最新防范化解重大風險工作開展情況的報告免費下載(五篇)

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

防范化解重大風險工作開展情況的報告篇一

針對九個領(lǐng)域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化;堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈;深化作風紀律專項整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強民族團結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

3、著力防范社會治安領(lǐng)域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn);密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作;加強對河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

防范化解重大風險工作開展情況的報告篇二

按照xxxxxxxx安排，就如何統(tǒng)籌做好防范化解安全生產(chǎn)風險工作，努力提升防范化解安全生產(chǎn)風險綜合能力水平報告如下。

一、對當前城市綜合安全風險與形勢的認識城市安全風險是指可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生，并造成人員傷亡、設(shè)備設(shè)施破壞和環(huán)境影響、經(jīng)濟損失、社會波動等后果的各類潛在不安全因素。按照中辦、國辦《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》，所指的城市安全風險主要是指城市自身運行中可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的風險。

隨著我國城市化進程加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴大，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局發(fā)生了深刻變化，城市運行系統(tǒng)日益復(fù)雜，安全風險不斷增大。近年來，國內(nèi)一些重要城市先后發(fā)生重特大事故，如：

2013年青島中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故，造成62人死亡，136人受傷；2014年上海外灘擁擠踩踏事件，造成36人死亡，49人受傷；2015年天津港危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故，造成165人死亡，88人失蹤，798人受傷；2015年深圳光明新區(qū)渣土受納場滑坡事故，造成73人死亡，44人失蹤，17人受傷。這些事故不僅造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，還在國內(nèi)外產(chǎn)生了不良社會影響甚至政治影響，凸顯出我國城市安全風險防控的嚴竣性、復(fù)雜性。

二、對xxx安全風險防范化解工作的剖析與思考當前，隨著我縣國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，安全風險防控工作帶所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不斷上升。作為分管安全的同志，對怎樣防范化解安全生產(chǎn)重大風險，是我和同志們都要認真學習和思考的問題，要求我們充分認識風險、分辨風險，做到心中有數(shù)，了然于心。結(jié)合xx重點領(lǐng)域安全風險類別，有以下幾點思考。

（一）危險化學品及城鎮(zhèn)燃氣重點防范方面。我縣現(xiàn)有危險化學品安全生產(chǎn)許可企業(yè)x家；危險化學品經(jīng)營許可企業(yè)x家；危險化學品運輸企業(yè)x家；城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)x家。需要開展的防控工作：一是生產(chǎn)企業(yè)在有機溶劑和過氧化物的儲存場所和生產(chǎn)過程中注液、分散和分裝環(huán)節(jié)，防止因泄漏、靜電、電氣火花等原因而引起事故；二是危化品經(jīng)營企業(yè)以汽車加油站、氣體零售為主，且每家?；穬Υ媪烤淮螅乐挂蛐孤┒斐扇急鹿?；三是危化品使用企業(yè)由于儲存量大，生產(chǎn)過程中合成、裂解等化學反應(yīng)過程中伴隨有高溫高壓、雷電等不利因素，防止因操作不當、物料泄漏、安全設(shè)施設(shè)備失效等原因而引發(fā)事故。

四是防止燃氣管道因腐蝕、非法占壓、其他建設(shè)施工等原因造成燃氣泄漏而引發(fā)事故；防止液化石油氣槽車卸料、儲罐及其附屬設(shè)施損壞、充裝操作不當、鋼瓶損壞等原因而引發(fā)事故。

（二）建筑施工重點防范方面。截止目前，全x共監(jiān)管項目x個，建筑面積x萬平方米，其中房建項目x個，市政項目x個。項目中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個。已通過復(fù)

工檢查的項目x個；未復(fù)工項目x個（其中縣城項目x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目x個）。

需要開展的防控工作：塔吊、施工電梯等機械設(shè)備的日常維護保養(yǎng)和規(guī)范操作，臨邊及洞口防護，外腳手架按規(guī)范搭設(shè)；立面及水平防護；施工用電安全管理等。

（三）消防安全重點防范方面。我縣有消防安全重點單位：x家，共分為x，其中：首腦機關(guān)x家，廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐x家，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)x家，客運車站x家，養(yǎng)老院、福利院x家，學校x家，醫(yī)院x家，博物館x家，易燃易爆場所x家，商場（市場）、賓館（飯店）x家，影劇院x家，高層公共建筑x家，勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)x家，監(jiān)獄x家，大型住宅小區(qū)（含商業(yè)）x家。目前，全縣高層建筑數(shù)量：x棟，其中：一類高層建筑x棟，二類高層建筑x棟。

