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公正篇一
自由,是人民們一直所追求的,有些人們會不惜一切代價,去執(zhí)著追求。
在我們的校園里,學生為了爭取自己的自由,會跟老師頂嘴,逃課,甚至會出現(xiàn)逃學的現(xiàn)象。同學們由于家長的高期望,學校的重重壓力,導致學生的反感,厭惡,從此開始對上天抱怨:為什么我沒有屬于自己的自由?替別人生活著!這樣的生活有什么意義!如果更嚴重的話,學生會產(chǎn)生自殘或著自殺的傾向。想想看,如果一個人沒有屬于自己的自由,那將是何等的可怕!
在我們的.生活里,經(jīng)常會遇到有著黑眼圈,不抬起頭,走路左搖右晃的工人。像這種人,為了努力地賺錢,拼命地工作,把自己的自由,美好的時光,幸福的回憶丟棄在一旁。他的人生就是失敗的。他會四肢乏力,精神低落,心會被掏空,就像一個愚蠢,毫無知覺的機器人。會沒有限度,沒有目標,沒有計劃的盲目執(zhí)行。這樣的生活毫無意義!
我們要追求自己的自由,一直向往著自由,做一個幸福的自己。如果一個人擁有了自由,就會有了活力,有了飽滿的精神,在工作上,生活上,有了源源不斷的動力,會全身心的投入進去,展現(xiàn)出最棒的自己。工作就有了質(zhì)量,生活就越發(fā)精彩!
在古代,封建禮數(shù)等級制度,讓每個人都失去了自己的自由。李白渴望個性的自由和解放,但是憑他個人的力量,無法與封建制度抗衡。但他卻沒有放棄,而是繼續(xù)追求自己所向往的自由。用了另外的方式去表達。李白縱酒狂歌,尋仙學道,卻一無所獲。他又開始創(chuàng)作了一首首詩,把美好的大自然作為理想的寄托、自由的化身來歌頌!
自由是每個人所向往的。從現(xiàn)在開始,我們要努力地追求應該屬于自己的自由,讓生活更加多滋多味,豐富多彩!
公正篇二
[虛堂懸鏡] 舊時形容地方官廉明公正。
[高抬明鏡] 秦始皇有一方鏡,能照見人心等。形容執(zhí)法者判案公正嚴明。
[賞罰分明] 該賞的賞,該罰的.罰。形容處理事情嚴格而公正。
[大中至正] 極為公正,不偏不倚。
[持正不阿] 持守公正正派,不迎合阿諛。
[以直報怨] 直:公正、正直。以公道對待自己怨恨的人。
[守正不阿] 正:公正;阿:偏袒。處理事情公平正直,不講情面。
[讜言直聲] 讜言:公正的言論;直:正直的。公正的、正直的、理直氣壯的言論。
[湛湛青天] 湛湛:厚重的樣子。形容正義和公正。
[肺石風清] 百姓可以站在上面控訴地方官。形容
[賞信罰明] 形容處理事情嚴格而公正。同“賞罰分明”。
[賞罰信明] 形容處理事情嚴格而公正。同“賞罰分明”。
[持平之論] 持平:主持公道,沒有偏向。指公正的意見。也指折中、調(diào)和的話。
[不徇私情] 徇:曲從。不曲從私人交情。指為人公正,秉公處事。
[法不徇情] 法:法律;徇:偏私;情:人情,私情。法律不徇私情。指執(zhí)法公正,不講私人感情。
[大公無私] 指辦事公正,沒有私心?,F(xiàn)多指從集體利益出發(fā),毫無個人打算。
[公平合理] 指處理事情公正符合情理。
[公道合理] 指處理事情公正符合情理。同“公平合理”。
[冷面寒鐵] 形容公正廉潔,不怕權(quán)貴的官員。
[鐵面無私] 形容公正嚴明,不怕權(quán)勢,不講情面。
[直道而行] 形容辦事公正。
[無偏無黨] 偏:不公正;黨:偏私。形容處事公正,沒有偏向。
[法不阿貴] 法:法律;阿:偏袒。法律即使是對高貴的人,有權(quán)勢的人也不徇情。形容執(zhí)法公正,法律面前人人平等。
[無黨無偏] 形容處事公正,沒有偏向。同“無偏無黨”。
[褒善貶惡] 對好人好事加以贊揚;對壞人壞事加以斥責。指分清善惡,提出公正的評價。
[祁奚舉午] 午:祁奚之子。祁奚推薦自己的兒子。指舉賢不避親,客觀公正。亦作“祁奚舉子”。
[以紫亂朱] 形容將奸佞小人當作廉潔公正的君子。
[淑人君子] 淑:溫和善良。君子:古代指地位高,品格高尚的人。指賢惠善良,正直公正、品格高尚的人。
[正直無邪] 公正而無私心。
