隨著人們對(duì)法律的了解日益加深,越來(lái)越多事情需要用到合同,它也是減少和防止發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施。合同的格式和要求是什么樣的呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的合同范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
建筑工程管理合同糾紛案例篇一
關(guān)鍵詞:建筑工程,合同管理,風(fēng)險(xiǎn)防范,策略
建筑工程合同是有效維護(hù)雙方合法權(quán)益的主要法律文件,明確承發(fā)包雙方的義務(wù)以及權(quán)力,是掌控工程項(xiàng)目進(jìn)度以及質(zhì)量的有效依據(jù)。合同在管理過(guò)程中會(huì)受到一些管理體制、管理方法以及管理人員等客觀因素的影響,使合同的安全性存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。做好合同管理工作,對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制是十分重要的。
合同文件的不嚴(yán)謹(jǐn)存在風(fēng)險(xiǎn),雙方在制定合同的時(shí)候,所列的合同條目不全面、不具體,甚至是遺漏內(nèi)容或者內(nèi)容錯(cuò)誤,沒(méi)有將所有的可能會(huì)發(fā)生的情況和內(nèi)容列入其中,所簽訂的合同不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致各種責(zé)任、利益糾紛的出現(xiàn),給雙方帶來(lái)一定程度的損失。
合同條文不完整,使得理解出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),簽訂合同的雙方對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不全面,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較薄弱,由于合同條文不嚴(yán)密、不完整而導(dǎo)致的理解偏差風(fēng)險(xiǎn),如用詞不準(zhǔn)確、模糊等,容易產(chǎn)生歧義以及爭(zhēng)議,甚至出現(xiàn)相互矛盾的情況,雙方的合法權(quán)益得不到有效保障,造成損失。
首先是工程合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn),合同主體不當(dāng),合同當(dāng)事人主體合格,是合同有效成立的一個(gè)前提條件;文字不嚴(yán)謹(jǐn),容易存在誤解及歧義的情況,造成合同難履行引發(fā)爭(zhēng)議;條款缺漏,一般漏掉的大部分都是違約責(zé)任;違反法律規(guī)定簽訂無(wú)效合同,這類型的合同不受法律保護(hù);境外合同文本的疑問(wèn),因?yàn)檎Z(yǔ)言文字、國(guó)情等方面的差異,使合同文本存在許多疑問(wèn),對(duì)這些疑問(wèn)不能回避,要在合同上加以澄清,避免造成損失。其次是工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn),該變更的合同沒(méi)有變更,在合同履行的過(guò)程中,合同變更是常見(jiàn)的情況,通常有內(nèi)容變更或者是合同主體變更,負(fù)責(zé)履約的管理人員需要具備這種變更意識(shí),避免損失;該發(fā)的書(shū)函沒(méi)有發(fā),在履約過(guò)程中將必要的書(shū)函及時(shí)發(fā)出是合同動(dòng)態(tài)管理的需要,也是履約的一種方法,更是建筑企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的方式;沒(méi)有及時(shí)辦理簽證確認(rèn),簽證是履約過(guò)程中的正常行為,是訴訟的重要舉證;要追究的責(zé)任超過(guò)訴訟時(shí)效,對(duì)于工程款拖欠的情況,如果起訴時(shí)超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效,那么其損失將無(wú)法挽回,超過(guò)訴訟時(shí)效就相當(dāng)于放棄了債權(quán)主張,也就是等于權(quán)利人將勝訴權(quán)放棄了;沒(méi)有行使應(yīng)該行使的權(quán)力;相關(guān)證據(jù)或資料的法律效力沒(méi)有得到有效重視,不是全部的書(shū)面證據(jù)都有著法律效力,具有法律效力的證據(jù)一般是原件、有蓋章簽名、與事實(shí)相關(guān)、沒(méi)有超過(guò)期限以及有明確內(nèi)容等,沒(méi)有法律效力的書(shū)面證據(jù)跟普通的紙張沒(méi)有區(qū)別。
3.1 因合同價(jià)款約定方式不同而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范策略合同范本中一般有固定價(jià)格合同、成本加酬金合同以及可調(diào)價(jià)格合同這三種合同價(jià)款約定方式。固定價(jià)格合同對(duì)承包人造成的風(fēng)險(xiǎn)最大,一旦簽訂此合同,承包人就必須對(duì)約定風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行全部承擔(dān)。針對(duì)這種合同價(jià)款約定方式不同而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),可以從三個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì):第一,對(duì)合同進(jìn)行簽訂的時(shí)候,對(duì)合同當(dāng)中價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍需要采取專用條款實(shí)施進(jìn)一步的明確,使這個(gè)范圍之外的能進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)清晰的呈現(xiàn)出來(lái),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的界面進(jìn)行有效明確,使承包人對(duì)于自己要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有全面的了解,從而注意防范;第二,對(duì)合同進(jìn)行簽訂的時(shí)候,要明確并且細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的相關(guān)計(jì)算方式以及不處在風(fēng)險(xiǎn)范圍之內(nèi)的其他合同價(jià)款的相關(guān)調(diào)整方式,有效避免后期因?yàn)槔斫獾牟町愋远鸬募m紛;第三,承包人要對(duì)各類相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的了解和掌握,把相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)按造成損失的大小、發(fā)生概率的大小等實(shí)施分類,在進(jìn)行合同談判的時(shí)候,將造成損失大、發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)盡可能加入到相關(guān)的可調(diào)合同價(jià)款的風(fēng)險(xiǎn)范圍里面。在固定價(jià)格合同、成本加酬金合同以及可調(diào)價(jià)格合同這三種合同價(jià)款約定方式中,后面兩種合同價(jià)款約定方式使承包人所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)比較小。針對(duì)可調(diào)價(jià)合同,在進(jìn)行合同談判的過(guò)程中,承包人要盡量爭(zhēng)取使用相對(duì)有利的合同價(jià)款調(diào)整的方法。
3.2因合同文件解釋不同而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
因?yàn)榻ㄖこ毯贤募M成比較多,一些組成文件之間往往會(huì)有矛盾發(fā)生,為承包人帶來(lái)不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,承包人應(yīng)該將足夠的技術(shù)力量投入到合同組成文件的前后對(duì)照當(dāng)中,對(duì)合同詳細(xì)分析,最好是能逐條逐句的檢查,尤其是根據(jù)合同范本承包人需要了解的此類內(nèi)容:承包人與發(fā)包人相關(guān)工程的洽商、變更等文件或者是書(shū)面協(xié)議,這些也要看作合同的組成部分;類似這種變更的文件或者是協(xié)議,其擁有的效力比其他合同文件要高,也就是后面簽署的文件或者是協(xié)議要比前面簽署的文件或者是協(xié)議的效力高。
3.3因延期開(kāi)工以及工期延誤而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范策略在合同范本里的通用條款明確規(guī)定:由于發(fā)包人的因素而無(wú)法遵循合同規(guī)定的開(kāi)工時(shí)間進(jìn)行開(kāi)工,那么發(fā)包人需要用書(shū)面的形式將延遲開(kāi)工的時(shí)間告知承包人,且發(fā)包人需要向承包人賠償因?yàn)橥七t開(kāi)工而導(dǎo)致的相關(guān)損失,并順延工期;不過(guò)承包人對(duì)于發(fā)包人發(fā)出的延期開(kāi)工通知沒(méi)有相關(guān)的否決權(quán);承包人只可得到因?yàn)橥七t開(kāi)工而導(dǎo)致相關(guān)損失的部分或者是全部的賠償,一般間接損失的賠償較難得到。在大部分的情況下承包人是希望工程能根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)工的,因?yàn)槿绻l(fā)生延期開(kāi)工的情況,那么承包人原制定的工作人員、設(shè)施設(shè)備以及物料等調(diào)配的計(jì)劃不得不被打亂,因?yàn)樽兏鴰?lái)一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)延期開(kāi)工以及工期延誤而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),承包人可從三個(gè)方面進(jìn)行防范:第一,在制定工程進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)候留有一定的余地,讓工期具有一定的彈性,將工期抗延誤的能力提高;第二,加強(qiáng)與發(fā)包人、供應(yīng)商以及設(shè)計(jì)者等與工程相關(guān)人員的日常溝通和聯(lián)系,盡量消除存在工期延誤的隱患,特別是要盡最大可能的避免網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃當(dāng)中關(guān)鍵路線的停工情況;第三,當(dāng)工期延誤的情況是無(wú)法避免的時(shí)候,承包人應(yīng)該及時(shí)有效的收集對(duì)自己有利的證據(jù),對(duì)于因?yàn)榘l(fā)包人的責(zé)任而造成工期延誤為自己帶來(lái)的相關(guān)損失進(jìn)行科學(xué)合理的計(jì)算,根據(jù)合同當(dāng)中相關(guān)的條款及時(shí)向發(fā)包人索取相應(yīng)賠償。
3.4因分包而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
在建筑t程施工管理當(dāng)中,分包現(xiàn)象一直以來(lái)都是其棘手而又復(fù)雜的問(wèn)題。不管是針對(duì)于承包人還是發(fā)包人,分包都是既有利又有弊的雙刃劍。對(duì)于發(fā)包人而言,一方面分包有可能會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)降低、分工更趨向?qū)I(yè)化,而另一方面,發(fā)包人不了解分包人的資質(zhì),擔(dān)心在管理當(dāng)中由于分散的責(zé)任以及環(huán)節(jié)的增多而影響工程的工期以及質(zhì)量;對(duì)于承包人而言,也存在相類似的問(wèn)題:分包在科學(xué)合理的情況下實(shí)施可有效優(yōu)化總包的資源配置,例如機(jī)電專業(yè)的分包,能對(duì)總包在機(jī)電安裝方面缺乏專業(yè)性而進(jìn)行有效彌補(bǔ),不僅可以保證工期,而且還有效減少了一定的成本;對(duì)于一些風(fēng)險(xiǎn)比較大的工程實(shí)施分包,在一定程度上也就是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到分包人身上,這也就是總包企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而經(jīng)常使用的有效措施。但是分包也有可能會(huì)給總包帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn),如管理風(fēng)險(xiǎn):分包過(guò)多容易導(dǎo)致工序配合、搭接困難。
合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要核心,工程各環(huán)節(jié)的管理都是以合同作為主要標(biāo)準(zhǔn)。合同管理對(duì)建筑工程的良好發(fā)展有著重要的影響,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,是解決雙方糾紛的有效依據(jù),更是保障建筑工程順利進(jìn)行的重要條件,所以要對(duì)建筑工程合同管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制,從而有效實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
[1]馮逸品,建筑工程合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題研究ⅱ】,科技與企業(yè),20xx,12(6):35.
建筑工程管理合同糾紛案例篇二
建筑工程領(lǐng)域管理的多元化格式在我國(guó)已經(jīng)形成了一種多元化格局,是多元化趨勢(shì)的必然形成過(guò)程,多樣化工程管理模式也漸漸的出現(xiàn)了,并且建筑工程招標(biāo)管理也在不斷的完善和改進(jìn)。如果使合同在投標(biāo)階段發(fā)揮更強(qiáng)大的作用,就可以保證建筑工程的質(zhì)量,更能保證招標(biāo)工作的公正,公開(kāi)和透明,對(duì)于規(guī)范建筑工程的行為具有積極的影響作用。
建筑工程與合同管理的關(guān)系非常密切的,二者相輔相成而且相互制約。對(duì)于建筑工程招標(biāo)這種含有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的工程,合同管理就為其提供了法律保障,那么二者都要按照建筑工程法定程序來(lái)完成自己的責(zé)任和義務(wù),共同制約著雙方。
2.1招標(biāo)過(guò)程是合同管理的一部分
從理論上來(lái)說(shuō)招標(biāo)過(guò)程是合同管理的一個(gè)部分,所需要的投標(biāo)最終結(jié)果都會(huì)用合同的形式來(lái)表現(xiàn),現(xiàn)階段招標(biāo)從屬于建筑工程合同階段,是要想形成合同管理必須要做的基礎(chǔ)行為。而招標(biāo)人通常想要用最小的成本來(lái)達(dá)到最大的效益并且遵守工程建設(shè)中所規(guī)定的相關(guān)條款,招標(biāo)談判也是一種競(jìng)爭(zhēng)性條款在形成合同的過(guò)程中。
2.2合同是對(duì)招標(biāo)過(guò)程的規(guī)范化
建筑工程的合同重要組成部分就是招標(biāo)的成果,一契約的形式來(lái)確定雙方招標(biāo)的成果,在雙方權(quán)利與義務(wù)通過(guò)法律的規(guī)定下得到最大的保護(hù),合同可以說(shuō)是一種事前的規(guī)范,對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束和管理,是管理機(jī)構(gòu)用科學(xué)化的方法進(jìn)行全面的管理。建筑合同的訂立通常用招標(biāo)文件作為主要參考文件,必要的時(shí)候要對(duì)條款進(jìn)行參考,并且對(duì)工程的技術(shù)性要求進(jìn)行有效的控制規(guī)定,目的就是為了使招標(biāo)成果在法律的規(guī)定之內(nèi),得到更有效地完善和規(guī)范,從而保證照片文件具有法律效力。
要想發(fā)揮合同管理在招標(biāo)階段的作用,首先需要做的就是將合同管理與招標(biāo)工作緊密的結(jié)合起來(lái),更有效地為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并且是招標(biāo)過(guò)程具有透明化,公正化的模式,使招投雙方的行為都更加的規(guī)范,對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,從根本上做到真正的解決管理不到位不嚴(yán)格的問(wèn)題。因?yàn)檎袠?biāo)管理和合同管理不屬于共同的部門(mén),而且對(duì)于建筑工程合同管理的了解不是很清晰,那么招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)就會(huì)僅僅對(duì)于加強(qiáng)保密程序非常的關(guān)注,對(duì)開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)也更加重視,但是實(shí)際上對(duì)于這種行為是不可取的,造成了招標(biāo)文件履行不到位的現(xiàn)象,在細(xì)節(jié)上不能做到真正的落實(shí)發(fā)揮合同管理的作用,那么結(jié)合這樣的問(wèn)題,要形成鏈條是管理在招標(biāo)過(guò)程中,對(duì)監(jiān)管工作的主動(dòng)權(quán)掌握方面更加的有效,規(guī)范化管理。
從建筑工程招標(biāo)階段的細(xì)節(jié)出發(fā),在完善建筑工程招標(biāo)階段合同管理制度。就要強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的程序規(guī)范行為的原則,是招標(biāo)行為在公開(kāi)、公正、透明的環(huán)境下進(jìn)行。
4.1完善建筑工程招標(biāo)辦法
在招標(biāo)管理方法上,需要明確相關(guān)的規(guī)章制度,來(lái)加強(qiáng)建筑工程招標(biāo)管理,這樣就可以擴(kuò)大招標(biāo)所包含的范圍,對(duì)于國(guó)家所規(guī)定的工程招標(biāo)管理方法的執(zhí)行要嚴(yán)格的遵守。對(duì)于非法行為要給予必要的懲罰,及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了解,是招標(biāo)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,在嚴(yán)密的監(jiān)管范圍內(nèi)施工是非常必要的。
4.2加強(qiáng)招標(biāo)資格預(yù)審工作
現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程招標(biāo)范圍不斷擴(kuò)大,工程建設(shè)方面就需要了解更多的投標(biāo)方式的信息,那么就此來(lái)了解以下幾個(gè)方面:第一,要了解工程師,項(xiàng)目經(jīng)理以及相關(guān)工作人員的素質(zhì)狀況,第二,要了解投標(biāo)方企業(yè)有沒(méi)有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)以及企業(yè)自身的能力,第三,對(duì)于投標(biāo)方是否有相關(guān)的專利技術(shù),要求招標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審工作對(duì)于必要信息的發(fā)布進(jìn)行及時(shí)的規(guī)范管理,目的就是為了保證雙方會(huì)取得共同的最大利益。
建立專家評(píng)審資源庫(kù)的主要目的就是使招標(biāo)過(guò)程更加規(guī)范,如果你擁有了一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì),就不必?fù)?dān)心許多的后續(xù)問(wèn)題,以及相關(guān)專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題等,那么需要做的有以下幾個(gè)方面:第一,制定一致的管理制度,團(tuán)隊(duì)中的每一個(gè)專家都有自己的專門(mén)負(fù)責(zé)的資源庫(kù)。第二,對(duì)于專家培訓(xùn)來(lái)說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專家不能加入團(tuán)隊(duì)中,對(duì)于每一個(gè)人員都要進(jìn)行定期的考核,如果沒(méi)有合格將不可以擔(dān)任下一期的專家評(píng)審。第三,每一期的招標(biāo)工作都會(huì)有所不同,所以根據(jù)招標(biāo)工作的內(nèi)容不同對(duì)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)充快管理。并且實(shí)行評(píng)審輪換制度,保證違反規(guī)章制度的行為的產(chǎn)生。
建筑工程招標(biāo)環(huán)節(jié)必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格禁止私自更改制度,謀求個(gè)人利益的行為,加強(qiáng)對(duì)地方招標(biāo)起步的管理,保證每一個(gè)企業(yè)機(jī)構(gòu)都可以認(rèn)真地進(jìn)行招標(biāo)行為。按照公平公正的原則,依照法律所規(guī)定的制度開(kāi)展招標(biāo)工作,是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)該遵守的規(guī)則。有些地方帶有地方保護(hù)色彩的不正規(guī)做法,應(yīng)該給予法律的誠(chéng)摯,是這種情況不會(huì)再有發(fā)生。不允許出現(xiàn)歧視性行為,對(duì)于招標(biāo)制度要確保一視同仁。另外招標(biāo)機(jī)構(gòu)必須要與行政部門(mén)脫離關(guān)系,不能有任何利益關(guān)系,這樣才可以保證每一個(gè)部分的公開(kāi)公正性。另外一方面就是地方行政主管部門(mén)對(duì)于招標(biāo)機(jī)構(gòu)的管理方面,不能存在暗箱操作的行為,嚴(yán)格遵守審查制度,拋除私人利益,嚴(yán)格執(zhí)行審查制度。7結(jié)束語(yǔ)建筑工程招標(biāo)已經(jīng)被社會(huì)所關(guān)注,是一個(gè)程序性工作,合同法律對(duì)其都有約束作用,所以要發(fā)揮合同管理的重要作用,才是它的意義所在。
建筑工程管理合同糾紛案例篇三
摘 要: 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中, 建筑活動(dòng)主要是通過(guò)建筑市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)的, 而合同是維系市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的載體。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè)并獲取合理利潤(rùn)的源泉; 同樣也是發(fā)包人支付價(jià)款, 控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資, 進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。加強(qiáng)合同管理是保證承發(fā)包人全面履行合同約定的義務(wù),是確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo) (質(zhì)量、投資、工期 )的重要手段。
我國(guó)要建設(shè)成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家,高度發(fā)達(dá)的法制是我們發(fā)展的目標(biāo)。在建筑工程領(lǐng)域主要表現(xiàn)是落實(shí)合同法,提高承發(fā)包人的合同法律意識(shí), 提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì),保證合同管理實(shí)施的力度。確保提高我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步走向法制化和規(guī)范化,提高我國(guó)建筑從業(yè)企業(yè)的管理能力和技術(shù)能力。在我國(guó)加入wto組織后,在建筑市場(chǎng)將逐步與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的同時(shí),確保我國(guó)的建筑從業(yè)企業(yè)能與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)效益最大化是 我們的必要工作。
建設(shè)工程合同指的是承包人按照發(fā)包人的要求進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同,是發(fā)包人和承包人為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo),明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,它的簽訂為項(xiàng)目管理提供了管理對(duì)象,成為全過(guò)程施工管理的基礎(chǔ)。它是安排項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件,施工組織設(shè)計(jì)、工程報(bào)表及竣工結(jié)算都要按照合同的約定編制,工程材料、設(shè)備等也要按照合同規(guī)格購(gòu)買;工程合同又是進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù),合同中約定了工程價(jià)款的支付方式及材料價(jià)格的確定辦法,還約定了工程進(jìn)度款的支付時(shí)間等內(nèi)容;工程合同也是進(jìn)行工程索賠和反索賠的依據(jù),合同中約定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù),它是分析索賠事件能否成立及 索賠性質(zhì)的主要依據(jù)。因此,建設(shè)工程合同的管理就成為工程建設(shè)管理中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟, 建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn) 。
2.1加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng) , 順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求,健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理 。
2.2合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要
任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的,忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心,才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài),實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo) 。
2.3 加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要
建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、 享有權(quán)利的法律基礎(chǔ) ,同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù) 。 縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī) 、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān) 。 加強(qiáng)合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用 。
2.4加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要