需要開展的防控工作：一是加強居民小區(qū)消防安全監(jiān)管。從20xx年全縣火災(zāi)數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，居民住宅類火災(zāi)仍然多發(fā)。分析其原因，主要是由于農(nóng)村居民住宅和城區(qū)老舊院落無規(guī)范管理措施、違章搭建現(xiàn)象突出、建筑耐火等級低等方面造成的；二是重點企業(yè)、重點場所、重點行業(yè)消防監(jiān)管要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、村（居）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等監(jiān)督力量，有針對性地加強對居民小區(qū)、出租房聚集區(qū)、弱勢群體居住場所等地開展防火巡查、檢查，重點檢查小場所電器、燃氣用具使用不符合標準，居民樓電瓶車、摩托車等易燃可燃物品占用、堵塞疏散通道，消防設(shè)施損壞等違法行為。

（四）森林防火重點防范方面。全縣森林防火面積為x

萬畝，覆蓋x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（山區(qū)和丘區(qū)）。

需要開展的防控工作：一是生產(chǎn)性火源，防范林副業(yè)生產(chǎn)用火、工礦運輸生產(chǎn)用火引發(fā)火災(zāi)；二是非生產(chǎn)性用火，防范野外吸煙、做飯、取暖等引發(fā)火災(zāi)；三是防范人為火源，以開墾燒荒、燒荒和上墳燒紙而引發(fā)火災(zāi)事故；四是防范雷電、自然火引發(fā)火災(zāi)事故。

（五）水務(wù)防汛重點防范方面。全縣現(xiàn)有水庫x座（其中：小一型x座：x水庫、x水庫；小二型x座：x水庫、七x水庫），山洪災(zāi)害危險區(qū)共x個，涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、x個村（社區(qū)）。

需要開展的防控工作：歷年來降雨主要集中在x月下旬至x月上旬，一是汛期一旦監(jiān)控發(fā)現(xiàn)水庫水位超汛限，及時通知水庫管理人員按程序緊急放水；二是加強氣象監(jiān)測，及時掌握降雨量；三是實時掌握城區(qū)路面積水情況和個別低洼易澇點的內(nèi)澇情況，迅速下達應(yīng)急搶險指令，及時消除內(nèi)澇險情；四是強化對深基坑、地下車庫、危舊院落和涉河橋梁工程的全面防汛安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時建立整改臺賬，限時銷號確保度汛安全。

（六）地質(zhì)災(zāi)害防范方面。全縣共涉及地質(zhì)災(zāi)害點位x處，分別為滑坡x處，泥石流x處，崩塌x處，不穩(wěn)定斜坡x處，地面塌陷x處。主要災(zāi)害點分布在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及x戶xx人。

需要開展的防控工作：xx縣降水主要集中在x月，也為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

一是在汛期來臨前，涉及地質(zhì)災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對每一處災(zāi)害點進行一次全面的檢查，切實做到橫向到邊、縱向到底、不漏一處，查清原地質(zhì)災(zāi)害點位險情是否加劇，查清災(zāi)害點周圍的警示牌是否設(shè)置完

畢，查清監(jiān)測工具、通訊、應(yīng)急裝備是否能正常使用。

二是要利用檢查、巡查的機會，對防災(zāi)責任人、監(jiān)測員和受災(zāi)害威脅的群眾進行識災(zāi)、辨災(zāi)避災(zāi)等知識的講解，對汛前排查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一記錄，并立即整改，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情、險情，立即組織人員轉(zhuǎn)移，切實做到任務(wù)明確、監(jiān)測到位。

三、關(guān)于今后安全風險防控工作幾點一是責任落實是安全生產(chǎn)的核心和關(guān)鍵。全縣各級各部門各企業(yè)責任落實要再扎實，要嚴格細化部門監(jiān)管責任，全面落實企業(yè)主體責任，嚴肅問責追責到位，真正把責任扛在肩上、抓在手上，織牢織密責任網(wǎng)，讓違法違規(guī)行為無處藏身，形成齊抓共管、綜合治理的良好局面。

二是安全風險分級管控化解重大風險。凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，提前采取防范措施做到未雨綢繆，提高應(yīng)急救援能力有備無患，牢牢把握主動權(quán)。面對風險挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是突出問題導(dǎo)向，開展危險源辨識，建立隱患庫，將安全風險分為紅、橙、黃、藍進行分級管控，制定“一圖、兩清單”隱患清單、責任清單風險分布圖，加強風險分級防控促使安全隱患的及時排查整改落實，切實抓好安全事故預(yù)防控制。全面加強安全生產(chǎn)源頭治理。建立安全專項規(guī)劃制度，把安全規(guī)劃納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。嚴格高風險項目建設(shè)安全審核把關(guān)，科學論證高危企業(yè)的選址和布局，嚴禁違反國家標準、行業(yè)標準規(guī)范將高風險項目設(shè)置在人口密集區(qū)附近，從源頭上杜絕和防范安全風險，消除重大隱患，增強城市防范和抵御事故風險的能力。