[公明正大] 公正無私,光明磊落。
[讜言嘉論] 公正、正直而有說服力的言論。
[公正無私] 辦事公正,沒有私心。
[秉公任直] 持心公正,處事正直。
法庭裁判公正。
[明鏡高懸] 傳說秦始皇有一面鏡子,能照人心膽。形容官員判案公正廉明。
[秦鏡高懸] 秦鏡:相傳秦始皇有一面鏡子,能照見人的五臟六腑,知道心的邪正;懸:掛。形容官員判案公正廉明。
[高懸秦鏡] 秦鏡:秦始皇時的能照見人心善惡的鐿子。高掛能照見人心善惡的鏡子。后用以形容官吏斷案公正,執(zhí)法嚴明。
[堂皇正大] 形容言行光明公正,不偏不倚。
[一碗水端平] 形容處理事情公正,不偏袒任何一方。
公正篇三
公道、剛正、平允、公允、公平、平正
1、執(zhí)法者對自己要求不嚴格,怎么能公正執(zhí)法!
2、居委會的王大媽公正地處理了兩家的`糾紛。
3、法官要站在公正的立場來裁判案件。
4、執(zhí)法人員要做到公正執(zhí)法,鐵面無私。
5、老師對每個同學都應該做出公正的評價。
6、檢察院審理案件既快捷又公正。
7、狂怒的人群把礦泉水瓶砸向了不公正的裁判。
8、為了公正執(zhí)法,法官拒絕了當事人贈送的禮物。
9、同學們對辦事公正的班長信服極了。
10、這件事處理不公正,很多人憤憤不平。
11、判斷事情一定要本著客觀公正的態(tài)度,以己度人是不對的。
12、你的口號就是公正比賽,你所深惡痛絕的就是違反規(guī)則。
13、歷史已經(jīng)對秦始皇焚書坑儒作出了公正的評論。
14、在辦案中,你們一定要執(zhí)法如山,做到公正、準確、從快。
15、這位法官殺妻求將,案子落在他手上,總是公正對待。
16、判斷事情一定要本著客觀公正的態(tài)度,以指撓沸是不對的。
17、自古以來,做事要聽各方意見,偏聽偏信是不會做出公正的判斷的。
18、被告人認為法庭判得不公正,罰不當罪,有權(quán)上訴。
19、堅持公正執(zhí)法,維護社會穩(wěn)定。
20、我國的法律是公正的嚴明的,我們的社會是文明的,法不阿貴,人人平等。
21、法律對我們每個人都是公正無私的,我們必須認真遵守。
22、他為人公正無私,大家都很信任他。也作“公平無私”。
23、他的廉潔公正,在群眾中是有口皆碑的。
24、為人主管者必須公正無私,獎罰分明,才能樹立良好的紀律,使眾人信服。
25、他是一個很公正的人,對一切人都是無名火起。
26、新聞記者要堅持不偏不倚、公正客觀的“中庸之道”。
27、殘暴與不公正常常使我們怒不可遏。
28、雖然你自認為做事公正,但人言可畏,也得多防著點。
29、這個案子,盡管復雜一點,我們相信司法部門會明辨是非,公正處理的。
30、在舊時衙門的公堂上,常掛有“明鏡高懸”的匾額,官員常用其標榜公正無私,斷案精詳。
公正篇四
在各種膚色的經(jīng)商者中,猶太人對公正貫徹得最徹底。猶太人知道,惟有公正,才有可能回頭客。才有可能在遭遇困境的時候,有人愿意幫助你。也惟有公正,可以大膽地向困難挑戰(zhàn)。
在世界商戰(zhàn)經(jīng)典案例中,美國美孚石油公司的一則案例十分有趣。有一次,猶太籍的洛克菲勒想在巴容縣鋪一條與競爭對手平行的油管,但對手已讓縣議會通過一個“除了已經(jīng)鋪好的油管外,不許其他油管路經(jīng)巴容縣”的'議案。
這項決議顯然有失公平。此時,對手尚未在巴容縣鋪設油管。洛克菲勒決心挑戰(zhàn)這顯失公平的決議,調(diào)集大量人力在一夜之間鋪管完畢。
議員們一聽啞口無言,他們沒有想到,“除了已經(jīng)鋪好的油管外,不許其他油管路經(jīng)巴容縣”的議案反而保護了美孚石油公司。洛克菲勒鉆了議案文字上的漏洞,但他認為,這是公正的力量在逼迫他這樣做。
馬克思曾說過,猶太人的公正觀念,是一種生命劑,譬如他們做生意時只看現(xiàn)貨。用虛構(gòu)的景象來誘惑他們投資是徒勞的。猶太人在生意場上的不敗紀錄,很大程度上歸結(jié)于這一點。
公正篇五
人民法院在司法活動中不僅要求做到實體公正,更要求做到程序的絕對公正,保障當事人充分地行使訴訟權(quán)力,實現(xiàn)真正的司法公正。現(xiàn)就程序公正作以下幾點探討。
