心得體會是個人在經(jīng)歷某種事物、活動或事件后,通過思考、總結(jié)和反思,從中獲得的經(jīng)驗和感悟。通過記錄心得體會,我們可以更好地認識自己,借鑒他人的經(jīng)驗,規(guī)劃自己的未來,為社會的進步做出貢獻。以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
攻堅組心得體會消防員篇一
第一段:引言(約200字)
攻堅組作為一支重要的工作團隊,負責推動并完成任務(wù)中的關(guān)鍵項目,承擔著重大責任。在這個團隊中,每個成員都應(yīng)有自己的角色與任務(wù),以確保項目的成功。在參與攻堅組的工作中,我深刻體會到團隊的力量以及個人所需具備的素質(zhì)。
第二段:互相理解與支持(約200字)
在攻堅組中,成員之間的互相理解與支持是至關(guān)重要的。我們每個人都有自己的責任,但團隊的成敗不是單靠個人,而是集體智慧的結(jié)晶。在工作中遇到難題時,我們會積極互相溝通、交流,并給予對方支持與建議。這樣的合作方式不僅有效提高了整個團隊的工作效率,也促進了成員之間的良好關(guān)系,凝聚了團隊的力量。
第三段:靈活性與適應(yīng)能力(約200字)
在攻堅組工作中,靈活性和適應(yīng)能力是非常重要的品質(zhì)。面對不同的項目和任務(wù),我們需要及時調(diào)整自己的思維方式和工作方法,以適應(yīng)新的情況和要求。有時候,項目可能會遇到困難或變故,而我們需要迅速做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。只有具備靈活性和適應(yīng)能力,才能更好地應(yīng)對這些挑戰(zhàn),并找到問題的解決方案。
第四段:合理規(guī)劃與時間管理(約200字)
攻堅組的工作通常是緊張而繁忙的,在有限的時間內(nèi)完成各項任務(wù)是一項重要的能力。因此,合理規(guī)劃和時間管理對于團隊工作的順利進行至關(guān)重要。我們需要有效地分配時間、制定工作計劃,并合理安排每個任務(wù)的優(yōu)先級。通過合理規(guī)劃和時間管理,可以確保工作的有序進行,避免資源的浪費,并提高整個團隊的效能。
第五段:總結(jié)與展望(約200字)
通過參與攻堅組的工作,我深刻認識到一個團隊的力量是無窮的。在攻堅組中,互相理解與支持、靈活性與適應(yīng)能力、合理規(guī)劃與時間管理等品質(zhì)是成員必備的素質(zhì)。同時,攻堅組工作也讓我更加熟悉了項目推進的流程和方法,提高了專業(yè)素養(yǎng)。未來,我期待能繼續(xù)在攻堅組中不斷學習和成長,為團隊的發(fā)展做出更多貢獻。
(總字數(shù):約1000字)
攻堅組心得體會消防員篇二
習近平總書記為核心的黨中央在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)。“這是一場硬仗,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!碑斍?,脫貧攻堅工作進入到攻克深度貧困堡壘和鞏固脫貧成果的決戰(zhàn)決勝階段,脫貧攻堅戰(zhàn)勝利在望。當前,國內(nèi)新冠肺炎防控工作取得壓倒性勝利,疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù),但防控形勢依然嚴峻不容忽視、不容懈怠。脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略,疫情防控阻擊戰(zhàn)是保障人民生命安全的重大舉措。兩場“戰(zhàn)役”,都到了最關(guān)鍵的時刻,越是到最后時刻、緊要關(guān)頭,越是要對標脫貧攻堅“深水區(qū)”,緊盯疫情防控“硬骨頭”,正確處理好脫貧攻堅與疫情防控關(guān)系,堅持“兩手抓”實現(xiàn)“兩不誤”,越是到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
緊盯目標不停頓。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響7年多來,習近平總書記為核心的黨中央親自指揮、親自部署,全國上下一心、苦干實干,脫貧攻堅取得了前所未有的成就。貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,世界上沒有一個國家能在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這么多人脫貧?!靶邪倮镎甙刖攀薄盀樯骄咆?,功虧一簣”。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最艱難的一年,半路殺出百年不遇的新冠肺炎疫情讓我們的攻堅路舉步維艱,路行至此,不進則退。非常時刻、非常時期。各級黨員干部當挺起脊梁、咬緊牙關(guān),堅決克服疫情防控造成的不利影響,在堅決做好疫情防控的同時堅決落實脫貧攻堅責任。要緊盯脫貧攻堅任務(wù)目標,層層傳導壓力,層層落實責任,集中優(yōu)勢資源,鞏固脫貧攻堅成果,為全面建成小康社會再擔當再作為。
提高警惕不大意。脫貧攻堅戰(zhàn)取得歷史性突破,獲得了豐碩的成果。但要啃下“硬骨頭”防止邊脫貧邊返貧的壓力依舊很大。受新冠肺炎疫情影響,復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲,大部分勞動力輸出受到制約。加之部分貧困戶造血功能差,“等靠要”思想還存在,內(nèi)生動力不足,返貧風險劇增,脫貧攻堅任務(wù)加重?!扒Ю镏?,毀于蟻穴?!备骷夵h員干部要充分認識如今脫貧攻堅工作的艱巨性、復(fù)雜性和持續(xù)性,切不可麻痹大意。要堅定不移把黨中央決策部署落實好,逐步逐級建立脫貧攻堅返貧防控機制,堅決鞏固“兩不愁三保障”成果,不僅要抓好脫貧,更要防止返貧發(fā)生。要把防止返貧作為一項系統(tǒng)性的工程來抓,再度精準識別、精準施策,遏制返貧、防止反彈,確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
攻堅組心得體會消防員篇三
為深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)思想和關(guān)于在脫貧攻堅第一線考察識別干部的重要指示精神,應(yīng)全力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合派出單位、派駐干部、派駐蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村等各方面力量,從精準選派、監(jiān)督管理、激勵保障等方面入手,推動駐村干部管理工作扎實有序開展,有力有效服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大局。
一、強化精準選派駐村干部
遵循選強配優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、人崗村相適的原則,在盡量保持工作隊的穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎(chǔ)上,征求派出單位、相關(guān)部門及本人意見,經(jīng)組織部門審核后,每年都對駐村干部進行考核調(diào)整,確保駐村干部素質(zhì)過硬、愿意駐村且能夠脫崗常態(tài)化駐村,經(jīng)過綜合考評,廣泛征求包片領(lǐng)導、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、所駐嘎查村班子等的意見,讓到崗情況好、工作能力強、群眾反映佳、工作實績優(yōu)的駐村干部繼續(xù)留任,持續(xù)發(fā)揮抓黨建、助脫貧、促發(fā)展作用。
二、加大駐村干部日常管理
堅持制度先行原則,緊緊抓住制度建設(shè)這個牛鼻子,堅
持用制度管人,靠制度管事,制定完善駐村干部請銷假、談心談話、召回調(diào)換、考勤、督導考核等制度。明確管理主體。組織部門負責駐村干部的監(jiān)督管理和考核工作;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常了解和反饋駐村干部的駐村工作情況、廉潔自律表現(xiàn)等,并根據(jù)實際提供必要的工作和生活條件;派出單位負責做好支持配合工作,幫助駐村干部解決工作、生活等方面的實際困難,經(jīng)常到所在嘎查村調(diào)研指導,幫助和推動開展工作。切實加強對駐村工作的督查考核力度,進一步傳導壓力、激發(fā)活力、增強動力。加大明查暗訪力度,不定期采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場方式,對駐村干部落實管理制度及履職等情況進行督查。加大考核力度,堅持平時考核和年終考核相結(jié)合,在聽取匯報、民主測評、個別談話、實地查看等基礎(chǔ)上,創(chuàng)新考核方式方法,在民主測評、個別談話環(huán)節(jié),隨機選取貧困戶、一般戶代表參加考核,確??汲鰧嵖儭⒖汲龈蓜拧⒖汲鰮敗⒖汲龉ぷ鲃恿?。通過考核督察,對違反駐村管理制度的駐村干部,堅決予以問責。
三、激發(fā)駐村干部干事激情
加大經(jīng)費支持力度。合理利用財政作用,為駐村工作隊發(fā)放工作經(jīng)費,切實解決了駐村干部無錢辦事的問題。落實駐村干部生活補助,同時,派出單位組織駐村干部進行健康體檢并辦理人身意外傷害保險,在一定標準內(nèi)對扶貧差旅費予以報銷,解決他們的后顧之憂,充分調(diào)動起駐村干部工作的主動性。加大提拔重用力度。牢固樹立在脫貧攻堅一線選人用人的鮮明導向,把脫貧攻堅前沿陣地作為既成就事業(yè)又成就人才的平臺,通過調(diào)研督查、談心談話、年度考核等辦法,將表現(xiàn)突出、評為“優(yōu)秀”等次的駐村干部列為后備干部,適度擴大駐村干部年度考核評優(yōu)比例,并在提拔任用時優(yōu)先考慮,切實提高了干部的工作積極性。
20__黨員觀《最美的鄉(xiāng)村》有感范文篇一
20__年是全面建成小康社會的收官之年,更是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一年。貴州是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,脫貧攻堅時間緊迫,任務(wù)艱巨,3月底,省委省政府發(fā)動脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”,利用4,5,6三個月時間,奮力沖刺,同時間賽跑、與貧困較量。越是在這樣的關(guān)鍵時刻,越需要強化黨建引領(lǐng),凝聚起脫貧攻堅的強大合力,堅決奪取最后總攻的全面勝利。
凝聚思想共識,樹立必勝信心。俗話說“人心齊,泰山移”,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),必須干部群眾心往一處想,勁往一處使。要充分利用理論中心組學習、“三會一課”等方式,強化黨員干部理想信念,提升脫貧攻堅履職能力,引導黨員干部化任務(wù)為責任、化壓力為動力,積極主動地投身于脫貧攻堅戰(zhàn)中。要充分利用院壩會、大走訪、宣講培訓等方式,收集群眾意見建議,幫助群眾解決實際困難,真正做到傳遞真情、理順民心,讓貧困群眾增強脫貧內(nèi)生動力,堅定脫貧摘帽信心。
堅持盡銳出戰(zhàn),確保打法精準?!按蹇创?,戶看戶,群眾看干部”,在沖刺的關(guān)鍵階段,必須調(diào)精兵遣強將,集中優(yōu)勢兵力投入殲滅戰(zhàn),讓一批好干部、好黨員真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“領(lǐng)頭雁”、排頭兵。兵法講究“以謀為上,先謀而后動”,面對最后難啃的“硬骨頭”,更要確保各項政策精準落實,做到因戶施策、因人施策,確保已脫貧戶不返貧,著力補齊“兩不愁三保障”問題短板。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶以及因病、因災(zāi)、因?qū)W等問題支出驟增的農(nóng)戶進行動態(tài)監(jiān)測,提前發(fā)現(xiàn)問題并采取針對性的幫扶措施,從源頭上抑制新的貧困的產(chǎn)生。
強化責任擔當,錘煉過硬作風?!胺沧魇?,將成功之時,其困難最甚?!笔芤咔橛绊懀行┓鲐氻椖块_工推遲、有些地區(qū)種養(yǎng)殖產(chǎn)品滯銷、有些貧困群眾務(wù)工收入減少...面對重重困難,更需要黨員干部扛起責任,勇于擔當,敢于向身邊存在的形式主義、官僚主義問題“亮劍”,積極破解脫貧攻堅戰(zhàn)中的難點、堵點、痛點問題,以扎實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L帶領(lǐng)群眾搶時間、補損失,如期交上一份高質(zhì)量的、人民滿意的、經(jīng)得起歷史檢驗的放心答卷。
攻堅組心得體會消防員篇四
脫貧攻堅
心得體會
精選20篇 由本站會員“naai168”投稿精心推薦,小編希望對你的學習工作能帶來參考借鑒作用。為進一步推進全縣脫貧攻堅工作,加快脫貧攻堅步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅工作的先進經(jīng)驗和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會管理本事,2016年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊員、致富帶頭人共計152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學進行了為期6天的學習培訓。
我們先后觀摩學習了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點,聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅存在的問題和對策,培訓學習目標明確、安排緊湊充實,讓我受益匪淺,主要有以下幾點體會:
一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。
