工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇一
2019年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我中心以政府采購(gòu)誠(chéng)信建設(shè)為中心,一方面改革創(chuàng)新,提高采購(gòu)效率;一方面規(guī)范操作,確保廉潔采購(gòu)。經(jīng)過全體干部職工的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共完成政府采購(gòu)任務(wù)98350.6萬元,節(jié)約資金4470.6萬元,資金節(jié)約率4.6%,公開招標(biāo)比率達(dá)95.4%?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
(一)深化改革,采購(gòu)效率進(jìn)一步提高。
一是預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)取得實(shí)效。2019年,中心深入推進(jìn)預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)新舉措。經(jīng)過積極探索,預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)項(xiàng)目已擴(kuò)大到家具貨物、物業(yè)管理、律師咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、修繕裝修裝飾工程、教學(xué)設(shè)備設(shè)施等六大類。全年共完成預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目108個(gè),占采購(gòu)項(xiàng)目總數(shù)的14.5%,采購(gòu)額3296.7萬元,占采購(gòu)總額的3.4%,節(jié)資率為7.9%。
預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)不僅節(jié)約了財(cái)政資金,縮短了采購(gòu)周期,而且擴(kuò)大了采購(gòu)單位的自主權(quán),極大地方便了采購(gòu)單位。從中心開展的預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)滿意度調(diào)查結(jié)果看,采購(gòu)單位評(píng)價(jià)為“非常滿意”和“滿意”的占91.7%,“一般”的占8.3%,“不滿意”的為零。采購(gòu)三科及時(shí)對(duì)預(yù)選供應(yīng)商采購(gòu)工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并形成報(bào)告上報(bào)區(qū)政府。
二是商場(chǎng)供貨采購(gòu)穩(wěn)步實(shí)施。經(jīng)過多方調(diào)研、制定方案、開發(fā)軟件模塊等前期準(zhǔn)備,按照商場(chǎng)供貨模式統(tǒng)一、供貨商場(chǎng)統(tǒng)一、商品類別統(tǒng)一以及監(jiān)督管理統(tǒng)一的“四統(tǒng)一”的原則,中心與天虹、蘇寧、國(guó)美、順電4家大型商場(chǎng)簽訂了供貨協(xié)議,確定了打印機(jī)、速印機(jī)、碎紙機(jī)、投影儀、掃描儀、復(fù)印機(jī)以及空調(diào)7個(gè)類別的供貨商品;并于11月下旬正式啟動(dòng)了商場(chǎng)供貨采購(gòu)。此舉將為政府采購(gòu)提速增效注入新的動(dòng)力。
三是不斷壓縮時(shí)限提速提效。中心積極向內(nèi)挖潛,不斷壓縮采購(gòu)時(shí)限,努力提速增效。綜合科及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦采購(gòu)項(xiàng)目,各相關(guān)科室提前介入;緊急項(xiàng)目采購(gòu),開辟綠色通道,特事特辦,即到即辦。3月1日,新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》實(shí)施后,中心進(jìn)一步壓縮采購(gòu)時(shí)限,公開招標(biāo)項(xiàng)目在采購(gòu)單位確認(rèn)招標(biāo)文件10天后就可完成采購(gòu),比往年至少提前10天。
四是持續(xù)改進(jìn)規(guī)范采購(gòu)文件。中心組織采購(gòu)一科、二科,經(jīng)過反復(fù)研討,完成了公開招標(biāo)采購(gòu)文件通用模板、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)文件模板以及貨物、工程和服務(wù)類采購(gòu)文件專用模板的修訂工作;新編制了廚房設(shè)備類招標(biāo)文件模板、非公開招標(biāo)采購(gòu)的公示模板,為采購(gòu)工作順利、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。
五是積極提升協(xié)議采購(gòu)水平。采購(gòu)三科經(jīng)過充分準(zhǔn)備,在7月15日啟用了市定的協(xié)議采購(gòu)商品庫。同時(shí),與市政府采購(gòu)中心積極協(xié)調(diào),適當(dāng)擴(kuò)大了協(xié)議供貨代理商的數(shù)量,優(yōu)化了新一輪協(xié)議采購(gòu)的招標(biāo)方案,使協(xié)議采購(gòu)商品、服務(wù)和價(jià)格緊密與市場(chǎng)接軌,從而滿足了采購(gòu)單位的個(gè)性化需求。此外,有效解決了我區(qū)獨(dú)立維護(hù)協(xié)議采購(gòu)商品信息數(shù)據(jù)更新滯后的問題,與市里保持同步,進(jìn)一步提高了采購(gòu)效率。全年貨物類協(xié)議采購(gòu)總額3934.9萬元。
六是著力破解醫(yī)療項(xiàng)目難題。針對(duì)近年來醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中存在的廢標(biāo)率較高、供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)不充分導(dǎo)致投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)不足等問題,采購(gòu)一科歷時(shí)近半年,對(duì)近4年我區(qū)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,剖析深層次原因,并有針對(duì)性地提出在采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)設(shè)定最高限價(jià)等建議,得到財(cái)政部門的支持。此舉為有效破解醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)中存在的難題,切實(shí)提高醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)成功率奠定了基礎(chǔ)。起草的《龍崗區(qū)近四年醫(yī)療設(shè)備政府采購(gòu)情況報(bào)告》,已上報(bào)區(qū)政府。
(二)積極主動(dòng),服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
一是加強(qiáng)溝通主動(dòng)上門服務(wù)。為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利進(jìn)行,一年來,中心主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主動(dòng)上門與區(qū)教育局、公安分局、衛(wèi)生局、龍崗街道、坂田街道等采購(gòu)單位溝通協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目采購(gòu)事宜,一起分析探討提出項(xiàng)目需求,積極采取措施,現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目采購(gòu)難題。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。區(qū)住建局大芬油畫交易廣場(chǎng)整體租賃采購(gòu)項(xiàng)目是我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦的項(xiàng)目。該項(xiàng)目屬較新的運(yùn)營(yíng)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)需求復(fù)雜,且社會(huì)關(guān)注度高。從中心領(lǐng)導(dǎo)到承辦科室高度重視,采購(gòu)一科指定專人初步審查采購(gòu)申報(bào)方案后,及時(shí)組織有關(guān)方面專家和采購(gòu)單位代表召開標(biāo)前預(yù)審會(huì),進(jìn)行系統(tǒng)化論證,進(jìn)一步完善招標(biāo)方案;同時(shí)安排專人全程跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利完成招標(biāo)采購(gòu)。
區(qū)城管局垃圾滲濾液處理設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額高,申報(bào)時(shí)采購(gòu)需求不明確。采購(gòu)一科專門成立工作小組全程跟蹤,反復(fù)上門耐心細(xì)致溝通;并組織了標(biāo)前預(yù)審,使采購(gòu)單位進(jìn)一步明確采購(gòu)需求。最終,該項(xiàng)目一次性招標(biāo)成功。
三是切實(shí)為采購(gòu)參加人排憂解難。中心開展供應(yīng)商行賄犯罪檔案查詢工作之初,投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定提供證明材料造成廢標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。采購(gòu)二科急供應(yīng)商之所急,逐一打電話告知投標(biāo)供應(yīng)商,提醒他們按要求及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),受到不少供應(yīng)商的好評(píng)。
由于部分采購(gòu)單位對(duì)我區(qū)協(xié)議采購(gòu)政策的調(diào)整不夠熟悉,在市定的協(xié)議采購(gòu)商品庫啟用后,有30多家采購(gòu)單位仍繼續(xù)向已失去我區(qū)協(xié)議采購(gòu)代理商的資格的供貨商采購(gòu)辦公用紙,涉及總采購(gòu)額達(dá)26.8萬元,到區(qū)財(cái)政國(guó)庫支付中心報(bào)賬時(shí)遇到困難。鑒于這一實(shí)際情況,本著方便采購(gòu)單位的原則,中心領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)三科先后多次到區(qū)財(cái)政局及國(guó)庫支付中心協(xié)調(diào),并專門致函說明有關(guān)情況,最終促成了這一問題的解決。
四是邀請(qǐng)采購(gòu)單位人員集中學(xué)習(xí)交流。為提升采購(gòu)單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),9月,我們組織各街道政府采購(gòu)工作人員到中心跟班學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,并邀請(qǐng)各街道及部分區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政府采購(gòu)工作人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,共同研究解決有關(guān)問題,贏得了采購(gòu)單位的普遍贊譽(yù)。
(三)深入推進(jìn),誠(chéng)信建設(shè)取得顯著成效。
一是誠(chéng)信教育形式多樣。3月至5月,中心派出科長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干,配合龍城街道、坪地街道、區(qū)教育局舉辦了“依法規(guī)范誠(chéng)信采購(gòu)”培訓(xùn)班;9月,舉辦了全區(qū)政府采購(gòu)“三紀(jì)”教育暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)全區(qū)采購(gòu)單位的從業(yè)人員集中開展了誠(chéng)信守法教育培訓(xùn)。同時(shí)寓教于樂,舉辦了“我為廉潔城區(qū)做貢獻(xiàn)”主題演講、中秋廉政燈謎會(huì)等形式多樣的廉潔誠(chéng)信教育,筑牢中心干部職工的思想防線。此外,還補(bǔ)充完善了“廉政誠(chéng)信文化長(zhǎng)廊”,印制了“廉政誠(chéng)信文化月歷”,分發(fā)給中心干部職工和采購(gòu)單位,營(yíng)造了濃厚的誠(chéng)信教育氛圍。
二是制度體系逐步建立。結(jié)合新修訂實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》等法律法規(guī),中心單獨(dú)或會(huì)同區(qū)財(cái)政部門陸續(xù)出臺(tái)了6項(xiàng)誠(chéng)信管理制度;建立了誠(chéng)信建設(shè)專項(xiàng)檔案,政府采購(gòu)各方參加人的失信行為都記錄在案。實(shí)施近一年來,收到良好成效。
三是強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。中心積極做好評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,要求所有評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)簽訂《誠(chéng)信評(píng)標(biāo)。
承諾書。
》。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的誠(chéng)信監(jiān)管,在采購(gòu)文件中增加了10項(xiàng)供應(yīng)商誠(chéng)信責(zé)任及不誠(chéng)信行為扣分方法,要求供應(yīng)商提供《行賄犯罪檔案查詢告知函》;并在協(xié)議采購(gòu)系統(tǒng)中增加了對(duì)不誠(chéng)信供應(yīng)商的屏蔽功能。同時(shí),配合區(qū)財(cái)政部門加大對(duì)不誠(chéng)信供應(yīng)商的處罰力度,全年共查處16家違法違規(guī)供應(yīng)商(比上年增加了10家),通過龍崗區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)“不誠(chéng)信行為曝光臺(tái)”予以公開曝光。凡有不誠(chéng)信行為記錄的供應(yīng)商,再參加我區(qū)政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo),中心依照相關(guān)規(guī)定予以扣分,供應(yīng)商還須繳納一定的誠(chéng)信保證金。
中心要求采購(gòu)人優(yōu)先選擇無不誠(chéng)信行為記錄的供應(yīng)商為中標(biāo)人,對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供應(yīng)商實(shí)行。
合同。
續(xù)簽等獎(jiǎng)勵(lì)措施?!罢\(chéng)信激勵(lì)、失信受罰”的誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制已逐漸形成。
此外,中心開展了中介代理機(jī)構(gòu)委托采購(gòu)項(xiàng)目檔案存檔工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信監(jiān)管,努力營(yíng)造誠(chéng)信代理的良好氛圍。
四是嚴(yán)格自律規(guī)范操作。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展,中心對(duì)近年來制定的工作流程、
規(guī)章制度。
進(jìn)行了全面梳理和修訂完善,編制、公開了《職權(quán)目錄》、《工作流程》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示意圖》,全體干部職工還簽訂了《廉潔誠(chéng)信承諾書》。目前,中心建立各類工作規(guī)范達(dá)95項(xiàng)并已匯編成冊(cè)認(rèn)真實(shí)施。此外,嚴(yán)把采購(gòu)文件制作關(guān),從源頭上預(yù)防和杜絕“間接操作”、“暗箱操作”等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
中心扎實(shí)有效的誠(chéng)信建設(shè),贏得了社會(huì)各方的廣泛關(guān)注和一致好評(píng)。市政府采購(gòu)中心、市檢察院、省《黨風(fēng)廉政》雜志社、省預(yù)防腐敗局、韶關(guān)樂昌市紀(jì)委、江西九江市紀(jì)委等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo),先后蒞臨我中心考察。10月18日,區(qū)人大常委會(huì)副主任段小貝率部分區(qū)人大代表蒞臨我中心專題調(diào)研誠(chéng)信建設(shè)工作,并給予高度評(píng)價(jià)。
(四)多措并舉,監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。
一是繼續(xù)加大社會(huì)監(jiān)督力度。中心聘請(qǐng)了20名區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員作為政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員,在對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目的開評(píng)標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí),對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。全年共有27個(gè)項(xiàng)目邀請(qǐng)監(jiān)督員27人(次)參與評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,有力促進(jìn)了政府采購(gòu)工作的公平、公正。
二是積極開展合同履約監(jiān)管。根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購(gòu)條例》的新規(guī)定,監(jiān)督科從8月起,積極開展了采購(gòu)合同備案工作。截至12月底,共收到需報(bào)備的合同158份,已審核153份,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回采購(gòu)單位重新修改。此外,還進(jìn)一步加強(qiáng)了合同履約情況的跟蹤管理,情況良好。
三是認(rèn)真做好質(zhì)疑投訴處理。中心制定了《項(xiàng)目質(zhì)疑和投訴內(nèi)部協(xié)調(diào)制度》,進(jìn)一步完善處理機(jī)制。監(jiān)督科共受理供應(yīng)商質(zhì)疑16宗。經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),只有1宗質(zhì)疑有效,其余15宗均維持原評(píng)審結(jié)果,質(zhì)疑有效率僅為6.3%,比去年下降32.8%。所有質(zhì)疑我們均在法定期限內(nèi)作出答復(fù)。此外,還調(diào)查處理了區(qū)有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的10宗投訴及信訪件。
四是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。監(jiān)督科切實(shí)加大監(jiān)督力度,全年共抽查了57個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)操作超時(shí)等問題及時(shí)督促相關(guān)科室予以糾正。中心修訂完善了《行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,增加了經(jīng)濟(jì)處罰措施。針對(duì)個(gè)別工作人員工作作風(fēng)、工作紀(jì)律中出現(xiàn)的問題,實(shí)施了責(zé)任追究。其中,4人受到書面訓(xùn)誡、1人書面檢討,另1人不僅書面檢討還被通報(bào)批評(píng)并受到經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)長(zhǎng)抓不懈,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?。
