為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。通過制定方案，我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決，避免盲目行動和無效努力。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
法治建設(shè)實施方案一篇一
為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
一、組織領(lǐng)導
為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。
二、總體要求
從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。
三、重點內(nèi)容
(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學習質(zhì)量安全、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。
(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。
四、主要活動及分工
宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結(jié)合我局實際開展以下活動：
(一)開展主題宣傳活動。結(jié)合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。
(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;
(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負責。
五、工作要求
(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊要結(jié)合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
(二)加強宣傳引導，認真總結(jié)。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，按時報送相關(guān)活動開展。
法治建設(shè)實施方案一篇二
對好的做法、經(jīng)驗和先進典型，要及時總結(jié)。要及時總結(jié)推廣，對一些好的措施，要形成制度，鞏固活動效果，推動和促進工作開展。
進一步強化工作效能，為切實加強全市共青團系統(tǒng)的作風建設(shè)。提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)我市共青團工作的科學發(fā)展，團市委決定，連續(xù)三年，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全市共青團系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年、作風建設(shè)加強年工作，實現(xiàn)三年聯(lián)建、規(guī)劃三年、三年求效。現(xiàn)就全市共青團作風建設(shè)加強年工作制定措施如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實加強新形勢下共青團的作風建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，增強服務(wù)意識，提高工作效率，努力把共青團機關(guān)建設(shè)成團結(jié)務(wù)實、忠誠奉獻、嚴謹高效、活潑幸福的團隊，帶領(lǐng)廣大團員青年爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極、實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏作貢獻。
二、目標要求
通過連續(xù)三年改進和加強作風建設(shè)工作，以“政治上過硬、作風上扎實、自律上嚴格”為總方向。實現(xiàn)“三個明顯提高”一是團員青年業(yè)務(wù)水平有明顯提高；二是團委機關(guān)服務(wù)質(zhì)量有明顯提高；三是群眾對共青團工作認可度有明顯提高。
三、工作措施
全市共青團廣泛開展立好“五氣”當好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”作風建設(shè)活動，依照“德字上苦求索、能字上下功夫、勤字上做表率、績字上多奉獻、廉字上礪品行”要求。為發(fā)揮共青團組織、團員青年的生力軍和突擊隊作用提供有力保證。
（一）廣大團員青年要以“五氣”樹形象。
青年代表希望。廣大團員青年只有不時加強理論修養(yǎng)，青年代表生機。提高素質(zhì)，增強身手，自覺以“五氣”立身，以“五氣”樹形象，才干真正肩負起歷史的重任。
一要有正氣。樹立正氣是做人的基本道德要求。首先必需堅定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義信念，自覺地用崇高的理想信念和高尚的道德規(guī)范來嚴格要求自己。要堅持正義，做到愛憎分明，明辨是非，堅決抵制不良行為，以實際的行動參與和協(xié)助各種義舉善行。要堅持原則，堅定立場，忠誠黨的事業(yè)，特別在大是大非面前堅守原則不動搖，與黨中央的要求堅持一致，不拿原則做交易，不放松做人做事的底線和原則要求。
二要有朝氣。暮氣是青春的節(jié)拍。堅持一往無前、敢為人先的創(chuàng)新精神，奮發(fā)向上，勇立新功。實現(xiàn)呼倫貝爾美麗與發(fā)展雙贏，需要我始終堅持蓬勃暮氣，全面打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極，呼喚團員青年的熱情參與、激情推動。團員青年作為社會主義建設(shè)的生力軍與突擊隊，必需始終堅持不息的暮氣，勇于開拓，以暮氣做事業(yè)，用青春寫成就。
三要有勇氣。有勇氣才干探究未知、開拓事業(yè)。黨有號召。對黨委和政府的號召和要求，團員青年必需率先響應，沖鋒在前，展現(xiàn)初生之犢不怕虎的勃勃生氣，同時，要充分認識到創(chuàng)新的事業(yè)是沒有經(jīng)驗可循的唯有“摸著石頭過河”以愈挫愈勇的毅力，做不畏艱難、勇于攻堅的表率，堅韌不拔，奮發(fā)前進，才干在磨煉中成長提高，開創(chuàng)新的局面。
四要有大氣。一個人的人生志向和奮斗目標直接決定其思想的高度。團員青年要有以天下為己任的志向和責任感。以投身于建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全心全意為人民謀利益作為人生目標，這樣的人生立意就高，這樣的胸懷就廣，氣度就大。團員青年要淡泊名利，自覺把國家和人民的利益放在首位，個人利益服從社會整體利益，做到不為名所困，不為利所惑。團員青年要目光長遠，做事情有長遠計劃，從大處著眼，不爭一日之長短，善于積累，一步一步向目標邁進。
五要有才氣。團員青年要實現(xiàn)理想、落實責任、塑造形象必需要以才干為基礎(chǔ)。首先要努力做一名青年馬克思主義者。團員青年要自覺用馬克思主義中國化的最新理論效果武裝自己。始終堅定中國特色社會主義的理想信念。二要做團務(wù)工作的行家里手。團員青年特別是團干部要主動學習團務(wù)知識，熟悉團情，提高服務(wù)青年、凝聚青年的能力。三要提高綜合素質(zhì)。肩負中國特色社會主義事業(yè)接班人和建設(shè)者的神圣職責，要求團員青年必需加強歷史、文化、科學、管理等各方面知識的學習，積極實踐，不時提高綜合素質(zhì)，適應形勢和任務(wù)發(fā)展的新要求。
（二）廣大團干部要當好“五員”凝聚力量。
團干部要充分認識做好新形勢下青年工作的重要意義，作風就是力量。認真當好“五員”整合社會資源，不時增強團組織和團干部的凝聚力和影響力。
一是當好青少年思想教育的輔導員。加強青少年思想教育是共青團的重要職責。各級團組織和廣大團干部要以馬克思主義中國化的最新理論效果和社會主義核心價值體系的教育為總要求。積極組織開展青少年的思想教育工作，抓好理論武裝。同時，繼續(xù)以“與祖國共奮進”為主題，通過組織開展青少年“三下鄉(xiāng)”服務(wù)、雛鷹爭章”手拉手”關(guān)愛活動、紅領(lǐng)巾學雷鋒志愿行動”等實踐活動，讓青少年在實踐中經(jīng)歷教育，接受熏陶，進一步堅定理想信念。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人聯(lián)系1個少先隊組織，1擔任課外少先隊輔導員。
二是當好青年創(chuàng)業(yè)的組織員。各級團組織和團干部要激發(fā)我市廣大青年的守業(yè)熱情。使青年守業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。要運用共青團的網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展青工技能大賽、青年崗位能手”評選和農(nóng)村青年技能培訓等活動，促進青年掌握技術(shù)身手。樹立和宣傳“守業(yè)致富帶頭人”優(yōu)秀進城務(wù)工青年”青年星火帶頭人”等青年典型，激勵青年守業(yè)成才。抓好青年就業(yè)守業(yè)見習基地的建設(shè)，為大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)牧民走向社會提供實踐的機會。與勞動部門密切合作，組織開展收集崗位信息，實施供求對接，為企業(yè)解決用工難題，協(xié)助青年就業(yè)。加強與金融部門的聯(lián)系與合作，實施青年守業(yè)小額擔保貸款項目，重點推進農(nóng)信社“青年能人興業(yè)小額貸款項目”兼顧各方的利益平衡，積極探索小額貸款的擔保方式和解決風險控制問題，為青年守業(yè)提供有效融資支持。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年掛鉤聯(lián)系1個創(chuàng)業(yè)青年，協(xié)助守業(yè)工作。
