最新財政所工作總結(jié)及工作計劃 財政工作總結(jié)工作計劃(實用8篇)

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財政所工作總結(jié)及工作計劃篇一

今年來，區(qū)財政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，全面貫徹落實區(qū)二屆人大三次會議精神，積極培植財源，深入推進(jìn)改革，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障服務(wù)民生，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。20xx年，全區(qū)實現(xiàn)財政收入 56.6億元，同比增長24%。全區(qū)實現(xiàn)地方一般預(yù)算收入33.1億元，同比增長20%。

始終堅持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷強(qiáng)化全局意識，貫徹落實積極的財政政策，突出發(fā)揮好資金扶持、政策激勵和發(fā)展環(huán)境的促動作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)項目建設(shè)，綜合運(yùn)用預(yù)算、獎勵、補(bǔ)貼、退稅、減費、政府采購等多種手段，助推地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培植財源。一是扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將扶持工業(yè)發(fā)展基金總量增加到1000萬元，同時對區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)、新上項目、稅收增長、融資擔(dān)保四個方面進(jìn)行扶持，今年共安排全區(qū)37家企業(yè)扶持獎勵資金380萬元；積極落實市委、市政府“4+8+8”產(chǎn)業(yè)調(diào)整、振興扶持配套政策；進(jìn)一步完善《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的意見》，重點加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、企業(yè)技改投入的財政扶持、引導(dǎo)，發(fā)揮財政政策和資金扶持的杠桿作用。同時積極做好省市財政扶持項目申報工作，今年已爭取省級補(bǔ)助1740萬元，爭取兩家金融企業(yè)涉農(nóng)貸款補(bǔ)貼300多萬元。二是完善國資監(jiān)管體系，為企業(yè)做好服務(wù)工作。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，積極開展對我區(qū)國有企業(yè)改革發(fā)展情況的調(diào)查研究，完成了國有企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計、產(chǎn)權(quán)登記、國有資產(chǎn)評估等工作，理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和服務(wù)企業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是妥善調(diào)度資金，支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮會計集中核算平臺的作用，統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、融資平臺資金，解決部分項目資金缺乏的難題，有力推進(jìn)全區(qū)重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，共統(tǒng)籌調(diào)度安排滁河環(huán)境整治、交通及城市基礎(chǔ)建設(shè)等重點項目工程建設(shè)資金13億元。四是大力支持旅游業(yè)發(fā)展。以青奧會為契機(jī)，支持金牛湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)重點景點提檔升級，推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。全年共組織申報了2個省級旅游項目、4個市級旅游項目，爭取補(bǔ)助資金 270多萬元。五是積極拉動區(qū)內(nèi)消費市場。落實促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的各項政策，及時撥付購房補(bǔ)貼資金 1000多萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新補(bǔ)貼近5000萬元，帶動銷售額5億元，拉動農(nóng)村消費市場。六是健全收入征管機(jī)制。全面運(yùn)行財政收入分析系統(tǒng)，完善財政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制，整合街鎮(zhèn)、園區(qū)、稅務(wù)部門信息資源，源頭規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)政府非稅收入征管，規(guī)范非稅收入減免管理，建立交叉稽核制度，努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。

一是推進(jìn)企業(yè)稅收屬地化管理改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。協(xié)調(diào)區(qū)國、地稅對區(qū)本級管理企業(yè)進(jìn)行梳理分析，在摸清區(qū)本級存量稅源家底的基礎(chǔ)上，通過多輪測算和論證，制定了企業(yè)稅收屬地化管理財政體制及實施細(xì)則。通過調(diào)整，共下放區(qū)本級企業(yè)765戶，并明確今后新辦企業(yè)均按生產(chǎn)、經(jīng)營地分級納稅入庫。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收按項目屬地原則，實行單列管理、單獨結(jié)算的辦法，區(qū)財政通過參與主城區(qū)及園區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目稅收的分成，實現(xiàn)區(qū)與街鎮(zhèn)園區(qū)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。通過本輪稅收體制調(diào)整，進(jìn)一步調(diào)動了街鎮(zhèn)園區(qū)培植財源、組織財政收入的積極性，有利于激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)街鎮(zhèn)園區(qū)做大財政收入規(guī)模，壯大經(jīng)濟(jì)實力。二是發(fā)揮財政扶持政策引導(dǎo)作用，著力破解企業(yè)融資難題。通過財政政策激勵扶持，引導(dǎo)社會資金投入中小企業(yè)發(fā)展，努力突破制約企業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”。通過積極爭取上級財政扶持，為xx區(qū)恒興小額貸款公司爭取補(bǔ)充融資補(bǔ)貼240萬元，為廣利、寧啟、長豐等三家擔(dān)保公司爭取補(bǔ)貼擔(dān)保融資資金270萬元。同時搭建企業(yè)、銀行和擔(dān)保公司的互動平臺，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，不斷完善財政、金融、擔(dān)保聯(lián)動機(jī)制，已累計為100多家中小企業(yè)提供短期和長期融資超過10億元，大大緩解了中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題。三是大力拓展融資渠道，支持重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善充實了以國資公司融資平臺為主，交通、城建、農(nóng)業(yè)、土地儲備、住房保障、園區(qū)等平臺為輔的“一主多輔”政府融資平臺體系，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外多家金融機(jī)構(gòu)與開展友好合作，今年來政府平臺共融資17.88億元，有力地緩解了一批重點工程資金需求，為加快發(fā)展增添了后勁。同時積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，變間接融資為直接融資，經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，目前以區(qū)國資公司為主體的企業(yè)債發(fā)行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、財務(wù)審計、等級評定等工作已基本完成，已具備發(fā)行10億元左右企業(yè)債券的資質(zhì)，現(xiàn)正積極準(zhǔn)備向市發(fā)改局和省發(fā)改委上報審批材料，爭取企業(yè)債券早日發(fā)行。加強(qiáng)債務(wù)管理，將融資資金納入預(yù)算管理，編制融資平臺20xx年政府融資預(yù)算，強(qiáng)化各平臺的融資額度、貸款用途及在建項目的監(jiān)管，防范債務(wù)風(fēng)險，著力提高資金使用效益。四是強(qiáng)化項目庫建設(shè)，積極爭取上級扶持。通過部門聯(lián)動、上下互動、科室推動，財政部門已分別建立、完善、補(bǔ)充了企業(yè)扶持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、當(dāng)家塘建設(shè)、小農(nóng)橋建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項目、旅游開發(fā)等7個大類項目庫建設(shè)，為積極爭取上級扶持資金奠定了堅實基礎(chǔ)。

