最新農村工作會議紀要 農村工作會議議程七篇(優(yōu)秀)

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農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇一

以下是本站小編給大家整理收集的農村工作務虛會會議紀要，希望對大家有幫助。

日前，市委市政府召開全市農業(yè)農村工作務虛會，分析新形勢，研究新情況，為20xx年全市“三農”發(fā)展謀篇布局。市委副書記李出席會議并講話，副市長胡主持會議。

李指出，“三農”工作要明大勢、定好位、把準脈，各地各部門要充分認識到，作為國民經濟發(fā)展的基礎，“三農”工作任重道遠。

李要求，必須系統(tǒng)化、集成化做好“三農”工作，構建“三大系統(tǒng)”，形成“三農”工作總脈胳。構建“骨架系統(tǒng)”，要堅持規(guī)劃先行、拉開框架，搭建好城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的整體框架;構建“循環(huán)系統(tǒng)”，要綱舉目張、主動靠前，建設好為農服務體系;構建“指揮系統(tǒng)”，要明確領導架構、確保高效運行，聚集好“三農”工作合力。

李強調，“三農”工作千頭萬緒，要統(tǒng)籌安排好各項工作，一個階段解決好一個階段的重點任務。土地確權登記頒證、定點屠宰、禁養(yǎng)區(qū)關停搬遷、農村產權交易市場建設等工作要嚴格按照序時進度加快推進。鎮(zhèn)村規(guī)劃編制、高標準農田建設、冬春水利、農民技能培訓、“三農”服務體系集成、精準扶貧和茅山老區(qū)振興等重點工作要早部署、早推進、早落實。各地各部門要全力以赴，譜寫好“三農”發(fā)展新篇章。

記者了解到，去年，鎮(zhèn)江市農業(yè)農村發(fā)展取得了“十三五”發(fā)展的良好開局，農業(yè)現(xiàn)代化工程各項指標任務進展順利，糧食生產保持穩(wěn)定;農村居民人均純收入預計實現(xiàn)20943元，同比增幅9%;農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快，全市茶果花藥等主要園藝作物總面積發(fā)展到35.52萬畝，增幅1.46%;設施園藝比重達20%;規(guī)模以上農產品加工值與農業(yè)總產值之比達3.58∶1;種植業(yè)、漁業(yè)“三品”比重分別達42.1%、85.36%;農業(yè)機械化水平達82%;農業(yè)信息化覆蓋率達61%;高效低毒低殘留農藥使用面積量占比達79.7%;林業(yè)覆蓋率達25.12%;農業(yè)部授予“中國江蟹之鄉(xiāng)”稱號。

副市長胡在會議小結時，提出了三點意見：一要根據(jù)會議精神更加全面地謀劃好“三農”工作，確保農業(yè)現(xiàn)代化建設在全省有位次、爭先進;二要一著不讓地抓好重點工作，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”;三要毫不放松地抓好冬春安全生產，特別是春節(jié)已經臨近，不能有絲毫松懈馬虎。

1月16日，全市農業(yè)農村工作務虛會在喜來登酒店3樓八號會議室召開，會議聽取各區(qū)縣市20xx年農業(yè)農村工作情況及今后工作建議，討論謀劃20xx年工作思路。會議由市政府副市長龔德漢主持，市委副書記徐正憲，市領導朱曉平、黎建平、周運來出席。

會上，各區(qū)縣市分別詳細匯報了去年農業(yè)農村工作主要情況，明確了今年農業(yè)農村工作重點。

龔德漢在會上指出，20xx年全市農業(yè)農村工作在大家的共同努力下，呈現(xiàn)出市場效益好、龍頭企業(yè)帶動強、精準扶貧有成效、改革穩(wěn)步推進、農民增收步伐加快等亮點。他提出，20xx年要圍繞推進農業(yè)供給側結構改革，實現(xiàn)農民增收和農業(yè)增效這條主線，抓好精準扶貧、農村基礎設施建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農產品加工業(yè)、農村改革創(chuàng)新、農業(yè)安全、七大示范工程等七項重點工作。

