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工商局會議內(nèi)容篇一
新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強調三點：
一、全縣經(jīng)濟運行基本情況
，全縣上下以科學發(fā)展觀為指導，攻堅克難，乘勢而上，工貿(mào)旅游城市建設扎實推進。全縣生產(chǎn)總值69億元，比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元，增長33.7%;實際利用外資5961萬美元，可比增長45.5%，外貿(mào)出口總額1.22億美元，增長31.3%，外貿(mào)綜合指標名列全市第一;財政總收入32886萬元，增長25.6%，其中地方財政收入18492萬元，比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元，增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元，增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個，當年完成投資16多億元，投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好，體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。
二、充分肯定工商工作
，全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務大局，充分發(fā)揮職能，在落實政策方面，能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施，指導成立了**縣經(jīng)紀人協(xié)會，培育“農(nóng)”字號商標，深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，取得明顯成效;特別是幫助**集團再次使“”品牌獲得馳名商標(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面，著眼于建立長效監(jiān)管機制，創(chuàng)新體制機制，切實維護了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學習方面，工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動受到各級領導的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設市級先進單位，工商所青年文明號通過團省委驗收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻。
三、對工商工作提出幾點要求
是實施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設的重要一年。工商部門要進一步更新觀念抓機遇，提升服務促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
1、更新觀念抓機遇。就是要轉變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極推進工貿(mào)旅游城市建設。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇，各級各部門都要增強機遇意識，以建設工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機遇，化機遇為動力，化機遇為先機，找準位置、主動融入，確保每次部署都能運作到位、責任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制，創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目，想方設法拼招商，堅持不懈地實施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設，跟蹤服務**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設立加工基地和總部。
2、提升服務促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務已定，目標明確，重在落實。一是服務新農(nóng)村建設。要按照縣委提出的建設新農(nóng)村十個目標，開展試點工作，繼續(xù)引導扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務省級以上龍頭企業(yè)做大做強，在全縣農(nóng)村重點大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報1-2個綠色食品標志使用權農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導服務側重點放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目，不斷創(chuàng)新服務項目帶動的方式和內(nèi)容，加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務，并充分利用服務政策空間，主動服務工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目，形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務商標品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強，宣傳保護品牌力度不夠。要完善商標服務制度，指導服務企業(yè)商標注冊和利用商標戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標儲量。推薦企業(yè)參加知名商標評選活動，引導服務企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標，建立馳名、著名、知名商標梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關部門做決策參考。五是維護市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為構建和諧社會、打造平安多做貢獻。
3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進工貿(mào)旅游城市建設的促進派。要建立健全抓落實的長效機制，凡是確定了的事情，特別是對事關發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標落實、責任落實、工作落實，形成人人主動抓落實的局面。
同志們，做好的工作，事關我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，在新的一年里取得更大成績，為建設工貿(mào)旅游城市建設做出新的更大的貢獻。
工商局會議內(nèi)容篇二
同志們：
根據(jù)縣委會的安排，由我先講，接下來曲書記還要作報告，最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是，貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神，繼去年6 月12 日全縣動員大會后，對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面，我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解，以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況，從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議，認識上能有所提高，工作上能有所改進，責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復雜，我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里，我要強調三句話：
一是任務“從天而降”。為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求，要在20xx 年之前如期建成小康社會，要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求，固始要在20xx 年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求，到20xx 年底，固始縣最多還存在17 個重點貧困村，最多還存在3.85 萬貧困人口，其余的都要實現(xiàn)脫貧，最終20xx 和20xx 這兩年要實現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx 年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175 萬人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二，但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20xx 年脫貧，時間緊、任務重、情況復雜，壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書是20xx 年9 月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是同志1988年9 月到1990 年5 月任寧德地委書記期間寫的29 篇文章，重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有習四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法，也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求，越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間，原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》，這本書記錄了固始縣1980 年以來“八七”扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程，讀了之后確實讓人非常感動，也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來，新時期脫貧攻堅工作是“予”，是“給”老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志，都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當年是向人民群眾“取”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言，我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992 年我在信陽地委機關工作時，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村，記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路，董營村全村連一臺黑白電視機都沒有，我們?nèi)齻€隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?，F(xiàn)在回想起來，當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助，但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶，也留下了對董營村的一份感情。20xx 年年底，我又去了董營村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20 多年來的扶貧攻堅，通過固始各級干部的共同努力，董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上，所以說，大家的責任都是油然而生的。習在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛，至貧可能先富?？上驳氖?，近幾年來全縣各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署，都在積極行動，而且社會在行動，政府在行動，鄉(xiāng)村在行動，人民群眾也在行動，近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30 個左右重點貧困村、3 萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實。昨天，我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長，他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時，查看了精準扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說，一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面，反映出大家正在做、正在行動，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
二、扶貧開發(fā)的措施要細之又細
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間，常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況，談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146 個重點貧困村、14.3 萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說，我們要按照中央要求做好“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障“兜底”一批，并結合固始60 萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際，實施社會幫扶“結對子”一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作，如果做得不好，就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到“六個精準”，即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時刻牢記“六個一批”“六個精準”，因為如果對最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無從下手。在精準方面，前段時間深入貧困村調研時，我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策，又因為不明白導致不重視扶貧工作，最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像，李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會，洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核，草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假，趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村，再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq 群，每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大，沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前，除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外，任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023 人，任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606 人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細，標準一定要嚴之又嚴，一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗，否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間，省委省政府召集全省53 個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會，主要是約談8 個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志，因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8 個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人，并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談，但不是我縣沒有這方面的問題，問題也反饋給我們了，只是問題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn)，不是說今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅過程中，要通過脫貧攻堅帶動“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等。