報告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報告的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇一
2021年3月5日,全國兩會在北京召開,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告,總結(jié)回顧了過去一年取得的成就,展望了未來發(fā)展的方向。在這個節(jié)骨眼上,各地區(qū)各部門的代表和群眾代表們都在認(rèn)真聆聽這篇關(guān)于國家發(fā)展藍(lán)圖的報告。本文作者也在認(rèn)真聽取李克強(qiáng)總理的政府工作報告后發(fā)表感受和體會。
在這年度的政府工作報告中,習(xí)近平總書記重申了要實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”的中心任務(wù),提出新的更高質(zhì)量的“十四五”規(guī)劃,而要完成這個宏大的計劃,就涉及到一系列重要的領(lǐng)域和方向。其中涵蓋了推動創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)國際競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善民生服務(wù)等方面。尤其是強(qiáng)調(diào)全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等方式,大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,這無疑是當(dāng)前社會發(fā)展的一個主要方向。
政府工作報告中提到了很多投資、建設(shè)和改善計劃,而我在聽到這些的時候,反而特別關(guān)注的是有關(guān)調(diào)整生態(tài)環(huán)境以及解決勞動人民生活費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重的問題。畢竟,這些事情是直接關(guān)系到人們?nèi)粘I畹母荆彩且粋€國家是否富強(qiáng)和人民是否有幸福感的重要因素。
政府工作報告從各方面詳細(xì)闡述了2021年的政策方向和目標(biāo)。對我們而言,我們應(yīng)該始終保持積極向上的態(tài)度,擺正自己在國家發(fā)展中的位置,善于抓住機(jī)遇,在實(shí)現(xiàn)自我價值的同時,為國家的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)。同時,我們也要提高自己的素質(zhì),不斷學(xué)習(xí)和掌握新技能,以滿足社會和市場的需求。
第五段:總結(jié)。
政府工作報告是政府公開展示政策的最重要的工具之一,它不僅代表了政府層面的決策,還涵蓋了社會整體的未來發(fā)展方向。每個人都需要關(guān)注政府工作報告,從中汲取營養(yǎng)滋潤自己的思想,讓自己更加有決心和信心面對未來,為國家的發(fā)展出謀劃策,并在平凡的生活中不斷戰(zhàn)勝自己,為社會貢獻(xiàn)力量。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇二
隨著《政府工作報告》的最新出爐,全國人大代表和政協(xié)委員齊聚一堂,對這份重要的政府工作報告進(jìn)行了審議。作為行政院的執(zhí)政目標(biāo)和任務(wù)的總結(jié)與規(guī)劃,政府工作報告涵蓋了國家的發(fā)展方向和各項重點(diǎn)工作。本文將對政府工作報告進(jìn)行審議并得出一些重要結(jié)論和體會,以期引發(fā)更多關(guān)注和討論。
首先,政府工作報告的審議體現(xiàn)了各方代表的民意。政府工作報告的審議,是代表人民利益的重要途徑之一。在審議中,代表們旗幟鮮明地講述了自己代表的群體的意見和建議,各種各樣的問題都進(jìn)入了代表們的視野。這一點(diǎn)在政府工作報告審議中得到了深刻體現(xiàn),代表們針對教育、醫(yī)療、就業(yè)等熱點(diǎn)問題提出了建設(shè)性意見,更好地反映了人民群眾的呼聲。
其次,政府工作報告審議中,代表們對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題的討論引起了廣泛關(guān)注。在審議過程中,代表們普遍關(guān)注地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。他們集中精力提出了發(fā)展東部沿海地區(qū)與西部地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的縮小以及中西部地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等重要議題。政府工作報告審議為代表們提供了一個平臺,可以充分發(fā)表自己的觀點(diǎn),并提出相關(guān)建議。
此外,政府工作報告審議還反映了人民代表對社會各領(lǐng)域健康發(fā)展的關(guān)切。代表們在審議中重點(diǎn)關(guān)注了教育、醫(yī)療、環(huán)保、食品安全等民生領(lǐng)域的問題。他們指出,應(yīng)該進(jìn)一步提高教育投入,加大醫(yī)療衛(wèi)生改革力度,完善食品安全監(jiān)管機(jī)制等。這些問題直接關(guān)乎國家和人民的福祉,因此受到了廣大代表的高度關(guān)注。
最后,政府工作報告審議中也反映了代表們對于脫貧攻堅工作的關(guān)注和重視。在審議過程中,代表們普遍對如何加速脫貧攻堅工作、進(jìn)一步改善農(nóng)村貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題進(jìn)行了深入討論。代表們認(rèn)為,要加強(qiáng)貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧工作,提升貧困地區(qū)群眾的自我脫貧能力。這些觀點(diǎn)和建議有助于政府更好地制定相關(guān)政策,推動脫貧攻堅工作取得更好的成效。
綜上所述,政府工作報告審議是一個充分發(fā)揮人民代表作用的重要環(huán)節(jié)。在審議中,代表們能夠充分表達(dá)自己的意見和建議,為政府制定更好的發(fā)展規(guī)劃提供建設(shè)性建議。同時,政府工作報告審議也是廣大人民群眾了解國家發(fā)展情況和政府工作的重要途徑。通過政府工作報告審議,國家可以更好地傾聽人民的聲音,更好地解決人民的實(shí)際問題,推動國家更好地發(fā)展。希望政府能夠充分重視代表的意見和建議,為國家的發(fā)展指明正確方向。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇三
標(biāo)任務(wù),取得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會進(jìn)步、民生改善的新成績。
(一)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基本情況。
我省今年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達(dá)到***億元,比上年增長12.5%,實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,;油料總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到***萬噸,首次突破百萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實(shí)現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進(jìn)新型工業(yè)化道路上邁出了堅實(shí)一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達(dá)到***億元,增長***%,建成了一大批事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項目。我市人口自然增長率降到***%。達(dá)到我市歷史最低水平,正在進(jìn)入低生育水平的新階段。一年來,我省相關(guān)部門積極進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展關(guān),開展各項有利于**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好措施。
(二)采取有效措施推動科學(xué)發(fā)展。
今年,我省全力應(yīng)對挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)辰。面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析和研判,努力把握經(jīng)濟(jì)矛盾轉(zhuǎn)化中蘊(yùn)含的機(jī)遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對上半年經(jīng)濟(jì)增速明顯加快,運(yùn)輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機(jī)制,有效滿足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來,國際金融危機(jī)迅速蔓延和擴(kuò)散,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下。面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們認(rèn)真貫徹國家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動,積極應(yīng)對,及時出臺扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的十項工作,加大財政和金融支持力度,對企業(yè)實(shí)行用電補(bǔ)貼、減免運(yùn)費(fèi)、緩征所得稅,引導(dǎo)電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動互助機(jī)制,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,帶動了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長10%。財政一般預(yù)算收入達(dá)到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預(yù)算收入達(dá)到71.6億元,增長26.2%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用不斷增強(qiáng)。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災(zāi)害,我們積極開展牧區(qū)抗災(zāi)保畜和農(nóng)區(qū)恢復(fù)溫棚生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、生豬補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)八項實(shí)事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達(dá)到75.7%。加強(qiáng)農(nóng)牧技術(shù)培訓(xùn)與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實(shí)施奶牛良種擴(kuò)繁、肉羊改良等項目,開展生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點(diǎn),種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和基地建設(shè),龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到516個,比上年增加166個。實(shí)施百萬農(nóng)牧民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程,全年勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到100萬人次,人均勞務(wù)收入增加114元。投入3.9億元在366個貧困村實(shí)施整村推進(jìn)項目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題。
游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進(jìn)旅游升溫,實(shí)現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%。
全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),千方百計增強(qiáng)發(fā)展后勁。我們堅持既考慮當(dāng)前,又著眼長遠(yuǎn),既做好當(dāng)下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ),更加注重以規(guī)劃為先導(dǎo),提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)建設(shè)水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復(fù)線、柴達(dá)爾至木里鐵路、三江源機(jī)場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電、丹拉國道西寧西過境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設(shè)等工程扎實(shí)推進(jìn)。西寧曹家堡機(jī)場二期改擴(kuò)建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級公路、當(dāng)金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項目開工建設(shè)。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類礦產(chǎn)資源探明儲量進(jìn)一步擴(kuò)大。去年底,國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需十項政策,新增建設(shè)投資1000億元,經(jīng)過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會事業(yè)等相關(guān)項目正在加緊實(shí)施。
積極推進(jìn)改革開放,千方百計增強(qiáng)發(fā)展的動力和活力。鹽湖集團(tuán)、西部礦業(yè)等19項國有資本調(diào)整重組相繼完成,國有經(jīng)濟(jì)影響力、帶動力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進(jìn)。實(shí)施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民間投資增長20%,非公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)進(jìn)展順利。穩(wěn)步推進(jìn)省管縣財政體制改革試點(diǎn),省對下一般性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢,成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會暨郁金香節(jié)、藏毯國際展覽會、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目推介會、國際清真食品用品展覽會、國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會暨民族文化旅游節(jié)、三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀(jì)錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會展活動。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實(shí)現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽(yù)度和對外開放水平進(jìn)一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn),調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),完成進(jìn)出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進(jìn)省外資金144億元,增長20%。
著力加強(qiáng)社會建設(shè),千方百計改善人民生活。我們牢固樹立青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財力總量雖然小、但把有限財力向民生領(lǐng)域傾斜的力度不能小的理念,堅持用“小財政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)投入達(dá)到268.5億元,比上年增加68億元。預(yù)計農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11648.2元,增長13.4%。啟動農(nóng)村初中校舍改造工程,開工學(xué)校76所、建成面積14.1萬平方米,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不斷改善。大力推進(jìn)職業(yè)教育,中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設(shè)工程加快推進(jìn),青海大學(xué)進(jìn)入國家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設(shè)備,全面完成了村衛(wèi)生室建設(shè),改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善,人口覆蓋率達(dá)93%。文化進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進(jìn)。累計有57個項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。公共體育設(shè)施建設(shè)力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展。
總結(jié)。
一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易。事非經(jīng)過不知難。我們深刻體會到,在全球經(jīng)濟(jì)一體化程度日益加深、國際國內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強(qiáng)科學(xué)研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學(xué)決策,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),始終跟上時代前進(jìn)的步伐。我們深刻體會到,機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機(jī)中也必然蘊(yùn)藏著機(jī)遇,只有堅信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯恿Α烟魬?zhàn)變成機(jī)遇,從對策措施、項目謀劃等方面做好充分準(zhǔn)備,才能把潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深刻體會到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,善于把政府對經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用同市場配置資源的基礎(chǔ)性作用有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機(jī)制,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會到,越是形勢復(fù)雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的實(shí)干精神,開拓進(jìn)取、奮力拼搏,謀大事、干實(shí)事、求實(shí)效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實(shí)。
回顧一年來的工作,面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風(fēng)雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程。每一項工作的扎實(shí)推進(jìn),每一個難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識分子、各級干部和社會各階層建設(shè)者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務(wù)艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風(fēng)險、支撐發(fā)展的能力不強(qiáng)。隨著國際金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,傳導(dǎo)效應(yīng)在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務(wù)工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價格監(jiān)管力度,物價漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價翹尾因素的較大影響,全年居民消費(fèi)價格漲幅預(yù)計為9.9%,距離預(yù)期目標(biāo)還有一定差距。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務(wù)水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務(wù)員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進(jìn)一步提高,對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高行政能力和服務(wù)水平。
在今后工作中,我們將堅持以人為本、施政為民,在服務(wù)中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),改進(jìn)工作作風(fēng),不斷提高政府行政效率和服務(wù)水平。
大力推進(jìn)施政科學(xué)、行為規(guī)范的服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項,把調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的主要精力放到為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。改革和完善決策機(jī)制,實(shí)行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學(xué)決策水平。切實(shí)加強(qiáng)誠信、法制、市場和人文環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大公共服務(wù),著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
大力推進(jìn)依法行政、嚴(yán)明公正的法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期報告工作、通報情況,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨(dú)立監(jiān)督。加強(qiáng)行政立法,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政問責(zé)制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》,依法推進(jìn)政務(wù)公開,完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政府公報、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等公開渠道,公開決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
大力推進(jìn)執(zhí)行有力、高效務(wù)實(shí)的效能政府建設(shè)。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),強(qiáng)化績效評估。今年重點(diǎn)建立完善“五項制度”,即投資者首問責(zé)任制度、重大工作和重大項目限時辦結(jié)制度、招商引資項目責(zé)任追究和督查報告制度、對投資者的定期走訪制度、對重點(diǎn)工作和項目的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進(jìn)一步提高為企業(yè)、為基層服務(wù)的效率。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),推動責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上。