一是班子自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。隨著中心領(lǐng)導(dǎo)班子的配齊,我們按計(jì)劃深入開展了“五好”班子創(chuàng)建活動(dòng)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子做出了“五項(xiàng)”集體承諾;召開了“善團(tuán)結(jié)、共奮進(jìn)”專題組織生活會(huì),制定了發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作的具體措施;班子成員認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,努力加強(qiáng)自身建設(shè),為推動(dòng)政府采購(gòu)事業(yè)再上新臺(tái)階提供了有力的組織保證。
二是黨風(fēng)廉政教育扎實(shí)有效。中心通過召開全體干部職工大會(huì)、支部組織生活會(huì)、“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”、觀看視頻直播、集中觀看反腐倡廉專題電教片等形式,組織全體黨員和干部職工深入學(xué)習(xí)黨的xx大、省十一次黨代會(huì)等有關(guān)會(huì)議和文件精神;并組織黨員干部赴海豐縣彭湃烈士故居參觀學(xué)習(xí),開展共產(chǎn)主義理想信念教育。結(jié)合“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”和誠(chéng)信建設(shè),組織開展了“一把手”上廉政黨課、政府采購(gòu)“三紀(jì)”教育培訓(xùn)、“行為規(guī)范大家議”、廉潔從政談心、“我為廉潔城區(qū)做貢獻(xiàn)”演講比賽、中秋廉政燈謎會(huì)、“一月一書”讀好書等教育活動(dòng),從思想上筑牢干部職工拒腐防變的根基。
三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入持久。中心每月定期組織集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng),全年共組織集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)8次,研討議題40個(gè);同時(shí),組織開展了與市及兄弟區(qū)同行的業(yè)務(wù)交流。此外,還組織開展了網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、參加黨校自選課程培訓(xùn)、健康養(yǎng)生知識(shí)講座等一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升干部職工的綜合素質(zhì)。全年共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)20多次,約790人(次)參加。
四是黨建群團(tuán)活動(dòng)蓬勃開展。中心黨支部以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線,扎實(shí)開展黨建工作。根據(jù)區(qū)委部署,中心選派一名優(yōu)秀黨員掛職平湖新南社區(qū)副書記,駐點(diǎn)開展幫扶工作;中心領(lǐng)導(dǎo)多次深入新南社區(qū),調(diào)研結(jié)對(duì)幫扶工作情況,積極幫助社區(qū)解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。組織黨員干部深入黨群共建結(jié)對(duì)的平湖系統(tǒng)電子有限公司黨支部走訪慰問,送去一批健康有益的各類書籍;多次赴“雙到”扶貧點(diǎn)東源縣雙江鎮(zhèn)寨下村走訪慰問,并送去70多件家具和辦公用品。在全省“扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)中,中心黨員和干部職工積極獻(xiàn)愛心,兩次共捐款1.3萬多元。今年接收了4名黨員,3名預(yù)備黨員如期轉(zhuǎn)正,黨員隊(duì)伍不斷壯大,并成立了黨員志愿者服務(wù)分隊(duì)。中心黨支部順利通過區(qū)直機(jī)關(guān)工委的考核檢查,一名黨員被區(qū)委評(píng)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”優(yōu)秀黨員。
工青婦組織充分發(fā)揮作用,積極組織開展工間操訓(xùn)練等健康有益的文體活動(dòng)。在全區(qū)工間操比賽中,中心參賽隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。
五是自查自糾整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。針對(duì)中心一名臨聘人員在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪中出現(xiàn)的問題,中心專門召開班子會(huì)議研究處理,責(zé)令其作出深刻的書面檢查,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并在全中心予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí),召開作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)再部署,要求全體干部職工舉一反三,深入開展自查自糾,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,增強(qiáng)執(zhí)行力。中心領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督科進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以此為契機(jī),推進(jìn)中心作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
六是文秘會(huì)務(wù)工作精益求精。綜合科按時(shí)保質(zhì)完成公文辦理工作,共起草、審核各類公文400多份,處理收文1020份;精心組織各類會(huì)務(wù)活動(dòng)70多次,中心承辦的全區(qū)機(jī)關(guān)“廉潔城區(qū)、誠(chéng)信建設(shè)”座談會(huì)及區(qū)人大代表調(diào)研中心誠(chéng)信建設(shè)等活動(dòng)均圓滿成功,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
七是政務(wù)公開工作成效顯現(xiàn)。綜合科逐步建立政務(wù)信息公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)更新、補(bǔ)充了“龍崗政府在線”中心相關(guān)信息。全年共發(fā)布業(yè)務(wù)公告1350多條,更新其他信息35條。中心在“龍崗政府在線”部門新增文章排行榜和子網(wǎng)站流量排行榜上均名列第二,受到區(qū)政務(wù)公開辦的充分肯定。
八是后勤服務(wù)工作保障有力。綜合科進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)管理,順利完成了政務(wù)光纖網(wǎng)絡(luò)的接入以及評(píng)標(biāo)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)的對(duì)接。開辦了保證金專用賬戶,嚴(yán)格財(cái)務(wù)收支管理;同時(shí),積極做好住房公積金繳納工作。此外,固定資產(chǎn)、食堂、車輛等后勤管理進(jìn)一步加強(qiáng),為中心各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的保障。
1、采購(gòu)合同管理亟待完善。從中心對(duì)采購(gòu)合同審核的情況來看,突出的問題是,采購(gòu)單位與供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同,或合同簽訂后采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理備案手續(xù)。此外,一些采購(gòu)單位簽訂的采購(gòu)合同還存在錯(cuò)漏之處。在已審核的153份合同中,有75份因存在各種問題需修改而被退回,退回率達(dá)49%。
2、采購(gòu)單位誠(chéng)信監(jiān)管有待加強(qiáng)。有的采購(gòu)單位在申報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)時(shí),提交的采購(gòu)參數(shù)存在嚴(yán)重的傾向性或排他性,試圖通過設(shè)置采購(gòu)參數(shù)來達(dá)到采購(gòu)意中產(chǎn)品的目的。片面追求高標(biāo)準(zhǔn)配置,設(shè)置不合理?xiàng)l款,不僅使供應(yīng)商投標(biāo)難度加大,無形中減少了投標(biāo)供應(yīng)商,難以形成更充分的競(jìng)爭(zhēng),從而造成采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑投訴和廢標(biāo)的情況較多。
3、中心隊(duì)伍管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,從一個(gè)側(cè)面反映出中心內(nèi)部管理存在的不足。個(gè)別同志的紀(jì)律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),有的工作尚未落實(shí)到位。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇二
20xx年,區(qū)政府采中心累計(jì)完成采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目736個(gè),其中,中心組織采購(gòu)681個(gè)(貨物類174個(gè)、服務(wù)類380個(gè)、工程類127個(gè)),委托中介55個(gè)。采購(gòu)預(yù)算金額1xx900。5萬元,實(shí)際中標(biāo)金額107065。3萬元,節(jié)約財(cái)政資金6835。2萬元,節(jié)約率約為6。0%?!熬W(wǎng)上商城”累計(jì)成交8579單,成交金額7272。85萬元,節(jié)約率6。7%。
(一)**“二線”插花地棚改服務(wù)項(xiàng)目。一是精心策劃。與各職能部門精心策劃,通力合作,高效配合,及時(shí)解決遇到的相關(guān)問題,有關(guān)事項(xiàng)均在24小時(shí)內(nèi)妥善處理;二是引進(jìn)外智。聘請(qǐng)省、市及省外專家就采購(gòu)程序進(jìn)行研究探討;實(shí)行異地抽取評(píng)審專家,對(duì)專家身份嚴(yán)格保密;設(shè)置獨(dú)立、封閉的談判片區(qū);三是主動(dòng)服務(wù)。中心舉辦供應(yīng)商培訓(xùn)和答疑會(huì),講解政府采購(gòu)、談判規(guī)則,針對(duì)投標(biāo)響應(yīng)和文件格式編制提供技術(shù)指導(dǎo),加深供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件及談判流程的理解,并根據(jù)項(xiàng)目需求,對(duì)現(xiàn)有評(píng)標(biāo)場(chǎng)地實(shí)施合理改造與布置;四是公開透明。邀請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、特約監(jiān)督員、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局在監(jiān)標(biāo)室內(nèi)通過音視頻進(jìn)行監(jiān)督;開標(biāo)當(dāng)天對(duì)項(xiàng)目前期工作人員實(shí)行物理隔離,禁止其進(jìn)入談判現(xiàn)場(chǎng);談判區(qū)域全面封閉,除衛(wèi)生間外,所有角落均可通過音視頻監(jiān)控,確保整個(gè)過程在透明監(jiān)督之下有序進(jìn)行。
(二)**區(qū)垃圾清運(yùn)及配套公廁管理服務(wù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目涉及預(yù)算金額近1。3億,不僅標(biāo)的大,而且涉及民生問題,屬于重大敏感項(xiàng)目。開標(biāo)前我中心對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審公示、反復(fù)研究招標(biāo)方案、科學(xué)合理編制招標(biāo)文件、異地抽取專家、邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員及監(jiān)管部門全程監(jiān)督、全面封閉開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、啟動(dòng)實(shí)時(shí)聲像監(jiān)控等。開評(píng)標(biāo)當(dāng)天中心全體工作人員分工不分家,齊心協(xié)力,堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好每一個(gè)環(huán)節(jié),與區(qū)財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門代表協(xié)同工作,連續(xù)奮戰(zhàn)3天,順利完成招標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目全程實(shí)現(xiàn)“專業(yè)、高效、陽光”,未受到有效質(zhì)疑或投訴,新舊企業(yè)完成平穩(wěn)接駁,保障了**轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
今年來,我中心著力推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè),多管齊下開展對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,有效打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為,確保政府采購(gòu)活動(dòng)的公平公正。一是建章立制,促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的規(guī)范化和法制化。先后出臺(tái)《**市**區(qū)政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信管理辦法》和《采購(gòu)文件誠(chéng)信分設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)誠(chéng)信信息的采集、誠(chéng)信等級(jí)的設(shè)定、誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等方面制訂具有可操作性的規(guī)定,并對(duì)我區(qū)采用綜合評(píng)分法評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目中供應(yīng)商誠(chéng)信分值及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定形成規(guī)范。二是誠(chéng)信信息實(shí)行共享,優(yōu)化信用資源配置。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的處罰決定被記入誠(chéng)信檔案的供應(yīng)商,將按照一處受罰、全市受限的原則,除在政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)其進(jìn)行曝光外,還將鎖定其投標(biāo)權(quán)限,禁止其在**市范圍內(nèi)的采購(gòu)系統(tǒng)中進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)。誠(chéng)信信息共享可以有效解決政府采購(gòu)活動(dòng)中的信息不對(duì)稱問題,降低信用交易的時(shí)間和成本。三是建立多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。一是與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等政府采購(gòu)監(jiān)管部門建立多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,深入開展合同履約監(jiān)管;二是邀請(qǐng)中心特約監(jiān)督員參與履約監(jiān)督,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)力量的橋梁紐帶作用;三是引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)———**市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度進(jìn)行檢測(cè),最大限度地避免人為因素的干擾,保證檢查結(jié)果的公平公正。
(一)完善貨物、服務(wù)類項(xiàng)目招標(biāo)文件模板。一是針對(duì)涉及品目較多的采購(gòu)項(xiàng)目,在招標(biāo)文件中增設(shè)“貨物清單明細(xì)表”,詳細(xì)設(shè)置貨物名稱、數(shù)量、單位等類別,便于投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià),評(píng)審專家評(píng)標(biāo),極大地提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)范性和明確性以及評(píng)審專家的評(píng)標(biāo)速度;二是針對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的低價(jià)沖標(biāo),在招標(biāo)文件詳細(xì)說明投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于項(xiàng)目預(yù)算金額的60%的,必須針對(duì)所投產(chǎn)品提供成本說明及相關(guān)證明材料。由評(píng)審專家對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行判斷,如報(bào)價(jià)不合理或不提供成本說明及相關(guān)證明材料的均作廢標(biāo)處理。
(二)優(yōu)化建設(shè)工程招投標(biāo)程序。一是優(yōu)化招標(biāo)流程,中標(biāo)公告與中標(biāo)通知書同時(shí)發(fā)出,節(jié)省3個(gè)工作日時(shí)間,提高招標(biāo)效率。二是繼續(xù)按照開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)人簽到先后順序進(jìn)行排號(hào)抽簽,推動(dòng)公平性原則;開創(chuàng)“工程、抽簽”分兩步模式。將抽簽的時(shí)間由1小時(shí)縮短至15分鐘,提高招標(biāo)效率。確保在辦公用地不足的情況下,我區(qū)的招標(biāo)工程能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù);三是推行“計(jì)劃+批量”招標(biāo)模式,實(shí)行預(yù)選供應(yīng)商制度。
采取多項(xiàng)舉措,將工作全面納入制度化、規(guī)范化軌道,從體制機(jī)制上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是以制度建設(shè)為保障,力求有章可循、有規(guī)可依。按照法治政府建設(shè)及紀(jì)律教育月活動(dòng)的有關(guān)要求,全面梳理了中心各類規(guī)章制度,認(rèn)真查找和消除制度建設(shè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),修訂中心iso手冊(cè)中部分規(guī)章制度,編印了《內(nèi)部管理規(guī)章制度》,并由中心主任辦公會(huì)議通過后,下發(fā)全體員工,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可依,有據(jù)可查,徹底劃清責(zé)任邊界,做到按制度辦事,靠制度管人,用制度約束行為,以制度規(guī)范服務(wù),切實(shí)消除廉政隱患。二是以考核問責(zé)為手段,確保有效執(zhí)行、落到實(shí)處。在中心內(nèi)部認(rèn)真組織學(xué)習(xí),開展自查自糾;實(shí)施內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,將規(guī)章制度推行落實(shí)情況列入考核內(nèi)容,對(duì)制度執(zhí)行不力或不認(rèn)真的相關(guān)責(zé)任人予以追究,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)到位。三是以約束權(quán)力為核心,實(shí)現(xiàn)公開透明、全程監(jiān)督。
堅(jiān)持高效運(yùn)行、便于監(jiān)督的原則,在內(nèi)部將人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等內(nèi)容公開;在外部將采購(gòu)信息、采購(gòu)合同、處罰結(jié)果、投訴處理結(jié)果等內(nèi)容公開,把權(quán)力攤在陽光下,使監(jiān)督權(quán)滲透到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),有效防范權(quán)力濫用。
