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公立醫(yī)院綜合改革工作總結(jié) 公立醫(yī)院綜合改革存在的問題篇一
第一條 指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大以及省、市衛(wèi)生與健康大會精神，進(jìn)一步健全公立醫(yī)院績效考核機(jī)制，逐步形成醫(yī)療質(zhì)量、效率、效益、患者滿意度等綜合評估體系，引導(dǎo)各級公立醫(yī)院進(jìn)一步落實功能定位，履行社會責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理，落實公益性，調(diào)動積極性，保障可持續(xù)，更好為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第二條 總體目標(biāo)。進(jìn)一步深化改革，通過實施績效考核，建立完善科學(xué)管理和高效運行的縣級公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，促進(jìn)縣級公立醫(yī)院健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為主的內(nèi)部分配制度，規(guī)范內(nèi)部管理，提升醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，實現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化，有效控制運轉(zhuǎn)成本，提高運行質(zhì)量和效率。
第三條 績效考核是指通過科學(xué)、合理、規(guī)范的績效評價方法、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，對縣級公立醫(yī)院的各項年度工作目標(biāo)完成情況、實施效果以及發(fā)揮效益等情況進(jìn)行全面、科學(xué)、公正、客觀的綜合性考核和評價。
第四條 績效考核對象為縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣精神衛(wèi)生防治院、縣婦幼保健院，其中縣精神衛(wèi)生防治院、縣婦幼保健院績效考核指標(biāo)參照執(zhí)行。
第五條 考核原則
（一）公益導(dǎo)向，強(qiáng)化管理。公立醫(yī)院績效考核應(yīng)當(dāng)服務(wù)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，符合國家衛(wèi)生與健康方針政策，以滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求為著眼點。通過合理設(shè)定績效考核指標(biāo)、強(qiáng)化績效考核實施，推動落實公立醫(yī)院的公益性，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，有效提高運行效率。
（二）科學(xué)評價，客觀公正。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效率和服務(wù)對象滿意度等因素，結(jié)合醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模、所處地等實際情況，定量與定性相結(jié)合，橫向與縱向相結(jié)合，建立科學(xué)合理的考核辦法和指標(biāo)體系。規(guī)范考核程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，保證考核過程公開透明。加大信息化手段在績效考核中的應(yīng)用。
（三）激勵約束，有效引導(dǎo)。加強(qiáng)考核結(jié)果利用，充分發(fā)揮績效考核的激勵、導(dǎo)向作用，與醫(yī)務(wù)人員崗位管理相結(jié)合，有效調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性；通過考核及時發(fā)現(xiàn)問題，為公立醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)，做到獎優(yōu)罰劣。
（四）分級負(fù)責(zé)，多方參與。建立縣級公立醫(yī)院管理委員會（下稱縣醫(yī)管會）對縣級公立醫(yī)院進(jìn)行考核；縣級公立醫(yī)院對其科室及工作人員進(jìn)行考核的兩級考核體系。逐步將公立醫(yī)院績效考核結(jié)果與地方政府投入、管理調(diào)控等相掛鉤，納入公立醫(yī)院改革整體工作加以推進(jìn)。創(chuàng)新政府治理方式，注重放管結(jié)合，鼓勵社會多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方評價作用。
第二章 考核內(nèi)容和考核指標(biāo)
第六條 績效考核主要內(nèi)容：醫(yī)療服務(wù)情況、公共衛(wèi)生完成情況、臨床科研（特色?？疲┣闆r、基本醫(yī)保政策執(zhí)行情況、經(jīng)營成果、綜合管理和社會滿意度等。
第七條 考核主要指標(biāo)：
（一）醫(yī)療服務(wù)情況。主要考核服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、基本藥物執(zhí)行及藥物使用等情況。
