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防臺防汛應急預案方案篇一
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風,下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實科學發(fā)展觀,防汛防臺抗旱并舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛防臺抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質災害應急防治分指揮部和監(jiān)測預警中心;縣(市、區(qū))人民政府設立縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領導任指揮,市水利局局長任常務副指揮,軍分區(qū)首長、市委和市政府有關副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關事務管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮,市城管與執(zhí)法局局長任常務副指揮,市人民政府聯系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市城管與執(zhí)法局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務副指揮,市人民政府聯系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室,海事局分管領導兼任辦公室主任。
2.1.4地質災害應急防治分指揮部地質災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關單位分管領導為成員。分指揮部下設辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預警中心監(jiān)測預警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯通分公司、市水文站等單位相關負責人為成員。
2.1.6縣(市、區(qū))防汛指揮部縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練;在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,具體負責指揮、協(xié)調本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災工作;組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調度方案和抗旱應急供水方案;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關問題;組織會商本地區(qū)的汛情、旱情;負責本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度;組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用;負責發(fā)布和解除緊急防汛期、非??购灯?;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區(qū)城市防臺防洪工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;協(xié)調市武警支隊參與地方地質災害搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質災害、干旱等災害的監(jiān)測和預報;建立統(tǒng)一預警發(fā)布平臺,制定預警發(fā)布標準,及時向社會公開發(fā)布預警信息;及時向上級領導機關、市防汛指揮部、分指揮部、相關成員單位和縣(市、區(qū))防汛指揮部報送監(jiān)測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部:負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委:組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關防災減災體系建設及任務,負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃,做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經信委、市國資委:負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經信委同時負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,負責協(xié)調防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委:負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產監(jiān)督管理;協(xié)助當地政府做好危房居住人員的安全轉移,參與村莊整治、農房防災減災等工作;負責做好城建系統(tǒng)防臺、防風、防澇工作,指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔市防汛指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作;負責水工程安全的監(jiān)督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度,及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情;負責水資源的調配,組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調度運用;負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況,對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀實行責任追究。
市民政局:組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作,
負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作;負責避災安置場所的指導和監(jiān)督。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局:負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關系,協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎設施規(guī)劃中有關防洪功能的規(guī)劃,指導沿海農村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局:負責督促、指導道路、水上運輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;協(xié)助海事部門做好防臺避風安全水域(錨地)的劃定,負責防臺避風錨地的建設和維護工作;必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制;組織修復水毀公路和及時協(xié)調、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。
市農業(yè)局:負責農業(yè)防汛防旱和災后農業(yè)救災恢復生產技術指導;負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排。
市衛(wèi)生局:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,預防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局:指揮、指導、協(xié)調防汛防臺抗旱中安全生產事故的應急救援工作。
市環(huán)保局:負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,組織、協(xié)調市區(qū)防汛防臺工作;做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。
市林業(yè)局:負責做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作,協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業(yè)局:負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產養(yǎng)殖防臺避風工作。
市旅游局:負責旅行社防汛防臺安全監(jiān)管,協(xié)助建設部門做好旅游景區(qū)(點)的防汛防臺工作,配合有關主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。
市機關事務管理局:負責市行政管理中心防汛工作;負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設管委會:負責甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經濟技術開發(fā)區(qū)管委會:負責經濟技術開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態(tài)園管委會:負責生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團:負責及時向公
眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社:負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理;做好抗災、救災化肥等農資商品的儲備,指導災區(qū)做好農資商品的供應和市場的穩(wěn)定。
市各財保公司:及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局:負責監(jiān)測預警中心的日常工作,負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關氣象資料;根據旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局:承擔市地質災害應急防治分指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督;組織指導地質災害搶險救災工作;組織開展地質災害調查,建立和完善預防預警體系,及時向市防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局:承擔市水上防臺分指揮部日常工作,及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量,及其分布情況;負責組織、協(xié)調、指揮沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司:負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障,承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負責沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局:負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應;負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃,服從市防指調度;及時搶修水毀電力設施,保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司:負責所轄工程及設施的防汛防臺安全,優(yōu)先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團:執(zhí)行抗洪搶險任務,在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災,申請支援救災部隊,協(xié)調駐溫部隊參加當地抗洪搶險。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構,其主要職責是:擬定防汛防臺抗旱的有關行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發(fā)布汛情、旱情通告;具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案;檢查督促、聯絡協(xié)調有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防臺抗旱工作;總結防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯工作;法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部各縣(市、區(qū))人民政府設立縣(市、區(qū))防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下,組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)監(jiān)測預警信息內容和發(fā)布標準監(jiān)測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內容,具體根據各行業(yè)相關規(guī)范和各單位相關規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預警信息內容真實性、準確性負責。
(2)監(jiān)測預警信息發(fā)布方式
一是面向社會公眾發(fā)布。當市防指啟動應急響應后,由監(jiān)測預警中心按照《市防指監(jiān)測預警中心運行管理暫行辦法》,將各單位提供的監(jiān)測預警信息按照統(tǒng)一的格式,通過網絡(包括農民信箱)、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點,由監(jiān)測預警中心征求相關單位提出意見,報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布,由各單位根據相關規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。
二是面向各級各類責任人發(fā)布。監(jiān)測預警中心申請統(tǒng)一服務號,通過手機短信方式,由各單位分別向各級各類責任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點,根據相關規(guī)定和防汛防臺工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現有程序和要求進行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據各自職能和需要,按照各自規(guī)定進行發(fā)布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當江河可能或已經出現警戒水位以上時,工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測,并將運行情況報縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。當堤防、涵閘等工程出現險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警,并立即采取緊急措施,同時向縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))水利局、防汛指揮部應及時向縣(市、區(qū))政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測,按照經批準的控制運用計劃調度,并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預警,同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現險情征兆時,水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))水庫主管部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,并采取應急措施;縣(市、區(qū))防汛指揮部接到報告后,應立即派人到現場檢查,并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時,水庫所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作,并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時,當地各級人民政府應當及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況;發(fā)生人員傷亡等重大災情后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部應按規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
(2)組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構,落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
(7)防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現洪水時,市水文部門應做好洪水預報工作,及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發(fā)生洪水時,水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作,并及時將洪水預報結果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質災害預警
(1)可能遭受地質災害威脅的地方,應根據地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯系,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、組和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實地質災害監(jiān)測員,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現快速轉移,并報縣(市、區(qū))地質災害應急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
