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教育管理行政秘書的工作會議主題篇一
經(jīng)過了這段時間,雖然工作上能很快進入角色,但是自感到自己還有一些不足,需要提高和進步的地方還很多、離組織上的要求還有距離,比如說有急躁情緒,工作還不夠細心,另外因為工作的特點和一些聯(lián)系少的部門的同志接觸不多,熟悉的'不夠,這些我都要在以后的工作中克服,以便更好地做好本職工作,為新區(qū)的發(fā)展做貢獻。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇二
2xx年市科協(xié)認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委《關(guān)于加快皖北沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策》的通知精神,結(jié)合科協(xié)工作實際,努力開展科技人才工作,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、組織開展第三屆××市青年科技獎評選工作。
為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加強人才工作的決定》,更好地體現(xiàn)黨和政府對知識分子和專業(yè)人才的關(guān)心和愛護,在全社會營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,2xx年12月14日至2xx年4月28日,我們組織開展了第三屆××市青年科技獎評選工作。
(一)、申報情況。
自市政辦下發(fā)文件(亳政辦秘2xx88號),要求各縣區(qū)政府和市直各部門組織青年科技獎的申報工作。2xx年12月19日,市科協(xié)召開會議,進行動員部署。經(jīng)過市直各部門和縣區(qū)科協(xié)的大力宣傳,積極發(fā)動,認真組織。全市共4位青年科技工作者分別通過市直部門、市級學會、縣區(qū)科協(xié)申報了市青年科技獎,經(jīng)過市科協(xié)工作人員的認真審核,共有38位青年科技工作者符合申報條件,其中農(nóng)林組12人,醫(yī)衛(wèi)組8人,教研組6人,工程組6人,綜合組6人。
(二)、專家組初評情況。
市科協(xié)從市青年科技獎評審專家?guī)熘谐槿×藢<遥凑詹煌膶I(yè)組成五個專家評審小組。在2月13日,進行專家組初評。專家組采取“封閉式”評審,堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu),實事求是”的原則。專家組根據(jù)青年科技工作者的科技創(chuàng)新成果、科技推廣應用成績等八項指標,對申報材料打出相應的分數(shù)。經(jīng)過充分醞釀,根據(jù)候選人得分的高低、組別間申報材料的質(zhì)量,確定提交評委會2名候選人。
(三)、評委員會評審情況。
3月2日,市政府召開市青年科技獎評審委員會會議,專家組組長分別匯報了本組評審情況,并向評委會推薦候選人。評委會成員對初評中成績突出的2名候選人進行了充分地醞釀,以無記名投票方式,產(chǎn)生了市青年科技獎建議人選8名,他們是:農(nóng)林組:劉永文(譙城)、張俊俠、張思劍(渦陽)、付海燕(蒙城)、醫(yī)衛(wèi)組:汪兆軍(蒙城)、光(蒙城)、工程組:徐昌(市直)、教研組:袁廷新(渦陽)。
(四)、召開表彰大會,及時宣傳報導先進事跡。
4月28日下午,全市自主創(chuàng)新暨科技獎勵大會在行政中心第一會議室隆重召開,市委書記、市人大常委會主任方春明、市委副書記出席會議、市長牛弩韜出席會議并作重要講話。大會對獲得第三屆××市青年科技獎的8位同志進行表彰,并頒發(fā)獎金1萬元。
自5月7日,××市電視臺、教育電視臺、市廣播電臺、××晚報社的記者先后深入到基層工作一線,對獲得第三屆××市青年科技獎的8位同志的先進事跡進行采訪,并在三臺一報設立專欄對先進事跡進行報導。
二、發(fā)揮科協(xié)科技工作者之家的作用。
科協(xié)作為黨委和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶,是科技工作者之家。一年來,市科協(xié)在“家”字上做文章,加強與科技工作者的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、學習和生活,反映他們的意見和建議,維護他們的合法權(quán)益。對優(yōu)秀科技人才進行大力宣傳,積極向有關(guān)部門舉薦優(yōu)秀科技人才。充分發(fā)揮和調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性,組織和動員他們?yōu)閷嵤┛平膛d國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略建功立業(yè)。一是開展“五個十”推薦工作。為紀念安徽省科協(xié)成立5周年,市科協(xié)積極參與省科協(xié)開展的“五個十”評選活動,目前,我市推薦的劉偉民和蒙城縣雙孢菇技術(shù)推廣活動分別在1個最具影響的科技人物和1項最具影響的科普活動候選名額中,名列前茅,有望成為全省“五個十”的表彰對象。二是推薦參加淮海青年科技獎評選。市科協(xié)廣泛宣傳,精心組織,共征集優(yōu)秀科技論文2篇,推薦優(yōu)秀科技人才1人,參加淮海青年科技獎評選活動。三是積極推薦參加安徽省自然科學優(yōu)秀學術(shù)評選。按照省科協(xié)關(guān)于開展2xx年全省自然科學優(yōu)秀學術(shù)評選評選活動的通知要求,市科協(xié)高度重視,周密部署,精心組織,共征集優(yōu)秀論文8篇,推薦到省參加評選活動。
三、幾點建議。
1、應加大對人才的培養(yǎng)和引進力度,特別是高層次人才;要做到培養(yǎng)人才、使用人才,留住人才。
2、建立一個暢通的信息渠道,使市委、市政府領(lǐng)導能聽到專家的建議和意見。
3、督促有關(guān)部門落實知識分子政策。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇三
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今天,在這里召開依法行政、建設法制政府法制講座,這是縣政府根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議的部署以及要求召開的一次重要法制專題講座。目的是提高我們對依法行政、依法治縣的思想認識,推進我縣依法行政工作,加快建設法治政府,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法制環(huán)境和制度保障。今天的講座,我們特別邀請了新xx市法制辦公室xx主任來為我們授課,讓我們用熱烈的掌聲歡迎xx主任的光臨。
同志們,全面推進依法行政、建設法治政府,是貫徹“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求,是全面落實依法治國基本方略,推進社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容,是加強政府自身建設,提高行政管理水平的根本途徑,是建立健全領(lǐng)導干部學法制度的重要舉措。近年來,我縣緊緊圍繞打造“勤政、廉潔、務實、高效、法治”政府的目標,積極探索,務求實效,不斷提高法治意識,切實規(guī)范行政行為,依法行政工作得到有力推進,法治政府打造取得明顯成效。通過這次法制專題講座,我們要進一步總結(jié)近年來我縣依法行政工作的成績,及時研究部署今后的工作任務和措施,明確各級政府和各部門在依法行政方面的職責。
下面請xx市法制辦xx主任授課,大家歡迎。
…………
同志們,本次講座的主要內(nèi)容是國務院去年5月印發(fā)的《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》。xx主任從制定《決定》的必要性、起草決定的指導思想和基本思路、《決定》的主要內(nèi)容和貫徹落實《決定》要做好的幾項工作等四個方面作了精彩講演。李斌主任的講座深入淺出、旁征博引,融學術(shù)性、實用性、指導性于一體,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對xx主任所作的精彩講座表示衷心的感謝!
同志們,xx主任剛才對我縣的依法行政工作給予了高度評價,對我們?nèi)〉玫?成績給予了充分肯定。同時,結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務,對我縣的依法行政工作提出了新的要求,對全縣各部門及廣大工作人員提出了新的希望,請大家認真學習、深刻領(lǐng)會李斌主任的講話精神,并把它貫徹落實到我們的各項實際工作當中。
同志們,依法行政、建設法制政府,事關(guān)國家長治久安、民族繁榮復興,事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,既是一場深刻的變革,也是一次難得的機遇?!秶鴦赵宏P(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的實施,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,有利于保障科學發(fā)展觀的貫徹落實,有利于夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎,有利于加強政府自身改革和建設。我們務必站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的高度,以這次法制專題講座為契機,認真學習、深刻理解依法行政、建設法制政府的重要意義,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面! 今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
經(jīng)政府研究決定,今天我們召開全縣依法行政工作會議,這是根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議部署召開的一次法制工作專題會議。會議的主要任務是:總結(jié)2011年我縣法制工作,安排部署下一階段的依法行政工作,并對全縣行政執(zhí)法人員進行專題培訓,全力推進“依法治縣”進程,為加快發(fā)展、趕超升位創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
出席今天會議的領(lǐng)導有:
市法制辦主任xx同志;
縣委棠委、政府常務副縣長xx同志。
在主席臺就座的有:
縣政府辦副主任xx同志;
縣政府法制辦主任xx同志。
參加本次會議的還有:
各蘇木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導;
轉(zhuǎn)載自 xuEfEN.com.cn
全縣各執(zhí)法單位主要負責人;
全縣行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員;
全縣行政執(zhí)法人員及法制工作聯(lián)絡員。
次進行:
首先,請縣政府法制辦主任xx同志做工作報告。
下面,由行政執(zhí)法先進單位做典型發(fā)言。
首先,請工商局發(fā)言。
請發(fā)展和改革局發(fā)言。
請林業(yè)公安分局發(fā)言。
下面,請縣政府辦副主任xx同志宣讀巴政法發(fā)[2012]4號《關(guān)于做好中華人民共和國行政強制法培訓工作的通知》。
下面,請市法制辦主任xx同志講話,大家歡迎。
下面,請縣委棠委、政府常務副縣長xx同志講話,大家歡迎。
華人民共和國行政強制法培訓工作的通知》。市法制辦xx主任對我縣的依法行政工作給予了高度評價,并結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務,對我縣提出了新的要求,對全縣行政執(zhí)法人員提出了新的希望。xx副縣長就全面推進依法行政工作的重要性和緊迫性做了強調(diào),并客觀分析了我縣依法行政工作取得的成績和存在的不足,對加強依法行政工作提出了明確要求。會后,各級各部門要認真學習領(lǐng)會本次會議精神,特別是xx主任和xx縣長的講話精神,不斷增強責任感和使命感,克難奮進,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面,為加快實現(xiàn)生態(tài)富裕和諧的新xx作出新的更大的貢獻!
最后,通知一件事情,請全體行政執(zhí)法人員于下午3時到xx參加培訓?,F(xiàn)在散會。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇四
xx年年,本人堅持以鄧小平理論,“三個代表”和十七大重要思想為指導,自覺加強理論學習,認真學習黨的十七大報告,刻苦鉆研業(yè)務知識,努力提高理論知識和業(yè)務工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務,在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。現(xiàn)將個人工作總結(jié)如下:
一、自覺學習黨的精神,用先進政治思想武裝自己的頭腦。
這一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持真理,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國,熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,擁護改革開放,堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的十六大報告及十六屆三中、四中全會精神,自覺堅持以黨的十六大為指導,為進一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,全面建設小康社會作出自己的努力。二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的辦公室業(yè)務工作能力。三是認真學習法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,利用閑余時間,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《xxxx區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理條例》、《反分裂國家法》,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務。
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐“三個代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務工作,當好參謀助手:一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導匯報,讓領(lǐng)導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領(lǐng)導交辦的每一項工作,分清輕重緩急,科學安排時間,按時、按質(zhì)、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,熱情接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議。同時,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項服務工作均取得了圓滿完成任務的好成績,得到領(lǐng)導和群眾肯定。
結(jié)尾:在過去的xx年年中我認真要求自己,在工作上在兢兢業(yè)業(yè),取得了一定的進步,也得到了領(lǐng)導的信任和支持,但也發(fā)現(xiàn)了自己的一些缺點,我想在以后的工作中我一定會揚長避短,改進缺點,全面做好自己的工作,為人民的社會發(fā)展做出自己的貢獻。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇五
本文由應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)小編輯收集整理,這是一篇關(guān)于領(lǐng)導秘書年終工作總結(jié),歡迎瀏覽借鑒!
xx年xx月我從市外經(jīng)貿(mào)委調(diào)入開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委,為市領(lǐng)導擔任秘書工作。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)是我市開放戰(zhàn)線的最前沿,為全市經(jīng)濟的高速增長提供著堅實的保證和支持。我畢業(yè)后曾先后在外貿(mào)專業(yè)公司、市政府機關(guān)工作,來到開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工作對我的工作能力是個鍛煉,面對新的工作內(nèi)容是機會也是挑戰(zhàn),能夠為開發(fā)區(qū)的發(fā)展有新作為,和大家一道在這片熱土上建設我們輝煌的事業(yè),我感到充滿信心和無比光榮。
近三年來,我通過自己學習,向大家學習,接受大家的幫助很快熟悉了自身的工作,在思想水平和工作能力上都有了提高。
我一直認為工作的成績,其實反映著自己的思想和心態(tài)。開發(fā)區(qū)是利用外資的戰(zhàn)略熱點,經(jīng)濟上最有活力的區(qū)域,這里處處是高頻率、快節(jié)奏的步調(diào),能否做好工作關(guān)鍵是有沒有虛心學習的態(tài)度和服務的精神。在工作中我利用一切機會學習相關(guān)的政策、法規(guī),向各局、處的同志們請教,不懂就問,甘心于做名學生。在工作程序上和秘書科、辦公室的同志協(xié)商,一切以做好工作為前提,有了這個前提,一切就不是困難和矛盾,一方面我們執(zhí)行好現(xiàn)有的規(guī)章制度,一方面本著有利于工作的原則磨合改進,決不出現(xiàn)疏漏,哪有問題就及時解決。經(jīng)我手流轉(zhuǎn)的文件,包括市委、市政府、濱海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市政府各相關(guān)委局,每天少則幾十封,多則上百封,因為有充分的思想準備和信心,工作交接、過渡順利,很快就理清頭緒,按部就班的開展工作。
開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)是政府的派出機構(gòu),是服務企業(yè)的窗口,為企業(yè)做好服務是我們的職責,做一名全心全意為企業(yè)服務的公務員是我們要樹立的形象。無論是企業(yè)反映的問題,或是安排活動,我都認真接待,細心聆聽,及時向領(lǐng)導匯報,向有關(guān)方面反映,我想我的工作不只代表個人,也代表了集體,更顯示著我們歡迎投資和敞開大門的誠意和信心。
對于各項接待安排,我同公關(guān)部一起,力求周密安排,相互查遺補漏,有很多時候到晚上11、12點還在等待最后落實的情況,對于活動中的一些細節(jié),企業(yè)的特殊要求,總是在可能的情況下,做好各方面的融通,爭取各方面滿意。換位思維,站在企業(yè)的角度一起思考問題,力爭讓大家滿意在新區(qū)。
對于職工個人反映的一些問題,我都耐心、熱情接待,對于能夠幫助反映、解決的問題,從不推脫,也不敷衍了事,做好下情上達,把領(lǐng)導的指示及時落實、傳達,讓事情有反映、有反饋。
市領(lǐng)導的工作十分繁雜,頭緒很多,我把為領(lǐng)導服務好作為自己的第一責任,我想自己的事再大也是小事,工作的事再小也是大事。一切從工作出發(fā),沒有最好,只有更好,力求把工作能做的再細致一些。三年來,我堅持每天做工作日志,領(lǐng)導的指示、工作的問題、相關(guān)部門的反映,每天都有記錄、有反饋,分清輕重緩急,選擇時間、場合,抓緊匯報,及早溝通,讓工作程序流暢起來,不在我這個環(huán)節(jié)卡殼。因為傳閱的文件太多,為了防止萬一出現(xiàn)疏漏,我還要求自己對領(lǐng)導的重要批示單獨做登記,以不耽誤工作為前提。這是所謂“千條線,一顆針”我這枚針雖小,但聯(lián)系的作用確不小。因為工作的緣故,我的工作要和全市各方方面面的委、辦、局打交道,我始終相信工作是人來做的,人熟了,心氣順了,工作也就順了,所以在做好本職工作同時,我還不忘和大家多熟悉,常聯(lián)絡,以便當我們的工作需要全市相關(guān)方面支持、配合時能順暢,這也是調(diào)動各方面積極性,團結(jié)一致做好工作的一部分吧。
開發(fā)區(qū)地處塘沽,每天7點出發(fā),時常要工作到晚上9、10點才回家,我從沒有因為生病等個人原因請過假,耽誤過工作,有病時,想到自己工作的特殊和連續(xù)性,擔心給領(lǐng)導工作帶來不便,也就堅持著帶病工作。去年三月我父親病逝,他生病歷時一年半,住院半年,我從未請過一天假陪床。病逝的當天早上我還來單位向同志們交接工作,以便不因我突然休息影響了工作的正常進行。因為工作的要求,我電話24小時從不關(guān)機,隨時接電話,保證領(lǐng)導和同志們能找到找,方便安排工作,也可以說是隨時都準備著工作,無論何時、何地。我想這也是敬業(yè)愛崗的要求吧,每個工作都有他特殊的一面,只有善于處理做好各種的工作,才能稱得上是合格的干部。
經(jīng)過了這段時間,雖然工作上能很快進入角色,但是自感到自己還有一些不足,需要提高和進步的地方還很多、離組織上的要求還有距離,比如說有急躁情緒,工作還不夠細心,另外因為工作的特點和一些聯(lián)系少的部門的同志接觸不多,熟悉的不夠,這些我都要在以后的工作中克服,以便更好地做好本職工作,為新區(qū)的發(fā)展做貢獻.