脫貧攻堅戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要經(jīng)過過硬扎實有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識,堅決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和職責去扶貧,不折不扣完成各項扶貧任務(wù)。二是切實改變貧困戶的等靠要意識,在發(fā)動社會力量共同參與的同時,切實讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對象、更是扶貧的主體”的意識,徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準癥結(jié)、對癥下藥,切實走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。
二、扶貧要在“精準”上下力氣
在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅新形勢為我們做了精彩闡述。他強調(diào),精準扶貧重在“精準”二字,“精準”即是指準確辨識真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實際、針對不一樣對象的不一樣問題有的放矢。使我認識到,扶貧首先要精確識別、精準幫扶,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項政策法規(guī)、實用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識和信息等。僅有細致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對脫貧的訴求,并經(jīng)常進村入戶,和他們認親戚、結(jié)對子,帶著感情和擔當去幫扶他們,才能為精準扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。
三、
產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標,更要治本,要限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動力,才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例,因為距西漢高速公路近的獨特區(qū)位優(yōu)勢,近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強了筒車灣歡樂水世界4a級景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動力,就能夠依靠自身努力和主動作為來擺脫貧困。
培訓期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系打好脫貧攻堅戰(zhàn)上了生動一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個方面的資源。這個過程中,政府必須主動作為,因勢利導,在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。
四、電商發(fā)展讓精準扶貧更有方向
在4月25日的現(xiàn)場觀摩中,楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負責人為我們詳細介紹了“線上運營、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機、一臺電腦就能夠隨時隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國扶貧路上遍地開花,此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全能夠用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識,充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺,培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場、賣得出、賣得遠、賣出好價錢,讓電商扶貧成為帶動貧困群眾增收致富的重要路徑。
總之,這次學習培訓體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對寧陜扶貧工作的高度重視和對基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為契機,善做善為、善做善成,帶著感情與擔當去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應(yīng)有的貢獻。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是我們黨對人民的莊嚴承諾。省委書記王國生在全省脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議上嚴肅指出,脫貧攻堅工作是否有力推動,根本上取決于各級領(lǐng)導干部重不重視、當不當真、擔不擔責。脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們必須要以極強的使命感把脫貧職責扛在肩上,以空前的緊迫感把脫貧任務(wù)抓在手上,切實把脫貧攻堅作為重大政治職責落在實處,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
多年來,在省委、省政府的帶領(lǐng)下,在全省黨員干部和廣大人民群眾的進取努力下,我省扶貧攻堅工作取得了顯著成效,貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進。但也要看到,當下脫貧攻堅仍然存在一些突出問題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié),各級領(lǐng)導干部必須以更大決心、更明確思路、更精準舉措,帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來,把貧困“帽子”摘下去,讓全省人民共享改革發(fā)展成果。
壓實領(lǐng)導職責,就要落實職責制。層層簽訂的職責書不是稻草人,而是硬約束,完不成要嚴肅追責。我們必須要無條件講紀律,言必信、行必果,按要求完成職責書,兌現(xiàn)軍令狀。要堅持目標導向和問題導向,逐層逐級傳導壓力、壓實職責,正確對待存在的問題,從主觀上尋找原因,把考核檢查工作當作教育和警示,清醒把握形勢和任務(wù),變壓力為動力,實打?qū)嵳?,心對心深入,高標準高質(zhì)量做好脫貧攻堅工作。
壓實領(lǐng)導職責,就要倡導講認真。脫貧工作必須務(wù)實,要以講認真的精神,舉一反三,以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風,做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導干部要駐村入戶工作,親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的主心骨,市州級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的指揮員,縣級領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的落實者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要當好脫貧攻堅的戰(zhàn)斗員,第一書記和駐村工作隊要當好脫貧攻堅的貼心人,努力構(gòu)成“五級書記一齊抓,全黨動員促攻堅”的工作局面,在整改問題上認真起來、求真起來、較真起來,做到對脫貧攻堅心中有數(shù)、了如指掌,真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。
好日子是干出來的,脫貧攻堅沒有退路。脫貧攻堅已經(jīng)從“平時”到了“戰(zhàn)時”,各級領(lǐng)導要不斷提高學習政策的本事、運用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng),撲下身子,苦干實干,上下一條心、擰成一股繩,凝聚攻堅合力,按照“六個精準”“五個一批”要求,瞄準建檔立卡貧困人口,深化精準扶貧精準脫貧,分類施策、對癥下藥、靶向治療,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國*的重要使命。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進脫貧攻堅工作中,多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導,對扶貧開發(fā)的重大理論和實際問題作出闡述,構(gòu)成了新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實施精準扶貧、精準脫貧,就是新時期扶貧脫貧攻堅實踐的新思路新概括,是好路子好機制的核心。本文經(jīng)過系統(tǒng)考察精準扶貧思想的構(gòu)成過程、基本和實現(xiàn)途徑,以深化對黨中央精準扶貧基本方略的認識。這對于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,有必須的理論價值和現(xiàn)實意義。
一、把精準扶貧精準脫貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基本方略
中國*一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國成立以來異常是改革開放以來,黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動,使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把人民對完美生活的向往作為奮斗目標,開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準扶貧、精準脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實踐中逐步構(gòu)成的。
20xx年11月3日,到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅工作。他說:扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。從現(xiàn)有公開文獻看,這是總書記首次明確提出精準扶貧的概念。此后,他在不一樣場合多次談到要實施精準扶貧,扶貧工作要提高精準性。
20xx年初,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確提出建立精準扶貧工作機制。3月5日,*在政府工作報告中強調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。這證明精準扶貧的構(gòu)想開始進入全國性、機制化探索實踐階段。
進入20xx年,黨中央
總結(jié)
各地區(qū)各部門實踐,對實施精準扶貧、精準脫貧進行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會、部分省區(qū)市扶貧攻堅與十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會、中央扶貧開發(fā)工作會議等重要會議,明確提出和闡述實施精準扶貧、精準脫貧的六個精準五個一批等基本要求和實現(xiàn)途徑。他強調(diào)要重點解決好扶持誰誰來扶怎樣扶如何退等問題,扎實提高脫貧攻堅成效。這樣,以精準識別、精準幫扶、精準管理為主要資料的精準扶貧工作機制初步確立,黨中央精準扶貧、精準脫貧的戰(zhàn)略思想在實踐中全面展開。20xx年10月,在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國在扶貧攻堅工作中采取的重要措施,就是實施精準扶貧方略。11月29日,黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,舉全黨全社會之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這份重要文件證明,實施精準扶貧精準脫貧被提到新的高度,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。
精準扶貧、精準脫貧思想,當然不是憑空而來的。
其次,它是對我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀90年代,針對扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時提出真扶貧、扶真貧的思想。強調(diào)扶貧攻堅要以貧困村為重點,以貧困戶為對象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進行整村推進,將瞄準目標拓展到貧困村,并對貧困村內(nèi)的貧困戶進行了初步的建檔立卡工作。十八大以來,一向強調(diào),領(lǐng)導干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準扶貧的提出,進一步把扶貧對象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時俱進。
