為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇一
在商業(yè)投資中，如何將風(fēng)險降至最低，是每位投資者最關(guān)心的問題。要有效降低風(fēng)險，則必須依賴對自身優(yōu)勢的發(fā)揮。經(jīng)過多年的發(fā)展，木子王時尚玩具專營店形成了如下三大優(yōu)勢：
比較優(yōu)勢與普通的無品牌個體店相比，“木子王玩具”專營店具有如下明顯優(yōu)勢：
a、個體店進(jìn)貨要經(jīng)過多層中間經(jīng)銷商，貨品進(jìn)價往往已高于出廠價很多，所以利潤空間小，價格競爭力低，而木子王時尚玩具連鎖店由總部物流中心統(tǒng)一供貨，直接以出廠價分送至各加盟分店，給各分店留下巨大的利潤空間。
b、個體店經(jīng)營的產(chǎn)品特色不強，同類產(chǎn)品可比性大，很難有大的競爭優(yōu)勢；而木子王時尚玩具專賣依靠嚴(yán)格的質(zhì)量管理和對市場的敏銳把握，使得產(chǎn)品質(zhì)量上乘、種類齊全而又不乏特色，質(zhì)量競爭力明顯更強。
c、個體店一般為遠(yuǎn)程進(jìn)貨，而本行業(yè)涉及十多個其他行業(yè)，這在客觀上導(dǎo)致了進(jìn)貨渠道分散，各種無形成本增加，且很不安全；而木子王時尚玩具專營店則具有完備的供貨系統(tǒng)，你只需登錄木子王時尚玩具電子商務(wù)平臺，或一個電話、傳真，足不出戶即可輕松進(jìn)貨，并且在一個地方就能將幾千種貨品全部進(jìn)齊，真正實現(xiàn)一站式進(jìn)貨，既節(jié)約成本，又方便安全。
d、個體店經(jīng)營無科學(xué)的指導(dǎo)，信息閉塞，難以保證經(jīng)營方針隨市場變化，抵御風(fēng)險能力也較差；而木子王時尚玩具專賣店由于有木子王時尚玩具總部全方位的專業(yè)指導(dǎo)，對各種最新商品信息的共享，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺組織各加盟分店進(jìn)行經(jīng)驗交流，從而大大降低了加盟商的經(jīng)營風(fēng)險，提高了適應(yīng)市場的能力。
e、個體店進(jìn)貨一無品牌效應(yīng)，二無質(zhì)量保證，三無售后服務(wù)；而木子王時尚玩具專營店不僅具備強大的品牌效應(yīng)和持續(xù)的廣告宣傳，同時其獨特的風(fēng)險回購策略，可在加盟分店退出時按規(guī)定退貨退款，對少數(shù)滯銷的貨品按規(guī)定退回總部，對個別出現(xiàn)質(zhì)量問題的貨品無條件免費退換。
f、個體店容易遭遇各種不可預(yù)見性損害，如缺貨、以次充優(yōu)以及實際數(shù)量與定單不符等等；而木子王時尚玩具專營店由于有專門的物流監(jiān)控部門，同進(jìn)對所有發(fā)出貨品實行退換貨原則，充分保護(hù)各分店利益。
g、個體店無培訓(xùn)系統(tǒng)支持，除貨品本身品質(zhì)外，店內(nèi)形象、員工素質(zhì)、經(jīng)營理念等因素會直接影響銷售額的高低，甚至有時會出現(xiàn)好產(chǎn)品難賣的尷尬局面；而木子王時尚玩具專營店有完善的培訓(xùn)系統(tǒng)，免費進(jìn)行店員的崗前培訓(xùn)，擁有完善的經(jīng)營手冊，充分保障了各加盟分店的經(jīng)營水平。
h、個體店由于自身力量單薄和缺乏經(jīng)驗，而難以組織大型的廣告促銷，即使勉強投入，也很難在利潤上取得相應(yīng)的回報。而木子王時尚玩具專營店能有效地整合各零散資源，有能力進(jìn)行大型而持續(xù)的廣告宣傳，并整體策劃一系列促銷活動，以保證各加盟分店產(chǎn)品的暢銷。
i、個體店開張籌備時間長，精力耗費大，許多事務(wù)性工作如選址、店面設(shè)計、裝修、進(jìn)貨、管理等，往往使人忙得焦頭爛額，效果反而事倍功半。木子王時尚玩具專營店由于有總部的支持和指導(dǎo)，所以只要裝修進(jìn)度按時完成，那么從開始選址到最后開張，最短將只需六天，這也真正體現(xiàn)了我們“輕松開店，快樂經(jīng)營”的加盟主張。
行業(yè)優(yōu)勢與其他行業(yè)相比，加盟木子王時尚玩具嬰幼兒用品專營行業(yè)同樣具備無與倫比的優(yōu)勢。當(dāng)今獨生子女越來越多，人們生活水平和文化層次提高很快，人們的健康意識也明顯增強。正是在這個大的社會背景下，嬰幼兒用品行業(yè)近年有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人們對各種嬰幼兒用品的需求也越來越大。抽樣調(diào)查表明，平均一個十萬人口的城市，至少約有3萬兒童，而每個兒用品的消費要占到生活開支的50%以上。在嬰幼兒市場尚處于起步階段時，每年僅用于嬰幼兒用品的消費總額就已達(dá)千萬元以上。那么如果是一個一百萬、幾百萬、甚至千萬人口的中大型城市呢？顯然，隨著市場的發(fā)展，這個比重只會有增無減。嬰幼兒用品的市場容量之大，前景之光明，由此可見一斑。
運營優(yōu)勢木子王玩具有限公司在電子商務(wù)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)等方面擁有一支專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃隊伍，開發(fā)出了專業(yè)的木子王時尚玩具電子商務(wù)信息平臺，并以此整合各地生產(chǎn)和銷售資源，使物流得以在生產(chǎn)商和加盟分店之間高效率運轉(zhuǎn)，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了流通成本，大大增強了市場競爭力。加盟連鎖的經(jīng)營模式與電子商務(wù)信息平臺得以有機結(jié)合，實現(xiàn)了總部與加盟商的共同發(fā)展和互惠雙贏?？傊?，木子王時尚玩具專營店通過對自身比較優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和運營優(yōu)勢的發(fā)揮，以及為加盟者所作出的全方位考慮，已經(jīng)將各種可能的風(fēng)險降到了最低，充分保證了投資者的投資安全，從而讓每位木子王時尚玩具的合作者都能在瞬息萬變的商業(yè)大潮中輕松經(jīng)營，從容應(yīng)對各種風(fēng)浪。通過持續(xù)穩(wěn)定的高額回報下，使每位加盟者從一位普通的個體店主輕松升級為知名品牌專營店的老板！加盟木子王時尚玩具，無疑打開了成功與快樂之門，因此無疑是投資者最明智、最成功的選擇。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇二
市政府將就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程列為20xx年政府30件為民辦實事之一?，F(xiàn)根據(jù)市政府《關(guān)于下達(dá)20xx年度為民辦實事任務(wù)的通知》精神，制定本方案。
1、扶持創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)6000人；
2、發(fā)放小額擔(dān)保貸款400萬元；