三是扎實開展隱患大排查防范安全重大風險。形成“一制度、兩臺賬”制定事故隱患排查制度，從上到下根據(jù)不同層級開展不同頻次的安全隱患大排查，按照分類施策原則，對風險隱患相關(guān)的信息資料進行綜合分析，研判風險狀態(tài)，做到預(yù)防為主，提高風險隱患預(yù)測的準確性和及時性，排清輕重緩急和先后次序，提出解決路徑和防范處置措施，制定切實可行的重大風險防范化解處置預(yù)案，對排查出來的隱患應(yīng)該按照規(guī)定落實責任單位進行整改建立事故隱患臺賬，進行復(fù)查驗收建立隱患治理臺賬，達到隱患閉合管理將隱患消滅在萌芽狀態(tài)來化解安全重大風險，做到每個風險部位有人管、有人防、有對策。提前采取防控對策，把問題解決在萌芽狀態(tài)，嚴防事態(tài)的發(fā)生。

四是加大宣傳教育培訓(xùn)，杜絕人為因素重大風險。習近平總書記強調(diào)“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”，黨的十九大報告提出“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上，安全第一的思想”，均高度強調(diào)樹立正確的安全生產(chǎn)理念的重要性。要從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢，必須高度重視安全生產(chǎn)教育宣傳培訓(xùn)工作。通過社會教育、各種再學習再培訓(xùn)再教育等方式，全面提高安全生產(chǎn)教育覆蓋率。并將安全生產(chǎn)集中宣傳和常態(tài)化宣傳相結(jié)合。有針對性的宣傳，有針對性的培訓(xùn)，是防止安全生產(chǎn)事故風險最有效方式之一，促進從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，促進形成“我懂安全、我會安全、我能安全”的安全文化。

五是開展城市風險評估工作。通過對城市安全進行一次“全面體檢”，找出可能引發(fā)重特大事故的風險點，制定有針對性的措施，從而及時治理風險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患，把風險控制在隱患前面，把隱患消除在事故發(fā)生前面，實現(xiàn)對城市風險的準確把握、精準管控、源頭治理和動態(tài)管理，建立城市安全常態(tài)化、目標化機制，切實提高防范和遏制城市安全事故的能力和水平。

同志們，防范化解重大風險，是我們的重大政治職責，我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞防范遏制重特大事故為主線，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作，務(wù)必從講政治的高度，充分認識防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險的特殊重要性，牢固樹立底線思維，切實增強責任感和緊迫感，切實做到心中有數(shù)、化解有策、應(yīng)對有效，堅決做好防范化解安全生產(chǎn)重大風險工作。

防范化解重大風險工作開展情況的報告篇三

今年1月31日全市召開了防范化解重大風險專題會議，縣委對此高度重視，2月1日迅速組織召開了全縣防范化解重大風險專題會議，會議傳達貫徹了中央、省市防范化解風險會議精神，對工作進行了全面部署，會后各級各部門按照會議部署要求，堅持明確責任、強化擔當，有效防范、管控、化解了各類風險隱患?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。

縣委縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實習近平總書記對防范化解重大風險工作提出的明確要求，按照中央和省市委部署，堅持統(tǒng)籌安排、多管齊下，堅持整體推進、突出重點，堅持明確責任、強化擔當，嚴之又嚴、細之又細做好各項工作，堅決把維護社會穩(wěn)定各項工作做深、做細、做扎實。有效提高防控能力，著力防范化解各項重大風險，推動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

為及時發(fā)現(xiàn)、化解隱患，我們深入開展排查安全隱患防范風險行動，發(fā)揮網(wǎng)格化的作用，對每個家庭、所有企業(yè)逐一走訪，摸清底數(shù)，落實防范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“金融機構(gòu)信貸風險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“非法集資風險防范與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，落實了成員單位職責分工，加強協(xié)調(diào)配合。同時，抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)骨干，成立了不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)專班和防范非法集資工作專班。對《****金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》做了進一步修訂和完善。加強宣傳引導(dǎo)，及時向社會公布典型案例，強化風險提示，增強守法和風險防范意識。制定《****防范非法集資有獎舉報獎勵辦法》，設(shè)立舉報電話和郵箱，強化了社會監(jiān)督。

