農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究范文（19篇）

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇一

[摘要]集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是村組區(qū)域內(nèi)勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，加快農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化步伐。延邊如何根據(jù)本地區(qū)實際情況和地理環(huán)境將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好、更快，這個亟待解決的問題擺到了我們面前。本文針對這一形勢，將發(fā)展壯大延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為行文主線，通過對發(fā)展現(xiàn)狀對比剖析，提出切實可行的措施和方案，為延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出意見和建議。本文運用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、調(diào)查法等研究方法，從延邊地區(qū)實際情況出發(fā)，對延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境、問題原因、發(fā)展對策等方面進(jìn)行了研究。

延邊地區(qū)的許多村級組織都處于“空殼”或負(fù)債狀態(tài)，公共事務(wù)缺少投資，公益事業(yè)興辦不起來，基層村組織的影響力和號召力每況愈下，有的村屯甚至連村干部的工資獎金和村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費都無法解決。以延邊地區(qū)的汪清縣為例，2012年，汪清縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入為420.55萬元，村均2.1萬元，其中沒有集體收益的村達(dá)到100個，占到總數(shù)的50%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入非常低已經(jīng)是延邊地區(qū)的普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了延邊地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約了延邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高。

（二）增收渠道單一，發(fā)展缺乏后勁。

延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一般都是小規(guī)模經(jīng)營，承包費、租金等成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。延邊地區(qū)地處偏遠(yuǎn)的東北山區(qū)，屬于相對貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和科技水平相較發(fā)達(dá)地區(qū)落后很多，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展愈發(fā)艱難，難以應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。經(jīng)過對汪清縣2012年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查和對比，當(dāng)年汪清縣村級集體總收入中，出讓山地、征地補(bǔ)償?shù)纫淮涡允杖?50.47萬元，占比59%；土地承包、門市租金等經(jīng)營性收入104.03萬元，占比25%；糧食直補(bǔ)、退耕還林等其他收入66.05萬元，占比16%。這些數(shù)據(jù)都充分說明了延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是主要依靠耕地、林地、果園、房屋、魚塘、門市等集體資產(chǎn)和資源對外出租或發(fā)包，這些收入雖然風(fēng)險小、來源相對穩(wěn)定，但是卻缺乏后勁。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例非常不合理。

延邊地區(qū)許多村屯仍然依靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要依靠商業(yè)、服務(wù)業(yè)和門店出租或村集體土地、果園、林地發(fā)包等，收入來源結(jié)構(gòu)不合理，收入少。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模太小，有的村屯甚至都不知道該以什么產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，更不用提規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和下游產(chǎn)品匱乏，附加值低，市場競爭力和市場份額少，產(chǎn)業(yè)化程度普通不高，農(nóng)民和村集體沒有合適的產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，農(nóng)村和村集體的收入也就無法保證。

（一）不良債務(wù)多。

延邊地區(qū)村級集體負(fù)債現(xiàn)象十分普遍且非常嚴(yán)重。這其中，有村集體辦公司、辦企業(yè)虧損所造成的欠債，也有為了發(fā)展義務(wù)教育、村屯環(huán)境整治等公益事業(yè)到處舉債。這些債務(wù)長期積累，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從汪清縣村級集體負(fù)債情況看，截止到2012年底，汪清縣有負(fù)債的村194個，占總數(shù)的97%。其中，負(fù)債10萬元以下的136個，負(fù)債10-20萬元的26個，負(fù)債20-50萬元的22個，負(fù)債50萬元以上的10個。這些債務(wù)中，有許多都已經(jīng)成為陳賬或死賬，根本無法追回，村級債務(wù)化解起來非常困難，依靠自身實力根本無法化解。

（二）政策扶持不夠。

延邊地區(qū)還沒有出臺關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的綜合性文件。沒有總體規(guī)劃去指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、不會發(fā)展，存在問題非常多，導(dǎo)致關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)也模糊不清，難以制定切實可行、有針對性的政策文件?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾非常需要政府出臺關(guān)于土地使用、啟動資金、資金扶持等方面的優(yōu)惠政策。另一方面，各縣（市）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基本上把主要精力集中到抓農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加以及農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)上，扶貧工作也著重在扶持農(nóng)戶的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則缺乏有效扶持。

（三）資產(chǎn)管理差。

延邊地區(qū)集體資產(chǎn)經(jīng)營管理非常不好。在延邊地區(qū)，個別村組辦公司或辦企業(yè)的時候，根本沒有考慮本地的實際情況，對公司或企業(yè)投資的項目不進(jìn)行論證把關(guān)，盲目四處借貸辦企業(yè)，由于各種原因，投資效益越來越差，最后導(dǎo)致投資失敗，欠下大量債務(wù)和貸款，根本無力償還，給村級集體組織造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；一些村集體在企業(yè)改制中對集體資產(chǎn)不評估或低評估，造成集體資產(chǎn)流失；還有的村非生產(chǎn)性開支數(shù)額較大，胡亂花錢現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至貪污、挪用、侵占集體財產(chǎn)，造成集體資產(chǎn)流失。

（一）對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的探索缺乏，對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識較膚淺。

延邊地區(qū)的各縣（市）和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在選拔任用村干部上，更加注重村干部帶頭致富的能力和作用，忽視了村干部帶動發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的本事，沒有意識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村共同富裕的重要途徑。同時，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展缺乏深層次的探索，部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織存在決策不科學(xué)、缺乏創(chuàng)業(yè)觀念、不重視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)品科技含量低、市場附加值低、競爭力弱等現(xiàn)象，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對這些問題毫無辦法。

延邊地區(qū)多數(shù)村屯都沒有預(yù)留機(jī)動地或預(yù)留的機(jī)動地非常少，使得發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)缺少最基本的生產(chǎn)要素――土地。同時，分得土地的農(nóng)民又不愿意把自家的口糧田留給村集體用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。從延邊實際來看，有集體經(jīng)濟(jì)收入的村大部分沒有統(tǒng)一經(jīng)營的龍頭企業(yè)，集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠出租集體資產(chǎn)、資源來獲取一定的租金、承包金，不能將集體資產(chǎn)、資源轉(zhuǎn)化為資本。無集體經(jīng)濟(jì)收入的村組織完全依賴上級轉(zhuǎn)移支付來維持村級組織運轉(zhuǎn)，完全變?yōu)椤叭俊蹦Ｊ?，即村級運轉(zhuǎn)靠“補(bǔ)”、公益事業(yè)靠“捐”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠“要”。隨著林權(quán)改革等產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，村級集體財產(chǎn)不斷減少，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)已成為“無米之炊”。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程越來越快，農(nóng)村公益性支出逐年增加，盡管上級在不斷提高相關(guān)補(bǔ)助額度，但是需要村集體負(fù)擔(dān)的費用明顯逐年增多，如農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)等等，都需要村集體承擔(dān)一部分費用。另外，一些非生產(chǎn)性支出如報刊費、招待費等也占據(jù)相當(dāng)比例，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。

（一）加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。

將村級領(lǐng)導(dǎo)班子配備到最好、最強(qiáng)、最優(yōu)，提高能力素質(zhì)，成為壯大集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。結(jié)合素質(zhì)升級，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，是提高村級干部隊伍素質(zhì)的必要手段。村干部班子要充分認(rèn)識發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性，既敢于解剖困難和查找問題，也要積極利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，制定有效的方案和任期目標(biāo)，同時能夠堅持不懈將其解決。不僅如此，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和激勵機(jī)制也是十分必要的。對發(fā)展村內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的，不僅要公開表彰進(jìn)行精神鼓勵，還要給予實際的物質(zhì)獎勵。

（二）積極尋找化解農(nóng)村債務(wù)的方法。

一是要清收化債。由村委會對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核對，逐項逐戶清收債務(wù)。對有償還能力的農(nóng)戶，實行財產(chǎn)抵押或以欠轉(zhuǎn)貸，變無息為有息，利率由村民大會決定；對一時無力償還的農(nóng)戶，制定還款計劃，分期進(jìn)行償還；對確實無償還能力的貧困戶，通過規(guī)范程序，進(jìn)行緩收、減收、免收；對極少數(shù)有能力但不愿償還的農(nóng)戶，運用法律手段解決。二是要減息化債。理順陳舊貸款利息，制止利息轉(zhuǎn)本金形成新的債務(wù)。三是要剝離化債。按照“誰舉債誰償還”“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，重新核定債務(wù)承擔(dān)主體，剝離不該由村委會承擔(dān)的債務(wù)。

（三）探索實行多種發(fā)展模式。

一是依靠本村的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢、外部情況、村班子政治覺悟和思想進(jìn)步程度等情況，從基礎(chǔ)工作出發(fā)，積極挖掘形式的多樣性，反對一刀切，利用本村優(yōu)勢，找到適合的發(fā)展方向，本著靠水吃水靠山吃山的原則，成立服務(wù)組織，開發(fā)信息，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是要積極建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息平臺，將村內(nèi)有效信息及外部的先進(jìn)經(jīng)驗及時錄入，為村民的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尋求同領(lǐng)域匯總相對技術(shù)成熟、運營良好的企業(yè)，聘請相關(guān)人員進(jìn)行授課、手把手教學(xué)，并積極促進(jìn)這些企業(yè)與本村合作社合作，爭取創(chuàng)建收益聯(lián)合體。三是根據(jù)本村資源優(yōu)勢尋找發(fā)展道路。農(nóng)村集體資產(chǎn)最主要的組成部分是土地，只有合理開發(fā)和充分利用集體土地，才能做到借地生財，進(jìn)一步確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有長期收入。四是加快農(nóng)村的農(nóng)民合作社和企業(yè)的建設(shè)，將村內(nèi)閑置土地和一些小型且虧損的集體企業(yè)及時轉(zhuǎn)讓和出售給村民經(jīng)營，一些破產(chǎn)的集體企業(yè)閑置下的設(shè)備和工作廠房等出售租賃給私營企業(yè)，增加村集體收入，盤活集體資產(chǎn)。五是積極向上級部門爭取資金，尋求政策扶持。在向上爭取政策扶持時，可以考慮土地、林業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策、種植業(yè)無償補(bǔ)助、農(nóng)田水利建設(shè)項目等相關(guān)領(lǐng)域，利用縣（市）開展的結(jié)對幫扶、走訪活動以及目前大力開展的群眾路線教育實踐活動等為載體，開展工程項目的整體規(guī)劃和預(yù)計收入以及參股村民做出整體規(guī)劃，確保審批成功。

（四）制定出臺扶持政策。

政府的扶持一方面可以從宏觀上為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，打破條塊分割，在計劃審批、工商登記、征占土地、資金投入、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、稅費征收等方面提供方便；另一方面可以對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展給予財政、金融、稅收等方面的支持、援助。在具體發(fā)展過程中，要明確統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加大政府資金投入，減輕農(nóng)村公共設(shè)施和公共服務(wù)方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所承受的負(fù)擔(dān)，每年安排一定數(shù)額的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項發(fā)展資金，選取一批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，但具有特色產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)潛力較大、短期見效快、示范輻射力強(qiáng)的村作為試點村進(jìn)行扶持。同時，通過政策傾斜和包聯(lián)扶持，鼓勵和引導(dǎo)各村以創(chuàng)辦企業(yè)、招商引資等形式組建經(jīng)濟(jì)實體，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實力。

五、結(jié)語。

延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展，直接關(guān)系到延邊農(nóng)民的切身利益和生活質(zhì)量，影響著延邊地區(qū)新農(nóng)村的建設(shè)和改革大局，是體現(xiàn)著堅持走社會主義道路的堅定理念。從大局來看，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程在我國大部分地區(qū)正在有序推進(jìn)，在以城鎮(zhèn)帶動鄉(xiāng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大趨勢下，延邊地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)會得到各縣（市）和工業(yè)部門在政策、資金、管理、人才、技術(shù)等方面的幫助和扶持，為自身發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)特別是延邊地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)將在未來很長的一段時間內(nèi)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的良好趨勢。

【參考文獻(xiàn)】。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇二

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束至60年代初期，東亞十個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程不同，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距并不懸殊。目前情況大不同，它們之間存在著明顯的社會經(jīng)濟(jì)差異，而且這種差異與世界其他地區(qū)相比是最大的。