3、援助就業(yè)困難人員再就業(yè)550人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零；
4、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。
（一）大力開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。落實創(chuàng)業(yè)政策，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，努力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。以市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為龍頭，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)以及項目融資等“一條龍”服務(wù)。重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作：
⑴開展創(chuàng)業(yè)觀念宣傳。與鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)密切合作，宣傳syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵、吸引勞動者參加培訓(xùn)。
⑵扎實開展syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地的示范作用，對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的勞動者，組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升他們的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們走向創(chuàng)業(yè)成功之路。
⑶采取多種組織形式，分類型、分地域培訓(xùn)。市區(qū)內(nèi)由鎮(zhèn)及各街道勞動保障所按要求組織推薦學(xué)員，集中在市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地培訓(xùn)。各鎮(zhèn)由鎮(zhèn)勞動保障所組織推薦學(xué)員，人口多的鎮(zhèn)保證推薦不少于50名學(xué)員，一般鎮(zhèn)保證推薦不少于30名學(xué)員，市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心送教到鎮(zhèn)，確保20xx年“一鎮(zhèn)一班”。與團(tuán)市委、市婦聯(lián)、人才中心聯(lián)合組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“青年班”、“巾幗班”和“大學(xué)生班”，力爭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)立體式、多層次、全覆蓋。
⑷爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。建立集項目開發(fā)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款為一體的工作服務(wù)模式，建立創(chuàng)業(yè)成果展示室，培植創(chuàng)業(yè)典型，舉辦創(chuàng)業(yè)超市，幫助扶持勞動者成功創(chuàng)業(yè)，為全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作提供示范和樣板。
⑸建立監(jiān)督評估制度。建立健全以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營率和帶動就業(yè)率為指標(biāo)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果評估體系。
（二）以小額擔(dān)保貸款為動力扶持創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。小額擔(dān)保貸款優(yōu)先發(fā)放給初次創(chuàng)業(yè)人員以及吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)。全年按序時進(jìn)度，每月不少于發(fā)放35萬元，爭取在10月份完成全年目標(biāo)任務(wù)。
⑴將400萬元目標(biāo)任務(wù)主要分解下達(dá)到臺城各街道勞動保障所，并定期公布進(jìn)度。
⑵積極與財政局協(xié)調(diào)，爭取近期將確定增加的50萬元擔(dān)?；疬\作到位。
⑶加強聯(lián)系和溝通。經(jīng)常保持與市財政局、市人行和市信用聯(lián)社的工作聯(lián)系和溝通，及時處理特殊情況。
⑷加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮短辦理時間，原公布承諾的貸款一周辦結(jié)時間，現(xiàn)要做到符合條件手續(xù)齊全的三日內(nèi)辦結(jié)。貼息審批由原來的半年辦理一次，調(diào)整為一季辦理一次。
（三）對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員加大再就業(yè)援助力度。
（1）加大宣傳力度，充分利用用街道社區(qū)宣傳欄、《日報》“再就業(yè)之窗”等宣傳陣地，向社區(qū)居民宣傳相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。
（2）將全年就業(yè)困難人員550人就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到臺城各街道勞動保障所，將就業(yè)困難人員的就業(yè)再就業(yè)作為街道勞動保障所的工作重點逐月推進(jìn)，并按季公布序時進(jìn)度。
（3）組織各街道勞動保障所、站對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查摸底，健全基礎(chǔ)臺賬并錄入數(shù)據(jù)庫管理；市勞動就業(yè)中心對就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭進(jìn)行嚴(yán)格界定。
（4）5—6月份，開發(fā)和采集適合就業(yè)困難人員特別是“4050”人員的崗位后，采取勞動力市場優(yōu)先推薦就業(yè)和專場招聘雙向選擇洽談會的辦法，全力援助其再就業(yè)，并跟蹤落實就業(yè)情況；各街道勞動保障所、站對經(jīng)認(rèn)定的零就業(yè)家庭要采取各種措施，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)，做到當(dāng)月發(fā)生，一個月內(nèi)動態(tài)清零。