大力推進(jìn)執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),做到為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、廉潔。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi),對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用以及政府機(jī)關(guān)出國(境)經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長。加大反腐倡廉工作力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。切實(shí)加大對工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣、政府采購的監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,銳意進(jìn)取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇四
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達(dá)到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達(dá)到16936萬元,地方財政收入增長17%,達(dá)到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實(shí)干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。堅持“興菜、強(qiáng)畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設(shè)施蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設(shè)和鴻盛秦香核桃園建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
——加大招商引資和重點(diǎn)項目建設(shè)力度。年內(nèi)力爭引進(jìn)3-5個設(shè)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導(dǎo)扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進(jìn)行技改,做大做強(qiáng),提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導(dǎo)黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設(shè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。積極實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好災(zāi)后重建項目建設(shè),完成鎮(zhèn)計生服務(wù)站、勞保所、文化站項目建設(shè),年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設(shè)后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設(shè)項目力爭年內(nèi)實(shí)施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設(shè)和街道供排水建設(shè)項目,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標(biāo),建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設(shè)工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)主要路段綠化樹木的管護(hù),鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強(qiáng)對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機(jī)制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實(shí)現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進(jìn)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達(dá)到98%以上,計生三查率達(dá)到100%。確保馮家村計生標(biāo)準(zhǔn)村創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其他各村力爭達(dá)到計生合格村標(biāo)準(zhǔn)。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實(shí)各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設(shè)施,建成齊二國壽、團(tuán)結(jié)袁科小學(xué)并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。加大幼兒園建設(shè)力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學(xué)校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點(diǎn),進(jìn)一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實(shí)多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強(qiáng)殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達(dá)到95%以上,切實(shí)減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
——加強(qiáng)精神文明建設(shè)和文化建設(shè)。以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強(qiáng)城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,懲防并舉,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,堅持定期召開安全工作會議,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。重點(diǎn)突出抓好道路、危險化學(xué)品、煙花爆竹、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任,加強(qiáng)社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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政府的工作報告體現(xiàn)了篇五
政府。
作為一種較為特殊的政治文體,是國計民生的重要信息載體,下面本站小編給大家分享幾篇洛陽市政府工作報告20xx,一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、“”及20xx年主要成就。
剛剛過去的五年,是洛陽發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。面對新世紀(jì)以來前所未有的困難形勢,市政府在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項目標(biāo)任務(wù)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國1.8個百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項目1765個,完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達(dá)178萬噸;電子信息、機(jī)器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)15個、超500億元1個?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%,比20xx年提高12個百分點(diǎn)。新增5a級景區(qū)3家。一批大遺址保護(hù)展示工程建成開放,絲綢之路和大運(yùn)河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會。我市入選國家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到450萬畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國牡丹花都”稱號。市級龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。五年累計投入科研經(jīng)費(fèi)249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機(jī)構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請量3.65萬件,是“”的3.4倍。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7個、占全省的50%;獲得國家科技獎勵26項,占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園。我市榮膺首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國地級市第一。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.4%,入選國家首批智慧城市試點(diǎn),建成區(qū)面積達(dá)69平方公里。核心區(qū)建成了會展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開,骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
中心城區(qū)新增通車?yán)锍?7.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)501公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時經(jīng)濟(jì)圈基本形成。開通國內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實(shí)現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽邁入“全光網(wǎng)”時代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬農(nóng)村群眾解決了飲水安全問題,硬化通組通戶道路10337公里,66個市級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)順利實(shí)施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點(diǎn)工程929項,燃煤機(jī)組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目進(jìn)展順利。創(chuàng)建省級以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個,欒川成為全省首個國家級生態(tài)縣。我市榮膺國家森林城市、全國水土保持生態(tài)文明城市稱號。
——改革開放步伐不斷加快。成功爭取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點(diǎn)等一大批國家級試點(diǎn)(示范)機(jī)遇,入選財政部第二批ppp示范項目11個、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作、38家重點(diǎn)企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重提高10個百分點(diǎn)。引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)21家。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,一拖集團(tuán)首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團(tuán)在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長隧。
——人民群眾得到更多實(shí)惠。20xx年,全市各級財政民生支出占財政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬人、再就業(yè)21.8萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力23.9萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實(shí)行社會保險“五險合一”。洛陽婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬人穩(wěn)定脫貧。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長1.2倍。洛陽師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書館、文化館全部免費(fèi)開放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達(dá)到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
20xx年是“”的收官之年。全市上下認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府一系列決策部署,堅持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%,居全省第4位,增速重回全省第一方陣;糧食總產(chǎn)50.74億斤,夏秋糧單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高;固定資產(chǎn)投資增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%,一般公共預(yù)算收入增長10.2%,社會消費(fèi)品零售總額增長12.3%。重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)全力以赴穩(wěn)增長、保態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,中集凌宇、一拖集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長。銀企洽談會簽約資金724.6億元,落實(shí)率達(dá)到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達(dá)到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬元。持續(xù)增加有效投資。麥達(dá)斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項目加快建設(shè)。千方百計擴(kuò)大外貿(mào)。獲批省級出口基地2家。完成進(jìn)出口總額121.5億元,增長12%。與“一帶一路”沿線國家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長31.1%。實(shí)際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
(二)堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級亮點(diǎn)紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目405個,完成投資612億元。洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.9%,高于全市工業(yè)4.3個百分點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長10.1%和29.8%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+龍門”樹立國內(nèi)智慧旅游新標(biāo)桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長1.25倍。我市成為全省唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項目249個、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項世界第一。新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目163個;完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長18.3%。我市入選國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。
(三)完善功能打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項目加快實(shí)施,瀛洲東路等項目開工建設(shè)。新建、提標(biāo)污水處理廠26個,鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬平方米。建成電網(wǎng)工程700余項。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。全年開工1290萬平方米,竣工730萬平方米,2.2萬戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟(jì)高速等項目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連霍高速洛陽境改擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn),洛吉快速通道二期建成通車。洛陽至曼谷國際航班順利開通,航空口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,全年機(jī)場旅客吞吐量74.3萬人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫開工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬戶,解決了32.4萬人口的飲水安全問題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個,拆除燃煤鍋爐43臺,淘汰黃標(biāo)車2.3萬輛,完成310萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放治理。造林綠化50萬畝、撫育改造森林87.2萬畝。
(四)凝心聚力抓改革、擴(kuò)開放,發(fā)展動力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。53個市直部門權(quán)責(zé)清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場主體7.1萬戶。支持有色礦業(yè)集團(tuán)、中硅高科等開展混合所有制改革試點(diǎn)工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實(shí)施。開放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資。
合同。
405個,總投資2463.8億元,79個10億元以上重大項目、11個境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶洛陽。瞪羚谷加速器等洛深合作項目啟動實(shí)施。一拖東方紅公用型保稅倉庫正式掛牌,洛陽至青島港口貨運(yùn)專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺168家,培育國家級眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一。空空導(dǎo)彈研究院制造團(tuán)隊代表我國取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.4%,高于全市工業(yè)4.7個百分點(diǎn)。大學(xué)科技園入選國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。
(五)千方百計辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實(shí)事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬人、再就業(yè)3.8萬人。建成各類保障房1.18萬套。完成整村推進(jìn)125個村、搬遷貧困群眾3.1萬名,5.95萬名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施中小學(xué)改擴(kuò)建項目614個,新建改擴(kuò)建幼兒園186所,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補(bǔ)”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險制度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級診療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺上線運(yùn)行。承辦了國足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動服務(wù)平臺辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)“平安洛陽”建設(shè),社會形勢和諧平穩(wěn)。
(六)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展。依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。自覺接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀(jì)典型案件受到嚴(yán)厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國防動員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)步,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),順利通過全國雙擁模范城七連冠考核。同時,民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
五年砥礪奮進(jìn)、五年開拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽“十三五”發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。這些成績的取得,是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬洛陽人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年來的工作,我們深深地體會到:必須將發(fā)展這個第一要務(wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的帶動力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動作為洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢;必須將改革開放作為推動洛陽發(fā)展的根本動力,靠改革拓空間、添活力,靠開放擴(kuò)增量、強(qiáng)后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭優(yōu)作為政府工作的基本目標(biāo),力爭各項工作在全國、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是洛陽人民在艱苦實(shí)踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)!
