光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
計劃生育服務(wù)站工作總結(jié)計劃生育服務(wù)站工作職責(zé)篇一
1、加強值班制度,實行24小時值班,值班人員在站內(nèi)開展各項業(yè)務(wù)工作,副班人員下鄉(xiāng)搞好隨訪、健康咨詢等。
2、實行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,服務(wù)站工作人員除了參加縣、鄉(xiāng)上各種學(xué)習(xí)外,還積極參加執(zhí)業(yè)或助理(醫(yī)師)考試、護師考試和營養(yǎng)師報名考試。站內(nèi)堅持每月兩次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高和鞏固業(yè)務(wù)知識,提高職工的綜合能力。
3、實行崗位責(zé)任制,年初認真規(guī)劃,明確目標責(zé)任并將目標任務(wù)分解到人、到具體時間內(nèi),分工配合,緊密協(xié)作,藥房、庫房、財務(wù)、藥具等工作專人負責(zé)管理。
4、財務(wù)管理、計生服務(wù)站設(shè)出納、實行報賬制,由財政統(tǒng)一管理,做到帳目清楚。
5、加強職工思想政治工作、精神文明建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí),加強站內(nèi)管理。一年來,無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
6、建立工作月交賬制度,每月月初總結(jié)上月工作,查找不足,落實整改措施,完善資料表冊并分類歸檔,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
1、根據(jù)計生委核準服務(wù)項目,我站開展了計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢;避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)診治;避孕節(jié)育手術(shù);不育癥治療;生殖保健服務(wù)。一年來,我站完成安環(huán)291例、女扎56例、取環(huán)57例、人流13例、查病、治病1014例、b超查環(huán)查孕12723人次。對每一例受術(shù)者,我站職工做到熱情接待,認真施術(shù),術(shù)前認真檢查,詳細詢問病史,簽訂手術(shù)知情同意書,術(shù)中認真施術(shù),術(shù)后認真治療,及時隨訪,手術(shù)同意書簽訂率100%,無一例手術(shù)事故發(fā)生。
2、宣傳工作方面:我站充分利用逢場天、人員集中點各種機會,大力宣傳計劃生育法律、法規(guī),利用專欄、標語、傳單、宣傳車大力宣傳計劃生育技術(shù)、避孕節(jié)育、生殖健康、免費孕前優(yōu)生健康檢查等方面的知識,以及發(fā)放百科知識小冊子,新婚、孕產(chǎn)知識手冊,辦四期宣傳專欄,起到了良好的宣傳效果。并將每次活動的簡報及時完成和上報。
3、培訓(xùn)方面:今年我站開展了五期教育培訓(xùn),即新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期及早期教育的培訓(xùn)和計生專干的避孕藥具知識培訓(xùn)。根據(jù)“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”會議精神,結(jié)合“實現(xiàn)偉大中國夢,優(yōu)質(zhì)計生興文行”主題教育安排,每年定期在大壩中學(xué)、大壩小學(xué)開展“關(guān)愛青少年,健康快樂成長”青春期知識講座。對青春期的身體、心理變化,女孩如何自救自護以及青春期的衛(wèi)生方面做了科學(xué)的講解,用真實的案例講述了早戀的危害。幫助同學(xué)們解決青春期的困惑,關(guān)注生理及心理上的變化。正確的認識青春期,用正確的心態(tài)面對青春期。在各村利用文化大院、村四站四室開展中老年活動、培訓(xùn)。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù):我站職工堅持面向基層,深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門的十六字工作方針,在開展技術(shù)服務(wù)的同時,還開展了避孕節(jié)育、生殖健康、孕前優(yōu)生咨詢等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(1)、以國家指導(dǎo)和個人自愿相結(jié)合的原則,開展避孕節(jié)育、知情選擇、在醫(yī)師的指導(dǎo)下,耐心給育齡群眾講各種避孕方法的優(yōu)缺點,讓育齡婦女選擇一種適合自己的避孕方法,多以長效避孕為主。
(2)、我站開展了出生缺陷干預(yù)工程、利用新婚培訓(xùn)、新婚隨訪機會向育齡婦女宣傳孕前三個月和孕早期三月內(nèi)服用“葉酸”預(yù)防新生兒出生缺陷,孕前優(yōu)生宣傳及孕前優(yōu)生健康檢查,收到了較好的效果。
