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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇一
市領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議講話(三)
上半年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以規(guī)范運(yùn)作,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量為著力點(diǎn),科學(xué)謀劃,注重發(fā)揮制度在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的整合與治本功能,以抓落實(shí)提高能力,以抓實(shí)干提高素質(zhì),以抓細(xì)節(jié)提高水平,努力推進(jìn)法治環(huán)保、服務(wù)環(huán)保、責(zé)任環(huán)保、效能環(huán)保、廉潔環(huán)保建設(shè)?,F(xiàn)將我局上半年的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作匯報(bào)如下:
一、工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)
(一)狠抓作風(fēng)紀(jì)律,隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高
胡錦濤在中紀(jì)委七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng),始終堅(jiān)持黨的根本宗旨,是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出成效。我局認(rèn)真貫徹深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真開展了如下幾項(xiàng)工作:一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學(xué)習(xí)、雙休日開會(huì))活動(dòng)。白天抓工作:就是按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精簡會(huì)議、狠抓落實(shí)的有關(guān)規(guī)定,除省、市、區(qū)組織召開的要求參加的會(huì)議外,全局性一般會(huì)議一律不再占用白天的時(shí)間召開各種大型的工作會(huì)議。晚上抓學(xué)習(xí):就是在建立周六學(xué)習(xí)日制度,深入開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,利用晚上時(shí)間,以單位集中學(xué)習(xí)、科室小組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等形式,廣泛開展學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代辦公知識(shí)活動(dòng),組織和引導(dǎo)全局干部職工不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平,營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍,以學(xué)習(xí)促素質(zhì)不斷提高,促執(zhí)行力不斷提升,促作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變,促各項(xiàng)工作有效落實(shí)。雙休日開會(huì):就是打破常規(guī)的工作模式,將需要召開的單位全體人員會(huì)議放在雙休日召開,進(jìn)一步總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、部署任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊進(jìn)行和有序開展。通過“兩抓一開”活動(dòng)的開展,以超常規(guī)的舉措營造戰(zhàn)危機(jī)、保增長、促跨越的濃厚工作氛圍,以無私奉獻(xiàn)的精神,以舍身忘我的狀態(tài),起早貪黑抓落實(shí),晝夜兼程謀發(fā)展,確保環(huán)保各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)和全年任務(wù)的圓滿完成。二是嚴(yán)格組織紀(jì)律,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。修訂完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格進(jìn)行督察執(zhí)行情況,要求全體干部職工8:10分到崗,提前進(jìn)入工作狀態(tài)。對(duì)于遲到、早退,未按規(guī)定請(qǐng)銷假的人員進(jìn)行每周通報(bào)。三是認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯(lián)系分包鎮(zhèn)、辦,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決問題。四是建立半月例會(huì)制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會(huì),總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問題、制定對(duì)策,部署任務(wù),確保全局各項(xiàng)工作不拖拉、不滯后,按時(shí)保質(zhì)完成。通過作風(fēng)紀(jì)律大整頓,黨員干部精神面貌明顯提升,紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),效能效率明顯提高。
(二)狠抓廉政制度,工作行為得到進(jìn)一步規(guī)范
“廉潔勤政”是我們每個(gè)政府部門和工作人員的基本要求,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全局進(jìn)一步倡導(dǎo)六種作風(fēng)(服務(wù)群眾之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、知難而進(jìn)之風(fēng)、工作政績之風(fēng)、清正廉潔之風(fēng)),基于這六種作風(fēng),使我們的每個(gè)科室、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的工作行為得到了進(jìn)一步規(guī)范。一是規(guī)范工作程序,繪制工作流程圖,突出反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。要求各科室進(jìn)一步規(guī)范工作程序,繪制工作流程圖。辦公室根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)工作實(shí)際,針對(duì)一些容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一進(jìn)行梳理和廉政分析,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),初步制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,下一步將進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的機(jī)制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預(yù)防的要求,把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)“三大權(quán)力”,作為監(jiān)督的重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)上述重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)的人員,由紀(jì)檢負(fù)責(zé)人進(jìn)行不定期廉政約談,了解情況,起到事中監(jiān)督、提醒警示作用,從源頭上預(yù)防腐敗。三是繼續(xù)完善回訪制度。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)、環(huán)境違法案件查處等情況進(jìn)行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進(jìn)行電話問詢或現(xiàn)場(chǎng)征求意見,對(duì)于回訪中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)違紀(jì)行為將追查責(zé)任人并嚴(yán)肅處理。截止目前,共回訪16家次,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。四是實(shí)行廉政建設(shè)意見反饋制度。在環(huán)保驗(yàn)收、環(huán)評(píng)文件審批、執(zhí)法查處等重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)行了環(huán)保審批廉政建設(shè)意見反饋制度,下發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》,接受被服務(wù)對(duì)象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個(gè)班子成員、科室中層正職,都根據(jù)各自職責(zé)分工簽訂了廉政承諾書。根據(jù)區(qū)廉自辦安排,單位主要負(fù)責(zé)人的廉政承諾書在區(qū)辦公網(wǎng)上公示,接受監(jiān)督。
(三)狠抓服務(wù),環(huán)保形象得到進(jìn)一步提升
環(huán)保工作是陽光工程,是造福于人民群眾的事業(yè),這就要求我們要以為群眾服好務(wù),為企業(yè)解好難為宗旨,愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新。一是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。積極加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,主動(dòng)上門服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供便民、惠民的環(huán)保審批服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,貼心服務(wù)企業(yè),與企業(yè)交朋友、多溝通,幫助企業(yè)解決環(huán)保審批項(xiàng)目存在的各種難題,力爭把不利影響降到最低。提供生態(tài)環(huán)境保護(hù)便民服務(wù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)放射源及輻射裝置安全管理的指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)積極開展固體廢物綜合利用,指導(dǎo)、幫助企業(yè)妥善處置危險(xiǎn)廢物,并進(jìn)一步簡化轉(zhuǎn)移手續(xù),確保危險(xiǎn)廢物得到安全處置。二是抓時(shí)效,對(duì)群眾來信來訪,以“三個(gè)第一”來確保老百姓滿意,即在第一時(shí)間與反映人取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)處理,在第一時(shí)間內(nèi)反饋處理結(jié)果服務(wù)群眾,做到件件有著落、事事有回音、案案有結(jié)果,最大限度地維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。例如,今年4月份,一位60多歲的老人情緒激動(dòng)地來到監(jiān)察大隊(duì)投訴,※※路※※道水果市場(chǎng)后邊,與某家屬院一墻之隔有幾個(gè)儲(chǔ)煤場(chǎng),刮風(fēng)下雨,煤的粉塵擾民問題。了解情況后,我監(jiān)察大隊(duì)工作人員馬上出現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)查后得知,沙口路水果市場(chǎng)后邊共有兩處儲(chǔ)煤場(chǎng),其中一個(gè)為※※庫院內(nèi)的煤場(chǎng),歸※※開發(fā)中心所有;另外一個(gè)煤場(chǎng)為※※放蜂線上的煤場(chǎng),歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲(chǔ)煤場(chǎng)的煤為露天堆放,無遮蓋防護(hù)措施,運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中以及散落在道路上的揚(yáng)塵隨風(fēng)飛揚(yáng)確實(shí)存在擾民問題,并且影響范圍較大,群眾反映的情況屬實(shí)。我局辦案人員直接找到兩處儲(chǔ)煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人,要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對(duì)散放的煤進(jìn)行抑塵處理,根據(jù)天氣變化,加大灑水力度??紤]到儲(chǔ)煤場(chǎng)與居民區(qū)距離較近,為避免再次發(fā)生揚(yáng)塵擾民問題,要求其進(jìn)行抑塵處理的同時(shí)對(duì)這批煤進(jìn)行清理。11月4日,兩家單位按照環(huán)保部門的要求對(duì)散放的煤加蓋了苫布,并定時(shí)對(duì)附近地面灑水,及時(shí)有效的解決了揚(yáng)塵擾民問題,同時(shí)對(duì)貨場(chǎng)內(nèi)的煤進(jìn)行了清理。該擾民問題在10天內(nèi)即得到了妥善的解決。截止8月底,我局按時(shí)完成區(qū)級(jí)人大建議1件、政協(xié)提案1件,辦結(jié)率、滿意率100%;共接聽“12369環(huán)?!睙峋€24小時(shí)值班熱線電話2850個(gè),其中咨詢類2100個(gè)、建議類10個(gè)、舉報(bào)類740個(gè)(涉及環(huán)保的有35個(gè));處理信訪案件35件(其中市長熱線1件、市局12369投訴中心轉(zhuǎn)辦13件、區(qū)級(jí)直接受理21件)。對(duì)每一件投訴件,均按照要求進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,查處率、結(jié)案率、反饋率均達(dá)到了100%,群眾滿意率達(dá)到98%以上。三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),認(rèn)真做到“四個(gè)一”:一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍,堅(jiān)決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態(tài)度。四是積極推進(jìn)“環(huán)保創(chuàng)模宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),五個(gè)科室每周輪流到轄區(qū)各個(gè)社區(qū)開展宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)保小常識(shí)、創(chuàng)模知識(shí),設(shè)立了環(huán)保咨詢臺(tái)及信訪投訴臺(tái),發(fā)放宣傳冊(cè),對(duì)群眾較關(guān)心的噪聲污染及油煙等污染問題,進(jìn)行詳細(xì)的講解。目前已進(jìn)入53個(gè)社區(qū)開展了此項(xiàng)活動(dòng),活動(dòng)中累計(jì)各類宣傳資料17000余份。通過宣傳使社區(qū)居民對(duì)我們環(huán)保局的工作職責(zé)有了全面的了解,使環(huán)保局的形象有了較大的改觀。
(四)狠抓細(xì)節(jié),艱苦奮斗意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)
古人云“不防于小,終累大德,見微知著,防微杜漸”。我們?cè)谌粘V袌?jiān)持兩個(gè)務(wù)必(務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。)
一是加強(qiáng)辦公用品及耗材的管理,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。文件草稿的打(復(fù))印用紙要循環(huán)利用,能傳閱的文件盡量傳閱,減少復(fù)印;避免多印和重印文件帶來的浪費(fèi)。各類辦公用品和耗材的領(lǐng)取實(shí)行“統(tǒng)一管理、按需分配”的原則,要物盡其用,盡可能循環(huán)多次使用。二是嚴(yán)禁以各種名義用公款旅游。對(duì)于市局等業(yè)務(wù)部門組織的培訓(xùn),要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得報(bào)銷超出公款報(bào)銷范圍的個(gè)人開支,嚴(yán)禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強(qiáng)車輛管理。修訂完善了車輛管理制度,實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一定點(diǎn)維修、統(tǒng)一定點(diǎn)加油、統(tǒng)一定點(diǎn)停放,并且全局所有車輛維修費(fèi)用實(shí)行年度定額計(jì)算。四是加強(qiáng)辦公通訊費(fèi)用管理。嚴(yán)禁撥打與工作業(yè)務(wù)無關(guān)的電話;嚴(yán)禁用辦公電話進(jìn)行私聊;嚴(yán)禁使用辦公室電話撥打購物、電臺(tái)、游戲充值等收費(fèi)服務(wù);公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數(shù),節(jié)約通信成本。五是公務(wù)接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作餐。公務(wù)接待要嚴(yán)格控制范圍和標(biāo)準(zhǔn),簡化迎送程序,嚴(yán)格控制陪餐次數(shù)和人數(shù),嚴(yán)禁用公款大吃大喝,杜絕公務(wù)接待中的浪費(fèi)現(xiàn)象。六是強(qiáng)化機(jī)關(guān)日常節(jié)約管理。辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度,冬季不得高于20攝氏度,減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)時(shí)間,做到人走電源關(guān)、電燈滅,對(duì)沒按規(guī)定執(zhí)行的工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)狠抓教育,廉政意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化
一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排,在全局黨員中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)各階段要求,制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案和三個(gè)階段工作安排,明確了此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法、步驟、目的和要求;制訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)三個(gè)階段學(xué)習(xí)計(jì)劃表和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃表,并按照計(jì)劃進(jìn)行了學(xué)習(xí)。同時(shí),建立了集中學(xué)習(xí)簽到制度、請(qǐng)銷假制度、補(bǔ)課制度等,確保學(xué)習(xí)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。整個(gè)活動(dòng)期間,共起草學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)15期;制作活動(dòng)展板2期;發(fā)放各類征求意見表132份,征求到有價(jià)值的意見建議4條;撰寫調(diào)研報(bào)告7篇;查擺出了制約環(huán)保局科學(xué)發(fā)展的2個(gè)突出問題;明確了年底前突出解決好的11個(gè)事項(xiàng)、中長期整改的9個(gè)事項(xiàng)共制定了26項(xiàng)具體措施。活動(dòng)做到了“廣、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,通過開展此次活動(dòng),要求全體干部職工做到“五個(gè)無止境”,即黨性修養(yǎng)無止境、作風(fēng)建設(shè)無止境、教育活動(dòng)無止境、理論學(xué)習(xí)無止境,科學(xué)發(fā)展無止境。二是開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。根據(jù)要求,進(jìn)行了動(dòng)員,制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展了形式多樣的教育活動(dòng),并組織開展了評(píng)議活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,班子成員撰寫剖析報(bào)告6篇,征求到有價(jià)值的意見3條。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步促進(jìn)廣大黨員干部大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性、改進(jìn)了作風(fēng)。三是開展了“讀書競(jìng)賽活動(dòng)”。制訂了每月學(xué)習(xí)計(jì)劃和年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,并按要求進(jìn)行每天進(jìn)行學(xué)習(xí),在全局營造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍。四是開展領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課活動(dòng)。要求黨員干部 一要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),必須牢固樹立科學(xué)的世界觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),就要時(shí)刻以黨和國家的利益為重,不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。三要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),就要做好“三德”,成為人民滿意的共產(chǎn)黨員。課后,干部職工紛紛表示,要強(qiáng)化表率意識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)、強(qiáng)化大局意識(shí),要學(xué)習(xí)老黨員關(guān)心黨、熱愛黨的良好品德,將我黨優(yōu)良作風(fēng)一代一代傳承下去,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、存在的問題
回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。
一是工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。二是個(gè)別人員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位;三是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但對(duì)政務(wù)公開工作的熟悉還有一定的距離,還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系,公開的深度和廣度還不夠。
三、下步工作思路
我們將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一是繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng);落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的,要追究紀(jì)律責(zé)任,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。二是圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,繼續(xù)深入開展作風(fēng)紀(jì)律整頓,促使黨員干部精神面貌明顯提升,紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),效能效率明顯提高,進(jìn)一步激發(fā)全局廣大黨員干部團(tuán)結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情,切實(shí)解決層層交辦不到現(xiàn)場(chǎng),回避矛盾不敢碰硬,坐而論道不抓落實(shí),觀念陳舊不求突破,效率低下推諉扯皮等問題,努力提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。三是堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,進(jìn)一步提高工作效能。通過形式多樣的學(xué)教活動(dòng),使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到全面提高。四是進(jìn)一步開展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)在履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)、完成上級(jí)交辦任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;嚴(yán)厲查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護(hù)違法違規(guī)的行為。
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紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇二
同志們:
這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,是在全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)及省委十屆六次會(huì)議精神,建設(shè)系統(tǒng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展的形勢(shì)下,專題研究部署加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會(huì)議。剛才,侯龍同志對(duì)去年的工作做了總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署,希望各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳副廳長紀(jì)相忠同志作了重要講話。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,講幾點(diǎn)意見。
最近中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,明確了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作任務(wù)和基本要求,體現(xiàn)了標(biāo)本兼治、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的精神。這是以為的黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì),具有極其重要的意義。對(duì)此我們一定要深刻理解,準(zhǔn)確把握,全面落實(shí)。
堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,包括了懲治和預(yù)防兩個(gè)功能,體現(xiàn)治標(biāo)和治本的統(tǒng)一。教育是基礎(chǔ),側(cè)重于教化,是制度和監(jiān)督的前提;制度是保證,側(cè)重于規(guī)范,是教育和監(jiān)督的依據(jù);監(jiān)督是關(guān)鍵,側(cè)重于督查,是落實(shí)教育和制度的措施。
在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律?!?在中紀(jì)委三次全會(huì)上他還指出: “ 必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到自重、自省、自警、自勵(lì),以身作則,率先垂范,并帶頭同腐敗現(xiàn)象作斗爭。”
加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作,是與制度、監(jiān)督并重的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。其功能作用,就是要通過強(qiáng)有力的思想政治和宣傳教育工作,引導(dǎo)廣大黨員干部牢牢筑起拒腐防變的思想道德防線,以有效地抵御和清除腐敗的侵蝕,做到人人向往廉潔自律,人人做到廉潔自律,重在修德律己,建立不想腐敗的思想道德防線。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展,隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大,黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深。在這種情況下,加強(qiáng)思想道德教育,使廣大黨員干部都能自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等腐朽落后思想觀念的影響,顯得尤為重要、尤為緊迫。全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育, 防 止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,筑牢拒腐防變的思想道德防線,“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”。
一是要加強(qiáng)廉政教育的總體規(guī)劃。要把加強(qiáng)廉政思想教育、預(yù)防職務(wù)犯罪作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,列入本單位、本部門的工作總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和黨員干部思想狀況,研究確定本部門、本單位黨風(fēng)廉政教育和預(yù)防職務(wù)犯罪要解決的主要問題。
二是要把反腐倡廉教育納入以實(shí)踐“ 三個(gè)代表” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中。以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。堅(jiān)持進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育;要堅(jiān)持正面教育為主,同時(shí)也可利用一些典型案件進(jìn)行警示教育。
