最新服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目(精選13篇)

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇一

三、廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利條件。

1.立法優(yōu)勢(shì)。1980年10月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年2月，廈門特區(qū)范圍擴(kuò)大到全島。隨后，國(guó)務(wù)院相繼批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美三個(gè)臺(tái)商投資區(qū)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)行政策。1992年又批準(zhǔn)設(shè)立象嶼保稅區(qū)。其間，國(guó)務(wù)院還批準(zhǔn)廈門市為計(jì)劃單列市，賦予相當(dāng)于省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。

1994年3月，全國(guó)人大授予廈門特區(qū)地方立法權(quán)。年3月5日九屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過并于同年7月1日起施行的《立法法》，把經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市納入“較大的市”范圍，賦予特區(qū)所在市政府享有與省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府同樣的地方政府規(guī)章制定權(quán)。

年6月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市，并同意廈門發(fā)揮在體制機(jī)制創(chuàng)新方面的試驗(yàn)區(qū)作用，擴(kuò)大金融改革試點(diǎn)，并建立兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心，先行試驗(yàn)一些金融領(lǐng)域重大改革措施。作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和副省級(jí)計(jì)劃單列市，中央政府和省級(jí)政府給予廈門市的政策支持也強(qiáng)力推動(dòng)著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.財(cái)稅政策優(yōu)勢(shì)。在稅收方面，1991年4月9日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第7條規(guī)定，“設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè)、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的外國(guó)企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)或者設(shè)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他地區(qū)的外商投資企業(yè)，屬于能源、交通、港口、碼頭或者國(guó)家鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目的，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”無(wú)疑這是經(jīng)濟(jì)特區(qū)在財(cái)稅政策方面享有的一條優(yōu)惠政策，為廈門市經(jīng)濟(jì)特區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過重要作用。

1月1日《企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施，并同時(shí)廢止了《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》，新法對(duì)企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)統(tǒng)一”：內(nèi)資、外資企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅法；統(tǒng)一并適當(dāng)降低企業(yè)所得稅稅率；統(tǒng)一和規(guī)范稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”的新稅收優(yōu)惠體系。對(duì)于目前，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)過渡性稅收優(yōu)惠政策主要有兩條：一是在新稅法實(shí)施（年）后五年內(nèi)逐步過渡到法定稅率；二是新設(shè)高新技術(shù)企業(yè)執(zhí)行過渡性稅收優(yōu)惠政策。特區(qū)擴(kuò)大到廈門全市，企業(yè)將均能享受到相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。依照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)規(guī)定，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定包括增值稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、營(yíng)業(yè)稅、外商企業(yè)投資所得稅、企業(yè)所得稅、出口企業(yè)的優(yōu)惠政策等優(yōu)惠政策。

3.市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。廈門是閩南地區(qū)中心城市，具有很大的市場(chǎng)需求。2010年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29253元，比上年增長(zhǎng)12%，連續(xù)多年保持福建省第一的位置。此外廈門背靠漳州市、泉州市，兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，內(nèi)陸龍巖、三明市發(fā)展?jié)摿^大，廈門市服務(wù)業(yè)在周邊地區(qū)支撐下發(fā)展后勁很足，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

4.區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)。廈門市位于中國(guó)兩個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海路和陸路中段，面對(duì)臺(tái)灣省，具有得天獨(dú)厚的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過程中具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且經(jīng)過三十多年的快速發(fā)展，廈門市基礎(chǔ)設(shè)施完善，發(fā)展服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)雄厚。

廈門市已建成以海港、空港為樞紐，鐵路、公路、海運(yùn)、空運(yùn)相互銜接的綜合交通運(yùn)輸體系，廈門港也是中國(guó)東南沿海的深水良港和主要口岸，是國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流的交匯點(diǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。新組建廈門港口管理局，管轄圍繞廈門灣而建的所有港口和碼頭，廈門港的岸線資源大大加強(qiáng)，廈門的對(duì)外口岸地位不斷得到提升，成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至東南沿海的現(xiàn)代物流中心。廈門與國(guó)內(nèi)外主要城市聯(lián)系十分便利，廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng)是東南沿海重要的客貨運(yùn)航空中心，已于國(guó)內(nèi)外近百個(gè)城市開通直航航線。

5.環(huán)境優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)的高耗能和高污染，它更需要的是一個(gè)適宜人居的環(huán)境，廈門市有二十多年的特區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)，年獲得過中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)，年獲得過聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)，年名列全國(guó)宜居城市榜首，是國(guó)內(nèi)外知名的花園城市。

四、廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展對(duì)策。

1.優(yōu)化政策環(huán)境，建立健全配套法規(guī)，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向作用。2010年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)改委正式批準(zhǔn)廈門作為全國(guó)首批“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域”，為廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了絕佳的歷史機(jī)遇。廈門應(yīng)盡快完善服務(wù)業(yè)相關(guān)的政策措施，積極探索，先行先試，對(duì)服務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)型服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)行業(yè)發(fā)展，將優(yōu)先支持和傾斜。在稅務(wù)、工商、金融等方面鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如減免稅收鼓勵(lì)研發(fā)、減輕行政審批手續(xù)、提供融資便利等，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的多級(jí)力。

2.以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的上游（可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)資本、產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、市場(chǎng)研究等）、中游（質(zhì)量控制、會(huì)計(jì)、認(rèn)識(shí)管理、法律、保險(xiǎn)等）和下游（廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等）的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等全過程生產(chǎn)活動(dòng)中。這條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為生產(chǎn)者所生產(chǎn)的產(chǎn)品差異和增值的主要源泉。應(yīng)該充分利用現(xiàn)階段廈門制造業(yè)快速發(fā)展的有利時(shí)期，依托廈門便利的交通和優(yōu)越的港口資源，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代物流業(yè)等，并使其逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3.以生活性服務(wù)業(yè)為突破口，培育服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是利用廈門優(yōu)越的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深度開發(fā)旅游資源，大力整治旅游環(huán)境，全面推進(jìn)對(duì)臺(tái)旅游交流與合作，把廈門打造成為海峽西岸重要的旅游中心城市。二是重點(diǎn)扶持會(huì)展服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫、廣播影視等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。向從事文化創(chuàng)意的企業(yè)提供研發(fā)貸款、融資等優(yōu)惠政策，大力建設(shè)一批專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的文化創(chuàng)意園。

三是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，積極探索旅游醫(yī)療，培育健康咨詢、保健服務(wù)等項(xiàng)目，滿足市場(chǎng)多元化的消費(fèi)需求。

4.加強(qiáng)培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需要的人才。一是調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和職業(yè)性，鼓勵(lì)高等院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立新的人才培養(yǎng)機(jī)制，做好從業(yè)人員資格認(rèn)定和崗位培訓(xùn)，共同培養(yǎng)多層次、多領(lǐng)域的技術(shù)專業(yè)人才。二是制定有關(guān)政策，引進(jìn)吸國(guó)內(nèi)外各層次高技術(shù)水平人才，建立暢通的人才流入渠道，健全人才激勵(lì)機(jī)制，如專利激勵(lì)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)等，此外，政府對(duì)引進(jìn)的人才應(yīng)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤，給予更多的關(guān)注和資金支持，留住人才，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的總體素質(zhì)。

5.加強(qiáng)區(qū)域合作和對(duì)外合作，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。廈門應(yīng)充分利用自身海西建設(shè)中心城市的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)周邊城市的輻射力，加強(qiáng)與周邊城市政府協(xié)商，并達(dá)成共識(shí)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，形成合理的服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)廈門也應(yīng)利用開放特區(qū)的優(yōu)勢(shì)，吸引外國(guó)的資金、學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和技術(shù)流程，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造和升級(jí)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；支持本土有能力的服務(wù)性企業(yè)走出去，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇二

環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)重要組成部分,是一種智力型的服務(wù)行業(yè),其發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著國(guó)家環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平.發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)已占環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的.50%～60%,而我國(guó)僅占15%左右.我國(guó)目前共有3537家企業(yè)和機(jī)構(gòu)從事環(huán)境服務(wù)業(yè),其中企業(yè)和機(jī)構(gòu)各占一半.“十五”期間,中國(guó)環(huán)保投資總需求約為7000億元,這也將給環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求.同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、科技體制改革的逐步深化,以及加入wto的歷史契機(jī),都給環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn).本文對(duì)此提出了環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策思路.

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇三

一、20服務(wù)業(yè)發(fā)展工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”即：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變的總要求，全面貫徹落實(shí)市委“港口引領(lǐng)、陸海聯(lián)動(dòng)、多極發(fā)展、全面跨越”總戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)“臺(tái)州北部服務(wù)業(yè)中心”和“宜居城市”目標(biāo)，做到“三突出、三加快”和“四注重、四推動(dòng)”：

1、“三突出，三加快”：

突出頭門港建設(shè)，加快港口服務(wù)業(yè)形成，發(fā)展港口服務(wù)業(yè)，有利于提高港口運(yùn)作效率，提升港口競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮“一港帶全局”的放大效應(yīng)，帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、著手眼前，著重圍繞“產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港”的功能，突出頭門港的龍頭作用，加強(qiáng)與央企、國(guó)企開展項(xiàng)目推介和招商選資工作，大力發(fā)展物流、大宗商品交易、集裝箱運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)等港口服務(wù)業(yè)。

突出“三圈兩岸”平臺(tái)建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚平臺(tái)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中和功能集成，提高服務(wù)業(yè)投資的質(zhì)量和效益。根據(jù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)“三圈兩岸”平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目推介和招商選資工作，瞄準(zhǔn)引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范作用突出的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)和金融創(chuàng)新等新型業(yè)態(tài)。

突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是我市服務(wù)業(yè)中的短板，當(dāng)前我市正處于工業(yè)化加速階段，需要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來(lái)保障。重點(diǎn)扶持培育現(xiàn)代物流、金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，另一方面，要繼續(xù)抓企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主體培育，推進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化。

2、“四注重，四推動(dòng)”：

注重融合發(fā)展，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)共贏。融合發(fā)展是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要特征，特別是工農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)系日趨密切。要圍繞我市工農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和需求，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、教育培訓(xùn)和電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展。

注重統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)共進(jìn)。一方面，要突出城鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化城市服務(wù)業(yè)綜合功能，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。另一方面，要引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，著重健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村商品流通和農(nóng)村公共服務(wù)等三大體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)合理布局和一體化發(fā)展。

注重創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速提升。要努力破除制約發(fā)展的體制障礙，創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境；要依靠科技支撐，不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平和質(zhì)量；要注重服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。

注重節(jié)能減排，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)在積極做大服務(wù)業(yè)產(chǎn)出總量的同時(shí)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能減排措施。以科學(xué)發(fā)展的理念，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，逐企落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗主要指標(biāo)完成情況的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)督查。此外，支持企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，通過技術(shù)革新有效推進(jìn)節(jié)能減排工作。

二、年服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)

（一）抓重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

我市要實(shí)現(xiàn)從制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，必須大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離工作，力求在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域謀發(fā)展、求突破、出亮點(diǎn)。

1、做強(qiáng)金融業(yè)。推進(jìn)政銀企合作，引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，完善東部金融網(wǎng)點(diǎn)和投融資平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的綜合能力；加快融資擔(dān)保和信用體系建設(shè)，規(guī)范市經(jīng)濟(jì)擔(dān)保公司和小額貸款公司運(yùn)作；發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等金融產(chǎn)品；完善金融服務(wù)體系，做好農(nóng)村信用工程建設(shè)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完成農(nóng)聯(lián)社農(nóng)村銀行改制，爭(zhēng)創(chuàng)浙江省金融創(chuàng)新示范市和全國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新示范市。

2、做大物流業(yè)。以頭門港建設(shè)為龍頭，依托綜合交通和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)大港口大路網(wǎng)大物流建設(shè)，突出臨海（港口）國(guó)際物流園區(qū)、港口大宗物資物流園區(qū)、港口石油儲(chǔ)運(yùn)、?；肺锪鲌@區(qū)、臨海綜合物流園區(qū)和江南物流集散中心的規(guī)劃完善、招商等工作；扶持現(xiàn)有物流業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)臨海市江南物流中心做大做強(qiáng)；探索發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流等專業(yè)物流，引導(dǎo)物流業(yè)建立供應(yīng)鏈服務(wù)體系；加強(qiáng)物流資源整合和信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行物流外包，發(fā)展引進(jìn)大型現(xiàn)代物流企業(yè)和第三方物流，提升物流的專業(yè)化和社會(huì)化水平。

3、推進(jìn)企業(yè)主輔分離工作。我市主輔分離工作取得了一定成效，已有24家企業(yè)完成了分離，下階段要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，創(chuàng)造性地推動(dòng)這項(xiàng)工作開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多贏效果。

（二）抓重點(diǎn)消費(fèi)性服務(wù)業(yè)提升

大力發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，是擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有力舉措，是改善民生、豐富群眾物質(zhì)文化生活的迫切需要。

1、提升商貿(mào)市場(chǎng)業(yè)。健全城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，逐步形成以市區(qū)為龍頭，杜橋、白水洋為兩翼，各鎮(zhèn)為結(jié)點(diǎn)的“一心兩翼多結(jié)點(diǎn)”商貿(mào)業(yè)總體布局。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，依托塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批商品集散功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、區(qū)域輻射面廣的大市場(chǎng)，加快建設(shè)浙江眼鏡城遷建工程、糧油批發(fā)市場(chǎng)、浙東生產(chǎn)資料市場(chǎng)等項(xiàng)目；應(yīng)用信息化技術(shù)和電子商務(wù)模式改造提升商貿(mào)市場(chǎng)，推進(jìn)有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)大唐通信、市供銷社和浙江眼鏡城發(fā)展電子商務(wù)；努力拓展新型業(yè)態(tài)領(lǐng)域，發(fā)展商貿(mào)綜合體、倉(cāng)儲(chǔ)式超市、精品店和專營(yíng)店等，大力發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)和社區(qū)商業(yè)。加大對(duì)現(xiàn)有空置商業(yè)用房的招商、整合，促進(jìn)市場(chǎng)做大，人氣做旺。

工作思路

扎實(shí)推進(jìn)旅游品牌提升，江南長(zhǎng)城景區(qū)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)，羊巖茶文化園等景區(qū)上aaa、以及君泰大酒店、雙鴿大酒店上四星級(jí)、華僑大酒店上五星的準(zhǔn)備。

3、穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)。深入貫徹國(guó)家房地產(chǎn)政策，既要控制房?jī)r(jià)過快上漲，又要保持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，健全住房保障體系。在完善一級(jí)市場(chǎng)的同時(shí)，規(guī)范二手房市場(chǎng)發(fā)展，完善物業(yè)管理服務(wù)，保障百姓安居樂業(yè)。推進(jìn)大柏葉商住開發(fā)區(qū)塊、湖景國(guó)際、臺(tái)醫(yī)江下渚房地產(chǎn)項(xiàng)目、萬(wàn)邦國(guó)際星城和萬(wàn)邦國(guó)際名城等重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（三）抓重點(diǎn)公共服務(wù)業(yè)完善

