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調(diào)研建議篇一
街道民zhu議事會(huì)議制度調(diào)研建議 一、街道民zhu議事會(huì)議制度建設(shè)主要做法。x.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握街道民zhu議事會(huì)議制度建設(shè)方向。街道民zhu議事會(huì)議制度是指在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道民zhu議事會(huì)議成員按照民zhu協(xié)商運(yùn)行規(guī)則和相關(guān)工作制度，討論協(xié)商發(fā)展事項(xiàng)、參與民zhu管理、落實(shí)工作監(jiān)督的制度。在這項(xiàng)制度建設(shè)過程中，主要把握三大方向性內(nèi)容。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)、街道兩個(gè)層面建立街道民zhu議事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)級(jí)由區(qū)委副書記任組長，街道層面由街道黨工委書記任組長，面上督導(dǎo)與點(diǎn)上落實(shí)相結(jié)合，為科學(xué)謀劃制度體系建設(shè)、深化創(chuàng)新和具體運(yùn)行把總。
二是注重社會(huì)資源整合利用。根據(jù)街道民zhu議事會(huì)議制度，議事成員具有廣泛性，涉及黨員、人大代表、政協(xié)委員以及其他代表。通過議事會(huì)議，協(xié)同各職能部門共同組織參與議事成員意見建議辦理落實(shí)，處理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
三是明確議事成員職責(zé)義務(wù)。議事成員的確定采用民zhu推薦制，由街道黨工委批準(zhǔn)。議事成員任期x年，應(yīng)具備政治素質(zhì)、議事能力、群眾公認(rèn)等基本條件，享有知悉、商議、質(zhì)詢、監(jiān)督街道“三重一大”事項(xiàng)等職責(zé)，并承擔(dān)按時(shí)參加議事會(huì)議、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、政策宣傳解釋等義務(wù)。
x.堅(jiān)持規(guī)范化推進(jìn)，建立民zhu議事會(huì)議制度運(yùn)行規(guī)則和工作制度。在此過程中，主要解決四大問題。一是規(guī)范議事程序，解決會(huì)議期間“怎么議”的問題。對(duì)出現(xiàn)民zhu議事目錄規(guī)定事項(xiàng)的，根據(jù)不同情況，按照定期的民zhu議事會(huì)議、臨時(shí)性民zhu議事會(huì)議、日常專題會(huì)議x種不同類型的規(guī)范性程序召開。會(huì)議期間，議事成員可口頭議事，也可以個(gè)人或者聯(lián)名的方式書面議事。
二是建立民zhu議事目錄，解決會(huì)議期間“議什么”的問題。對(duì)涉及街道人大工委、街道辦事處工作的六大類項(xiàng)目建立民zhu議事目錄，并不斷完善。
三是突出議事成員作用發(fā)揮，解決閉會(huì)后“成員怎么活動(dòng)”的問題。制度明確各街道要建立專題議事制度、成員活動(dòng)制度、列席會(huì)議制度、工作監(jiān)督制度、信息通報(bào)制度等。
四是加強(qiáng)會(huì)議保障，解決“意見如何落實(shí)”的問題。對(duì)議事成員的意見建議建立答復(fù)反饋機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制，對(duì)議事成員在會(huì)議現(xiàn)場通過詢問等方式提出的問題，在x個(gè)月內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。對(duì)議事成員評(píng)價(jià)為不滿意的意見建議，要在x個(gè)月內(nèi)予以重新答復(fù)。每年由街道民zhu議事工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定x－x條重點(diǎn)意見建議，對(duì)落實(shí)辦理情況進(jìn)行跟蹤督查。街道民zhu議事工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門人員落實(shí)重點(diǎn)意見建議辦理，在辦理過程中可以邀請(qǐng)議事成員對(duì)重點(diǎn)意見建議辦理情況進(jìn)行督查，并及時(shí)做好改進(jìn)和提升工作。
x.堅(jiān)持創(chuàng)新完善，不斷發(fā)展民zhu議事會(huì)議制度體系。x年，“年度政府民生實(shí)事項(xiàng)目的征集、會(huì)商、合議、票決和建設(shè)情況”列入街道民zhu議事目錄。街道民生實(shí)事項(xiàng)目指的是“納入議事會(huì)議成員票決制工作的民生實(shí)事項(xiàng)目，主要是以街道財(cái)政資金投入為主，由街道在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的具有普惠性、公益性和社會(huì)效益較為突出的民生類公共事業(yè)項(xiàng)目，一般應(yīng)為當(dāng)年度可以完成的，確需跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)”。
票決制工作按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民zhu、嚴(yán)格依法辦事、突出效果導(dǎo)向”的工作原則，分成“征集初定、會(huì)商票決、監(jiān)督評(píng)估”三階段六環(huán)節(jié)，進(jìn)一步集中民智、凝聚民心、形成合力，提高街道工作科學(xué)化、民zhu化、法制化程度。
（三）初步成效。x.打造參與平臺(tái)，制度體系建設(shè)不斷規(guī)范完善。街道民zhu議事會(huì)議制度的制定以任務(wù)落實(shí)為導(dǎo)向，為擴(kuò)大公民有序政治參與提供了制度保障和有效的對(duì)話平臺(tái)。明確街道民zhu議事會(huì)議的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、運(yùn)行規(guī)則、工作制度和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，在街道現(xiàn)有的體制下，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了制度前提，促進(jìn)了協(xié)商民zhu制度在基層的實(shí)踐和發(fā)展。
x.續(xù)接民意斷層，街道民意機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從無到有。街道民zhu議事會(huì)議的誕生以落實(shí)公民知情權(quán)為初衷，為新形勢(shì)下的基層地區(qū)管理體制及時(shí)打通了民意渠道。目前，x個(gè)街道每年年初召開議事會(huì)議，一年一次，均已分別召開x次。會(huì)議的主要任務(wù)包括積極政策法律宣傳、協(xié)助街道做好群眾工作，聽取和討論街道人大工委、街道辦事處年度工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，并提出意見和建議等共計(jì)八大類內(nèi)容，涉及議事主體包括街道黨工委、人大工委、辦事處和議事會(huì)議成員以及廣大人民群眾。過去“街道單向決策，群眾被動(dòng)接受”的“一錘定音”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委、政府和群眾可以雙向互動(dòng)，政情和民意能夠“橫向溝通協(xié)調(diào)”的互動(dòng)形態(tài)，為街道民zhu決策、民zhu管理提供了民意基礎(chǔ)，營造了民zhu氛圍。
x.保障民意實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)了重大決策部署的貫徹落實(shí)和民生熱點(diǎn)問題的有效解決。制度以保障群眾的參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目的，解民憂，聚民心。街道一級(jí)處在發(fā)展前沿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)、社會(huì)管理、組織發(fā)展等任務(wù)十分繁重，這一制度不僅促進(jìn)了街道中心工作、“五水共治”、“三改一拆”、征地拆遷等重點(diǎn)工作的推進(jìn)、落實(shí)，也在強(qiáng)排系統(tǒng)建設(shè)、食品安全、教育養(yǎng)老等民生實(shí)事項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題方面發(fā)揮了作用。
自x年x月建立街道民zhu議事會(huì)議制度以來，共收集意見建議x條，均已辦理答復(fù)，解決率x-x%，并在持續(xù)跟蹤督辦中。一批事關(guān)基層群眾切身利益的難點(diǎn)問題得到妥善解決，也推動(dòng)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