至今,我國(guó)建筑市場(chǎng)已經(jīng)全面開(kāi)放 , 面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn) , 就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則 、 遵循國(guó)際慣例 。 只有加強(qiáng)合同管理,建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下,才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)
隨著民法通則、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、的頒布,建設(shè)工程合同管理法律基本健全。但是,在實(shí)踐中,這些法律的執(zhí)行還存在著很大的問(wèn)題,其中既有勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題,也有監(jiān)理單位監(jiān)理不到位的問(wèn)題,還有建設(shè)單位不認(rèn)真履行合同、特別是拖欠工程款的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要求我們?cè)诠芾斫ㄔO(shè)工程合同時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理,這樣,我們的管理行為才能有效,能提高我們建設(shè)工程中合同管理的水平。
3.2加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理
通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各方參建主體市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,特別是對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。
3.3加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理
建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法,并全力推行工程量清單招投標(biāo)。建議在建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)該重視原則,突出效果。同時(shí),積極按工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行合同管理,使得招投標(biāo)所確定的中標(biāo)價(jià)在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4重視合同變更管理
合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機(jī)會(huì),因此在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件,如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實(shí)際工作中,變更必須與提出索賠同步進(jìn)行,待雙方達(dá)成一致以后,再進(jìn)行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理, 對(duì)業(yè)主要求的變更無(wú)條件服從,導(dǎo)致工作做了卻無(wú)法獲得賠償。
3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作
索賠是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。提高索賠意識(shí)是承發(fā)包方亟待解決的問(wèn)題。施工合同是工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略,在合同整個(gè)履行
過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以利于履行合同。這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益,更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際慣例,提高企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)能力。
總之,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目的合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在管理中要講求方式、方法,要講究管理的技巧。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問(wèn)題,促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
建筑工程管理合同糾紛案例篇四
礦建工程;施工企業(yè);合同管理;成本管理
中鼎國(guó)際工程有限責(zé)任公司礦山隧道建設(shè)分公司(原江西省礦山隧道建設(shè)總公司)是一家以煤礦建設(shè)工程施工為主,有色、冶金礦山建設(shè)工程施工為輔的綜合施工企業(yè)。多年來(lái),公司施工產(chǎn)值、利潤(rùn)均有大幅增加,連續(xù)獲得煤炭行業(yè)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)?,F(xiàn)將公司在煤炭行業(yè)礦建工程施工項(xiàng)目管理中,加強(qiáng)合同管理,控制施工成本的一些做法和經(jīng)驗(yàn)介紹如下。
作為礦建工程施工企業(yè),合同管理的目的主要是風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、索賠合理、資金安全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天,建設(shè)工程施工項(xiàng)目均需通過(guò)招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍。在招投標(biāo)中,業(yè)主常常隨招標(biāo)文件,在合同主要條款中約定一些工程風(fēng)險(xiǎn),讓施工企業(yè)來(lái)承擔(dān),如固定價(jià)合同;并盡量按低價(jià)選擇施工企業(yè)。因此,中標(biāo)施工企業(yè)只有重視合同管理,才能有效地規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)利潤(rùn)。施工企業(yè)在合同管理中,如何有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)自身合法權(quán)益,直接體現(xiàn)企業(yè)管理水平的高低,對(duì)企業(yè)生存發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高至關(guān)重要。
1.1 投標(biāo)及合同簽訂期
在投標(biāo)期間,公司組織工程技術(shù)、預(yù)決算、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)專業(yè)人員,認(rèn)真對(duì)招標(biāo)文件中的主要合同條款進(jìn)行分析研究,對(duì)招標(biāo)文件提供的技術(shù)資料、施工現(xiàn)場(chǎng)條件描述等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;并積極響應(yīng)招標(biāo)文件,力爭(zhēng)中標(biāo)。中標(biāo)后,在與業(yè)主商簽施工合同時(shí),對(duì)招標(biāo)文件中表述不明確的條款,如工期的確定、施工安全管理范圍、工程造價(jià)或費(fèi)用調(diào)整因素和辦法、工程款支付、索賠條件等,應(yīng)要求在專用合同條款中加以細(xì)化明確。對(duì)于招標(biāo)文件主要合同條款中不合理的提法和約束性條件,如與地方政府關(guān)系、當(dāng)?shù)鼗鸸て凡牧喜少?gòu)申報(bào)等,業(yè)主不協(xié)助參與等,應(yīng)向業(yè)主充分闡明自己的理由,取得業(yè)主理解,并在合同條款中加以修正。要力求在不損害國(guó)家利益,不違背法律、法規(guī)的前提下,公平合理地與業(yè)主簽訂雙方都滿意的施工合同。
1.2 合同履行期
工程項(xiàng)目中標(biāo)并簽訂施工合同后,對(duì)于大型項(xiàng)目,公司組建項(xiàng)目經(jīng)理部,委托項(xiàng)目經(jīng)理行使合同中公司法人的權(quán)利,承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和義務(wù),具體履行合同中的各項(xiàng)約定。
(1)抓好施工合同交底工作
合同是施工企業(yè)正確履行義務(wù),維護(hù)自身合法權(quán)益的依據(jù)。因此,項(xiàng)目經(jīng)理部成員必須熟悉合同全部?jī)?nèi)容,并對(duì)合同主要條款有一個(gè)統(tǒng)一的理解和認(rèn)識(shí),避免不了解或理解不一致而帶來(lái)工作上的失誤。尤其是工程簽證、工程索賠的處理程序,相關(guān)工程技術(shù)和管理人員必須清楚。
(2)加強(qiáng)合同履約中的檢查工作合同履約檢查,是施工前或施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和疏漏的唯一辦法。只有在合同履約過(guò)程中定期檢查,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。如工程進(jìn)度完不成計(jì)劃,是自己組織管理上的原因,還是受客觀自然條件制約,或是業(yè)主責(zé)任。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,應(yīng)及時(shí)采取對(duì)策,以便將損失降到最小;或視具體情況,向業(yè)主提出補(bǔ)償要求,以便得到彌補(bǔ)。
(3)有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)
一般地說(shuō),煤礦工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜、工程地點(diǎn)較偏、工期較長(zhǎng)等影響因素多,給施工企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也多,主要是工期風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等,必須采取措施,嚴(yán)加控制;
尤其要重視工程原始資料的及時(shí)整理并形成書(shū)面報(bào)告,送交相關(guān)單位。通常只要能對(duì)影響施工工期、工程成本、施工安全的各種因素或事件隨時(shí)真實(shí)記錄,書(shū)面整理,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送交監(jiān)理或業(yè)主簽收確認(rèn),在合同條款下,上述風(fēng)險(xiǎn)的全部或大部分都能獲得業(yè)主合理解決。
(4)抓好分包合同的管理工作
有些工程,如凍結(jié)施工、注漿堵水施工等,專業(yè)性較強(qiáng),業(yè)主一般會(huì)同意中標(biāo)企業(yè)分包給有資質(zhì)的專業(yè)施工單位來(lái)完成。在與專業(yè)施工單位簽訂分包合同時(shí),不但要把好分包單位的資質(zhì)審核關(guān),還要對(duì)他們的業(yè)績(jī)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。分包合同必須符合主合同要求,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù);對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、文明施工、施工安全、分包工程價(jià)款及結(jié)算辦法、工程款支付、違約責(zé)任等,在合同條款中都應(yīng)有明確的規(guī)定。
1.3 工程完工后的合同總結(jié)和評(píng)價(jià)工程完工后,公司組織項(xiàng)目經(jīng)理部及有關(guān)專業(yè)人員,對(duì)施工合同進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)公司今后的工程項(xiàng)目管理有積極的現(xiàn)實(shí)意義。總結(jié)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括合同訂立情況,以及對(duì)合同約定的施工工期、工程質(zhì)量、安全文明施工、工程價(jià)款結(jié)算、工程款支付、工程竣工移交等履行情況,并對(duì)合同條款進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。
公司異地工程項(xiàng)目多,工程地域廣,涉足煤炭、有色、冶金等行業(yè),工程特點(diǎn)各異,實(shí)行的是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,采用公司—項(xiàng)目經(jīng)理部—施工隊(duì)(班)的3級(jí)成本管理和成本核算體系。
2.1 公司成本管理
公司是所有項(xiàng)目經(jīng)理部的管理機(jī)構(gòu),從宏觀上把握企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展前景,控制各項(xiàng)目經(jīng)理部成本費(fèi)用,保證各工程項(xiàng)目有一定的利潤(rùn)或減少虧損(從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,允許部分工程項(xiàng)目合理虧損)。公司有穩(wěn)定的利潤(rùn)和現(xiàn)金流量,是公司發(fā)展壯大的動(dòng)力。
(1)制定工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)計(jì)劃工程中標(biāo)后,公司首先組建項(xiàng)目經(jīng)理部,依照施工合同和工程項(xiàng)目預(yù)期結(jié)算收入,制定項(xiàng)目部實(shí)際成本支出控制目標(biāo)計(jì)劃。明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部有關(guān)人員制定獎(jiǎng)懲考核辦法。
(2)分析檢查
根據(jù)工程項(xiàng)目經(jīng)理部提供的月度報(bào)表,或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查情況,對(duì)項(xiàng)目部成本指標(biāo)每月完成情況進(jìn)行分析檢查;發(fā)現(xiàn)偏差,提出意見(jiàn),及時(shí)糾正。
并根據(jù)實(shí)際施工情況,及時(shí)修訂成本控制目標(biāo)計(jì)劃,如工程量增減、水文地質(zhì)條件變化等,實(shí)行靈活的動(dòng)態(tài)控制。
(3)考核兌現(xiàn)
公司按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算期,以公歷年為單位,會(huì)計(jì)方法為手段,通過(guò)財(cái)務(wù)賬戶等各種憑證來(lái)核算項(xiàng)目成本;然后按考核辦法,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(4)總結(jié)提高
對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理成果及時(shí)總結(jié)分析,及早發(fā)現(xiàn)是共性問(wèn)題,還是個(gè)性問(wèn)題,并提出解決辦法。項(xiàng)目部的成本管理成果是公司修訂內(nèi)部定額的重要依據(jù),也是公司參與類似工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要參考。
2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理
公司制定的成本控制目標(biāo)計(jì)劃,由項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)理是主要責(zé)任人。
項(xiàng)目部成立高效精干,上下協(xié)調(diào)一致,部門(mén)互相制約、互相聯(lián)系的整體組織機(jī)構(gòu),采用實(shí)用可行的、靈活的和具有開(kāi)拓性的成本管理辦法,加強(qiáng)定額和預(yù)算管理,完善原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作,建立責(zé)任、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,將公司制定的成本控制目標(biāo)計(jì)劃逐層分解到各個(gè)部門(mén)、班組或個(gè)人。項(xiàng)目部控制成本的方法,通常是能以實(shí)物量核算的,按實(shí)物量考核;能以臺(tái)(件)且便于考核的,按臺(tái)(件)考核,如空壓機(jī);不能具體量化的,實(shí)行費(fèi)用包干制。
2.2.1 工程直接成本控制
工程直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。
(1)人工費(fèi)管理
人工費(fèi)占工程造價(jià)的比重較大。因各個(gè)投標(biāo)工程項(xiàng)目人工單價(jià)不同,如貴州六盤(pán)水煤礦直接工結(jié)算日工資為58.32元,山西大同煤礦直接工結(jié)算日工資為96元,如用投標(biāo)報(bào)價(jià)中的人工費(fèi)作控制指標(biāo),從事同樣工作的工人收入差異很大,控制不好,會(huì)影響施工隊(duì)伍穩(wěn)定。人工費(fèi)管理,一是確定人工工日數(shù),二是確定人工工日單價(jià)。人工工日數(shù)的確定,以往是按行業(yè)定額計(jì)算;現(xiàn)在一般是按施工組織設(shè)計(jì),定崗定員,根據(jù)月度工程進(jìn)度計(jì)劃,反測(cè)單位工程各類人工工日消耗,再考慮工程施工難易程度,在±10%的幅度內(nèi)調(diào)整。人工工日單價(jià)按工程所在地的工資水平確定。如在江西省,煤炭施工企業(yè)直接工月工資水平為3 000~3 500元,則人工工日單價(jià)應(yīng)控制在110元以內(nèi);而在山西省,煤炭施工企業(yè)直接工月工資水平為5 000~5 500元,則人工工日單價(jià)應(yīng)控制在180元以內(nèi)。在完成合理的工程進(jìn)度計(jì)劃后,工人都會(huì)達(dá)到上述工資水平。人工費(fèi)一般都會(huì)超定額,所以人工費(fèi)控制主要應(yīng)通過(guò)提高工效來(lái)實(shí)現(xiàn)。
即通過(guò)合理安排施工人員和采用先進(jìn)的施工工藝、施工裝備,來(lái)加快施工進(jìn)度。
(2)材料費(fèi)管理
一是對(duì)施工隊(duì)(班),根據(jù)施工月度計(jì)劃,直接用于工程的材料,如炸藥、水泥、鋼筋、砂、石等,實(shí)行限額領(lǐng)料,節(jié)獎(jiǎng)超罰。材料消耗量一般按企業(yè)內(nèi)部定額或參照行業(yè)定額確定,按工程實(shí)際完成情況調(diào)整,每月按期考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)節(jié)、超用量的,要求找出原因。如火工品超量,是否是超挖,或是欠挖后二次擴(kuò)刷,或是巖石變硬造成的;
水泥、砂、石節(jié)約過(guò)多,是否有支護(hù)厚度不夠之嫌。
并視具體情況,采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
二是嚴(yán)把材料進(jìn)貨關(guān),確保材料質(zhì)量,并和誠(chéng)實(shí)守信的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。同時(shí)要搞好市場(chǎng)調(diào)查,分析材料價(jià)格趨勢(shì),建立并完善材料檔案,并及時(shí)向監(jiān)理和業(yè)主書(shū)面通報(bào)材料價(jià)格信息,盡量在施工合同約定的價(jià)差調(diào)整范圍內(nèi)規(guī)避價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。如在資金許可或可賒購(gòu)的條件下,一次備足工程施工所需的鋼材,將鋼材價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)在前期消化或轉(zhuǎn)移給供貨商;同時(shí)如鋼材漲價(jià),還可調(diào)差,給項(xiàng)目部增加收益。
三是盡量減少動(dòng)力消耗。如空壓機(jī)供壓氣,除要保證管路密封良好外,不需供壓氣或只需開(kāi)1臺(tái)空壓機(jī)時(shí),礦建班要及時(shí)通知機(jī)電管理人員停機(jī)或減少開(kāi)機(jī)臺(tái)數(shù),以減少不必要的電力消耗。
(3)施工機(jī)械使用費(fèi)管理
施工機(jī)械使用費(fèi)包括折舊費(fèi)、大修費(fèi)、經(jīng)常維修費(fèi)、安拆及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用費(fèi)。工程結(jié)算時(shí),如合同約定可以調(diào)差,一般也只調(diào)燃料動(dòng)力、人工價(jià)差。煤炭施工輔助系統(tǒng)機(jī)械設(shè)備多,動(dòng)力消耗大,對(duì)成本影響極大,是成本管理的重點(diǎn)。
一是合理配備和使用施工機(jī)械。在滿足施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全要求的前提下,要合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,力求使用于施工的機(jī)械設(shè)備最少,使用效率最高。
二是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),提高使用壽命。同時(shí)對(duì)維修保養(yǎng)材料的領(lǐng)用,要先按以往經(jīng)驗(yàn)加以控制,再視實(shí)際情況,作合理調(diào)整。
三是工作面合理布局,各道工序合理交叉,并搞好配合,科學(xué)組織施工,以提高機(jī)械設(shè)備的綜合利用率。要避免設(shè)備無(wú)負(fù)荷或半負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而造成浪費(fèi),如無(wú)人巖石巷道通風(fēng)機(jī)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn),礦車裝滿系數(shù)不夠等;還要杜絕工業(yè)廣場(chǎng)長(zhǎng)明燈等現(xiàn)象,以節(jié)約用電。
四是對(duì)空壓機(jī)、主排水泵等設(shè)備和礦燈房,實(shí)行專人包機(jī)制。
2.2.2 管理費(fèi)控制
項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi),包括管服人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、職工福利費(fèi)、業(yè)務(wù)開(kāi)拓費(fèi)等。這些費(fèi)用的開(kāi)支,在公司核定的工程項(xiàng)目成本中都有具體的控制指標(biāo),如有突破,必須理由充分,并報(bào)公司核批,否則按公司有關(guān)制度處理。項(xiàng)目部按控制指標(biāo)逐層分解,并建立考核激勵(lì)機(jī)制,確保各項(xiàng)管理費(fèi)用支出在控制指標(biāo)內(nèi)。
公司工程施工項(xiàng)目合同和項(xiàng)目成本管理的效果,帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。以同煤集團(tuán)東周窯煤礦某綜采工作面為例,巷道工程投標(biāo)報(bào)價(jià)為3 980萬(wàn)元。項(xiàng)目部在工程施工中,對(duì)人、料、機(jī)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行了嚴(yán)格管理,有效地控制了項(xiàng)目成本費(fèi)用。工程竣工后,結(jié)算工程款4 230萬(wàn)元(含設(shè)計(jì)變更費(fèi));經(jīng)核算,工程成本費(fèi)用降低了9%,實(shí)現(xiàn)了既定的各項(xiàng)控制目標(biāo),取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。
建設(shè)工程施工項(xiàng)目合同和項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、文明施工的辯證統(tǒng)一,各種規(guī)章制度的建立和有效執(zhí)行,是成本控制的最好方法,也體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部的組織能力和管理水平。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),已由過(guò)去的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展到了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。因此,建立一套行之有效的成本管理制度和管理辦法十分重要,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,應(yīng)引起各煤炭施工企業(yè)的高度重視。
建筑工程管理合同糾紛案例篇五
1.1 建筑工程合同管理含義
建筑工程施工合同管理是管理合同的建立、履行、索賠、違約及解除等內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目具有技術(shù)要求高、復(fù)雜性、投資數(shù)額巨大、對(duì)社會(huì)影響大、生命周期長(zhǎng)等特征,與此同時(shí),施工合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)也比較復(fù)雜。所以建筑工程施工合同的管理工作具有不可替代的地位。好的施工合同管理具有以下優(yōu)點(diǎn):(1)保證合同雙方當(dāng)事人的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。(2)減少糾紛和合同違約發(fā)生的概率。
1.2 建筑工程合同管理措施
1.2.1 完善合同管理制度,建立科學(xué)的合同履行保證體系。第一,合同簽訂后,合同管理人員應(yīng)在合同分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說(shuō)明,把各種合同責(zé)任分解落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。第二,對(duì)于經(jīng)常性的合同管理工作,如圖紙審核程序、設(shè)備材料等,應(yīng)建立制度化的工作程序,做到有章可循。而對(duì)于合同履行中的 計(jì)劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作,尤其是工程變更或合同條款變更等問(wèn)題,可建立協(xié)商會(huì)議制度,各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議并形成決議,對(duì)重大問(wèn)題及決議應(yīng)用會(huì)議紀(jì)要的形式記錄下來(lái)納入合同文件。第三,每日工作報(bào)送制度要求各職能部門(mén)每日將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一定時(shí)間的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理處,確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息,對(duì)有關(guān)合同問(wèn)題做出正確決策。而進(jìn)度款審核準(zhǔn)制度就是合同管理部門(mén)每月從合同角度對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行審核,從而可以將施工索賠的費(fèi)用及時(shí)納入當(dāng)月付款要求中。第四,工程項(xiàng)目開(kāi)始后,應(yīng)將合同文件資料的管理責(zé)任落實(shí)到具體的管理人員,妥善保存所有與合同有關(guān) 的一切資料,并能滿足及時(shí)查詢的要求。同時(shí)建立項(xiàng)目計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng),對(duì)合同文件資料統(tǒng)一編號(hào)與記錄、分類管理,建立合同文件資料借閱登記制度。