20xx年全區(qū)財政支出26.5億元。比上年增加3.5億元，增長15.3%。在財政資金安排上遵循公共財政基本要求，在保證人員經(jīng)費、政府運(yùn)轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、社會穩(wěn)定、科技教育、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等重點支出的同時，著力解決民生問題，體現(xiàn)“五個傾斜”：

一是向“三農(nóng)”傾斜，著力支持新農(nóng)村建設(shè)。始終把落實“三農(nóng)”政策，推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)作為財政保障重點，全年安排財政支農(nóng)支出1.99億元，其中區(qū)本級支出 0.71億元。啟動新一輪農(nóng)村實事工程建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。足額配套農(nóng)村實事工程資金 1.1億元，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。安排村級三項資金 2405萬元，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保村干部報酬和農(nóng)村五保戶生活費按時發(fā)放?；I措糧食直補(bǔ)和農(nóng)資增支補(bǔ)貼資金5086萬元，保障種糧農(nóng)民利益。安排油菜、水稻和小麥良種補(bǔ)貼資金1038萬元，保障糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。安排水利支出 6700萬元，保障重點水利工程、中小型水庫除險加固、防汛歲修、泵站改造等資金需求。安排“綠色南京”資金 500萬元，新增綠色林地 1.53 萬畝。通過“一折通”平臺發(fā)放良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)等40項涉農(nóng)補(bǔ)貼 1.2 億元，惠農(nóng)政策得到有效落實。

二是向教育傾斜，大力支持教育事業(yè)發(fā)展。教育總投入6.28億元，其中區(qū)本級投入5.28億元。一是千方百計調(diào)度資金，安排5900名義務(wù)教育教師的績效工資4.28億元；安排非義務(wù)教育1670名教師工資0.56億元。二是及時執(zhí)行中小學(xué)公用經(jīng)費省定新標(biāo)準(zhǔn)，按照小學(xué)生人均370元/年、初中生人均610元/年的公用經(jīng)費新定額，安排中小學(xué)公用經(jīng)費1987萬元。三是保障校安工程建設(shè)，共安排資金3.08億元，分六年實施，今年安排資金654萬元。四是深入推進(jìn)扶貧助學(xué)機(jī)制，積極落實職教助學(xué)金經(jīng)費。全區(qū)符合條件享受政策的職校學(xué)生共2612人，按照生均1500元/年的標(biāo)準(zhǔn)，全年撥付助學(xué)金392萬元，確保職教助學(xué)金全面及時兌現(xiàn)到位。

三是向民生傾斜，全力落實民生保障政策。積極籌措“五有”配套資金2.6億元，健全民生保障服務(wù)體系。將城、鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人均400元/月和300元/月，新型合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx的人均100元提高到目前的人均 230元。20xx年，共發(fā)放企業(yè)退休職工養(yǎng)老金40262萬元；撥付農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、養(yǎng)老補(bǔ)貼和高齡補(bǔ)貼6518萬元；發(fā)放失地農(nóng)民發(fā)放生活保障金2750萬元；為17180人發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1687萬元；撥付城市居民養(yǎng)老補(bǔ)貼670萬元；為239名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干發(fā)放生活補(bǔ)助720萬元；撥付離休干部292人醫(yī)療費、生活補(bǔ)貼1624萬元；發(fā)放4045人員社會保險補(bǔ)貼982萬；安排新農(nóng)合基金支出7669萬元；安排758萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行基本藥物制度補(bǔ)助；安排農(nóng)村教師醫(yī)療、失業(yè)保險金684萬元；安排村干部養(yǎng)老醫(yī)療保險金150萬元；投入672萬元用于在職村醫(yī)養(yǎng)老保險、退休村醫(yī)生活補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生專項經(jīng)費；積極籌措資金20xx萬元支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、人民醫(yī)院改造和公共衛(wèi)生大樓建設(shè)等，逐步完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

四是向基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，確保重點項目資金需求。共撥付萬頃良田項目資金2億元；撥付滁河兩岸改造工程2億元、南北大道改造項目資金1.5億元、東部干線工程資金2.2億元、機(jī)場東路項目資金2.8億元、撥付浮橋改造工程項目資金1.55億元、龍華路二期工程資金1億元、城區(qū)老路黑色化改造1250萬元。