縣委縣政府研究，對連片發(fā)展100 畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎勵300 元，第二年每畝獎勵200 元，第三年每畝獎勵100 元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎勵100 元，對村集體每畝也獎勵100 元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉，縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30 天，就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做，按照屬地管理原則，我們對他們扶貧是沒有責任的，但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法，因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個村地認真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點，該鎮(zhèn)劉樓村11 戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來，2 戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上，另外9 戶的設備在村里集中設點安裝，中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作，已經(jīng)開始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30 多度電，最少的也發(fā)了16 度電，發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動請施工隊伍到家里吃飯，并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000 戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃，每戶總投資2.4 萬元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000 元設備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000 元;扶貧專項資金投入8000 元，最終實現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢”的脫貧計劃。貧困村集體投資45 萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7 萬元的集體經(jīng)濟收入。另外，還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之，現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅，而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策，將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜，包括加大資金整合力度、政策整合力度等，尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準，然后再整合政策精準投放。對于政府“兜底”脫貧一批，縣委會已進行了研究，計劃今年安排財政資金兩億元，按照省里即將制定的標準，對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行“兜底”。另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位，比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策，打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持，要善用金融政策，利用好縣內(nèi)金融機構的強大力量。縣內(nèi)每個金融部門，在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時，要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任，都要義不容辭，誰都不能說不?？h財政資金在金融部門存儲時，要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤，存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤，不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅，因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之，小困難一定要服從解決大困難，小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前，1 家中直單位即國機集團、5 家省直單位、99 家縣直單位，已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線。縣工商聯(lián)已出臺文件開展“百企幫百村”活動，就是組織縣內(nèi)企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展“萬人幫萬戶”活動，就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶，因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手，也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程，號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁，回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經(jīng)驗的話，那么除了規(guī)定的“五個一批”以外，社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委，縣一級也要抓，我覺得開展這項工作，扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng)，大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉，當年治理水利時誕生了“寧肯苦干、不愿苦熬”的固始精神，現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神，力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石，鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨，要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫?？h委縣政府已下定決心，在兩年時間內(nèi)快馬加鞭，真正組建固始職業(yè)技術學院，并已經(jīng)到省教育廳作了匯報，省教育廳非常支持。要辦就辦好，目前縣里已成立項目指揮部，即將啟動一期1000 畝土地征收工作，并計劃與信陽職業(yè)技術學院“聯(lián)姻”，進一步提升勞動技能培訓水平，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才，切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前，世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農(nóng)戶開展的“雨露計劃”培訓，陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好，也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作，抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點，所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接，目前我縣需要搬遷的貧困戶3114 戶、11840人，不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口，也包括建設“兩庫一湖”需要搬遷的貧困人口，要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來，比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以，開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃，不能幻想“畢其功于一役”。大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有“一攬子”計劃，不能今天打算修村部，明天打算修學校，后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時，大家要引導其投身精準扶貧，要先集中力量幫貧困戶脫貧，然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題，最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些，但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面，縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務，要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題，因為“要想富、先修路”還是很有道理的。春節(jié)臨近，縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念，抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外，農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
三、扶貧開發(fā)的責任要明之又明
說實在話，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們在貧困縣工作總感覺多了一份沉甸甸的責任。我工作兩個縣，都在國家貧困縣，既然組織上派我們到國家重點貧困縣，那么我們就要多一份付出，多承擔一份沉甸甸的責任。我們想一想，中國共產(chǎn)黨從一個幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國民黨800 萬軍隊，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車推出來的，這說明什么?扶貧攻堅也是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。靠什么?靠各級黨組織，靠當?shù)卣?，更要靠我們的人民群眾。所以，扶貧攻堅注定是一場廣泛發(fā)動人民群眾的人民戰(zhàn)爭，要大打一場人民戰(zhàn)爭。同時，扶貧攻堅戰(zhàn)場也是考驗各級領導領導能力、領導方法、領導方式、工作作風、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、“三嚴三實”的“試金石”。
關于各級扶貧攻堅的責任，國家和省里明確的非常清楚：縣委縣政府承擔主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任，村、組承擔具體責任。大家要各司其職，各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任，包括中央、省里派來的同志，大家到固始來參與扶貧，我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任，也是地方黨委政府對你們的一份信任，也是你們單位黨組織對你們的考驗，更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始，畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間，有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99 個有對口幫扶任務的局委單位，大家更應該義不容辭。總之，不管是政府組成部門、派出機構，還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位，大家承擔的扶貧責任都是一樣的，沒有大小、高低之分。
各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村，但真正的責任書記是各單位的“一把手”，是局長、行長、總經(jīng)理，是黨委黨組(支部)書記，大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場?？h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領導小組和指揮部，下轄“一辦四組”，辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調，還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組，并且都由縣“四大家”主要領導分別擔任組長，以加強對扶貧工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組，“一把手”要親自任組長?？h里已經(jīng)研究決定，縣“四大家”領導要聯(lián)系重點貧困村和重點貧困戶，各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯(lián)系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到，所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶，確實讓人非常感動。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢出錢，啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣，趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng)，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng)，那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣，并向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然，這一定要建立在實事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎上，大家要朝著這個目標奮勇前進。
要加強新聞宣傳，營造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專門的節(jié)目，網(wǎng)絡上要有專門的網(wǎng)頁，《固始早報》準備一周辦兩期，拿出一期重點宣傳扶貧，特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上，要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。習在《擺脫貧困》里面強調：“最怕的是思想貧乏、沒有志氣?！贝蠹曳鲐毷紫纫鲋練?，固始人應該有這么一個志氣。我在光山工作期間，曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說“我有一點想法，第一我苦，第二我窮，第三我想”，我問“想什么?”他說“我有志氣，我想做事”，我回答說“有這兩點就行了”。以前我在鄉(xiāng)里工作時，曾提出黨員干部要當明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時，我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳，讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支“強心劑”，是把政府的陽光雨露灑在他們身上，絕不是對其脫貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。
縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室，要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制，特別要認真研究扶貧的退出機制，因為識別進來不容易，脫貧退出也不容易。退出需要全社會認可，今后還要引入第三方評估;群眾要認賬，不能讓貧困戶“被脫貧”。要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》，正面寫上“某某農(nóng)戶，經(jīng)過這兩年幫扶，已經(jīng)脫貧，特發(fā)此證，今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關政策”，給群眾吃一顆“定心丸”，背面寫上“你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少”，從而讓群眾明明白白、清清楚楚，對于脫貧這個事實結果“認賬”，在社會上也獲得充分的認可。
最后，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個重點貧困村和部分貧困戶家中，了解情況，掌握第一手資料，并率先示范，身體力行，認真做好自己聯(lián)系的重點貧困村和重點貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望，全縣廣大干部帶著感情、帶著責任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友，到農(nóng)村去，到貧困村去，到貧困戶去，因為農(nóng)村是一個廣闊的天地，大家一定大有作為!