x.形成重要抓手，在百姓的呼聲中尋求最大公約數(shù)。對(duì)街道民生實(shí)事項(xiàng)目議事會(huì)議成員票決制的探索進(jìn)一步健全了街道民zhu議事會(huì)議制度，拓寬了民zhu渠道。議事成員對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的篩選、醞釀、會(huì)商、合議、票決，使民zhu議事會(huì)議從過去的“聽事會(huì)議”向真正的“議事會(huì)議”轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，街道民zhu議事會(huì)議成員對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行參與，豐富了成員的實(shí)質(zhì)性活動(dòng)載體，拓展了履職途徑，激發(fā)了履職積極性。街道民生實(shí)事項(xiàng)目議事會(huì)議成員票決制的實(shí)施，使街道民生實(shí)事項(xiàng)目的確定更加公開民zhu、科學(xué)合理，有效地從源頭上、機(jī)制上解決了因街道決策和群眾需求不一致而導(dǎo)致群眾不理解、不領(lǐng)情、不支持的問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和群眾滿意的雙贏結(jié)果。
隨著街道民zhu議事會(huì)議制度的深入推進(jìn)和票決制在我區(qū)的全覆蓋，取得了一定經(jīng)驗(yàn)和成果，但同時(shí)也不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些問題和不足，如：x.議事成員的產(chǎn)生不夠科學(xué)，綜合素質(zhì)與議事能力有待提高。議事成員的初選階段操作簡單化，存在“拉郎配”現(xiàn)象。議事成員的產(chǎn)生程序不是直接選舉，存在制度性缺憾，客觀影響了街道民zhu議事會(huì)議制度作用的充分發(fā)揮。對(duì)議事成員缺乏法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成員之間溝通較少。
x.實(shí)際運(yùn)作尚不規(guī)范，實(shí)施方案較為隨意。由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，街道民zhu議事會(huì)議制度尚處在法律政策邊緣的探索階段。目前，各個(gè)街道在召開議事會(huì)議時(shí)，采用不同的命名方式：有以年份冠名的，有以界別冠名的，還有以召開次數(shù)冠名的。部分街道未結(jié)合街道實(shí)際制定實(shí)施意見和會(huì)議章程。
x.制度執(zhí)行不到位，與區(qū)委文件要求存在距離。定委發(fā)〔x〕x號(hào)文件對(duì)街道民zhu議事會(huì)議的議事內(nèi)容設(shè)定更加豐富，工作制度更加全面。實(shí)際操作中，各街道每年僅召開一次定期的民zhu議事會(huì)議，臨時(shí)性民zhu議事會(huì)議、日常專題會(huì)議從未召開，各項(xiàng)工作制度不健全，如對(duì)“每名議事成員任期內(nèi)列席旁聽街道重要會(huì)議不少于x次”未落實(shí)，選擇性地執(zhí)行文件要求。
x.跟蹤監(jiān)督力度不足，制度作用發(fā)揮有限。如，對(duì)基層財(cái)政資金的監(jiān)督尚不到位，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。
三、
思考與建議。（一）準(zhǔn)確把握定位，強(qiáng)化街道民zhu議事會(huì)議制度建設(shè)。一是深化思想認(rèn)識(shí)。街道民zhu議事會(huì)議制度是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下彌補(bǔ)街道民意表達(dá)缺失，暢通民意渠道的重要載體。票決制工作是省市區(qū)各級(jí)黨委推進(jìn)基層民zhu政治建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新。各街道要深入貫徹落實(shí)浙委辦發(fā)〔x〕x號(hào)、浙人大常辦傳〔x〕x號(hào)以及定委發(fā)〔x〕x號(hào)和定委發(fā)〔x〕x號(hào)文件精神，深刻理解制度基本內(nèi)涵及其重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，強(qiáng)化制度落實(shí)工作。議事成員所在的單位要支持、配合議事成員開展各項(xiàng)履職活動(dòng)，為街道民zhu議事會(huì)議制度健康有序運(yùn)行營造良好氛圍。
三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各街道在推進(jìn)過程中要認(rèn)真遵循工作原則，牢牢把握工作要求，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，不斷將這項(xiàng)工作推向縱深。要及時(shí)
總結(jié)
制度推進(jìn)過程中的做法和經(jīng)驗(yàn)，鞏固街道民zhu建設(shè)成果，形成更加有序、有效的工作機(jī)制加以宣傳推廣。對(duì)在推進(jìn)街道民zhu議事會(huì)議制度過程中的有關(guān)情況、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)委組織部。（二）嚴(yán)把三大關(guān)口，提升街道民zhu議事會(huì)議成員綜合素質(zhì)。一是要把好“入口關(guān)”。各街道在確定議事會(huì)議成員的過程中，既要充分發(fā)揚(yáng)民zhu，注重候選人的代表性和典型性，又要優(yōu)化工作程序，突出其政治素養(yǎng)和議事能力。要打造一支涵蓋面廣、比例合理、年齡呈梯形分布、具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)和較強(qiáng)參政議政能力的議事會(huì)議成員隊(duì)伍。
二是要把好“提高關(guān)”。根據(jù)文件要求，組建好議事會(huì)議成員活動(dòng)小組，對(duì)口加強(qiáng)對(duì)街道職能部門的聯(lián)系與監(jiān)督。組織區(qū)人大代表開展調(diào)研、考察、評(píng)議等活動(dòng)時(shí)，安排議事會(huì)議成員一道參加，提高履職能力。
三是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。適時(shí)舉辦各類培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)政治、法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，不斷提高議事成員政策理論水平和整體素質(zhì)。加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，組織議事會(huì)議成員通過不同形式，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。同時(shí)組織開展橫向交流學(xué)習(xí)，與兄弟街道共同探索開展議事會(huì)議的工作方法，提升議事會(huì)議的生命力。
（三）細(xì)化完善制度，充分發(fā)揮街道民zhu議事會(huì)議制度作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委文件要求。全面落實(shí)定委發(fā)〔x〕x號(hào)文件中的具體要求，建立健全專題議事制度、成員活動(dòng)制度、列席會(huì)議制度、工作監(jiān)督制度、信息通報(bào)制度等相關(guān)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)“每名議事成員任期內(nèi)列席旁聽街道重要會(huì)議不少于x次”。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。議事會(huì)議成員、各部門、各兄弟街道間的要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。區(qū)人大常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，并向省內(nèi)其他兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是健全街道自身工作機(jī)制。各街道要與時(shí)俱進(jìn)探索具體工作機(jī)制，進(jìn)一步制定完善符合各街道實(shí)際的民zhu議事會(huì)議制度實(shí)施意見和會(huì)議章程，不走“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”模式。
（四）深化票決制工作，進(jìn)一步推進(jìn)街道工作民zhu化科學(xué)化。一是要優(yōu)化項(xiàng)目甄選。良好的開端是成功的一半，項(xiàng)目篩選是票決制實(shí)施的關(guān)鍵，事關(guān)項(xiàng)目民意基礎(chǔ)的好壞，關(guān)系到制度執(zhí)行能否得到廣泛認(rèn)可。當(dāng)前，存在有的項(xiàng)目前期論證不夠充分的現(xiàn)象，出現(xiàn)了個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)列入市或區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作，又再次重復(fù)進(jìn)入街道票決項(xiàng)目的問題。未來，要提高項(xiàng)目選擇的科學(xué)性和合理性，讓項(xiàng)目既能普惠民眾，又能充分發(fā)揮財(cái)政資金作用。