三是當好青少年權(quán)益的維護員。共青團是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。助青少年維權(quán)就是團組織和團干部的分內(nèi)事。廣大團干部要熟悉與青少年有關(guān)的未成年人維護法》預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，與綜治、學校、關(guān)工委、社區(qū)（居委）等部門和單位合作，大力宣傳未成年人權(quán)益維護法律規(guī)定。要積極拓寬青少年信息收集渠道，利用市級12355青少年服務(wù)平臺，以熱線電話、心理咨詢等形式，及時掌握青少年動態(tài)和訴求。要關(guān)注廣大外來務(wù)工青年的權(quán)益保證情況，與工會等部門合作，開展外來工權(quán)益維護活動。要求團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1名問題少年（學生）做好幫教工作，聯(lián)系1名外來務(wù)工青年，與他交朋友，力所能及協(xié)助他解決一些實際問題。
四是當好志愿服務(wù)的宣傳員。青年志愿服務(wù)是團的.響亮品牌。必需以身作則，帶頭參與到志愿服務(wù)中。既要做志愿服務(wù)的組織者，又要具體參與志愿服務(wù)，做一名普通的志愿服務(wù)隊員，從而帶動更多青年參與志愿服務(wù)，不時壯大志愿者隊伍。團干部要在參與中親身體會志愿服務(wù)的價值與收獲，大力宣傳志愿服務(wù)的理念和意義，做志愿服務(wù)的義務(wù)宣傳員，使志愿服務(wù)深入人心。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年發(fā)動10名青年加入志愿者隊伍。
五是當好團組織建設(shè)的指導員。團干部要認真學習團務(wù)知識。不時提高業(yè)務(wù)水平。要以過硬的基本功為支撐，指導基層團組織建設(shè)，廣泛開展“五四”紅旗團組織和紅旗少先隊組織創(chuàng)建活動。團市委機關(guān)干部、旗市區(qū)團委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木級團委書記每人每年聯(lián)系1個“兩新”組織團支部或村（居）委團支部，指導團組織健全組織和制度，正常開展活動，發(fā)揮應有作用。廣大團干部隊伍中建立“團情筆記”制度，鼓勵團干部多到不同領(lǐng)域的青少年中去，和他交朋友，解他想法，并作好記錄，同時，把聯(lián)系掛鉤工作情況也記錄在案，真正做到解團情，掌握青少年動態(tài)和呼聲，從而更好地促進工作。
（三）各級團組織努力實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”保證作風建設(shè)落到實處。
必需克服機關(guān)化和行政化的傾向，共青團作為一個群眾組織。把工作重心放到基層，把服務(wù)重點放在青年。
一是理念上實現(xiàn)從謀職位到干事業(yè)轉(zhuǎn)變。共青團是黨的事業(yè)的重要組成局部。勇于發(fā)明。這決定了從事團的工作不只僅是一種短期的職業(yè)選擇，更是一種光榮、一種責任、一種考驗。共青團組織和團干部，要淡化職業(yè)觀，強化事業(yè)觀，珍惜服務(wù)青少年的機會，以淡泊名利、無私奉獻的情操，用滿腔熱情、百分熱誠投入工作，爭取在團的崗位上干出一番有長遠影響的事業(yè)。堅決抵制到共青團工作是一個過渡、共青團工作目的謀個職務(wù)的錯誤思想。
二是態(tài)度上實現(xiàn)從當青年官到做青年友轉(zhuǎn)變。密切團組織與青年的關(guān)系是團的作風建設(shè)的核心問題。從事共青團的事業(yè)。也需要感情，團干部不能以“青年官”身份來突出自己的形象，而應以“青年友”身份與青年相處，為青年服務(wù)，協(xié)助青年排憂解難。要經(jīng)常深入青年之中，與青年打成一片，傾聽青年意見，掌握青年意愿，充分尊重青年，想方設(shè)法滿足青年的需求，用真情凝聚青年，用服務(wù)贏得青年。
三是方法上實現(xiàn)從行政指令到服務(wù)引導轉(zhuǎn)變。團委機關(guān)的基本職責就是組織、引導和服務(wù)青少年。促進青少年生長成才。切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)和自身建設(shè)，進一步鍛煉工作作風，使黨員干部樹立正確的生長觀，真正做到眼光向下、重心下移、著眼基層、服務(wù)青年，以扎實的作風在基層團員青年中塑造新時期共青團干部的新風范。
四是作風上實現(xiàn)從蜻蜓點水到務(wù)求實效轉(zhuǎn)變。當前一些地方團委機關(guān)和個別團干部工作飄浮、外表應付、不求實效。滿足于擺架勢、一陣風，淺嘗則止，做表面功夫。共青團組織和團干部一定要摒棄這種嘩眾取寵、蜻蜓點水”貽誤事業(yè)的壞風氣。安排工作、謀劃活動，必需貼近基層需要、貼近青年需求，布置任務(wù)、開展工作，必需有計劃、有落實、有追蹤、有檢查，一抓到底，務(wù)必取得實在效果，絕不能走過場，搞形式主義。
五是目標上實現(xiàn)從廣造聲勢到力促和諧轉(zhuǎn)變。共青團既要立足青少年的基本需要。擴大影響，也要從自身做起，為構(gòu)建和諧呼倫貝爾做出貢獻。當前，特別要按照市委、市政府的要求，扎實開展好青少年維權(quán)、希望工程、青年志愿者服務(wù)、維護生態(tài)環(huán)境、活躍青年文化、參與新農(nóng)村建設(shè)等青年工作，要在有效組織、有效引導、有效服務(wù)上下功夫，力爭在重點工作的推進上有新的突破，難點問題的破解上有新的探索，品牌工作的深化上有新的效果，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年投身科學發(fā)展，為打造自治區(qū)新的經(jīng)濟增長極作貢獻。
四、方法方法
分三個階段進行，全市共青團作風建設(shè)加強年從年月開始到年月基本結(jié)束。主要方法方法如下：
第一階段：學習調(diào)研
開展學習調(diào)研，主要任務(wù)是抓好宣傳發(fā)動。營造強大輿論聲勢和良好社會氛圍。
1思想動員。各級團組織要召開專題會議。制定工作方案，召開動員大會，對作風建設(shè)加強年工作作出安排，引導教育充分認識開展作風建設(shè)加強年的重要意義，協(xié)助黨員干部學習理論，提高認識，更新觀念，統(tǒng)一思想。
2學習教育。各級團組織要建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度。對基層團組織開展工作進行指導。要通過集體學習、集中輔導、個人學習、集中討論等形式，組織團員干部認真學習中央領(lǐng)導的重要論述，學習自治區(qū)團代會精神及有關(guān)文件。要求團員、團干部集中學習時間不少于60學時，要有學習筆記，學習階段結(jié)束時至少撰寫2篇學習心得。嚴格學習紀律，對集中學習缺課的安排補課。
3開展調(diào)研。以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機。組織團干部進行深入實際調(diào)查研究。從理論與實踐相結(jié)合的高度，深入研究當前我市共青團事業(yè)發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題，推出一批質(zhì)量較高、操作性較強的研究效果。團市委將深入全市基層團組織和各族團員青年當中，廣泛聽取團干部和團員青年的意見，研究解決問題的對策，從而進一步加強團的作風建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。
第二階段：查擺剖析
剖析、查找問題和不足，主要任務(wù)是開展調(diào)查研究。廣泛征求意見，尋求加強和改進作風建設(shè)的對策。
1征求意見。圍繞工作中存在突出問題。廣泛征求基層團組織、基層團員青年代表的意見。團市委領(lǐng)導班子要帶頭到基層團組織中去、服務(wù)對象中去、基層團員青年中去，面對面地聽取意見和建議。把征求到意見梳理后，緊密聯(lián)系實際認真研究，找準本單位工作中存在突出問題。
2問題剖析。廣泛征求意見的基礎(chǔ)上。召開領(lǐng)導班子會議，集中研究，深刻剖析，制定整改措施。整改方案和整改措施要突出重點具體實在有針對性和可操作性。特別是要把團員青年最關(guān)心的事情、最希望辦的事情、當前能夠辦好的事情作為整改重點，立查立糾。團的各級組織機關(guān)的每名黨員干部都要依照作風建設(shè)加強年的要求，認真查找缺乏，不時改進工作。
3宣傳交流。團市委將及時總結(jié)活動開展過程中的好做法、好經(jīng)驗。營造濃厚的活動氛圍。通過召開座談會、研討會，邀請專家講座等形式，廣泛開展討論交流活動，深化查擺剖析效果。
第三階段：總結(jié)提高