（二）公共衛(wèi)生完成情況。主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目涉及的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急等工作開展、與臨床服務(wù)有關(guān)的婦女兒童保健項目完成情況。
（三）臨床科研（特色專科）情況。作為加分項，具體考核標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
（四）基本醫(yī)保政策和醫(yī)改核心指標(biāo)執(zhí)行情況。主要考核縣級公立醫(yī)院改革政策落實、城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體（?？坡?lián)盟）建設(shè)以及醫(yī)療費用控制、藥占比等醫(yī)改核心指標(biāo)。
（五）經(jīng)營成果。主要考核醫(yī)院財務(wù)管理，重點是醫(yī)院收支管理、收支結(jié)余、職工收入增長、國有資產(chǎn)增值等資產(chǎn)運行質(zhì)量指標(biāo)。
（六）綜合管理。主要考核公立醫(yī)院黨的建設(shè)、醫(yī)院章程建立執(zhí)行情況以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、黨風(fēng)廉政與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、信訪綜治維穩(wěn)等工作。
（七）社會滿意度?？己瞬煌瑢哟稳巳簩h級公立醫(yī)院工作的認(rèn)可程度。
（八）其他指令性工作。
第三章 考核細(xì)則制定、分值設(shè)置與考核主體
第八條 考核細(xì)則自xxxx年起在每年度的第二季度印發(fā)。具體指標(biāo)設(shè)定與考核細(xì)則由縣醫(yī)管會會同縣衛(wèi)計委另行制定。指標(biāo)制定應(yīng)充分征求各公立醫(yī)院意見。
第九條 績效考核的主要內(nèi)容和分值設(shè)定，可由縣醫(yī)管會根據(jù)年度工作重點作相應(yīng)調(diào)整。
第十條 績效考核實行百分制。
第十一條 績效考核由縣醫(yī)管會牽頭，縣財政、衛(wèi)計、醫(yī)保、人社、發(fā)改等相關(guān)部門參加。
第四章 考核程序和考核方式
第十二條 考核程序
（一）考核組織：縣醫(yī)管會組織領(lǐng)導(dǎo)，考核工作由縣醫(yī)管會辦公室牽頭，縣衛(wèi)計、醫(yī)保、人社、財政、發(fā)改等單位參與完成。
（二）考核標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)考核內(nèi)容，并遵循量化考核原則，制定績效考核指標(biāo)，考核指標(biāo)共分為x大類，實行百分制。設(shè)置“一票否決”指標(biāo)，并鼓勵支持改革創(chuàng)新和爭先進(jìn)位，相關(guān)內(nèi)容分值給予加減分。
（三）考核方式。
查閱資料。查閱公立醫(yī)院工作計劃總結(jié)、會議記錄、院周會記錄、培訓(xùn)記錄、記實材料等相關(guān)資料，綜合目標(biāo)責(zé)任完成情況。
采集信息。從統(tǒng)計、醫(yī)保以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)數(shù)據(jù)，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、分析、匯總。
現(xiàn)場考核。結(jié)合醫(yī)院管理評價工作，通過現(xiàn)場察看、訪問患者和醫(yī)務(wù)人員、召開座談會、暗訪等形式，了解、核實醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作情況和群眾反映。
征求意見。由考核組以發(fā)放滿意度調(diào)查表、面談等多種方式征求相關(guān)部門、紀(jì)檢部門、其他醫(yī)療衛(wèi)生單位、本院干部職工的意見。
民意調(diào)查。委托第三方機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)就群眾就醫(yī)環(huán)境、感受，組織民意調(diào)查，進(jìn)行考核評價。
第十三條 每年第一季度，縣醫(yī)管辦根據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容和指標(biāo)，牽頭組織上年度績效考核，并形成匯報材料向縣醫(yī)管會報告。經(jīng)縣醫(yī)管會審定后予以通報印發(fā)。
第五章 考核結(jié)果運用
第十四條 確定考核等次?？己朔?jǐn)?shù)低于xx分（不含xx分）的為不合格等次，xx分-xx分（不含xx分）為合格等次，xx分-xx分（不含xx分）為良好等次，xx分及以上為優(yōu)秀等次。
年度內(nèi)存在違反基本藥物制度、挪用和套取醫(yī)?；鸬冗`規(guī)問題被通報處理的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次；發(fā)生“一票否決”事項的，年度考核不得確定為良好等次。
第十五條 考核結(jié)果運用?？己私Y(jié)果與公立醫(yī)院院長年薪、人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例掛鉤。