從共性的角度考察，在20世紀(jì)70年代初至90年代初，東亞主要發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體相繼形成了至少四種不同類型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：(1)“亞洲四小龍”（新加坡、韓國、臺灣、香港）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；(2)東盟三國（馬來西亞、泰國、印度尼西亞）綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；(4)中國和越南過渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式（注：根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與開發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論，筆者認(rèn)為，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的指標(biāo)應(yīng)包括：(1)反映經(jīng)濟(jì)增長的人均國民收入或人均gnp及其增長源要素。(2)經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)變動指數(shù)。其中最重要的標(biāo)志是工農(nóng)業(yè)在gnp中的比重、城市人口所占的比重，以及制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重及發(fā)展情況。(3)反映一國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度與經(jīng)濟(jì)自主能力全面提高的外部平衡指標(biāo)，包括一國gdp中的外貿(mào)依存度、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的外貿(mào)依存度、外部儲蓄在資本形成中的比重、國際收支平衡狀況等。(4)能顯示經(jīng)濟(jì)發(fā)展實績的社會經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，如人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、受教育情況、就業(yè)比例、收入分配和貧困緩解程度等。）。從特性的角度考察，東亞每一個發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式均有各自的特點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，屬于同一類型的經(jīng)濟(jì)體中，其人均gnp與經(jīng)濟(jì)增長率要素組合、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動情況、外部平衡狀況以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距甚大。

“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)出有別于其他類型發(fā)展模式的特征：(1)高儲蓄、高投資和高出口增長之間形成了良性循環(huán)，帶動經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。人均gnp接近中等發(fā)達(dá)國家的水平，被世界銀行列為高收入國家與地區(qū)。(2)產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有跨越性特點。第一產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重快速下降，第二產(chǎn)業(yè)中的新興制造業(yè)在gdp中的比重陡然上升，產(chǎn)品高度面向出口。第三產(chǎn)業(yè)超前性跨越性發(fā)展，并向國際化、信息化迅速邁進(jìn)。(3)具有較強(qiáng)的外部平衡能力。除韓國外，其他三個經(jīng)濟(jì)體的對外貿(mào)易均為順差，經(jīng)常賬戶長年持續(xù)巨額盈余，外匯儲備豐裕，無外債負(fù)擔(dān)。(4)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括人均預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、人民大眾受教育程度、收入分配和貧困緩解等普遍得到明顯改善，有的達(dá)到甚至超過發(fā)達(dá)國家的水平。

press,1989.）。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變過程折射出不同的特點。韓國和臺灣表現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門再向高新技術(shù)制造業(yè)部門轉(zhuǎn)換的特點。香港和新加坡則從服務(wù)業(yè)部門低生產(chǎn)率活動（如倉儲貿(mào)易和非正式城市部門）向制造業(yè)部門、現(xiàn)代金融部門、現(xiàn)代商業(yè)貿(mào)易、運輸與通訊等部門迅速轉(zhuǎn)移，工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程呈非同步性。香港的工業(yè)化發(fā)展過程只經(jīng)歷了兩個階段，即從資源與勞動密集型制成品出口（1950～1970年）到資本密集或技術(shù)密集型產(chǎn)品出口混合（1970年至今）。新、韓、臺的工業(yè)化進(jìn)程雖然都經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，但是，階段的劃分、產(chǎn)業(yè)扶持重點并非一致。新、港、臺的外部平衡要比韓國強(qiáng)勢，國際收支中的經(jīng)常項目長期以來都呈盈余，外匯儲備額充裕，大大超出3個月進(jìn)口貿(mào)易總額的國際標(biāo)準(zhǔn)，均無外債負(fù)擔(dān)。韓國的國際收支經(jīng)常項目呈長期赤字，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因各自情況差異而有所不同。新加坡、香港的生活水平指標(biāo)被認(rèn)為是除日本之外亞洲最高的，有的指標(biāo)甚至超過發(fā)達(dá)國家，韓國和臺灣較為遜色，但臺灣與韓國的收入分配要比新加坡、香港相對公平一些（注：以吉尼系數(shù)衡量，臺灣為0.299（1987年），韓國為0.316（1993年），香港為0.453（1981年），新加坡為0.474（1984年）。）。

東盟三國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式凸現(xiàn)出以下特點：(1)經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易。

出口在長達(dá)十多年期間呈良性互動增長狀態(tài)，人均gnp有了很大提高。馬來西亞被世界銀行列為中上等收入國家，泰國和印尼則為中下等收入國家。(2)注重各經(jīng)濟(jì)部門之間的平衡發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門仍然占有重要地位，但在gdp中的比重已顯著下降。工業(yè)增長很快，資源型傳統(tǒng)制造業(yè)和勞動密集型非傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展很快，服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展。(3)存在著程度不同的外部不平衡，這主要是外資的贏利匯出、債務(wù)償還、外貿(mào)逆差、國際收支經(jīng)常項目赤字造成的。(4)經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展之間的關(guān)系得到改善，但仍存在著較大差距。人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、受教育程度等指數(shù)大有改善。絕對貧困指數(shù)隨著經(jīng)濟(jì)增長有所降低，但收入分配不均現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

這三個經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的差異性也很突出。人均gnp差距很大，經(jīng)濟(jì)增長源也不盡相同。80年代之前，馬來西亞和印尼的`資本投入除了利用本國儲蓄之外，主要是用海外融資方式向外借貸和利用外國直接投資。泰國則主要依靠大量的美國軍事和經(jīng)濟(jì)援助。80年代中期之后，貿(mào)易出口和技術(shù)進(jìn)步、金融部門對外開放等成為馬、泰經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動表現(xiàn)出明顯的多樣性、非同步性。馬來西亞的工業(yè)化經(jīng)歷了四個階段，泰國則為三個階段。印尼的工業(yè)化發(fā)展階段具有較模糊的特點，表現(xiàn)為從石油制成品出口的增加到非石油制成品出口的增加。90年代之后，經(jīng)常賬戶赤字以泰國為甚，貿(mào)易逆差是其主要因素。印尼的對外負(fù)債數(shù)額最大。三國各項社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距甚大：馬來西亞的各項指標(biāo)遠(yuǎn)高于中等收入國家的平均水準(zhǔn)；泰國的大部分指標(biāo)達(dá)到中等收入國家的平均水準(zhǔn)；印尼大部分的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)僅達(dá)到中低收入國家的水平。在收入分配方面，泰國嚴(yán)重不平衡，馬來西亞次之，印尼較為均衡（注：泰國的吉尼系數(shù)在1992、1994和分別為0.5313、0.5179、0.5114；馬來西亞的吉尼系數(shù)在1989、1995和19分別為0.484、0.462、0.467；印尼19的吉尼系數(shù)為0.365。）。

菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式反映出以下特點：(1)國內(nèi)低投資率。這是因為國內(nèi)儲蓄率和生產(chǎn)率都比較低。菲律賓經(jīng)濟(jì)年均增長率較低并伴隨著“高漲―崩潰”反復(fù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的特點。菲律賓被世界銀行列為中下等收入國家。(2)各經(jīng)濟(jì)部門之間的發(fā)展很不平衡。土地分配極其不公致使農(nóng)業(yè)發(fā)展滯緩。工業(yè)發(fā)展長期處于停滯狀態(tài)，尤以制造業(yè)為甚。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對較快，但公共基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)明顯滯后。(3)貿(mào)易與經(jīng)常項目長期處于逆差與赤字狀態(tài)。國際收支平衡主要依靠勞務(wù)收入和外國貸款彌補(bǔ)。(4)社會兩極分化十分嚴(yán)重，人民生活極其貧困。

中國和越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有以下一些共同的特點：(1)經(jīng)濟(jì)增長呈持續(xù)高速增長態(tài)勢，建立在工農(nóng)業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展、投資與出口大規(guī)模擴(kuò)張的基礎(chǔ)上。人均gnp水平雖然較低，但增長速度很快。(2)部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。中國已經(jīng)改變了以重工業(yè)為中心的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立了有重點的協(xié)調(diào)發(fā)展的部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。越南則逐漸地發(fā)展了重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)。(3)貿(mào)易和資本的對外依存度大幅上升。(4)一些主要社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)包括人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、孕婦死亡率等有很大的改善。絕對貧困人口大幅減少。

但中國的經(jīng)濟(jì)增長速度比越南更快。1980至1990年，中國的gdp年均增長率為10.2%，1990年至1995年為12.8%。同期，越南為7.1%和8.3%。中國的人均gdp是越南的兩倍。例如19中國的人均gdp為780美元，越南僅為370美元。部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化也不同。90年代初期，中國已經(jīng)從一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成為工業(yè)國。越南在革新開放以前長期執(zhí)行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，可是，至今越南仍是一個農(nóng)業(yè)國。兩國的對外平衡能力大相徑庭。中國的貿(mào)易往來欄目通常呈小幅逆差，國際收支經(jīng)常項目則長年贏余，國際儲備長年保持充裕。越南的進(jìn)出口貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大，國際收支經(jīng)常項目通常赤字，經(jīng)濟(jì)的外部平衡問題比較嚴(yán)重。從人均預(yù)期壽命、醫(yī)療衛(wèi)生與營養(yǎng)、嬰兒死亡率、產(chǎn)婦死亡率等社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指標(biāo)來看，中國明顯高于越南。中國的收入分配指標(biāo)低于越南。例如19的吉尼系數(shù)中國為0.403，越南為0.361（注：世界銀行年統(tǒng)計數(shù)據(jù)。）。

在東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式形成的過程中，各經(jīng)濟(jì)體的政府（當(dāng)局）對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用各不相同。韓國政府、新加坡政府和臺灣當(dāng)局在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，主要采取直接干預(yù)手段，對有增長潛力和能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的特定部門進(jìn)行積極的干預(yù)。但在經(jīng)濟(jì)起飛之后，這三個經(jīng)濟(jì)體的政府（當(dāng)局）對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)便逐漸從直接轉(zhuǎn)為間接，從有形轉(zhuǎn)為無形。香港政府對經(jīng)濟(jì)歷來實行自由放任的“不干預(yù)”政策，強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制和自由企業(yè)制度。港府的作用表現(xiàn)在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)計劃、制定引資優(yōu)惠政策、支持與補(bǔ)貼公共商品供給、重視工業(yè)教育和職工技術(shù)教育、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等方面。

東盟三國政府在確定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)、決策的科學(xué)性、前瞻性和政策的連貫性方面均遜色于“亞洲四小龍”。70年代中期至80年代初，東盟三國都將工業(yè)發(fā)展的方向從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向。然而，由于受到本國客觀條件的制約和國內(nèi)既得利益集團(tuán)的抵制，政府在相當(dāng)長時期內(nèi)采取“中性化”的干預(yù)措施（注：所謂中性化政策是指政府在采取一種政策的同時，又采取了另一種與之沖突的政策，以抵消前一種政策的效用。比如，政府為吸引外商投資、發(fā)展出口工業(yè)而采取的財政、稅收優(yōu)惠政策及金融措施被保護(hù)貿(mào)易政策如關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘、匯率高估等措施所抵消。），阻滯了工業(yè)面向出口的轉(zhuǎn)變。80年代中期之后，隨著亞太區(qū)域資本和歐美短期資本的大規(guī)模進(jìn)入，東盟三國政府放棄了原先設(shè)計的外聯(lián)內(nèi)擴(kuò)、工農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭凶杂苫头侵贫然母母铩?/p>

菲律賓政府的性質(zhì)決定了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的局限性和低質(zhì)量。以大地主為代表的菲律賓政府與美國壟斷資本代表勾結(jié)在一起，支配著菲律賓的政治與經(jīng)濟(jì)。從50年代至今，菲律賓政府無論采取何種改革措施和政策，最后都因權(quán)貴們的抵制而被篡改或拋棄。直到90年代初，菲律賓仍然未能實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展從進(jìn)口替代向出口導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。

中國和越南政府在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的過渡時期中扮演了主要角色并發(fā)揮了主導(dǎo)作用。兩國的改革開放始終在政府的統(tǒng)一部署之下，由政府制定方針政策、實施和管理，采取“自上而下”和“自下而上”的強(qiáng)制性與誘導(dǎo)性相結(jié)合的制度變遷。兩國都在探索在社會主義條件下建立市場機(jī)制的改革，以發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的作用。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇三