與此同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前洛陽正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識和依法行政水平有待進(jìn)一步提升。對于以上問題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認(rèn)真解決。
二、“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是洛陽建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市最關(guān)鍵的時期。站在“”鑄就的輝煌起點(diǎn)上,我們必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的各種變化和洛陽在全省、全國的地位,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系為支撐,精心繪就“十三五”宏偉藍(lán)圖,全力開創(chuàng)洛陽發(fā)展新局面。
“十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平,科技創(chuàng)新能力更強(qiáng),鞏固提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位,在全省率先全面建成小康社會。
——綜合實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)總量年均增長9%。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居中原經(jīng)濟(jì)區(qū)第2位、占全省的比重達(dá)到10%以上。
——發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。全社會研發(fā)投入占gdp的比例達(dá)到2.5%,建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū);全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開放格局基本形成;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,形成中心城市、縣城組團(tuán)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。到20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%。
——文化軟實(shí)力全面提升。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新特色突出,公共文化服務(wù)體系較為完善,文明城市建設(shè)水平保持全國先進(jìn)位次,成為影響廣泛的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化中心和國際文化旅游名城。
——生態(tài)環(huán)境顯著改善。到20xx年,森林覆蓋率達(dá)到50.5%以上;城市區(qū)人均水面面積達(dá)到8平方米;城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例明顯提高,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源穩(wěn)定達(dá)標(biāo);綠色低碳發(fā)展取得新成效,成為中西部地區(qū)低碳生態(tài)城市建設(shè)樣板。
——民生質(zhì)量普遍提高。就業(yè)崗位持續(xù)穩(wěn)定增加,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進(jìn)一步完善,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化程度提高,城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
新的目標(biāo)催人奮進(jìn),我們要自我加壓、負(fù)重拼搏,全力保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢?!啊币詠?,我市經(jīng)濟(jì)逆勢回升的態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn),特別是在去年全國、全省經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩的大背景下,我市經(jīng)濟(jì)增速逐季攀升,重回全省第一方陣,已經(jīng)具備了在新起點(diǎn)上晉位爭先的基礎(chǔ)。只要我們團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)重干,就一定能夠在全省第一方陣站穩(wěn)腳跟、再攀高峰。
新的征程揚(yáng)帆啟航,我們要乘勢而上、主動作為,牢牢把握十分難得的歷史機(jī)遇。國家促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造20xx”等戰(zhàn)略,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占發(fā)展制高點(diǎn)帶來了重大機(jī)遇。只要我們敢于搶占先機(jī)、厚植優(yōu)勢,就一定能夠在新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)跨越趕超!
新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們要矢志不渝、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)全面小康的美好愿景。“十三五”規(guī)劃描繪了未來五年全面建成小康社會的美好藍(lán)圖,是指引洛陽今后五年發(fā)展的行動綱領(lǐng),承載著700萬人民對幸福生活的夢想與期待。只要我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大能量,就一定能夠在全省率先全面建成小康社會,一個經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的新洛陽必將崛起在中原大地!
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年。今年市政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險綜合平衡,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系九大體系,確?!笆濉绷己瞄_局,為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;一般公共預(yù)算收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長12%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長7%;居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在3%左右;節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù);城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于gdp增速。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握好以下幾個方面:一要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,始終抓緊牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),全面推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育壯大發(fā)展新動能。二要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,積極推動城鄉(xiāng)居民同步全面小康。立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大格局,加強(qiáng)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面的對接融入,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三要著力推進(jìn)人與自然和諧共生,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的良好生態(tài)體系。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓河洛大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。四要著力形成對外開放新體制,不斷提升對外開放的質(zhì)量和水平。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)大洛陽作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市的開放優(yōu)勢。五要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾。始終把人民對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。
重點(diǎn)要抓好以下八個方面的工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力提高供給體系的質(zhì)量和效率,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)勁動力。全年計劃實(shí)施重大項目1248個,完成投資2500億元以上。
推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是穩(wěn)企業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批等長效機(jī)制,支持形勢好的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,多做貢獻(xiàn);幫助困難企業(yè)解困突圍,防范化解債務(wù)風(fēng)險,做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,挖掘更多盈利點(diǎn)。二是降成本。全面實(shí)施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動,打好降成本、減稅費(fèi)“組合拳”,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)送去含金量更高的“政策紅包”。三是解難題。深化產(chǎn)銷、銀企、用工等對接,抓好政府增信基金、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等工作,創(chuàng)新股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。確保全年銀企洽談會簽約資金落實(shí)率超過85%,企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金年周轉(zhuǎn)量40億元以上。四是去庫存。完善政策措施,鼓勵農(nóng)民和外來人員進(jìn)城購房,防控商業(yè)地產(chǎn)風(fēng)險。
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,推動工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。全年計劃實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目358個,完成投資529億元。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)化信息化融合,加快中信重工、一拖集團(tuán)國家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),啟動實(shí)施十大智能制造示范工程,創(chuàng)建一批“兩化”融合示范企業(yè)。圍繞石化煤化融合,開工建設(shè)洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造及配套項目等,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造中西部地區(qū)最大的石化煤化基地。圍繞制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合,抓好lyc軸承重大工程機(jī)械配套項目產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項目,支持重點(diǎn)企業(yè)由設(shè)備制造商向系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變。圍繞軍民融合發(fā)展,加快項目配套和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,大力推廣高效電機(jī)、節(jié)煤和資源綜合利用設(shè)備產(chǎn)品,確保中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化基地等項目竣工投產(chǎn)。二是培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞機(jī)器人及高端裝備制造業(yè),全面實(shí)施“131”重點(diǎn)企業(yè)培育工程,著力突破機(jī)器人共性核心技術(shù),突出重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)全省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè),抓好河南移動(洛陽)大數(shù)據(jù)云計算中心、洛陽微電子產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目,力爭心里程集團(tuán)平板電腦等項目竣工投產(chǎn)。圍繞新材料產(chǎn)業(yè),加快國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施中航鋰電產(chǎn)業(yè)園三期、正威有色科技城等項目。圍繞新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè),支持骨干企業(yè)突破核心技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)能,加快實(shí)施阿特斯太陽能光伏3吉瓦全產(chǎn)業(yè)鏈大型制造基地、東風(fēng)新能源12萬臺新能源汽車等重點(diǎn)項目。三是提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。扎實(shí)推進(jìn)管理體制套合改革,加快培育百千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。全年計劃實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目470個,固定資產(chǎn)投資增長18%以上,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上,力爭新增一星、二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各3家,進(jìn)入全省“十強(qiáng)、十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3家。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。全年計劃實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目200個,完成投資400億元。一是做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。圍繞構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系,推動文化旅游深度融合發(fā)展,謀劃實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)示范工程和牡丹文化產(chǎn)業(yè)提升工程。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,加快智慧旅游試點(diǎn)建設(shè),完善旅游公共服務(wù)體系。抓好白云山、萬安山整體開發(fā)等一批重大項目,做好欒川、嵩縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,培育特色文化旅游產(chǎn)品,科學(xué)規(guī)劃推介精品旅游線路,積極申報中國國際歷史文化特色旅游目的地,力爭全年接待游客1.14億人次、旅游總收入860億元。加快建設(shè)國家級文化科技融合示范基地,積極創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,提升特色文化產(chǎn)品競爭力。辦好第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié),積極引進(jìn)品牌展會,培育地方特色展會。二是改造提升商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)大型綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè),16個“兩區(qū)”計劃完成投資130億元。積極推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè),抓好中儲綜合物流園等重點(diǎn)物流項目。三是培育壯大信息服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)知名電商企業(yè),大力培育特色電商平臺,加快農(nóng)超網(wǎng)等電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭電子商務(wù)交易額增長25%以上。大力發(fā)展軟件及服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),加快實(shí)施中科信息產(chǎn)業(yè)研究院等項目。四是積極發(fā)展健康養(yǎng)老和體育產(chǎn)業(yè)。抓好國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國家級居家式新型養(yǎng)老示范基地建設(shè),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。推進(jìn)國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設(shè),謀劃建設(shè)一批體育產(chǎn)業(yè)基地。
(二)培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田和糧食流通能力建設(shè),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤以上。新發(fā)展牡丹3萬畝,穩(wěn)定蔬菜、水果種植面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動特色雜糧、中藥材、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,重點(diǎn)培育100家以上休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,力爭創(chuàng)建省級以上出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)4個以上。提升農(nóng)業(yè)支撐保障能力。加快推進(jìn)前坪水庫、小浪底南岸灌區(qū)等工程,新增有效灌溉面積3萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉3萬畝,治理水土流失150平方公里。完成9座小型水庫除險加固。新增農(nóng)機(jī)動力5萬千瓦以上。加大農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度,探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施“百社百場育強(qiáng)工程”,新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、產(chǎn)業(yè)化集群5個。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極推進(jìn)土地托管新模式,新增農(nóng)村土地托管面積40萬畝。強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅。認(rèn)真落實(shí)“六個精準(zhǔn)”,抓好貧困村道路暢通等六項重點(diǎn)工程,實(shí)施整村推進(jìn)130個村,完成扶貧搬遷5000戶,確保6.8萬人脫貧、214個貧困村摘帽。