二是要強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督。票決制工作不是“一決了之”，街道人大工委要繼續(xù)結(jié)合街道實(shí)際情況，積極探索，跟進(jìn)監(jiān)督，組織議事會(huì)議成員開展考察、評(píng)議等活動(dòng)，形成票決制工作閉環(huán)。尤其是要發(fā)揮各級(jí)人大代表通過依法履職，推動(dòng)街道民生實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處，取得實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成果，形成科學(xué)合理的監(jiān)督辦法，推進(jìn)票決制工作規(guī)范化、常態(tài)化。
三是要充分會(huì)商合議。隨著票決制的創(chuàng)新實(shí)踐，原有的街道議事會(huì)議議事程序變得更加緊湊，存在討論過程過短，議事不夠深入，項(xiàng)目會(huì)商不徹底的問題?？梢栽诒Ｕ掀睕Q制工作程序到位基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮，適當(dāng)延長議事會(huì)議會(huì)期，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分醞釀、會(huì)商、合議。
社區(qū)會(huì)議議事主持詞
黨支部議事決策制度和程序
檢察院制度合集-議事決策篇
民主制定工作計(jì)劃制度
會(huì)議制度模版
調(diào)研建議篇二
;幫扶單位脫貧攻堅(jiān)調(diào)研報(bào)告思考建議
按照局黨組《關(guān)于在主題教育中開展調(diào)查研究的通知》文件精神，近日，x幫扶干部到x縣x鎮(zhèn)x村，采取與村干部座談、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式，廣泛聽取村干部、群眾對(duì)精準(zhǔn)脫貧工作的意見建議，深入查找精準(zhǔn)脫貧工作存在的問題，研究幫扶工作的對(duì)策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。x、x村基本情況。x縣x村位于x鎮(zhèn)東南兩公里處，東與x縣接壤，西臨x村、北與x村毗鄰，南至x水庫。全村總?cè)丝趚戶，x人；設(shè)x個(gè)村級(jí)黨支部，轄x個(gè)村民小組；村級(jí)有醫(yī)療室一所；水、電、路基本到村、到戶；x村以旱塬和山坡地為主，總耕地面積x.x畝；以農(nóng)業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖為主。村內(nèi)村民居住住房x棟，基本為磚木、磚混結(jié)構(gòu)。x村現(xiàn)有貧困戶x戶x人，其中低保戶x戶x 人，五保戶x戶x人，一般貧困戶x戶x人。x年已脫貧x 戶x人，x年已脫貧x戶x人，x年已脫貧x戶x人，x 年脫貧x戶x人，x年預(yù)脫貧x戶x人。剩余貧困戶x戶x人，于x年全部脫貧。
x、x幫扶成效。自x年下半年x同志任x村第一書記、x年我站領(lǐng)導(dǎo)干部開展幫扶工作以來，先后通過蘋果園、養(yǎng)殖場項(xiàng)目的實(shí)施及勞動(dòng)力培訓(xùn)等措施，積極做好該村幫扶工作，使該村生產(chǎn)生活條件明顯改善，村容村貌煥然一新。（x）第一書記。x年x月，x同志按照原x市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局文
件精神，任x村第一書記，開始了幫扶x村扶貧工作。
（x）幫扶資金。幾年來，x為幫扶x村貧困戶脫貧，先后投入資金x萬元。x年，投入幫扶資金x萬元實(shí)施林下養(yǎng)雞項(xiàng)目；x年，投入資金x萬元建設(shè)x村蘋果園項(xiàng)目；x 年，投入資金x萬元建設(shè)x個(gè)蘋果園水肥一體化項(xiàng)目；x年，投入資金x萬元新建x村蘋果冷庫和農(nóng)機(jī)車庫。
（x）結(jié)對(duì)幫扶。x年x月份，按照原x市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局文件精神，xx名站領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人聯(lián)系該村x戶貧困戶開展對(duì)口幫扶工作，形成幫扶單位齊上手，貧困戶每戶有人幫，面對(duì)面一對(duì)一的幫扶格局。
（x）幫扶成效。自x年開展幫扶工作以來，x和x村“四支力量”在充分摸清村情的情況下，四處搜集信息，實(shí)地考察考察了x縣水溝鎮(zhèn)英明村野菜加工廠、鳳縣花椒種植項(xiàng)目、核桃、柴胡等中藥材種植項(xiàng)目，均因投入成本大、銷路窄、收益小等原因放棄。x年實(shí)施林下養(yǎng)雞項(xiàng)目，因市場價(jià)格走低，保本利薄。x年、x年進(jìn)行了x畝蘋果園建設(shè)，目前，進(jìn)入盛果期的x畝蘋果園碩果累累，x年栽植的x畝蘋果園零星掛果，為全村群眾長期增收奠定了基礎(chǔ)；建成了養(yǎng)殖規(guī)模x只羊的養(yǎng)殖場，正在招商；x年利用直補(bǔ)項(xiàng)目種植了油葵，為貧困戶短期分紅增收打好了基礎(chǔ)；經(jīng)x職工和駐村工作組動(dòng)員鼓勵(lì)，共x戶x人參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
x協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出崗位x人次，勞務(wù)已經(jīng)成為貧困戶實(shí)現(xiàn)
增收脫貧的主要途徑；安置公益崗位x人，生態(tài)護(hù)林員x人，公共設(shè)施管理站x人；異地搬遷x戶，危房改造x戶，加固維修x戶，全部已經(jīng)建成入??；教育資助貧困學(xué)生x戶x 人均已落實(shí)政策；協(xié)助x戶貧困戶x人參加新農(nóng)合，對(duì)因病致貧的x戶x名群眾落實(shí)了家庭簽約服務(wù)；落實(shí)低保政策x 戶x人，對(duì)戶內(nèi)三級(jí)以上殘疾貧困戶落實(shí)了政策補(bǔ)貼。x年x月，x駐村第一書記x同志被評(píng)為x市脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀第一書記。
二、存在的困難和問題。通過對(duì)x村的走訪調(diào)研，新階段扶貧攻堅(jiān)中，仍存在一些亟待解決的問題和困難，主要體現(xiàn)在：x、土地和勞動(dòng)力資源欠缺。一是全村x余人中精壯勞力大多外出務(wù)工，留在村里的群眾不足x人，且多數(shù)為老弱病殘，勞力缺乏是制約該村發(fā)展的重要因素。二是x村群眾自主耕種的x余畝土地，大多已經(jīng)流轉(zhuǎn)給華圣果業(yè)公司和村集體經(jīng)濟(jì)合作社，現(xiàn)留在村民手中土地不足x畝，要繼續(xù)發(fā)展具有規(guī)模化的種植產(chǎn)業(yè)，土地問題短期內(nèi)難以解決。
x、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和能力相對(duì)不足。x幫扶干部和村組干部在多次走訪中，覺得全村大多數(shù)貧困戶居住條件較差，相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
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;一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌、疾病的傳染源，給當(dāng)?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。*年*月起，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包，但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時(shí)清理，導(dǎo)致垃圾堆放過多、異味重，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
（二）農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全。農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè)，而對(duì)道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套，部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時(shí)、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修，長期未納入使用。
態(tài)，造成土地污染日趨嚴(yán)重，地下飲用水安全難以保障。
二、主要原因分析。