徐正憲作了總結講話，他指出，20xx年全市 “三農”工作基本圓滿收官，20xx年希望大家立足常德“三農”發(fā)展面臨的新形勢、新起點、新機遇，繪好藍圖，呈現(xiàn)新氣象。他要求，要在思想上提高認識，進一步深化對重農擔當、上級精神和現(xiàn)代農業(yè)的認識;要在工作上要突出重點，緊扣農業(yè)供給側結構改革這條主線，打好脫貧攻堅大會戰(zhàn)，“一主五化”推進美麗鄉(xiāng)村建設，穩(wěn)步推進農村改革創(chuàng)新，努力推動全市“三農”發(fā)展再上新臺階，為落實市委、市政府“一三五”戰(zhàn)略目標，深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)奠定更加堅實的基礎。

市政府副秘書長鄭志鵬;市農委主任李百艷;各區(qū)縣市委專職副書記、區(qū)縣市政府分管農業(yè)的副區(qū)縣市長，區(qū)縣市農業(yè)局局長;常德經濟技術開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖和西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)管委會分管農業(yè)的領導，農業(yè)(村)局局長(農辦主任)參加會議。

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇二

時間：2011年8月11日上午

地點：湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村村部會議室

主持人：唐 煜（湘潭市人民政府副秘書長）

出席人：楊親鵬（湘潭市人民政府副市長）

胡石其（湖南科技大學副校長）

譚 岳（湘潭市農辦主任）

周智平（湘潭市國家稅務局局長）

楊 波（韶山海關關長）

（九華示范區(qū)）

張 浩 (九華示范區(qū))

羅志光（韶山海關辦公室主任）

劉許生（湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長）

謝永根（湘鄉(xiāng)市人民政府副市長）

（湘鄉(xiāng)市農辦？）

易禮榮（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記）

彭豐偉（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

胡茂松（湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長）

張建輝（虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任）

列席人：

一、胡石其指出，作為政府財政撥款的綜合性大學，湖南科大愿意在農民技能培訓方面對鄧市村的新農村建設提供幫助和指導。并可以定期安排大學教授來鄧市村進行現(xiàn)場培訓，提高農民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長的領導下，在資金方面對鄧市村的社會主義新農村建設提供一定的支持。

二、楊波指出，海關作為政府的一部分，作為鄧市村新農村建設后盾單位，愿意在農產品的進出口貿易、引進新技術、新設備等方面為新農村建設提供幫助。

三、周智平指出，鼓勵鄧市村大力發(fā)展工業(yè)，并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。

四、楊親鵬指出，建設社會主義新農村，是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應該堅決貫徹中央的決策。工作隊員入村建設新農村，對于增強干部信念，密切黨群關系有著重要意義。他指出，干部不多下基層，不多深入農村，就會失去對民情民意的了解，就會面臨脫離群眾的危險。工作隊員應該多幫村上出謀劃策，多為駐點村辦實事，辦點就是一個情誼、一個緣分。

五、楊親鵬指出，村莊規(guī)劃應該是努力方向。我們農村當前面臨的一大問題就是農民過分散居，造成資源的巨大浪費。政府和村上要做好村莊規(guī)劃，并在宅基地審批等方面嚴格把關，引導農民集中居住，建設好農民集中居住小區(qū)。如果當?shù)卣谵r民集中居住小區(qū)上做出努力，我們可以在這方面再多給點支持。

的基本路線不動搖。

七、楊親鵬強調，在鄧市村的新農村建設過程中，要抓好如下幾點：

1、堅持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設。住房建設要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居，突出地方特色。

2、要注重產業(yè)化發(fā)展，發(fā)展加工貿易。在征用農民土地時，要注意當前的農村土地流轉政策。在工業(yè)發(fā)展過程中，干部要敢于探索新的發(fā)展路子。

3、要注意引導新風尚，樹立一股正氣，如評選文明戶、敬老

愛

八、會議決定，九華示范區(qū)出資45萬元（其中10萬元為專項慈善獎金）、湖南科技大學出資5萬元、韶山海關出資5萬元、湘潭市國家稅務局出資5萬元，合計60萬元，用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設成為社會主義新農村示范村。

1.

建設新農村的宣傳標語

2.

村民建設新農村的發(fā)言稿

3.

關于農村的作文

4.

農村的調研報告

5.

關于建設新德清的建議

6.

對農村的調研報告

7.