：近年來，隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的收入來源和支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，雖然財政部門加大了對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財政補(bǔ)助及轉(zhuǎn)移支付力度，保障了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的正常運轉(zhuǎn)。但是，由于大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因無其他收入來源而無法進(jìn)行農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展、突發(fā)事件的處理等，從而影響了和諧社會的建立和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀如何、存在哪些問題并如何解決？近期，市綜改辦對我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查并提出了建議，對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定借鑒作用?，F(xiàn)將該文予以印發(fā)，供大家學(xué)習(xí)。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和深化，改革開放三十年來，農(nóng)村面貌和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民在以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐步富裕起來，過上了小康生活。然而，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)因受政策和體制等多方面的影響，村級集體經(jīng)濟(jì)由“強(qiáng)”變“弱”，呈“下滑”趨勢，一部分村集體經(jīng)濟(jì)變成了“空殼”，缺乏為村民辦事的“錢”和“米”。村級組織是農(nóng)民生存發(fā)展的靠山，一旦沒有了經(jīng)濟(jì)實力，就會導(dǎo)致凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力下降，嚴(yán)重時會影響村級組織正常運轉(zhuǎn)，同時對推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和建立和諧社會產(chǎn)生障礙。為切實改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“萎縮”狀況，充分發(fā)揮村級組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。筆者結(jié)合本市調(diào)查情況就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對策作一些初探。

截止2007年底，全市村級集體資產(chǎn)總額為18313萬元，村平144.2萬元。其中，村級集體企業(yè)共有57家，資產(chǎn)總額為6018萬元，村級房屋資產(chǎn)3989萬元，其他資產(chǎn)8306萬元。全市村級集體共有經(jīng)濟(jì)林基地25014畝，村平197畝。其中，茶園10959畝，柑桔園2568畝，果園528畝，其它10959畝。通過調(diào)查，我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）從村級財力構(gòu)成來看，村級集體經(jīng)濟(jì)收入仍有“一席之地”。2007年，全市村級收入10295萬元，其中：村級集體經(jīng)營發(fā)包收入834.2萬元，占總收入的8.1％，上級補(bǔ)助等其它收入9460.8萬元，占總收入的91.9%。

（二）從村級支出去向來看，村級集體經(jīng)濟(jì)收入以用于農(nóng)村公益事業(yè)支出為主。2007年，全市村級公益事業(yè)支出6848萬元、化解村級債務(wù)465萬元，其中來源于村級集體經(jīng)濟(jì)收入用于農(nóng)村公益事業(yè)和村級債務(wù)化解資金分別為273.11萬元、165.3萬元，分別占村級集體經(jīng)濟(jì)收入的32.74％和19.82％。

（三）從村集體資產(chǎn)管理方式來看，以發(fā)包租賃管理為主。全市村級集體資產(chǎn)18313萬元，其中，用于發(fā)包租賃8302萬元，占資產(chǎn)總額的45.3％；村委會辦公用資產(chǎn)2919萬元，占16％；村委會直接經(jīng)營377萬元，占2％；村閑置資產(chǎn)2043萬元，占11.2％；其他管理形態(tài)資產(chǎn)4672萬元，占25.5％。

1布在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)；集體收入在2-5萬元的有34個村；有17個村年集體經(jīng)濟(jì)收入在２萬元以下，有８個村基本無集體經(jīng)濟(jì)收入，主要分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種差距也非常明顯，如紅花套鎮(zhèn)南橋村年集體收入近10萬元，而吳家崗村年集體收入不到1萬元。

（五）從村級集體經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量來看，呈萎縮衰退趨勢。2001年，全市農(nóng)民人均年純收入為2476元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入48億元，村級集體經(jīng)濟(jì)收入2314萬元。到2007年，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4860元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入74億元，而村集體經(jīng)濟(jì)收入只有834.2萬元，前兩項指標(biāo)分別增長94.1％和54.1％，而第三項卻下降了63.9％。

（一）客觀條件，不利發(fā)展。一是自然條件較差。我市屬山區(qū)縣市，70％的村地處山區(qū)。從調(diào)查情況看，凡是山區(qū)村，由于地處偏僻，交通不便，信息閉塞，集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱，甚至為“空殼”村。二是管理人才缺乏。調(diào)查顯示，集體經(jīng)濟(jì)較薄弱的村，村干部整體素質(zhì)較低，文化、年齡結(jié)構(gòu)欠佳。另外，由于財政轉(zhuǎn)移支付村干部工資每年只有4000元，去年我市農(nóng)村人平純收入為4860元，給村干部報酬相對偏低，一些懂經(jīng)營、善管理的能人不愿意當(dāng)村干部。三是村級歷史遺留沉重。突出表現(xiàn)在村級債務(wù)上，至2007年底，全市村級債務(wù)余額仍有2911萬元，村平達(dá)22.9萬元，其中欠農(nóng)戶債務(wù)338萬元。全市只有32個村實現(xiàn)村級零債務(wù)，87個村實現(xiàn)欠農(nóng)戶零債務(wù)。沉重的村級債務(wù)制約了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）觀念陳舊，束縛發(fā)展。主要表現(xiàn)為三個方面：一是無為而治的思想。這種思想在農(nóng)村稅費改革后表現(xiàn)得尤為明顯，相當(dāng)部分村干部認(rèn)為，現(xiàn)在財政轉(zhuǎn)移支付資金能夠確保村干部工資發(fā)放和村級組織正常運轉(zhuǎn)，沒有必要下大力氣再去發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。同時，一些村民集體觀念淡薄，對集體事務(wù)漠不關(guān)心，認(rèn)為發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)就是村干部發(fā)財，而村干部則怕招來不廉之嫌，認(rèn)為不必發(fā)展；二是畏懼發(fā)展的思想。認(rèn)為現(xiàn)在這么多國有企業(yè)都舉步維艱，更何況發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。同時認(rèn)為好不容易把村級債務(wù)降下來了，加上政策規(guī)定又不準(zhǔn)新增村級債務(wù)，怕?lián)L(fēng)險，怕失敗，不敢發(fā)展；三是依賴的思想。一些村干部認(rèn)為每屆任期只有三年，現(xiàn)在與其辛辛苦苦發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，還不如和上面搞好關(guān)系爭取資金來得快，于是眾人眼睛一致向上，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，不想發(fā)展。

（三）管理單一，阻礙發(fā)展。我市現(xiàn)在村級集體資產(chǎn)管理方式越來越趨向于租賃承包管理，這也是目前最適合于村級資產(chǎn)現(xiàn)狀的一種管理方式。但是，我們也應(yīng)看到，千篇一律的管理模式，也阻礙了一些有潛力的村辦企業(yè)做大做強(qiáng)，同時，由于村級集體資產(chǎn)保值增值機(jī)制不健全，一些資產(chǎn)價值縮水嚴(yán)重。另外，短期行為的存在或者是迫于化解村級債務(wù)的壓力，一些村級優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)相繼被拍賣，致使村級集體資產(chǎn)越來越薄弱，村級集體經(jīng)濟(jì)無后續(xù)力量。

（四）政策因素，限制發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市村辦企業(yè)多為粗放型的作坊型實體，它們不僅難以抗拒市場風(fēng)險的沖擊，更受到國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的限制。如原先紅火一時的土紙制造業(yè)，由于國家環(huán)保政策的出臺，相繼關(guān)閉停業(yè)。又如村辦磚廠，由于國家政策限制，將面臨兩年后停產(chǎn)的命運。一些村辦礦山也因國家礦山安全政策而停產(chǎn)整頓。所有這些，都從某種程度上限制了現(xiàn)有村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）強(qiáng)化發(fā)展意識。實踐證明，雖然我市財政支農(nóng)支出逐年增長，但公共財政還不可能對農(nóng)村各項公益事業(yè)大包大攬，仍難以滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需要。因此，我們必須把村級集體經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項十分重要任務(wù)，既要在思想上高度重視，更要在工作上精心組織，堅持從實際出發(fā)，制訂發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的具體實施意見，并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村理清發(fā)展思路，推動村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）創(chuàng)新管理機(jī)制。一是要創(chuàng)新村級財務(wù)管理機(jī)制。在嚴(yán)格執(zhí)行村級財務(wù)“雙代管”制度、規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心”運行、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對村級集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的同時，建立村級財務(wù)預(yù)決算制度，健全定期審計制度，突出抓好村辦實體財務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保村辦實體賬目清晰。二是加強(qiáng)村務(wù)民主管理。繼續(xù)完善村務(wù)公開、民主理財、民主決策等制度，將涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項交由村民自己決定。三是規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理。要結(jié)合村務(wù)民主管理，健全村級資產(chǎn)保值增值機(jī)制，要加大對村級閑置資產(chǎn)盤活力度，規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理，提高村級組織自身的經(jīng)營管理水平。四是創(chuàng)新村級重點項目支出管理?！稗r(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心”要協(xié)助村級建立村級化債資金和興辦公益事業(yè)資金專用帳戶，將村級取得的集體經(jīng)濟(jì)收入，按照規(guī)定的程序，確定合理的比例，納入專戶實行專項管理，做到?？顚Ｓ?，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入使用效益。

（四）加大扶持力度。一是要從政策上加大幫扶力度。當(dāng)前，各級制定的惠農(nóng)政策很多，農(nóng)民得到了實惠，農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展，然而對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持和優(yōu)惠政策很少，現(xiàn)在是“和尚”富了，“廟”卻成了危房。因此要制定優(yōu)惠政策，提供必要的資金扶持。各級財政每年可以從支農(nóng)專項資金中拿出一部分，對村級發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進(jìn)行重點扶持。要調(diào)整利益分配機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)門檻。對于新辦村級經(jīng)濟(jì)實體，鼓勵從稅收留成中按一定比例返還到村，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要加大“智力扶持”力度。要不斷豐富幫扶形式，充分發(fā)揮各方面在技術(shù)、人才上的優(yōu)勢，開展智力支農(nóng)活動，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的造血功能。同時，加強(qiáng)對村干部的教育培訓(xùn)，改變農(nóng)村基層干部年齡老化、后繼乏人狀況。三是建立健全激勵機(jī)制。要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)在引資金、引項目、引技術(shù)等方面的獎勵政策，激發(fā)社會各界為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力。要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的成效，納入村兩委班子及其成員的任期目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，并與個人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。

（五）加大轉(zhuǎn)移支付力度。主要是對一無資源優(yōu)勢二無區(qū)位優(yōu)勢三無發(fā)展空間的邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困村加大轉(zhuǎn)移支付力度，維護(hù)和穩(wěn)定邊窮山區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。（市綜改辦艾華善曹中友）。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇四

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直發(fā)展相對平穩(wěn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在多年的發(fā)展中其成果表現(xiàn)如下：

（一）經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化。

大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里，一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的身份出現(xiàn)，并具有獨立財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)；對于農(nóng)村的集體所有制企業(yè)，生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有，企業(yè)的經(jīng)營計劃和生產(chǎn)經(jīng)營活動主要由集體來決定，國家對其的控制變得越來越弱；此外，農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè)，它們?yōu)榱藢崿F(xiàn)其獨立的經(jīng)濟(jì)利益，對行使商品生產(chǎn)經(jīng)營者的主權(quán)有很高的要求。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式，單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始走向市場。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原來計劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點逐漸消失，農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)逐步市場化，完全由市場經(jīng)濟(jì)的市場機(jī)制、價值規(guī)律來自由調(diào)節(jié)，由市場去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。

（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上。

目前，隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長趨勢過快，但是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展滯后，人均資源匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上，一直處于較低水平，導(dǎo)致大量產(chǎn)品處于積壓狀態(tài)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提高迫在眉睫，但我國對農(nóng)業(yè)的科技投資存在著嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步受阻，從而影響了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足。

農(nóng)村投資出現(xiàn)的問題，一方面是受到資金的限制，另一方面投資動力相對缺乏、缺乏優(yōu)越的投資“技術(shù)”，投資引誘也嚴(yán)重不足。過度安逸的農(nóng)村生活使得農(nóng)民缺乏生存和競爭的壓力，從而導(dǎo)致其抗風(fēng)險能力不高，因此農(nóng)民通過投資來進(jìn)行改善生活和生產(chǎn)條件的動力相對缺乏。主要是由于農(nóng)業(yè)投資尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期過長，規(guī)模較大、風(fēng)險較高，而且盈利水平還相對較低，缺乏對市場資本吸引力，導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。

目前在我國，還存在著相當(dāng)大比例的薄弱村集體經(jīng)濟(jì)，相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，這些不足嚴(yán)重阻礙了高速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時,由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使黨支部缺乏履行領(lǐng)導(dǎo)職能，缺少為群眾提供多種服務(wù)的能力，群眾的生產(chǎn)和生活得不到更好地服務(wù)，因此他們的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力就很難得到有效的發(fā)揮，給社會帶來了很多不安定因素，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展。