工商局會議內(nèi)容篇三
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神，總結20xx年的工作，表彰先進單位和先進個人，部署20xx年的任務。下面，我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來，團結奮進，20xx年各項工作取得新成績
20xx年，在市委、市政府和省工商局的正確領導下，全市工商系統(tǒng)以“服務經(jīng)濟趕超跨越年”活動為主線，以“作風建設年”和“創(chuàng)新爭先年”活動為保障，務實開拓，創(chuàng)新爭先，繼往開來，團結奮進，各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心，主動作為，服務經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著
一是全面落實政策，激發(fā)市場主體發(fā)展活力。認真落實省局“營商環(huán)境30條”意見，制定出臺《關于改進工作作風 發(fā)揮工商職能 服務支持全市經(jīng)濟趕超跨越的意見》、《關于促進實體經(jīng)濟加快發(fā)展的意見》等政策措施，營造更加寬松的市場準入環(huán)境，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。全市新發(fā)展各類企業(yè)2115戶、農(nóng)民專業(yè)合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶，其中各類企業(yè)達到15382戶、農(nóng)民專業(yè)合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數(shù)增幅排名中，我市各類市場主體、民營經(jīng)濟、個體工商戶發(fā)展速度均列全省第一位，同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶，在全省各市排第10位;出臺并落實《農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社登記管理工作意見》，大力宣傳《山東省家庭農(nóng)場登記試行辦法》，到村入戶開展服務，有效促進了涉農(nóng)新型經(jīng)濟實體發(fā)展。全市共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社12戶、家庭農(nóng)場50家;嚴格落實免費登記優(yōu)惠政策，為12823戶市場主體免費辦理注冊登記，免收登記費390萬元。
二是全力優(yōu)化服務，努力打造一流營商環(huán)境。 1.創(chuàng)新窗口服務工作。繼續(xù)推行“四三服務法”， 實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務模式，創(chuàng)新服務方式，加大服務力度，窗口服務工作的質量和效益不斷提升。在市行政服務中心窗口季度測評中，工商窗口始終保持了第一名的好成績。 2.創(chuàng)優(yōu)大項目服務工作。在全系統(tǒng)成立招商引資和大項目注冊登記服務隊，開通登記綠色通道，對招商引資和大項目實行專人服務、跟蹤服務、靠上服務、全程幫扶，確保項目早注冊、早建設、早投產(chǎn)、早見效。全年共開通綠色通道179次，提供跟蹤服務872人(次)。全力推介萊蕪，加大招商力度，市局引進的投資2億元的項目，已形成外來固定資產(chǎn)投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務。
三是積極開展幫扶，促進市場主體做大做強。 1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動，走訪各類企業(yè)3679戶、個體工商戶7532戶，收集問題和建議1869條，幫助企業(yè)解決困難和問題781個。如：為維達紙業(yè)辦理注冊資本金幣種轉換，為企業(yè)節(jié)省資金300多萬美元。 2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權出質登記62件，抵押股權總額6.58億元，擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯(lián)手助企促發(fā)展”活動，聯(lián)合郵政儲蓄銀行等金融機構，幫助1003戶小微企業(yè)申請貸款1.44億元。積極開展動產(chǎn)抵押登記工作，完成企業(yè)動產(chǎn)抵押登記171份，主債權金額33.84億元。 3.積極支持企業(yè)上檔升級。全面實施“大企業(yè)培植計劃”和“中小微企業(yè)成長工程”，支持157戶個體工商戶轉型升級為有限公司，支持386戶企業(yè)增資擴大生產(chǎn)規(guī)模，為12戶企業(yè)提供改組方案，為172戶企業(yè)申請使用了省級企業(yè)名稱，特許95戶重點項目生產(chǎn)企業(yè)辦理籌建登記。 4.積極幫助企業(yè)提升核心競爭力。指導幫助商標知名度高、效益好的3家企業(yè)爭創(chuàng)為山東省著名商標，幫助“朗進”等8件著名商標申請續(xù)展，指導幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業(yè)大學生招聘會，152家企業(yè)參加，達成就業(yè)意向782人(次)。積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)各類榮譽，8家企業(yè)獲國家級“守合同重信用企業(yè)”稱號，46家企業(yè)分獲省級、市級“守合同重信用企業(yè)”稱號, 1家企業(yè)獲得“山東省優(yōu)秀企業(yè)公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節(jié)和山東省第十四屆廣告節(jié)，組織參展廣告作品23件，獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協(xié)調，建立濟萊工商協(xié)作機制。按照濟萊協(xié)作區(qū)建設的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，積極主動與濟南市工商局對接溝通，起草并簽署了《濟萊工商工作協(xié)作協(xié)議書》，全面建立了跨地區(qū)協(xié)作配合工作機制。工作協(xié)作的主要內(nèi)容包括：建立服務發(fā)展協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執(zhí)法協(xié)作機制,實現(xiàn)經(jīng)濟案件協(xié)查,執(zhí)法信息互通;建立消費維權協(xié)作機制,實現(xiàn)維權信息共享,維權支持配合,侵權動向提醒;建立內(nèi)務交流協(xié)作機制,積極交流工作經(jīng)驗,不斷拓寬協(xié)作領域，持續(xù)促進雙方全方位協(xié)作關系深入發(fā)展。
(二)高效監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，市場和消費環(huán)境安全有序