集中研究改進和加強作風的意見，對團的作風建設(shè)進行全面總結(jié)。形成解決問題、加快發(fā)展的方法措施、政策和制度，推動各項工作。
1完善整改方案。要針對梳理進去的主要問題進行分析研究。提出整改措施。采取召開座談會、談心會、評議大會、填寫征求意見表等方式，廣泛征求黨員干部、廣大基層團組織和團員青年的意見。群眾評議中提出的正確意見和評議結(jié)果要體現(xiàn)到整改方案中。整改措施要目標化、具體化、責任化，做到明確整改落實的項目、目標和時限、具體措施。整改落實情況要及時向黨員、群眾通報，接受監(jiān)督。
2建立長效機制。對活動開展情況進行總結(jié)。建立起推動作風建設(shè)的一系列辦法、措施，從促進科學發(fā)展的需要動身，聯(lián)系共青團實際，通過堅持團的組織生活制度、創(chuàng)新團組織工作制度、完善團干部管理制度、建立基層團建工作目標考核制度等，積極穩(wěn)妥地推進共青團制度建設(shè)，形成保證和促進科學發(fā)展的制度體系和長效機制。
3搞好總結(jié)懲處。第三階段結(jié)束后。以適當形式向團員干部和群眾通報，對活動中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行懲處。
五、活動要求
迅速行動。各地要高度重視作風建設(shè)工作，一要高度重視。對照立好“五氣”當好“五員”實現(xiàn)“五轉(zhuǎn)變”要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，迅速推開這此項工作。
力求創(chuàng)新。作風建設(shè)是長抓不懈的工作，二要開拓思路。各級團組織要把“作風建設(shè)加強年”活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把活動同貫徹落實黨的三中全會、團的二中全會、自治區(qū)團委十二屆二次全委會、市委二屆十一次全委會精神結(jié)合起來，同基層組織建設(shè)年、青年守業(yè)實踐年相結(jié)合。不時探索新作風、新方式、新機制，既要做好規(guī)定動作，又要創(chuàng)新自選動作，結(jié)合實際工作，創(chuàng)新創(chuàng)效。
務(wù)求效果。各單位要及時做好本單位團干部與少先隊、兩新”組織、問題少年（學生）外來務(wù)工青年和守業(yè)青年結(jié)對工作。要建立信息報送制度，三要嚴格督查。各單位開展活動的情況需及時上報。要建立定期匯報制度，結(jié)隊、掛鉤的情況每個季度內(nèi)部要通報一次。要建立獎懲制度，對作風建設(shè)取得明顯效果的團組織和個人進行懲處，對存在問題整改不力的要通報批評，情況嚴重的取消共青團先進評選資格。
法治建設(shè)實施方案一篇三
為深入貫徹黨的十八大精神，進一步加強法治文化建設(shè)，全面落實“六五”普法規(guī)劃，扎實推進法治城市、文明城市創(chuàng)建，根據(jù)全市社會主義法治文化建設(shè)總體部署，結(jié)合全市教育工作實際，經(jīng)研究，決定在全市中小學校開展“校園法治文化建設(shè)年”活動，為推動活動深入開展，特制定此方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞全市“六五”普法規(guī)劃和年度工作目標，以“弘揚法治精神、傳播法治文化、建設(shè)法治校園”為宗旨，以“文明守法，誠信責任”為主題，深化法制宣傳教育，增強廣大師生法治理念，扎實推進“法律進學?！被顒?，為辦好人民滿意的教育、促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)
以校園法治環(huán)境建設(shè)、民主法治學校創(chuàng)建等為載體，通過深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的“校園法治文化”系列活動，進一步增強學校法治文化內(nèi)涵，使法治文化融入師生生活和學校教育教學之中，培養(yǎng)師生法治信仰，豐富師生法治文化生活，進一步提高學校依法辦學的意識和水平，提升廣大師生的法治意識和法律素養(yǎng)，增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，有效發(fā)揮法治文化的教育和引導功能，形成校校依法治、班班樹文明、人人講誠信的教書育人的校園環(huán)境，營造良好的校園法治文化氛圍和育人環(huán)境。
三、活動內(nèi)容
（一）開設(shè)法制教育課。全市中小學校要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，按規(guī)定將法制教育納入教育教學計劃，切實做到法制教育的課時、教材、教師、經(jīng)費“四落實”。在形式上采取專題教育和相關(guān)學科滲透相結(jié)合，在內(nèi)容上與思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行為規(guī)范教育、文明行為養(yǎng)成教育等相結(jié)合，充分發(fā)揮課堂教學主陣地、主渠道作用。
（二）加強法治文化建設(shè)。全市中小學校要結(jié)合本校實際，加強校園法治文化建設(shè)，科學設(shè)計和有效建設(shè)學校環(huán)境文化、樓廊文化和班級文化，并與學校特色建設(shè)有機結(jié)合。有條件的學校還應布置一個以開展法制宣傳教育工作為主要內(nèi)容的法制展室，并適時更新，不斷豐富法制教育內(nèi)涵，不斷加強校園法治文化建設(shè)。
（三）開展法制教育活動。全市中小學校要充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等重點時段，積極開展“月講一法”、法制漫畫手抄報、普法三字經(jīng)、法制演講、書法比賽、法制小廣播、法制黑板報、法制教案、法制論文、法制競賽等多種活動，并推薦優(yōu)秀作品參加全市評比與展示，通過評比與展示，擴大法治文化宣傳效果，形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
（四）開展民主法治學校創(chuàng)建活動。各學校要指導學校認真落實《全面推進依法治校實施綱要》，把依法治校納入學校整體工作中。著重加強學校章程建設(shè)、提高制度建設(shè)質(zhì)量和健全民主管理機制，進一步深化學校管理體制改革，提高辦學效益和教育質(zhì)量，增強學校依法自主辦學的活力，逐步建立并完善“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學校制度，提高學校民主法治化管理水平。
四、時間安排
全市中小學“校園法治文化建設(shè)年”活動自2013年4月開始，至2013年10月結(jié)束。
（一）活動準備（2013年5月）
各學校要依據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定本地區(qū)“校園法治文化建設(shè)年”活動方案，對活動進行全面安排部署，并積極指導學校制定詳細的具有可操作性的活動計劃。
（二）組織實施（2013年5月—9月）
各學校要按照本方案要求，精心組織、抓好落實。各學校按照本學校的“校園法治文化建設(shè)年”活動計劃認真實施，確保取得實效。市委依法治市辦公室和市教育局將組織系列校園法治文化活動評比與展示，并于9月份召開現(xiàn)場交流會。
1.開展全市教育系統(tǒng)普法三字經(jīng)征集和法制小廣播、法制黑板報活動(6月1-15日)?；顒訃@學校學法用法和青少年遵紀守法、安全自護知識，以及公民意識和道德規(guī)范等內(nèi)容，普法三字經(jīng)要求內(nèi)容豐富，語言鮮活，合轍上口，便于記憶，每學校限報1份。法制小廣播和法制黑板報作品。法制小廣播以廣播稿形式，法制黑板報以照片形式，每學校限選報1份。上報截止日期為6月15日。
4.開展全市教師優(yōu)秀法制教學設(shè)計評比活動(6月16-30日)。本次活動對象主要為全市中小學（含中專學校、中等職業(yè)學校）法制教育骨干學科（包括小學的品德與生活、品德與社會等學科，初中的思想品德、歷史與社會、地理等學科，高中的思想政治、歷史等學科）和相關(guān)學科（語文、生物、物理、化學、體育等蘊涵著豐富的與法制教育相聯(lián)系的內(nèi)容的學科）的任課教師。各區(qū)、縣（市）按照教學設(shè)計的相關(guān)要求和標準，篩選1節(jié)完整的法制教育課堂教學設(shè)計，并填寫《哈爾濱市中小學法制教育優(yōu)秀教學設(shè)計申報表》（一式三份）和《課堂教學設(shè)計》（一式三份）后，報區(qū)教育局安全辦。上報截止時間為6月末。
5.開展全市教師法制論文評比活動(7月1-15日)。各區(qū)、縣（市）要按照《關(guān)于加強教育法制建設(shè)的意見》、《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神，結(jié)合工作實際，緊緊圍繞教育行政部門依法行政、學校依法治校、校長教師和青少年普法宣傳等方面工作，認真總結(jié)近幾年來本區(qū)域教育法制工作取得的成功經(jīng)驗和好的做法，并提出存在問題及對今后教育法制工作的思考與建議。論文必須由本人撰寫，嚴禁抄襲。每學校限報1份論文，上報截止時間為7月中旬。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。校園法治文化建設(shè)是貫徹落實依法治國方針、推進依法治校、實施素質(zhì)教育、加強校園文化建設(shè)、促進學生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，各學校要切實加強組織領(lǐng)導，把校園法治文化建設(shè)工作列入重要議事日程，明確工作重點，落實工作責任，確保校園法治文化建設(shè)落到實處、取得實效。