(3)、今年我站繼續(xù)開展生殖健康共享工程。請縣站醫(yī)生來我站開展“和諧計生·健康共享”免費服務(wù)活動。為育齡群眾查病、治病。對查出常見生殖系統(tǒng)疾病的育齡婦女給予免費治療。如較嚴重的,建議到上級醫(yī)院作進一步檢查治療。
(4)、免費b超檢查,搞好孕期檢查服務(wù)及環(huán)情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)胎兒宮內(nèi)發(fā)育、胎位以及環(huán)位是否正常等情況。嚴禁非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
(5)、今年,我站繼續(xù)開展了“三關(guān)愛”、“四活動”“五到戶”、“十必訪”服務(wù)活動以及獨生子女健康檢查服務(wù)活動。
(6)、我站做好更年期婦女統(tǒng)計,認真落實好為絕經(jīng)后的婦女取出宮內(nèi)節(jié)育器工作。做好宣傳調(diào)查,下村發(fā)放宣傳單,張貼宣傳資料。規(guī)范手術(shù)操作、做好術(shù)后隨訪及個案登記。
(7)、進村入戶,對符合條件的夫婦進行國家免費孕前優(yōu)生健康檢查宣傳、優(yōu)生指導(dǎo),加大群眾知曉率、參與率。做好咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪。把服務(wù)送到家,為孕前優(yōu)生健康檢查工作提質(zhì)提速。
(8)、認真開展“圓夢女孩志愿行動”,與鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委、學(xué)校心里輔導(dǎo)教師、全體計生工作人員、熱心公益的社會知名人士,成立志愿隊伍,征集孩子心愿夢想,幫助她們制定并實現(xiàn)圓夢計劃,成就人生夢想。
(9)、提取了服務(wù)站發(fā)展資金4000元。用于村服務(wù)室的設(shè)備購置。
5、其他方面
利用隨訪和計生辦緊密配合,協(xié)助計生辦搞好人口清理、流動人口調(diào)查、獎勵扶助、“三進家“創(chuàng)建幸福家庭活動等。
在服務(wù)中我們發(fā)現(xiàn)自己的知識層面還不高,專業(yè)技術(shù)還不能適應(yīng)育齡婦女的需求,我們將在“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”精神指引下,加強學(xué)習(xí),努力提升自身素養(yǎng),進一步端正思想,牢固樹立服務(wù)意識,調(diào)整思路,適應(yīng)新形勢下計劃生育工作的需求,努力做好計生服務(wù)工作,為“中國夢”的實現(xiàn)加磚添瓦。
計劃生育服務(wù)站工作總結(jié)計劃生育服務(wù)站工作職責(zé)篇二
為貫徹落實上級關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署,xx區(qū)人口和計劃生育服務(wù)站黨支部召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。xx區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局常務(wù)副局長黃明強同志和辦公室主任高志峰同志到會指導(dǎo)。認真貫徹上級有關(guān)文件精神,以為民務(wù)實清廉為主題,以反對不好的“四風(fēng)”,服務(wù)納稅人、服務(wù)基層為重點,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密聯(lián)系工作和思想實際,認真對照檢查,切實解決黨支部班子和班子成員在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,牢固樹立馬克思主義群眾觀點,以加強作風(fēng)建設(shè)的新成果,進一步推動黨支部班子和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識,提高孕前健康檢查知識知曉率。第三季度我站已做國家免費孕前優(yōu)生健康檢查共計245對夫婦(490人次),完成xx區(qū)中心醫(yī)院孕前優(yōu)生評估377對,輸入市婦幼保健院所做孕前優(yōu)生資料共計573對,三家醫(yī)院做國家免費孕前優(yōu)生共計1195對,并進行正確的孕前指導(dǎo)。
常住人口已婚育齡婦女生殖健康檢查情況:
在服務(wù)站完成祖廟街道常住育齡婦女生殖健康檢查人數(shù)共計706人。對普查所發(fā)現(xiàn)的疾病給予正確的指導(dǎo)和診治。
第三季度門診接診1977人次,完成計劃生育節(jié)育手術(shù)為223例,其中人工流產(chǎn)12例,上環(huán)45例,取環(huán)162例,藥物流產(chǎn)4。術(shù)后隨訪率達100%,無醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故發(fā)生。宮頸防癌篩查235例,低度病變2例,高度病變1例,asc-us的4例。