五是向社會事業(yè)傾斜，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安排科技支出454萬元，安排文化體育支出1320萬元，安排計生支出598萬元，加快省計劃生育示范區(qū)建設(shè)。撥付區(qū)垃圾填埋場工程資金627萬元，投入550萬元用于主城區(qū)燈光亮化工程、 1000萬元用于主次干道清掃保潔、改善了生活環(huán)境。撥付資金 660萬元用于各街鎮(zhèn)11個污水處理廠建設(shè)，提高了污水處理能力，改善街鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境。安排公共安全項目支出6080萬元，加大社會治安綜合治理、警用器材、車輛裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、技防城建設(shè)、消防投入，全面提升突發(fā)事件快速處理能力、大案要案偵破能力，強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定能力。

牢固樹立管理是財政工作生命線的意識，特別在今年資金調(diào)度異常困難的情況下，通過精細(xì)管理，加強(qiáng)財政資金安全性、合規(guī)性和有效性監(jiān)管，努力實現(xiàn)節(jié)支增效。

1、預(yù)算編制和管理做出新探索。堅持把部門預(yù)算作為健全財政資金分配機(jī)制，提高財政資金分配透明度的關(guān)鍵措施來抓。將財政預(yù)算內(nèi)資金和非稅收入資金、政府融資資金全部納入部門預(yù)算統(tǒng)籌安排，健全預(yù)算指標(biāo)管理體系，完善財政總預(yù)算指標(biāo)控制辦法，細(xì)化預(yù)算支出項目，預(yù)算編制的到位率和約束力進(jìn)一步提高。

2、國庫集中支付改革實現(xiàn)新突破。擴(kuò)大國庫集中支付范圍，對房屋購建、設(shè)備購置、交通工具購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物資儲備等項目支出嚴(yán)格實行財政直接支付，20xx年，財政國庫集中支付資金5.16億元，其中直接支付資金4.56億元，直接支付比例達(dá)到88.5%，規(guī)范了財政資金用途。

3、管采分離取得新進(jìn)展。全面推行政府采購“管采分離”，完善政府集中采購運(yùn)行機(jī)制，建立政府采購信息系統(tǒng)，切實加強(qiáng)政府采購管理和監(jiān)督，政府采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年政府已集中采購金額 9121萬元，節(jié)約資金1460萬元，節(jié)約率13.8%。

4、制度建設(shè)推出新舉措。一是修改完善我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目管理暫行辦法，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。二是完善街鎮(zhèn)園區(qū)收入考核辦法，并出臺了街鎮(zhèn)園區(qū)地方一般預(yù)算收入問責(zé)考核細(xì)則。三是全區(qū)財政系統(tǒng)大力推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè)，以內(nèi)控執(zhí)行為抓手，完善工作職責(zé)，明確行政依據(jù)，建立崗位工作規(guī)范，明晰業(yè)務(wù)操作流程，規(guī)范區(qū)財政業(yè)務(wù)管理，防范財政內(nèi)部風(fēng)險。內(nèi)控制度建設(shè)既是xx區(qū)財政局的一項管理創(chuàng)新，又得到了國家及省市財政的充分肯定。20xx年10月中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版了專著《區(qū)縣財政內(nèi)部控制操作手冊-xx市xx區(qū)財政局內(nèi)部控制實例》。

一是對457家事業(yè)單位、34家國有企業(yè)、63家社會團(tuán)體開展“小金庫”治理和銀行賬戶清理工作。共撤銷、合并單位銀行賬號44個，并制定了行政事業(yè)單位銀行賬戶管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。二是在78家行政事業(yè)單位推行“公務(wù)卡”改革。嚴(yán)格行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理，動態(tài)監(jiān)管公務(wù)消費行為。三是積極推進(jìn)“校財局管”模式。強(qiáng)化收支計劃的編制、收支的執(zhí)行進(jìn)度和開支范圍的監(jiān)管，實行精細(xì)化管理。四是大力推進(jìn)“中介機(jī)構(gòu)項目庫”系統(tǒng)建設(shè)。將政府投資審計服務(wù)、招投標(biāo)代理、監(jiān)理工作中介機(jī)構(gòu)選取工作通過計算機(jī)運(yùn)作，增加透明度。今年來，借助中介力量重點對138個項目政府性投資工程實施招標(biāo)管理和跟蹤審計。五是利用信息化技術(shù)，強(qiáng)化財政業(yè)務(wù)的流程監(jiān)督和資金監(jiān)管。在不斷完善國庫集中支付、總預(yù)算會計、非稅收入、部門預(yù)算、預(yù)算收入分析、政府采購管理、土地出讓金收繳、城建項目管理、中介機(jī)構(gòu)庫管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，今年又新開發(fā)了財政供養(yǎng)人口系統(tǒng)及社?；菝裾弑葘π畔⑾到y(tǒng)。通過惠民比對系統(tǒng)，整合了人社、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門信息，進(jìn)行比對、分析，有效防止了惠民資金重復(fù)享受、多頭享受，維護(hù)社保資金公平，通過比對單月涉嫌違規(guī)金額從68萬元下降到16萬元，今年共核減補(bǔ)助50多萬元，成效凸顯。六是強(qiáng)化會計從業(yè)人員技能培訓(xùn)。我局繼續(xù)加強(qiáng)會計從業(yè)人員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格會計從業(yè)人員繼續(xù)教育，全年共開展會計從業(yè)資格考試培訓(xùn)班34班次，培訓(xùn)人員630人；開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員1900人；組織開展會計職稱考試，共有256人參考。

