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郵政領導工作講話材料篇一
聽了大家的匯報，可以看出，同志們上半年能夠很好地把握省局各項要求，結合本地的實際，做了很多的工作，并且有一些亮點。特別是當前工作的難度越來越大，省局安排的工作也比較密集，大家克服了人手少的困難，都很努力，整體工作做得不錯。在此，我代表省局黨組對同志們半年來所做的工作表示衷心的感謝。下面我講三個方面的內容：
一、 上半年的工作情況
上半年，在局黨組的領導下，在大家的共同努力下，全省總體工作成效是好的，也很扎實。表現在六個方面：1. 行業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，全省實現郵政業(yè)務量56.6 億元，增長29.3% ，業(yè)務收入49.9 億元，增長19.1% ，快遞業(yè)務量2.17 億件，增長57.8% ，快遞業(yè)務收入23.5 億元，增長31.7% ，快遞收入占全行業(yè)收入的41.5% ?？爝f業(yè)務量居全國第8 位，增速居第4 位。石家莊、廊坊、保定快遞業(yè)務量都進入了全國前50 名，分別占全省的29% 、19% 、17.6% 。增速前三位是廊坊102% 、邢臺81% 、保定63% 。2. 局所補建全面完成，6 月底實現“雙百”目標，受到國家局表揚。各市局都做了很多工作，也證明了我們郵政管理部門是能干事的。在艱難的工作推進中，鍛煉了隊伍，同時也加強了與各級地方政府、部門的聯系，體現了我們的作為和擔當。3. 安全運行總體平穩(wěn)，沒有出現極端惡性的安全和服務事件。全省各市都建立了九部門安全工作機制，北戴河暑期安保正常有序開展，執(zhí)法工作依然保持著高壓態(tài)勢。4. 行業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。各級領導對我們行業(yè)的重視程度前所未有。今年上半年，姜德果副省長專題聽取了省局班子的匯報，對快遞多次給予批示。馬軍勝局長與姜德果副省長會面，對河北“十三五”郵政業(yè)發(fā)展提出指導要求，并對我局工作都給予充分肯定。石家莊在全省率先出臺了《關于促進快遞服務業(yè)發(fā)展的意見》。5. 成功承辦了全國郵政管理局長座談會。石家莊、唐山、滄州承接國家局司局會議或調研活動效果良好。6. 對安全中心縣級機構設立、快遞園區(qū)建設、總部企業(yè)推介和新能源車輛推廣等重點創(chuàng)新性工作，進行了積極有力地探索推動，并取得階段性成果，為下步工作打下了基礎。
二、存在的問題
成績是主要的，但我們也要看到問題。實踐證明，看不到問題就是工作標準太低，看不到問題說明我們不能透視事物的本質，看不到問題意味著風險和隱患，所以我們在工作中一定要有問題意識。馬軍勝局長在半年會上深刻指出的行業(yè)發(fā)展中的一些問題，我們各局都有一定程度的存在，我們都要對照反思。具體到我省來講，有三方面的問題要引起我們的高度重視。一是郵政管理隊伍的整體基礎與行業(yè)發(fā)展要求相比仍然比較薄弱，干部隊伍的能力、作風還存在差距。二是安全保障的壓力持續(xù)增加，發(fā)生安全事件的可能性在增大。上半年在個別地市、個別企業(yè)因經營糾紛而造成的網絡阻斷，影響到消費者利益。雖帶有偶發(fā)性，但還是需要審視我們的處置方法，從中總結經驗教訓，繼續(xù)保持高壓的態(tài)勢。河北安全壓力增大將成為常態(tài)，同時要看到安全問題是可控的，我們一定要把應該做的工作做到位，該管的事情管到位，責任落實到位、檢查到位、處罰到位。三是一些創(chuàng)新性的工作亮點還不多，一些前瞻性工作效果不明顯。當然，我們創(chuàng)新不是脫離實際，而是基于實際的一種前瞻性的工作安排。
三、下半年的工作安排
對下半年的工作，談兩個方面的問題。一方面，進一步理清工作思路。另一方面，強調幾項重點工作。
一方面，關于工作思路。
一是工作要抓得清。因為現在的工作越來越多，頭緒也越來越多，我們人又少，必須理清思路，找準定位，才能抓住重點，兼顧全面，才能把我們的工作抓得清楚。
第一, 最核心的還是要加快行業(yè)發(fā)展。當然這個發(fā)展是安全的、健康的、科學的。發(fā)展是第一要務。馬軍勝局長講的建設與小康社會相適應的現代化郵政業(yè)，今年年初又提出建設“五個郵政”，楊傳堂部長提出的郵政大國向郵政強國的轉變，實際上核心都是發(fā)展。姜德果副省長也談到，郵政行業(yè)如果占到gdp 的1% 以上，就能發(fā)揮更大作用，在經濟序列中就有相應的位置。這些年郵政管理部門越來越受到關注，并得以實現機構向下延伸，這與行業(yè)的發(fā)展都是高度相關的。所以我們的核心工作就是要抓行業(yè)發(fā)展。
第二, 郵政管理部門推動行業(yè)發(fā)展與企業(yè)所抓的發(fā)展有明顯的不同。企業(yè)是實現自身發(fā)展，政府是推動行業(yè)實現發(fā)展。企業(yè)發(fā)展是靠人、財、物投入以及生產經營管理水平的提升。政府推動發(fā)展是靠構建秩序、搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境、協調服務。一定要牢記政府的職能，找準職責和定位，不要干企業(yè)的事。
第三，政府更好地履職才能促進發(fā)展。關鍵就是簡政放權，加強監(jiān)管。要牢記權是為民所用的，對權力要有敬畏之心，有多大權力就有多大的責任，權力是把雙刃劍。簡政放權體現了以企業(yè)為本、為企業(yè)服務的思想，該放的權一定要放下去。要強化執(zhí)法監(jiān)督，建立公平公正市場環(huán)境。政府要把所謂的“利益”還于企業(yè)，才能搞活企業(yè)。把執(zhí)法“得罪人”的難事牢牢抓在手上，才能規(guī)范企業(yè)，我們必須要有這種擔當。
二是工作要抓得緊。我們行業(yè)基礎條件很薄弱，行業(yè)發(fā)展又這么快，必須以一種趕超的姿態(tài)來發(fā)展我們的事業(yè)，各項工作必須抓緊，這體現了我們的事業(yè)心、責任心和緊迫感。在行業(yè)大發(fā)展特別是在京津冀協同發(fā)展的歷史機遇面前，我們不能四平八穩(wěn)的推進工作。各市局一開始起步都一樣，但是經過三年的時間，各市局之間有了一些差距，有了不一樣效果，所以，干與不干不一樣，干多與干少也不一樣。各局都要對對標，找找差距，努力通過緊湊的工作安排來鍛煉我們的隊伍、推動行業(yè)發(fā)展，做到有的放矢、忙而不亂、忙而有序、緊張而充實。
三是工作要抓得實。主要體現在注重實際、扎實工作、務求實效等方面。
第一，要從實際出發(fā)。國家局、省局工作布置對市局而言，是從總體上進行安排的。全省11各地市情況千差萬別，社會經濟發(fā)展水平、歷史人文傳統都不盡相同，各局要善于結合實際，謀劃工作，發(fā)揮優(yōu)勢，體現特色。各市局規(guī)模不一樣，大小不一，但大有大的好處，小有小的優(yōu)勢，體量大的局不要自信滿滿，體量小的局也不要妄自菲薄，關鍵是要把本地的工作與實際緊密結合起來，這樣才有針對性，才能具體化，才能抓出亮點，抓出成效。各級領導干部要善于具體問題具體分析，善于在不同的條件下開展工作。