1.2.2 對(duì)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第一,在每個(gè)合同進(jìn)入履行期時(shí),應(yīng)先召集與合同履行關(guān)系密切的人員進(jìn)行合同條款的討論和交底,明確哪些條款是履行中應(yīng)重點(diǎn)注意的條款,提醒和督促有關(guān)人員嚴(yán)格按合同進(jìn)行工作;合同管理人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實(shí)施情況,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)工程變更進(jìn)行有效管理。第二,監(jiān)理工程師常常樂(lè)于發(fā)出口頭工程變更指令,承包人必須及時(shí)要求工程師用簽證將口頭指令固定下來(lái)。對(duì)于非承包商責(zé)任造成的停工損失,也應(yīng)及時(shí)按合同約定的時(shí)間,要求工程師簽證。第三,及時(shí)收集、妥善保管合同履行中的文書(shū)、書(shū)面簽證、會(huì)議紀(jì)要等資料,在收到合同相對(duì)方的信函、文書(shū)或電傳后,及時(shí)審閱和制定對(duì)策,并采用書(shū)面方式進(jìn)行回復(fù)。
工程索賠的概念是指在工程承包合同履行的過(guò)中,合同一方當(dāng)事人由于合同另一方當(dāng)事人因未履行或不能正確完全的履行合同所規(guī)定的義務(wù),或者不能夠?qū)嵺`承諾的合同條件實(shí)現(xiàn)而使自身的權(quán)益受損,向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。索賠是一種合法的正當(dāng)權(quán)利要求,同守約并不矛盾,施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。結(jié)合筆者多年工作實(shí)踐來(lái)看,企業(yè)要想做好建筑工程合同索賠可以采取下列對(duì)策:
2.1 擴(kuò)展索賠管理工作
建筑施工中的索賠是填充在整個(gè)施工過(guò)程中的,從原材料的采購(gòu)規(guī)格、施工進(jìn)度、施工工藝,到施工技術(shù)管理、合同管理和審核工作等,都要被列入到索賠的管理工作中,促進(jìn)各個(gè)部門(mén)管理人員對(duì)所管轄區(qū)域的索賠內(nèi)容的學(xué)習(xí),了解索賠的分類和流程等,樹(shù)立維護(hù)自身合法權(quán)益和規(guī)范操作的意識(shí),避免違反合同行為的發(fā)生,并定期的對(duì)施工人員進(jìn)行索賠知識(shí)的學(xué)習(xí),利用全員監(jiān)督的方式,提高合同管理的規(guī)范建設(shè),避免承建單位趁勢(shì)而行。
2.2 通過(guò)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做好索賠預(yù)防措施
在建筑工程中,受施工作業(yè)所具有的復(fù)雜性以及環(huán)境的多變性所影響,這就使得建筑工程在建設(shè)過(guò)程中易于發(fā)生一些突發(fā)的安全事故,而這通常是業(yè)主方與施工單位所簽訂合同中難以體現(xiàn)到的。因此在合同擬定后,要對(duì)合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的等級(jí)和分類的不同,對(duì)相對(duì)應(yīng)的部門(mén)落實(shí)預(yù)防措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的指數(shù),一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,按照原定計(jì)劃進(jìn)行檢查與執(zhí)行,并在跟蹤中尋找突破索賠的方式,通過(guò)有效數(shù)據(jù)信息和實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)記錄減少索賠金額。
2.3 構(gòu)建索賠管理小組,并采取獎(jiǎng)懲相結(jié)合制度
第一,對(duì)于大型工程,組建強(qiáng)有力的索賠班子,一般由項(xiàng)目經(jīng)理、律師、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專家等組成;而規(guī)模較小、工期短、技術(shù)難度不大、合同較嚴(yán)密的工程,可以由有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)工程師或合同管理人員擔(dān)任索賠任務(wù)。第二,結(jié)合實(shí)踐來(lái)看,不少項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于索賠工作并沒(méi)有足夠的重視,對(duì)于合同管理也沒(méi)有進(jìn)行交底學(xué)習(xí),只是一味的關(guān)注施工進(jìn)度和施工安排,爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益的提升。那么在未來(lái)的`建筑工作中,要將合同管理和索賠的重要性在領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行確立,通過(guò)相關(guān)管理制度的落實(shí),嚴(yán)格規(guī)定處理索賠工作人員的工作職責(zé),利用激勵(lì)機(jī)制細(xì)化獎(jiǎng)懲制度,能夠在實(shí)際的施工中減少索賠的進(jìn)行個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)出工作人員的熱情。
2.4 嚴(yán)格規(guī)范建筑工程建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)記錄
索賠是向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利的行為,根據(jù)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,提出索賠一方必須提供證據(jù)證實(shí)其主張。這就要求承包商在項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程中,應(yīng)建立嚴(yán)密的施工日志;對(duì)工程師指令的執(zhí)行情況、抽查試驗(yàn)記錄、工序驗(yàn)收記錄、計(jì)量記錄、日進(jìn)度記錄、工程照片及每天發(fā)生的可能影響到合同事件的具體情況都要詳細(xì)記錄;各種會(huì)議要做好文字記錄,并爭(zhēng)取參加者簽字;還應(yīng)建立業(yè)務(wù)往來(lái)文件檔案的管理制度,做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。
2.5 依法提起索賠
一旦發(fā)生索賠事項(xiàng),承包商一定要在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出索賠要求、撰寫(xiě)索賠報(bào)告,否則過(guò)期無(wú)效。我國(guó)《合同示范文本》第36條規(guī)定:在索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)承包商應(yīng)提出索賠意向通知書(shū),發(fā)出索賠意向通知書(shū)后28天內(nèi)應(yīng)提交索賠報(bào)告。如果由于種種原因錯(cuò)過(guò)了提交報(bào)告的約定期限,承包人不要放棄,仍然可以不動(dòng)聲色地向工程師遞交報(bào)告,一旦工程師簽字確認(rèn),是有法律效力的。如果補(bǔ)交報(bào)告有難度,承包人還可以考慮在其他會(huì)議或會(huì)談紀(jì)要或月報(bào)表上給予記載,然后讓工程師與其他事項(xiàng)一并簽證認(rèn)可。
總而言之,隨著我國(guó)建筑行業(yè)規(guī)范性不斷增強(qiáng),廣大企業(yè)做好建筑工程合同管理與索賠工作不僅是確保自身合法利益的重要舉措,同時(shí)更是維護(hù)建筑行業(yè)良性發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,上文在基于筆者實(shí)踐,對(duì)建筑工程合同管理與索賠的一些措施和對(duì)策展開(kāi)了探討,以期為做好此項(xiàng)工作貢獻(xiàn)自己綿薄之力。
[1] 羅玉玲.如何搞好建筑工程合同管理與索賠[j].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化, 20xx(8).
[2] 田捷.建筑工程項(xiàng)目合同管理索賠與反索賠[j].科技與企業(yè),20xx(8)
建筑工程管理合同糾紛案例篇六
為規(guī)范合同的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)公司的合法權(quán)益,制定本制度。
本制度適用于公司、所屬各公司對(duì)外簽訂、履行的建立民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的各類合同、協(xié)議等,包括買賣合同、借款合同、租賃合同、加工承攬合同、運(yùn)輸合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、服務(wù)合同等。
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司銷售、采購(gòu)合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的審批;
3.2 公司辦公室負(fù)責(zé)公司各類合同的管理工作,具體職責(zé)是:
3.2.1負(fù)責(zé)除銷售、采購(gòu)合同以外,其他各類合同的談判工作并根據(jù)公司法定代表人的授權(quán)簽訂合同;
3.2.2負(fù)責(zé)制定銷售、采購(gòu)合同統(tǒng)一文本;
3.2.3負(fù)責(zé)對(duì)合同專用章、合同統(tǒng)一文本、法人授權(quán)委托書(shū)的發(fā)放和管理;
3.2.4負(fù)責(zé)各部門(mén)提交的各類合同的合法性、可行性、有利性審查;
3.2.5負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理;
3.2.6負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理;
3.2.7負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督執(zhí)行。
4.1合同的主體
訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織,其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。
訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同,也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。
公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。
4.2合同的形式
訂立合同,除即時(shí)交割(銀貨兩訖)的簡(jiǎn)單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。
“書(shū)面形式”是指合同書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求采用正式的合同書(shū)形式。
4.3合同的內(nèi)容
4.3.1當(dāng)事人的名稱、住所:合同抬頭、落款、公章以及對(duì)方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
4.3.2合同標(biāo)的:合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對(duì)合同標(biāo)的無(wú)法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
4.3.3數(shù)量:合同應(yīng)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位,一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量,常年經(jīng)銷合同無(wú)法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如電報(bào)、傳真、送貨單、發(fā)票等)。
4.3.4質(zhì)量:有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),部門(mén)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求(標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外);憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點(diǎn)。
4.3.5價(jià)款或報(bào)酬:價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;價(jià)款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票(電匯、票匯、信匯)、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價(jià)款或報(bào)酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。
4.3.6履行期限、地點(diǎn)和方式
履行期限應(yīng)具體明確定,無(wú)法約定具體時(shí)間的,應(yīng)在合同中約定履行期間的方式;
合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭(zhēng)作對(duì)本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本公司倉(cāng)庫(kù)或本公司的住所地;約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí);
買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù),即合同履行的標(biāo)志,如托運(yùn)單、倉(cāng)庫(kù)保管員簽單等。
4.3.7合同的擔(dān)保
合同中對(duì)方事人要求提供擔(dān)?;虮痉揭髮?duì)方當(dāng)事人提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.8合同的解釋
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對(duì)可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語(yǔ)應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。
4.3.9保密條款
對(duì)技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。
4.3.10合同聯(lián)系制度
履行期限長(zhǎng)的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。
4.3.11違約責(zé)任
根據(jù)《合同法》作適當(dāng)約定,注意合同的公平性。
4.3.12解決爭(zhēng)議的方式
解決爭(zhēng)議的方式可選擇仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,雙方對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,可選擇第三地仲裁機(jī)構(gòu)。
4.4簽訂合同的工作程序
4.4.1簽訂合同前,業(yè)務(wù)人員或公司指定的其他談判人員應(yīng)按照本制度4.1條對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的有關(guān)情況進(jìn)行審查,并復(fù)印對(duì)方當(dāng)事人的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及專業(yè)資格證書(shū)留存。
4.4.2銷售、采購(gòu)合同,由主辦業(yè)務(wù)人員與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款,附合同會(huì)審表報(bào)總經(jīng)理審批,由辦公室編寫(xiě)合同編號(hào)并加蓋合同專用章,必要時(shí),由總經(jīng)理指定責(zé)任人員對(duì)合同進(jìn)行合法性審查。
建筑工程管理合同糾紛案例篇七
引言
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加速,我國(guó)建筑業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并已開(kāi)始逐漸地全面與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌。近年來(lái)國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)不斷加大管理的力度,積極規(guī)范建筑工程合同訂立、履行與實(shí)施,并在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的大規(guī)模建筑市場(chǎng)秩序整頓,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程合同的管理與監(jiān)督。
目前建筑市場(chǎng)過(guò)于向買方傾斜,競(jìng)爭(zhēng)激烈,利潤(rùn)減少,建筑工程合同的風(fēng)險(xiǎn)正在逐步加大,合同條件也越加苛刻。因此,只有進(jìn)一步增強(qiáng)建筑工程合同的認(rèn)識(shí),重視建筑合同及其管理,才能有效的降低建筑工程的風(fēng)險(xiǎn),增加建筑企業(yè)的利潤(rùn)。抓好建筑合同的管理,對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量,增加建筑企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,樹(shù)立建筑企業(yè)的良好形象,提高建筑企業(yè)的合同管理水平,規(guī)范與促進(jìn)我國(guó)建筑市場(chǎng)的良性發(fā)展,同時(shí)為保障廣大建筑工人的合法利益均具有極其重要的特殊意義。
本文主要從當(dāng)建筑合同管理的任務(wù)、作用以及存在的問(wèn)題等方面,對(duì)如何加強(qiáng)建筑工程合同管理的實(shí)踐進(jìn)行了理論闡述,并結(jié)合實(shí)際案例對(duì)建筑工程全同管理的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了探討,為當(dāng)前建筑工程合同管理提出了相應(yīng)的對(duì)策,為進(jìn)一步規(guī)范、完善建筑工程合同管理起到了一定的參考作用。
(一)建筑工程合同管理概論
在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,建筑工程合同管理起著至關(guān)重要的作用。建筑工程合同管理作為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,為工程項(xiàng)目管理的順利進(jìn)行提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),同時(shí)也建筑工程項(xiàng)目良好有序地實(shí)施提供了有力的保證。建筑工程合同管理,是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu),以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督,保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理工程合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。
建筑工程合同管理是工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,是工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,控制與著整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作,影響著建筑工程的實(shí)施進(jìn)度,只有對(duì)建筑工程實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過(guò)程實(shí)施科學(xué)有效的合同管理,才能實(shí)現(xiàn)建筑工程的最終目標(biāo)。建筑工程合同管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及的各級(jí)建設(shè)施工單位與政府部分眾多,且對(duì)社會(huì)影響巨大,直接影響到改革開(kāi)放的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的和諧建設(shè),其內(nèi)容主要包括供應(yīng)商分類、合同起草、合同評(píng)審、合同談判、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同后評(píng)價(jià)等。
近年來(lái)隨著建筑工程行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目管理越來(lái)越重要,作為工程項(xiàng)目管理核心的合同管理,也日益成為一項(xiàng)繁雜且重要的任務(wù),對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)均起著極其關(guān)鍵的作用。建筑工程合同管理作為建筑工程管理的重要組成部分,貫穿于建筑工程管理的各個(gè)階段。管理過(guò)程中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò),都會(huì)可能引起連環(huán)的反應(yīng),因?yàn)槟鞘且粋€(gè)不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。因此,作為建筑工程從業(yè)者,首先要明晰建筑工程合同的概念,科學(xué)理解建筑工程合同的范疇,并要對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)建筑工程合同管理的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)。
建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的建筑工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的具有法律上效力的書(shū)面協(xié)議。它是訂立合同的當(dāng)事人在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的最高行為準(zhǔn)則,是規(guī)范雙方的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、協(xié)調(diào)雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。建筑工程合同管理則主要是由政府的建設(shè)行政主管部門(mén)、工商行政主管部門(mén),以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度,采取法律的、行政的手段,對(duì)工程合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的過(guò)程,從而保護(hù)合同各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,處理合同糾紛,防止建設(shè)施工單位違法行為的發(fā)生、制裁合同履行中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,以確保合同條款得以切實(shí)執(zhí)行的一系列活動(dòng)。
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟,建筑工程合同管理的重要性日益顯現(xiàn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門(mén)打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是通過(guò)強(qiáng)制性的行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律與要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理的規(guī)章制度,其中建筑工程合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,建筑工程合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建筑工程合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
建設(shè)工程合同界定了建設(shè)主體各相對(duì)方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。同時(shí)也是正確處理建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)??v觀我國(guó)目前建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為,所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)增多等與現(xiàn)象,根本上說(shuō)是與建設(shè)主體法制觀念淡薄、工程合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。加強(qiáng)建筑工程合同管理,促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并合法地處理合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛,能夠起到規(guī)范建筑市場(chǎng)建設(shè)主體行為的積極作用,對(duì)整頓與規(guī)范我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了良好的促進(jìn)作用。
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30年的發(fā)展,我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放,國(guó)內(nèi)外的建筑企業(yè)都可參與公平競(jìng)爭(zhēng),而面對(duì)來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn),就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則、遵循國(guó)際慣例。如果國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則,特別是對(duì)fidic條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我國(guó)建筑企業(yè)喪失大量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。同時(shí),使我們的工程發(fā)包商認(rèn)識(shí)不到遵守規(guī)則的重要性,將會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹(shù)立國(guó)際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際慣例,加強(qiáng)建筑工程合同的規(guī)范管理,只有加強(qiáng)與完善建筑工程合同管理,國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)才有能力與國(guó)外建筑企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),也才可能贏得自身企業(yè)生存與發(fā)展的空間。
