安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料范文（15篇）

總結(jié)是一種思維的訓練，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗和反思，我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。如何實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長和社會公平發(fā)展呢？為了讓大家更好地理解總結(jié)的重要性，我們特地準備了一些相關范文供大家參考。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇一

上的講話。

同志們：

確保城區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才飛宗區(qū)長對去年的安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)、通報對今年第一季度安全生產(chǎn)工作的任務進行了部署我完全同意。下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，找出差距，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

“安全發(fā)展”，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞《青秀區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作要點》，認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進“項目建設年”、“服務企業(yè)年”、“黨組織服務年”各項工作，抓好安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”，實現(xiàn)了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目標。

（一）城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。20xx年，在南寧市委、市政府的正確領導和城區(qū)黨委、政府的高度重視下，城區(qū)各級、各部門認真貫徹黨的十七大四中全會精神，堅決執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，嚴格按照國務院、自治區(qū)和南寧市有關安全生產(chǎn)工作會議和文件的指示精神，牢牢把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針和“以人為本”的工作原則，以基礎管理為主線，以防范重特大事故為重點，狠抓責任制的落實，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效杜絕了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)的目標，在最近的南寧市對我城區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)履職考核中，考核組對我城區(qū)安全生產(chǎn)工作給予了充分肯定，并初步評定為優(yōu)秀等級。

煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設備安全生產(chǎn)進行專項整治工作，進一步強化了重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，促進了城區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是有效地消除了一大批事故隱患。去年，先后組織開展了6次安全生產(chǎn)大檢查活動和“百日安全無事故活動”，確保了春節(jié)，全國、自治區(qū)“兩會”期間，五一節(jié)及汛期，“泛珠”、“泛北”大會，國慶60周年大慶，“兩會一節(jié)”期間的安全穩(wěn)定。

（三）安全生產(chǎn)“三項行動”全面推進。一是安全生產(chǎn)宣傳教育活動開展得有聲有色，內(nèi)容豐富。宣傳以貫徹落實“一崗雙責”制度，及開展“三項行動”和“三項建設”工作，組織打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，企業(yè)落實治理事故隱患責任作為主要內(nèi)容。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動嚴厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。特別是針對非法盜采、非法非煤礦山（主要是磚廠、采石場）、非法建設等，組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動，有效地壓制了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的事故。三是安全生產(chǎn)治理行動有效地解決了一批隱患整治“頑疾”和群眾關心的熱點、難點問題。三級重點督促整改的事故隱患共59項，全部完成整改。被列為20xx年自治區(qū)級重點督辦整改的1項重大事故隱患體工大隊山體滑坡，08就被列為市級督辦的重大隱患，由于是由市政府撥款的，資金不到位，到目前還未完成整改，有關部門要落實好監(jiān)控措施。

（四）安全生產(chǎn)“三項建設”成效明顯。一是認真開展“項目建設年”和“服務企業(yè)年”活動。根據(jù)南寧市政府關于“項目建設年”、“服務企業(yè)年”工作方案要求，結(jié)合我城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，制定了城區(qū)的工作方案。圍繞南寧市黨委政府提出的工作目標，在項目涉及的安全監(jiān)管工作方面，進一步加強服務指導，提高行政效能，強力推動投資項目建設，著力營造良好的投資環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是認真組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”。為全面推進城區(qū)“安全生產(chǎn)年”各項工作，扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動。三是安全生產(chǎn)應急救援體系不斷完善。轄區(qū)各單位生產(chǎn)安全事故應急預案的編制和評審工作正抓緊進行。四是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設得到了加強。縣、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍不斷完善，安監(jiān)系統(tǒng)依法行政工作取得新進展，執(zhí)法人員依法行政意識進一步增強，行政行為進一步規(guī)范。

這些成績的取得，是城區(qū)黨委正確領導的結(jié)果，是各單位、各。

更好，確保我城區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我城區(qū)安全生產(chǎn)工作仍存在一些突出問題：

一是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。去年發(fā)生一起一次死亡3人的較大交通事故，農(nóng)機事故死亡1人，超過了全年的控制指標。

夠重視，安全投入不足，未建立有效的安全監(jiān)管體制，管理混亂，安全生產(chǎn)基礎設施薄弱，從業(yè)人員崗前未得到應有的安全技能和安全知識培訓，“三違”現(xiàn)象依然存在。

三是從業(yè)單位和人員安全生產(chǎn)的意識不強，宣傳教育工作任重道遠。

四是個別單位和部門履行安全生產(chǎn)職責意識不強，一崗雙責的執(zhí)行力度有待加強。

五是安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的建設還有待加強，業(yè)務素質(zhì)還有待提高。

這些問題，反映出我們的安全生產(chǎn)基礎仍然十分薄弱，安全管理基礎工作抓得還不夠扎實，需要我們不斷地探索和改進。

根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市政府工作部署，我城區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作總體是五大目標：一是實現(xiàn)杜絕至少是遏制重特大事故發(fā)生；二是安全生產(chǎn)責任制進一步落實；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識進一步增強；四是重大安全隱患得到有效排查治理；五是安全生產(chǎn)基礎工作得到鞏固加強，推動城區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們，年初工作是全年工作的起點，良好的開局是確保全年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)的重要基礎。各單位一定要抓住這一關鍵時期，根據(jù)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，結(jié)合今天會議的工作部署，認真總結(jié)分析本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)情況，針對存在的問題制定出具體的工作措施，特別要抓好以下幾項工作：一是精心制訂今年安全生產(chǎn)工作計劃。各單位要根據(jù)自身實際，認真總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作，結(jié)合自治區(qū)、南寧市和城區(qū)提出的工作要求，認真制訂切合本部門、本單位實際的年度安全生產(chǎn)工作計劃，重點要放在工作任務的落實措施上，思路要清晰，目標要明確，工作要具體要具有針對性和可操作性。

單位要對照城區(qū)下達的安全生產(chǎn)工作目標，明確本單位的安全生產(chǎn)工作任務，并層層分解，層層落實，確保各項工作任務和要求得到切實貫徹和落實。

三是抓緊抓好今年安全生產(chǎn)責任狀的簽訂工作。各單位要對安全生產(chǎn)責任狀的簽訂工作要高度重視，把它當作年初的一項重要工作來抓，做到層層部署、層層簽訂、層層落實，不留死角，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。