一是嚴管食品安全，營造放心的消費環(huán)境。積極開展節(jié)日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治，檢查食品經(jīng)營戶4743戶(次)、集貿(mào)市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發(fā)放工作，發(fā)放食品流通許可證938份，變更219戶，注銷108戶，撤銷1戶。強化商品質量監(jiān)測，提取樣品6大類、100余個品種，立案查處2起。在食品安全監(jiān)管和工商體制調整的情況下，全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管未出現(xiàn)任何問題，為職能劃轉打下了良好基礎。在此，對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執(zhí)法力度，維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設，開展執(zhí)法人員教育培訓，系統(tǒng)執(zhí)法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網(wǎng)吧整治行動，檢查網(wǎng)吧146家，查處取締黑網(wǎng)吧1家。積極參與全市“環(huán)保百日攻堅”行動，下發(fā)責令改正通知書85份，為改善我市環(huán)境做出了積極貢獻。加大商業(yè)賄賂打擊力度，檢查企業(yè)47家，立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢，取締傳銷窩點3處，遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業(yè)監(jiān)管，監(jiān)督直銷培訓20次。加強廣告監(jiān)管，依法登記戶外廣告450份，累計監(jiān)測媒體廣告5375條(次)，廣告違法率顯著下降，經(jīng)省局多次監(jiān)測，我市主要媒體違法廣告率為零，得到了省局領導的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農(nóng)”工作，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失30余萬元。加強合同監(jiān)管，查處不公平格式合同案件3起。
三是創(chuàng)新維權方式，保護消費者合法權益。加強12315平臺建設，推進“五心”服務模式，開通“綠色維權通道”，建立“消費維權服務站”，提升了維權工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件，為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權益日”紀念活動，接受現(xiàn)場咨詢5000人(次)。開展公共服務行業(yè)消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動，收回問卷30683份，征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權網(wǎng)絡，開展消費教育進校園、“九九”老人節(jié)維權服務、汽車銷售行業(yè)和旅游消費市場專項調查等活動，隆重表彰“消費者滿意單位”，及時發(fā)布消費警示，提高了消費維權水平。
(三)嚴抓隊伍，規(guī)范管理，干部素質和部門形象不斷躍升
一是加強干部教育培訓，隊伍綜合素質顯著提升。組織開展“加強作風建設、提升素質能力”春季全員培訓，專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課，提高了干部隊伍的素質能力。加強干部職工思想道德建設，組織開展“道德講堂”活動，取得了良好效果。市行政服務中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規(guī)范化建設，政務服務水平顯著提升。深化“平安系統(tǒng)”創(chuàng)建工作，對機關辦公區(qū)實行24小時全程監(jiān)控，確保了機關安全。狠抓維穩(wěn)工作，特別是機構改革會議后，市局專門派出調研組，廣泛征求意見，積極宣傳上級精神，引導干部職工思想，將不穩(wěn)定思想和苗頭發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層。全省系統(tǒng)多次較大規(guī)模上訪中，我局沒有一人參加，受到省局表揚。探索推進行政服務標準化建設，全市行政服務標準化建設推進會在我局召開，市局在會上作了經(jīng)驗介紹。加強信息調研工作，在省局和市政府優(yōu)秀理論成果評選中，獲二等獎3個、三等獎1個，被評為全市政務信息工作先進單位。加強財務裝備管理工作，科學編制預算，積極組織收入，開展清產(chǎn)核資，規(guī)范各項開支，系統(tǒng)財政保障水平顯著提升，“三公”經(jīng)費支出同比大幅度下降。強化后勤保障，做好辦公大樓局部維修養(yǎng)護，開展宿舍區(qū)節(jié)能改造，加強食堂規(guī)范管理，營造了良好的工作和生活環(huán)境。積極做好系統(tǒng)黨建、信息化、統(tǒng)計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作，政務服務水平明顯增強。
三是加強作風建設，工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風建設年”活動，召開專門會議動員推進，市局成立專項督查組，在系統(tǒng)開展明察暗訪，活動開展情況得到市專項督導組的肯定和認可，我局在全市召開的兩次“作風建設年”活動調度(推進)會上均作了經(jīng)驗介紹。認真執(zhí)行市紀委關于涉企檢查備案規(guī)定，及時辦理審批手續(xù)，確保涉企檢查合法合規(guī)。認真組織收聽省陽光政務熱線2次，參加市政風行風熱線5次，政風行風熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴，受理咨詢投訴135件，全部予以回復處理，滿意率100%，維護了工商系統(tǒng)的良好形象。
20xx年，市局繼續(xù)保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”、“全市為民服務窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業(yè)”等榮譽稱號。在20xx年度政風行風評議中，市局列行政執(zhí)法部門第二名，市局駐行政服務中心窗口連續(xù)五年列為民服務窗口第一名。市個私協(xié)會榮獲“全國個私協(xié)會先進單位”、市消協(xié)被評為“全國消協(xié)組織消費維權先進集體”。
可以說，20xx年系統(tǒng)各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得，離不開市委市政府和省局的正確領導，離不開有關單位的協(xié)作配合，更離不開系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在這里，我代表市局黨委，對系統(tǒng)全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢，奮力開拓，促進20xx年工作再上新水平
20xx年，是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年，也是我們?nèi)嫔罨母?、推進工作轉型、服務全市發(fā)展、樹立嶄新形象的關鍵一年。20xx年，我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，大事多、難事多，任務繁重、使命重大，必須把握新形勢、順應新要求、確立新目標、謀求新舉措、創(chuàng)造新業(yè)績，以集體的智慧和力量，共同推進萊蕪工商事業(yè)不斷前進。經(jīng)市局黨委研究決定：20xx年，全市工商工作的指導思想是：以市委十三屆五次全體會議、全市經(jīng)濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導，全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設”的“一一二三六”總體思路，扎實開展“作風建設提升年”活動，提高工作質量效益，提升服務發(fā)展水平，強化監(jiān)管執(zhí)法能力，增強隊伍綜合素質，全面開創(chuàng)萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務經(jīng)濟趕超跨越”這一中心，增強服務發(fā)展的質量和效益