最終,它反映了中國扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展逐漸進入新常態(tài),扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅成本越高、難度越大、見效越慢,異常是實現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時間緊迫、任務(wù)繁重??偟目?,脫貧攻堅既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情景新挑戰(zhàn)。對此作出確定,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今日這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。
二、實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧,要做到六個精準,實施五個一批
精準扶貧、精準脫貧的提出與實施,受到社會各界的很大關(guān)注。如何做到精準扶貧指出,精準扶貧、精準脫貧關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。沿著這個思路,黨中央從理論和實踐上作出了探索和回答。
第一,實施精準扶貧方略要做到六個精準。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門充分發(fā)揮進取性,在實踐中因地制宜構(gòu)成了很多好經(jīng)驗好做法。例如,貴州在實踐中總結(jié)出精準識別扶貧對象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情景,掛圖作業(yè),按圖銷號,做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認為這些探索都貼合精準扶貧要求,應(yīng)當進取提倡。
在指導和總結(jié)各地扶貧實踐中,黨中央也在不斷深化對精準扶貧的認識。6月,首次總結(jié)了六個精準的要求:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。他要求各地都要在這幾個精準上想辦法、出實招、見真效,確保各項政策好處落到扶貧對象身上。六個精準的確定,成為實施精準扶貧、精準脫貧方略的主要資料和基本要求,也為各地進一步脫貧實踐供給了明確標準和主要抓手。
第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情景,實施五個一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉。現(xiàn)實中,貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動本事、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動本事導致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。提出:要堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不一樣情景,做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。經(jīng)過深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個一批的脫貧攻堅具體路徑。
五個一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。從概念上看,五個一批有一個提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個一批,隨后將其擴展為五個一批,最終在中央扶貧開發(fā)工作會議上對五個一批的資料又作了調(diào)整并最終確定下來。經(jīng)過調(diào)整,黨中央堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對精準施策實現(xiàn)途徑更加明確。當然,經(jīng)過五個一批實現(xiàn)貧困人口精準脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強調(diào),各地情景千差萬別,不能都照一個模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準扶貧新路徑。
第三,精準扶貧是為了精準脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出在中央扶貧開發(fā)工作會議上明確了基本思路:要設(shè)定時間表,實現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在必須時間內(nèi)實行摘帽不摘政策;要實行嚴格評估,按照摘帽標準驗收;要實行逐戶銷號,做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一齊算賬,要群眾認賬。這次會議后,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺,提出要建立貧困戶脫貧認定機制。3月,主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議進一步強調(diào),建立貧困退出機制是脫貧攻堅的重要資料。會議審議經(jīng)過的《關(guān)于建立貧困退出機制的意見》,提出以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標準,建立嚴格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,其核心資料就是要實現(xiàn)貧困精準退出。
為什么要強調(diào)貧困退出的問題從邏輯上講,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實中并非如此簡單。出于利益驅(qū)動等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國家從機制上也缺乏完善的貧困退出機制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時退出,也需要在精準上下功夫。指出,精準扶貧是為了精準脫貧,準確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。
三、精準扶貧精準脫貧是新形勢下脫貧攻堅的新理念新思路
新形勢下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,異常是作為其核心的精準扶貧、精準脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時代特征,突出表此刻以下三個方面。
第一,精準扶貧精準脫貧反映了全面建成小康社會的內(nèi)在要求。全面建成小康社會,強調(diào)的不僅僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。在關(guān)于制定十三五規(guī)劃提議的說明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度??梢姡娼ǔ尚】瞪鐣繕四懿荒苋缙趯崿F(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅工作做得怎樣樣。
脫貧攻堅要取得實效,關(guān)鍵在堅持精準扶貧、精準脫貧。說:要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊。這體現(xiàn)出瞄準的區(qū)域要精準。他還說:絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準的人口要精準。簡言之,脫貧攻堅必須要扭住精準,全面建成小康社會離不開精準。這就把實施精準扶貧、精準脫貧,提到了全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度。
第二,精準扶貧、精準脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動的先導,發(fā)展理念是否對頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來,黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,是中國*關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實施精準扶貧精準脫貧工作的思路、方向、著力點,就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新是發(fā)展的動力,實施精準扶貧、精準脫貧,本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,精準扶貧、精準脫貧就是要把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,推進老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,精準扶貧、精準脫貧強調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計問題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題,脫貧攻堅工作則強調(diào)消除貧困是人類的共同使命,離不開各國減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題,精準扶貧、精準脫貧強調(diào),絕不能讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,要讓13億中國人民共享全面小康的成果,實質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實現(xiàn)共同富裕的重大舉措。
第三,精準扶貧、精準脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當運用。底線思維,就是客觀地設(shè)定最低目標,立足最低點,爭取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來,多次強調(diào),要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準備,努力爭取的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。在深入推進脫貧攻堅工作中,補齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅持底線思維的科學方*。
一是補齊短板。全面建成小康社會,在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障、扶貧開發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補齊短板,決定著在全面建成小康社會的時間節(jié)點上能不能收好官。指出:全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,異常是在貧困地區(qū)。所以,必須補好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會強調(diào),實施精準扶貧、精準脫貧,以更大決心、更精準思路、更有力措施,采取超常舉措,實施脫貧攻堅工程,確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困??傊?,要經(jīng)過精準扶貧補齊短板,針對特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實際問題。
二是政策兜底。人民群眾對生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國的國力財力畢竟有限。指出,要從實際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)??墒嵌档椎睦砟睿膊煌耆菫榱吮U匣久裆?,主要是解決特困群體的問題。中央提出社會保障兜底一批,對2000多萬完全或部分喪失勞動本事的貧困人口,經(jīng)過全部納入低保覆蓋范圍,實現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個不掉隊的底線,是提出的底線思維的運用,反映了我們黨對扶貧脫貧攻堅事業(yè)認識的深化。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,構(gòu)成了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。經(jīng)過以上考察能夠看出,精準扶貧、精準脫貧已經(jīng)構(gòu)成了一個比較完整的體系和路線,是中國特色扶貧開發(fā)理論的重要創(chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認識和準確把握這些重要方略,對堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要推動作用。
“教育扶貧”是斬斷貧困“代際傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡單的對扶助對象“授之以魚”,更多的則是“授之以漁”,引導受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動脫貧為主動致富。在這個過程中,教育的“輔助”作用大于了脫貧的“扶助”效果。
但實際工作中,一些人對“教育扶貧”的理解失之偏頗,將“教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績,給自我臉上貼金,往往采取“過節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式,讓受贈者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿見影”,實則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動力。