四是認真開展隱患排查治理。按照市政府關于建立健全重大隱患排查治理長效機制的要求，組織力量對隱患進行認真排查摸底，對排查出的重大安全隱患進行評估、篩選，確定今年縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級重點督促整改的重大事故隱患項目，并做到整改責任單位、整改責任人、整改經(jīng)費、整改時限、整改措施等“五落實”，推動隱患整改工作。去年尚未完成整改的重大事故隱患的督促整改工作。要進一步落實整改責任，加快整改進度，并落實好監(jiān)控人員和監(jiān)控措施。每年在第一季度召開的全國、自治區(qū)、南寧市的人大、政協(xié)會議，是全國、全區(qū)、全市人民政治生活的一件大事，確保這些重大活動期間安全穩(wěn)定意義重大，責任重大，任務艱巨。我們要圍繞這些重大活動、重點時段，進一步加強對重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇二

安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產(chǎn)責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復產(chǎn)頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產(chǎn)誠信機制建設，嚴格煤礦安全質(zhì)量標準化考評，促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達到安全質(zhì)量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國務院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是結(jié)構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構調(diào)整專項獎補資金，按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時間將生產(chǎn)建設煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調(diào)了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調(diào)幾點。

一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當?shù)卣瑢λ鶎倜旱V進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。

二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關停違法違規(guī)生產(chǎn)建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產(chǎn)復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產(chǎn)前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會，安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質(zhì)量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度，加強對督導組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導組。

工作報告。

要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質(zhì)補充勘查，進一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經(jīng)驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責令設備停運、停用。

各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當?shù)貙嶋H，以上述整治內(nèi)容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合，專項整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。

(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的，一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結(jié)果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經(jīng)驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質(zhì)量標準化和安全生產(chǎn)誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標準化考核標準，建立煤礦安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質(zhì)量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴格控制入井人數(shù);嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產(chǎn)責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術負責人、班組長和農(nóng)民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎。

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。

應急預案。

應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!

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安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇三

同志們：

剛才，朝斌總經(jīng)理客觀總結(jié)了興隆公司2020年安全生產(chǎn)工作，對2021年安全工作進行了周密安排，報告全面具體，各項工作措施具有很強的針對性和指導性，我完全贊同。希望各單位、各部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。

下面，就抓好2021年安全工作，我講三個方面的意見：

“十三五”期間，公司上下認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，緊緊圍繞國家、省市和集團公司安全工作部署，各單位、各業(yè)務保安部門、專業(yè)安全領導小組在安全生產(chǎn)上做了大量艱苦細致的工作，安全生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)五年四個月的歷史最長周期，應該講，安全生產(chǎn)工作取得很大的成績，安全管理體制機制和管理制度進一步健全，技術裝備水平得到提高，生產(chǎn)工藝不斷改進，員工素質(zhì)持續(xù)提升，其他安全工作也取得積極成效。但是平安公司的“6.23”事故打斷了全公司較長的安全生產(chǎn)周期，尤其是事故發(fā)生在全國“安全生產(chǎn)月”期間，是全省煤礦2020年第一起死亡事故，打破了集團公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行大好形勢，這起事故給集團公司安全生產(chǎn)形勢造成了嚴重的負面影響，更給興隆公司安全生產(chǎn)帶來重大壓力和極壞影響。客觀審視我們的安全工作，經(jīng)驗值得總結(jié)，但問題不容忽視，“6.23”事故從表面看是工人違章作業(yè)，但從深層次看，是我們安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，是干部員工看慣了、干慣了、習慣了的“三慣思維”在作祟。

2020年11月30日河北煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長周德昶在全省煤礦事故警示教育現(xiàn)場會議上的講話，直面問題，語重心長，振聾發(fā)聵。大家要舉一反三、對號入座，真正警醒起來、行動起來。這里我多講一點問題，并非否定大家的工作和成績，更重要的是和大家一起，進一步增強安全生產(chǎn)的危機感和緊迫感，強化問題和結(jié)果導向。目前大部分煤炭企業(yè)已實現(xiàn)零工亡，而我們距離這個目標還有差距，對實現(xiàn)這個目標的基礎工作還不牢固。因此，公司上下要充分認識安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，要居安思危，不斷地突破自我、改進提高，要堅定爭創(chuàng)更好安全水平的信心和決心。首先“安全第一”的理念在企業(yè)深入人心，“安全生產(chǎn)先于一切、高于一切、壓倒一切”已成為公司上下的共識，為持續(xù)安全生產(chǎn)奠定了思想基礎；其次，我們有一支履職盡責安全管理專業(yè)隊伍，始終帶著責任、帶著使命抓安全，筑牢了安全管理的基礎；第三，新工藝、新技術、新裝備的推廣應用，提高了礦井安全保障水平。平安公司1223輕型液壓支架放頂煤工作面投入生產(chǎn)，興程、鑫發(fā)公司改擴建區(qū)域也將采用機采工藝，“少人則安、無人則安”理念得以貫徹落實；第四，我們的員工隊伍，經(jīng)過安全培訓和素質(zhì)提升工程的淬煉，員工的安全行為管控能力和應急處置能力得到廣泛提升，夯實了基層的安全基礎。以上這些為我們實現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標提供了保障，更應堅定搞好安全生產(chǎn)決心和信心。

同志們，我們要深刻吸取事故教訓，甩掉包袱，振奮精神，補齊短板，從零開始向零進軍。要樹立“別人能做到我也能做到”的信心和決心，提高安全工作的政治站位，改進工作作風、抓工作落實，創(chuàng)造性地開展工作，努力在新的一年里打一場漂亮的翻身仗。

當前，全國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出前所未有的高壓態(tài)勢，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為重大政治責任是我們乃至集團公司的首要政治任務。五中全會歷史性把“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃的指導思想，歷史性把“辦好發(fā)展安全兩件大事”“實現(xiàn)更為安全的發(fā)展”，明確為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則，歷史性用專篇對“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”作出重大戰(zhàn)略部署。黨和國家對安全生產(chǎn)的要求和標準空前提高，社會對安全事故的承受度、容忍度越來越低，安全生產(chǎn)面臨的社會壓力也越來越大。國家為穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，安全檢查的頻次不斷增加，追責問責的力度不斷加大。在河北省南部片區(qū)事故警示教育會上明確提出：一是從重事故責任追究。二是從快事故處理處罰，對發(fā)生死亡責任事故的礦井黨政主要負責人,要在第一時間進行撒職。三是從嚴防控安全風險，對存在重大安全風險隱患仍然冒險作業(yè)的,一律上限處罰,責令停產(chǎn)整頓。四是強化剛性約束，強化追責問責力度,對觸碰安全紅線的干部一律撤職、職工一律解除勞動合同。大家要認清當前安全發(fā)展大勢，始終站在講政治、講大局的高度，要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”方案要求，完善治理體系，豐富管控手段，形成系統(tǒng)性管控措施，掌握安全生產(chǎn)主動權。要強化安全生產(chǎn)主體責任，提高履職盡責、真抓實干的能力和水平，各級領導人員要居安思危、勇于擔當，增強做好安全工作的使命感和責任感，把安全工作當作頭等大事來抓，千萬別等問責的“鞭子”抽到自己身上才知道疼，切實把安全生產(chǎn)工作抓牢抓實。