（二）加強宣傳，樹立典型。各學校要加大對校園法治文化建設(shè)活動的宣傳力度，要及時將本地區(qū)校園法治文化建設(shè)活動中的突出做法形成文字材料并配以活動圖片上報市教育局，及時進行宣傳報道，樹立典型，推廣經(jīng)驗，推動校園法治文化建設(shè)工作深入開展。
（三）檢查考核，評比表彰。區(qū)教育局將校園法治文化建設(shè)活動的開展情況納入各學校教育系統(tǒng)普法依法治理年度目標考核和評比之中，對年度目標考核優(yōu)秀的學校予以表彰，對年度目標考核不達標的學校予以全區(qū)通報。
法治建設(shè)實施方案一篇四
為充分展示基層民主法治建設(shè)成果，切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用，以點帶面推進全縣農(nóng)村（社區(qū)）法治建設(shè)。
一、指導思想
堅持以__為指導，全面學習貫徹黨的__大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題，努力探索依法治理的方法路徑，為決勝脫貧攻堅，建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。
二、目標
建設(shè)“法治示范村（社區(qū)）”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村（社區(qū)）”的示范、輻射作用，有利于完善基層群眾自治，推進基層依法治理；有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力；對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
（一）組織建設(shè)
1.組織健全。村（社區(qū)）黨組織和群團組織、村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等各類組織健全。
2.職責明確。村（社區(qū)）“兩委”班子團結(jié)，職責明確，運行機制健全，工作協(xié)調(diào)，廉潔自律，帶領(lǐng)村（居）民依法開展自治，發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3.運轉(zhuǎn)良好。村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導核心作用充分發(fā)揮，領(lǐng)導和支持村（居）民委員會行使職權(quán)，支持和保障村（居）民直接行使民主權(quán)利。村（居）民委員會貫徹執(zhí)行村（居）民會議和村（居）民代表會議決策，依法管理村（社區(qū)）公共事務(wù)，組織群眾參與基層社會管理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
（二）民主建設(shè)
4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村（居）民委員會及其下屬委員會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、村（居）民小組等自治組織和村（居）民代表、村文書（會計）等人員。村（社區(qū)）黨組織成員實行“兩推一選”，村（居）民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村（居）民會議制度、村（居）民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度，村（居）民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村（居）民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全，決定涉及村（居）民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商，召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
6.民主管理。村（社區(qū)）每年至少召開一次村（居）民會議，每季度至少召開一次村（居）民代表會議或議事會議。村（居）民代表定期聯(lián)系推選戶或村（居）民小組，收集和反映村（居）民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約（居民公約），并得到嚴格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村（居）務(wù)檔案管理制度，財務(wù)臺賬規(guī)范，印章使用嚴格，檔案保管安全。
7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則，實行黨務(wù)、村（居）務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村（居）務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村（居）務(wù)公開欄，并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村（居）民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次，涉及村（居）民利益的重大事項隨時公布，集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況，財務(wù)公開應逐筆逐項公布。應當公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村（居）民委員會每年至少向村（居）民會議或代表會議報告一次工作，村（社區(qū)）干部每半年進行一次述職述廉，村（社區(qū)）“兩委”成員每年至少進行一次民主評議，群眾滿意率不低于80%，無村（社區(qū)）“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責和懲戒制度，對群眾關(guān)心的熱點問題，召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑，及時糾正村（社區(qū)）干部違法違紀苗頭，無不履職或不正確履職、無違法違紀、無侵犯群眾利益的村（社區(qū)）干部。
（三）法治建設(shè)
8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村（社區(qū)）年度工作計劃，有工作總結(jié)、村（社區(qū)）兩委班子成員中有專人負責法制宣傳工作，村（社區(qū)）兩委干部、村（居）民小組長、村（居）民代表集中學法每年不少于3次，每年開展不少于2次的群眾性普法活動，并建普法教育檔案及臺賬。建有村（社區(qū)）法制學?；蜷_辟法制宣傳教育陣地，村（社區(qū)）建有1個法制圖書角（室），法制圖書品類齊全，村（社區(qū)）建有規(guī)范的法制宣傳欄，及時更新宣傳欄內(nèi)容，每村（社區(qū)）配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
9.依法管理。村（居）民在黨組織的領(lǐng)導下，依照憲法、法律和地方性法規(guī)，通過各種途徑和形式參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進村（社區(qū)）各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù)，幫助村（居）民自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益，正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全，矛盾糾紛受理率達100%，成功率達98%以上，實現(xiàn)小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重大糾紛不出縣（區(qū)），及時消除基層社會不穩(wěn)定因素，無群眾集體上訪和越級上訪，無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理，治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全，樓棟長負責制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室，有條件的村（社區(qū)）建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應急器材，定期開展防災知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓，參加社區(qū)緊急救助員培訓的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治，轄區(qū)治安秩序良好，無安全生產(chǎn)事故和重大交通責任事故、重大消防責任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位，刑釋人員安置幫教率達100%，無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