對不同風險進行了分類防范和處置。針對金融機構(gòu)不良貸款風險，制定了《關(guān)于在全縣集中開展不良貸款清收和打擊逃廢金融債務(wù)百日攻堅實施方案》，通過加大宣傳輿論攻勢，加強工作督導(dǎo)，集中和個別約談，加大訴訟案件執(zhí)行等措施。針對重點風險企業(yè)風險，采取了分類處置，一企一策的措施。一是對經(jīng)營好、暫時出現(xiàn)資金鏈緊張的企業(yè)，不抽貸、不壓貸、不斷貸、不起訴;二是對由于過度融資引發(fā)資金鏈風險，但產(chǎn)品有市場、有品牌、影響大的企業(yè)，及早介入，溝通協(xié)調(diào)，加大幫扶力度;三是對產(chǎn)能過剩、無救助價值的企業(yè)，及時轉(zhuǎn)入啟動善后處置機制，為進入司法程序處置創(chuàng)造條件。對有惡意逃廢債務(wù)、騙貸騙保等違法行為的企業(yè)，采取法律手段嚴厲打擊。針對企業(yè)擔保圈風險，采用分類處置，一圈一策的原則。協(xié)調(diào)有關(guān)單位和銀行靠上做工作，分類管理，區(qū)別對待，因圈施策，多措并舉，防止風險外溢，逐步化解風險，制定擔保圈化解工作方案，形成統(tǒng)一的行動方案，爭取長鏈變短，大圈變小，以達到化解擔保圈風險的目的。針對防范和處置非法集資，進一步落實監(jiān)管責任，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位日常監(jiān)管主體責任。加強重點領(lǐng)域排查，對已暴露問題的企業(yè)和個人，公安部門及時立案查處。合力開展整治活動，對排查情況，建立動態(tài)管理臺賬。針對不同風險隱患情況，定期開展聯(lián)合整治活動，打防并舉，形成合力。

三是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險隱患防范化解工作上

縣環(huán)保局按照重大環(huán)境風險隱患問題類型，對全縣范圍內(nèi)所有企業(yè)進行全面排查，并將排查中發(fā)現(xiàn)的問題填報匯總，提出整改措施，明確整改時限，責任到人。成立了12個工作小組，依據(jù)“屬地管理、企業(yè)負責、預(yù)防為主、綜合整治”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行逐一細致、全面徹底的排查。對化工企業(yè)進行了重點檢查，對工業(yè)廢氣排放企業(yè)加強監(jiān)管巡查，特別是對春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，加大巡查頻次，確保廢氣治污設(shè)施正常運行，外排廢氣達標排放。對企業(yè)產(chǎn)生的固廢危廢規(guī)范處置情況進行檢查。同時認真梳理涉及環(huán)境安全問題的信訪案件，加大查處力度，有效防止群體性事件發(fā)生。

縣畜牧局劃分5個工作組，對全縣畜禽養(yǎng)殖污染風險問題進行重點排查。一是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施配建和利用情況，環(huán)保信訪件涉及的重點區(qū)域和重點養(yǎng)殖場戶進行了排查。

縣綜合執(zhí)法局專門組織執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)辦、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室等部門進行了環(huán)保工作風險隱患排查。對垃圾滲濾液處置風險，建筑工地施工噪聲污染風險，敏感時段問題進行了排查。春節(jié)時段，加大了城鄉(xiāng)垃圾清運力度和餐飲油類巡查監(jiān)管力度，春節(jié)假期加強了巡查監(jiān)管，確保敏感時段無隱患風險。

縣水務(wù)局對飲用水源地違法環(huán)境問題風險排查，我縣飲用水源地已圈劃保護區(qū)，自截汛溝以外全面圍網(wǎng)封閉保護，周邊無污染企業(yè)，保護區(qū)周圍無排污口，并制定巡查制度，每天24小時不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保保護區(qū)飲用水安全。

****公安局食藥環(huán)大隊集中開展對****醫(yī)院、化工廠、污水處理廠地等多個方面開展排查。

縣住建局明確分工，壓實責任，對我縣5條主要河流城區(qū)段及老城區(qū)內(nèi)8處坑塘等河湖水體實施不間斷巡查，全面排查管控城區(qū)黑臭水體，確保城區(qū)黑臭水體治理工作真正落到實處。

防范化解重大風險工作開展情況的報告篇四

《關(guān)于打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)切實當好首都政治“護城河”的意見》和《關(guān)于報送防范化解重大風險工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風險，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況報告如下：

針對九個領(lǐng)域重大風險，成立工作專班，細化工作事項，明確責任人，確保具體工作層層落實，責任層層壓實，為防范化解重大風險工作提供強有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負責人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負責對九大類重大風險進行全面指揮調(diào)度，確保重大風險防范化解工作統(tǒng)籌推進。二是建立定期調(diào)度機制。實行一月一調(diào)度、特殊情況隨時調(diào)度的工作機制，調(diào)度會主要是聽取防范化解風險工作情況匯報，分析研判各類風險隱患發(fā)展趨勢，重點是貫徹落實好中央、省、市委關(guān)于防范化解風險工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風險防范化解工作有序推進。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機制，對存在的風險隱患建臺賬、明目標，并逐一研究、逐一化解、逐一落實、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。