注重營造“寬松、坦誠、和諧”的工作氛圍，著力培養(yǎng)團(tuán)隊意識，提升團(tuán)隊素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力，努力打造一支“上心、用心、盡心”、“人頭熟、情況熟、政策熟”、“能干、能寫、能說”、“愿意干小事、更能干大事，最終干成事”財政干部隊伍。一是加強(qiáng)財政文化建設(shè)。召開了財政文化建設(shè)專題會議，明確了財政文化建設(shè)的主題活動：一是開展核心價值觀大討論，倡導(dǎo)財政干部“常懷經(jīng)世濟(jì)民之心，善修創(chuàng)新理財之道，真興求真務(wù)實之風(fēng)，嚴(yán)秉操守為重之義，齊鑄團(tuán)隊和諧之魂”。二是開展讀書活動，力爭做到每月讀一本好書。三是開展專題講座和走進(jìn)課堂活動，邀請專家就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、政府投融資管理、當(dāng)前財政改革的熱點難點問題等與我局干部職工進(jìn)行交流。五是開展禮儀和健康教育、廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)與財政法規(guī)知識競賽等活動，切實提高財政干部的知識水平與廉政守法意識。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為深入貫徹黨的和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實區(qū)委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》，我局全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要求黨組織做到“五個好”，黨員干部“五帶頭”，同時圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題，立足我局本職工作，開展“黨性教育動”、“增強(qiáng)本領(lǐng)活動”、“服務(wù)群眾活動”、“亮牌示范活動”、“效能提升活動”和“制度創(chuàng)新活動”。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作目標(biāo)，層層分解細(xì)化，層層簽訂責(zé)任狀，建立人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的防治網(wǎng)絡(luò)，建立人民群眾信賴的清正廉潔的財政干部隊伍。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工作權(quán)限法定化，議事規(guī)則制度化，行政行為規(guī)范化，辦事程序公開化。

今年來，財政工作緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，取得了一定的成績，特別是地方一般預(yù)算收入在嚴(yán)峻形勢下保持穩(wěn)定增長實屬不易。在看到取得成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我區(qū)財政改革和發(fā)展中還存在一些突出的困難和問題：一是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)，骨干型大戶少，財政收入持續(xù)增長的后勁不足；二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響，國家收緊了信貸規(guī)模，融資難度加大；三是剛性需求增長過快，剛性增支超出了經(jīng)常性收入增長，財力供給以“吃飯”為主，財政收支平衡難度加大；四是部分街鎮(zhèn)稅源基礎(chǔ)薄弱，鎮(zhèn)級財政困難狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。五是償債壓力增大。全區(qū)今年需償還本金13.39億元，其中區(qū)本級7.53億元。這些矛盾和問題需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

圍繞全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入“雙30%”增長目標(biāo)，結(jié)合20xx年工作情況，明年我們將重點做好以下幾項工作，努力實現(xiàn)全年財政收入及各項財政工作目標(biāo)。

建立“工業(yè)為主導(dǎo)、民營經(jīng)濟(jì)為重點、園區(qū)建設(shè)為突破口”的多元化財源體系，在“養(yǎng)財、生財、聚財”方面強(qiáng)力推進(jìn)財源建設(shè)。一是落實產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培植特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過建立重點企業(yè)項目信息庫，綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)貼、退稅等財政政策等手段，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育優(yōu)質(zhì)財源。二是著力解決中小企業(yè)融資難問題。通過政府補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)鼓勵民營資本注入中小企業(yè)發(fā)展融資平臺，發(fā)揮財政資金乘數(shù)效應(yīng)，解決中小企業(yè)融資難題，壯大后備財源。三是修改完善財政收入分析管理系統(tǒng)。加強(qiáng)收入進(jìn)度分析，完善財政收入監(jiān)控、分析、預(yù)測機(jī)制。

一是統(tǒng)籌安排財力，加大民生保障力度。完善社?；鸬恼鞴軝C(jī)制，進(jìn)一步做好勞動、地稅、財政“三道征繳管”基金平臺協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化征管力度，提高征收進(jìn)度。分析企業(yè)養(yǎng)老保險金收入進(jìn)度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳，確保社會保險費應(yīng)收盡收。落實區(qū)委、區(qū)政府“五有”、“為民辦實事”工作目標(biāo)，重點是做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療街鎮(zhèn)配套資金、城鎮(zhèn)、農(nóng)村老年居民生活補(bǔ)貼資金的籌集和撥付工作。二是積極應(yīng)對，拓展融資方式。積極應(yīng)對從緊貨幣政策，拓展籌融資渠道，確保重點項目資金安排，把握負(fù)債規(guī)模，落實償債資金，防范財政風(fēng)險。做好企業(yè)債券發(fā)行工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的交流與合作，采用多種形式優(yōu)化整合現(xiàn)有項目，積極做好項目推介工作，繼續(xù)做好萬頃良田建設(shè)項目的融資工作。三是大力籌措資金，確保重點工程建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府今年的城建、交通項目目標(biāo)，實行工程與資金定向定位、同步跟蹤，嚴(yán)格資金撥付管理，在確保重點項目有序推進(jìn)的基礎(chǔ)上，按時、按進(jìn)度支付工程資金。確保機(jī)場東路、東部干線、萬頃良田、龍池湖環(huán)境整治等一批重點工程的資金需求。