（四）和諧發(fā)展
11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標，年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，注重科技引領(lǐng)，形成區(qū)域特色，提高農(nóng)業(yè)效益；減輕社區(qū)負擔，理清社區(qū)管理體制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策，發(fā)揮黨員、能人的示范作用，帶動群眾共同致富。
12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋，經(jīng)常開展社會捐助活動，以“慈善超市”和社會捐助接收站（點）為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng)，推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度，完善志愿者績效評估、風險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目，配備一名以上社會工作專業(yè)人才，為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著，人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好，城鄉(xiāng)風貌整潔優(yōu)美，道路橋梁定期養(yǎng)護，垃圾定點投放分類處理，車輛停放有序，寵物豢養(yǎng)文明，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
13.文明和諧。村（居）民有學習、活動場所，經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風氣良好，村（居）民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范，艱苦樸素、勤儉節(jié)約，舉止文明、注重儀表，尊老愛幼、家庭和睦，鄰里和諧、互相幫助，講究科學、反對迷信，文明婚喪、樹立新風。各民族團結(jié)和睦，流動人口與村民（居民）和諧相處。遵紀守法戶達95%以上，__率達100%，無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。
要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性，切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程，明確職責，落實專人，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室，做到有部署、有檢查，確保“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)活動真正落到實處。
（二）明確步驟，逐步推進。
我縣村級政權(quán)分布較廣，地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大，經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際，勇于開拓創(chuàng)新，選擇不同類型的村（社區(qū)），開展示范創(chuàng)建工作。20__年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村（社區(qū)）基礎(chǔ)上，新建至少一個法治示范村（社區(qū)）。4月30日前，將本轄區(qū)法治示范村（社區(qū)）名單上報縣民政局基層政權(quán)股；5月1日至9月30日，對照創(chuàng)建標準要求積極推進；10月1日至15日，迎接縣司法局統(tǒng)一驗收；10月16日至10月30日，迎接依法治縣辦明確的重點村（社區(qū)）達標驗收。
（三）強化督查，規(guī)范管理。
強化“法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理制度，堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村（社區(qū)），對不符合標準的要堅決予以摘牌除名，使“法治示范村（社區(qū)）”切實發(fā)揮示范帶動作用。
法治建設(shè)實施方案一篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面，樹立新時代法治政府建設(shè)新標桿。
二、基本原則
(一)堅持黨的領(lǐng)導。黨政主要負責人按照有關(guān)規(guī)定履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設(shè)的主體責任，對開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設(shè)中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設(shè)工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結(jié)合，全力推進法治x建設(shè)。
(四)堅持示范引領(lǐng)。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設(shè)的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗。
三、創(chuàng)建目標
力爭x獲得全國“法治政府建設(shè)示范縣”命名或“全國示范縣”命名。
四、創(chuàng)建類型
全國范圍的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設(shè)示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設(shè)示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設(shè)某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、典型性，在全國范圍內(nèi)居于領(lǐng)先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領(lǐng)、帶動我縣法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作舉措、成效和亮點等內(nèi)容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設(shè)工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設(shè)各項工作。
六、工作要求
(一)提高認識，落實法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的縣本級工作任務(wù)進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設(shè)的自覺性，主動認領(lǐng)《x法治政府建設(shè)示范指標體系》確定的各項任務(wù)。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設(shè)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設(shè)示范指標體系及任務(wù)分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設(shè)各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設(shè)全面發(fā)展。
;法治建設(shè)實施方案一篇六
2020
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（
2015
—
2020
年）〉的通知》（中發(fā)〔
2015
〕
36
號）、《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案（
2016
—
2020
年）〉的通知》（桂發(fā)〔
2016
〕
24
2016
〕
9
號），結(jié)合玉林實際，制定本實施方案。
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
2020
年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領(lǐng)導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進機構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務(wù)水平顯著提高。
措施：
１
.