農村的生活作文

8.

寫農村的作文

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇三

地 點:鎮(zhèn)政府會議室

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人

主 持 人:張晉田

紀要內容:

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的應急預案體系。

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯(lián)動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯(lián)絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯(lián)絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現(xiàn)預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現(xiàn)，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現(xiàn)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇四

會議紀要的時間可以寫在標題的下方，也可以寫在正文的右下方、主辦單位的下面，要用漢字寫明“年、月、日”，如“二〇〇二年八月十六日”。下文是農村合作社變更會議紀要，歡迎閱讀!

時間：20xx年6月19日

地點：xxx

主持人員：xxx

參會人員：xxx

四、選舉為本合作社理事長即法定代表人;

五、委托xxx辦理合作社設立登記事宜。

全體社員簽字：

會議時間：20xx年7月1日

會議地點：xxx村會議室

參加會議人員：xxx

主持人：xxx

記錄人：xxx

會議議題：變更原承興農民專業(yè)合作社章程第一章第二條內容。

合伙人：xxx以現(xiàn)金方式出資，計人民幣19萬元。

合伙人：xxx以現(xiàn)金方式出資，計人民幣17萬元。

合伙人：xxx現(xiàn)金方式出資，計人民幣15萬元。

合伙人：xxx以現(xiàn)金方式出資，計人民幣15萬元。

合伙人：xxx以現(xiàn)金方式出資，計人民幣15萬元。

合伙人：xxx以現(xiàn)金方式出資，計人民幣15萬元。

本社法定代表人為xxx。

全體合作成員簽字：

1、同意合作社名稱變更為。

2、同意共**人成為本合作社的成員。

3、同意本專業(yè)合作社住址變更為：

4、同意本合作社業(yè)務范圍變更為：

5、同意本合作社成員出資總額變更為：其中以貨幣出資元。

6、同意選舉為理事長兼法定代表人;選舉、為理事;為監(jiān)事。

7、同意指定為委托代理人到工商辦理合作社登記手續(xù)。同意通過本專業(yè)合作社章程(章程修正案)。

全體設立人：(簽名或蓋章)

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇五

最新整理

關于城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)園頭村村莊規(guī)劃方案

征求意見會議的紀要

2013年7月3日，福建省村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心、華亭鎮(zhèn)人民政府在城廂區(qū)召開園頭村村莊規(guī)劃方案征求意見會議，區(qū)委常委、組織部部長陸建琪、區(qū)政府副區(qū)長于曉棟出席會議，會議邀請市住建局專家、部分科室負責人和城廂區(qū)相關部門負責同志參加座談、征集意見?，F(xiàn)紀要如下：會議聽取了省村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心高級工程師范琴同志的方案介紹，一致認為省村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心設計工作組一班人做了大量卓有成效的工作，規(guī)劃方案緊扣園頭村特點，站位較高，定位較準，主題突出，特色鮮明，工作細致，考慮周全，整體思路既結合傳統(tǒng)村落，又銜接現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，對村莊的現(xiàn)狀調查、房屋質量和文物建筑摸底很深入到位，對節(jié)點分析較為全面詳細，專門針對園頭村編制的新建建筑單體方案，具有明顯的地方特色，村莊規(guī)劃方案可操作性較強。與會同志就規(guī)劃方案的補充完善提出了一些意見和建議：

一、關于銜接省、市要求的問題。市住建局同志的建議：設計的理念進一步與我市城鄉(xiāng)一體化、“幸福家園”建設要求相結合，突出“三通、四綠、十配套”的內容，尤其是該村在外鄉(xiāng)親眾多的特點，以及發(fā)展前瞻性，在公共停車、活動場所等布局方面留足空間；與省里“七好”的目標相結合；對古民居要按“修舊如舊”進行修繕，污水管網(wǎng)建設可考慮與鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)相連接，考慮村、鎮(zhèn)生活垃圾清運、轉運的處理方式，注重消防安全等方面的規(guī)劃。區(qū)住建局同志的建議：需與市政府剛出臺的農村建房規(guī)劃要求相銜接，在土地利用方面劃分“禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)”。同時，在電力、通訊方面進一步完善規(guī)劃。區(qū)發(fā)改局同志的意見：整體布局要充分考慮與華亭鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)的土地總體規(guī)劃相吻合；建筑風格要有特色化，體現(xiàn)莆田的風格；規(guī)劃中要有遠、中、近期目標，近期目標具有可策劃及可操作性。