第二，要樹立務實的工作作風?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育，有很強的現實意義。我們不僅要深刻領悟，而且要在工作中身體力行。我們多數同志長期在基層工作，形成了務實的工作作風，對一些形式主義的東西還是有認識、有抵制的。新形勢下，各市局、省局各處室包括快遞協會更要保持務實的作風。特別省局處室，在工作安排布置上要明確，要具體，要充分考慮到基層的實際情況。各市局要增強執(zhí)行力，不要應付上級，對國家局、省局布置的工作要扎扎實實抓好落實。同時，也要防止兩種偏頗化傾向，同志們需要引起注意。一種是不能因為強調務實而忽視思想認識中的一些問題。務實并不排斥務虛，務實本質的對立面不是務虛，而是形式主義，有的人抓形式主義很認真，很投入，但那絕不是務實。在繁忙的工作中，要拿出一定時間務虛，解決思想認識上的問題，達到統一思想、凝神聚力的目的。過去我們黨通過延安整風使全黨達到了空前的團結統一。我們每年都要對市局班子、省局處級以上干部進行政治理論培訓，取得了很好的效果，這樣的務虛，是很有用的。另一種是不能因為反對形式主義而忽視必要的形式。形式是為內容服務的，內容要通過形式來體現，形式不能超越內容，超越了內容才是形式主義。有的同志特別不注意形式，是錯誤的。工作的推動最終要落實到操作層面，操作要講究細節(jié)，細微之處見精神。凡事要按程序辦，講究規(guī)范、規(guī)矩。
第三，要追求實效。各項工作要爭取在全省乃至全國成為先進，做出亮點。領導干部不僅要守土有責，還要有爭先意識。干出工作成績，困難肯定是有的，所以，必須要增強內生動力，增強事業(yè)心、責任感，必須要發(fā)揚咬定青山不放松的精神，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
四是工作要抓得遠。工作和人的發(fā)展軌跡一樣，一定要立足長遠。工作從長遠出發(fā)和不從長遠出發(fā)，抓法是不一樣的。我們一定不能做表面文章，不能搞急功近利。要抓好當前重點工作，這些工作會長遠地發(fā)揮影響。要抓好基礎性工作，打牢基礎，為長遠做準備。
另一方面，再強調幾項工作。
第一，要全面完成好今年的各項工作，為“”畫上圓滿的句號。省局年初安排了20 項重點工作，各處室安排了40 項重點工作，各市局確定了全年工作目標任務。下一步，省局將對全省的工作進行調度，確保各項工作得到有效落實。
第二，要把握京津冀協同發(fā)展戰(zhàn)略帶來的歷史機遇，謀劃好郵政業(yè)“十三五”工作，推動河北郵政行業(yè)實現歷史性跨越。特別是石家莊、保定、廊坊要敢于先行先試，勇于突破，爭取有更好發(fā)展。
第三，要抓好中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年紀念活動寄遞渠道安全服務保障工作，確保萬無一失。
第四，要強化執(zhí)法。執(zhí)法體現了一種擔當，要成為一種常態(tài)。20xx年我們的執(zhí)法工作在全國排第6 位，去年是排第4 位，保定和唐山局進入了全國前十名。兩個市進入全國前十名的只有河北。今年上半年我省在全國排第7 位，秦皇島局進入全國前十名。應該說整體的執(zhí)法工作很好，大家做了很多的工作。下一步要繼續(xù)強化執(zhí)法意識，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
第五，要不斷改進工作作風。路線對了頭，關鍵看干部，干部在作風。在當前新形勢下，一定要發(fā)揚好的作風，傳遞正能量，營造良好的氛圍。一定要樹立底線思維，守住底線。作風建設主要靠領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。要認真開展“三嚴三實”專題教育，確保取得明顯效果。
郵政領導工作講話材料篇二
同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神，根據 20xx年全國郵政管理工作會議的部署，總結 20xx 年全區(qū)郵政管理工作，布置 20xx年工作，統一思想，開拓進取，積極維護郵政市場秩序，不斷加快郵政業(yè)發(fā)展步伐，為我區(qū)實現與全國同步全面建成小康社會、加快建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點的目標做出更大的貢獻。下面，我講三個方面的內容。
一、20xx 年工作回顧
20xx 年是我區(qū)各市郵政管理局成立后的開局之年，全區(qū)郵政管理系統認真貫徹落實上級決策部署，在國家郵政局和地方黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞中心工作，積極服務發(fā)展大局，全區(qū)郵政行業(yè)保持良好的發(fā)展勢頭，普遍服務業(yè)務基本穩(wěn)定，快遞業(yè)務保持高速增長。 20xx 年，全區(qū)郵政業(yè)業(yè)務總量完成 29.57 億元，同比增長 22.46% ;業(yè)務收入完成 35.31 億元，同比增長24.07% 。目前“”期間業(yè)務總量和業(yè)務收入的年均增幅已分別達到 18.03% 和 20.35% ，均超過了 15% 的規(guī)劃目標。其中，快遞業(yè)務量完成 6745.14 萬件，同比增長 53.47% ，最高日處理量突破 80 萬件;快遞業(yè)務收入完成 11.20 億元，同比增長 28.07% 。目前“”期間快遞業(yè)務收入年均增幅達到 30.32% ，也超過了 20% 的規(guī)劃目標，快遞業(yè)務收入占全行業(yè)收入的比重達到 30.87% ，正在穩(wěn)步靠近 33% 的規(guī)劃目標。
一年來，我們的工作主要取得了以下成效：
(一)郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化，為行業(yè)發(fā)展提供了良好的環(huán)境和條件
1 、大力推動郵政業(yè)與交通運輸業(yè)融合發(fā)展。為整合郵政業(yè)和交通運輸業(yè)資源，實現優(yōu)勢互補，資源共享，共同發(fā)展，區(qū)局和交通運輸廳聯合下發(fā)了《關于促進交通運輸業(yè)和郵政業(yè)資源網絡合作共贏發(fā)展的指導意見》，從“推進網絡優(yōu)化整合，實現資源共享;推進業(yè)務代辦代理，實現業(yè)務合作;依托交通平臺，推進農村物流發(fā)展”三個方面推進郵政業(yè)與交通運輸業(yè)的共贏發(fā)展。
2 、積極為企業(yè)爭取政策支持。各市局加強向地方黨委、政府匯報工作，并加強與交通運輸、公安、國安、工商、住房和城鄉(xiāng)建設等有關部門橫向聯系，通過召開部門座談會、到相關部門走訪等形式，爭取相關部門特別是交通運輸部門的更大支持和配合，促進地方郵政業(yè)健康發(fā)展。玉林局借助玉林市打造全國首批“流通領域現代化物流示范市”的契機，依托自治區(qū)層面統籌推進的重大項目——玉林交通商貿物流園全力協調推進玉林快遞物流園(園中園)建設。崇左局向市政府申請協調解決國際郵件交換站建設用地，市政府已計劃召開會議研究。梧州局積極協調為市郵政企業(yè)帶有郵政標識的車輛減免過橋費和進城費，每年為企業(yè)節(jié)約經費約 5 萬元。桂林、柳州、防城港、百色、賀州等局也積極協調解決快遞運輸車輛通行難的問題。