政府要采取硬性財政預(yù)算政策，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位；政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善，加大農(nóng)村信貸投入的力度，要確定好支農(nóng)資金的比例和額度，并疏通供應(yīng)渠道，確保資金及時到位，這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動。另外加大對農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入，對農(nóng)產(chǎn)品價格改革不斷深化，使得農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)一步提高，使國家能更合理地安排國民收入分配格局，以此使農(nóng)民收入不斷增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（二）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場經(jīng)濟(jì)的變化，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化，將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去，使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場為導(dǎo)向，根據(jù)市場需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品，同時還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量．從而增強(qiáng)市場競爭力。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用，這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的，因此，這種產(chǎn)業(yè)化必然推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。

四、結(jié)論。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位，隨著農(nóng)村體制改革的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績，但是仍然存在著很多不足之處，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不足，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層黨組織對農(nóng)民的有效引導(dǎo)相對缺乏，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相對低下等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民消費水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)的發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇五

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是集體成員利用其所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)理論是習(xí)近平新時代中國特色社會主義理論的重要組成部分。黨和政府歷來高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大報告指出，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì)。但是目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的狀況與其功能定位不相適應(yīng)，也與推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求不相適應(yīng)，亟待通過政策引導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新來改變這種狀況。

一、**鄉(xiāng)**村基本情況。

**鄉(xiāng)**村位于鄉(xiāng)場鎮(zhèn)東面，距**鄉(xiāng)場鎮(zhèn)1.2公里，全村耕地面積960畝，總戶數(shù)260戶，總?cè)丝?48人，轄9個村民小組，全村共建有山坪塘15口。轄區(qū)內(nèi)有村級主干道5公里，基本達(dá)到戶戶通。村黨支部設(shè)書記1人，委員2人，共有黨員37人，其中在家黨員26名，預(yù)備黨員0名。

二、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題。

村集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)空殼現(xiàn)象，集體經(jīng)濟(jì)無力。

三、**鄉(xiāng)**村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在問題的原因。

（一）發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少“能人”，村干部待遇偏低、村級集體經(jīng)濟(jì)“一窮二白”的現(xiàn)實下，很多年富力強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、有頭腦、有闖勁的人紛紛外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致村干部年齡偏大，且思想保守、觀念落后，缺乏經(jīng)營能力。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識不夠強(qiáng)，重視度不夠，思路不明確，沒有把村級集體經(jīng)濟(jì)提上工作日程，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)就更無從談起。

（三）缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。

對**村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細(xì)致的研究，對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏必要的引導(dǎo)，缺乏強(qiáng)有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，起不到切實幫扶作用，無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)走上發(fā)展之路。

四、采取措施。

（一）開展個別談話。

由黨委書記負(fù)責(zé)與該村3位村干部進(jìn)行一次個別談話，對他們思想上、工作上存在的問題客觀公正地指出，要求他們理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

（二）提高干部隊伍。

要認(rèn)真選優(yōu)配強(qiáng)黨支部一班人，注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部，提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。特別是村黨支部書記，在選配上一定要堅持標(biāo)準(zhǔn)，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會管理和開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)、不怕吃苦、廉潔自律的人選進(jìn)班子。結(jié)合素質(zhì)升級，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，是提高村級干部隊伍素質(zhì)的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力，增強(qiáng)他們的法制觀念。要開展政治理論教育和培訓(xùn)。重點是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想來武裝全體農(nóng)村基層干部的頭腦，提高其政治鑒別力和敏銳性，增強(qiáng)他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的恒心和本領(lǐng)。

（三）挖掘自身優(yōu)勢。

根據(jù)**村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干群思想解放程度等情況，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式從實際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”，不搞一個模式。要立足優(yōu)勢，選準(zhǔn)路子，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導(dǎo)**村立足資源、區(qū)位等優(yōu)勢，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。

（四）落實具體幫扶。

由第一書記具體聯(lián)系該村，村支部加強(qiáng)對該村的具體指導(dǎo)，幫助解決實際問題。召開黨員、群眾大會，成立檸檬互助專業(yè)合作社，聘請專業(yè)人員點對點對農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，對檸檬貯存、產(chǎn)銷一體化進(jìn)行分類指導(dǎo)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（五）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。

要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項經(jīng)費支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，選用好機(jī)制。要把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上，嚴(yán)格村級各項管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（六）創(chuàng)新管理機(jī)制。

大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面。切實加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上，嚴(yán)格村級各項管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

五、措施成效。

（一）鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組到**村召開了黨員群眾代表座談會，走訪黨員、干部、群眾了解村“兩委”班子的情況及群眾反映愿望，針對群眾提出的問題進(jìn)一步完善了問題臺賬。

（二）正視現(xiàn)狀，認(rèn)真分析村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及原因，存在的問題有收入來源單一，發(fā)展不平衡，缺乏制度保障。

影響和阻礙村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因有三個方面，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少“能人”，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)缺少可利用資源，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)政策支持力度不夠。

（三）壓實整頓責(zé)任，層層推動落實。

落實“一崗雙責(zé)”，堅持支部書記、第一書記親自抓，把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層組織建設(shè)的重中之重，把整頓責(zé)任扛在肩上、落實到行動上。

（四）村集體要做到“有錢辦事、有人管事、有章理事”，這是一個有機(jī)整體。

只有解決了“有錢辦事”問題，才能調(diào)動干部積極性，達(dá)到“有人管事”的要求；“有章理事”是制度保證，確保村集體經(jīng)濟(jì)及各項工作健康發(fā)展，三者互為一體，缺一不可。其中，“有錢辦事”是實現(xiàn)“三個有”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。我們要把促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，推動“三農(nóng)”工作健康發(fā)展置于農(nóng)村工作的首位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感和自覺性。通過扎實有效的抓發(fā)展、抓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)“造血”功能。

（五）目前，**村已經(jīng)開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)對象覆蓋村干部、村黨員和全體村民，并根據(jù)不同對象量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋思想政治、政策法律、手藝技能等，并根據(jù)不同對象的需求確定內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的有效性。

培訓(xùn)主體邀請。

了黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員作培訓(xùn)，地點在村委會、田間地頭等。

六、下一步工作打算。

為徹底改變**村的無集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀，與村“兩委”一起帶領(lǐng)群眾增收、致富，今后的工作打算有以下幾點：

（一）提高發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的知曉率，積極發(fā)揮村干部及黨員干部先鋒模范作用，通過廣播、標(biāo)語等加大村集體經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，暢通群眾的信息渠道。

（二）鼓勵群眾轉(zhuǎn)變思維模式，使集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如檸檬、核桃規(guī)模化種植等，不斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）積極向上級相關(guān)部門爭取項目，不斷完善**村基礎(chǔ)設(shè)施，如水利設(shè)施、斷頭路連通、錯車道的增設(shè)、危險路段防護(hù)欄的安裝等，確保群眾安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)常和群眾交心談心，及時了解他們所思、所想、所急，為他們解決實際問題和困難。

對力所能及的，及時加以解決，在能力范圍外的，及時上報鄉(xiāng)黨委、政府爭取相關(guān)項目進(jìn)行解決，使群眾能夠全身心投入發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的大潮中來。

（五）加強(qiáng)基層組織隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，努力形成合理的年齡、知識、優(yōu)化村領(lǐng)導(dǎo)班子的群體結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的最優(yōu)搭配，達(dá)到知識互補(bǔ)、性格相容，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平和駕馭全局的能力。

目前，**村的整頓工作已基本完成，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和村黨員干部的共同努力下取得了不錯的成績，村集體經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展中，與其他村的差距也在不斷縮小。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇六

東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是多樣性的，還是單一的，長期以來一直是國際經(jīng)濟(jì)理論界爭論不休的問題（注：本文的研究對象為新加坡、韓國、香港、臺灣、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、中國和越南十個東亞經(jīng)濟(jì)體。）。在浩瀚的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中，有關(guān)概念的使用及其內(nèi)涵極其混亂。因此，在探討東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣性問題之前，必須區(qū)分“東亞模式”、“東亞經(jīng)濟(jì)增長模式”和“東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”的概念及其內(nèi)涵上的差別。

筆者認(rèn)為，東亞模式這個概念屬于歷史學(xué)與社會學(xué)的范疇，是從歷史學(xué)與社會學(xué)的角度考察東亞國家和地區(qū)主要是“亞洲四小龍”實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程。其內(nèi)涵是指“亞洲四小龍”在相似的歷史、宗教、文化（尤指儒教）的背景下，在強(qiáng)政府的干預(yù)下，重視教育（－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）與人力資源開發(fā)，在經(jīng)濟(jì)與社會生活各方面實行趕超戰(zhàn)略，加速實現(xiàn)現(xiàn)代化的一種模式。東亞經(jīng)濟(jì)增長模式則是屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念。其研究對象是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律及其增長源要素，包括勞動投入要素、資本投入要素以及扣除勞動與資本投入后的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長全要素生產(chǎn)率(totalfactorproductivity)。東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的概念也屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考察東亞發(fā)展中國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點以及基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。其本質(zhì)內(nèi)涵是分析東亞發(fā)展中國家與地區(qū)建立在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括研究人均國民收入或人均gnp的發(fā)展趨勢；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基本變化；經(jīng)濟(jì)的外部平衡能力；主要由本國（地區(qū)）人民而非外國人參與的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程及相應(yīng)的收入分配關(guān)系；與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策與管理體制（注：參見馬爾科姆?吉利斯等：《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》第一、三、四章。&company1987年第二版；邁克爾?托達(dá)羅：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界》，中譯本，中國經(jīng)濟(jì)出版社1992年版，第79頁。）。但是，隨著近些年來各門學(xué)科的`相互融合，經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考察一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，已將視野從經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)展到社會發(fā)展等更為廣闊的領(lǐng)域。同時，為了簡便，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)論文中，東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式通常被統(tǒng)稱為“東亞模式”。

閱讀有關(guān)英文論文或著作時，可以發(fā)現(xiàn)，東亞模式在英文中有兩種表述：即eastasianmodels和eastasianmodel，雖然僅相差一個字母，但是二者的概念與內(nèi)涵卻是截然不同的。前者意為東亞地區(qū)的各種模式，后者則指東亞地區(qū)單一的模式。

[1][2][3][4]。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇七

摘要：農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展在國內(nèi)起步較早,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷壯大,但自身也面臨著許多發(fā)展的困境。有鑒于此,擬從學(xué)理的角度去探究其面對的困境和解決辦法。

一．農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要作用。

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織較好地滿足了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的需要，為農(nóng)民參與市場競爭提供了組織化的平臺，并取得了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的規(guī)模效益。不僅如此，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)化經(jīng)營也大大加快了農(nóng)業(yè)內(nèi)部的分工、分業(yè)。組織起來的農(nóng)民以專業(yè)合作的形式展開農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營，不但可以獲得社會分工、協(xié)作的生產(chǎn)力，而且通過擴(kuò)展規(guī)模、突破地域限制而推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織作為一種生產(chǎn)力，從組織、制度和結(jié)構(gòu)的層面為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了支撐。

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體。它改變了單家獨戶進(jìn)入市場勢單力薄的地位，使個體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在微觀層面上結(jié)合起來，以較高的組織化程度、理順的組織結(jié)構(gòu)和適度的規(guī)模進(jìn)入市場。農(nóng)業(yè)合作組織還可以為成員提供信貸、保險等金融服務(wù)，并能享受國家某些減免稅待遇，有利于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展。

(一).思想困境。

這包括兩個方面,一個是農(nóng)民自己,另一個是政府工作人員。作為農(nóng)民,由于本身的知識學(xué)歷比較低,對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織了解不多,以為加入了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,就等于踏上了致富的“動車”,可以迅速實現(xiàn)“小康”,乃至“大富”,對合作經(jīng)濟(jì)本身存在的問題和可能的潛在風(fēng)險估計不足,一旦遇到發(fā)展中的問題,極容易產(chǎn)生“一哄而上,一哄而散”的不良后果。同時,傳統(tǒng)的分散經(jīng)營使得農(nóng)民的“私有性”較為嚴(yán)重,在平時的生產(chǎn)經(jīng)營中,很難產(chǎn)生強(qiáng)大的“合力”。加之有的合作經(jīng)濟(jì)組織的章程不嚴(yán)密,對入社退社無明確的要求,使得很多地方合作組織發(fā)展,有利則紅紅火火,無利則冷冷清清,這也嚴(yán)重制約著一些合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。作為政府工作人員,很多人也對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識不夠,缺乏遠(yuǎn)見,認(rèn)為是農(nóng)民自己的集體組織,只管建立,不負(fù)責(zé)發(fā)展,甚至任其自生自滅,對合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策性文件少,促進(jìn)其發(fā)展的措施就更少。同時管理也顯得很松散且無規(guī)律:工商、民政、科協(xié)、農(nóng)委、政府等都在管,一旦遇到問題又都相互推諉、扯皮,致使問題遲遲得不到解決。