1、明確建設(shè)單位和施工企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)
建筑合同一經(jīng)簽訂,即發(fā)生法律的效力,其規(guī)定的權(quán)利義務(wù)就受到法律的保護(hù)。建筑合同明確發(fā)包人和承包人在工程中的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。這是雙方在履行合同中的行為準(zhǔn)則和依據(jù)。如果不訂立合同,將無(wú)法規(guī)范雙方的行為,也無(wú)法明確各自在工程中的權(quán)利和義務(wù)。雙方應(yīng)認(rèn)真履行各自的權(quán)利和義務(wù),任何一方無(wú)權(quán)隨意變更或解除合同,任何一方違反建筑合同規(guī)定,都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、對(duì)工程進(jìn)行有效的約束
建筑合同當(dāng)事人對(duì)工程施工的管理應(yīng)以合同為依據(jù)。國(guó)家機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)工程施工的監(jiān)督和管理,也應(yīng)以建筑施工合同為重要依據(jù)。不訂立合同將給工程施工的實(shí)際管理帶來(lái)極大的困難。
3、培育更市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑市場(chǎng)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,行政手段是主要管理辦法,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的體制下,建筑合同是維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素。因此,培育和發(fā)展建筑市場(chǎng),首先要加強(qiáng)法律觀念,培育合同意識(shí)。推行建設(shè)監(jiān)理制、招投標(biāo)制等,都是以簽訂合同為基礎(chǔ)的。如果不訂立建筑合同,必將不利于建筑市場(chǎng)的培育和發(fā)展。
建筑工程合同管理是建筑工程中項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一,是建筑工程項(xiàng)目順利完成建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)的重要保障。因此,在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,必須重視建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位與作用。
(一)建筑工程項(xiàng)目合同管理的地位
在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,建筑工程合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程,是建筑工程項(xiàng)目管理的起點(diǎn)和核心,為工程項(xiàng)目管理提供了法律基礎(chǔ)和法律依據(jù),也為建筑工程項(xiàng)目良好有序地進(jìn)行實(shí)施提供了有力的保證。
由于建設(shè)工程合同確定了建筑工程項(xiàng)目所涉及的建設(shè)范圍、承包內(nèi)容、施工成本、建設(shè)工期和施工質(zhì)量等要求與目標(biāo),明確了建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中各自需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,為工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種糾紛和問(wèn)題提供了法律依據(jù),所以建筑合同管理必然是建筑工程項(xiàng)目管理的核心。
建筑工程合同管理對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、成本管理等管理職能要素進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)及緊密配合,同時(shí)也是建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督與管理的根據(jù)。建筑工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的始終,是工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂。
(二)建筑工程合同管理的作用
在建筑工程項(xiàng)目談判簽訂的階段,建筑工程合同管理的主要工作是審查建筑工程項(xiàng)目的文件和合同文本,策劃和協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目合同,并且分析評(píng)估合同的風(fēng)險(xiǎn)性和利潤(rùn)率。監(jiān)督建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方依照法律程序簽訂合同,建立有效的合同實(shí)施保證體系,以保證合同順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)合同的最終目標(biāo)。在合同簽訂后及時(shí)在相關(guān)的政府合同管理部門(mén)進(jìn)行備案登記。
在建筑工程合同履約的階段,對(duì)建筑工程合同的實(shí)施和執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查與監(jiān)督,對(duì)合同實(shí)施的信息和資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題并加以解決,以確保建筑工程施工的質(zhì)量,對(duì)合同各相對(duì)方提出的合同實(shí)施方面的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行審核、分析與協(xié)調(diào),以維持各工程單位的良好的建設(shè)協(xié)作關(guān)系。
1、合同管理對(duì)建筑項(xiàng)目管理的作用
施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)對(duì)一個(gè)建筑工程的施工過(guò)程及成果進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項(xiàng)目管理與合同管理有著密不可分的關(guān)系。施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部是依據(jù)施工合同而成立的。工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投標(biāo)中標(biāo)了,才有可能成立項(xiàng)目經(jīng)理部。成立項(xiàng)目經(jīng)理部是合同管理的繼續(xù),而工程項(xiàng)目管理是以合同管理作為起點(diǎn)的,施工合同確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資三個(gè)目標(biāo)值,這三大目標(biāo)正是項(xiàng)目經(jīng)理部控制質(zhì)量、進(jìn)度、投資的三個(gè)方面依據(jù),項(xiàng)目部控制目標(biāo)是和施工合同的目標(biāo)相一致的。工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍,合同管理配合項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用從上述看,合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,所以合同管理對(duì)項(xiàng)目管理的作用就是指導(dǎo)和控制工程項(xiàng)目管理達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
2、合同管理對(duì)建筑索賠管理的作用
建筑工程索賠是在合同的履行過(guò)程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤驔](méi)有全面地履行合同所設(shè)定的義務(wù)而遭受損失時(shí),向?qū)Ψ教岢龅馁r償要求或補(bǔ)償要求。在實(shí)際工作中,承包人可以索賠的內(nèi)容有三方面,第一方面是業(yè)主違約,包括業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場(chǎng)地或施工場(chǎng)地不具備“三通一平”的條件,施工單位無(wú)法進(jìn)行施工;業(yè)主沒(méi)有接合同約定及時(shí)向承包商提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料或提供的數(shù)據(jù)不符合真實(shí)、準(zhǔn)確的要求;業(yè)主沒(méi)有按合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備;業(yè)主拖延合同規(guī)定的責(zé)任,如拖延圖紙批準(zhǔn),拖延隱蔽工程的驗(yàn)收,拖延對(duì)承包商所提問(wèn)題的答復(fù),造成施工延誤;業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款。第二方面是意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素造成的索賠主要包括因人力不可抗拒的災(zāi)害、特殊風(fēng)險(xiǎn)以及一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常不能合理預(yù)見(jiàn)的不利于施工條件或外界障礙等。如地下水、地質(zhì)斷層、地下障礙物引起的索賠。第三方面是合同變更。包括業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求,如提高建筑標(biāo)準(zhǔn)或削減預(yù)算等等;施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有錯(cuò)誤,必須修改設(shè)計(jì)圖紙;發(fā)生不可抗力,必須進(jìn)行合同變更;產(chǎn)生新的施工技術(shù),有必要改變?cè)O(shè)計(jì)、原實(shí)施方案;政府部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目有新要求;施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有很大不同。上述事項(xiàng)如發(fā)生,遵循索賠程序,在索賠證據(jù)確鑿的條件下,都可以根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠并得到損失的補(bǔ)償。因而,合同管理是建筑索賠管理的依據(jù),依據(jù)本身明確、清楚索賠才能成立,所以合同管理對(duì)索賠的作用就是找出確鑿合理地證據(jù),降低風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。
3、合同管理對(duì)建筑投標(biāo)工作的作用
施工企業(yè)的投標(biāo)工作其核心是編寫(xiě)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容有投標(biāo)書(shū)、報(bào)價(jià)清單或概預(yù)算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)。這就確定了合同的三大目標(biāo)。工期:包括工程的總工期,工程開(kāi)始、工程結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間。它在合同協(xié)議書(shū)中,在施工進(jìn)度計(jì)劃中規(guī)定。價(jià)格:包括工程總價(jià)格,各單項(xiàng)工程的價(jià)格。它們由中標(biāo)通知書(shū),合同協(xié)議書(shū)或報(bào)價(jià)單來(lái)定義。是承包人完成工程責(zé)任所應(yīng)得的報(bào)酬。工程質(zhì)量、規(guī)模和范圍:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。這由圖紙、規(guī)范、合同條件、工程量表來(lái)完成。合同管理就是要保證這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,投標(biāo)工作是合同管理目標(biāo)的確定工作,是合同管理的基礎(chǔ)工作,它的水平高低與施工企業(yè)盈虧有直接的關(guān)系,合同管理的作用就是根據(jù)建筑施工企業(yè)自身?xiàng)l件合理有效的減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
(一)建筑合同管理存在的問(wèn)題
一個(gè)建筑工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施與合同和合同管理有著極為密切的關(guān)系,因此必須重視建筑工程合同管理。在我國(guó)的工程建設(shè)實(shí)際操作中,部分地區(qū)的合同管理水平較低,對(duì)合同不夠重視,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、法律環(huán)境不完善,合同意識(shí)淡薄,專業(yè)人才缺乏
當(dāng)前有關(guān)建筑行業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同相對(duì)方往往在法律上“鉆漏洞”、打“擦邊球”;加之有法不依的現(xiàn)象目前較為嚴(yán)重,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生;此外,截至目前,我國(guó)仍缺乏統(tǒng)一的建筑分包合同示范文本,總承包商與各專業(yè)分包商以及各分包商之間常因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確導(dǎo)致糾紛,或互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。四是勞務(wù)分包制度不完善,勞務(wù)分包還未全面納入社會(huì)監(jiān)管。
另外,在建筑施工企業(yè)界,特別是眾多國(guó)有企業(yè),大多是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過(guò)來(lái)的。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的思想方法、管理方式和管理制度還不同程度帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,腦子里深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,不習(xí)慣按照合同辦事,合同意識(shí)極其淡薄。有的企業(yè)對(duì)合同的簽訂雖然非常重視。但合同簽訂后就束之高閣。忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程。而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過(guò)程。許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門(mén),缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)合同從簽訂到履行全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)管。
2、合同管理制度不健全,業(yè)主行為不規(guī)范
目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,業(yè)主由此而提出比較苛刻的合同條件。作為建筑承包商,迫于生計(jì)不得不接受,有些承包商希望進(jìn)行嚴(yán)格的合同管理,但在實(shí)際工作中往往由于業(yè)主的不規(guī)范行為而難以實(shí)施。主要表現(xiàn)是:一些業(yè)主單位憑著買方優(yōu)勢(shì)地位,在簽訂施工合同時(shí)背離招標(biāo)文件,或要求附加條款,或強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一次包死,不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi),使最終簽訂的施工合同與招標(biāo)文件及投標(biāo)書(shū)出現(xiàn)較大的背離。給施工合同的執(zhí)行帶來(lái)很大困難,少數(shù)業(yè)主單位對(duì)個(gè)別項(xiàng)目不報(bào)建、不招標(biāo),或先招標(biāo)、后報(bào)建,或明招、暗定等,時(shí)有發(fā)生。
3、合同中語(yǔ)句用詞矛盾、錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確,甚至簽訂無(wú)效合同
建筑施工合同中語(yǔ)句用詞矛盾、錯(cuò)誤和不準(zhǔn)確,以及遷就建設(shè)單位,導(dǎo)致合同履約率低。由于建設(shè)工程承發(fā)包合同條款多、文件涉及面廣,期中矛盾、錯(cuò)誤、兩義性問(wèn)題常常難免。按照建設(shè)工程施工合同的一般解釋原則,施工單位應(yīng)對(duì)施工合同的理解負(fù)責(zé),建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)為合同文件起草,應(yīng)對(duì)合同文件的正確性負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際工作中,往往是施工單位根據(jù)建設(shè)單位的意思,依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》示范文本草擬合同協(xié)議條款,經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后簽署,往往幾經(jīng)確認(rèn)。最終與招標(biāo)投標(biāo)文件中相應(yīng)的合同條款已相距甚遠(yuǎn)。究其原因,一方面是施工單位不重視,認(rèn)為合同只是一種表面形式,或因與建設(shè)單位的溝通不夠,造成在合同文字表述上的矛盾、錯(cuò)誤和兩義性語(yǔ)句大量出現(xiàn),甚至一些施工單位被迫有意使然,待事后通過(guò)“溝通”解決。另一方面,施工企業(yè)常常在合同簽署上過(guò)分遷就建設(shè)單位,不計(jì)成本,違心地提高質(zhì)量等級(jí)、壓縮工期,或低于建設(shè)成本承包工程,使得工程質(zhì)量無(wú)法得到保證,合同執(zhí)行必然受阻,導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同履約率低?!逗贤ā返?2條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同,違反了國(guó)家的法律法規(guī),更有些是以合法形式掩蓋非法目的的,實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。對(duì)于此類合同,由于不受國(guó)家法律保護(hù),一旦出現(xiàn)糾紛,必將導(dǎo)致合同一方或又方巨大的損失。
4、在建筑工程合同談判簽訂階段存在的問(wèn)題
(1)工程項(xiàng)目合同的訂立缺乏足夠的法律依據(jù),有的不能夠依照《合同法》和建設(shè)部和國(guó)家工商局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)范和工程項(xiàng)目以及企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)訂立合同條款,這樣的合同即使雙方簽訂,一方面無(wú)法受到有效的法律保護(hù),另一方面由于脫離了企業(yè)實(shí)際,實(shí)施起來(lái)有一定的困難。
(2)依法訂立有效可行的工程項(xiàng)目合同,在合同內(nèi)容里需要明確的體現(xiàn)建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方在施工中需要履行的責(zé)任和享有的權(quán)利,這就需要用詞準(zhǔn)確、清楚的合同文字,而有的合同條文的文字不能夠做到準(zhǔn)確、規(guī)范,有的甚至用詞錯(cuò)誤,容易產(chǎn)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同履行過(guò)程中容易產(chǎn)生問(wèn)題、引起爭(zhēng)議。
(3)工程項(xiàng)目合同條款不能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)全面,由于建筑工程項(xiàng)目中競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,建筑行業(yè)處于買方市場(chǎng)的環(huán)境,部分承包商為了攬下工程項(xiàng)目,一味迎合招標(biāo)方,只提好的方面,回避壞的一面,含糊其辭,一切只為把合同簽下來(lái),因此簽訂了不正規(guī)的合同,在合同實(shí)施過(guò)程中,一旦發(fā)生糾紛,在合同中找不到如何處理違約的相應(yīng)條款。
5、在工程項(xiàng)目合同履約階段存在的問(wèn)題
(1)重簽訂、輕執(zhí)行,一些企業(yè)僅僅重視合同的簽訂,以把項(xiàng)目攬到手為目的,在合同履行過(guò)程中,不能夠按照簽訂的合同內(nèi)容辦事。
(2)工程項(xiàng)目合同管理是具有動(dòng)態(tài)性的。動(dòng)態(tài)性就是要注重合同履約全過(guò)程中實(shí)際情況的變化,由于工程項(xiàng)目涉及到實(shí)際操作,出現(xiàn)變化是很正常的,只要及時(shí)做到合同變更,就可以解決問(wèn)題。而部分履約負(fù)責(zé)人員不能夠及時(shí)掌握對(duì)其不利的變化,沒(méi)有及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止、終止,使企業(yè)蒙受損失。
(3)來(lái)往書(shū)函隨意化,不重視合同歸檔管理,部分企業(yè)對(duì)合同文件不夠重視,在簽訂合同時(shí)以及履約過(guò)程中不能夠及時(shí)索要相關(guān)的證明文件,例如施工相關(guān)的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、企業(yè)資質(zhì)證明、生產(chǎn)許可證、環(huán)保證明等。還有的企業(yè)合同負(fù)責(zé)人應(yīng)該發(fā)出的書(shū)函沒(méi)有發(fā),應(yīng)當(dāng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn),有的為了省事或礙于面子僅僅是雙方口頭答應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法舉證。
有的企業(yè)平時(shí)來(lái)往的合同文書(shū)有時(shí)是傳真過(guò)來(lái),蓋了章再發(fā)回去,并未對(duì)其進(jìn)行妥善的保存或是掃描存檔,當(dāng)需要的時(shí)候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色,失去用處。
(4)工程項(xiàng)目合同履約程度低,部分合同的簽約雙方不能嚴(yán)格按照合同辦事,遇到問(wèn)題隨意修改合同,有的甚至違反了合同規(guī)定。
(5)工程項(xiàng)目索賠意識(shí)不強(qiáng),無(wú)論采用什么合同類型,也無(wú)論合同多么完善,都難免要出現(xiàn)各種問(wèn)題,索賠都是不可避免。業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢(qián)靠索賠”,索賠是工程項(xiàng)目合同管理的一個(gè)重要部分。而部分承包商自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)問(wèn)題后,索賠意識(shí)淡薄,導(dǎo)致自身受到損失。
(二)加強(qiáng)建筑工程合同管理的措施
近年來(lái),由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度不斷加劇,并向買方市場(chǎng)傾斜,在工程項(xiàng)目實(shí)施中迫切的需要合同管理規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理,是提升企業(yè)素質(zhì),提高企業(yè)管理水平的重要手段,對(duì)建立開(kāi)放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有十分重要的意義和作用。
1、加強(qiáng)對(duì)合同文件的整理與存檔,保持部門(mén)的信息互通
要注重 加強(qiáng)對(duì)合同文件的整理與存檔工作,以及部門(mén)之間的信息交流與溝通,對(duì)來(lái)往合同文書(shū)要做到及時(shí)準(zhǔn)確的整理和存檔,留取證據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同管理,缺少不了企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的配合,因此加強(qiáng)部門(mén)之間的信息交流與溝通顯得尤為重要。
2、建立健全建筑工程合同管理部門(mén)
工程項(xiàng)目合同管理專業(yè)性很強(qiáng),涉及工程管理、法律和公關(guān)等方面的知識(shí),涉及大量的法律專業(yè)問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的工程項(xiàng)目合同管理部門(mén)來(lái)管理這項(xiàng)工作。企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理水平的提高不僅有利于解決合同爭(zhēng)端和賠償問(wèn)題, 更有利于整個(gè)項(xiàng)目管理水平和整個(gè)企業(yè)管理水平的提高,從而提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種可能發(fā)生的不利因素,盡量避免出現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)在合同履行過(guò)程中采取有效的合同管理方法和索賠策略。
3、完善建筑工程合同管理體系,實(shí)時(shí)控制合同管理
在建設(shè)工程項(xiàng)目合同教育和組織優(yōu)化取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步深入研究合同管理活動(dòng)不同階段的實(shí)時(shí)特征、具體要求以及工作側(cè)重點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題,結(jié)合企業(yè)合同管理的可利用資源狀況和實(shí)際管理水平,建立科學(xué)的合同管理制度,強(qiáng)化合同管理職能,統(tǒng)一管理項(xiàng)目各個(gè)部分, 突出合同管理的關(guān)鍵點(diǎn), 同時(shí)建立企業(yè)自身積極有效的監(jiān)督保障機(jī)制,監(jiān)察和考核合同管理人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī),加強(qiáng)合同管理制度的指向性作用,保證合同管理制度的有效貫徹。
4、重視建筑工程合同管理,加強(qiáng)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同意識(shí),強(qiáng)化法制觀念,制定并遵守與企業(yè)自身相適應(yīng)的規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),依法經(jīng)營(yíng),有效的維護(hù)自身的合法權(quán)益。由于合同管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,企業(yè)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才,實(shí)施人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,提高企業(yè)工程項(xiàng)目合同管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