三是要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對(duì)和防止腐化墮落,牢記“ 兩個(gè)務(wù)必” ,做到“ 八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)” ,自覺經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長期執(zhí)政的考驗(yàn)。
四是要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。要依托陜西建設(shè)網(wǎng)以及各類媒體,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)反腐敗斗爭的形勢(shì)和重大舉措及時(shí)宣傳報(bào)道。大力弘揚(yáng)廉勤兼優(yōu)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勇斗邪惡的先進(jìn)典型。
建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,制度是核心、是保證、是教育和監(jiān)督的依托。防治腐敗,根本的還是要靠完善體制、機(jī)制和制度。 在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,“要通過深化改革, 創(chuàng)新制度, 注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,增強(qiáng)干部群眾對(duì)懲治腐敗的信心,更好地形成懲治和預(yù)防腐敗的合力?!睂?shí)踐證明,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)體制機(jī)制改革,堵塞在權(quán)、錢、人的管理制度上存在的漏洞,鏟除滋生腐敗的土壤,是根本上解決腐敗的有效途徑。
第一,要圍繞規(guī)范干部從政行為加強(qiáng)制度建設(shè)。 要針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和其他公職人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,制定出臺(tái)適合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際的專項(xiàng)規(guī)定,對(duì)一些行業(yè)容易發(fā)生腐敗的從政行為制定規(guī)范,并要盡可能使這些行為規(guī)范程序化和法制化,成為公務(wù)人員必須遵守的行為準(zhǔn)則。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行中、省紀(jì)委制定的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的一系列規(guī)定,做到:一切有悖于公職人員廉潔的各種錢物都不能收,一切可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂、健身、旅游等活動(dòng)都不能去,一切用公款吃喝玩樂、游山玩水、鋪張浪費(fèi)的行為都不能有,一切利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為本人、配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的事情都不能做。
第二,要圍繞體制創(chuàng)新加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是嚴(yán)格規(guī)范行政許可與審批行為。按照《行政許可法》要求,完善許可與審批的操作規(guī)程,對(duì)于規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等涉及到的行政許可與審批,進(jìn)一步建立完善監(jiān)督制約機(jī)制。二是實(shí)行權(quán)力制衡。制定許可與審批監(jiān)管細(xì)則,明確許可與審批部門和辦事人員的職責(zé)、義務(wù),實(shí)行許可與審批的管理、發(fā)證(照)和監(jiān)管分離制度。三是要積極推行問責(zé)制,對(duì)重大責(zé)任事故和其它嚴(yán)重瀆職失職行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是要建立和完善選人用人機(jī)制。建立完善民主推薦、民主測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議、干部任期交流等制度,對(duì)在同一崗位任職滿五年以上的要實(shí)行崗位交流。特別是對(duì)規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、招標(biāo)投標(biāo)管理、房地產(chǎn)管理等崗位,應(yīng)縮短任職年限,進(jìn)行交流。通過制度建設(shè),盤活人才資源,真正達(dá)到人盡其才,才適其位,位創(chuàng)佳績的目的。
第三,圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè) 。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度,全面推行工程量清單計(jì)價(jià),探索有效可行的辦法,杜絕“ 圍標(biāo)” 、“ 串標(biāo)” 等行為;按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部國家計(jì)委監(jiān)察部關(guān)于健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng)若干意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]21 號(hào))要求,進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),完善服務(wù)功能,提高工程交易透明度;推進(jìn)政府投資工程建設(shè)組織實(shí)施方式的改革,提高投資效益,防止權(quán)錢交易。二是完善社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置。城市規(guī)劃中的經(jīng)營性用地一律實(shí)行公開招標(biāo)和拍賣;國有及其控股企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,實(shí)行經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后進(jìn)入交易中心公開招標(biāo)拍賣;廳機(jī)關(guān)和廳直事業(yè)單位所需的大宗辦公用品、設(shè)備、公用設(shè)施,按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一采購。三是推行市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度,建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,健全企業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資及各種所有制企業(yè)參與城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。切實(shí)提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌管理水平,著力推進(jìn)城市地下管網(wǎng)布設(shè)與地下空間利用、水資源綜合利用的統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)。
第四,要圍繞源頭治腐、行業(yè)糾風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)。 一是要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)督與管理,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌調(diào)控作用,狠剎脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?,?duì)違反城市規(guī)劃侵占公共用地、侵害公共利益的行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,及時(shí)督促和糾正違法違規(guī)行為,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。二是深入開展房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)房屋拆遷中的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處城鎮(zhèn)拆遷中不依法辦事、濫用強(qiáng)制手段等違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題。三是要繼續(xù)下大力氣解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題。要把工作重點(diǎn)放在建立長效機(jī)制及規(guī)范業(yè)主行為上,強(qiáng)化信用體系及擔(dān)保、索賠制度建設(shè),建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。四是深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。以完善便民服務(wù)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)城市供水、供氣、供熱、物業(yè)管理等行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等損害群眾利益的問題。同時(shí),要建立健全建設(shè)系統(tǒng)有效的信訪處理機(jī)制,妥善解決群眾集體上訪、重復(fù)上訪的問題,盡量把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)誠信教育。繼續(xù)開展“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”活動(dòng),大力倡導(dǎo)和形成“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的職業(yè)道德服務(wù)規(guī)范,形成誠實(shí)守信的良好風(fēng)尚。
去年12 月15 日,廳黨組在省委第二巡視組指導(dǎo)下,經(jīng)過調(diào)查研究和反復(fù)討論,制定下發(fā)的《關(guān)于建立健全建設(shè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的意見(試行)》(陜建黨發(fā)[20xx]34 號(hào)),在內(nèi)容上著重建立和完善五個(gè)機(jī)制,即教育防范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、選人用人機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、查辦懲處機(jī)制,各級(jí)建設(shè)行政主管部門、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室,要結(jié)合各自的實(shí)際,針對(duì)規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、城市公用事業(yè)及各類資質(zhì)、資格的審批許可等等,制定相應(yīng)的操作性強(qiáng)的配套完善措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。省廳將抓一兩個(gè)行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),制定配套制度,探索從源頭上治理行業(yè)腐敗的長效機(jī)制。
三、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成易于有效懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制
反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵。黨的xx大報(bào)告指出:“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益”這是我們黨在總結(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律的基礎(chǔ)上得出的重要結(jié)論,為我們創(chuàng)新監(jiān)督制約機(jī)制指明了方向。 要強(qiáng)化監(jiān)督。解決敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的問題。注重超前防范,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督資源,把多種監(jiān)督形式結(jié)合起來,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
第一,要健全監(jiān)督程序,強(qiáng)化程序監(jiān)督。 程序嚴(yán)密,就是要健全規(guī)范、縝密的權(quán)力運(yùn)行程序,使各種權(quán)力都能依法有序運(yùn)行。程序監(jiān)督就是要對(duì)權(quán)力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等是否符合規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)督,它要求權(quán)力主體按照既定的行為方式行使權(quán)力,從而保證權(quán)力主體在規(guī)則的范圍內(nèi)活動(dòng)。事實(shí)證明,大多數(shù)腐敗分子濫用權(quán)力就是通過減少甚至規(guī)避程序來達(dá)到目的的。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)程序監(jiān)督,在注重查處已經(jīng)發(fā)生的腐敗行為的同時(shí),將監(jiān)督的關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變,從偏重監(jiān)督結(jié)果向監(jiān)督權(quán)力行使程序的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督,從源頭上遏制違反程序的現(xiàn)象發(fā)生。在監(jiān)督過程中,要使權(quán)力主體行使權(quán)力時(shí)程序一步不缺、一步不錯(cuò),在程序上不通融、不讓步,做到該質(zhì)詢的質(zhì)詢,該檢查的檢查,該糾正的糾正,該懲處的懲處,使程序成為濫用職權(quán)等行為不可逾越的屏障。要使一些人知道,畏懼權(quán)力而不畏懼制度與程序是不行的,任何一個(gè)人的個(gè)人表態(tài)是不能代替正式文件的,任何一個(gè)人的個(gè)人力量是不能與一級(jí)組織相提并論的。同時(shí),要強(qiáng)化程序意識(shí),認(rèn)識(shí)程序在監(jiān)督工作中的重要意義,要學(xué)程序、懂程序,熟悉不同權(quán)力主體權(quán)力運(yùn)行的具體程序,從而更好地實(shí)行有效監(jiān)督。
第二,要抓權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出監(jiān)督重點(diǎn)。 一是加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加大監(jiān)督力度。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)部門和崗位的監(jiān)督。對(duì)那些直接掌管著規(guī)劃審批、資質(zhì)資格審查、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)審定、工程承發(fā)包交易、房地產(chǎn)交易、公用事業(yè)服務(wù)等關(guān)鍵部門和崗位,要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。三是加強(qiáng)對(duì)決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。如實(shí)行監(jiān)督主體參與重大決策制度、專家咨詢制度,重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督制度等。
第三,創(chuàng)新監(jiān)督方式。 對(duì)黨員干部的監(jiān)督要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是由滯后監(jiān)督向超前監(jiān)督轉(zhuǎn)變。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職位、職權(quán)、職責(zé)易于失監(jiān)、虛監(jiān)、弱監(jiān)的具體工作環(huán)節(jié),超前制定一些有效管用的制度規(guī)定。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行廉潔從政規(guī)定告知制度;對(duì)新出臺(tái)的重大改革措施和政策規(guī)定,要配套制定有關(guān)防腐制度。二是由柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。采取經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查、公開述職、廉政測(cè)評(píng)、廉政考核、廉政檔案、不良行為記錄、建立個(gè)人信用體系、實(shí)行引咎辭職和責(zé)令辭職等多種措施,加大監(jiān)督的強(qiáng)制性。三是由明查式監(jiān)督向暗訪式監(jiān)督轉(zhuǎn)變。
第四,拓寬監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。 一是自覺接受人大、政協(xié)和民主黨派對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行使權(quán)力和廉政情況的監(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)涉及人民群眾切身利益的重大改革以及其它涉及全局性的問題,如城市規(guī)劃、房屋拆遷、城市供水、供氣、供熱、綠化、工程質(zhì)量、施工安全等,做出決策之前,對(duì)人大、政協(xié)和各民主黨派、黨外人士的意見和建議,應(yīng)及時(shí)合理予以采納。二是強(qiáng)化社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。建設(shè)系統(tǒng)的政策規(guī)定、行政法規(guī)、規(guī)范性文件、行政措施,應(yīng)及時(shí)通過陜西建設(shè)網(wǎng)及新聞媒體向社會(huì)公開發(fā)布。支持新聞單位選擇事關(guān)群眾切身利益的問題進(jìn)行追蹤報(bào)道,反映社情民意,開展輿論監(jiān)督。三是按照社會(huì)團(tuán)體實(shí)行登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門“雙重管理”的要求,省建設(shè)廳作為建設(shè)類社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第五,建立預(yù)警監(jiān)督機(jī)制,以構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線為重點(diǎn),建立警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)三項(xiàng)制度。 運(yùn)用“ 教育+強(qiáng)制” 的辦法,對(duì)越過思想道德防線、有輕微違規(guī)違紀(jì)行為、群眾有較大反映的黨員干部,實(shí)行超前防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤,有效控制一部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤,著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤,最大限度地教育挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,著力提高適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的能力;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力;依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力;發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力;協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
1 、要繼續(xù)主動(dòng)爭取各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的支持,全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能。
建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的順利進(jìn)行,離不開各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)積極主動(dòng)爭取所駐部門黨組織的支持。各級(jí)建設(shè)行政主管部門黨組織,要經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),提出工作要求,及時(shí)幫助解決工作中遇到的問題。要全面履行和積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,把紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作做為一個(gè)整體通盤考慮、統(tǒng)一部署和落實(shí)。一是抓好廉政監(jiān)察,二是抓好效能監(jiān)察,三是抓好執(zhí)法監(jiān)察。要善于從廉政監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)勤政、效能方面的問題,從效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)廉政、作風(fēng)方面的問題,堅(jiān)持廉政勤政一起抓。同時(shí),還要抓好執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法監(jiān)察既是監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),又是推進(jìn)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察的主要手段。在新形勢(shì)下,執(zhí)法監(jiān)察內(nèi)容越來越豐富,任務(wù)越來越繁重,要正確認(rèn)識(shí)和把握廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察的不同著眼點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn),有針對(duì)性地綜合運(yùn)用各種監(jiān)察手段,使行政監(jiān)察職能得到更充分的發(fā)揮。
2 、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,堅(jiān)持依法監(jiān)察。 國務(wù)院頒布的《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,是保障《中華人民共和國行政監(jiān)察法》貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)察工作的重要行政法規(guī)。這部條例的實(shí)施,對(duì)于監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)察工作具有重大意義。作為監(jiān)督機(jī)關(guān),更要增強(qiáng)法制觀念,提高自身依法行政、依法執(zhí)紀(jì)和依法監(jiān)察的水平,善于運(yùn)用法律規(guī)范和法律原則處理工作中的實(shí)際問題,把依法行政的要求滲透到監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,切實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)《實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)作出安排部署,抓好貫徹執(zhí)行,依據(jù)《實(shí)施條例》,抓好有關(guān)程序性規(guī)范的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政處罰法、國家賠償法、行政許可法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),掌握依法行政所必須的法律法規(guī)知識(shí),真正做到懂法、守法、執(zhí)法和護(hù)法。
3 、要認(rèn)真總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。 理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察理論研究。要根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和反腐敗工作形勢(shì)的發(fā)展變化,加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重大問題的研究,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究,善于抓住工作中存在的矛盾和問題,有針對(duì)性地研究并提出思路和對(duì)策。如在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中,如何推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)警示訓(xùn)誡防線建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察工作如何更好適應(yīng)建設(shè)工作形勢(shì)發(fā)展的需要,增強(qiáng)其有效性、針對(duì)性;如何更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在體制創(chuàng)新、有效預(yù)防和治理腐敗中的作用;如何圍繞建設(shè)系統(tǒng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確定紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)等,從而以實(shí)踐豐富理論,以理論指導(dǎo)實(shí)踐,把建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。4 、要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。
一是要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè),強(qiáng)化黨性鍛煉,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。二是要刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)稅、法律、科技、城建等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問題的本領(lǐng),積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,推進(jìn)工作創(chuàng)新。三是要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部的監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)流程,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。
同志們,建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),責(zé)任重大。在新的一年里,我們要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加大力度,扎實(shí)工作,把建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)一步引向深入,為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政,推進(jìn)全省建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行:
首先,我要謝謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì),讓我這個(gè)新兵,能夠在第一次參加我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會(huì)上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔(dān)任這個(gè)職位的第一天起,我就深深
的知道肩上責(zé)任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責(zé)任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的期望。
我感到:作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)做到“五個(gè)正確對(duì)待”:
一是要正確對(duì)待自己。正確對(duì)待自己是一個(gè)非常重要的問題。首先,要辯證地認(rèn)識(shí)自己,對(duì)自己有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的估價(jià),知深淺,知輕重,知長短,在眾人當(dāng)中、在工作和生活當(dāng)中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時(shí)候任何環(huán)境下,都堅(jiān)定信念,堅(jiān)守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵(lì)自己,立足于干好本職工作,多一點(diǎn)謙虛,少一點(diǎn)盛氣;多一點(diǎn)自勵(lì),少一點(diǎn)自負(fù);多一點(diǎn)奉獻(xiàn),少一點(diǎn)報(bào)怨。
二是要正確對(duì)待別人。正確對(duì)待別人關(guān)鍵是講“誠實(shí)守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學(xué)不以誠則學(xué)雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得??鬃釉唬骸叭藷o信,不知其可也?!毙攀且粋€(gè)人交往的原則,是做事成功的基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學(xué)習(xí), 不鄙人之短,不恃己之長,團(tuán)結(jié)互助,共同進(jìn)步。