（5）做好經(jīng)費保障工作。街道、社區(qū)勞動保障所、站幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)所需的工作經(jīng)費由市財政局在再就業(yè)專項資金中安排，標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法仍按文件精神執(zhí)行。
（四）做好農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭的幫扶工作。
（1）做好調(diào)查摸底。依托基層勞動保障服務(wù)平臺對全市農(nóng)村人口進(jìn)行調(diào)查摸底，詳細(xì)記錄零轉(zhuǎn)移家庭的基本情況，為零轉(zhuǎn)移家庭建檔立冊，并建立信息資源庫。
（2）抓好技能培訓(xùn)。著力提升農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭勞動力就業(yè)能力素質(zhì)，積極組織零轉(zhuǎn)移家庭成員參加減免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)一人、鑒定一人，努力使零轉(zhuǎn)移家庭成員掌握1門以上實用技能，有效地提升其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
（3）實施專項援助。發(fā)揮基層勞動保障服務(wù)平臺作用，為零轉(zhuǎn)移家庭提供即時服務(wù)。由全市各鎮(zhèn)、村勞動保障所、站安排專人負(fù)責(zé)幫扶工作，制定具體的援助工作計劃，做好農(nóng)村困難家庭勞動力的調(diào)查登記、技能培訓(xùn)、就業(yè)推介和跟蹤管理等服務(wù)工作，建立臺賬，保證農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。
以上工作從20xx年3月1日起組織實施，到20xx年12月底全面完成。
以上工作由市勞動保障局負(fù)責(zé)組織實施，市勞動就業(yè)中心及基層勞動保障工作平臺具體負(fù)責(zé)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇三
創(chuàng)業(yè)者來說，能否快速、高效地籌集資金，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵，更是實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的動力。據(jù)了解，目前國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的中小企業(yè)融資渠道較為單一，主要依靠銀行等金融機構(gòu)。而實際上，風(fēng)險投資、民間資本、創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)融資、中小企業(yè)融資租賃等都是不錯的創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)融資渠道。
在英語中，風(fēng)險投資的簡稱是vc，與維生素c的簡稱vc如出一轍，而從作用上來看，兩者也有相同之處，都能提供必需的“營養(yǎng)”.廣義的風(fēng)險投資泛指一切具有高風(fēng)險、高潛在收益的投資；狹義的風(fēng)險投資是指以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)密集型產(chǎn)品的投資。根據(jù)美國全美風(fēng)險投資協(xié)會的定義，風(fēng)險投資是由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、具有巨大競爭潛力的企業(yè)中的一種權(quán)益資本。
案例：重慶江北通用機械廠從1995年開始研制生產(chǎn)大型氟里昂機組新產(chǎn)品，其具有兼容功能，并可以用其他冷凍液進(jìn)行替代。由于銀行對新產(chǎn)品一般不予貸款。重慶風(fēng)險投資公司提供了100萬元貸款。兩年后，江北通用機械廠新產(chǎn)品銷售額達(dá)7000萬元。
天使投資是自由投資者或非正式風(fēng)險投資機構(gòu)，對處于構(gòu)思狀態(tài)的原創(chuàng)項目或小型初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行的一次性的前期投資。天使投資雖是風(fēng)險投資的一種，但兩者有著較大差別：天使投資是一種非組織化的創(chuàng)業(yè)投資形式，其資金來源大多是民間資本，而非專業(yè)的風(fēng)險投資商；天使投資的門檻較低，有時即便是一個創(chuàng)業(yè)構(gòu)思，只要有發(fā)展?jié)摿Γ湍塬@得資金，而風(fēng)險投資一般對這些尚未誕生或嗷嗷待哺的“嬰兒”興趣不大。
在風(fēng)險投資領(lǐng)域，“天使”這個詞指的是企業(yè)家的第一批投資人，這些投資人在公司產(chǎn)品和業(yè)務(wù)成型之前就把資金投入進(jìn)來。天使投資人通常是創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的朋友、親戚或商業(yè)伙伴，由于他們對該企業(yè)家的能力和創(chuàng)意深信不疑，因而愿意在業(yè)務(wù)遠(yuǎn)未開展之前就向該企業(yè)家投入大筆資金，一筆典型的天使投資往往只是區(qū)區(qū)幾十萬美元，是風(fēng)險資本家隨后可能投入資金的零頭。
對剛剛起步的創(chuàng)業(yè)者來說，既吃不了銀行貸款的“大米飯”，又沾不了風(fēng)險投資“維生素”的光，在這種情況下，只能靠天使投資的“嬰兒奶粉”來吸收營養(yǎng)并茁壯成長。
案例：牛根生在伊利期間因為訂制包裝制品時與謝秋旭成為好友，當(dāng)牛自立門戶之時，謝作為一個印刷商人，慷慨地掏出現(xiàn)金注入到初創(chuàng)期的蒙牛，并將其中的大部分的股權(quán)以“謝氏信托”的方式“無償”贈與蒙牛的管理層、雇員及其他受益人，而不參與蒙牛的任何管理和發(fā)展安排。最終謝秋旭也收獲不菲，380萬元的投入如今已變成10億元。
近年來，我國的科技型中小企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長點。政府也越來越關(guān)注科技型中小企業(yè)的發(fā)展。同樣，這些處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)在中小企業(yè)融資方面所面臨的迫切要求和中小企業(yè)融資困難的矛盾，也成為政府致力解決的重要問題。
近年來，政府充分意識到中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，尤其是各省市地方政府，為了增強自己的競爭力，不斷采取各種方式扶持科技含量高的產(chǎn)業(yè)或者優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為此，各級政府相繼設(shè)立了一些政府基金予以支持。這對于擁有一技之長又有志于創(chuàng)業(yè)的諸多科技人員，特別是歸國留學(xué)人員是一個很好的吃“免費皇糧”的機會。