（二）人才困境。

從農(nóng)村考上大學(xué)的學(xué)生,自認(rèn)為跳了“龍門”,即使遇到現(xiàn)在就業(yè)難的現(xiàn)狀,很多來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生寧愿降低工資和各項待遇,也要留在大、中城市,實在在大、中城市找不到工作的,也只是回到縣城去找工作,真正從農(nóng)村來到農(nóng)村去的學(xué)生少之又少。從農(nóng)村考上大學(xué)的畢業(yè)生都不愿回到農(nóng)村,那來自城市的大學(xué)畢業(yè)生更是不愿到農(nóng)村廣闊天地去工作。那些沒考上大學(xué)的農(nóng)村高中生是目前農(nóng)村中的“高學(xué)歷”者,且這一批人年富力強(qiáng),正值工作的黃金年齡,但這一批人大多在外打工。現(xiàn)在農(nóng)村中常年“駐扎”的人,除了“4050”人員,基本上就是留守未成年人。所以那為數(shù)不多的“懂理論、會操作、留得住、用得上、養(yǎng)得起”的青壯年就是目前農(nóng)村中的“能人”。合作經(jīng)濟(jì)組織的快速、健康發(fā)展需要大量的人才,而人才的嚴(yán)重缺失,使得合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展后勁顯得不足。

（三）制度困境。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立大多不夠完善,各項制度的制定有待完善,缺少具體明確的要求。有的合作組織在工商部門注冊、有的在民政部門注冊、有的則根本沒注冊,使得各合作經(jīng)濟(jì)組織的法律地位不明確,既不方便開展活動,又不便承擔(dān)法律責(zé)任;政府部門的行政介入也使得合作經(jīng)濟(jì)組織不能按自己的方式去發(fā)展,在一定程度上淪為政府的附屬部門;加之農(nóng)村地理位置不便,縣域內(nèi)的各金融網(wǎng)點分布不夠科學(xué)、合理,“支農(nóng)”金融服務(wù)體系容易發(fā)生“斷裂”,以至形成“真空”,而與此同時政府財政扶持資金有限、民間借貸資金代價過高,所有這些都會影響合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大。

（四）法律困境。

雖然在2007年《中華人民共和國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》就已實施,但稅務(wù)、金融等方面相關(guān)配套的優(yōu)惠政策遲遲未出臺,即使最后出臺了,各項優(yōu)惠措施也得不到切實的落實?！逗献魃绶ā芬矁H僅是從大的方面,對合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的定性和解讀,很多具體的細(xì)節(jié)和相關(guān)的問題還有待深入地研究和解決。因為法律困境的存在,合作經(jīng)濟(jì)組織不適用于相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域的準(zhǔn)入法律規(guī)定,無法進(jìn)入農(nóng)村相關(guān)經(jīng)營領(lǐng)域受益,經(jīng)濟(jì)實體難以形成。

（一）提高認(rèn)識,更新觀念。

農(nóng)民自己要以主人翁的態(tài)度在合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部身先士卒,變“要我做”為“我要做”。各合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識,對未來發(fā)展過程中可能遇到的各種潛在問題和風(fēng)險進(jìn)入深入思考,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備。政府部門應(yīng)提高認(rèn)識,加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的宣傳力度,通過培植典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗,為合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時在財政、信貸、稅收等方面制定優(yōu)惠政策,解決合作經(jīng)濟(jì)組織遇到的實際問題,并為合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù),解除農(nóng)民的后顧之憂。

（二）積極培養(yǎng)和引進(jìn)人才。

在合作經(jīng)濟(jì)組織的良性發(fā)展中,觀念是條件,利益是根本,制度是關(guān)鍵,但無一例外的是最終都要落實到人。只有人的素質(zhì)提高了,三者才能充分發(fā)揮作用。長期以來,我們忽視了對農(nóng)民自身潛能的開發(fā)和挖掘:而這正是真正解決三農(nóng)問題的根本癥結(jié)之所在。對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),使其中的一些“能人”和相對突出者得到集中培訓(xùn),從而在合作經(jīng)濟(jì)組織中脫穎而出,為合作經(jīng)濟(jì)組織提供強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時要千方百計地提高待遇積極引進(jìn)人才,大量引進(jìn)技術(shù)型人才,為合作經(jīng)濟(jì)組織提供強(qiáng)大的技術(shù)核心,為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織輸入新鮮的“血液”。同時積極鼓勵高職院校開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,鼓勵更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村去工作,樹立為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的就業(yè)理念,到農(nóng)村的廣闊天地中更好地實現(xiàn)自己的人生價值。

（三）實行公司化模式,完善各項制度機(jī)制。

首先,完善合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部各項規(guī)章、章程,推進(jìn)民主化管理模式。各組織在保證一人一票的基礎(chǔ)上,按交易額或者對組織的貢獻(xiàn)大小行使表決權(quán),但對表決權(quán)實行最高限制。這樣一方面提高了各成員工作的積極性,另一方面也避免了部分人操縱組織,妨礙組織發(fā)展的民主性。其次，按照公司制的要求,明晰產(chǎn)權(quán),堅持分權(quán)制衡原則,同時完善分配機(jī)制,使各成員在實際生活中明顯體會到加入合作經(jīng)濟(jì)組織帶來的各項好處,從而提高各成員的工作積極性。作為政府部門,應(yīng)大力培育農(nóng)村合作金融組織,放寬農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入條件，采用農(nóng)村合作金融組織+小額信貸的方式,下大力氣解決好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的資金難問題,徹底修復(fù)“支農(nóng)”金融服務(wù)體系的“斷裂”之處,消除“真空”,加快合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。

（四）加快立法進(jìn)程,為合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展提供法律保障。

德國早在1898年就頒布了合作社法;美國1922年頒布了《卡帕·沃爾斯太德法》,后又制定了《合作社銷售法》;日本也先后頒布實施了《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》、《農(nóng)林漁業(yè)組合重建整備法》、《農(nóng)協(xié)助成法》,各國都頒布了一系列法律文件為合作經(jīng)濟(jì)組織保駕護(hù)航。雖然我國在2007年也已經(jīng)頒布了《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》,但各部門、各地區(qū)還要完善相關(guān)的各項法律、法規(guī),真正為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供一個良好的外部法律條件,促使其快速發(fā)展。我國的法律工作者任重而道遠(yuǎn)!

參考文獻(xiàn):。

[1]管愛國《符純?nèi)A現(xiàn)代世界合作社經(jīng)濟(jì)》.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2000.[2]慕永太《合作社理論與實踐》.北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2001.[3]郭翔宇《中國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿問題研究》決策導(dǎo)刊,2005,(5).[4]趙治輝《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實證研究綜述》河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,(11).

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇八

20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊。

二、目標(biāo)任務(wù)。

努力按照“五個好”的目標(biāo)要求，力爭黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點工作。

(一)、切實加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確班子成員分工，認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設(shè)，及時修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。

(三)、健全組織工作運行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)、豐富黨性實踐活動。結(jié)合實際，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護(hù)綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開展一對一結(jié)對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇九

關(guān)于2017農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20**年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入**萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為**元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入**萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

1、從業(yè)人員分布情況。

現(xiàn)全村共有**人，其中：男性**人，女性**人，18歲以下人數(shù)為**人，18—60歲之間人數(shù)為**人，60歲以上人數(shù)為**人，勞動力人口數(shù)為**人。根據(jù)2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村**人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有**人，占勞動力總?cè)丝诘?*%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為**人，占勞動力總?cè)丝诘?*%，其中：**人從事交通運輸業(yè)，**人從事批發(fā)與零售業(yè)，**人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20**年為例，全年農(nóng)作物總播種面積**畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積**畝，總產(chǎn)量**萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共**個，小水池**個，沼氣池**口。

(1)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。

現(xiàn)交麻組建有**個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保**戶**人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)**人，參合率**%;全村有**戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)**所，適齡兒童入學(xué)率**%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。

(2)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。

村“兩委”班子共**人，其中：村黨支部委員**人，村民委員會委員**人;全村共有黨員**人，其中：男性黨員**人，女性黨員**人;每年召開黨員大會**次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問題。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。

主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本。

二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。

三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池。

四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。

全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。

勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。

當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。

我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多。

在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。

近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。

新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。

6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱。

——文章來源網(wǎng)，僅供分享學(xué)習(xí)參考況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心。

二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任。

三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算及對策。

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十

為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。

1、健全落實黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開展工作，配強(qiáng)群團(tuán)組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實推進(jìn)“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。

1、認(rèn)真制定理論學(xué)習(xí)計劃和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。同時，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進(jìn)行知識測試。堅持“三會一課”學(xué)習(xí)制度，開展電化教育，進(jìn)行專題討論，撰寫心得體會，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認(rèn)真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。

1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個目標(biāo)，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，精心組織實施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為我村爭當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個好”目標(biāo)要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，20__年爭創(chuàng)五個好黨委。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十一

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須要依靠先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術(shù)落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。

此外，還受到文化素質(zhì)、自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、土地質(zhì)地、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術(shù)推廣人才，無法推動先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)農(nóng)村信息滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉(zhuǎn)靠天吃飯的情況。

由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。

盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責(zé)任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。

此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴(yán)重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。

(三)土地流轉(zhuǎn)制度不健全。

第一，土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權(quán)，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。

而農(nóng)民只是擁有土地使用權(quán)，這樣就模糊了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權(quán)，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權(quán)機(jī)制，致使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，沒有按照相應(yīng)的法定程序辦理相應(yīng)的合同。

第三，農(nóng)民權(quán)益得不到保障。

對土地流轉(zhuǎn)缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)收入。

(四)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。

我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國力強(qiáng)弱，取決于知識分子的質(zhì)量以及數(shù)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學(xué)、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。

由于絕大多數(shù)都是小學(xué)、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術(shù)的接受能力較弱，思想落后。

不能很好的抵御風(fēng)險能力。

因此，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠體力勞動來獲得。

二、解決對策。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要及時調(diào)整，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設(shè)施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。

第二，對農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術(shù)來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第三，宏觀調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

首先，第一點，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)加入力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。

促進(jìn)水資源利用。

第二，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)農(nóng)田。

我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，逐年增加建設(shè)用地，使得耕地面積減少。

政府應(yīng)當(dāng)加大改造產(chǎn)田，大力建設(shè)農(nóng)田，保障我國糧食安全。

第三，農(nóng)村道路建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)并不斷完善。

農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進(jìn)地方資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，要建立健全農(nóng)村水電設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關(guān)農(nóng)業(yè)信息。

第五，監(jiān)督管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。

(三)健全土地流轉(zhuǎn)制度。

政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。

并大力宣傳，完善相關(guān)配套設(shè)施以及法律法規(guī)。

促進(jìn)農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。

要扭轉(zhuǎn)土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。

(四)加強(qiáng)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)。

無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠人才。

培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術(shù)的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關(guān)鍵點。

為了促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)的提升，政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育。

充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設(shè)層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學(xué)。

第二，要對農(nóng)村勞動力加強(qiáng)技能技術(shù)培訓(xùn)。

(五)完善地方政府績效考核機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能。

農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。

然而地方政府績效考核機(jī)制帶來的影響，導(dǎo)致地方政府職能缺失。

因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，需要依靠科學(xué)合理的績效考核機(jī)制來引導(dǎo)，并且有著十分重要的意義。

完善績效考核機(jī)制，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)，克服以gdp為導(dǎo)向，避免政府工作人員短期行為。

對績效考核的針對性、準(zhǔn)確性要增強(qiáng)，體現(xiàn)結(jié)果的民主性、科學(xué)性，一一量化指標(biāo)體系中各項指標(biāo)，應(yīng)對不同條件。

地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。

三、總結(jié)。

綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)因素，第二部分主要針對第一部分的相關(guān)制約因素提出了一系列解決措施。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入增長。

促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向快速發(fā)展的道路，才能進(jìn)一步實現(xiàn)小康社。

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十二

調(diào)查地點：西城辦冉莊村。

調(diào)查內(nèi)容：現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展道路。

調(diào)查方式：詢問，采訪，親身體驗。

利用這個暑假，我校全體教師積極參與暑期社會實踐，對西城辦冉莊村50余戶家庭進(jìn)行了走訪和調(diào)查，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調(diào)查，使我能更好的完成這次的實踐活動。

據(jù)介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前已形成以農(nóng)業(yè)、建筑機(jī)械加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹木成林鳥語花香，古村踩水車、學(xué)推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設(shè)施還在建設(shè)之中。