要切實增強服務發(fā)展的責任意識、憂患意識，發(fā)揮職能，履職盡責，做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務再優(yōu)化、效率再提升，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力，讓一切創(chuàng)業(yè)發(fā)展的活力競相迸發(fā)，加快萊蕪經(jīng)濟趕超跨越，為推進“四個發(fā)展”，建設“五個萊蕪”，作出積極貢獻。
一要在創(chuàng)新服務工作方式上下功夫，努力支持經(jīng)濟發(fā)展質量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，全省、全市經(jīng)濟工作會議對發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益提出了明確要求。我們的服務工作必須要適應新形勢新要求，以“服務轉方式調結構、增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢、促進市場主體快速發(fā)展”為目標，努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉變，努力實現(xiàn)服務方式的不斷創(chuàng)新，努力支持經(jīng)濟發(fā)展質量和效益不斷提升。要立足推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，充分發(fā)揮工商職能，積極服務鋼鐵產(chǎn)業(yè)精深加工、非鋼產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，鞏固擴大主產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升非鋼產(chǎn)業(yè)占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化政策扶持，加大工作措施，促進新興產(chǎn)業(yè)做大做強，打造新的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要按照“產(chǎn)業(yè)化、市場化、標準化、品牌化”的發(fā)展方向，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要扶持發(fā)展金融保險、科技信息、商務服務、電子商務、連鎖經(jīng)營、物流配送、創(chuàng)意設計等新型業(yè)態(tài)，積極培育一批拉動力強的經(jīng)濟增長點。要按照“產(chǎn)城一體”的要求，積極服務重點園區(qū)建設，促進項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)集約發(fā)展。
二要在服務招商引資和大項目建設上下功夫，努力打造一流的營商環(huán)境。招商引資和大項目建設是全市經(jīng)濟趕超跨越的重要支撐。要繼續(xù)宣傳省局“營商環(huán)境30條”，并結合工作實際進一步細化工作措施，全面抓好優(yōu)惠政策的落實。要繼續(xù)開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道，成立重點項目注冊登記服務隊，嚴格落實“服務卡制度”和限時辦結制，確保項目不在工商登記環(huán)節(jié)“受阻”和“卡殼”，促進項目早落地、早建設、早投產(chǎn)、早達效。要對大項目建設實行全線跟蹤服務，充分發(fā)揮商標、廣告、合同、經(jīng)紀人、協(xié)會等職能作用，為項目建設提供優(yōu)質高效服務，促進企業(yè)快速成長壯大。在服務好全市招商引資和大項目建設的同時，要把完成我局招商引資任務作為一項重要工作來抓，充分發(fā)揮機關每名同志的主觀能動性和社會關系，借助一切條件、一切機會、一切人脈關系做好招商引資工作，努力引進一批技術含量高、產(chǎn)品效益好、創(chuàng)稅能力強、低能耗、低污染的好項目，以卓越的招商引資實績，展示萊蕪工商作為，提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發(fā)展活力和實力上下功夫，努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要深入實施“大企業(yè)膨脹帶動戰(zhàn)略”、“中小企業(yè)成長工程”，充分發(fā)揮工商職能，積極開展“紅盾幫扶”，幫助企業(yè)擴大規(guī)模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業(yè)倍增計劃”，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟控股的混合所有制經(jīng)濟，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要充分發(fā)揮“三押一推”、林權出資、債權轉股權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權質押的積極作用，鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道。要大力實施商標戰(zhàn)略，繼續(xù)推行“商標一二三”計劃，加強業(yè)務指導和監(jiān)督，精心做好商標培育和推薦工作，促進全市商標總量、馳著名商標數(shù)量實現(xiàn)新突破。要推進實施“廣告拉動戰(zhàn)略”，支持廣告企業(yè)擴大規(guī)模，促進全市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要認真做好“守合同重信用企業(yè)”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作，提升企業(yè)核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發(fā)展”活動，深入企業(yè)、深入基層、深入一線，了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決，促進企業(yè)發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮個私協(xié)會職能作用，不斷深化“五抓五送”服務體系，強化非公黨建工作，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要大力推進濟萊工商工作協(xié)作開展，在服務發(fā)展、行政執(zhí)法、消費維權、內(nèi)務交流等方面強化協(xié)作配合，為兩地市場主體發(fā)展提供便捷化服務。
(二)把握“作風建設”這條主線，進一步倡導機關良好工作風氣
加強作風建設是一個永恒的主題。當前，中央、省、市高度重視作風建設，我們要將加強作風建設作為促進工作落實、提升工商形象的主線，貫穿到工作的始終，持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風行風評議，市局取得了行政執(zhí)法部門第二名、“為民服務窗口”第一名的好成績，成績來之不易，是全體干部職工同心同德、共同努力的結果，需要精心維護、倍加珍惜。政風行風評議取得的優(yōu)異成績，并不代表工商隊伍作風就沒有問題了，更不能說明所有干部都是干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進取的，不要只看到90%的滿意率，更要看到10%的不滿意率。當前，在作風建設方面還存在一些比較典型、比較突出的問題，盡管這些問題發(fā)生在個別單位、個別人身上，但影響的是整個機關的工作氛圍、工作風氣和工作效率。比如：個別同志無故長期不上班，有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應付、工作標準不高、事業(yè)心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事，上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應付;有的干部怕?lián)熑危挥袉栴}就回避，一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責任、貽誤發(fā)展。