三是要正確對(duì)待工作。就是要一切以工作為重,一切行動(dòng)符合紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅(jiān)持原則。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,工作中會(huì)面對(duì)各方面的壓力,甚至?xí)龅酵{和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部都要敢于堅(jiān)持原則,在大是大非和重大考驗(yàn)面前、在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要時(shí)刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對(duì)待工作中的榮辱得失。實(shí)現(xiàn)一個(gè)人的價(jià)值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關(guān)鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對(duì)待組織。就是要正確對(duì)待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀(jì)律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和成績報(bào)答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足。 “知足者常樂,貪婪者常悲?!苯鉀Q好知足問題,關(guān)鍵是要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會(huì)、看待名利地位。
五是要正確對(duì)待國家。就是要時(shí)時(shí)處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個(gè)人的穩(wěn)定生活,一個(gè)內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個(gè)人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻(xiàn)。位卑未敢忘憂國,是每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,堅(jiān)持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
以上5點(diǎn),是我對(duì)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)。熱誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)诠ぷ髦卸嗉颖O(jiān)督,多加支持。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇四
這次全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,會(huì)議對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。洛發(fā)同志代表縣紀(jì)委作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感和使命感
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)是在推進(jìn)落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下,召開的一次十分重要的會(huì)議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢(shì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù),旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)我們堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導(dǎo)意義。特別是,講話嚴(yán)正指出“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”,強(qiáng)調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當(dāng)鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務(wù)盡的“動(dòng)員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進(jìn)一步回答了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀(jì)委九屆五次全會(huì)和市紀(jì)委十屆五次全會(huì)均研究部署了今年全省、全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)指出了前進(jìn)方向,指明了實(shí)踐路徑,全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
過去的一年,全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)和在大局下想問題、做工作的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。二是堅(jiān)決懲治腐敗行為。嚴(yán)肅查處了一批拆遷安置領(lǐng)域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。三是突出抓好作風(fēng)整治。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),“四風(fēng)、小四風(fēng)”問題得到了重點(diǎn)整治,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實(shí)開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機(jī)制進(jìn)一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風(fēng)違紀(jì)甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設(shè)依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別對(duì)現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個(gè)發(fā)展”爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展的任務(wù)重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風(fēng)保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào):“反腐并不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅(jiān)定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),全力以赴抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
一要堅(jiān)持久久為功,持之以恒糾正“四風(fēng)”。強(qiáng)調(diào),“要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦”。近年來,我縣作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計(jì)過高。實(shí)踐證明,“反彈”是作風(fēng)建設(shè)的最大敵人,“堅(jiān)持”是“四風(fēng)”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定消極應(yīng)付,甚至心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì);公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項(xiàng)規(guī)定等作風(fēng)建設(shè)規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動(dòng)、一陣風(fēng)”的心態(tài),沒有做到抓常抓細(xì)抓實(shí)。這些問題都充分說明,作風(fēng)建設(shè)不堅(jiān)持不足以深化,不深化也無以堅(jiān)持。當(dāng)前,改進(jìn)作風(fēng)已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅(jiān)持不懈貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列入紀(jì)律審查重點(diǎn),作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),加大執(zhí)紀(jì)查處和點(diǎn)名曝光力度,形成震懾效應(yīng),對(duì)違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正抓好常態(tài)、抓出習(xí)慣、抓好長效。同時(shí),要把教育實(shí)踐活動(dòng)中,縣級(jí)層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項(xiàng)制度,長期堅(jiān)持下去,并在實(shí)踐中不斷豐富完善,堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴(yán)肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時(shí),絕無法外之地。強(qiáng)調(diào),“查處腐敗問題,必須堅(jiān)持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處尺度不松。”對(duì)懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅(jiān)定的,就是發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)。各級(jí)各部門的黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動(dòng)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護(hù)短、包庇”等行為,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處理決定必須嚴(yán)格執(zhí)行到位,決不允許打掩護(hù)、搞對(duì)抗。要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會(huì)保障、征地拆遷、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,對(duì)群眾舉報(bào)的案件要認(rèn)真核查,對(duì)群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴(yán)肅查辦,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅(jiān)持著眼全局,著力深化紀(jì)律檢查體制改革。省、市的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案早已出臺(tái),省市紀(jì)委的機(jī)構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級(jí)的部署,結(jié)合自身實(shí)際制定出臺(tái)紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案,尤其要圍繞推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,進(jìn)一步強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。對(duì)下級(jí)紀(jì)委不向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告問題線索和案件查處情況的,必須嚴(yán)肅問責(zé),防止和解決反腐敗工作責(zé)任不清、機(jī)構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)探索,扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋??h紀(jì)委各派駐紀(jì)工委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在從嚴(yán)治黨、作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀(jì)委作為牽頭主抓單位,要扎實(shí)開展專項(xiàng)巡查,尤其要隨時(shí)對(duì)巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運(yùn)用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,真正把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置
在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)提出了明確要求:各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),各級(jí)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不守紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅處理。還對(duì)全體黨員干部提出了“五個(gè)必須”的要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì),自覺對(duì)照,切實(shí)做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀(jì)律之弦,樹牢規(guī)矩意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
一要始終繃緊紀(jì)律之弦。守紀(jì)律講規(guī)矩的前提是明紀(jì)律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對(duì)黨內(nèi)規(guī)矩進(jìn)行了全面概括,即黨章、黨的紀(jì)律、國家法律和我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀(jì)律、講規(guī)矩,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請(qǐng)示,哪些要報(bào)告,按紀(jì)律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”。能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的試金石。強(qiáng)調(diào),講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部忠誠度的重要檢驗(yàn),并明確要求遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩重點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對(duì)當(dāng)前紀(jì)律執(zhí)行中的突出問題做出的回應(yīng),是最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩。全縣各級(jí)黨組織要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅(jiān)定不移地抓,引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守“五個(gè)必須”,不守紀(jì)律規(guī)矩的行為要嚴(yán)肅處理,著力形成守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。在xx屆四中全會(huì)第二次會(huì)議中,指出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不守紀(jì)律、不講規(guī)矩“七個(gè)有之”的嚴(yán)重問題,在這次中紀(jì)委全會(huì)上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個(gè)同學(xué)會(huì)、同事會(huì),“醉翁之意不在酒”;有的在一些場(chǎng)合亂評(píng)亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報(bào),借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”意在告誡各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必站穩(wěn)“政治立場(chǎng)”。一個(gè)政治立場(chǎng)不正確、不堅(jiān)定的黨員干部,難以有正確的價(jià)值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大,要求也理應(yīng)更嚴(yán)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照的講話,深查細(xì)照、篤行實(shí)改,爭當(dāng)遵規(guī)守紀(jì)的表率。要主動(dòng)給自己戴上“緊箍咒”,對(duì)違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)
強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L(fēng)肅紀(jì)、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機(jī)制”是為了“立”。從現(xiàn)實(shí)情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個(gè)重要原因,是一些體制機(jī)制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進(jìn)依法治縣的有利契機(jī),全面加強(qiáng)制度建設(shè),深化源頭治理。
一要完善落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅(jiān)持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設(shè)步伐明顯加快,在思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,推動(dòng)形成了明法度、嚴(yán)約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴(yán)治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實(shí)施。每一項(xiàng)制度規(guī)定出臺(tái)后,我們都要及時(shí)組織好學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真研究落實(shí),有的還要結(jié)合肥西實(shí)際制定出臺(tái)細(xì)則,做到不打折扣、不搞變通。要切實(shí)抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí),推動(dòng)黨員干部形成遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二要完善落實(shí)選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時(shí)選什么樣的人用什么樣的人,對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學(xué)的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會(huì)腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺(tái)了一系列制度,對(duì)這些制度要長期堅(jiān)持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點(diǎn)、為什么可以在這個(gè)崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會(huì)有什么不良反應(yīng),圍繞這些方面來進(jìn)一步推進(jìn)干部選任制度建設(shè),特別要建立干部選用考核的擔(dān)當(dāng)與績效導(dǎo)向,考準(zhǔn)考實(shí)干部在急難險(xiǎn)重工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與工作績效,堅(jiān)決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)管制度,及時(shí)了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領(lǐng)域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機(jī)制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機(jī)。下一步,各級(jí)各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅(jiān)持科學(xué)配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人、財(cái)、物、建設(shè)項(xiàng)目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評(píng)價(jià)、失誤糾錯(cuò)和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。
五、落實(shí)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,關(guān)鍵看行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào),黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺抓好主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。各級(jí)各部門黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,把擔(dān)子擔(dān)起來,種好自己的“政治責(zé)任田”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識(shí),既要掛帥又要出征,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上。
二要不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。治人者必先自治、責(zé)人者必先自責(zé)。在反腐敗斗爭中,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須進(jìn)一步砥礪擔(dān)當(dāng)精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),全力當(dāng)好黨紀(jì)條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”的意識(shí),把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的措施貫穿于管理的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進(jìn)一步錘煉嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng),不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
三要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。實(shí)踐表明,缺乏問責(zé)追究,責(zé)任就難以落實(shí)到位。當(dāng)前,我縣兩個(gè)責(zé)任落實(shí)總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力,對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)等問題;還有少數(shù)單位紀(jì)檢組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部不能正確履行職責(zé),對(duì)本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報(bào)告,甚至對(duì)違法違紀(jì)事實(shí)視而不見。解決這些問題,必須用好責(zé)任追究這個(gè)“殺手锏”,健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。要健全落實(shí)“一案雙查”制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不制止、不報(bào)告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀(jì)委,只要有責(zé)任,都要進(jìn)行嚴(yán)格追究。特別是對(duì)那些不敢抓、不敢管,甚至跑風(fēng)漏氣、以案謀私的紀(jì)檢干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑 ⑹形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以嚴(yán)的作風(fēng)、實(shí)的舉措,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為實(shí)現(xiàn)“全市科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、全省科學(xué)發(fā)展排頭兵、全國科學(xué)發(fā)展模范縣”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07 年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會(huì)有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07 年工作計(jì)劃的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說了算。
2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅(jiān)持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來信來訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號(hào)召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂,從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計(jì)說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間,對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4 月8 號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15日會(huì)議上的要 求 ,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項(xiàng),關(guān)于07 年工作詳細(xì)計(jì)劃問題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07 年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20__年全市愛國衛(wèi)生工作,對(duì)20__年的工作進(jìn)行安排部署。剛才,國林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在,安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致,符合上級(jí)精神和濮陽實(shí)際,具有可操作性,希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件,針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神,拿出切實(shí)可行的意見和辦法,確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實(shí)到我們的行動(dòng)中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)愛國衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),先進(jìn)需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、要強(qiáng)化四種意識(shí)
在去年的愛國衛(wèi)生工作會(huì)議上我講了四種意識(shí),主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個(gè)角度來講:首先,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個(gè)環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實(shí)質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程,要本著對(duì)廣大人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。其次,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)健康工程。到了新世紀(jì),在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低,而是健康?,F(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見的國有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點(diǎn)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會(huì)以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會(huì)有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅(jiān)定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國,在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn),只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會(huì)感覺到幸福快樂。所以,不要小看愛國衛(wèi)生工作,不要認(rèn)為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識(shí)上,從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個(gè)重點(diǎn)