(三)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、人才支撐,積極構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)載體平臺建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。積極申報國家“兩創(chuàng)”示范城市。支持50家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立研發(fā)平臺,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺。加快洛深創(chuàng)新生態(tài)城建設(shè)。積極推進(jìn)中科院等在洛研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,開工建設(shè)清華啟迪科技新城等項目,爭取引進(jìn)更多的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基地。全年培育眾創(chuàng)空間3個,新建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)18個、市級以上科技企業(yè)孵化器2個、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)15家。深化產(chǎn)學(xué)研用融合。探索建立政府、企業(yè)、高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,加快建設(shè)眾創(chuàng)孵化空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資平臺。支持有條件的重點(diǎn)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。啟動科技大市場建設(shè),建成網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,探索開展專利質(zhì)押融資、專利保險。深化科技體制改革,落實(shí)技術(shù)交易減免稅等優(yōu)惠政策,用好科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金池,探索設(shè)立天使投資基金,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。加快匯聚高端人才。大力實(shí)施“河洛英才計劃”,打造洛陽人才創(chuàng)客空間,推動高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全年培育省級引智示范基地1—2家、市級1—2家。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持洛陽大學(xué)科技園等創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,爭創(chuàng)3家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,實(shí)現(xiàn)縣級創(chuàng)業(yè)孵化園縣域全覆蓋。實(shí)施創(chuàng)業(yè)貸款資金扶持計劃,實(shí)行“創(chuàng)貸+商貸”新模式,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15億元。支持高校眾創(chuàng)空間建設(shè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人、再就業(yè)3萬人。
(四)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。做好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章,以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。提高城市規(guī)劃水平。做好第五期城市總體規(guī)劃修編工作,提升區(qū)域性規(guī)劃和專項規(guī)劃編制水平。全面開展城市設(shè)計,統(tǒng)籌城市建筑布局,體現(xiàn)城市傳統(tǒng)文脈、建筑肌理和時代風(fēng)貌。加快市政工程建設(shè)。突出抓好古城路快速化,王城大道與古城路、隋唐城路互通立交,珠江路下穿洛河隧道等十大城建重點(diǎn)工程;城區(qū)主干道及重要節(jié)點(diǎn)綠化、路燈亮化節(jié)能改造等十大城市功能提升工程。
加快新街跨洛河大橋、濱河南路等項目建設(shè),確保炎黃路、開拓大道跨伊河大橋、引洛濟(jì)伊等一批項目牡丹文化節(jié)前建成,伊濱區(qū)第二污水處理廠上半年竣工,城市生活垃圾綜合處理園區(qū)9月底前點(diǎn)火試運(yùn)行,力爭環(huán)城路全線貫通,確保市規(guī)劃館建成開放。改善群眾居住條件。加快實(shí)施96個棚戶區(qū)改造項目,開工安置房2萬套、竣工3萬套,安置群眾2.6萬戶。建立購租并舉住房制度,提高棚改貨幣化安置率。全年計劃完成房地產(chǎn)投資280億元,新開工1000萬平方米,竣工600萬平方米。彰顯歷史文化特色。加快實(shí)施偃師商城、漢魏洛陽城遺址、九洲池和應(yīng)天門保護(hù)展示等工程,開工建設(shè)二里頭夏都遺址博物館,確保老城歷史文化街區(qū)一期建成投用。推進(jìn)倉窖博物館、絲綢之路博物館和民辦博物館建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力。加快環(huán)城燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),抓好洛陽至嵩縣、欒川天然氣管線前期工作。加快實(shí)施吉利區(qū)2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)怆姀S項目,爭取萬基控股2×600兆瓦機(jī)組、220千伏宜陽南等18項輸變電工程開工建設(shè),大魚溝抽水蓄能電站項目完成核準(zhǔn)。新增供熱面積350萬平方米。抓好地下綜合管廊、停車場等建設(shè)。完善綜合交通體系。加快三門峽至洋口港鐵路、城市軌道交通(地鐵)、龍門高鐵樞紐、動車運(yùn)用所前期工作,爭取鄭登洛城際鐵路、焦?jié)宄请H鐵路、堯欒西高速、洛濟(jì)高速洛陽段、龍門長途客運(yùn)站等項目盡快開工,加快建設(shè)310國道洛陽段改建、洛吉快速通道黃河大橋等項目,確保二廣高速洛陽瀍河互通立交項目牡丹文化節(jié)前建成通車。新建改建縣鄉(xiāng)道路200公里。積極推進(jìn)機(jī)場改革,新開通國內(nèi)外航線3—5條,旅客吞吐量突破100萬人次。提高城鎮(zhèn)管理水平。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣數(shù)字化城市管理全覆蓋。抓好智慧城市云平臺建設(shè),提升交通智能化管理水平。積極推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革。實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動計劃和縣城綜合改造提升行動。加快重點(diǎn)鎮(zhèn)、景觀旅游名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)(村)建設(shè),突出抓好十大特色鎮(zhèn)建設(shè)工程。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建成66個市級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn),確保765個以上村達(dá)到提升村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、510個以上村莊完成示范村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。改造農(nóng)村危房5000戶。硬化通組通戶道路20xx公里。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
(五)堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗新洛陽。以更大的力度保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,打造具有洛陽特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。狠抓重點(diǎn)污染治理。徹底拆除集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)全市火電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理、黃標(biāo)車淘汰、油氣回收治理工作,全面控制揚(yáng)塵污染。購置清潔能源公交車輛310輛。做好重污染天氣應(yīng)急工作,有效遏制霧霾天氣頻發(fā),力爭空氣質(zhì)量明顯改善。全面實(shí)施城市河流清潔行動,繼續(xù)開展城市河渠整治及排污口截流,治理河道30公里。確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級a排放標(biāo)準(zhǔn),所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。保障城市飲用水水源安全。健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。提升生態(tài)綠化水平。加快實(shí)施隋唐城國家考古遺址公園(萬畝園林)、園林綠化生態(tài)提升等項目,提升南部山區(qū)旅游通道綠化水平,著力打造城市綠色屏障。規(guī)劃建設(shè)一批城市街頭小游園,打造一批特色鮮明的城市景觀大道,持續(xù)增加城市綠量。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程,抓好宜林荒山綠化和林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),完成造林綠化35萬畝以上、森林撫育改造160萬畝。推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)。積極創(chuàng)建全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,開工建設(shè)“三個千萬方”調(diào)蓄工程和“三個百里”生態(tài)廊道,加快推進(jìn)伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等重點(diǎn)水系工程,打造水文化生態(tài)文明核心區(qū)。全面完成華夏文明第一河示范段、洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖、伊洛運(yùn)河等建設(shè)任務(wù),確保故縣水庫引水工程9月底前建成投用。加強(qiáng)濕地保護(hù)。推動低碳循環(huán)發(fā)展。加快建設(shè)中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點(diǎn)城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地和餐廚垃圾綜合利用試點(diǎn)城市,積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)化。抓好重點(diǎn)節(jié)能項目,開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣示范。積極推進(jìn)碳交易市場建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度,提高能源資源綜合利用效率。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。
(六)持續(xù)深化重點(diǎn)改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力。全面落實(shí)國家、省改革部署,著力破解瓶頸障礙,構(gòu)建現(xiàn)代市場體系,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動能。加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)。完善中心城區(qū)、縣城落戶措施,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭全年進(jìn)城落戶3萬人以上。做好國家新型城鎮(zhèn)化融資試點(diǎn)工作,全面實(shí)施綜合試點(diǎn)融資規(guī)劃,用好900億元城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。大力推廣ppp模式。扎實(shí)推進(jìn)水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革。深化國企國資改革。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,組建改建國有資本投資運(yùn)營公司,支持市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股,深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革試點(diǎn)、駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作。推動金融改革創(chuàng)新。大力引進(jìn)中原銀行等金融機(jī)構(gòu),加快洛陽銀行上市進(jìn)程,確保農(nóng)信社全部組建農(nóng)商行。支持保險機(jī)構(gòu)開展貸款保證保險和貿(mào)易信用保險,爭取利用保險產(chǎn)品融資8億元以上。探索設(shè)立“新三板”專項基金,推廣融資租賃、集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債等多種融資工具,探索股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等中小企業(yè)直接融資新模式。新增融資500億元,實(shí)現(xiàn)12家公司上市(掛牌)或再融資。深化農(nóng)村改革?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極實(shí)施“增力強(qiáng)基”工程,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革。鼓勵支持嵩縣、欒川等試點(diǎn)探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。扎實(shí)推進(jìn)欒川全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育工程,新上千萬元以上民營經(jīng)濟(jì)項目440個。持續(xù)深化商事制度改革,鞏固擴(kuò)大“三證合一”改革成果,確保實(shí)現(xiàn)“一照一碼”,新增各類市場主體5萬戶。
(七)加快推進(jìn)全方位對外開放,打造內(nèi)陸開放新高地。堅持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,加快建設(shè)開放體系,提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。構(gòu)建雙向開放平臺。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,抓好一拖集團(tuán)中白工業(yè)園研發(fā)中心、中信重工柬埔寨水泥廠等重點(diǎn)項目,鼓勵中航鋰電、中油一建等優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。借力鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列,加快鐵路口岸建設(shè),積極申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,爭取西工綜合保稅區(qū)年內(nèi)獲批開建,提升航空、鐵路、公路等口岸功能。積極申建自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。圍繞創(chuàng)建國家服務(wù)外包示范城市,爭創(chuàng)3—5家省級服務(wù)外包示范園區(qū),建成國家服務(wù)外包交易中心洛陽平臺,推動符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)與國內(nèi)外友好城市的經(jīng)貿(mào)、科技、人才等交流合作。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。借助河南投資貿(mào)易洽談會、拜祖大典、牡丹文化節(jié)等開放招商平臺,扎實(shí)推進(jìn)專題專項招商,持續(xù)開展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動,提高合同履約率和項目開工率,力爭引進(jìn)60個10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。推動外貿(mào)持續(xù)增長。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),培育一批出口型龍頭企業(yè),引進(jìn)一批出口導(dǎo)向型項目,支持企業(yè)拓展國際新興市場。鼓勵對外工程承包與勞務(wù)合作,支持出口基地服務(wù)平臺和國家級對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)。
(八)切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)人民福祉新提升。加大民生投入,辦好民生實(shí)事,完善公共服務(wù)體系,不斷提高群眾的獲得感!讓孩子們享有更優(yōu)質(zhì)的教育。落實(shí)中小學(xué)布局專項規(guī)劃,加快實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)249所、幼兒園148所。推進(jìn)“全面改薄”和城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源擴(kuò)充計劃,全面消除市區(qū)學(xué)校“大班額”和縣鎮(zhèn)學(xué)?!俺蟀囝~”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布局調(diào)整工作,實(shí)施農(nóng)村全科教師培養(yǎng)計劃,改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。加快推進(jìn)普及高中階段教育。實(shí)施職教攻堅二期工程,建成1—2家示范性職業(yè)教育集團(tuán)。力爭洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開工建設(shè)、河科大二期年底建成投用。讓群眾享有更便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化城市公立醫(yī)院綜合改革,在公立醫(yī)院全面施行藥品零差率銷售,全面開展高血壓、糖尿病分級診療試點(diǎn)工作。抓好河科大一附院病房樓等重點(diǎn)項目,新增床位1300張,力爭第一中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。推廣應(yīng)用全民健康信息保障工程。堅持計劃生育基本國策,落實(shí)全面兩孩政策。讓群眾享有更豐富的文化生活。完善公共文化服務(wù)體系,積極實(shí)施各類文化惠民工程。加快市文化館、少兒圖書館、非遺展示館和10個基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),確保市曲劇團(tuán)、豫劇團(tuán)多功能演藝廳盡快建成投用,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、省全民健身示范市順利通過驗(yàn)收。完善公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),廣泛開展全民健身活動。讓群眾享有更完善的社會保障。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和計劃生育特殊家庭養(yǎng)老扶助制度,適時提高城鄉(xiāng)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。完善“五險合一”模式,抓好城鎮(zhèn)居民大病保險試點(diǎn)工作,提高異地就醫(yī)結(jié)算城市輻射能力。適度提高新農(nóng)合支付比例和縣級醫(yī)院住院補(bǔ)償比例,降低大病保險起付線。新建農(nóng)村幸福院200個,建成智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)10個,全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到80%以上。讓群眾享有更和諧的社會環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理,在全市所有街道和社區(qū)建成微型消防站,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全食品藥品安全監(jiān)管體系,落實(shí)最嚴(yán)格的全程監(jiān)管制度。深化平安洛陽建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。依法化解社會矛盾,全力維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。
高度重視國防教育,增強(qiáng)全民國防意識。積極支持深化國防和軍隊改革,做好新形勢下的國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作,深入推動軍民融合發(fā)展。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人事業(yè)等工作。
四、建設(shè)人民滿意政府。
以新的發(fā)展理念引領(lǐng)政府自身建設(shè),加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
強(qiáng)化法治思維,全力打造法治政府。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,大力推進(jìn)依法治市,引導(dǎo)全社會尊法學(xué)法守法用法,按規(guī)律、按程序辦事,提高依法行政水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,健全依法決策機(jī)制,完善重大行政決策程序,推動政府法律顧問制度全覆蓋。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),提升行政復(fù)議、仲裁化解社會矛盾糾紛的法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會決定,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量,自覺接受人大及其會法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的溝通協(xié)商,重視社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力運(yùn)行更加公平公正、陽光透明!