（一）村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，不少村民對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，相關(guān)部門宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶，達(dá)到家喻戶曉的效果，導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高。
（二）環(huán)境監(jiān)管力量不足。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人，但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢(shì)多樣、人員分散等特點(diǎn)，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控。
（三）環(huán)境整治投入不夠。農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足，村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng)，在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工作開展難度較大。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的建議。
作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長效機(jī)制。同時(shí)，建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。
（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，抓好項(xiàng)目資源整合。積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過多等問題，有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí)，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)。充分利用海報(bào)、廣播、宣傳單、微信微博等，通過壩壩會(huì)、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，大力推進(jìn)垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施，調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度。將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大政策扶持力度，逐年提高生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制?？蛇m當(dāng)通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，并公開透明資金使用方向。
專業(yè)知識(shí)很扎實(shí)。
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;鄉(xiāng)村振興情況調(diào)研報(bào)告建議 黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。x市在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽。現(xiàn)結(jié)合x市脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐，就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、x市以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。x結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)，帶動(dòng)脫貧。
在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中，x大力發(fā)展旅游+、+旅游，推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂等旅游主體包戶，以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式，帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市x多旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對(duì)x個(gè)貧困村，x多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來共投入x萬元旅游扶貧專項(xiàng)資金，建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品，x個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項(xiàng)目，規(guī)模近x億元，x年以來,x全域旅游共帶動(dòng)x戶、x人脫貧。
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，x在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中，實(shí)行“一戶一方案、一人一措施”，分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況，確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，x市有x余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)x個(gè)貧困村、x多貧困戶，x個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品”標(biāo)準(zhǔn)，x戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至了x.x萬畝。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，x市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等“雙基”建設(shè)，重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的“雙基”建設(shè)。x—x年，投入x億元建成x公里農(nóng)村道路，x年底x個(gè)貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化x公里，路面加寬改造x公里;x年—x年，投入x.x億元，改造提升x處八小水利工程和實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目，投資x萬元建設(shè)x處農(nóng)村安全飲水工程，x個(gè)貧困村通上自來水;x-x年投入x.x億元，實(shí)施了x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目。
x大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場。x緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢(shì)，大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧，推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)，帶動(dòng)脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系，組織采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷平臺(tái)，引導(dǎo)預(yù)算單位消費(fèi)，并對(duì)接省有關(guān)單位消費(fèi)，線上線下同步發(fā)力，拉動(dòng)消費(fèi)促脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建有x個(gè)運(yùn)營服務(wù)中心和x個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市x個(gè)村(居)。x年，農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)x.x億元，x多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)踐中，x以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧困戶“住房安全有保障”。加大產(chǎn)業(yè)扶持，使貧困戶能安居樂業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)用市場化方式保潔，推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是農(nóng)村主體，是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。x注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，對(duì)貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在x——x兩年間，共舉辦x期培訓(xùn)x多貧困人口，并對(duì)x余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對(duì)貧困戶進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng)，扶貧夜校密集地“送思想、送政策、送信息、送技術(shù)”，僅x年就舉辦了x場次，參加人數(shù)x.x萬人次。