以上問題發(fā)生在哪些單位、哪些人身上，市局黨委非常清楚，群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里，以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心，以抓鐵有痕、踏石留印的力度，下決心、出重拳，全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風建設提升年”活動，狠抓機關作風的轉變和提升，堅決曝光處理違反機關工作制度和紀律的行為，堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，堅決解決個別人工作態(tài)度散慢、工作作風渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題，積極倡導“講實話、干實事，敢作為、勇?lián)?，言必信、行必果”的工作作風，大力營造“勤奮敬業(yè)、甘于奉獻，創(chuàng)新進取、勇于爭先”的機關工作氛圍，塑造工商機關嶄新形象。會后，市局監(jiān)察室要抓緊研究制定“作風建設提升年”活動方案，出臺加強機關作風建設的具體規(guī)定，明確整改的內(nèi)容、目標、要求、責任人和時限，抓好問題整改，確?；顒有Ч?，努力以作風建設的實際成效，促進機關作風的根本性轉變。
(三)突出“監(jiān)管執(zhí)法、消費維權”兩個重點，樹立工商執(zhí)法權威和社會形象
要牢固樹立“監(jiān)管執(zhí)法樹權威、消費維權樹形象”的工作宗旨，大力倡導“監(jiān)管執(zhí)法也是服務發(fā)展、消費維權事關社會民生”的工作理念，積極探索與政策規(guī)定的結合點，努力尋求監(jiān)管執(zhí)法的突破口，積極履行“監(jiān)管執(zhí)法”第一職責，依法做好“消費維權”民生工作，塑造工商機關執(zhí)法嚴明、維護公平、關注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監(jiān)管執(zhí)法上尋求新突破，努力維護公平競爭的市場環(huán)境。要著力加強公平交易執(zhí)法工作，整合內(nèi)部執(zhí)法力量，推行集中執(zhí)法機制，解決多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法的問題。要重點針對關系經(jīng)濟安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響公平競爭和社會穩(wěn)定的領域，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，切實做到履職到位，樹立工商執(zhí)法權威。要加大對電信服務、公共交通等行業(yè)的監(jiān)管力度，依法查處公用企業(yè)限制競爭行為。要以醫(yī)藥購銷、工程建設、教育等領域為重點，依法整治商業(yè)賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關的商品為重點，嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等違法行為，維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作，繼續(xù)鞏固“無傳銷市”創(chuàng)建成果，強化監(jiān)管巡查，保持高壓態(tài)勢，推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能。要加強涉危行業(yè)監(jiān)管，以危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點，加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點，以整治規(guī)范商標印制和商標代理秩序為關鍵環(huán)節(jié)，強化區(qū)域、部門協(xié)作，嚴厲查處商標侵權行為。要加強網(wǎng)絡商品交易行為監(jiān)管，加大違法行為查處和典型案例曝光力度，規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營秩序，凈化網(wǎng)絡經(jīng)營環(huán)境。要加強農(nóng)資市場監(jiān)管，積極開展種子、功能性肥料專項整治行動，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。要加強成品油市場監(jiān)管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監(jiān)管，針對群眾反映強烈、百姓關注度高、侵權較嚴重的格式條款，集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監(jiān)管，以關系人民群眾切身利益的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點，加大廣告監(jiān)測力度，強化違法案件查處，凈化廣告市場環(huán)境。
二要在消費維權上尋求新突破，努力保障民生維護社會穩(wěn)定。要以消費者申訴舉報、商品質量檢測、媒體曝光的商品質量違法案件為重點，加大執(zhí)法辦案和消費維權力度，提升流通環(huán)節(jié)商品質量監(jiān)管水平。要督促經(jīng)營者建立商品質量準入制度，落實不合格商品退市制度，保障消費者權益不受侵害。要進一步健全完善消費維權網(wǎng)絡體制機制，加強12315平臺和隊伍建設，繼續(xù)推進“五進”工程，嚴格踐行“五心”要求，認真開展網(wǎng)上受理投訴舉報和咨詢服務工作。要實施“12315轉辦案件處理情況通報”制度，對市局各科室、各分局辦理轉辦案件情況、答復當事人情況、案件處理結果反饋上報情況等，定期進行通報，促進維權到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”，推進消費維權關口前移，提高維權效果。要在新聞媒體開設“維權在行動”專欄，市局執(zhí)法科室、各基層單位和協(xié)會要積極遴選上報典型案例，通過專欄及時曝光侵權行為，震懾違法經(jīng)營者。要密切關注消費熱點問題，及時發(fā)布消費警示信息，強化消費教育指導效果。要扎實開展“3·15國際消費者權益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權示范崗創(chuàng)建等活動，提升維權效能，擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓，壯大3·15志愿者隊伍，提升消費維權網(wǎng)絡建設水平。要廣泛做好12315數(shù)據(jù)信息的宣傳和運用工作，充分發(fā)揮工商信息服務領導決策、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業(yè)單位”三項改革，為科學發(fā)展提供有力保障