強(qiáng)化服務(wù)意識,加快轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)放、管、服改革,大刀闊斧簡政放權(quán),清理規(guī)范中介服務(wù)事項,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鋪路搭臺、為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)。完善政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)全社會誠信建設(shè)。鞏固和完善權(quán)責(zé)清單制度建設(shè),確保3月底前縣(市、區(qū))級政府編制公布“兩單”。推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè),大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”行動,抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加快推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級審批便民服務(wù)系統(tǒng),讓信息多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)不費(fèi)事。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵激勵全民創(chuàng)業(yè),營造重商、扶商的濃厚氛圍。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,錘煉勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,深入開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,杜絕“四風(fēng)”反彈回潮。扎實(shí)開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動,做到有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底。完善公務(wù)員培訓(xùn)教育制度,提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和履職能力。積極推行“一線工作法”,把更多的目光投向基層,把更多的力量沉向基層。完善政務(wù)督查機(jī)制,建立目標(biāo)任務(wù)、完成時限、責(zé)任人員“三個清單”,推動政府每件工作都善始善終、每項政策都落地生根。
強(qiáng)化紀(jì)律觀念,狠抓反腐倡廉建設(shè)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等各項規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動監(jiān)察和審計全覆蓋,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗行為。注重家教、注重家風(fēng),以良好的家風(fēng)帶動政風(fēng)。嚴(yán)厲查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以堅定的意志和決心反腐懲惡,以反腐懲惡的成效保障發(fā)展、取信于民,打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),為早日實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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政府的工作報告體現(xiàn)了篇六
近日,我讀了政府的文旅工作報告,從中我深刻地感受到了政府對于文化旅游事業(yè)的重視和努力。通過閱讀和思考,我對于政府文旅工作報告有了一些心得和體會。
首先,政府在報告中強(qiáng)調(diào)了文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性。報告中指出,文化旅游是一個結(jié)合了傳統(tǒng)文化與旅游業(yè)的新型產(chǎn)業(yè),擁有無限的發(fā)展?jié)摿Α_@使我認(rèn)識到,文化旅游不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以傳承和發(fā)揚(yáng)民族文化,增進(jìn)民眾的文化素養(yǎng)。因此,政府在報告中強(qiáng)調(diào)了要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),對于我而言,這意味著我將可以在未來的生活中更好地體驗(yàn)到各種豐富多彩的文化旅游活動。
其次,報告中提到了政府將通過加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)的保護(hù)和修復(fù)來提高旅游質(zhì)量。這一舉措我認(rèn)為非常重要,因?yàn)橹挥斜Wo(hù)好歷史文化遺址和自然景區(qū),才能讓游客更好地感受到歷史的魅力和自然的奇觀。同時,政府還提出了要打造一批國家級旅游度假區(qū)和特色小鎮(zhèn),這將進(jìn)一步拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升旅游景點(diǎn)的吸引力。我對此深感期待,期待在將來的旅游中,能夠欣賞到更多精致而獨(dú)特的景點(diǎn)和景觀。
再次,政府在報告中強(qiáng)調(diào)了文化旅游的交流合作。報告提到了加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的文化旅游合作,以增進(jìn)各國人民之間的友誼和了解。我深以為然,因?yàn)槲幕糜尾粌H是一個國家內(nèi)部的事務(wù),也是一個國際間的交流與合作。通過與其他國家的交流,我相信我們將能夠吸引更多外國游客來到我們的國家旅游,也能夠讓我們的國民更好地領(lǐng)略到世界各地的文化風(fēng)情。這樣的交流與合作將不僅推動了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更加豐富了我們的精神世界。
此外,報告中還強(qiáng)調(diào)了提升文化旅游服務(wù)水平的重要性。政府將通過改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度等方式,提高旅游服務(wù)水平。這對我來說是一個好消息,因?yàn)樘嵘糜畏?wù)水平不僅將提高游客的旅游體驗(yàn),更能有效地推動旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我相信,通過政府的努力,我們的旅游服務(wù)水平將會越來越好,游客們將更愿意選擇我國作為他們的旅游目的地。
最后,政府在報告中對于文化旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了全面的呈現(xiàn),并提出了相應(yīng)的解決辦法。這再次展示了政府的決心和誠意,讓我對于政府的文旅工作有了更加深刻的認(rèn)識。政府的努力和改革必將為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來長足的進(jìn)步,為我國的國際形象提升做出更大的貢獻(xiàn)。
總之,政府的文旅工作報告讓我對文化旅游產(chǎn)業(yè)有了更深入的了解,也增強(qiáng)了我對文化旅游的熱愛和期待。我相信,在政府的努力下,我們的文化旅游產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展,給我們的生活帶來更多的喜悅和回憶。我也決心在未來的生活中,積極參與到文化旅游活動中,為我國的文化事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇七
面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢,找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會運(yùn)用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
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政府的工作報告體現(xiàn)了篇八
作為一個民族多元、文化豐富的國家,中國政府一直以來都非常重視民族工作。近日,我讀了2021年政府民族工作報告,深受震撼與鼓舞。在我看來,這份報告對于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。以下是我對報告的主要觀點(diǎn)和心得體會。
首先,報告強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)是中華民族的魂。在全國各族人民的共同努力下,中國民族團(tuán)結(jié)已經(jīng)取得了巨大成就。報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,民族工作也面臨新形勢。我認(rèn)為,只有堅定不移地推動民族團(tuán)結(jié),才能在困難和挑戰(zhàn)面前保持穩(wěn)定和強(qiáng)大。
其次,報告強(qiáng)調(diào)保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。在長期的斗爭和積累中,中國政府始終以保護(hù)少數(shù)民族權(quán)益為己任。報告指出,要加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字傳承、文化遺產(chǎn)保護(hù)、宗教事務(wù)管理等方面的工作,確保各民族團(tuán)結(jié)一體、共同繁榮。我深感,在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的過程中,必須重視和尊重各個民族的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗,讓每個民族都能自由發(fā)展和發(fā)揮作用。
再次,報告強(qiáng)調(diào)堅定黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族團(tuán)結(jié)的政治保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是中華民族偉大復(fù)興的根本保證。報告指出,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),推動各級黨組織加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作,加大黨員和干部對各民族群眾的教育、宣傳和引導(dǎo)力度。我認(rèn)為,只有始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,確保民族團(tuán)結(jié)事業(yè)穩(wěn)定有序地向前推進(jìn)。
此外,報告還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和社會和諧的基礎(chǔ)保障。只有社會和諧穩(wěn)定,才能為各民族的共同發(fā)展提供良好的環(huán)境。報告提出,要努力解決少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展問題,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、文化繁榮等方面的工作。我深感,只有通過增加投入、改善民生、促進(jìn)發(fā)展,才能真正改善各民族群眾的生活水平,進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)。
最后,報告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際交流與合作,推動民族交往的深入和諧。世界是多元的,各國各民族應(yīng)該相互尊重、相互理解、相互借鑒。報告指出,要加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的交流與合作,共同推動世界各民族的繁榮與進(jìn)步。我深感,只有通過開展國際交流與合作,才能提高中國在全球事務(wù)中的影響力,為推動世界各民族共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
總之,政府民族工作報告對于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。報告明確了推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的總體要求和基本路徑,為全國各族人民提供了明確的方向和行動綱領(lǐng)。我相信,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,中國民族團(tuán)結(jié)事業(yè)一定會取得更加輝煌的成就!