5、做好索賠工作的資料收集工作
在建筑業(yè)內(nèi)有一句老話“中標(biāo)靠低價(jià),賺錢(qián)靠索賠”,索賠是工程項(xiàng)目合同管理的一個(gè)重要部分,是完善合同管理的關(guān)鍵。在日常工作中就要做好索賠資料的收集整理,理由充分資料齊全才好及時(shí)就相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行索賠。在工程項(xiàng)目合同管理中索賠的重要性日益突出,索賠工作應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目合同管理的始終。
(一)工程背景
西安某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅,采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:
1、協(xié)議書(shū)中的部分條款
(1)工程概況:
工程名稱:職工住宅樓
工程地點(diǎn):市區(qū)
工程內(nèi)容:建筑面積為3200平方米的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓。
(2)工程承包范圍:某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。
(3)合同工期
開(kāi)工日期:20xx年3月21 日
竣工日期:20xx年9月30 日
合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月1-3 日)
(4)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(5)合同價(jià)款為:壹佰陸拾陸萬(wàn)肆仟元人民幣(¥166.4萬(wàn)元)
(6)乙方承諾的質(zhì)量保修
在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。
(7)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式
工程預(yù)付款:于開(kāi)工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。預(yù)付款不予扣回,直接抵作工程進(jìn)度款。
工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價(jià)的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí),支付合同總價(jià)的30%。為確保工程如期竣工,乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。
竣工結(jié)算:工程竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3%扣留工程保修金。
(8)合同生效
合同訂立時(shí)間:20xx年3月5日
合同訂立地點(diǎn):x x市x x區(qū)x x街x x號(hào)
本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門(mén)批準(zhǔn)及公證后生效。
2、專用條款中有關(guān)合同價(jià)款的條款
合同價(jià)款與支付:本合同價(jià)款采用固定價(jià)格合同方式確定。
合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍:a.工程變更事件發(fā)生導(dǎo)致工程造價(jià)增減不超過(guò)合同總價(jià)10%;b.政策性規(guī)定以外的材料價(jià)格漲落等因素造成工程成本變化。
風(fēng)費(fèi)用的計(jì)算方法:風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。
風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法:按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款。
3、補(bǔ)充協(xié)議條款
在上述施工合同協(xié)議條款簽訂后,甲乙雙方又接著簽訂了補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款。摘要如下:
補(bǔ)1.木門(mén)窗均用水曲柳板包門(mén)窗套;
補(bǔ)2.鋁合金窗90系列改用42型系列某鋁合金廠產(chǎn)品;
補(bǔ)3.挑陽(yáng)臺(tái)均采用42型系列某鋁合金廠鋁合金窗封閉。
(二)合同管理分析
由上所述,可知從甲、乙雙方簽訂的合同條款來(lái)看,該建筑工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。固定價(jià)格合同是建筑合同的一種類型。但從該合同條款的內(nèi)容來(lái)看,該建筑合同明顯存在不妥之外,表現(xiàn)為:
(1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日,可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中;
(2)不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(gb50300-20xx)中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(3)質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改;
(4)工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算;
(5)從該案例背景來(lái)看,合同雙方是合法的獨(dú)立法人單位,不應(yīng)約定經(jīng)雙方主管部門(mén)批準(zhǔn)后該合同生效;
(6)專用條款中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法(按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款)與合同的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法相矛盾,該條款應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的除合同價(jià)款包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的內(nèi)容約定合同價(jià)款調(diào)整方法;
(7)在補(bǔ)充施工合同協(xié)議條款中,不僅要補(bǔ)充工程內(nèi)容,而且要說(shuō)明其價(jià)款是否需要調(diào)整,若需調(diào)整應(yīng)如何調(diào)整。
此外,建筑合同在實(shí)踐中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)合同未規(guī)定的承包商義務(wù),而合同實(shí)施過(guò)程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容,面對(duì)此種建筑合同簽訂時(shí)未能考慮到的情況,首先應(yīng)合同一方應(yīng)及時(shí)與另一方協(xié)商,確認(rèn)該部分工程內(nèi)容是否由乙方完成。如果需要由乙方完成,則應(yīng)與甲方商簽補(bǔ)充合同條款,就該部分工程內(nèi)容明確雙方各自的權(quán)利義務(wù),并對(duì)工程計(jì)劃做出相應(yīng)的調(diào)整;如果由其他承包商完成,乙方也要與甲方就該部分工程內(nèi)容的協(xié)作配合條件及相應(yīng)的費(fèi)用等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn),以保證工程的順利進(jìn)行。
(三)小結(jié)
由上案例可知,在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,在建筑合同整個(gè)管理過(guò)程中,很容易由于合同中用詞用語(yǔ)錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確這樣的問(wèn)題,而業(yè)主往往考慮到自身的利益,往往會(huì)做出一些不規(guī)范的行為,加之建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,而建筑企業(yè)大多較為缺乏合同管理方面的專業(yè)人才,往往在合同簽訂時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題不夠重視,導(dǎo)致在履行合同時(shí)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。
五、結(jié)論
作為整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的一部分,建筑合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分,貫穿于整個(gè)建筑工程管理中。一個(gè)建筑工程的順利完成,需要對(duì)項(xiàng)目整體及各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的合同管理。作為建筑企業(yè),首先應(yīng)該不斷加強(qiáng)合同的法律意識(shí),了解國(guó)家法律法規(guī),加強(qiáng)紀(jì)律與制度建設(shè),也必須認(rèn)識(shí)到建筑合同在建筑工程管理中的重要地位與作用,同時(shí)在簽訂合同前,必須對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行足夠的了解,并與業(yè)主進(jìn)行充分的談判,同時(shí)要根據(jù)具體項(xiàng)目的具體實(shí)際情況,結(jié)合業(yè)主的具體建設(shè)施工與監(jiān)理要求,以保障所簽訂的建筑合同的合法性、合理性及科學(xué)性,有條件的企業(yè),應(yīng)該設(shè)立專業(yè)的合同管理部門(mén),聘用專業(yè)的人才負(fù)責(zé)建筑合同的管理、審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。工程合同管理必須以國(guó)家合同管理法律法規(guī)為根本,但在遵守法律法規(guī)的同時(shí),由于建筑工程的特殊性,一旦發(fā)生糾紛,漫長(zhǎng)的法律程序?qū)?duì)工程各方產(chǎn)生很大的損害。因此,在建筑工程合同管理中,應(yīng)把握風(fēng)險(xiǎn)因素。工程合同管理中,合同爭(zhēng)端有時(shí)候是難以避免的,其最終的解決方式一般有仲裁或訴訟。仲裁或訴訟是解決合同爭(zhēng)端的兩種最終方式,屬于法律最終解決方式。按國(guó)際慣例,合同雙方只能選擇仲裁或訴訟兩種方式中的一種,其結(jié)果均具有最終法律約束力。因此,作為合同管理方,應(yīng)充分制定合同管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,以快速、經(jīng)濟(jì)且合理的解決糾紛。
然而,由于合同管理具有法律的強(qiáng)制性,法律對(duì)雙方采用友好解決方式具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用,因此建筑企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)合同條件應(yīng)盡量采用仲裁條款,雙方在該條款中約定選擇的仲裁機(jī)構(gòu)給予明確,以完善企業(yè)自身的合同管理章程與規(guī)則。
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建筑工程管理合同糾紛案例篇八
甲方:_______________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:_______________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
工程名稱:___________________________
工程工程地點(diǎn):______________________
按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和建筑施工行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定,甲乙雙方就現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)成如下協(xié)議。
1.甲乙雙方共同的責(zé)任:
堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)宗旨,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī);堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面實(shí)施國(guó)家和行業(yè)管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)總包單位的安全管理規(guī)定和辦法,確保封閉管理、確保員工安全、確保安全生產(chǎn)。
2.甲方的責(zé)權(quán)
(1)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度。甲方作為工程總承包單位,對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)行使安全管理權(quán),制定并落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)建立安全例會(huì)制度。每月組織召開(kāi)一次安全會(huì)議,并形成會(huì)議紀(jì)要。遇有特殊情況時(shí),隨時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議;
(3)建立安全檢查制度。每周組織一次安全檢查,下達(dá)整改通知單,進(jìn)行安全獎(jiǎng)罰;督促乙方完成整改事項(xiàng),并在整改反饋單上簽署意見(jiàn)。對(duì)乙方施工工序、操作崗位的安全行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,糾正違章指揮和違章作業(yè);
(4)建立安全教育培訓(xùn)制度。負(fù)責(zé)組織對(duì)乙方進(jìn)場(chǎng)工人進(jìn)行公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)安全教育。每年負(fù)責(zé)組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)考試工作。在推廣新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)分包管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。有權(quán)拒絕使用安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員;
(5)組織安全技術(shù)交底。技術(shù)負(fù)責(zé)人主管安全技術(shù)交底工作,項(xiàng)目工長(zhǎng)向分包單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底,安全管理人員監(jiān)督分包單位向現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行交底。重要分項(xiàng)或重點(diǎn)部位要做專項(xiàng)交底,必要時(shí),可直接對(duì)操作人員進(jìn)行交底。交底人和接收人在簽字欄內(nèi)要簽上自己的名字和交底時(shí)間;
(6)負(fù)責(zé)編制總的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì);
(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全技術(shù)資料的建立和管理;
(8)負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案;
(9)負(fù)責(zé)對(duì)首次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行安全教育;
(10)對(duì)分包隊(duì)伍違章、違紀(jì)人員,有制止權(quán)、下達(dá)整改通知權(quán)、罰款權(quán)、停工權(quán)和直至清退出現(xiàn)場(chǎng)權(quán)力;
(11)有權(quán)讓分包隊(duì)伍按照國(guó)家規(guī)定成立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員的權(quán)利;
(12)按規(guī)定足額使用安全措施費(fèi)用;有要求分包隊(duì)伍按規(guī)定足額使用安全措施費(fèi)用的權(quán)利;
(13)及時(shí)向乙方書(shū)面通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)情況;
(14)有權(quán)對(duì)乙方使用的臨時(shí)設(shè)施、安全用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,對(duì)不符合安全要求和項(xiàng)目管理規(guī)定的設(shè)施和防護(hù)用品有權(quán)要求拆除、更換。
3.乙方的責(zé)權(quán)
(1)杜絕死亡事故和重傷事故、輕傷率不超過(guò)____‰;
(2)建立本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,責(zé)任到人;
(3)按國(guó)家規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,安全管理人員持證上崗,安全管理人員必須是隊(duì)伍中最先進(jìn)場(chǎng)和最后退場(chǎng)的人員;
(4)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前,向甲方提供全體施工人員的花名冊(cè)、全體施工人員接受安全教育情況臺(tái)帳、特種作業(yè)人員上崗證原件和復(fù)印件。隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后,調(diào)出和調(diào)進(jìn)人員要事先向甲方上報(bào);(特種作業(yè)人員上崗證年審到期,必須提前組織人員年審);
(5)按要求給施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)高處作業(yè)人員配好安全帶,給每個(gè)施工人員配備上正式編號(hào)的合格安全帽。(管理人員配戴白色安全帽、工人配戴黃色安全帽、特種作業(yè)人員配戴藍(lán)色安全帽、安全管理人員及來(lái)賓配戴紅色安全帽);
(6)建立本單位的安全檢查制度,參加甲方組織的周檢查和緊急情況下的安全檢查,每天進(jìn)行安全巡查,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,要立即及時(shí)向甲方報(bào)告;負(fù)責(zé)組織對(duì)甲方整改通知單上提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,直至隱患消除或得到有效控制,并在要求的時(shí)間向甲方反饋整改情況;
(7)建立本單位的安全教育制度。負(fù)責(zé)組織對(duì)工人進(jìn)行班組安全教育。內(nèi)容包括:強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和項(xiàng)目規(guī)章制度、事故案例,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。未進(jìn)行過(guò)三級(jí)安全教育的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。按時(shí)進(jìn)行季節(jié)變換的安全教育,及時(shí)進(jìn)行變換工作崗位人員的安全教育,細(xì)致進(jìn)行節(jié)假日安全教育;
(8)負(fù)責(zé)根據(jù)甲方施工組織設(shè)計(jì)的要求,編制本單位的緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案,并組織進(jìn)行演練;
(9)足額使用安全措施費(fèi)用,按照甲方的要求和施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況搞好安全防護(hù);
(10)參加甲方組織的安全例會(huì),認(rèn)真貫徹會(huì)議做出的決定,接受甲方的指揮和監(jiān)督;
(11)搭拆大型設(shè)備、腳手架和吊籃必須安排有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行,搭拆前編制安全專項(xiàng)施工方案、進(jìn)行安全技術(shù)交底;搭設(shè)中劃定安全防護(hù)半徑、進(jìn)行周邊防護(hù)、安排專人監(jiān)護(hù);
(12)對(duì)自帶的施工機(jī)械按規(guī)定要求的時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收、保養(yǎng)和維修。對(duì)甲方提供的設(shè)備有要求按規(guī)定保養(yǎng)和維修的權(quán)利;
(13)發(fā)生交叉作業(yè)時(shí),在施工前,要與有交叉作業(yè)的其他隊(duì)伍簽訂交叉作業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),明確規(guī)定雙方施工的順序、保護(hù)措施和監(jiān)督人員;
(14)在容易發(fā)生火災(zāi)的地方需動(dòng)火作業(yè)時(shí),要到甲方開(kāi)動(dòng)火證,并采取有效的防護(hù)措施,配置滅火器、安排看火人員;
(15)組織開(kāi)展班前安全活動(dòng)。班組長(zhǎng)每天組織班組人員活動(dòng),活動(dòng)要有針對(duì)性,要有活動(dòng)記錄;
(16)不在在建的建筑物內(nèi)布置工人宿舍,不男女混住;
(17)由電工統(tǒng)一在宿舍內(nèi)布線和安裝插座,嚴(yán)禁私拉亂接電線;
(18)炊事員持健康證上崗,飯菜留樣,防止食物中毒。(開(kāi)工后及時(shí)辦理食堂衛(wèi)生許可證);
(19)要指定老工人負(fù)責(zé)新入場(chǎng)工人的安全監(jiān)護(hù)工作,老工人要每天對(duì)新工人進(jìn)行提醒,告之應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),時(shí)間不少于半年;
(20)要服從甲方管理人員和安全監(jiān)督人員的管理。(乙方進(jìn)場(chǎng)后必須及時(shí)辦理職工四險(xiǎn)工作);
(21)乙方有權(quán)拒絕甲方違章指揮或要求其在危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè)。
1.一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定進(jìn)行辦理。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員,防止事故擴(kuò)大。由總包向有關(guān)方面報(bào)告。總包和分包一起組織成立事故調(diào)查組,現(xiàn)場(chǎng)整改小組和事故善后小組。事故調(diào)查組,要查清事故原因,確定事故責(zé)任,按照“四不放過(guò)”的原則擬訂改進(jìn)措施,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)整改小組,要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,組織人員對(duì)查出的所有隱患進(jìn)行整改直至隱患消除,然后報(bào)當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T(mén)前來(lái)驗(yàn)收。善后小組負(fù)責(zé)對(duì)傷亡家屬的接待、商談?dòng)嘘P(guān)賠償?shù)仁乱恕?/p>
2.事故責(zé)任清楚,雙方意見(jiàn)一致的,由違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定及上述規(guī)定的責(zé)任方對(duì)事故全面負(fù)責(zé)。
3.雙方對(duì)事故責(zé)任意見(jiàn)不一致的,協(xié)商解決。
4.雙方協(xié)商不成的,按地方安全主管部門(mén)對(duì)事故的處理意見(jiàn)辦理;屬于何方責(zé)任就由何方負(fù)責(zé);雙方都有責(zé)任時(shí),各負(fù)其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1.乙方必須具有獨(dú)立的承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人,或能夠出具上級(jí)主管單位(法人單位)的委托書(shū)。
2.乙方在自身施工范圍內(nèi)發(fā)生一切安全事故,責(zé)任自負(fù)包括由此發(fā)生的費(fèi)用。
3.乙方職工在施工現(xiàn)場(chǎng)(宿舍區(qū))屬生病、心肌梗塞、猝死、喝酒、打架、自殘或自殺等死亡或突然正常死亡(包括外出工地大門(mén)后發(fā)生交通等事故),責(zé)任由分包單位自負(fù),包括由此而發(fā)生的費(fèi)用。
4.甲方組織安全會(huì)議,乙方不配合、不參加,現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不及時(shí)整改,野蠻施工發(fā)生安全事故,責(zé)任由分包單位自負(fù),包括由此而發(fā)生的費(fèi)用。
5.乙方在現(xiàn)場(chǎng)職工及雇員需按照有關(guān)法律規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用嚴(yán)格的安全防護(hù)措施,由于自身安全措施不足造成一切事故責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān);非乙方責(zé)任造成的傷亡事故由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任和有關(guān)費(fèi)用。
6.嚴(yán)禁使用、雇用未成年人,施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)嚴(yán)禁帶小孩及與工程無(wú)關(guān)人員入住。
7.乙方自帶機(jī)械、設(shè)備及工具,安全防護(hù)不到位、職工違反操作規(guī)程,發(fā)生安全事故,由乙方負(fù)責(zé)。
8.乙方應(yīng)采取一切合理措施,防止其勞務(wù)人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為,保持安定局面并且保護(hù)工程周圍人員和財(cái)產(chǎn)不受危害,否則由此造成的一切損失和費(fèi)用均由乙方自己負(fù)責(zé)。
9.乙方對(duì)自己進(jìn)場(chǎng)的材料及設(shè)備做好安全保衛(wèi)工作,如果自己保管不嚴(yán),丟失責(zé)任自負(fù)。
10.上級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)部門(mén)、甲方對(duì)項(xiàng)目檢查中,發(fā)現(xiàn)乙方安全管理不到位,不按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,安全隱患嚴(yán)重,因此造成的罰款由責(zé)任方負(fù)責(zé)。(罰款直接從工程款或安全保證金中扣除)
11.乙方進(jìn)場(chǎng)后須向總包方交納安全保證金,金額不低于壹拾萬(wàn)元人民幣。安全保證金的返還時(shí)間為工程竣工,扣除違章罰款,多退少補(bǔ)。
12.乙方不得拒收、拒簽甲方所發(fā)的任何函件、整改、通知、施工措施、方案等文件,如有異議可用回函解決。
13.甲方對(duì)乙方的違章情況,下發(fā)處罰單,乙方如不接收,甲方在違章單后面附照片,從安全保證金或工程款中直接扣除。
上述未盡事宜,按國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,與分包合同及補(bǔ)充條款有抵觸的以本協(xié)議為準(zhǔn)。
企業(yè)所在地:(公章)_______ 企業(yè)所在地:(公章)_______
甲方負(fù)責(zé)人:_______________ 乙方負(fù)責(zé)人:_______________