公共服務(wù)業(yè)不同于營(yíng)利性服務(wù)業(yè)，其服務(wù)和商品具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。要健全配置公平、發(fā)展均衡的社會(huì)事業(yè)體系，形成布局合理、城鄉(xiāng)共享的功用設(shè)施體系，努力實(shí)現(xiàn)教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)“臺(tái)州第一、省內(nèi)一流”的目標(biāo)。建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，開展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技工培訓(xùn)、職工在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。扶持職技校機(jī)械加工（含數(shù)控）、機(jī)電、旅游服務(wù)管理、建筑、船舶和汽修等優(yōu)勢(shì)專業(yè)發(fā)展，打造“臨海技工”品牌；完成10萬(wàn)平方米中小學(xué)“校舍安全工程”。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理機(jī)制改革，提升市級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力；積極實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，完善城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，改善群眾就醫(yī)條件；充分利用臺(tái)州醫(yī)院的龍頭地位，支持臺(tái)州醫(yī)院在臨海建設(shè)集休閑、醫(yī)療、保健、療養(yǎng)于一體的醫(yī)療保健綜合體。培育發(fā)展影視音像業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、印刷包裝業(yè)和休閑娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作，做好臺(tái)州府城墻、桃渚城加盟“中國(guó)明清城墻”組合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作；加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)市圖書館二期改造工程、文化館新館和博物館新館等項(xiàng)目。積極拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦社區(qū)服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)商業(yè)、衛(wèi)生、家政、養(yǎng)老托幼、保障救助和物業(yè)管理服務(wù)。加快市老年樂園建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)百家農(nóng)村空巢老人幫扶服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，逐步形成廣覆蓋、多層次的社區(qū)服務(wù)體系。

（四）抓重點(diǎn)集聚平臺(tái)建設(shè)

加快“三圈兩岸”平臺(tái)建設(shè)，提升城市功能。靖江商務(wù)圈圍繞現(xiàn)代化城市建設(shè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心區(qū)目標(biāo)，啟動(dòng)靖江廣場(chǎng)和靖江商務(wù)圈路網(wǎng)分流改造工程，積極開展勾山地塊和鷹雕東南角地塊推介招商工作，把靖江商業(yè)街區(qū)建設(shè)成為在省內(nèi)有較高知名度的現(xiàn)代城市商務(wù)圈；古城文化圈圍繞建設(shè)歷史文化傳承展示區(qū)的目標(biāo)，促使城市建設(shè)、古城文化和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合，發(fā)展商貿(mào)、文化、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、休閑、公共服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)；靈湖休閑圈圍繞臺(tái)州最佳居住地和城市核心生態(tài)休閑區(qū)目標(biāo)，加快城中村改造，推進(jìn)建設(shè)湖景國(guó)際、靈湖曹家肆等重點(diǎn)項(xiàng)目；靈江、大田港充分利用瀕水依山的優(yōu)越自然條件，加快發(fā)展城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

加快形成港區(qū)服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚。研究頭門港區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快修編頭門港區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和出臺(tái)專項(xiàng)政策。同時(shí)，大力開展招商引資工作，重點(diǎn)盯住央企、國(guó)企和外企，積極開展項(xiàng)目推薦活動(dòng)，要在引進(jìn)超重量級(jí)的項(xiàng)目上取得新突破，著重規(guī)劃建設(shè)臨海頭門煤炭物流園區(qū)、頭門鋼材物流園區(qū)、頭門糧油制品物流園區(qū)、頭門液體化工產(chǎn)品物流園區(qū)、煤炭專用碼頭和頭門成品油儲(chǔ)運(yùn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，培育發(fā)展特色臨港產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

推進(jìn)汽車貿(mào)易與服務(wù)集聚區(qū)建設(shè)。落實(shí)集聚區(qū)相關(guān)扶持政策，將其打造成臺(tái)州北部規(guī)模最大、功能最全、配套最齊、信譽(yù)最佳的'汽車貿(mào)易與服務(wù)集聚區(qū)。要引導(dǎo)二手車主體進(jìn)入臺(tái)運(yùn)汽車城，使之成為我市集中規(guī)范的二手車展示與交易中心；培育引進(jìn)汽車4s店和品牌專營(yíng)店。

（五）抓重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目支撐

強(qiáng)化服務(wù)業(yè)招商工作。發(fā)展服務(wù)業(yè)，最終都要落到具體項(xiàng)目。突出招大引強(qiáng)，將服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、物流、旅游、大型專業(yè)市場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)和模式作為我市服務(wù)業(yè)對(duì)外招商的重點(diǎn)。強(qiáng)化招商隊(duì)伍，不斷拓展新的招商渠道和信息網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)施“回歸工程”以及開展專題招商、以商薦商和產(chǎn)業(yè)招商尋求更多戰(zhàn)略伙伴合作。做好項(xiàng)目包裝推介工作，推出靖江商務(wù)區(qū)、物流園區(qū)、括蒼山省級(jí)旅游區(qū)、松山休閑文化廣場(chǎng)和杜橋龍王十八譚景區(qū)等一批條件成熟的招商項(xiàng)目。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)力度，搭建好融資、土地報(bào)批和政策處理服務(wù)平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)效益高的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?；I劃建設(shè)港口大宗商品物流、杜橋松山休閑廣場(chǎng)、中國(guó)休閑博覽城等項(xiàng)目；深化濱海新城社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目、游艇俱樂部、總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備；加快浙江眼鏡城遷建、浙江省臨海監(jiān)獄、市老年樂園、靈湖曹家肆、浙江生產(chǎn)資料綜合市場(chǎng)、靖江商業(yè)街區(qū)、杜橋國(guó)際大酒店、市博物館、市青少年活動(dòng)中心、市動(dòng)物園等項(xiàng)目建設(shè)步伐。

（六）抓服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制和服務(wù)業(yè)節(jié)能減排

抓規(guī)劃編制實(shí)施，引領(lǐng)服務(wù)業(yè)良性發(fā)展?？茖W(xué)謀劃臨海市服務(wù)業(yè)的未來(lái)發(fā)展路徑，厘清眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，做好與市“十二五”規(guī)劃的銜接，編制《臨海市服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《臨海東部服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《臨海東部生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃》和服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與修訂，突出規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)作用。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，保障規(guī)劃有效實(shí)施。

突出節(jié)能減排工作。節(jié)能降耗工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，任務(wù)十分艱巨。一方面，要做大服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。服務(wù)業(yè)行業(yè)的重要特點(diǎn)是單位能耗低、排放少、污染輕，能耗下降空間有限，因此要督促企業(yè)如實(shí)上報(bào)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和人員等指標(biāo)，著重做大服務(wù)業(yè)總量，提高在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。另一方面，要全面推進(jìn)交通、娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等領(lǐng)域節(jié)能工作，進(jìn)一步挖掘三產(chǎn)節(jié)能潛力。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，逐企落實(shí)工作任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗主要指標(biāo)完成情況的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和督查。

（七）抓服務(wù)業(yè)水平提升

鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做大，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，培育一批具有影響力、輻射力的知名企業(yè)，加快總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。扎實(shí)做好浙江南亞珠寶首飾有限公司和遠(yuǎn)洲集團(tuán)有限公司中國(guó)馳名商標(biāo)的申報(bào)；加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；做好總部經(jīng)濟(jì)區(qū)的前期工作，適時(shí)啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；啟動(dòng)服務(wù)業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程，篩選業(yè)態(tài)新穎、成長(zhǎng)空間大的生產(chǎn)性生活性和新興服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予政策扶持，促進(jìn)其快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇四

摘要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海峽西岸中心城市，有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良好的基礎(chǔ)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是廈門經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的必然選擇，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。明確廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和有利條件，對(duì)加快廈門現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有著重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：廈門；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；發(fā)展思路。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是衡量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高其在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必由之路；也是解決民生問題、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程顯示，服務(wù)業(yè)不僅逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決社會(huì)就業(yè)問題，且其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎全部依賴于信息服務(wù)、銀行、運(yùn)輸?shù)葹橹鞯默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的概念及內(nèi)涵。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的，是一種現(xiàn)代化、信息化意義上的服務(wù)業(yè)，不僅是社會(huì)分工不斷細(xì)化和專業(yè)化的結(jié)果，更是在工業(yè)化比較發(fā)達(dá)的階段產(chǎn)生并依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。它既包括現(xiàn)代化進(jìn)程中的新型服務(wù)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳媒、it信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等；也包括以現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)改造和提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如通信業(yè)、信息咨詢、金融服務(wù)業(yè)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。而其核心則是發(fā)展技術(shù)、信息和知識(shí)相對(duì)密集的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為一個(gè)發(fā)展的概念，它的形成和發(fā)展主要由社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的，同時(shí)隨著人類實(shí)踐活動(dòng)的不斷豐富以及人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng)的逐步深化，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷深化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵也會(huì)不斷豐富。

二、廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

廈門市是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市，是廈漳泉城市群之龍頭，其經(jīng)濟(jì)地位對(duì)閩南地區(qū)乃至福建全省的發(fā)展都有著重要的示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

改革開放以來(lái)，廈門經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效調(diào)整、一二三產(chǎn)業(yè)合理布局。

1.從縱向來(lái)看。廈門市服務(wù)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)地位日益顯要，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐年上升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提高。廈門市服務(wù)業(yè)的增加值已由特區(qū)成立之初的1980年的1.31億元增加到2010年的1003.88億元，增長(zhǎng)了766倍，三十年間年平均增長(zhǎng)24.8%，服務(wù)業(yè)占廈門gdp的比重也在不斷提高，由1980年的20.6%增長(zhǎng)到2010年的48.9%，平均每年提高近1個(gè)百分點(diǎn)，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

2.從橫向來(lái)看。廈門市服務(wù)業(yè)的規(guī)模取得了跨越式的增長(zhǎng)，但與其他城市比較差距也擴(kuò)大了。從服務(wù)業(yè)增加值的絕對(duì)額來(lái)看，與北京、上海、廣州等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市相差甚遠(yuǎn)。從服務(wù)業(yè)占gdp的比重來(lái)看，廈門直到2010年還未超過50%，上述三大城市從2000年起這一比重均超過50%。同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)比值在2000年時(shí)已達(dá)到69.04%，2003年美國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占gdp的75%，日本為68%，德國(guó)為69%?？梢姡瑥B門市服務(wù)業(yè)存在較大發(fā)展空間。但相比經(jīng)濟(jì)特區(qū)地位和世界發(fā)達(dá)國(guó)家而言，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、高端服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善已成為廈門工業(yè)化、城市化乃至國(guó)際化的障礙性因素。

3.從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看。廈門服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出過于集中，行業(yè)、行政區(qū)域間差距明顯。從行業(yè)來(lái)看，廈門服務(wù)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在廈門經(jīng)濟(jì)中占主要地位，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不高，年上述四大行業(yè)的增加值為491.6億元，占服務(wù)業(yè)總增加值的54.9%，說(shuō)明廈門服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)尚未成熟，傳統(tǒng)行業(yè)仍居主要地位，新興行業(yè)有待進(jìn)一步成長(zhǎng)。從行政區(qū)域來(lái)看，，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)、海滄區(qū)gdp較高，分別為577.63億元、431.24億元、232.08億元和239.38億元，同安區(qū)和翔安區(qū)gdp僅為132.84億元和129.07億元。同年，服務(wù)業(yè)增加值占比gdp由高到低依次是思明區(qū)（81.7%）、湖里區(qū)（46.5%）、同安區(qū)（38.5%）、集美區(qū)（32.6%）、海滄區(qū)（29.4%）和翔安區(qū)（20.2%）。

可見，思明區(qū)服務(wù)業(yè)在廈門全市處于絕對(duì)領(lǐng)先地位；相比之下，其他行政區(qū)的服務(wù)業(yè)無(wú)論在總量上還是占gdp的比重都與思明區(qū)存在著較大的差距。

20廈門市六個(gè)行政區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值情況單位：億元。

數(shù)據(jù)來(lái)源：廈門市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇五

會(huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大變革，其在推動(dòng)企業(yè)管理水平的整體提升方面具有重要的作用，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面重視不足，由此導(dǎo)致了這一工作與企業(yè)發(fā)展的需要之間的差距越來(lái)越明顯，嚴(yán)重威脅到了企業(yè)的健康發(fā)展。本文對(duì)于中小企業(yè)以及會(huì)計(jì)電算化的概念進(jìn)行了解析，探討了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的重要作用，分析了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的整體情況，圍繞這些問題分別從會(huì)計(jì)電算化制度完善、電算化軟件選擇以及電算人員能力提升等三個(gè)維度提出了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的具體發(fā)展策略，以期為全面提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平帶來(lái)有益的探索。

中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面一直比較粗放，會(huì)計(jì)電算化在中小企業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展以及實(shí)踐更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)發(fā)展的需要，這導(dǎo)致了中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化管理成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中非常薄弱的一環(huán)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大部分中小企業(yè)的倒閉原因都是財(cái)務(wù)危機(jī)，而財(cái)務(wù)危機(jī)的爆發(fā)與企業(yè)會(huì)計(jì)電算化落后有著密不可分聯(lián)系，因此需要中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面去不斷努力，診斷審視會(huì)計(jì)電算化管理中的具體問題，并制定可行性的解決方案。

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化

1.中小企業(yè)界定。中小企業(yè)的界定一般都從員工數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入以及資產(chǎn)規(guī)模等幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)我國(guó)發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，不同行業(yè)的中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)是不同，這種界定標(biāo)準(zhǔn)與各個(gè)行業(yè)的實(shí)際情況是相符的，根據(jù)這一界定標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)超過99%的企業(yè)都屬于中小企業(yè)的范疇?？v向來(lái)看，中小企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)是不斷變化的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中小企業(yè)各項(xiàng)界定指標(biāo)相比以往有了很大的提升，未來(lái)中小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)進(jìn)行不斷調(diào)整。

2.會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)將計(jì)算機(jī)以及現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)運(yùn)用到企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中去，借助于財(cái)務(wù)軟件來(lái)替代傳統(tǒng)人工記賬以及數(shù)據(jù)計(jì)算，并進(jìn)行各種會(huì)計(jì)信息的分析匯總，其目的在于的全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平以及收益。會(huì)計(jì)電算化概念有廣義與狹義之分，廣義層面的會(huì)計(jì)電算化是指與會(huì)計(jì)工作電算化有關(guān)聯(lián)的工作總和，狹義層面的會(huì)計(jì)電算化僅僅就是指計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用。會(huì)計(jì)電算化對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來(lái)說(shuō)，不僅僅是一種工作的創(chuàng)新以及使用，同時(shí)更是會(huì)計(jì)思想的一種變革。

3.中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化作用。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先借助于會(huì)計(jì)電算化，可以極大的提升會(huì)計(jì)工作效率，將財(cái)務(wù)人員從繁雜數(shù)據(jù)處理中解脫出來(lái)，大大提升會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。其次就是可以提升企業(yè)的管理水平，會(huì)計(jì)電算化可以讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理從事后核算向事中控制以及事前預(yù)防進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供更加完善的保障，全面提升企業(yè)的管理水平。最后會(huì)計(jì)電算化還可以有效的推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的變革，全面提升會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)范性以及有效性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化存在的問題

中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化經(jīng)驗(yàn)不足，因此會(huì)計(jì)電算化方面存在較多的問題，這些問題突出的集中在以下幾個(gè)方面：

1.會(huì)計(jì)電算化制度不完善。中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化方面的制度不是很完善，大致存在問題就是在沒有做到根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作開展的需要制定規(guī)范制度，在軟件授權(quán)方面比較混亂、在數(shù)據(jù)錄入方面不夠統(tǒng)一，內(nèi)部控制方面制度存在缺陷，基本流程方面沒有明確的規(guī)定。制度的不完善以及不健全直接導(dǎo)致這一工作的開展過于粗放、隨意，給企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的滋生埋下了隱患。