我中心堅(jiān)持“制度+科技”的管理理念,不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),成功搭建了“智能辦公預(yù)警系統(tǒng)”。目前,該系統(tǒng)已完成驗(yàn)收并正式啟用。通過該平臺(tái),對(duì)內(nèi)以iso9001質(zhì)量管理體系為依據(jù),全面規(guī)范業(yè)務(wù)操作,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理時(shí)效,讓中心內(nèi)部管理處于全程監(jiān)控之下;對(duì)外則與采購(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)行全流程在線監(jiān)控,對(duì)采購(gòu)單位,采購(gòu)經(jīng)辦人,供應(yīng)商及專家行為全面監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)異常風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),立即報(bào)預(yù)警,確保將隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),通過該平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析功能,還可對(duì)采購(gòu)趨勢(shì)等進(jìn)行智能分析。
20xx年6月,**區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城正式上線運(yùn)行,在全市率先引入電商平臺(tái),搭建了“線上訂購(gòu)、線下配送、網(wǎng)上支付、平臺(tái)監(jiān)管”的“政府網(wǎng)購(gòu)”新模式,以更好地實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)與社會(huì)購(gòu)買“同渠道、同平臺(tái)、同價(jià)格”的陽光采購(gòu)。在兩年多的運(yùn)行中,通過到采購(gòu)單位走訪調(diào)研、加大培訓(xùn)力度,我中心不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)針對(duì)存在的問題和困難,積極協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政局、國(guó)庫支付中心等部門,推動(dòng)網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)開展。20xx年,中心對(duì)網(wǎng)上商城進(jìn)行二期建設(shè),逐步細(xì)化“網(wǎng)上商城”功能模塊,全方位提升商城應(yīng)用功能。系統(tǒng)上線啟用后,將通過與電商平臺(tái)及實(shí)體商場(chǎng)合作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上虛擬店與網(wǎng)下實(shí)體店結(jié)合,并且可通過“商品比價(jià)”功能貨比三家,實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)可買,價(jià)格可比、便捷高效、公開透明”的目標(biāo)。
按照區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作會(huì)議精神,區(qū)審計(jì)局退出1000萬以下建設(shè)工程的造價(jià)審計(jì)。為確保我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)工作規(guī)范、安全、高效、有序開展,我中心主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),按時(shí)完成“20xx—20xx年度**區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)預(yù)選企業(yè)庫”的招標(biāo)工作。一是多次與區(qū)審計(jì)局溝通,明確由區(qū)審計(jì)局作為牽頭單位,負(fù)責(zé)向區(qū)住建局提出招標(biāo)方案申請(qǐng),編制招標(biāo)需求書、招標(biāo)文件,在區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)中心平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),并協(xié)助區(qū)審計(jì)局編制建庫方案、招標(biāo)需求及招標(biāo)文件;二是結(jié)合工作實(shí)際,編寫了“20xx—20xx年度**區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)預(yù)選企業(yè)庫”使用操作指南,于12月7日起向全區(qū)各單位征求意見;三是委托開發(fā)“20xx—20xx年度**區(qū)建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)預(yù)選企業(yè)庫”網(wǎng)上抽簽?zāi)K,做好預(yù)選庫抽簽準(zhǔn)備工作。
一是提升檔案電子化管理水平。一是啟動(dòng)檔案數(shù)字化工作,對(duì)20xx—20xx年的招標(biāo)檔案和20xx—20xx年的紙質(zhì)文書進(jìn)行全文掃描,以數(shù)字化格式存檔,錄入檔案管理系統(tǒng),推進(jìn)檔案信息化和數(shù)字檔案室建設(shè),進(jìn)一步提高檔案管理工作的效率。二是實(shí)行檔案管理責(zé)任制。業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)檔案資料的收集,核實(shí),歸集、整理和立卷;綜合管理部負(fù)責(zé)檔案資料的接收、核查、入庫、借閱和調(diào)檔等事宜,做到權(quán)責(zé)分明、邊界清晰。三是健全檔案管理制度。制定《檔案管理辦法》,對(duì)檔案資料的整理、歸集、立卷、移交及保管等規(guī)定明確時(shí)限,嚴(yán)格執(zhí)行檔案資料借閱審批手續(xù),確保檔案管理妥善安全。四是做好檔案室安全防范工作。定期開展防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等安全檢查,杜絕安全隱患。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇三
通過考核共評(píng)出優(yōu)秀等次2名,合格等次13名,不確定等次2名。
三是組織學(xué)習(xí),提高考核人員的施考能力。1月16日考核會(huì)議上組織全中心干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解縣人社局《關(guān)于做好20xx年度公務(wù)員事業(yè)單位工作人員考核工作的通知》中有關(guān)規(guī)定和要求。對(duì)相關(guān)表格的填寫規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一。進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫等具體細(xì)節(jié)問題,提高考核組人員的考核能力。
六是優(yōu)秀等次人員的比例。優(yōu)秀等次人員的比例為參加考核人員的13%以內(nèi)確定。通過考核共評(píng)出優(yōu)秀等次2名。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇四
20xx年,xx市政府采購(gòu)中心在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在市紀(jì)委、市財(cái)政委等部門的大力指導(dǎo)和支持下,以黨的xx精神為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”總要求,順應(yīng)公共資源交易體制改革的形勢(shì),深入落實(shí)市委市政府“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率為重心,扎實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)體制機(jī)制改革,履行主體責(zé)任抓好黨建和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是全面完成了全年政府采購(gòu)任務(wù),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益明顯。20xx年,中心受理采購(gòu)申報(bào)8098個(gè)條目,合計(jì)預(yù)算金額111.27億元。其中安排中心實(shí)施5070個(gè)條目,合計(jì)預(yù)算金額82.21億元,占73.9%(不含國(guó)際招標(biāo)),與去年持平。中心完成采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)為3805個(gè),同比增長(zhǎng)31.12%,完成預(yù)算金額76.17億元,實(shí)際采購(gòu)金額為70.76億元,節(jié)約資金5.41億元,節(jié)資率為7.1%。其中公開招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)為1355個(gè),創(chuàng)歷史新高。
二是加大服務(wù)保障力度,全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目采購(gòu)。對(duì)市政府主要工作及民生實(shí)事涉及的政府采購(gòu)公開招標(biāo)項(xiàng)目納入“馬上就辦”范圍,設(shè)立“綠色通道”,壓縮各采購(gòu)環(huán)節(jié)時(shí)限。在1355個(gè)公開招標(biāo)項(xiàng)目中,全年完成xx地鐵三期、20xx年度全市交通安全設(shè)施維護(hù)工程、xx國(guó)際馬拉松賽賽事運(yùn)營(yíng)權(quán)招標(biāo)和xx教育云項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)租用等預(yù)算金額1000萬元以上的重大項(xiàng)目數(shù)為115,預(yù)算金額1000萬元以上的重大項(xiàng)目數(shù)為115個(gè),預(yù)算金額24.51億元,占35.6%,實(shí)際采購(gòu)金額22.44億元,節(jié)約資金2.07億元,節(jié)資率為8.45%。
三是開展重點(diǎn)采購(gòu)單位調(diào)研座談。為落實(shí)好市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府采購(gòu)工作要求,3月份中心組成3個(gè)調(diào)研組會(huì)同市采購(gòu)辦對(duì)我市重點(diǎn)采購(gòu)單位集中開展調(diào)研,先后走訪了市交委、市公安局、市醫(yī)管中心等十多家單位,宣傳政府采購(gòu)政策及采購(gòu)操作事務(wù),對(duì)接年度采購(gòu)計(jì)劃,加快推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行,廣泛聽取對(duì)采購(gòu)工作的意見和建議,形成調(diào)研報(bào)告。對(duì)屬于中心職能范圍的問題,納入中心年度工作計(jì)劃統(tǒng)籌考慮,將屬于財(cái)政部門的職責(zé)報(bào)其研究。為對(duì)接市區(qū)兩級(jí)法院、檢察院預(yù)算執(zhí)行的改革,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),邀請(qǐng)兩院召開政府采購(gòu)工作座談會(huì),交換政府采購(gòu)相關(guān)政策及執(zhí)行中遇到的問題。
四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),如對(duì)市地稅局、市公安局等單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);積極參加采購(gòu)單位的業(yè)務(wù)研討,如市水務(wù)局上洋污泥焚燒廠運(yùn)營(yíng)招標(biāo),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行情況等,及時(shí)溝通研究,釋難解惑。啟用新辦事大廳,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)、考勤考核等制度,優(yōu)化服務(wù)資源,提升窗口辦事效能。全年辦理供應(yīng)商新注冊(cè)4497家、供應(yīng)商信息變更3215家、發(fā)放中標(biāo)通知書4496份,維護(hù)供應(yīng)商交、退保證金權(quán)限5001家。
一是擴(kuò)大資格核準(zhǔn)入圍的項(xiàng)目范圍。20xx年我們以公務(wù)車維修和加油為試點(diǎn),改革供應(yīng)商入圍方式,將原來2年招標(biāo)1次改為定期核準(zhǔn)入圍,無名額限制,增加了預(yù)選供應(yīng)商數(shù)量,擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)。20xx年將資格核準(zhǔn)入圍擴(kuò)大到了公務(wù)印刷預(yù)選采購(gòu),已核準(zhǔn)入圍了4輪,共核準(zhǔn)了104家印刷廠。同時(shí),完成勞務(wù)派遣服務(wù)和制服被服的預(yù)選供應(yīng)商招標(biāo)。
二是探索廠商直銷新模式。為減少電商采購(gòu)中間環(huán)節(jié),降低交易成本,探索了廠家直銷新模式,嘗試在網(wǎng)上商城平臺(tái)增加廠商,與廠家自營(yíng)網(wǎng)站以數(shù)據(jù)對(duì)接的形式,由廠家直接在我中心網(wǎng)上商城平臺(tái)維護(hù)產(chǎn)品信息,做到商品下單、配送、收貨、售后服務(wù)、結(jié)算等流程的可視可追溯。
三是簡(jiǎn)化政府采購(gòu)方式。與市財(cái)政委積極溝通,對(duì)預(yù)選采購(gòu)中采購(gòu)金額小、采購(gòu)頻率不高、使用部門較窄的公務(wù)用車、公務(wù)租車以及綠化工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢項(xiàng)目在服務(wù)期到期后不再實(shí)施預(yù)選管理,由采購(gòu)單位自行采購(gòu)。
四是改革競(jìng)價(jià)采購(gòu)流程。改革競(jìng)價(jià)采購(gòu)流程,將競(jìng)價(jià)采購(gòu)文件的通用條款整合進(jìn)采購(gòu)公告中,取消采購(gòu)文件編制環(huán)節(jié),增加提問和答疑環(huán)節(jié),增加多條目打包競(jìng)價(jià)功能,采購(gòu)人和供應(yīng)商自助完成所有環(huán)節(jié),中心監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行,出現(xiàn)糾紛時(shí)再行干預(yù)。
五是優(yōu)化采購(gòu)組織形式。推進(jìn)集中評(píng)審方式(即一人評(píng)審多個(gè)項(xiàng)目)改革,并對(duì)開展集中評(píng)審方式改革可能存在的問題及需要完善的相關(guān)工作進(jìn)行了梳理。
一是對(duì)預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目建立閉環(huán)管理機(jī)制。為確保各預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目到期順利銜接,邀請(qǐng)各方研究制訂保安服務(wù)、圖書、家具、物業(yè)管理等八類新一輪預(yù)選采購(gòu)方案,完成公務(wù)車維修、公務(wù)印刷、勞務(wù)派遣服務(wù)等5個(gè)預(yù)選項(xiàng)目的資格招標(biāo)以及預(yù)選供應(yīng)商建庫、新產(chǎn)品上架審核等后續(xù)事項(xiàng)。在做好預(yù)選項(xiàng)目供應(yīng)商及其產(chǎn)品信息日常維護(hù)的基礎(chǔ)上,注重對(duì)供應(yīng)商的投標(biāo)和履約行為的評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不具備履約能力或受過違法違規(guī)處罰及履約評(píng)價(jià)差的預(yù)選供應(yīng)商,剔除出庫;對(duì)不按合同承諾履約的供應(yīng)商進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理,情節(jié)嚴(yán)重的取消入圍資格,違法違規(guī)的報(bào)主管部門處理,注重預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目的全過程質(zhì)量和效果,形成閉環(huán)管理。
二是加大通用商品庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。針對(duì)21類通用商品標(biāo)的物標(biāo)準(zhǔn)不清晰的情況,制定主機(jī)參數(shù)、配件標(biāo)準(zhǔn)和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),著力解決政府采購(gòu)商品價(jià)格可比性問題,實(shí)現(xiàn)同品牌、同型號(hào)商品之間對(duì)比,以及不同品牌、不同型號(hào)間同質(zhì)可比,厘清和還原政府采購(gòu)與消費(fèi)采購(gòu)在產(chǎn)品配置、售后服務(wù)、資金支付等方面存在的價(jià)格差異。
三是推行電商商品價(jià)格監(jiān)測(cè)常態(tài)化。通過第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)每月對(duì)5家電商上架的商品進(jìn)行價(jià)格抽樣調(diào)查,出具價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告,對(duì)高于市場(chǎng)價(jià)的電商產(chǎn)品進(jìn)行下架處理,并對(duì)電商進(jìn)行處罰。開通舉報(bào)熱線,任何單位和個(gè)人都可以對(duì)網(wǎng)上商城中的商品進(jìn)行價(jià)格高、產(chǎn)品不實(shí)等異常情況進(jìn)行舉報(bào)。全年共收到125項(xiàng)舉報(bào)信息,其中有效舉報(bào)29項(xiàng),通過調(diào)查核實(shí),處罰了4家電商,沒收履約保證金共計(jì)12萬元。
四是集中開展供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)核查。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)電商、公務(wù)印刷、制服被服等預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目的管理和資格要求制定核查方案,集中開展供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)核查工作,對(duì)5家電商、108家公務(wù)印刷和17家制服被服企業(yè)的核查情況進(jìn)行了反饋和處理。不斷加強(qiáng)對(duì)核準(zhǔn)入圍預(yù)選供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理,防止供應(yīng)商蒙混過關(guān)、投機(jī)取巧的投標(biāo)、履約行為,建立“定期核準(zhǔn)、優(yōu)勝劣汰、分類等級(jí)”的預(yù)選管理機(jī)制。
五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出采購(gòu)人和供應(yīng)商的主體責(zé)任。對(duì)預(yù)選采購(gòu)中采購(gòu)人不及時(shí)確認(rèn)成交結(jié)果的行為,堅(jiān)持每月上報(bào)主管部門處理,對(duì)采購(gòu)人不及時(shí)付款的行為,督促供應(yīng)商向主管部門報(bào)告,使采購(gòu)人規(guī)范履約狀況有明顯的改進(jìn);對(duì)供應(yīng)商不按承諾簽訂或履行合同的情況,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理,全年共沒收27家供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,起到很好的警示作用。對(duì)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目在合同簽訂前放棄中標(biāo)資格的供應(yīng)商進(jìn)行處理并重新采購(gòu);合同簽訂后,采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商申請(qǐng)解除合同的,報(bào)財(cái)政部門處理;采購(gòu)人或中標(biāo)供應(yīng)商不履行合同導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行,或雙方對(duì)合同履行產(chǎn)生爭(zhēng)議的,按《合同法》規(guī)定處理。通過強(qiáng)化采購(gòu)人和供應(yīng)商的各自責(zé)任,及時(shí)化解合同履行的矛盾。