案例：20xx年在澳大利亞度過了14年留學(xué)和工作生涯的施正榮博士，帶著自己10多年的科研成果回到家鄉(xiāng)無錫創(chuàng)業(yè)。當(dāng)無錫市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)得知施正榮的名聲，和他的太陽能晶硅電池科研成果在國內(nèi)還是空白時，立即拍板要扶持科學(xué)家做老板。在市經(jīng)委的牽頭下，無錫市政府聯(lián)合當(dāng)?shù)貛准掖髧笸顿Y800萬元，組建了無錫尚德太陽能電力有限公司。有了政府資金的鼎力支持，尚德公司有了跨越式發(fā)展，僅僅3年時間銷售額已經(jīng)過億元，成為業(yè)界明星企業(yè)。
風(fēng)險投資雖是天上掉餡餅的美事，但只是一小部分精英型創(chuàng)業(yè)者的“特權(quán)”;而銀行的大門雖然敞開著，但有一定的門檻?！凹笔赂尜J，典當(dāng)最快”，典當(dāng)?shù)闹饕饔镁褪蔷燃薄Ｅc作為主流中小企業(yè)融資渠道的銀行貸款相比，典當(dāng)中小企業(yè)融資雖只起著拾遺補缺、調(diào)余濟(jì)需的作用，但由于能在短時間內(nèi)為中小企業(yè)融資者爭取到更多的資金，因而被形象地比喻為“速泡面”，正獲得越來越多創(chuàng)業(yè)者的青睞。
案例：周先生是位通訊設(shè)備代理商，前段時間爭取到了一款品牌新手機的代理權(quán)，可是問題在于要在三天內(nèi)付清貨款才能拿貨，而他的資金投資在另一商業(yè)項目上，他可不甘心失去這得來不易的代理權(quán)。周先生腦子轉(zhuǎn)到了自己的那輛“寶馬”車上，于是，他馬上開車來到典當(dāng)行。業(yè)務(wù)員了解情況后告訴他：當(dāng)天就可以辦理典當(dāng)拿到資金。周先生大喜過望，立即著手辦理典當(dāng)手續(xù)，交納相關(guān)證件、填表、把車開到指定倉庫、簽合同，領(lǐng)當(dāng)金。不出半天的工夫，他就拿到了他急需的50萬元，一個月后來贖當(dāng)，這筆當(dāng)金幫他賺了近10萬元。
有鑒于此，結(jié)合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點和資本市場的現(xiàn)狀，科技部、財政部聯(lián)合建立并啟動了政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，以幫助中小企業(yè)解決中小企業(yè)融資困境。創(chuàng)新基金已經(jīng)越來越多地成為科技型中小企業(yè)融資可口的“營養(yǎng)餐”.
案例：蘭州大成自動化工程有限公司自運行一年來，主要進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，幾乎沒有收入，雖然技術(shù)的開發(fā)有了很大的進(jìn)展，但資金的短缺越來越突出。當(dāng)時正值科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金啟動，企業(yè)得知后非常振奮，選擇具有國際先進(jìn)水平的“鐵路車站全電子智能化控制系列模塊的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化”項目申報創(chuàng)新基金。為此，他們進(jìn)一步加快了研發(fā)的速度，于1999年12月通過了鐵道部的技術(shù)審查，取得了階段性的成果。正因為企業(yè)有良好的技術(shù)基礎(chǔ)，于20xx年得到了創(chuàng)新基金100萬元的資助，它不僅起到了雪中送炭的作用，而且起到了引導(dǎo)資金的作用。同年，該項目又得到了甘肅省科技廳50萬元的重大成果轉(zhuǎn)化基金，教育部“高等學(xué)校骨干教師資助計劃”12萬元的基礎(chǔ)研究經(jīng)費。20xx年，針對青藏鐵路建設(shè)的技術(shù)需求，該項目被列入甘肅省重點攻關(guān)計劃，支持科技三項費用30萬元。
一方面中小企業(yè)融資難，大量企業(yè)嗷嗷待哺；一方面銀行資金缺乏出路，四處出擊，卻不愿意貸給中小企業(yè)。究其原因主要在于，銀行認(rèn)為為中小企業(yè)發(fā)放貸款，風(fēng)險難以防范。然而，隨著國家政策和有關(guān)部門的大力扶植以及擔(dān)保貸款數(shù)量的激增，中小企業(yè)擔(dān)保貸款必將成為中小企業(yè)另一條有效的中小企業(yè)融資之路，為創(chuàng)業(yè)者“安神補腦”.
案例：上海一家高科技公司屬國內(nèi)一流藝術(shù)燈光景觀建設(shè)專業(yè)企業(yè)，開發(fā)了數(shù)十項產(chǎn)品。在強大的科技研發(fā)能力支持下，該公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。與業(yè)務(wù)發(fā)展相伴而行的則是資金困境。工程類企業(yè)的行業(yè)特點是資金回籠速度慢，營運資金占用情況嚴(yán)重。但由于公司規(guī)模較小，又缺乏與銀行合作的信用記錄，獲得銀行中小企業(yè)融資困難重重。
20xx年底，該企業(yè)得到中投保的提供保證擔(dān)保的80萬元流動資金貸款，由此，該公司近兩年取得了快速發(fā)展，20xx年6~7月，該公司先后中標(biāo)08北京奧運場館照明工程合同。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇四
記者從權(quán)威人士處獲悉,引人關(guān)注的央行“三定”方案日前終于獲得決策層批準(zhǔn).
除了以往貨幣政策和金融穩(wěn)定的相關(guān)職能外,這次新的“三定”方案或?qū)①x予央行諸多重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,比如:參與評估重大金融并購對國家金融安全的影響,并提交政策建議;完善匯率形成機制和監(jiān)測跨境資本流動;會同有關(guān)部門制定金融控股監(jiān)管規(guī)則;對使用央行再貸款的風(fēng)險金融機構(gòu)進(jìn)行檢查監(jiān)督等.
與此同時,央行在區(qū)域?qū)用娴穆毮軇t逐漸淡出,區(qū)域貨幣政策和區(qū)域金融市場監(jiān)測等職能交由央行分支機構(gòu)負(fù)責(zé).
“這次‘三定’方案,預(yù)計將突出央行重大金融問題的協(xié)調(diào)職能,強化央行在維護(hù)國家金融安全中的重要作用.”有權(quán)威人士告訴記者.
分離出金融監(jiān)管職能后,央行的職能一般被表述為三項內(nèi)容:貨幣政策、金融穩(wěn)定和金融服務(wù).央行在這次的職責(zé)定位中可能更傾向于宏觀職能,央行三大職能的層次定位有所提升.
具體表現(xiàn)在,央行的職責(zé)是進(jìn)一步健全貨幣政策體系,完善人民幣匯率形成機制,加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)國家金融安全,同時加強綜合協(xié)調(diào)并推進(jìn)金融業(yè)改革和發(fā)展,研究、協(xié)調(diào)解決金融運行中重大問題.