2.會(huì)計(jì)電算化軟件不合適。中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化軟件方面往往不是很合適，多數(shù)的中小企業(yè)都是選擇從市面上直接購(gòu)買一些現(xiàn)成的'財(cái)務(wù)管理軟件，很多時(shí)候這些軟件與企業(yè)的實(shí)際要求并不符合。同時(shí)在軟件的應(yīng)用方面，很多企業(yè)都是只注重?cái)?shù)據(jù)錄入，忽視數(shù)據(jù)深度分析，導(dǎo)致軟件的功能得不到充分的發(fā)揮，這也拖累了企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平。

3.會(huì)計(jì)電算化人員能力差。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化人員能力不足的問題比較突出，現(xiàn)實(shí)情況就是大部分的財(cái)務(wù)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)軟件不夠熟悉，對(duì)于會(huì)計(jì)電算化流程不是很了解，這種能力狀況自然不能夠在會(huì)計(jì)電算化工作崗位上做到游刃有余的去開展工作。之所以出現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化人員能力較差的現(xiàn)實(shí)問題，主要原因是中小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化方面專業(yè)人才引進(jìn)重視不足，導(dǎo)致企業(yè)難以或者相關(guān)人才，甚至還出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀會(huì)計(jì)電算化人才流失的情況。另外就是中小企業(yè)沒有開展會(huì)計(jì)電算化方面的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加上一些老員工對(duì)于會(huì)計(jì)電算化方面的知識(shí)接受能力不足，這導(dǎo)致了現(xiàn)有工作人員在會(huì)計(jì)電算化方面能力的不足。

三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展策略

鑒于會(huì)計(jì)電算化的重要意義，結(jié)合中小企業(yè)的實(shí)際情況，本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手，來(lái)全面提升中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化水平。

1.完善會(huì)計(jì)電算化制度。會(huì)計(jì)電算化工作本身非常復(fù)雜，如果沒有一個(gè)完善制度，很容易就會(huì)導(dǎo)致這一工作實(shí)施中出現(xiàn)各種偏差，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化制度的完善方面還存在很大的不足。針對(duì)這些不足，需要中小企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化制度的完善方面多下功夫，根據(jù)會(huì)計(jì)電算化工作開展的需要，重點(diǎn)在內(nèi)部控制制度、職責(zé)分工、權(quán)限設(shè)置、保密工作等方面進(jìn)行制度調(diào)整以及完善，從而為會(huì)計(jì)電算化工作的開展提供必要的制度保障。

2.選擇合適的電算化軟件。軟件的選擇是中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化非常關(guān)鍵的一環(huán)，沒有財(cái)務(wù)軟件的支撐，會(huì)計(jì)電算化也就無(wú)從談起，對(duì)于絕大部分的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在會(huì)計(jì)電算化中都涉及到財(cái)務(wù)軟件的選擇這一問題。目前中小企業(yè)普遍存在會(huì)計(jì)電算化軟件選擇不當(dāng)?shù)膯栴}，沒有一個(gè)與企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相匹配的軟件，這導(dǎo)致了會(huì)計(jì)電算化受到了負(fù)面影響。因此中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的關(guān)鍵就是要注意選擇合適的財(cái)務(wù)管理軟件，軟件選擇切忌盲目，關(guān)鍵是要立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求，選擇合適的軟件而不是最貴或者道聽途說(shuō)所謂最好的軟件。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化軟件最好是進(jìn)行定制，這樣才能更好的符合中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，為會(huì)計(jì)電算化的開展提供良好的保障。

3.提升會(huì)計(jì)電算化人員能力。中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化方面也普遍存在的人員能力不足的問題，會(huì)計(jì)電算化本身的專業(yè)性比較強(qiáng)，對(duì)于財(cái)務(wù)人員提出了更高的能力要求，不僅僅要求財(cái)務(wù)人員具有一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，同時(shí)對(duì)于計(jì)算機(jī)知識(shí)、軟件方面的知識(shí)也有很多的要求。目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員距離會(huì)計(jì)電算化工作能力要求還存在較大的不足，針對(duì)這種情況，需要中小企業(yè)注意會(huì)計(jì)電算化人才的引進(jìn)，結(jié)合企業(yè)崗位的需要，本著“人崗匹配”的基本原則，提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇以及發(fā)展空間吸引會(huì)計(jì)電算化人才的加盟。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)于本單位財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)電算化方面的知識(shí)、技能培訓(xùn)，通過強(qiáng)化培訓(xùn)，提升這些人員的崗位勝任力，從而能夠更好的勝任崗位工作的需要，給企業(yè)會(huì)計(jì)電算化開展提供良好的人才支撐。

總之，會(huì)計(jì)電算化對(duì)于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化方面的現(xiàn)實(shí)情況以及主要問題，本文認(rèn)為中小企業(yè)需要高度重視會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，立足于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本需要，在制度、軟件、人員等方面去不斷努力，從而提升企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化水平，促進(jìn)中小企業(yè)更好的發(fā)展。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇六

服務(wù)業(yè)發(fā)展信用分析

一、國(guó)外信用服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

征信系統(tǒng)是信用體系的核心組成部分之一，包括從事企業(yè)和個(gè)人資信調(diào)查的征信公司和進(jìn)行資信評(píng)級(jí)的資信評(píng)級(jí)公司，征信產(chǎn)品主要是信用報(bào)告和信用評(píng)級(jí)。

（一）征信體系分為公共征信與私人征信兩種模式

公共征信與私營(yíng)征信是以經(jīng)營(yíng)征信業(yè)務(wù)的主體來(lái)劃分的兩種征信經(jīng)營(yíng)管理模式。公共征信是指由政府出資建立的信用信息系統(tǒng)。主要特點(diǎn)包括：一是覆蓋面較廣；二是由中央銀行或金融監(jiān)管部門作為系統(tǒng)的管理者；三是實(shí)際運(yùn)作大多為非營(yíng)利性；四是信用信息主要來(lái)源于金融機(jī)構(gòu)，服務(wù)對(duì)象也主要限于金融機(jī)構(gòu)。公共征信模式以歐洲大陸多數(shù)國(guó)家為代表，在一些國(guó)家只有公共征信，而沒有私營(yíng)征信。西歐國(guó)家的社會(huì)信用體系主要是為了防范金融信貸領(lǐng)域的違約風(fēng)險(xiǎn)，西歐國(guó)家的中央銀行在社會(huì)信用體系中發(fā)揮舉足輕重的作用，社會(huì)信用體系采用以中央銀行建立公共信貸登記系統(tǒng)為主體的政府主導(dǎo)型模式。公共征信由于數(shù)據(jù)庫(kù)高度集中，有利于保護(hù)金融系統(tǒng)的信息安全，也能在較大程度上保護(hù)個(gè)人隱私；數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋面較廣，既能為金融機(jī)構(gòu)信貸決策提供服務(wù)，也能為金融監(jiān)管和貨幣政策提供服務(wù)。

歐洲征信系統(tǒng)是由私營(yíng)征信局和公共信用信息登記系統(tǒng)組成的。私營(yíng)征信局一般從事個(gè)人征信業(yè)務(wù)，公共信用信息登記系統(tǒng)屬于中央銀行管理，主要收集銀行信貸信息。但具體到每個(gè)國(guó)家征信機(jī)構(gòu)設(shè)置又有所不同。例如，英國(guó)的征信機(jī)構(gòu)是私人部門所有，德國(guó)和意大利既有國(guó)有的公共征信系統(tǒng)又有民營(yíng)征信系統(tǒng)。由于這兩個(gè)系統(tǒng)之間存在一定的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，歐洲征信體制采取了一些制度調(diào)節(jié)機(jī)制，貸款信息匯報(bào)起點(diǎn)等。此外，歐洲征信模式最初是由政府推動(dòng)的，公私征信系統(tǒng)都離不開中央銀行的金融信用信息，造成歐洲征信系統(tǒng)呈現(xiàn)了另一特點(diǎn)，即企業(yè)征信與個(gè)人征信制度結(jié)合緊密。美國(guó)征信業(yè)的主要特點(diǎn)是以市場(chǎng)為主導(dǎo)。征信機(jī)構(gòu)基本都是市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)。

（二）企業(yè)與個(gè)人信用數(shù)據(jù)來(lái)源與保護(hù)適用不同規(guī)則

個(gè)人信用記錄涵蓋內(nèi)容廣泛。在美國(guó)，每個(gè)企業(yè)、居民都有一個(gè)社會(huì)保障號(hào)碼（socialsecu—ritynumber），其中包括姓名、出生日期、電話和住址等個(gè)人信息。個(gè)人信用檔案一般包括兩方面：一是借款人向銀行申請(qǐng)借款時(shí)提交的貸款申請(qǐng)表，包括貸款歷史、居住、收入、婚姻等方面的信息；二是信用管理的專門機(jī)構(gòu)提供的與借款人信用歷史有關(guān)的資料，包括未償還的債務(wù)、信用卡透支情況，在其他金融機(jī)構(gòu)的貸款記錄等，而且都有各自的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)消費(fèi)者住房情況、居住年限、職務(wù)、工作時(shí)間、銀行開戶情況、信用透支賬戶數(shù)目、信用額度利用率等指標(biāo)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行評(píng)分。不良信用記錄會(huì)保存5－，有不良記錄的人將很難再取得工商注冊(cè)、銀行貸款和信用卡服務(wù)。在英國(guó)，個(gè)人資信評(píng)估有三方面指標(biāo)：穩(wěn)定性（是否擁有住房、工作時(shí)間長(zhǎng)短）；態(tài)度（知識(shí)和技能，是否愿意留在收入穩(wěn)定的工作崗位）和安全性（個(gè)人預(yù)算、個(gè)人資產(chǎn)負(fù)債情況）。

企業(yè)信用記錄來(lái)源于企業(yè)內(nèi)外部。在國(guó)外，對(duì)企業(yè)的資信調(diào)查通常采用實(shí)地考察、查閱信用報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表等形式。企業(yè)資信調(diào)查公司的數(shù)據(jù)信息來(lái)源渠道主要有：公開的電話號(hào)碼簿、政府免費(fèi)提供的工商、法院訴訟信息、上市公司信息、客戶企業(yè)主動(dòng)提供的信息以及互聯(lián)網(wǎng)信息。目前，企業(yè)征信機(jī)構(gòu)可以在15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)世界200個(gè)國(guó)家和地區(qū)有限責(zé)任企業(yè)的資信調(diào)查。

由于信用記錄保存時(shí)間長(zhǎng)，影響面廣，一旦發(fā)生不良的信用紀(jì)錄，對(duì)個(gè)人的工作生活，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)都會(huì)產(chǎn)生消極影響，所以，發(fā)達(dá)國(guó)家的個(gè)人和企業(yè)都十分重視信用紀(jì)錄。出于保護(hù)個(gè)人隱私的目的，對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人信用數(shù)據(jù)的傳播，法律制定了限制條款。一般情況下，美國(guó)三大信用局主要通過以下渠道免費(fèi)獲取消費(fèi)者的信息：一是銀行、信用卡公司、公用事業(yè)部門、零售商提供的消費(fèi)者付款記錄的最新信息；二是雇主提供的消費(fèi)者職業(yè)或崗位變化情況；三是政府公開的政務(wù)信息。在美國(guó)，信用局收集消費(fèi)者個(gè)人信用信息不需要經(jīng)過被記錄者同意，大多數(shù)授信機(jī)構(gòu)也會(huì)將消費(fèi)者的不良記錄主動(dòng)提供給信用局，使失信消費(fèi)者的信用記錄增加負(fù)面信息。美國(guó)法律對(duì)于取得企業(yè)資信調(diào)查報(bào)告沒有任何限制，有商業(yè)合同、委托書等文件，就可以購(gòu)買其他公司的信用報(bào)告。在英國(guó)，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)都是公開的，根據(jù)《公司法》規(guī)定，上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表必須在本財(cái)政年度結(jié)束后的10個(gè)月內(nèi)公開，以方便社會(huì)各界對(duì)該企業(yè)的信用和償債能力進(jìn)行確認(rèn)。

（三）信用評(píng)估機(jī)構(gòu)針對(duì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人定位不同

美國(guó)目前從事信用服務(wù)的企業(yè)主要分為消費(fèi)者信用評(píng)估機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)信用評(píng)估機(jī)構(gòu)兩大類。

美國(guó)的個(gè)人信用調(diào)查及資料的搜集工作既可以由銀行進(jìn)行，也可以由專門的資信調(diào)查機(jī)構(gòu)來(lái)做。后者是美國(guó)信用調(diào)查的主要形式。在美國(guó)的資信調(diào)查機(jī)構(gòu)是信用局或叫消費(fèi)信用報(bào)告機(jī)構(gòu)，都是專業(yè)化的公司。信用局是向需求者提供消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告的供應(yīng)商。信用局的基本工作是收集消費(fèi)者個(gè)人的信用記錄，合法地制作消費(fèi)者個(gè)人信用調(diào)查報(bào)告，并向法律規(guī)定的合格使用者有償傳播信用報(bào)告。信用局按其經(jīng)營(yíng)的區(qū)域和規(guī)模可分為地方性信用局（也稱信用事務(wù)所）和全國(guó)性信用局。其中全國(guó)性消費(fèi)信用局主要有三個(gè)，即美國(guó)投資者控股的全聯(lián)公司（transu－nion）、艾貴發(fā)公司（equifax）和英國(guó)投資者控股的益百利公司（ex—perian）。這三大消費(fèi)者信用局對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信用信息進(jìn)行收集、加工、評(píng)分并銷售的信用報(bào)告，其信息數(shù)據(jù)庫(kù)幾乎涵蓋美國(guó)所有成年人，每個(gè)人的信用關(guān)系平均有8－12個(gè)，每份個(gè)人信用資料兩三天更新一次。這三家機(jī)構(gòu)的運(yùn)作方式和服務(wù)領(lǐng)域有所不同。其中，益百利公司專門向具有一定規(guī)模和聲望的客戶提供征信服務(wù)，其信息來(lái)源主要由與其簽訂協(xié)議的各個(gè)會(huì)員（即客戶）提供，每個(gè)會(huì)員一般每月將與自己打交道的消費(fèi)者的各種信息提供給益百利公司；全聯(lián)公司的業(yè)務(wù)主要是建立有關(guān)消費(fèi)者信用狀況的信息網(wǎng)絡(luò)。全聯(lián)公司與其擁有的信用事務(wù)所和簽署協(xié)議的地方性信用事務(wù)所一起組成覆蓋全美的消費(fèi)者信用信息網(wǎng)絡(luò)。艾貴發(fā)公司與上述兩個(gè)公司具有不同的特點(diǎn)，該公司是以專項(xiàng)調(diào)查的方式為客戶提供服務(wù)。當(dāng)客戶要求了解某一消費(fèi)者的信用狀況時(shí)，該公司將派專人辦理。地方性信用局主要為合伙制或個(gè)人所有，其服務(wù)對(duì)象為本地區(qū)的各類客戶，包括銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)、零售商、各種服務(wù)提供者以及其他需要了解消費(fèi)者信用的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。目前，美國(guó)的地方性信用局有1000多家。負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人信用資料進(jìn)行搜集、加工整理、量化分析和售后服務(wù)，這些地方信用機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)都隸屬于三大征信局，其數(shù)據(jù)系統(tǒng)覆蓋全美，有1。7億人的信用記錄。隨著個(gè)人信用征信業(yè)務(wù)的發(fā)展，各地方性信用局又成立了自己的行業(yè)組織——聯(lián)合信用事務(wù)所（associatedcreditbureaus）。聯(lián)合信用事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)是為其成員相互交換不同地區(qū)消費(fèi)者的信用資料提供服務(wù)，并且制定信用報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)國(guó)家、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等進(jìn)行信用評(píng)估的機(jī)構(gòu)可分為兩類：一是資本市場(chǎng)上的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，即對(duì)國(guó)家、銀行、證券公司、基金、債券及上市大企業(yè)的信用進(jìn)行評(píng)級(jí)的公司；二是對(duì)中小企業(yè)資信進(jìn)行評(píng)級(jí)的機(jī)構(gòu)。目前美國(guó)從事資本市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)的公司主要有三家，即穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和菲奇公司。這三家公司是世界上最大的信用評(píng)級(jí)公司，據(jù)國(guó)際清算銀行的報(bào)告顯示，世界上所有參加信用評(píng)級(jí)的銀行和公司中，穆迪的業(yè)務(wù)涵蓋了80％的銀行和78％的公司，標(biāo)準(zhǔn)普爾涵蓋37％的銀行和66％的公司。菲奇公司則涵蓋27％的銀行和8％的公司。鄧白氏集團(tuán)公司已發(fā)展成為美國(guó)乃至世界上最大的全球性征信機(jī)構(gòu)，它也是目前美國(guó)唯一的中小企業(yè)評(píng)級(jí)公司，在美國(guó)市場(chǎng)占主導(dǎo)地位。