某校為貫徹落實對中職生的“教育扶貧”,大搞春季招收職業(yè)高中學生工作,也對招收的農(nóng)村中職學生按國家政策實行了免費,享受了國家助學金,但卻忽視職業(yè)技能培訓,放松學生思想教育,不中職校學生難以學到一技之長;更有甚者,把學生作為勞動力輸出,賺取中介費。到統(tǒng)計“教育扶貧”數(shù)據(jù)時,將減免中職生學費、給中職生發(fā)放國家助學金作為管理者的政績,重視了“扶助”而忽略了引導,讓老百姓對職業(yè)教育喪失信心。
“教育扶貧面子工程”的另一表現(xiàn)是對農(nóng)村村建遠程教育設(shè)備的投入和村建圖書室的捐贈。誠然,遠程教育設(shè)備的有效使用、農(nóng)家書屋的適時開放能讓邊遠農(nóng)村享受到精神食糧,能擴大貧困戶的知識面,拓寬他們的致富路??墒牵绻麑ν度氲脑O(shè)備和捐贈的圖書不能有效利用,而只在上級檢查時拿出來做做樣貌,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費,還給村民留下十分不好的印象。
還有一些地方,對貧困地區(qū)學校投入很多實驗器材、圖書資料,但由于學校
教學
人員的不足或?qū)W校硬件設(shè)施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學點專業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師“走教”;一些學校對不能正常入學的“三殘兒童”實行“送教上門”,但對“走教”和“送教”的教師沒有建立激勵機制,教學人員只圖完成任務(wù),“走教”“送教”流于形式,校長在上級檢查的時候“面子”有了,還可能被上級表揚“有創(chuàng)新”,但這樣的“扶貧”沒能從根本上解決農(nóng)村邊遠地區(qū)教育的貧困,這樣的“扶”不能很好的將“輔”貫穿于扶貧過程,所起作用是很小的。“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專業(yè)人員對他們悉心輔導,讓貧困者樹立脫貧致富的意識,掌握脫貧致富的本領(lǐng)。它更不是面子工程,而要求我們真抓實干,僅有思想上“扶志”,本事上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅”工作真正落到實處。
市政協(xié)“我為脫貧攻堅做件事”活動開展以來,在省政協(xié)的指導下,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、進取參與,下基層結(jié)窮親、察民情、獻良策,從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面,多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅工作大局,取得階段性成效,受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定,贏得了社會各界的廣泛贊譽。為深入貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)工作會議和川政協(xié)11號文件精神,推動“我為脫貧攻堅做件事”活動持續(xù)深入開展,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實際,提出以下實施意見。
一、深刻認識重大意義
推動“我為脫貧攻堅做件事”活動持續(xù)深入開展,務(wù)求取得新的更大成效。
二、準確把握基本原則
(一)堅持黨委領(lǐng)導,主動融入大局。進取推動“我為脫貧攻堅做件事”活動融入黨委政府脫貧工作大局,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,整合政協(xié)資源和工作力量,聚焦同一目標、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿完成。
(二)立足政協(xié)職能,突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位,明確政協(xié)特色優(yōu)勢,寓活動開展于政協(xié)各項履職工作之中,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,推動政協(xié)工作更準地對接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅工作。
(三)堅持履職為民,促進共享發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚人民政協(xié)脫貧濟困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,進取反映民意民愿,切實在保障改善民生、縮小收入差距、推進基本公共服務(wù)均等化、促進公平正義上獻計出力,促進貧困群眾共享發(fā)展成果。
(四)堅持實事求是,著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究,準確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求,遵循客觀規(guī)律,協(xié)力精準規(guī)劃、精準施策、精準發(fā)力。糾正對活動在時間、空間、數(shù)量、大小上的認知偏差,堅持做雪中送炭的實事好事,確?;顒由钊腴_展、幫扶長效持續(xù)。
三、切實明晰工作重點
(一)政協(xié)各級組織牽頭抓總。市、縣兩級政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項工作,確保各項活動在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。
(二)主席會議成員示范引領(lǐng)。各級政協(xié)領(lǐng)導既是活動的組織者,也是活動的參與者和推動者,要身體力行、率先垂范,帶領(lǐng)對口幫扶部門和單位,深入聯(lián)系指導的貧困點,研究發(fā)展思路,落實工作舉措,協(xié)調(diào)項目資金,帶頭完成脫貧任務(wù)。
(三)專門委員會協(xié)調(diào)服務(wù)。專門委員會、委員活動小組要切實承擔起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開展活動的職責,明確活動要求,細化工作方案,組織、引導委員進取投入“我為脫貧攻堅做件事”活動,確保活動實現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。
(四)政協(xié)委員獻智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長和資源優(yōu)勢,把參與活動作為履職重要資料,主動聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾,經(jīng)過視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動和助學解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對口幫戶等實際行動助力脫貧攻堅。
(五)政協(xié)機關(guān)全力參與。機關(guān)干部要結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動,全員參與“我為脫貧攻堅做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作,深入基層,與貧困戶結(jié)對認親、真幫實扶。派駐到幫扶點的工作組和掛職干部,要擔當實干,幫忙制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實舉措,做到不脫貧不脫鉤。
四、不斷拓展推進形式
(一)進取協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅做件事”活動作為政協(xié)履職的重要資料,準確把握黨委政府工作指向,圍繞脫貧攻堅工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計等重大議題,擬定協(xié)商議題,制定協(xié)商計劃,組織協(xié)商議政,建睿智之言、獻務(wù)實之策。
(二)深入調(diào)研視察。堅持問題導向,針對脫貧攻堅工作進展以及貧困群眾關(guān)心的熱點難點問題,組織專項調(diào)研視察,廣泛匯聚委員和專家學者智慧,及時反映基層群眾愿望訴求,努力為精準扶貧、精準脫貧供給有價值、可操作的意見提議。
(三)強化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實、脫貧對象精準、項目資金使用、脫貧進度成效等資料,深入開展民主監(jiān)督和民主評議,促進脫貧工作更加科學務(wù)實、脫貧成效更加持續(xù)長久。
(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導和鼓勵委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家,因地制宜、揚長避短實施產(chǎn)業(yè)扶貧,經(jīng)過龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式,幫忙發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)戶增收渠道。
(五)開展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢,組織開展政策宣講、技能培訓和“三下鄉(xiāng)”等活動,幫忙貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會服務(wù)保障水平。
(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢,按照脫貧目標和脫貧規(guī)劃,主動聯(lián)系中央、省、市、縣級有關(guān)部門,協(xié)調(diào)爭取政策、產(chǎn)業(yè)、項目、資金和人才、科技支持。當好橋梁紐帶,經(jīng)過先進典型示范帶動,進取引導社會力量參與脫貧攻堅,努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動的良好工作格局,匯聚脫貧奔康強大合力。
五、著力強化組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導。政協(xié)主席會議要把“我為脫貧攻堅做件事”活動納入重要議事日程,列入年度工作要點,與其他各項政協(xié)履職工作一齊研究、一齊部署、一齊推進,每月聽取一次活動進展情景報告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅做件事”活動領(lǐng)導小組,由王振會任組長,何成禮、李培勇任副組長,陳躍龍、楊正強、趙銀江為成員,下設(shè)辦公室,由李培勇兼任辦公室主任,楊正強兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作,確定年度目標、細化工作方案、動態(tài)追蹤活動進展和成效。
(二)完善推進機制。各級政協(xié)組織要為委員開展“我為脫貧攻堅做件事”活動情景建立臺賬,做到1名政協(xié)委員1本臺賬,并切實加強對臺賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個一”活動,進一步明確活動要求,倡導委員每年至少為脫貧攻堅做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣,量身定做脫貧項目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報、考核評價、表彰獎勵機制,將參與“我為脫貧攻堅做件事”活動情景作為委員繼任重要參考,作為考核政協(xié)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要資料。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息,經(jīng)過扎實有效的幫扶措施,確?;顒觿?wù)實深入推進。
(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級主流媒體平臺和自身宣傳陣地,深入宣傳報道活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、感人事跡和成功經(jīng)驗,壯大活動聲勢、構(gòu)成良好氛圍。要適時梳理總結(jié)活動成效,深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強化提煉綜合,突出亮點特色,及時將活動情景報送同級黨委政府。
(四)強化服務(wù)保障。政協(xié)各級組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動創(chuàng)造條件、搭建平臺、精心服務(wù),架起委員和脫貧點、貧困群眾之間的橋梁,扎實做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困供給時間、交通等必要保障,消除委員參加活動的后顧之憂。
x月22日上午,全省脫貧攻堅總結(jié)推進會在成都召開。省委書記xx出席并講話,省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實會議精神提出要求。