政府的工作報告體現(xiàn)了篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,主動對接吉泰走廊建設(shè),大力實(shí)施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù),邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預(yù)計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預(yù)計社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達(dá)到79.5%,比上年提高7.7個百分點(diǎn);三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),總量同步擴(kuò)張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè),在重點(diǎn)項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務(wù)體系示范縣;“美麗xx”形象進(jìn)一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進(jìn)入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進(jìn)、提能提效的蓬勃生機(jī)。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進(jìn)了園區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步放活了景區(qū)管理體制,強(qiáng)化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進(jìn)在規(guī)范中實(shí)現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運(yùn)行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實(shí)施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費(fèi)信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認(rèn)真對照上級的要求和自身的實(shí)際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點(diǎn)抓了以下工作:
(一)突出強(qiáng)攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機(jī)電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達(dá)40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴(kuò)容和成品油庫建設(shè)順利推進(jìn)。配套服務(wù)能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到3.6億元,園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓(xùn)中心主體工程完工,世紀(jì)新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴(kuò)建等項目建設(shè)加速推進(jìn),園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗(yàn)收。
(二)注重統(tǒng)籌推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進(jìn)了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴(kuò)容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延?xùn)|擴(kuò)、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達(dá)到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴(kuò)大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提升。會展中心正式啟用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點(diǎn)修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實(shí)施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進(jìn)了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團(tuán)開發(fā),有序推進(jìn)了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位,通過復(fù)審再次被確認(rèn)為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實(shí)施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)59個,高標(biāo)準(zhǔn)打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點(diǎn),鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機(jī)制進(jìn)一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,達(dá)6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進(jìn)展。重點(diǎn)發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實(shí)面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達(dá)3.84萬畝,強(qiáng)勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進(jìn)。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.39萬畝。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十
近日,杭州市政府發(fā)布了一份詳實(shí)的工作報告,總結(jié)了過去一年的工作成績并展望了未來的發(fā)展方向。作為一名杭州市民,我閱讀了這份報告,深感政府在各方面的努力和付出。以下是我對該報告的心得體會。
首先,報告提出了城市發(fā)展的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)。杭州作為一個現(xiàn)代化國際大都市,其發(fā)展目標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)增長,更要注重提升居民的生活品質(zhì)。報告中明確提出了搭建開放合作新平臺的目標(biāo),旨在吸引更多的國內(nèi)外企業(yè)來杭投資興業(yè),并積極推動文化、旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展。同時,報告還指出了要著力解決城市發(fā)展中的人口增長、交通擁堵、環(huán)境污染等問題,通過推進(jìn)城市綠化、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等措施來提高居民的生活質(zhì)量。
其次,在報告中我看到了政府在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展方面的努力。近年來,杭州被譽(yù)為中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)源地,而報告中提到的“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興模式的發(fā)展更是實(shí)現(xiàn)了杭州加速發(fā)展的動力。政府鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并為創(chuàng)新企業(yè)提供各類政策扶持,促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。同時,報告還提到要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升,致力于培育出更多優(yōu)秀企業(yè)和品牌,從而推動整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次,報告中強(qiáng)調(diào)了人民福祉的改善和社會事業(yè)的發(fā)展。城市的發(fā)展必須以人民群眾的獲得感為中心,而政府的工作報告中更是充滿了對人民群眾的關(guān)懷。報告提到將持續(xù)推進(jìn)教育事業(yè)的改革,提高教育質(zhì)量;加大醫(yī)療衛(wèi)生工作力度,完善醫(yī)療服務(wù)體系;加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè),保障老年人和特殊群體的權(quán)益等。這些措施有力地提升了城市居民的幸福指數(shù),讓人們更有獲得感和幸福感。
此外,報告中還提出了加強(qiáng)政府效能和廉政建設(shè)的重要意義。政府的工作效能直接關(guān)系到一個城市的整體形象和市民的滿意度。報告中明確提出要創(chuàng)新政務(wù)管理,提升政府服務(wù)能力,構(gòu)建更加高效便民的政務(wù)服務(wù)平臺。同時,報告還表示要堅決反對和打擊腐敗行為,加大對公職人員的監(jiān)督和問責(zé)力度。這些措施能夠有效地提高政府的執(zhí)行力和透明度,增強(qiáng)政府的公信力和市民對政府的信任度。
綜上所述,杭州市政府工作報告為我們展示了一個充滿活力和創(chuàng)新的城市形象。政府通過各項政策措施和目標(biāo)規(guī)劃,積極推動城市的發(fā)展和人民的福祉。然而,發(fā)展過程中仍面臨一些問題和挑戰(zhàn),政府需要持續(xù)努力,加大改革力度,為市民創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和更高的生活品質(zhì)。我相信,在政府和市民的共同努力下,杭州一定能夠?qū)崿F(xiàn)更加美好的明天。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十一
面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢,找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會運(yùn)用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十二
今年政府工作報告更加聚焦努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
這是習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略全局高度對山東發(fā)展的精準(zhǔn)把脈定向,是做好山東工作的總遵循、總定位、總航標(biāo),也是今年政府工作報告的主題主線,明確的主攻方向,就是讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,充溢著拔節(jié)向上的磅礴力量。
千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。高質(zhì)量發(fā)展,是為了更好滿足人民對美好生活的向往,讓山東的“詩與遠(yuǎn)方”越走越近。
山東牢記殷殷囑托,以持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心,緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,咬定目標(biāo)、奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級,以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢,以高質(zhì)量發(fā)展贏得美好未來,一條條惠民政策、一串串民生數(shù)字,充滿了伸手可觸的民生溫度,使今年的政府工作報告裝滿了百姓的獲得感、幸福感、安全感,讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好的走向更加清晰。
讓山東發(fā)展動力更加澎湃,讓山東人民生活更加美好,不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而是要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個方面。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十三
4月28日,我參加了橋西區(qū)政府的工作報告會,深入了解該區(qū)近一年來的政績和工作計劃。這次報告會展示了橋西區(qū)政府在加快發(fā)展,提升民生福利,改善市容環(huán)境等方面所付出的努力和成績,讓我深感政府的責(zé)任和緊迫感。在這篇文章中,我想分享我的心得和體會。
第二段:切實(shí)提升民生福利。
隨著生活水平的提高,改善民生福利已經(jīng)成為民眾對政府最基本的要求。報告會中,橋西區(qū)政府提出了一系列惠民政策。比如,全面開展暴力傷害預(yù)防工作,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)、學(xué)校、社區(qū)等公共場所的安全提升;開展全民文明行為促進(jìn)活動,引導(dǎo)廣大市民文明出行、用餐,讓社會風(fēng)氣更加整潔有序;出臺人才引進(jìn)計劃,為優(yōu)秀人才提供相應(yīng)待遇,提高了人才的積極性。這些舉措讓市民真切地感受到了政府的力量,也為保障、提升民生福利奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
第三段:不斷加強(qiáng)城市建設(shè)。
城市建設(shè)的質(zhì)量和檔次已經(jīng)成為市場競爭的重要標(biāo)志。橋西區(qū)政府在市容環(huán)境建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)等方面著手推進(jìn)。例如,在污水治理領(lǐng)域,該區(qū)加快了污水處理設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),不斷提高城市生活質(zhì)量;在文化教育領(lǐng)域,政府大力引進(jìn)藝術(shù)節(jié)、文化展覽等精品項目,豐富了市民的文化生活。值得一提的是,該區(qū)還深入實(shí)踐了智慧城市建設(shè),引導(dǎo)更多實(shí)體商家和網(wǎng)店發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)利益,讓市民享受更多便捷。
第四段:大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在報告中,橋西區(qū)政府透露了未來在商業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的具體規(guī)劃。政府還將分類管理優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化公共服務(wù)能力,加速新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育發(fā)展,全面提升橋西區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。這些舉措,讓我不僅能夠深刻領(lǐng)略到政府的決心和擔(dān)當(dāng),也讓我更加確定了自己積極參與招商引資的信心和決心。
第五段:總結(jié)。
總的來說,橋西區(qū)政府通過報告會向市民匯報了近一年來的政績,并對未來的發(fā)展工作進(jìn)行了明確的規(guī)劃。在會議中,我深感到政府的日益堅定的決心,通過吸收廣泛的意見,不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)了更好的發(fā)展目標(biāo)。作為市民的我們也應(yīng)該在這一過程中積極參與,為政府的發(fā)展提供支持和力量。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十四
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應(yīng)對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉(zhuǎn)方式,在加快轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。預(yù)計全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預(yù)算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實(shí)際利用外資937萬美元,增長10%;農(nóng)民人均純收入17341元,增長6.8%。回顧過去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補(bǔ)助資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等方式,加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強(qiáng)。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點(diǎn)中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學(xué)技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進(jìn)一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務(wù)建設(shè),建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務(wù)工作,完成兩個農(nóng)村金融服務(wù)站試點(diǎn)建設(shè),為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務(wù)。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設(shè)xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設(shè)運(yùn)營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達(dá)到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化,效益得到了進(jìn)一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進(jìn)行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。全年服務(wù)業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學(xué)、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機(jī)制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設(shè)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設(shè)各項規(guī)劃。邀請中山大學(xué)專家指導(dǎo)編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟(jì)、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設(shè)施建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)永興北路,實(shí)現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標(biāo)志標(biāo)線;建設(shè)硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設(shè)規(guī)劃。
三是強(qiáng)化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設(shè)與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護(hù),投入150多萬元改造躍進(jìn)路、中橫大道,修復(fù)道路面積3萬多平方米,鋪設(shè)瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴(yán)重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠(yuǎn)洋城路口等下水道進(jìn)行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進(jìn)一步弘揚(yáng)。
以“創(chuàng)文”為契機(jī),秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設(shè),結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚(yáng)xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設(shè)施得到進(jìn)一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實(shí)施方案》,投入1000多萬元對文化體育設(shè)施建設(shè)、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)等進(jìn)行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護(hù),文化體育設(shè)施得到進(jìn)一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進(jìn)一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領(lǐng)了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設(shè)和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點(diǎn),深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學(xué)堂示范點(diǎn)”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實(shí)事,社會事業(yè)進(jìn)一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實(shí)事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實(shí)事”的年度工作任務(wù)已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓(xùn)技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟(jì)金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實(shí)現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。學(xué)前三年入園率保持在99%以上,學(xué)齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%。新增省一級學(xué)校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學(xué)校指標(biāo),全年提供180個公辦學(xué)位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設(shè)備,嚴(yán)格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費(fèi),為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費(fèi)用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河?xùn)|堤砌石工程、躍進(jìn)河護(hù)岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補(bǔ)工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴(kuò)建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學(xué)需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強(qiáng)項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護(hù)環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),全年綠化投入1.03億元,重點(diǎn)對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進(jìn)行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運(yùn)率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進(jìn)一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務(wù),行政效能進(jìn)一步提升。
堅持以建設(shè)服務(wù)為民政府為目標(biāo),大力實(shí)施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務(wù)效能得到新提升。按市簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部全部實(shí)行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度匯編》等制度,重點(diǎn)對《政府工作報告》和“十項民生實(shí)事”目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦催辦,形成“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)”的工作機(jī)制,確保各項工作取得實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格依法行政,深化政務(wù)公開,建立健全居民代表評議政府工作機(jī)制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設(shè),提高“一崗雙責(zé)”意識和風(fēng)險防范意識,筑牢廉政風(fēng)險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強(qiáng)化審計監(jiān)督,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。