一是深化部門預(yù)算改革。繼續(xù)完善財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)，做到和編辦、人事部門聯(lián)網(wǎng)，信息共享，爭取實現(xiàn)基本支出財政完全代編。研究制定基本支出和資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn)，完成部門預(yù)算表格調(diào)整設(shè)計，擬定20xx年區(qū)本級部門預(yù)算編制說明。二是加強(qiáng)對預(yù)算單位用款計劃審批監(jiān)管。嚴(yán)格界定國庫直接支付范圍，加強(qiáng)項目資金管理，區(qū)別資金用途，切實提高財政直接支付比例。三是加快推行“公務(wù)卡”結(jié)算改革?？偨Y(jié)在76家單位試點的經(jīng)驗，繼續(xù)擴(kuò)大公務(wù)卡使用的覆蓋面，控制預(yù)算單位現(xiàn)金流量，規(guī)范預(yù)算單位現(xiàn)金管理。四是開發(fā)建設(shè)項目資金管理系統(tǒng)。對項目概況、資金來源、費用構(gòu)成、工程合同、合同變更、資金支付、項目決算等實現(xiàn)信息化管理。減少建設(shè)項目資金管理中的手工操作，克服資金撥付中容易出現(xiàn)的多頭付款、超進(jìn)度付款等問題，有效提高資金使用效率。五是繼續(xù)推進(jìn)投資項目中介機(jī)構(gòu)庫建設(shè)。實行招投標(biāo)過程上網(wǎng)，對招投標(biāo)項目、中介機(jī)構(gòu)以及工程進(jìn)度網(wǎng)上公開，加大民主監(jiān)督力度，確保工程廉潔。細(xì)化考核指標(biāo)，界定惡意競爭行為，推動區(qū)內(nèi)中介服務(wù)市場的健康發(fā)展。

一是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行及財務(wù)收支情況綜合檢查。逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制衡的財政監(jiān)管體系。二是深入推進(jìn)政府采購制度執(zhí)行情況檢查。建立政府采購信息平臺，加大部門集中采購和分散采購指導(dǎo)，重點抓好教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等民生項目政府采購，切實規(guī)范政府采購行為。三是落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查與清理工作。從政策落實、項目申報審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。四是繼續(xù)推進(jìn)小金庫治理整頓工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，同時對下一步治理工作提出明確要求，做好行政事業(yè)單位“小金庫”治理回頭看工作，不斷健全機(jī)制、完善制度，建立防治“小金庫”工作長效機(jī)制。

一是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，加強(qiáng)財政文化建設(shè)。充分運(yùn)用文化的感染力、凝聚力、震撼力、影響力和滲透力來培養(yǎng)干部的團(tuán)隊意識，打造一支和諧團(tuán)結(jié)、業(yè)務(wù)熟練的財政干部隊伍。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過財政文化活動載體，把反腐倡廉宣傳教育搞得生動、活潑，引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立正確的廉政理念，引導(dǎo)廣大干部職工，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三是完善檔案管理辦法。加大財政檔案管理力度，全面實施檔案信息化管理，確保檔案管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。四是繼續(xù)完善財政一體化信息平臺。提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，提高公文流轉(zhuǎn)的效率，優(yōu)化操作流程和使用界面，為財政改革管理發(fā)揮支撐作用。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇二

財政和稅收體制反映、規(guī)定、制約著國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，也反映、規(guī)定、制約著政府理財?shù)穆毮芊秶?、管理重點和行為方式。在改革開放以來的二十年間，財稅體制改革始終是整體改革的重要組成部分。1994年的財政、稅收體制配套改革，在我國初步搭起了能夠較好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”體制框架，而在此之前，還有三次較重大的財稅改革舉措。

“分灶吃飯”體制的實行及仍存在的問題

1980年，在經(jīng)濟(jì)體制改革之初，農(nóng)村改革方興未艾之際，中國選取財政分配為政府管理體制改革突破口，向地方下放財權(quán)，改變“收支掛鉤，總額分成，一年一變”的財政體制，按照經(jīng)濟(jì)管理體制規(guī)定的隸屬關(guān)系，明確劃分中央財政和地方財政的收支范圍，實行“劃分收支、分級包干”的財政管理體制，簡稱“分灶吃飯”體制。這是傳統(tǒng)體制開始向新體制漸變的財政分水嶺。

1985年，在第二步利改稅基礎(chǔ)上，將“分灶吃飯”的具體形式改為“劃分稅種，核定收支，分級包干”，即按照稅種和企業(yè)隸屬關(guān)系，確定中央、地方各自的固定收入(所得稅、調(diào)節(jié)稅等)，另有共享收入(產(chǎn)品稅等)；支出仍按隸屬關(guān)系劃分。這時已有“分稅制”的概念和討論，但體制的實質(zhì)仍是漸進(jìn)過程中的財政包干制。

1988年，在1985年體制的基礎(chǔ)上，對收入上解比重較大的17個省、直轄市和計劃單列市，實行了“收入遞增包干”和“總額分成加增長分成”等幾種(后來曾發(fā)展、歸結(jié)為六種)不同形式的包干辦法，簡稱“地方包干”。這使中國漸進(jìn)改革中的企業(yè)包干加上財政包干，形成了包干制的“鼎盛時期”。

在實行“分灶吃飯”之后，財政體制改革除預(yù)算管理體制方面的數(shù)度調(diào)整之外，還取得了如下一系列進(jìn)展：

――調(diào)整國家與企業(yè)分配關(guān)系，擴(kuò)大企業(yè)留利和更新改造資金規(guī)模。經(jīng)過80年代初的利潤留成，1983年和1984年的兩步“利改稅”，1987年后實行企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的探索和90年代后逐步樹立“稅利分流”方向，形成建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大思路和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組方針，在擴(kuò)大企業(yè)財權(quán)之后，又將企業(yè)獨立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的法入主體和市場競爭主體地位，逐漸引上軌道。

――改革稅制。初步形成了多稅種配合發(fā)揮作用的復(fù)合稅制，適應(yīng)市場取向改革和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對外開放的要求，使稅收在籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)生活方面的作用大大加強(qiáng)。