3 、優(yōu)化行政審批流程，實行簡政放權，加強政務公開。一是從 20xx 年 10 月 1 日起，調整了區(qū)局與市局有關快遞業(yè)務審批事項的職責分工，將許可證申請、許可證變更材料受理、審核、現場核查等事項下放市局，極大方便了企業(yè)和群眾辦事。二是根據國家郵政局的意見，編印了《廣西區(qū)、市郵政管理局法定職責權限表》，下放和明確區(qū)市郵政管理部門層級職權，合理配置郵政管理部門行政資源，全面提升事中、事后監(jiān)管水平，實現執(zhí)法重心適當下移，充分發(fā)揮地市郵政管理機構工作優(yōu)勢，進一步轉變政府職能，簡政放權，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三是認真做好政務公開、新聞宣傳、信訪工作。加強了記者站建設，開通了新版的自治區(qū)以及各市郵政管理局網站，充分利用本局門戶網站和自治區(qū)政府信息公開統一平臺，及時公布相關信息。各市局通過多種途徑開展宣傳，在當地黨報發(fā)表信息，接受當地電視臺和報紙的采訪，對相關郵政法律法規(guī)和規(guī)章進行宣傳;利用“政務公開日”、“世界郵政日”等契機，通過展板宣傳、發(fā)放宣傳手冊、設立咨詢臺等多種方式，宣傳郵政管理工作及郵政業(yè)務維權知識。加強了信訪工作，局領導親自批閱每封群眾來信，重視調查處理來信反映的問題。
4 、加強郵政行業(yè)管理基礎工作，為行業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。一是加快郵政行業(yè)人才隊伍建設，提高從業(yè)人員綜合素質。 20xx 年全區(qū)共開展了 4 次快遞業(yè)務員職業(yè)技能鑒定考試，共 2999 人參加考試，較 20xx 年的 1400 人增長了 114.2% 。二是郵政行業(yè)統計范圍實現全面覆蓋，數據質量得到保證。納入統計范圍的快遞服務企業(yè)從 20xx 年的 135 家增加到 319 家，保證了統計范圍的完整性。通過培訓、監(jiān)督檢查等措施，引導、幫助企業(yè)建立健全統計工作制度，確保了統計數據的上報率、及時率和準確率。區(qū)局被自治區(qū)統計局評為廣西交通運輸郵電業(yè)部門統計工作先進單位。三是組織參加普法考試，增強法律意識。根據自治區(qū)依法治桂辦的要求，組織全區(qū)郵政管理系統、郵政企業(yè)、快遞企業(yè)參加 20xx 年度全區(qū)“六五”普法考試。
5 、做好郵政業(yè)消費者申訴工作，保持良好的行業(yè)消費環(huán)境?！?12305 ”郵政業(yè)消費者申訴中心全年共受理申訴 4134 件，申訴中涉及郵政服務問題的 186 件，涉及快遞業(yè)務問題的 3948 件;已明確企業(yè)責任的有效申訴 2322 件，占總申訴量的 56.2% 。經調解，消費者申訴已全部妥善處理，為消費者挽回經濟損失 22.4 萬元人民幣，消費者對申訴處理滿意率為 93 %。
(二)郵政普遍服務得到有效保障，繼續(xù)在服務經濟民生中發(fā)揮重要作用
1 、加強郵政普遍服務和特殊服務監(jiān)督檢查。嚴格開展 “ 撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所” 、 “ 停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務 ” 行政審批工作，確保服務水平不下降。 組織開展 新建樓盤信報箱檢查、郵件全程時限監(jiān)測、報刊投遞情況調查、郵票專項監(jiān)督檢查等工作，督促郵政企業(yè)做好郵政普遍服務和特殊服務工作。
2 、在全區(qū)范圍內開展了郵政普遍服務基礎設施普查， 各市局根據要求深入 到各地進行實地核查，并 將核查與專項檢查有機結合，對郵政法定業(yè)務開辦情況、營業(yè)時間、服務內容、資費標準和郵件(匯款)的查詢及損失賠償辦法等公示或公布情況、郵政編碼查詢服務等服務規(guī)范做了檢查和記錄，一些局還對郵件收寄安全、生產應急預案、營業(yè)場所防火防電等安全保障措施進行現場檢查。各市局 累 計核查場所1431 個，為開展監(jiān)督管理提供了基礎數據 。
3 、努力推進村郵站建設。村郵站是郵政服務廣大農民的終端，是農村投遞的最后一個環(huán)。我區(qū)確定在條件成熟的地區(qū)先行試點建立村郵站，然后再根據各市情況，因地制宜逐步推廣全區(qū)的村郵站建設。欽州市作為試點城市，率先完成了 100 個村郵站的建設工作。
4 、積極推進全區(qū)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建工作。郵政管理部門配合發(fā)改委督促郵政企業(yè)加快項目建設進程，已有 35 個項目完成選址，其中 21 個項目已完成建設( 3 個局所已經交付并開辦運營)， 14 個項目已開工建設; 25 個項目未完成選址，其中有 9 個項目未確定選址。經過與自治區(qū)發(fā)改委溝通，初步決定采取聯建、購買、包干建設等多種方式進行，確保完成全部項目建設。全部項目建成后，我區(qū)郵政營業(yè)場所將實現 100% 覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，郵政普遍服務水平得到更好地保障，滿足當地人民群眾的生活需要，為當地經濟社會發(fā)展提供有力的支持。
(三)郵政市場秩序得到有效規(guī)范，寄遞渠道保持安全暢通
1 、督促郵政、快遞企業(yè)落實收寄驗視等相關安全制度，確保寄遞渠道安全。下發(fā)了《寄遞渠道反恐怖工作標準》，要求各郵政快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行。高度重視做好春節(jié)、全國全區(qū) “ 兩會 ” 、南寧 “ 兩會一節(jié) ” 等重大節(jié)日、會議及活動期間寄遞渠道安全保障工作，督促企業(yè)貫徹落實收寄驗視等各類安全保障制度，嚴把收寄關口，堅決將違禁物、禁寄物截堵在寄遞渠道外。各市局加強了與地方相關部門協作，形成監(jiān)管聯動機制，貴港局協同公安等部門做好信息整合工作，開展寄遞渠道治安檢查，桂林建立郵路安全監(jiān)管協作機制，北海、百色市成立相關寄遞安全監(jiān)管協調小組，河池局形成聯席會議制度，來賓局與相關單位建立聯合執(zhí)法工作機制等。 6 月至 10 月在全區(qū)范圍內組織開展了郵政業(yè)安全生產大檢查，各局對檢查中發(fā)現的隱患和問題，均現場依法提出處理意見。一年來，全區(qū)寄遞渠道沒有發(fā)生重大安全事故。
2 、加強應急管理，保持寄遞渠道暢通。制定并下發(fā)《廣西區(qū)郵政業(yè)突發(fā)事件應急預案》( 20xx修訂)，指導各市郵政管理局進一步落實應急管理職責，制定完善的專項應急預案，加強預案演練，確保能夠及時有效處置郵政、快遞服務或安全方面的突發(fā)事件。 四川雅安地震發(fā)生后，各市局迅速組織相關企業(yè)協助做好抗震救災工作，玉林局協調企業(yè)捐獻4 萬斤大米并由順豐速運免費運送。 針對服務旺季可能出現的郵件快件積壓問題，召開全區(qū)快遞旺季服務和安全保障工作，印發(fā)《廣西 20xx 年快遞旺季服務保障工作方案》，提前對郵政快遞企業(yè)進行部署，指導企業(yè)做好旺季安全生產和服務保障工作。南寧、賀州等局與企業(yè)簽訂了旺季服務保障及安全承諾書。恰逢 “ 雙11” ，強臺風 “ 海燕 ” 橫掃北部灣地區(qū)，北海等局積極組織企業(yè)抗擊臺風，在郵政管理部門和郵政快遞企業(yè)的共同努力下，我區(qū)未發(fā)生郵件、快件大量積壓和損毀情況，對郵件、快件投遞造成的影響也很快得以消除。