一是擴(kuò)大履約抽檢評(píng)價(jià)的項(xiàng)目范圍和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的社會(huì)力量。全年完成146個(gè)項(xiàng)目的履約評(píng)價(jià)工作,比去年同期增加17個(gè),合同金額為45995.45萬元。其中11個(gè)項(xiàng)目基本符合招投標(biāo)文件的要求,135個(gè)項(xiàng)目均存在不同程度的問題。抽檢品目從13個(gè)類別擴(kuò)大到18個(gè)。引入xx市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院、廣州威凱認(rèn)證檢測(cè)有限公司等5家履約評(píng)價(jià)抽檢機(jī)構(gòu),加大政府采購(gòu)項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)抽檢的社會(huì)力量,并在履約抽檢評(píng)價(jià)項(xiàng)目方案的制訂、現(xiàn)場(chǎng)抽檢的深度、抽檢報(bào)告的遞交期限等方面對(duì)各抽檢機(jī)構(gòu)提出了更高的工作要求。
二是推行履約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),深化考核。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)合同履約評(píng)價(jià)規(guī)范》,按照確定的評(píng)價(jià)程序、抽檢規(guī)則等要求進(jìn)行操作。推行履約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)履約評(píng)價(jià)抽檢項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分和“優(yōu)、良、中、差”的四級(jí)評(píng)定。全年對(duì)56個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)分和等級(jí)評(píng)定,其中3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)價(jià)為“優(yōu)”,4個(gè)項(xiàng)目為“差”,對(duì)于評(píng)價(jià)為“差”的項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注,督促采購(gòu)單位進(jìn)行整改,整改不到位的,視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的措施。履約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推動(dòng)了履約評(píng)價(jià)抽檢工作的專業(yè)、公正和科學(xué),達(dá)到了“以標(biāo)準(zhǔn)管理工作”的目的。
三是強(qiáng)化抽檢評(píng)價(jià)結(jié)果在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。通過公示履約評(píng)價(jià)結(jié)果、督促整改、對(duì)整改不到位的供應(yīng)商給予差評(píng)等措施,加強(qiáng)監(jiān)督力度,對(duì)合同雙方形成了約束。會(huì)同市財(cái)委建立定期通報(bào)機(jī)制,將發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)通報(bào),讓采購(gòu)人切實(shí)履行主體責(zé)任。將履約評(píng)價(jià)結(jié)果添加到采購(gòu)文件模板,對(duì)履約評(píng)價(jià)差的供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)時(shí)予以扣分,提高政府采購(gòu)全過程管理的質(zhì)量。
四是嚴(yán)格執(zhí)行合同備案有關(guān)要求和操作規(guī)范。按照確定的備案流程、備案時(shí)限、核對(duì)要點(diǎn)、依據(jù)、方法及結(jié)果處理等程序進(jìn)行合同備案,對(duì)倒簽服務(wù)合同的情形,不予備案,糾正了采購(gòu)單位“先履約后補(bǔ)手續(xù)”的違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行超期合同未備案通報(bào)制度,每季度對(duì)超期3個(gè)月以上仍未備案的進(jìn)行通報(bào),對(duì)通報(bào)后15個(gè)工作日內(nèi)仍未備案的項(xiàng)目,向市財(cái)政委和市監(jiān)察局報(bào)告。全年共受理合同備案5327個(gè),核準(zhǔn)通過5292個(gè)。
五是加快合同管理的電子化過程。為消除供應(yīng)商的疑慮,保障履約評(píng)價(jià)公平,開發(fā)了計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取履約評(píng)價(jià)項(xiàng)目功能點(diǎn),通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取,最大限度地減少人為因素。完善合同備案管理子系統(tǒng),新增合同管理模塊,包括合同的查詢、備案全流程監(jiān)控、履約項(xiàng)目抽取以及備案數(shù)量統(tǒng)計(jì)等功能,實(shí)現(xiàn)合同備案流程的電子化、信息化管理。
一是推進(jìn)政府采購(gòu)場(chǎng)地建設(shè),完善辦公環(huán)境。按照“新場(chǎng)所、新功能、新形象、新作為”建設(shè)要求,推進(jìn)中心場(chǎng)地建設(shè),完善和優(yōu)化中心政府采購(gòu)專業(yè)服務(wù)功能,已規(guī)劃建設(shè)16個(gè)大中小評(píng)標(biāo)室,以及展示室、監(jiān)控室、觀標(biāo)室等功能室;辦公場(chǎng)所改造業(yè)已投入使用,服務(wù)效能得到極大提升。中心集中采購(gòu)平臺(tái)二期改造工程正有條不紊地進(jìn)行。
二是不斷完善網(wǎng)上政府采購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)。完成應(yīng)急改造項(xiàng)目、網(wǎng)上商城電商系統(tǒng)、集中評(píng)審系統(tǒng)、檔案電子化管理系統(tǒng)、專家打分明細(xì)表公開系統(tǒng)、開標(biāo)廳預(yù)約管理、合同備案等56項(xiàng)功能的開發(fā)和優(yōu)化;制定系統(tǒng)開發(fā)的操作規(guī)范和流程;建立硬件設(shè)備臺(tái)賬,為運(yùn)維管理和系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)提供依據(jù);部署桌面云系統(tǒng),提高工作效率;升級(jí)服務(wù)器及存儲(chǔ)等硬件設(shè)備,統(tǒng)一規(guī)劃,搭建多服務(wù)器集群架構(gòu);對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境、中間件及數(shù)據(jù)庫版本進(jìn)行成新環(huán)境下系統(tǒng)文件及數(shù)據(jù)庫的遷移,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用負(fù)載均衡及故障轉(zhuǎn)移功能;實(shí)施完整備份策略,保證系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)容災(zāi)恢復(fù)能力。
三是做好運(yùn)維管理和技術(shù)支持。建立系統(tǒng)代碼版本庫管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)代碼的同步更新,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定安全。細(xì)化各運(yùn)維服務(wù)保障要求,對(duì)各運(yùn)維商及其派駐人員的服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)現(xiàn)日?;唤⑦\(yùn)維商協(xié)同處理故障機(jī)制。部署安全設(shè)備,在采購(gòu)網(wǎng)部署防毒墻,辦公網(wǎng)部署防火墻網(wǎng)關(guān),對(duì)評(píng)審區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了分離,加大安全保障力度。完善漏洞掃描與修復(fù)機(jī)制,徹底解決底層代碼漏洞,中心信息安全工作首次受到市信息安全檢查小組的肯定。在評(píng)標(biāo)室張貼系統(tǒng)操作指引和技術(shù)支持電話,安排技術(shù)工程師為評(píng)標(biāo)人員提供即時(shí)支持,改進(jìn)電話咨詢,實(shí)行電話輪值制度,為項(xiàng)目的順利開展保駕護(hù)航。全年排除系統(tǒng)及設(shè)備故障352次,電話技術(shù)支持34113個(gè),供應(yīng)商及評(píng)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)咨詢和支持952人次。
一是優(yōu)化供應(yīng)商注冊(cè)流程。以往供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)注冊(cè)材料多,流程長(zhǎng),資料保管不易,經(jīng)推行網(wǎng)上電子注冊(cè),減少紙質(zhì)材料,簡(jiǎn)化注冊(cè)流程,提高了注冊(cè)的效率,且方便查詢。
二是繼續(xù)完善注冊(cè)供應(yīng)商管理。完善對(duì)供應(yīng)商處罰權(quán)限的管理,全年共處罰46家。細(xì)化信息采集,實(shí)行分級(jí)管理,由系統(tǒng)按照供應(yīng)商注冊(cè)審核、處罰及參與政府采購(gòu)活動(dòng)等情況自動(dòng)判定供應(yīng)商級(jí)別,通過對(duì)信息的采集,有效提升了對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。繼續(xù)深入推進(jìn)供應(yīng)商行賄犯罪檔案查詢制度,加強(qiáng)信用信息的共享。
三是認(rèn)真做好質(zhì)疑處理。對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行“三固定”,即固定質(zhì)疑對(duì)象、問題及證據(jù),嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)回復(fù)質(zhì)疑。對(duì)中心質(zhì)疑項(xiàng)目處理情況進(jìn)行梳理和分析,提出改進(jìn)采購(gòu)組織實(shí)施,提升工作質(zhì)量的措施建議。全年受理并處理質(zhì)疑161件(涉及項(xiàng)目132個(gè))。從質(zhì)疑處理結(jié)果看,無效質(zhì)疑(不含撤回)為78件,占完成質(zhì)疑件的56.5%;有效質(zhì)疑60件,占完成質(zhì)疑件的43.5%,有效投訴0件。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)信息公開范圍。這是中心近年的重點(diǎn)工作。為落實(shí)好國(guó)家采購(gòu)法、特區(qū)采購(gòu)條例及財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)信息公開的要求,在原有采購(gòu)信息公開的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)增加評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目詳細(xì)打分情況、采購(gòu)合同、投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)及不中標(biāo)的意見和理由、供應(yīng)商履約驗(yàn)收抽檢評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改意見和結(jié)果等。積極與市財(cái)政委溝通,研究開發(fā)合同公告的系統(tǒng)平臺(tái),合同內(nèi)容在xx市財(cái)政委員會(huì)網(wǎng)站和中心網(wǎng)站進(jìn)行公示。完善觀標(biāo)方式,將開標(biāo)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)供應(yīng)商代表現(xiàn)場(chǎng)觀標(biāo)改為集中觀標(biāo)。
二是加強(qiáng)與人大政協(xié)聯(lián)系。承辦市人大代表建議和市政協(xié)委員提案10件,“兩會(huì)”期間人大代表和政協(xié)所提意見建議3件,主要涉及采購(gòu)信息公開,社工服務(wù)采購(gòu)等問題,都是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是政府采購(gòu)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。中心高度重視,對(duì)會(huì)辦件,積極配合主辦單位,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面提供答復(fù)意見;對(duì)主辦件,反復(fù)溝通,提高答復(fù)質(zhì)量,代表、委員對(duì)中心建議案和提案的回復(fù)都表示滿意。在實(shí)際工作中,積極采納代表、委員的合理化意見與建議,使建議、提案真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力,成為中心與代表、委員溝通的橋梁。在《信息快報(bào)》、《政府采購(gòu)信息報(bào)》、《中國(guó)政府采購(gòu)》等發(fā)表稿件53篇,發(fā)揮了信息宣傳在統(tǒng)一思想、服務(wù)大局、培樹形象等方面的作用。
三是積極參與市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)工作。中心作為市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位和公共資源交易信息化平臺(tái)項(xiàng)目主體,積極參加市公共資源交易平臺(tái)整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的整合會(huì)議,研究提出關(guān)于公共資源交易平臺(tái)整合的意見和建議,參與部委、各區(qū)(新區(qū))、合肥、南京等專項(xiàng)調(diào)研及提供后勤保障,起草調(diào)研報(bào)告等工作,組織起草平臺(tái)整合工作方案;牽頭組織協(xié)調(diào)好平臺(tái)上線發(fā)布儀式活動(dòng)。做好公共資源交易平臺(tái)域名申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)資源申請(qǐng),以及與xx及省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接、市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)接入、系統(tǒng)安全測(cè)試等申請(qǐng)和辦理工作,做好采購(gòu)系統(tǒng)平臺(tái)與公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)的對(duì)接、聯(lián)調(diào),為市公共資源交易平臺(tái)的上線提供保障。根據(jù)市發(fā)改委要求,梳理10區(qū)(含新區(qū))的政府采購(gòu)數(shù)據(jù),由各區(qū)授權(quán)我中心根據(jù)省公共資源交易規(guī)范文件向市公共資源交易平臺(tái)推送數(shù)據(jù)。
一是調(diào)整優(yōu)化中心內(nèi)設(shè)部門。為順應(yīng)公共資源交易平臺(tái)改革的要求,利用平臺(tái)改造的契機(jī),對(duì)部門設(shè)置及職能進(jìn)行了調(diào)整,合并工程采購(gòu)部和服務(wù)采購(gòu)部為工程和服務(wù)采購(gòu)部,增設(shè)評(píng)審區(qū)管理部,仍為8個(gè)部門,相應(yīng)進(jìn)行了人員調(diào)整。評(píng)審區(qū)管理部的成立,可為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的交易平臺(tái)探索經(jīng)驗(yàn),以便樹立平臺(tái)新形象。
二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制和管理“三公經(jīng)費(fèi)”,支出大幅下降。加強(qiáng)現(xiàn)金管理和固定資產(chǎn)管理,開發(fā)專家評(píng)審費(fèi)轉(zhuǎn)賬支付和保證金電子化管理系統(tǒng)。配合市審計(jì)局做好中心20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況及中心一把手5年經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià),并根據(jù)審計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行整改。
三是建章立制,完善內(nèi)控體系和評(píng)審管理制度。秉持查找節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)、防控措施全、環(huán)節(jié)分類細(xì)的原則,突出操作性和實(shí)用性,制定《xx市政府采購(gòu)中心內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作方案》,成立中心內(nèi)控評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織開展中心內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),建立內(nèi)部評(píng)價(jià)、監(jiān)督和報(bào)告制度,確保內(nèi)部控制制度得到有效實(shí)施。收集整理20xx年以來國(guó)家、省市政府采購(gòu)法規(guī)及中心新制度,編印《制度匯編》(第2冊(cè))。為規(guī)范管理,優(yōu)化服務(wù),制訂《xx市政府采購(gòu)中心評(píng)審區(qū)管理辦法》等7項(xiàng)操作規(guī)程,對(duì)評(píng)審區(qū)(包括服務(wù)大廳、評(píng)標(biāo)室、觀察室、澄清室、檔案室和集中評(píng)審區(qū)等)管理,以及評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)各方(包括評(píng)審專家、采購(gòu)人代表、投標(biāo)供應(yīng)商、中心工作人員)的行為,進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明晰各方的責(zé)任和行為規(guī)范。制訂評(píng)審專家及采購(gòu)人代表的業(yè)務(wù)操作指引和警示提醒以及制作相應(yīng)的視頻,引導(dǎo)專家及采購(gòu)人代表熟悉評(píng)審操作和約束自身行為。
四是強(qiáng)化評(píng)審區(qū)現(xiàn)場(chǎng)管理。評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)系到政府采購(gòu)的規(guī)范性和公正性,是政府采購(gòu)中極其重要的環(huán)節(jié)。中心從細(xì)節(jié)入手,狠抓評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)巡查,開展定期巡查,及時(shí)糾正評(píng)審區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為;同時(shí)做好巡查登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄、解決問題,真正體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡查的作用和價(jià)值。加強(qiáng)評(píng)審區(qū)封閉管理,對(duì)出入評(píng)審區(qū)的人員嚴(yán)格登記,建立并落實(shí)評(píng)審區(qū)掛牌上崗制度,專家、工作人員、監(jiān)督人員嚴(yán)格掛牌上崗,加強(qiáng)窗口和后勤服務(wù)工作的監(jiān)管。