上述人士透露,與上屆政府中央行的14項職責(zé)相比,這次新方案給央行設(shè)定了更多職責(zé),新增4項職責(zé)分別是關(guān)于金融改革與發(fā)展、金融控股公司、最后貸款人責(zé)任、金融信息化等方面.
預(yù)計央行要負(fù)責(zé)擬訂金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運行中的重大問題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任,參與評估重大金融并購活動對國家金融安全的影響并提出政策建議,促進(jìn)金融業(yè)有序開放.
“央行新增了評估重大金融并購的職能,這意味著中資銀行在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等事項要由央行出具金融安全評估報告,國家整體的金融安全或由央行負(fù)責(zé).”上述人士指出.
金融信息安全可能也是央行新增的職責(zé)之一.央行將負(fù)責(zé)組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作.這個職能或由央行科技司負(fù)責(zé)承擔(dān).
央行一方面增加了宏觀綜合方面的職能,另一方面也將區(qū)域金融的有關(guān)職能交給分支機構(gòu)行使.
按照“三定”方案,央行總行將區(qū)域金融形勢研究、區(qū)域金融穩(wěn)定評估和金融協(xié)調(diào)職責(zé)交給分行;將地方中小法人機構(gòu)差別準(zhǔn)備金率的實施、存貸款基準(zhǔn)利率、浮動利率執(zhí)行的監(jiān)測以及地方國庫集中收付代理銀行資格的認(rèn)定等職責(zé)交給央行分支機構(gòu).
記者注意到,央行職能中對貨幣政策的表述也有了變化.原先的職能是“央行將依法制定和執(zhí)行貨幣政策”,這次則可能在上述職能之后,增加“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”.
“不少人以為貨幣政策就是信貸政策,其實這兩者并不是同一種政策.”有權(quán)威人士認(rèn)為,貨幣政策是運用利率、匯率等各種手段來調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,進(jìn)而影響社會經(jīng)濟(jì)的一種調(diào)控工具.貨幣政策的基本特征是通過對貨幣供應(yīng)量的控制來調(diào)節(jié)社會總需求,使總需求與總供給實現(xiàn)動態(tài)平衡,以促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地增長.
貨幣政策主要是一種總量控制、總量調(diào)節(jié),而信貸政策則主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策或市場原則對信貸投向作出規(guī)定的一種政策行為,例如,國家對于中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)的信貸支持,對于某些產(chǎn)業(yè)的信貸限制,都是信貸政策的具體表現(xiàn).很顯然,信貸政策不是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量的工具,而是對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的工具,這是貨幣政策和信貸政策最根本的區(qū)別.
上述權(quán)威人士指出,央行在這次職能定位中,“制定和實施宏觀信貸指導(dǎo)政策”將被明確,這對央行貨幣政策的制定和實施極為有利.貨幣政策是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段,信貸政策是一種微觀政策,宏觀調(diào)控的有效性要依賴貨幣政策和信貸政策的共同作用.
此外,央行將負(fù)責(zé)制定和實施人民幣匯率政策,不斷完善匯率形成機制,維護(hù)國際收支平衡,實施外匯管理,負(fù)責(zé)對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警,監(jiān)測和管理跨境資本流動.
而新設(shè)的匯率司也有了明確的職責(zé):擬定人民幣匯率政策并組織實施,研究制定外匯市場調(diào)控方案,調(diào)控境內(nèi)外匯市場供求,根據(jù)人民幣國際化的進(jìn)程發(fā)展人民幣離岸市場,協(xié)助有關(guān)方面提出資本項目兌換政策建議,跟蹤監(jiān)測全球金融市場匯率變化;研究監(jiān)測國際資本流動,并提出政策建議.
以前的央行“三定”方案中,相關(guān)部委的協(xié)調(diào)問題一直沒有明確,而在新的“三定”方案中,決策層已明確指示要建立兩個層面的協(xié)調(diào)機制.
第一個層次是國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門建立健全協(xié)調(diào)機制,各司其職,互相配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平.
第二個層次是金融相關(guān)部委建立的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,央行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,以部際聯(lián)席會議制度的形式,加強貨幣政策與監(jiān)管政策之間以及監(jiān)管政策、法規(guī)之間的協(xié)調(diào),建立金融信息共享制度,防范、化解金融風(fēng)險,維護(hù)國家金融安全,重大問題提交國務(wù)院決定.
在此次“三定”方案中,部委的職責(zé)邊界將被劃分.在金融控股公司的監(jiān)管中,央行會同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,負(fù)責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測.除此之外,央行還有一定的監(jiān)管權(quán),即在承擔(dān)最后貸款人責(zé)任時,負(fù)責(zé)對因化解金融風(fēng)險而使用中央銀行資金機構(gòu)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)督.
同樣,央行與證監(jiān)會有關(guān)職能的交叉之處也在這次“三定”方案中得以明確,央行負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場.