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，上個月召開的集團公司“兩會”和安全生產(chǎn)工作會議，對2021年工作進行了全面部署，面對艱巨任務，需要我們不斷研判形勢，查找問題，有的放矢，掌握安全生產(chǎn)工作主動權。安全工作是黨政工作的重中之重，是興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。我們要壓實責任，筑牢基礎，瞄準“三零”目標，以高壓嚴管的新思路，抓好2021年安全工作。

（一）堅持依法治安、落實主體責任，推進安全管理法治化、規(guī)范化、科學化發(fā)展。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)和責任體系是推動安全發(fā)展的“兩大法寶”，抓好安全管理必須把“法”與“責”貫穿安全管理全過程。

一是扎扎實實推進依法治安。習近平總書記指出，推進安全發(fā)展必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題。據(jù)統(tǒng)計，全國絕大多數(shù)的安全生產(chǎn)事故都是違法違規(guī)生產(chǎn)造成的，發(fā)生事故企業(yè)的一些管理人員法制意識淡薄，致使違法違規(guī)行為屢禁不止，安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。礦業(yè)公司要始終堅持依法辦企、依法治安，特別是各級領導干部要進一步增強學法、用法意識，始終以“再大的成績、再好的效益，也無法彌補安全事故造成的傷害”來警醒自己，認真學習安全法律法規(guī)，把法律法規(guī)落實到安全生產(chǎn)各領域、各環(huán)節(jié)。要加大安全管理力度，堅持從嚴從細管理，把法律法規(guī)、制度挺在前面，保持嚴抓嚴管高壓態(tài)勢，真正使安全管理嚴起來、硬起來、實起來。

二是不折不扣落實安全生產(chǎn)責任制。各級領導干部要統(tǒng)一思想、提高認識，勇于擔當，認真履行安全生產(chǎn)崗位職責，不斷增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，把“生命至上、安全第一”的理念，固化為領導干部的責任要求。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，黨政主要領導、分管班子成員、安全管理和業(yè)務保安部門主動扛起應負的責任，落實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的要求，強化主體責任，層層壓實責任，扣緊責任鏈條，保證責任落實。

（二）牢牢扭住安全生產(chǎn)工作最緊要、最突出的環(huán)節(jié)，防范和遏制重特大事故發(fā)生。

一是抓住重點領域，全力防范事故發(fā)生。近年來，公司加大煤礦水、火、瓦斯等重大風險災害防控力度，有效防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。目前，興隆公司產(chǎn)業(yè)、區(qū)域點多面廣，傳統(tǒng)風險和新生風險交織疊加，直接關系企業(yè)和員工利益，不可小視，不容懈怠。各單位、各部門和專業(yè)安全領導小組，要時刻保持警醒狀態(tài)，不斷強化重大災害治理。煤炭產(chǎn)業(yè)要抓住“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板等關鍵領域,源頭上嚴防重大事故；建筑施工產(chǎn)業(yè)要加強防墜落、防倒塌和受限空間作業(yè)管理；其他產(chǎn)業(yè)要結(jié)合實際，加強重大風險隱患排查，制定剛性防范措施，勤查勤改，立行立改，堅決防范和杜絕事故發(fā)生。同時，要堅持“五個到位”，依法依規(guī)，嚴格監(jiān)管，確保托管、技改煤礦不出安全問題。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動，進一步深化科技興安?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要保障。近年來，公司大力推進科技興安戰(zhàn)略，安全裝備、技術、工藝有明顯進步，在“兩化”融合、無人值守等領域取得了一定成績。對此，我們要進一步總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績、挖掘潛力。特別是要充分利用好現(xiàn)有的安全管理信息化系統(tǒng)、遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和雙控信息化平臺，最大限度發(fā)揮其作用。同時要注重引進吸收，對標先進單位技術經(jīng)驗，真正虛懷若谷，學先進、用先進，借用他人的先進技術和管理來提升我們的安全生產(chǎn)水平。

（三）堅持強基固本，抓牢抓實安全管理基礎工作。

一是持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化體系建設。安全生產(chǎn)標準化體系建設是國家提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要工程。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)標準化建設的重要性、緊迫性，堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”并重，保證安全生產(chǎn)投入，抓實安全“三基”建設，補短板、強弱項，不斷提高標準化水平。要堅持靜態(tài)與動態(tài)、結(jié)果與過程、硬件與軟件達標相統(tǒng)一，堅決防止達標前“緊張一陣”，達標后“放松一片”的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)標準化管理體系培訓和現(xiàn)場管理結(jié)合起來，提高標準化培訓實戰(zhàn)性、針對性，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，強化標準化要求的內(nèi)容在現(xiàn)場的落實，確保礦井動態(tài)達標。

二是推進“雙重”預防機制建設。進一步完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系，落實各層級管控責任，實現(xiàn)全員辨識管控安全風險；強化重大風險超前預控，堅持月份重大風險預警制度，健全完善以風險辨識管控為基礎的隱患排查治理機制，突出“查大系統(tǒng)、控大風險、治大隱患、防大事故”安全管控“四大重點”，著力從根本上消除事故隱患。嚴格風險隱患整改落實，做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

三是深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動。各單位、各部門要提高政治站位，加強組織領導，落實主體責任，強化包聯(lián)到位，以對隱患問題“零容忍、大抄底”的決心，深入開展橫到邊、縱到底、拉網(wǎng)式大排查大整治，確保隱患問題動態(tài)“清零”。要堅持抓早抓小，防患未然，不放過大問題，不忽視小問題，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