（一）與院長薪酬掛鉤。
院長年薪由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成。院長年薪適用于公立醫(yī)院黨政主要負(fù)責(zé)人。
基本年薪：院長（書記）基本年薪為xx萬元。
績效年薪：根據(jù)縣級公立醫(yī)院規(guī)模、管理難度和承擔(dān)的社會責(zé)任大小確定管理系數(shù)，縣醫(yī)院為x；；；。院長績效年薪基數(shù)由縣醫(yī)管會核定（暫核定x萬元），每年根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，具體標(biāo)準(zhǔn)由納入縣級公立醫(yī)院考核所有職工年均收入（基本工資除外）確定，根據(jù)考核結(jié)果確定的等次分別執(zhí)行x-x倍獎勵標(biāo)準(zhǔn)。年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，院長績效年薪執(zhí)行x倍標(biāo)準(zhǔn)；良好等次的，院長績效年薪執(zhí)行x倍標(biāo)準(zhǔn)；合格等次的，院長績效年薪執(zhí)行x倍標(biāo)準(zhǔn)。不合格等次，不執(zhí)行院長績效年薪，其績效工資水平按照本單位職工平均績效工資×xx%計算。
計算方法：
院長（書記）績效年薪=核定的院長績效年薪基數(shù)×倍數(shù)×管理系數(shù)×得分/xxx。
每位副院長及班子成員績效工資，按院長績效年薪×xx%-xx%（根據(jù)管理人數(shù)分別計算系數(shù)）計算，列入本單位內(nèi)部績效工資分配方案統(tǒng)一管理。
任期激勵收入：由醫(yī)管會每三年組織對院長進(jìn)行任期考核，結(jié)果與任期激勵收入掛鉤。連續(xù)三年年度考核結(jié)果為良好及以上等次的，報醫(yī)管會批準(zhǔn)后，一次性給予核定的院長績效年薪基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)x倍的任期激勵。
說明：
院長基本年薪由財政核撥按月發(fā)放；績效年薪根據(jù)年度考核結(jié)果確定，按年度發(fā)放；任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結(jié)果確定，任期結(jié)束后一次性發(fā)放。為嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，實行年薪制醫(yī)院的院長（書記）不得再從單位領(lǐng)取年薪制以外的薪酬。原年檔案工資（崗位工資、薪級工資）繼續(xù)保留，按照事業(yè)單位工資福利政策和規(guī)定調(diào)整。
院長繳存相關(guān)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等仍按原資金渠道、繳費標(biāo)準(zhǔn)和繳交程序辦理，績效年薪不納入繳存基數(shù)。
任職時間不足一年的院長和副院長按實際在崗時間計算績效工資與業(yè)績獎勵。
院長個人獲得的各類人才獎勵津貼、政府獎勵及科研成果轉(zhuǎn)化收益等收入不計入年薪范圍。
（二）與人員經(jīng)費支出總額掛鉤。
核定總額。
人員支出總額確定原則。按照習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上提出的“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求和深化醫(yī)改關(guān)于公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出比例達(dá)到xx%以上的規(guī)定，堅持“以收定支”，在保障正常運行和合理發(fā)展需要基礎(chǔ)上，各公立醫(yī)院年初以上一年度經(jīng)費支出實際比例核定人員支出總額為基數(shù)，提出本年度單位薪酬水平和總量的申請，報縣醫(yī)管會核定。
人員支出總額計算公式。
人員支出總額=業(yè)務(wù)支出×[縣醫(yī)管會核定人員支出比例+（考核分?jǐn)?shù)-xx）÷x×x%]-虧損額
縣精神衛(wèi)生防治院、縣婦幼保健院參照以上計算公式核定人員支出總額，并結(jié)合專科醫(yī)院特點由縣醫(yī)管會確定具體分配總額。
財政補助總額增加部分處理。財政補助總額高于年初預(yù)算總額部分，可以用于員工專項獎勵。
發(fā)放規(guī)定。人員經(jīng)費包括基本工資、績效工資、專項獎勵、社會保障、公積金和其他福利，各公立醫(yī)院按照年初核定支出比例進(jìn)行預(yù)算，并按照預(yù)算額的xx%發(fā)放，剩余xx%人員費用待年度決算后發(fā)放。
第十六條 財政保障。書記、院長、執(zhí)行總會計師制度的總會計師年薪所需經(jīng)費列入年度預(yù)算，由縣財政預(yù)算據(jù)實安排。執(zhí)行總會計師制度的總會計師年薪另行制定辦法。