二是“平安xxxx”建設(shè)取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進(jìn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點(diǎn)”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進(jìn)一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團(tuán)伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導(dǎo)辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務(wù),在西沖社區(qū)設(shè)立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務(wù)中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務(wù)工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務(wù)管理,“2+8+n”的管理模式取得實(shí)效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗(yàn),成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強(qiáng)對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實(shí)施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費(fèi)審核辦法》等制度,實(shí)施公用經(jīng)費(fèi)定員定額及競爭性專項經(jīng)費(fèi)新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎(chǔ)上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進(jìn)一步完善了農(nóng)村財務(wù)管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理和收支核算。
此外,紀(jì)檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務(wù)、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進(jìn)步,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儯@是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強(qiáng),財政稅收與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識黨的十八大帶來的科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇,充分認(rèn)識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求,主動適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,堅定信心,因勢利導(dǎo),順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進(jìn)社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設(shè)幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福和美xxxx的核心任務(wù),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點(diǎn),圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領(lǐng),和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設(shè),著力改善民生,著力改進(jìn)工作作風(fēng),著力加強(qiáng)社會建設(shè),朝著建設(shè)“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預(yù)算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設(shè)富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點(diǎn)項目對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強(qiáng)對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督促,落實(shí)土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點(diǎn)項目定期會審制度,形成開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實(shí)行重大項目全程跟蹤服務(wù),堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)掛鉤幫扶制度,特別是對“水?印?江南苑”、“大信?新都會”等重點(diǎn)項目實(shí)行專人跟蹤協(xié)調(diào)負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理項目推進(jìn)問題,幫助投資方解決實(shí)際困難,確保重點(diǎn)項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進(jìn)與增資擴(kuò)產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)招商。編制招商目錄,提高項目準(zhǔn)入門檻,努力引進(jìn)一批科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、輻射效應(yīng)好的大項目落戶。加強(qiáng)招商引資項目后續(xù)服務(wù)跟進(jìn),提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點(diǎn)在明確主導(dǎo)權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機(jī),督促客商進(jìn)場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強(qiáng)現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點(diǎn)發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W(xué)編制總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進(jìn)駐。引導(dǎo)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強(qiáng)優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導(dǎo)高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”和“生活類服務(wù)業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),全力打造南北兩大經(jīng)濟(jì)增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務(wù)業(yè)”,鼓勵引導(dǎo)發(fā)展高端服務(wù)業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”,通過對原有地塊進(jìn)行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進(jìn)xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗(yàn)中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎(chǔ)地位,以提升抵抗風(fēng)險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務(wù)生態(tài)環(huán)境能力為著力點(diǎn),強(qiáng)化科技帶動、項目帶動,做強(qiáng)做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設(shè),推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設(shè)“兩大市場,四個基地”,重點(diǎn)推動裕祥二期花卉種植基地建設(shè),形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設(shè)成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,推進(jìn)花木園區(qū)信息化建設(shè),提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設(shè),改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實(shí)施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強(qiáng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機(jī)制,重點(diǎn)引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè),積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務(wù)平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運(yùn)用信息化、自動化和數(shù)字化實(shí)用技術(shù),改造生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)流程,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強(qiáng)服務(wù)管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)項目。落實(shí)各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務(wù)、送溫暖”,認(rèn)真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)長效機(jī)制,切實(shí)為企業(yè)排憂解難,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負(fù)增效。重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務(wù)工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實(shí)項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實(shí)施“三舊”改造,盤活存量建設(shè)用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強(qiáng)土地儲備工作,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進(jìn)政府廉潔高效運(yùn)作,建設(shè)善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設(shè)服務(wù)型政府為突破,大力實(shí)施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務(wù)、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實(shí)施行政管理改革,提升政府服務(wù)能力。
加強(qiáng)政府作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合xxxx實(shí)際,制定出臺貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,把改進(jìn)作風(fēng)同為群眾辦實(shí)事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的實(shí)際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,見到實(shí)實(shí)在在的成效。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,當(dāng)好表率,弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務(wù)群眾、帶頭解決實(shí)際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)和調(diào)查研究的方式方法,切實(shí)做到重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以優(yōu)良作風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)。通過建立健全服務(wù)型政府的績效評估機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,建立健全政府公職人員的激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務(wù)的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強(qiáng)廉潔行政建設(shè)。加大源頭防腐力度,強(qiáng)化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責(zé)與財政支出,把精打細(xì)算理念引入機(jī)關(guān)服務(wù)管理,從緊從嚴(yán)控制消費(fèi)性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算實(shí)行零增長,一般性項目支出原則上實(shí)行零增長甚至負(fù)增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費(fèi)。加強(qiáng)財稅征管力度,確保稅收應(yīng)收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè),逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標(biāo)、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運(yùn)作,減少不和諧因素。
(二)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點(diǎn)推進(jìn)“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務(wù)職能與經(jīng)濟(jì)管理職能分離,實(shí)現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設(shè)管理長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財務(wù)公開和民主議事制度,切實(shí)保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強(qiáng)化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進(jìn)農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強(qiáng)農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設(shè),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領(lǐng),促進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步改善,建設(shè)美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領(lǐng)不松懈,以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,著力推進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗xxxx。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點(diǎn)干線建設(shè)的機(jī)遇,加強(qiáng)規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進(jìn)路的升級改造和中心農(nóng)路建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機(jī)關(guān)大樓和配套設(shè)施、中心公園和休閑娛樂場所建設(shè),逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費(fèi)、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設(shè)計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎(chǔ)上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點(diǎn),布局集酒店、商場、餐飲、商務(wù)、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務(wù)業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運(yùn)站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點(diǎn)推進(jìn)“水?印?江南苑”旅游項目建設(shè),鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進(jìn)人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設(shè)河、城、鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進(jìn)秀美村莊建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),建設(shè)村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設(shè)向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴(kuò)展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實(shí)小康型等要求建成秀美村居,促進(jìn)農(nóng)村面貌大提升。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機(jī)構(gòu)和農(nóng)村等非工領(lǐng)域節(jié)能。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管查處機(jī)制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點(diǎn)開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點(diǎn)專項執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進(jìn)群眾幸福感進(jìn)一步提高,建設(shè)幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標(biāo),把幸福變成人民群眾實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點(diǎn)人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴(kuò)大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設(shè)施。加大民生保障力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務(wù)工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實(shí)施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實(shí)《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實(shí)效。深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校,切實(shí)幫助學(xué)校解決各種實(shí)際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務(wù)、減免租金、以獎代補(bǔ)等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,實(shí)現(xiàn)初中教學(xué)質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學(xué)創(chuàng)建成市一級學(xué)校,使全鎮(zhèn)公辦中小學(xué)等級學(xué)校比例達(dá)到100%。鼓勵依托名優(yōu)學(xué)校組建教育集團(tuán),加大對民辦學(xué)校支持力度。深化辦學(xué)體制改革,建立政府辦學(xué)為主、社會各界參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制,形成公辦與民辦學(xué)校相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
加快推進(jìn)社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實(shí)現(xiàn)社會工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進(jìn),擴(kuò)大社工服務(wù)范圍和內(nèi)容,推動社工服務(wù)向多領(lǐng)域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進(jìn)新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強(qiáng)化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進(jìn)基本公共服務(wù)向異地務(wù)工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進(jìn)新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作機(jī)制,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強(qiáng)對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進(jìn)平安xxxx建設(shè)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標(biāo)、以加強(qiáng)防控為手段的平安建設(shè)新路子。促進(jìn)勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達(dá)渠道,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、防控處置和應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進(jìn)社會發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚(yáng)“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),把全民修身作為加強(qiáng)社會治理、共建精神家園的重要切入點(diǎn),廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、錘煉個人品德教育。進(jìn)一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學(xué)堂的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學(xué)堂建設(shè),讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實(shí)做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點(diǎn)人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,加大宣傳力度,形成以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的良好局面。
大力實(shí)施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務(wù)群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實(shí)力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機(jī)制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團(tuán)隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團(tuán)隊動起來,文體設(shè)施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設(shè)施建設(shè);實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學(xué)校公共文化設(shè)施100%免費(fèi)對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機(jī)制,把弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導(dǎo)本鎮(zhèn)文藝工作者強(qiáng)化精品意識,增強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨(dú)特風(fēng)貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風(fēng)光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實(shí)題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強(qiáng)宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和藝術(shù)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實(shí)事,促進(jìn)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉,建設(shè)和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進(jìn)了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實(shí)事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進(jìn)一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點(diǎn)民生,著力辦好十件民生實(shí)事。一是加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進(jìn)“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強(qiáng)化城市管理,推進(jìn)城市管理指揮平臺建設(shè)。五是加大勞動技能培訓(xùn)力度,擴(kuò)大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學(xué)校上等級,提升教育教學(xué)質(zhì)量。七是加快推進(jìn)雨污分流和污水處理廠二期建設(shè)。八是加快推進(jìn)社工服務(wù)建設(shè),擴(kuò)大社會保障、救助覆蓋面。九是實(shí)施岐江公路、躍進(jìn)路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設(shè)暢通交通網(wǎng)絡(luò)。十是加快中心公園建設(shè),營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團(tuán)結(jié)凝聚力量,實(shí)干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機(jī)遇,勇于開拓進(jìn)取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務(wù),為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗!