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署，省、市陸續(xù)出臺具體細則加緊推進。作為工商部門，要嚴格按照上級的統(tǒng)一部署和要求，積極穩(wěn)妥地推進工商體制、登記制度、事業(yè)單位改革，理順工作體制機制，優(yōu)化行政審批工作，促進工商事業(yè)和工商工作科學發(fā)展。一要堅決完成工商體制改革任務。當前，工商體制改革正處在攻堅階段，時間緊迫，任務艱巨，使命重大。改革的各項任務，需要市局黨委、分局黨組和系統(tǒng)廣大干部職工團結一心、齊心協(xié)力、合力推進。改革中面臨的問題，需要我們共同面對、群策群力、合力解決，確保體制改革和職能劃轉積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)順利進行，做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓工作，按照商事登記制度改革的總體規(guī)劃，未雨綢繆，提前做好市場主體情況統(tǒng)計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設等工作，加強住所(經(jīng)營場所)確定、新舊登記制度對接、企業(yè)年檢改年報、經(jīng)營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關工作調研，扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關于商事登記制度改革的統(tǒng)一部署，精心組織，規(guī)范運作，推進改革工作順利實施、平穩(wěn)過渡，激發(fā)市場主體發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。三要探索實施事業(yè)單位改革。要結合工商體制改革，積極調研論證，參照省局事業(yè)單位改革模式，積極向市有關部門提報事業(yè)單位改革建議，爭取事業(yè)單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位，激發(fā)事業(yè)單位生機與活力。
(五)加強“隊伍、法制、效能、廉政、調研能力、機關黨建”六項建設，不斷夯實工商事業(yè)發(fā)展的根基
要立足促進萊蕪工商事業(yè)長遠發(fā)展、科學發(fā)展、根本發(fā)展、和諧發(fā)展，切實加強隊伍建設、法制建設、效能建設、廉政建設、調研能力建設、機關黨的建設。要不斷創(chuàng)新思維，開闊思路，大膽探索，銳意改革，提升工作成效，努力打造一支干事創(chuàng)業(yè)、務實高效、清正廉潔的高素質干部隊伍，為促進萊蕪工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設，全面增強工作活力。要著重加強領導班子建設。進一步增強領導班子的政治敏銳性、大局意識和執(zhí)政能力，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，勇于擔當，依法履職，為全系統(tǒng)干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，不斷完善決策機制，推進決策的科學化、民主化。進一步加強領導干部作風建設，堅持把黨的宗旨變成實踐，以真抓實干的作風推進各項任務的落實。進一步提高領導干部的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，做廉政的表率，不謀求職務和政策規(guī)定以外的利益，清清白白做人，扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓。以培養(yǎng)領導型、專家型、復合型、實用型等人才為重點，創(chuàng)新隊伍教育培訓方式，嚴格組織好周五集體學習，不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規(guī)及基本文字寫作技能的學習培訓，不斷提升干部的綜合素質，為更好地履行職責提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中培訓方案和全年培訓計劃。要進一步加強思想政治教育，引導干部職工正確對待體制調整、職能劃轉等改革措施，尤其是要充分認識到，市場越發(fā)展，改革越深入，就越需要工商部門維護好市場秩序，進而找準工作定位，履行工作職責，增強職業(yè)自信，以更大的激情和動力干事創(chuàng)業(yè)。要改革工作考核體制和方式?？己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績，激發(fā)熱情、促進工作”的原則，在充分調研論證和學習借鑒外單位先進考核辦法的基礎上，對現(xiàn)行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善，逐步建立一套“科學性、針對性、導向性、操作性、實用性”更強，群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系，真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風、考出干勁，科學運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領工作、促進發(fā)展。特別要針對無故長期不上班、經(jīng)常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為，研究出臺具體制約和懲戒措施，嚴格執(zhí)行相關工作制度和紀律規(guī)定，采取通報考勤、停發(fā)工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式，以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣，徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導向。選人用人是最有效的“風向標”，選什么樣的人，用什么樣的干部，體現(xiàn)用人導向，關乎黨風民意，決定事業(yè)成敗。在下一步的改革中，要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志，堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼?zhèn)?、勇于擔當、群眾公認的同志，堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人，讓干事創(chuàng)業(yè)的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭，樹立正確用人導向，激發(fā)工作正能量。
二要加強法制建設，提高依法行政水平。法制建設是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓、監(jiān)督、審核工作，提升各級的執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。要堅持公正執(zhí)法，提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，促進社會公平正義。要強化法制監(jiān)督，嚴格限制和規(guī)范自由裁量權行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權益保護法》等為重點，強化普法宣傳，做好“法律六進”工作，充分借助媒體普法、網(wǎng)絡普法、活動普法、案件普法、協(xié)會普法等形式，推動系統(tǒng)普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念，堅持法無明令不監(jiān)管、法無禁止可經(jīng)營的原則，厘清政府和市場的關系，明確工商職責界限，切實防止職能缺位、越位和錯位，做到該管的一定要管住管好，不該管的堅決不管。要在認真執(zhí)行市紀委關于涉企檢查備案規(guī)定的前提下，加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通，廣泛贏取理解和支持，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，為強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓，依法行政，履職盡責，自覺用工商職業(yè)道德約束自己，堅決杜絕和防止以言代法、以權壓法、徇私枉法以及執(zhí)法不規(guī)范和隨意執(zhí)法等問題。