二、關于特色的彰顯、營造的問題。于曉棟副區(qū)長的建議：全村按照統(tǒng)一風貌，才能彰顯園頭特色，要按“一村一策”的思路，體現(xiàn)園頭既是僑鄉(xiāng)，又是文化綠洲，且有現(xiàn)代利農農業(yè)。市住建局同志的建議：建筑布局要再梳理，新建建筑朝向與原有朝西建筑之間應有很好的過渡。區(qū)文體局同志的建議：注重保護園頭的故厝、古民居和文物，應當保持其原有的色彩，不宜進行立面整治。華亭鎮(zhèn)同志的建議：園頭村莊土木結構的古厝較多，應當充分考慮消防安全；村莊山環(huán)水繞的，應當結合利農現(xiàn)代農業(yè)園從木蘭溪提水灌溉設施，考慮布局村莊里的水系，一并作為景觀、消防水池等配套建設；園頭村主要對外交通是東面的木蘭大道、經園頭—萬坂橋公路連接至莆永高速公路華亭互通出口，鑒此，村莊在考慮園頭橋入口

最新整理的同時，應當更充分地分析東面的對外進出交通，南面與利農現(xiàn)代農業(yè)園

交匯區(qū)的整體功能布局。

會議希望，省村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心進一步完善、優(yōu)化規(guī)劃方案后，形成

評審稿提高莆田市規(guī)劃局組織召開會議評審，盡快啟動實施村莊規(guī)劃。

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇六

x年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

農村工作會議紀要農村工作會議簡報篇七

會議紀要，是通過記載會議基本情況、會議主要成果、會議議定事項，綜合概括性地反映會議的基本精神。農村工作會議紀要要怎么記錄呢?下文是農村工作會議紀要，歡迎閱讀!

黨中央在作出關于加快農業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農產品收購價格，健全農業(yè)生產責任制，發(fā)展多種經營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農村經濟的調整和改革，從而激發(fā)了億萬農民的生產積極性，促進了農村經濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農業(yè)生產全面持續(xù)的增長。

關于農業(yè)生產責任制

(一)截至目前，全國農村已有百分之九十以上的生產隊建立了不同形式的農業(yè)生產責任制;大規(guī)模的變動已經過去，現(xiàn)在，已經轉入了總結、完善、穩(wěn)定階段。

建立農業(yè)生產責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農民要求按照中國農村的實際狀況來發(fā)展社會主義農業(yè)的強烈愿望。生產責任制的建立，不但克服了集體經濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產關系的部分調整，糾正了長期存在的管理過分集中、經營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農村的經濟狀況。目前，我國農村的主體經濟形式，是組織規(guī)模不等、經營方式不同的集體經濟。與它并存的，還有國營農場和作為輔助的家庭經濟。這樣一種多樣化的社會主義農業(yè)經濟結構，有利于促進社會生產力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農村經濟建設和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。

由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復雜的變革，時間短，任務重，經驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產責任制的完善工作。因此，從現(xiàn)在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應當穩(wěn)定下來。各級領導，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調查研究，有計劃地培訓干部，總結經驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現(xiàn)行的農業(yè)生產責任制，包括農、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來。

(二)各級黨的領導應向干部和群眾進行宣傳解釋，說明:我國農業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產資料公有制是長期不變的，集體經濟要建立生產責任制也是長期不變的。

目前實行的各種責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產計酬，聯(lián)產到勞，包產到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經濟的生產責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產隊實行以后，經營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚洜I、自負盈虧;但是，它是建立在土地公有基礎上的，農戶和集體保持承包關系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農機具和水利設施，接受國家的計劃指導，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農業(yè)基本建設。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經濟，而是社會主義農業(yè)經濟的組成部分;隨著生產力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經濟。