從6月開始,服務(wù)站積極開展xx區(qū)常住婦女的免費兩癌篩活動,截止目前我站已做兩癌篩查共計584人;利用專項資金為外來人口育齡婦女免費兩癌篩查133人。共發(fā)現(xiàn)宮頸癌低度病變5例,高度病變1例,asc-us的12例,并對篩查所發(fā)現(xiàn)的疾病給予正確的指導(dǎo)和診治。
第三季度為xx區(qū)19個企事業(yè)單位育齡婦女進行查環(huán)查孕、婦科病普查工作,累計人數(shù)達846人。
按上級有關(guān)通知精神,我站非常重視突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以“明確責(zé)任、強化責(zé)任、追究責(zé)任”為核心,成立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,站長張靜為組長,副站長張蓮花為副組長,所有職工為組員。所有組員都是責(zé)任人,并且責(zé)任到各科室,落實責(zé)任狀,層層負責(zé),人人有責(zé)。全站職工齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的醫(yī)療環(huán)境。
為了進一步推動社區(qū)志愿服務(wù)工作的常態(tài)化,弘揚 “奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,根據(jù)xx區(qū)創(chuàng)建辦、文明辦和區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于“鄰里守望”便服務(wù)活動安排,**年7月13日xx區(qū)人口和計劃生育服務(wù)站安排醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在鐵軍居委會參加便民服務(wù)活動。并為群眾提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等咨詢以及常見婦科疾病的義診活動。并發(fā)放宣傳資料、避孕藥具200多份。
繼續(xù)完成我站承擔(dān)的科研項目:《改進流產(chǎn)后服務(wù)模式效果研究》。進展順利。
我站將繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極配合主管局做好我站的各項計劃生育技術(shù)服務(wù)及國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。
計劃生育服務(wù)站工作總結(jié)計劃生育服務(wù)站工作職責(zé)篇三
時間啊!你走得太快.....快得讓人害怕。害怕失去這美好的時光,害怕失去這些與我朝夕相處的領(lǐng)導(dǎo)、同事和居民群眾,所以在鎮(zhèn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在同事及河西社區(qū)群眾的關(guān)心和幫助下,我抓住一分一秒,默默無聞的努力工作。取得了一定的成績,但也有些不足。以下是我這一年的工作成果及20xx年的工作思路和奮斗目標。
一、一切為了育齡婦女,為了育齡婦女一切
為進一步維護本社區(qū)廣大已婚育齡婦女及流動已婚育齡婦女的身心健康,提高育齡群眾生殖健康水平,我們每季度為社區(qū)育齡婦女開展免費生殖健康檢查活動。檢查項目包括婦科、b超、孕前優(yōu)生健康檢查等。
同時結(jié)合活動,社區(qū)廣泛開展計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識宣傳,認真講解婦科病的日常防治知識,聽取育齡群眾對人口計生工作的意見和建議,準確把握群眾的計生需求,科學(xué)制定為民服務(wù)方案,有效提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,進一步開創(chuàng)了“計生得民心、群眾得實惠、工作得發(fā)展”的多贏人口計生工作新格局。
為了提高普查效果,讓更多的人參加普查,社區(qū)在活動之前做了充分準備:一是在主要路口張貼通知廣泛宣傳;二是要求社區(qū)計生信息員逐一入戶上門宣傳;三是對重點對象采取包保到人的方法。
我們在工作中注意貼近群眾生活,用溫馨的話語和美好祝愿,提醒服務(wù)對象注意有關(guān)事項,讓育齡群眾在細微處感受到計劃生育服務(wù)的真情。感受到我們的真誠。
二、流動的是人口,不變的是服務(wù)
1、完善以房管人工作模式。
“一條龍”服務(wù)。
2、探索流動人口管理新思路。
對每個流動人口,要落實“七個一”管理模式,即建立一份檔案、簽定一份協(xié)議、落實一項避孕措施、辦理一份證明、留下一個聯(lián)系方式和地址。
3、切實強化區(qū)域協(xié)作。