3 、突出抓好寄遞信息安全監(jiān)管，保護用戶信息安全。針對網絡發(fā)生的個別快遞企業(yè)泄露用戶信息的情況，各市局與當地公安、國安、工業(yè)和信息化部門建立協作機制，開展寄遞服務信息安全檢查，配合、協助公安機關查辦有關非法出售、提供和獲取寄遞服務信息等行為的案件。桂林局開展過期寄遞詳情單集中銷毀行動，在區(qū)局的指導下，該局組織快遞企業(yè)集中銷毀保存期滿的快遞運單12 噸、 804.6 萬份，避免了用戶寄遞信息泄露，在當地引起了很大的反響，在行業(yè)內起了示范作用。
4 、加強郵政市場日常監(jiān)管，保障用戶合法權益。認真做好快遞業(yè)務經營許可管理工作，全年新增許可企業(yè) 46 家，不予許可企業(yè) 3 家，不予許可變更決定書 16 份，新增分支機構許可 319 個，依法注銷 5 家快遞企業(yè)的經營許可證。嚴肅查處超地域范圍經營、無證經營、未經許可設立分支機構等擾亂市場秩序行為。加強對快遞企業(yè)服務質量的監(jiān)督檢查，對社會反映強烈的 “ 快遞延誤” 、 “ 賠償難 ” 、 “ 野蠻分揀 ” 和 “ 丟損多 ” 等熱點問題進行了重點檢查，并通過依法處罰、約談、實行通報制度等手段，督導企業(yè)落實規(guī)章制度和標準規(guī)范，依法保障用戶合法權益。柳州局組織開展了“誠信守諾，規(guī)范服務”活動。一年來，全區(qū)累計出動檢查人員 2971 人次，下達整改通知書 220 份，對 16 家企業(yè)進行處罰，罰款總額 54000 元。
5 、通過“傳幫帶”活動，迅速提高市局執(zhí)法人員的工作能力。 20xx 年，先后舉辦了全區(qū)郵政管理系統新入職員工培訓、郵政執(zhí)法資格考試培訓、郵政行政執(zhí)法專項培訓、郵政行業(yè)法律法規(guī)及規(guī)劃政策培訓等執(zhí)法業(yè)務培訓，并在玉林市組織了一次執(zhí)法及快遞業(yè)務審批現場觀摩，在欽州舉辦全區(qū)郵政行業(yè)現場執(zhí)法培訓班，各市局市場監(jiān)管相關同志均到場學習。通過開展“傳幫帶”活動，到各市局帶領市場監(jiān)管人員開展現場執(zhí)法，幫助市局開好“行政處罰第一單”。全區(qū)各市局執(zhí)法人員、執(zhí)法設備已到位，經過多輪培訓后，具備了獨立執(zhí)法能力。南寧、桂林、柳州、梧州、玉林、欽州、北海、防城港、百色 9 個市局已經開出了第一張罰單。
(四)干部隊伍建設得到進一步加強，形成良好的機關作風
1 、完善機構，選好配強市級郵政監(jiān)管隊伍。市局領導班子已全部到位，內設機構領導干部逐步到位，主任科員以下公務員已基本補充完畢， 20xx 年各市局總到位人數達 110 人，占應配備人數( 134 人)的 82% 。確定了各市局“三定”方案，逐步完善市局內設機構，相繼成立市局黨組、紀檢組、黨支部等，完善組織功能。
2 、規(guī)范管理，夯實基礎。在區(qū)局的指導下，市局圍繞 “ 開好局，起好步，履好職 ” 這一主線，發(fā)揚求真務實的作風和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，做到迅速熟悉情況，進入角色;迅速開展工作，打開局面;迅速展示形象，取信于民;樹立了進取、實干、團結、清廉、高效的形象。各市局相繼制定了各類內部管理制度，合理編制了各個崗位職責，實現了用制度管人，按制度辦事。 區(qū)局加強了財務管理，做好財政撥款資金及開辦費的集中統籌管理和預算管理工作，指導市局完成各局預算、決算的編制工作，切實加強國有資產管理，加強政府采購工作。到各市局現場進行了財務檢查和指導，幫助市局提高財務人員工作水平。修訂完善《廣西壯族自治區(qū)郵政管理局財務管理辦法》，加強機關財務管理，規(guī)范報賬程序，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費。
3 、加強培訓，大力提高郵政管理干部隊伍綜合素質。分批分層次開展了多次培訓。組織各市局新招錄公務員(共 32 人)參加了由自治區(qū)公務員局組織的初任培訓，重點提高了新錄用公務員適應機關工作的能力。組織市局領導以及內設機構領導、區(qū)局機關干部(共 70 多人)進行任職培訓和業(yè)務培訓，邀請相關專家授課，開拓干部視野和思路。組織市局辦公室人員參加自治區(qū)主辦的《黨政機關公文處理工作條例》學習輔導及黨政機關主要公文寫作培訓班。此外，還組織市局相關人員進行了財務培訓、人事培訓、執(zhí)法培訓、政策法規(guī)培訓、統計培訓等各方面的業(yè)務培訓，使市局人員能盡快熟悉業(yè)務，提高工作水平。編制了《郵政依法行政實用法律法規(guī)規(guī)章匯編》、《行政處罰程序規(guī)定》及郵政行政執(zhí)法培訓資料發(fā)放至全體公務員學習。分別于 5 月、 12 月 2 次組織全系統公務員共 123 人參加全國郵政執(zhí)法資格考試，其中首批已有 94 人獲得了國家局頒發(fā)的《郵政行政執(zhí)法證》(第二批考試成績尚未公布)。
4 、做好相關基礎工作，確保機關正常有序運轉。做好公務員登記、工資津貼補貼的銜接等基礎工作。根據國家局部署做好了郵政監(jiān)管體系基礎信息系統建設工作，我區(qū)是國家局確定的試點省份，各市局積極配合做好網絡開通工作。
5 、加強黨建、黨風廉政建設。協調成立市局黨組紀檢組，指導市局設立基層黨組織。部署開展廉政風險防控工作。 7 月份，區(qū)局印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)郵政管理局廉政風險防控工作實施方案》，要求局內各處室各市局做好個人自查和部門排查工作，建立廉政風險防控機制。
(五)宗旨意識得到進一步加強，教育實踐活動取得明顯成效
根據國家郵政局的統一部署， 20xx 年 7 月，區(qū)局機關參加了第一批黨的群眾路線教育實踐活動，以為民務實清廉為主要內容，以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，進一步強化黨員干部為人民服務的宗旨意識。20xx年 1 月 16 日召開了活動總結會?；顒又?，局領導班子率先垂范，全局上下積極參與，圍繞主題抓好學習，廣開渠道征求意見，收到征求意見表 109 份，提出建議和意見 133 條;深入細致查擺問題，梳理出“四風”方面問題 12 條;在民主生活會上誠懇進行批評和自我批評，認真落實整改措施，加強制度建設，制定和完善了 5 項基本制度，形成長效機制。通過活動，全局干部思想得到進一步統一，宗旨意識得到進一步加強;“四風”問題得到有效解決，“八項規(guī)定”得到進一步落實;群眾反映強烈的突出問題得到快速解決，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化;制度建設得到進一步加強，長效機制逐步形成。教育實踐活動得到了國家郵政局第三督導組的充分肯定，認為活動達到了預期的目標，得到了黨員干部和群眾的普遍認可。
以上成績的取得，是全區(qū)郵政管理系統干部團結一心，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，銳意進取的結果，大家發(fā)揚井岡山精神，克服了開局創(chuàng)業(yè)路上底子薄、任務重、困難多、人手少、經驗缺的重重考驗，完成了一項又一項工作，取得了一個又一個成效，來之不易。在這里，我代表區(qū)局黨組，對大家辛勤的付出表示由衷的感謝!