聯(lián)系電話:_________________ 聯(lián)系電話:_________________
甲方現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人:_______ 乙方現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人:_______
_________年______月______日
建筑工程管理合同糾紛案例篇九
建筑工程合同是明確承包雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度的依據(jù),是維護(hù)雙方合法權(quán)益的重要法律文件。對(duì)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和控制,才能使建筑工程得到良好的發(fā)展。因而,要做好合同的管理,避免合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,也是建筑項(xiàng)目工程中一個(gè)重要的工作內(nèi)容,它不僅同工程的項(xiàng)目進(jìn)度有著一定的聯(lián)系,而且同雙方當(dāng)事人的利益與權(quán)力有著很大的聯(lián)系。本文就對(duì)加強(qiáng)建筑工程管理及風(fēng)險(xiǎn)防范作出分析。
(一)確保建筑工程順利進(jìn)行
建筑工程合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是推動(dòng)建筑工程發(fā)展的重要條件。建筑工程中有大量的資金投入,如果只是口頭上的合同,很難保證建筑工程的效益,一且出現(xiàn)糾紛,對(duì)受損方而言損失巨大。因此,建筑工程合同產(chǎn)生的效益非常大。只有進(jìn)行有效的合同管理,雙方的利益與權(quán)力才能得到保障,從而避免建筑工程管理給建筑工程帶來(lái)的不利影響。其次,合同管理是工程質(zhì)量的保障,因?yàn)楹贤瑥姆缮蠈?duì)工程的質(zhì)量、工序以及技術(shù)等方面作了合理的規(guī)定。只有實(shí)行有效的合同管理,才能使建筑工程順利地進(jìn)行,才能提高建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)合同雙方糾紛解決的依據(jù)
建筑合同是雙方之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系,合同是對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行有效處理的文件。在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工實(shí)際情況,保障建筑工程中合同約定順利開(kāi)展,能夠維護(hù)好合同雙方的利益,并為建筑工程實(shí)行過(guò)程提供很大的便利。如果忽略合同管理的監(jiān)督,導(dǎo)致合同簽訂沒(méi)有落實(shí)到位,在建筑施工中沒(méi)有針對(duì)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,沒(méi)有收集合同索賠的相關(guān)資料與信鼻,而一旦合同約定不詳,這些行為對(duì)受害人的權(quán)力都有很大影響。因此,在發(fā)生糾紛問(wèn)題時(shí)可以參照合同的相關(guān)規(guī)定來(lái)處理問(wèn)題,加強(qiáng)合同管理。
(-)建立健全合同管理制度
建筑工程項(xiàng)目量大,難度也比較大,合同從產(chǎn)生到效力經(jīng)過(guò)了多個(gè)環(huán)節(jié)。因此,建立良好的建筑合同管理體制,才能使建筑工程合同管理更好地進(jìn)行。具體而言,應(yīng)當(dāng)建立的制度有以下幾種:索賠制。前提為:當(dāng)事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個(gè)制度對(duì)合同雙方的行為會(huì)產(chǎn)生約束力,使得雙方能夠認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)。二是重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)象,尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,只需簽變更的項(xiàng)目,其它的務(wù)必重復(fù)簽證,對(duì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)檢査。三是建立補(bǔ)充合同制度,尤其是對(duì)于建筑這種項(xiàng)目大的工程,合同的電要性也更大。應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的結(jié)算成本作、質(zhì)量等問(wèn)題作出記錄和補(bǔ)充,嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)。
(二)重視合同文本的擬定
合同文本的擬定應(yīng)當(dāng)是對(duì)其具體文本形式的分析,要使用規(guī)范的合同文本,以便在合同使用中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)也利于在糾紛發(fā)生時(shí)保證它的有效性。在合同管理過(guò)程中,應(yīng)注意的主要有這幾點(diǎn):一是時(shí)間問(wèn)題,包括雙方簽訂合同的時(shí)間、合同生效的時(shí)間等。第二是資金問(wèn)題,包括建筑工程項(xiàng)目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問(wèn)題,其中包括了文件中的組件、招標(biāo)的合同書(shū)等等。四是范式合同文本中的其他內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)合同后的評(píng)估管理
建筑工程合同的內(nèi)容較為豐富,可以真實(shí)反映整個(gè)建筑工程,建筑工程合同的有效評(píng)估對(duì)建筑工程是有幫助的。通過(guò)進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠?qū)こ虒?shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及方法進(jìn)行總結(jié),歸納出值得吸收的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)141。合同使用結(jié)束后,對(duì)建筑工程合同評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié),可以從中得到的一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以為雙方今后的工作提供借鑒,避免以后在合同管理過(guò)程中出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。因此,要確保建筑工程合同管理的有效和規(guī)范,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同后的評(píng)估,以此提高建筑工程合同的整體管理水平。
(四)加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)
社會(huì)的發(fā)展最終是靠人才的力量。在建筑工程管理中要確保管理人員的綜合素質(zhì),要通過(guò)嚴(yán)格的考核確保其具有良好的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)后再錄用,堅(jiān)決不采用走后門(mén)或以不正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)入的人員,如此才能為后續(xù)的開(kāi)展工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn),豐富他們的理論知識(shí)和道德水平,培養(yǎng)他們的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng),因?yàn)槠淠芰Ω叩秃途C合素養(yǎng)是優(yōu)秀合同管理者的重要因素。因此,嚴(yán)格地選拔和錄用合同管理者是合同管理工作的負(fù)責(zé),以便其后期能更好地勝任這份工作。
本文在分析影響建筑工程合同管理因素的基礎(chǔ)上提出了建立健全合同管理制度、重視合同文本的擬定、加強(qiáng)合同后的評(píng)估管理、加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)的解決對(duì)策。綜上所述,合同管理是建筑工程項(xiàng)目的核心,工程的各個(gè)方面工作都要圍繞這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此,要深刻意識(shí)到合同管理的重要性,在建筑工程管理要講究一定的方法策略,在管理中要講求方法、方式,要講究管理技巧。
建筑工程管理合同糾紛案例篇十
:介紹了建筑工程項(xiàng)目中合同管理工作的重要性,結(jié)合實(shí)際分析了目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的合同管理工作尚存在的一些不足之處,最后針對(duì)這些難點(diǎn)提出了幾點(diǎn)有效的處理對(duì)策,從而使合同管理科學(xué)化,使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
:建筑工程項(xiàng)目,合同管理,承包方
建筑工程項(xiàng)目的合同屬于一種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的合同,是指某一工程項(xiàng)目的建設(shè)單位與勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)單位所簽訂的合同。在建筑工程的項(xiàng)目建設(shè)中,合同的管理往往具有一定的復(fù)雜性,需要有效的合同管理機(jī)制來(lái)保證雙方能夠很好地履行合同義務(wù),確保工程的進(jìn)度以及項(xiàng)目的質(zhì)量可以滿足計(jì)劃綱要,我們可以肯定地說(shuō),優(yōu)質(zhì)的建筑工程項(xiàng)目的合同管理可以發(fā)揮十分重要的意義。
對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),其施工工期一般都比較長(zhǎng),出現(xiàn)各種各樣問(wèn)題的概率就隨之增加。但是,在項(xiàng)目的建設(shè)初期利用合同形式將這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的約束,就會(huì)避免一些不必要的糾紛。合同是具有法律約束性的,對(duì)于合同雙方而言它是具有規(guī)范性的、法律性的文件,合同的成立需要雙方的共同簽訂,合同的法律效力促使雙方必須承擔(dān)合同中約定的責(zé)任與義務(wù)。所以說(shuō),合同的內(nèi)容需要雙方經(jīng)過(guò)一定的探討來(lái)確定。合同的內(nèi)容利于雙方各自責(zé)任的分化,可以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,在一定程度上還可以有效地保障施工的質(zhì)量。只有不斷地提高合同管理的水平,才能使建筑工程的各方在公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中開(kāi)展建設(shè),從而帶動(dòng)建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
1)沒(méi)有健全的合同管理制度。在我國(guó),針對(duì)合同管理的制度還不夠健全,不能夠有效地進(jìn)行管理。合同的內(nèi)容規(guī)定了合同雙方的權(quán)利與義務(wù),并給出了一定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但是卻常有合同雙方不執(zhí)行合同條款的現(xiàn)象。這其中有一些人是以個(gè)人行為代表公司來(lái)簽訂合同,在合同的執(zhí)行過(guò)程中一旦出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)造成利益的不合理分配,最終導(dǎo)致不能夠履行合同;如果合同雙方的任何一方忽視了合同中比較重要的條款,執(zhí)行的力度不夠,也會(huì)造成合同履行中的難點(diǎn)。這類問(wèn)題的產(chǎn)生,主要是由于合同管理制度的不健全造成的,嚴(yán)重影響著企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展。2)合同的簽訂存在著一定的不規(guī)范性。每一個(gè)項(xiàng)目都會(huì)簽訂兩份以上的合同,有些合同是經(jīng)不起細(xì)究的,如果仔細(xì)地分析每一條的說(shuō)明,肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,比如合同中的權(quán)責(zé)表述得不夠清楚,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象就不能按照具體的條例說(shuō)明來(lái)處理。還有一種情況:合同的制訂存在著不公平性,一些合同重點(diǎn)在于明確承包方的權(quán)責(zé),而對(duì)業(yè)主方的制約性條款少之甚少,導(dǎo)致承包方與業(yè)主的地位不平等,如果遇到違約及理賠事宜,就會(huì)對(duì)承包方的正當(dāng)權(quán)益產(chǎn)生極大的沖擊。3)合同的法人法律意識(shí)淡薄。在建筑工程項(xiàng)目合同的簽訂過(guò)程中,常常會(huì)遇到合同雙方不具備超強(qiáng)的法律意識(shí),再加上建筑合同的法律效力還不夠達(dá)標(biāo),如果合同的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)或是描述得不夠準(zhǔn)確,合同雙方的權(quán)利、義務(wù)比較模糊,就會(huì)造成后續(xù)工作的糾紛。如果只有合同一方的法律意識(shí)差,那么很有可能會(huì)出現(xiàn)不平等合同,合同的簽訂存在著不公平現(xiàn)象,在利益或權(quán)利方面只強(qiáng)調(diào)一方的,而在違約方面卻忽視了這一方的,這種情況下極易出現(xiàn)違約。4)合同管理工作人員的素質(zhì)不夠高。建筑工程中,合同的管理工作含概了許多專業(yè)性知識(shí)及法律常識(shí),這就要求合同管理人員要具備專業(yè)技術(shù)的同時(shí),還要有較高的工作素質(zhì),才可以對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)化、信息化的管理。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但在一些企業(yè)的實(shí)際工作中,會(huì)把此項(xiàng)工作劃分到行政部門(mén)來(lái)操作,而行政部門(mén)的工作人員又不具備專業(yè)的合同管理水平,或是其文化水平不能夠適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展速度,最終使合同得不到充分地利用。
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面較廣,管理起來(lái)十分繁瑣,無(wú)論哪一環(huán)節(jié)的問(wèn)題都會(huì)涉及到合同的執(zhí)行,處理不好的話就會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。所以,建筑企業(yè)要重視提高合同管理的水平,建立一套科學(xué)合理的合同管理制度,以保證合同管理工作的規(guī)范性。合同管理制度的制訂要把雙方責(zé)任分解透明化。合同簽訂后,相關(guān)的工作人員要對(duì)項(xiàng)目管理人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,確保項(xiàng)目管理者對(duì)合同的每項(xiàng)內(nèi)容都清晰明了。將合同的權(quán)責(zé)分解后落實(shí)到每一個(gè)工作組,確保每項(xiàng)任務(wù)與責(zé)任都能夠落實(shí)到人。同時(shí),在合同的履約過(guò)程中,各個(gè)部門(mén)要將分內(nèi)工作如實(shí)報(bào)送管理部門(mén),讓合同管理工作人員能夠及時(shí)掌握合同的執(zhí)行情況,確保合同的順利如期完成。2)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的合同內(nèi)容與形式。對(duì)于合同的內(nèi)容與形式,國(guó)家相關(guān)部門(mén)有標(biāo)準(zhǔn)的制度規(guī)范,有明確的合同條款示例。合同內(nèi)容的確定要結(jié)合工期以及施工狀況等,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)地研究與考量后,在保證責(zé)任雙方權(quán)益與責(zé)任公平、平等的條件下,擬訂合同的各項(xiàng)條款,制訂出符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合同文本。3)建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。建筑業(yè)要想繼續(xù)保持良好的運(yùn)營(yíng),就要建立一套健全的法規(guī),用法律來(lái)約束合同的執(zhí)行,也給合同管理工作帶來(lái)了依據(jù)。建筑業(yè)要不斷地健全合同管理機(jī)構(gòu),制定相關(guān)的法律性規(guī)章制度,合同的審核、記錄等要配備專人進(jìn)行管理,促進(jìn)合同的履行成效,對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,避免合同中的漏洞,減少在履行合同過(guò)程中不必要的麻煩。這樣,合同的執(zhí)行從頭到尾都依據(jù)一個(gè)系統(tǒng),從源頭上根除不平等條款。另外,建筑企業(yè)要深刻地認(rèn)識(shí)到理賠的法律意識(shí),理賠事宜必須依據(jù)合同條款的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商解決,這樣更便于施工企業(yè)后續(xù)工作的進(jìn)行。4)提高合同管理工作人員的綜合素質(zhì)。任何工作的完成都需要高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才來(lái)提高工作質(zhì)量,建筑工程項(xiàng)目合同管理工作也不例外。合同管理人員的錄取要考察其專業(yè)素質(zhì),進(jìn)行綜合的考驗(yàn),考核內(nèi)容要包括建筑工程施工中的專業(yè)技術(shù)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)知識(shí)。管理人員在上崗前要進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及后續(xù)的定期培訓(xùn),或是企業(yè)轉(zhuǎn)送相關(guān)人員去進(jìn)修,以保證合同管理人員的管理技能不斷地提高,提高其專業(yè)能力。同時(shí),對(duì)合同管理人員要實(shí)行崗位責(zé)任制度及績(jī)效考核制度,使他們能夠清楚自己的責(zé)任,并能夠增加他們的工程積極性。
隨著我國(guó)建筑數(shù)量的不斷增多,為了保證建筑業(yè)合同雙方合理的權(quán)益,就要不斷地規(guī)范與強(qiáng)化合同管理工作。要想對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同進(jìn)行有效地管理,必須從實(shí)際出發(fā)不斷地總結(jié)與歸納,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段建筑工程合同管理中尚存在的問(wèn)題,要有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行解決,不斷完善合同的制定標(biāo)準(zhǔn),不斷地提高合同的履行情況,不斷地提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì),從而減少建筑工程項(xiàng)目中一些不必要的麻煩,使合同管理具有全方位化、立體化、科學(xué)化,使建筑業(yè)保持良性發(fā)展。
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建筑工程管理合同糾紛案例篇十一
甲方:_________________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方:_________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
鑒于甲方向乙方采購(gòu)原輔材料、零部件、外協(xié)作件等(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品)。
就乙方產(chǎn)品質(zhì)量保證有關(guān)問(wèn)題,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議。
第一部分目的
第一節(jié)(目的)
乙方向甲方提供產(chǎn)品,必須符合甲方的技術(shù)、生產(chǎn)、組裝、加工、使用等(以下簡(jiǎn)稱制造)的質(zhì)量要求(包含但不限于結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、安全性等要求),乙方保證向甲方提供滿足甲方品質(zhì)要求的產(chǎn)品。
第二部分質(zhì)量要求
第二節(jié)(質(zhì)量要求規(guī)定)
1、乙方產(chǎn)品基本質(zhì)量要求按甲方最新頒布的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括圖紙)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等(已提供給乙方)執(zhí)行,以上包含了產(chǎn)品主要性能指標(biāo)、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯存、標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容。甲方未制定以上標(biāo)準(zhǔn)或未提出有關(guān)要求時(shí),乙方按相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。甲方驗(yàn)收乙方產(chǎn)品時(shí),以上述標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
2、有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量要求(如新品),乙方制造產(chǎn)品前或交貨前,必須對(duì)相關(guān)圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或樣本等進(jìn)行確認(rèn)簽字,質(zhì)量要求等如變更時(shí)也必須確認(rèn)簽字。
3、乙方向甲方提供產(chǎn)品,必須符合甲方上述要求。
第三節(jié)(遵守法律、法規(guī)和其他要求)
1、乙方必須遵守與產(chǎn)品安全、有害物質(zhì)控制相關(guān)的法律、法規(guī)、條例等規(guī)定。
2、乙方必須接受甲方有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)要求、訂單、采購(gòu)計(jì)劃、供貨合同等,如果不能接受時(shí),乙方立即用書(shū)面形式向甲方報(bào)告協(xié)商。
第三部分質(zhì)量保證能力
第四節(jié)(建立質(zhì)量保證體系)
1、乙方應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,并有義務(wù)按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)建立,以證實(shí)其有能力為甲方提供合格的產(chǎn)品。
2、乙方同意甲方及甲方的第二方通過(guò)工廠審核手段或工廠訪問(wèn)方法,檢查其質(zhì)量保證能力是否達(dá)到甲方的要求。涉及內(nèi)容:物資管理、檢驗(yàn)和試驗(yàn)、工程管理、測(cè)量裝置管理、生產(chǎn)設(shè)施管理、不合格品控制、標(biāo)識(shí)和追溯性、持續(xù)改進(jìn)、有害物質(zhì)控制或過(guò)程、產(chǎn)品、文件等。在此情況下,甲方將保守乙方有關(guān)的商業(yè)秘密。
3、對(duì)審核的結(jié)果,甲方及時(shí)反饋給乙方,乙方對(duì)甲方提出的糾正措施應(yīng)在甲方規(guī)定的日期內(nèi)執(zhí)行完畢,并將結(jié)果反饋甲方,經(jīng)甲方檢查確認(rèn)。
4、乙方指定一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)聯(lián)系人作為與甲方之聯(lián)系與溝通。
第五節(jié)(采購(gòu)物資質(zhì)量保證)
1、乙方保證產(chǎn)品所需的零件、材料等完全符合甲方的質(zhì)量要求并附相應(yīng)的保證資料。
2、乙方根據(jù)甲方的要求,向甲方提交乙方采購(gòu)零件、材料的質(zhì)量、性能指標(biāo)等證明資料。
3、乙方用于制造產(chǎn)品使用的物資,如由甲方有償或無(wú)償提供,或向由甲方指定的第三方采購(gòu)的,其質(zhì)量亦由乙方保證。
第六節(jié)(產(chǎn)品的外形質(zhì)量保證)
1、為防止產(chǎn)品質(zhì)量劣化(如受壓變形、潮濕淋雨、銹蝕、磕碰損傷、規(guī)格混淆等),乙方送交產(chǎn)品之外形、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、包裝、貯存和保護(hù)等,應(yīng)采取充分而有效的防護(hù)措施。
2、甲方有權(quán)決定乙方所制造產(chǎn)品之外形、包裝、數(shù)量及運(yùn)輸方法等,如乙方變更以上內(nèi)容,必須事先得到甲方的認(rèn)可。
第四部分質(zhì)量確認(rèn)及記錄
第七節(jié)(提交檢驗(yàn)報(bào)告單)
1、乙方向甲方提供產(chǎn)品時(shí),應(yīng)向甲方提交產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單,其內(nèi)容、格式由甲、乙雙方商定。
2、乙方應(yīng)備有產(chǎn)品的檢查、試驗(yàn)等記錄,甲方需要時(shí),乙方應(yīng)隨時(shí)提供原件或復(fù)印件。
3、乙方應(yīng)向甲方提供每年度不少于1-2次由權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,除此以外,甲方可根據(jù)需要適當(dāng)時(shí)在甲方或乙方抽取乙方產(chǎn)品委外檢測(cè),其費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第八節(jié)(批次可追溯性管理)
乙方向甲方提供的產(chǎn)品,應(yīng)事前進(jìn)行批次標(biāo)識(shí),明確區(qū)分產(chǎn)品生產(chǎn)批次及質(zhì)量情況以便甲方追蹤。
第五部分產(chǎn)品檢驗(yàn)
第九節(jié)(驗(yàn)收檢查)
1、乙方向甲方提交的產(chǎn)品由甲方實(shí)施驗(yàn)收檢查。同時(shí)乙方同意并由甲方或甲方的第二方在乙方現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施驗(yàn)收檢查,乙方予以配合。
2、經(jīng)驗(yàn)收檢查被判定不合格而不能作讓步使用之產(chǎn)品,甲方將及時(shí)通知乙方,乙方應(yīng)在甲方要求之時(shí)間內(nèi)向甲方送交替代品或按甲方要求進(jìn)行處理。
3、非第一次驗(yàn)收時(shí)(至少上一次驗(yàn)收結(jié)論為不合格),乙方應(yīng)按甲方要求提交所進(jìn)行的不良原因分析及改進(jìn)實(shí)施記錄等資料,否則甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收使用,由此給甲方帶來(lái)的停產(chǎn)、影響甲方訂單的完成等損失由乙方承擔(dān)。
第十節(jié)(樣品檢查)
1、乙方按新規(guī)定向甲方提供或變更后初次向甲方提供產(chǎn)品前,應(yīng)對(duì)產(chǎn)品樣品進(jìn)行報(bào)驗(yàn),并附具該批樣品全數(shù)全項(xiàng)檢查報(bào)告。