五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)檔案管理。為全面提升檔案管理工作水平和檔案利用效率,確保項(xiàng)目檔案資料完整、準(zhǔn)確,制訂《xx市政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》,開發(fā)檔案電子化管理系統(tǒng)和檔案整理進(jìn)度跟蹤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與采購(gòu)系統(tǒng)無縫對(duì)接,實(shí)時(shí)督辦檔案整理進(jìn)度;加大檔案室建設(shè)力度,梳理檔案整理中存在的漏洞,對(duì)項(xiàng)目檔案資料的存檔要求規(guī)范化。全年整理歸檔項(xiàng)目檔案2342份,接受市紀(jì)委、市檢察院等部門的查借檔179卷次。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)人員聘任工作;堅(jiān)持干部崗位交流的制度化和常態(tài)化,中心內(nèi)部崗位交流1次,涉及16人;制訂《20xx年度干部教育培訓(xùn)方案》,要求干部參加在線教育和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,組織兩期市區(qū)赴港培訓(xùn),每期一周。鼓勵(lì)干部職工參加自選培訓(xùn);新招聘職員3人,選調(diào)1人;配合市委組織部做好中心班子“五責(zé)聯(lián)審”。提升了我市政府集中采購(gòu)工作的服務(wù)水平。
二是深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。著眼于黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求,著眼于政府采購(gòu)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),把深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與開展紀(jì)念建黨xx周年活動(dòng)結(jié)合起來,與落實(shí)市委市政府中心工作有機(jī)結(jié)合,與落實(shí)員工行為規(guī)范和廉政建設(shè)相結(jié)合,以黨支部為基本單位,以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員教育管理各項(xiàng)制度為基本依托,通過黨組書記講黨課、理論中心組學(xué)習(xí)、座談?shì)o導(dǎo)、支部會(huì)議、黨小組會(huì)等形式全面開展學(xué)習(xí)教育。
三是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,聚焦中心任務(wù),制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃及實(shí)施意見,與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)工作一同部署、一起考核,同步落實(shí),有力推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)。切實(shí)履行“黨建第一責(zé)任”,健全并落實(shí)黨建工作制度,圍繞中心工作扎實(shí)開展黨建活動(dòng),強(qiáng)化干部職工的政治素養(yǎng)和廉政作風(fēng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),確保有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。按照市機(jī)關(guān)工委要求,抓好中心黨支部換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生新一屆各支部書記、委員;積極培養(yǎng)入黨積極分子及發(fā)展黨員;組織開展紀(jì)念黨成立95周年系列活動(dòng);中心黨組成員傾聽基層和服務(wù)對(duì)象心聲;召開民主生活會(huì);做好黨員組織關(guān)系集中排查、黨費(fèi)補(bǔ)交等工作。中心黨團(tuán)工婦等組織積極開展了黨員志愿者服務(wù)、爬山等各種生動(dòng)活潑的活動(dòng),豐富了職工業(yè)余生活,增強(qiáng)了中心干部職工的凝聚力和向心力。
五是抓好掛點(diǎn)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作。根據(jù)省委、市委精準(zhǔn)扶貧要求,成立中心精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,選派了1名黨員干部常駐扶貧村,制定扶貧方案,把工作立足點(diǎn)放在摸實(shí)情、解民憂、增感情、辦實(shí)事上,及時(shí)了解幫扶群眾生產(chǎn)生活狀況,解決扶貧村的實(shí)際問題。把中心“定點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”列入20xx年度基層黨建“書記項(xiàng)目”,通過中心黨總支、各支部為媒介,以派駐干部為軸心,與xx鎮(zhèn)xx村開展一對(duì)一定點(diǎn)扶貧工作。中心黨組成員及黨總支委員4次到幫扶村,對(duì)困難家庭進(jìn)行實(shí)地了解,并分批前往扶貧點(diǎn)開展慰問活動(dòng),給每戶貧困戶送去大米和糧油,捐贈(zèng)20臺(tái)電腦給xx小學(xué)。對(duì)接xx市xx實(shí)業(yè)股份公司和市汽車租賃協(xié)會(huì)捐贈(zèng)校服、書桌椅、音響設(shè)備等,價(jià)值約66000元。
一年來,中心成績(jī)顯著,獲得了社會(huì)各界的好評(píng)和贊譽(yù),中心獲得“20xx年度全國(guó)十佳集采機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào),“xx河水下地形定期測(cè)量”和“xx地鐵三期”項(xiàng)目獲“20xx年全國(guó)政府采購(gòu)精品項(xiàng)目”,醫(yī)療設(shè)備類公開招標(biāo)采購(gòu)文件模板獲“20xx年度全國(guó)優(yōu)秀采購(gòu)文件范本”,同時(shí),中心在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作中獲得20xx年度xx鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作先進(jìn)幫扶單位。
過去一年成績(jī)的取得,是在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門大力支持下,中心全體工作人員團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。雖然20xx年中心工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但也存在一些問題和不足:一是采購(gòu)效率問題。中心在采購(gòu)文件制作、開評(píng)標(biāo)管理的效率還有待進(jìn)一步提高;部分采購(gòu)人制定的采購(gòu)需求不完善、不合理或有傾向性,需反復(fù)溝通以補(bǔ)充完善;部分采購(gòu)人采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),缺乏合理統(tǒng)籌。二是業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有待于進(jìn)一步深化,合同管理、采購(gòu)需求的標(biāo)準(zhǔn)化等都有待突破。三是中心內(nèi)部管理水平和干部整體素質(zhì)還有不足。四是市公共資源交易平臺(tái)改革前景不明,市區(qū)采購(gòu)中心人員流失較多,對(duì)干部職工有影響,機(jī)制體制問題一直是困擾大家而在中心層面難以解決的問題。
針對(duì)存在問題,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,攻堅(jiān)克難,規(guī)范管理,高效服務(wù),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年是“十x五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年、全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是xx市委確定的“城市質(zhì)量提升年”。中心的總體工作思路是:全面貫徹黨的xx精神,按照市委市政府的工作部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率為中心,加快改革創(chuàng)新,全面提升我市政府采購(gòu)工作的服務(wù)水平,努力打造政府采購(gòu)的“xx質(zhì)量”和“xx標(biāo)準(zhǔn)”,構(gòu)建新型政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)我市政府采購(gòu)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。中心的工作主線是:圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和xx“城市質(zhì)量提升年”這一主題,牢固樹立質(zhì)量第一的意識(shí),深入推進(jìn)政府采購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、信譽(yù)一體化建設(shè),促進(jìn)政府采購(gòu)質(zhì)量、效益和服務(wù)的大提升,構(gòu)建新型政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)。主要工作舉措有:
以提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率為核心,緊緊圍繞我市工作重心深化改革,探索政府采購(gòu)規(guī)律,創(chuàng)新政府采購(gòu)組織形式。一是進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)選采購(gòu)的品目范圍,簡(jiǎn)化采購(gòu)流程。推動(dòng)道路施工、道路交通安全設(shè)施維護(hù)等工程類項(xiàng)目以及道路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)、河道管養(yǎng)等服務(wù)類項(xiàng)目納入預(yù)選采購(gòu);通過利用履約抽檢結(jié)果或引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。二是在現(xiàn)有網(wǎng)上商城平臺(tái)上不斷擴(kuò)大電商數(shù)量,形成充分競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)引入廠家直銷模式,由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家向商城平臺(tái)推送數(shù)據(jù),形成電商與廠家之間的競(jìng)爭(zhēng)。三是完善集中評(píng)審方式,優(yōu)化采購(gòu)組織形式、提升工作效率。四是完善重大采購(gòu)項(xiàng)目聘請(qǐng)異地專家評(píng)審和封閉評(píng)標(biāo)方式。對(duì)異地專家評(píng)審和封閉評(píng)標(biāo)的利弊進(jìn)行分析和研究,形成專題報(bào)告。五是密切聯(lián)系市財(cái)委,力爭(zhēng)在“跟單”采購(gòu)上有所突破。六是繼續(xù)擴(kuò)大評(píng)定分離實(shí)施范圍。
一是規(guī)范采購(gòu)文件編制。提高采購(gòu)文件編制質(zhì)量,加強(qiáng)中心與采購(gòu)人在招標(biāo)文件編制環(huán)節(jié)的協(xié)同作業(yè),提高編制效率。二是加強(qiáng)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的管理。落實(shí)巡察制度、評(píng)審區(qū)各項(xiàng)后勤制度、檔案管理制度等,推行精細(xì)化管理,提升評(píng)審區(qū)管理和服務(wù)水平。三是強(qiáng)化合同管理,進(jìn)一步拓展合同履約抽檢的深度和廣度。履約抽檢擴(kuò)大至150個(gè)項(xiàng)目,在現(xiàn)有18個(gè)項(xiàng)目類別的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大。四是加大日常監(jiān)督力度,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)招標(biāo)文件編制、開評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,查漏補(bǔ)缺,建立政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,形成事前、事中和事后為一體的全流程監(jiān)管體系。
一是梳理和再造政府采購(gòu)流程,進(jìn)一步完善采購(gòu)流程規(guī)范、文本規(guī)范和行為規(guī)范。二是不斷完善采購(gòu)文件模板,推進(jìn)采購(gòu)文件標(biāo)準(zhǔn)化。研究制定評(píng)定分離與非評(píng)定分離、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源以及一元資格標(biāo)采購(gòu)模板。三是完善評(píng)審區(qū)管理相關(guān)操作規(guī)程等規(guī)章制度,推進(jìn)開評(píng)標(biāo)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。四是推動(dòng)政府采購(gòu)合同管理的格式化、文本化。完善合同履約抽檢評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從合同履約抽檢到反饋的全流程電子化管理;會(huì)同市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院開展履約評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范研究制訂,推進(jìn)合同履約評(píng)價(jià)體系化建設(shè)。五是進(jìn)一步提高信息公開的透明度,做好非公開招標(biāo)項(xiàng)目和預(yù)選采購(gòu)項(xiàng)目的信息公開;積極配合市財(cái)政委做好合同公示工作。
一是細(xì)化完善供應(yīng)商庫管理系統(tǒng)模塊。將履約差評(píng)、供應(yīng)商行賄犯罪記錄等功能點(diǎn)納入到供應(yīng)商庫管理系統(tǒng)中。二是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)處理供應(yīng)商資質(zhì)過期失效的問題,引導(dǎo)供應(yīng)商及時(shí)對(duì)注冊(cè)信息及資質(zhì)進(jìn)行維護(hù)。三是完善電商商品服務(wù)庫。對(duì)電商提供的商品及其價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè);加大通用類商品庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,解決政府采購(gòu)商品價(jià)格可比性問題。四是建立采購(gòu)履約抽檢和結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范履約抽檢行為,加強(qiáng)采購(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果的利用,對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求及采購(gòu)評(píng)審形成有效反饋,為政府采購(gòu)信用體系建設(shè)提供支撐。五是建立預(yù)選供應(yīng)商遴選和退出機(jī)制。建立預(yù)選供應(yīng)商分級(jí)分類管理、考核、獎(jiǎng)懲以及誠(chéng)信檔案等管理制度,加強(qiáng)對(duì)預(yù)選供應(yīng)商履約情況、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格水平等方面的管理,加大對(duì)違規(guī)供應(yīng)商的處罰力度。
一是完善對(duì)外溝通服務(wù)機(jī)制。完善對(duì)外業(yè)務(wù)座談會(huì)、重大民生項(xiàng)目回訪工作機(jī)制等工作機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與采購(gòu)人的溝通;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),編印采購(gòu)流程和指引說明。二是實(shí)施重大民生及微實(shí)事項(xiàng)目快捷通道。將涉及城市公共安全、食品質(zhì)量提升的市區(qū)兩級(jí)重大民生及微實(shí)事項(xiàng)目列入快捷通道,專人負(fù)責(zé)。三是加強(qiáng)政府采購(gòu)專題研究制度。及時(shí)梳理和研究政府采購(gòu)工作中的問題,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和運(yùn)用。四是建立意見建議實(shí)時(shí)反饋機(jī)制。對(duì)政府采購(gòu)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性或共性的問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析。對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商反饋的問題及時(shí)進(jìn)行研究反饋;拓展質(zhì)疑處理數(shù)據(jù)使用范圍。五是完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持召開市區(qū)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)聯(lián)席會(huì),促進(jìn)市區(qū)政府采購(gòu)資源統(tǒng)一配置、信息互通和資源共享。六是完善質(zhì)疑處理機(jī)制??偨Y(jié)質(zhì)疑處理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,修訂質(zhì)疑(復(fù)議)操作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)委會(huì)復(fù)議行為,提升質(zhì)疑處理效率。
一是強(qiáng)化政府采購(gòu)統(tǒng)一平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)。適應(yīng)公共資源交易平臺(tái)整合和智慧城市建設(shè)的要求,啟動(dòng)智慧采購(gòu)信息系統(tǒng)項(xiàng)目前期研究;梳理現(xiàn)行系統(tǒng)模塊,優(yōu)化系統(tǒng)功能及數(shù)據(jù)庫,建設(shè)全市統(tǒng)一的集中采購(gòu)信息業(yè)務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。配合做好市級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合。二是加強(qiáng)政府集中采購(gòu)場(chǎng)所建設(shè)。完善政府集中采購(gòu)平臺(tái)場(chǎng)地建設(shè),拓展政府采購(gòu)專業(yè)服務(wù)功能,建設(shè)新型政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)。三是做好系統(tǒng)運(yùn)維和信息安全工作。運(yùn)用運(yùn)維監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),提高運(yùn)維水平;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審區(qū)機(jī)房;完善系統(tǒng)運(yùn)維和軟件開發(fā)的管理流程和要求,切實(shí)提高運(yùn)維和開發(fā)質(zhì)量。完善并落實(shí)信息安全管理制度。
一是加快制度建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制。健全中心內(nèi)控制度,形成業(yè)務(wù)辦理、公文處理、會(huì)議辦理、建議提案辦理、評(píng)審區(qū)管理、履約抽檢、檔案管理、質(zhì)疑處理、信息安全、系統(tǒng)維護(hù)、財(cái)務(wù)、基建管理、公務(wù)接待和用車等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)流程再造。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,促進(jìn)中心經(jīng)費(fèi)管理和資產(chǎn)管理上新臺(tái)階,人事、財(cái)務(wù)、文書檔案管理水平明顯提升。建立預(yù)算執(zhí)行分析制度及進(jìn)度督辦制度,強(qiáng)化財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,狠抓各項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),強(qiáng)化中心考勤制度,鞏固制度執(zhí)行的剛性。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過輪崗交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、課題研究等渠道和手段,加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升中心干部職工專業(yè)能力。繼續(xù)組織職員的公開招聘以及優(yōu)秀人才的選調(diào)。針對(duì)中心人員不足的情況,開展向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)和人員購(gòu)買服務(wù)工作。