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇五
依據(jù)人氣來進(jìn)行選擇開店地址，這是很多商家的首選，這都需要進(jìn)行哪些工作呢，下面我們來具體談一下吧。
1．是要看人流量，就是在白天的時候有多少人會在這里走過，節(jié)假日、白天、夜晚來往人次有多少，各時段人流比例是多少；
2．是要查看車流量：車流量也是一個很重要的指標(biāo)，來往車上的人或者是司機都會對周邊的店鋪有個印象，當(dāng)他們需要某方面的商品或者服務(wù)時，可能首先會想到你的店，另外你店鋪的櫥窗與廣告、促銷活動如果做的吸引人的話，這些車流里的人群即是你的潛在客戶又是你最好的宣傳得，他們會把你的消息告訴自己周邊的人或者是熟悉的人，因此汽車、摩托車往來流量也是一個重要的數(shù)據(jù)；
3．交通情況：現(xiàn)在以及將來可能增減的交通工具，比如在幾年前大家還都是自行車、電動車、摩托車占據(jù)大部分市場，而最近幾年則是汽車在飛速的進(jìn)入市場，其它那幾樣交通工具幾乎沒有了位置，所以這對一個店鋪來說是也是一個至關(guān)重要的信息，利用好會對你的經(jīng)營大有好處；
4．馬路寬窄與停車問題，這個問題與上一個是緊密相聯(lián)的，汽車的增多，停車就成了一個大問題，汽車需要的泊位大，不比自行車、電動車或是摩托車，所以能有停車位的地方就是最好的地方。
5．區(qū)域特征：競爭店、互補店、金融機構(gòu)及文教、休閑設(shè)施等；
6．人口勘察：該區(qū)人口數(shù)量、消費習(xí)慣等；
7．商圈勘察：主要及次要商圈范圍、租金、價位。
根據(jù)人氣選址開店，可粗略分為兩種：一種開在人來人往的鬧市口，一種開在居民新村。前者因為和大店做鄰居，商品特色顯得更為重要，應(yīng)該找大店所沒有的東西來做。經(jīng)營這樣的小店，一定要把市場做專做深做透。開在鬧市的小店，不妨經(jīng)營能迎合年輕人口味的商品，因為年輕人是最喜歡逛街的。相反，經(jīng)營老年人用品的小店應(yīng)開在居民小區(qū)里，那是老年人的活動范圍，就近購買當(dāng)然受他們歡迎。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇六
上班族想創(chuàng)業(yè)，可以考慮的三大創(chuàng)業(yè)方案：
這是上班族的一個特點，也是上班族的一個優(yōu)勢，學(xué)會充分利用在工作中積累的資源和建立的人脈關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，可以大大減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
筆者有一位朋友，原來在北京一家大的電腦圖像制作公司工作，在工作中與很多小的電腦圖像公司、報社、雜志社、電視臺、電視節(jié)目制作公司建立了關(guān)系，積累了人脈。
時機成熟后，這位朋友辭去了原來的工作，自己成立了一個電腦圖像工作室。因為相當(dāng)于原來工作的延續(xù)，無縫銜接，這位朋友幾乎沒有冒任何風(fēng)險，便踏上了成功之路。現(xiàn)在，這位朋友的工作室生意很紅火。
但是在這方面要注意的是，不能將個人生意與單位生意搞混淆，將工作秩序搞顛倒，甚至只要是有利可圖的生意就歸自己，而無利可圖或者虧本的生意就歸單位。另外，要區(qū)分清楚主業(yè)、副業(yè)，不能因為自己的創(chuàng)業(yè)活動而影響單位的工作。
有些上班族沒有時間自己進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，但可以提供一定的資金，或者擁有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)驗和業(yè)務(wù)渠道，這時候就可以尋找合作伙伴一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
與合作伙伴一起進(jìn)行創(chuàng)業(yè)需要注意的事項是：責(zé)、權(quán)、利一定要分清楚，最好形成書面文字，有雙方簽字和見證人，以免到時候空口無憑。更不能等到賺錢了再說。
一位朋友在上海的一家臺資企業(yè)工作，妻子在一家大型電器公司當(dāng)推銷員。這位朋友手頭有一定積蓄，又不愿放在銀行里吃息，因為銀行利息太低。從去年6月起，他瞅準(zhǔn)時機，在上海吳淞碼頭開了一家拉面館，后來連開了4家?，F(xiàn)在這4家拉面館每月能為他帶來2萬多元的收入，遠(yuǎn)超過其打工的薪水。這位朋友說，其實很簡單，他看準(zhǔn)了地方，出錢盤下店面，請了幾個人來開店，設(shè)了一個店長，工資要高些，其他人按市場行情走，每月幾百元外帶吃住。他只要每個星期到店里走一趟，盤盤賬。因為店小，賬目很簡單，無非是進(jìn)貨、出貨。進(jìn)貨，就是這個星期買了多少錢的面粉、牛肉、蔬菜；出貨，就是這個星期消耗了多少面粉、牛肉、蔬菜；賣了多少錢，將中間差價一算，刨除房租、水電、稅費及人員工資，就是他賺的錢。既省心省力，又不花時間。
類似這樣的項目，非常適合想創(chuàng)業(yè)的上班族。關(guān)鍵是你要開動腦筋，時刻留心，四處留心。另外，就是該下手時就下手，不能猶猶豫豫。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇七
現(xiàn)在翻開報紙、雜志，到處是尋找產(chǎn)品代理的廣告。有些人對此類廣告抱著本能的排斥心理，以為都是騙子，其實并非如此。這里同樣隱藏著一座座金山，關(guān)鍵是你要有眼光。選擇產(chǎn)品代理，最重要的是看清代理產(chǎn)品的發(fā)展前景。成熟的產(chǎn)品是不需要滿世界打廣告來尋找代理的，不打廣告也會有許多代理人找上門來。打廣告招代理的產(chǎn)品，一般都是尚處于市場拓展階段的新產(chǎn)品，因而如何判明產(chǎn)品的市場前景，也就是產(chǎn)品之于代理商的“錢”景，是一門學(xué)問。這里有幾條原則可供參考：
其一，就是盡量不做大公司和成熟產(chǎn)品的代理，因為這類產(chǎn)品一般市場穩(wěn)定，但利潤空間小，條件苛刻，非實力雄厚者不能承受，上班族更難以問津。
其二，選擇產(chǎn)品，必須是真材實料的，必須是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)的，最好經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)證的有合法手續(xù)的產(chǎn)品。其中是否存在市場，可由其產(chǎn)品的功能和廣告支持力度來判斷。
其三，產(chǎn)品的獨特性與進(jìn)入門檻要高。有些產(chǎn)品很好，但太容易仿造，結(jié)果市場一打開，跟風(fēng)者一哄而上，市場很快又垮掉，這時候最吃苦的除了廠家，就是代理商，這樣的例子我們見過很多。產(chǎn)品的獨特性如何，是否容易仿造，可以根據(jù)產(chǎn)品原材料的來源是否珍稀、獨有，產(chǎn)品的技術(shù)含量等等來判斷。
其四，最好直接與生產(chǎn)廠家接觸，而不要做二手甚至三手的代理商，除非生產(chǎn)廠家有特殊要求。如果打算做二手、三手代理商，那么，一要考慮上級代理商留給你的利潤空間是否足夠，二要考慮上級代理商的人品與信譽，三要考慮上級代理商與生產(chǎn)廠家的關(guān)系。上級代理商人品不好，信譽不佳，很可能在你打開市場局面后將你丟掉，以便獨食其利；上級代理商與生產(chǎn)廠家關(guān)系不好，廠家炒掉上級代理商，也很可能會使你前功盡棄。
總之，在這個問題上，要抱一種“害人之心不要有，防人之心不可無”的態(tài)度。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案 創(chuàng)業(yè)方案篇八
將財政資金支持形成的， 不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)， 下放給高校、科研院所， 單位主管部門和財政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或者備案。
高校、科研院所與研發(fā)團(tuán)隊可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資， 可通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。
探索職務(wù)發(fā)明專利所有權(quán)改革， 鼓勵高校、科研院所與發(fā)明人或者發(fā)明團(tuán)隊之間， 可通過約定方式， 分享共同申請知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利和職務(wù)發(fā)明專利所有權(quán)， 以股份或者出資比例方式進(jìn)行獎勵。
高校、科研院所制定轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度時， 要按照規(guī)定充分聽取本單位科技人員的意見， 并在本單位公開相關(guān)制度。 高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除其處置過程中直接費用后， 其凈收入的70%或者以上可用于獎勵個人和團(tuán)隊， 收益分配事先有規(guī)定或者約定的， 按照規(guī)定或者約定進(jìn)行。 研發(fā)團(tuán)隊收益具體分配方案，由團(tuán)隊負(fù)責(zé)人與團(tuán)隊成員協(xié)商確定。
高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的， 可按照規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵; 高校、科研院所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員， 除領(lǐng)導(dǎo)班子正職以外， 可按照規(guī)定獲得股權(quán)獎勵， 獲得股權(quán)獎勵的領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)為所持股權(quán)的企業(yè)謀取不當(dāng)利益。