此外，除了專門的信用評(píng)估機(jī)構(gòu)，銀行和金融機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)企業(yè)和個(gè)人客戶進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí)。成功案例有美國(guó)的花旗銀行、大通摩根銀行、美國(guó)銀行、美林證券、高盛投資銀行等。大企業(yè)中較為成功的有ibm、福特汽車公司、通用電氣、at&t等。

日本最早的企業(yè)征信公司為商業(yè)興信所，成立于1892年，有會(huì)員31家，年調(diào)查件數(shù)為1200件，主要面向銀行提供資信調(diào)查。在日本，消費(fèi)者信用評(píng)估有銀行的“全國(guó)銀行個(gè)人信用信息中心”系統(tǒng)，郵購(gòu)系統(tǒng)的“cic”以及消費(fèi)金融系統(tǒng)的“全國(guó)信用信息聯(lián)合會(huì)”三家機(jī)構(gòu)。信用信息機(jī)構(gòu)的信息主要是通過會(huì)員提供，要求會(huì)員提供客戶的借款情況、賬戶和信用卡的使用等情況。對(duì)借款情況要特別注明貸款的執(zhí)行、還款情況、是否提前還款、拖欠債務(wù)、呆賬、倒閉等，如遇情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)更改。這三家信息機(jī)構(gòu)實(shí)行信息共享，相互交流信息。信用局每年要出具5億份信用報(bào)告，這對(duì)于信用支付起到了快速、簡(jiǎn)化和安全保障的作用。目前，日本征信市場(chǎng)已發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，征信行業(yè)呈現(xiàn)出集中壟斷性，帝國(guó)數(shù)據(jù)銀行和東京商工兩家占據(jù)了60—70％的市場(chǎng)份額。

（四）建立信用數(shù)據(jù)登記系統(tǒng)推動(dòng)企業(yè)利用信用數(shù)據(jù)

國(guó)外的應(yīng)收賬款登記系統(tǒng)發(fā)展較早。在英國(guó)，企業(yè)簽訂合同前，有權(quán)了解借款人曾咨詢過的信貸咨詢機(jī)構(gòu)的名稱和地址，提交書面申請(qǐng)并支付1英鎊的費(fèi)用后可以要求信貸咨詢機(jī)構(gòu)提供有關(guān)檔案的副本，而且在必要的情況下有權(quán)采取措施，補(bǔ)充或更正檔案的副本。19，美國(guó)國(guó)際金融、信用及商業(yè)協(xié)會(huì)（fcib）針對(duì)國(guó)際貿(mào)易提供信用信息交換，屬于非營(yíng)利性的'組織。

香港也有商業(yè)信貸資料庫(kù)，商業(yè)信貸資料庫(kù)專門收集中小企業(yè)（年?duì)I業(yè)額不超過5000萬(wàn)港元）的信貸資料，如中小企業(yè)獲得貸款機(jī)構(gòu)提供的信貸安排的宗數(shù)、有關(guān)的信貸額度及拖欠還款的資料，并讓認(rèn)可機(jī)構(gòu)查閱。有關(guān)公司的資產(chǎn)或公司持有人的個(gè)人財(cái)富等資料不屬于收集范圍。貸款機(jī)構(gòu)只會(huì)在批出、檢討或續(xù)批中小企業(yè)信貸時(shí)才可使用上述資料。截至9月底，資料庫(kù)已擁有3萬(wàn)多個(gè)賬戶，已有約72％的中小企業(yè)客戶同意貸款機(jī)構(gòu)將其相關(guān)資料錄入資料庫(kù)。資料庫(kù)內(nèi)資料的儲(chǔ)存、交換及運(yùn)作由鄧白氏（香港）委任的香港銀行同業(yè)結(jié)算所負(fù)責(zé)，由金管局監(jiān)管。資料除了可提供給貸款機(jī)構(gòu)作信貸決策參考外，中小企業(yè)客戶也可取得自己的信貸資料以作查證及核實(shí)。商業(yè)信貸資料庫(kù)的成立對(duì)香港銀行業(yè)界、中小企業(yè)及香港整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到良好的促進(jìn)作用。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，可以提高銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，減少銀行呆壞賬撥備，同時(shí)也可摒棄過去偏重抵押、質(zhì)押品的信貸模式，讓銀行可以更靈活、有效地提供貸款。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，可強(qiáng)化企業(yè)與銀行的議息能力，避免優(yōu)質(zhì)企業(yè)支付高息以補(bǔ)貼不良企業(yè)壞賬的情況，提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資能力。

（五）商賬追收機(jī)構(gòu)依法追收到期債務(wù)

在發(fā)達(dá)國(guó)家，威脅客戶信用是僅次于法律訴訟的追賬武器。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果有追賬行為發(fā)生，就意味著其失信行為將被記錄到信用公司的信用數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，全世界的信用機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人都可以方便查詢。這種方式最大限度地壓縮了欠賬企業(yè)的發(fā)展空間。

商賬追收行業(yè)是為債權(quán)方提供應(yīng)收賬款回收服務(wù)，追收的手段主要是電話催收、依法交涉、威脅客戶信用、法律訴訟等。商賬追收服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)自對(duì)被追回賬款的提成，而且一般不追回欠款決不收費(fèi)。只要委托專業(yè)追賬公司追賬，被追回的賬款會(huì)先收到追賬公司的賬戶上，然后再由追賬公司將賬款轉(zhuǎn)給其委托人。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是按照逾期賬款的賬齡收取不同比例的費(fèi)用。對(duì)于海外追賬，從事商賬追收的信用機(jī)構(gòu)通常會(huì)預(yù)收300至500美元委托費(fèi)，目的是為委托人墊付國(guó)際通訊、證據(jù)郵寄和應(yīng)收賬款診斷費(fèi)用。如果追賬成功，委托費(fèi)將從收費(fèi)提成中扣除。

在美國(guó)，成立商賬追收公司需要向政府注冊(cè)部門交納抵押金。據(jù)美國(guó)收賬者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)共有6000多家追賬公司，每年接手?jǐn)?shù)百萬(wàn)件追賬請(qǐng)求，受托追討的海外欠款最高達(dá)上百億美元。其中，abc公司是美國(guó)最具威望的國(guó)際商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理及國(guó)際商賬追收服務(wù)機(jī)構(gòu)。下設(shè)專業(yè)從事國(guó)際商賬追收服務(wù)的美國(guó)追帳局（americabureauofcollec—tions）和專業(yè)從事商業(yè)信用審核、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和企業(yè)應(yīng)收賬整體管理服務(wù)的amegagroup。其全球的商賬追收服務(wù)始于1960年，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到全球140多個(gè)國(guó)家。企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)庫(kù)查詢來(lái)了解買家公司是否曾被abc記錄過債務(wù)方面的負(fù)面信息，這種查詢迅速、簡(jiǎn)便，相比專門的資信調(diào)查費(fèi)用低廉，對(duì)貿(mào)易額比較小或暫時(shí)不需要進(jìn)行詳細(xì)背景信息調(diào)查的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一種最基本和迅捷的方式。需要注意的是只有注冊(cè)付費(fèi)會(huì)員企業(yè)才能查詢，付費(fèi)會(huì)員企業(yè)可享有每年免費(fèi)查詢50次的優(yōu)惠。

在德國(guó)也有專業(yè)的商賬追收公司，據(jù)德國(guó)收賬者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)收賬公司一共接手了100多萬(wàn)件追賬業(yè)務(wù)，總金額達(dá)到幾十億歐元。另外，德國(guó)政府建立了海外企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制，每年都會(huì)發(fā)布一份海外企業(yè)的“信用黑名單”，以此來(lái)提醒外貿(mào)企業(yè)。對(duì)于貨款已經(jīng)被拖欠的企業(yè)，德國(guó)政府會(huì)提供援助。

國(guó)際著名信用保險(xiǎn)公司裕利安宜、安卓和科法斯也都有商賬追收的業(yè)務(wù)。當(dāng)所承保的損失事件發(fā)生時(shí)，裕利安宜主要通過集團(tuán)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)不同國(guó)家、貿(mào)易行業(yè)和遲付原因，采取最適當(dāng)?shù)纳藤~追收措施。

二、我國(guó)信用服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策體系設(shè)計(jì)

參考國(guó)際測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，人均gdp達(dá)到美元后，國(guó)家將進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代。20，中國(guó)人均gdp超過了3000美元，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代。我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展和完善適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的信用服務(wù)業(yè)促進(jìn)體系。

（一）培育信用交易市場(chǎng)需求

國(guó)外信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展得益于政府為信用產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)造的巨大市場(chǎng)需求，利用多種手段引導(dǎo)更多的交易者參加信用評(píng)級(jí)或利用評(píng)級(jí)結(jié)果，使市場(chǎng)對(duì)信用產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛。例如，許多公司要依靠評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所作的信用等級(jí)來(lái)確立在金融市場(chǎng)上作為借款人或擔(dān)保人的可信度，許多消費(fèi)者要依靠自己的信用等級(jí)獲得消費(fèi)信貸。目前中國(guó)信用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求十分有限。除了對(duì)發(fā)行企業(yè)債券有評(píng)級(jí)要求外，我國(guó)使用信用產(chǎn)品的領(lǐng)域很小。因此，政府要通過法規(guī)和政策來(lái)積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)信用服務(wù)的需求。一方面以政府立法、行業(yè)組織行規(guī)來(lái)引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)信用產(chǎn)品的需求，增強(qiáng)各類社會(huì)主體的信用意識(shí)，使信用產(chǎn)品的運(yùn)用成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié)，政府有關(guān)機(jī)構(gòu)在辦理工商注冊(cè)、行政審批、資質(zhì)認(rèn)定、質(zhì)量監(jiān)督等事項(xiàng)中，要按規(guī)定查詢企業(yè)信用報(bào)告。另一方面鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)適銷對(duì)路的信用產(chǎn)品。

（二）完善信用服務(wù)行業(yè)管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要角色是規(guī)則的提供者和監(jiān)管方。由于信用活動(dòng)的廣泛性和復(fù)雜性，決定了信用立法是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，信用法律體系不可能一蹴而就。在美國(guó)和歐洲信用法律建設(shè)的進(jìn)程中，都是先在市場(chǎng)流通和金融領(lǐng)域制訂一些級(jí)別較低的信用規(guī)章，然后在執(zhí)行過程中不斷修改，最終成為比較完善的法律，融入國(guó)家信用體系法律框架。鑒于我國(guó)的信用發(fā)展現(xiàn)狀及信用需求的迫切需要，可以根據(jù)商業(yè)信用交易的特點(diǎn)與需求，先行制訂和頒布程序法律級(jí)別較低的信用管理規(guī)章，如《信用信息公開條例》、《企業(yè)信用信息管理辦法》、《建立企業(yè)信用管理制度指導(dǎo)意見》、《不良信用信息披露辦法》和《商賬追收試點(diǎn)管理辦法》等，以解決當(dāng)前市場(chǎng)流通領(lǐng)域信用管理法律空白的緊迫之需，為下一步建立更高層次的信用法規(guī)提供經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。

在信用體系發(fā)展的初期，需要政府的推動(dòng)和規(guī)范；而在信用體系發(fā)展的后期，則應(yīng)主要依靠行業(yè)自律。正如“證監(jiān)會(huì)”、“保監(jiān)會(huì)”是國(guó)家用來(lái)監(jiān)督和保證銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展一樣，信用服務(wù)行業(yè)也需要建立相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)。目前國(guó)家對(duì)信用服務(wù)行業(yè)并沒有明確的主管部門，應(yīng)根據(jù)商業(yè)信用交易發(fā)展的特點(diǎn)，分別設(shè)立銀行信用管理部門和非銀行信用管理部門，并對(duì)各自的管理職能進(jìn)行明確分工。在市場(chǎng)、法制環(huán)境相對(duì)成熟后，應(yīng)考慮由行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮自律作用，強(qiáng)化會(huì)員的守信和維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)征信企業(yè)健全信用管理制度；制訂各行業(yè)的信用發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造條件建立行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并開展行業(yè)內(nèi)的聯(lián)合征信活動(dòng)；提出有關(guān)的立法建議；建立行業(yè)內(nèi)的失信懲戒機(jī)制，合法地對(duì)嚴(yán)重失信者予以懲罰，改善行業(yè)內(nèi)的信用秩序。

（三）推動(dòng)現(xiàn)有征信系統(tǒng)開放

各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，在一個(gè)國(guó)家內(nèi)有兩家或以上的信用局，會(huì)通過競(jìng)爭(zhēng)降低信用報(bào)告的成本，提高信用報(bào)告的質(zhì)量，同時(shí)會(huì)提供更多符合使用者需要的信息增值產(chǎn)品。雖然我國(guó)已經(jīng)建立了三級(jí)征信體系，但是由于信用數(shù)據(jù)一般僅限于征信部門內(nèi)部使用，信用數(shù)據(jù)的價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮。征信體系條塊分割，信息數(shù)據(jù)交換困難。借鑒美國(guó)征信數(shù)據(jù)的開放式管理，建議我國(guó)對(duì)于征信數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)在體制上改為事業(yè)單位或企業(yè)，在數(shù)據(jù)征集和使用方面，應(yīng)鼓勵(lì)其市場(chǎng)化運(yùn)作，促進(jìn)其數(shù)據(jù)庫(kù)開放、共享和使用。支持民營(yíng)征信企業(yè)，建立市場(chǎng)化的私營(yíng)信用征信系統(tǒng)，促進(jìn)信用信息整合和共享，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)征信體系建設(shè)。