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí),范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時(shí)啟動(dòng)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺(tái)前縣更要提升,早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的,全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認(rèn)識(shí)到開展愛國衛(wèi)生工作對(duì)我們有利,都認(rèn)識(shí)到愛國衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級(jí)要迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動(dòng)向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動(dòng)起來,都投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng),市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件,認(rèn)真搜集全國各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取新辦法,完善新機(jī)制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場(chǎng)管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉,但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的問題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級(jí)更多的支持。
三、要落實(shí)四項(xiàng)要求
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃,對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會(huì)自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻坌l(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會(huì)主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí),要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理,特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制,能夠促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的質(zhì)量,我們要進(jìn)一步完善。
第四,加大投入。對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果,投入一分錢,會(huì)收到一塊錢的利,這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,把今年的愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工 作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志 為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立 100周年,全面開啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
;紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇八
教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會(huì)議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢(shì)。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺(tái)州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項(xiàng)優(yōu)秀獎(jiǎng),市教育局獲得市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實(shí)干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個(gè)系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“
兩學(xué)一做
”教育活動(dòng)為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識(shí)。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識(shí)、大局意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、核心意識(shí)、陣地意識(shí)上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對(duì)市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個(gè)講清”和“三個(gè)防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確 “兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實(shí)。各級(jí)黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級(jí)黨組織成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個(gè)手段,讓校長們、老師們真正體會(huì)到什么是嚴(yán)、緊,時(shí)刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會(huì)議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報(bào),黨委黨組必須認(rèn)真研究落實(shí),這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。王書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅(jiān)持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價(jià)值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會(huì)爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實(shí)施好。
三是深化“陽光工程”。深入實(shí)施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇?!被A(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實(shí)施“陽光校務(wù)”、 “陽光評(píng)職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、 “陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心)的要求,不僅對(duì)教育系統(tǒng)每個(gè)干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢(shì)下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),遇到苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)提醒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯(cuò),形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動(dòng)自覺,主動(dòng)接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個(gè)專項(xiàng)治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個(gè)人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對(duì)20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07 年的工作任務(wù)。我完全同意,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
會(huì)上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請(qǐng)同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性
我們教育系統(tǒng)是傳授知識(shí)、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會(huì)的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢(shì)分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會(huì)上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對(duì)我們的要求越來越高,人民群眾對(duì)我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會(huì)有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨委、政府也確實(shí)越來越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來兩種傾向。一是黨中央對(duì)我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對(duì)我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會(huì)”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對(duì)教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會(huì)是,人民群眾對(duì)工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢(shì)就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對(duì)這么多誘惑而不動(dòng)心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07 年
工作計(jì)劃
的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。(二)抓制度,完善機(jī)制
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會(huì)報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評(píng)議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評(píng)價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)
規(guī)章制度
執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對(duì)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對(duì)于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請(qǐng)同志們,抓好制度建設(shè)。(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)
1 、干部問題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動(dòng)一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說了算。
2 、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅(jiān)持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4 、招生考試、職稱評(píng)定、選優(yōu)評(píng)模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5 、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對(duì)不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6 、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對(duì)執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來信來訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公
要認(rèn)識(shí)到我們各級(jí)干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識(shí)到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號(hào)召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂,從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級(jí)做下級(jí)的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位
會(huì)后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1 、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對(duì)整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2 、落實(shí)好一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級(jí)抓一級(jí),細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3 、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會(huì)議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對(duì)待。
2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎(jiǎng)勵(lì)。
3 、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計(jì)說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3 月底籌集資金到位。
5 、6 月底前清除05 年底前的d 級(jí)危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評(píng),《大眾日?qǐng)?bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30 個(gè)同志用了9 天的時(shí)間,對(duì)9 個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4 月8 號(hào)集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1 、請(qǐng)同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2 、對(duì)照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15日會(huì)議上的要 求 ,請(qǐng)?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項(xiàng),關(guān)于07 年工作詳細(xì)計(jì)劃問題。
年前在教育工作會(huì)上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07 年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請(qǐng)各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
剛才,偉其同志的講話對(duì)抓好新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作,省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級(jí)各有關(guān)部門切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì) 保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問題,嚴(yán)肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定, 為我省爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn) 。借此機(jī)會(huì),我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是 全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)科學(xué)分析了 當(dāng)前我省反腐敗斗爭形勢(shì), 指出 要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。 教育是社會(huì)進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。 一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。 切實(shí) 加強(qiáng)對(duì) 貫徹 教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、 各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等 重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。 二要改進(jìn)工作作風(fēng)。 認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。 三要加大源頭防腐力度。 按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要 抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化 。 四要加大案件查辦力度。 嚴(yán)肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評(píng)定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。 五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。 充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì),切實(shí) 加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和 成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問題治理好
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育亂收費(fèi)工作高度重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀(jì)委書記黃先耀都對(duì)教育收費(fèi)問題作出重要批示,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費(fèi)問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問題糾而不絕,擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費(fèi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年,中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過兩萬億元,成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級(jí)財(cái)政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預(yù)計(jì)超過20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財(cái)政資金浪費(fèi),防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)制度,完善各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,推進(jìn)高??倳?huì)計(jì)師委派制度,增強(qiáng)決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評(píng)估。要制定各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會(huì)監(jiān)督之下,始終在陽光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。 義務(wù)教育階段擇校問題加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái),人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施校長、教師校際流動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要 明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)不得招收特長生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計(jì)劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級(jí)以上市政府所在城市為重點(diǎn),抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問題。 近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生,其中 教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問題比較突出,占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上 ,必須著重加以治理。 一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度 。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對(duì)出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評(píng)議委員會(huì)作用,對(duì)進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評(píng)議、公告;把好價(jià)格關(guān),對(duì)進(jìn)入評(píng)議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān),堅(jiān)持自愿購買和無償代購,堅(jiān)決制止強(qiáng)制購買和進(jìn)校推銷等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問題。 如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程,堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。 三要加強(qiáng)對(duì)幼兒園亂收費(fèi)問題的監(jiān)管。 堅(jiān)決糾正以開辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。 四要深入實(shí)施高考招生“陽光工程”。 加強(qiáng)對(duì)自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實(shí)解決綜合評(píng)價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件 。 中央政治局、中央紀(jì)委書記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏得時(shí)間。 近兩年我省 查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬元,教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級(jí)糾風(fēng)暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長錢財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。 要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的,對(duì)違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長一律先免職再處理,對(duì)轄區(qū)教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長的責(zé)任。今年各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級(jí)以上市糾風(fēng)部門要開展教育收費(fèi)問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動(dòng)專項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長效機(jī)制。 做好治理教育亂收費(fèi)工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國家不符的收費(fèi)政策。請(qǐng)省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門,在今年內(nèi)對(duì)現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理,并通過媒體對(duì)外公開。各級(jí)教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。針對(duì)近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況,繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取重點(diǎn)檢查、聘請(qǐng)社會(huì)人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評(píng)審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評(píng)工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會(huì)議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責(zé);縣級(jí)教育部門和各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
×屆×次全會(huì)部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,
××同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神;××同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:
會(huì)前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)
2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(huì)(監(jiān)委會(huì))會(huì)議研究的意見,從以下幾個(gè)方面,對(duì)2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
。自覺辨清大局、判明大勢(shì)、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場(chǎng)主體活力。
把握
“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動(dòng)各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對(duì)待組織、對(duì)待自己、對(duì)待別人,樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
緊盯貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準(zhǔn)整治搞
“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢(shì)。推動(dòng)健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會(huì)海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