了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關(guān)人員介紹，計劃3年內(nèi)通過不斷建設(shè)和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農(nóng)家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。

在采訪了有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之后得知，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察。

總結(jié)。

四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機(jī)制。準(zhǔn)備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務(wù)公司，其職責(zé)主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團(tuán)隊，對內(nèi)做好服務(wù)接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務(wù)隊。其次是提高服務(wù)水準(zhǔn)。“農(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務(wù)接待上，嚴(yán)格按照賓館的服務(wù)體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務(wù)上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強(qiáng)對接待人員和農(nóng)戶的培訓(xùn)，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務(wù)理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農(nóng)家。對團(tuán)隊游客，導(dǎo)游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負(fù)責(zé)做好旅游向?qū)?；三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊，定期或不定期地對負(fù)責(zé)接待的農(nóng)戶、警務(wù)室、“農(nóng)家游”招待所等進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。

通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認(rèn)識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。

蔡麗華。

2010.2.3。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十三

為了貫徹落實中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合當(dāng)前我市提出的“大學(xué)生興村計劃”的統(tǒng)一安排，為加快小康社會建設(shè)步伐，切實增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，我利用社會調(diào)查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善配套水系，增加農(nóng)民收入，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。

安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮(zhèn)中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村，現(xiàn)有村民512戶，總?cè)丝?179人，共分成7個村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了510萬元，村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個村莊地形相對平緩，是我縣一個中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內(nèi)綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結(jié)構(gòu)，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書屋等，但基礎(chǔ)條件有待改善，安莊村已實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復(fù)興，矛盾突出，嚴(yán)重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災(zāi)以后，許多房屋以成危房，需要及時維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活。

1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。安莊村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限，經(jīng)濟(jì)作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識的增強(qiáng)，糧食單產(chǎn)較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產(chǎn)1000公斤，由于今年大蒜價格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經(jīng)濟(jì)收入較往年有所下降。農(nóng)閑時期，勞動力以外出務(wù)工和手工業(yè)為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機(jī)械維修3戶，農(nóng)產(chǎn)品加工2戶，大型養(yǎng)殖場2家，廠房25間。

2、農(nóng)民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時，全村每年可出售小麥85萬公斤，玉米43萬公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多，規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶，共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部，中型運輸車輛7部，大小三、四輪農(nóng)用運輸車50臺，從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務(wù)工人員。目前該村在外務(wù)工人員283人，主要分布在南方沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，以技術(shù)工和勞力工為主。

3、影響農(nóng)民增收的幾個因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價格上漲因素所抵消，農(nóng)民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術(shù)和市場信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低，農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術(shù)推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經(jīng)過相應(yīng)技能培訓(xùn)，層次較低，收入不穩(wěn)定，勞動報酬無保障。四是農(nóng)民自身素質(zhì)的問題。農(nóng)民文化水平不高，科技素質(zhì)低，使得農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用，新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難，減少了增收的機(jī)會。

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素，農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主，缺少產(chǎn)后加工處理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主，組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴(yán)重老化破損，水資源浪費嚴(yán)重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動設(shè)施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統(tǒng)旱廁，養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差，清潔能源使用戶少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未全面展開。

（二）、村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)帶頭人和專業(yè)合作組織，村里缺乏第三產(chǎn)業(yè)，村財收入低，不能滿足村民公共設(shè)施建設(shè)需求。一些村民對中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解，缺少就業(yè)機(jī)會，缺乏種植技術(shù)，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負(fù)擔(dān)較重，導(dǎo)致收入偏低。

（三）、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后。目前村內(nèi)電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差，醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

（四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強(qiáng)。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xx年農(nóng)村勞動力中，小學(xué)以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。

（五）、基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

黨明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)。”就安莊村實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村風(fēng)文明化、保障社會化和管理民主化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握至少一項致富技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村風(fēng)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善農(nóng)村環(huán)境；編修農(nóng)村規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識，樹立良好的文明村風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

（一）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出“一村一品”在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學(xué)青洲、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)高新技術(shù)，先進(jìn)經(jīng)驗，將安莊村建設(shè)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村。

1、果蔬種植。進(jìn)一步擴(kuò)大種植規(guī)模，以“戶戶有大棚”為目標(biāo)，新建10棟塑料大棚，運用現(xiàn)代化種植技術(shù)，種植反季節(jié)蔬菜，并輻射和帶動其他村設(shè)施蔬菜的發(fā)展，新建棗、梨、杏等果園150畝。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機(jī)耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。

3、建立節(jié)水管理機(jī)制，積極探索運用經(jīng)濟(jì)手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水的有效利用率。

4、建設(shè)機(jī)耕道路，完善道路綠化林網(wǎng)。在設(shè)施大棚區(qū)，配備水表和比例施肥器等節(jié)水設(shè)施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術(shù)，實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。

5、建設(shè)信息服務(wù)與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺等設(shè)備，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，方便農(nóng)戶及時了解市場行情和價格信息，并對外提供產(chǎn)品信息。

6、通過雙向互動，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴(kuò)大銷售渠道。引導(dǎo)扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。

7、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在安莊村的西北約1公里處建設(shè)一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，分為三個功能養(yǎng)殖區(qū)，一個物流服務(wù)區(qū)和一個辦公區(qū)，共占地面積200畝，其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝（包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)），生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝，生豬育種區(qū)26畝，物流服務(wù)區(qū)12畝，綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。

8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開發(fā)“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目，實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機(jī)結(jié)合，拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能，多渠道增加農(nóng)民收入。

（二）、加強(qiáng)技術(shù)推廣，實現(xiàn)科技興村。

1、構(gòu)建技術(shù)平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，農(nóng)戶上網(wǎng)率達(dá)到15%以上。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，組織專家進(jìn)村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使安莊村農(nóng)民及時有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

2、引進(jìn)品種技術(shù)，提高科技含量。加快引進(jìn)大棚蔬菜新品種，發(fā)展多樣化種植，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益，依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省果樹所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進(jìn)推廣轉(zhuǎn)化速度快，農(nóng)民易接受，使用效果好的設(shè)施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術(shù)，結(jié)合測土配方施肥，開展安莊村耕地質(zhì)量檢測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造安莊村綠色品牌。

3、聘請設(shè)施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家，每位專家負(fù)責(zé)聯(lián)系和培訓(xùn)10個農(nóng)民示范戶，每個示范戶帶動10戶農(nóng)民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術(shù)普及率。

4、完善“農(nóng)民科技書屋”，改善農(nóng)民學(xué)習(xí)條件，在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)書籍、期刊、光盤的基礎(chǔ)上，充實數(shù)量，尤其是增加設(shè)施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學(xué)的技術(shù)資料。

（三）綜合利用資源，實現(xiàn)生態(tài)建村。

1、推廣清潔能源，提高生活質(zhì)量。普及推廣太陽能熱水器，解決村民生活熱水，利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設(shè)大中型沼氣設(shè)施，實現(xiàn)全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質(zhì)量，將安莊村建設(shè)成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設(shè)，美化村莊環(huán)境。改善生活設(shè)施條件，將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁，組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設(shè)環(huán)村莊綠化帶，綠化美化村莊，創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。3、開展物業(yè)服務(wù)，完善村莊管理建立物業(yè)服務(wù)站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護(hù)花草樹木，維護(hù)水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務(wù)，保障公共基礎(chǔ)設(shè)施正常運行，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務(wù)勞動簡捷化。

（四)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實現(xiàn)人才強(qiáng)村。

1、開展校村合作，培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設(shè)施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬中專生計劃”，重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等進(jìn)行職業(yè)教育，培養(yǎng)10－15名具有中專以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合，開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補(bǔ)貼入戶、農(nóng)業(yè)機(jī)械入戶等活動。提高科技示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓(xùn)100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

（五）完善組織機(jī)制，強(qiáng)化支部帶村。

1、健全村民自治機(jī)制，推進(jìn)基層民主化進(jìn)程。健全安莊村充滿活力的村民自治機(jī)制，落實農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織，健全以財務(wù)公開為主的民主管理制度，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開展普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立法制觀念，增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強(qiáng)社會治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

2、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮核心作用。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，開展創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)黨支部活動。建立完善“一制三化”（村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機(jī)制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂）責(zé)任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。

（六）發(fā)展公共事業(yè)，建設(shè)和諧新村。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高村民素質(zhì)。改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃，將目前的村小學(xué)擴(kuò)建成為標(biāo)準(zhǔn)化中心村小學(xué)。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設(shè)置、校園規(guī)模、班容量等五項指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設(shè)村文體活動中心，為農(nóng)民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶，使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室，完善醫(yī)療設(shè)施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。

3、完善社會救助體系，構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心，以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎(chǔ)，以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補(bǔ)充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險制度。

回顧上半年工作還存在著一些問題，還有很多不足之處，我們堅信，有黨中央的好政策，有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的希望，群眾的要求，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動群眾致富，為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設(shè)而努力，爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十四

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn)及科學(xué)發(fā)展觀的踐行，作為....市首批大學(xué)生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：

村位于鎮(zhèn)政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總?cè)丝谌?，共戶，由個村民小組組成，其中有名低保戶，名五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工。

基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達(dá)到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進(jìn)行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區(qū)建設(shè)已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離，因此,今后,我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍將是一個很大、很重要的一項工作。

我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認(rèn)為環(huán)境自治才是行之有效的長遠(yuǎn)之策，為此村委進(jìn)行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導(dǎo)村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進(jìn)行改廁建設(shè)等等，隨著村民們科學(xué)知識的不斷提高和村委的不斷引導(dǎo)，我村的大部分村民已經(jīng)認(rèn)識到了環(huán)境保護(hù)的重要性,并能很好地去維護(hù)，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠(yuǎn)利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質(zhì)上認(rèn)識到環(huán)保的重要性,積極響應(yīng)黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護(hù)，真正為子孫后代的長遠(yuǎn)利益打下良好的基礎(chǔ).

我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認(rèn)識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠(yuǎn)。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復(fù)存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調(diào)及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。

20xx年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負(fù)責(zé)我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進(jìn)行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內(nèi)環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進(jìn)行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進(jìn)行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十五

第一條經(jīng)中華人民共和國xxxxxx區(qū)登記注冊，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、法律、法規(guī)和政策，遵守xxxxxx區(qū)基本法及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第三條研究院秉承“開拓資源優(yōu)勢、指導(dǎo)戰(zhàn)略實踐、創(chuàng)新發(fā)展觀念、引領(lǐng)區(qū)域前行”的宗旨，以推動xx國內(nèi)區(qū)域長效有機(jī)的開發(fā)、為xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)提供深入、客觀、準(zhǔn)確的解決方案和理論支持為目的，以戰(zhàn)略發(fā)展、招商引資、區(qū)域規(guī)劃、項目策劃、區(qū)域推廣、資本運營等領(lǐng)域的理論研究和咨詢服務(wù)為主要任務(wù)。

第四條研究院依法登記注冊，具有法人資格，以其財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

第五條研究院的主要任務(wù)。

(五)協(xié)助相關(guān)企業(yè)開展xx行業(yè)知識培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)講座，全面提高企業(yè)素質(zhì);。

(七)根據(jù)需要開展xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其它活動。

第六條理事會權(quán)利、義務(wù)詳見附件一;。

第七條專家顧問團(tuán)權(quán)利、義務(wù)詳見附件二。

第八條研究院實行院長負(fù)責(zé)制，決策機(jī)構(gòu)為院務(wù)會議，成員包括：院長、副院長。

第九條研究院成立研究院理事會，理事會對研究院研究方向負(fù)有指導(dǎo)性、實施性責(zé)任。

第十條院長為研究院法定代表人，院長由理事會任命。

第十一條研究院建立以院長為首的科研、經(jīng)營管理系統(tǒng)。

第十二條院長行使下列職權(quán)：

(一)領(lǐng)導(dǎo)研究院組織實施理事會的決議，主持日常業(yè)務(wù)管理工作;。

(二)代表研究院對外簽定有關(guān)合同;。

(三)擬訂研究院組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;。

(四)擬訂研究院的基本管理制度;。

(五)提請聘任或解聘副院長、財務(wù)負(fù)責(zé)人;。

(六)聘任或者解聘應(yīng)由理事會聘任或者解聘之外的管理人員;。

(七)研究院章程和理事會授予的其他職權(quán);。

第十三條院長有權(quán)指定副院長代其行使職權(quán)。

第十四條研究院依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)部門的規(guī)定建立財務(wù)會計制度，繳納各種稅、費、基金。