根據(jù)流動人口的數(shù)量、流向、趨勢等實際情況,推動兩地及多地的區(qū)域合作,采取郵寄、網(wǎng)絡(luò)等形式加強區(qū)域合作,建立信息通報和聯(lián)系會議制度,加快計劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化進程。并運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。
在這里還要感謝各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生領(lǐng)導(dǎo),對我工作的支持和幫助。每次我有需要更正的信息,他們都能及時的幫我修改。如果我的基本工資能漲到1000元。我就請你們吃飯。
三、好好學(xué)習(xí),努力工作
總是提前一個小時上班,晚一個小時下班。周六、周日也不敢休息。就連前段時間的骨折也不敢請假,醫(yī)生再三叮囑要等三個月之后,才能拆,否則會有后遺癥。但我在第二個星期后就自行拆除。因為領(lǐng)導(dǎo)的名言警句“干不好就處理你”,它每時每刻的在提醒著我。真怕哪天被辭退了,那樣就算我走遍全國,跑斷腿,也找不到每月380這么一個具有奮斗意義的工資。
四、我的缺點及20xx年工作思路和奮斗目標
知法犯法:我對不起領(lǐng)導(dǎo)對我的法制教育,明知道法定節(jié)日是不準上班的。但我沒有在家休息,而是依然奮斗在計生的一線。
總之,20xx年,我要努力工作。因為我不努力工作,我就不夠優(yōu)秀,我不夠優(yōu)秀,領(lǐng)導(dǎo)就不會注意我,領(lǐng)導(dǎo)注意不到我,就不會給我漲工資,不給我漲工資,就實現(xiàn)不了十八黨提出的全面健設(shè)小康社會。那樣黨的威信就大大降低了,黨的威信降低了,就沒有人愿意加入中國共產(chǎn)黨了,沒人愿意入黨了,那樣黨員就越來越少,如果黨員越來越少,世界上好人就越來越少。好人少了,那壞人就多了。所以為了構(gòu)建和諧社會,為了構(gòu)建和諧計生。我要努力工作。
計劃生育服務(wù)站工作總結(jié)計劃生育服務(wù)站工作職責(zé)篇四
我站在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和主管部門的正確指導(dǎo)下,通過業(yè)務(wù)部門的技術(shù)培訓(xùn)和大力支持;及服務(wù)站工作人員與村級業(yè)務(wù)人員緊密配合。共同努力完成xx年既定的目標,并得到省市認可,在這一年來,我鎮(zhèn)落實綜合節(jié)育措施566例,“三查”6800人次,在家“三查”率達95%以上,準確率98%。放置宮內(nèi)節(jié)育器509例,其中計生鄉(xiāng)級服務(wù)機構(gòu)手術(shù)量為300例,計生縣級及以上服務(wù)機構(gòu)手術(shù)量為266例。人流56例。上門咨詢243次,門診咨詢90次,門珍人次113次,查環(huán)人次6800次,查孕人次300次,隨訪人次345次,發(fā)放避孕藥具人次230次。婦女病檢查人次2190次,確珍人次25人例。技術(shù)培訓(xùn)30次。在工作開展中加強各種資料的完善,避孕藥具管理發(fā)放工作加強了站內(nèi)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,更進一步提高廣大育齡夫婦對我站工作的了解和信賴。具體開展了以下方面工作。
鎮(zhèn)黨委、政府始終把控制人口與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,把計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)列為工作重點,每月向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進度情況,及時糾正工作中存在的問題,對不適應(yīng)計劃生育工作及技術(shù)服務(wù)的村專職副主任進行調(diào)整,村級專職人員的待遇得到很好的落實和兌現(xiàn)。同時明確村級計生機構(gòu)及專職人員的目標和任務(wù)并簽定目標責(zé)任制度。
我站為提高宣傳質(zhì)量和力度,除通過廣播、宣傳等形式宣傳,還組織服務(wù)站工作人員在街頭進行宣傳。每月在計生例會上對村專職人員進行新知識新業(yè)務(wù)的宣傳指導(dǎo),大力宣傳生殖健康保健、艾滋病的防治、出生缺陷平預(yù)工程,對我鎮(zhèn)已育齡婦女進行免費技術(shù)服務(wù)。同時為絕經(jīng)期帶環(huán)的婦女提供免費技術(shù)服務(wù),使我鎮(zhèn)育齡婦女人人享受免費技術(shù)服務(wù)和知情選擇權(quán)。
避孕藥具工作的管理和發(fā)放工作是計劃生育服務(wù)站工作核心。積極宣傳普及避孕藥具知識是我們最根本的工作職責(zé)。我站由專業(yè)人員負責(zé)管理、宣傳、發(fā)放避孕藥具,定期培訓(xùn)村藥具發(fā)放人員,使每個村計生人員準確掌握5種以上的避孕藥具的使用方法,適應(yīng)癥、禁忌癥,及不良的反映的處置,嚴格做到鎮(zhèn)、村站內(nèi)無過期、變質(zhì)的避孕藥具。