(1)市氣象部門應及時向社會發(fā)布臺風信息,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據臺風影響的范圍,及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區(qū),各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和涉海作業(yè)人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網絡,掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應加強抗旱服務網絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據中央和省要求,做好山洪災害縣級非工程措施建設,發(fā)揮預警支持作用。
3.3.2洪水調度方案
飛云江流域洪水調度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報省防指備案(甌江流域洪水調度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區(qū))防汛指揮部組織制定洪水調度方案,報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案,由當地人民政府公布后實施。預警方案的制定應當聽取相關利害關系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據預報或實測汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
(1)發(fā)布臺風消息,預報臺風影響較?。?/p>
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號,或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發(fā)布臺風警報,預報臺風影響較大;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:9-11級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發(fā)布臺風警報或緊急警報,預報臺風嚴重影響;
4.1.4特大汛情
(1)發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:16級以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調整與解除
當汛情等級達到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當一般汛情影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當較大、重大和特大汛情影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
(3)市防汛指揮部下發(fā)防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達防御緊急通知;
(4)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領導進崗到位,研究防御對策,部署防御工作;
(2)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期;
(3)必要時,市委、市政府部署防汛防臺工作;
(4)必要時,市政府領導發(fā)布電視講話。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級防汛指揮機構和市委、市政府的領導下,行使全市防汛指揮權。
(2)市防汛指揮部及地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。地質災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市政府批準后實施。
(3)在臺風、洪澇時發(fā)生地質災害,地質災害應急防治分指揮部應按照《市突發(fā)性地質災害應急預案》,做好防地質災害和搶險救災工作,并將地質災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據《市重特大自然災害救助應急預案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布
(1)防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責發(fā)布;
(2)市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
(3)其他部門按職責發(fā)布有關汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重特大汛情1小時預報一次,遇特殊情況增加預報次數或按需預報。預測預報結果按規(guī)定格式填寫,經領導簽字(蓋章)后發(fā)布。
(2)海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間;
(3)市水文站預報主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調度
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有權優(yōu)先調度。
4.3.6物資車輛調用
(2)市級物資、車輛調用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
(4)搶險物資款原則上實行誰調用誰負擔。
4.3.7人員轉移
可能受到災害嚴重威脅的群眾,應當按照防汛防臺預案自主分散轉移或者在村(居)民委員會的組織下轉移。重特大汛情時,需要由政府組織集中轉移的,由市、縣人民政府發(fā)布轉移指令,被轉移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會和有關單位具體負責做好相關轉移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時,組織轉移的政府及有關部門可以對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。在轉移指令解除前,被轉移群眾不得擅自返回,組織轉移的政府及有關部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發(fā)生重大災情,廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內編輯災情錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導指揮全市防汛防臺工作;
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作;
4.4.3市四套班子其他領導根據需要分赴各縣(市、區(qū))指導防汛防臺工作,具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調整與解除
當旱情等級達到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當輕度干旱影響結束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動或調整預案應急響應;當中度干旱、嚴重干旱影響結束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
(4)市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
(6)市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度;
(8)市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作;
(9)市財政部門及時下撥抗旱經費;
(10)市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳;
(11)縣(市、區(qū))防汛辦和有關單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
(3)市防汛指揮部每周召開一次會商會;
(4)市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
(7)市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
(9)市人工增雨領導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨;
(10)市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;
(11)市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測;
(13)市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區(qū))防汛辦和有關單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調度
5.3.1水量調度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(3)在供水調度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,在生產供水上先保重點工業(yè)生產用水,在農業(yè)用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.3.2調度權限
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負責調度;