1、著力防范政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風險。通過“生態(tài)”公眾號和“學習強國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強勢，加大輿論引導(dǎo)力度。堅決貫徹總體國家安全觀，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化；堅定理想信念，不斷增強理想信念教育，自覺樹牢“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，堅決防止“四風”反彈；深化作風紀律專項整治；不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強民族團結(jié)，做好宗教工作。

2、公共管理類風險防范化解方面。一是多渠道維護法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個平臺受理、一個窗口服務(wù)、一套機制解決，實現(xiàn)群眾訴求第一時間受理、第一時間處置、第一時間反饋，切實筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運車管理力度，合理制定運營標準，深入開展黑車整治工作，營造良好的運營環(huán)境。三是零容忍保護環(huán)境。扎實開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行了全面摸底調(diào)查，重點對非法加油站和流動加氣進行巡查監(jiān)管。嚴肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項目建設(shè)中得以落實。

3、著力防范社會治安領(lǐng)域風險。我鎮(zhèn)深入推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展社會治安綜合治理，深化重大活動安保維穩(wěn)；密切關(guān)注xx鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象；防止和及時化解部分軍隊退役人員聚焦上訪；防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗”，這段時間來我鎮(zhèn)共計處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。

4、防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2019年招商年機遇，制方案、層責任、明目標，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實現(xiàn)新進項目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強群眾自我防范意識，對發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風險排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，督促整改到位。

5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險。徹底排查整治“散亂污”企業(yè)；大力推進清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬；持續(xù)抓好焚燒工作確保不點一把火不冒一股煙，強化重污染天氣應(yīng)對機制和處置工作；加強對河流和納污坑塘綜合治理；深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作；配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。

6、防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護措施。強化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)建深度融合的融媒體傳播格局，結(jié)合新中國成立70周年，積極開展主題宣傳，提升xx鎮(zhèn)公眾號關(guān)注度和知曉度。三是組織開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查專項行動，加強對教育、衛(wèi)生等重要領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全檢查，摸清轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全底數(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)空間治理能力。

7、防范化解黨的建設(shè)領(lǐng)域風險。一是加強干部隊伍黨性鍛煉，堅決做到“兩個維護”。加強干部黨性修養(yǎng)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅持學思踐悟，筑牢理論根基，堅定理想信念。二是完善各層級干部考核機制，切實發(fā)揮指揮棒作用。要以科學的評價機制激勵干部擔當作為，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，讓付出得到回報，讓耕耘得到收獲，避免出現(xiàn)多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容錯糾錯機制，讓干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。干部不敢作為擔當，跟怕犯錯誤有關(guān)，要建立健全容操作性強的錯糾錯機制，切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?。寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤，鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)，讓干部從“怕”中走出來。四是樹立正確的選人用人導(dǎo)向，形成雙向激勵機制。用什么樣的干部，就有什么樣的導(dǎo)向。堅持好干部標準，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，形成群賢畢至的良好導(dǎo)向。干得多，出錯多，得罪人也多，在干部選拔任用中,打破傳統(tǒng)的“唯票”，要“為擔當者擔當,讓敢為者有位”。

一是基層風險防范工作隊伍的人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升，在當前形式復(fù)雜多變的今天，特別是發(fā)展迅速形式多變的情況下，對涉及風險的場所辨別力不高，警惕性不強。二是網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用，負面信息傳播速度快，傳播渠道比較多，對防范和化解風險工作帶來挑戰(zhàn)，也成為當前工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

繼續(xù)深入學習貫徹總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神，強化使命擔當，努力提升防范化解重大風險能力水平，擔負起防范化解重大風險的政治責任，切實履行主體責任，守土有責、守土負責、守土盡責，全面排查隱患，集中開展整治，健全防控機制，以充沛頑強的斗爭精神推動各項任務(wù)落地落實，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。

防范化解重大風險工作開展情況的報告篇五

為了有效遏制煤礦重特大事故、杜絕較大事故、防止一般事故發(fā)生，維持全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按照《雅安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省安全監(jiān)管局四川煤監(jiān)局關(guān)于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動的通知〉的通知》(雅市安監(jiān)函〔2018〕116號)文件要求，結(jié)合全縣煤礦實際情況，對各煤礦存在的主要安全風險進行分析研判，并制定相應(yīng)的管控措施，特形成本