會上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚2017年脫貧攻堅先進市、縣的決定》,省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚2017年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進團體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。
xx在講話中代表省委、省政府,向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的十八大以來,省委堅定貫徹總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認真落實中央各項決策部署,堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅決有力推進精準扶貧精準脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實工作、奮力拼搏異常是基層一線干部群眾苦干實干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會各界鼎力支持的結(jié)果。
xx指出,回顧這幾年的歷程,我們在推進脫貧攻堅中構(gòu)成了許多實踐成果和制度成果,進一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認識。一是突出思想引領(lǐng),始終以總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設(shè)計,始終從實際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求,始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向,始終聚焦重點難點創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實工作職責。這些經(jīng)驗彌足珍貴,是總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅持下去,在實踐中不斷豐富和完善。
xx指出,在肯定成績的同時,必須清醒認識到,此刻離2020年全面建成小康社會只剩下3年多時間,全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級各部門要進一步增強職責感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)的意識,不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個好目標,繼續(xù)打好3+10+n組合拳,堅持問題導向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
xx強調(diào),總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領(lǐng)會、全面系統(tǒng)把握,切實增強四個意識,自覺把總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動全省脫貧攻堅再上新臺階,在全面建成小康社會決勝階段再立新功。
xx強調(diào),要堅持問題導向,牢牢把握做好當前和今后一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標,鎖定建檔立卡貧困人口,對照兩不愁、三保障和四個好,列出問題清單、任務(wù)清單、職責清單,對癥下藥、分類施策,確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實職責,堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層傳導壓力,從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅持精準方略,落實六個精準五個一批要求,完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關(guān)系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。
xx強調(diào),要聚焦脫貧對象脫貧目標,下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現(xiàn)兩不愁,扎實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強就業(yè)技能培訓,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助,實現(xiàn)兩線合一。圍繞實現(xiàn)三保障,扎實抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧,重點解決好住房政策匹配、質(zhì)量進度等問題,解決好義務(wù)教育政策落地、學校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實現(xiàn)四個好,扎實抓好精神禮貌建設(shè),深入開展感恩奮進教育和四好村創(chuàng)立活動。圍繞發(fā)揮資金效益,扎實抓好財政涉農(nóng)資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力,扎實抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、推進社會扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量進取參與脫貧攻堅。
xx強調(diào),各級黨委政府要切實加強組織領(lǐng)導,以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領(lǐng)導帶頭、求真務(wù)實,堅決防止形式主義,嚴禁弄虛作假,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領(lǐng)導班子綜合評價的重要依據(jù),發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎(chǔ),進一步加強脫貧攻堅一線力量,更加重視關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部,激勵廣大干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。
會議以電視電話會議形式召開。省領(lǐng)導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負責同志,省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務(wù)的160個縣(市、區(qū))設(shè)分會場。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn)需要激發(fā)各級內(nèi)生動力,必須要發(fā)揮干部的關(guān)鍵作用。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),干部最核心的要義體現(xiàn)是:擔當!
首先,“職責”擔當。黨員干部參與精準扶貧工作是義不容辭的職責,需要的是一份主觀職責感,時時心系群眾,躬身力行。其次,“顏值”擔當。轉(zhuǎn)變思想作風、強化職責意識是扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵,各黨員干部要首先樹立表率形象,發(fā)揮先鋒作用,進取強化自身出資、出力、出智、出技的引領(lǐng)本事,打造一方水土的“顏值”效應(yīng),樹立榜樣,唯是共瞻。再者,“靈魂”擔當。統(tǒng)籌幫扶資源、整合各方力量,因村施策、因地制宜做好扶貧實施工作,深入聯(lián)系貧困群眾,群策群力,切實解決貧困戶實際問題。每一個環(huán)節(jié)背后體現(xiàn)的是凝聚力,一種由上而下、由內(nèi)而外的號召力,黨員干部要敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索,振奮人心,厚積并廣發(fā)。
打贏扶貧攻堅戰(zhàn),干部最重要的價值體現(xiàn)是:統(tǒng)籌!
一是因時因地組織實施好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,為扶貧攻堅打下堅實的基礎(chǔ)。從項目策劃、資金支持、產(chǎn)業(yè)管理以及信息服務(wù)等各個環(huán)節(jié),做到進準把握,大度調(diào)節(jié),高瞻遠矚,深謀遠慮,久久為功。二是加強監(jiān)督,完善激勵機制。逐步健全系統(tǒng)監(jiān)督體系,構(gòu)成與扶貧工作相適宜的管理辦法,完善扶貧工作人員管理激勵長效機制,培養(yǎng)多元化的扶貧主體,首尾兼顧,標本兼治。三是多方位“引智”。農(nóng)業(yè)信息、旅游資源、人事人才服務(wù)、教育醫(yī)療等等各方面智力系統(tǒng)、科學有序地引入,能夠從根本上解決貧困意識額缺乏,從而增強發(fā)展本事,帶來直觀效益。
扶貧攻堅,責行并重,黨員干部必須擔當、統(tǒng)籌有序,時刻堅持知難而進、愚公移山的豪情銳氣,沖鋒陷陣、窮思盡行用社會主義核心價值觀凝聚強大力量,讓社會扶貧成為常態(tài)化,舉全力推進扶貧攻堅。
扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧??倳浫涨霸诓糠质^(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅異常要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情景也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,經(jīng)過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不一樣。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動本事強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要經(jīng)過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動本事的,經(jīng)過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫忙實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,經(jīng)過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動本事的,經(jīng)過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,經(jīng)過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,此刻很多農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,供給更加精準、完善的基本公共服務(wù)。各地要經(jīng)過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮進取作用,經(jīng)過更加精準的管理和服務(wù),加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
在縣委,縣政府組織的金寨縣脫貧攻堅鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部華西培訓班到華西村參觀學習,經(jīng)過聽報告和實地參觀及影像觀看等活動,異常是新書記吳協(xié)恩的報告。介紹華西村的發(fā)展歷程,和總結(jié)老書記吳仁寶的思想。老書記是一個堅定夢想信念的人,是一個能出思想的人,是一個無私奉獻的人。讓我們精神為之振奮,為之震撼。同時也讓我的思想得到解放和洗禮。
這次學習得到的感受:一是學習老書記吳仁寶的偉大。他是一個夢想堅定的人,是一個能夠留下思想的人,是一個把幸福留給別人的人。華西村從二十世紀六十年代一向到今日的發(fā)展歷程,他們的“艱苦奮斗”,他們的“與時俱進”,以及他們的奉獻精神,學習精神,創(chuàng)新精神是值得我們認真學習的,在今后的工作中,將鞭策我們認真學習黨和國家的方針政策,多為群眾辦好事,辦實事。多和群眾談心,交流,溝通。多聽群眾的心聲,和他們真正打成一片。才能體會老書記的告誡名言“有福民先享,有難官先當”。
二是學習新書記吳協(xié)恩創(chuàng)新管理理念。他們帶頭講團結(jié),講為民,講正氣。平時工作多一點平和溝通,少一點激化的情緒,多一點善意的理解,少一點片面的誤解。多一點有用的辦法,少一點無謂的抱怨。如何建設(shè)一個好的基層黨組織,一個完善的管理制度,改變村民思想,提高村民素質(zhì),可持續(xù)發(fā)展的團體產(chǎn)業(yè),值得我們學習和借鑒。針對我們貧困村而言,必須要有一個團結(jié)有凝聚力的班子,才能維護一方穩(wěn)定,帶領(lǐng)貧困戶脫貧。
三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一棟棟歐式小洋房,鄉(xiāng)村別墅,萬人宴中心廣場,萬米走廊,五人偉像,世界第一大鐘,異常是一幅高懸的標語“一個共產(chǎn)黨員,為民利益的一面旗幟”。讓黨員干部時刻記住人民的利益高于一切。參觀了二十四孝陵,民族宮,農(nóng)業(yè)觀光園。登上百米金塔,華西村的壯觀盡收眼底,將啟迪我強化使命意識,職責意識,發(fā)展意識。在今后的工作中,結(jié)合我村實際,找一條貼合我村發(fā)展的路子,為我村貧困戶早日脫貧,為全面建成小康社會而努力!