落實高校對成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化個人和團(tuán)隊的股權(quán)獎勵登記。 對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業(yè)， 放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。
積極落實國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時， 可在５年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。 進(jìn)一步研究實施股權(quán)獎勵遞延納稅試點政策， 對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果給予個人的股權(quán)獎勵， 遞延至取得股權(quán)分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅。
高校、科研院所轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果， 以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵的， 暫不征收個人所得稅;待取得分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例時， 再按照規(guī)定繳納個人所得稅。 以現(xiàn)金形式給予個人獎勵的， 探索按照偶然所得征收個人所得稅。
設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議制度， 加強部門協(xié)同配合， 協(xié)調(diào)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。 建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫， 促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接， 加快推進(jìn)創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化。 促進(jìn)國有技術(shù)類無形資產(chǎn)交易， 建立國有技術(shù)無形資產(chǎn)可協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度。 大力發(fā)展和培育成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)機構(gòu)和人才。
建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策行為規(guī)范， 完善工作制度和決策程序， 實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化定價過程中， 單位領(lǐng)導(dǎo)決策和實施過程合規(guī)， 履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、未謀取非法利益的， 不因后續(xù)價值變化追究決策責(zé)任。
按照行業(yè)分類合理確定績效工資總量， 建立績效工資水平動態(tài)調(diào)整機制。 用人主體要充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用， 完善績效考核辦法， 引導(dǎo)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造。 科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、通過公開競標(biāo)獲得的科研項目中用于人員的經(jīng)費等收入、引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊等所需人員經(jīng)費， 不計入單位績效工資總量。
落實國有企業(yè)董事會選人用人權(quán)， 推進(jìn)國有企業(yè)選人用人市場化進(jìn)程。 完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技人員中長期激勵措施， 鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式， 調(diào)動管理和科技人員的創(chuàng)新積極性。
拓寬國有企業(yè)科技人員晉升渠道， 鼓勵設(shè)立首席研究員、首席工程師等專業(yè)技術(shù)崗位， 給予其具有市場競爭力的薪酬待遇。
以調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點， 改革創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式， 探索實行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價值和特點的科研經(jīng)費管理辦法。 改進(jìn)科研項目資金管理， 簡化預(yù)算編制， 下放科研項目部分經(jīng)費預(yù)算調(diào)整審批權(quán)。 深化完善本市科研項目人員經(jīng)費的相關(guān)政策， 改進(jìn)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式。 完善高校、科研院所差旅會議管理、科研儀器設(shè)備采購管理和基本建設(shè)項目管理。 強化法人責(zé)任， 規(guī)范資金管理， 創(chuàng)新服務(wù)方式， 推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費審計方式， 讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。
貫徹落實國家關(guān)于促進(jìn)人才開發(fā)及人力資源市場、人才評價、人才安全等方面的法律法規(guī)。 運用法治思維和法治方式， 把人才工作納入規(guī)范化、程序化、法治化軌道。
依法妥善處置科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的爭議和矛盾， 探索建立發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資、審計等部門參加的工作溝通機制， 維護(hù)科研人員合法權(quán)益， 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。
推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制。 建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機制。 完善知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺， 建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制。 爭取國家將專利質(zhì)押登記權(quán)下放至上海， 簡化質(zhì)押融資流程， 拓展質(zhì)押業(yè)務(wù)。完善上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心功能， 試點開展知識產(chǎn)權(quán)信托交易和證券化業(yè)務(wù)。
逐步擴(kuò)大政府天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模， 促進(jìn)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)成長， 支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。 積極落實國家有關(guān)支持個人和機構(gòu)開展天使投資的稅收優(yōu)惠政策， 進(jìn)一步研究完善鼓勵天使投資的稅收支持政策建議， 爭取先行先試。 進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補償機制， 優(yōu)化補償比例和條件設(shè)定機制。
完善商業(yè)銀行與風(fēng)險投資、天使資本的投貸聯(lián)動模式， 緩解人才創(chuàng)業(yè)初期融資難題。 組建政策性融資擔(dān)?；?，通過融資擔(dān)保、再擔(dān)保等形式為科技型中小企業(yè)提供信用增進(jìn)服務(wù)。 開展股權(quán)眾籌融資試點， 推動多渠道股權(quán)融資， 積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融， 發(fā)展新型金融機構(gòu)和融資服務(wù)機構(gòu)， 促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)。
支持保險機構(gòu)通過投資創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立股權(quán)投資基金或者與國內(nèi)外基金管理公司合作等方式， 服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。 創(chuàng)新保險產(chǎn)品， 分散創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。 簡化海外高層次人才外匯結(jié)匯、直接持有境外關(guān)聯(lián)公司股權(quán)及離岸公司進(jìn)行返程投資等有關(guān)審批手續(xù)。