報告

目前我縣有3家煤礦企業(yè)，主要分布在清溪鎮(zhèn)、河西鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)總能力為33萬噸/年，清溪鎮(zhèn)的漢源縣東明煤業(yè)有限公司聯(lián)營煤礦(生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱東明煤業(yè))和四川省漢源縣華新有限責任公司星春煤廠(生產(chǎn)能力15萬噸/年，以下簡稱星春煤廠)為煤與瓦斯突出礦井，河西鄉(xiāng)的漢源縣良立煤業(yè)有限公司李西溝煤礦(生產(chǎn)能力9萬噸/年，以下簡稱良立煤業(yè))為低瓦斯礦井。

(一)東明煤業(yè)安全生產(chǎn)風險分析

1.業(yè)主方面。該礦是雅安市內(nèi)唯一一個生產(chǎn)能力為9萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井，屬于原安監(jiān)總局規(guī)定的十三類淘汰礦井之一(2020年之前必須淘汰關(guān)閉)，且《國家發(fā)展和改革委員會等六部委關(guān)于做好2018年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》(發(fā)改運行〔2018〕554號)、《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于有效防范和遏制煤與瓦斯突出事故的通知》煤安監(jiān)技裝〔2018〕13號等文件進一步限制了該企業(yè)生存時間，禁止通過指標交易提升產(chǎn)能。加之現(xiàn)行省級機械化改造升級改造政策(川安監(jiān)〔2018〕50號)對于30萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井，不同意擴資源，不同意提升生產(chǎn)能力。

在當前煤炭產(chǎn)業(yè)政策背景下，煤礦業(yè)主按照法律法規(guī)要求依法辦礦理念差，急于回收投資成本，不愿意保證企業(yè)正常生產(chǎn)的安全投入，在向其宣傳國家化解過剩產(chǎn)能政策時，業(yè)主充耳不聞，抱有一絲幻想空間，認為相關(guān)政策會松動。

管控措施：一是持續(xù)加強引導(dǎo)退出力度。加強相關(guān)政策和指標交易政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)企業(yè)自愿申請退出煤炭行業(yè)。二是加強監(jiān)管力度。聯(lián)合多部門形成合力持續(xù)加強安全監(jiān)管工作力度，嚴防企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)，督促煤礦強化安全生產(chǎn)主體責任，依法辦礦，保障安全投入，全力抓好安全生產(chǎn)工作。三是持續(xù)強化服務(wù)意識。加強日常工作服務(wù)，做到不推、不躲，提高工作效率。

2.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術(shù)人員配備人員時有離崗、脫崗現(xiàn)象，隊級管理配備不齊，人員易出現(xiàn)脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓(xùn)教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

3.采掘接替方面。該礦2018年1月4日自查出“四量”不平衡后，制定了整改

方案

管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

4.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是因夏季雷電較為頻繁，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)易被損毀，維修不及時、維護不到位時有發(fā)生，井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造

方案

5.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

(2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為中等類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，井田內(nèi)巖體裂隙一般發(fā)育，礦井充水主要是砂巖裂隙水和老空區(qū)水為主，其次是大氣降水。該礦井下在+1570m水平布置有水泵房，井下涌水通過水泵經(jīng)+1688m明斜井抽排至地面，若抽排不及時和探放水措施不落實等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。地面突遇區(qū)域內(nèi)強降雨后，洪水從地面煤倉處大量涌水，漫過+1688m明斜井的擋水墻倒灌入井。

管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，一是強化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設(shè)置專用回風巷，采掘工作面實現(xiàn)獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質(zhì)量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設(shè)施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

(2)防治水方面，一是加強水害防治管理。及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設(shè)計、留設(shè)安全隔離煤柱;加強井下+1570m水泵房維護管理，確保排水正常。二是加強地面防治洪水入井措施。健全汛期值班，加強雨前、雨中檢查，雨后巡查工作機制，確保各井口不出現(xiàn)洪水倒灌入井現(xiàn)象發(fā)生，不受洪澇災(zāi)害影響。

6.維穩(wěn)方面。一是該礦位于清溪鎮(zhèn)雙坪村矮板凳地質(zhì)滑坡點下游，從2017年至2018年連續(xù)兩年勘查結(jié)果顯示，雙坪村部分村民房屋裂隙有增大的趨勢，村民認為該礦放炮作業(yè)、采空區(qū)沉陷導(dǎo)致房屋開裂，已多次阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)，并要求企業(yè)必須停止生產(chǎn)作業(yè)，業(yè)主認為該礦是合法生產(chǎn)礦井，不肯停止生產(chǎn)，雙方矛盾達到不可調(diào)和的地步。二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，煤炭的生產(chǎn)和運輸會污染大櫻桃外表，導(dǎo)致大櫻桃變黑，周邊村民在大櫻桃采摘季節(jié)會阻擋企業(yè)生產(chǎn)、運輸。三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合清溪鎮(zhèn)、西溪鄉(xiāng)和縣公安、國土資源、住建等部門做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