四是深入推進安全文化建設，努力提升員工職業(yè)健康管理水平。安全文化是煤礦企業(yè)文化的重頭戲。各單位、各部門要充分認識安全文化建設的重要性和長期性，黨政工團合力抓，抓創(chuàng)新、抓特色、抓實效。以“員工素質(zhì)提升工程”為抓手，以塑造本質(zhì)安全人為目標，以班組安全自主管理為切入點，注重制度建設和行為養(yǎng)成，培育自主管理文化，創(chuàng)新管理模式、方法，努力構建全員、全方位、多層面的安全文化建設體系，打造興隆公司特色安全文化，為礦業(yè)公司安全平穩(wěn)發(fā)展提供更大支撐；職業(yè)安全健康是礦業(yè)公司多年來常抓不懈的一項實事工程，更是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。要加強員工職業(yè)健康管理，落實職業(yè)病防治法律法規(guī)，堅持源頭治理、防治結(jié)合，保障職業(yè)病防護設施設備及員工個體防護用品的投入，做好職業(yè)危害的檢測監(jiān)控及員工防范知識的培訓，有效預防職業(yè)病危害事故。要瞄準崗位“零病亡”目標，健全完善員工健康保障體系，抓好重點人群監(jiān)測監(jiān)控和醫(yī)療指導，優(yōu)化員工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，努力提升員工健康管理水平。

五是要狠抓干部作風建設，確保各項工作落實。各級領導干部和安全管理人員要按照習近平總書記強調(diào)的“必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，立足大局、服務大局，緊緊圍繞實現(xiàn)年度安全工作的目標任務，樹立貴在實干，重在落實的良好風尚。通過深入基層、深入群眾、深入現(xiàn)場，切實做到重心下沉、關口前移，努力把心思用在干工作上，把功夫下在抓安全上。要堅決摒棄貪圖虛名，擺花架子，做無用功等不良作風。要通過講求實效，下真功夫，做有用功，促進安全管理工作科學、超前、有序，從嚴、做細、有效。要力戒形式主義、官僚主義，深入一線搞好調(diào)查研究，努力把問題解決在基層，把隱患消除在一線。要大興求真務實之風、狠抓落實之風、調(diào)查研究之風、學習創(chuàng)新之風、清正廉潔之風、實干擔當之風，多在抓落實、出實招上動腦筋，多在辦實事、求實效上下功夫，立說立行，說到做到，確保礦業(yè)公司安全政令上下暢通，各項決策部署真正落到實處。

同志們，2021年興隆公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全生產(chǎn)工作更加繁重艱巨。希望大家以為企業(yè)、為員工高度負責的政治責任感，增強憂患意識、風險意識，絲毫不能放松懈怠，要以“一失萬無”的危機意識，保安全管理的“萬無一失”；希望大家形成一個共識，那就是“安全生產(chǎn)可管可控，安全管理抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，主動抓與被動抓不一樣，短期抓與長期抓也不一樣”。堅持從“零”開始，向“零”進軍，持續(xù)不斷地抓好安全工作。春節(jié)即將來臨，在各項工作頭緒多，檢查驗收多的情況下，各級領導干部務必要靜下心來，堅守崗位，減少應酬，集中精力，切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。要自覺從自身做起，知責明責，履責盡責，以上率下，形成“頭雁效應”，以良好的作風，更大的決心，更有效的措施，更扎實的工作，確保礦業(yè)公司安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)向好，再創(chuàng)興隆公司安全生產(chǎn)歷史最好水平！

謝謝大家！

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇四

尊敬的領導、各位同事們：

今天我會議的議題為安全生產(chǎn)實踐交流會，由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強我們企業(yè)的安全管理，確實增強安全管理的責任感和使命感，確保安全生產(chǎn)工作落實的實處。

我認真閱讀了巨鼎建設公司的安全管理制度，該制度是根據(jù)最新的國家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的`自身特點和實際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點我簡單組織為如下幾點：

一、該制度有著明確的安全領導組織機構，由安全領導小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

二、安全生產(chǎn)工作堅持了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。

三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工，堅持以人為本，促進安全發(fā)展。

祝各位領導、老師身體健康，事業(yè)順達!

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇五

各位領導、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人。總務部擔負員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。

1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。

不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。

1.4、安全清潔工作進一步加強。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇六

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結(jié)合實際貫徹落實。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進行調(diào)研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進行了總結(jié)，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。

一、認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性。

(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調(diào)，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。

關于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產(chǎn)工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。

(二)深刻認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。

(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通。看齊意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。二是從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。

當前，我省正處在結(jié)構調(diào)整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認真抓好貫徹落實。

三、堅持依法治安，切實加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：

一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。

二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調(diào)查報告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內(nèi)容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。

一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設總的要求是擴面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責任制;全面推進依法治安;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?。重點行業(yè)領域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質(zhì)安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危化品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關?！爸鲃诱獭?確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標向考核相對指標轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調(diào)查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學有效手段。

二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結(jié)果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉(zhuǎn)變作風、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內(nèi)容、結(jié)果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄z查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實。總的要求是，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責。

四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。

五是善用市場機制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責任保險。

工作方案。

》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。

六是堅持科技興安。科技進步與技術創(chuàng)新是促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強事故調(diào)查工作。強調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結(jié)教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。

六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質(zhì)低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。

三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。

五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認真編制好、運用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。

六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產(chǎn)應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇七

同志們：

這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應急管理工作，分析當前安全生產(chǎn)應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產(chǎn)應急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。

但是，我們也應當看到，當前安全生產(chǎn)應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產(chǎn)應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應急管理工作健康發(fā)展。

“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。

(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產(chǎn)應急聯(lián)動機制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應急救援快速通道。

(四)推進安全生產(chǎn)應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設，落實安全生產(chǎn)應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。

(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，全面加強安全生產(chǎn)應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻。

建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產(chǎn)應急救援體系建設。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。

(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。

(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。

(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺，是加強安全生產(chǎn)應急管理，有效應對各類生產(chǎn)安全事故災難，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。

同志們，安全生產(chǎn)應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產(chǎn)應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇八

同志們：

今天，我們開了一個很重要的很成功的會議，這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議，是全面貫徹落實職代會安全方面的精神，也是為了進一步凝心聚力，推進安全管理，夯實安全基礎，創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進企業(yè)健康快速發(fā)展。會上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進集體和先進個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責任書;對20xx年安全工作進行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點：一是在家的領導全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好，安全平時要嚴管，年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。

下面，我再談三點意見：

一、要認識到位，突出一個“準”字。

認識問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設計抓起，設計好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢群眾，關注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實地，突出一個“實”字。