第十七條 內(nèi)部分配制度改革。縣級公立醫(yī)院要制定內(nèi)部考核評價辦法，綜合考慮崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等因素，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員薪酬掛鉤。建立多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價值為基礎(chǔ)的內(nèi)部績效考核分配機(jī)制。實現(xiàn)分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、有突出貢獻(xiàn)等人員傾斜，拉開收入差距。同時要加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低醫(yī)療費用成本，控制醫(yī)療費用不合理增長，努力提升自身經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。
公立醫(yī)院綜合改革工作總結(jié) 公立醫(yī)院綜合改革存在的問題篇二
衛(wèi)生健康局下轄的縣級公立醫(yī)院是：長白縣人民醫(yī)院，為全面分析縣人民醫(yī)院黨建工作狀況，通過深入調(diào)研和深刻剖析，現(xiàn)將醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀、存在的問題以及工作建議報告如下：
一、公立醫(yī)院黨建工作基本情況
1.公立醫(yī)院基本情況。長白縣人民醫(yī)院(曾用名長白縣醫(yī)院)位于吉林省白山市長白縣白山大街17號，占地9507平方米，屬差額事業(yè)單位，黨支部隸屬長白縣衛(wèi)生健康局直屬機(jī)關(guān)委員會。黨支部共有黨員29名，其中在職黨員16名，退休黨員13名。
2.黨組織發(fā)揮作用機(jī)制情況。長白縣人民醫(yī)院實行衛(wèi)生健康局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，院長兼任黨支部書記，是黨建工作第一責(zé)任人，發(fā)揮政治核心作用，院辦建立各項規(guī)章制度和監(jiān)督工作機(jī)制。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍情況。長白縣人民醫(yī)院核定領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)6人，實配6人，院長實行任命制。公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人教育培訓(xùn)納入長白縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，同時按時參加事業(yè)單位繼續(xù)教育培訓(xùn)。
4.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況。長白縣人民醫(yī)院黨支部工作覆蓋全院，共有5名支委成員。其中：支部書記1名、支部副書記1名、紀(jì)檢委員1名、組織委員1名、宣傳委員1名。支部副書記負(fù)責(zé)開展黨建各項具體工作，每年最少參加兩次集中輪訓(xùn)學(xué)習(xí)。全院設(shè)置了15個黨員先鋒崗、15個示范崗。長白縣人民醫(yī)院以黨建帶三建工作方式，以“三好一滿意”為黨建活動載體，引領(lǐng)全院職工將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)融入我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作。在脫貧攻堅工作中，長白縣人民醫(yī)院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是鞏固提升健康扶貧工作“三聯(lián)動”的主力軍，鄉(xiāng)級、村級黨員專業(yè)技術(shù)人員是做好健康扶貧基礎(chǔ)工作的直接負(fù)責(zé)人和帶頭人。
5.組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障情況。長白縣人民醫(yī)院黨建工作納入長白縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。局黨組按照縣委組織部要求，按時認(rèn)真組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核，并把考核結(jié)果作為黨建目標(biāo)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。配備1名專職黨務(wù)職員，1名兼職黨務(wù)干部。黨建工作經(jīng)費實行實報實銷形式。
二、公立醫(yī)院黨組織發(fā)揮作用情況
1.嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。長白縣人民醫(yī)院黨支部在緊抓業(yè)務(wù)實干能力的前提下，為了保證黨員的思想覺悟不掉隊，除每月固定的“三會一課”外、還通過微信群、新時代“e支部”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國作為載體，緊抓黨員的學(xué)習(xí)，除此之外，還要求黨員經(jīng)常利用空閑時間自主學(xué)習(xí)，并保留學(xué)習(xí)照片，報送到黨辦。在“三會一課”如有因手術(shù)、急診、外出等情況未能參加的黨員，則要求因事未能參加的黨員會后空閑時到黨辦“補課”，包括傳達(dá)會議精神，補充學(xué)習(xí)內(nèi)容等。充分保證了“三會一課”落實到每一位黨員，也保證了“三會一課”的質(zhì)量。