中國夢,是近14億中國人共同的夢想;步入小康社會,是2020年完成的目標任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟,這樣的夢就缺了一個口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。
用心扶貧
對貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強我們抓好扶貧攻堅的使命感與職責感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。
扶貧攻堅對各村都有任務(wù)、有指標,還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊;為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動的扶貧、被動的工作,沒有一絲的職責感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對弱勢群里的關(guān)愛、對困難群眾的同情,堅持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責,變壓力為動力,充滿活力、充滿愛心進取主動地投身于扶貧攻堅戰(zhàn)中。
用新扶貧
扶貧是一項重要的民生工程,在實施項目之初要尊重群眾,進取了解群眾的真實想法,了解他們對未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟的擔當和準確的自我定位,樹立進取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。
在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實事求是的規(guī)劃,維護他們的人格尊嚴,保護他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進取性。以白塔畈鎮(zhèn)項沖村為例,鎮(zhèn)村兩級干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實際,與幫扶結(jié)對的萬盛集團制定養(yǎng)鵝計劃、發(fā)展光伏扶貧、經(jīng)過村里種養(yǎng)殖大戶帶動群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動能的貧困戶等切實可行地措施幫扶貧困群眾,同時以大病救助、民政救助、雨露計劃等方式幫忙生病的群眾和學生渡過難關(guān),讓貧困戶對生活充滿期望,充滿正能量去應(yīng)對此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會是一句空話,不是遙不可及的愿望。
用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動扶貧和主動幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實處,群眾是看在眼里的。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會取得實效,而不是簡單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會更加鞏固,在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利,更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。
黨的十八屆五中全會明確提出,到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,分析全面建成小康社會進入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù),對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署,動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神,深入學習領(lǐng)會同志扶貧開發(fā)思想,堅持精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)
十三五規(guī)劃提議指出:農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。這是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局中所處位置的準確確定。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補齊全面建成小康社會短板的需要,更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會,農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補齊,否則影響全局。正如同志指出的:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下,這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度。我們必須切實增強職責感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔當,只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要,也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國成立前,我們黨領(lǐng)導廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。此刻,我們黨就是要領(lǐng)導廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活水平長期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,就不是社會主義。
當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻
改革開放以來,我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就??墒?,我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,并且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。并且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展本事弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情景,自我發(fā)展本事弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有團體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因災(zāi)返貧、因市場風險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足,市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。
扶貧政策針對性不強、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作職責落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項普惠政策就能夠使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。此刻,貧困人口大多數(shù)自身本事弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自我很難參與發(fā)展進程、享受發(fā)展成果。
精準發(fā)力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
同志指出,扶貧開發(fā)推進到今日這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準堅持精準扶貧、精準脫貧關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶職責,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作職責考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的六個精準要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進供給體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質(zhì),減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展供給金融支持;實施勞務(wù)協(xié)作對接行動,推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命
攻堅組心得體會消防員篇五
脫貧攻堅戰(zhàn),陣地在鄉(xiāng)村,主戰(zhàn)場在鄉(xiāng)村,深化推動抓黨建促脫貧攻堅使命執(zhí)行,要從支部抓起,從黨員抓起,深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭,效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程,凝聚脫貧攻堅作業(yè)的強壯合力,把黨安排建在扶貧一線上,致力于悉數(shù)實現(xiàn)脫貧摘帽。
一、施行“雙帶”工程,表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。
1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富,要害看支部。黨支部是黨的最底層安排,也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶,是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導核心。實踐證明,黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會展開過程中表現(xiàn)著首要的效果。因而,各黨支部要聯(lián)絡(luò)實際,斗膽立異,積極探索抓黨建促脫貧攻堅作業(yè)新模式,經(jīng)過“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”等方法,采納村企聯(lián)建,村社聯(lián)建等方法,建成以村黨安排為核心,工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅安排系統(tǒng),充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟社會展開中的引領(lǐng)效果,創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌,推動脫貧攻堅作業(yè)深化展開。
一起,經(jīng)過抓點演示,輻射股動效果,不斷推動黨建促脫貧進犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底,以貧窮村為要點,組成工業(yè)鏈黨安排,創(chuàng)建黨群經(jīng)濟聯(lián)合體,實在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上,由黨員致富能手擔任黨安排擔任人,向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷售效勞,帶領(lǐng)大眾做強做大特征工業(yè)。
2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊伍是脫貧攻堅的“主力軍”,抓黨建促脫貧,黨員效果表現(xiàn)是要點。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶摘帽”這一方針,精準施策,精準發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶,引導大眾轉(zhuǎn)變觀念,戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維,依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實干,爭做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命,時刻想在前、走在前、干在前,表現(xiàn)演示股動效果。帶頭展開工業(yè)、學習技能,爭做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶”;帶頭結(jié)對接幫扶,采納“1名黨員+1名貧窮戶”或“1名黨員+n名貧窮戶”的幫扶股動機制,協(xié)助貧窮戶理清展開思路,協(xié)助解決工業(yè)展開資金、技能瓶頸,吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收,構(gòu)成一批抱團展開的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過施行“村黨安排書記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程,鼓舞和支持村黨安排書記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開創(chuàng)業(yè)項目,牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟合作安排,股動大眾共同展開共同致富。
二、施行“雙服”工程,提升黨安排和黨員的效勞水平。
1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果,以駐村作業(yè)隊和村“兩委”班子為首要力氣,以屯為單位實施分片擔任制,在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅黨小組,實在將黨安排建在扶貧攻堅戰(zhàn)前線上,充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當?shù)貭顩r,交流交流容易的特征,依據(jù)就近準則,擔任本村、本屯、本小組貧窮戶脫貧使命的指導作業(yè)。