教育管理行政秘書的工作會議主題篇六
同志們:
公司20xx年工作會在同志們的共同努力下,緊張有序,精彩熱烈,圓滿完成了各項議程。
這次會議的召開,得到了***黨委、政府和國家電網(wǎng)公司及**電網(wǎng)公司的高度重視。****專門聽取了公司關(guān)于召開20xx年工作*的匯報,對公司20xx年的工作提出了殷切的期望和明確要求。***黨委組織部、***國資委、***總工會、***發(fā)改委、***工業(yè)辦的有關(guān)領(lǐng)導出席了會議。國家電網(wǎng)公司及***電網(wǎng)公司發(fā)來了熱情洋溢的賀信。***國資委黨組書記、主任***同志、***發(fā)改委副主任***同志分別作了重要講話。1月17日,《**電力報》在公司工作會開幕當天特別安排頭版頭條位置,發(fā)表了題為“*電速度再造嶄新*電”的重點報道,為全體代表、全體員工增添了新的動力!
在“十一五”開局之年的關(guān)鍵時刻,在****電力改革發(fā)展的重要關(guān)頭,公司及時召開20xx年工作會,意義十分重大。會議團結(jié)、鼓勁、務實,收獲非常豐厚,影響非常深遠:
這是一次盤點公司“十五”輝煌成就的重要會議:會議全面、客觀總結(jié)了公司20xx年的主要工作和“十五”期間所取得的精彩業(yè)績。20xx年,公司上下堅定信心,精誠團結(jié),扎實工作,沉著應對各種困難和壓力,出色完成了公司20xx年工作會確定的戰(zhàn)略目標和工作任務。以20xx年的不平凡成就為標志,****電力“十五”大跨越畫上了圓滿的句號。大會工作報告中所總結(jié)的十大歷史性跨越,以及三點寶貴的經(jīng)驗,是公司全體員工五年來銳意進取、無私奉獻所鑄就的輝煌偉業(yè),是幾代****電力人心血和汗水的結(jié)晶。值得我們驕傲,值得我們自豪!
這是一次開創(chuàng)公司“十一五”美好未來的重要會議:
會議緊密聯(lián)系公司改革發(fā)展的實際,深刻總結(jié)經(jīng)驗,冷靜分析形勢,提出了公司“十一五”的總體戰(zhàn)略目標:
在實現(xiàn)“用20xx年、20xx年、20xx年三年時間,資產(chǎn)總量、售電量、銷售收入等主要指標翻一番,再造一個****電力公司”階段性目標后,努力建成統(tǒng)一堅強、輸送通暢、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠的***電網(wǎng),把公司建設成為創(chuàng)新能力強大、管理效率卓越、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良、服務水平優(yōu)質(zhì)、環(huán)保節(jié)約和諧的現(xiàn)代化一流電力企業(yè)。
我們提出,到20xx年,***電網(wǎng)形成以500千伏電網(wǎng)為主網(wǎng)架,“三橫、四縱、三出口、一貫通”,統(tǒng)一堅強、布局合理、輸送通暢、技術(shù)先進的堅強電網(wǎng)。
我們提出,到20xx年,***電力體制改革任務順利完成。內(nèi)蒙古電力公司成為擁有總資產(chǎn)600億元,售電量1000億千瓦時,全口徑銷售收入、產(chǎn)值300億元的特大型電力企業(yè)。
我們相信,這一宏偉藍圖,一定會極大地振奮全體員工的士氣,鼓舞斗志,凝聚人心。激勵動員全體員工,以更加澎湃的激情,以追求卓越的必勝信心,共同開創(chuàng)公司更加美好的明天。
這是一次充分體現(xiàn)全心全意依靠全體員工辦企業(yè),充分發(fā)揚民主管理企業(yè)的重要會議。
職代會代表嚴格按照職代會條例的要求,嚴格履行會議議程與程序,充分體現(xiàn)職代會民主管理、民主監(jiān)督的機制,審議通過總經(jīng)理工作報告,審議通過《公司20xx年財務預算(草案)》,審議通過《關(guān)于公司職工福利、社會保險和職工公積金情況的工作報告》;依法評議了領(lǐng)導干部;公司首席代表和職工首席代表簽訂了集體合同;兌現(xiàn)了經(jīng)營責任制獎勵;下達了20xx年業(yè)績考核責任書。特別是這次會議正值公司職代會換屆之年,一大批來自基層、來自一線,面貌新、層次高、能力強、作風好的新同志補充到職工代表隊伍中來。他們直接代表全體員工,高度負責地參與到企業(yè)民主管理的進程中。職代會機制進一步完善,職代會參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。
總結(jié)三天來的緊張工作,我們認為,這次大會取得了新的突破和收獲:
一是會議的內(nèi)容厚重充實:會議期間,代表們聽取總經(jīng)理工作報告和黨委書記的重要講話,公司3個部門的負責同志對20xx年電力生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資計劃、財務預算以及公司“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃綱要的編制情況進行了說明。會議還安排了企業(yè)文化、安全文化以及數(shù)字化營銷三個專題講座,相關(guān)部門作了情況介紹,外請的專家作了精彩講演,進一步開闊了我們的視野,拓展了改革發(fā)展思路。會議期間,又套開了所屬基建企業(yè)工作匯報會。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇七
同志們:
剛才,教育局幾位領(lǐng)導傳達和學習了市委十屆六次全委(擴大)會議精神,通報了20xx年學校領(lǐng)導班子考核結(jié)果,同時圍繞三項重點工作及10項常規(guī)共性目標對全市20xx年教育工作進行了部署。楊華局長圍繞“厚重”進行了兩個方面的安排和部署,特別是今年開展的學校民主管理,更有針對性和操作性。對以上通報、要點和講話,我完全贊同,希望學校要抓好貫徹落實和實施。
第一方面克服教育發(fā)展得“平臺期”
當前的教育發(fā)展形式良好,大家有目共睹,在這個群體里工作的每個人都很欣慰、很幸福。但我們不能因此就沾沾自喜,要努力破解教育發(fā)展平臺期出現(xiàn)的問題,持續(xù)不斷的創(chuàng)新,才能取得更進一步的發(fā)展。剛才楊華局長講了“厚重”兩個字,這對于破解平臺期非常關(guān)鍵。只有以“厚重”的思想、“厚重”的行為、“厚重”的方式,才能使教育呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。我想講以下幾點:
第一點是校園文化。近年來,我市校園文化已經(jīng)形成一定的特色。校園文化不是裝修和點綴,是學校全體成員共同追求中形成的思想理念、行為方式和道德品質(zhì),是一種自覺或不自覺的遵守和遵循。為什么說名校文化不因校長的更換而改變?因為教師已形成了共同價值理念,并用這種理念和文化潛移默化的熏陶和影響學生,這才是我們要打造和遵循的校園文化。通過校園文化影響孩子、影響教師、影響整個群體,切切實實形成一種長期的精神積淀。
第二點是“課改”和開放教學。有一句話非常好:“開放辦學不是攀高枝,聯(lián)系高端也不是為了對外宣傳”。我們對外宣傳“課改”,重點應該是聯(lián)系高端后實實在在取得了哪些成績,結(jié)合課改是否可行,能否提高我們學業(yè)水平,這才是我們追求的目標,進行課改和開放辦學的遵循和要求。
第三點減輕學生課業(yè)負擔。這么多年我們始終在改、在強調(diào),但校長和教師也都很遲疑。減負不會降低教育教學質(zhì)量,反而過重的課業(yè)負擔,就造成學生倦怠、成績降低。學生已經(jīng)會的題,為什么再重做?機械重復的作業(yè),會讓學生形成一種逆向心理,大家在這方面一定要把思想放開,我們要用新知識填充孩子大腦。有些東西可以反復練,有些沒有必要,所以說從“沒必要的部分”把學生課業(yè)負擔減輕。
第四點是信息化建設。這是咱們?nèi)椫攸c工作之一,大家在推進信息化建設的同時要把現(xiàn)代化的信息手段應用好、利用好。這與校園文化相似,硬件建設完成后,從哪個方面提升教育教學水平,促進教師間的交流,校際間的交流。因此我們要在這方面多思考、多做工作。而不僅僅是一個學校去努力,信息化建設應該頂層設計、全局統(tǒng)籌,大家應該相互學習?,F(xiàn)在信息化手段更新的太快,你剛沾沾自喜的時候,就又有新信息化手段來改進我們教育方式,所以這些都是在工作當中要不斷學習和領(lǐng)悟的。
第五點是集團化辦學。近年來我們通過集體辦學,促進薄弱學校與優(yōu)質(zhì)學校互聯(lián)互通,轉(zhuǎn)變了一些薄弱學校觀念,幫助改進教學方法,使教師和孩子都受益。在這方面我們還要深入發(fā)展,不能因為我們校長更換,而改變我們的這種教育集團化辦學的緊密聯(lián)合體。我與五中國新校長交流過,國新校長現(xiàn)在做的比鐵柱校長在時還要好,這樣就對了。我們推行一種模式的時候,我和楊華局長也在探討,聯(lián)盟辦學效果良好,促進了教育公平。我們在硬件薄弱的基礎上,創(chuàng)新工作方式,用體制和機制來促進教育的均衡發(fā)展,這樣的做法要繼續(xù)堅持,要深入研究和探討如何利用集團化辦學縮小校際間差距。
第六點是宣傳工作。教育碎片化的宣傳很多,市委、市政府領(lǐng)導也始終在關(guān)注,因為我們教育工作在領(lǐng)導心中占重要位置、很有分量。我們的工作已經(jīng)做出了一定的成績,為什么沒把經(jīng)驗總結(jié)出來?宣傳絕對不是吹牛,是在總結(jié)經(jīng)驗,總結(jié)經(jīng)驗的同時就是在總結(jié)我們思路,也給其它學校提供經(jīng)驗和借鑒。做了的工作,就要把它總結(jié)出來,如果不形成體系,其它學校只能看到學校發(fā)展的成績,卻沒辦法學習。總結(jié)提煉、做好宣傳也是互相學習和借鑒的需要。我們即要干好工作,又要歸納好、整理好、宣傳好,才能把我們工作整體提升。讓社會知道我們怎么發(fā)展教育,給社會一個信心,也給我們一個自信。宣傳工作我們必須強化,在碎片化基礎上強化系統(tǒng)歸納、總結(jié)經(jīng)驗。
第七點是精準扶貧工作。扶貧的一項內(nèi)容叫教育扶貧,還有搬遷扶貧、脫水扶貧等,這也是國家當前的一個工作,烏蘭浩特20xx年全面實現(xiàn)脫貧目標。作為全國、全市的一個重點工作,教育在落實好國家政策的同時,還要有亮點,為我市全面實現(xiàn)脫貧,增加一點光環(huán)。各學校尤其是農(nóng)村學校涉及到的貧困學生較多,我們要多想辦法、多采取措施,通過教育的資助和投入,包括對學生的關(guān)心和愛。通過教育改變學生命運,改變家庭的狀態(tài)和命運。當然教育要顯現(xiàn)成績很難,教育具有周期性,但扶貧工作沒有周期,容不得我們等。
第二方面深入抓好“中國好老師”工作。
我們能走進“中國好老師”這個平臺,走進這個高端不容易,是我們長期要追求和開展的重點工作。我們要通過這項工作引導我們教師熱愛教育事業(yè)、鉆研教學。我們教師整體隊伍是好的,但個別素質(zhì)較高的老師離開教育隊伍時我也很心疼。好教師真的應該教育和影響學生的一切,用你的思想和觀點培養(yǎng)比自己還優(yōu)秀的人才,那樣才能實現(xiàn)我們的價值。我說教師隊伍總體是好的,但個別可能還有進一步的發(fā)展。培養(yǎng)教師的方法很多,參加培訓、校際或教師間交流學習等,校長隊伍、教育局機關(guān)要給予教師更大的關(guān)心和愛護,讓教師更熱衷于教育事業(yè)。都在講一個好校長是一所好學校,但沒有好教師落實校長的教學思想,再好的校長做到,所以說在抓教師隊伍建設還要下功夫,讓教師熱愛這個隊伍,熱愛這個職業(yè),熱愛學生,真正把它當成事業(yè)去研究、去鉆研。
第三個大方面校長隊伍建設。
這是一項長期工程。剛才也聽到了校長考評結(jié)果,校長隊伍是值得信任的,但是能不能做到齊步走,能不能做到一個素質(zhì),這也需要我們校長不斷增加營養(yǎng),你才能有資本去和大家去拼,不斷在教育工作中出思路、出想法,才能不掉隊。教育末尾淘汰是市委政府的一項決策,大家在這方面要加強,教育局機關(guān)要加強對校長隊伍日常監(jiān)控,年度考核要繼續(xù)出新舉措、新辦法??己诵iL的辦法不是淘汰為主,而用辦法和措施提升校長隊伍素質(zhì),打造出名校。
第四個大方面發(fā)揮教育在市民素質(zhì)提升工程當中的作用。
馬書記工作報告上,郭局長也全面?zhèn)鬟_。其中圍繞著市民素質(zhì)提升這方面,提出了三個促進。圍繞著教育、社會、市民三大主體,在推進市民素質(zhì)提升工程中把教育排在第一位。在討論報告時,有領(lǐng)導提出了“教育、社會、市民”把教育放在這里合不合適,后期這個沒有改,領(lǐng)導堅持這三個主體,我想這是有道理的。我希望從娃娃抓起,市民素質(zhì)提升也就是從娃娃抓起,這幾年我們開展的“告別陋習牽手文明”已經(jīng)在社會上形成了一定影響。我記得原來在會上說過有的家長隨手扔垃圾的時候孩子就不讓,孩子將垃圾扔到垃圾箱,這不就是產(chǎn)生效果了嗎?今年在聽到咱們戰(zhàn)線工作匯報時,馬書記就提出了孩子在過馬路的時候要形成自覺。我們這個群體改變不了“中國式”過馬路,但是我們改變一個人就會影響十個人。還有其它一系列市民素質(zhì)提升工作,教育要起牽頭作用。三大主體把教育排在第一,社會已形成的市民基本素質(zhì)很難改變。教育是可塑造的,社會和市民也是我們教育可以影響的。十個全覆蓋咱們葛根廟哈達那拉為了讓家長把環(huán)境衛(wèi)生搞好,他們做相關(guān)的知識競賽,教育的參與就起到了幫扶作用。孩子回去看家里亂了,孩子就不高興了,所以在這方面不僅是傳送知識更主要是為了養(yǎng)成良好的生活習慣,這是一個人立足社會的根本。知識再多,品德和行為差了,就會讓人瞧不起,所以我們教育這種職責,在市民素質(zhì)提升工程里,市里把它排在第一位置絕對是有道理的。所以大家要在這方面抓好,推動好市民素質(zhì)提升工程。
第五大方面就是義務教育均衡發(fā)展。
這是今年工作的重中之重。我相信剛才楊華局長也提了在座的校長和教育戰(zhàn)線的同志們能把我們的軟件做實、做硬,更主要的是集團化辦學和教師交流,這些都是我市均衡化發(fā)展采取的措施和辦法。當然,我們財政資金有限,有些還不能實現(xiàn),有些經(jīng)驗我們可以借鑒。如果因為硬件建設過不去我擔責任,因為市委投入有些確實不到位。如果因為軟件建設出現(xiàn)問題就不應該了。實際我們現(xiàn)有的促進義務教育均衡發(fā)展的做法非常好,但國家驗收有標準、有要求、有增長比例,希望在座各位全力以赴做好教育工作。
最后祝愿我市教育事業(yè)有更大的進步,有更大的發(fā)展。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇八
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
今天,在這里召開依法行政、建設法制政府法制講座,這是縣政府根據(jù)中央、省、市依法行政工作會議的部署以及要求召開的一次重要法制專題講座。目的是提高我們對依法行政、依法治縣的思想認識,推進我縣依法行政工作,加快建設法治政府,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法制環(huán)境和制度保障。今天的講座,我們特別邀請了新xx市法制辦公室主任來為我們授課,讓我們用熱烈的掌聲歡迎主任的光臨。
同志們,全面推進依法行政、建設法治政府,是貫徹“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾利益的本質(zhì)要求,是全面落實依法治國基本方略,推進社會主義民主法制建設的重要內(nèi)容,是加強政府自身建設,提高行政管理水平的根本途徑,是建立健全領(lǐng)導干部學法制度的重要舉措。近年來,我縣緊緊圍繞打造“勤政、廉潔、務實、高效、法治”政府的目標,積極探索,務求實效,不斷提高法治意識,切實規(guī)范行政行為,依法行政工作得到有力推進,法治政府打造取得明顯成效。通過這次法制專題講座,我們要進一步總結(jié)近年來我縣依法行政工作的成績,及時研究部署今后的工作任務和措施,明確各級政府和各部門在依法行政方面的職責。
下面請xx市法制辦主任授課,大家歡迎。
…………。
同志們,本次講座的主要內(nèi)容是國務院去年5月印發(fā)的《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》。主任從制定《決定》的必要性、起草決定的指導思想和基本思路、《決定》的主要內(nèi)容和貫徹落實《決定》要做好的幾項工作等四個方面作了精彩講演。李斌主任的講座深入淺出、旁征博引,融學術(shù)性、實用性、指導性于一體,使我們受益匪淺。讓我們再次以熱烈的掌聲對主任所作的精彩講座表示衷心的感謝!
同志們,主任剛才對我縣的依法行政工作給予了高度評價,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。同時,結(jié)合新形勢下依法行政工作的新任務,對我縣的依法行政工作提出了新的要求,對全縣各部門及廣大工作人員提出了新的希望,請大家認真學習、深刻領(lǐng)會李斌主任的講話精神,并把它貫徹落實到我們的各項實際工作當中。
同志們,依法行政、建設法制政府,事關(guān)國家長治久安、民族繁榮復興,事關(guān)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,既是一場深刻的變革,也是一次難得的機遇?!秶鴦赵宏P(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的實施,有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,有利于保障科學發(fā)展觀的貫徹落實,有利于夯實構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎,有利于加強政府自身改革和建設。我們務必站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的高度,以這次法制專題講座為契機,認真學習、深刻理解依法行政、建設法制政府的重要意義,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣依法行政工作的新局面!