(二)星春煤廠安全生產(chǎn)風險分析

1.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦“五長、五科、五隊”和5名技術(shù)人員配備有更換未及時更新系統(tǒng)現(xiàn)象，隊級管理配備不齊，人員脫崗、無證上崗;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓(xùn)教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是加強煤礦人員配備、持證、履職情況和煤礦作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處煤礦人員無證上崗、脫崗、不按規(guī)程作業(yè)等違法違規(guī)行為。

2.采掘接替方面。該礦處于少數(shù)債權(quán)人轉(zhuǎn)股權(quán)人生產(chǎn)經(jīng)營階段，沒有足夠的利潤來穩(wěn)定各方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)，經(jīng)2018年4月27日，公司組織債權(quán)人大會，過半債權(quán)人員同意通過指標交易回收煤礦方面資金。6月份該礦參加指標交易失敗后，已停止掘進作業(yè)，該礦目前四量不平衡，煤礦2018年6月15日向我局作出了《四川省漢源縣華新有限責任公司關(guān)于星春煤廠停止井下掘進作業(yè)的承諾書》，愿意進行限制井下生產(chǎn)相關(guān)活動。

管控措施：一是嚴格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。二是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。四是敦促清溪鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。一是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。二是煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造期間，新系統(tǒng)尚未完成升級，原有系統(tǒng)也不能正常運行。

管控措施：一是要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。二是督促煤礦按照制定的安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造方案完成升級改造，升級改造期間加強老監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，必須保證升級改造期間原有系統(tǒng)正常運行，新老系統(tǒng)順利銜接。

4.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，該礦為煤與瓦斯突出礦井，煤礦抽采鉆孔工程質(zhì)量不達標、不合理、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格、抽采不達標、“四位一體”防突措施不落實等可能引起煤與瓦斯突出和瓦斯積聚。

(2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化防突管理。井下按要求安設(shè)高低濃度或全量程甲烷傳感器;采區(qū)設(shè)置專用回風巷，采掘工作面實現(xiàn)獨立回風，嚴禁不合規(guī)定的串聯(lián)通風;加強抽采系統(tǒng)運行維護管理，落實“四位一體”防突措施，嚴格抽采鉆孔質(zhì)量達標監(jiān)督，瓦斯抽采做到應(yīng)抽盡抽;規(guī)范瓦斯抽采達標評判，嚴格按《四川省煤礦瓦斯抽采達標評判細則(試行)》要求的達標評判條件、步驟、方法、內(nèi)容和標準進行達標評判。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設(shè)施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。

(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設(shè)計、留設(shè)安全隔離煤柱。

5.維穩(wěn)方面。一是該礦生產(chǎn)周期回收資金時間長、利潤收益未達到預(yù)期目標、涉及相關(guān)人員不滿情緒長期積累、未及時解決而僵持局面長期存在，負面因素長期積累容易產(chǎn)生瞬間爆發(fā)，引發(fā)不可控制的狀況發(fā)生;二是該礦位于大櫻桃種植區(qū)域，因大櫻桃被染黑與周邊村民存在矛盾和沖突，存在村民阻擋企業(yè)運輸煤炭、斬斷水管等情況;三是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約740萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：一是按照縣政府部署積極配合做好維穩(wěn)工作，督促煤礦依法依規(guī)妥善處理與周邊村民的矛盾。二是做好關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

(三)良立煤業(yè)安全生產(chǎn)風險分析

1.安全管理方面。受煤炭資源賦存條件、資金短缺、效益低等各方面的影響，部分管理人員有證有人，但不能勝任工作崗位，技術(shù)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)還有一定差距;機械化改造進度緩慢，業(yè)主長期處于虧本狀態(tài)，沒有更大資金量再投入。

管控措施：一是為了提升我縣煤礦企業(yè)技術(shù)力量，我局積極溝通協(xié)調(diào)重慶工程職業(yè)技術(shù)學院到我縣進行成人繼續(xù)再教育培訓(xùn)。二是督促煤礦加快機械化改造進度，按期完成改造工作。三是嚴格安全生產(chǎn)費用提取與使用，保障礦井安全生產(chǎn)投入。

2.安全生產(chǎn)主體責任方面。煤礦五長和5名技術(shù)人員的工作和技術(shù)力量偏薄弱，隊級管理配備不齊;各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程執(zhí)行不到位。