――改革基本建設(shè)資金管理辦法。80年代曾有“撥改貸”的探索，并在一些建設(shè)項目中試行投資包干辦法和對工程進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)承包的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。從1988年開始，對中央級基本建設(shè)投資實行基金制辦法。90年代，終于形成了與市場經(jīng)濟(jì)的國際慣例接軌、與現(xiàn)代企業(yè)制度相合的企業(yè)注冊資本金制度。

――改革行政事業(yè)單位管理體制與財務(wù)制度，強(qiáng)化支出約束機(jī)制。從1980年開始，對行政事業(yè)單位實行預(yù)算包干辦法，有條件的事業(yè)單位實行企業(yè)化管理；對有收入和經(jīng)濟(jì)償還能力的文教科研事業(yè)單位實行周轉(zhuǎn)金制度，并建立科技成果有償轉(zhuǎn)讓制度，等等。

雖然80年代以后財政改革有上述進(jìn)展，但直至1994年實行“分稅制”改革前，普遍實行的“分灶吃飯”框架內(nèi)的財政包干制，卻始終未能消除傳統(tǒng)體制弊病的癥結(jié)，主要問題表現(xiàn)在：

1．仍然束縛企業(yè)活力的發(fā)揮。

各級政府“條塊分割”地按照行政隸屬關(guān)系控制企業(yè)，是傳統(tǒng)體制的根本弊病所在。在改革之后實行的“分灶吃飯”財政體制中，由于是按照行政隸屬關(guān)系組織各級政府的財政收入，因而這一弊病于政府財力分配中以體制因素形式得到延續(xù)，只不過在行政性分權(quán)格局中，行政隸屬關(guān)系控制總地說從“條條為主”變?yōu)椤皦K塊為主”，由行政部門的單一指令變?yōu)橹噶罴由掀髽I(yè)實際很難違拗的“商量”和暗示。相應(yīng)而來的，是各級政府始終熱衷于盡力多辦“自己的企業(yè)”和對“自己的企業(yè)”過多干預(yù)與過多關(guān)照，“放權(quán)”難以真正放到企業(yè)一―盡管國家“減稅讓利”走到了“山窮水盡”的地方，多數(shù)國有企業(yè)仍然遲遲不能“搞活”。搞不：活”的另一面是搞不“死”，企業(yè)經(jīng)營不善虧損嚴(yán)重，照樣由政府搭救，基本上不存在規(guī)范的優(yōu)勝劣汰、存量重組的機(jī)制，“破產(chǎn)法”對絕大多數(shù)國有企業(yè)形同一紙空文。也正是與行政隸屬關(guān)系控制網(wǎng)絡(luò)緊密相聯(lián)，國營企業(yè)的行政級別，始終是對企業(yè)行為十分重大的影響因素，其廠長經(jīng)理，總是作為行政系統(tǒng)“官本位”階梯中某個臺階(級別)上的一員，這一身份與市場經(jīng)濟(jì)要求他們扮演的企業(yè)家身份，在不斷地發(fā)生沖突。因為這兩種身份必然要接受不同的信號導(dǎo)向，追求不同的目標(biāo)，前者為行政系統(tǒng)的信號和官階升遷的目標(biāo)，而后者為市場的信號和企業(yè)長遠(yuǎn)贏利的目標(biāo)。結(jié)果必然是企業(yè)的所謂“雙重依賴”問題，而且在前述體制環(huán)境中，國有企業(yè)廠長經(jīng)理對于上級行政主管的依賴(或跟從)，必然是更為主導(dǎo)性的和“榮辱他關(guān)”的。于是，企業(yè)自主經(jīng)營仍步履維艱，大量的行政性直接控制或變相的行政控制，和各種老的、新的“大鍋飯”，難以有效消除。

2．強(qiáng)化地方封鎖、地區(qū)分割的“諸侯經(jīng)濟(jì)”傾向，客觀上助長了低水平重復(fù)建設(shè)和投資膨脹。

“分灶吃飯”財政體制與過去的“總額分成”體制相比，固然提高了地方政府理財?shù)姆e極性，但這種積極性在增加本級收入動機(jī)和扭曲的市場價格信號的導(dǎo)向下，必然地傾向于多辦“自己的企業(yè)”，多搞那些生產(chǎn)高稅產(chǎn)品和預(yù)期價高利大產(chǎn)品的項目。因而地方政府熱衷于大上基建，興辦一般贏利性的項目，特別是加工工業(yè)項目，不惜大搞低水平的重復(fù)建廠，不顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)更新?lián)Q代的要求，并且對本地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)原料向其他地區(qū)實行封鎖，對“自己的企業(yè)”生產(chǎn)的質(zhì)次價高產(chǎn)品強(qiáng)行在本地安排銷售和阻止其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。國家對煙、酒等產(chǎn)品規(guī)定高稅率，本來是要達(dá)到限制其生產(chǎn)、消費的“寓禁于征”的政策意圖，但在這種體制下，高稅率卻成了地方政府多辦小煙廠、小酒廠以增加本級收入的刺激因素，發(fā)生了明顯的“逆調(diào)節(jié)”。遍地開花的“小紡織”、“小軋鋼”、“小汽車(裝配)”等等項目均與體制因素有關(guān)。收入上解比重較高的地區(qū)，地方政府還有明顯的“藏富于企業(yè)”傾向，即對組織財政收入不積極，有意讓企業(yè)多留利之后，再通過收費攤派等手段滿足本級財力需要。盡管這些低水平重復(fù)建設(shè)、地區(qū)封鎖、市場分割的做法，從每一個局部的角度，都可以舉出一系列“正當(dāng)理由”，但從全局看，卻構(gòu)成了推動投資膨脹、加劇結(jié)構(gòu)失調(diào)的因素，對構(gòu)建統(tǒng)一市場、提高整體效益、促進(jìn)企業(yè)公平競爭和國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生了不利的影響，并阻礙地方政府職能從注重投資于一般贏利性企業(yè)，向注重基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方面轉(zhuǎn)變。