x創(chuàng)新方式，真抓實(shí)干，在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗(yàn)，主要有“一抓雙促”的“x經(jīng)驗(yàn)”。x村抓黨建促發(fā)展、促脫貧，把“負(fù)債村”建成了“富裕村”、明星村。在脫貧工作中，x村實(shí)行三級(jí)—村干+黨員+理事長包保貧困戶制度。在村級(jí)發(fā)展上，x村成功探索出“村社一體、村企共建”模式?！耙蛔ルp促”的“x經(jīng)驗(yàn)”被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
x在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧，以貧困地區(qū)問題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙基”建設(shè)、生態(tài)宜居等方面，在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時(shí)，都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動(dòng)力和發(fā)展，逐步堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊公共設(shè)施與服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時(shí)，又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升，形成了相互支撐的格局，實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)互動(dòng)。
三、精準(zhǔn)脫貧工作的啟示與思考。x在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作中取得了可喜的成績。但我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí)，也發(fā)現(xiàn)工作中尚存需提升的空間，如農(nóng)民中存在一定的等靠要思想，幫扶干部積極主動(dòng)性尚需充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興—— 必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，x黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽，將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級(jí)為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場、社會(huì)群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局，明確政府、社會(huì)和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任，使社會(huì)群體、經(jīng)營主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺擔(dān)當(dāng)脫貧，讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用，無疑會(huì)為脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，建設(shè)人才隊(duì)伍，培育農(nóng)民。x的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐，有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展，重要的是要有強(qiáng)有力的“當(dāng)家人”及戰(zhàn)斗堡壘，x村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，必須培育好村級(jí)黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記，培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營的人才，注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才，尤其是要注重培養(yǎng)本土人才，抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
必須要注重制度設(shè)計(jì)，聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機(jī)制。制度具根本性、持續(xù)性、長遠(yuǎn)性，是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持原則性的同時(shí)，要注重對(duì)具體問題具體分析，使政策既具可操作性，亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們?cè)陉P(guān)注既有貧困人群的同時(shí)，也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好，但實(shí)際生活水平較低的相對(duì)貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象，憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補(bǔ)助，享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口，把“好事做好”貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、基本情況和主要做法。根據(jù)各縣區(qū)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市現(xiàn)有網(wǎng)商x.x萬家，電商從業(yè)人員x.x萬人，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)x.x萬人，全市各行各業(yè)踴躍“觸電”、“上網(wǎng)”，商貿(mào)零售業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)x％以上，市縣兩級(jí)創(chuàng)建各類電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)x個(gè)，成立了電子商務(wù)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)x個(gè)，全市在天貓、淘寶、蘇寧、京東、供銷e家等平臺(tái)上線企業(yè)達(dá)x多家，借助電商平臺(tái)，我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)如x等產(chǎn)品網(wǎng)銷走俏，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自x年來，全市電商交易額達(dá)x.x億元，其中縣域電商交易額x.x億元，占比達(dá)x.x％，增幅均在x％左右，今年前三季度全市電商交易額x.x億元，縣域電商交易額x.x億元，占全市電商交易額的x.x％。
全市現(xiàn)有國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣x個(gè)：x縣，省級(jí)電子商務(wù)示范縣x個(gè)：x縣。示范縣已建x域電子商務(wù)公共服務(wù)中心x個(gè)，電商服務(wù)站點(diǎn)x個(gè)，累計(jì)覆蓋x個(gè)建檔立卡貧困村，覆蓋建檔立卡貧困人口x人，目前我市已備案本土電商平臺(tái)企業(yè)x家，服務(wù)類企業(yè)x家，應(yīng)用類企業(yè)x家，已初步構(gòu)成了較為完整的電商產(chǎn)業(yè)鏈。