目前我國(guó)開展商賬追收的企業(yè)很多，但是通過合法手段追收，并取得較好追收效果的較少。要依法規(guī)范組建行業(yè)性、區(qū)域性和權(quán)威性的商賬追收機(jī)構(gòu)和保理機(jī)構(gòu)，改變過去游擊式、地下式的做法。此外，還要鼓勵(lì)應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)的發(fā)展。保理公司通過一系列管理措施監(jiān)控賬款，對(duì)銷售的貨物和客戶實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證貨物和銷售程序的安全。在賬款過期后，要按照程序不斷施加壓力，保障賬款按時(shí)回收。一旦賬款逾期，立刻分階段加緊追收。

（四）探索交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)

“一個(gè)信譽(yù)卓著的人的承諾，可以作為貨幣在市場(chǎng)上流通”。這句在西方耳熟能詳?shù)脑掦w現(xiàn)了信用本身的價(jià)值所在。物質(zhì)資本、人力資本、信用資本已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的三大主要資本。商業(yè)信用強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人履行信用承諾的能力，它同資金、品牌、技術(shù)、管理、信息等要素一樣，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分。發(fā)展企業(yè)間的信用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，可以把企業(yè)的信用資源變?yōu)榭梢岳玫慕?jīng)濟(jì)資源。

借鑒國(guó)外征信行業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，建議依托行業(yè)商協(xié)會(huì)及專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，按行業(yè)（分區(qū)域）建立會(huì)員制的信用信息交換系統(tǒng)。實(shí)行政府推動(dòng)，第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，建立示范項(xiàng)目，予以政策扶持，模式成熟后市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。通過建立以應(yīng)收賬款登記為核心的信用信息交換共享機(jī)制，把企業(yè)之間賒銷賒購(gòu)的信用交易記錄登記到該系統(tǒng)，為企業(yè)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確定客戶信用額度，開展信用交易提供信息支撐。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇七

［摘要］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，正成為上海經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。文章在分析上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展必要性的基礎(chǔ)上，通過電子地圖研究了上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局的特征和集聚發(fā)展中存在的問題，提出上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”空間集聚模式和集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議。

［關(guān)鍵詞］生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；集聚；空間布局；發(fā)展對(duì)策。

面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，中國(guó)各大城市正處于新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、布局調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展研究已成為學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問題。

一、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性分析。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚定義。

集群原本是一個(gè)自然科學(xué)領(lǐng)域的概念，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，管理學(xué)者將產(chǎn)業(yè)的地理集聚現(xiàn)象稱之為產(chǎn)業(yè)集群。按照美國(guó)學(xué)者波特的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中（通常以一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心）,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)，以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群的形成是專業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)的報(bào)酬遞增的一種空間表現(xiàn)形式。分工的深化促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)為了減少交易成本，增加報(bào)酬遞增、就越來(lái)越多地集聚在一個(gè)地區(qū)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群以其企業(yè)規(guī)模、降低成本、協(xié)作創(chuàng)新的功能，通過縱向?qū)I(yè)化分工和橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作，提高了交易效率，降低了交易費(fèi)用，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式［1］。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚就是指在一個(gè)小的地理范圍內(nèi)，大量生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的集中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)之間，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與集群內(nèi)其他企業(yè)之間形成集聚企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，通過相互產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，帶動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就業(yè)增長(zhǎng)及其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的必要性。

1.集聚可以加快上海龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

由于大多數(shù)企業(yè)均圍繞價(jià)值鏈對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行延伸，企業(yè)間形成錯(cuò)綜復(fù)雜的生態(tài)群落，產(chǎn)業(yè)鏈的耦合效應(yīng)導(dǎo)致集聚區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，而且新進(jìn)入企業(yè)成本也會(huì)降低，吸引外部企業(yè)進(jìn)入的概率就會(huì)大。很多龍頭企業(yè)在外置部分服務(wù)功能的同時(shí)，也會(huì)增加投資，衍生出很多子公司或者分公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，并加強(qiáng)其他企業(yè)對(duì)于龍頭企業(yè)的依附性。

此外，集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)進(jìn)入會(huì)吸引一大批提供配套服務(wù)的供應(yīng)商落戶園區(qū)，并集聚包括研發(fā)、銷售、物流等內(nèi)在的一批關(guān)聯(lián)企業(yè)，在區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。例如上海金橋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)隨著明基的入住，有43家緊密型配套的供應(yīng)商緊隨其后，將其生產(chǎn)和采購(gòu)基地落戶在園區(qū)內(nèi)。閔行開發(fā)區(qū)引入汽車零配件巨頭、世界500強(qiáng)的固安捷公司，大大降低了其他生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)成本。

2.集聚可以促進(jìn)上?？偛俊慊氐拈L(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體區(qū)的建立。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、梯度轉(zhuǎn)移和二次創(chuàng)業(yè)的需要會(huì)建立總部與生產(chǎn)基地相分離的組織體系。因此隨著產(chǎn)業(yè)集聚，會(huì)逐漸形成以上海為地區(qū)總部，江浙等制造業(yè)密集的腹地為基地的城市間空間合作關(guān)系，從而發(fā)展城市間上下游銜接大小配套結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的空間布局體系。

3.集聚可以使上海更好承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。

近年來(lái)隨著全球服務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球化趨勢(shì)的日益深入，在發(fā)達(dá)國(guó)家開始出現(xiàn)服務(wù)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。美國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的技術(shù)服務(wù)、軟件開發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)錄入、金融分析及研發(fā)創(chuàng)意等，開始出現(xiàn)有規(guī)模地向具有人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的新浪潮［2］。在新一輪的服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移浪潮中，發(fā)達(dá)國(guó)家研發(fā)中心、投資中心、管理中心和地區(qū)總部等機(jī)構(gòu)都可能轉(zhuǎn)移出來(lái)，大都市已經(jīng)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的集聚地。上海建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，對(duì)于承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更快發(fā)生轉(zhuǎn)變都有重要作用。

4.集聚可以促進(jìn)上海多中心城市格局的形成。

隨著城市化進(jìn)程的加快，土地、人力等資源要素的。價(jià)格上漲，促使生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化其生產(chǎn)布局網(wǎng)絡(luò)，研發(fā)、銷售等部分集中于中心城區(qū)，而生產(chǎn)、物流等部門則遷往城郊，甚至周邊城市。包括生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在內(nèi)服務(wù)業(yè)空間集聚發(fā)展，有力促進(jìn)大城市局部分解。城市空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是通過城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)城市密度的優(yōu)化、城市布局的優(yōu)化、城市形態(tài)的優(yōu)化。城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間布局變化，降低了城市中心城區(qū)的密度，優(yōu)化了城市空間形態(tài)，促使城市向“多中心、網(wǎng)絡(luò)化”的方向發(fā)展［3］。

二、上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局特征及主要問題。

（一）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。

近年來(lái)，上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)發(fā)展速度加快、服務(wù)水平提升、貢獻(xiàn)份額提高的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：總量規(guī)模的不斷擴(kuò)大；集聚效應(yīng)逐步增強(qiáng)，2009年上海重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3450元，同比增長(zhǎng)8.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)318.11億元，同比增長(zhǎng)17.6%?？偧煽偝邪?、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等逐漸成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的核心內(nèi)容。

隨著一大批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能完善，其輻射和帶動(dòng)作用日益明顯，成為服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)和財(cái)稅增收的集中區(qū)。到2010年低，上海市已認(rèn)定生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)23個(gè)，總占地面積3900多公頃，提高了土地容積率和集約利用水平。

（二）上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間布局特征。

1.呈現(xiàn)“多中心、多層次”的空間形態(tài)。

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)從空間上已經(jīng)形成3帶4環(huán)19區(qū)的格局，3帶是黃浦江、蘇州河和延安路—世紀(jì)大道三大集聚帶；4環(huán)是中心城區(qū)環(huán)、中環(huán)、近郊環(huán)和遠(yuǎn)郊環(huán)。中心城區(qū)與中環(huán)主要是依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展金融、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；近郊主要是總部、會(huì)展、商務(wù)服務(wù)、科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)；遠(yuǎn)郊主要建設(shè)物流以及為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在集聚過程中，之所以呈現(xiàn)“多中心、多層次”的空間形態(tài)，主要原因在于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)對(duì)區(qū)位因素的興趣差異很大。

2.形成與區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從中心城區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚程度看，黃浦區(qū)區(qū)位最高的為金融業(yè)，在外灘金融一條街，集聚了了大量中外金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；靜安區(qū)金融保險(xiǎn)業(yè)集聚程度最高，同時(shí)ict服務(wù)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)等聚聚程度也很高，在南京西路和淮海西路中心商圈，集聚了大量跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)和高檔商務(wù)樓宇；盧灣區(qū)情況與靜安區(qū)類似；徐匯區(qū)區(qū)位較高的是科研技術(shù)服務(wù)，在漕河涇開發(fā)區(qū)集聚了大量的研發(fā)機(jī)構(gòu)；原浦東新區(qū)集聚度最高的是金融保險(xiǎn)業(yè)，在陸家嘴貿(mào)易區(qū)集聚了大量的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)ict服務(wù)和軟件業(yè)區(qū)位也較高，在張江高科技園區(qū)集聚大量軟件公司；楊浦區(qū)集聚較高的是教育和科研技術(shù)服務(wù)，該區(qū)是上海高校最為集聚的區(qū)域，教育及相應(yīng)的研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚度較高。

從位于郊區(qū)的區(qū)縣來(lái)看，由于各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件不同，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也各有側(cè)重。嘉定區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；金山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大化工產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；寶山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)；浦東重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈和海洋產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)性性服務(wù)；閔行重點(diǎn)發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)和面向長(zhǎng)三角的總部經(jīng)濟(jì)型生產(chǎn)性服務(wù)。

3.具有多樣化的空間載體。

上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚是依托不同的空間載體來(lái)實(shí)現(xiàn)的，主要有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)、服務(wù)外包基地、物流園區(qū)和專業(yè)物流基地、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)區(qū)、高科技園區(qū)和工業(yè)園區(qū)。在發(fā)展過程中最典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。目前上海已經(jīng)設(shè)立了23個(gè)功能區(qū)，主要分布在上海市閘北、普陀等10個(gè)區(qū)和金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)、漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。這些功能區(qū)分為三種類型：一是轉(zhuǎn)型類，即工業(yè)開發(fā)區(qū)和核銷的老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型為以研發(fā)設(shè)計(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；二是調(diào)整類，即高能耗、高污染的老工業(yè)企業(yè)調(diào)整為主要發(fā)展國(guó)際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)；三是提升類，即提升開發(fā)區(qū)能級(jí)，為開發(fā)區(qū)提供綜合配套服務(wù)。

總體來(lái)看，上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)還不夠明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐和促進(jìn)作用還不夠顯著；尚未建立起有效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)推進(jìn)工作組織和管理機(jī)制，集聚區(qū)布局相對(duì)散亂，總體規(guī)劃水平不高；中心城區(qū)職能過度集中，對(duì)拓展區(qū)域承接功能、培育力度不夠；集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈不完整，分工協(xié)作較差，企業(yè)之間缺乏內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，集群效應(yīng)有待提高；集聚區(qū)公共信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善；財(cái)政、稅收、土地等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持不夠，集聚區(qū)發(fā)展空間受到較大限制，發(fā)展后勁受到一定影響。

三、上海市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展策略。

（一）總體思路與空間布局。

構(gòu)筑上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)空間體系，首先要判斷其所處發(fā)展階段。上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正處于快速成長(zhǎng)期，在空間形態(tài)上正在由中心城區(qū)向郊區(qū)集聚區(qū)擴(kuò)張。此外，規(guī)劃布局時(shí)還要考慮上海在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的地位和作用，通過上海制造轉(zhuǎn)向上海制造服務(wù)，提升上海先進(jìn)制造業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和輻射力。

因此，上海發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體思路為：以“構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、建設(shè)節(jié)約型城市”為宗旨，堅(jiān)持城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)基地、重大關(guān)鍵性項(xiàng)目建設(shè)與配套服務(wù)相結(jié)合的原則，整合空間資源和發(fā)展要素，在全市范圍內(nèi)構(gòu)建層級(jí)結(jié)構(gòu)分明、功能完整突出、二三產(chǎn)業(yè)融合配套以及點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間發(fā)展格局，最終形成“兩軸三帶多圈層”的空間結(jié)構(gòu)體系（見圖1）。

圖1上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“兩軸三帶多圈層”的空間結(jié)構(gòu)體系。

（1）兩軸集聚發(fā)展。西起大虹橋商務(wù)區(qū)，東至張江功能區(qū)，沿延安路—世紀(jì)大道延伸形成東西橫向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展軸；北起復(fù)興島，南至上中路隧道形成南北縱向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展軸，依托浦江兩岸空間，利用后世博效應(yīng)，通過沿江腹地縱深發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能錯(cuò)位互補(bǔ)的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。

（2）三帶強(qiáng)化輻射。以大虹橋樞紐為基點(diǎn)，沿京滬線、滬渝線、滬昆線,依托安亭汽車產(chǎn)業(yè)基地、汽車城配套工業(yè)園區(qū)、青浦工業(yè)園區(qū)等重要市級(jí)工業(yè)園區(qū)，打造與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，形成上海對(duì)內(nèi)地輻射的兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)帶。結(jié)合沿江通道、沿海高速、軌道線等交通走廊，串聯(lián)北面沿江地帶、南面環(huán)杭州地帶和東面臨港地帶，形成上海對(duì)國(guó)際輻射的臨海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)帶。

（3）圈層梯度推進(jìn)。以陸家嘴—外灘cbd為核心，依托主要的交通干線向外延伸，形成中環(huán)、中環(huán)-外環(huán)、外環(huán)依次推進(jìn)的三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展圈層。中環(huán)以內(nèi)圈層重點(diǎn)發(fā)展非銀行金融服務(wù)、投資咨詢、會(huì)計(jì)審計(jì)、傳媒廣告、律師事務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)；中環(huán)—外環(huán)圈層重點(diǎn)發(fā)展為技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供支持的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、檢測(cè)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；外環(huán)以外圈層區(qū)重點(diǎn)發(fā)展為資本密集型的重工業(yè)提供支持的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如鋼鐵、化工、裝備等以供應(yīng)鏈管理服務(wù)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

（二）促進(jìn)上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的對(duì)策。

1.明確重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，有目標(biāo)地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

結(jié)合上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指南，積極吸引符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端項(xiàng)目落戶功能區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。加強(qiáng)招商的組織協(xié)調(diào)，建立市與區(qū)、區(qū)與區(qū)的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，在招商引資方面開展溝通與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)外輻射的能力，激發(fā)企業(yè)自主發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮中央駐滬企業(yè)的作用，形成航天航空、船舶制造、液晶平板、鋼鐵制造等基地，支持中央企業(yè)在上海建立地區(qū)總部和運(yùn)營(yíng)中心，進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游服務(wù)企業(yè)，形成總部經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)現(xiàn)有的三資企業(yè)進(jìn)行功能升級(jí)，特別是將現(xiàn)有的代表處和辦事處升級(jí)，引進(jìn)更多的地區(qū)總部，研發(fā)中心、營(yíng)運(yùn)中心、客戶服務(wù)中心、財(cái)務(wù)核算中心和單證制作中心等等，增強(qiáng)對(duì)全球資源調(diào)動(dòng)能力。同時(shí)，進(jìn)一步壯大民營(yíng)企業(yè)力量，為中小型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在調(diào)動(dòng)上海本土民營(yíng)企業(yè)積極性的同時(shí)，吸引江浙等地新興的民營(yíng)企業(yè)在上海建立總部、銷售中心和貿(mào)易中心。

2.完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套服務(wù)環(huán)境。

一是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)筑功能區(qū)公共信息平臺(tái)，建設(shè)電子政府提供投資咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)、展示交易、研發(fā)設(shè)計(jì)和國(guó)際交流等公共服務(wù)平臺(tái)。二是加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善功能區(qū)內(nèi)的固體廢物收集處理設(shè)施和污水收集處理設(shè)施，大力推進(jìn)街心花園、屋頂花園、道路綠化等立體生態(tài)綠化工程。三是推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和文化網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求，在功能區(qū)內(nèi)配套一定數(shù)量的文化休閑和娛樂設(shè)施。

3.構(gòu)筑推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展的保障體系。

構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制，著力形成由市、區(qū)以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同組成的功能區(qū)工作體系。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和分析，全面跟蹤、掌握各生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的總體規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益等動(dòng)態(tài)狀況［4］。

制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，積極引導(dǎo)中心區(qū)服務(wù)業(yè)功能區(qū)轉(zhuǎn)移占地多、消耗高的加工業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次。同時(shí)，限制不符合主體功能定位的功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張。加大稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。做好集聚區(qū)用地的儲(chǔ)備和供應(yīng),在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策的前提下，以支持優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為原則，完善土地供應(yīng)方式。

四、結(jié)束語(yǔ)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，已經(jīng)呈現(xiàn)出價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)從制造環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移的總體趨勢(shì)，與生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)——生產(chǎn)性服務(wù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中地位與作用日益重要［5］。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段與內(nèi)容越來(lái)越引起政府的重視。上海四個(gè)中心的建設(shè)，要求上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中所占的比重不斷提高，因此發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是大勢(shì)所趨，這是實(shí)現(xiàn)市委市政府發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必由之路。

［4］上海經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì).關(guān)于推進(jìn)本市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建1eb/ol］.［5］路紅艷.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)［j］.經(jīng)濟(jì)前沿，2008，（2）:68-73.