同時，我們也應當看到，廣西郵政業(yè)還不能適應廣西經濟發(fā)展和人民生活需要，規(guī)模小、基礎差，發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題依然延續(xù);行業(yè)安全問題比較突出;市場發(fā)展不成熟、市場秩序不規(guī)范的問題依然嚴重;邊遠地區(qū)用郵難、快遞不快、快件丟失、賠償難等關系群眾切身利益的問題不少，一些政策法規(guī)也沒有得到很好地落實，監(jiān)管的能力和水平還有待提高。面對這些問題，我們要認真研究，下大力氣加以解決。
二、需要把握的幾個方面
完善省級以下郵政監(jiān)管體制，是我國郵政業(yè)的一件大事，是行業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。各市郵政管理局組建一年多以來，在國家郵政局的正確領導下，在各方面的大力支持下，政府依法監(jiān)管、企業(yè)自主經營、權責關系明確、上下運轉順暢的郵政管理體制逐步建立，為促進新時期郵政業(yè)發(fā)展提供了組織保障。應當看到，當前郵政改革發(fā)展的任務依然任重道遠。如何在新的形勢下履行好郵政監(jiān)管職能，進一步促進郵政行業(yè)發(fā)展?應當把握好以下幾個方面：
(一)認清業(yè)情，把握機遇，加快郵政行業(yè)發(fā)展
郵政業(yè)是國家重要的基礎性產業(yè)和公共服務業(yè)。長期以來，郵政部門始終堅持以群眾利益為出發(fā)點，不斷優(yōu)化服務改善民生，一方面堅持公共服務均等化，為城鄉(xiāng)用戶提供基本郵政業(yè)務即郵政普遍服務，另一方面適應經濟社會發(fā)展需要，提供越來越豐富便捷的服務內容，特別是近年來快遞服務快速崛起，已廣泛和深入地滲透到生產、流通、消費等各個領域，在增強國民經濟發(fā)展活力，提高資源配置效率，促進關聯行業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
郵政業(yè)是潛力巨大的朝陽產業(yè)，已經成為國民經濟發(fā)展不可或缺的基礎性產業(yè)和服務部門，并且為國家、為社會提供了巨大的就業(yè)機會。隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化水平的提升，人民群眾的用郵需求將不斷釋放，行業(yè)發(fā)展的基本面依然是長期向好的。中央實施擴內需、穩(wěn)增長戰(zhàn)略，更加強調保障和改善民生，更加重視發(fā)展服務業(yè)，為郵政業(yè)發(fā)展提供重要機遇。國家將郵政服務列為基本公共服務的重點項目，中央和地方不斷出臺鼓勵郵政發(fā)展的政策，綜合交通運輸體系一體化發(fā)展，為郵政發(fā)展提供良好環(huán)境。隨著專業(yè)分工持續(xù)深化，供應鏈管理、電子商務的蓬勃發(fā)展，二、三產業(yè)的銜接更加緊密，公共服務均等化的訴求更加強烈，這為郵政業(yè)介入相關領域、擴大業(yè)務范圍提供了更為廣泛的市場空間和運作空間。中央提出“廣西要成為我國西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點”，目前我區(qū)正在爭取將珠江 - 西江經濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略，擴大對東盟的開放合作，實施“電商廣西”“電商東盟”工程，推動“中國智能骨干網”核心節(jié)點落地廣西，打造與東盟商品雙向進入的主通道，建設連接東盟、輻射內地的物流通道。 20xx 年，全區(qū)電子商務交易總額增長超過了 30% 。可見，我區(qū)郵政業(yè)面臨著前所未有發(fā)展的機遇。
同時，郵政行業(yè)的發(fā)展也存在一些問題，在提升服務水平、確保寄遞安全、健康發(fā)展等方面還面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長的用郵需求，不能適應經濟社會發(fā)展的需要，仍然是現階段我國郵政業(yè)發(fā)展的主要矛盾。
促進行業(yè)發(fā)展仍然是郵政業(yè)的第一要務，大力發(fā)展廣西郵政業(yè)，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾生活需要，向惠民強業(yè)的戰(zhàn)略目標邁進，顯得尤為重要和迫切。當前廣西郵政業(yè)的發(fā)展條件和動力正在發(fā)生深刻變化，郵政業(yè)進入了必須以轉型促發(fā)展的階段。做好新形勢下的郵政監(jiān)管工作，應當更加注重轉變郵政發(fā)展方式，加快發(fā)展現代郵政，全面提高科學發(fā)展水平。
(二)明確方向，抓住重點，推動行業(yè)改革創(chuàng)新
全面深化改革是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略抉擇。深刻指出：“沒有改革開放，就沒有中國的今天;離開改革開放，也沒有中國的明天”。回顧我國郵政業(yè)改革發(fā)展實踐，完全可以說，郵政業(yè)取得的成績和未來的發(fā)展也離不開改革開放。根據行業(yè)實際情況，國家郵政局提出了實施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動快遞轉型升級”兩大戰(zhàn)略。
一是促進郵政企業(yè)改革創(chuàng)新。全面深化郵政改革，要在郵政企業(yè)改革上下功夫，今年要完成省以下郵政企業(yè)的更名工作，著力破除束縛郵政事業(yè)科學發(fā)展的體制機制弊端，推動郵政企業(yè)建立健全現代企業(yè)制度，完善郵政普遍服務和競爭性業(yè)務分業(yè)經營制度，完善郵政基礎設施投資保障機制和郵政普遍服務補貼機制，形成權責統一的郵政普遍服務保障與監(jiān)督機制。推動企業(yè)功能整合和服務延伸，融入產業(yè)鏈、服務鏈和供應鏈，促進與電子商務、制造業(yè)協同發(fā)展。推動企業(yè)利用郵政網絡打造面向全社會的綜合服務平臺，積極發(fā)展農村郵政物流。推動企業(yè)強化網絡、渠道和“三流合一”優(yōu)勢，不斷提升專業(yè)化、現代化水平，不斷增強國有經濟影響力和控制力。
二是促進快遞轉型升級。近年來我國快遞業(yè)實現了“爆炸式”增長，但同時也不可避免地帶來一些問題，如服務質量亟待提高、安全保障壓力增大等，這就要求必須進一步加快轉型升級步伐。加快推進快遞業(yè)轉型升級，要以轉變發(fā)展方式為主線，以提升服務品質為重點，以加大科技應用為手段，著力構建便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優(yōu)質的快遞服務體系，著力推進快遞服務轉方式、調結構、快發(fā)展、增效益、上水平，推動快遞企業(yè)做大、做強、做精、做細，努力打造核心競爭力、產業(yè)帶動力、社會影響力強的現代企業(yè)集團，推進實施“快遞下鄉(xiāng)”和“快遞西進”工程，支持重點企業(yè)開拓海外市場，穩(wěn)妥有序開放國內快遞市場，鼓勵企業(yè)開發(fā)和提供多層次、多樣化和個性化的產品體系，更好滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾對快遞服務日益增長的需求。
(三)轉變職能，找準定位，提升行政監(jiān)管效能
黨的xx屆三中全會比較系統地闡明了政府的職責和作用，主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。全面深化郵政改革，必須在政府職能轉變上下功夫。
要提高政府的宏觀調控和科學管理水平，正確處理政府與市場的關系，堅持有所為、有所不為。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，對于市場能決定的，政府要依法行政、監(jiān)管到位;對于市場不能發(fā)揮作用的，政府要主動補位、有效作為，彌補市場失靈。做好發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和標準的制定和實施，進一步簡政放權，加強審批改革后的事中事后監(jiān)管，加強郵政普遍服務、郵政市場和郵政行業(yè)安全生產監(jiān)管。
強化郵政普遍服務是政府的重要職責。郵政普遍服務是國家基本公共服務的重要組成部分，也是保障民生的重要領域。隨著時代的變化，郵政普遍服務面臨著一些困難和問題，但郵政普遍服務在國家公共服務中的重要地位沒有變，政府提供郵政普遍服務的職責沒有變，與時俱進地提供高質量普遍郵政服務的任務沒有變。我們一定要從政治高度和全局角度，進一步強化和優(yōu)化政府提供郵政普遍服務的職責，切實做好郵政普遍服務監(jiān)督與管理工作。要繼續(xù)加快推進郵政普遍服務基礎設施和終端服務體系建設，健全郵政普遍服務監(jiān)督管理體系，加強郵政機要通信規(guī)范落實情況檢查。