三要加強效能建設，促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程，科學確立目標，規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作舉措，提升工作效能，全面建立“工作規(guī)范、運轉高效、公開透明、充滿活力”的機關工作機制，以工作的“標準化、效能化”，促進機關各項工作“提速增效、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求，科學確定本單位年度工作目標和措施，經(jīng)局黨委研究后在辦公網(wǎng)進行公示。要結合新體制新形勢新要求，探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規(guī)定出臺評估機制，并對機關規(guī)章制度進行重新修訂完善，嚴格執(zhí)行落實，狠抓監(jiān)督檢查，嚴肅違規(guī)責任追究，真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應新的財政保障體制，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格預算執(zhí)行，促進收支規(guī)范，加強資產(chǎn)管理，加大增收力度，努力為履行職責提供經(jīng)費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”的要求，認真做好新形勢下的公務接待、公車使用、公務考察、會議召開等政務工作，提高工作效能，降低“三公”經(jīng)費支出。要按照省局部署，加快市場主體信用信息公示系統(tǒng)建設，推進綜合業(yè)務系統(tǒng)升級改造，做好信息化系統(tǒng)日常維護，全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統(tǒng)”建設，健全輿情管控機制，落實重大事項報告制度，完善信訪工作責任制，推進矛盾糾紛排查化解，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要高度重視寫作人才培養(yǎng)和梯隊建設，提高機關公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平，保障政務工作開展。要進一步加強統(tǒng)計數(shù)字信息的分析與研究，及時形成高質量、有深度的統(tǒng)計報告，為輔助領導科學決策、促進全市經(jīng)濟發(fā)展提供統(tǒng)計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務督查、保密信訪的工作質量和效率，更高效地保障機關工作運轉。要強化機關服務工作，做好重點部位維護，盡快解決宿舍區(qū)遺留問題，盡早將宿舍區(qū)交由專業(yè)物業(yè)公司管理，提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設，樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”等榮譽為目標，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政風險點防控管理，提高廉政建設水平。要強化行政權力運行的全過程、全方位監(jiān)督，把權力關進制度的“籠子”里，讓權力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設，加強廉政教育，努力踐行工商職業(yè)道德規(guī)范。要擴大社會監(jiān)督，本著“群眾利益無小事”的原則，認真做好陽光政務熱線、政風行風熱線、政府在線、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調查處理工作，積極辦理群眾在各媒體和網(wǎng)絡反映的問題。各級領導干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》，嚴格要求親屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行各項工作和生活待遇的規(guī)定。要嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局《關于20xx年春節(jié)期間嚴格落實中央八項規(guī)定 堅決反對“四風”的通知》要求，嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動，嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車，確保過一個歡樂祥和、文明節(jié)儉的春節(jié)。
五要加強調研能力建設，科學指導工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責，立足新的工作形勢、職能的調整和工作重心的轉移，積極開展調查研究工作，努力實現(xiàn)工作指導上的重大轉變，更科學、更高效地指導基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調查研究工作，親自出題目、出思路、出提綱，指導分管科室科學有序開展調研，確保調研工作成效。市局科室負責人要在認真組織實施調查研究的基礎上，每年親自執(zhí)筆撰寫1-2篇業(yè)務性強、指導性強、創(chuàng)新性強、操作性強的高質量調研理論文章，并強化調研成果的運用，切實轉變工作指導方式，切實提高自身調查研究、解決問題、指導和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調研計劃，加強工作調度，將各科室確定的調研題目、撰寫人、完成時間以及完成的調研報告在辦公網(wǎng)進行公布，并組織開展“調研創(chuàng)新獎”評選，在市局機關興起調查研究之風、求實創(chuàng)新之風，促進各項工作科學高效開展。
六要加強機關黨的建設，提高黨的工作水平。機關黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以加強黨的組織建設、制度建設和黨員干部教育管理為重點，不斷完善黨建工作機制，加大黨建工作力度，努力實現(xiàn)以機關黨的組織建設帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質提高帶動干部隊伍建設、以黨風的改進帶動政風行風更好轉變的目標，不斷提升機關黨的工作水平。要結合體制改革加強機關黨的組織建設，對機關各支部進行合理調整，對各支部黨員進行認真梳理，選舉配備好機關黨委書記、各支部書記，進一步強化機關黨的工作的組織領導。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度，嚴格抓好落實，使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓、黨員發(fā)展、黨員轉入轉出、黨費繳納、黨員作風建設等工作，使黨員管理工作更加科學規(guī)范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格按照市委統(tǒng)一安排，結合作風集中整頓活動中反映的問題，認真研究改進措施，切實推進活動開展，提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養(yǎng)，使“為民、務實、清廉”的觀念樹立地更加牢固，使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現(xiàn)，使黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。
同志們，20xx年工商系統(tǒng)面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，工作任務更加艱巨，歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下，進一步堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，扎實工作，努力為促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的貢獻!
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