管控措施：一是要求煤礦依法依規(guī)配齊配強“五長、五科、五隊”安全管理人員和采煤、掘進、機電、通風、地測5類專業(yè)技術(shù)人員以及特種作業(yè)人員，采煤隊、掘進隊、機電隊、運輸隊、通風隊配備“一正三副”。礦級管理人員必須按照要求帶班作業(yè)與工人同進同出。嚴禁無證替崗、無證上崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照要求制定和執(zhí)行礦井作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度，加強員工安全培訓(xùn)教育，嚴厲查處礦井“三違”行為。二是嚴格要求企業(yè)在批復(fù)的作業(yè)點面按照煤礦安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、制度進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁非法違法組織生產(chǎn)。三是要求企業(yè)加大頂板、通風、瓦斯、機電運輸、安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)零容忍工作力度，統(tǒng)籌抓好煤礦安全生產(chǎn)大檢查、“反三違”、“打三違”專項整治行動、安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理和5個專項檢查等工作。四是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴肅查處煤礦違法違規(guī)行為。五是敦促河西鄉(xiāng)政府落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)煤礦監(jiān)督檢查，并加強駐礦安監(jiān)員工作情況的監(jiān)督和保障;督促駐礦安監(jiān)員嚴格履行駐礦盯守職責，對煤礦作業(yè)點面加強跟蹤監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期煤礦整改到位，重大問題及時報告鄉(xiāng)政府和縣安監(jiān)局。

3.安全監(jiān)控系統(tǒng)運行方面。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查維護不到位、井下傳感器故障等原因?qū)е掳踩O(jiān)控系統(tǒng)有時不能真實有效反映井下實際。

管控措施：要求煤礦健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，完善安全監(jiān)控系統(tǒng)功能，加強安全監(jiān)控系統(tǒng)維護管理，嚴格超限報警追查處理。

4.重大災(zāi)害治理方面。(1)通風瓦斯管理方面，通風系統(tǒng)不可靠、瓦斯檢查制度不落實、瓦斯超限追查處理不嚴格等可能引起瓦斯積聚。(2)防治水方面，該礦水文地質(zhì)類型為簡單類型，礦井水患危險性級別劃為ⅲ級(較危險級)，若探放水措施不落實等可能導(dǎo)致涌水倒灌井下巷道。

管控措施：(1)通風瓦斯管理方面，要求煤礦一是強化通風管理。落實通風管理制度、通風設(shè)施管理制度和“一通三防”例會等制度;礦井總風量滿足需要，風量分配合理，井下用風地點風量、風速滿足規(guī)定;主通風機及附屬設(shè)施完善并按規(guī)定進行性能檢測，實現(xiàn)雙回路供電;通風、瓦斯檢測儀表按規(guī)定使用、維護和校驗;風門、風窗、風橋、密閉等通風設(shè)施按規(guī)定設(shè)置、管理;掘進工作面局部通風機采用三專供電，配備雙風機、雙電源并實現(xiàn)自動切換。二是嚴格落實瓦斯超限追查處理機制。煤礦對超限報警追查處理必須查清超限瓦斯來源并從通風系統(tǒng)是否可靠、通風設(shè)施是否可靠、風量分配是否合理、瓦斯防治和應(yīng)急響應(yīng)措施是否落實、安全監(jiān)控系統(tǒng)維護和現(xiàn)場管理是否到位等方面深入分析原因、追究相關(guān)人員責任、督促落實防范措施。三是嚴格落實瓦斯檢查制度。煤礦須配齊配強跟班瓦檢和瓦斯巡檢隊伍，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定檢查和攜帶便攜式瓦斯報警儀，嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度和瓦斯巡回檢查制度。(2)防治水方面，加強水害防治管理。及時委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)延續(xù)《礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查報告》，落實超前探測制度，嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”，建立和執(zhí)行允掘通知單和探放水效果驗收制度，按規(guī)定設(shè)計、留設(shè)安全隔離煤柱。

5.維穩(wěn)方面。一是河西鄉(xiāng)長期上訪戶楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫(前核桃溝煤礦業(yè)主)的糾纏，影響該礦正常生產(chǎn)秩序。二是該礦一直拖欠2013年、2014年關(guān)閉兩個煤礦企業(yè)互助補償資金約450萬元，易引發(fā)關(guān)閉礦井業(yè)主上訪、阻擋企業(yè)正常生產(chǎn)。

管控措施：積極做好楊從海李瓊夫妻二人、黃大倫及關(guān)閉煤礦業(yè)主的解釋、疏導(dǎo)工作，并督促煤礦做好與楊從海、李瓊夫妻二人、黃大倫及關(guān)閉煤礦業(yè)主的協(xié)調(diào)溝通。

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