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇八

隨著我國(guó)人口老齡化進(jìn)程的加快和人們對(duì)健康的日益關(guān)注,健康服務(wù)需求呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》將對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、健康保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大改變。南京市在《20經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)》中提出高起點(diǎn)規(guī)劃生命科技產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)名城。為加快推進(jìn)南京健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出相關(guān)建議。

一、對(duì)健康服務(wù)業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)

健康服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。學(xué)術(shù)界目前對(duì)“健康服務(wù)業(yè)”還沒有統(tǒng)一的定義,較為簡(jiǎn)潔的定義為,健康服務(wù)業(yè)是圍繞人民群眾健康,貫穿預(yù)防、治療、康復(fù)等環(huán)節(jié)的服務(wù)業(yè)集群;較為全面的定義是,健康服務(wù)業(yè)是以生命技術(shù)和生物技術(shù)為先導(dǎo),以健康至上理念為指導(dǎo),涵蓋健康檢查、疾病預(yù)防、醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)健康、身體養(yǎng)護(hù)、健康娛樂、康復(fù)治療與修養(yǎng)、身心與精神治療等多領(lǐng)域具有較強(qiáng)綜合性的多產(chǎn)業(yè)集合。

二、南京市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

南京市出臺(tái)的《關(guān)于加快完善基本醫(yī)療衛(wèi)生體系的實(shí)施意見》提出,到,全市要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建成政府主導(dǎo)、功能完備、便捷高效、價(jià)格合理的“15分鐘健康服務(wù)圈”。此外,20還出臺(tái)了《關(guān)于南京生命科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》提出將南京建設(shè)成為國(guó)際生命科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地,同年出臺(tái)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造中國(guó)軟件與新興產(chǎn)業(yè)名城的意見》提出充分發(fā)揮生物產(chǎn)業(yè)科技、教育、人才、創(chuàng)新基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。現(xiàn)有的涉及健康服務(wù)業(yè)的政策文件主要側(cè)重于醫(yī)療服務(wù)、健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)等方面,對(duì)健康保險(xiǎn)、健康管理與促進(jìn)等涉及較少?？傮w來(lái)看,南京市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)醫(yī)療服務(wù)可及性顯著提升,醫(yī)療資源配置尚待優(yōu)化

醫(yī)療服務(wù)是健康服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容[2]。南京市戶籍人口每千人擁有的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)從1949年的2.6張?jiān)黾拥侥甑?.5張;戶籍人口每千人擁有的衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)從1949年的1.9人增至2012年的8.5人,醫(yī)療服務(wù)的可及性顯著提升。從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)來(lái)看,南京具有一定規(guī)模、?？铺厣拿駹I(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比重不足,不能滿足多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,多元化辦醫(yī)格局還未真正形成。從醫(yī)療資源的區(qū)域配置來(lái)看,區(qū)域性醫(yī)療資源全行業(yè)管理體制尚未形成,南京市作為省會(huì)城市,有省、部屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市、區(qū)(縣)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層次、不同部門管轄的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),全行業(yè)管理的機(jī)制尚未建立,嚴(yán)重影響了對(duì)區(qū)域性醫(yī)療資源的合理配置。

(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)逐步完善,商業(yè)健康保險(xiǎn)相對(duì)滯后

健康保險(xiǎn)是健康服務(wù)的重要保障機(jī)制。南京市基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保體系。全市主要有三種基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,分別是職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療。由于它們的管理機(jī)構(gòu)、籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平都不相同,參?！八槠?、管理“多頭化”帶來(lái)很多問題。南京基本醫(yī)療保險(xiǎn)逐步完善,而商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展仍然相對(duì)滯后。在西方成熟市場(chǎng),健康險(xiǎn)占行業(yè)保費(fèi)的比例可達(dá)30%,而我國(guó)真正意義上健康險(xiǎn)產(chǎn)品的保費(fèi)收入,占整個(gè)行業(yè)占比不足10%,遠(yuǎn)低于國(guó)外成熟市場(chǎng)。20南京健康險(xiǎn)保費(fèi)收入為118824萬(wàn)元,占保費(fèi)收入總額的8.76%,到20健康險(xiǎn)保費(fèi)收入為146906.9萬(wàn)元,占保費(fèi)收入總額的5.55%,比下降了3個(gè)百分點(diǎn)。

(三)新興健康服務(wù)業(yè)態(tài)涌現(xiàn),健康養(yǎng)老模式有待創(chuàng)新

健康管理和促進(jìn)服務(wù)主要包括醫(yī)療服務(wù)的衍生和健康服務(wù)的各種新形態(tài)。健康體檢、健康咨詢、健康養(yǎng)老、體育健身、保健養(yǎng)生以及健康旅游等新興健康服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)。自2012年起,南京市啟動(dòng)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”工程建設(shè)。在健康養(yǎng)老方面,目前全市有各類養(yǎng)老院280家,床位3.86萬(wàn)張,每千名老人擁有33張床位,高于江蘇和全國(guó)平均水平,其中社會(huì)資金創(chuàng)辦的占60%。然而與日益加劇的人口老齡化相比,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施差距仍然不小。各區(qū)因地域、資金等差異,造成養(yǎng)老設(shè)施硬件的不均衡。社會(huì)辦養(yǎng)老院,在選址、房屋租金上多有不同,往往造成主城核心區(qū)一床難求,郊區(qū)床位空置率較高等不均衡現(xiàn)象。

三、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做法的啟示

發(fā)達(dá)國(guó)家健康服務(wù)業(yè)起步較早,美國(guó)的健康服務(wù)業(yè)規(guī)模占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例在17%左右,其他oecd國(guó)家一般達(dá)到8%至10%左右。瑞士健康服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右,瑞士的健康服務(wù)業(yè)起步較早,其政策制度趨于完善,資源配置較為合理。

(一)健康服務(wù)提供的多元性

美國(guó)的健康服務(wù)提供以“政府+市場(chǎng)+社會(huì)”三元關(guān)系為特征,機(jī)制靈活,表現(xiàn)出良好的效率與效益。醫(yī)療保健服務(wù)的提供方也多為非政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)共生、多層次醫(yī)療組織并存是瑞士公共衛(wèi)生體系的重要特征。瑞士的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要有醫(yī)院和私人診所兩種。政府對(duì)公立醫(yī)院采取管辦分離的模式,對(duì)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)劃撥則是通過醫(yī)院聯(lián)合會(huì)實(shí)現(xiàn)的。發(fā)達(dá)的行業(yè)協(xié)會(huì)組織是瑞士醫(yī)藥衛(wèi)生體制的重要組織者和直接參與者。

(二)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成熟完備

美國(guó)以健康管理為樞紐,形成了家庭及社區(qū)保健服務(wù)、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)、專業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)管理、醫(yī)療商品、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)和臨床檢驗(yàn)的第三方外包服務(wù)等構(gòu)成系統(tǒng)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。關(guān)于“家庭及社區(qū)保健服務(wù)”是整個(gè)美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)中的最大門類,占到50%的產(chǎn)值。重視家庭和社區(qū)關(guān)懷、重視預(yù)防保健已經(jīng)成為美國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的主流。

(三)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育完善

美國(guó)健康保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式完成了由傳統(tǒng)的費(fèi)用報(bào)銷型到管理式醫(yī)療的轉(zhuǎn)型,管理式醫(yī)療產(chǎn)品一方面將健康管理和健康維護(hù)納入健康保險(xiǎn)服務(wù),豐富了健康保險(xiǎn)的服務(wù)內(nèi)涵;另一方面加強(qiáng)了“醫(yī)”“?！焙献?吸收醫(yī)生和醫(yī)院參與,促使其合理使用醫(yī)療資源,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療行為的管控,緩解了醫(yī)療費(fèi)用的快速上漲。瑞士的健康保險(xiǎn)體系完整,瑞士建立了健全、多層次的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。瑞士的醫(yī)療保險(xiǎn)制度涵蓋了疾病、生育和事故發(fā)生時(shí)的醫(yī)療和生活費(fèi)用。

四、南京加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略

健康服務(wù)業(yè)具有雙重屬性。從經(jīng)濟(jì)屬性而言,它是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容;從社會(huì)事業(yè)屬性而言,它是社會(huì)保障體系的重要組成部分。結(jié)合南京實(shí)際,發(fā)展健康服務(wù)業(yè)首先從以下幾個(gè)方面進(jìn)行突破。

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建健康導(dǎo)向型的.醫(yī)療保健服務(wù)體系

發(fā)展健康服務(wù)業(yè)首先要進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給,有效提高醫(yī)療服務(wù)效率。這就需要不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化,形成多元辦醫(yī)格局。南京市已經(jīng)到了醫(yī)改的關(guān)鍵時(shí)期,要讓居民真正獲得健康利益,必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),充分整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,構(gòu)建健康導(dǎo)向型醫(yī)療保健服務(wù)體系。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)也應(yīng)轉(zhuǎn)移到家庭及社區(qū)保健服務(wù)和健康的風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)以健康為核心,在預(yù)防上下工夫。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)作,增強(qiáng)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的政策合力

健康服務(wù)業(yè)發(fā)展涉及衛(wèi)生、醫(yī)保、養(yǎng)老、就業(yè)、相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)等多方面,需要政策的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。建議成立政府層面的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)部門協(xié)同研究出臺(tái)區(qū)域健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和扶持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,推動(dòng)健康服務(wù)業(yè)有序、有效發(fā)展。在發(fā)展健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)方面,要突出重點(diǎn),分類布局,支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥品、醫(yī)療器械等的研發(fā)制造和應(yīng)用,大力發(fā)展第三方檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等服務(wù),支持發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,更要加快功能性健康園區(qū)和高端醫(yī)療保健中心的建設(shè),重點(diǎn)培育健康管理業(yè)、健康信息業(yè)和老年護(hù)理業(yè)等,推進(jìn)健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

(三)注重市場(chǎng)作用,加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)

在不斷完善全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),建立多層次健康保險(xiǎn)體系。從需求角度看,要加快出臺(tái)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民積極主動(dòng)購(gòu)買補(bǔ)充性的商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)。從供給角度來(lái)看,應(yīng)出臺(tái)措施鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與健康保險(xiǎn)行業(yè)。首先,要逐步放開對(duì)民營(yíng)企業(yè)參股或控股的健康保險(xiǎn)公司的審批;其次,加快推動(dòng)患者信息共享平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一的疾病數(shù)據(jù)庫(kù)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫(kù),提升商業(yè)保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品開發(fā)、精算和風(fēng)險(xiǎn)管理、核保核賠等各方面的能力;再次,在信息共享平臺(tái)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同步即時(shí)結(jié)算。

(四)創(chuàng)新服務(wù)模式,滿足多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求

南京市養(yǎng)老模式仍以居家養(yǎng)老為主,以社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔,要把政府的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建多層次、多元化、多項(xiàng)目的養(yǎng)老體系。一是大力實(shí)施居家養(yǎng)老,即讓大多數(shù)老人仍住在自己家里,全面發(fā)展上門服務(wù)業(yè)務(wù),建立以家庭養(yǎng)老為核心,社區(qū)服務(wù)為依托,專業(yè)化服務(wù)為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù),如生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、文化體育、心理咨詢、法律維權(quán)等;二是適度建設(shè)老年公寓,比如普通型老年公寓、養(yǎng)老院型老年公寓和醫(yī)務(wù)型老年公寓,為不同需求者提供所需的服務(wù)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇九

一、安徽服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?fàn)顩r

（一）服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初見成效

建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是安徽省推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u成規(guī)模。截至7月，安徽省已經(jīng)建成52個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，廣泛分布于全省各個(gè)地市，兼顧了各地的地區(qū)均衡性、行業(yè)代表性和比較優(yōu)勢(shì)等多方面因素。根據(jù)安徽省集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要，集聚區(qū)可分為以下幾類：現(xiàn)代物流園區(qū)，信息軟件園，研發(fā)創(chuàng)意園，文化旅游園，服務(wù)外包園，中央商務(wù)區(qū)，金融服務(wù)園。這些集聚區(qū)技術(shù)含量高、就業(yè)容量大，大大提升了安徽服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次。

（二）安徽省服務(wù)業(yè)集聚化水平測(cè)算

1.產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度指標(biāo)選擇。衡量產(chǎn)業(yè)集聚程度的指標(biāo)主要有行業(yè)集中度、區(qū)位商、赫芬達(dá)爾指數(shù)、空間基尼系數(shù)等。其中區(qū)位商指數(shù)在測(cè)度產(chǎn)業(yè)集中度時(shí)比較客觀全面，而且計(jì)算簡(jiǎn)單方便。結(jié)合數(shù)據(jù)獲得的可行性，本文采用此指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。區(qū)位商可以用產(chǎn)值或者就業(yè)人數(shù)來(lái)計(jì)算，考慮到服務(wù)業(yè)行業(yè)特性，以及數(shù)據(jù)可得性之限，本文采用產(chǎn)值作為計(jì)算單位。區(qū)位商大于1表示某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)集聚，區(qū)位商越大表明產(chǎn)業(yè)集聚傾向越突出；相反，區(qū)位商小于1，則說(shuō)明某地區(qū)該產(chǎn)業(yè)不存在集聚。