(3)根據需要,市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調度權。
5.3.3具體負責人
(1)重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調度,跨縣(市、區(qū))用水調度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時,市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應制訂相應的抗旱應急供水方案,報市防汛指揮部批準后實施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則,合理組建防汛專用通信網絡,確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應協(xié)調當地通信管理部門,按照防汛防臺抗旱的實際需要,將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和網絡、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
(1)對險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案;當出現險情后,應派工程技術人員趕赴現場,研究優(yōu)化除險方案,并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調查統(tǒng)計,并登記造冊,以備搶險救災調用。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求高的搶險任務。
b、調動部隊參加搶險程序:市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,由軍分區(qū)按照部隊的有關規(guī)定辦理。各縣(市、區(qū))人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過當地防汛抗旱指揮部部隊成員單位提出申請,由部隊成員單位按照部隊有關規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。
c、申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但須采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣(市、區(qū))電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣(市、區(qū))交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸;負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區(qū))公安局、派出所負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備a、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據規(guī)范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負責調用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調撥a、市、縣級防汛物資調撥原則:先調用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資,后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時,應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調撥程序:市級防汛物資的調用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c、當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資,必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛防臺抗旱指揮機構應根據水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防臺抗旱(3)市、縣(市、區(qū))防汛防臺抗旱指揮機構的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分調動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領導,組織有關部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防臺防汛應急預案方案篇二
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思?!,F結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。
二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據防汛部門預報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2.較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3.重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
三、組織分工、落實防汛責任。
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2.協(xié)調和決策
3.組織、指揮人員安全轉移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
四、災后恢復措施
1.迅速查清上報災情
2.做好自救工作
3.修復教育設施(校舍)水毀工程
4.恢復正常教育教學秩序。
防臺防汛應急預案方案篇三
根據市政府防汛工作部署,為保障人民的生命和財產安全,必須以高度的政治職責感和使命感,全面落實各項防汛防臺措施,樹立“防大災、抗大災”的思想意識,進一步完善防汛保安體系,做到有備無患,以確保本公司系統(tǒng)汛期安全,特制定防汛防臺應急處置預案。
1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
1、公司防汛指揮部常設機構在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網絡通知各抗災救災搶險隊。
1、臺風暴雨期間,各企業(yè)應堅持與公司安全辦聯系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取進取防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情景資料匯總,并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領導小組名單
組長:總經理
副組長:分管領導
組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內領導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯絡員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防臺防汛應急預案方案篇四
為加強東環(huán)鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經理部依據x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)。
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
防臺防汛應急預案方案篇五
為保證酒店住客和員工的人身安全,以及酒店的財產安全,根據錦江之星《關于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神,無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案:
組長:蔣榮
組員:張唯一、姚維源、陳世躍、徐敏鋒
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:蔣榮、徐敏鋒、蔣興寶、郭俊濤、朱乃平
由蔣榮負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:陳世躍、肖長春、李萬亞、詹峰、梁偉、劉明明、黃文韜
由陳世躍負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:張唯一、姚維源
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總,上報等。
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協(xié)調,各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
6、出現險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長(第一小組負責人):蔣榮(手機:xxxxx,電話:xxxxx)
第二小組負責人:陳世躍(手機:xxxxx,電話:xxxxx)
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話:xxxxx
防臺防汛應急預案方案篇六