2.開展行業(yè)特色黨建活動。按照局黨組要求，在重大節(jié)慶日、衛(wèi)生健康紀(jì)念日等，醫(yī)院黨支部帶領(lǐng)黨員專業(yè)技術(shù)人員深入街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、村屯等定期開展各種義診、幫扶活動，以增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力。把“三好一滿意”活動與黨員干部教育結(jié)合起來，做到黨建工作離不開業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)工作又在促進(jìn)著黨建工作。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子與支部成員交叉任職，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，定期開展警示教育，接收局黨組不定期巡查,嚴(yán)查發(fā)生在黨員干部身邊“四風(fēng)”和腐敗問題。
4.做好發(fā)展黨員和黨費收繳工作。醫(yī)院黨支部認(rèn)真執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、程序和規(guī)定，對擬發(fā)展對象超前考察，保證了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。在黨費收繳工作中，能夠認(rèn)真做到黨員交納基數(shù)和交納標(biāo)準(zhǔn)與黨員工資表算得黨費基數(shù)一致，按時交納、及時調(diào)整、全額上繳，無漏報、瞞報現(xiàn)象。
5.加強(qiáng)黨員管理工作。能夠及時更新和維護(hù)黨務(wù)系統(tǒng)中各項數(shù)據(jù)，黨員信息登記表和黨員花名冊裝訂成冊。
6.豐富職工文化生活。支部能夠組織職工積極參加縣委辦、縣總會、縣婦聯(lián)和縣直機(jī)關(guān)工委組織開展的羽毛球賽、踢毽比賽、乒乓球賽、拔河比賽、千人徒步、文藝匯演以及各種幫客活動等，在多項比賽活動項目中，均取得優(yōu)異成績。
三、公立醫(yī)院黨建工作中存在的問題
1.編制不足、人才配置不合理?？h人民醫(yī)院雖均建立基層黨組織，但其支部書記是兼職人員，黨辦職員是聘任的臨時工，缺少專職黨務(wù)工作人員，致使開展各項黨務(wù)工作經(jīng)驗不足，精力不夠。
2.支部活動經(jīng)費受制約。支部收繳的黨費全部上繳局黨委，局黨委又全部上繳主管部門，基層支部黨建活動經(jīng)費沒有保障，致使開展黨建活動受到制約。
3.人才培養(yǎng)滯后。由于對口專業(yè)人才進(jìn)不來，非對口人才培養(yǎng)經(jīng)費又得不到保證，致使黨務(wù)后備干部匱乏，政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)較高、熱愛黨務(wù)工作的干部稀缺。
四、對促進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作發(fā)展的對策建議
1.增加編制，配備專職黨務(wù)工作人員。
2.激發(fā)黨務(wù)工作者干勁。建立靈活的用人機(jī)制，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦到管理崗位上進(jìn)行鍛煉，讓黨辦變成培養(yǎng)復(fù)合型優(yōu)秀人才的基地，同時在職稱評定時給予相應(yīng)的措施，以此解決實質(zhì)性問題，激發(fā)黨務(wù)工作人員工作熱情，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。
3.建議加大培訓(xùn)力度。適時對黨務(wù)工作新知識、新方法進(jìn)行學(xué)習(xí)交流， 讓黨務(wù)工作人員開闊視野。
4.建議返還部分黨費。黨費全額上繳后，上級黨組織返還給基層支部一小部分，用于靈活開展支部黨建各項活動。
今后，長白縣人民醫(yī)院力爭把黨建工作精神實質(zhì)轉(zhuǎn)化到衛(wèi)生健康工作實際，轉(zhuǎn)化為培養(yǎng)良好醫(yī)德、熱心為民服務(wù)之中，在黨建的引領(lǐng)下，一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。
公立醫(yī)院綜合改革工作總結(jié) 公立醫(yī)院綜合改革存在的問題篇三
一、基本情況
我縣公立醫(yī)院有縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院，2所公立醫(yī)院共有干部職工740名，其中婦幼保健院65名，縣人民醫(yī)院675人。黨員共112 名，其中，縣人民醫(yī)院共有黨員88人(在職的有74名，離退休14名)，婦幼保健院共有黨員24名(在職的有22名，離退休1名，流動黨員1名)。目前，2所公立醫(yī)院均已成立黨支部，縣人民醫(yī)院黨支部書記由院長兼任，設(shè)專職副書記1名，紀(jì)檢委員1名，組織委員1名，宣傳委員1名;婦幼保健院黨支部書記由副院長兼任，院長為副書記，設(shè)組織委員1名，宣傳委員1名，紀(jì)檢委員1名。兩個支部黨務(wù)工作者共11名，其中：專職黨務(wù)工作者2名，兼職黨務(wù)工作者 9名。目前，2所公立醫(yī)院均實行局黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。
二、主要做法
(一)堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