聚焦各項(xiàng)惠民富民、
促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固
“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查
和脫貧人口
“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、基層
“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級(jí)監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動(dòng)解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動(dòng)的途徑方式。推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺(tái)作用。
“雙刃劍”。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對(duì)基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對(duì)明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對(duì)待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動(dòng)自覺,及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以及省、市和區(qū)委全會(huì)精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評(píng)選活動(dòng),形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級(jí)分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,站在
“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會(huì)議,會(huì)議非常重要。組織工作、老干工作、紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作,都是縣委的重要工作。剛才,縣委常委、紀(jì)委書記xx分別就紀(jì)檢工作和反腐敗工作作了報(bào)告,縣委常委、組織部長xx分別就組織工作和老干工作作了報(bào)告,既傳達(dá)了上級(jí)的會(huì)議精神,又緊緊結(jié)合x實(shí)際,對(duì)2022年工作進(jìn)行了全面安排部署,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、突出執(zhí)行落實(shí)能力,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為x發(fā)展提供人才保證
第一,解放思想抓落實(shí)
x的發(fā)展思路是對(duì)的,但是卻發(fā)展緩慢。我們的一些項(xiàng)目,從啟動(dòng)到現(xiàn)在,有的歷經(jīng)了幾年時(shí)間,都沒有完工;
有些項(xiàng)目喊了幾年,都沒有動(dòng)靜,問題就出在落實(shí)層面上。毛主席說過:“政治路線確定以后,干部就是決定因素?!蹦壳皒加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)就是進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。從某種意義上說,我們解放思想的程度決定了x發(fā)展的速度。解放思想是一個(gè)永恒的話題。有人會(huì)說,我們以前多次提過解放思想,甚至搞過“大討論”,是不是我們的思想就已經(jīng)解放了?思想的解放是不斷推進(jìn)的過程,是與時(shí)俱進(jìn)的過程,它隨著客觀條件和形勢(shì)的變化而不斷變化。我們?cè)谧拿恳晃煌荆瑳]有誰能夠說,我的思想已經(jīng)很解放了,不需要再解放了。改革開放x多年來,我們改革的每一次突破、每一次深化、每一次提速,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前,x正處在一個(gè)后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)刻,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,比任何時(shí)候都顯得重要,顯得迫切。如果不解放思想,我們的工作就邁不開步子,我們的思想觀念就會(huì)受到很多禁錮,加快x發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣就會(huì)成為一句口號(hào)。目前,干部隊(duì)伍主流是好的,總體是好的,大部分人的思想也是解放的。但是,還有少數(shù)干部思想保守、目光短淺,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念,缺乏大局和合作共贏的意識(shí),缺乏開放包容的胸懷,想問題辦事情局限于本區(qū)域、本單位,視野不開闊,守著自己的“一畝三分地”,不知道外面的世界有多精彩,小富即安、小富即滿的思想非常嚴(yán)重。有些是只計(jì)小利,不算大賬,精明不高明,豪氣不大氣;
有些容易犯紅眼病,生怕別人得好處;
有的辦事情急功近利,只求吹糠見米,不想長遠(yuǎn)和大局;
有些習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段、行政手段被動(dòng)地抓工作,沒有開拓進(jìn)取精神,不能夠創(chuàng)造性開展工作。為此,縣委計(jì)劃今年x月份要在全縣范圍內(nèi)開展一次“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒有解放?怎樣在解放思想中推動(dòng)x的發(fā)展?我們要作專題大討論?,F(xiàn)在,有些工作要提前做,各部門要分工合作,拿出具體的可操作性的方案出來。一是思想意識(shí)形態(tài)方面,x到底存在哪些落后的觀念?需要樹立哪些新的觀念?請(qǐng)宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。二是組織保障方面,如何為加快x發(fā)展提供人才組織保障?請(qǐng)組織部牽頭負(fù)責(zé)。三是組織紀(jì)律和發(fā)展環(huán)境方面,請(qǐng)紀(jì)檢會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。四是請(qǐng)映林同志牽頭,組織相關(guān)部門,對(duì)x加快發(fā)展要提出一個(gè)五年奮斗目標(biāo)。五年以后,我們要把x建設(shè)到什么程度?必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、招商引資、民生改善、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和要素保障等方面出臺(tái)一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會(huì)各界人士的意見,縣委常委會(huì)還要專題研究。我想,解放思想抓落實(shí)還要解決以下幾個(gè)問題:
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來x之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研,找過一些干部談話。大家普遍認(rèn)為,x交通區(qū)位條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,又是少數(shù)民族自治縣、國貧縣,發(fā)展落后理所當(dāng)然。還有些干部認(rèn)為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾,認(rèn)為我們只要把青山綠水保護(hù)好,把資源保護(hù)好,把生態(tài)保護(hù)好就可以了,不需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。總之,自甘落后、自卑的心理比較突出。正因?yàn)橛羞@種妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上進(jìn)的動(dòng)力,缺乏繼續(xù)奮斗的激情,缺乏吃苦耐勞的精神。關(guān)于“新x”的內(nèi)涵,我認(rèn)為還要加上“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯”這層含義,離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前,有相當(dāng)一部分人存在一個(gè)思維誤區(qū),認(rèn)為要生態(tài)立縣,只要保住青山綠水就可以了,不一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明,保護(hù)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不矛盾,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)也是中央要求,關(guān)鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè),要找準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。比如說我們的新鼎盛電子產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保型、高科技產(chǎn)業(yè),南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),楠竹加工也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)的保護(hù)必須在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。如果不發(fā)展產(chǎn)業(yè),我們的生態(tài)大縣永遠(yuǎn)只是經(jīng)濟(jì)小縣。
三是必須堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。解放思想,本身就是實(shí)事求是。解放思想不是胡思亂想,而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、解決具體矛盾和問題結(jié)合起來才有實(shí)際價(jià)值。目前來講,x的區(qū)位條件差,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,需要進(jìn)一步加快發(fā)展,這就是客觀存在的事實(shí)。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展,這就是最大的實(shí)事求是。我們要樹立市場(chǎng)競(jìng)爭、合作共贏、開放包容、改革創(chuàng)新的理念,進(jìn)一步樹立加快x發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把握發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,順應(yīng)全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求,把我們各項(xiàng)工作抓好抓落實(shí),圓滿或超額完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)
作風(fēng)問題歸根結(jié)底是一種對(duì)工作、對(duì)人民群眾的態(tài)度問題,決定著我們事業(yè)的成敗興衰。好的作風(fēng),能夠樹立黨和政府、干部的良好形象。在干部作風(fēng)上,我認(rèn)為目前我縣普遍存在兩種不良表現(xiàn):一是政治覺悟不高,不愿抓落實(shí)。主要體現(xiàn)在政治上不同心,沒有核心意識(shí),沒有大局意識(shí);
目標(biāo)上不同向,各吹各的號(hào),各鳴各的調(diào);
工作上不同步,搞推諉執(zhí)行、被動(dòng)執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個(gè)問題,怎么去帶好班子、管好隊(duì)伍?怎么去帶領(lǐng)全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部,工作布置之后不抓落實(shí),作風(fēng)漂浮,看起來很忙,但忙而無效,有些事表面答應(yīng)的好,做起來非常難。一個(gè)不講原則,不講感情的干部,我認(rèn)為是一個(gè)非??膳率治kU(xiǎn)的干部。二是個(gè)人私欲太重,不敢落實(shí)。我們有少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢擔(dān)當(dāng),不堅(jiān)持原則,不敢于碰硬,當(dāng)老好人,和稀泥,怕麻煩,遇到好處就爭,遇到矛盾就躲,碰到困難就推。歸根結(jié)底,就是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,怕丟選票,怕丟優(yōu)秀票,怕丟帽子?,F(xiàn)在搞干部測(cè)評(píng)都是打鉤鉤,導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部該抓的工作不敢抓,該堅(jiān)持的原則不敢堅(jiān)持,怕別人打叉叉,這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。其實(shí),你只要真正把工作抓好了,有為才有位,實(shí)至而名歸,你的形象就樹立起來了,大家一定會(huì)投贊成票。同時(shí),現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來決定,只是作為一種參考,如果完全是憑得票多少來使用干部,就會(huì)導(dǎo)致一大批干部不去做實(shí)事,整天去搞關(guān)系拉選票。
所以,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到接受任務(wù)不講價(jià)錢,執(zhí)行任務(wù)不怕困難,完成任務(wù)不爭名譽(yù)。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是封建時(shí)代的官員心系黎民百姓,對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的情懷。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的思想情懷、思想境界應(yīng)該還要高出一籌。
第三,提升能力抓落實(shí)
當(dāng)前,我們干部隊(duì)伍中還存在思考和研究問題風(fēng)氣不濃,不看書不看報(bào),不看電視,不學(xué)習(xí)政策法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不改進(jìn)工作方法,抓經(jīng)濟(jì)無方無策,保穩(wěn)定力不從心,能力不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既不學(xué)習(xí),能力又不足,同時(shí)又養(yǎng)成一些壞習(xí)氣,平時(shí)打牌、喝酒、唱歌積極性就很高,甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)干部,上班時(shí)間召集人打牌,連一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求都沒有做到。今年的干部作風(fēng)要出實(shí)效,就要采取強(qiáng)硬措施集中整治,不管是誰,違反規(guī)定一律從嚴(yán)處理。我們要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),我記得毛主席在延安的時(shí)候?qū)戇^一篇關(guān)于干部如何學(xué)習(xí)的文章說:“我們隊(duì)伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只是一點(diǎn)點(diǎn),今天用一些,明天用一些,好像一個(gè)鋪?zhàn)?,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,要再開下去就開不成了,再開就一定要進(jìn)貨,我們干部進(jìn)貨就是要學(xué)習(xí)本領(lǐng)?!碧焯鞈{老經(jīng)驗(yàn),憑想當(dāng)然抓工作,工作沒有條理,抓不到重點(diǎn),工作也常推不動(dòng),多幾個(gè)上訪的人就措手無策了。所以,我們要進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)鍛煉來提升自己的落實(shí)能力。有些人在一個(gè)地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部守?cái)傋樱?dāng)維持會(huì)長,當(dāng)了幾年黨政一把手,山河依舊沒有變化,這樣當(dāng)官對(duì)得起老百姓嗎?對(duì)得起x的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人,我們有責(zé)任和義務(wù)把這一方養(yǎng)育我們的山水建設(shè)得更加美麗。
要增強(qiáng)哪些方面的能力,我認(rèn)為,一是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目的能力,這是最重要的;
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部做群眾工作的能力;
三是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部化解矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。主要是這三種,我認(rèn)為最管用。
第四,建立機(jī)制抓落實(shí)
主要是三個(gè)方面:一是要建立正確的選人用人機(jī)制。必須要建立一套“能者上,平者讓,庸者下”的用人制度,現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運(yùn)用這個(gè)制度來考察干部的。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以德為先,憑實(shí)績用人,以發(fā)展論英雄,做到人盡其才,才盡其用,不讓老實(shí)人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置,創(chuàng)新的有舞臺(tái),奮進(jìn)的有機(jī)會(huì),守?cái)偟臎]市場(chǎng),浮躁的受冷落,腐敗的受懲處,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我在這里表個(gè)態(tài):第一條,今后用干部,單位黨政正職必須憑能力和品行來用,不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書記對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。第二條,堅(jiān)持五湖四海。以后用干部,堅(jiān)決不講你是哪個(gè)區(qū)的,堅(jiān)決不搞平衡。我個(gè)人認(rèn)為,只要品質(zhì)好,真正為x的發(fā)展出了力做出了貢獻(xiàn),就應(yīng)該用,管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。要對(duì)干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面的量化考核,精細(xì)化管理,絕不能喊幾個(gè)人來打個(gè)鉤鉤走走過程就行了。包括評(píng)先評(píng)優(yōu)輪流坐莊,流于形式,沒有真正起到考核獎(jiǎng)懲的作用。請(qǐng)組織部門提拔使用干部的時(shí)候,要充分運(yùn)用考核結(jié)果。三是要建立在重大項(xiàng)目重大問題中考察干部機(jī)制?,F(xiàn)在的干部,平時(shí)感覺大家差不多,但是到關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題就可以看出我們干部的本色。一些重大項(xiàng)目的建設(shè),給你一個(gè)項(xiàng)目,你能夠完成任務(wù)那證明你真有本事。所以,一些重點(diǎn)工作和重大矛盾,就是我們考察考驗(yàn)干部的關(guān)鍵。同時(shí),要高度重視長期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長,大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度。
二、突出基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè),為x的發(fā)展提供組織保證
基層組織建設(shè)對(duì)于政權(quán)的建設(shè)至關(guān)重要?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。我們所有的工作都要在基層落實(shí),靠基層落實(shí)。所以,基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作如果沒有做好,那么加快x發(fā)展做好各項(xiàng)工作就會(huì)失去依靠。全縣現(xiàn)有x個(gè)村級(jí)組織,如何進(jìn)一步加強(qiáng)村一級(jí)的基層黨組織建設(shè)至關(guān)重要,這應(yīng)該是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)前,基層組織建設(shè)中主要存在幾個(gè)問題:第一,班子不團(tuán)結(jié)。第二,班子履職的能力差。三,辦事不公,引起群眾不滿。第四,經(jīng)濟(jì)上不是很清白。今年請(qǐng)組織部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全縣x多個(gè)村一級(jí)組織進(jìn)行一次徹底的調(diào)查摸底,對(duì)那些班子渙散、工作陷入癱瘓、半癱瘓的村一級(jí)組織進(jìn)行集中整治;
對(duì)一些實(shí)在不能履職的村支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行調(diào)換。同時(shí),要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,對(duì)村支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織和社區(qū)組織的管理和建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步樹立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為x發(fā)展提供紀(jì)律環(huán)境保證
第一,筑牢反腐倡廉防線。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治方向,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的理念,真正用好黨和人民賦予我們的權(quán)力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線,思想不能出偏差。
第二,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。毛主席說過:“加強(qiáng)紀(jì)律性,無往而不勝”。紀(jì)律是生命線,紀(jì)律出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,沒有鐵的紀(jì)律作保證,我們的干部隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙。我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo),必須要以鐵的紀(jì)律作保證。一要遵守政治紀(jì)律。嚴(yán)守政治紀(jì)律是貫徹黨的路線、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、完成黨的任務(wù)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持做到三條。第一,堅(jiān)持令行禁止,確保政令暢通。黨的組織原則、紀(jì)律原則是少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,全黨服從中央,這是最基本的組織原則和紀(jì)律要求。我們必須要做到有令必行,有禁必止,確保政令暢通。絕不能搞陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套,有利的就執(zhí)行,不利的就不執(zhí)行。有些搞變通執(zhí)行的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處。政令暢通的問題,從中央到地方,都強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)格,各部門各單位要與縣委保持高度一致,確保政令暢通。今后,縣委的一些重大部署,如果在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)單位出現(xiàn)“腸梗阻”,必須要追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。x是個(gè)區(qū)域大縣,沒有紀(jì)律,沒有組織原則作保障是會(huì)出事的。第二,要堅(jiān)持五湖四海,不搞小圈子。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部?;ハ嘌a(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);
互相拆臺(tái),一起垮臺(tái)。第三,要堅(jiān)持公道正派做人,不搞小動(dòng)作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓發(fā)展搞建設(shè)上,少琢磨人。我說要琢磨人,就是兩個(gè)部門。一個(gè)是組織部門,他可以琢磨人,因?yàn)樗苓@項(xiàng)工作。另外一個(gè)是紀(jì)檢部門,他是管干部紀(jì)律、干部監(jiān)督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律要堅(jiān)持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求,特別是如何厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制支出,今年出臺(tái)了剛性文件。請(qǐng)紀(jì)檢部門在“四治”方面要拿出切切實(shí)實(shí)的行動(dòng)。三要遵守廉政紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好一崗雙責(zé),切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先,要以身作則帶頭做好。俗話說:“其身正不令而行,其身不正雖令不從,”凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,率先垂范,當(dāng)好表率。其次,要認(rèn)真履行職責(zé),抓好本區(qū)域本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。對(duì)不良傾向要敢于批評(píng),對(duì)不正之風(fēng)要敢于糾正,尤其是對(duì)損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和違法違紀(jì)行為,要敢于抵制,敢于查處,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其單位要一票否決。
第三,嚴(yán)肅查處典型案件。主要突出兩個(gè)方面。第一,要嚴(yán)肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查,查實(shí)必處,失職必究。要通過一批典型案件,懲處一批腐敗分子,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面,我們的干部隊(duì)伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件,我們每一個(gè)干部都必須好自為之。第二,要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件。主要是針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域的典型案件。包括政府職能部門亂收費(fèi)、亂罰款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的一些典型案件。
同時(shí),利用這個(gè)機(jī)會(huì),我在這里宣布幾條。一是縣城建設(shè)要嚴(yán)格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是從現(xiàn)在起,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是嚴(yán)禁單位集資建房。四是嚴(yán)禁以招商或辦產(chǎn)業(yè)為名進(jìn)行圈地。
四、突出政策落實(shí),滿腔熱情地做好老干工作
關(guān)于老干工作,主要做好四件事。
第一,嚴(yán)格落實(shí)老干部的待遇。要嚴(yán)格按照上級(jí)的文件政策落實(shí)好老干部的政治和經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)待遇。政治待遇就是該參加的會(huì)要通知老干部參加,該組織老干部學(xué)習(xí)的要組織學(xué)習(xí),有的文件需要傳達(dá)到老干部的要及時(shí)傳達(dá)到位。經(jīng)濟(jì)待遇就是老干部的工資和基本福利,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,要嚴(yán)格按照政策,一分不少的落實(shí)到位。
第二,充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來的,有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)和個(gè)人專長。比如聘請(qǐng)為德育教育輔導(dǎo)員、書法協(xié)會(huì)、老年科協(xié)會(huì)長等等,讓他們做一些力所能及的事情,發(fā)揮他們的余熱。
第三,尊重老同志。老同志原來在位時(shí),為x的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),退下來了,依然是我們x的寶貴財(cái)富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,敬老愛老尊老。從某種意義說,尊重老同志就是尊重我們自己,老同志的今天就是我們的明天。
第四,組織開展形式多樣的文體活動(dòng)。通過豐富多彩、形式多樣的文體活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚、唱唱歌、搞搞書法等等,確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所為。
同志們,讓我們進(jìn)一步解放思想、振奮精神、樹立信心、狠抓落實(shí),努力做好今年的各項(xiàng)工作,為加快x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而努力奮斗!
;紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇十一
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國重要的反腐敗機(jī)關(guān)。查處各類腐敗案件,嚴(yán)懲腐敗分子,對(duì)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮了重要作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀(jì)委研究的意見,就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了安排部署和專題輔導(dǎo),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個(gè)方面的意見。
從目前情況看,xx各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,無論是在組織建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),應(yīng)該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應(yīng)該認(rèn)真加以解決。對(duì)照一下這些問題,我們xx各級(jí)紀(jì)委基本上都存在,有的還比較嚴(yán)重。
一是關(guān)鍵崗位人員缺職比較普遍,亟待充實(shí)加強(qiáng)。近年來,各單位均不同程度地存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、不合理,關(guān)鍵崗位人員缺職,內(nèi)部分工不明確等問題。部分單位紀(jì)委沒有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)部分工不明確,無法實(shí)現(xiàn)查審分開和內(nèi)部監(jiān)督制約。多家單位紀(jì)委檢查室、審理室主任等關(guān)鍵崗位空缺。關(guān)鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動(dòng),特別是嚴(yán)重影響到了執(zhí)紀(jì)審查這項(xiàng)重點(diǎn)工作的正常開展,這與當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)、面對(duì)的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關(guān)鍵崗位,時(shí)間長的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個(gè)月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀(jì)委不爭取。今天會(huì)后,關(guān)鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實(shí)加強(qiáng)的具體方案。
二是基層企業(yè)紀(jì)檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權(quán)屬單位基層企業(yè)都存在兼職問題,有的還比較嚴(yán)重。部分基層企業(yè)紀(jì)委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀(jì)檢人員,甚至有的基層紀(jì)檢負(fù)責(zé)人由黨政主要負(fù)責(zé)同志兼任。這種體制,怎么來開展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對(duì)基層企業(yè)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對(duì)固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對(duì)省委巡視組指出的問題,對(duì)各單位黨務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研,拿出各級(jí)黨委部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法,各單位紀(jì)委要抓住這次機(jī)遇,加強(qiáng)與黨委的協(xié)調(diào),爭取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
三是個(gè)別單位選拔使用干部比較隨意,有待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件。由于種種原因,前幾年在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔使用上出現(xiàn)過一些問題。有的同志調(diào)到紀(jì)委來是為了解決級(jí)別,有的雖然調(diào)進(jìn)來了但不愿意干紀(jì)檢。有個(gè)單位的同志來紀(jì)委工作三四年了還不是黨員,還有個(gè)基層的同志在外面經(jīng)商做買賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀(jì)委書記。這是什么原因造成的,有沒有人為干預(yù)因素。今后再出現(xiàn)類似問題,首先要追究紀(jì)委書記的責(zé)任。紀(jì)委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、更加謹(jǐn)慎,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn),決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅(jiān)持的組織原則。要嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保新進(jìn)人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風(fēng),真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x拔進(jìn)來。在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)底線要求,“帶病”的干部不能進(jìn),基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進(jìn),基本素質(zhì)不高的干部不能進(jìn),不愿意從事紀(jì)檢工作的不能進(jìn),紀(jì)委監(jiān)督對(duì)象的直系親屬不能進(jìn),親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的不能進(jìn)。這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題不同程度存在,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏銳性,認(rèn)為企業(yè)有其特殊性,不用抓那么嚴(yán),片面地認(rèn)為抓得嚴(yán)了、查得多了,會(huì)影響企業(yè)發(fā)展,履職盡責(zé)的動(dòng)力不足。有的單位積極主動(dòng)性差,“慵懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不推就不轉(zhuǎn),應(yīng)付湊付,差不多就行,得過且過,工作長期被動(dòng)、毫無起色。有的單位對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的主要矛盾和重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)治標(biāo)與治本之間的關(guān)系搞不清楚,認(rèn)識(shí)不到懲治腐敗對(duì)預(yù)防腐敗的帶動(dòng)作用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動(dòng)、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識(shí)不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問題,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失不管不問,只注重對(duì)個(gè)案進(jìn)行處理,不去舉一反三,不善于運(yùn)用發(fā)散思維去解決共性問題。有的同志業(yè)務(wù)水平不高,最主要的是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會(huì)寫材料、搞執(zhí)紀(jì)審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀(jì)律條文,有效預(yù)防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,小事不匯報(bào)大事也不匯報(bào),中層干部被司法機(jī)關(guān)帶走了上級(jí)還不知道,這些行為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。
之所以出現(xiàn)以上問題,原因當(dāng)然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴(yán)才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個(gè),那就是希望引起大家的高度重視、認(rèn)真抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對(duì)問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴(yán)重的是將會(huì)損害我們的形象,降低我們?cè)邳h委心目中的地位,降低我們?cè)诼毠と罕娭械耐拧OM鲉挝粚?duì)照以上問題逐一對(duì)號(hào)入座,有則改之,無則加勉。
黨的十八大以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導(dǎo)致大家整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),有些工作疲于應(yīng)付,工作成績不突出、亮點(diǎn)少,與當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù)、與上級(jí)的嚴(yán)格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真解決隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為xxxx落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng)。優(yōu)良的工作作風(fēng)是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中存在的問題,都與工作作風(fēng)有關(guān)。如何鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng),關(guān)鍵還是要提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實(shí)提高政治站位。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),維護(hù)黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),因此是政治機(jī)關(guān),做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級(jí)多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)大。中央和省委的嚴(yán)格要求,我們企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù),要求我們必須提高政治站位和政治覺悟,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠和對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,負(fù)責(zé)任地提出處置意見和建議,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。這既是我們的職責(zé),也是必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須把握好,不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),用擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)紀(jì)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命和職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不怕事、敢干事,決不能有絲毫退縮,更不能當(dāng)圍觀者、旁觀者,對(duì)問題視而不見。要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于較真碰硬,敢于亮劍,對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的,對(duì)腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的,都要嚴(yán)肅問責(zé),一級(jí)抓一級(jí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。三是要牢固樹立看齊意識(shí)和全面從嚴(yán)理念,增強(qiáng)工作積極主動(dòng)性。看齊,就是要向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,做到中央倡導(dǎo)的堅(jiān)決響應(yīng)、中央反對(duì)的堅(jiān)決不做、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行。中央和上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的決策部署,要不折不扣貫徹執(zhí)行,干部隊(duì)伍建設(shè)也是如此,中央紀(jì)委和省紀(jì)委提出明確要求,并為我們作出表率,我們就要認(rèn)真落實(shí),而且要提一格,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。全面從嚴(yán)治黨,要害在嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設(shè)上,特別是在遵規(guī)守紀(jì)上必須更加嚴(yán)格,當(dāng)表率、作標(biāo)桿。xxxx各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴(yán)要求自己,又要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)深細(xì)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動(dòng)靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不能凡事都等著上級(jí)出政策、指路子。
(二)正確判斷面臨的形勢(shì)任務(wù),緊盯主要問題和矛盾,明晰主業(yè)主責(zé)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。目前我省管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。具體到我們xxxx來講,反映黨員干部的信訪舉報(bào)件逐年上升、問題存量大,“四風(fēng)”問題禁而未絕、糾治難度較大,對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管乏力、廉政風(fēng)險(xiǎn)大隱患多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)仍存在寬松軟的問題。從上級(jí)的要求和我們面臨的現(xiàn)實(shí)情況看,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)還是要減少問題存量。這一現(xiàn)實(shí)情況,要求我們必須緊緊盯住主要問題和主要矛盾,必須突出執(zhí)紀(jì)審查和糾治“四風(fēng)”這一主業(yè)主責(zé),必須做到機(jī)構(gòu)、人員、力量向執(zhí)紀(jì)審查傾斜。主業(yè)主責(zé)界定不清楚,就會(huì)走彎路、做無用功,甚至是相向而行。當(dāng)前,個(gè)別單位對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)不到位,出現(xiàn)了不好的傾向和苗頭,放著主業(yè)不干,去忙別的工作。有的紀(jì)委負(fù)責(zé)本單位績效考核工作,還有的幫著職能部門去搞檢查、建制度,甚至干預(yù)部門和單位的正常經(jīng)營管理,跑到別人那里去指手畫腳。有的紀(jì)委書記還在分管與紀(jì)檢無關(guān)的地企關(guān)系協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和老干部等工作。有的紀(jì)檢干部全過程參與招投標(biāo)、跟著別的部門去商場(chǎng)采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當(dāng)“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)和上級(jí)交辦的重點(diǎn)工作完不成,還有閑心去干別的!我們強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會(huì)出現(xiàn)這種低級(jí)錯(cuò)誤和問題,需要認(rèn)真反思、及時(shí)醒悟。
(三)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要,更新理念思路和方式方法,著力提升能力素質(zhì)。想干事靠的是覺悟,會(huì)干事靠的是能力,干成事靠的是素質(zhì)。只有能力素質(zhì)強(qiáng)了,才能擔(dān)當(dāng)起來、履職到位。十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了重大而深刻的變化,如果我們不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應(yīng)。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時(shí)俱進(jìn)、都面臨本領(lǐng)恐慌的問題,必須堅(jiān)持不懈更新理念思路、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。就理念思路來講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層次看問題本質(zhì),善抓問題主要矛盾,注重點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面;要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、越來越嚴(yán),注重抓早抓小抓苗頭,善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既治好“樹木”又管好“森林”,減少存量、遏制增量。就能力素質(zhì)來講,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)鍵的是要提高統(tǒng)籌謀劃能力,既要帶頭干,還要比一般同志高一籌,能夠把關(guān)定向、出大思路,善于超前謀劃,做到思路清晰、善抓重點(diǎn)、謀大事、干大事,既指導(dǎo)同志們干好工作,又為他們當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾,解決他們的后顧之憂。現(xiàn)在各單位紀(jì)委辦公和辦案經(jīng)費(fèi)普遍不足,紀(jì)委書記要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,落實(shí)好執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)費(fèi)提取使用有關(guān)制度。執(zhí)紀(jì)審查崗位的同志關(guān)鍵是要提升執(zhí)紀(jì)審查的能力,要善于發(fā)現(xiàn)問題、捕捉問題,要提高談話突破、固定證據(jù)、準(zhǔn)確定性量紀(jì)的能力,把每一起案子都辦成鐵案。綜合服務(wù)崗位的同志關(guān)鍵是要提升組織協(xié)調(diào)、文字綜合能力,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業(yè)服務(wù)。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學(xué)思踐悟和實(shí)踐鍛煉。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級(jí)新部署新要求新觀點(diǎn),學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀(jì)審查技巧,做到熟記于心、指導(dǎo)工作。中央紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養(yǎng)。二是要加大培訓(xùn)力度,今年xxxx紀(jì)委將牽頭組織幾個(gè)批次的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象是新任職的紀(jì)委書記、副書記和重要業(yè)務(wù)骨干,培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)紀(jì)審查程序和審查技巧。三是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,xxxx和權(quán)屬單位紀(jì)委要注重培養(yǎng)基層干部和年輕干部,有計(jì)劃地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)工作,在干中學(xué)、學(xué)中干,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力。四是要善于總結(jié)提高,每查辦一起案件,每完成一項(xiàng)工作,都要及時(shí)組織討論,從中總結(jié)成功做法、分析問題不足,做到積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀(jì)檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀(jì)律,必須絕對(duì)忠誠,必須絕對(duì)干凈,必須絕對(duì)純粹,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。嚴(yán)管才是厚愛,放任就是縱容。平時(shí)不抓不管,看似保護(hù)了干部,實(shí)際上是害了干部。各級(jí)紀(jì)委要把嚴(yán)管才是厚愛的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)中,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全員、全程、全時(shí)監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強(qiáng)對(duì)所有紀(jì)檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個(gè)關(guān)口都要把??;全時(shí)監(jiān)督就是從八小時(shí)以內(nèi)到八小時(shí)以外,從在辦公室工作到在外工作時(shí)間都要監(jiān)督。這里強(qiáng)調(diào)幾條措施。一是要規(guī)范議事規(guī)則。需要作出的初核、立案決定,對(duì)案件的處理意見,基層單位紀(jì)委書記、副書記的提名考察等重要事項(xiàng),都要經(jīng)紀(jì)委常委會(huì)集體研究決定。二是要完善工作程序。談話函詢的審批實(shí)施和執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的決策以及操作程序,都要逐一作出嚴(yán)格規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,決不能違反程序、擅作主張。三是要加大談心談話力度。談心談話的時(shí)間不能僅限于民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。紀(jì)委書記、副書記與室主任和下級(jí)紀(jì)委書記、副書記談心談話每年至少兩次,室主任與工作人員談心談話每年至少兩次。要結(jié)合工作和生活,重點(diǎn)談思想情況、作風(fēng)情況,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài)特別是苗頭性問題,還要深入了解他們的親屬圈、朋友圈、生活圈、為人品德等,不能只談工作。談心談話情況要記錄在案。同時(shí),各單位要排查一下,紀(jì)檢干部親屬有沒有經(jīng)商辦企業(yè)與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的,如果有,要根據(jù)具體情況,作出恰當(dāng)處理。四是要加強(qiáng)對(duì)外出工作干部的監(jiān)督。較長時(shí)間在外從事紀(jì)律審查、巡察或幫助工作的,要成立臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,有關(guān)情況要定期報(bào)告,重大情況要在第一時(shí)間報(bào)告。在這方面,主要是對(duì)xxxx紀(jì)委工作人員提出的要求,權(quán)屬單位遇到類似情況也要跟進(jìn)執(zhí)行。五是要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。各單位紀(jì)委擬出臺(tái)的重要制度、室主任的任免要及時(shí)向xxxx紀(jì)委報(bào)備;問題線索處置和查處情況要定期向xxxx紀(jì)委匯報(bào),涉及同級(jí)黨委委員和其他班子成員的問題線索要在第一時(shí)間匯報(bào),不得擅自處置;中層干部被司法機(jī)關(guān)查處,要在第一時(shí)間報(bào)告;等等。