2、乙方向甲方提供樣品,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格并共同封存后,乙方憑甲方的訂單生產(chǎn)產(chǎn)品。
3、為保證乙方產(chǎn)品批量質(zhì)量,在乙方正式批量供貨前,乙方須向甲方提供甲乙雙方商定數(shù)量的免費(fèi)樣品,甲方收到乙方樣品時(shí)即實(shí)施檢查、試驗(yàn)、并將其結(jié)果通知乙方。
4、樣品不合格時(shí),采用前第九節(jié)第2、3條規(guī)定。
第十一節(jié)(不合格品處理)
1、甲方在驗(yàn)收、檢查、使用或保管中發(fā)現(xiàn)乙方的不合格品,乙方應(yīng)接受甲方制定的有關(guān)質(zhì)量處罰規(guī)定,由甲方從乙方應(yīng)收貨款中扣除。
2、對(duì)于不合格品,按照甲方的處置結(jié)論,乙方重新提交出廠檢查合格的產(chǎn)品,由甲方進(jìn)行驗(yàn)收,乙方將不合格品進(jìn)行修理或挑選后交甲方重新驗(yàn)收。為避免不合格品的混入,甲方有權(quán)對(duì)乙方不合格品進(jìn)行處理。被甲方拒收的產(chǎn)品如由于生產(chǎn)急需,由甲方進(jìn)行挑選或修理后使用,甲方所產(chǎn)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)和其它費(fèi)用,全部由乙方承擔(dān),并直接從乙方應(yīng)付款中扣除。
3、由于不合格品的連續(xù)發(fā)生,甲方的正常生產(chǎn)受影響,甲方有權(quán)解除供貨合同。
4、甲方作出退貨處理的不合格品,乙方在下批交貨時(shí)未取回,每延期一天,向甲方交納保管費(fèi)100元,甲方可直接在乙方應(yīng)收款中扣除,超過(guò)一個(gè)月未取回,視作乙方對(duì)不合格產(chǎn)品自動(dòng)拋棄,任由甲方處置。
第六部分質(zhì)量損失賠償
第十二節(jié)(質(zhì)量保證責(zé)任)
1、乙方保證交付產(chǎn)品與甲乙雙方約定相符。由于乙方原因包括:乙方的工作人員、代理人、供應(yīng)商之行為或因不作為所造成的直接或間接的質(zhì)量問(wèn)題給甲方造成的一切損失,由乙方承擔(dān)責(zé)任。
2、甲方在各項(xiàng)驗(yàn)收、檢查、生產(chǎn)或保管過(guò)程中,確定由于乙方的責(zé)任產(chǎn)生的不合格品時(shí),乙方執(zhí)行甲方制定的有關(guān)質(zhì)量處罰規(guī)定,從乙方應(yīng)收貨款中扣除,若因乙方的不合格品造成甲方停產(chǎn)的,則按元/小時(shí)向乙方索賠,由甲方從乙方應(yīng)收貨款中扣除。
3、甲方產(chǎn)品出售后,若由于乙方產(chǎn)品不合格而導(dǎo)致甲方產(chǎn)品被客戶退貨(不包括社會(huì)反饋),乙方按甲方產(chǎn)品售價(jià)賠償損失,不足,以1元/臺(tái)進(jìn)行賠償。如整批退貨,應(yīng)賠償甲方因退貨造成的實(shí)際損失并加罰每批萬(wàn)元。從乙方應(yīng)收款扣除,應(yīng)收款不足部分現(xiàn)款結(jié)算。
4、由于乙方零部件不合格,導(dǎo)致顧客向甲方投訴要求賠償,由乙方承擔(dān)一切賠償損失。如導(dǎo)致媒體曝光或第三方機(jī)構(gòu)抽樣不合格,除承擔(dān)以上賠償金額,乙方還應(yīng)承擔(dān)甲方的信譽(yù)損失(不少于萬(wàn)元),該賠償由甲方直接在乙方應(yīng)收款中扣除。
5、乙方承諾按甲方要求供貨、驗(yàn)收、記錄和格式流程辦理業(yè)務(wù),若發(fā)生偽造證章、單據(jù)、記錄、格式、內(nèi)容涂改等一律無(wú)效,甲方有權(quán)對(duì)乙方處以元/次的罰款,并有權(quán)對(duì)乙方至少凍結(jié)貨款直至與乙方終止合同。
6、由于質(zhì)量、供貨等原因,雙方欲終止合同,甲方有權(quán)扣除乙方的貨款作為“質(zhì)量保證金“,以作為支付甲方出售產(chǎn)品因乙方產(chǎn)品不合格造成的部分損害賠償和質(zhì)量處罰,限期年,余額返回乙方。
第七部分爭(zhēng)議的處理
第十三節(jié)若乙方對(duì)甲方的處理有異議時(shí),應(yīng)在五日內(nèi)以書(shū)面形式向甲方提出,雙方協(xié)商解決,逾期視為甲方處理意見(jiàn),協(xié)商不成時(shí),可提交甲方所在地法院訴訟解決。
第十四節(jié)本協(xié)議一式二份,甲乙雙方授權(quán)代表簽字并蓋章后生效,雙方各執(zhí)一份。
甲方:______________
日期:______________
乙方:______________
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建筑工程管理合同糾紛案例篇十二
在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,我國(guó)的建筑行業(yè)開(kāi)始越來(lái)越重視對(duì)于建筑工程的合同管理。重視建筑工程合同管理的主要原因就在于,如今的建筑行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,整個(gè)建筑工程的承發(fā)包雙方的責(zé)任和義務(wù)也越來(lái)越多而且也越來(lái)越不明確,所以這就需要利用合同來(lái)對(duì)這些不明確的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定。由此可以看出,做好建筑工程的合同管理可以有效讓建筑工程承發(fā)包雙方避免糾紛,保障雙方的利益,也有利于維持建筑行業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
合同管理,就是在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中一種利用合同形式對(duì)雙方行為進(jìn)行約束的管理模式。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量以及合同與合同管理有著密切的關(guān)系。企業(yè)的合同管理就是企業(yè)將自己作為當(dāng)事人而確定的一種合同形式,根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行訂立與履行、變更與解除、轉(zhuǎn)讓與終止、審查與監(jiān)督以及控制的相關(guān)行為的總稱、這是合同管理的主要內(nèi)容,其中審查、監(jiān)督以及控制是整個(gè)合同管理的重要手段與模式。合同管理在整個(gè)過(guò)程中必須是一種全過(guò)程的、系統(tǒng)的以及動(dòng)態(tài)性的管理模式。合同管理過(guò)程就是一種通過(guò)洽談與草擬、簽訂與生效開(kāi)始到失效的整個(gè)過(guò)程,系統(tǒng)性管理就是對(duì)于涉及到合同條款的相關(guān)內(nèi)容通過(guò)全系統(tǒng)與部門(mén)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)管理,而動(dòng)態(tài)性對(duì)合同的整個(gè)履約過(guò)程的變化進(jìn)行系統(tǒng)的分析,對(duì)于各種變化因素進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)合同進(jìn)行及時(shí)的修改與變更、補(bǔ)充、中止或者終止的相關(guān)行為。
建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書(shū)面合同,合同對(duì)項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定,工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來(lái)開(kāi)展,以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對(duì)工程合同的管理,則會(huì)使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控,增加施工風(fēng)險(xiǎn)。若能夠有效的開(kāi)展合同管理工作,則能夠避免上述問(wèn)題,同時(shí)還能夠?yàn)楦黝愂┕ぜm紛,提供法律依據(jù)。
3.1控制型風(fēng)險(xiǎn)
基于控制程度來(lái)劃分工程合同管理風(fēng)險(xiǎn),則可以分為可控型風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于可控制型風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行合同管理時(shí),要采取規(guī)范化管理流程,基于相關(guān)流程,來(lái)解決合同爭(zhēng)議以及信用評(píng)價(jià)等問(wèn)題,進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險(xiǎn),主要是指合同簽訂時(shí),受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對(duì)此則需要采取有效的控制措施,來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
3.2管理風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,承包人往往在來(lái)不及認(rèn)真分析招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)測(cè)算的狀況下,便進(jìn)行了投標(biāo),由于沒(méi)有切合自身能力進(jìn)行投標(biāo),一旦中標(biāo),承包人將會(huì)面對(duì)很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在合同的簽訂問(wèn)題上,往往存在不公平的現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定業(yè)主占領(lǐng)主導(dǎo)地位,而經(jīng)驗(yàn)不足的承包人往往不具備良好的恰談技巧。因此,在制定合同條款時(shí)承包人注意不到文字細(xì)節(jié),導(dǎo)致在項(xiàng)目一開(kāi)始承包人便處于不利地位。加上承包人合同的管理組織沒(méi)有健全的管理體系,致使在合同的分析、談判及履行上得不到良好的監(jiān)督管理。
4.1重視建筑工程合同文本的制定
如果想要做好建筑工程的合同管理,首先必須要做的就是重視建筑工程合同文本的制定,這是進(jìn)行建筑工程合同管理的第一步。在制定建筑工程的合同文本的過(guò)程中,必須按照標(biāo)準(zhǔn)的合同示范文本形式來(lái)制定合同,對(duì)于有的特殊的施工合同,還必須按照國(guó)家建設(shè)部的示范文本來(lái)制定合同,采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制定合同,可以充分提高合同的正規(guī)性和合法性,也能避免一些經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。在進(jìn)行建筑工程合同內(nèi)容的制定時(shí),相關(guān)的合同擬定人員必須對(duì)自己的建筑工程做出一定的調(diào)查,對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工程要有一定的了解,必須讓合同的內(nèi)容具有一定的預(yù)見(jiàn)性,而且所擬定合同的每一項(xiàng)條款都必須有著清楚詳細(xì)的解釋,以免產(chǎn)生歧義或者日后產(chǎn)生糾紛。
4.2構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程合同管理制度
在建筑工程合同的管理工作開(kāi)展中,具有一定的復(fù)雜性,相關(guān)工作單位要想提升合同管理工作的整體質(zhì)量,首先就要提升管理人員自身的工作能力,構(gòu)建系統(tǒng)的建筑工程管理制度,對(duì)于各項(xiàng)管理工作的責(zé)任人、實(shí)施者以及相關(guān)責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行明確,保障有章可循。在相關(guān)合同管理制度的構(gòu)建過(guò)程中,要對(duì)具體的建筑工程責(zé)任分解制度、交底制度以及具體的工作制度、相關(guān)工程的進(jìn)度款審查等制度與合同管理制度有效的融合起來(lái)。在相關(guān)合同簽訂之后,建筑工程合同管理相關(guān)人員要對(duì)具體的工程內(nèi)容與具體的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行工作交接,要對(duì)具體的合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明與解釋,通過(guò)完善的合同交接制度,提升整體的管理質(zhì)量。
4.3適時(shí)合理應(yīng)用法律手段
承包人在面對(duì)一些棘手的問(wèn)題,可以合理地運(yùn)用法律手段,來(lái)保護(hù)自身利益,化解工程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),降低損失。在合同的實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)以協(xié)商解決為主。在協(xié)商解決未果的狀況下,充分收集相關(guān)證據(jù),在有效的時(shí)間內(nèi),合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益。在工程的實(shí)施過(guò)程中,發(fā)包方往往會(huì)借助自己在市場(chǎng)中的有力地位,對(duì)承包人有意或無(wú)意地進(jìn)行壓榨,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)部分款項(xiàng)沒(méi)有結(jié)算,而拒不認(rèn)賬的狀況,針對(duì)諸如此類的狀況,如協(xié)商未果,在證據(jù)充分的狀況下,承包人應(yīng)及時(shí)的運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的影響較大,對(duì)此則需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,健全合同管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同人員隊(duì)伍的建設(shè),完善信息化合同管理系統(tǒng),進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理效率。
建筑工程管理合同糾紛案例篇十三
(一)不完整的工程量清單
工程量清單包含多個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,作為招標(biāo)文件關(guān)鍵部分的工程量,其清單中的各個(gè)項(xiàng)目特征、內(nèi)容的表述必須十分的準(zhǔn)確、詳細(xì)。而現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題是招標(biāo)人提供的工程量清單往往不是十分準(zhǔn)確。投標(biāo)者為了減少損失和爭(zhēng)議往往會(huì)用有利于自己的方法對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行描述。對(duì)于項(xiàng)目的預(yù)留金是為了預(yù)防投標(biāo)人可能發(fā)生的變故而暫留的一部分金額,而招標(biāo)人一般沒(méi)有這項(xiàng)費(fèi)用并且可能會(huì)先入為主地考慮為投標(biāo)人已默許,這樣就極容易產(chǎn)生矛盾糾紛。
(二)不合理的價(jià)款調(diào)整
在招投標(biāo)文件中,設(shè)備材料的暫估價(jià)和暫定價(jià)是由發(fā)包方給出,并且按照規(guī)定“只有暫估價(jià)和發(fā)包方指定的產(chǎn)品才能調(diào)整差價(jià),同時(shí)差價(jià)僅記取稅金不計(jì)取利潤(rùn)”。所以有些發(fā)包方就會(huì)隨意壓低暫估價(jià),使得承包方利潤(rùn)空間減少。對(duì)于暫定價(jià)部分,現(xiàn)實(shí)情況一般是在工程設(shè)計(jì)完善后,由發(fā)包人重新招標(biāo)或者對(duì)原標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行大量修改甚至刪減,為工程管理工作帶來(lái)極大難度。
(三)不暢通的糾紛解決渠道
由于種種原因合同雙方會(huì)產(chǎn)生違約行為,有違約行為就需要由專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解或者裁決,但在我國(guó)由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在和對(duì)建筑市場(chǎng)的深遠(yuǎn)影響,專門(mén)解決建筑工程類糾紛的調(diào)解機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)非常少,有些地區(qū)甚至都沒(méi)有此類機(jī)構(gòu),這就使得解決矛盾糾紛所需時(shí)間非常久,而且效果不理想。
(四)不夠完善的合同管理制度
目前我國(guó)的建筑企業(yè)中,很少配備專門(mén)負(fù)責(zé)合同管理的人員,當(dāng)然完善的合同管理制度也就無(wú)從談起。合同簽訂完之后往往是鎖在柜中長(zhǎng)眠或者隨手一放,這造成當(dāng)合同雙方發(fā)生問(wèn)題糾紛時(shí)當(dāng)事人對(duì)合同內(nèi)容不甚知曉甚至連合同也無(wú)處尋覓,這樣一來(lái),當(dāng)事雙方的矛盾糾紛非但得不到解決,甚至很有可能由于對(duì)合同內(nèi)容的不同了解導(dǎo)致矛盾激化。
(一)重視合同簽訂的內(nèi)容
建筑工程合同是發(fā)、承包方雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系和法律行為的體現(xiàn),雙方應(yīng)就合同簽訂前的溝通和合同內(nèi)容以及簽訂后可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面分析,例如,工程期限、工程質(zhì)量等,從而對(duì)合同達(dá)成一致意見(jiàn),避免出現(xiàn)因合同簽訂內(nèi)容模糊不清而出現(xiàn)的法律糾紛與經(jīng)濟(jì)糾紛等一系列問(wèn)題。同時(shí),一旦合同簽訂之后,便具有法律效力,不得隨意更改和違反。
(二)重視合同變更內(nèi)容
工程建設(shè)其本身所具有的長(zhǎng)期性和不穩(wěn)定性決定了在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)于合同的變更不可避免。任何的合同變更雙方都應(yīng)對(duì)變更內(nèi)容作詳盡了解并達(dá)成一致意見(jiàn),切忌“先斬后奏”式的合同變更,更加應(yīng)該注意合同變更不能單方面進(jìn)行,而且對(duì)于需要變更的部分,要仔細(xì)斟酌,明確雙方的責(zé)任與義務(wù)。
(三)提高合同管理的法律意識(shí),完善合同管理體系
建筑工程單位和個(gè)人都應(yīng)該從思想和行動(dòng)上提高合同管理的認(rèn)識(shí),從根本上加強(qiáng)對(duì)建筑工程中合同管理的重視程度。另外,企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同管理重要性的宣傳力度,力爭(zhēng)做到建筑企業(yè)員工都知道合同管理,并且知道管理好合同,與此同時(shí)要密切關(guān)注國(guó)家對(duì)合同管理的最新政策和動(dòng)向。
(四)增強(qiáng)對(duì)合同中違約方的賠償管理
在建筑工程合同雙方中,任何一方的違約都需要支付對(duì)方約定的違約金以作為賠償。違約賠償也是建筑工程合同管理中的一個(gè)重要部分,違約賠償?shù)哪康牟⒉辉谟谶`約金的數(shù)額有多大或多少,而是在于違約賠償是對(duì)合同雙方的一個(gè)有效約束,確保合同雙方在合同框架內(nèi)行使權(quán)利和履行義務(wù),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在建筑工程管理中的具體作用體現(xiàn),也是建筑工程中普遍存在的現(xiàn)象。并且,政府部門(mén)對(duì)建筑工程合同管理的宏觀調(diào)控的手段之一就是通過(guò)立法促進(jìn)違約賠償?shù)恼S行蜻M(jìn)行。
綜上所述,建筑工程合同將發(fā)包方與承包方的責(zé)任和義務(wù)緊密聯(lián)系在一起,并用法律授權(quán)穩(wěn)定下來(lái)。因此,建筑工程合同管理在整個(gè)工程項(xiàng)目管理中處于核心地位,并且這種核心地位在日益增強(qiáng),建筑工程合同雙方只有在合同框架內(nèi)合理行使權(quán)利和履行義務(wù),才能保證合同的有效性和約束力,也才能為建筑工程合同管理的順利進(jìn)行提供有利條件,從而保證整個(gè)工程施工的順利進(jìn)行。
1.1合同能夠影響工程造價(jià)確定與控制
合同體現(xiàn)了合同雙方的權(quán)利與義務(wù),也說(shuō)明了監(jiān)理師和工程師的權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)合同完成各自應(yīng)該履行的義務(wù)和權(quán)利。因此權(quán)利、義務(wù)都會(huì)直接影響工程造價(jià)的確定和控制。
1.2合同是作為解決雙方爭(zhēng)議的依據(jù)
合同是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益,如果一方不按合同履行義務(wù)就會(huì)直接影響到另一方的權(quán)益,按照合同規(guī)定,違約方就要承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同規(guī)定如果有一方違約,就要以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)補(bǔ)償受害方。違約責(zé)任和違約條件也是工程竣工結(jié)算的保證。
1.3合同管理是貫穿工造價(jià)的重要過(guò)程
從合同規(guī)定的時(shí)間來(lái)看,工程實(shí)施過(guò)程中的合同管理就是施工圖作為施工管理將圖紙變?yōu)閷?shí)體建筑的重要過(guò)程,包括了準(zhǔn)備施工、進(jìn)行施工、竣工等各階段的合同管理,合同管理貫穿著整個(gè)造價(jià)過(guò)程。
1.4合同管理包括相關(guān)造價(jià)和實(shí)施階段的所有方面
在合同訂立管理中,包括承包方式、確定合同價(jià)款方式等原則和方式,在保證工期、質(zhì)量前提下,建筑單位要有效降低建筑工程造價(jià),防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛現(xiàn)象,在履行合同管理中,包括工程計(jì)量管理、工程結(jié)算管理等。
2.1施工合同控制造價(jià)的不科學(xué)
在當(dāng)前市場(chǎng)供求中,建筑工程嚴(yán)重失衡,部分單位不參考客觀條件,壓低工程造價(jià),在招投標(biāo)過(guò)程中,建筑單位無(wú)法客觀提供標(biāo)底,不能真實(shí)反映出工程造價(jià);而在施工合同鑒定時(shí),預(yù)防業(yè)主投資不合理的計(jì)劃,標(biāo)底進(jìn)行人為調(diào)整引起造價(jià)控制脫離實(shí)際需求,這些都是建筑單位需要解決的問(wèn)題。
2.2追加投資現(xiàn)象
目前,我國(guó)建筑工程單位一直沒(méi)有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目前期造價(jià)控制的重要性。項(xiàng)目造價(jià)重點(diǎn)是項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)算造價(jià)階段的進(jìn)行以及施工階段,建筑單位應(yīng)該先建設(shè)再進(jìn)行算賬,項(xiàng)目建設(shè)中必須再次投資。而有的項(xiàng)目造價(jià)的控制,在項(xiàng)目已經(jīng)快結(jié)束時(shí),造價(jià)已經(jīng)超出項(xiàng)目投資計(jì)劃,才發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制失控問(wèn)題,對(duì)建筑單位經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
2.3現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于監(jiān)理人員對(duì)預(yù)結(jié)算知識(shí)以及造價(jià)管理等掌握不足,從而導(dǎo)致盲目簽證的現(xiàn)象,不認(rèn)真核實(shí)就對(duì)合同簽字蓋章,甚至有些簽證僅由施工單位填寫(xiě)。與此同時(shí),還有一些施工部門(mén),辦理假簽證,并設(shè)計(jì)相應(yīng)名目,但出現(xiàn)真正問(wèn)題時(shí),監(jiān)理人員卻不會(huì)辦理簽證,只在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)進(jìn)行辦理簽證。由于這些因素的影響,使建筑施工企業(yè)秩序被破壞。
3.1完善合同管理制度
完善合同管理制度是建筑工程工程造價(jià)合同管理基礎(chǔ),是防止出現(xiàn)責(zé)任問(wèn)題互相推諉的防護(hù)措施。合同管理在工程造價(jià)中,合同審核以及復(fù)核都沒(méi)能受到重視,也缺乏制度規(guī)范和專門(mén)負(fù)責(zé)管理人員,在建立制度的前提下,可發(fā)現(xiàn)管理中的出現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)解決。借鑒同行經(jīng)驗(yàn),完善建筑工程造價(jià)管理合同管理制度。崗位職責(zé)確保合同管理制度的實(shí)施,在制度明確的前提下,才能全力做好合同管理工作,有效開(kāi)展各項(xiàng)工作。
3.2監(jiān)督合同履行情況
合同的監(jiān)督是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是督促雙方認(rèn)真履行合同的一項(xiàng)措施。在合同即將結(jié)束時(shí),管理人員對(duì)資料進(jìn)行整理,這在合同管理中是非常重要的環(huán)節(jié),監(jiān)督合同的履行情況與合同管理質(zhì)量有關(guān),決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)合同檔案的規(guī)范化、程序化。合同管理重要內(nèi)容中還包括對(duì)合同履行情況與實(shí)施情況進(jìn)行對(duì)比,獲得更可靠的信息,做出準(zhǔn)確與全面的評(píng)價(jià),達(dá)到吸取教訓(xùn)、總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的目的,為以后的工作提供依據(jù)。
3.3提高相關(guān)人員的素質(zhì)
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)以人為本以及法制化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建筑單位需要對(duì)合同管理人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),以保證合同質(zhì)量。對(duì)合同管理人員素質(zhì)進(jìn)行強(qiáng)化,提升合同管理人員綜合素質(zhì),需要建筑單位嚴(yán)格篩選人才,招聘專門(mén)的管理人員,要求管理人員不能與其他兼職一起進(jìn)行,并且對(duì)管理人員進(jìn)行考核,更好的為建筑單位提供合同管理人才。此外建筑單位要對(duì)合同管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),有助于管理人員能夠及時(shí)掌握合同管理內(nèi)容以及需求,使合同管理具有時(shí)效性。
3.4重視合同文本形式與內(nèi)容