第十五條研究院建立統(tǒng)一的財務(wù)管理體制，實行統(tǒng)一的財務(wù)管理辦法。遵守財務(wù)制度，加強(qiáng)財務(wù)紀(jì)律。

(一)做好成本核算與成本管理的各項基礎(chǔ)工作，正確核算成本費用，合理計提固定資產(chǎn)折舊，按規(guī)定預(yù)提和攤銷費用，計提和處理資產(chǎn)損失。

(二)開展目標(biāo)成本管理。

(三)加強(qiáng)資金的監(jiān)督和控制，建立全面預(yù)算管理制度，確保財務(wù)會計報告真實、完整，建立健全財務(wù)報表內(nèi)部管理制度。

(四)加強(qiáng)財務(wù)審計。

第十六條研究院采用借貸記帳法記帳，本位幣為人民幣。

第十七條研究院會計年度采用公歷年制，自公歷每年1月1日至12月31日為一個會計年度。

第十八條研究院設(shè)置內(nèi)部審計部門，對研究院帳目和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計、監(jiān)督。

第十九條研究院依法進(jìn)行稅務(wù)登記，繳納各項稅款。

第二十條研究院有下列情況之一時，應(yīng)當(dāng)終止并進(jìn)行清算：

(一)研究院主管部門依法決定解散;。

(二)研究院因違反國家法律、法規(guī)被依法撤消;。

(三)研究院宣告破產(chǎn);。

(四)其他原因。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十六

市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人參加的座談會，進(jìn)村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進(jìn)行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟(jì)薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2015年村級經(jīng)濟(jì)總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟(jì)收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟(jì)空殼村813個，占22.2%。

總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為增強(qiáng)村級服務(wù)功能，保證基層組織運轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村或強(qiáng)企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強(qiáng)發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟(jì)增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機(jī)動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2015年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟(jì)及社會各項發(fā)展緩慢。

二、主要做法。

在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中，各級都遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。

場、186個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽(yù)的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進(jìn)泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十七

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。

一、__村基本概況。

__村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過村兩委干部的54人，擔(dān)任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)期限。

自__年至__年，力爭通過5年時間，把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標(biāo)，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補(bǔ)助，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

重點建設(shè)好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時機(jī)，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。

加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用3-5年時間，把自來水引進(jìn)各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動群眾開展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機(jī)，進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭到__年硬化率達(dá)到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。

加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十八

加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是適應(yīng)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引領(lǐng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。

為了認(rèn)真貫徹落實盟委“三年打基礎(chǔ)，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進(jìn)我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領(lǐng)導(dǎo)、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人以及村兩委負(fù)責(zé)人共計32人舉行了座談。通過座談，認(rèn)真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提出很好的建議和意見。

我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn)，在發(fā)展擴(kuò)容過程中的近城優(yōu)勢，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，整合集體資產(chǎn)、資源，集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn)，集體收入甚微，經(jīng)濟(jì)增長方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢，效益極差。

目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財政的各項補(bǔ)助收入（如修建農(nóng)民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)業(yè)主給予村社集體的服務(wù)費協(xié)調(diào)費；四是通過招商引資，引進(jìn)業(yè)主的各項協(xié)管費。

二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問題。

我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調(diào)查，基層干部主要反映在以下幾個方面：

（一）村集體經(jīng)濟(jì)收入單一，缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入都依靠集體資產(chǎn)租賃，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費因區(qū)位和配套服務(wù)的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村，因道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施太差，道路不通，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，并且很難引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，有限的財政投入，難以在短時間內(nèi)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當(dāng)?shù)氐牡缆非档?，操作難度也很大?；A(chǔ)設(shè)施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致命點。

（三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟(jì)組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟(jì)組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。

（四）土地征占，帶來土地流轉(zhuǎn)收益減少。原農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)較多的村，村集體在協(xié)調(diào)服務(wù)方面等獲得一定的收益?，F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后，村社集體在土地流轉(zhuǎn)方面的收益逐年減少。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進(jìn)滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。

（六）土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)，需建生產(chǎn)用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴(yán)重限制了村社集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。

（七）集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏?，F(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關(guān)知識的培訓(xùn)機(jī)會。

（八）發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制不健全。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上，缺乏更科學(xué)有效的管理制度。

（一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術(shù)和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，不單純進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，而是采用以土地資本入股的方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力。

（三）土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農(nóng)村建設(shè)和土地整理為契機(jī)，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標(biāo)給村集體，且制定相應(yīng)的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

債務(wù)，在債務(wù)化解上能否進(jìn)行先掛，當(dāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大以后，再來化債。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)。采取多種形式，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人的經(jīng)營管理能力，擴(kuò)大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（七）建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進(jìn)其發(fā)展。

（八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民也得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的村和促進(jìn)發(fā)展的帶頭人，應(yīng)制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機(jī)制。

這次調(diào)研活動得到了參與調(diào)研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結(jié)合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機(jī)，能夠在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面走出新的路子，為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究篇十九

無論是單位還是個人，無論辦什么事情，事先都應(yīng)有個打算和安排。有了。

工作計劃。

工作就有了明確的目標(biāo)和具體的步驟就可以協(xié)調(diào)大家的行動增強(qiáng)工作的主動性減少盲目性使工作有條不紊地進(jìn)行。同時計劃本身又是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)對大家有較強(qiáng)的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導(dǎo)作用又有推動作用搞好工作計劃是建立正常的工作秩序提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!

一、目標(biāo)及任務(wù)：通過三年的工作，村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力不斷得到加強(qiáng)，組織體系健全，班子功能逐步增強(qiáng)，黨員素質(zhì)得到提高，并形成較為完善的工作機(jī)制，強(qiáng)化村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長，努力構(gòu)建起一個和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。

二、加強(qiáng)村黨組織和黨員隊伍建設(shè)。

按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)201_-201_年規(guī)劃》和上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真落實黨組織和黨員隊伍建設(shè)的各項措施，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓(xùn)等活動的開展，大力實施“素質(zhì)提升”工程，對于全村黨員，深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理等活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，充分發(fā)揚先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。逐步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念。抓好黨員活動室的建設(shè)的同時，完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。把村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓的班子。

憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢，與農(nóng)戶合作，搞好茶葉加工、銷售，增加集體收入。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設(shè)、管理、及使用辦法，積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建，全面規(guī)范，201_年內(nèi)完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建，進(jìn)一步提升我村衛(wèi)生建設(shè)，在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時，做好我村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，201_年內(nèi)建設(shè)垃圾池1口，201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農(nóng)村安全飲水項目點建設(shè)，于201_年完工。五是村組道路建設(shè)，201_年完成境內(nèi)三道路的修復(fù)和硬化，201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設(shè)，201_年達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)茶園。

三、做好村里的社會穩(wěn)定工作，推進(jìn)和諧村的建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。以建設(shè)“平安村”為契機(jī)，在健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，深化完善黨務(wù)、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上，發(fā)揮村治保、調(diào)解、綜治組織的作用，排查化解各種社會治安隱患，實現(xiàn)平安祥和，利用村級組織活動場所，開展對農(nóng)村的教育培訓(xùn)，普及科學(xué)知識及實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，樹立文明新風(fēng)。一是關(guān)心村里的特困戶、五保戶，與他們談心，盡力解決他們的困難，對那些釘子戶、威望戶，也要與他們交朋友，達(dá)到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉(zhuǎn)變村組干部作風(fēng)，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權(quán)益的事情發(fā)生。三是做好制度建設(shè)，抓好黨務(wù)、村務(wù)公開，特別是村民反應(yīng)較為集中的村財務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范“一事一議”，按照經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化的要求，建立健全各項。

規(guī)章制度。

切實解決好“有章理事”的問題真正按規(guī)矩辦事。四是加強(qiáng)計生工程嚴(yán)格落實計生工作的各項措施爭取每年村計生工作位于全鄉(xiāng)先進(jìn)行列。五強(qiáng)抓社會治安綜合治理工作切實維護(hù)全村的社會穩(wěn)定。通過以上措施三年的努力逐步使老百姓能脫貧致富村里班子得到加強(qiáng)老百姓安居樂業(yè)社會各項事業(yè)有全面的進(jìn)步。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升村委會成員自身的綜合素質(zhì)。

為了更好地履行村的各項職能，努力提高自身的政治素質(zhì)和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的工作能力，要求村委會成員時刻加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內(nèi)涵及精神實質(zhì)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀理論，堅持以人為本，構(gòu)建和諧牧嶺;并結(jié)合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)的能力。

二、心系百姓，勤政為民。

務(wù)。

三、政務(wù)公開，體現(xiàn)民主。

嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標(biāo)，按照財務(wù)公開、政務(wù)公開的制度，按時向村民公布財務(wù)、政務(wù)動作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項不由書記和我書記說了算，都會在經(jīng)過村民代表大會上決策通過。

四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。

私。三年預(yù)算計劃要事：

1、20__年結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項目。

驗收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);。

2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設(shè);。

3、好農(nóng)村社區(qū)改革，落實農(nóng)村農(nóng)民活動中心，解決村民就醫(yī)難題;。

4、關(guān)心弱勢群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會保障工作，每年度做好合作醫(yī)療投保。

5、對家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績出眾考取大學(xué)的，設(shè)立助學(xué)慰問金。

6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)格安全制度，對電的設(shè)施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。

7、好計劃生育工作，加強(qiáng)生殖保健，外來人口管理，按照村同辦簽定責(zé)任制的條款，履行好職責(zé)，為村民提供避孕節(jié)育的良好服務(wù)。發(fā)揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強(qiáng)保潔員隊伍建設(shè)，年度進(jìn)行季度檢查，查看實地，檢查督促，垃圾是否日清。

一、基礎(chǔ)和現(xiàn)狀。

(一)、自然狀況和資源。

洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部，距市區(qū)45公里，昌同公路從境內(nèi)橫穿而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五，西連肇州縣興城鎮(zhèn)，北與明久接壤，南與躍進(jìn)毗鄰。共有9個行政村，58個自然屯，6,165戶，25,630口人;耕地面積170,627畝，林地1.4萬畝，草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機(jī)2,360臺，機(jī)電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成了“南禽北糧，西菜東瓜，木材加工、中間開花”的特色經(jīng)濟(jì)新格局，在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導(dǎo)，形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主，其中，木材加工企業(yè)13家，其年效益均在100萬元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍，年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬只左右。另外，我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處，馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無公害蔬菜為主。其中，綠色玉米面積為10萬畝，無公害蔬菜面積2萬畝。

(二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬元，第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬元，第三產(chǎn)業(yè)727.8萬元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。

(三)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。

全鄉(xiāng)道路建設(shè)情況：白色路面25公里，紅磚路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面達(dá)到35%;鄉(xiāng)內(nèi)主路兩側(cè)排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來水;康居情況：全鄉(xiāng)磚瓦化率21%，人均居住面積為25平方米;商務(wù)網(wǎng)點，全鄉(xiāng)共有商鋪200多家，其中食雜店120家，飯店12家，修理部34家，五金商店8家，發(fā)廊6家，娛樂場所2家，通信場所2家、木材加工廠12家，加油站1家。

(四)、社會事業(yè)和社會保障。

全鄉(xiāng)中學(xué)一處，小學(xué)9所，教育、教學(xué)水平與社會發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務(wù)體系欠賬較多，居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級沒有完善的公共文化體育娛樂場所和設(shè)施，不能滿足居民日益增長的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務(wù)已全面鋪開，農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進(jìn)，參合農(nóng)業(yè)人口90%。

20__年，我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定新一輪大發(fā)展目標(biāo)，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，實施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略，把五隊建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。

1、發(fā)展__工業(yè)，打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺。充分發(fā)揮五隊鄉(xiāng)濱臨__岸線長，腹地廣的優(yōu)勢，按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強(qiáng)__口半島經(jīng)濟(jì)圈的合理布局規(guī)劃，大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目，打造工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)平臺。

3、小塔建設(shè)中心村，與中心鎮(zhèn)配套呼應(yīng)，連片成體，鼓勵多元開發(fā)，推動農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，迅速改善村容村貌。

3、注重招商質(zhì)量，重點瞄準(zhǔn)外資項目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體，盯住大項目，招引快項目，瞄準(zhǔn)外項目，確保引進(jìn)3個外資項目，外資到位突破300萬美元。

4、推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收?？焖偻七M(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品，大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)，大力支持農(nóng)村中介服務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展，積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

5、開展環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。積極開展以“四清四改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林，開展“綠色家園”創(chuàng)建活動。發(fā)展清潔能源，快速實施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程，確保沼氣普及到各村，每村達(dá)到300戶以上。