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇九
同志們:
現(xiàn)在開會!經(jīng)縣人民政府和州工商局同意,全縣工商行政管理系統(tǒng)工作會議在今天召開。會議的主要任務是:傳達貫徹落實盛州、縣有關(guān)會議精神,總結(jié)全縣工商工作并表彰先進單位和個人,安排部署20工作任務,簽訂年目標管理責任書。出席今天會議的領(lǐng)導有:……。在主席臺就座的還有縣直相關(guān)單位的領(lǐng)導。讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!
下面,請全體起立,奏國歌!
會議共有6項議程,下面依次進行:
……。
同志們,今天的會議對2011年全縣工商系統(tǒng)工作進行了總結(jié),對在2011年做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰,**同志代表縣工商局對2011年全縣工商工作進行了安排部署,并與各分局簽訂了2011年工商工作目標管理責任書。**同志代表州工商局對大家去年的工作給予了積極肯定,對2011年的工作提出了要求。**同志代表縣委、縣政府充分肯定了工商系統(tǒng)全體干部職工所取得的成績,對進一步做好工商工作特別是轉(zhuǎn)型后的工商工作講了很好的意見,也提出了具體工作要求,布置了食品安全、質(zhì)量興縣等具體工作任務。幾位領(lǐng)導的講話都有很強的針對性和指導性,希望大家認真領(lǐng)會,按照今天會議確定的“圍繞一條主線,推行二項制度,開展三大活動,實現(xiàn)四個突破”的工作目標,切實抓好貫徹落實。
一是要領(lǐng)會精神,要真正把盛州、縣及今天會議的精神弄懂吃透,特別是剛才會上透露的'一些關(guān)于工商系統(tǒng)改革的信息,值得大家認真思考和對待。
二是要抓好落實,要把會議確定的各項工作任務抓到實處,不能會開過了,文件發(fā)了,工作卻還是老樣子,如果布置的工作得不到落實,那么今天的這個會議也就失去了價值。
三是要勇于創(chuàng)新,工商系統(tǒng)體制轉(zhuǎn)型本身就是一場改革,改革就必須用創(chuàng)新的工作方法來開展工作?!爸本€比速度,彎道比技術(shù)”,以前,工商系統(tǒng)比的是“收費”,誰收費多,誰就是英雄;現(xiàn)在,工商系統(tǒng)體制改革后,由收費型轉(zhuǎn)為服務型,比的是服務。這個轉(zhuǎn)型期,也是工商工作在前進的道路上進入了一個彎道,因此,“彎道技術(shù)”的好壞,將直接關(guān)系到巴東工商的未來,也關(guān)系到巴東工商人自己的切身利益。正因為如此,大家就必須創(chuàng)新工作方法和措施,積極應對改革。也只有這樣,才能順應時代要求,才不會在改革的大潮中落伍,希望大家切實增強緊迫感,為國家、為人民、為單位、為自己、為家人把工作做好做實,讓組織放心,領(lǐng)導放心,同事放心,家人放心,同時也讓自己安心!
會議到此結(jié)束,散會!
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十
同志們:
市政府今天召開這次全市行政服務工作會議,目的在于按照中央和省委、省政府的要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,進一步統(tǒng)一各級政府和各有關(guān)部門的思想,提高認識,加強領(lǐng)導,明確責任,切實抓好行政便民服務中心建設工作,為促進我市經(jīng)濟和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧、平安臨滄做出積極的貢獻。
上午,軍岳同志對20xx年的工作進行了簡要回顧,對今年的工作提出了具體安排,市公安局、民政局、臨翔區(qū)、鳳慶縣還作了很好的交流發(fā)言。下面,我就如何落實責任,強化措施,推進行政服務中心建設講幾點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,正視問題,增強加快行政服務中心建設工作的緊迫感和責任感。
市行政服務中心自成立以來,按照“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的要求,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、團結(jié)拼搏的精神,大膽探索,真抓實干,在臨翔區(qū)政府和市直相關(guān)部門的支持和配合下實現(xiàn)了階段性目標,各項工作逐步走上科學化、規(guī)范化、制度化軌道。中心正逐漸發(fā)展成為樹立臨滄形象的“窗口”,服務群眾的“平臺”,反腐倡廉的“載體”,轉(zhuǎn)變作風的“樣板”,有力地促進了全市政務環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化:一是進一步地轉(zhuǎn)變了工作作風,方便了企業(yè)和群眾,樹立了黨和政府的良好形象;二是進一步地簡化了辦事手續(xù),打破了部門界限,整合了相關(guān)職能,減少了審批環(huán)節(jié),加強了各部門間的協(xié)調(diào)和配合,提高了辦事效率;三是管理和服務進一步地公開、公正、透明。政府各部門的審批及許可事項統(tǒng)一到中心受理后,既有利于部門間的相互制約和監(jiān)督,又將政府各部門的辦事置于群眾和社會的監(jiān)督之下,避免了暗箱操作,規(guī)范了行政行為。經(jīng)過一年多的努力,以市級行政服務中心為先導,通過各級特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合當?shù)貙嶋H創(chuàng)造性工作,全市新型行政服務體系建設取得明顯成效。目前,全市8個縣(區(qū))、77個鄉(xiāng)鎮(zhèn),已建成1個市級行政服務中心、3個縣(區(qū))級行政服務中心、82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心,從事行政便民服務工作的人員已達1500多人;年辦理行政許可(審批)事項的數(shù)量已經(jīng)達到10.6萬件,提供的一般政務服務已達18.9萬件(次)。實踐證明,市委、市政府設立行政服務中心和建立新型行政服務體系的決策是正確的,完全符合國家關(guān)于深化行政審批制度改革和推進政府管理創(chuàng)新的要求,符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
在推進全市行政服務體系建設過程中,目前依然存在著許多不容忽視的困難和問題需要加以研究和解決:一是認識還沒有完全到位。部分縣(區(qū))和部門忽視《行政許可法》的學習,領(lǐng)會政府管理創(chuàng)新的精神實質(zhì)不深刻,對建立行政服務體系建設的重要性認識不足,依法行政和為民服務意識不強。這是造成全市行政服務體系建設工作進展不平衡的首要原因。二是少數(shù)縣和少數(shù)部門并未真正重視行政服務體系建設工作,要么沒有按要求設立中心,要么對已設立的中心疏于協(xié)調(diào)和管理,一些部門本位主義傾向嚴重,缺乏大局意識,服務窗口形同虛設,依法保留的行政許可(審批)事項并未實質(zhì)性進入行政服務中心,窗口授權(quán)不到位、不充分,窗口人員無職無權(quán),致使服務對象在中心辦不成事或辦事仍需兩頭跑。以市級中心為例,按照臨政發(fā)〔20xx〕163號文件的要求,應進部門28個、應進行政許可(審批)項目338項,但目前已進的28個部門僅有35項行政許可(審批)項目在中心窗口授權(quán)辦理。其中:市交通運政管理處進駐中心后,最近又擅自將工作人員撤出,窗口只掛牌子無人值守。其余的27個部門中,應進項目全部進入中心并授權(quán)辦理的只有市水利局和計生委2個部門;應進項目部分進入中心并授權(quán)辦理的只有市勞保局、民政局、文化局、人事局、林業(yè)局、財政局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、交警支隊10個部門。應進項目全部未進中心授權(quán)辦理的有市工商局、建設局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、交通局、運政處、國土局、經(jīng)委、環(huán)保局、信息產(chǎn)業(yè)辦無線電管理處、國稅局、地稅局、發(fā)改委、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局等16個部門。三是經(jīng)費投入不足,部門窗口辦公設施不能滿足實際工作的需要,中心日常運轉(zhuǎn)困難。
二、要充分認識全面推進行政服務中心建設的重大意義。
(一)行政服務中心建設是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,要求樹立正確的政績觀,要求發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民群眾共同享有。建設行政服務中心,是轉(zhuǎn)變政府職能、改進行政管理方式的重要措施,有助于加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,有利于廣大人民群眾直接方便地享受到政府及其部門的優(yōu)質(zhì)、便利服務。目前,由于管理體制上和政府自身建設上的原因,各級政府及其部門在政務信息公開、辦事公開,以及為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務方面還有很大差距。要解決好這一問題,必須在以人為本理念的指導下,通過對行政審批和服務項目的整合、聯(lián)辦,使辦事手續(xù)由繁變簡,辦事形式由暗變明,辦事效率由慢變快,最大限度地方便人民群眾和市場主體。因此,建設和完善各級行政服務中心,建立集中為民辦事的新型辦公場所及新型行政運作機制,是各級政府貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地實現(xiàn)“為民、務實、清廉”目標的必然要求。
(二)行政服務中心建設是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴大招商引資,加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。市委、市政府要求,招商引資是加快臨滄發(fā)展的第一要務。市委二屆三次全會強調(diào),臨滄當前和今后相當長的一段時間內(nèi)突出提升的核心指標一是優(yōu)化人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對行政管理工作而言,貫徹落實市委、市政府的這一系列精神,要求各級政府和各有關(guān)部門務必從改進自身行政運作機制和行政管理方式上做文章,進一步提高效率、規(guī)范行為、改善服務,以行政管理環(huán)境的優(yōu)化帶動創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,使各類投資主體和創(chuàng)業(yè)主體在邊境臨滄也能切實體驗到海納百川的開放思想、誠信互利的雙贏政策、高效規(guī)范的管理制度、周到完備的行政服務、依法辦事的可靠信譽和互相尊重的人文環(huán)境。這里請大家務必樹立一個清醒的認識,在各級政府設立行政服務中心并建立新型行政管理服務體系,是推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化的一項基礎性工程,是營造廉潔高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公平公開公正政務環(huán)境的一項重要舉措,也是我們這個工作領(lǐng)域貫徹落實市委二屆三次全會精神的具體行動,因此請各級各部門務必認真推進、切實落實。
(三)行政服務中心建設工作是建設廉政型政府,提高行政效能的一項治本措施。近年來,我市在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、加強廉政建設、提高行政效能方面采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。但一些地方和部門仍然不同程度地存在辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。全面推進行政服務中心建設,就是要通過體制、機制創(chuàng)新,做到標本兼治,從源頭上逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。建立行政服務中心后,相當部分行政審批事項可通過在行政服務中心集中辦理、監(jiān)督辦理、限時辦結(jié)實施“陽光作業(yè)”,對辦事程序、辦事時限、收費標準進行嚴格規(guī)定,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,從體制和制度上有效規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力的行使,有利于防止“國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力私有化”的“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于從源頭上預防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于扭轉(zhuǎn)機關(guān)辦事拖拉、推諉、扯皮和“暗箱操作”的風氣和現(xiàn)象。
三、落實責任,強化措施,全面推進行政服務中心建設。
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要變革,在實施中必然會遇到許多障礙,因為它涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變、組織結(jié)構(gòu)的重組、管理方式的革新,甚至是行政權(quán)力的再分配。這就要求我們一方面對工作的艱巨性和復雜性要有一個清醒的思想準備,另一方面,也要求我們必須有一種不達目的誓不罷休的工作韌勁,有一種攻堅克難、一往無前的改革勇氣,有一種顧全大局、嚴守紀律的坦蕩胸懷。為此,在下步工作中必須進一步加強領(lǐng)導,明確責任,強化措施、銳意進取,確保市委、市政府的各項工作要求落到實處。
(一)要實現(xiàn)工作理念和工作方式上的創(chuàng)新和突破。具體講,就是要按照“廉、細、實、聯(lián)、新”五個字的原則要求推動工作,以此開創(chuàng)全市行政服務中心建設工作的新局面。
1.所謂“廉”,就是確保行政工作的無私性,就是要求各級各部門特別是包括自己在內(nèi)的領(lǐng)導干部,無論在工作上還是生活上都要廉潔奉公、大公無私,認真履行人民賦予的公共權(quán)力,杜絕任何以權(quán)謀私行為的發(fā)生。特別要注重在制度安排和體制保證方面做好廉政建設這篇文章。對重大權(quán)力運用和重大資金使用等事項堅持實行全過程行政監(jiān)督并自覺接受社會監(jiān)督,確保政府各項工作的公共性本質(zhì),以清正廉潔的形象取信于民。
2.所謂“細”,就是樹立“細節(jié)決定成敗”的工作理念,要求任何工作都要從細處著眼,注重從細節(jié)上抓落實。在日常行政工作中,不僅要講原則,更要講細則,要盡心盡力做好每件小事。在思路和政策的謀劃過程中,做到調(diào)查研究充分,盡量考慮規(guī)劃或計劃的周密嚴謹,盡量制定較為科學又能量化考核的工作程序和標準,要十分關(guān)注政策在基層實施過程中的操作性問題;在推動政策和計劃實施的過程中,要注重經(jīng)常性地督促、指導、協(xié)調(diào)和服務,高度重視關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的控制,努力從定量的角度衡量和評估工作成效,及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的問題,確保工作目標的最終實現(xiàn)。
3.所謂“實”,就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,求真務實,用心工作。要力求做到講實話、辦實事、重實效、出實績,確保中央、省委和市委確定的各項方針政策落到實處。因此,要求管理指標上要盡力“擠干水份”,工作措施上要盡力提高貫徹政策的執(zhí)行力,工作落實上要盡力實行“實名制”,工作成效上要盡力讓人民群眾得到實惠。要堅決反對空頭政治、形式主義和形象工程、政績工程,努力提升行政工作效率和政府的公信力。
4.所謂“聯(lián)”,就是要求橫向多聯(lián)動,上下多聯(lián)系,條塊多溝通,社會多協(xié)同。特別在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和社會管理領(lǐng)域內(nèi),要盡量實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、力量整合、資源集中、配合密切、協(xié)調(diào)一致。與此同時,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,注重行業(yè)自律機制建設與市場驅(qū)動機制建設,加大宣傳解釋和社會動員工作,建立健全社會信用體系,以此提高社會自治能力,充分發(fā)動人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,努力變政府部門的單獨努力為全社會共同參與的自覺行動,逐步實現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下政府的社會公共管理職能的網(wǎng)絡化和社會化。