一是深入推進(jìn)黨建工作。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展黨建專題教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),抓好整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化中心廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,完善責(zé)任體系和制度體系,開展經(jīng)常性的廉潔從政教育、遵紀(jì)守法教育、示范警示教育,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的常態(tài)化,增強(qiáng)干部職工的廉政意識(shí)、法紀(jì)觀念和拒腐防變能力。三是深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立健全談心溝通機(jī)制,經(jīng)常性開展一把手與其他班子成員、中心班子成員與部門領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)與普通干部群眾的談心活動(dòng)。堅(jiān)持民主集中制,建立班子成員主抓工作考核機(jī)制,完善層級(jí)管理。以“馬上就辦”機(jī)制為抓手,強(qiáng)化工作執(zhí)行力,推進(jìn)中心干部作風(fēng)建設(shè)提升。四是繼續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。認(rèn)真貫徹省委、市委工作要求,多措并舉,推進(jìn)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步謀劃好村集體經(jīng)濟(jì)的“造血”項(xiàng)目,確?!熬珳?zhǔn)扶貧”見實(shí)效。五是主動(dòng)發(fā)揮黨團(tuán)工青婦組織作用。切實(shí)發(fā)揮好黨團(tuán)工青婦的橋梁和紐帶作用;積極開展各種有益的文體活動(dòng);做好退休老同志、困難職工、大病職工的慰問工作,增強(qiáng)干部職工的凝聚力和向心力。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇五
總結(jié)。
轉(zhuǎn)眼之間,一年的光陰又將匆匆逝去?;仨^去的一年,在×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員崗位的工作,并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下,我在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí),認(rèn)真圓滿地完成今年的采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作任務(wù),履行好×××采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定?,F(xiàn)將過去一年來在采購(gòu)中心采購(gòu)管理工作主任科員工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇六
敖漢旗政府采購(gòu)中心在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正及誠(chéng)實(shí)信用原則,不斷挖掘采購(gòu)資源、規(guī)范采購(gòu)程序、創(chuàng)新采購(gòu)方法,圓滿完成了各項(xiàng)采購(gòu)工作,將敖漢旗政府采購(gòu)工作提高到新的水平,獲得了政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,為敖漢旗發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
工作目標(biāo)完成情況。
今年,旗委、旗政府沒有給我們下達(dá)任務(wù)指標(biāo),但采購(gòu)中心自己確定的目標(biāo)是完成采購(gòu)預(yù)算1億元,資金節(jié)約率達(dá)10%以上。截止20xx年11月末,采購(gòu)中心共組織集中采購(gòu)137次,完成采購(gòu)預(yù)算4.3172億元,已超額完成年度采購(gòu)計(jì)劃。實(shí)際支付采購(gòu)金額3.7459億元,節(jié)約資金5712萬元,資金節(jié)約率13.23%;其中貨物類采購(gòu)38次,完成采購(gòu)預(yù)算3743萬元,實(shí)際支付采購(gòu)金額3003萬元,節(jié)約資金740萬元,資金節(jié)約率20%;工程類采購(gòu)99次,完成采購(gòu)預(yù)算3.8268億元,實(shí)際支付采購(gòu)金額3.3581億元,節(jié)約資金4687萬元,資金節(jié)約率12.25%;服務(wù)類采購(gòu)4次,完成采購(gòu)預(yù)算1160萬元,實(shí)際支付采購(gòu)金額875萬元,節(jié)約資金286萬元,資金節(jié)約率24.62%。
采取的主要措施及成效。
努力抓好以校安工程為重點(diǎn)的工程采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施。20xx年是特殊的一年,在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下,敖漢旗地區(qū)的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展期。做為敖漢旗近年來采購(gòu)規(guī)模、采購(gòu)資金額,采購(gòu)集中度的工程,政府采購(gòu)中心在招標(biāo)采購(gòu)中,面對(duì)校安工程招標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),中心全體工作人員不辭辛苦,每天都工作在第一線,同時(shí)主動(dòng)放棄周末的休息時(shí)間,加班加點(diǎn),將所有的精力都投入到了校安工程的招標(biāo)采購(gòu)中來。
經(jīng)過大家的共同努力,順利完成了市、旗領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù),保證了敖漢旗校安工程的順利開工,各項(xiàng)工作走在了全市各政府采購(gòu)中心的前列。截止20xx年8月末,共完成校安工程二十七個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作,完成校安工程采購(gòu)預(yù)算資金1.99億元,實(shí)際支付采購(gòu)金額1.77億元,節(jié)約資金2200萬元,資金節(jié)約率達(dá)11.6%。
繼續(xù)深化拓寬采購(gòu)范圍。從20xx年起,旗政府采購(gòu)中心的采購(gòu)范圍由原來的旗直單位拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。20xx年,采購(gòu)中心進(jìn)一步拓寬采購(gòu)范圍,重點(diǎn)組織了人民群眾非常關(guān)心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程、鞏固退耕還林成果工程、庫區(qū)移民、節(jié)水灌溉工程的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)。今年共組織此類工程招標(biāo)采購(gòu)34次,完成采購(gòu)預(yù)算3044萬元,實(shí)際支出金額2801萬元,節(jié)約資金242萬元,節(jié)約率為9%。
為了落實(shí)和體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,采購(gòu)中心在不違背政府采購(gòu)原則的基礎(chǔ)上,努力實(shí)踐高效、便民的原則,認(rèn)真分析每個(gè)工程的具體情況,做到合理設(shè)置招標(biāo)資質(zhì)、招標(biāo)合理工程造價(jià),縮短公告到開標(biāo)的時(shí)間,方便當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c投標(biāo),收到了很好效果,實(shí)現(xiàn)了少花錢、多辦事的政府采購(gòu)要求,也維護(hù)了公共利益和村民個(gè)人利益,得到村民的信賴和好評(píng)。
進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)程序。今年以來,采購(gòu)中心不斷解放思想、改革創(chuàng)新,在總結(jié)歷年工程類采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為有效防止低價(jià)搶標(biāo)行為,采購(gòu)中心廣泛征求財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)督部門的意見,進(jìn)一步創(chuàng)新、完善了評(píng)標(biāo)方法---即合理定價(jià)評(píng)審抽簽法,并從今年年初開始試用,此方法為:采購(gòu)中心組織與本工程有關(guān)的各部門和工程造價(jià)專業(yè)人員根據(jù)該工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工內(nèi)容和難易程度、市場(chǎng)材料價(jià)格信息等對(duì)財(cái)政評(píng)審的工程預(yù)算(財(cái)政評(píng)審價(jià))進(jìn)行詳細(xì)分析,確定下浮比例,做為已審定的合理工程造價(jià)(定標(biāo)價(jià)或抽簽價(jià)),并通知給所有的投標(biāo)人。投標(biāo)人認(rèn)同此價(jià)格,即可根據(jù)要求繼續(xù)參與招投標(biāo)活動(dòng)并通過抽簽來確定中標(biāo)人。此方法經(jīng)今年的試運(yùn)行,已于20xx年10月25日由敖漢旗人民政府敖政辦發(fā)[20xx]78號(hào)文頒布正式施行。
通過新評(píng)標(biāo)方法的施行,避免了在評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)人為因素過多的現(xiàn)象,保證了工程采購(gòu)更加公開、公平、公正、透明,從制度上樹立了一道預(yù)防腐敗發(fā)生的防火墻,解決了很多在工程采購(gòu)工作中遇到的問題,節(jié)約了社會(huì)資源和財(cái)政資金,取得了很好的效果,提升了全旗的政府采購(gòu)工作水平。
以服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),完善政府采購(gòu)的服務(wù)功能。通過開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),我們總結(jié)了很多存在的不足。
在遇到供應(yīng)商參與多的項(xiàng)目,中午還為參加投標(biāo)的外地供應(yīng)商免費(fèi)提供盒飯,雖然政府采購(gòu)中心的執(zhí)行費(fèi)用稍有增加了,但供應(yīng)商的心暖了,采購(gòu)中心的信譽(yù)也提高了;對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、小流域治理、京津風(fēng)沙源治理工程等涉農(nóng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,則降低投標(biāo)資質(zhì)要求,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投標(biāo),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)和諧;針對(duì)每個(gè)采購(gòu)人的實(shí)際情況,對(duì)不同單位使用的辦公物資進(jìn)行合理打包采購(gòu),提高采購(gòu)規(guī)模效益,節(jié)約采購(gòu)成本;在采購(gòu)實(shí)踐中,還積極探索對(duì)節(jié)能減排、自主創(chuàng)新產(chǎn)品的扶持方法。
由于服務(wù)水平的不斷提升,政府采購(gòu)工作逐步得到了社會(huì)的認(rèn)同和贊譽(yù),采購(gòu)人和社會(huì)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性不斷提高。
完善監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)公開。政府采購(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從項(xiàng)目的委托、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選取、采購(gòu)文件的編制、采購(gòu)信息的發(fā)布、評(píng)審專家的抽取、評(píng)標(biāo)到采購(gòu)。
合同。
的簽訂、履行、項(xiàng)目驗(yàn)收等一系列的步驟,涉及多部門、多環(huán)節(jié)、多程序,體現(xiàn)的是一種市場(chǎng)交易行為,它一方面為市場(chǎng)提供了巨大商機(jī),規(guī)范了政府部門的支出行為,節(jié)約了財(cái)政資金;另一方面也是商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)問題的高發(fā)地。采購(gòu)中心一直重視廉政建設(shè),經(jīng)過幾年來的探索,建立了一整套的防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
制定了《政府采購(gòu)內(nèi)部運(yùn)作程序》、《政府采購(gòu)中心廉政準(zhǔn)則》、《政府采購(gòu)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等內(nèi)部。
規(guī)章制度。
自覺主動(dòng)接受監(jiān)督單位和社會(huì)監(jiān)督;每次招標(biāo)從資格預(yù)審、抽取評(píng)審專家到開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽定、組織驗(yàn)收和貨款結(jié)算等全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)都邀請(qǐng)紀(jì)檢、財(cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;單位內(nèi)部也明確了分工和責(zé)任實(shí)行相互制約和監(jiān)督制度每月月初將一個(gè)月的采購(gòu)活動(dòng)計(jì)劃發(fā)布在單位的公告欄上中標(biāo)公告等在單位網(wǎng)站上及時(shí)公布每半年在《敖漢信息》上做一個(gè)專版將所有采購(gòu)項(xiàng)目的信息刊登公布形成了“紀(jì)檢財(cái)政監(jiān)督、用戶單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督、內(nèi)部制約監(jiān)督”相結(jié)合的全面監(jiān)督體制;制定工作人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范加強(qiáng)職業(yè)道德約束嚴(yán)格遵循公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則不斷提升商業(yè)信譽(yù)不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
其他工作。
政府采購(gòu)中心在完成采購(gòu)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極響應(yīng)旗委、旗政府號(hào)召,開展了黨建、政務(wù)公開、宣傳、精神文明、綜治等一系列工作,形成了各方面工作齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
20xx年政府采購(gòu)中心扎實(shí)開展“富民黨建4+1”結(jié)對(duì)幫扶工作。中心領(lǐng)導(dǎo)班子本著堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、多為群眾辦實(shí)事、辦好事的原則,在年初以采購(gòu)中心黨支部的名義下發(fā)了號(hào)召中心黨員干部獻(xiàn)愛心的通知,募集愛心資金,在春耕生產(chǎn)前為敖音勿蘇村的特困戶們送去了春耕生產(chǎn)急需的化肥等農(nóng)業(yè)物資。
今年高考結(jié)束后,敖音勿蘇村有數(shù)十位學(xué)子考上大學(xué),采購(gòu)中心又為這些即將步入大學(xué)校園的大學(xué)生們每人送去了1000元助學(xué)金,解決了部分特困學(xué)生的燃眉之急。
長(zhǎng)期以來,敖音勿蘇村一直沒有一個(gè)專用的村民活動(dòng)室,為了提高敖音勿蘇村的農(nóng)民業(yè)余精神文化生活水平,政府采購(gòu)中心通過多方努力為敖音勿蘇村爭(zhēng)取到一個(gè)“一事一議”農(nóng)民文化活動(dòng)中心工程,通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一部分資金,群眾自籌一部分資金。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇七
2014年,政府采購(gòu)辦在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位和部門的大力支持與配合下,全面貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和自治區(qū)、市、旗有關(guān)文件精神,繼續(xù)以擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模為中心,以規(guī)范采購(gòu)行為為重點(diǎn),以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞“依法采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范操作、廉潔高效”的服務(wù)宗旨和“重服務(wù)、重效率、重規(guī)范”的工作思路,按照“規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金效益,維護(hù)國(guó)家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“以人為本,規(guī)范運(yùn)作,禮貌服務(wù),公正立業(yè)”的工作理念,不斷拓寬采購(gòu)渠道,規(guī)范采購(gòu)行為,進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)?,F(xiàn)將采購(gòu)辦2014年工作運(yùn)行情景總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù),高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。
采購(gòu)辦緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,全方位拓展政府采購(gòu)范圍,著力培育公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),全力做好旗鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù),進(jìn)取認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。
節(jié)儉率為6.99%;工程類采購(gòu)金額為61997.56萬元,節(jié)儉資金1735.85萬元,資金節(jié)儉率為2.86%;服務(wù)類采購(gòu)金額為609萬元,節(jié)儉資金25.7萬元,資金節(jié)儉率為4.06%。公開招投標(biāo)采購(gòu)額62307.56萬元;詢價(jià)和談判采購(gòu)額365.55萬元;競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)額1629.18萬元;邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)額436.89萬元。有效地降低了財(cái)政支出,最大限度地發(fā)揮了資金使用效益,為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了進(jìn)取貢獻(xiàn)。
二、完善操作規(guī)程,確保政府采購(gòu)公開、公平、公正。一是做細(xì)做好采購(gòu)前的準(zhǔn)備工作。對(duì)采購(gòu)單位提出的采購(gòu)申請(qǐng)嚴(yán)格把關(guān)及時(shí)審核、登記,提出采購(gòu)方式提議,并根據(jù)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式下達(dá)給采購(gòu)中心或采購(gòu)單位進(jìn)行采購(gòu)。