我站嚴格按照政府要求,對藥品衽嚴格管理,由鎮(zhèn)計生辦主任負責(zé)我站財務(wù)收支和藥品進購管理。服務(wù)站做好藥品的登記、管理,做到了帳目清。
計劃生育服務(wù)站工作總結(jié)計劃生育服務(wù)站工作職責(zé)篇五
今年以來,我鄉(xiāng)黨委、政府將人口和計劃生育工作納入當(dāng)前工作的重點,堅持一把手親自抓、負總責(zé),配強計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生辦干部,加大基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)、村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,加強計劃生育宣傳教育,促使群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念,基本上杜絕了多胎生育現(xiàn)象,干部群眾法制觀念普遍增強,計劃生育工作逐步走上了法制化管理軌道。
然而,受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念影響,以及在工作措施方面的不到位,隨著人口和計劃生育工作的深入發(fā)展,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作面臨很多困難和問題。
據(jù)調(diào)查,去年全鄉(xiāng)計劃生育率很低,與目標值相差很遠。分析原因:一是計劃生育“七不準”的依法行政給計劃生育干部提出了更高的要求,過去那種措施不能用,面對計劃生育對象,不參加“三查”,不落實節(jié)育措施的對象和不交社會撫養(yǎng)費的對象,即不能動手搬東西,也不能收押金,罰款,只能反復(fù)做思想工作,而大多數(shù)群眾對只動嘴不動手而無動于衷,計劃生育人員對此興嘆束手無策。加之部分領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),說親的太多,拉扯起來都是親戚關(guān)系,還沒來得及執(zhí)行政策,加大處罰措施,上級領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)部門等打電話說這樣那樣的原因,從輕處罰,致使村與村、戶與戶之間的執(zhí)行政策不平衡,嚴重走樣,還有知情選擇政策的規(guī)定,部分育齡婦女就不愿接受“上環(huán)、結(jié)扎“等長效的避孕措施,致使計外懷孕,搶生、超生現(xiàn)象較為嚴重。不少二女大齡已婚育齡婦女結(jié)扎戶想方設(shè)法采取輸卵管復(fù)通術(shù)生育多胎。二是流動人口管理失控。由于經(jīng)濟的發(fā)展,退耕還林的好政策,許多年輕人在家沒有農(nóng)活干,紛紛外出打工,而外地好多地方對流動人口不查驗《婚育證明》,使外出人口辦證率低,許多外出人口流向不明,再則,所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壯年,對龐大的流出人口,從人員、精力、經(jīng)費等方面都無法管理,給外出人口管理造成很大困難。流出人口鉆管理上的空子,躲在外地超生。據(jù)調(diào)查,流動人口超生占計劃外出生總數(shù)的80%以上。而流入本鄉(xiāng)的已婚育齡婦女,天天打抗擊,讓你查不到實情也見不上人,還有我們租房子的房主,只收房費,不管計劃生育的長與短,雖然填了流動人口房東責(zé)任書,給他們說清責(zé)任書的內(nèi)容,可就是不理會這些,也不給你說真實情況讓你無法查清,無法落實。三是“三查”率低,由于對育齡婦女不參加“三查”沒有任何約束措施,只能靠計生部門做工作,憑群眾的自覺性參加“三查”,所以“三查”率難以提高,對外出打工人員,不能強求其返回戶籍所在地做“三查”一年兩次,她們在外地寄回的“三查”證明看上去是真的,其實不真實,也無法查清真假,這能認定已做了“三查”。四是早婚、早育現(xiàn)象嚴重,據(jù)調(diào)查不少地方出現(xiàn)先生孩子后結(jié)婚的現(xiàn)象,今年我鄉(xiāng)有3例對象都是到了法定婚齡而未領(lǐng)結(jié)婚證生育的非婚生育對象。五是“三查”人員技術(shù)不過關(guān),有的留親候友的現(xiàn)象發(fā)生,據(jù)調(diào)查去年發(fā)現(xiàn)有2例已婚育齡婦女每次“三查”結(jié)果都是“有環(huán)無孕”,到今年3月份三查時已身孕6-8個月了,而無法處理,這無形之中又增加了計劃外生育的控制難度。
一