為了使項目部防汛工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化、提高效率。便于各級指揮機構組織抗災搶險,減少災害損失,特修訂本預案。
一、加強領導,落實責任,明確分工,認真抓好日常工作。根據市里的要求,切實落實了以項目經理負責制為核心的工作防臺防汛責任制度,明確防臺防汛責任和目標要求,建立健全防臺防汛網絡,把防汛責任分解細化,責任落實到人,做到防臺防汛領導班子、防臺防汛工作隊伍、防臺防汛措施和防臺防汛物資“四到位”。同時,加強防臺防汛值班制度,做到有汛情時24小時專人值班,提高預報,及時報告。進行汛情自查,對檢查中發(fā)現的問題及時解決,逐一落實防范措施,確保臺風汛期不出問題。
具體職責分工如下:
1、工程防汛、防臺風工作由項目經理、項目技術負責人 總負責;
2、防洪抗臺搶險隊伍、物資調運由施工員施金華、材料員 負責組織;
3、防汛、防臺風工作由施工員、安全員、質量員 負責具體布置;
4、搶險隊伍由項目部其他人員和各工種班長抽調精壯員工組成;
5、各成員在防汛、防臺風按各自防汛工作職責執(zhí)行,并服從項目經理和項目技術負責人的統(tǒng)一調整、統(tǒng)一指揮。兩位責任人在汛期不得同時外出,至少有一人在崗安排工作。
一、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險 堅持工程措施和非工程措施并重。要大力宣傳貫徹《中華人民共和國防洪法》、中華人民共和國水法》、《河道管理調例》等法律法規(guī),利用宣傳窗、黑板報普及法律知識,增強全員的水患意識和法律意識。全面部署、重點設防、制定完善防洪預案。加強與氣象、水文、通信等部門的聯系,密切關注汛情的變化,做好一切準備,隨時為抗洪提供便利條件。
三、防臺防汛工作預案
當接到氣象臺發(fā)布24小時內有打暴雨或特大暴雨時:
1、項目經理、項目技術負責人要堅持上崗并堅守崗位,到現場辦公室坐陣指揮,部署防洪抗災工作。
2、加強工程巡視,重點檢查基坑、邊坡、塔吊和腳手架重點部位和設施的防汛措施落實情況,加強巡視,如出現險情,立即通知各附近人員撤離。
3、落實搶險隊伍,備足搶險物資,明確他們的具體任務,并進行培訓和演練,提高實戰(zhàn)水平和搶險的能力。抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。一旦出現險情。做到隨調隨到,迅速投入搶險救災。
4、檢查各抽水水泵、電纜線等用電設備的正常,并保證供電的安全。
四、防臺防汛應急救援預案
當臺風在4小時內可能襲擊我市,對我市將有重要影響時:
1、項目經理、項目技術負責人要上崗并堅守崗位,到現場辦公室坐陣指揮,部署抗臺工作。
2、加強工程巡視、塔吊、施工電梯和腳手架重點部位和設施的防臺風措施落實情況,對職工宿舍要逐個進行檢查,加固層頂,確保職工宿舍安全。
3、當臺風來臨伴隨著大暴雨或特大暴雨時,按照防汛預案進行實施。
附:防臺抗汛人員名單
臺州博正建設有限公司
臺州市黃巖俊健模具塑料廠車間
一、車間二工程
2013年3月5日 應急防臺防汛人員名單、通訊
項目經理 項目副經理 技術負責人 施工員 質量員 安全員 材料員 安全員 資料員
防臺防汛應急預案方案篇七
溫州市星五小學現有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,居安思?!,F結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的`,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。
1、一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情
(2)分管領導進崗到位
(3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
2、較大汛情
(1)分管領導向主要領導匯報汛情
(2)主要領導進崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
3、重大汛情
(1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組
(2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜
重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災領導小組主要負責:
1、傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會
2、協(xié)調和決策
3、組織、指揮人員安全轉移
4、制定重大險情的搶救方案
5、請示上級及有關部門、物資支援搶險
6、決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項
指揮組:主要負責防汛決策和調度
后勤組:主要負責接收轉移人員的聯絡和人員的安置
搶救組:主要負責緊急救援和搶險
1、迅速查清上報災情
2、做好自救工作
3、修復教育設施(校舍)水毀工程
4、恢復正常教育教學秩序
防臺防汛應急預案方案篇八
大連鍋爐機電工程有限公司
2016年8月30日
為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全,特成立防臺防汛工作組:
(一)、組織機構及職責
5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨時提供再發(fā)電的工作;
6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;
(二)、危害識別與風險。每當臺風汛期來臨,及時根據氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè),各部門抽部分人員參加應急防災;
(三)、啟動應急預案條件
(四)、應急設備與設施
4、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;
(五)、能力與資源
1、指揮中心與倉庫距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
(六)、保護措施
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
(七)、信息發(fā)布與員工教育
(九)、不斷完善應急預案的方法
防臺防汛應急預案方案篇九
公司所處的地理位置是臺風受災區(qū),為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全,特成立防臺防汛工作組:
(一)組織機構及職責
5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨時提供再發(fā)電的工作;
6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;
(二)危害識別與風險。
每當臺風汛期來臨,及時根據氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);
(三)啟動應急預案條件
(四)應急設備與設施
3、在特殊緊急情況下,可向當地110或120求助;
(五)應急能力與資源
1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;
(六)保護措施
2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;
(七)信息發(fā)布與員工教育
3、根據天氣預報內容,要求員工上、下班途中避免在風口通過。
(八)針對性的培訓與演練
(九)、不斷完善應急預案的方法
防臺防汛應急預案方案篇十
1、防臺防汛小組的組成:
組長:金志剛
副組長:諶貽莉;劉江南;鄭盛光
成員:徐毓元;潘潤明;劉林祖
2、防臺防汛小組的主要職責:
1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;
2)制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;
3)收集臺風、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;
4)建議防臺防汛預警制度,在汛期根據降雨和水情的變化,做好防臺防汛預警工作;
5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現險情及時報警;
6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調,及時趕到第一線搶險;
8)統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用,負責防臺物資儲備和調配。
1、任務
1)貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設施;
2)搶險、排險、救人;
3)保護酒店一層區(qū)域,地下室各機房、倉庫等重點防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經營。
2、要求
2)主汛期,防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度;
4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重后果者,依法追究其責任。
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:財務部
組長:植旭峰
主要職責:
1)服從防臺防汛搶險領導小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金;
3)保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥;
5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應,并作好出入庫登記;