一、程序公正的意義程序公正又被稱為看得見的正義,它關(guān)系到法律尊嚴和法官形象公正。
第一公正是司法的最高價值。這是國家設立法院的根本原因,也是當事人對法院的基本要求。
第二司法公正是實現(xiàn)法治的保證。只有實現(xiàn)司法公正,才能充分維護法律的尊嚴,長久地保持法律秩序,全面保護個人權(quán)利和真正提高人們的法制觀念。
第三司法公正是審判機關(guān)擁有社會公信力的前提條件。因此,要通過公正的司法來實現(xiàn)法律至高無上的地位,要通過正義的裁判喚起社會對法律的尊重,這就是司法公正原則對審判機關(guān)的全部內(nèi)涵所在。由此可見,公正裁判既是法官的法律義務,又是法官的職業(yè)道德義務,而且是法官職業(yè)道德規(guī)范中最主要、最核心的內(nèi)容。
二、程序公正的實現(xiàn)程序公正的力量和權(quán)威來自兩個方面:
一是程序自身的公正性。
二是程序的公正性對實體公正所具有的有效保障作用。無論程序虛無還是程序至上,都不符合中國國情。在訴訟中,程序公正為實體公正服務,不把程序公正推到目的高度。我們建設程序公正就是要倡導和實現(xiàn)正當程序、尊重人性、審判獨立、法官中立、程序安定、充分聽訟、程序透明、理由公開,來保證當事人獲得或者最大限度地接近實體公正。同時,只有程序公正才能讓當事人和公眾相信案件的處理結(jié)果是公正的。
(一)程序公正以法官為核心程序公正不是一個抽象的概念,而是以司法活動為載體,通過程序公正和裁判公正的具體形態(tài)表現(xiàn)出來的。無數(shù)個案的公正構(gòu)成了司法公正的綜合體。而法官正是這個公正行動過程中能動的主體。依法治國,建設社會主義法治國家,其關(guān)鍵問題在于如何構(gòu)建現(xiàn)代化的法官制度。目前,我國司法活動中所出現(xiàn)的司法不公,司法腐敗,司法缺少公信力等問題,無不與目前法官制度的不健全,法官獨立地位的缺乏有著重大的關(guān)系。故以法官獨立為核心,推動我國法官制度的現(xiàn)代化改革首要問題的解決。
1、法官應注重訴訟過程的公開性。訴訟公開是最佳“防腐劑”。對法官來說,只要做到了公開,可以說公正問題的一半已經(jīng)解決。公開不只是對公眾的公開,而且要對當事人公開。審理活動應在法庭上進行,在雙方當事人面前進行,當庭做出裁判,并在裁判文書中寫明詳盡的判決理由,這樣可以避免給當事人留下法官“暗箱操作”的印象。只有公開,才能消除公眾、當事人對公正裁判的懷疑,提高司法公信力。因此,《中華人民共和國法官職業(yè)道德準則》(以下簡稱《準則》)第六條明確規(guī)定:“法官應當公開并且客觀地審理案件?!狈ü賾斪杂X遵循公開審判的原則,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最大程度地公開。
2、法官應當杜絕單獨接觸當事人?!稖蕜t》第八條規(guī)定:“法官在審理案件活動中,不得私自會見一方當事人或者其代理人?!边@項規(guī)定是非常重要的。如果一方當事人或者其代理人與法官有過單方接觸,另一方則有理由懷疑法官的公正性。因為一方當事人會利用此機會向法官提供一些情況和意見,并可能給法官造成某種印象而另一方?jīng)]有機會就此為自己辯解,所以,這是不公正的做法。在司法實踐中,有的法官對于單方接觸的具體內(nèi)容的理解有些偏差。他們認為,禁止單方接觸就是要求法官不得“私自、私下、秘密會見當事人及其代理人”。只要法官不在私下場合單獨會見當事人,而是與書記員一起會見當事人,便符合了這一要求。實際上,這種考慮只強調(diào)了訴訟活動的公開性,而忽視了法官的中立地位和公正性。這種公開地會見,對于另一方當事人而言,仍屬于單方接觸的范圍。
①與案件當事人及其代理人、辯護人具有先前職業(yè)聯(lián)系的;
②與案件當事人或者其代理人、辯護人、證人在親戚、朋友關(guān)系的;
③對一方當事人或者其代理人、辯護人有個人偏見的。