5.所謂“新”,就是工作思路上要求新,工作方法上要創(chuàng)新,工作成效上要開拓新的局面。要以創(chuàng)新求突破,以突破求跨越。特別要通過不斷地創(chuàng)新,進一步健全體系、完善機制、理順關(guān)系、挖掘潛力、激發(fā)活力、形成合力,用以克服資源短缺的局限和困難,用以破解新時期新階段出現(xiàn)的新矛盾和新難題。要通過制度上和機制上的不斷創(chuàng)新,在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡的功效,在貧困地區(qū)中創(chuàng)造出不貧困的業(yè)績。
(二)要加強領(lǐng)導,狠抓落實。一是要加強領(lǐng)導。就是要著力保障行政便民服務中心建設中的經(jīng)費投入、人員配備、項目進入、事權(quán)到位、關(guān)系理順。各級各部門要高度重視,定期研究事關(guān)行政服務中心全局的大事,集中解決存在的突出問題,為中心的高效運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。行政服務中心要認真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務的職能,進一步創(chuàng)新工作方式、拓寬服務領(lǐng)域,不斷開創(chuàng)行政服務工作新局面。各部門窗口的工作,單位主要領(lǐng)導要負總責、親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓、抓到位。對時效性強、要求嚴的行政許可工作,要實行行政許可崗位主辦協(xié)辦制,主辦人不在崗,協(xié)辦人應當自然遞補,確保行政許可流程順暢運轉(zhuǎn)。要逐步建立部門負責人窗口值班制,相關(guān)負責人應定期到窗口坐班,對所有能在窗口辦結(jié)的行政許可事項,要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場簽發(fā)。二是要科學考評。要將各部門行政審批工作納入各級政府目標考核的范圍,賦予相當?shù)臋?quán)重,并按照“縝密科學地制定目標體系、實事求是地確定目標數(shù)值、嚴格公正地組織考評”的總體要求,堅持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,制定行政審批工作考核辦法,全面、客觀、公正、有效地評價部門窗口的工作情況,推動各窗口工作部門認真履行工作職責,共同支持行政服務中心窗口工作。行政服務中心要加強與文明辦、糾風辦等部門的溝通和聯(lián)系,把部門窗口工作考核結(jié)果納入各級政府年度目標考核、文明單位創(chuàng)建和部門行風評議的重要考核內(nèi)容。三是要強化監(jiān)督。各級行政服務中心要通過設立投訴咨詢窗口和設置群眾意見箱、對外公布投訴舉報電話和網(wǎng)上投訴信箱、建立義務監(jiān)督員隊伍等方式,廣泛接受社會監(jiān)督,對所有的群眾投訴,都必須及時受理、依法處理、限期回復。要對現(xiàn)行行政許可項目是否合法有效逐項審核,督促相關(guān)部門制定具體的操作規(guī)程,并做好日常監(jiān)督檢查。要爭取組織人事、紀檢監(jiān)察部門的支持,把各部門支持行政服務中心工作情況作為干部考核、行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,對不按要求辦事,消極應付,落實不力,甚至頂著不辦的,要嚴肅追究有關(guān)部門領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
(三)要堅持“應進必進”原則,實行“一站式”服務。我們設立行政服務中心的目的就是要通過“一樓式辦公、一站式服務、一個窗口收費”來方便企業(yè)和群眾。各級各部門要克服體制障礙、觀念障礙、利益障礙,堅持“應進必進”的原則,切實做到“一站式”服務。一是凡具有行政許可職能、適合“一站式”辦公的部門,都應在中心設立工作窗口;二是因受場地和條件限制、暫不能納入中心辦理的行政許可項目,要依法規(guī)范行政許可行為,自覺接受政府法制辦和行政服務中心的統(tǒng)一指導、管理和監(jiān)督。對于所有已納入中心集中運作的行政許可項目,必須確保辦件的受理、收費、發(fā)證等環(huán)節(jié)在中心完成。
(四)要充分授權(quán),提高行政服務效率。各部門要在保證工作質(zhì)量和明確責任的前提下,充分授權(quán)窗口負責人,做到窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一發(fā)證。對一般性行政許可事項,由窗口工作人員一次受理,直接辦結(jié);對需現(xiàn)場踏勘、集體研究決定或必須由部門主要負責人簽批的行政許可事項,應由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦,一次受理,在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。要制定具體辦法和措施,規(guī)范部門向窗口的授權(quán)方式,明確授權(quán)的許可項目、范圍、時限等,并以委托授權(quán)書的形式予以確認,積極推行“行政審批專用章”,保證部門向窗口授權(quán)到位,努力提高行政許可(審批)效率。
(五)要加強“隊伍建設”,配齊配強窗口人員。事業(yè)的興衰、關(guān)鍵在人,窗口工作人員素質(zhì)高低是辦好行政服務中心最重要的因素。各部門要認真貫徹落實市委、市政府的相關(guān)要求,把素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強、服務優(yōu)的同志選派到窗口工作,窗口負責人必須由具備實施行政許可職能的部門骨干擔任。行政便民服務中心窗口工作要求高、任務重、壓力大、管理嚴,要真心實意的支持和關(guān)心他們的工作和生活,切實解決他們的實際困難和問題。行政便民服務中心要加強窗口工作人員的培訓教育,著力提高人員素質(zhì),著力提高業(yè)務技能,著重提高服務意識、大局意識、群眾意識,努力打造一支“業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔奉公”的窗口服務隊伍。
(六)要推動“主體前移”,“重心下沉”。凡是發(fā)生行政許可(審批)事項頻率高、與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門,要整合許可職能,將許可承辦主體前移至中心工作窗口,這是切合發(fā)展實際、著力于提高行政許可效率和服務質(zhì)量、更好地服務于經(jīng)濟建設的重要舉措。要重點做好發(fā)改、經(jīng)濟、建設、國土、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門的許可主體前移工作,推動“一站式”服務和“一條龍”辦理,更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。要切實加快縣級行政服務中心建設步伐,做到工作重心下沉,方便廣大人民群眾和市場主體直接辦事。對此,市政府辦公室黨組已經(jīng)將年內(nèi)在8縣(區(qū))全面建立起行政服務中心列為督辦事項。我在此再強調(diào)一遍:尚未建立起行政服務中心的5個縣,請務必加大工作力度,加快工作進度,確保年內(nèi)全面建成并投入運行。
(七)要不斷優(yōu)化工作流程。要在保證行政許可工作質(zhì)量的前提下,推動各部門依法簡化程序,縮短時限,提高效率。要在認真學習外地成功經(jīng)驗的基礎上,緊緊圍繞如何最大限度地方便企業(yè)和群眾,積極探索新型的行政許可方式,如“聯(lián)合許可制”、“定期會簽制”、“缺席默認制”等等。要逐步推出“上門服務”、“預約服務”等便民服務措施,拓展服務范圍,增強行政服務中心的服務功能。要以在建的政府網(wǎng)站為基礎,改造升級各級行政服務中心行政審批辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推進網(wǎng)上許可進程,共享各部門網(wǎng)絡信息資源,逐步實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)反饋”的行政許可辦理新機制。要認真研究部門之間、部門內(nèi)設機構(gòu)之間相近、相關(guān)的行政許可事項的集中辦理運作機制,積極探索相對集中行政許可權(quán)的途徑和方式。
(八)要切實加強行政服務中心自身建設。全市行政服務中心建設要逐步實現(xiàn)“四提升”和“四發(fā)揮”目標:首先,要在服務理念上實現(xiàn)新的提升?!爸行摹贝翱谌藛T每天直接面對基層群眾,一言一行關(guān)乎政府形象、一舉一動關(guān)系群眾利益,必須不斷地提升服務理念,強化服務意識,提高服務能力。同時,要按照行政許可法的要求,牢固樹立依法行政、依據(jù)程序辦事的觀念,切實規(guī)范和改進行政行為,提高依法辦事的能力和水平,克服行政行為的隨意性,增強行政行為的公信力。其次要在服務效能上實現(xiàn)新的提升。行政中心、窗口單位和窗口人員必須增強時效觀念,嚴守工作時間,堅守工作崗位,要杜絕前后方工作脫節(jié)、辦理過程“梗阻”及后方不主動配合窗口、窗口單位不支持行政中心工作的情況發(fā)生。同時,要建立和完善銜接機制,減少辦理環(huán)節(jié),創(chuàng)新申辦方式,加快運轉(zhuǎn)速度,提高辦事效率。再次要在管理水平上實現(xiàn)新的提升。主要抓好三點:一是全面落實一事一評制度,使每一個行政行為都處于群眾監(jiān)督之下;二是積極創(chuàng)建標準化窗口,使窗口工作有章可循、有矩可依,有標準尺度衡量;三是進一步完善和強化月度績效考評、月度跟蹤回訪機制,努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。第四要在服務形象上實現(xiàn)新的提升。服務形象是一個部門服務理念、服務能力、整體素質(zhì)和文化內(nèi)涵的綜合體現(xiàn)。行政中心作為對外服務的窗口,展現(xiàn)的是政府的形象、部門的形象、機關(guān)工作人員的形象。因此,要在服務細節(jié)上追求完美。要大力推行文明用語,要進一步落實好首問負責制,要嚴格執(zhí)行工作紀律,樹立臨滄政府機關(guān)工作人員嚴謹敬業(yè)的良好形象,最終推動全市行政服務中心建設在服務于構(gòu)建公共行政服務體系,建設服務型政府的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務于區(qū)域經(jīng)濟競爭格局變化,增強我市經(jīng)濟競爭能力的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務于優(yōu)化整合各部門功能,提高行政效率的定位上發(fā)揮出重要作用;在服務于從源頭上預防和治理腐敗,加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設的定位上發(fā)揮出重要作用。
同志們,全面推進行政服務中心建設,意義重大,任務繁重。我們要統(tǒng)一思想,堅定信心,與時俱進,求實創(chuàng)新,努力把行政服務中心建成人民群眾滿意的中心、政府便民服務的窗口、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的標兵,為我市構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
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教育管理行政秘書的工作會議主題篇十一
行使行政權(quán)過程中對政治資源的消耗構(gòu)成了行政政治成本,影響行政政治成本的因素有行政系統(tǒng)規(guī)模、行政職能范圍、行政能力和行政腐敗下面就是本站小編給大家整理的行政政治工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,承魁同志對我省司法行政系統(tǒng)政治工作作了總結(jié)和提出了要求,符合廳黨委的部署,我完全贊成。考慮到監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的新情況、新問題比較多,我今天就專講這支隊伍建設的問題。今年適當時候,還要專題召開監(jiān)所干警隊伍建設現(xiàn)場會,以強勢抓隊伍建設。
今年4月,廳黨委聽取落實去年12月全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作會議精神情況的匯報,對近期監(jiān)獄勞教所發(fā)生案件進行剖析。特別是今年頭4個月,全省監(jiān)獄勞教所發(fā)生違紀違法問題中,比較突出的已查處和正在查處的案件有8宗,分別是:廣州市第三勞教所20xx年“7.15”虐待被監(jiān)管人員、貪污、受賄案;廣州市勞教系統(tǒng)20xx年“1.25”受賄、瀆職案;廣州監(jiān)獄3名警察收受罪犯財物、違法購物、傳遞違禁品案;東莞監(jiān)獄警察劉桂林受賄案;三水勞教所警察曾祥式和職工鐘海元虛開增值稅發(fā)票案;汕頭市勞教所原戒毒大隊長黃景洛婚外戀情案;梅州監(jiān)獄個別警察虐待被監(jiān)管人員案;懷集監(jiān)獄原監(jiān)區(qū)教導員李序染向罪犯家屬借巨款不還被境外媒體炒作案。這8起違紀違法案件共有涉案人員21名,涉及金額共達367萬元,涉案人員中正處級干部3人,副處級干部2人,正科級干部6人。目前,已被判刑1人,被提起公訴5人,被逮捕2人。此外,還有其他一些案件正在查辦。這些問題性質(zhì)嚴重,影響惡劣,暴露出隊伍建設工作中的薄弱環(huán)節(jié),必須痛定思痛,研究有效的治本之策。我們要深入貫徹省第十次黨代會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以進一步提高監(jiān)獄勞教人民警察隊伍總體素質(zhì)為目標,強化“隊伍是抓出來,隊伍是帶出來”的理念,剖析存在問題,采取有效措施,增強工作合力,構(gòu)建長效機制,把我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。下面,我講四個方面的意見,供同志們討論。
一、構(gòu)建社會主義和諧社會對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高的要求。
當前,監(jiān)獄勞教工作正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,尤其是黨中央和省委、省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提出了更高要求。新的形勢、新的任務,迫切要求全省監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的各級領(lǐng)導和全體監(jiān)獄勞教人民警察既要堅持多年來積累的成功經(jīng)驗,又要正視面臨的問題,繼續(xù)加強隊伍建設工作,努力開創(chuàng)監(jiān)獄勞教工作的新局面。
(一)監(jiān)獄勞教人民警察處于錯綜復雜、斗爭激烈的環(huán)境。監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān),勞教所是對嚴重違法和輕微犯罪人員實施強制性教育矯正的機關(guān),在維護社會穩(wěn)定中肩負著重要職責。改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭歷來十分錯綜復雜、尖銳激烈,歷來是司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點領(lǐng)域。一方面,罪犯和勞教人員濃縮了社會的陰暗面和消極面;另一方面,境內(nèi)外敵對勢力攻擊我國監(jiān)獄勞教工作制度,社會上否定黨對監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導、否定監(jiān)獄勞教機關(guān)的人民民主專政的性質(zhì)等非馬克思主義思想有所滋長。社會上的不良思想道德、文化、生活方式等方方面面同樣浸透到監(jiān)所干警隊伍中來。我們切不可低估這些消極因素對監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的影響,堅定不移地加強隊伍建設,加強黨風廉政建設,提高政治思想文化素質(zhì)和執(zhí)法水平,提高拒腐防變的能力,使各級領(lǐng)導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察真正經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的誘惑和敵對勢力西化、分化的考驗,更好地為構(gòu)建社會主義和諧社會服務。