二是做好政府采購(gòu)信息發(fā)布公開工作。堅(jiān)持《達(dá)拉特旗采購(gòu)信息公告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、鄂爾多斯政府采購(gòu)網(wǎng),“達(dá)拉特之窗”,《達(dá)拉特報(bào)》等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果和采購(gòu)信息等,并確保招投標(biāo)、采購(gòu)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
三是嚴(yán)肅采購(gòu)程序。采購(gòu)中繼續(xù)邀請(qǐng)旗審計(jì)局、檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪科和采購(gòu)單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購(gòu)過程公正、透明。
三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化政府采購(gòu)檔案管理。
2014年,對(duì)實(shí)行政府采購(gòu)過程中構(gòu)成的包括招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)資料、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等很多資料,按《政府采購(gòu)法》規(guī)定,需要長(zhǎng)期保存的文件,今年采取“專人保管、登記造冊(cè)”的辦法,管理現(xiàn)有的政府采購(gòu)資料。對(duì)以前的文件資料重新整理裝訂,有效地防止資料的散失。
原有的評(píng)審專家數(shù)量少,技術(shù)力量薄弱,專業(yè)單一,已無法適應(yīng)規(guī)模日益擴(kuò)大,操作逐步規(guī)范的政府采購(gòu)工作,所以我們擴(kuò)充了專家的數(shù)量,截止11月份,全旗共有各類專家450人。針對(duì)一些專業(yè)性、技術(shù)含量高的設(shè)備采購(gòu),我們與自治區(qū)或市一級(jí)的專家?guī)鞂?shí)行資源共享。如:旗人民醫(yī)院采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備請(qǐng)市里專家進(jìn)行評(píng)審;規(guī)劃局對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市的總體規(guī)劃請(qǐng)自治區(qū)一級(jí)專家評(píng)審。經(jīng)過本機(jī)專家?guī)斓臄U(kuò)充和自治區(qū)、市級(jí)的專家實(shí)行資源共享,現(xiàn)基本能滿足旗級(jí)政府采購(gòu)工作的需要。
二、存在的問題。
1、由于我們是貧困縣,財(cái)政收入只能保證人員開支、保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),屬于吃飯財(cái)政。沒有財(cái)力安排事業(yè)經(jīng)費(fèi),單位購(gòu)買物品只能千方百計(jì)想辦法自籌資金或以賒銷辦法購(gòu)置物品。影響了集中采購(gòu)規(guī)模,無法降低采購(gòu)成本。
2、專項(xiàng)資金雖已納入政府采購(gòu),但由于專項(xiàng)資金從立項(xiàng)到批復(fù)需要諸多環(huán)節(jié),資金到位和項(xiàng)日開工不一致。所以,不能安照正常的采購(gòu)程序進(jìn)行操作,存在被動(dòng)辦理采購(gòu)手續(xù)。
3、進(jìn)一步擴(kuò)人采購(gòu)范圍和規(guī)模。政府采購(gòu)范圍是采購(gòu)規(guī)模的基礎(chǔ),采購(gòu)范圍是實(shí)現(xiàn)效益的有效途徑。僅有不斷拓展范圍,擴(kuò)人規(guī)模,才能更好的節(jié)儉財(cái)政資金,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要采取“在工程項(xiàng)目上找突破口,循序漸進(jìn),在服務(wù)項(xiàng)目上力求新進(jìn)展,進(jìn)取推進(jìn)”的方法,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍。加大推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金、國(guó)債資金項(xiàng)目實(shí)施政府采購(gòu)的力度探索建立公共工程實(shí)行政府采購(gòu)規(guī)范化管理的有效機(jī)制;凡屬政府采購(gòu)范圍的財(cái)政性資金項(xiàng)目都應(yīng)實(shí)行政府集中采購(gòu)。
4、供應(yīng)商缺席,競(jìng)爭(zhēng)不充分。由于我縣采購(gòu)規(guī)模小。市級(jí)以上供應(yīng)商受供貨與服務(wù)成本的約束,參與我縣采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的欲望不強(qiáng)。所以,我縣采購(gòu)市場(chǎng)基本都是當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商,再加上采購(gòu)人消費(fèi)習(xí)慣和心理作用等一些特殊原因的影響,指定品牌采購(gòu)的現(xiàn)象嚴(yán)重。且由于我縣政府采購(gòu)項(xiàng)日一般達(dá)不到公開招標(biāo)限額,采購(gòu)規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)的充分性也受到必須程度的制約。
5、要持之以恒地做好預(yù)防和治理商業(yè)賄賂丁作。實(shí)踐證明,實(shí)行政府集中采購(gòu),是預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的有效途徑。
政府集中采購(gòu)不是各部門分散采購(gòu)的簡(jiǎn)單集中,而是經(jīng)過集中采購(gòu)的方式使監(jiān)管部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、評(píng)審專家以及供應(yīng)商在公開的平臺(tái)上共同操作,從而到達(dá)相互監(jiān)督制衡的日的。這是在管理、執(zhí)行、監(jiān)督體制下的集中。是受“三公”機(jī)制約束的集中,也是最人限度地減少人為因素,避免暗箱操作的集中。我們必須要在貼合法律規(guī)定的情景下,盡量公開透明,構(gòu)成一套程序嚴(yán)密、制約有效、科學(xué)合理的集中采購(gòu):作運(yùn)行機(jī)制,有效防范政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的問題。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)檔案管理。政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是政府采購(gòu)的真實(shí)記錄,是政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的重要依據(jù)。政府采購(gòu)項(xiàng)目檔案是反映政府采購(gòu)活動(dòng)過程及各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄,它記載了在進(jìn)行政府采購(gòu)項(xiàng)日活動(dòng)中是如何執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)政策的情景。政府采購(gòu)部門能夠經(jīng)過這些記錄的資料以及資料是否完整真實(shí),作出政府采購(gòu)部門工作績(jī)效的評(píng)價(jià),逐步建立,電子檔案,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化采購(gòu)信息共享。
進(jìn)展。擴(kuò)大采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度。
2、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),隨著我縣政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展,政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn),對(duì)我們今斤的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作實(shí)施中的新問題。樹立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高財(cái)政資金的使川效率。以新的姿態(tài)開展禮貌的工作作風(fēng)利良好窗口形象,為縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
政府采購(gòu)中心工作總結(jié)篇八
今年上半年,我中心的政府采購(gòu)工作在市委、市政府和市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,在市紀(jì)檢委的監(jiān)督下以及市直各有關(guān)部門的大力支持與配合下,按照全區(qū)政府采購(gòu)工作會(huì)議精神和我市財(cái)政工作總體要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)劃和中紀(jì)委提出的深化和健全政府采購(gòu)制度為契機(jī),繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》和財(cái)政部三個(gè)部長(zhǎng)令,不斷加大規(guī)范采購(gòu)力度,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,扎實(shí)開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,上半年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出4,708萬元,較上年同期增長(zhǎng)20%,節(jié)約資金672萬元,節(jié)約率達(dá)12.49%,為提高財(cái)政資金使用效益、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xx年上。
如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
為貫徹落實(shí)自治區(qū)財(cái)政廳、市政府及市財(cái)政局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有關(guān)要求,切實(shí)抓好我中心治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我中心研究制定了《**市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo),根據(jù)政府采購(gòu)工作的特點(diǎn),求真務(wù)實(shí)地提出防范商業(yè)賄賂的自律機(jī)制,逐步建立積極、合理的防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,努力使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效。
一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,并以全黨正在開展的學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)中心全體工作人員遵紀(jì)守法意識(shí),堅(jiān)持依法采購(gòu),增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂意識(shí),提升隊(duì)伍的整體職業(yè)道德素質(zhì),展現(xiàn)出政府采購(gòu)中心文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總[范文為本站作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加本站外部鏈接!]書記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,并聯(lián)系政府采購(gòu)實(shí)際,適時(shí)提出了“以熱愛政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以危害政府采購(gòu)事業(yè)為恥,來大力推進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè);以服務(wù)好政府采購(gòu)對(duì)象為榮,以背離政府采購(gòu)對(duì)象為恥,來大力推進(jìn)政府采購(gòu)效率提高;以崇尚先進(jìn)政府采購(gòu)管理為榮,以不學(xué)政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新和法規(guī)培訓(xùn)工作;以勤于政府采購(gòu)工作為榮,以應(yīng)付政府采購(gòu)工作為恥,來大力推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化工作上水平;以同心同德做好政府采購(gòu)工作為榮,以損害他人的政府采購(gòu)利益為恥,來大力推進(jìn)構(gòu)建和諧政府采購(gòu)工作;以誠(chéng)實(shí)參加政府采購(gòu)活動(dòng)為榮,以弄虛作假,謀取不正當(dāng)利益為恥,來大力推進(jìn)政府采購(gòu)職業(yè)道德建設(shè)工作;以遵守政府采購(gòu)法規(guī)為榮,以違反政府采購(gòu)法規(guī)為恥,來大力推進(jìn)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)商業(yè)賄賂的工作;以勤儉建設(shè)政府采購(gòu)事業(yè)為榮,以在工作上放縱私欲為恥,來大力推進(jìn)采購(gòu)中心自身建設(shè)工作”的政府采購(gòu)榮辱觀。
三是嚴(yán)格執(zhí)行中心人員的“八不準(zhǔn)規(guī)定”:一不準(zhǔn)泄露應(yīng)當(dāng)保守的工作秘密和商業(yè)秘密;二不準(zhǔn)發(fā)表影響采購(gòu)結(jié)果公正性的言論和意見;三不準(zhǔn)誤導(dǎo)采購(gòu)人采購(gòu)某種品牌或型號(hào)的商品;四不準(zhǔn)在采購(gòu)活動(dòng)中收取報(bào)酬;五不準(zhǔn)參加有可能影響采購(gòu)公正性的宴請(qǐng)和娛樂活動(dòng);六不準(zhǔn)收受采購(gòu)人或供應(yīng)商的好處費(fèi)或回扣;七不準(zhǔn)在采購(gòu)當(dāng)事人處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;八不準(zhǔn)向采購(gòu)人或供應(yīng)商提出與工作無關(guān)的要求。
四是在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照市財(cái)政局政府采購(gòu)管理科批準(zhǔn)的采購(gòu)方式執(zhí)行。大型集中采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)公告要在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)、政府采購(gòu)網(wǎng)等指定媒體上公開發(fā)布。要在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行資格預(yù)審、發(fā)售標(biāo)書及組織招標(biāo)預(yù)備會(huì)答疑。投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),要在市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、采購(gòu)單位和新聞媒體的監(jiān)督下依法規(guī)范操作。中標(biāo)結(jié)果要在指定媒體上進(jìn)行公示,要在確認(rèn)投標(biāo)書所提供各項(xiàng)資料均屬實(shí)并有履行。
合同。
的能力后才能與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同。做到采購(gòu)程序公開、采購(gòu)信息公開、采購(gòu)活動(dòng)公開、采購(gòu)結(jié)果公開和法律公證監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、采購(gòu)單位監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督。做到政府滿意、采購(gòu)單位滿意、群眾滿意。
五是大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制約制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制。繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,規(guī)范和完善采購(gòu)程序,繼續(xù)充實(shí)和完善廉潔自律制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、項(xiàng)目會(huì)商制度、業(yè)務(wù)考核制度、一責(zé)雙崗制度、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度、信息反饋制度、結(jié)辦制度、責(zé)任追究制度、內(nèi)部制約制度十項(xiàng)內(nèi)部管理制度,通過設(shè)立崗位監(jiān)督臺(tái),實(shí)行目標(biāo)化管理考核,建立職工目標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾等措施,保證治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
六是營(yíng)造公開、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境。我中心采取靈活多樣的采購(gòu)方式,如網(wǎng)上詢價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)等,限度提升資金使用效益。網(wǎng)上詢價(jià)是對(duì)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小的商品,如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,市政府采購(gòu)中心統(tǒng)一在政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布該類商品的詢價(jià)采購(gòu)公告。各地政府采購(gòu)供應(yīng)商均可在政府采購(gòu)網(wǎng)中查詢?cè)儍r(jià)公告。采購(gòu)中心將根據(jù)相關(guān)原則,由會(huì)商小組集體確定中標(biāo)供應(yīng)商,并在政府采購(gòu)網(wǎng)上對(duì)中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。公示期結(jié)束后與中標(biāo)供應(yīng)商簽定政府采購(gòu)合同?,F(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)是綜合運(yùn)用詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩中采購(gòu)方式,本地供應(yīng)商在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi)在市政府采購(gòu)中心進(jìn)行密封報(bào)價(jià),外地供應(yīng)商在本地供應(yīng)商密封報(bào)價(jià)后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行傳真報(bào)價(jià)。采購(gòu)單位派代表參直接與會(huì)商,對(duì)于規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用商品,現(xiàn)場(chǎng)宣布中標(biāo)供應(yīng)商;對(duì)技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備,選取兩家報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商再進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判。
二、堅(jiān)持分步實(shí)施、先易后難、積極推進(jìn)的原則,積極開拓創(chuàng)新,大力拓展政府采購(gòu)范圍,提升采購(gòu)規(guī)模。