主要做法：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策引領(lǐng)。市委、市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，印發(fā)了加快電商發(fā)展的指導(dǎo)意見，設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市商務(wù)局印發(fā)了《x市電子商務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧工作方案》、《x市商務(wù)系統(tǒng)電商扶貧實(shí)施方案》，市直相關(guān)部門結(jié)合工作職能出臺(tái)了支持電商與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策文件，各縣區(qū)均制定了電商發(fā)展優(yōu)惠政策，例如浉河區(qū)出臺(tái)了“電商十條”大力引進(jìn)電商及物流企業(yè)落戶，羊山新區(qū)、x、光山、潢川、新縣、固始縣等縣區(qū)建立了電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化園、電商物流園等園區(qū)，為電商企業(yè)發(fā)展提供了平臺(tái)支撐。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面各縣區(qū)均成立了電子商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立電商辦或組成由縣長或分管縣長為組長的農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為電商發(fā)展提供了保障。
二是完善服務(wù)載體，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索解決農(nóng)村物流“最初和最后一公里”問題。通過與京東物流、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、四通一達(dá)等快遞物流企業(yè)合作，打通農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)購銷配送與投寄渠道，鼓勵(lì)和扶持快遞物流企業(yè)在貧困地區(qū)建立符合電商發(fā)展需要的配送點(diǎn)，開展集中收購、集中配送。商城縣通過物流補(bǔ)貼方式，招標(biāo)第三方企業(yè)整合全縣物流快遞公司，解決了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村快遞物流配送問題，目前已經(jīng)投入運(yùn)營縣級(jí)電子商務(wù)物流倉儲(chǔ)分揀配送中心x個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)電商物流中轉(zhuǎn)站x個(gè)，村級(jí)物流服務(wù)站x個(gè)，其中覆蓋貧困村x個(gè)，為貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行提供支持。光山縣在電商創(chuàng)業(yè)孵化園規(guī)劃了一個(gè)縣級(jí)電商物流配送中心，吸引x家快遞物流企業(yè)入駐，成立了電商物流綜合服務(wù)中心，組建了配送團(tuán)隊(duì)，購置x輛物流配送車輛，抱團(tuán)發(fā)展。
三是培育電商品牌，助推產(chǎn)品上行。深化電子商務(wù)在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、服務(wù)領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用，不斷提高應(yīng)用成效。實(shí)體企業(yè)紛紛應(yīng)用電子商務(wù)，拓展線上市場，如華英集團(tuán)創(chuàng)建“華禽網(wǎng)”、羚銳制藥搭建網(wǎng)銷渠道，山信糧業(yè)上線網(wǎng)銷品牌“五斗壩”等等，黃國糧業(yè)開發(fā)網(wǎng)銷產(chǎn)品，電商應(yīng)用有效拓寬了營銷渠道，提高了企業(yè)效益。各縣區(qū)借助電商發(fā)展，積極培育縣域農(nóng)產(chǎn)品電商公共品牌，如“光山十寶”、“新縣味”等，同時(shí)，本土電商平臺(tái)如“光山易采”、“固始云”、“x淘潢川”、“新縣北緯商城”等本土電商平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展。同時(shí)，x供銷社電商公司打造“信之味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，與x家涉農(nóng)企業(yè)、合作社達(dá)成合作，開發(fā)特色產(chǎn)品x種。
四是突出人才培訓(xùn)，增進(jìn)發(fā)展動(dòng)能。電商快速發(fā)展需要高素質(zhì)專業(yè)人才，自x年來，我市電商逐步形成了“政府、高校、協(xié)會(huì)、企業(yè)”四位一體的電商人才培養(yǎng)和孵化體系，各縣區(qū)電商人才培訓(xùn)已成為常態(tài)，市直相關(guān)單位也將電商培訓(xùn)列入到培訓(xùn)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。市商務(wù)局每年都將電商人才培訓(xùn)列入商務(wù)工作目標(biāo)，向各縣區(qū)下達(dá)。聯(lián)合市人才辦每年都舉辦市級(jí)層面的電商實(shí)用人才培訓(xùn)班，其中跨境電商人才培訓(xùn)班x期，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員x人，學(xué)員培訓(xùn)后即能開設(shè)網(wǎng)店。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，分別開展形式多樣的電商人才培訓(xùn)。光山縣、固始縣每月舉辦一期免費(fèi)電商培訓(xùn)班已形成常態(tài)；x縣、息縣深入基層鄉(xiāng)村開展巡回式電商扶貧培訓(xùn)起到了很好的宣傳效果；淮濱縣聯(lián)合縣殘聯(lián)還舉辦了殘疾人電商實(shí)操技能培訓(xùn)，幫助有意向從事電商的殘疾人利用電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)，商城縣針對(duì)貧困戶開展電商培訓(xùn)，建立了學(xué)員檔案，定期跟蹤培訓(xùn)效果。截止目前全市累計(jì)開展電商培訓(xùn)累計(jì)x人次，其中貧困戶x人。
五是深耕農(nóng)村電商，助力脫貧攻堅(jiān)。市直有關(guān)部門結(jié)合工作職能，在產(chǎn)業(yè)扶貧尤其在農(nóng)村電商方面多措并舉，提升電商應(yīng)用成效，幫助貧困地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展，助力脫貧攻堅(jiān)。市脫貧攻堅(jiān)指揮部將電商扶貧列入產(chǎn)業(yè)扶貧“多彩田園”示范工程推進(jìn)方案之中，市商務(wù)局以電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商物流綜合服務(wù)體系，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站x個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)x個(gè)，有效促進(jìn)了農(nóng)村電商應(yīng)用。由x供銷e家
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看運(yùn)營的京東“中國特產(chǎn)x扶貧館”已經(jīng)上線運(yùn)營，供銷e家已在x個(gè)縣區(qū)建設(shè)了電商運(yùn)營中心和倉儲(chǔ)物流中心，通過與旅游局、旅行社、茶企、家庭農(nóng)場等主體合作，投資建設(shè)了x個(gè)集特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、旅游觀光、茶文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)自然科普為主題的oxo線下體驗(yàn)館。與中國二維碼認(rèn)證中心x服務(wù)中心正聯(lián)合開發(fā)“智能扶貧自提柜”，連接貧困戶特色產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)社區(qū)。市農(nóng)業(yè)局結(jié)合益農(nóng)信息社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開展益農(nóng)信息社員信息員培訓(xùn)，在信息社接入便民服務(wù)事項(xiàng)，發(fā)揮了公益服務(wù)的職能，村干部和扶貧干部利用平臺(tái)及時(shí)發(fā)布各種扶貧政策、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，指導(dǎo)幫助農(nóng)民網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品，取得良好效果，目前全市實(shí)際建成x個(gè)益農(nóng)信息社，其中標(biāo)準(zhǔn)站x個(gè)、專業(yè)站x個(gè)、簡易站x個(gè)。一是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，部分縣區(qū)缺乏專項(xiàng)財(cái)政資金支持，工作中缺乏抓手，如浉河區(qū)、平橋區(qū)在省級(jí)層面未能納入示范縣行列，缺乏相對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策和財(cái)政資金支持，但電商扶貧任務(wù)仍很艱巨。