6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位:工程部
組長:劉江南
主要職責:
1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作;
3)服從防臺防汛搶險領導小組的指揮;
4)確保室內室外下水道的暢通;
5)在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位:保安部
組長:徐毓元
主要職責:
1)建立防臺防汛搶險警戒區(qū);
2)負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產救災設施、哄搶救災物資和公、私財產的犯罪活動。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位:綜合管理部房務部
組長:諶貽莉鄭盛光
主要職責:
1)保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應;
2)保障水、電、油的供應;
3)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應。
5、人員疏散組
組成單位:房務部
組長:鄭盛光
主要職責:
1)做好工作區(qū)域內的自查、防臺防汛加固工作;
2)防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令,立即疏散酒店賓客,并做好安撫工作;
3)留必要的人員在工作區(qū)域,其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。
防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段:
1、汛前準備應急反應
1)防臺防汛搶險領導小組根據降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段;
4)各小組按分工進入指定位置搶險。
2、汛中搶險應急反應
1)各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵??;
2)及時疏散人員及車輛,防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害;
3)洪水威脅地下室及一層的物資,要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復應急反應
1)制定防汛救災工作計劃;
2)布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
3)檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路;
4)統(tǒng)計災情帶來的損失;
5)安排救災資金和經營所需的物資。
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
防臺防汛應急預案方案篇十一
為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署、早防范,切實落好學校汛期安全工作,確保全校師生汛期生命財產安全,特制定汛期學校安全工作應急預案。
(一)思想準備。以防為主,樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“凡事預則立,不預則廢”的觀念,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。
(二)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面仔細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總,研究制定整治方案,同時指定具體責任人抓好落實。要根據學校實際,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。具體內容包括:
1、成立學校防汛搶險工作領導小組,小組成員名單、職務、電話要準確,分工要明確;
2、確定洪水預警、報警方式,如廣播、口哨等,并落實到專人負責;
3、發(fā)生緊急情況時,學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體,并落實專人負責;
4、要加大宣傳,做到人人知曉;
5、值班人員名單、電話準確無誤,確保暢通無阻。
(三)物資準備。根據可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發(fā)事件。
校長是第一責任人,應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排,不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒,勇挑重擔,發(fā)揮先鋒模范作用,急師生之所急,憂師生之所憂,團結協(xié)作,同舟共濟,戰(zhàn)勝災情。各職能小組應當全力組織、協(xié)助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作,做到盡職盡責,同時應做好自身的防護工作,加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排,或工作不負責任,瀆職、失職,造成災情擴散等嚴重后果的,將嚴肅查處,直至追究法律責任。
為明確分工,加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),成立汛期學校搶險救援工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
任務:汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作,部署搶險、救援、救助等相關工作。
下設五個工作小組,其人員組成和任務如下:
(一)搶險組
組長:曹景明
成員:王正剛李鳳鳴鞠寧
任務:出現險情后,必須在第一時間內趕赴現場,組織指揮險情排除和險情控制工作。
(二)救護組
組長:李福環(huán)
成員:畢俊峰劉金慧楊鳳強
任務:負責與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯系,協(xié)調、配合,共同組織醫(yī)療救護隊,搶救受傷人員。
(三)救援疏散組
組長:任艷軍
成員:徐柏光、安德維、各班班主任。
任務:負責組織指揮疏散現場受威脅的人員和重要物資。
(四)安全保衛(wèi)組
組長:王越軍
成員:王春德高云東韓柏英彭小勇
任務:聯系當地派出所派出警力并協(xié)助其在災害現場外圍看護、警戒、維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
(五)后勤保障組
組長:魏國成
成員:趙桂滿張樹山姚洪祥
任務:保障現場物資供應和提供必要的工具,調動運輸車輛,運送搶險人員和物資。
(一)學校要嚴格落實值班值崗責任制,建立學校汛情報告制度,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現汛情應立即啟動本校的汛情應急預案,并及時上報縣教體局(二)汛情發(fā)生后,學校辦公室和安全處要及時、準確做好現場的信息收集和處理工作(包括受困、受傷人員情況,水災現場的物資情況及現場周圍的住宅、設施情況,搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況),并以書面或電話的形式及時報縣教體局。
(一)學校應按有關規(guī)定配備一定數量的搶險物資及器材,學校應配備必要的應急藥品。
(二)不允許在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動,遇放學時間要聽從學校的安排和指揮,任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生,尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。
(三)要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。
(四)學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查,發(fā)現隱患要及時采取措施,予以排除:教室及各功能館室等房舍安全情況;學生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設備配備情況;學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況;電器、設備、線路檢修管理情況;校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況;學生往返地段安全情況等。
汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,并形成書面材料上報、做好災后處理,恢復正常教學秩序及重建等工作。
1、值班安排:
周一:王越軍王春德鞠寧,周二:曹景明魏國成
周三:徐柏光劉金慧,周四:王正剛畢俊峰
周五:任艷軍李鳳鳴,周六:李福環(huán)趙桂滿
周日:楊鳳強安德維。
2、值班要求:
(1)值班時間由早7點至第二天早7點,全天候24小時值班,值班期間手機必須24小時開機(電話號碼在值班表中),保證通信聯絡暢通。
(2)值班必須按時到崗,兩人有分工有合作,必須記好值班記錄,及時巡查,發(fā)現問題及時妥善處理并及時向校長匯報。
(3)值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒,沒有特殊情況不得隨意調換,必要時必須和校長說清。
(4)值班領導作為當天的值班校長,負責處理學校各種事物。
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