2.黨員效勞。依照“三必訪”(建檔立卡貧窮戶必訪、鄉(xiāng)村低保戶必訪、零工作家庭必訪)、“四滿意”(作業(yè)風格大眾滿意、幫扶方法大眾滿意、效勞內(nèi)容大眾滿意、效勞成效大眾滿意)請求,悉數(shù)推動黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制,即制作共產(chǎn)黨員標識牌、機關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅黨員舉動效勞卡和黨員方針責任理解卡。經(jīng)過效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁,及時方便給大眾供給效勞,防止大眾就事找不到人、找不對人;經(jīng)過理解卡,建立黨員責任認識,擔任認識和效勞認識,將悉數(shù)從嚴治黨詳細執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份,建立激烈的黨員身份認識和榮譽感,并承受大眾監(jiān)督,進一步增強黨員的責任和效勞認識,解決鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強、黨員履職和效勞認識不到位等疑問;在機關(guān)展開黨員、干部亮身份比形象、亮責任比效勞、亮許諾比業(yè)績“三亮三比”活動,建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準則,嚴厲履行首問首辦擔任、一次性告知、限時辦結(jié)等準則,進步機關(guān)效勞效能,創(chuàng)造精干高效機關(guān)。
脫貧攻堅心得體會四
我們要高度重視扶貧開發(fā)工作。第二次國內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅作為重點,1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會,6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會,7月主持中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實踐問題,提出了一系列新思想、新觀點、新目標,作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會提供了強大思想武器和根本遵循。
一、深刻領(lǐng)會關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。盡管我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,20__年人均gdp達到7000多美元,按照世界銀行的標準已屬于中高收入國家,但是由于發(fā)展不平衡,全國貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責。全黨全國要重視起來、動員起來,各級黨政主要領(lǐng)導要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。
必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊。 小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。 革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。貧困地區(qū)各級黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅定信心,奮力攻堅。要充分認識到,距實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。全面建成小康社會,不僅要從總體上、總量上實現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的現(xiàn)實需要。
推進扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展,首先要有一個好思路、好路子。理清思路、找準路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準路子,必須堅持從實際出發(fā),因地制宜,找準突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學會一項有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟,不要在貧困地區(qū)大搞不符合當?shù)貙嶋H的項目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護相結(jié)合,在貧困地區(qū)實施的扶貧項目特別要同時守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對各類困難群眾(扶貧對象)要在確保他們享受國家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會安全網(wǎng)。
要增加資金投入和項目支持,實施精準扶貧、精準脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點上、扶到根上。扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。精準扶貧、精準脫貧要做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。精準扶貧、精準脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標。這一思想為精準扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動指南。
要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。扶貧開發(fā)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。減貧目標的實現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會的扶貧攻堅戰(zhàn)需要形成政府、市場、社會的協(xié)同推進的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強大合力的核心,更加廣泛動員社會參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強大合力的重要來源。做好社會扶貧工作,對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),具有重要意義。
貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動力不能回流,沒有經(jīng)濟上的持續(xù)來源,這個地方下一步發(fā)展還是有問題。擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢。扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、推進扶貧對象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。
切實落實領(lǐng)導責任。堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,把中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制,真正落到實處。要求各級干部要把工作重心下移,深入實際,深入基層,深入群眾,認真研究扶貧開發(fā)面臨的實際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時間倒排方式,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個時期扶貧開發(fā)工作的科學指南和基本遵循。
二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)
我國扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。目前,全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、2948.5萬個貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢的嚴峻性。到20__年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時間十分緊迫。6年時間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當繁重。
改革開放以來我國扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會事業(yè)不斷進步,率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年目標的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻,得到國際社會高度贊揚。黨的__大以來,黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進展。20__年底,全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20__年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20__年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達到全國農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。著力推進扶貧開發(fā)六項機制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊、強化扶貧資金監(jiān)督管理等精準扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機制。實現(xiàn)了更廣泛的社會動員。
扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟,內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風險增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因災(zāi)返貧、因市場風險返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國12.8萬個建檔立卡村中,6.9萬個行政村不通客運班車。87.1萬個自然村中,有33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲蓄外流嚴重。五是扶貧政策針對性不強,特惠支持不足。已有政策落實不到位,財政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責任落得不實,社會動員支持體系薄弱。
三、堅決打贏既定時間節(jié)點的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)
沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于補齊短板,其中必須補好扶貧開發(fā)這塊短板,堅決打贏這場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
深化認識,這是打贏攻堅戰(zhàn)的前提。站在兩個百年奮斗目標、四個全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20__年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動員令。全面實施精準扶貧戰(zhàn)略,確保到20__年,消除絕對貧困,現(xiàn)國家扶貧標準下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點消除絕對貧困向減緩相對貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進。
落實責任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實好四個責任:一是把黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制真正落到實處,落實各級黨委政府的領(lǐng)導責任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核辦法這根指揮棒,落實貧困縣的主體責任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實中央部門的行業(yè)責任;四是層層建立目標考核責任制,落實扶貧系統(tǒng)的工作責任。
精準扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的核心。精準扶貧,一定要精準施策。堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。切實推進精準扶貧機制創(chuàng)新和精準扶貧十項重點工作、十二項工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實現(xiàn)動態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,實施分類施策,各地結(jié)合實際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的動力。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,繼續(xù)深化精準扶貧機制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場、社會協(xié)同推進的工作機制,構(gòu)建形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機制。提升市場機制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。