二是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌培育、質(zhì)量溯源有待加強(qiáng)。大部分地區(qū)“好貨不好賣”的原因在于現(xiàn)在的電商平臺(tái)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求門檻高，標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量溯源體系不健全的產(chǎn)品缺乏市場競爭力，制約了貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行。
三是農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配送成本較高。我市農(nóng)村部分地區(qū)物流配送成本較高，投寄和配送都不便利，第三方快遞物流企業(yè)僅下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)較少，對(duì)于農(nóng)村電商發(fā)展而言存在一定的制約因素。
四是人才短缺問題長期存在?，F(xiàn)在的貧困村大多演變?yōu)榭招拇?、留守村，青壯年勞?dòng)力外出務(wù)工。留守群體受教育水平低、年齡群體偏大、接受電商新事物的過程慢、條件差，電商知識(shí)和操作技能水平有限，在能夠從事電商的群體中缺乏既會(huì)開網(wǎng)店又懂網(wǎng)絡(luò)營銷的復(fù)合型人才。
三、工作建議。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌合作，整合服務(wù)資源。充分發(fā)揮商務(wù)、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政、通信等部門農(nóng)村基層服務(wù)站點(diǎn)的作用，在有條件的地區(qū)，對(duì)農(nóng)村電商、供銷e家、益農(nóng)信息社、郵樂購等站點(diǎn)進(jìn)行整合，多點(diǎn)合一、多站合營，統(tǒng)一快遞物流、便民服務(wù)、代買代賣等功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下快遞物流收發(fā)網(wǎng)絡(luò)順暢、服務(wù)全、功能多、能存活、能盈利。
二是豐富載體模式，孵化專業(yè)人才。充分利用各類培訓(xùn)資金和資源，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，采取校企合作、訂單培訓(xùn)、招才引智等方式吸引孵化培育電商人才，在有條件的地區(qū)培育農(nóng)村電商扶貧帶頭人，推廣本地特色品牌、特色產(chǎn)品，為電商企業(yè)節(jié)約運(yùn)營人力成本，為學(xué)校專業(yè)提供實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)基地，通過電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化本地企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，為全市電商發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三是突出質(zhì)量建設(shè)，打造特色品牌。充分整合農(nóng)產(chǎn)品資源，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合發(fā)展體發(fā)展，細(xì)分建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，進(jìn)行區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品集約化生產(chǎn)、加工和流通，指導(dǎo)幫助農(nóng)產(chǎn)品基地辦理生產(chǎn)許可證，進(jìn)行質(zhì)量檢測，辦理質(zhì)檢報(bào)告，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高產(chǎn)品知名度和公信力，培育本地農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”助推農(nóng)產(chǎn)品上行。
四是壯大跨境規(guī)模，拓展發(fā)展空間。培育扶持以出口本地農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)特產(chǎn)為主的跨境電商企業(yè)，對(duì)接外銷渠道，打通跨境銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道，按照出口國各項(xiàng)農(nóng)特產(chǎn)品訂單要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工和包裝，促進(jìn)本地農(nóng)特產(chǎn)品走向世界。
調(diào)研建議篇六
;村鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告建議 一、x村基本情況。x村位于x縣西南，距縣城x公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積x.x平方公里，耕地面積x畝，山地面積x畝。相傳，x村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄x個(gè)自然村，共分x個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶x戶，人口x人。近幾年，x村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民zhu法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）黨的十八大以來x村發(fā)生的主要變化。x.村民收入來源的變化。x年x村村民人均可支配收入x元，到x年達(dá)到了x元，增長x.x%，其中工資性收入增長了x.x%，經(jīng)營性收入減少了x.x%，財(cái)產(chǎn)性收入增長了x.x%，轉(zhuǎn)移性收入增長了x.x%。工資性收入增長的主要原因是x村以勞務(wù)輸出為主；
經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升；
財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財(cái)產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；
轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
x.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類；
拆除違建面積x萬多平方米，道路硬化x多公里，安裝路燈x余盞，幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路；
新建公廁x個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化x戶；
新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
x.村民生活條件的變化。吃的方面，x年x村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶x.x萬元，x年提高到平均每戶x.x萬元，提高了x%。住的方面，全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數(shù)量從x年的x輛增長到了x年的x輛，增長了x%。家用消費(fèi)方面，x年全村擁有電腦的農(nóng)戶為x戶，x年提高到了x戶，增長了x.x%。
x.村級(jí)基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等x余項(xiàng)信息電子化、掌上化，實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新；
二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”；
三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級(jí)重要事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評(píng)議。
x.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，現(xiàn)在每年約有x余萬元收入。村里結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地x畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約x萬元，并為村民每年增加收入x萬元，解決村勞動(dòng)力x余人，實(shí)現(xiàn)了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