(三)健全與完善農業(yè)生產責任制的工作，仍應按照中共中央印發(fā)的《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導的原則。在各地建立的生產責任制中，實行聯(lián)產計酬的占生產隊總數(shù)的百分之八十以上，一般地講，聯(lián)產就需要承包。聯(lián)產承包制的運用，可以恰當?shù)貐f(xié)調集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經營和勞動者自主經營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據(jù)當?shù)夭煌a條件靈活運用承包形式的結果。

在經濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地;在經濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術分工的社隊，則一般是由勞力按農、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術分工而實行專業(yè)承包;在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用。

適于個人分散勞動的生產項目，可以包到勞力、包到戶;需要協(xié)作勞動的生產項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現(xiàn)勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產的進步與落后，但必須與當時當?shù)氐纳a需要相適應，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調起來，有統(tǒng)有包。

包工、包產、包干，主要是體現(xiàn)勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經營的項目和單一經營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經濟關系和勞動方式也比較復雜的社隊，為實現(xiàn)勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產或以產計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬。

總之，不同形式的承包，都有它在一定地點和條件下的適應性和局限性，即使在一個生產隊內，也可以因生產項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領導干部在推導群眾確定生產責任制形式時，一定要下苦功夫向實踐學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。

(四)在建立和完善農業(yè)生產責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地。

集體所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權仍屬集體。

不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產到戶、包干到戶的地方，提倡根據(jù)生產的需要按勞力或人勞比例承包土地;由于勞力強弱、技術高低不同，承包土地的數(shù)量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現(xiàn)按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調劑使用。為了保證土地所有權和經營權的協(xié)調與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照

合同

嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉讓，不準荒廢，否則，集體有權收回;社員無力經營或轉營他業(yè)時應退還集體。

我國人多地少，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應占用;對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農民搞好農村房屋建設的規(guī)劃。

集體土地上的公共建筑、生產設施、樹木，以及其他公共財產，都是社會主義公共積累，也是集體經濟繼續(xù)發(fā)展的基礎，必須妥為保護，可以采取有利于生產的適當?shù)慕洜I方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理。

(五)要把完善生產責任制的工作和促進農業(yè)生產的全面發(fā)展目標密切聯(lián)系起來。當前發(fā)展多種經營和商品生產，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領導同志所講的:“責任制是啟動器，多種經營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產力再次大解放”。生產隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應的生產責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經營的生產隊，也應逐步量力而行地從事一些多種經營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉移到多種經營方面來。

(六)實行各種承包責任制的生產隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產隊與農戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經濟關系和雙方的權利、義務用合同形式確定下來。這是集體經濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設勞務、計劃生育和統(tǒng)購派購任務也應納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守。

關于改善農村商品流通

(七)根據(jù)目前國家財力狀況，今后一個時期農副產品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數(shù)，而只能主要依靠發(fā)展商品生產，實現(xiàn)多產暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農村商業(yè)不適應發(fā)展商品經濟的需要，以至農村多種經營剛有初步發(fā)展就出現(xiàn)了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產性浪費;一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農業(yè)生產迅速發(fā)展，為國家提供更多的產品，為農民增加更多的收入。

(八)農業(yè)經濟是國民經濟的重要組成部分，要以計劃經濟為主，市場調節(jié)為輔。糧棉油等產品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農副產品，要確定合理的收購基數(shù)，一定幾年;某些不便定基數(shù)的品種，也要確定合理的購留比例?；鶖?shù)以外的產品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農民自行處理?；鶖?shù)外產品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務和農民的生產安排更好地協(xié)調起來。

農副產品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農副產品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調整，農民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農民的既得利益，保證農業(yè)生產持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農民顧全大局，保證按規(guī)定質量完成農副產品交售任務，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設多做貢獻。

(九)農村供銷合作社是城鄉(xiāng)經濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農村經濟聯(lián)合的紐帶。要恢復和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經營上的靈活性，使它在組織農村經濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗:基層供銷社恢復合作商業(yè)性質，在自愿原則下擴大吸收生產隊和農民入股，經營利潤按股金和按交售農副產品數(shù)量分紅，實行民主管理，把供銷社的經營活動同農民的經濟利益聯(lián)系起來;縣級供銷社改為基層社的聯(lián)合社;縣聯(lián)社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度;改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變。