安全生產(chǎn)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上，必須腳踏實地、扎實工作。

一是思想上要實。要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風上要實。特別是領導干部作風要實，不能漂浮，不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒，持之以恒，帶頭遵章守紀，真抓嚴管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。

三是工作上要實。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領導干部要落實帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領導帶班下井的，工人有權拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風險。要圍繞現(xiàn)場編措施，切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓教育，切實提高全員的安全意識和操作水平。

三、要依法治企，突出一個“畏”字。

法為治企之本，強企之基。剛才，近元處長談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴格。應該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來，下一個班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及*公司各項安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，促進企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識。法律是無情的，我們要依法治企，就要對法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤，有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認真學習安全法律法規(guī)。我們要加強培訓，使全體員工基本熟悉安全法律知識，準確領會上級政策、做到學法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育，使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅持每一級組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識落實到具體的安全工作中去。各級領導干部要帶頭遵紀守法，依法行使權力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟手段的做法，克服“以言代法”，“以權代法”的錯誤做法。特別要嚴格執(zhí)行事故上報制度，出了事故堅決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責任追究會更加嚴格。

最后再強調(diào)一下，認真貫徹安全工作會議精神，強化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設良好氛圍。二要節(jié)日期間領導干部要減少外出，確需外出的要必須嚴格履行請銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠。我們要堅定信心，提高認識，腳踏實地，為實現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇九

加強政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)兩點意見。

對于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時，要對安全生產(chǎn)責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領導的分管責任、相關科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓,缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點領域，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動。

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際，明確集中排查整治的對象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責任劃分，明確職責分工，全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點，區(qū)政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產(chǎn)。各責任部門要密切關注即將關閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設備設施的安全使用以及消防設施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設施和電氣設施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。

應急預案。

并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設施工現(xiàn)場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經(jīng)有關部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告工作制度，認真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權的要當場處罰，沒有執(zhí)法權的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規(guī)的權威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨第二次安委會全體會議，主要任務是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，動員全區(qū)上下進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，堅定信心，落實責任，著力夯實全年安全生產(chǎn)工作基礎，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，務必做到警鐘長鳴。

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動，強化監(jiān)管，狠抓落實，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失等各項指標得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更應該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認識不到位。一些同志對安全生產(chǎn)重視不夠，對安全工作重要性的認識還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，僅僅是把安全工作落實在文件上、貫徹在會議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對策不多、措施不力，不善于運用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實到基層、落實到企業(yè)、落實到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經(jīng)驗啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級下達的控制指標，要時刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長鳴，常抓不懈。當前，我們要強化三個方面的認識：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個地方安全生產(chǎn)不出問題，對全局、對發(fā)展就是最重要的基礎、最有力的支持、最關鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設的攻堅之年，我們正處在大建設、大發(fā)展的重要時期，大批產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施項目建設，一方面將有力地促進經(jīng)濟發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，勢必影響經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項尊重生命、關愛生命、保護生命的工作，也是一項民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對不起親人的支持和個人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護社會安全穩(wěn)定大局，這既是對我們服務能力的考驗，更是對我們執(zhí)政能力的考驗。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟、社會、民生各個方面，只要責任心強，抓得緊、抓得實、抓得好，群眾就會說你好、說你行;如果責任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財產(chǎn)受到重大損失，他們就會對我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應急處置工作稍有不當，往往會釀成群體性事件，黨委、政府就會被推上輿論的風口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時，一個地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進，如何推動經(jīng)濟社會發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關全局、事關形象、事關發(fā)展的重要工作抓細抓緊抓落實。

二、緊扣重點，監(jiān)管到位，務必做到嚴防死守。

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學有效的工作方法，始終堅持緊扣重點，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標，堅持做到“三個強化”。一要強化監(jiān)管體系建設。要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“屬地管理”、“誰主管誰負責”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負責、全社會齊抓共管”的監(jiān)管責任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管責任體系。同時，加大投入，配齊配強監(jiān)管隊伍，做到機構、職責、編制、人員、經(jīng)費、裝備“六落實”。二要強化企業(yè)主體責任。要進一步落實工礦企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責任，嚴格按照相關法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風險抵押金制度、企業(yè)提取安全費用制度，通過一系列的經(jīng)濟手段督促業(yè)主落實主體責任。同時，要通過嚴格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動，充分依靠報紙、電視、網(wǎng)絡等多種媒體，宣傳先進經(jīng)驗，曝光反面案例，推動全社會關注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓，突出抓好企業(yè)主要負責人和特殊工種崗位人員的培訓工作，促進各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級各部門要努力嚴把“三個關口”。一要嚴把審批審查關。要嚴格施工計劃審批和施工方案審查，嚴把安全生產(chǎn)準入門檻，堅持做到“不安全不審批”，最大限度地指導企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實為企業(yè)的項目建設安全和生產(chǎn)安全把好第一關。二要嚴把過程監(jiān)督關。要牢固樹立細節(jié)決定成敗的意識，認真落實“全過程”監(jiān)管制度，從嚴抓好建設進程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個細節(jié)的安全防范措施是否落實到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準備，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴把整改落實關。對排查出的各類隱患要徹底整改，堅決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時限，落實整改責任，加強監(jiān)督驗收，務必整改到位，堅決做到“不安全不復產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對一時不能整改的，要列出時間表，限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時間，政府督查室對全區(qū)重點工作落實不力的搞了一個曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個，對沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實不消號)。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅持做到“三個同步”。一要堅持集中整治與長效管理同步。對一些問題比較突出的領域，對一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實施集中治理，加強長效監(jiān)管。交通安全，要重點打擊超載、超速、超限、非法營運、疲勞駕駛、攜帶危險品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險路段整治和監(jiān)控，千方百計避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點加強車站、商場、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學校、居民小區(qū)等人員密集場所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對存在重大火災隱患的，責令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點加強水庫、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強地質(zhì)災害巡查，落實監(jiān)測、預警機制和避險措施;要加強應急物資儲備，開展搶險救援演練。生產(chǎn)安全，要加強重點企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項整治，強化源頭監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，堅決避免偽劣原材料進入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場。公共安全，要重點抓好重大節(jié)日、重要活動的安全防范，完善應急預案，最大限度地預防和遏制突發(fā)事件。二要堅持主觀能動與完善基礎同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時，我們也不能忽視一個基本道理，人的主觀能動性只有憑借現(xiàn)實條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關鍵的是安全投入問題。事實證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅實的安全基礎。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標準投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域，都要加大基礎投入，改善硬件條件，將安全設施與建設項目的主體同時設計、同時施工、同時投用，不斷提高安全保障水平。三要堅持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計劃中的成效，但那也是暫時的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級相關部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實推進、取得實效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國土、安監(jiān)、公安等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會的統(tǒng)籌安排布置下，加強聯(lián)動，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕藢崿F(xiàn)。