2.測(cè)算結(jié)果。本文結(jié)合我國(guó)最新行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)業(yè)細(xì)分為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織這十四個(gè)行業(yè)。經(jīng)測(cè)算得出，安徽省服務(wù)業(yè)中存在集聚的有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，而其他行業(yè)都不存在產(chǎn)業(yè)集聚。值得注意的是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)這幾個(gè)行業(yè)屬于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，它們的集聚水平較低，說(shuō)明安徽生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)并沒有充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)。而交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，教育等行業(yè)近幾年下降趨勢(shì)明顯，說(shuō)明以前存在集聚優(yōu)勢(shì)的行業(yè)正在逐漸喪失這種集聚優(yōu)勢(shì)。這也從一個(gè)方面說(shuō)明了安徽服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理?？傮w來(lái)說(shuō)，目前安徽省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚明顯滯后，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸收就業(yè)方面表現(xiàn)較弱，其集聚優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮，還有很大的發(fā)展空間。無(wú)論從成本效益還是從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，安徽省都需要把更多目光投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、安徽省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展過程中存在的問題

從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展是一個(gè)新概念，也是一個(gè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)在全國(guó)各省都在加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的'建設(shè)。與發(fā)達(dá)省份相比，安徽省服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，發(fā)展環(huán)境有待于改善，仍有很多問題亟待改進(jìn)。

1.基礎(chǔ)薄弱。高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的源泉。近年來(lái)，服務(wù)業(yè)比重在全國(guó)范圍內(nèi)都呈上升趨勢(shì)，安徽省服務(wù)業(yè)卻面臨比重偏低、增速偏慢的境況。，安徽省服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.1%，比全國(guó)低13個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)階段，中等收入國(guó)家服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般超過50%，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)比重更是接近70%。與之相比，安徽服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展程度不高。

2.行業(yè)不全，品牌效應(yīng)不顯著。按照世界服務(wù)貿(mào)易組織劃分，服務(wù)業(yè)有143個(gè)行業(yè)，安徽在大多數(shù)行業(yè)尚處于空白，有的行業(yè)也只處在起步階段。如商業(yè)化的稅務(wù)服務(wù)、民意測(cè)驗(yàn)服務(wù)、信用查詢與分析服務(wù)等還沒涉足，網(wǎng)上購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型服務(wù)形式還未真正建立。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)盡管有了較大發(fā)展，但有影響的服務(wù)品牌不多。

3.結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展層次偏低。與工業(yè)企業(yè)相比，安徽省服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率競(jìng)爭(zhēng)力不明顯、優(yōu)勢(shì)不足。從服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占的比重大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，高科技、高附加值的行業(yè)所占比重不大，因此安徽服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

4.競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近幾年安徽省服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展雖初見成效，但由于起步晚、政策措施和工作方法處于探索階段，和發(fā)達(dá)省份相比，仍有一定的差距和不足。上海、江蘇、浙江等省市為推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，吸引了周邊地區(qū)甚至安徽省的許多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才，給安徽省服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。另一方面，安徽服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體實(shí)力不強(qiáng)。與外省相比，安徽省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模、實(shí)力總體較弱，營(yíng)業(yè)收入超過50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)只有5家，還有3家沒有過億。甚至個(gè)別集聚區(qū)盲目追求體量，由于拆遷問題而沒有開工建設(shè)，造成了土地和資金的閑置浪費(fèi)。

三、加快安徽服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變思想觀念。一是要提高服務(wù)業(yè)開放水平，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令禁止的領(lǐng)域，可向外資、社會(huì)資本開放，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理念、科學(xué)的管理方式、高效的運(yùn)作模式，率先承接國(guó)際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，并且實(shí)行內(nèi)外資、內(nèi)外地企業(yè)同等待遇。二是要發(fā)揮民間資本的作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本以項(xiàng)目建設(shè)、兼并、重組和參股等方式進(jìn)入基礎(chǔ)性和公益性領(lǐng)域，使民間投資盡快成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

2.處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系?？恐贫?、政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遠(yuǎn)不如靠市場(chǎng)、靠需求自發(fā)推動(dòng)效果好，“小政府，大市場(chǎng)”才能更好促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展過程中，政府的作用在于規(guī)劃和引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，為其營(yíng)造良好的環(huán)境。同時(shí)政府也應(yīng)理順市場(chǎng)各方關(guān)系，為服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展提供一個(gè)穩(wěn)定完備的市場(chǎng)。

3.注重人才引進(jìn)與培養(yǎng)。與工業(yè)集聚注重區(qū)位和成本因素不同，服務(wù)業(yè)集聚更依賴人力資本。因?yàn)榉?wù)業(yè)是終端產(chǎn)業(yè)，基本活動(dòng)是為其他企業(yè)或組織提供知識(shí)、信息或者技能服務(wù)。服務(wù)業(yè)要實(shí)現(xiàn)由一般發(fā)展模式向集聚發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，人才將起到重要推動(dòng)作用。因此，應(yīng)利用安徽高校資源豐富的優(yōu)勢(shì)，制定完善的人才吸引政策，吸納各種專業(yè)型、創(chuàng)新型人才，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的創(chuàng)新性。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇十

1.1物流經(jīng)營(yíng)理念及物流項(xiàng)目建設(shè)

煤炭物流經(jīng)營(yíng)理念有待提高:煤炭企業(yè)作為基礎(chǔ)能源生產(chǎn)企業(yè)，在煤炭行業(yè)“黃金10年”有煤不愁賣，企業(yè)發(fā)展重心是獲取優(yōu)質(zhì)煤炭資源、降低生產(chǎn)成本、安全生產(chǎn)等，作為“第三利潤(rùn)源”的物流管理一直處于從屬地位，投入不大，效果不明顯。在煤炭行業(yè)步入“寒冰期”的當(dāng)下，由于前期物流投入少，效能難以發(fā)揮，煤炭企業(yè)對(duì)通過物流管理降低成本、前移市場(chǎng)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)品保值增值的物流管理理念認(rèn)識(shí)不足，依然將煤炭物流理解為運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理等業(yè)務(wù)，仍采用傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段，即通過產(chǎn)品“價(jià)格戰(zhàn)”擴(kuò)大銷售市場(chǎng)，雖在暫時(shí)擴(kuò)大了單個(gè)企業(yè)銷售量，卻使煤炭行業(yè)陷入了惡性競(jìng)爭(zhēng)。煤炭物流項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重:在2009年國(guó)家出臺(tái)《物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后，煤炭銷售企業(yè)紛紛開始煤炭物流實(shí)踐，作為基礎(chǔ)設(shè)施的物流園區(qū)、交易中心等同質(zhì)化項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。煤炭物流園區(qū)僅江蘇沿江地區(qū)，有據(jù)可查的就規(guī)劃建設(shè)有靖江、江陰、鎮(zhèn)江、泰州、南通、揚(yáng)州等多個(gè)煤炭物流園區(qū)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。同時(shí)，作為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的電子交易平臺(tái)，也出現(xiàn)了井噴式發(fā)展，到2013年底，全國(guó)各地已先后建立起太原、大連、西安等30多家煤炭交易中心(或市場(chǎng))，功能單一，交易模式重復(fù)。

1.2信息集成化程度及服務(wù)功能

信息集成化程度低:物流信息是企業(yè)物流系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的神經(jīng)中樞，煤炭企業(yè)對(duì)此投入較多，紛紛成立了煤炭調(diào)運(yùn)信息系統(tǒng)、銷售信息系統(tǒng)等物流信息化平臺(tái)，由于物流信息涉及面廣、量大、來(lái)源分散，加之煤炭企業(yè)組織架構(gòu)制約，內(nèi)外部物流信息互動(dòng)不暢、整合難度大，物流信息難以實(shí)現(xiàn)1+1＞2的聚合效果，嚴(yán)重制約了物流環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，物流系統(tǒng)整體效能難以發(fā)揮。服務(wù)功能單一:煤炭物流雖已得到一定程度發(fā)展，但大多數(shù)煤炭物流企業(yè)僅提供單項(xiàng)物流服務(wù)，主要停留在公路運(yùn)輸組織、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃申報(bào)落實(shí)、儲(chǔ)存、裝卸等方面，物流業(yè)務(wù)功能單一，產(chǎn)品分級(jí)、摻配、多式聯(lián)運(yùn)等個(gè)性化增值服務(wù)不多，無(wú)法形成坑口到爐口的定制化物流服務(wù)鏈，難以滿足當(dāng)下以客戶需求為中心的“拉式”服務(wù)鏈管理要求。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇十一

引言

，我國(guó)60歲以上老年人日了突破2億，2033年前后將翻番到4億，平均每年增加1,000萬(wàn)。本世紀(jì)中葉，60歲以上人日將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)巳盏谋戎剡_(dá)34.80io020末，重慶市60歲以上的老年人日達(dá)到了584萬(wàn)，占重慶市人日比例約17%，并呈現(xiàn)出“未富先老”、地區(qū)老齡化程度小平衡、城鄉(xiāng)倒置等特點(diǎn)。而對(duì)我國(guó)未來(lái)龐大的老年人日，老年人日分層次養(yǎng)老，應(yīng)該是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系。社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”。政府應(yīng)做好“?；?、兜底線”的基礎(chǔ)工作，著力保障特殊困難老年人群的養(yǎng)老服務(wù)需求，確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

目前，國(guó)內(nèi)有多種養(yǎng)老模式，主要分為居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。隨著居民收入和儲(chǔ)蓄的顯著增加，社會(huì)對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的逐步重視和開發(fā)等因索，養(yǎng)老地產(chǎn)成為一種新興的業(yè)態(tài)在全國(guó)發(fā)展迅速，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，老年人對(duì)老年社區(qū)的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。養(yǎng)老地產(chǎn)應(yīng)作為中高收入老年群體社會(huì)養(yǎng)老的一種重要形式。

一、重慶養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困境

巴南:常青國(guó)際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)的巴南羊鹿山常青國(guó)際養(yǎng)生園

萬(wàn)盛:金科地產(chǎn)開發(fā)的金科中華養(yǎng)生城

大足:臺(tái)企品安生命集團(tuán)開發(fā)的五星級(jí)養(yǎng)老院

南川:美國(guó)舒侖士頤養(yǎng)國(guó)際打造的國(guó)內(nèi)首個(gè)養(yǎng)老護(hù)理主題大型國(guó)際社區(qū)

壁山:中水電地產(chǎn)開發(fā)的重慶三擔(dān)健康城

二、重慶典型養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目融資分析和財(cái)務(wù)分析

在重慶現(xiàn)有的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目中，范圍內(nèi)具有典型意義的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目是ry醫(yī)療護(hù)理養(yǎng)老公寓(出于企業(yè)商業(yè)秘密的考慮，項(xiàng)目名稱用ry代替)，在區(qū)縣范圍內(nèi)具體典型意義的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目是js養(yǎng)生城(出于企業(yè)商業(yè)秘密的考慮，項(xiàng)目名稱用js代替)。筆者通過專家訪談法，從相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人處獲得了與項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以下分別對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目做實(shí)證分析。

ry醫(yī)療護(hù)理養(yǎng)老公寓項(xiàng)目融資分析和財(cái)務(wù)分析。在獲得項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行本項(xiàng)目的總投資估算，結(jié)果如下:本項(xiàng)目總投資3.97億元，其中:建設(shè)成本3.21億元，配套的三甲醫(yī)院投資1,000萬(wàn)元，項(xiàng)目裝修費(fèi)3,000萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期資金利息(靜態(tài)，年利率:12%)3}600萬(wàn)元(項(xiàng)目建設(shè)期:24個(gè)月)。

三、重慶養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目融資模式

(一)重慶養(yǎng)老地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資模式選擇。項(xiàng)目融資模式有ppp,bot,pfi，等等。

即public-privatepartnership的縮寫，通常譯為“公私合伙/合營(yíng)”。ppp本質(zhì)上是公共和私營(yíng)部門為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理而達(dá)成的長(zhǎng)期合同關(guān)系，公共部門由在傳統(tǒng)方式下公共設(shè)施和服務(wù)的提供者變?yōu)楸O(jiān)督者和合作者，它強(qiáng)調(diào)的是優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)和利益的分享。廣義的ppp泛指公共部門與私營(yíng)部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的合作關(guān)系。狹義的ppp,更加強(qiáng)調(diào)政府在項(xiàng)目中的所有權(quán)(有股份以及與企業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益。

bot，即build-operate-transfer(建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交)，是相對(duì)比較簡(jiǎn)單的`或典型的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資模式。bot是指政府(主要是省市級(jí)以上)通過特許權(quán)協(xié)議，授權(quán)外商或私營(yíng)商進(jìn)行項(xiàng)目(主要是基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源開劫的融資、設(shè)計(jì)、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，在規(guī)定的特許期(通常為10-30年)內(nèi)向該項(xiàng)目的使用者收取費(fèi)用，由此回收項(xiàng)目的投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)等成本，并獲得合理的回報(bào)，特許期滿后，項(xiàng)目將移交(一般是免費(fèi))給政府。

四、對(duì)重慶養(yǎng)老地產(chǎn)運(yùn)用pfi融資模式的建議

發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)，是人口老齡化的現(xiàn)實(shí)需要，但融資問題阻礙了其社會(huì)養(yǎng)老功能的實(shí)現(xiàn)。政府一定程度地參與養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，規(guī)范和監(jiān)督養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)乃至養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的積極性，提高項(xiàng)目的社會(huì)性和外部性效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老功能重要。

目前，我國(guó)缺失對(duì)養(yǎng)老地產(chǎn)和pfi方面的立法監(jiān)督，為了保證pfi融資模式對(duì)重慶養(yǎng)老地產(chǎn)健康發(fā)展起到積極作用，我們做以下建議:要完善養(yǎng)老地產(chǎn)相應(yīng)的投資法律法規(guī)，出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的法律，使其適應(yīng)pfi項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的需要。

加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，建立合理的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制，這是pfi項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵,應(yīng)當(dāng)建立政府監(jiān)管體系和扶持力度，明確養(yǎng)老地產(chǎn)中的政府部門和私營(yíng)部門的責(zé)任和義務(wù)，設(shè)定法定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和問責(zé)制，產(chǎn)生激勵(lì)約束機(jī)制。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇十二

摘要：在我國(guó)酒店業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，為了培養(yǎng)適合現(xiàn)代酒店業(yè)發(fā)展所需要的人才，中職學(xué)校要不斷探索既能滿足中職學(xué)校教育培養(yǎng)目標(biāo)，又能符合學(xué)生自身發(fā)展的要求，并且能夠滿足酒店管理的市場(chǎng)需求，最終形成學(xué)校、酒店和學(xué)生三位一體的酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式。筆者通過市場(chǎng)調(diào)研等形式，收集到第一手資料，并以此來(lái)分析政策背景下中職酒店管理專業(yè)未來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：中職;酒店管理;發(fā)展思考

隨著越來(lái)越多的國(guó)際大型活動(dòng)在我國(guó)舉行，我國(guó)酒店業(yè)發(fā)展迅速。截止到，全國(guó)共有旅游星級(jí)飯店13000多家，其中五星級(jí)酒店800多家，可以看出酒店在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要。同時(shí)，酒店業(yè)也是一個(gè)受各種因素影響大，具有不可捉摸性的特殊行業(yè)。在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”的“威懾”下，多地高星級(jí)酒店出現(xiàn)人氣急劇縮水的現(xiàn)象。肩負(fù)著為酒店培養(yǎng)中高級(jí)技能人才的中職學(xué)校酒店管理專業(yè)將何去何從？帶著這個(gè)問題，筆者進(jìn)行了市場(chǎng)走訪和調(diào)研。