(十)必須多方設法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現(xiàn)有經營機構，打破地區(qū)封鎖，按照經濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿易貨棧、聯(lián)合供銷經理部和農工商聯(lián)合企業(yè)等等，逐步實現(xiàn)多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應把積極支持和指導社隊開展推銷和采購業(yè)務活動當作自己的一項重要任務。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農工商聯(lián)合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農村商業(yè)實行多渠道后，當?shù)厝嗣裾畱敿訌婎I導，劃分業(yè)務范圍，做好協(xié)調、疏導和管理工作。農村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理。

(十一)要在保證完成計劃上調任務的前提下，積極開展農副產品的就地加工、產品精選和綜合利用。這既可以提高產品的利用率和經濟價值，又可以減少產品推銷、貯存和運輸?shù)睦щy。除農村社隊要繼續(xù)發(fā)展農副產品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農副產品，也可以自己加工，或與社隊聯(lián)合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農村的加工業(yè)，要根據(jù)經濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性。

關于農業(yè)科學技術

(十二)農業(yè)可以吸收多學科的科學技術成就，成為知識密集的產業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農業(yè)技術優(yōu)點的同時，廣泛借助現(xiàn)代科學技術的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領導農業(yè)生產中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現(xiàn)有人才的使用，必須及時改正。

(十三)農業(yè)科學研究工作要在調整和整頓的基礎上，動員組織各方面的研究力量，緊密結合農、林、牧、漁等業(yè)生產近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農藥，有選擇地推廣適用的農業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術攻關。各級農業(yè)科研、教育和推廣機構要相互配合，加強協(xié)作。國家農委和國家科委要加強領導，共同做好農業(yè)科技的組織協(xié)調工作。

(十四)要恢復和健全各級農業(yè)技術推廣機構，充實加強技術力量。重點辦好縣一級推廣機構，逐步把技術推廣、植保、土肥等農業(yè)技術機構結合起來，實行統(tǒng)一領導，分工協(xié)作，使各項技術能夠綜合應用于生產。各地要把現(xiàn)有農業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣。

目前各地正在試行多種形式的農業(yè)技術責任制，開展群眾性的技術協(xié)作和科普活動，效果很好，應注意總結、提高。

(十五)要進一步搞好農業(yè)資源調查和農業(yè)區(qū)劃這一基礎工作，為合理開發(fā)、利用、保護農業(yè)自然資源、調整農業(yè)生產結構和布局提供科學依據(jù)。當前要抓緊土地、水、生物等資源和重點開發(fā)地區(qū)的調查，特別要加強農業(yè)資源的保護工作，制止某些地區(qū)生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化;抓好縣級農業(yè)區(qū)劃和成果的應用。在區(qū)劃的基礎上，制訂土地利用和農村建設的總體規(guī)劃，把山、水、田、林、路的治理，生產、生活、科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設施的建設和農村小城鎮(zhèn)的建設，全面規(guī)劃好。

時 間:x年3月20日

地 點:鎮(zhèn)政府會議室

參會人員:鎮(zhèn)全體干部、各村黨支部書記、村委主任、駐鎮(zhèn)各站所負責人

主 持 人:張晉田

紀要內容:

一、鎮(zhèn)分管領導吉月華組織帶領導全體干部學習《山西省突發(fā)事件應對法》，并對我鎮(zhèn)應急工作作出具體要求。

1、規(guī)范和加強突發(fā)事件應對工作，逐步加強組織管理建設。

2、要迅速建立起完整的

應急預案

3、各村、各部門單位要具體落實應急避難場所建設、加強應急救援隊伍建設、應急物資儲備建設，初步形成了上下聯(lián)動、統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責的應急管理機制。

二、鎮(zhèn)長郝樹平作重要指示。

一是強化應急預案管理、應急聯(lián)絡員建設、健全應急管理體系。制定各類突發(fā)事件應急預案，在全鎮(zhèn)建立應急管理領導機構、應急聯(lián)絡員，強化應急管理組織體系建設，強化應急管理法制建設。

二是著眼布局、著眼實戰(zhàn)，提高應急管理保障能力。應急管理在資金、物資方面，按照上級要求，建立了5個應急物資儲備庫。建立規(guī)模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系;全力推動綜合性應急救援隊伍建設，有效發(fā)揮完善社會動員機制建設。