提高貧困地區(qū)扶貧對象內(nèi)生發(fā)展動力,這是打贏攻堅戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力與活力。
動員和凝聚全社會力量廣泛參與,這是打贏攻堅戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會的共同責任。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機關(guān)定點扶貧機制。廣泛調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵、支持、幫助民營企業(yè)、外資企業(yè)、社會組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實現(xiàn)社會力量幫扶貧困村全覆蓋。
攻堅組心得體會消防員篇六
攻堅,是指面對困難和挑戰(zhàn)不屈不撓地奮斗,積極克服困難,取得勝利的行動。攻堅是一場持久的斗爭,不僅需要堅定信念和毅力,還需要策略和智慧。經(jīng)歷過一次次攻堅,我深刻地體會到了攻堅的重要性和必要性。下面我將在這篇文章中,結(jié)合我自己的經(jīng)驗,分享一些關(guān)于攻堅的心得體會。
首先,攻堅需要切實的目標和明確的計劃。攻堅是一場有組織、有目標的戰(zhàn)斗。在開始攻堅之前,我們必須明確自己的目標,并制定詳細的計劃。只有有了目標和計劃,我們才能更好地調(diào)動資源、集中精力和進一步提高效率。在我個人的經(jīng)驗中,我遇到過一次攻堅任務(wù),當時我并沒有制定詳細的計劃,只是憑借一股沖勁開始行動。結(jié)果,我在中途陷入了困境,沒有進展。這次失敗教育了我,從那之后我明白了制定明確的目標和計劃的重要性。在以后的攻堅任務(wù)中,我始終堅持制定詳細的計劃,并根據(jù)實際情況隨時進行調(diào)整,取得了更好的效果。
其次,攻堅需要團隊的合作和配合。攻堅不是一個人的事情,而是整個團隊共同努力的結(jié)果。團隊中每個人的力量和智慧都是不可或缺的,只有團結(jié)一致,緊密配合,才能攻克難關(guān)?;仡櫸覅⑴c的一次攻堅任務(wù),當時我們團隊內(nèi)部存在著一些摩擦和矛盾。大家各自為戰(zhàn),沒有形成合力。結(jié)果,我們的攻堅計劃嚴重受阻,陷入了僵局。后來,我們通過深入溝通和相互理解,解決了內(nèi)部問題,重新協(xié)作起來。最終,我們攻克了難關(guān),取得了勝利。由此可見,團隊的合作和配合對于攻堅任務(wù)的成功至關(guān)重要。
再次,攻堅需要適時的調(diào)整和改進。攻堅是一場復(fù)雜的戰(zhàn)斗,很少會一帆風順。在攻堅的過程中,我們經(jīng)常會遇到各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。所以,我們需要保持靈活性,根據(jù)實際情況及時做出調(diào)整和改進。在參與一次攻堅任務(wù)時,我曾遇到過一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)無法順利進行的問題。當時,我們團隊經(jīng)過多次嘗試仍然無法找到解決方案。于是,我們決定停下來,重新審視整個計劃,找出存在的問題并做出相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)過我們的努力和改進,最終成功攻克了難關(guān)。這次經(jīng)歷使我深刻認識到,適時調(diào)整和改進是攻堅過程中不可或缺的一環(huán)。
最后,攻堅需要持之以恒的毅力和決心。攻堅是一項耐心和毅力的體驗。在攻堅的過程中,我們經(jīng)常會遇到挫折和失敗,但我們不能氣餒,必須要有堅定的決心和強大的毅力,堅持不懈地努力下去。在我參與攻堅任務(wù)時,我曾遭遇多次失敗和困難。但我堅信只要堅持不懈、毫不動搖,一定能夠克服困難,取得勝利。最終,我成功攻克了難關(guān),實現(xiàn)了目標。這次經(jīng)歷使我更加堅信,持之以恒的毅力和決心是攻堅過程中至關(guān)重要的品質(zhì)。
總結(jié)起來,攻堅是一種對困難和挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對和主動向前的姿態(tài)。攻堅需要切實的目標和明確的計劃,團隊的合作和配合,適時的調(diào)整和改進,以及持之以恒的毅力和決心。只有具備這些品質(zhì)和能力,才能在攻堅的斗爭中不斷超越自我,取得成功。無論是在工作中還是生活中,攻堅的精神和心得都將對我們有著重要的指導意義,使我們能夠在逆境中嶄露頭角,不斷成長和進步。
攻堅組心得體會消防員篇七
“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習近平到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。隨后“精準扶貧”的內(nèi)容在總書記的幾次調(diào)研走訪中得到豐富與發(fā)展,并強調(diào)要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,提出扶貧開發(fā)“貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”,“精準扶貧”
成為各界熱議的關(guān)鍵詞。作為一名普通的基層公務(wù)員,雖然我來到這個崗位的時間并不長,真正接觸到精準扶貧工作也不過短短的幾個月,但是就這段時間的工作與學習,我對于精準扶貧工作有以下幾點心得體會:
一、做到精細準確,不搞形式主義。
精準扶貧,顧名思義是與粗放扶貧相對應(yīng)。在扶貧的過程中要對癥下藥,扶貧的工作中要細致化。就拿最基本的信息采集而言,如果在一開始就沒有對群眾的基本信息做到準確,就會直接影響到之后扶貧措施的開展和一系列的信息管理,增加后續(xù)的工作量,帶來不必要的麻煩。而形式主義在扶貧工作中更是要不得,不能為了扶貧而去扶貧,卻不考慮實際問題。精準的扶貧應(yīng)該是用兜底的貧困醫(yī)療保障,達到先治“貧病”的效果。然而這么一個簡單的道理,到真正的工作中,有時卻成了例行公式的公事,這實際上是形式主義表面文章的完成“作業(yè)”過程。它犯的不是技術(shù)病,而是作風病。所以基層干部在扶貧工作中要把貧困群眾當作自己的親人,摸清貧困底數(shù),切實把“家底”摸清摸透。理清扶貧思路,根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實際情況,精準施策,確保扶貧攻堅工作精準到位。二、扶貧先扶志,要從思想上實施精準扶貧。
精準扶貧旨在幫助貧困人口脫貧致富,以實現(xiàn)全面小康的目標。但是不知道從何時起,貧困戶成了大家爭相搶奪的指標,沒有被評選上的不滿,評選上的四處炫耀,仿佛成為貧困戶是一件值得驕傲的事情。還有一些被選上的貧困戶,面對國家給予的扶貧政策,不思進取,不是思考該如何通過自己的雙手實現(xiàn)脫貧致富,而是抱著等、靠、要的想法,等著政府送來慰問金和物資。也有一部分人認為自己命中注定要受窮,再怎么努力也沒用。有了這些思想,他們就失去了自立自強的精神,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。這種消極、懶惰的思想在一定程度上制約了扶貧政策的實施和脫貧計劃的實現(xiàn)。政府必須要做好貧困戶的思想工作,加強宣傳,做好動員,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,增強脫貧的信心和決心,讓群眾明白靠辛勤勞動擺脫貧困,才能過上幸福新生活。三、因地制宜,結(jié)合當?shù)貙嶋H發(fā)展。
就結(jié)果而言,貧困戶的現(xiàn)狀是一樣的,但是致貧的原因卻各有不同。面對不同的致貧原因,要采取相對應(yīng)的扶貧措施。就地域而言,每個縣、鄉(xiāng)、村的貧困原因也不盡相同。當?shù)卣谝龑罕娒撠毜牡缆飞希Y(jié)合當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),從而帶動經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)脫貧。因此,我們強調(diào)“精準扶貧、精準脫貧”,關(guān)鍵要做到對癥下藥、精準滴灌,不搞大而化之的大水漫灌,在扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對性地實施精準扶貧之策。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地條件有限的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到對癥下藥。四、創(chuàng)新思路,開拓發(fā)展新方向。
社會在發(fā)展,時代在進步,精準扶貧當然也要緊跟時代的步伐,在扶貧措施與方法上開拓創(chuàng)新。例如有些地區(qū)通過種植、養(yǎng)殖發(fā)展的產(chǎn)業(yè),前期沒有任何問題,但是卻在最后的銷售渠道上找不到方法,致使前期的成果大打折扣。面對這種問題,政府要提供條件擴寬銷售渠道,特別是利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提高產(chǎn)品的知名度,通過電商平臺,與網(wǎng)絡(luò)接軌。我縣也專門開設(shè)了電商培訓課程,免費為有需要的群眾提供技術(shù)支持。當然諸如此類的創(chuàng)新開發(fā)措施還有很多,只有擴寬了發(fā)展新思路,才能使發(fā)展的道路越走越寬。五、保護環(huán)境,不以犧牲環(huán)境為代價。
習總書記曾說過“既要金山銀山也要綠水青山”。所以在打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的過程中,我們不能盲目發(fā)展,同時還要兼顧環(huán)境的保護。不能一味追求高產(chǎn)出、高效益的項目,而是要做好規(guī)劃,平衡好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,不能顧此失彼,否則與黨和國家的最終目標也是背道而馳的。所以在精準扶貧的過程中,要確保扶貧攻堅與堅持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,既要順利實現(xiàn)精準脫貧、全面小康的奮斗目標,又要做到科學、可持續(xù)發(fā)展。2017年10月,習近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會開幕會上再次提出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這既是壓力也是我們的目標。扶貧攻堅是一項艱巨的政治任務(wù),不可能一蹴而就,更不能急功近利,我們只有沉下身子,用真情用真心為老百姓辦實事辦好事,才能更好地完成黨中央交給我們光榮而偉大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名基層公務(wù)人員,我深知在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中自己身上擔負的責任,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導的要求,在學習中逐漸掌握方法,為脫貧攻堅工作獻出自己的一份力量,早日打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
攻堅組心得體會消防員篇八
攻堅組是指被組織起來從事攻克重大問題的工作團隊。作為一個攻堅組成員,我有幸參與了一項重要的任務(wù),并從中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。在這篇文章中,我將分享我在攻堅組中所學到的五個方面的心得體會。
首先,攻堅組教會了我團隊合作的重要性。一個成功的攻堅組需要成員之間的密切合作和緊密配合。沒有人可以獨自完成一項龐大的任務(wù),而攻堅組的成員需要在團隊中發(fā)揮各自的優(yōu)勢并互相支持。在攻堅組中,我學會了傾聽他人的意見和建議,并積極參與團隊的討論和決策過程。通過共同努力,我們成功地克服了困難并取得了令人滿意的成果。
其次,攻堅組讓我更深刻地認識到問題解決的復(fù)雜性。每個問題都有其獨特的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。攻堅組的成員需要進行全面的研究和分析,并找出最佳的解決方案。在這個過程中,我們不僅需要運用自己的專業(yè)知識和技能,還需要借鑒多種資源和經(jīng)驗。攻堅組教會了我如何深入思考和分析問題,并在團隊中共同尋找解決方案。
第三,攻堅組培養(yǎng)了我處理壓力和挫折的能力。攻堅任務(wù)通常是緊迫和困難的,可能會面臨許多挑戰(zhàn)和阻力。作為攻堅組成員,我們需要保持冷靜和樂觀的心態(tài),同時尋找解決問題的辦法。在攻堅組中,我學會了穩(wěn)定情緒并靈活應(yīng)對變化。我也意識到挫折和失敗是成長的機會,通過總結(jié)經(jīng)驗教訓,我們可以不斷改進和提高。
第四,攻堅組提高了我與他人溝通和協(xié)商的能力。作為一個攻堅組成員,我需要與不同背景和經(jīng)驗的人合作。在團隊中,我學會了正確表達自己的觀點和意見,并尊重他人的意見和權(quán)利。攻堅組培養(yǎng)了我的溝通技巧和協(xié)商能力,使我能夠更好地與他人合作和合作。
最后,攻堅組讓我更加關(guān)注實效和結(jié)果。攻堅任務(wù)的目的是解決問題并取得成果。作為一個攻堅組成員,我明確了目標并制定了詳細計劃和時間表。我學會了將精力集中在最重要的任務(wù)上,并努力確保我們的工作能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的影響。攻堅組教會了我不僅關(guān)注過程,更注重結(jié)果。
總之,攻堅組是一個寶貴的機會,讓我從中獲得了許多經(jīng)驗和體會。通過團隊合作,我學會了傾聽和支持他人;通過解決復(fù)雜問題,我提高了思考和分析的能力;通過面對壓力和挫折,我培養(yǎng)了堅韌和樂觀的品質(zhì);通過與他人溝通和協(xié)商,我提升了處理人際關(guān)系的能力;通過關(guān)注實效和結(jié)果,我明確了目標并努力取得成果。攻堅組不僅是一個團隊合作的平臺,也是個人成長和發(fā)展的機遇。通過攻堅組的經(jīng)歷,我相信我將能夠在未來的工作和生活中更加出色地發(fā)揮自己的才能。
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