根據(jù)報表分析,全鄉(xiāng)出生嬰兒性別比為100∶102但二孩性別比為185∶100,分析原因:一是群眾生育男孩意愿仍然強烈;二是受到利益驅(qū)動,不少衛(wèi)生技術(shù)人員仍然隱蔽地進行性別鑒定和開展人工終止妊娠手術(shù);三是缺乏有效的打擊力度,一方面非法鑒定人員行動詭秘;四是性別比整治責(zé)任不清,從部門配合的角度上面,公安、衛(wèi)生部門不予以配合就計生部門一家抓性別整治,實質(zhì)上就是一句空話。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作人員任務(wù)重、壓力大,待遇低,人心思走。由于計生工作作為“天下第一難”的局面并未改變從上到下層層下達考核指標,加大檢查考核的力度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部疲于應(yīng)付抽查,想辦法提高考核指標,抽查出問題想辦法解決,這樣一來干好干不好都一樣,只要抽查不出問題一切都好,所以一切都是為應(yīng)付抽查。如果抽查出問題首先批評和處理的是計生干部。人事變動時就會受到嚴重影響,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7、8年的站長還過度不到副鄉(xiāng)長的職務(wù)。這樣的環(huán)境下,基于“自己想招自己用”自己做事自己兜,“自己有苦自己吞”的境地,上級機關(guān)和社會缺乏對我們的了解,理解和支持,工作往往是吃力不討好,兩頭受氣,因而分管領(lǐng)導(dǎo)不愿分管,計生干部人心思走,干一天是一天。
新修訂的《婚姻登記管理條例》規(guī)定:任何地方的男女青年只要有戶口簿、身份證就可以在任何地方登記領(lǐng)取結(jié)婚證,這無形中取消了戶籍地對領(lǐng)證的部分限制,造成了婚姻登記與計劃生育登記管理的脫節(jié)。同是,由于公安部門管理上存在漏洞,隨時改動出生年月,在結(jié)婚年齡上弄虛作假的問題依然存在。導(dǎo)制計生部門、民政部門失去了對私早婚問題的有效制約不能納入正常管理。據(jù)調(diào)查早婚、早育一個子女或二個子女后年齡已到法定結(jié)婚登記時再到民政部門登記結(jié)婚,再到計生部門登記領(lǐng)取一孩生育證,造成計外生育現(xiàn)象。
村級計劃生育工作較為復(fù)雜,表、卡、冊、牌、證數(shù)字關(guān)系難、麻煩事多,目前報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性,優(yōu)待獎勵制度激不起群眾實行計劃生育的自覺性。所有村級計生專干沒人想干,計生主任又專不起來,作用沒有得到充分發(fā)揮,造成計劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問題,也是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育需要基層進一步靠實責(zé)任,強化措施,積極主動地搞好基礎(chǔ)工作,同時也需要上級組織在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào),共同加以解決。
人口問題是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題,人口和計劃生育工作與科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系十分密切,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人口計生工作的對象是人,如何以人為本,構(gòu)建和諧計生,服務(wù)好育齡群眾,實現(xiàn)控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、善人口結(jié)構(gòu),解決好工作中存在的問題是人口計生工作實踐落實科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)。
一、進一步加強對人口和計劃生育的領(lǐng)導(dǎo),完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)堅持和完善黨的一把手親自抓、負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,完善黨、政、計生“三線“考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任制,嚴格執(zhí)行相關(guān)政策進一步把人口和計劃生育工作納入日程,擺上重要位置,簽訂人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,對黨員干部出現(xiàn)違法生育的,依紀依法嚴懲。
二、強化宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理