保障行業(yè)安全發(fā)展是政府的重要責任。隨著郵政業(yè)務量特別是快遞業(yè)務量的急劇增加，行業(yè)安全發(fā)展問題日益凸顯，成為影響行業(yè)健康發(fā)展的重大問題。要突出強化安全監(jiān)管，完善落實安全保障機制和工作制度，將人防、技防和流程管理相結合，全面保障寄遞渠道安全。健全安全監(jiān)管協調工作機制，加強與公安、國家安全、海關等有關部門的配合。研究強化落實寄件人責任、驗視責任以及渠道內部安全檢查責任相結合的長效機制。
三、20xx年工作安排
20xx年是深入貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的關鍵一年，也是郵政改革發(fā)展重要的一年。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，根據全國郵政管理工作會議部署，按照“穩(wěn)中求進”工作總基調，把改革創(chuàng)新、轉型升級貫徹郵政業(yè)發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，堅持安全為基、發(fā)展為要、服務為上，注重穩(wěn)態(tài)勢轉方式，注重調結構提質效，注重轉職能惠民生，為全面建設與小康社會相適應的現代郵政業(yè)努力奮斗。預計廣西全年郵政業(yè)務總量將實現 34 億元，同比增長 18% ;業(yè)務收入完成 41億元，同比增長 18% 。其中，快遞業(yè)務量 9100 萬件，同比增長 35% ，快遞業(yè)務收入完成 14 億元，同比增長 28% 。用戶服務滿意度持續(xù)提高。
重點做好以下幾個方面的工作：
(一)圍繞發(fā)展大局，強化服務意識，持續(xù)優(yōu)化郵政行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1 、加強法治郵政建設。繼續(xù)加強《郵政法》等法律法規(guī)的宣傳，抓好《廣西壯族自治區(qū)郵政條例》宣傳貫徹工作，特別是推動落實條例中關于扶持郵政業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定，同時依照條例的相關規(guī)定，依法加強對地方郵政業(yè)的監(jiān)管。
2 、推動落實各項政策措施。指導企業(yè)貫徹落實郵政業(yè)營改增試點政策，保障行業(yè)平穩(wěn)實施稅制轉換。認真落實國務院辦公廳《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見》，推動企業(yè)加快開展跨境網購寄遞業(yè)務。加快推進郵政、快遞服務制造業(yè)發(fā)展，積極承接制造業(yè)特別是技術密集型制造業(yè)服務外包。促進快遞企業(yè)轉型升級，跟進轉型進程，及時化解轉型中出現的矛盾和問題。繼續(xù)落實《關于加強和改進城市配送管理工作的指導意見》以及自治區(qū) 5 廳局聯合下發(fā)的《關于保障快遞運輸車輛便捷通行的通知》，進一步解決城市快遞車輛通行難等問題。鼓勵社會資本進入快遞服務領域。支持有條件的上下游企業(yè)參與快遞網絡建設。推動快遞園區(qū)、重點區(qū)域分撥中心的建設與改造。引導規(guī)模以上快遞企業(yè)在縣級市完善快遞服務網絡。支持“快遞下鄉(xiāng)”。加快在社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)等公共場所配置智能快件箱，引導社會資源參與快遞末端設施建設。推動快遞企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵快遞企業(yè)開辦新型增值服務，引導企業(yè)發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造個性化差異化服務。推動郵政、快遞服務與綜合交通運輸體系資源優(yōu)勢互補。推動《關于促進交通運輸業(yè)和郵政業(yè)資源網絡合作共贏發(fā)展的指導意見》實施。
3 、做好“”規(guī)劃的貫徹落實，提前籌劃“十三五”規(guī)劃調研。一是在前期已開展“”規(guī)劃中期評估的基礎上，針對規(guī)劃實施過程中存在問題與不足，提出推動規(guī)劃順利實施的對策建議，積極聯系規(guī)劃相關行政部門、企業(yè)落實任務，推動解決在中期評估中發(fā)現的重點難點問題，確保規(guī)劃目標的實現。二是通過將市局納入規(guī)劃主體，了解不同層面和區(qū)域發(fā)展重點，啟動“十三五”規(guī)劃預研工作，為編制“十三五”規(guī)劃奠定基礎。
4 、充分發(fā)揮郵政業(yè)消費者申訴中心的作用，促進企業(yè)提高服務質量，創(chuàng)造良好的行業(yè)消費環(huán)境。繼續(xù)做好 12305 申訴與咨詢的日常受理工作，及時通報和解決具有代表性的熱點、難點申訴問題，指導各市郵政管理局做好申訴處理工作。加大人力物力做好業(yè)務旺季申訴工作。貫徹落實《關于郵政業(yè)消費者申訴與市場監(jiān)管工作銜接和聯動機制的指導意見》，完善申訴工作機制和處理流程，做好涉嫌違法違規(guī)案件的記錄和轉辦工作，發(fā)揮服務問題預警器和晴雨表的作用。
5 、加強郵政行業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮行業(yè)協會、職鑒中心作用，鼓勵企業(yè)推行全員持證上崗，推動企業(yè)開展一線員工職業(yè)道德、業(yè)務技能、安全知識等培訓，大力提高從業(yè)人員素質。
6 、做好郵政行業(yè)統計工作。嚴格按照《郵政行業(yè)統計管理辦法》的要求，認真貫徹落實修訂后的20xx年《郵政行業(yè)統計報表制度》，在國家局—省局—地市局三級統計工作體系中，明確職責分工，組織好全區(qū)郵政行業(yè)統計工作。重點做好經濟運行分析工作，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展走勢，積極履行統計信息服務職能。提升統計數據完整性和準確性，開展統計考核工作。
7 、推進郵政行業(yè)標準工作和郵政行業(yè)科技工作。加強對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產企業(yè)學習郵政行業(yè)相關法律法規(guī)與標準、引進郵政行業(yè)科技的指導。
8 、推進行業(yè)文化建設。持續(xù)推進行業(yè)精神文明建設，著力提升行業(yè)軟實力。
(二)圍繞普遍服務均等化，加強監(jiān)督檢查，提升郵政普遍服務監(jiān)督管理水平
1 、依法做好行政審批和備案工作。按照法律法規(guī)規(guī)定的范圍、界限和程序做好行政審批工作。嚴守“兩條紅線”，嚴格開展撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所、停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業(yè)務的審批工作;要求郵政企業(yè)對新設置的郵政營業(yè)場所按規(guī)定事先書面告知郵政管理部門，并把相關材料及時報備郵政管理部門。確保及時準確掌握郵政營業(yè)場所的增減情況和業(yè)務開辦的變化情況。強化依法行政意識，嚴格執(zhí)法尺度，大膽執(zhí)法，在普服方面的執(zhí)法爭取有所作為。
2 、繼續(xù)推進郵政基礎設施建設。做好住宅樓房建設工程的信報箱設置驗收。組織開展信報箱設置情況專項檢查，檢查建設單位是否按照國家規(guī)定設置信報箱，對未按規(guī)定設置信報箱的行為，及時糾正。積極推進村郵站建設。借鑒欽州局的經驗，力爭各市都有突破，每市爭取完成 100 個以上村郵站建設。做好“西部和農村地區(qū)郵政普遍服務基礎設施建設”的行業(yè)審查和監(jiān)督。積極配合自治區(qū)發(fā)改委和郵政公司做好申報工作，出具行業(yè)審查意見，指導項目建設、監(jiān)督項目實施和管理運營，進一步加快全區(qū)郵政普遍服務基礎設施建設。繼續(xù)配合發(fā)改委做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補建的監(jiān)督工作。
3 、認真組織開展各項專項監(jiān)督檢查。( 1 )開展法定郵政普遍服務業(yè)務開辦情況專項檢查，通過檢查全面提高開辦全部法定業(yè)務的郵政普遍服務營業(yè)場所覆蓋率，確保國家投資建設的郵政營業(yè)場所發(fā)揮實效。( 2 )開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)補建郵政營業(yè)場所專項檢查，實地核查補建的郵政營業(yè)場所對外提供服務的達標情況。( 3 )開展郵件全程時限監(jiān)測，根據國家郵政局的安排，配合完成在全國范圍內開展直轄市、省會城市間，省際地級以上城市間和省際其他地區(qū)間的信件、包裹和印刷品的全程時限測試。