府集中采購(gòu)工作始終和落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中,以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的開展。上半年采購(gòu)項(xiàng)目包括日常辦公用品、現(xiàn)代辦公設(shè)備、辦公家俱、分析檢測(cè)儀器、交通工具、抗旱設(shè)備、防火設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、煤礦安全技改設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、印刷品、軟件的開發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)工程、車輛保險(xiǎn)、車輛維修、會(huì)議服務(wù)以及我市城市建設(shè)重點(diǎn)工程等涉及貨物、服務(wù)和工程三類54項(xiàng),上半年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)支出4,708萬元,較上年同期增長(zhǎng)20%,節(jié)約采購(gòu)資金672萬元,節(jié)約率達(dá)12.49%,實(shí)現(xiàn)公開招標(biāo)金額2,985萬元,其中工程招標(biāo)采購(gòu)2,000萬元,公開招標(biāo)比重為63.41%。政府采購(gòu)國(guó)庫支付金額49.95萬元(取暖費(fèi))。在采購(gòu)方式上,公開和邀請(qǐng)招標(biāo)2,985萬元,比例為63.41%,詢價(jià)采購(gòu)1,081萬元,比例為22.96%,單一來源采購(gòu)642萬元,比例為13.63%。從政府采購(gòu)行業(yè)部門看,行政管理部門1,046萬元,公檢法司部門273萬元,農(nóng)林水氣象部門640萬元,工業(yè)交通部門478萬元,文體廣播部門92萬元,教育部門78萬元,衛(wèi)生部門40萬元,科學(xué)部門36萬元,撫恤社保部門25萬元,其他部門2,000萬元。
在貨物政府采購(gòu)方面,我們?cè)谧龊棉k公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家俱、汽車等日常采購(gòu)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,積極開展大型集中招標(biāo)采購(gòu)工作,部分項(xiàng)目的采購(gòu)工作已走在自治區(qū)前列。上半年貨物類采購(gòu)支出2,066萬元,在貨物類采購(gòu)支出中:一般設(shè)備支出348萬元,辦公消耗用品支出229萬元,專用設(shè)備采購(gòu)支出948萬元,系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支出98萬元,交通工具443萬元。
年初,受大雁煤業(yè)公司委托,我中心根據(jù)國(guó)家有關(guān)煤炭行業(yè)安全技術(shù)改造設(shè)備采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定,在中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及內(nèi)蒙古政府采購(gòu)網(wǎng)上公開發(fā)布了大雁煤業(yè)公司技改項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)信息,吸引了國(guó)內(nèi)多家具備礦山安全技術(shù)改造設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)銷資質(zhì)的廠家、商家參與競(jìng)爭(zhēng),并以對(duì)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,與大雁煤業(yè)公司密切配合,合通力合作,采取公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)方式,在市紀(jì)檢監(jiān)察局和財(cái)政局的監(jiān)管下,[找文章到本站-一站在手,寫作無憂!大=秘=書=網(wǎng)=站]規(guī)范運(yùn)作,共采購(gòu)移動(dòng)式瓦斯抽放泵、鉆機(jī)、制氮機(jī)、移動(dòng)變電站、皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置等安全技改設(shè)備50余臺(tái)套。此批設(shè)備采購(gòu)預(yù)算金額556.60萬元,通過政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額497.88萬元,直接節(jié)省資金58.72萬元,節(jié)約率達(dá)11%。
四月份,又受市森林草原防火辦公室的委托,對(duì)我市今春首批森林草原防撲火裝備進(jìn)行了邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)。根據(jù)春季防火形勢(shì)的需要,我中心為此次集中采購(gòu)開啟了綠色通道,實(shí)行結(jié)辦,在保證采購(gòu)質(zhì)量的同時(shí),限度縮短采購(gòu)時(shí)間,為我市的防火工作及時(shí)補(bǔ)充了各類裝備共計(jì)5,388臺(tái)(套)。該項(xiàng)目預(yù)算金額96.60萬元,通過政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額為91.34萬元,節(jié)省資金5.26萬元,節(jié)約率達(dá)5.44%。
六月份,又受市教育局委托,**市教育網(wǎng)絡(luò)信息中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)集成項(xiàng)目進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(gòu)。此次招標(biāo)預(yù)算金額95萬元,通過政府集中采購(gòu)實(shí)際中標(biāo)金額78.55萬元,節(jié)約資金16.45萬元,節(jié)約率18%。該項(xiàng)目是自治區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的盟市級(jí)項(xiàng)目,該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成后可為我市各旗市區(qū)所在地學(xué)校實(shí)現(xiàn)“校校通”及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)提供了設(shè)備和技術(shù)支持,同時(shí)也為**市教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展搭建起了新的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
在工程政府采購(gòu)方面,我中心與建設(shè)部門密切配合,從監(jiān)督和規(guī)范采購(gòu)程序、保證采購(gòu)質(zhì)量、控制工程造價(jià)的角度出發(fā),積極參與我市博物館、天驕植物園、天驕賓館、海拉爾東山機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大宗原材料采購(gòu)工作,實(shí)現(xiàn)工程政府采購(gòu)2,000萬元,社會(huì)各界對(duì)工程政府采購(gòu)反響積極,我們的工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部門的肯定。
在服務(wù)采購(gòu)方面,現(xiàn)已開展日常辦公用品定點(diǎn)采購(gòu)、公務(wù)用車定點(diǎn)維修、車輛保險(xiǎn)定點(diǎn)采購(gòu)、會(huì)議服務(wù)、廣電系統(tǒng)業(yè)務(wù)用電、取暖費(fèi)統(tǒng)一支付等多項(xiàng)服務(wù)類采購(gòu),尤其是通過對(duì)人大和政協(xié)兩會(huì)及全市青聯(lián)會(huì)議支出實(shí)行政府采購(gòu)和財(cái)政直接結(jié)算等辦法,不僅節(jié)約了財(cái)政支出,而且樹立了良好的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)形象。目前,服務(wù)類采購(gòu)支出達(dá)642萬元,在服務(wù)類采購(gòu)中:會(huì)議服務(wù)支出12萬元,取暖費(fèi)及車輛保險(xiǎn)費(fèi)等其他服務(wù)支出630萬元。
三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè),牢固樹立“八種意識(shí)”,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
隨著我市政府采購(gòu)事業(yè)的蓬勃發(fā)展,政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚目,政府采購(gòu)工作任務(wù)重、責(zé)任大,這對(duì)采購(gòu)中心干部職工的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。在思想上,我們教育全體職工要堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦,把鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想同政府采購(gòu)制度改革和政府采購(gòu)工作的實(shí)踐結(jié)合起來,自覺運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作中出現(xiàn)的新情況、解決政府采購(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題;在業(yè)務(wù)上,努力創(chuàng)造條件,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來,加強(qiáng)調(diào)研培訓(xùn),內(nèi)部學(xué)習(xí)交流等形式更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí),轉(zhuǎn)變觀念,擯棄那些不適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變需要的工作思路、工作方式和方法,多研究問題,教育全體職工牢固樹立“八種意識(shí)”:一要依法行政,樹立法制意識(shí);二要精通業(yè)務(wù),樹立學(xué)習(xí)意識(shí);三要愛崗敬業(yè),樹立奉獻(xiàn)意識(shí);四要文明禮貌,樹立服務(wù)意識(shí);五要優(yōu)質(zhì)高效,樹立效率意識(shí);六要廉潔奉公,樹立廉政意識(shí);七要精誠(chéng)合作,樹立團(tuán)結(jié)意識(shí);八要因時(shí)而變,樹立創(chuàng)新意識(shí)。增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、預(yù)見性,提高工作效率和水平,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)的責(zé)任,展現(xiàn)文明的工作作風(fēng)和良好的窗口形象。
篇二。
同協(xié)作,杜絕單位逃避采購(gòu)、違規(guī)操作等行為。
20xx年1-11月工作主要做到以下幾點(diǎn):
一、嚴(yán)明辦事,廉潔奉公,全心全意為民辦事。
中心明確科室內(nèi)部人員工作職責(zé),與財(cái)政局簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
嚴(yán)格按法律法規(guī)辦理業(yè)務(wù)。采購(gòu)過程中做到廉潔自律不要不拿盡心盡力服務(wù)于社會(huì)。熱誠(chéng)為采購(gòu)單位與供應(yīng)商提供平臺(tái)認(rèn)真解除供需雙方發(fā)生的糾紛熱情服務(wù)到我中心辦事的各方人員認(rèn)真耐心的對(duì)待來訪工作人員及供應(yīng)商解答政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)及采購(gòu)程序。中心人員樹立全心全意為民服務(wù)的思想做到急需方之所急常常為滿足需求方的時(shí)間需要放棄休息時(shí)間為采購(gòu)單位購(gòu)買物資。采買過程中堅(jiān)持做到“公平、公正、公開合理、節(jié)約、效率”的陽光采購(gòu)原則。
二、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,在采購(gòu)組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按法定程序操作。
按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《云南省政府采購(gòu)條例》及政府采購(gòu)工作的要求,20xx年進(jìn)一步完善了采管分離工作機(jī)制。在工作中認(rèn)真執(zhí)行紅政辦發(fā)[20xx]2號(hào)、開政辦發(fā)[20xx]12號(hào)、開政發(fā)[20xx]43號(hào)等文件精神,在政府采購(gòu)過程中,中心嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)申報(bào)制度:資金是否落實(shí)必需由財(cái)政局主管科室負(fù)責(zé)人認(rèn)可,加蓋科室公章方為有效。一般物資采購(gòu)嚴(yán)格按照管理科審批采購(gòu)方式進(jìn)行,審批程序完備的申報(bào)采購(gòu)項(xiàng)目中心才給予辦理采購(gòu)手續(xù)。特別在公務(wù)、專用制服、移動(dòng)電話、空調(diào)機(jī)的采購(gòu)上,堅(jiān)持按照紀(jì)委監(jiān)察部門批準(zhǔn),采購(gòu)管理科核定采購(gòu)方式,政府采購(gòu)中心運(yùn)作執(zhí)行采購(gòu)的工作機(jī)制。對(duì)納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,采購(gòu)形式以集中采購(gòu)為主。采購(gòu)方式采取以下幾種:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源、協(xié)議供貨六種。凡是采購(gòu)金額在10萬元以上的采購(gòu)項(xiàng)目,根據(jù)單位輕重緩急程度,一般采取公開招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行。公開招標(biāo)采購(gòu)方式在時(shí)間上不能滿足采購(gòu)人需求的,經(jīng)采購(gòu)管理科批準(zhǔn)后,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu),在采購(gòu)過程中,邀請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)督、工商部門、采購(gòu)管理科、采購(gòu)管理委員會(huì)代表及公證部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員全程參與,全程監(jiān)督、指導(dǎo)政府采購(gòu)工作。
20xx年開展上網(wǎng)公告招標(biāo)信息業(yè)務(wù),中心發(fā)布公開招標(biāo)采購(gòu)信息51條,成功實(shí)現(xiàn)貨物公開招標(biāo)方式采購(gòu)業(yè)務(wù)4筆,公開招標(biāo)采購(gòu)金額895.67萬元(含協(xié)議供貨成交金額);實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判6次,成交金額410.91萬元。
20xx年實(shí)施19個(gè)包19種產(chǎn)品,多個(gè)品牌公開招標(biāo)的協(xié)議供貨方式采購(gòu)。20xx年1-11月,共完成協(xié)議供貨228次。通過一次招標(biāo),多次采購(gòu)的采購(gòu)方式,滿足了廣大行政事業(yè)單位在采購(gòu)過程中對(duì)時(shí)間上的要求,節(jié)約了大量的物力財(cái)力,更好地取得了政府采購(gòu)的規(guī)模效益,縮減招標(biāo)和采購(gòu)成本。協(xié)議供貨方式減化了大量審批手續(xù),及大地提高辦公效率和采購(gòu)工作的服務(wù)能力,對(duì)采購(gòu)工作的改革創(chuàng)新起到極大的推進(jìn)作用。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車采購(gòu)制度及車輛保險(xiǎn)制度。
在公務(wù)用車采購(gòu)環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格執(zhí)行云辦發(fā)[20xx]25號(hào)、紅辦發(fā)[20xx]50號(hào)、紅財(cái)采[20xx]4號(hào)文件精神及我市采購(gòu)公務(wù)用車的有關(guān)審批規(guī)定,按時(shí)匯總上報(bào)紅河州政府采購(gòu)中心公開招標(biāo)采購(gòu)。1-11月采購(gòu)車輛39輛,采購(gòu)金額564.32萬元。20xx年1-11月,財(cái)政統(tǒng)保車輛共358輛,其中車輛315輛,摩托車43輛,全年預(yù)算支付統(tǒng)保費(fèi)用162.35萬元。根據(jù)與保險(xiǎn)公司簽訂的協(xié)議,20xx年一至三季度已支付統(tǒng)保費(fèi)金額134.83萬元。
20xx年1-11月取得的工作成績(jī):
20xx年1-11月份,共完成采購(gòu)692筆,采購(gòu)預(yù)算金額3,052.59萬元,實(shí)際采購(gòu)金額2,822.44萬元(其中預(yù)算內(nèi)2,239.65萬元,預(yù)算外171.46萬元,自籌資金411.32萬元)節(jié)約資金230.15萬元,節(jié)約率為7.54%。采購(gòu)數(shù)量比上年全年增加82筆,采購(gòu)金額購(gòu)增加534.33萬元。采購(gòu)金額按組織形式劃分為:集中采購(gòu)金額2535.7萬元,部門集中采購(gòu)金額286.73萬元;按采購(gòu)方式劃分:公開招標(biāo)金額895.67萬元,占采購(gòu)總量的32%,比上年全年增16.64萬元,增長(zhǎng)2%;競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)大幅增加,采購(gòu)金額410.91萬元占總采購(gòu)量的15%,比上年全年增257.97萬元,增長(zhǎng)169%;詢價(jià)金額1290.78萬元,占采購(gòu)總量的46%,單一來源采購(gòu)225.08萬元,占采購(gòu)總量的8%。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目分類:
一、貨物類采購(gòu)2578.48萬元。(其中計(jì)算機(jī)431.63萬元,采購(gòu)數(shù)量836臺(tái);車輛39輛,采購(gòu)金額564.32萬元);二,工程類采購(gòu)180.22萬元;三、服務(wù)類采購(gòu)63.73萬元。
購(gòu)方式只能以詢價(jià)方式處理,這也是詢價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)金額比重較大的原因。(2)政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作薄弱,政府采購(gòu)工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不高。由于中心人員少,工作量大,加上我市采購(gòu)限額比較低(批量1,000元就必需辦理采購(gòu))采購(gòu)次數(shù)增加,內(nèi)容繁多,不能形成規(guī)模采購(gòu),致使政府采購(gòu)工作的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)體現(xiàn)不大。(3)由于我市20xx年以來未出臺(tái)采購(gòu)目錄文件及采購(gòu)政策文件,電話詢問或上門詢問采購(gòu)方面問題的人員比較多,在一定程度上影響了中心的正常業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。辦理業(yè)務(wù)的人員時(shí)常出現(xiàn)排隊(duì)等候的情況,嚴(yán)重影響中心的辦事效率:(4)個(gè)別采購(gòu)單位不能及時(shí)完善采購(gòu)手續(xù),采購(gòu)申請(qǐng)交到政府采購(gòu)中心后,經(jīng)過詢價(jià)認(rèn)可,最后確定供應(yīng)商供貨,但驗(yàn)貨合格付款后,不能及時(shí)將發(fā)票復(fù)印件送交政府采購(gòu)中心,甚至打電話詢問,也是遲遲不來辦理,致使政府采購(gòu)中心工作受到很大的影響。
20xx年1-11月工作在市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在中心工作人員的努力下已順利完成,工作中存在的問題我們將與相關(guān)科室,相關(guān)部門共同努力,在下半年的工作中共同解決。中心將一如繼往,樹立服務(wù)于大局的意識(shí),為采購(gòu)工作更上新臺(tái)階而努力。
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