一是旗幟鮮明講政治。公立醫(yī)院黨組織定期召開會議，研究部署本單位的基層黨建工作，做到“兩個”堅決維護(hù)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，保持政治定力，堅持正確的政治方向、政治立場、政治態(tài)度。二是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。利用“三會一課”、主題黨日，定期集中黨員干部職工學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神以及省、市、縣重大會議精神。三是牢固樹立黨章意識。利用主題黨日活動，書記上黨課的形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是加強(qiáng)意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作納入黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實抓好干部職工思想教育和理論學(xué)習(xí)工作。嚴(yán)防公立醫(yī)院出現(xiàn)“淡化政治、丟掉靈魂、妄議中央、丑化黨和國家形象、搞歷史虛無、破壞領(lǐng)導(dǎo)威信、在黨不言黨、陣地守不住”的問題。
(二)提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平。
一是嚴(yán)格按照“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度，開展支部活動，每月月底召開支部委員會，研究下月支部工作，制定工作計劃，認(rèn)真組織全體黨員干部開展黨員大會，同時按照“3+n”的工作模式，認(rèn)真開展每月一次的主題黨日活動。二是嚴(yán)格按照《黨章》及好干部標(biāo)準(zhǔn)，做好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格落實黨員發(fā)展對象入黨程序規(guī)定發(fā)展黨員，絕不省略程序，絕不搞突擊發(fā)展、無原則發(fā)展。四是規(guī)范黨內(nèi)組織生活，把《準(zhǔn)則》和《條例》的要求貫穿到黨組織生活日常各項活動中，從嚴(yán)細(xì)化和落實“三會一課”、組織生活會等基本制度，從嚴(yán)管理黨員、嚴(yán)肅組織生活、促進(jìn)作用發(fā)揮。五是深化主題黨日活動，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入黨內(nèi)組織生活中，重點抓好專題黨課、專題談心交心、專題民主生活會和組織生活會，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。
(三)抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
一是認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定 ，在抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面，在縣衛(wèi)計局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由院支部書記負(fù)總責(zé)、院辦公室具體抓日常工作。二是推進(jìn)精神文明建設(shè)，縣婦幼保健院支部開展文明單位、青年文明號創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動，曾獲“百佳單位”。縣醫(yī)院在自辦的報刊連續(xù)多年出刊，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的健康氛圍，文明創(chuàng)建活動取得新成效。三是成立支部書記任組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，進(jìn)一步落實好意識形態(tài)工作，管好醫(yī)院各類思想文化陣地，同時聯(lián)合衛(wèi)計局建立工會、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)民主黨派基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、做好黨外知識分子工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。四是以紀(jì)律規(guī)矩為戒尺，時時對黨員干部職工開展崗位紀(jì)律教育活動，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，通過預(yù)警談話、通報曝光、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等形式開展警示教育。五是加強(qiáng)對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，嚴(yán)格用紀(jì)律尺子衡量黨員干部的行為。聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等六大紀(jì)律，抓常、抓長“四種形態(tài)”的“第一種形態(tài)”，用好、用足“第二、三種形態(tài)”，敢用、善用“第四種形態(tài)”，真正把紀(jì)律挺在前面。