4 、做好郵政業(yè)“掃黃打非”工作。重點督查郵政企業(yè)在收寄驗視、報刊接辦和報刊零售等環(huán)節(jié)落實國家有關規(guī)定的情況。
5 、做好郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作。進一步加強對《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》的宣傳和培訓，落實規(guī)定，做好郵票銷售的監(jiān)督檢查。加強集郵文化建設，發(fā)揮郵票在地方文化平臺建設中的作用。
(三)圍繞規(guī)范有序，強化依法行政，全面做好郵政市場監(jiān)管
1 、做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作。強化寄件人、寄遞企業(yè)和郵政管理部門三個方面的安全責任。各市局要建立健全安全檢查工作相關規(guī)章制度，促進安全檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化。繼續(xù)推動落實收寄驗視制度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，深入開展相關檢查和督導工作;通過落實加蓋驗視蓋章來明確企業(yè)對禁限寄物品的檢查責任，確保每件郵件、快件都加蓋驗視章、驗視章有驗視人簽字，對未加蓋收寄驗視章或有驗視章沒有驗視人簽字的快件，一律視為未進行收寄驗視，據此追究企業(yè)的管理責任;面向社會做好收寄驗視制度的宣傳推廣工作，增強消費者的安全意識和責任意識，爭取廣大消費者的理解和支持。加強重點地區(qū)、重點部位寄遞渠道的安全防范工作。認真做好寄遞信息安全、重大會議及節(jié)假日安全保障等專項工作。做好安全生產監(jiān)管信息平臺的搭建和日常維護工作，進一步推進安全監(jiān)管工作信息化水平。繼續(xù)加強與公安、安全等部門的聯系，打擊利用寄遞渠道從事違法犯罪行為，積極爭取自治區(qū)禁毒委對郵政行業(yè)禁毒工作的支持，提升民營快遞企業(yè)的安檢能力和技術水平。聯合有關部門共同做好寄遞渠道反恐、掃黃打非等工作，督促企業(yè)堵截各類非法出版物。全面落實《寄遞服務用戶個人信息安全管理規(guī)定》，保障用戶信息安全。
2 、做好快遞業(yè)務經營許可工作。配合國家局完善快遞業(yè)務經營許可退出機制，利用審批事項調控快遞市場秩序，支持和鼓勵管理規(guī)范、服務質量較好、認真落實安全保障各項措施的企業(yè)進入快遞市場;將無相應服務能力和資質、管理混亂，不符合法定許可條件的企業(yè)排除在寄遞行業(yè)外。根據國家局要求，優(yōu)化快遞經營許可變更辦理流程;優(yōu)化快遞企業(yè)分支機構許可申請與備案管理;優(yōu)化快遞經營許可年度報告審核流程。對快遞末端網絡實行備案管理。做好快遞服務滿意度調查和時限準時率測試。
3 、深入開展市場執(zhí)法工作。嚴肅查處無證經營、設立分支機構未備案等行為。通過市場執(zhí)法進一步提升全區(qū)快遞服務質量，著重查處寄遞時限超時、野蠻分揀、泄露客戶個人信息等損害消費者權益的行為。
4 、做好集郵票品集中市場的準入、備案及年度報告工作。做好郵政用品用具市場的監(jiān)管及年審等相關工作。
5 、指導快遞協會積極推進快遞企業(yè)分級分類管理工作，按照“積極穩(wěn)妥、重點先行、總結經驗、逐步推開”的原則，指導各市局條件成熟時，在轄區(qū)內推進成立快遞協會，并負責指導和聯系快遞協會相關工作。
(四)圍繞轉變職能，加強作風建設，提升郵政管理效能
1 、組織參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，根據國家郵政局的統一部署，在各市郵政管理局全面開展黨的群眾路線教育實踐活動。強化黨的群眾路線教育實踐活動中形成的實踐成果、制度成果、理論成果的轉化運用。推進作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2 、加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律，確保中央政令暢通，持之以恒糾正四風，堅決克服組織渙散、紀律松弛問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務院《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等各項制度規(guī)定。嚴格財務預算、核準和審計制度，著力控制“三公”經費支出。完善市郵政管理局紀檢組。推進懲治和預防腐敗體系建設。加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理，把廉政教育融入精神文明建設和行業(yè)文化建設、郵政管理的各項工作，使清正廉潔價值理念真正深入人心，筑牢思想道德底線，從源頭上深化預防腐敗。加大行風建設和糾風工作力度，針對突出問題和群眾反映強烈的問題進行專項整治。
3 、進一步提高依法行政能力。加強和改進郵政行政執(zhí)法，實現行政執(zhí)法工作的規(guī)范化和制度化。認真貫徹全國郵政法制工作會議精神，加強各級干部依法行政培訓，提高行業(yè)管理人員依法行政意識和能力。以加強和改進依法行政為切入點，深入開展行業(yè)法制宣傳教育，建設郵政行業(yè)法治文化。積極打造敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的郵政監(jiān)管隊伍。
4 、加強基礎管理。健全完善干部人事管理制度，從制度上防止和克服用人上的不正之風;切實加強領導班子和干部隊伍建設，貫徹落實新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以“信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔”作為選人用人標準。根據三級財務管理體系需要，健全財務管理制度，狠抓預算執(zhí)行，提升資產管理水平，加強政府采購管理，加強對市局財務工作的檢查和指導。深入推進政務公開，特別是快遞業(yè)務審批事項公開，保障辦事企業(yè)及群眾的知情權和監(jiān)督權，推動審批事項更加高效便民。進一步提高信訪工作服務意識和能力，及時解決群眾提出的重點和焦點問題。
同志們，郵政行業(yè)管理工作使命光榮，任務艱巨，讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極踐行黨的群眾路線，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)郵政發(fā)展新局面，為加快實現我區(qū)“兩個建成”目標作出貢獻。
新春佳節(jié)即將來臨。在這里，我代表區(qū)局黨組，向全區(qū)郵政管理系統廣大干部職工致以節(jié)日的問候，祝大家新年愉快、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
郵政領導工作講話材料篇三
尊敬的崔明華書記、陳必昌總經理，同志們，大家好!
很高興來參加上海市郵政公司20xx年度工作會議。剛剛過去的20xx年，是上海郵政業(yè)的基準建設年，也是上海郵政事業(yè)改革創(chuàng)新加快發(fā)展、服務經濟社會成效顯著的一年。面對錯綜復雜的經濟形勢和日益嚴峻的市場環(huán)境，市郵政公司以陳必昌總經理為首的領導班子堅持以、xx屆三中、四中全會精神為指引，堅決貫徹上級指示要求，研究新情況、適應新常態(tài)，團結帶領廣大干部員工解放思想、轉變觀念，積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉變和業(yè)務結構調整，強化能力建設特別是服務理念的轉變，做了大量富有開拓創(chuàng)新的工作。一年來，市郵政公司不僅在保障公民基本通信權利、方便群眾生活、促進行業(yè)文明建設等方面，發(fā)揮著主導作用。同時，始終堅持按照現代企業(yè)管理要求，著力深化改革，促進發(fā)展，提升能力，塑造品牌，為整個上海郵政行業(yè)改革創(chuàng)新、轉型升級、增效提質、開放合作和地方經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
一、創(chuàng)新經營模式，服務能力邁上新臺階
通過重新審視現有經營模式、發(fā)展路徑、組織架構以及體制機制，市郵政公司明確提出要搭建起符合市場規(guī)律、體現郵政特色、適應客戶需求、具有郵政競爭優(yōu)勢的組織架構體系，推動企業(yè)從以產品為中心向以客戶為中心的轉型發(fā)展。年內，按照這一總體思路，市郵政公司在調整優(yōu)化組織架構方面，破舊立新;在探索完善運作機制方面，建章立制;在改革效果方面，顯見成效。通過改革，有效扭轉了過去長期困擾發(fā)展的內部無序競爭、專業(yè)邊界不清、資源配置分散、專業(yè)水平不高、競爭力度不強、客戶體驗度差、發(fā)展面臨困惑的局面，促進上海郵政專業(yè)化改革順利推進，實現服務能力的新提升。