3．中央和地方的關(guān)系仍缺乏規(guī)范性和穩(wěn)定性。

各級財政支配的財力在極大的程度上取決于地方上解、中央補(bǔ)助或共享分成的比例和基數(shù)的高低，而這些的核定又缺乏充分的客觀性，難以避免種種“討價還價”因素，各地都傾向于增加支出基數(shù)，壓縮收入基數(shù)，提高分成

比例。同時，預(yù)算支出雖“分級包干”，但在許多具體事項上并不能劃清范圍，結(jié)果“包而不干”，最后矛盾集中反映為中央財政“打破了統(tǒng)收，卻實際并未打破統(tǒng)支”的困難局面；中央日子過不去，又反過來向地方財政尋求財力，“分灶”之后調(diào)整基數(shù)和讓地方“作貢獻(xiàn)”的做法屢屢發(fā)生。

4．國家財力分散，“兩個比重”過低；地方缺少必要的設(shè)稅權(quán)和穩(wěn)定財源，中央缺乏必要的宏觀調(diào)控主動權(quán)。

由于在體制上不能保證政府財力必要的集中程度和中央地方間合理的分配關(guān)系，一方面，在各行其是的減稅讓利超過合理數(shù)量界限的情況下，財政收入(不包括內(nèi)外債)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1979年的28．4％滑落到1993年的12．6％；另一方面，隨地方分權(quán)，中央財政收入占全國財政收入的比重由1979年的46．8％下降為1993年的31．6％。就財力分配關(guān)系而言，地方、中央各有突出問題：地方政府財權(quán)雖比改革前有所擴(kuò)大，但卻沒有從本地實際出發(fā)建立、健全地方稅種的權(quán)力。在我國這樣一個地區(qū)差異十分顯著的大國，地方無設(shè)稅權(quán)，不利于因地制宜地籌措財力和形成地方性的穩(wěn)定財源。與此同時，就總體而言，中央財政本級組織的收入不能滿足本級支出的需要，因而必須依靠地方財政的收入上解來平衡中央級收支，這種情況在世界各國是極罕見的，在很大程度上促成了中央政府調(diào)控能力的弱化和中央財政的被動局面，宏觀政策意圖的貫徹難以得到充分的財力保證。

總而言之，“分灶吃飯”代表的財力分配的行政性分權(quán)，還沒有能夠跳出傳統(tǒng)體制把企業(yè)禁錮于“條塊分割”行政隸屬關(guān)系之中的基本格局，也未找到處理中央、地方關(guān)系的比較合理、穩(wěn)定、規(guī)范的形式，因而難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。如果僅僅停留于這種體制，深化改革將遇到無法逾越的阻礙，必須跳出行政性分權(quán)思路，尋求實質(zhì)性推進(jìn)改革的新方向。

建立以“分稅制為基礎(chǔ)的分級財政”是中國財政改革的方向

從整體配套的角度考慮財政體制改革的方向，應(yīng)是使財政體制的目標(biāo)模式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)定性，具備如下幾方面的體制功能：

第一，有效地維護(hù)企業(yè)的商品生產(chǎn)經(jīng)營者、法人主體地位和企業(yè)之間開展公平競爭的外部環(huán)境，貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控權(quán)、國有財產(chǎn)收益權(quán)和國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)實行分離的原則，從而一方面使企業(yè)得到自主經(jīng)營、發(fā)揮活力的廣闊天地，另一方面使國家掌握必要的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)有的國有資產(chǎn)權(quán)益。

第二，正確地體現(xiàn)政府職能和正確地處理中央與地方間以及不同區(qū)域間的利益分配關(guān)系，建立起穩(wěn)定的財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的分級財政，從而使各級政府合理而有效地履行自身職責(zé)。

第三，有力地推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)中財政資金的籌集、使用過程進(jìn)入“生財有道，聚財有度，用財有方”的軌道，充分調(diào)動各方面的積極性和充分發(fā)揮資金的效益，從而通過初次分配和再分配中國家財力“取”與“予”的良性循環(huán)，卓有成效地為國民經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)、社會各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展服務(wù)。

符合上述要求的財政體制形式，是以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政。

所謂分稅制，其真正的含義在于作為財政收入來源的各個稅種，原則上要分別劃定為國稅或地方稅，企業(yè)均按照法律規(guī)定，既向中央政府交納國稅，又向地方政府交納地方稅。在這一格局中，各級政府可以主要根據(jù)以本級稅收為主的`收入，相應(yīng)安排其支出，相對獨立地組織本級預(yù)算平衡，做到“一級政權(quán)，一級事權(quán)，一級財權(quán)，一級稅基，一級預(yù)算”。同時，中央應(yīng)保持必要的自上而下作轉(zhuǎn)移支付的調(diào)控能力。

以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制的關(guān)鍵內(nèi)容和特點在于，一方面，它可以有效地淡化過去一向?qū)嵭械母骷壵畬ζ髽I(yè)的“條塊分割”式的行政隸屬關(guān)系控制，企業(yè)將不再把稅款只交給作為自己行政主管的特定一級政府(再由地方政府與中央政府分成)，而是分別地把不同的稅，交給不同的各級政府，從而有助于消除政府對“自己的企業(yè)”的過多干預(yù)和過多關(guān)照，促使各企業(yè)自主經(jīng)營，充分地展開公平競爭；另一方面，它可以清晰地劃開中央、地方間的財源和財政收入，穩(wěn)定地規(guī)范各級政府間的財力分配關(guān)系，在發(fā)揮中央、地方“兩個積極性”的基礎(chǔ)上形成各級預(yù)算各行其道的真正的分級財政。為了更為具體地描述以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，列舉這一體制的要點如下：