三、強化領導，狠抓落實，務必做到令行禁止。

安全生產(chǎn)責任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級各部門必須統(tǒng)一思想，強化領導，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領導要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門的主要負責人對安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負總責，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實履行安全綜合監(jiān)管職責，公安、交通、經(jīng)信、教育、國土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實要更堅決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對加強安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須進一步增強執(zhí)行力，嚴肅法紀，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對策，堅決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實到行動上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責任追究要更嚴厲。要從嚴、從重查處安全事故，對于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對事故責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對于安全事故責任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對事故責任人和相關領導必須依法追究和嚴肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實加強24小時值班和領導帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門必須堅持領導帶班制度，隨時保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時間報告，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間妥善處置，在最短時間內(nèi)做到領導到位、救援到位、指導到位、處置到位。

這里強調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關部門要抓緊時間在節(jié)前認真開展一次安全大檢查，特別要重點加強對車站、商場、學校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所的檢查和整治，及時消除各類事故隱患。各級各部門要認真落實值班制度，帶班領導必須親自在崗帶班，以便應對突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時向上報告，并啟動應急預案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實行每天報告制度，有事報事，無事報平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領導、值班人員、值班電話、手機號碼)于4月30日前報區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)事關全局，任務艱巨，意義重大。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強化責任，強化監(jiān)管，強化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展構建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動員大會和全區(qū)農(nóng)村工作會議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會議。會議的主要任務就是，貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對20xx年度安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，再創(chuàng)佳績，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標管理。

責任書。

希望大家切實負起責任。雙仁同志對20xx年的安全生產(chǎn)工作進行了全面地總結(jié),對20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認真抓好貫徹落實。下面我再講三點意見：

出自 mlvmservice.com

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達的年度責任目標，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟建設順利進行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對大家在過去一年里所付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!

同時，我們也必須認識到，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感。

(一)正確把握國家的宏觀政策背景，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國務院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會通報中明確了安全生產(chǎn)工作任務，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標。今年3月5日召開的十屆全國人大五次會議，溫家寶所作的《政府。

工作報告。

》中把安全生產(chǎn)作為構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關國計民生的大事來抓。他指出“要強化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場秩序。堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認真貫徹‘安全第一，預防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實落實責任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)教育和培訓。切實搞好重點行業(yè)和領域安全專項整治工作，加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監(jiān)管，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領導同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一認識，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關系，充分認識安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會提出的指導原則，這一原則體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領導集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，第二是提出構建社會主義和諧社會。以人為本，首先是以人的生命為本。因為人的生存、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本呢?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶，加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強和諧社會建設，必須從關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構建社會主義和諧社會的歷史進程相適應。為此，加強安全生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀和推進和諧社會建設的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢，充分認識安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔更多的責任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務依然艱巨，責任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點，導致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個項目竣工投產(chǎn)，這些項目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟和社會效益的同時，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責任和壓力。從主觀方面看，有相當一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責任意識還不強，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責任制度、事故應急救援預案、重大危險源防范措施不完善，個別企業(yè)甚至存在拼設備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災救災能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的大局。

當前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國的安全生產(chǎn)“落實年”、“攻堅年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢和任務都對我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級各部門務必要站在政治和全局的高度,深刻認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強政治責任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標與治本、安排部署與狠抓落實的關系,努力促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點，抓住關鍵，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作。

加強安全生產(chǎn)，是一項長期而緊迫的任務。關于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強化一個責任、加大兩個力度、把握三個環(huán)節(jié)”：

強化一個責任，即進一步強化安全生產(chǎn)責任。這是加強安全生產(chǎn)工作的關鍵。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須親自抓，負總責，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負責制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責，要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標作為一項重要內(nèi)容列入工作實績考核。

加大兩個力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項整治力度。就我區(qū)來講，危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設備和建筑施工依然是專項整治的重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實際，形成具體的專項整治方案，繼續(xù)推進以上幾個方面的專項整治工作，切實抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實加強安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要強化事故責任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴肅追究有關人員的責任。

把握三個環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設備、改善勞動作業(yè)環(huán)境和完善安全技術措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險化學品企業(yè)，經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看，我們在許多方面還是存在明顯不足，在人員培訓、機械設備更新改造、各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實上還沒有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長遠觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實。

二是加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強企業(yè)安全管理，夯實基礎，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術規(guī)范和質(zhì)量工作標準，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、標準化。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強職工安全意識。

三是加強技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強，安全技術人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。要加強職工安全技術培訓，依法實行強制性全員安全培訓制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執(zhí)行任前培訓制度，達不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓。

三、加強領導，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項任務目標落到實處。

加強政府對安全生產(chǎn)工作的組織領導，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級各部門一定要高度重視，認真履行職責，全面推進安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項任務目標的落實。

一是明確職責，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究安全生產(chǎn)工作近期和長遠規(guī)劃，明確奮斗目標、主要任務和政策措施，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責不同，但工作目標是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個整體目標，增強安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動相互配合，努力構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。

三是轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實、見實效上下功夫，必須做到嚴肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅決關停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強引導。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論導向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進典型和經(jīng)驗，對忽視安全生產(chǎn)，導致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設，強化全民安全意識，營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級、各部門、各單位一定要認真貫徹中央、省、市關于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十

各位老總、同志們：

20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內(nèi)容。

首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講，更多的是責任和壓力，市旅游局在市委市府的。

領導。

和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實現(xiàn)了“第八個無重大責任事故年”，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實的基礎?；仡櫼荒陙淼陌踩ぷ鳎饕隽艘韵聨c：

（一）健全。

網(wǎng)

絡、細化責任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級賓館11家（其中1家停業(yè)）實際運行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人。

小組。通過狠抓組織、健全。

網(wǎng)

絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內(nèi)做到“上令下通”，同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內(nèi)“下情上達”。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議，在會上對07年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀有關標準要求，對完成安全生產(chǎn)任務的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎，并簽訂了08年的安全生產(chǎn)責任狀，何劍波副市長到會并作了重要。

講話。

通過與各企業(yè)簽訂責任狀，將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到“人”