發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和地方性股權(quán)交易場所功能， 暢通創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機構(gòu)長期性、市場化合作機制， 探索開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)， 加大對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。
加快發(fā)展眾創(chuàng)空間， 建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才搖籃。 引導(dǎo)鼓勵各類市場主體培育發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。 吸引國際孵化器入駐上海。 推進(jìn)事業(yè)單位孵化器改造， 鼓勵國有孵化器引入專業(yè)團(tuán)隊管理運營。 深化集中登記、一址多照等商事制度改革， 采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、三證合一等措施， 為創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入提供便利。 進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)， 開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌活動。 調(diào)整財政投入方式， 加強對眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目和企業(yè)的資助， 加大政府購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。
增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)功能。 鼓勵發(fā)展市場化、專業(yè)化的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)， 加快發(fā)展技術(shù)交易、經(jīng)紀(jì)、投融資服務(wù)、技術(shù)評估等一批專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu)， 打造具有國際競爭力的科技服務(wù)業(yè)集群。 完善政府購買科技服務(wù)政策， 培育扶持學(xué)會、研究會和民辦科研院所充分發(fā)揮作用， 鼓勵行業(yè)組織發(fā)起組建行業(yè)研發(fā)機構(gòu)。 加強技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育， 發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人行業(yè)組織， 促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展。
完善"科技創(chuàng)新券”制度。 對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和科技企業(yè)使用加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的儀器設(shè)備給予補貼， 鼓勵和引導(dǎo)科技企業(yè)利用外部科技資源開展技術(shù)創(chuàng)新， 降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
深化上海國際人才網(wǎng)建設(shè)， 打造一站式、全流程、專業(yè)化的人才發(fā)展政策和生活服務(wù)信息綜合門戶網(wǎng)站。
破解人才階段性住房難題。 加大保障房配建、集中新建、代理經(jīng)租等公租房籌措力度。 規(guī)范優(yōu)化外環(huán)內(nèi)商品住房項目中配建不低于5%的保障房主要作為面向社會的公共租賃住房使用。 鼓勵人才集聚的大型企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺利用自用存量工業(yè)用地建設(shè)人才公寓（單位租賃住房）等配套服務(wù)設(shè)施， 人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。 鼓勵各區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和用人單位向優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實施租房補貼、購房貸款貼息等形式的人才住房資助。
優(yōu)化海外人才就醫(yī)環(huán)境。 進(jìn)一步提升醫(yī)護(hù)人員外語能力， 在本市部分三甲醫(yī)院實施國際醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)。 支持市場主體建立第三方國際醫(yī)療保險結(jié)算平臺。
擴(kuò)大國際教育資源供給。 在海外人才集中的區(qū)域， 增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。 試點社會力量舉辦外籍人員子女學(xué)校。 為海外高層次人才子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。 鼓勵本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。
營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍。 大力弘揚科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神， 大力弘揚上海城市精神， 提升城市文化的多樣性和包容性， 在全社會進(jìn)一步形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的價值觀和尊重創(chuàng)造、崇尚科學(xué)的社會環(huán)境。
進(jìn)一步強化人才是第一資源的理念， 進(jìn)一步樹立人才強國的戰(zhàn)略意識， 進(jìn)一步確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
堅持黨管人才原則， 切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)， 完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 組織部門牽頭抓總，人力資源社會保障部門具體落實， 有關(guān)部門各司其職、密切配合， 企事業(yè)單位等用人主體作用充分發(fā)揮， 社會力量廣泛參與的人才工作格局， 形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運行機制。 進(jìn)一步明確和完善各級人才工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則， 健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 配強工作力量， 完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實機制。 將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)列入相關(guān)部門"三定”方案。
充分發(fā)揮黨組織凝聚人才作用， 通過開展教育培訓(xùn)、國情研修、專家休假、服務(wù)基層和中西部地區(qū)、建言獻(xiàn)策等活動， 增強專家人才對黨情、國情、社情、市情的了解， 加強對專家人才的政治引領(lǐng)， 積極營造全社會識才愛才用才容才聚才的濃厚氛圍。 加強與組織工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)動， 推進(jìn)對專家人才的政治吸納， 完善專家決策咨詢制度， 增強專家人才的認(rèn)同感和向心力。
深入實施全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核， 將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價的重要依據(jù)。 將人才工作列為落實黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。 各相關(guān)部門要切實履行主體責(zé)任， 研究制定涉及改革的相關(guān)政策、方案和具體措施， 明確改革路線圖、時間表， 將責(zé)任落實到位。
各區(qū)黨委、政府要根據(jù)本實施意見精神， 把深化人才發(fā)展體制機制改革， 促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在重要位置， 并結(jié)合實際， 大膽創(chuàng)新突破， 創(chuàng)造性地抓好落實。 市各相關(guān)部門要制定工作細(xì)則， 明確責(zé)任、分解任務(wù)， 切實履行職責(zé)， 確保各項政策措施落到實處。 在滬中央單位可結(jié)合實際和主管部門規(guī)定， 參照施行本實施意見。
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