1專業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀和機(jī)遇

1.1國(guó)內(nèi)情況

隨著公款消費(fèi)的日漸減少“，大眾消費(fèi)”成為許多星級(jí)酒店?duì)幦〉哪繕?biāo)。降價(jià)促銷一系列“接地氣”的活動(dòng)推陳出新，此起彼伏。降低消費(fèi)門檻，調(diào)整銷售方向，改變營(yíng)銷模式，這也意味著讓更多消費(fèi)者可以用相對(duì)低廉的價(jià)格去體驗(yàn)真正的高端服務(wù)，這是酒店業(yè)真正“接了地氣”，為專業(yè)發(fā)展培植出真正可靠的土壤。

1.2區(qū)域情況

“上有天堂、下有蘇杭”表達(dá)了古往今來(lái)人們對(duì)于杭州這座美麗城市的由衷贊美；她以“濃妝淡抹總相宜”的自然風(fēng)光吸引天下眾生，是著名的國(guó)際旅游城市。杭州啟動(dòng)實(shí)施了“旅游國(guó)際化”發(fā)展戰(zhàn)略，加快了從國(guó)內(nèi)旅游“一條腿走路”向國(guó)內(nèi)和入境旅游“雙拐齊下”的轉(zhuǎn)變，打造具有獨(dú)樹一幟的“國(guó)際范兒”；打造“東方休閑之都”、建設(shè)國(guó)際重要的旅游休閑中心也是杭州旅游發(fā)展的終極目標(biāo)。作為旅游的'三大支柱產(chǎn)業(yè)，酒店業(yè)也同樣面臨著更多的發(fā)展機(jī)遇。

1.3世賽機(jī)遇

208月，當(dāng)今世界地位最高、規(guī)模最大、影響力最深的被譽(yù)為“技能界的奧林匹克”的世界技能大賽在巴西圣保羅舉行。中國(guó)代表團(tuán)第一次派選手參加餐廳服務(wù)項(xiàng)目的角逐。這個(gè)項(xiàng)目注重對(duì)比賽選手在服務(wù)意識(shí)的主動(dòng)性、服務(wù)技巧的靈活性、菜肴的現(xiàn)場(chǎng)裝飾能力、審美能力以及英語(yǔ)交流的流暢性等的綜合考核，需要選手不光只是“服務(wù)員”，還得是“品酒師”“調(diào)酒師”甚至是“廚師”，體現(xiàn)了餐飲專業(yè)的多面性。

2酒店管理專業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1市場(chǎng)環(huán)境影響

酒店業(yè)的生意受政策的影響雖然有所縮水，但就業(yè)形勢(shì)依然火爆。就拿各類中職學(xué)校酒店管理專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)情況看，從啟動(dòng)實(shí)習(xí)工作開始一個(gè)月內(nèi)，所有的實(shí)習(xí)生幾乎都被哄搶一空，更多的酒店還源源不斷地拋出橄欖枝，但落花有意流水無(wú)情，供求矛盾突出，究其原因，主要有以下方面。(1)受吃“青春飯”等社會(huì)傳統(tǒng)觀念的影響導(dǎo)致從業(yè)人員的從業(yè)持久性不夠；(2)獨(dú)生子女富養(yǎng)導(dǎo)致不愿從事伺候人的工作；(3)酒店從業(yè)人員的職業(yè)預(yù)期和現(xiàn)實(shí)之間存在矛盾；(4)酒店收入預(yù)期和現(xiàn)實(shí)之間存在矛盾；(5)專業(yè)技能含金量缺乏從業(yè)吸引力。

2.2中職教學(xué)內(nèi)部因素

(1)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)愿望不強(qiáng)。中職學(xué)校的生源素質(zhì)總體不是很高。很多學(xué)生只是服從家長(zhǎng)的意愿而被動(dòng)地選擇酒店管理專業(yè)，專業(yè)學(xué)習(xí)的愿望不強(qiáng)，盲目性比較明顯。(2)學(xué)生對(duì)專業(yè)認(rèn)知有偏差。當(dāng)前很多開設(shè)酒店管理專業(yè)的中職學(xué)校存在專業(yè)投入較“吝嗇”，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地簡(jiǎn)陋，實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備陳舊，這無(wú)形中使專業(yè)“含金量”比較低，從而造成學(xué)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)知和實(shí)際專業(yè)定位之間有較大偏差。(3)學(xué)生對(duì)就業(yè)期望值過高。酒店管理專業(yè)學(xué)生只看重“管理”而忽略了以“服務(wù)”為前提，造成對(duì)專業(yè)期望值過高，未能清晰地進(jìn)行職業(yè)定位。

3酒店管理專業(yè)發(fā)展的途徑

職業(yè)教育正從專業(yè)定向教育向培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。作為國(guó)家旅游城市的酒店專業(yè)該如何發(fā)展？答案是要始終圍繞為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，堅(jiān)持高端酒店服務(wù)人才的培養(yǎng)，同時(shí)拓寬專業(yè)建設(shè)新內(nèi)容，加強(qiáng)例如文化創(chuàng)意、會(huì)展服務(wù)、旅游從業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)等專業(yè)的內(nèi)涵比重，做到固本擴(kuò)面，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)讓每個(gè)學(xué)生有技能、就好業(yè)、能擔(dān)當(dāng)，擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。結(jié)合目前酒店業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們?cè)陟柟态F(xiàn)有專業(yè)的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)改造的辦法進(jìn)行專業(yè)拓展和層次的提升。專業(yè)改造分為嫁接與提升。

3.1嫁接

我們逐步調(diào)整和完善酒店管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，保留酒店管理方向主干課程，整合服務(wù)、管理的課程，增設(shè)適合酒店管理就業(yè)方向的西餐管理、營(yíng)銷、會(huì)展等，拓展調(diào)酒、品酒、茶藝等技能的培養(yǎng)力度，以達(dá)到寬基礎(chǔ)、活模塊，使學(xué)生具有更寬的知識(shí)與技能面。

3.2提升

就業(yè)并非是學(xué)生學(xué)習(xí)的終點(diǎn)，而是學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)的一個(gè)起點(diǎn)。在鞏固已有的酒店管理中、高級(jí)工班的基礎(chǔ)上，在職業(yè)能力水平上提升至技師層面，增加旅游創(chuàng)意和會(huì)展的研修方向。既達(dá)到專業(yè)層次提升的目的，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生具有更多把握未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，引導(dǎo)學(xué)生走創(chuàng)業(yè)化道路。

4專業(yè)建設(shè)建議

4.1師資隊(duì)伍建設(shè)

充分考慮專業(yè)群的布局，以完成教師能力建設(shè)為目標(biāo)、以師德師風(fēng)建設(shè)、專業(yè)梯隊(duì)建設(shè)、兼職教師隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容，以專業(yè)帶頭人為核心，以動(dòng)態(tài)組合、校企合作為組織模式，形成一支以專業(yè)帶頭人及學(xué)術(shù)骨干為首，專業(yè)教師為主、行業(yè)專家為支撐的年齡、職稱、能力結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。通過“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩條腿走路“。請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，是采用引進(jìn)院校畢業(yè)生、聘請(qǐng)行業(yè)、借用本校其他專業(yè)有余師資相結(jié)合的方式補(bǔ)充教師隊(duì)伍“；走出去”是采用外送培訓(xùn)的方式，提高現(xiàn)有教師在新拓專業(yè)方向上的能力。

4.2建立專業(yè)群

保留酒店管理專業(yè)開設(shè)的禮節(jié)禮貌、前廳、客房、餐飲等傳統(tǒng)專業(yè)課程以不變應(yīng)萬(wàn)變；整合服務(wù)類和管理類課程，拓寬旅游英語(yǔ)口語(yǔ)、調(diào)酒、品酒、茶藝等的培養(yǎng)力度，在技師段增設(shè)中西餐管理、導(dǎo)游、會(huì)展等方向的研修路徑。另外，為培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力，考慮增設(shè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育課程，向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，逐步完成知識(shí)型到技能型，再到創(chuàng)業(yè)型的培養(yǎng)方向。

4.3實(shí)習(xí)場(chǎng)地建設(shè)

在已有的酒店管理專業(yè)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，考慮擴(kuò)大西餐實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和設(shè)備投入，增設(shè)文化創(chuàng)意、會(huì)展服務(wù)、導(dǎo)游等方向的技能研修場(chǎng)地；可以通過對(duì)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)室的升級(jí)改造完善，還可以借力校外實(shí)訓(xùn)基地的合作條件，最終擁有具有教學(xué)、培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)功能于一體的多功能實(shí)訓(xùn)基地，使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)就可以接觸行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)際一流的工作模式，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。

4.4校企合作

本著專業(yè)銜接的原則，學(xué)?？梢苑e極拓展本地乃至全國(guó)高星級(jí)酒店建立校外實(shí)習(xí)基地，注重合作內(nèi)容的拓展和延伸，并根據(jù)合作關(guān)系的緊密度有針對(duì)性地開展實(shí)訓(xùn)合作。在進(jìn)一步完善校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)的同時(shí)，增加高檔西餐廳、旅行社、會(huì)展甚至個(gè)性化民宿等實(shí)訓(xùn)單位并逐步建立實(shí)訓(xùn)基地；探索境外高層次校外實(shí)習(xí)單位，將境外實(shí)習(xí)、境外就業(yè)逐步培育成為本專業(yè)辦學(xué)的亮點(diǎn)。

4.5人才培養(yǎng)模式

堅(jiān)持以生為本、教師為體的原則，深化產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式，在校內(nèi)學(xué)習(xí)階段構(gòu)建四段式交互成長(zhǎng)型人才培養(yǎng)模式。即通過入學(xué)第一學(xué)期的職業(yè)認(rèn)知階段了解自己將來(lái)從事的酒店職業(yè)，通過基本技能訓(xùn)練階段(主要是中級(jí)工段)掌握從事酒店服務(wù)工作的技能技巧，通過管理訓(xùn)練階段(主要是高級(jí)工段)掌握酒店相關(guān)部門運(yùn)行管理程序以及旅行社業(yè)務(wù)、會(huì)展設(shè)計(jì)、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)等模塊，通過職業(yè)發(fā)展階段(主要是技師段)使學(xué)生能具備把握未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展的能力，提升中西餐管理、導(dǎo)游、會(huì)展、文化創(chuàng)意等，培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的能力。通過借助校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng)貫穿始終，實(shí)現(xiàn)人才的交互成長(zhǎng)，充分體現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，學(xué)院與企業(yè)相結(jié)合，使學(xué)生做到“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，達(dá)到學(xué)習(xí)即工作，工作即學(xué)習(xí)”的效果。最后一年通過企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)及畢業(yè)就業(yè)檢驗(yàn)人才培養(yǎng)效果。

5結(jié)語(yǔ)

改革和創(chuàng)新中職院校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式，迫在眉睫。我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新與開拓，在酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)上既注重酒店管理理論的學(xué)習(xí)，又要重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，在中職院校的酒店管理專業(yè)教育方面形成一定的特色與規(guī)模，以滿足酒店業(yè)對(duì)人才的需求。

作者:高靜單位:杭州第一技師學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的論文題目篇十三

一、引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)環(huán)境下優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升必然需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。20xx年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，隨后，我國(guó)出臺(tái)了有關(guān)家庭、養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)的發(fā)展指導(dǎo)意見，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。20xx年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》等等，中央如此高密度發(fā)布加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，著實(shí)體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迫切性和重要性。

二、我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要途徑，其發(fā)展水平將會(huì)大力推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成與提升，已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)之一。而當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不能令人樂觀，還存在許多弱點(diǎn)。

1、管理體制機(jī)制不健全

目前，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理體制上存在職能交叉、多頭管理、力量薄弱等問題。常常發(fā)生政出多門的現(xiàn)象，而且部門間缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，出現(xiàn)問題時(shí)各職能部門間相互推諉時(shí)有發(fā)生，多頭管理最后變成了無(wú)人管理。另外，因受創(chuàng)新要素的影響，高科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用還顯得不夠。在現(xiàn)有的管理體制機(jī)制作用下，高校和研究機(jī)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化和技術(shù)轉(zhuǎn)化受到制約，從而這些智腦為企業(yè)提供創(chuàng)新的科研成果轉(zhuǎn)化率較低。

2、人才匱乏

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是技術(shù)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，需要大量的專業(yè)人才。但我國(guó)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)長(zhǎng)期以來(lái)沒有得到重視，隨著改革開放的進(jìn)程，國(guó)際服務(wù)業(yè)大量轉(zhuǎn)移進(jìn)入中國(guó)，但我們的從業(yè)人員良莠不齊，高端人才匱乏。而培養(yǎng)和儲(chǔ)備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才，需要各服務(wù)業(yè)、政府和高等教育共同努力來(lái)改變現(xiàn)狀。

3、認(rèn)識(shí)誤區(qū)依舊存在

在傳統(tǒng)意識(shí)中，服務(wù)業(yè)只是輔助農(nóng)業(yè)和工業(yè)的，不能獨(dú)立存在，甚至服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員在社會(huì)地位方面也受人歧視，所以，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)得不到重視，制約了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

1、加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)有很大區(qū)別，因此，準(zhǔn)確掌握其產(chǎn)業(yè)特征，并遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律才能促進(jìn)其又好又快發(fā)展。

引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)與高校和科研院所的合作，提高自身原始創(chuàng)新，集成創(chuàng)新，加快科研成果及技術(shù)轉(zhuǎn)化率。鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇如現(xiàn)代物流，科技等領(lǐng)域進(jìn)行成果推廣應(yīng)用，從而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2、加快電子商務(wù)發(fā)展

電子商務(wù)采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，大大改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易方式。網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付等電子交易方式以其效率高、成本低、收益高等特點(diǎn)，已成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。加快電子商務(wù)發(fā)展，將會(huì)大大推進(jìn)城市發(fā)展。

3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，離不開專業(yè)人才尤其是高端人才的培養(yǎng)，要重視人才引進(jìn)政策的制定。高校是人才培養(yǎng)的搖籃，政府應(yīng)鼓勵(lì)高校新建服務(wù)業(yè)緊缺專業(yè)，并積極推進(jìn)校企合作，真正培養(yǎng)出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高層次應(yīng)用型人才。

各相關(guān)部門要制定并落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)政策，消除我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中高端人才缺失或者外流的尷尬處境。同時(shí)，可將部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人員送進(jìn)高?；蛘邍?guó)外進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，來(lái)提升自身的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平及服務(wù)能力。

4、加快制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，不能用傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，需要政府出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做參照，但至今我國(guó)還沒有出臺(tái)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，這讓很多企業(yè)難適應(yīng)，都在“摸著石頭過河”，企業(yè)處于探索階段，這會(huì)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大的阻力。因而急需政府等相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要途徑，其發(fā)展水平將會(huì)大力推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成與提升，隨著中央高密度發(fā)布加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念的存在，我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在著管理體制機(jī)制不健全、人才匱乏和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)等主要缺陷，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，應(yīng)破除這些傳統(tǒng)觀念，進(jìn)行管理體制機(jī)制創(chuàng)新，加快發(fā)展電子商務(wù)，加快人才培養(yǎng)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

【參考文獻(xiàn)】

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