(二)監(jiān)獄勞教人民警察是國家政權(quán)與和諧社會的維護者。監(jiān)獄勞教工作與構(gòu)建社會主義和諧社會密切相關(guān)。監(jiān)獄勞教機關(guān)的職能本質(zhì)是維護國家政權(quán),促進社會和諧。監(jiān)獄勞教人民警察既是和諧社會的保障力量,也是和諧社會的建設力量,在構(gòu)建和諧社會中負有重大的歷史使命和政治責任。隨著民主法治進程的深入,對監(jiān)獄勞教人民警察執(zhí)法的公正和效率提出了更高要求,對監(jiān)獄勞教工作更加關(guān)注。穩(wěn)定是和諧的基本要求,和諧是穩(wěn)定的更高境界。在深刻的社會變革中,監(jiān)獄勞教機關(guān)維護社會穩(wěn)定、服務社會和諧的任務非常艱巨,要付出很大的努力,不僅要著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于社會和諧,要轉(zhuǎn)變思想觀念,調(diào)整工作思路,改變工作方式,所有工作部署和措施、執(zhí)法和管理活動、改革思路和方案,都要有利于促進社會和諧。監(jiān)獄勞教工作性質(zhì)比較危險、職業(yè)風險比較大,工作條件比較艱苦、工作要求比較嚴格,監(jiān)獄勞教人民警察不但要具有愛憎分明、不怕困難、臨危不懼、不怕犧牲的政治品質(zhì),還要依據(jù)促進社會和諧的重要標準,更新和確立執(zhí)法理念,增強依法管理罪犯、勞教人員的能力和提高教育改造工作質(zhì)量的本領(lǐng)。我們必須認清形勢,努力提高隊伍素質(zhì),使監(jiān)獄勞教工作更好地適應促進社會和諧的需要。
(三)監(jiān)獄勞教人民警察是黨的方針政策和國家法律的執(zhí)行者。公平正義是社會主義和諧社會的重要特征,是社會主義法治理念的價值追求。社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾對監(jiān)獄勞教機關(guān)最集中的要求,就是執(zhí)法公平。監(jiān)獄勞教機關(guān)的公信力和法治權(quán)威,監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的良好形象,要靠嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,贏得社會和廣大人民群眾的認可。監(jiān)獄勞教人民警察身處懲罰與改造罪犯、教育感化挽救勞教人員的第一線,一言一行都會對罪犯和勞教人員產(chǎn)生直接影響,關(guān)系著黨和政府的形象、法律的威力和教育改造工作的效果。因此,要求監(jiān)獄勞教人民警察不僅要出污泥而不染,而且要秉公執(zhí)法、剛直不阿、遵紀守法、廉潔自律;既要抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾,更要管住自己,嚴防自身不正、不硬、不清,要把每一項工作的辦理、每一件事情的處理都當作維護社會公平正義的具體實踐,都要堅持法律面前人人平等。如果不依法辦事,不公正執(zhí)法,弄權(quán)腐敗,只會損壞法律的權(quán)威和監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的形象,削弱監(jiān)獄勞教工作的功能。
(四)“兩個最大限度”的要求賦予監(jiān)獄勞教人民警察更重的任務。全國政法工作會議要求政法機關(guān)以和諧社會建設者的姿態(tài)全面發(fā)揮職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,這對監(jiān)獄勞教人民警察提出了更重的任務。罪犯、勞教人員是在扭曲了的人生觀、價值觀的驅(qū)使下走上犯罪或違法道路的,一般都在理想、道德、紀律、法律和文化方面都存在諸多的問題。當前,罪犯、勞教人員的構(gòu)成情況發(fā)生了重大變化,如智能水平有所提高,詐騙、走私、販毒、制假、跨國作案等智力型、隱蔽型的犯罪增加,有的甚至利用高科技手段犯罪,文化智能成為一些罪犯抗拒改造的因素,在改造行為、服刑表現(xiàn)、勞動和人際關(guān)系等方面呈現(xiàn)許多虛偽的東西;大案、要案、屢犯和暴力性犯罪大幅度增加,集中到監(jiān)管場所,也進一步濃縮社會腐朽、陰暗面,改造難度加大。監(jiān)獄勞教工作要取得“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的效果,監(jiān)獄勞教人民警察除了要有良好的政治思想素質(zhì),還必須具備合理的知識結(jié)構(gòu),才能以更好的執(zhí)法質(zhì)量、更低的執(zhí)法成本、更有效的教育改造方式,將罪犯、勞教人員改造成為新人。
(五)當好排頭兵是對我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的時代要求。30年來廣東屹立在改革開放的潮頭,取得了舉世矚目的新跨越。最近召開的省第十次黨代會對辦好廣東的事情總結(jié)了六條經(jīng)驗:必須高舉旗幟,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐;必須牢記使命,更好地發(fā)揮排頭兵作用;必須勇于創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全省人民;必須維護穩(wěn)定,正確認識和處理新時期社會矛盾;必須加強黨建,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。聯(lián)系廣東的實踐和經(jīng)驗,我們深深感到:廣東的監(jiān)獄勞教工作在省委、省政府的領(lǐng)導下,植根于創(chuàng)業(yè)奮斗的熱土,吸收著生機和活力,伴隨著排頭兵的步伐,取得了一系列顯著的成效,不少工作領(lǐng)域的改革發(fā)展走在全國前列,為維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧作出了積極的貢獻。省第十次黨代會提出了今后五年科學發(fā)展、促進和諧、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的兩大主題、一大目標,各級領(lǐng)導干部和廣大監(jiān)獄勞教人民警察要增強使命感和責任感,在落實省委、省政府重大戰(zhàn)略部署中,爭當排頭兵,當好排頭兵,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,增強全局觀念和服務意識,依法有效地履行職責,充分發(fā)揮職能作用,自覺用保障服務大局的成效檢驗各項工作,為建設經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民的富裕安康,為全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應有的貢獻。
二、克服認識偏差,加大工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。
做好監(jiān)獄勞教工作,充分發(fā)揮職能作用,關(guān)鍵是隊伍。我們一定要把隊伍建設作為一項長期的戰(zhàn)略性任務來抓,擺在突出位置,采取有效措施,加大工作力度,把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提高到一個新水平。當前和今后一個時期我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的指導思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”代表重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹xx大和xx屆六中全會精神、省第十次黨代會精神,堅持依法管警、政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警、基層實警,以提高監(jiān)獄勞教人民警察的整體素質(zhì)和改造罪犯、教育挽救勞教人員的能力為重點,大力加強隊伍的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化建設,不斷改革創(chuàng)新,努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良的監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,為促進監(jiān)獄勞教工作的科學發(fā)展,提供堅強有力的組織保證。要通過解決思想認識、工作體系、工作機制等方面存在的問題,構(gòu)筑監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設新合力。
(一)克服四個方面的認識偏差,增強抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性。
要深刻認識到,加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設關(guān)系著黨的宗旨,關(guān)系著監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是廣東建設經(jīng)濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東,實現(xiàn)全省人民富裕安康,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也是做好新時期監(jiān)獄勞教工作的必然要求。對于我省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍,我們一定要有正確的評價,要首先肯定這支隊伍是為黨和人民所信賴、有戰(zhàn)斗力的隊伍。但是我們必須清醒地看到,違紀違法的問題在隊伍中還不同程度地存在,有的還比較嚴重。我們要增強責任意識和憂患意識,警鐘長鳴、居安思危,進一步提高抓好隊伍建設的自覺性和堅定性。要糾正和克服在隊伍建設認識上的四種偏差:一是畏難情緒。認為“工作難做、隊伍難管、問題難免”,過多地看到客觀上的原因和外部的消極影響,沒有從主觀上找原因、找差距、找辦法,因此在工作中思路不清、措施不硬、成效不大。二是“生命線失效論”。思想政治工作是監(jiān)獄勞教工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是“生命線”,起著對隊伍建設引導、保障、服務的作用。在思想政治工作面臨新的挑戰(zhàn)面前,特別是監(jiān)獄勞教所規(guī)范收支、警察工資收入由財政統(tǒng)發(fā)后,有些領(lǐng)導認為沒有獎金發(fā)放,靠思想政治工作難以奏效。放松了思想政治工作這個重要的抓手。三是盲目樂觀。有的領(lǐng)導將本單位發(fā)生的問題與社會上的問題、其他行業(yè)的問題、其他單位的問題相比,覺得是“小巫見大巫”,用不著大驚小怪,緊迫感、敏銳性不強。也有的領(lǐng)導認為自己單位沒有發(fā)生什么大問題,盲目樂觀,對個別“問題警察”引發(fā)警察隊伍問題的可能性估計不充分。四是悲觀失望論。有的單位發(fā)生了違紀違法問題,甚至有的問題比較嚴重,所在單位的領(lǐng)導缺乏辯證法,信心不足,或是悲觀失望,不善于舉一反三、亡羊補牢,不善于把壞事變成好事,不善于把隊伍帶出陰影。總之,觀念是行動的先導,解決了思想障礙和認識偏差,才能提高抓好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的自覺性和堅定性。
(二)加大三個方面工作力度,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設合力。
隊伍建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,只靠政工部門單方面的力量是不夠的,要靠各方面的合力,使各個行為主體都能充分有效地發(fā)揮作用,需要對各種力量進行整合和協(xié)調(diào),增強促進隊伍建設的合力。
一是在建立健全隊伍建設工作體系方面加大力度。以領(lǐng)導干部“一崗雙責”的制度體系建設為基礎,健全隊伍建設工作體系,增強隊伍建設工作合力。隊伍建設的廣泛性、復雜性使隊伍建設工作體系呈現(xiàn)出一定的層次性。省廳以及省監(jiān)獄局、省勞教局作為決策層,對隊伍建設的方針政策、任務、目標、實施途徑、注意的問題等方面的決策,起著指導性、領(lǐng)導性的作用。而監(jiān)獄、勞教所(包括市司法局)以及監(jiān)區(qū)、大隊作為執(zhí)行層,要吃透上級精神,領(lǐng)會實質(zhì),在執(zhí)行中準確把握工作目標的要求,認真負責,保質(zhì)保量地執(zhí)行決策。業(yè)務部門既要抓業(yè)務,也要抓政治思想工作、抓隊伍建設;政工部門既要抓人事組織工作,更要抓隊伍的管理教育。通過加大建立健全隊伍建設工作體系的力度,使隊伍建設各個層次保持上下步調(diào)一致,同心同德,防止出現(xiàn)上有政策、下有對策或欺上瞞下、各自為政、政令不通等現(xiàn)象,確保實現(xiàn)隊伍建設的目標和任務。省廳和省監(jiān)獄局、省勞教局要實施切實有效的組織指導,針對隊伍中“不符合”和“不適應”的問題,深入調(diào)查研究,善于抓住主要矛盾,力求每年在破解重點、熱點、難點問題上有新的收效。
二是在創(chuàng)新隊伍建設工作方法方面加大力度。要繼承和發(fā)揚監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作歷史上行之有效的傳統(tǒng)方法、方式,又要針對根據(jù)隊伍建設的環(huán)境、任務、內(nèi)容及不同的對象、不同的思想政治工作內(nèi)容發(fā)生的變化,在科學理論指導下,通過實踐積極探索適應新形勢需要的新方法、新方式,運用新載體,拓寬新領(lǐng)域,擴大覆蓋面。如省女子監(jiān)獄運用網(wǎng)絡開展監(jiān)獄長與警察談話、專題探討、經(jīng)驗交流等活動,通過盡可能小的空間范圍內(nèi)的活動取得盡可能大的教育效益。東莞、女子監(jiān)獄等單位推行科學、有效的干警考核體系,豐富了隊伍建設的載體和手段。
三是創(chuàng)新隊伍建設工作思路方面加大力度。要圍繞服務大局、服務基層、服務干警、尊重基層的首創(chuàng)精神,不斷增強工作系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要及時、有效總結(jié)和推廣隊伍建設的新經(jīng)驗、新做法,分析和解決隊伍建設中的新問題。要重視重點問題,解決薄弱環(huán)節(jié),化解制約因素。當前,要重點理清的問題:第一,是認真調(diào)研,創(chuàng)新隊伍管理體制和機制;第二,是摸準摸清基層警力合理配置基數(shù),為充實基層,增加警力、科學配置警力和完善相關(guān)制度提供依據(jù);第三,是立足現(xiàn)有警力的前提下,加快信息化建設,研究合理減負、解放警力的具體措施和辦法。
三、健全完善十個方面工作機制,構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制。
我們提出構(gòu)建監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設長效機制,是對隊伍建設工作規(guī)律的探索和本質(zhì)認識的深化。隊伍建設是一項系統(tǒng)工程,是隊伍建設各子系統(tǒng)、各要素之間相互聯(lián)系,相互制約的形式,以及通過各個方面的工作制度、機制之間的有序作用而完成隊伍建設整體目標,實現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的運行方式和規(guī)律本質(zhì)的工作方式。健全完善工作機制,構(gòu)建長效機制是搞好監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的根本措施。我們要準確地把握住這一根本問題,重點健全完善十個工作機制,構(gòu)建和完善隊伍建設長效機制。
(一)健全完善教育機制,提高隊伍政治素質(zhì),夯實監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的思想基礎。要把確保隊伍政治合格作為隊伍建設的第一要務。繼續(xù)把教育作為提高隊伍素質(zhì)的根本性措施,放在常抓不懈的地位,以營造全員學習、終身學習隊伍為目標,更新教育理念,深化教育改革,完善教育機制。要以社會主義法治理念教育為主線,以規(guī)范執(zhí)法活動,促進執(zhí)法公正為重點,充分發(fā)揮各種載體和陣地的作用,注重創(chuàng)新教育形式,著力在“實”、“活”、“新”上下功夫,做到結(jié)合實際、有的放矢、對癥下藥、生動活潑、易于接受。要以強化政治理論教育,使隊伍的政治思想素質(zhì)在兩個方面有明顯的提高。一方面,努力使廣大監(jiān)獄勞教人民警察掌握馬克思主義的立場、觀點和方法,抵制和清除各種不良思想的影響,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強政治意識、責任意識,牢記監(jiān)獄勞教工作的宗旨,從根本上解決權(quán)力從何來、為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法等重大思想和認識問題,用正確的法治理念和價值取向統(tǒng)一監(jiān)獄勞教人民警察的執(zhí)法思想,防止執(zhí)法目標和方向發(fā)生錯誤,防止執(zhí)法權(quán)力發(fā)生錯用和扭曲。另一方面,在了解西方法律制度和思想中,既要有效地借鑒和采用其合理而成功的經(jīng)驗,也要增強政治鑒別力,抵制和消除西方各種法治思想帶來的消極影響,針對執(zhí)法思想和執(zhí)法活動的偏向,正本清源,牢牢掌握監(jiān)獄勞教工作領(lǐng)域馬克思主義意識形態(tài)的主導權(quán)。