需要注意的是,只有法官認為與當事人及其代理人、辯護人的關(guān)系“可能影響公正審判”時,酌情回避事由才能成立。因為法官作為自然人生活在社會上,也會有各種社會交往和社會關(guān)系。如果任何社會關(guān)系都必然導致回避,法官在任職一定年限后恐怕就無法在當?shù)厝温毩?,因為他可能認識所有的替在的當事人。所以,這種是否酌情回避的判斷要由法官自己作出,而其判斷的準確程度也恰恰是職業(yè)道德素質(zhì)高低的體現(xiàn)。
4、法官應當保持訴訟過程的平等性?!稖蕜t》第十條規(guī)定:“法官在履行職責時,應當平等對待當事人和其他訴訟參與人,不得以其言語和行為表現(xiàn)出來任何歧視,并有義務制止和糾正訴訟參與人和其他人員的任何歧視言行。”“法官應當充分注意到由于當事人和其他訴訟參與人的民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、健康狀況和居住地等因素而可能產(chǎn)生差別,保障訴訟各方平等、充分地行使訴訟權(quán)利和實現(xiàn)實體權(quán)利。”這一規(guī)定是有深刻背景和文化內(nèi)涵的。作為社會中的一員,法官與其他成員一樣,也有個人好惡和主觀偏見。但是,這種普通人可以允許的好惡與偏見在法官履行審判職務時卻沒有立足之地。
一是加大內(nèi)部監(jiān)督力度。重點是利用內(nèi)部的優(yōu)越條件加強案件審理前和審理過程中的監(jiān)督,力求做到防患未然。
二是規(guī)范審判監(jiān)督程序。重點是對法院審監(jiān)程序啟動主體以及再審的次數(shù)作出適當限制,同時規(guī)范再審事由、提高再審審級等。由于立法的規(guī)定相對籠統(tǒng),在操作上可以考慮以司法解釋加以規(guī)范。
二是審判委員會在決定案件時審判分離。近幾年來。法院審判方式改革的一項重要內(nèi)容就是還權(quán)于合議庭(包括獨任審判員)。
第二,對于無須開庭審理的案件,則可以審委會的專業(yè)委員會或全體會議直接討論決定。
2、建立規(guī)范、科學、合理的法官體制
(1)規(guī)范法官崗位的設置,合理配置審判資源。首先,應當根據(jù)受理案件的數(shù)量綜合考慮其他因素確定法官的編制,適當減少院、庭長的副職配備,增加審判員的崗位設置。其次,規(guī)范助理審判員的職責,使其責權(quán)明確。第三,除少數(shù)特殊崗位之外,不再將非審判崗位的工作人員任命為法官,各級法院的執(zhí)行人員應單獨序列管理。第四,服務性工作應盡可能社會化。
(2)建立科學的法官考評機制,對現(xiàn)有法官隊伍作進一步優(yōu)化選擇,建立合理的法官職位保障機制,免除法官的后顧之憂。
(三)修正審判程序,使其更符合司法公正的要求修正我國現(xiàn)有的審判程序,使其更符合公正和效率的要求。通過審判程序的公正來保障實體公正,提高審判效率,是追求司法公正的切入點。從審判組織來看,應構(gòu)建具有權(quán)威性和專業(yè)性,能夠直接指導和參與庭審的審判委員會制度。限制審判委員會討論案件的范圍,強化合議庭職責,除重大疑難案件外,均由合議庭審理、判決;加強和充實審委會,設置專職委員,走專業(yè)化道路;嚴格執(zhí)行回避制度,凡是提交審委會討論的案件要先期向當事人通知審委會委員名單,以保證其行使申請回避的權(quán)利。從調(diào)查取證制度來看,要建立當事人負舉證責任為前提的法院在一定條件下調(diào)查取證的制度。從證據(jù)法律制度來看,當事人收集證據(jù)和舉證已成為現(xiàn)代民事訴訟舉證責任的基本內(nèi)涵和發(fā)展趨勢。但在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),不少當事人對自己的主張應怎樣舉證缺乏必要的知識。為保證訴訟當事人平等地行使訴訟權(quán)利,法院應積極加強對當事人的舉證指導,并在一定條件下法院主動調(diào)查取證,以保證訴訟當事人的請求得到及時公正地實現(xiàn),提高訴訟效率。嚴格審判監(jiān)督程序。審判監(jiān)督程序在實踐中常常被濫用,既破壞了裁判的既判力,造成“終審不終”,又損害了司法權(quán)威,影響了法院審判的公正與效率。