，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理。

精神。

和要求，結(jié)合奉化旅游實際，及時下發(fā)了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動。

方案。

的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長，分管。

領導。

為副組長，相關科室人員為成員的旅游隱患排查。

領導。

機構并制訂了旅游安全隱患排查。

方案。

各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應的機構和從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作1-6月我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內(nèi)容的會議其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性要認識到“安全出效益”的'道理；其余4次以安全生產(chǎn)負責人為參會對象要求各安全生產(chǎn)負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報如果不能按期完成的還要說明原因。7月結(jié)合奧運期間維穩(wěn)工作的需要召開了旅游企業(yè)負責人會議會議要求各旅游企業(yè)結(jié)合各自實際開展旅游安全隱患排查確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內(nèi)部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳致力在全系統(tǒng)內(nèi)形成“全員排查隱患”的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查3-7月份排查出一般安全隱患57條較大隱患3條至9月份累計排查出一般隱患94條較大隱患3條目前已基本得到有效整改；四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中我們將培訓和隱患排查結(jié)合起來進行具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時通過經(jīng)驗共享提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓并對合格人員進行發(fā)證。

組的認可，獲準容許接待旅游團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當?shù)卣o予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯(lián)合整頓，加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。

（四）全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此，市旅游局從以下幾方面為“抓”手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺，為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調(diào)查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳；旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質(zhì)量，自05年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內(nèi)容的安監(jiān)員培訓。二是以“安全月”為契機，狠抓落實，確保“安全月”開展有實效?！鞍踩a(chǎn)月”活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的“安全生產(chǎn)月”開展的有實效，市旅游局從建設“平安旅游”和構建和諧社會出發(fā)，按照上級部門的有關要求，結(jié)合隱患排查內(nèi)容，早部署、早謀劃，力求達到“四到位”、“三有”、“二開展”、“一達到”的目的（“四到位”：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位?！叭小保河袠苏Z橫幅、有專版專欄、有宣傳資料?！岸_展”：

開展安全生產(chǎn)培訓，開展隱患檢查?！耙贿_到”：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展）。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員，促進“安全生產(chǎn)月”活動全面開展。其次通過有關部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓，通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓，提高了安全生產(chǎn)負責人的業(yè)務技能。三是完善應急預案，確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，要求各旅游企業(yè)結(jié)合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練，確保預案的實用性。

（五）狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自07年起，市局結(jié)合奉化旅游實際，出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。

同志們，08年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅游局被評為08年度安全生產(chǎn)先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這里我感謝大家，希望諸位在09年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造“平安旅游”再創(chuàng)新功。

（一）旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達到35家；旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內(nèi)容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內(nèi)容的多層次、多樣化旅游項目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間（稱之為邊緣旅游）的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱，導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。

（二）旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的“浮橋側(cè)翻導致5名游客溺死事件”、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的“小學生落水溺死”和天河景區(qū)“游車翻車”等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有“意外性”、“突發(fā)性”，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀，很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。

（三）旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，05年接待游客456.28萬人次，同比增17%，06年接待游客507萬，同比增11.%，07年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于05年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設立旅游專項資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖；該配滅火器的不配，該換的不換；對承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設施方面給予投入。

盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績，確保了“平安奉化、和諧旅游”目標的實現(xiàn)。

根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合奉化旅游實際，08年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內(nèi)容：

部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標體系，強化安全責任追究。以“平安奉化”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理，督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任。根據(jù)《安全法》《浙江省安全管理條例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責任制，依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證生產(chǎn)投入的有效實施，強化企業(yè)安全基礎管理，把生產(chǎn)責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)。

專家。

組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

（二）繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎安全管理，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化，強化企業(yè)的安全管理基礎。加快制訂行業(yè)安全管理標準，推動企業(yè)主動開展標準化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續(xù)抓好以“安全生產(chǎn)月”為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監(jiān)督；進一步加強全員安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。

（三）認真開展“隱患排查治理年”活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅游隱患治理活動。二是結(jié)合旅游行業(yè)特點，制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進事故隱患排查治理。按照“從嚴從嚴再從嚴”的要求，進一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關部門，嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到“隱患治理責任”、“治理措施”、“治理期限”和“應急預案”的“四落實”。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內(nèi)全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的發(fā)生。

強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術。

專家。

組，指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收，指導旅游突發(fā)事件的應急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設，建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺，形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理。

網(wǎng)

絡。三是大力實施“科技興安、科技興旅”策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術和安全防護設備，充分利用旅游安全技術。

專家。

組的技術為旅游服務，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設，為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的。

思想。

作風和業(yè)務能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內(nèi)容做好下列工作：

1、建立相應的節(jié)能減排。

領導。

小組，名單請于30日前上報給我們；

2、對照考核內(nèi)容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內(nèi)容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱巨。

上要擺正位，工作上要有擔子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康！

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十一

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。

20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。

二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。

(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。

20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質(zhì)量，強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。

根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。

按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?，結(jié)合工作實際先行開展試點。

(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開。

公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。

一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。

(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。

一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。

(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平。

全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“海葵”工作得到了時任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。

二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。

四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。

五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機構力量有待加強?；鶎咏煌ò踩芾頇C構編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。

三、20xx年主要工作任務。

全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：

一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質(zhì)提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。

二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設，繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。

七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。

八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。

全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十二

今天，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系，強化政企聯(lián)動，共享區(qū)域資源。加強培訓演練，提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力，把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。

要查明事故發(fā)生、發(fā)展的全過程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，制定有效措施，從制度上防止事故重復發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度，重點加強對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進度、質(zhì)量、安全要把好關口。強化事故信息報送，對可能造成重大人員傷亡的事故，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價，加強觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況，立即撤離，確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通，及時掌握預警信息，提前做好應急準備，有效應對各類災害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮、同部署、同落實，在機構調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機構，配齊合格安全管理人員，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中，中央企業(yè)作為投資主體，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔的安全管理責任，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責任不落實、安全管理有空當?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入，不能降低安全生產(chǎn)標準，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管，確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進一步加強境外安全生產(chǎn)管理工作，完善各項規(guī)章制度，將境外企業(yè)、項目納入集團統(tǒng)一的安全管理體系，項目布局在哪里，集團總部安全監(jiān)管就延伸到哪里；加強集團總部的管理、技術支持，建立定期檢查、監(jiān)督制度，遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開，確保“兩會”期間生產(chǎn)安全，是當前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識，加強組織領導，周密研究部署，狠抓工作落實，切實采取有力措施，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)工作是關系人民群眾生命財產(chǎn)的大事，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志，是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業(yè)要要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，以求真務實、嚴謹細致的工作作風，切實加強安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應有的貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十三