這些規(guī)定,不是一般化的工作要求,而且原來早就多次強(qiáng)調(diào)過,但是有的單位執(zhí)行得不好。xxxx各級(jí)紀(jì)委要真正樹立一家人的思想,必須保證上下一條心,擰成一股繩,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該備案的必須備案,該執(zhí)行的制度必須執(zhí)行。這是必須遵守的組織原則和紀(jì)律要求,沒有任何商量的余地。從現(xiàn)在開始,哪個(gè)單位不認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,就追究紀(jì)委書記、副書記的責(zé)任,多次出現(xiàn)問題或者性質(zhì)嚴(yán)重的,堅(jiān)決予以調(diào)整。參加今天會(huì)議的都是各單位的紀(jì)委書記、副書記和室主任,大家要嚴(yán)格自律,牢記自己的身份,增強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、紀(jì)檢意識(shí),以上率下,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學(xué)業(yè)務(wù)的關(guān)系,做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢(shì)”的方向?!爸袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢(shì)所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔?,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識(shí)問題、解決問題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢(shì)”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號(hào),實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“?!钡囊蟆S行┩緦?duì)聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;對(duì)規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對(duì)完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。?duì)涉及黨員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對(duì)黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對(duì)具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識(shí)黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對(duì)象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關(guān)系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對(duì)新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動(dòng),行動(dòng)要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴粒^不能因?yàn)槌删投傅?,絕不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會(huì)時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功。《論語?為政》也說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識(shí),凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對(duì)預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識(shí),不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題。要見賢思齊,對(duì)照先進(jìn),查找不足,“取他人之長,補(bǔ)自己之短”。要見利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會(huì)寫善提煉。我們學(xué)習(xí)一門語言,要從聽、說、讀、寫四個(gè)方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會(huì)寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說和寫的過程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說與寫的過程中主動(dòng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí),更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過學(xué)思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導(dǎo)與身體力行的關(guān)系,做以上率下、篤行求實(shí)的指路明燈
要做審時(shí)度勢(shì)指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識(shí)到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不折不扣地推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級(jí)精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個(gè)人努力有機(jī)結(jié)合起來,在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會(huì)價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對(duì)形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對(duì)“四風(fēng)”問題,旗幟鮮明地反對(duì)拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識(shí)要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動(dòng)要實(shí),努力形成“說真話、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動(dòng)實(shí)施,營造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對(duì)于說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;對(duì)于嗓門高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對(duì)上級(jí)要求的工作、安排的事項(xiàng)不說三道四、不妄加評(píng)議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與組織建設(shè)的關(guān)系,做嚴(yán)于律己、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對(duì)紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對(duì)黨忠誠,忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動(dòng)做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對(duì)自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;對(duì)符合問責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對(duì)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行問責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時(shí),到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識(shí)我,去時(shí)還似來時(shí)貧?!边@首詩,就是對(duì)胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對(duì)上天和百姓,還和來的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對(duì)“四風(fēng)”的第一線,發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號(hào)召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動(dòng)和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開。要增強(qiáng)干部流動(dòng)性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進(jìn)來,形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個(gè)區(qū)分開來”,對(duì)犯錯(cuò)的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對(duì)受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對(duì)于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會(huì)。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競(jìng)爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會(huì)議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺(tái)階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,這既是一次傳達(dá)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神、統(tǒng)一思想的加油鼓勁會(huì),也是一次正視差距、查找不足的分析研判會(huì)。主要目的是通過回顧分析上半年工作,找準(zhǔn)問題,傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步明確方向、落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)全縣下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效、再上新臺(tái)階。剛才,xxx同志通報(bào)了全縣上半年審查調(diào)查工作情況,并進(jìn)行了追趕超越點(diǎn)評(píng)。xxx同志、xxx同志傳達(dá)了市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)照剖析,相互學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)抓好落實(shí)。xx同志宣讀了《xxx省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)照檢查,自覺把自己擺進(jìn)去,攬鏡自照、見鑒自省,認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。下面,就做好下半年的工作,我講三點(diǎn)意見:
從全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上半年通報(bào)來看,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作有兩大特點(diǎn):一個(gè)是成效卓著,另一個(gè)是短板明顯。
“成效卓著”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是圍繞追趕超越大局,執(zhí)紀(jì)辦案工作全市領(lǐng)先。上半年,我縣積極適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞市紀(jì)委確定的執(zhí)紀(jì)辦案工作重點(diǎn),堅(jiān)持挺紀(jì)在前的思路舉措不變,以堅(jiān)如磐石的決心堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。截止6月底,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問題線索329件,立案94件(科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部20件)、同比增長36%,結(jié)案73件、同比增長12%,黨紀(jì)政務(wù)處分62人。執(zhí)紀(jì)辦案工作位列全市第一,量化考核分?jǐn)?shù)領(lǐng)先第二名近30分,得到了市紀(jì)委的充分肯定。
二是圍繞中心工作,助力“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)有力。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委“脫貧攻堅(jiān)”中心工作層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé),切實(shí)發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。扎實(shí)開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定出臺(tái)了《2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。截止6月底,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域立案35件,黨紀(jì)政務(wù)處分18人,組織處理12人,通報(bào)曝光9起22人。助力“脫貧攻堅(jiān)”工作得到了市紀(jì)委和縣委的充分肯定。
三是夯實(shí)工作責(zé)任,自身建設(shè)不斷上臺(tái)階。按照中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,縣紀(jì)委堅(jiān)持“轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化、規(guī)范高效”的總體思路,強(qiáng)力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。年初,9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,轉(zhuǎn)隸人員到位,辦公經(jīng)費(fèi)、用房用車都得到了最大限度的保障,鳳縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立,改革試點(diǎn)工作取得階段性成果。得到了市紀(jì)委的充分肯定。今年4月,全縣調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部14名,涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部9名,占比64%。充分體現(xiàn)了縣委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)愛,也體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的大力支持。
盡管我們的執(zhí)紀(jì)辦案、助力脫貧攻堅(jiān)、自身建設(shè)等工作在全市處于領(lǐng)先地位,也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的綜合考核排名第八,仍處于較落后位置,這是因?yàn)槲覀兊墓ぷ髦写嬖凇懊黠@短板”,大大拉低了綜合考評(píng)的量化成績。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是“四種形態(tài)”應(yīng)用不均衡,三、四種形態(tài)查處案件數(shù)量為“零”,重處分人數(shù)為“零”。
二是監(jiān)督調(diào)查處置工作滯后,給予教育、組織措施處理人數(shù)較多,移送司法案件沒有實(shí)現(xiàn)“零”突破。
三是黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度不大,在中紀(jì)報(bào)發(fā)稿為“零”。
總體來說,上半年我們打了“半場(chǎng)好球”,最終的結(jié)果是“輸?shù)袅吮荣悺?,沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下半年,大家務(wù)必站在講政治和顧大局的高度,對(duì)目前的局面保持清醒認(rèn)識(shí),認(rèn)真對(duì)照檢查、尋找差距,找準(zhǔn)問題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性的采取措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要變壓力為動(dòng)力,加大工作力度,增強(qiáng)行動(dòng)自覺,緊緊圍繞審查調(diào)查作這一中心,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打贏下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越翻身仗,確保在年底進(jìn)入全市追趕超越第一方陣。
近期,中、省、市紀(jì)委分別召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。省紀(jì)委王興寧書記立足陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,提出了“干在實(shí)處、走在前列”的目標(biāo),部署了“五個(gè)積極作為”的重點(diǎn)任務(wù),這是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循,我們一定要深刻理解、全面落實(shí)其中的新理念、新要求。下半年,我們要緊緊圍繞整體工作爭先進(jìn)、單項(xiàng)工作創(chuàng)特色、紀(jì)律作風(fēng)樹標(biāo)桿的工作思路,牢牢把握政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)準(zhǔn)確定位,把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),把聚焦監(jiān)督第一職責(zé)作為基本任務(wù),把依規(guī)依紀(jì)依法履職作為必然要求,把鍛造全面過硬隊(duì)伍作為重要支撐,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、積極作為,推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作干在實(shí)處、走在前列,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是凝聚思想共識(shí),持續(xù)釋放加大審查調(diào)查工作力度的強(qiáng)烈信號(hào)。通過市紀(jì)委上半年的考核導(dǎo)向來看,下半年我們的辦案重點(diǎn)要向要向移送司法案件轉(zhuǎn)變、要向科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變、要向大要案轉(zhuǎn)變,為此,我們要提高政治站位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持兩手抓,一手抓問題線索,一手抓執(zhí)紀(jì)辦案,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)存量線索大起底、摸清底數(shù)、分類處置;對(duì)增量的問題線索,把好初信初訪關(guān)口,把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依紀(jì)依法及時(shí)核查處置到位,防止沉淀積壓。各鎮(zhèn)要采取有效措施,進(jìn)一步提升案件數(shù)量、質(zhì)量;各派駐部門要全面開展清零行動(dòng),盡快扭轉(zhuǎn)不均衡局面??h紀(jì)委監(jiān)委要對(duì)在實(shí)際工作中暴露出的不敢查、繞著走、不敢動(dòng)真碰硬的問題嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)推動(dòng)審查調(diào)查工作力度不斷加大。
二是堅(jiān)持為民情懷,下大力氣整治群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是習(xí)總書記代表黨和國家向人民作出的承諾,扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對(duì)黨和政府的信任,“蠅貪”雖小,破壞的是國家脫貧攻堅(jiān)的政治大局。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,維護(hù)群眾切身利益。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督觸角,對(duì)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)部門以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域吃拿卡要、克扣侵占、觸碰群眾利益的問題要嚴(yán)懲不貸;對(duì)民生領(lǐng)域要重點(diǎn)關(guān)注低保政策落實(shí)、移民搬遷、危房改造等方面的突出問題;緊盯重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)反映公職人員的問題線索特別是民生資金分配管理使用、政策落實(shí)環(huán)節(jié)的腐敗問題要重點(diǎn)關(guān)注,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)持有案必查、一查到底。
三是正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),準(zhǔn)確把脈樹木與森林的關(guān)系。四種形態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,從我縣運(yùn)用情況來看,普遍存在著把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不夠的問題。運(yùn)用“四種形態(tài)”關(guān)鍵是要抓早抓小、動(dòng)輒則咎。實(shí)際工作中,要通過運(yùn)用第一種形態(tài)見人見事,觸及內(nèi)心,防止小問題變大,保護(hù)樹木;要用準(zhǔn)用好第二種形態(tài),充分發(fā)揮警示糾偏作用,保護(hù)森林;要加大對(duì)第三種形態(tài)的探索運(yùn)用力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),治病樹;對(duì)第四種形態(tài)要立足于保持反腐高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮應(yīng)有的懲戒作用,拔爛樹。要堅(jiān)持懲前毖后治病救人的思想意識(shí),既注重“管住大多數(shù)”,又注重“懲處極少數(shù)”,防微杜漸,正確運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)良好的社會(huì)效果和政治效果。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵??h監(jiān)委成立以來,我們確立了“著力打造聽黨指揮、政治過硬的紀(jì)律部隊(duì);全面建設(shè)履職擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律嚴(yán)明的政治機(jī)關(guān)”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo),提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治標(biāo)準(zhǔn)。上半年,在上級(jí)抽調(diào)協(xié)助辦案、推動(dòng)本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出了一批信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部,紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)他們是滿意的,對(duì)于這些干部,我們的總體原則是“你有多大才,我搭多大臺(tái)”,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、讓能干事的人有平臺(tái)、讓干成事的人有地位。但是,我們也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了“種別人的田,荒自己的地”、“越管越寬”、“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”等問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是自我認(rèn)識(shí)不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);有的把“副業(yè)”當(dāng)“主業(yè)”,不僅“種別人的田,荒自己的地”,甚至把別人的“地”也沒有種好,在全縣造成惡劣影響,給紀(jì)檢干部抹黑;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的,沒有實(shí)際意義,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在應(yīng)付心理,不愿意動(dòng)腦筋思考謀劃。我們?nèi)宕涡薷男麄鞴ぷ骺己朔桨?,不斷明確各鎮(zhèn)、各單位工作任務(wù),提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),可是時(shí)至今天,還有很多單位一篇稿件也沒有發(fā)表;有的“好人主義”思想嚴(yán)重,樂于當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,明明看到一些問題,卻不敢表明態(tài)度,不敢挺直腰板去糾正和批評(píng),甚至搞無原則的“一團(tuán)和氣”。