三是依托駐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、供銷社、派出所、電管站等單位全面推進應急管理技術支撐體系建設。成立鎮(zhèn)村兩級應急隊伍，提高應急管理工作的科技水平。

四是大力宣傳突發(fā)事件應對條例。成立蘇龍口鎮(zhèn)人民政府應急管理辦公室，通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式有效擴大了應急管理工作的影響力。

五是從信息發(fā)布、隊伍建設、信息工作考核同步推進應急值守和信息報送工作。力爭實現(xiàn)預警信息第一時間發(fā)布并報送;建立基層預警信息員隊伍，對各單位、各村信息報告情況進行量化考核，推動全鎮(zhèn)應急管理信息報送工作上新水平。

六是推進基層以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口，明確基層應急管理工作重點;推進以建立健全信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”為重點的工作機制，推動基層應急管理工作水平總體提升。

三、鎮(zhèn)人大主席作會議總結發(fā)言。

今天的培訓會議是深入貫徹落實市鎮(zhèn)應急工作安排的一項重要事宜，特別是各村、各單位領導干部要高度重視，帶頭認真學習、宣傳并貫徹《應對法》，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。要嚴格控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

近年來我鎮(zhèn)應急管理工作取得了較好的成績，但要某些工作上一定還存在不少的問題，我們要善于發(fā)現(xiàn)，及時提出、著速整改，我鎮(zhèn)是一個林區(qū)面積廣，礦產資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在護林防火、安全生產、防洪防汛等方面存在著高度的社會責任，希望通過此次培訓能使大家真正認識自身情況，提高重視程度，有力加強各村、各部門的處置能力建設和救援措施的完善，大家要團結力量、爭先奮勇、以防患未然的工作態(tài)度為實現(xiàn)平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展的蘇龍口鎮(zhèn)作出自已應有的貢獻。

x年2月24日上午9：30分，全市農村工作會議在政府禮堂召開，陳鐵雄、薛少仙、元茂榮、肖培生、陳偉儀、柯昕野、吳海平、鄭米強等領導出席會議，會議由肖培生副書記主持。

會議主要三項議程：一是宣讀表彰文件并頒獎;二是典型經驗介紹;三是陳鐵雄書記作重要講話。

一、高度肯定去年我市的農村工作所取得的成績。他認為，我市的農業(yè)生產能力進一步提高，農民增收渠道不斷拓寬，村莊整治建設整體推進，農業(yè)基礎設施和公共事業(yè)加快發(fā)展，農村綜合改革不斷深化。他強調，在肯定成績的同時，我們也應看到存在的問題，農民增收壓力加大，科技對農業(yè)的支撐不強，村莊分散，基礎設施滯后，村莊治理難度加大，一些地方領導對三農工作不重視。

二、對今年的三農工作進行了部署。他指出，今年我市三農工作要重點完成六方面任務。一要啟動農業(yè)兩區(qū)三化建設，提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。要保證農產品有效供給，要突出推進農業(yè)科技進步，大力發(fā)展種業(yè)，加強基礎設施建設。二要推動農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增收。擴大就近就業(yè)，進行轉移就業(yè)，加強技能培訓，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展實用人才培訓。三要開展美麗鄉(xiāng)村建設。要規(guī)劃先行，實施清潔家園行動，開展連線連片整治，推動村莊優(yōu)化整合。四要幫助低收入家庭奔小康。五要推動基本公共服務均等化。完善基礎設施，擴大農村社會保障范圍，發(fā)展農村社會事業(yè)，六要推進農村綜合改革。進行金融創(chuàng)新、土地制度創(chuàng)新、基層組織建設和社會管理創(chuàng)新。

三、要營造新農村建設的氛圍。要加強領導，要在改革、科技和投入三方面下功夫。要轉變工作作風，要進村入戶，要凝聚合力。

肖培生副書記作總結講話，他指出，陳鐵雄書記回顧了去年的三農工作，肯定了取得的成績，分析了存在的困難，對今年的工作進行部署。陳書記的講話高屋建瓴，意義深遠。為了更好地貫徹本次會議的精神，肖培生書記強調三點意見，一是要統(tǒng)一思想，提高認識;二是要突出重點，全面推進;三是要齊抓共管，增加全力。

金澤副院長出席了會議。

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