各位領導、同志們：

安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的工作理念，深刻汲取無錫“”跨線橋側(cè)翻事故教訓，腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作。

一是抓重點，落實安全生產(chǎn)責任。督促村、企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任，著力實現(xiàn)從機關到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工“橫到邊，縱到底”的責任網(wǎng)絡，確?！叭巳松砩嫌袚?，個個肩上有責任”。

二是建機制，完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。通過“社會化服務”，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)“在線把脈”。

三是查隱患，消除安全生產(chǎn)事故。開展重點領域隱患排查整治，實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房“互聯(lián)網(wǎng)+旅館式”管理模式，提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理，扎實推進“兩站兩員”建設。

四是重宣傳，提高安全生產(chǎn)意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式，多渠道、多方式對安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)進行宣傳。加強安監(jiān)人員、企業(yè)負責人、鎮(zhèn)村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓，預防和減少事故發(fā)生。

在今后的`工作中，我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標，以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十四

各位領導、同志們：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的系列重要論述，堅持“生命至上、安全第一”的理念，經(jīng)研究，決定召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，會議的主要任務是：回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，部署2021年重點工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查，簽訂2021年度安全生產(chǎn)責任狀，開展全民安全生產(chǎn)知識培訓班。就本次會議，我匯報兩點。

20xx年，全鎮(zhèn)先后召開安全生產(chǎn)會議18次，成立了18個專項整治工作組，鎮(zhèn)安委會下設7個安全生產(chǎn)檢查組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大排查，對27家煙花爆竹零售點、1家?；方?jīng)營存儲企業(yè)、3家加油站、16家服裝紡織企業(yè)、70家消防企業(yè)、100余家工貿(mào)企業(yè)等單位進行日常安全檢查。全年共查出各類隱患406條，已整改到位。

對全鎮(zhèn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、鎮(zhèn)安委會成員單位負責人、各村（社區(qū)）主任、安全監(jiān)管員600余人進行了安全培訓。在機關、村（社區(qū)）、學校先后組織6期全民安全生產(chǎn)知識培訓班，受訓人數(shù)達1000余人，積極推進安全生產(chǎn)知識宣傳教育“五進”等活動。

今年是實施“十四五”計劃開局之年，中國共產(chǎn)黨將迎來百年華誕。做好今年安全生產(chǎn)的各項工作，事關全局，意義重大。2021年我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委市政府部署要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生，繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年市安委會下達我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理考核指標為：培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)負責人和安全管理人員350人以上（定于5月14日全天）；特種作業(yè)80人以上；舉辦10期1000人全民安全知識培訓班（今天第二期）；安全責任險參保企業(yè)10家300人；安全問題處置平臺隱患錄入800條；行政執(zhí)法案件20件；為圍繞上述目標考核，今年重點做好5個方面工作：

（一）深入學習安全生產(chǎn)知識。各村（社區(qū)）、安委會成員單位要全面學習安全生產(chǎn)知識，并且學深悟透習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，大力參與“學重要論述、促安全發(fā)展”網(wǎng)絡平臺學習活動，適時開展專題學習交流，將安全生產(chǎn)新發(fā)展理念真正落實到基層。

（二）推進企業(yè)風險報告制度。不久前，省政府頒布了第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》從今年起正式施行，要求全面應用安全風險網(wǎng)上報告系統(tǒng)，對照工業(yè)企業(yè)較大以上安全風險目錄，規(guī)范風險的辨識管控和報告，6月底前，全鎮(zhèn)規(guī)上規(guī)下企業(yè)要完成首次報告。

（三）落實部門安全監(jiān)管責任。

為進一步落實好“三個必須”安全工作職責，厘清監(jiān)管事權，消除監(jiān)管盲區(qū)，今年我鎮(zhèn)成立十個安全生產(chǎn)檢查組（文件已經(jīng)下發(fā)）。

依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的原則，十個安全生產(chǎn)檢查組及其成員單位具體負責本組責任范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作。每個月對轄區(qū)范圍內(nèi)的重點行業(yè)領域、重點部位、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通、消防等方面至少進行1次以上的安全專項檢查，由各條線負責人和成員單位負責人簽字并蓋章上報至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

（四）強化企業(yè)安全主體責任。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，“建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在重點領域推進安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋。根據(jù)省政府頒布的第140號令，《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》，明確企業(yè)依法依規(guī)配備專職的安全管理人員，督促企業(yè)自查自糾，建立主動安全生產(chǎn)風險報送制度，每月定期報送隱患數(shù)據(jù)至鎮(zhèn)安監(jiān)辦并由企業(yè)負責人簽字蓋章。

（五）加強重點領域隱患治理。全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動是習近平總書記親自作出的重大戰(zhàn)略部署。今年進入集中攻堅期，各條線部門、企事業(yè)單位要結(jié)合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪稳蝿辗止し桨浮返墓ぷ饕螅ㄎ募呀?jīng)下發(fā)），抓好今年的安全生產(chǎn)專項整治，重點開展工貿(mào)行業(yè)和涉化企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。加強電動車、接送學生車和重點運輸車輛安全監(jiān)管。加強人員密集場所、易燃易爆場所消防安全隱患治理，消除“三合一”出租屋等場所的火災隱患。以防坍塌、防墜落為重點，大力提升建筑施工安全管理水平。扎實開展煙花爆竹、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項治理。突出地下管網(wǎng)、燃氣管道等風險隱患排查整治。

另外各村要把安全生產(chǎn)工作列入本村經(jīng)濟社會發(fā)展目標，制定全年安全生產(chǎn)工作計劃；配備村專職安全員，積極推進農(nóng)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管；每季至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會議，每月對全村的重點行業(yè)領域、個體小作坊、薄弱環(huán)節(jié)及化工企業(yè)、道路交通等方面至少進行兩次安全專項檢查，并有檢查臺賬；各村要結(jié)合自身特點，重點在農(nóng)村道路交通安全、用電安全、危橋、危房以及防洪、防臺風等方面做好安全防范和監(jiān)管工作；確保本村范圍內(nèi)不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。

安全生產(chǎn)工作會議的主題和講話材料篇十五

尊敬的領導：

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：

要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。

“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。

要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。

四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》，認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。

局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動，形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。

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