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務(wù)的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務(wù)，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務(wù)均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設(shè)定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設(shè)定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018
年年底前完成）。
3.
實行權(quán)力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域（責任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局）。
（
7
2017
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調(diào)控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格（責任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10
2017
年年底前完成）。
（
11
2018
年年底前完成）。
（
12
2018
年年底前完成）。
（
13
2017
年年底前完成）。
（
14
2017
年年底前完成）。
（
15
2018
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16
2018
年年底前完成）。
（
17
2018
年年底前完成）。
（
18
2017
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務(wù)。
（
19
）增強政府公共服務(wù)職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務(wù)的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距，實現(xiàn)基本公共服務(wù)標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務(wù)事項目錄清單，優(yōu)化公共服務(wù)辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務(wù)事項進駐各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。
（
20
2018
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21
2018
年年底前完成）
（
22
2018
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23
）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設(shè)、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構(gòu)應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導（責任單位：市法制辦）。
（
24
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
（
25
）推進市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權(quán)限進行政府立法。
（
27
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28
30
2018
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關(guān)負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關(guān)）。
（
31
2017
年年底前完成）。
（
32
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33
2017
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關(guān)）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35
2017
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風險評估質(zhì)量。
（
36
2020
年年底前完成）。
（
37
2018
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構(gòu)應當通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關(guān)）。
（
39
2017
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40
）完善行政機關(guān)重大決策集體討論決定機制，政府常務(wù)會議或者全體會議、部門領(lǐng)導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關(guān)）。
20.
嚴格行政決策責任追究。
（
41
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機關(guān)）。
（
42
2018
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43
）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。
（
44
2018
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45
(
責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)，
2017
年年底前完成
)
。
（
46
2017
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47
2017
年年底前完成）
（
48
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責任制。
（
49
2017
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（
50
2017
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51
2017
年年底前完成）。
目標：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機關(guān)對行政機關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52
2018
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53
）在黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設(shè)負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C關(guān)的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55
）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設(shè)計考核指標，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設(shè)各項任務(wù)落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57
2017
年年底前完成）。
31.
全面推進政務(wù)公開。
（
58
2017
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責機制。
（
59
）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領(lǐng)導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60
）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復議工作。
（
61
）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨椋岣咝姓妥h公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復議工作經(jīng)費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設(shè)定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局）。
35.