6、加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認(rèn)真實施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識三項工程。針對農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求，開展綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、剩勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，再建四個培訓(xùn)網(wǎng)點，提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

7、弘揚文明風(fēng)尚，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)修養(yǎng)，開展豐富多彩的文化體育活動，彰顯五隊文化體育特色，加大文化體育設(shè)施投入，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍。推進(jìn)有線電視“村村道”工程，今年新增有線電視用戶5000戶，增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)。爭創(chuàng)省級文明村3個，市級文明村8戶，縣級文明村12個。

8、實施保障機(jī)制，解決農(nóng)民后顧之憂。關(guān)注社會弱勢群眾，關(guān)注困難群眾，關(guān)注貧困兒童，關(guān)注殘疾群體，認(rèn)真落實黨和政府的各項保障措施。加強(qiáng)敬老院建設(shè)進(jìn)度，提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進(jìn)院居住，讓他們安享晚年。實施農(nóng)民健康工程，健全和擴(kuò)大適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，確保人人參加醫(yī)療保險，個個享受基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)。

9、健全組織機(jī)制，提高基層凝聚能力。加強(qiáng)村支部建設(shè)，著力打造一支“三強(qiáng)”型農(nóng)村基層干部隊伍，努力把農(nóng)村基層組織建成社會主義新農(nóng)村的強(qiáng)有力組織者。加強(qiáng)農(nóng)村民主法制教育，提高農(nóng)民群眾運用法律解決矛盾、維護(hù)權(quán)益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)無越級上訪和群訪。建立村民民主自治機(jī)制，完善村民議事制度、村務(wù)公開制度、民主監(jiān)督制度，逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的必然要求。為扎實推進(jìn)__村新農(nóng)村建設(shè)工作，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃。

一、__村基本概況。

__村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔(dān)任過村兩委干部的54人，擔(dān)任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有條不紊的開展著各項工作。

二、規(guī)劃指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針，充分調(diào)動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)民主政治和精神文明建設(shè)，積極改善生活條件，構(gòu)建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。

三、規(guī)劃建設(shè)期限。

自__年至__年，力爭通過5年時間，把__村建設(shè)成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。

四、規(guī)劃的主要內(nèi)容。

要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。

通過引導(dǎo)群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導(dǎo)群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。按照三個“三分之一”目標(biāo)，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進(jìn)城打工。加大村委會對勞動力轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)和扶持力度，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，落實補(bǔ)助，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。開展勞務(wù)對接，與省內(nèi)外大中城市建立穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人。到__年，全村轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務(wù)收入550萬元。

加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)、逐步實施”的原則，規(guī)劃調(diào)整貧困戶的推進(jìn)方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)其自我發(fā)展、自我提高的能力。進(jìn)一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務(wù)。

(二)__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。

重點建設(shè)好進(jìn)村的道路，抓住這次村村通建設(shè)和一事一議的有利時機(jī)，把進(jìn)村道路修好，協(xié)助有關(guān)部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進(jìn)入各組的道路。

加強(qiáng)人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用3-5年時間，把自來水引進(jìn)各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。

發(fā)動群眾開展水利設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機(jī)，進(jìn)一步提高_(dá)_村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。

發(fā)動群眾出工出力，建設(shè)硬化村道，力爭到__年硬化率達(dá)到85%以上。

(三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

鞏固提高“普九”水平，深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)民。

加強(qiáng)村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際，以服務(wù)村民群眾為重點，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。

二、工作要求。

(一)切實加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。

建立健全和落實村級工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

二是要明確職責(zé)分工，和做好各項工作的相互協(xié)調(diào)，工作人員的相互協(xié)作。通過加強(qiáng)村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的村級干部隊伍。

(二)扎實有效地抓好村級黨員的教育管理。

嚴(yán)格黨的組織生活制度，利用黨員遠(yuǎn)程教育的平臺和農(nóng)村黨員教育點，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育;認(rèn)真細(xì)致地做好外出流動黨員的管理和教育工作，建立和健全外出流動黨員臺帳，充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用，使每個黨員真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。

(三)進(jìn)一步建立健全村級黨建工作機(jī)制。

1、建立黨建工作會議制度。村級黨建工作會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動。

2、健全村民自治機(jī)制。建立健全村民代表會議制度，完善村民自治組織，實現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。村級黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，村民自治組織要自覺接受村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)不斷強(qiáng)化村級服務(wù)功能。

1、健全完善村級服務(wù)體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業(yè)建立長期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會救助，面向村民的便民利民服務(wù)。

2、全面推進(jìn)村級各項事業(yè)。村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)村民對村委會的認(rèn)同感、歸屬感。深入開展文明村、文明家庭、文明村民評選和創(chuàng)建平安村活動，推動村級各項事業(yè)不斷進(jìn)步。

三、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。村級黨建工作列入重要議事日程，切實做到認(rèn)識到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究解決存在的問題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進(jìn)。

(二)深入宣傳，營造氛圍。加大對村級黨建工作的宣傳力度，積極營造黨建的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標(biāo)語，黑板報等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動，充分調(diào)動其參與村級黨建活動的積極性。

(三)以各種活動為載體，促進(jìn)和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動，加強(qiáng)精神文明建設(shè);繼續(xù)發(fā)揚村級文化資源優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的村民參與文化建設(shè)。

(四)開展教育，提高村民的素質(zhì)。利用村級文化活動室，培訓(xùn)室及時宣傳好黨和國家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供豐富的精神食糧。

(五)及時總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和運行機(jī)制。

總之，20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結(jié)合我村的工作實際，在黨建工作上注重建組織、強(qiáng)隊伍、擔(dān)責(zé)任，為廣大村民辦實事、做服務(wù)、作貢獻(xiàn)，推動本村黨建工作再上新臺階而不懈努力。

為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)黨建工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，切實增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應(yīng)對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管黨建工作格局。

1、健全落實黨建工作責(zé)任機(jī)制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù)分工明確，責(zé)任到人，形成書記是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是責(zé)任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設(shè)工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調(diào)研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機(jī)制和督查機(jī)制，結(jié)合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務(wù)完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。

2、科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結(jié)合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設(shè)各項工作，科學(xué)制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標(biāo)任務(wù)明確，工作思路清晰，措施具體有力。

3、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持群團(tuán)組織按照各自章程和職責(zé)開展工作，配強(qiáng)群團(tuán)組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團(tuán)組織和配套組織建設(shè)。扎實推進(jìn)“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團(tuán)工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓(xùn)內(nèi)容。

二、強(qiáng)化理論武裝，大力推進(jìn)思想政治建設(shè)。

1、認(rèn)真制定理論。

學(xué)習(xí)計劃。

和安排。以黨課和黨員學(xué)習(xí)日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)，重點做好黨的____精神學(xué)習(xí)宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。同時，引導(dǎo)廣大黨員干部積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務(wù)政務(wù)等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓展知識面，進(jìn)一步增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓(xùn)。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。制定干部和黨員教育培訓(xùn)計劃，舉辦黨員培訓(xùn)班，每個黨員每年集中培訓(xùn)不少于7天，培訓(xùn)后進(jìn)行知識測試。堅持“三會一課”學(xué)習(xí)制度，開展電化教育，進(jìn)行專題討論，撰寫。

心得體會。

提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。

3、大力加強(qiáng)公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用馬克思主義占領(lǐng)思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。從與人們工作生活緊密相關(guān)的領(lǐng)域抓起，認(rèn)真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。

三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層組織建設(shè)活力。

1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動成果。全面深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”四個目標(biāo)，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，精心組織實施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，組織黨員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實踐活動與鎮(zhèn)相關(guān)工作緊密結(jié)合起來，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為我村爭當(dāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵進(jìn)一步奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎(chǔ)，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設(shè)施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設(shè)施建設(shè)上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達(dá)到“五個好”目標(biāo)要求，促進(jìn)基層黨建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，20__年爭創(chuàng)五個好黨委。

為扎實推進(jìn)我村黨支部各項工作，全面完成上級黨委、政府下達(dá)的各項工作任務(wù)，日前，__黨支部結(jié)合我村實際情況特制定20__年度黨建工作計劃，計劃具體內(nèi)容如下:。

一、指導(dǎo)思想。

以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合本村建設(shè)的實際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導(dǎo)村民增收致富為重點，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高_(dá)_村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進(jìn)我村的新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。

二、工作目標(biāo)與計劃。

(一)切實加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)。

村干部隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，建設(shè)一支高素質(zhì)的村級干部隊伍是全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

為此，一要明確干部職責(zé)分工，村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間既要相互協(xié)調(diào)、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問題。

二要建立健全村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。把村級干部的培訓(xùn)納入培訓(xùn)規(guī)劃，通過采取集中培訓(xùn)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、組織外出參觀學(xué)習(xí)、推介本地先進(jìn)典型等途徑，把政治思想教育與實際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來。

三要進(jìn)一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機(jī)制。

著眼于村級組織建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象，充實村級后備干部隊伍，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強(qiáng)村級隊伍的建設(shè)，打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、協(xié)作意識強(qiáng)、充滿奉獻(xiàn)精神的村級干部隊伍。

(二)構(gòu)筑村級組織活動場所新平臺。

一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實工作基礎(chǔ)。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設(shè)力度，一方面與黨支部活動內(nèi)容密切結(jié)合，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊，將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。

二是要完善教育陣地。加強(qiáng)黨員活動室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動場所建設(shè)，通過增添設(shè)備、學(xué)習(xí)交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。

三是要落實活動載體。在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上，積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體，以載體活動推動陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。

(三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機(jī)制。

一是嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。今年計劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子，吸收2名以上新黨員。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，對工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長的群眾，積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，有效推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。

二是堅持定期評議制度。充分利用我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的載體平臺，規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨的制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，定期開展農(nóng)村黨員評議工作?？荚u黨員時，既注重考評黨紀(jì)遵守情況，又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況，對黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報，并要求限期改正。

(四)堅持強(qiáng)化黨員的教育管理。

農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊，加強(qiáng)黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。而黨性弱化是導(dǎo)致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢在必行。一方面，黨支部要著手開展“先進(jìn)性教育”活動，增強(qiáng)黨員服務(wù)意識。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，積極解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨群關(guān)系的熱點難題，把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下，把日常工作置于服務(wù)群眾之中。另一方面，開展“榮辱觀”教育活動，增強(qiáng)黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學(xué)習(xí)討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準(zhǔn)則，教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范，引導(dǎo)農(nóng)民群眾知榮明恥，樹立正確的生活觀念和道德觀念。

總之，黨建工作千頭萬緒，牽動著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。必須科學(xué)計劃并及時總結(jié)經(jīng)驗，促進(jìn)工作創(chuàng)新。認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性?？偨Y(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和和運行機(jī)制。

20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同努力建設(shè)和諧幸福村隊。

二、目標(biāo)任務(wù)。

努力按照“五個好”的目標(biāo)要求，力爭黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化建設(shè)和黨的群眾工作進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)民生的機(jī)制和方法得到進(jìn)一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。

三、重點工作。

(一)、切實加強(qiáng)村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)。建立健全街道黨工委抓村隊的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確班子成員分工，認(rèn)真抓好班子成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮。

(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動，對黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進(jìn)行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設(shè)，及時修正、補(bǔ)充、更新相關(guān)信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進(jìn)行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進(jìn)黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻(xiàn)的黨員建立專訪檔案。

(三)、健全組織工作運行機(jī)制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進(jìn)行社區(qū)黨務(wù)公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進(jìn)行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

(四)、豐富黨性實踐活動。結(jié)合實際，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立流動黨員服務(wù)站、組建志愿者服務(wù)隊和黨員設(shè)崗定責(zé)等多種形式，建立黨員便民利民服務(wù)崗，成立黨員護(hù)綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設(shè)，服務(wù)居民群眾。開展一對一結(jié)對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質(zhì)和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。

今年我村的黨建工作目標(biāo)將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實黨的______和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的總要求，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，切實增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：

一，結(jié)合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。

二，切實履行黨總支書記為第一責(zé)任人，認(rèn)真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。

四，扎實細(xì)致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關(guān)系，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，切實保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。

五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。

六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。

七、做好黨務(wù)村務(wù)公開工作，定期按要求更新公開內(nèi)容，公開內(nèi)容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。

八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。

九、堅持以問題為導(dǎo)向，推進(jìn)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關(guān)措施。

十、積極培育和選樹黨內(nèi)身邊先進(jìn)典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。

十一、認(rèn)真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。

十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。

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