(二)健全完善培訓機制,提高業(yè)務能力和工作能力,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供本領(lǐng)支撐。警察培養(yǎng)一靠課堂二靠實踐。在日常培訓上,按照司法部《20xx—20xx年監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設規(guī)劃綱要》的業(yè)務培訓要求,結(jié)合實際,研究、找準結(jié)合點、切入點,把法律知識、業(yè)務技能、政治理論素養(yǎng)和文化知識的培訓有機結(jié)合起來,培育知識復合型隊伍。在實踐鍛煉培養(yǎng)上,堅持崗位練兵,堅持形式不拘一格培養(yǎng)干部,既有下派的,也有交流、輪崗的,還有異地掛職的,通過多形式、多渠道培訓,提高隊伍維護監(jiān)管安全穩(wěn)定的能力,提高依法行刑、依法行政、公正執(zhí)法的能力,提高教育改造挽救矯正的能力,提高促進監(jiān)獄勞教工作科學發(fā)展的能力。
(三)健全完善管理機制,激發(fā)隊伍活力,構(gòu)筑加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的動力平臺。完善制度體系,加強日常管理,加大激勵約束,要重點完善和落實五個方面的制度,即業(yè)務管理、實績考核、紀律約束、直查直處、規(guī)范執(zhí)法等方面的制度,使人事組織、專門業(yè)務、紀檢監(jiān)察等部門的工作互相配合,形成合力和動力。
(四)健全完善監(jiān)督機制,實施多層面制約,為加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設提供重要保證。第一,要注重拓寬監(jiān)督渠道,發(fā)揮好多層面的監(jiān)督作用。要強化上級對下級的組織監(jiān)督責任,凡因上級監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的,要追究領(lǐng)導責任,以此增強各級領(lǐng)導抓班子、帶隊伍的自覺性。要增強班子內(nèi)部的監(jiān)督意識,一把手要增強主角意識,敢抓敢管,帶動班子成員搞好互相監(jiān)督。要提升群眾監(jiān)督的地位,廣辟渠道,廣開言路,了解和掌握更多、更真實的信息,抓好對群眾反映問題、所提意見和建議的處理和落實,調(diào)動廣大警察參與監(jiān)督的積極性。要重視輿論監(jiān)督的作用,要聞過即改,把隊伍中的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。第二,圍繞監(jiān)督的端口前移從三個方面轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,即由單純的事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向事前、事中監(jiān)督為主;監(jiān)督范圍以隊伍違紀違法為主轉(zhuǎn)向關(guān)系隊伍建設全局的重大決策、重大行為為主;監(jiān)督方式由查處為主轉(zhuǎn)向以控制防范為主。第三,加強對一把手的監(jiān)督和制約。通過黨內(nèi)民主、政務公開、重大決策、重大事項、責任追究、審計監(jiān)督、執(zhí)行民主集中制等制度的落實制約,遏制和防范公共權(quán)力的私用和濫用。
(五)健全完善執(zhí)法機制,嚴格依法辦事,筑牢加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的法律防線。監(jiān)獄勞教所是專門的執(zhí)法機關(guān),是確保國家法律統(tǒng)一正確實施的重要力量。執(zhí)法工作具有法治專業(yè)性很強的特點,決定了監(jiān)獄勞教人民警察必須具備較高的法律素養(yǎng),同時又必須使警察的行為受到法律的制約。要通過自學、參加法律和業(yè)務培訓、學用結(jié)合等形式,使監(jiān)獄勞教人民警察熟練掌握相關(guān)法律知識。要在罪犯、勞教人員管理、處遇、減刑減期、假釋、暫予監(jiān)所外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)上,繼續(xù)完善相關(guān)制度和規(guī)定,落實“五項法定”,即職能法定、依據(jù)法定、程序法定、責任法定和監(jiān)督法定,培養(yǎng)監(jiān)獄勞教人民警察用法律思維問題的習慣和依據(jù)法律處理問題的習慣,增強公正執(zhí)法的能力。
(六)健全完善導引機制,調(diào)動廣大警察爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,營造加強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的良好氛圍。重點發(fā)揮四個導引作用:第一,領(lǐng)導干部的表率導引,時時、處處、事事率先垂范,以身作則,在隊伍建設上發(fā)揮模范作用。主要是堅持“四做起”,即從自己做起,當廉潔自律的帶頭人;從家庭做起,教育好自己的配偶子女;從身邊做起,管好周圍的工作人員;從班子做起,樹立好以身作則的形象。第二,先進典型的導引作用,要大力宣傳各種先進人物的事跡,使廣大警察學有榜樣,追有目標。第三,黨員的先鋒導引,共產(chǎn)黨員是監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的主體,是固本強基的基礎。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在新的高度和深度上推進隊伍建設。第四,爭先創(chuàng)優(yōu)的激勵導引作用。要在各行各業(yè)各崗位組織開展豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動,形成事爭先進、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進的良好風氣。高明監(jiān)獄在警察、職工中開展“雙百優(yōu)警察”、“雙十優(yōu)職工”的活動,提高激勵力度和覆蓋面,對于增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力起了積極的作用,值得推廣和借鑒。
(七)健全完善激勵機制,充分調(diào)動主觀積極性,增強監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的內(nèi)在動力。隊伍建設要高度重視發(fā)揮干警內(nèi)在動力的作用。要把激勵作為調(diào)動干警內(nèi)在動力的重要措施,堅持從實際出發(fā),綜合運用和有針對性地使用情感激勵、興趣激勵、贊揚激勵、競賽激勵、目標激勵、信任激勵,榜樣激勵、思想激勵等各種激勵手段,引導、激勵干警奮發(fā)向上,愛崗敬業(yè)。同時不斷創(chuàng)新激勵辦法和措施,使激勵機制組合多重動力,保持激勵的持續(xù)力,與時俱進地推動監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。
(八)健全完善警示機制,以反面典型為鏡子,為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍警鐘長鳴。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治警方針的重要體現(xiàn),是遏制違紀違法問題發(fā)生的有效手段。運用反面典型進行警示教育,通過案件查處后的剖析,針對誘發(fā)違紀違法問題的深層次原因,解決隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié),體現(xiàn)治本的要求。要選取一些典型案件,對監(jiān)獄勞教人民警察、職工進行警示教育,算好“四筆賬”,即政治賬、經(jīng)濟賬、親情賬、名譽賬。從中吸取深刻教訓,增強拒腐防變能力。針對案件中曝露出來的苗頭性、傾向性問題,及時制定規(guī)范,明確紀律要求;對一些帶有普遍性的問題,要進行專項治理,對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),采取措施,堵塞漏洞。
(九)健全完善自律機制,升華人生境界,增添監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。監(jiān)獄勞教人民警察為人師表,擔負教育改造罪犯和挽救矯正勞教人員的重任,長期處于腐蝕與反腐蝕、改造與反改造的復雜環(huán)境,經(jīng)常單獨履行職責,既有風險,又有誘惑。在對警察他律的同時,更要注重培養(yǎng)干警自律的自覺性,持之以恒地教育、引導他們用高品位的標準來要求自己,自覺地用黨紀、政紀、法紀約束和規(guī)范自己,常懷律己之心,做到“五慎”:一要慎微,任何情況、任何時候都要遵紀守法,防微杜漸,免得“一失足成千古恨”。二要慎欲,對欲望要有節(jié)制,不能放縱,用正確的理想和向上的追求充實自己的精神世界。三要慎權(quán),監(jiān)獄勞教人民警察擁有一定的執(zhí)法和管理權(quán),要防止把權(quán)力變成謀私的資本和工具。四要慎獨,監(jiān)獄勞教人民警察即使在遠離領(lǐng)導、獨立工作、無人監(jiān)督、面對誘惑的情況下,能夠經(jīng)受住考驗,把握防線,表里如一,光明磊落,自我克制,謹慎不茍。五要慎交。做到朋友要交、選友要準、交友有度、不離原則,尤其是在工作圈、生活圈、社會圈方面學會自我約束,耐得寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住誘惑,永遠立于不敗之地。
(十)健全完善保障機制,落實從優(yōu)待警,改善監(jiān)獄勞教人民警察的工作和生活條件。加強隊伍建設工作,解決人的思想問題和實際問題,十分重要。監(jiān)獄勞教人民警察在工作、學習和生活中的各種問題,除了一部分純屬認識問題和思想意識問題外,在很多情況下都是由實際問題引起的。在解決思想問題的同時要把關(guān)心和解決警察的實際問題和困難,作為隊伍建設工作的一個重要組成部分,把兩者結(jié)合起來,把團結(jié)、動員、教育警察和服務警察結(jié)合起來,認真落實從優(yōu)待警,使思想政治教育更有說服力、感染力。一要積極爭取政府支持,努力創(chuàng)造條件,近期以增加警力、科學解放警力、加快布局調(diào)整管理體制改革為重點,努力改善監(jiān)獄勞教所的執(zhí)法條件和環(huán)境。二要想方設法解決好警察的實際問題,特別是一些監(jiān)獄易地增容擴建和遷建,警察、職工面臨的住房、子女上學和家屬就業(yè)等實際困難和問題較多,要主動爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持,解決警察、職工的后顧之憂。三要實現(xiàn)從優(yōu)待警制度化,建立健全監(jiān)獄勞教人民警察休假、體檢和療養(yǎng)制度、困難慰問制度、獎勵待遇向一線、向特殊崗位傾斜制度等。四要豐富監(jiān)獄勞教所警察文化生活,充分發(fā)揮省廳、省監(jiān)獄局、省勞教局、市司法局的各種文化建設載體和各單位工會、共青團的作用,引導警察、職工開展有益身心健康的各種文化、體育活動及興趣活動,開展工作研討和理論研討活動,把警察、職工的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。五要建立健全預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險機制,有效地預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險,確保隊伍的安全,這是最大的從優(yōu)待警,是對干警最大的愛護。要以提高素質(zhì)能力為關(guān)鍵,以制度完善和落實為基礎,以解決監(jiān)管、執(zhí)法資源不足為重點,以完善政策支持體系為保障,建立起多層次、多渠道預防和化解監(jiān)獄勞教人民警察職業(yè)風險的大平臺。六要建立監(jiān)獄勞教人民警察輔導和調(diào)適系統(tǒng),開展心理減負活動,樹立心理健康理念。
四、以貫徹落實省第十次黨代會精神為動力,把監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設工作落到實處。
當前,擺在全省監(jiān)獄勞教人民警察隊伍的首要任務,就是同全省人民一道認真學習省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,把思想和認識統(tǒng)一到省第十次黨代會報告精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)省第十次黨代會提出的目標任務上來。省第十次黨代會報告是全省黨員干部群眾智慧的結(jié)晶,是指導廣東今后五年工作的綱領(lǐng)性文件。我們必須把學習貫徹省第十次黨代會精神作為一項重要的政治任務抓緊抓好,作為強大的精神動力推進監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設。省第十次黨代會提出把各級領(lǐng)導班子建設成為勤奮工作、科學決策、依法辦事、作風民主、廉潔自律的領(lǐng)導集體。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志代表新一屆領(lǐng)省委班子講了三句話:“清醒堅定、奮發(fā)有為、求實廉潔”。這對于促進監(jiān)獄勞教系統(tǒng)各級領(lǐng)導建設,使各級領(lǐng)導干部建設成為監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的帶頭人有十分重要的指導意義。我們要以貫徹省第十次黨代會精神為動力,發(fā)揮工作體系、工作機制的保障作用,確保隊伍建設工作任務落到實處。
(一)增強責任意識,加強組織領(lǐng)導。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的關(guān)鍵在于領(lǐng)導。要以落實“一崗雙責”為重點,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政主要領(lǐng)導親自抓,各方面分工負責的工作格局,建立健全由部門負責人和下屬單位負責人參加的隊伍建設工作聯(lián)席會議制度。要增強憂患意識,把任務看得艱難一些,把困難估計得充分一下,把考驗看得嚴峻一些,把工作做得扎實一些,牢牢把握隊伍建設的主動權(quán)。要增強責任意識,牢記職務就是責任,就是義務,“一崗雙責”,在其位就要謀其職,多用一些時間和精力放到研究解決隊伍建設的重大問題上。
(二)堅持思想政治工作與業(yè)務工作一道去做。思想政治工作與業(yè)務工作相結(jié)合,就是帶隊伍抓業(yè)務的有效途徑,要高度重視人的因素這個關(guān)鍵性環(huán)節(jié),這是隊伍建設的一個基本原則。隊伍中不少違紀違法問題發(fā)生在執(zhí)法和經(jīng)濟活動中,也說明了思想政治工作與業(yè)務工作相結(jié)合的重要性。思想政治工作與業(yè)務相結(jié)合,就能有效防止“兩張皮”、“一手硬、一手軟”問題的發(fā)生。思想政治工作與業(yè)務工作要互相滲透、互相促進,做到“三個同時”、“三個貼近”,即思想政治工作與業(yè)務工作同時布置、同時檢查、同時總結(jié);貼近實際、貼近生活、貼近群眾。發(fā)動執(zhí)法和業(yè)務管理部門一道抓思想政治工作,對各個崗位干警的思想問題和其他問題做到及時感觸、及時發(fā)現(xiàn),使思想政治工作更加及時、更加有效。
(三)加強政工隊伍建設。進一步提高政工隊伍的政治素質(zhì)、文化科學素質(zhì)、工作能力素質(zhì),增強政治思想工作保障能力,改善思想政治工作條件。通過建立和完善制度、齊抓共管、分工負責,使思想政治工作從無形變?yōu)橛行?,從“軟任務”變成硬指標。要從監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設的需要出發(fā),培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的專廉結(jié)合的思想政治工作隊伍,一支特別能干好基層思想政治工作的隊伍。要保護和發(fā)揮好他們的積極性,使他們從實踐中吸取智慧,增長才干,提高能力素質(zhì),確保思想政治工作的有關(guān)任務和要求卓有成效地付諸實施。
(四)推進各項工作,確保完成年初制定的目標任務。要以學習貫徹省第十次黨代會精神為動力,進一步做好各項工作。省廳根據(jù)年初全省司法行政工作會議的工作部署,確定了今年要做好的25項重點工作,并以文件形式下發(fā)。省廳機關(guān)有關(guān)處室及有關(guān)主辦、會辦單位要加強聯(lián)系協(xié)作,著力推進,確保各項工作深入開展和按期完成,并以此帶動其他工作。
同志們,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。監(jiān)獄勞教人民警察隊伍建設事關(guān)監(jiān)獄勞教工作的興衰,事關(guān)國家的長治久安和社會的和諧穩(wěn)定。我們要認真學習省第十次黨代會報告,全面貫徹省第十次黨代會精神,統(tǒng)一思想和認識,凝聚智慧和力量,增強信心和決心,扎實苦干,奮發(fā)進取,加大工作力度,構(gòu)建長效機制,進一步提高隊伍建設水平,進一步提高廣大監(jiān)獄勞教人民警察的綜合素質(zhì)和公正執(zhí)法水平,為全面完成監(jiān)獄勞教各項工作任務,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展達到新水平、社會和諧開創(chuàng)新局面作出新的貢獻!