二是工作能力上不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,對(duì)一些基本的數(shù)據(jù)分析、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)報(bào)告都不能正確有效的報(bào)送,素質(zhì)能力很難適應(yīng)新時(shí)代反腐倡廉建設(shè)的需要;有些不注重學(xué)習(xí),理論水平不高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,一些基本的應(yīng)知應(yīng)會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí)都不清楚,理論水平、工作思路、方法舉措等十分滯后。今年3月20日,國家發(fā)布了新的《監(jiān)察法》,時(shí)至今天,在座的有多少人原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的去學(xué)過,更談不上去思考、去領(lǐng)悟、去實(shí)踐;有的在從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前,基本沒有接受過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),更談不上專和精,尤其是缺乏審查調(diào)查等業(yè)務(wù)能力;有的思想陳舊,默守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)進(jìn)取意識(shí),沒思路、沒抓手,工作局面長期打不開。市紀(jì)委要求年底前“家風(fēng)家訓(xùn)館”實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,時(shí)至今天,建的怎么樣,各鎮(zhèn)紀(jì)委書記自己心里清楚;有些紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長原來是在本單位干業(yè)務(wù)的,對(duì)自己原來分管或從事的業(yè)務(wù)工作不愿意放、不舍得放,在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作中,上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)。市紀(jì)委王琦書記在7月18日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)明確提出新“三轉(zhuǎn)”要求是“協(xié)助不包攬、推動(dòng)不代替、到位不越位”,會(huì)后各位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要及時(shí)將新要求傳達(dá)給你們所在的黨委、黨組,切實(shí)將“三轉(zhuǎn)”工作落到實(shí)處。
三是工作方法上不多。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作僅僅停留在解決面上的問題,缺乏長期的整體性謀劃,很多單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在“上下一般粗”的現(xiàn)象。比如:大家每年都在單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,有幾個(gè)是從本單位的工作特點(diǎn)和存在的突出實(shí)際問題出發(fā)的,大部分是格式化的責(zé)任書,內(nèi)容上沒區(qū)別,缺乏針對(duì)性;有的在加強(qiáng)制度建設(shè)方面,對(duì)本單位強(qiáng)化源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,規(guī)章制度只是掛在墻上,沒有很好的貫徹落實(shí)下去;有的在抓早抓小方面,對(duì)黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)外”的監(jiān)督方法不多,手段缺乏,對(duì)黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問題制止不力,早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制不完善,一些系統(tǒng)、一些單位年年發(fā)案、作風(fēng)問題糾而復(fù)生,似乎難以根治。
四是自我約束不夠嚴(yán)。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬,律己不嚴(yán),自覺接受監(jiān)督意識(shí)差,對(duì)一些不良風(fēng)氣、不嚴(yán)不實(shí)的工作作風(fēng)不但不抵制,甚至還參與其中;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處理意見時(shí),為調(diào)查對(duì)象網(wǎng)開一面、遮掩錯(cuò)誤事實(shí),案件線索查著查著就沒有了,不了了之。千陽縣與鳳縣同屬山區(qū)縣、人口相當(dāng),甚至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況還不如鳳縣,人家能辦出移交案件,咱們移交案件卻是“零”;有的打著紀(jì)委的旗號(hào),時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,態(tài)度生硬、作風(fēng)霸道;有的干工作拈輕怕重、愛發(fā)牢騷,工作不敬業(yè)、不盡心,不認(rèn)真、不投入,甚至敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付,眼睛卻一直盯著更高職位、更好崗位。
同志們,今天是咱們系統(tǒng)內(nèi)會(huì)議,是自己人坐在一起開會(huì),關(guān)起門開會(huì),所以我剛才在查擺問題的時(shí)候說的重了一些,目的是為了更好的推動(dòng)工作,因?yàn)樽吆螟P縣紀(jì)檢監(jiān)察工作追趕超越長征路,關(guān)鍵靠干部、核心在作風(fēng)。有些人在講問題的時(shí)候常常說“請(qǐng)大家不要對(duì)號(hào)入座”,今天我要說,我以上所說“請(qǐng)大家對(duì)號(hào)入座”,會(huì)后認(rèn)真反思、查找不足、切實(shí)拿出解決辦法,為下半年追高超越工作打好根本基礎(chǔ)。下面,我對(duì)下一步“建設(shè)政治機(jī)關(guān)、打造紀(jì)律部隊(duì)”提四點(diǎn)要求,既是要求也是打算。
一是要不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)的神圣職責(zé),理想信念始終決定紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的好壞。紀(jì)檢干部必須要自覺經(jīng)常性加強(qiáng)思想教育,講紀(jì)律、守規(guī)矩,耐得住孤獨(dú)、忍得住寂寞,砥礪品格、錘煉黨性,進(jìn)一步堅(jiān)定紀(jì)檢干部的理想信念和政治定力。美國西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)是:責(zé)任、榮譽(yù)、國家,我覺得對(duì)于我們來說這六個(gè)字也可以作為人生的信條。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須具備對(duì)社會(huì)、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的職業(yè)責(zé)任。這是因?yàn)椋瑢?duì)職業(yè)的追求認(rèn)同,決定著紀(jì)檢監(jiān)察干部的歷史責(zé)任、政治責(zé)任,影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)生活目標(biāo)的確立和人生道路的選擇。新的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,責(zé)任重大,必須不斷增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)提高職業(yè)榮譽(yù)敢,自覺維護(hù)黨章形成政治自覺,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)、維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。
二是要不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著懲惡揚(yáng)善、純潔黨的肌體的重要使命。我們要嚴(yán)格把好選人用人關(guān),在配班子、選干部上,既要注重考察能不能擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也要注重考察作風(fēng)好不好、廉潔不廉潔的問題,真正把那些能力素質(zhì)高、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、自身作風(fēng)正的干部選進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,著力提高干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),要著眼事業(yè)發(fā)展需要,把目前在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的優(yōu)秀干部選拔、推薦到其他領(lǐng)導(dǎo)崗位上,形成優(yōu)秀干部能進(jìn)能出、人才雙向流動(dòng)的良好局面。也就是我剛才所講的,“你有多大才,我搭多大臺(tái)”,在部隊(duì)我就是管干部的,在擇優(yōu)選能、推薦優(yōu)秀干部工作方面我一直是不遺余力的。
三是要不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)是對(duì)黨的忠誠,要在工作中體現(xiàn),在實(shí)踐中檢驗(yàn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央和省市縣委決策部署,忠誠履職盡責(zé),做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負(fù)重托,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),敢于動(dòng)真碰硬,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任扛起來。要加大責(zé)任倒查追究力度,對(duì)那些“三轉(zhuǎn)”不到位、不務(wù)“正業(yè)”,不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺失的紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決糾正不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題,對(duì)于那些不履職、不盡責(zé)的干部,必要的時(shí)候堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是堅(jiān)決保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,信任是最大的支持,干凈是最基本的要求。但信任不能代替監(jiān)督,打鐵必須自身硬。監(jiān)委成立以后,監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,面臨的考驗(yàn)和誘惑也就更多了,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻保持警醒,自覺做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,始終守住廉潔底線和紀(jì)律紅線。我們要健全內(nèi)控機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動(dòng)接受外部監(jiān)督,嚴(yán)要求、嚴(yán)管理,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、銷案抹案等問題。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“刮骨療傷”的勇氣和“刀刃向內(nèi)”的決心永遠(yuǎn)不會(huì)變,我們要用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,把打鐵的人變成鐵打的人。
最后,個(gè)人總結(jié)了一句話與大家共勉:“你可能不是最優(yōu)秀的,但你必須是最敬業(yè)的,敬業(yè)可以彰顯你的稱職,但不敬業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)稱職,更談不上優(yōu)秀?!毕M覀兩舷峦?、靶向一致、精準(zhǔn)發(fā)力,為把我們鳳縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建成一支低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、規(guī)范用權(quán)不任性、埋頭苦干不懈怠、無須揚(yáng)鞭自奮蹄,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的紀(jì)律部隊(duì)而努力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責(zé)任重大。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā),堅(jiān)定不移推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、譜寫高品質(zhì)幸福鳳縣建設(shè)精彩華章做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動(dòng)業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢(shì)”的方向?!爸袊厣鐣?huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的“大勢(shì)所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識(shí)問題、解決問題,就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢(shì)”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號(hào),實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動(dòng)作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對(duì)聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會(huì)有糾結(jié),根源在于我們對(duì)中央精神領(lǐng)會(huì)不透、工作站位不高;對(duì)規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對(duì)完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。?duì)涉及黨員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對(duì)受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對(duì)黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對(duì)具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識(shí)黨面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識(shí)和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對(duì)象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
面對(duì)新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議上的講話稿篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在加強(qiáng)政治監(jiān)督、加大懲治力度、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐上聚焦發(fā)力,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),把××建設(shè)成魅力xx美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,鞏固深化主題教育成果,推動(dòng)不忘初心、牢記使命的制度落實(shí)落地,不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx工作的重要指示批示精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查、政治巡察。
堅(jiān)持黨中央、省委和市委決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,堅(jiān)決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、決勝全面小康、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全力保駕護(hù)航。
建立政治生態(tài)會(huì)商研判制度,各縣市區(qū)黨委、市直單位黨組每年至少向市紀(jì)委專題匯報(bào)一次政治生態(tài)建設(shè)情況,以清單制整改突出問題。緊盯“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠不老實(shí),接天線、搞攀附,“提籃子”“打牌子”,“圍獵”與甘于被“圍獵”等問題。壓實(shí)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委(黨組)民主生活會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
二、以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題
圍繞“一脫貧三促進(jìn)六覆蓋”,精準(zhǔn)整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題,加強(qiáng)對(duì)脫貧摘帽后“四不摘”要求、“四支隊(duì)伍”履職等情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處村級(jí)“微腐敗”以及數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題,堅(jiān)決查處貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友行為。開展“一季一專題”專項(xiàng)治理“回頭看”。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”功能,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。
堅(jiān)持除惡務(wù)盡,始終保持深挖徹查的強(qiáng)大攻勢(shì),加大對(duì)重點(diǎn)個(gè)案的直查直辦和指導(dǎo)督辦力度,精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。堅(jiān)持邊打邊治邊建,全面凈化基層政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)。
在食品藥品、安全生產(chǎn)、教育、醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、自然資源、水利、民政、交通、住房及物業(yè)管理等領(lǐng)域推動(dòng)開展“群眾煩心事”治理行動(dòng),著力解決群眾最急最憂最盼的事情。加快建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái),落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制、“七個(gè)明白”工作法,推進(jìn)干部下訪常態(tài)化,狠抓初信初訪,下力氣解決重復(fù)訪、越級(jí)訪等突出問題。
三、深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,重點(diǎn)查處嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違規(guī)插手工程項(xiàng)目等腐敗問題。加大國有企業(yè)和金融領(lǐng)域反腐力度,開展國家公職人員違規(guī)參與借貸等問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)查政府隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。堅(jiān)決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。加大對(duì)了結(jié)件的監(jiān)督檢查,探索開展交叉審理、片區(qū)審理,保障和提高案件質(zhì)量。
督促案發(fā)單位開好民主生活會(huì)和警示教育會(huì),加大紀(jì)檢監(jiān)察建議書和整改情況公開力度。建好用好行賄信息檔案庫。持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,加強(qiáng)重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)和證照管理,一體推進(jìn)追逃防逃追贓。緊盯審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域,督促查漏洞、建機(jī)制、抓執(zhí)行。
加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨紀(jì)國法教育,用好紅色文化、警示教育資源,抓好××案等以案促改。充分發(fā)揮先進(jìn)文化化風(fēng)成俗作用,發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化,推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層,倡導(dǎo)良好家風(fēng)家教。
四、堅(jiān)決保障制度執(zhí)行,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督
督促各部門梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制訂權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化制度意識(shí)、自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度。堅(jiān)決糾正做選擇、搞變通、打折扣的行為,堅(jiān)決查處制度空轉(zhuǎn)背后的責(zé)任問題、作風(fēng)問題、腐敗問題,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性。
重點(diǎn)對(duì)“一把手”貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、選人用人、廉潔自律和“三個(gè)不直接分管”等制度執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督。黨委要監(jiān)督管好干部,上級(jí)“一把手”要多了解下級(jí)“一把手”日常狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取提醒談話等措施。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)“一把手”問題線索要及時(shí)處置,并及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委書記。派駐和巡察機(jī)構(gòu)對(duì)親屬經(jīng)商辦企業(yè)、民主作風(fēng)差、干部群眾反映較多的“一把手”要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督,通過抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)“最大多數(shù)”。
完善廉政檔案,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。做實(shí)談話提醒制度,精準(zhǔn)科學(xué)實(shí)施談話函詢,打好防疫針、提高免疫力。用好互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督、大數(shù)據(jù)等信息平臺(tái)。強(qiáng)化干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。用好用準(zhǔn)“四種形態(tài)”,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)機(jī)制,既追究亂用濫用權(quán)力的瀆職行為也追究不用棄用權(quán)力的失職行為,既追究直接責(zé)任也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,問到關(guān)鍵處、問準(zhǔn)關(guān)鍵人。
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