完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
（
62
）完善行政調(diào)解制度，科學界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導機制和行政調(diào)解工作考評機制。加強行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。
（
63
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設(shè)，提升仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務(wù)，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調(diào)解工作。
（
65
2018
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66
2018
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
（
67
）抓住領(lǐng)導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓。
（
68
）完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導干部學法制度，切實做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導干部要通過政府常務(wù)會議學法、行政機關(guān)局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關(guān)領(lǐng)導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69
2018
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70
2018
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71
）政府工作人員特別是領(lǐng)導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
目標：強化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導，法治政府建設(shè)標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。
（
72
）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務(wù)，制定法治政府建設(shè)工作方案，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
（
73
）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構(gòu)和部門法制機構(gòu)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務(wù)相匹配。不斷提高法制機構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，推進法制機構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責任人責任。
（
74
）黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設(shè)法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導機制。政府常務(wù)會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75
2018
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
（
76
1-2
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
2019
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)
3
個月內(nèi)，各縣
(
市、區(qū)
)
要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務(wù)的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12
月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務(wù)的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務(wù)的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設(shè)進展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
法治建設(shè)實施方案一篇七
為深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，增強”四個意識”、堅定”四個自信”、做到“兩個維護”，推進xx法治社會建設(shè)，增強全民法治觀念，夯實法治xx建設(shè)基礎(chǔ)，根據(jù)******zy印發(fā)的《法治社會建設(shè)實施綱要(2020-2025年)》要求，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定如下措施。
3.落實普法責任制。把法治宜傳教育工作納入國民教育體系及精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，制定實施我省”八五”普法規(guī)劃。建立健全公開報備、工作臺賬、工作會議、報告總結(jié)和評價通報五項工作制度。開展國家機關(guān)”誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動。健全法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度并常態(tài)化、長效化運行。建立統(tǒng)一規(guī)范的典型案例庫。推進法治行為實踐養(yǎng)成試點工作。
4,增強普法工作的針對性和實效性。完善國家工作人員學法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容。推動落實dw(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務(wù)會議定期學法、部門領(lǐng)導班子定期學法等制度。落實領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單制度。加強青少年法治教育，各級各類學校普遍配齊配強法治副校長、法治課教師、法治輔導員，開設(shè)法治教育課程，引導青少年參與法治建設(shè)實踐。推進學生”法育工程”，強化課程監(jiān)測，提高法治課程建設(shè)質(zhì)量。深化”法律進企業(yè)”活動，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)，增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。把普法融入立法、執(zhí)法、sf和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。強化普法講師團、普法志愿者和法治文藝宜傳隊伍建設(shè)，培育法治宜傳優(yōu)秀團隊和品牌。鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位普遍建立專兼職相結(jié)合的法治宣傳隊伍。健全媒體公益普法制度，引導各級各類媒體普遍設(shè)立普法欄目。運用新技術(shù)新媒體開展精準普法。
5.加強法治文化建設(shè)。推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化街區(qū)、法治畫廊等法治文化陣地建設(shè)，2022年年底，全省每個村(社區(qū))至少建設(shè)1處法治文化陣地。開展法治公益廣告、法治小說、法治劇本、法治微電影、法治漫畫、法治故事等征集、評選、展示活動。實施”法潤齊魯創(chuàng)作扶持計劃”，每年扶持創(chuàng)作100部不同藝術(shù)門類的優(yōu)秀法治文藝作品。組織法治電影下鄉(xiāng)村、法律圖書贈基層、法治文藝演出下基層等法治文化活動。開展公民法治素養(yǎng)提升行動。
6.加快推進社會領(lǐng)域地方立法。在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化建設(shè)、教育、勞動就業(yè)、社會救助、食品藥品、社會保障、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、信息化和大數(shù)據(jù)應用等方面開展地方立法。
7.加強社會規(guī)范建設(shè)。把公民法治素養(yǎng)基本要求融入市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范，融入文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)活動。做好優(yōu)秀社會規(guī)范的挖掘、記錄、收集、整理和推廣工作。加強對社會規(guī)范制訂和實施情況的審查監(jiān)督，制訂自律性社會規(guī)范示范文本。健全對守法行為的正向激勵和對違法行為的懲戒制度。從遵守交通規(guī)則培養(yǎng)垃圾分類習慣、制止餐飲浪費等日常生活行為抓起，提高規(guī)則意識，培養(yǎng)守法習慣。
8.提高社會誠信水平。把提升公民法治素養(yǎng)與加強誠信建設(shè)相銜接，健全社會信用體系，完善企業(yè)社會責任法規(guī)制度。強化公民和組織守法信用記錄，推進信用修復和異議處理工作。推進公共信用信息平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)信用信息歸集共享。落實信用權(quán)益保護制度，切實維護信用主體合法權(quán)益。加強政務(wù)誠信和營商環(huán)境建設(shè)，提高政府公信力和執(zhí)行力。加大誠信教育和宣傳工作力度，形成激濁揚清的輿論環(huán)境。
9.暢通公眾參與重大公共決策渠道。加強公眾參與重大公共決策平臺建設(shè)，健全公眾有序參與立法工作機制，法規(guī)規(guī)章草案采取社會調(diào)查、座談會、聽證會等形式征求社會公眾意見，完善聽取意見反饋機制。dw、政府重要政策性文件審議出臺前征詢法律顧問意見。根據(jù)工作需要，安排法律顧問列席dw常委會會議、政府常務(wù)會議。推進政務(wù)公開標準化規(guī)范化，實現(xiàn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
10.強化行政執(zhí)法中當事人的權(quán)益保障。強化邊界思維和程序正義，規(guī)范行政執(zhí)法活動，依法保障當事人陳述、申辯及申請救濟的權(quán)利。擴大行政處罰與行政強制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)和移動執(zhí)法app應用范圍。將”首次不罰、首次輕罰”拓展到更多行政執(zhí)法領(lǐng)域。推動部門聯(lián)合”雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。完善新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管政策，激勵和保護科技創(chuàng)新。改進執(zhí)法方式，加強行政指導、行政獎勵、行政和解等非強制行政手段的運用。強化執(zhí)法問題專項監(jiān)督檢查，定期開展執(zhí)法案卷評查。
11.加強公民合法權(quán)益sf保護。強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護辯論權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。強化執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控，開展執(zhí)行案件專項清理。加強智慧法院建設(shè)，推行全流程網(wǎng)上辦案。嚴格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。認真開展案件糾錯工作。加強對訴訟活動以及非訴執(zhí)行案件的監(jiān)督。深化刑事案件律師辯護全覆蓋工作。完善人民監(jiān)督員制度，深化人民陪審員制度改革。
12.提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，完善公共法律服務(wù)經(jīng)費保障制度，推進政府購買公共法律服務(wù)工作。完善公共法律服務(wù)產(chǎn)品體系，推進法律服務(wù)標準化、規(guī)范化、精準化、信息化建設(shè)。推進法律服務(wù)機構(gòu)對口援建、掛職鍛煉、交流培訓等工作，實現(xiàn)法律服務(wù)均衡發(fā)展。完善法律援助制度。深化法律服務(wù)行業(yè)改革。優(yōu)化公共法律服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)。實施村(居)法律顧問提升工程，強化服務(wù)質(zhì)量評估，提高經(jīng)費保障水平。推動公共法律服務(wù)實體、熱線，網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展。
13.健全社會治理體制機制。依法加強流動人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理和服務(wù)、社會組織管理服務(wù)。健全社會治安立體化防控機制，創(chuàng)新重點群體服務(wù)管理，推動社會治理重心向基層下移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立健全政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，完善”綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”的基層社會治理體系。深化學校等重點領(lǐng)域環(huán)境依法治理，防范和打擊校園欺凌、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳銷、校園貸等突出問題。培育法律服務(wù)、法治宜傳、矛盾調(diào)處等法治類社會組織。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織開展會員維權(quán)、公益訴訟等服務(wù)。加強企業(yè)法治文化建設(shè)，開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建。