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十五
永城是一個歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的地方,永城政府是永城市最高行政機(jī)關(guān),具有全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要責(zé)任和決策權(quán)。每年的政府工作報告是政府對過去工作的總結(jié)以及未來工作計劃的表述,是人民群眾了解政府工作情況、參與政府工作的重要途徑。近日,永城市政府正式發(fā)表2021年《政府工作報告》,通過閱讀報告,我深刻理解到永城市的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等方面取得的成績,同時也看到了政府在接下來的工作中的努力方向和重點(diǎn)任務(wù)。
第一段,態(tài)度鮮明,概括報告內(nèi)容。
永城市政府2021年政府工作報告的發(fā)布,本著求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),報告立足于新時代,以加強(qiáng)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為主題,全面總結(jié)了2020年工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),同時對接下來的工作做出詳細(xì)安排和部署。
第二段,從政策上看,觀點(diǎn)獨(dú)到。
報告提出了疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心的三個重點(diǎn),其中一個就是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。產(chǎn)業(yè)是中華民族的工具,也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,永城市政府加大力度開展新型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,通過科技創(chuàng)新,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,加快永城市以旅游、文化、生態(tài)等多元產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展,引領(lǐng)永城市從“工業(yè)城市”到“文化城市”和“旅游城市”的轉(zhuǎn)型。
第三段,從經(jīng)驗(yàn)和問題的角度來看。
報告對2020年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題也進(jìn)行了總結(jié),包括防控措施不夠到位,企業(yè)減員減薪現(xiàn)象增多等問題,這些都讓人不得不認(rèn)真反思永城市的發(fā)展方向,同時也提出了對策和反思。在未來的工作中,永城市政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對于公共衛(wèi)生的投入和重視,同時也應(yīng)當(dāng)積極探索新形勢下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方式,落實(shí)好各項靈活就業(yè)政策,切實(shí)提高居民的生活保障水平。
第四段,重點(diǎn)任務(wù),展望未來。
報告提出了2021年在經(jīng)濟(jì)政策方面的主要任務(wù),其中一點(diǎn)就是以“新基建”為抓手,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等各個方面的投入,增強(qiáng)我市發(fā)展的內(nèi)在活力,同時也加強(qiáng)了社會主義核心價值觀教育,秉承問題導(dǎo)向,加快健全城市精細(xì)化管理體系,開展城市文化建設(shè),嚴(yán)厲打擊“三合一”等問題,切實(shí)加強(qiáng)社會管理。
第五段,總結(jié)報告。
通過報告了解到,在新型冠狀病毒疫情的肆虐下,各地都在經(jīng)濟(jì)和社會生活方面受到了重創(chuàng),而在永城市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各項工作積極推進(jìn),為疫情后的重振經(jīng)濟(jì)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時,在未來,永城市政府仍然面臨各種新的挑戰(zhàn),希望能夠通過未來的努力,打造永城的美好明天。
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、回顧2013年工作,在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實(shí)步伐。
2013年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,較好地完成了縣十六屆人大一次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長25%;完成社會消費(fèi)品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
(一)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進(jìn)制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場5個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達(dá)17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險、糧食托市收購和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負(fù)擔(dān)不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn),禾田山湖鷺島項目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強(qiáng)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)進(jìn)出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強(qiáng)民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)聚力攻項目,發(fā)展后勁切實(shí)增強(qiáng)。全年共引進(jìn)項目43個,其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實(shí)強(qiáng)化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項目建設(shè)。遠(yuǎn)大可建二期竣工、三期啟動,實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標(biāo)準(zhǔn)件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個項目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機(jī)等一大批項目加速推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)加強(qiáng),完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)制進(jìn)一步理順。
(三)著力強(qiáng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機(jī)場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工。縣城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運(yùn)營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人防、消防設(shè)施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)申報,樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預(yù)算收入6.7億元,增長28.8%。財政收入增幅居全市第一,稅收占財政收入比重達(dá)74.8%。科技創(chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項目9個,申報實(shí)施企業(yè)技改項目31個,開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)25項,新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長康實(shí)業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標(biāo)注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標(biāo),建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng),關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護(hù)利用加強(qiáng),耕地占補(bǔ)實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。
(五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實(shí)事任務(wù)全面完成。五大社會保險征繳擴(kuò)面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿?,老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達(dá)80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,社會救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實(shí)開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補(bǔ)貼發(fā)放等工作落實(shí)。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進(jìn)評選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進(jìn),高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設(shè),群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實(shí)開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售實(shí)現(xiàn)零差價,新農(nóng)合參合率達(dá)99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完工,全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建通過省檢驗(yàn)收,40個行政村血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)。
(六)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),管理服務(wù)優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,管細(xì)稅種、管緊稅源、管嚴(yán)稽查、管實(shí)征收、強(qiáng)化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費(fèi)制度,嚴(yán)格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)編制、人事人才管理加強(qiáng),公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計生藥具示范站、省先進(jìn)計生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實(shí)做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強(qiáng),社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴(yán)厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴(yán)整治超限超載等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強(qiáng)。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政務(wù)信息公開,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍管理,強(qiáng)化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅實(shí)基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項目實(shí)施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強(qiáng);城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復(fù)雜,社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,必須高度重視,認(rèn)真研究,制定措施,切實(shí)加以解決。
二、大干實(shí)干2014年,為全面建成小康社會奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2014年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。
主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%以上,財政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù),各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,按照“做強(qiáng)湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強(qiáng)勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟(jì)增長極。
創(chuàng)新園區(qū)機(jī)制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財稅分局。從2013年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地,并按適當(dāng)比例調(diào)配商服用地運(yùn)作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)。加強(qiáng)與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。
升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進(jìn)制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強(qiáng)選優(yōu)。圍繞遠(yuǎn)大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格實(shí)行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度,堅決拒絕“三高一低”項目落戶,以招商項目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術(shù)品牌升級引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。
攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項目攻堅大競賽”,掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目,強(qiáng)化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機(jī)械、隆順達(dá)鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項目,抽調(diào)精兵強(qiáng)將加力幫扶,加快遠(yuǎn)大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目20個以上。
(二)突出興農(nóng)富民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項目捆綁實(shí)施力度,推進(jìn)“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進(jìn)金龍、樟樹小農(nóng)水項目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實(shí)施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機(jī)埠、清山塘、疏渠系為重點(diǎn),以獎代投,引導(dǎo)群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù),扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,擴(kuò)大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實(shí)業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強(qiáng),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo),推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險工作。嚴(yán)肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
(三)突出興業(yè)活商,推動市場消費(fèi)大升級。
培育消費(fèi)熱點(diǎn)。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
提升消費(fèi)配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農(nóng)機(jī)、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設(shè)。推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。著力推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項整治,加強(qiáng)肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè),嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎(chǔ)建設(shè)大夯實(shí)。
突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭2014年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴(yán)禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,嚴(yán)格屬地管理責(zé)任制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
推進(jìn)交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進(jìn)武警長沙直升機(jī)場建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機(jī)場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強(qiáng)省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),完善交通標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置,重拳整治超限超載運(yùn)輸行為。推動縣城周邊重點(diǎn)區(qū)域公交覆蓋。
加快縣城提質(zhì)。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進(jìn)“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進(jìn)地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進(jìn)“綠化攻堅三年行動”,推動“森林進(jìn)城”。加強(qiáng)市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機(jī)制,加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴(kuò)張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,科學(xué)規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運(yùn)站和招呼站建設(shè),啟動客運(yùn)到村到組試點(diǎn)。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進(jìn)戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機(jī)制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動,推動農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。
三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果。
謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責(zé)的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機(jī)會。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進(jìn)技能培訓(xùn)與用工需求對接,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。有計劃地引進(jìn)教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。
努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進(jìn)五大保險征繳擴(kuò)面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險合一、一票征繳”,實(shí)現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補(bǔ)貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護(hù)樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進(jìn)市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強(qiáng)文體市場管理、版權(quán)保護(hù)和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進(jìn)廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進(jìn)文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵人民群眾,加強(qiáng)公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育,嚴(yán)控教師進(jìn)城,提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價機(jī)制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售零差價。實(shí)施文星衛(wèi)生院擴(kuò)建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達(dá)標(biāo)。重視無償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅決依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”。
努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費(fèi)制度。推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進(jìn),推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強(qiáng)長康、玉華、金龍等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進(jìn)行到底,進(jìn)一步加強(qiáng)砂石資源開采和砂石市場管理。嚴(yán)格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障。
(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時限。推進(jìn)城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)客運(yùn)公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進(jìn)縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實(shí)資本,做實(shí)現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點(diǎn)機(jī)遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進(jìn)債券和票據(jù)發(fā)行。強(qiáng)化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進(jìn)入資本市場。強(qiáng)化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔(dān)保行為,嚴(yán)厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡荒灘試點(diǎn)和土地整理項目,積極爭取用地指標(biāo)。加強(qiáng)土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點(diǎn)工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實(shí)國家征地拆遷補(bǔ)償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機(jī)制,加大貨幣補(bǔ)償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
(三)以更嚴(yán)管理推動發(fā)展提質(zhì)。嚴(yán)格財稅征管。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,開展稅收清查、稅費(fèi)清收、優(yōu)惠清理行動,確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格預(yù)算管理和機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)一律負(fù)增長,財政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準(zhǔn)新建,財政性資金建設(shè)項目超預(yù)算一律不予追加。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項目報批程序,嚴(yán)格項目變更審查,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強(qiáng)項目資金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計,確保項目資金安全高效使用。嚴(yán)格環(huán)境管理。推進(jìn)“兩集中、兩到位”,實(shí)行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工等行為。嚴(yán)格優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測評,強(qiáng)化測評結(jié)果運(yùn)用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴(yán)格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動,嚴(yán)格執(zhí)行“單獨(dú)二孩”政策,毫不放松人口計劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)考核評估,提升計生服務(wù),創(chuàng)新計生管理,鞏固計生工作成果,確保省模進(jìn)位、國優(yōu)提質(zhì)。
(四)以更大力度強(qiáng)化社會治理。強(qiáng)化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護(hù)公平正義,推動民調(diào)進(jìn)位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強(qiáng)化各級信訪責(zé)任,妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴(yán)厲打擊沖擊黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴(yán)打整治態(tài)勢不放松,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強(qiáng)群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
(五)以更高要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風(fēng)險評估制度,集思廣益,問計于民,不提不切實(shí)際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,堅決反對“四風(fēng)”。加強(qiáng)政府績效管理和干部作風(fēng)建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實(shí)上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實(shí),不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實(shí)、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴(yán)治理部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚(yáng)奮進(jìn),砥礪前行,為加速建設(shè)強(qiáng)盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
政府的工作報告體現(xiàn)了篇十七
機(jī)耕路。投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設(shè)項目31處完成綠化造林任務(wù)855畝。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大田經(jīng)濟(jì)作物面積12621畝大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達(dá)到了62.2%比上年增加4.7個百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元同比增長8.48%。;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)示范村之一。認(rèn)真開展“十村整治百村示范”活動加強(qiáng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)做到垃圾及時清掃、清運(yùn);做好6個村達(dá)。
11.7公里。
“康莊工程”建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設(shè)繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設(shè),積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)抓好曲斗的新村建設(shè),在完成二期農(nóng)居建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設(shè)工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產(chǎn)的發(fā)展四是強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設(shè)。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強(qiáng)化預(yù)算收支管理,嚴(yán)格遵守農(nóng)村稅費(fèi)改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應(yīng)收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進(jìn)稅源,擴(kuò)大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,繼續(xù)強(qiáng)化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務(wù)公開,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進(jìn)金融部門大力組織存款,擴(kuò)大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),促進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會主義精神文明建設(shè)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo)之一,精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強(qiáng)思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī),以理想信念教育為核心,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)對現(xiàn)代化建設(shè)的信心。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導(dǎo)人們做到文明禮貌、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法。二是嚴(yán)格控制計劃外生育,加強(qiáng)計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強(qiáng)孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強(qiáng)制執(zhí)行并用。加強(qiáng)征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強(qiáng)化服務(wù),提高四項手術(shù)率。配好、配強(qiáng)計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質(zhì),健全計生信息網(wǎng)絡(luò),掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實(shí)現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實(shí)計生工作基礎(chǔ),形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學(xué)條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學(xué)拆并工作。積極實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊伍建設(shè)提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進(jìn)取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴(kuò)大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實(shí)現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認(rèn)真實(shí)施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實(shí)施工作,要加強(qiáng)與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進(jìn)度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務(wù)完成。
6、加強(qiáng)民主政治建設(shè),健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進(jìn)一步完善和落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,扎實(shí)做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預(yù)防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關(guān)系。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范和完善“村務(wù)公開、民主管理”工作,促進(jìn)村會計代理制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)國防教育,提高全民國防意識,重視和加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓(xùn)練任務(wù),促進(jìn)國防建設(shè),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),為加快發(fā)展提供保證。
實(shí)現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實(shí)踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)上來。要在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風(fēng)整頓教育活動,強(qiáng)化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部目標(biāo)崗位責(zé)任制和駐村工作責(zé)任制,確保各項工作落到實(shí)處。班子成員要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務(wù)。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓(xùn)和管理力度,提高他們自己致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的指導(dǎo),充分發(fā)揮村委會在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的自治職能,增強(qiáng)村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)三年目標(biāo)的關(guān)鍵性一年,目標(biāo)鼓舞人心,機(jī)遇催人奮進(jìn),讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進(jìn)取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗!
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