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教育管理行政秘書的工作會議主題篇十二
同志們:
這次全市依法行政工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委十屆四次全會和市委六屆五次全會精神,總結(jié)工作、分析形勢、部署任務,全面推進我市依法行政各項工作,加快法治政府建設步伐。省政府法制辦對我市法治政府建設高度重視,今天,劉川主任親臨會議指導,這是對我市依法行政工作的最大支持,也給我們帶來更多的鼓勵和鼓舞。剛才,秀桃市長對我市近幾年來的依法行政工作進行了總結(jié)回顧,對下步依法行政工作進行了安排部署,我都贊成,各地、各部門要認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強推進依法行政的責任感和緊迫感。
20xx年10月,黨的xx屆四中全會召開。全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。11月、12月,省委十屆四次全會、市委六屆五次全會相繼召開,分別制定了全面推進依法治省、依法治市的實施意見。各地、各部門要持續(xù)關(guān)注,認真學習,深刻領(lǐng)會,在全面推進依法治國、依法治省、依法治市的開局之年,切實推進依法行政,加快建設法治政府。
一要深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中全會對加快法治政府建設的新要求。全會通過的《決定》,描繪了建設法治中國的總藍圖,勾畫了全面推進依法治國的路線圖,確定了加強社會主義法治建設的施工圖,反映出黨和政府依法治國的決心,也反映出黨和政府將權(quán)力關(guān)進制度籠子的決心,在中國法治史上具有里程碑意義?!稕Q定》提出了法治政府建設的基本標準。即職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信,既強調(diào)職能權(quán)限配置的科學性、權(quán)力責任的法定性,還強調(diào)了公開公正透明、高效廉潔、守法誠信?!稕Q定》提出推行“權(quán)力清單”制度,明確法無授權(quán)不可為;提出“負面清單”,明確法無禁止皆可為;提出“責任清單”,明確法定職責必須為?!稕Q定》確定了重大行政決策的法定程序:公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定?!稕Q定》把法治建設的成效納入領(lǐng)導干部的政績考核評價體系范圍。《決定》指出,政府內(nèi)部權(quán)力的制約,是強化對行政權(quán)力制約的重點。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強化流程控制,防止權(quán)力濫用,等等。這些明確規(guī)定,必將在深入推進依法行政、加快建設法治政府方面取得新的更大的成效。
二要堅持把推進依法行政擺上更加突出的位置。依法行政是政府活動的基本準則,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前,我市正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,這一時期經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。在經(jīng)濟保持穩(wěn)增長的同時,經(jīng)濟社會生活中的一些矛盾和問題也不斷顯現(xiàn)。解決這些矛盾和問題,除了要靠改革和發(fā)展外,就是靠政府行政能力的提升和法治秩序的規(guī)范。目前,我市依法行政工作已有良好基礎,但也存在一些亟待解決的問題,比較突出的是:政府規(guī)范性文件體系不夠健全,一些行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力還不夠強,不依法辦事、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法、監(jiān)督不力的現(xiàn)象依然存在。特別是隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強,信息網(wǎng)絡技術(shù)的快速發(fā)展,以及媒體監(jiān)督力度的加大,對行政機關(guān)及其工作人員依法行政的要求越來越高。喜杰書記強調(diào),各級政府作為法律的實施者、執(zhí)行者,必須在法治軌道上開展工作,推進依法行政,打造法治政府。我們要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政府駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法管理經(jīng)濟社會事務的能力、預防和化解各種社會矛盾的能力,切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面。使行政決策充分體現(xiàn)公眾意愿,行政管理更加符合經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會建設要求,行政執(zhí)法切實維護廣大人民群眾合法權(quán)益。
三要切實樹立起促進社會公平正義的導向。保護憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利,是政府義不容辭的職責。政府依法行政、政府工作人員依法辦事,才能夯實社會公平正義的基礎,才能樹立社會公平正義的導向。強調(diào),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。我認為,這其中的法治政府建設應該發(fā)揮先導作用。要公民懂法守法,首先要政府和政府工作人員懂法守法、依法辦事。所以,一定要看到法治政府建設,不僅僅是政府本身的事情,還關(guān)系到法治社會建設、關(guān)系到法治國家建設,在實施依法治國方略中有特殊重要的地位和作用。現(xiàn)在一些領(lǐng)導干部還停留在按經(jīng)驗辦事的階段和水平上,領(lǐng)導干部不懂法或者是不重視依法辦事,將來必將出現(xiàn)比較大的問題。同時,我們講建設法治社會,也不能光是對公民的要求,首先要政府帶頭,政府公務員帶頭,這樣才能理直氣壯地引導社會走法治化的道路,理直氣壯地教育引導廣大公民做遵紀守法的好公民。我們黨是在憲法的范圍內(nèi)活動,政府更應該在憲法和法律的框架下從事行政工作,任何人在法律面前都沒有特殊身份,都不允許搞特殊化。必須承認,有的地方黨群干群關(guān)系已經(jīng)由魚水關(guān)系,變成了油水關(guān)系甚至嚴重對立關(guān)系,我們要捫心自問,攬鏡自照,從自身做起,帶頭依法辦事,遵法守法,全力維護好黨和政府的形象,全力維護社會公平正義。
四要緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“少數(shù)關(guān)鍵”。2月2日,在省部級主要領(lǐng)導學習貫徹xx屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調(diào):推進依法治國,必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,手中的權(quán)力是政治責任,也是法治責任。各級領(lǐng)導干部作為保障法律施行的重要力量,必須牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。必須始終對法律這個“國之重器”保持敬畏之心,再忙不能忘法、再急不能違法,言必合法、行必守法,絕不能隨心所欲、繞法而行?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導干部感覺工作壓力大,特別是決策壓力大。緩解壓力的最好辦法,就是用法律規(guī)范施政行為。在作決策時,時刻提醒自己必須合法合規(guī),決不能拍腦袋辦事。在研究經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題,既要考慮發(fā)展的質(zhì)量效益和群眾可承受程度,也要做到于法有據(jù)。在履行社會管理職能時,堅持行政、經(jīng)濟、法治手段并舉,注重向法律要辦法、要效果,以法說話、以法育人,用法治的力量確保政策、決策得到貫徹落實。在處理一些具體案件特別是征地拆遷、環(huán)境保護等問題時,領(lǐng)導干部要善于把剛性的法律規(guī)范和柔性的執(zhí)法方式結(jié)合起來,充分運用執(zhí)法經(jīng)驗和智慧,以法為據(jù)、以理服人、以情感人。對法律尚無明確規(guī)定的問題,要從法的本義、法的精神出發(fā),從公序良俗、人文關(guān)懷出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系,妥善處理矛盾問題,使當事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴,也感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,最大限度增加和諧因素,實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
二、強化建設,全面提高依法行政水平。
建設法治政府的核心是促進政府依法行政,約束和規(guī)范行政權(quán)力,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、公開有度、監(jiān)督有效。各地、各部門要朝著法治政府建設的目標,立足發(fā)展大局,突出重點,明確責任,強化措施,不斷提升依法行政工作水平。
第一,要切實提高依法決策能力。決策是行政行為的起點,關(guān)系工作全局,甚至決定工作全局。過去“拍腦袋決定、拍胸脯保證、拍屁股走人”的決策管理模式,至今仍在一些地方、部門存在,必須從根本上改變這種決策管理模式。要建立重大行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序。重大行政決策必須進行合法性審查,超出法定權(quán)限或與法律法規(guī)相抵觸的,不得做出決策。今后,凡是提請市政府常務會議討論的重大議題,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得提交會議討論。要積極推行政府法律顧問制度,加快建立以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,今年,各縣(市)區(qū)政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市屬各行政執(zhí)法部門,都要建立相應的法律顧問制度,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府法律顧問網(wǎng)絡的全覆蓋,為各級行政機關(guān)依法決策提供保障。要建立重大決策終身追究制度及責任倒查機制,按照“誰決策、誰負責”的原則,對決策失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成嚴重后果、惡劣影響的,以及超過法定權(quán)限、違反法定程序的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領(lǐng)導人員和相關(guān)責任人員的法律責任。按照法定職責必須為、法無授權(quán)不可為、行政機關(guān)不得法外設定權(quán)力等法治要求,確保政府的行政決策、出臺的規(guī)范性文件及具體行政措施的合法性,堅決維護憲法和法律的有效實施。
第二,要著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法是政府工作的重要內(nèi)容。下一步,要把規(guī)范行政執(zhí)法行為,作為法治政府建設的一項重要任務抓緊抓實。各級行政執(zhí)法機關(guān)要認真執(zhí)行《四平市行政執(zhí)法規(guī)定》,嚴格履行法定職責,堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,依法懲處各類違法行為,切實維護群眾權(quán)益、公共利益和經(jīng)濟社會秩序。要完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程,加強行政執(zhí)法信息化建設,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各級政府和部門作出重大執(zhí)法決定前,要經(jīng)政府法制部門和部門法制機構(gòu)審核。貫徹行政裁量權(quán)基準制度,細化、量化裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。全面落實行政執(zhí)法責任制,嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制。繼續(xù)加大政務公開力度,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要深化行政執(zhí)法體制改革,進一步規(guī)范執(zhí)法主體,界定執(zhí)法權(quán)限,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法資源,推進綜合執(zhí)法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,解決好亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等人民群眾反映強烈的突出問題。
第三,要努力創(chuàng)新行政體制機制。加快政府職能轉(zhuǎn)變是依法行政的客觀要求,也是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解發(fā)展難題的有效途徑。要依法界定和規(guī)范政府職能,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,做到不缺位、不錯位和不越位,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,促進市場“無形之手”和政府“有形之手”發(fā)揮各自優(yōu)勢,做到相輔相成,努力打造最活市場主體、最快審批速度、最佳投資平臺、最好發(fā)展氛圍,更大力度激發(fā)四平經(jīng)濟發(fā)展活力。繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,堅持“接、放、管”有機結(jié)合,承接好省下放審批事項,減少市級行政審批事項,切實做到嚴格監(jiān)督管理,真正讓企業(yè)和群眾感受到便捷高效的變化,有更多獲得感。進一步落實擴權(quán)強鎮(zhèn)政策,積極爭取擴權(quán)強縣試點,加快實現(xiàn)縣鎮(zhèn)權(quán)責關(guān)系法定化。加強政務大廳等平臺建設,加快全流程行政審批系統(tǒng)建設,確定審批業(yè)務全程網(wǎng)上辦理、信息公開、適時監(jiān)控的一體化管理目標,全面實行“一網(wǎng)式”和“一站式”服務,讓行政權(quán)力在陽光下運行。圍繞推進商事登記制度改革,建立“寬入嚴管”的企業(yè)登記管理體制,推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務登記證“三證合一”登記制度,建立市場主體監(jiān)管體系,強化法制研究和制度供給。
第四,要不斷強化行政監(jiān)督制約。建設法治政府,必須強化對行政權(quán)力的監(jiān)督,包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,這些都很重要。下一步,要更加重視群眾和輿論監(jiān)督,主動拓寬方便群眾監(jiān)督的渠道,廣泛聽取社會各界的意見和建議,探索和建立重視傾聽群眾呼聲、能夠有效監(jiān)督政府的長效機制,回應人民的心聲,改進政府的工作。對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,要認真查實、虛心檢討、及時處理,并將結(jié)果向社會公布。要善于通過網(wǎng)絡問政于民、問計于民、問需于民,切實把網(wǎng)民留言、網(wǎng)民反饋和網(wǎng)民監(jiān)督落到實處。要切實加強審計、監(jiān)察和行政復議工作。審計部門要著力加強財政專項資金和預算執(zhí)行審計、重大投資項目審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災等公共基金的審計工作。監(jiān)察部門要著力嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職行為。要進一步加強和改進行政復議工作,充分發(fā)揮行政復議在監(jiān)督行政行為、化解行政爭議、促進社會和諧方面的重要作用,切實提高行政復議的公信力。要進一步加大行政問責力度,推行行政權(quán)力運行糾錯問責制度,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式各程序,堅持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴重損害群眾利益的行為作為問責重點,切實做到有錯必糾、有責必問,督促和約束政府機關(guān)及其工作人員依法行政、履職盡責。