三、存在的問題：
對照中央辦公廳印發(fā)的《意見》、國家衛(wèi)健委《辦法》、省委《實施意見》等文件及相關(guān)會議要求，我縣公立醫(yī)院黨建工作還有很大的差距。
1.成立黨委問題。兩所公立醫(yī)院雖然設(shè)置了黨支部，但還沒有成立黨委，黨支部只是起到組織黨員學(xué)習(xí)教育、宣傳黨的路線方針政策的作用，還沒有達(dá)到醫(yī)院黨組織把方向、管大局、做決定、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.建立醫(yī)院章程問題。兩所公立醫(yī)院都沒有制定醫(yī)院章程，黨的組織形式，作用、地位還沒有真正寫入醫(yī)院章程，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、黨務(wù)工作人員配備、經(jīng)費保障等內(nèi)容沒有很好落實。
3.黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力問題。黨建工作人員很多是醫(yī)務(wù)人員出身，未經(jīng)過專業(yè)的理論和實務(wù)培訓(xùn)上崗，半路出家，缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)，對黨建工作的視野有一定局限性，黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力有待提高。
4.存在一個支部超出50人以上的問題。如：縣人民醫(yī)院共有職工675人，其中黨員88人，目前只有一個基層黨支部，并未按照《中辦意見》35號文件設(shè)置黨支部。
5.黨支部會議和院行政會議議事制度執(zhí)行還不夠規(guī)范。召開支部會議時候不是黨員的副院長沒有列席院級黨支部會議，召開院行政會議時部分支部委員未能真正的參與到醫(yī)院的重要事項討論決策當(dāng)中。
6.縣婦幼保健院，沒有專職的黨務(wù)工作人員，未設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，在做黨建工作的同時兼任醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作;縣人民醫(yī)院雖有2個專職黨務(wù)工作人員，但是支部黨員多，任務(wù)重，不能很好的完成黨建工作。
四、工作建議
1.成立公立醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會。明確指導(dǎo)委員會工作職責(zé)、組成人員，下設(shè)單獨成立委員會辦公室，確保有相應(yīng)的工作人員、工作機(jī)制以及經(jīng)費保障。
2.成立公立醫(yī)院黨委。成立后的指導(dǎo)委員會根據(jù)公立醫(yī)院實際情況，報送成立公立醫(yī)院黨的請示給上級組織，上級黨組織根據(jù)請示內(nèi)容，批復(fù)是否成立黨委，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定成立公立醫(yī)院黨建辦。同時做好公立醫(yī)院黨委班子成員的考察配備工作，衛(wèi)計局黨委可以參與考察提名。
3.建立醫(yī)院章程?？h人民醫(yī)院和縣婦幼保健院要按照中辦《意見》，結(jié)合醫(yī)院實際制定醫(yī)院章程，將醫(yī)院的黨建工作寫入醫(yī)院章程，明確黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限和黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，落實好黨組織經(jīng)費保障;
4.開展公立醫(yī)院各級黨組織書記和黨務(wù)人員培訓(xùn)。根據(jù)公立醫(yī)院黨的實際請況，由上級黨組織開展黨務(wù)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提升黨組織書記和黨務(wù)工作人員的黨務(wù)知識和技能。
5. 建立公立醫(yī)院黨委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部。公立醫(yī)院黨委嚴(yán)格按照中辦《意見》，科室黨員有3人以上成立單獨支部，不足3人的科室聯(lián)合其他科室成立聯(lián)合支部，將支部建在科室上，做到全覆蓋。同時選配能力強(qiáng)，作風(fēng)正的黨員或科室負(fù)責(zé)人任支部書記。
6.完善黨組織會議和院長會議制度。將黨委會議和院長會議分開，讓公立醫(yī)院黨組織在醫(yī)院的重要事項討論決策中，正真發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促政革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。
7.設(shè)置公立醫(yī)院黨委辦公室。按照中辦《意見》和國家衛(wèi)健委《實施辦法》文件要求，公立醫(yī)院黨委相應(yīng)設(shè)置黨委辦公室，按照不低于醫(yī)院職工總數(shù)的0.5%，配齊配全專職黨務(wù)工作人員，并明確專人負(fù)責(zé)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
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