一是充分利用各種宣傳教育陣地,廣泛開展以計生法律法規(guī)、婚育知識等為主要內(nèi)容,拓寬宣傳教育,擴大服務(wù)領(lǐng)域,通過音像、標語、板報等形式,開展生動活潑、廣泛有效的宣傳教育,深入開展“關(guān)愛女孩行動”“婚育新風(fēng)進萬家活動”宣傳男女平等,晚婚晚育,少生優(yōu)生等文明婚育觀念,普及保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī),引導(dǎo)群眾遵紀守法,自覺實行計劃生育,增強保健意識;二是以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標,切實搞好生殖保健系列服務(wù)。結(jié)合縣站組織業(yè)務(wù)人員,開展育齡婦女常見病普查與診治工作,同時搞好優(yōu)生監(jiān)測,節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)計生站業(yè)務(wù)人員對育齡婦女安排生育的對象搞好孕前、孕期、孕產(chǎn)期,育兒期和產(chǎn)后及時跟蹤到戶隨訪,了解育齡婦女孕期和產(chǎn)后基本情況,免費提供“施利安”新型藥具和生育缺陷干預(yù)服務(wù),測準預(yù)產(chǎn)期,用心體貼民心,講清定點接生的好處,這樣就能降低統(tǒng)計誤差,就能報準胎兒性別出生年月日,避免假死亡的現(xiàn)象發(fā)生,使廣大育齡婦女得到關(guān)懷,自覺遵守計劃生育相關(guān)政策。落實計劃生育技術(shù)服務(wù)各種費用的減免工作。嚴格執(zhí)行安排二孩生育只給一次機會和政策規(guī)定,遏制計劃外生育;三是努力完善政府主導(dǎo),計生牽頭,部門配合,群眾參與的統(tǒng)籌解決人口問題機制,按照屬地化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的原則,公安、工商、民政、衛(wèi)生,。綜合部門,將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。公安、衛(wèi)生等部門,嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰等違法行為。機關(guān)單位,政府加大行政執(zhí)法力度,計生、公安成立行政執(zhí)法小組,共同做好社會撫養(yǎng)費征收等計劃生育生行政執(zhí)法工作,進一步完善各種規(guī)章制度,健全各級協(xié)會級織,深入開展村民自治活動。
三是加強計生隊伍建設(shè),提高工作效率
一是提高計生干部待遇,穩(wěn)定計生隊伍。針對計生干部崗位特殊,要落實計生崗位津貼,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。二是針對計生技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)狀,建議統(tǒng)一招聘有相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)人員,把年輕有為,事業(yè)心強,工作認真負責(zé)的鄉(xiāng),村干部選配到計生工作崗位上。用豐厚的待遇吸引人,解決目前技術(shù)人員不足的問題。工作中要多支持,給時間,加壓力,切實提高計生隊伍的戰(zhàn)斗力。并按人事制度改革要求,實行競爭上崗,對所有工作人員實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲,對那些業(yè)務(wù)素質(zhì)低,不負責(zé)任,不堅守崗位的工作人員,該調(diào)離的調(diào)離,該辭退的辭退,絕不姑息遷就。
四、強化村級治理,推行村民自治
進一步健全經(jīng)?;ぷ鳈C制,充分發(fā)揮村級組織網(wǎng)絡(luò)作用,真正實現(xiàn)以村為主,工作重心下移,解決計劃生育“梗阻”在村問題。要做好村級計生工作組織是保證,隊伍是要害。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),提高熟悉,真正做到親自抓、負總責(zé)。夯實基礎(chǔ),慮清工作思路和一套切實可行的管理辦法,掌握本村人口和計劃生育的基本情況真正真做到底子清,數(shù)字明,任務(wù)分輕重,深入到實際工作中去,要有隨時準備迎接上級檢查的思想意識,為做好人口和計劃生育工作夯實基礎(chǔ)。全面推行村民自制,以村為單位制定村規(guī)民約,給不履行計劃生育義務(wù),不按期上環(huán)、結(jié)扎、三查、流出人員不辦理婚育證明的擬定處罰條款或與退耕還林,石油征占等結(jié)合起督促。從而制約不遵守,不服從鄉(xiāng)村計劃生育管理和服務(wù)的行為。
五、開展“清理清查”活動。
每年至少開展一次集中“清理清查”活動。通過清查,為育齡群眾提供計劃生育技術(shù)服務(wù),落實生育死角,堵住管理漏洞,全面掌握計劃生育工作底細,健全人口計劃生育信息資料和管理制度,使計劃生育工作逐步步上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理軌道。創(chuàng)新人口計生工作體制機制,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,落實以人為本,依法行政,依法管理,樹立育齡群眾主人翁理念,把為服務(wù)群眾抓在手中,想群眾之所想,急群眾之所急,真正為群眾生育,生產(chǎn),生活提供全方位的服務(wù),真正為群眾排憂解難,才能搞好人口和計劃生育工作,構(gòu)建和諧計生。
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