二、 創(chuàng)新商業(yè)模式，轉型發(fā)展取得新進展
針對“現代化大都市郵政該如何發(fā)展”這一命題，市郵政公司明確提出創(chuàng)新的業(yè)務發(fā)展模型，清晰勾勒出具有中國特色、上海特點的大都市郵政的發(fā)展路徑。經過近一年的努力，市郵政公司在努力提升郵政普遍服務水平的同時，也在拓展服務領域、提高發(fā)展質量和效益上不斷取得新進展。通過整合自有資源，激活傳統業(yè)務創(chuàng)新轉型，努力在推動郵政物流、代理金融、電子商務、文化傳媒、收派智能化等業(yè)務的發(fā)展上不斷探索新路子，一年來，新興業(yè)務均取得了長足的發(fā)展。
三、創(chuàng)新管理模式，管理效能得到新提高
通過充分調研、測算、分析和討論，市郵政公司大力創(chuàng)新管理思路，運用創(chuàng)新技術手段，引入先進的管理理念，在促進效能管理提升方面做了大量有益的嘗試。從而使財務管理更加精細;資本運營工作初顯成效;人力資源管理更加規(guī)范;合規(guī)經營管理得到加強;安全生產形勢總體穩(wěn)定。上海市郵政公司在管理效能上的提高和取得的成效值得高度肯定。
在過去一年里，上海市郵政公司總體運行情況良好，取得了不俗的成績，待會也還要進行市郵政公司的先進表彰活動，在這里，我先對這些受表彰的先進表示祝賀。同時大家也應注意到，包括國有郵政在內，整個郵政行業(yè)的發(fā)展還存在一些影響平衡、協調和可持續(xù)發(fā)展的問題。我來到上海工作這一段時間里，深切地感到，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展、管理工作，必須統一思想、明細定位，必須謀定后動、善作善成，必須以人為本、借力乘勢。20xx年，是國家全面推進依法治國的開局之年，是國家郵政局建設普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政的啟動之年，也是上海郵政業(yè)確定的“項目建設年”，上海市郵政公司要堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，堅持依法治郵，堅持提質增效，主動適應經濟發(fā)展“新常態(tài)”，全力篤實重點工作，確保斬獲創(chuàng)新成果，再創(chuàng)新佳績，再上新臺階。在此，我對上海市郵政公司20xx年的工作提出五點希望。
一、適應經濟新常態(tài)，抓住機遇實現新跨越
在我國經濟新常態(tài)下，國務院和對郵政業(yè)作出了新的定位，即郵政業(yè)是現代服務業(yè)的關鍵產業(yè)，是推動流通轉型、促進消費升級的現代產業(yè)，是物流領域的先導產業(yè)。國有郵政企業(yè)作為郵政業(yè)的主力軍，要全面認識新常態(tài)，科學研究新常態(tài)，認真找準新常態(tài)下的企業(yè)定位，堅持以全面深化改革統領工作全局。要主動適應新常態(tài)，積極引領新常態(tài)，全力貢獻新常態(tài)，既要發(fā)揮好國有郵政企業(yè)服務經濟社會發(fā)展的基礎性作用，又要發(fā)揮好所強調的關鍵、現代、先導作用，彰顯企業(yè)新自覺，抓好市場新開拓，實現企業(yè)新跨越。
二、 強化依法治企思維，提升郵政經營管理水平。
在推進改革、加快發(fā)展的同時，始終嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)標準，自覺做到局所不減、業(yè)務不縮、水平不降，堅持依法合規(guī)經營，改善服務環(huán)境，提高服務能力，鞏固全功能、全自辦、全電子化格局，塑造上海百年郵政的良好品牌形象。要把法治思維貫穿到企業(yè)經營管理全過程，深入開展法治宣傳教育，做好依法維權工作，健全化解糾紛機制，促進企業(yè)管理的規(guī)范化、法制化和科學化，努力增強上海郵政全體干部員工的法治意識和法律素養(yǎng)，不斷提高企業(yè)依法治企的能力和水平，確保公司改革、發(fā)展、管理的各項工作都能夠依法規(guī)范和依法管理，在行業(yè)中發(fā)揮示范作用。
三、進一步深化改革，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力
市郵政公司經過多年改革，管理體制和經營機制發(fā)生了很多變化，極大地激發(fā)了企業(yè)活動和競爭力，取得了階段性成果。然而，由于體制機制和歷史遺留問題較多，改革創(chuàng)新仍然任重道遠。國家隊的性質，決定了郵政企業(yè)永遠承載著光環(huán)、承載著使命、承載著夢想、承載著壓力，必須著力在深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上邁出新步伐，以深化改革促進發(fā)展，以加快發(fā)展推動改革。要向改革要動力、要出路、要效益，一手抓好普遍服務的保障和提升，一手抓好新業(yè)務、新模式的探索和創(chuàng)新，高舉國家郵政的大旗，提出決勝未來的戰(zhàn)略，站好位、聚才智、插紅旗、奪高地，在激烈的市場競爭中彰顯“團結一心、學習一切、開放一切、產研一體、成就一流”的胸懷，實現普遍服務業(yè)務和競爭性業(yè)務有機分離、相互促進、協同發(fā)展，奠定郵政企業(yè)在行業(yè)的領軍地位。
四、積極服務民生，進一步提高郵政公共服務能力和水平
認識和把握改善民生的新要求，努力在提升郵政普遍服務上不斷取得新成效。進一步完善多層次服務體系，擴大郵政普遍服務的覆蓋范圍，提高服務質量和效益。以推進基本公共服務均等化為目標，適應經濟社會發(fā)展對郵政發(fā)展的新要求，順應人民群眾對郵政服務的新期待，為社會用戶提供優(yōu)質的郵政服務，因地制宜地推出各類便民服務措施，維護用戶的合法權益，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，努力實現經濟效益和社會效益雙豐收，促進政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明建設再上新臺階。
五、切實抓好安全生產，不斷夯實郵政持續(xù)健康發(fā)展的堅實基礎
安全是永恒的主題，也是郵政企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基石。各級郵政企業(yè)要嚴格遵循“安全第一、預防為主、綜合管控”的原則，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅決守住安全生產這條紅線，打造“平安郵政”、“平安轉運”、“平安網點”。要切實做好重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的風險防控工作，逐步推動安全管理由事故管理向風險管理、預警管理和系統管理轉變，全面排查各類風險隱患，落實各級各崗位人員安全責任，確保郵件寄遞安全，確保郵政金融安全，實現行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。要強化安全和應急保障能力，加快企業(yè)安全監(jiān)管信息化建設，推動企業(yè)安全管理水平整體提升，確保郵政企業(yè)安全管理有機構、有隊伍、有制度、有經費、有裝備、有自查、有宣教、有考核，進而發(fā)揮行業(yè)排頭兵作用。
當前，上海郵政業(yè)發(fā)展形勢持續(xù)向好，總部眾多，發(fā)展超速，貢獻全國郵政業(yè)排位第四、第二的業(yè)務量和業(yè)務收入，貢獻了上海市1.8% 的gdp 、2.8% 的第三產業(yè)增加值和30 萬就業(yè)人口、30億元稅費，基本形成了“東有外資、中有國企、西有民營”的“一體兩翼”總部格局，但要打造“國有領先、民營跨越、外企示范”的行業(yè)發(fā)展大局，仍有較長的路要走。我們的目標是，到20xx 年，上海郵政業(yè)要產生1 至2 家千億級企業(yè)，收入規(guī)模達到4000 億以上，站上海市gdp 占比在5% 左右，成為上海經濟發(fā)展新的支柱產業(yè)。郵政企業(yè)在其中要發(fā)揮好領先作用，使命光榮、任務艱巨、前景廣闊。作為郵政行業(yè)管理部門，上海市郵政管理局真誠感謝市郵政公司為全市郵政業(yè)改革、發(fā)展、管理作出的卓越貢獻，同時也將堅持監(jiān)督與保障并舉，在依法監(jiān)督的同時，一如既往地為郵政企業(yè)發(fā)展營造良好的法律、政策和市場環(huán)境，全力支持和幫助郵政企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展。
新春佳節(jié)即將來臨，衷心祝愿上海市郵政公司在新的一年里取得更大的成績。在這里，我也給在座的各位和全體郵政員工拜個早年，祝大家新春愉快，事業(yè)輝煌，闔家幸福，身體健康，萬事如意!
謝謝大家。
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