1、限制啟動審判監(jiān)督程序的主體。按照法律規(guī)定,當事人、檢察院、法院均可成為提起審判監(jiān)督程序的主體。在實踐中,某些機關(guān)及某些領導人常常聽取了一方當事人陳述,或者審閱了一方當事人所提供的申訴材料,就作出案件有問題的結(jié)論,以監(jiān)督的方式要求法院必須重新審查案件。筆者認為,應當禁止非法定主體啟動審判監(jiān)督程序。
2、縮短申請再審的期限。民事案件當事人申請再審的期限長達2年,刑事案件則根本沒有規(guī)定申請再審的期限,意味著當事人具有無限的申訴權(quán),造成訴訟成本過大,增加訟累,降低了審判效率。
3、限制再審次數(shù)。三大訴訟法對于經(jīng)過再審的案件,沒有規(guī)定當事人不可以申請再審,這成為當事人無限申訴的根源。要變無限再審為有限再審。規(guī)范和擴大簡易程序的適用。適用簡易程序成為合理分流案件、提高審判效率、解決審判力量不足和審判任務繁重矛盾的有效途徑。然而,我國現(xiàn)行的刑、民訴訟法對適用簡易程序的規(guī)定過于原則,而且適用范圍過窄,已不能滿足審判實踐的客觀需要。
三、程序公正的保障
其一是專屬性,即國家的審判權(quán)只能由國家行使,其他任何機關(guān)、團體和個人不得行使。
其二是自主性,即審判機關(guān)獨立行使審判權(quán),自主作出決定,不受外界任何機關(guān)、團體和個人的干擾、影響和控制。
第一,我國的.審判獨立是在統(tǒng)一國家權(quán)力下的不同分工,人民代表大會在國家機構(gòu)中處于國家機關(guān)的地位,立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)(包括審判權(quán)和檢察權(quán))分別由不同的國家機關(guān)行使,但統(tǒng)屬于國家權(quán)力機關(guān),由其產(chǎn)生,對其負責,受其監(jiān)督。
尊重司法機關(guān)的獨立審判權(quán)。在監(jiān)督過程中,權(quán)力機關(guān)不能代行司法權(quán),也不能直接介入或從事案件的審理工作,更不得通過決議的方式直接撤銷和變更法院已作出的生效判決。對已生效判決如果確實存在問題,權(quán)力機關(guān)可以通過聽取匯報、詢問甚至質(zhì)詢的方式加以監(jiān)督,但不能通過決議支持一方當事人對抗已生效的判決。
監(jiān)督權(quán)必須集體行使。從廣義上講,權(quán)力機關(guān)對法院的監(jiān)督既包括權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督又包括機關(guān)代表對法院的監(jiān)督。由于我國權(quán)力機關(guān)實行會議制,其監(jiān)督權(quán)只能集體行使,即通過人民代表大會會議和常委會會議來行使。因此,權(quán)力機關(guān)對法院的監(jiān)督是集體性的監(jiān)督,或者說是一種狹義上的監(jiān)督,有關(guān)監(jiān)督行為都必須以集體的名義即以人大的名義進行,而單個的人大代表在沒有獲得人大授權(quán)的情況下,尚不能代表人大進行監(jiān)督。凡是未通過集體決議的方式而對司法機關(guān)發(fā)表的意見只能代表個人的意見,不能視為權(quán)力機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的行為。