第五,要充分利用法治手段解決矛盾糾紛。當前,社會矛盾正處于多發(fā)、高發(fā)、易發(fā)階段,要找準依法行政與化解矛盾糾紛的結(jié)合點,著力在提升化解矛盾糾紛的法治化水平上下功夫。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的價值取向,完善維護群眾權(quán)益、保障和改善民生、促進社會公平等方面的政策措施,加大對社會弱勢群體的扶持力度,從制度上、源頭上預防和減少社會矛盾。要堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,建立健全依法維權(quán)的體制機制,將矛盾糾紛化解納入法治化軌道。要緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理、征地拆遷補償、環(huán)境污染治理等涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題,有針對性地開展化解工作,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要建立健全社會矛盾糾紛預警、利益表達、協(xié)調(diào)溝通等機制,完善行政執(zhí)法投訴舉報、行政聽證、民意征集等制度,規(guī)范信訪行為,著力引導人民群眾以合法、理性的方式表達利益訴求。加強行政復議工作,堅決撤銷行政機關(guān)違法的或不適當?shù)木唧w行政行為,切實維護行政管理相對人的合法權(quán)益。加強行政機關(guān)與司法機關(guān)協(xié)調(diào),建立健全信訪、人民調(diào)解、勞動仲裁、行政復議與行政訴訟相銜接的工作機制,形成化解社會矛盾糾紛的工作合力,切實把矛盾糾紛化解在萌芽階段,化解在基層,化解在行政管理過程中,切實解決信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題,解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題,全面維護社會和諧穩(wěn)定。
第六,要依法推進廉政建設。當前,腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)、多發(fā),而產(chǎn)生腐敗的根本原因是權(quán)力得不到有效監(jiān)督和制約。解決這個問題,建設廉潔政府,從根本上還要靠法制建設。要認真落實市委《全面推進依法治市的實施意見》,堅持用法治思維和法治方式推進政府系統(tǒng)廉政建設工作,不斷推進政府工作制度化、規(guī)范化、程序化,以完善的市場規(guī)則和嚴格的法律制度,來約束、規(guī)范權(quán)力運行和政府行為。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立法制觀念,依法履行職責,始終在法治的軌道上行使職權(quán),守往道德底線,不碰法律紅線,做嚴于律己、遵章守紀、勤政廉政的表率,打造為民務實清廉政府,做好新形勢下政府廉政工作。
三、狠抓落實,促進法治政府建設持續(xù)健康推進。
推進依法行政、加快建設法治政府,是一項復雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的戰(zhàn)略任務。做好這項工作,關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導、精心組織、強化措施、狠抓落實。
一要加強組織領(lǐng)導。各地、各部門要強化行政首長第一責任人的責任,把推進依法行政切實擺上本地區(qū)、本部門工作的重要議事日程,一級抓一級,逐級抓落實。政府常務會議、部門辦公會議每個季度要聽取1次依法行政工作匯報,及時解決本地區(qū)依法行政中存在的突出問題。要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,研究制訂依法行政工作規(guī)劃,明確重點措施、任務分工和進度安排,確保各項任務落實。
二要加強隊伍建設。各地、各部門要進一步加強法制機構(gòu)建設,做到相對獨立設置法制機構(gòu),配齊配足人員,并加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。廣大法制工作人員要切實加強自身建設,大力提高新形勢下做好法制工作的能力和水平,努力當好政府及其部門領(lǐng)導在依法行政方面的參謀助手和法律顧問。
三要加強考核和指導。各地、各部門要加強對依法行政工作的督促指導和考核評價,充分發(fā)揮考核評價的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。要科學設定考核指標并納入各級政府及其部門的目標考核、績效考核評價體系,把依法行政作為考核行政機關(guān)及其公務員的“硬指標”、“硬實績”和“硬約束”,把考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,切實增強考核的針對性和實效性。
四要加強普法宣傳教育。深入開展法治宣傳教育,實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,推動全社會樹立法治意識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。加強社會誠信和公民道德建設,強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。增強全社會厲行法治的積極性和主動性,使全體人民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。
同志們,深入推進依法行政、加快建設法治政府的任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委六屆五次全會部署要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷提高依法行政水平,加快實現(xiàn)法治政府建設目標,為四平趕超隆起、發(fā)展振興做出新的更大貢獻!
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十三
為全面貫徹國家及省、市教育工作會議精神,全面推進恒山區(qū)教育工作順利開展,3月13日下午,恒山區(qū)教育局在四樓報告廳召開了教育行政工作會議。
參加這次會議的有教育局黨政領(lǐng)導班子成員,教育局機關(guān)全體工作人員,各中小學、公辦幼兒園校級領(lǐng)導、主任,共計100余人。會議由教育局副局長劉仁高同志主持,會上首先教育局局長、黨委書記崔桂輪同志回顧總結(jié)了工作,并對20工作做了全面部署;其次教育局黨委副書記張英華同志作了年黨建工作部署、教育局副局長付婉秋同志宣讀了20校長目標考核結(jié)果、教育局副局長張殿文同志作了2015年安全工作部署;最后教育局分別與各中小學、公辦幼兒園簽訂了《教育系統(tǒng)黨風廉政建設責任狀》、《教育系統(tǒng)安全工作責任狀》、《規(guī)范普通中小學辦學行為責任書》。
副局長劉仁高同志就如何貫徹此次會議精神,提出三點要求:
一是統(tǒng)一思想,提高認識,認真學習貫徹會議精神。二是科學謀劃,統(tǒng)籌組織,層層落實落靠目標責任。三是加強領(lǐng)導,深入檢查,保證各項工作達到標準。
會議的召開,回顧了過去一年的工作,并對今年教育工作進行了詳細的安排和部署,思路清晰、主題突出、措施具體。指明了工作方向,推動了2015年教育工作的全面開展。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十四
3月20日上午,市公安局在市政務服務中心13樓四會議室組織召開公安機關(guān)行政審批工作聯(lián)席會議,市公安局黨委委員、副局長曾偉根主持會議。治安、出入境、交警、禁毒、消防以及行政審批辦等部門負責人參加會議。
會上,公安窗口負責人唐英姿主任通報了全市公安機關(guān)行政審批工作的情況,對市級公安政務服務工作中存在的問題進行了認真的分析,對下一步需要努力的方向提出具體意見,市局各部門負責人分別進行了交流發(fā)言。
曾偉根副局長首先對市局窗口度公安政務工作給予了充分的肯定。同時指出:一是要強化協(xié)作配合。公安機關(guān)的行政審批工作是一個“拼盤工作”,需要市局各業(yè)務部門加強溝通,積極配合,相互幫襯,缺一不可。二是要嚴格窗口隊伍建設,加強績效管理。各業(yè)務部門要守好工作紀律,守好榮譽。公安政務窗口要完善崗位責任追究制,強化監(jiān)督制約機制建設。三是要積極應對新的需求。要立足“四個一流”,以“樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績、提供一流服務、打造一流公安隊伍”為目標,要采取內(nèi)部學習和外部交流的形式,提升業(yè)務素質(zhì),提高崗位意識、責任意識和服務意識,增強團結(jié)協(xié)作的精神,增強凝聚力。
曾偉根副局長強調(diào):我市公安機關(guān)要完成深化政務服務體制改革、融入全市經(jīng)濟發(fā)展大局的目標還任重而道遠,希望參會的各部門在組織推動、體制完善、能力提升、信息便民上有更高的站位、更高的標準、更強的力度,要全力推動我市公安機關(guān)行政審批工作更上新臺階。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十五
4月10日下午,湖南省江永縣司法行政工作暨反腐倡廉工作會在縣司法局召開??h委常委、政法委書記盧文慶,縣人大常委會副主任歐陽小泉,副縣長、公安局局長蔣云華,政協(xié)副主席義忠文出席會議。
會議對20司法行政工作進行了總結(jié)回顧,客觀分析了在新形勢下司法行政工作所面臨的新任務、新挑戰(zhàn)、新機遇,傳達貫徹各級政法工作和司法行政工作會議精神,結(jié)合我縣實際安排部署了的工作。
盧文慶對縣司法局在20所取得的成績給予了充分肯定,并就如何做好20工作進行了指導。他強調(diào),要加強學習教育,強化自身修養(yǎng);強化紀律觀念,嚴格執(zhí)行制度;強化作風建設,從嚴監(jiān)督管理,為建設生態(tài)魅力、幸福文明的新江永提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十六
晉江正著力建設“國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市”,加快營造一流營商環(huán)境,行政審批改革是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。去年底以來,晉江市市長張文賢多次就行政審批服務工作進行深入調(diào)研,并要求相關(guān)部門赴先進地區(qū)學習考察改革經(jīng)驗。昨日,張文賢主持召開行政審批服務工作調(diào)研座談會,聽取審批服務改革推進情況匯報,同行政服務中心、各審批職能部門、部分鎮(zhèn)街和項目業(yè)主單位代表一道,探討如何改革創(chuàng)新,突圍攻堅,深入推進行政審批制度改革,把晉江建設成為行政審批事項最少、行政效能最高、企業(yè)運營成本最低的城市之一。
早在,晉江就在全省率先設立行政審批服務中心,持續(xù)建設一站式“政務超市”。目前,晉江市行政服務中心本部大廳進駐29個部門,530個事項(877子項);外設8個分中心,進駐139個事項(189子項),當場辦結(jié)率達80.36%,所有進駐事項均實現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務,首批梳理32個事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上審批。中心還設立重點項目服務“特別通道”,20共受理887個重點企業(yè)(重點項目)3667個審批事項,平均提速達85.5%,有效服務項目建設、企業(yè)發(fā)展。
張文賢要求,行政服務中心、各審批職能部門要以鐵的決心、鐵的紀律,堅持問題導向,找準癥結(jié),針對行政自由裁量權(quán)過寬過大、審批事項體外循環(huán)、報批團隊不穩(wěn)定不專業(yè)、中介服務不規(guī)范等突出問題,要對癥下藥,下定決心,抓緊解決。要實行路線圖推進、并聯(lián)式審批,梳理審批流程,出臺并聯(lián)審批方案,建立一張表格申請、一個窗口辦理、一個路線圖審批、一套機制保障的并聯(lián)審批模式。要對投資項目審批事項實行歸口管理,整合申報表格和材料,細化操作規(guī)則,完善聯(lián)合審查、中介監(jiān)管、審批考評等制度機制,實現(xiàn)審批全流程路線圖管控,進一步壓縮審批時限。要全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快信息化建設,完善網(wǎng)上辦事大廳,建設部門信息共享數(shù)據(jù)庫和一批自助服務終端,并把自助審批服務向村(社區(qū))延伸,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿。
晉江市領(lǐng)導王茂泉參加會議。
教育管理行政秘書的工作會議主題篇十七
各位領(lǐng)導、同志們:
經(jīng)縣委、縣政府同意,我們在這里召開全縣司法行政工作會議,大會主要任務是:認真貫徹落實黨的xx大和各級政法工作會議、司法行政工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進,分析形勢、部署20xx年的工作任務,不斷推進我縣司法行政工作改革、創(chuàng)新、發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會,建設海峽西岸特色經(jīng)濟強縣和“平安光澤”提供更加優(yōu)質(zhì)的法律服務和法律保障。
今天,參加會議的同志有:縣司法局領(lǐng)導班子,局機關(guān)干部、職工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長、司法助理員,各法律服務機構(gòu)負責人。應邀參加會議的有縣委、政法委書記鄧戎、縣政府副縣長劉雄、人大內(nèi)司委主任黃金良、政法委副書記廖土生。大家以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎。
縣獲省、市表彰名單和縣司法局表彰決定;三是對獲表彰的單位和個人進行頒獎;四是請縣領(lǐng)導講話。
現(xiàn)在,會議進行第一項議程,請縣司法局局長陳扶民同志做工作報告。
陳局長的報告從普法依法治理、維護社會穩(wěn)定、司法所建設、拓展法律服務、抓隊伍建設五個方面回顧了20xx年司法行政工作,結(jié)合xx大會議精神分析了當前及今后一段時期的工作形勢,對20xx年司法行政工作任務進行了部署,提出了切實可行的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、局機關(guān)各股室、各法律服務機構(gòu)要認真學習領(lǐng)會,盡快制定工作計劃,確保今年的工作任務和要求得到有效的落實。
下面會議進行第二項議程,請廖文澤副局長通報我縣獲省、市表彰、命名的單位和個人名單和縣司法局表彰決定。受到表彰的同志一定要戒驕戒躁,以榮譽為鞭策,更加努力工作,力爭取得更好的工作業(yè)績;其他同志要認真學習受表彰同志的先進經(jīng)驗和做法,認真消化總結(jié),拓寬工作思路,改進工作方法,力爭進入先進行列。
下面會議進行第三項議程,頒獎。請各位領(lǐng)導為光澤縣司法行政系統(tǒng)先進個人頒獎,首先請劉水鳳、張京力、賴仙花上來領(lǐng)獎。
請張明、危木林、饒榮生上來領(lǐng)獎。
現(xiàn)在,會議進行最后一項議程,請縣領(lǐng)導講話。
先請政法委副書記廖土生同志講話。
請人大內(nèi)司委主任黃金良同志講話。
現(xiàn)在我們請縣政府副縣長劉雄同志講話。
最后我們請縣委、政法委書記鄧戎同志做重要講話。
剛才,各位領(lǐng)導的講話言簡意賅、高屋建瓴,肯定了去年司法行政工作業(yè)績,指出了工作中存在的問題和不足,明確了今年司法行政工作方向,具有很強的指導性和可操作性。特別是鄧書記從、、幾個方面對20xx年工作做了點評,并對20xx年工作提出了、、*點要求,希望各司法所、各股室、各法律服務機構(gòu)會后很好地貫徹落實這次會議精神,結(jié)合各自實際,切實把工作抓好、抓實,為建設“平安光澤”、維護社會穩(wěn)定,促進我縣躍升發(fā)展做出積極貢獻。
散會!
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