x.村級(jí)組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”，依托“村情通”平臺(tái)，將黨支部建在平臺(tái)上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上，使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程，積極調(diào)動(dòng)廣大無職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；
三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評(píng)”機(jī)制，對(duì)黨員服務(wù)群眾的事項(xiàng)“月度計(jì)積分、季度亮星級(jí)、年度評(píng)指數(shù)”，并把結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問題。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖x村這只“麻雀”，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
（一）農(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從x村基層黨建工作來看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對(duì)偏低等問題。如x村x名黨員中，x歲以下黨員只有x名，占總數(shù)的x.x%，全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才x名，占總數(shù)的x.x%，農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從x村整體情況看，全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會(huì)化保障水平，以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
（三）農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看，x年x村村民人均可支配收入x元，既低于全省平均水平（x元），也低于x平均水平（x元）。在x元收入的構(gòu)成中，工資性收入為x元，占比x.x%，高出全?。▁.x%）x個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營性收入x元，只占x.x%，低于全?。▁.x%）x.x個(gè)百分點(diǎn)，印證了x村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看，x村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為x多萬元，主要依靠租金和分紅，結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題，尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
（四）農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車，特別是對(duì)于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來看，x村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年x歲，年齡偏大，不會(huì)電腦操作，對(duì)病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，x年x村合計(jì)參保x人，占戶籍總?cè)丝诘膞.x%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)x人，退休人員平均待遇為x.x元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
（五）農(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的x戶農(nóng)戶中，x世紀(jì)x年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀(jì)x、x、x年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在x農(nóng)村對(duì)教育越來越重視，農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，如果沒有人，沒有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對(duì)當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題，需要引起高度關(guān)注和重視。
（六）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像x村離x縣城只有x多分鐘車程，對(duì)類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對(duì)策建議。根據(jù)這次調(diào)研，結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是總書記有關(guān)“三農(nóng)”問題和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，提出以下建議：
第一，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè)，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。三是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。
第二，要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
另一方面，要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報(bào)告明確提出，要啟動(dòng)百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行，前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農(nóng)村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農(nóng)村生活的寧靜，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村綠化，推動(dòng)農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩畫x的美麗風(fēng)光，使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第四，要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)?？偟脑瓌t建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難人群的保障，深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究，完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
二是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平；
要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；
要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究，有針對(duì)性地采取措施，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。
第五，要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)、議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織，推動(dòng)從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；
二是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃h(yuǎn)除e行動(dòng)，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，確保鄉(xiāng)村振興有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
三是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”向村級(jí)延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村。
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