在建筑工程造價(jià)管理合同管理與風(fēng)險(xiǎn)控制中,合同文本缺乏科學(xué)性以及規(guī)范性對(duì)合同執(zhí)行時(shí)非常不便,在合同管理中也會(huì)帶來(lái)不必要的麻煩。合同文本錯(cuò)誤對(duì)合同質(zhì)量執(zhí)行有很大的影響,對(duì)建筑施工的開(kāi)展以及建筑市場(chǎng)的規(guī)范性是非常不利的,成為建筑施工中常常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛事件。在擬定合同之前,合同管理工作人員要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,對(duì)建筑工程實(shí)際情況調(diào)查分析,保證合同的有效性、真實(shí)性、實(shí)用性和科學(xué)性。在合同中訂立工期時(shí)間、雙方權(quán)利及雙方義務(wù)、責(zé)任分配、索賠要求等,將這些內(nèi)容書(shū)寫(xiě)在合同上,與此同時(shí),保證合同內(nèi)容合法,符合我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展,建筑單位的工程施工也在不斷完善。在建筑單位施工過(guò)程中,工程造價(jià)合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)控制在建筑工程中是非常有必要的,有利于雙方更放心、安全的合作。因此,采用建筑工程造價(jià)合同進(jìn)行有效管理,可以在投資成本以及施工安全等方面進(jìn)行合理控制,使企業(yè)利益獲得最大化,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
建筑工程管理合同糾紛案例篇十四
項(xiàng)目名稱: 合同編號(hào):
建筑工程施工管理合同
甲方: (以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,甲乙雙方在自愿、平等及誠(chéng)信原則下就工程承建達(dá)成本協(xié)議,具體條款如下:
1.1工程名稱:
1.2工程地點(diǎn): 項(xiàng)目?jī)?nèi);
1.3工程結(jié)構(gòu):框剪、部分磚混結(jié)構(gòu);
1.4建設(shè)規(guī)模:總建筑面積約萬(wàn)m2;
項(xiàng)目約 萬(wàn)m2除專業(yè)分包外的全部土建工程。
3.1乙方在此工程范圍內(nèi),可以組織自行施工,甲方也可以優(yōu)選其他施工單位經(jīng)乙方審查同意后施工。
3.2乙方自行組織施工的面積不得超過(guò)項(xiàng)目總面的30%,其他應(yīng)由甲方優(yōu)選的施工單位施工。
3.3無(wú)論是乙方自行施工還是甲方優(yōu)選的施工單位施工,均應(yīng)通過(guò)招標(biāo)程序確認(rèn)。
約定總面積內(nèi)按不同樓棟確定為雙包或單包。
5.1 約定總面積內(nèi)無(wú)論是雙包還是單包工程,其按照國(guó)家有關(guān)建筑規(guī)范包括但不限于安全管理責(zé)任和質(zhì)量管理責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé);
5.2 約定總面積內(nèi)無(wú)論是雙包還是單包工程,其包括但不限于民工工資在內(nèi)的所有工資、保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的福利,亦概由乙方負(fù)責(zé)。
5.3甲方向乙方推薦且經(jīng)乙方審查同意進(jìn)場(chǎng)施工的單位,因工程需要與第三方交易發(fā)生的欠款糾紛及該施工單位就工程量和工程款結(jié)算差異發(fā)生的糾紛,由甲方負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5.4乙方負(fù)責(zé)組建派住甲方施工現(xiàn)場(chǎng)包括但不限于項(xiàng)目經(jīng)理、各工種技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程師、安全員、質(zhì)量員、施工員等管理團(tuán)隊(duì),對(duì)業(yè)主的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家和國(guó)家有相部門(mén)的建筑施工管理規(guī)范要求進(jìn)行嚴(yán)格管理。對(duì)項(xiàng)目施工單位行使監(jiān)督、檢查、處罰權(quán)。
5.5甲方委派相應(yīng)工程技術(shù)人員進(jìn)駐項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處理因水、電、汽和自然因素引起的停工簽證、工程量增減簽單以及相關(guān)工程文件的簽字確認(rèn)和簽收;即時(shí)匯同監(jiān)理公司和乙方對(duì)隱避工程和分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
6.1工程價(jià)款
約定建筑面積內(nèi)的土建工程,其工程價(jià)款由雙方簽訂《建設(shè)工程承包合同》及相關(guān)《補(bǔ)充協(xié)議》另行約定。
6.2工程管理費(fèi)
甲方向乙方推薦且經(jīng)乙方審查同意的施工單位,甲方按該施工單位實(shí)際施工面積向乙方支付工程管理費(fèi)10元/m2,其中包含乙方公司建筑資質(zhì)維護(hù)費(fèi)5元/m2,乙方工程管理人員工資、保險(xiǎn)和其他福利費(fèi)5元/m2。
7.1甲方權(quán)利義務(wù)
7.1.1甲方有權(quán)對(duì)乙方的工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和施工管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。甲方發(fā)現(xiàn)乙方在施工管理中存在嚴(yán)重安全隱患、管理混亂時(shí),甲方有權(quán)建議監(jiān)理公司對(duì)乙方下達(dá)限期整頓的指令;
7.1.2乙方的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度嚴(yán)重影響甲方項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)時(shí),甲方有權(quán)另選施工單位進(jìn)場(chǎng)趕工,所發(fā)生一切包括但不限于工程直接費(fèi)、間接費(fèi)等在乙包承包工程款中扣除。
7.1.3 甲方必須按約定按時(shí),按額向乙方支付工程款。
7.1.4 其他權(quán)利、義務(wù)在雙方另行簽訂的《建筑工程承包合同》中約定。
7.2 乙方權(quán)利義務(wù)
7.2.1 乙方有權(quán)要求甲方按照約定完成提供施工圖紙和其他技術(shù)資料、組織圖紙會(huì)審、進(jìn)行技術(shù)交底,安排工程“二通”等工作,為乙方提供必要施工條件 ;
7.2.2 乙方有權(quán)要求甲方按照約定按時(shí)、按額支付工程款;
7.2.3 乙方必須依照建筑工程管理規(guī)范按時(shí)、按質(zhì)完成工程承包任務(wù),向甲方提交優(yōu)質(zhì)的建設(shè)工程產(chǎn)品;
7.2.4其他權(quán)利、義務(wù)在雙方另行簽訂的《建筑工程承包合同》中約定。
8.1 工程款的結(jié)算與支付,在雙方另行簽訂的《建筑工程承包合同》中約定;
8.2 甲方應(yīng)向乙方支付的工程管理費(fèi),甲方按雙方另行簽訂的《建筑工程承包合同》面積按本協(xié)議6.2條約定分兩次支付,即與雙方另行簽訂相對(duì)應(yīng)的《建筑工程承包合同》簽訂后,七個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付50%工程管理費(fèi),另50%工程管理費(fèi)在承包工程竣工驗(yàn)收合格并提交所有資料后一月內(nèi)付清。
9.1本工程總工期為個(gè)月,工期從甲方書(shū)面通知開(kāi)工之日起算。
9.2施工中遇有停水、停電,在3日以內(nèi)由乙方自行調(diào)劑安排其它施工工作,不得作為辦理任何簽證和工期順延的依據(jù)。
9.3如遇不可抗力原因,影響工期連續(xù)不超過(guò)3天的,甲方不予簽證。同時(shí)甲方不簽累積工期;對(duì)影響工期連續(xù)超過(guò)3天的,以甲方簽證認(rèn)定后的時(shí)間,為順延工期的依據(jù),其余任何條件不得作為順延工期的依據(jù);對(duì)因不可抗力給雙方造成的損失由各自承擔(dān)。
10.1工程施工
10.1.1乙方須嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的現(xiàn)行的建筑工程施工規(guī)范、建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范、施工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、技術(shù)通知單、施工組織設(shè)計(jì)(應(yīng)在開(kāi)工前提交甲方及甲方委托的監(jiān)理公司審定)組織進(jìn)行施工。為了保證施工工期和質(zhì)量,乙方承諾派出高素質(zhì)的項(xiàng)目管理和工程技術(shù)人員承擔(dān)此項(xiàng)工程施工任務(wù),應(yīng)甲方要求,共建立 個(gè)工程項(xiàng)目部,各項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理及工程師見(jiàn)附件〈一〉,負(fù)責(zé)承建相應(yīng)的項(xiàng)目工程;各工程項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)承建工程的結(jié)算工作,具體價(jià)格詳見(jiàn)甲方、乙方與各工程項(xiàng)目部簽訂的《建筑工程承包合同》。
10.1.2工程施工中必須隨時(shí)接受有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、甲方及甲方委托的監(jiān)理方的檢查。凡工程質(zhì)量不符合現(xiàn)行施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范要求的,乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部須無(wú)條件地返工,并重新施工直到達(dá)到要求為止,且由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用由乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部自行承擔(dān)。乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部拒不返工的,且工程質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的,甲方有權(quán)單方面解除與乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部的合同;對(duì)質(zhì)量問(wèn)題不嚴(yán)重的,甲方可聘請(qǐng)其他施工企業(yè)進(jìn)行返工,所發(fā)生的費(fèi)用甲方有權(quán)按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的2到5倍在乙方的工程結(jié)算款中扣除。
乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部因違反本條規(guī)定而返工的,除依前款規(guī)定處理外,還須承擔(dān)由此給甲方造成的各種經(jīng)濟(jì)損失(包括但不限于甲方商品房買受人索賠造成的經(jīng)濟(jì)損失)。
10.1.3隱蔽工程管理
10.1.3.1隱蔽工程在隱蔽前,乙方須首先進(jìn)行自檢自驗(yàn)合格后,提前24小時(shí)以書(shū)面形式通知甲方驗(yàn)收,甲方接到通知后24小時(shí)內(nèi)組織設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、
監(jiān)理等部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格并簽字蓋章后,方可進(jìn)行工程隱蔽和進(jìn)入下道工序施工。
10.1.3.2凡未經(jīng)甲方組織相關(guān)單位驗(yàn)收乙方自行隱蔽的,甲方有權(quán)要求乙方停工,并拆除違約施工的部位,經(jīng)甲方和有關(guān)方面人員驗(yàn)收,認(rèn)為合格后方可重新進(jìn)行隱蔽,如不合格乙方須及時(shí)返工直至驗(yàn)收合格,其停工、拆除、返工所造成的損失和所發(fā)生的一切費(fèi)用均由乙方自行承擔(dān)。
10.1.3.3如甲方超過(guò)24小時(shí)內(nèi)未及時(shí)組織驗(yàn)收,乙方可進(jìn)行自檢隱蔽,甲方需要再檢驗(yàn)時(shí),乙方應(yīng)當(dāng)配合組織開(kāi)挖、鑿除等工作,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題乙方必須進(jìn)行返工,發(fā)生的檢驗(yàn)費(fèi)、返工費(fèi)全部由乙方承擔(dān);如未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所發(fā)生的一切組織開(kāi)挖檢驗(yàn)費(fèi)用全部由甲方承擔(dān)。
10.1.4乙方在施工中所有需要備案的資料,應(yīng)及時(shí)向甲方提供(包括自檢資料)。
10.1.5本工程的質(zhì)量保修必須按國(guó)務(wù)院279號(hào)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》
第六章規(guī)定執(zhí)行;乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部須于簽訂本合同時(shí)與甲方簽訂“質(zhì)量保修書(shū)”并作為本合同附件(二)。
10.1.6為了加強(qiáng)在施工中的各項(xiàng)管理,雙方需各自委派工地代表進(jìn)駐工地負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)日常工程管理工作,甲方委派 同志為工地代表,乙方委派 同志為工地代表。如任意一方變更現(xiàn)場(chǎng)代表,必須以書(shū)面形式通知對(duì)方。
10.2工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):合格。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
11.1施工中甲方需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)提前3天以書(shū)面形式向乙方發(fā)出變更通知,并提供相應(yīng)的變更圖紙和說(shuō)明。乙方按照甲方發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進(jìn)行施工。
11.2施工中乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部不得對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致甲方的直接損失,由乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部承擔(dān),延誤的工期不予順延。
11.3乙方在施工中提出的合理化建議涉及到設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用,須經(jīng)甲方同意。未經(jīng)同意擅自更改或換用時(shí),乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,并賠償甲方的有關(guān)損失,延誤的工期不予順延。
11.4甲方同意采用乙方合理化建議,所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益,甲方和乙方另行約定分擔(dān)或分享。
12.1施工安全
12.1.1乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的“建筑施工安全規(guī)程、規(guī)范”進(jìn)行組織施工,建立健全安全防護(hù)措施體系;接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查與處罰。
12.1.2凡因乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部原因在施工中發(fā)生的人員傷亡、質(zhì)量或機(jī)械安全事故,其責(zé)任和由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任均由乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部自行承擔(dān)。
12.2文明施工
12.2.1乙方認(rèn)可的項(xiàng)目部應(yīng)遵守市政、環(huán)保和甲方等有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)定和規(guī)章制度,做好工程施工中污、噪、塵的處置、管理,做到文明施工,如施工中違反有關(guān)部門(mén)規(guī)定造成后果,其責(zé)任及由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)損失、費(fèi)用均由乙方或認(rèn)可的項(xiàng)目部承擔(dān)。
12.2.2乙方應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件和建立各項(xiàng)保險(xiǎn)措施,不得拖欠工人工資及其他報(bào)酬,如有違反,甲方有權(quán)在應(yīng)付給乙方的工程款中扣付。
13.1甲方向乙方提供施工圖套,協(xié)調(diào)在施工中與各單位的配合工作,監(jiān)督乙方在施工過(guò)程中的工程質(zhì)量和安全等方面的管理工作。
13.2組織工程圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底,及時(shí)向乙方提交技術(shù)變更資料文件。 13.3安排工程的“二通”工作(電通至小區(qū)范圍各棟內(nèi),其他各施工界面由乙方自行連接;路通,即小區(qū)周邊道路通暢,場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)施工道路由乙方自己鋪設(shè),且費(fèi)用理;施工用水由乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)打鋼管井取水,費(fèi)用自理),協(xié)調(diào)周邊地界關(guān)系。
13.4甲方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按時(shí)繳納各種稅費(fèi)。
14.1未經(jīng)甲方書(shū)面同意,不得轉(zhuǎn)包、分包所承包的工程。
14.2施工范圍內(nèi)的圍擋、拆除,均由乙方自行承擔(dān)。
14.3乙方在簽訂本合同后十五日內(nèi)向甲方及監(jiān)理方提供經(jīng)甲方批準(zhǔn)后的施工組織設(shè)計(jì)和周、月、季進(jìn)度報(bào)表(包括詳細(xì)施工進(jìn)度表,施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖,施工組織架構(gòu)表等)一式叁份,且每月26日須向甲方工程部負(fù)責(zé)人報(bào)送當(dāng)月、累計(jì)工程形象進(jìn)度及工程數(shù)量、價(jià)值。
14.4乙方應(yīng)指定工程總負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的組織管理,協(xié)調(diào)好各分包單位的關(guān)系,保證工程按期完成。乙方必須按施工圖和合同中約定的內(nèi)容和條款組織施工,在施工中的各項(xiàng)變更和通知以甲方書(shū)面通知為準(zhǔn),所有變更和通知必須按甲方制定的程序和本合同的約定逐級(jí)上報(bào)簽字后經(jīng)甲方總負(fù)責(zé)人簽字并加蓋甲方公章為有效,未加蓋公章無(wú)效;乙方不得在施工中擅自與設(shè)計(jì)部門(mén)變更圖紙和增加項(xiàng)目,如乙方擅自變更圖紙和增加項(xiàng)目的,甲方不予認(rèn)可,且由此給甲方造成的損失由乙方賠償。
建筑工程管理合同糾紛案例篇十五
(一)管理周期長(zhǎng)建筑工程項(xiàng)目具有工程周期長(zhǎng)的特點(diǎn),建筑工程是一個(gè)循序漸進(jìn)過(guò)程,其中工程承包合同最為明顯。在合同管理工作進(jìn)行時(shí),工程準(zhǔn)備階段到結(jié)束階段,合同管理需要具備連續(xù)性與不間斷性。
(二)價(jià)格高建筑工程工程量大,具有重大價(jià)值。這就使得合同存在價(jià)值高,對(duì)工程效益具有重大影響。
(三)變更頻繁建筑工程都屬于較大工程,在簽訂合同時(shí),擬定的合同款項(xiàng)達(dá)到上千項(xiàng),而變更項(xiàng)目可能達(dá)到幾百項(xiàng)。工程建筑合同需要按照實(shí)際情況對(duì)自身?xiàng)l例進(jìn)行不斷調(diào)整,這就說(shuō)明合同管理是動(dòng)態(tài)的,必須加強(qiáng)變更管理與合同控制工作。建筑合同作為雙方順利履行義務(wù)的保障,具有精細(xì)度高、高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密的特點(diǎn)。
(四)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大項(xiàng)目工程中合同具有涉及面廣的特點(diǎn),并且建筑項(xiàng)目施工周期長(zhǎng),所以在實(shí)施過(guò)程中容易受到外來(lái)因素影響,比如法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等,這就需要承包商與業(yè)主自覺(jué)承擔(dān)不同風(fēng)險(xiǎn)。
(一)法律意識(shí)淡薄
1.合同本文不規(guī)范合同項(xiàng)目如果缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,很容易產(chǎn)生誤解與歧義,導(dǎo)致合同引發(fā)歧義。準(zhǔn)確、明晰的文字能夠正確反映出雙方意圖,保證合同有效訂立。但是由于一些客觀原因,導(dǎo)致一些條款中存在模糊不清的語(yǔ)句,對(duì)日后造成嚴(yán)重影響。
2.合同有失公允從建筑項(xiàng)目施工文本角度來(lái)看,其中很大部分的條例是由發(fā)包方指定的,在簽訂合同時(shí)業(yè)主就會(huì)強(qiáng)加不平等條約,使業(yè)主具備不應(yīng)有的權(quán)利。但是從承包商角度來(lái)看,多數(shù)情況下只強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),卻沒(méi)有準(zhǔn)確提及應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
3.存在嚴(yán)重違約現(xiàn)象在工程建設(shè)過(guò)程中,常出現(xiàn)違約或者隨意修改合同現(xiàn)象。常見(jiàn)違約行為有:業(yè)主不按照合同約定支付進(jìn)度款;拖欠驗(yàn)收合格工程的工程款等。
4.違法簽訂分包合同許多承包商為獲得承包資格,用低價(jià)方式競(jìng)標(biāo)。在中標(biāo)后將工程肢解給其他非法且不具備施工資格的隊(duì)伍,這就會(huì)給工程質(zhì)量與進(jìn)度造成嚴(yán)重影響。
(二)不重視制度建設(shè)與合同管理由于分級(jí)、授權(quán)管理等多種制度缺乏健全的規(guī)范機(jī)制,這就導(dǎo)致建設(shè)中存在問(wèn)題,通常表現(xiàn)為程序不明確、缺少執(zhí)行制度等。
(三)缺乏專業(yè)人才我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),工程歸檔與管理任務(wù)都是由專業(yè)人員負(fù)責(zé),因?yàn)楹贤瑲w檔與管理具有一定技術(shù)性,必須由具備高素質(zhì)、高修養(yǎng)的專業(yè)人才擔(dān)任。相關(guān)從業(yè)者需要通曉法律,還應(yīng)熟知項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)律。
(四)缺乏歸檔管理重視度很多項(xiàng)目合同在管理時(shí)較為分散,對(duì)合同的歸檔也沒(méi)有具體規(guī)定,導(dǎo)致合同履行缺乏嚴(yán)格控制,未能對(duì)履行具體情況進(jìn)行總結(jié)與評(píng)估,導(dǎo)致合同管理過(guò)于粗獷。
(一)加強(qiáng)合同意識(shí)合同是項(xiàng)目管理核心。在每個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,都需要承發(fā)包雙發(fā)簽訂合同作為保障。合同內(nèi)容包括工期、質(zhì)量、價(jià)款、范圍、內(nèi)容等,要求雙方必須自覺(jué)履行與遵守,并且承包商與業(yè)主能夠在合同約束下調(diào)控運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)管理目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行分解,規(guī)范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能,緊繞合同內(nèi)容開(kāi)展各項(xiàng)工作。所以,無(wú)論承發(fā)包哪一方的管理,合同始終都是整個(gè)管理的核心。只有具備一定合同意識(shí),才能減少與避免合同糾紛情況。很多承包商缺乏法律意識(shí),這就導(dǎo)致他們所簽訂的合同條款經(jīng)不起推敲,在違約責(zé)任方面,未能進(jìn)行具體約定,導(dǎo)致工程糾紛的產(chǎn)生。所以,在合同簽訂過(guò)程中,承包商應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查合同的嚴(yán)密性與合法性,減少糾紛因素,保證合同能夠全面履行。
(二)提高管理人員素質(zhì)首先,需要選定好工作人員,在選擇中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備的基本素養(yǎng)進(jìn)行選擇,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招聘或公開(kāi)考評(píng)方式等,并且在使用中采用優(yōu)勝劣汰原則,將優(yōu)秀人才放在崗位上。其次,組織培訓(xùn)工作,可以根據(jù)市場(chǎng)與企業(yè)實(shí)際需求,組織管理人員進(jìn)行培訓(xùn),可以采用多種學(xué)習(xí)方式,比如聽(tīng)電視講座、參加短期培訓(xùn)等。最后,選送人員進(jìn)行深造,企業(yè)可以選擇熱愛(ài)社會(huì)主義且具有發(fā)展前途的管理人員進(jìn)行深造。
(三)對(duì)合同管理情況進(jìn)行檢查應(yīng)當(dāng)不定時(shí)對(duì)企業(yè)執(zhí)行情況進(jìn)行突擊檢查,及時(shí)糾正違反合同行為,嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定。并且還應(yīng)當(dāng)對(duì)合同中提到的管理制度進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理,保證合同管理有序進(jìn)行。保證雙方履行義務(wù),明確承發(fā)包具體的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),是保證工程順利進(jìn)行的前提。在合同中應(yīng)當(dāng)明確指出雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),明確權(quán)責(zé)關(guān)系,分?jǐn)傢?xiàng)目責(zé)任。并且對(duì)合同中涉及到的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行合理劃分,是雙方享有權(quán)利、履行義務(wù)的基礎(chǔ)。需要正確處理糾紛,建筑由于建設(shè)項(xiàng)目工程周期長(zhǎng)、工程量大、參與單位多以及項(xiàng)目接口復(fù)雜的特點(diǎn),在工程建設(shè)過(guò)程中,能夠?qū)Σ煌邪?、業(yè)主等多種關(guān)系之間的糾紛與爭(zhēng)執(zhí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。糾紛與爭(zhēng)執(zhí)協(xié)調(diào)尺度與依據(jù)是雙方事先在合同中作出的承諾,比如不可抗力條款、索賠與反索賠條款等。
綜上所述,建筑施工項(xiàng)目合同管理工作屬于工程管理中的重要組成部分,同時(shí)也是工程建筑的核心部分。加強(qiáng)合同管理能夠保障承發(fā)包商自覺(jué)履行義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)正常實(shí)現(xiàn)。
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