權(quán)力機關(guān)對個案監(jiān)督過程中,不能發(fā)表任何有傾向性的意見影響法院的裁判。法院對人大代表及本級人大提出的正確意見不予采納,則該級人大常委會可以通過適當方式,促使被監(jiān)督者的上級司法機關(guān)提起審判監(jiān)督程序。即使審判人員在辦案過程中已經(jīng)嚴重違反了法定程序,如管轄錯誤、保全錯誤、無任何理由追加訴訟某人為訴訟中的第三人等,權(quán)力機關(guān)發(fā)現(xiàn)后,也不直接直接予以糾正。因為法定的程序應通過程序法,由有關(guān)訴訟當事人提起上訴,通過審判監(jiān)督程序予以糾正,而不能采取程序法規(guī)定以外的途徑解決。
權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督具有間接性。所謂間接性,是指權(quán)力機關(guān)在行使其對法院的監(jiān)督權(quán)時,主要或盡可能地通過間接手段來達到監(jiān)督的目的,而不是直接宣告法院的判決和裁定無效,也不能對法院的判決進行更改。即使是對錯案,也只能建議法院按司法程序進行復查或自行糾正,而不能由權(quán)力機關(guān)直接予以糾正。衡量監(jiān)督權(quán)行使是否正當?shù)臉藴蕬斒菣?quán)力機關(guān)始終處于監(jiān)督者的地位而不能行使司法權(quán),否則,其監(jiān)督便逾越了應有的界限。這也是我國司法改革的一項重要內(nèi)容。
1、進一步解決法院行政化問題。在司法機關(guān)建立分權(quán)機構(gòu),法官應當按司法規(guī)律進行管理,從事司法行政業(yè)務的人員應當按行政管理體制管理。
2、提高法官任用條件,實行精英司法。司法精英是具有較強的公民意識和正義感,受過專門的法律訓練并具有深厚的法庭經(jīng)驗、經(jīng)過精心挑選的少數(shù)出類拔萃的人。從我國現(xiàn)在的司法人員素質(zhì)看,司法人員素質(zhì)不高,實際上已經(jīng)成為我國司法改革的極大障礙。人民法院已經(jīng)采取措施提高法官素質(zhì)改革法官來源渠道,廣泛吸收人才。
3、落實合議庭獨立行使職權(quán)的法律規(guī)定。當今世界,許多國家的憲法確定了法官獨立的分權(quán)式的結(jié)構(gòu),并為其提供了憲法保障。聯(lián)合國的一些文件確認了法官獨立作為司法獨立的標準并呼吁各國為法官獨立提供保障。但在我國(除香港和澳門)至今沒有確立法官獨立原則,我國立法機關(guān)和司法實踐部門也沒有認同法官獨立原則,法院內(nèi)部結(jié)構(gòu)沒有形成以法官為獨立單元的結(jié)構(gòu)。但隨著法官法的制定和相關(guān)法律的修改,合議庭的獨立性在法律上得到一定的確認,結(jié)構(gòu)上的分權(quán)和相應的保障機制得到一定的發(fā)展。
(1)關(guān)于人民陪審員的選任。實行一案一選的制度是人民陪審員制度改革的關(guān)鍵一步。基層人大常委會可以在每一屆任期內(nèi)根據(jù)法律預設的人民陪審員的條件公布符合人民陪審員資格的人員名單,由法院采取差額或者等額方式抽簽選出參審的候選人,控辯雙方可以通過行使申請回避權(quán)保證非職業(yè)法官能夠為控辯雙方所依賴。參審員的條件設置應有利于民眾參與,不宜限制過嚴。
(2)賦予人民陪審員以職務豁免權(quán)。對于非職業(yè)法官,應當同職業(yè)法官一樣,給予其相應的職業(yè)保障,使其在履行職務中能夠根據(jù)良心和社會正義的準則對案件是非作出獨立的判斷,防止其受包括職業(yè)法官在內(nèi)的人施加的不當影響。
(3)對民眾參與司法應有剛性規(guī)定。民眾參與司法,如果可有可無,則可能會因法院不愿實施這一制度而形同虛設。因此,法律應當對民眾參與司法作出剛性或者既有剛性規(guī)定(某些案件必須適用民眾參審的“法定參審制”)又有柔性規(guī)定(某類案件經(jīng)當事人請求適用民眾參審的“請求參審制”),從而使人民陪審員制度能夠得以實行。
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