14.深化多層次多領(lǐng)域依法治理。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點，深化實名登記、社會信用管理、產(chǎn)權(quán)保護等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。推動基層單位完善業(yè)務(wù)和管理活動規(guī)章制度。編制村(居)小微權(quán)力清單，開展村(居)民說事等活動，推廣基層治理積分制、紅黑榜等做法。實施農(nóng)村(社區(qū))“法治帶頭人””法律明白人”培育工程，2022年年底，每個村(社區(qū))至少有1名”法治帶頭人”、3名”法律明白人”。培育”農(nóng)村學法用法示范戶”。
15.有效增強社會安全感。建立貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格的社會治理網(wǎng)格化智能工作平臺，對基層社會治理事項實行”一平臺管理”。集中整治群眾反映強烈的突出治安問題，開展”追逃犯、反詐騙、打盜搶、防極端”和社會治安起底式”大清查”行動。深入做好反邪教工作，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、重大經(jīng)濟犯罪等民生領(lǐng)域違法犯罪。開展”送法進校園”活動，推動社會調(diào)查、心理疏導、法庭教育、延伸幫教等工作。
17.依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。落實網(wǎng)絡(luò)安全審查和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理主體責任，實行網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范化、精準化治理。加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，實施社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化網(wǎng)上傳播工程。開展”凈網(wǎng)”清朗”等專項整治行動，有效實施對自媒體、聚合平臺以及個性化推送平臺行為的監(jiān)管。推進全社會網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。開展”網(wǎng)絡(luò)安全知識進校園”行動。實施”好網(wǎng)民在xx”品牌工程。組織”網(wǎng)上正能量”宜傳選樹活動。
18.依法加強數(shù)據(jù)資源安全保護。實施大數(shù)據(jù)安全保障工程，強化數(shù)據(jù)資源在采集、存儲、應用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護。加強對網(wǎng)絡(luò)空間通信秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，以及名譽權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的保護。嚴格規(guī)范收集使用用戶身份、通信內(nèi)容等個人信息行為，加大對非法泄露和售賣個人信息違法犯罪行為的懲處力度。
19.加強組織領(lǐng)導。各級dw要加強對法治社會建設(shè)的領(lǐng)導，推動解決重點難點問題。各級政府要在dw統(tǒng)一領(lǐng)導下，謀劃和落實好法治社會建設(shè)的各項任務(wù)。各級dw法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要加強對本地法治社會建設(shè)的牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實等工作。強化法治工作機構(gòu)建設(shè)，配齊配強專業(yè)人員。各級財政部門要將法治社會建設(shè)經(jīng)費列入財政預算，建立動態(tài)增長機制。
20.強化評估評價和督促檢查。各級dw要把法治社會建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容，健全xx法治社會建設(shè)指標體系，開展定期檢查和專項督察，組織開展群眾滿意度測評活動。
21,加強理論研究和輿論引導。建立法治xx理論與實務(wù)研究基地，開展法治社會理論研討、課題研究、學術(shù)交流等活動。運用典型案例、網(wǎng)絡(luò)熱點案件等引導輿論，充分調(diào)動社會公眾參與法治社會建設(shè)的積極性、主動性。
法治建設(shè)實施方案一篇八
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設(shè)取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領(lǐng)導，找準服務(wù)保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設(shè)作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構(gòu)，明確責任分工，建立重大事務(wù)依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設(shè)。
二、工作任務(wù)
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務(wù)）
牽頭科室：服務(wù)業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：價格科；
xx年12月）
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務(wù)）
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年12月）
（六）深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)（牽頭任務(wù)）
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）
（七）完善誠信建設(shè)長效機制（牽頭任務(wù)）
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領(lǐng)導：xx；
牽頭科室：經(jīng)貿(mào)科；
工作時限：xx年10月）
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）
三、
保障措施（一）加強組織領(lǐng)導，完善工作機制。為加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領(lǐng)導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織委法治政府建設(shè)工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設(shè)工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時
總結(jié)
法治政府建設(shè)工作經(jīng)驗，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)改各項工作，推進發(fā)改法治建設(shè)進程。（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設(shè)宣傳力度，將法治政府建設(shè)融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設(shè)群眾基礎(chǔ)，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，按照分解的工作任務(wù)、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
法治政府建設(shè)工作實施方案
x年，全縣法治政府建設(shè)工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設(shè)“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務(wù)員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力
（一）堅持領(lǐng)導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關(guān)的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領(lǐng)導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領(lǐng)導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
（三）深化公務(wù)員普法教育。全縣公務(wù)員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務(wù)員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設(shè)
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權(quán)限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關(guān)限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關(guān)的重大行政決策事項，決策機關(guān)應當通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質(zhì)量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。必要時，可邀請相關(guān)專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關(guān)應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結(jié)果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權(quán)運用情況。就某一領(lǐng)域的綜合執(zhí)法進行專題調(diào)研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務(wù)中心管委會、縣政府有關(guān)部門負責）
（十二）推行行政執(zhí)法權(quán)力清單制度。重新對行政執(zhí)法權(quán)力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權(quán)力目錄，明確行政執(zhí)法權(quán)力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權(quán)力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務(wù)中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構(gòu)要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構(gòu)要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結(jié)束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構(gòu)。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務(wù)大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權(quán)力目錄、自由裁量權(quán)基準、行政執(zhí)法結(jié)果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關(guān)系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關(guān)部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設(shè)執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權(quán)謀私等違反有關(guān)規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關(guān)領(lǐng)導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設(shè)。做好縣本級設(shè)立行政復議委員會試點的調(diào)研工作，強化行政復議規(guī)范化建設(shè)保障。健全行政復議機構(gòu)，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經(jīng)費，切實保障行政復議規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）
（十八）推進行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作配套制度和推進措施。加強行政調(diào)解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調(diào)解信息。強化指導督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調(diào)解規(guī)范化建設(shè)的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調(diào)解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調(diào)解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調(diào)解中心。逐步建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門負責）
六、夯實法治x基礎(chǔ)，加大法治政府建設(shè)保障力度
（十九）強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領(lǐng)導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務(wù)。
（二十）加強法制隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設(shè)，根據(jù)法治政府建設(shè)的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務(wù)相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務(wù)、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
發(fā)改委全面依法治市工作實施方案
法治政府實施方案
法治建設(shè)實施方案
2021年法治政府建設(shè)工作要點
法庫縣法治政府建設(shè)工作要點
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