1．不再按照企業(yè)的行政隸屬關(guān)系，而是按照稅種劃分中央財政和地方財政各自的收入，企業(yè)不分大小，不論級別，依法向中央、地方政府分別納稅，自主經(jīng)營、公平競爭。

2．中央、地方政府通過財政對經(jīng)濟(jì)實行的分級調(diào)控管理，將主要運(yùn)用稅收、債券、貼息等經(jīng)濟(jì)手段和調(diào)整企業(yè)外部條件的措施。同時，健全國有資產(chǎn)管理體系，按產(chǎn)權(quán)規(guī)范，以適當(dāng)方式(如授權(quán)委托)管理、運(yùn)營企業(yè)中的國有資本。

3．在中央、地方間劃分稅種的同時，各級政府要調(diào)整和明確各自的事權(quán)，重新核定各級財政支出范圍。與保證中央集中財力和實現(xiàn)全國性的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系密切的稅種，應(yīng)劃為中央收入；有利于地方發(fā)揮征管優(yōu)勢、宜于由地方掌握的稅種，應(yīng)劃為地方收入。除中央政府要承擔(dān)一些大型、長周期、跨地區(qū)的重點建設(shè)項目的投資外，大量的一般贏利性項目，應(yīng)交給企業(yè)和企業(yè)聯(lián)合體去辦，地方財政則基本上不再承擔(dān)贏利項目的直接投資任務(wù)，而把支出重點放在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等方面。

4．中央財政承擔(dān)調(diào)節(jié)各地區(qū)間差異的責(zé)任，主要方式是通過自上而下的轉(zhuǎn)移支付實行對地方政府的財力補(bǔ)助。各地具體補(bǔ)助數(shù)額的確定方法，要改傳統(tǒng)的基數(shù)法為比較客觀、嚴(yán)密的因素計分法。

5．在各種配套條件基本到位之后，應(yīng)使地方政府具有從本地實際出發(fā)設(shè)立、開征某些地方稅種的權(quán)力，因地制宜地為地區(qū)非贏利設(shè)施建設(shè)和各項公共服務(wù)、事業(yè)發(fā)展提供必要的資金來源。

6．以上述幾方面為基礎(chǔ)，中央財政與地方財政分離，形成相對獨立、自求平衡的中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算中要掌握足夠的轉(zhuǎn)移支付資金。各級財政都要以法律形式強(qiáng)化其內(nèi)部、外部的制度約束和責(zé)任約束。

總之，以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政體制，可以二位一體地處理好國家(政府)與企業(yè)、中央與地方兩大基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，所以它是深化財政體制改革的大方向，應(yīng)成為財政改革與中長期整體改革相配套的軸心。

1994年改革提供了轉(zhuǎn)折點

中國財政體制初步進(jìn)入以分稅制為基礎(chǔ)的分級財政軌道，是以1994年里程碑式的財政、稅收配套改革為標(biāo)志的。這種配套改革的理論與政策探討，早在80年代中期就已展開；其操作設(shè)計的先聲，一直可以追溯到1986年各方面準(zhǔn)備了一年而夭折于最后關(guān)頭的“價、稅、財連動”改革方案；其付諸實踐的試驗探索，開始于1992―93年若干省、市、自治區(qū)的分稅制試點；但其能夠在1993年中央針對經(jīng)濟(jì)過熱而加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下從快準(zhǔn)備、迅速出臺，除了前述這些理論、經(jīng)驗、政策的準(zhǔn)備之外，在很大程度上也依仗于決策層的極大決心和審時度勢加入重點突破舉措的“漸進(jìn)式”改革路徑。

經(jīng)濟(jì)過熱、結(jié)構(gòu)失調(diào)、泡沫經(jīng)濟(jì)滋長和金融秩序紊亂等問題而明確提出實行“加強(qiáng)宏觀調(diào)控”的方針，同時，也做出了于下一年度出臺財政、稅收及外匯等方面重大改革措施的決策。當(dāng)時所剩的準(zhǔn)備時間只有半年，有關(guān)部門抓緊進(jìn)行了復(fù)雜的方案研究和設(shè)計、測算，以及相關(guān)各項實際工作事宜的籌備，包括與各地磋商，吸收意見建議調(diào)整具體實施方案，并使地方同志對中央思路達(dá)成共識與認(rèn)同。

1994年1月1日，財稅改革方案如期出臺。開始的三四個月中，企業(yè)與社會上有關(guān)單位反映意見較多的，主要是增值稅及取消原優(yōu)惠政策等方面的一系列具體問題。國家財、稅部門和國務(wù)院有關(guān)機(jī)構(gòu)在約100天的時間里，先后發(fā)出80余份文件，作出補(bǔ)充規(guī)定或加以微調(diào)，解決急迫的或突出的問題。其后，新體制運(yùn)行漸趨平穩(wěn)。

1994年財稅改革的基本內(nèi)容

1994年新體制的基本內(nèi)容，按照1993年12月15日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，包括以下三個方面：

第一，根據(jù)中央和地方政府的事權(quán)確定相應(yīng)的財政支出范圍。中央財政支出主要包括：中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費、地質(zhì)勘探費等，國防費，武警經(jīng)費，外交和援外支出，中央級行政管理費和文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費支出，以及應(yīng)由中央負(fù)擔(dān)的國內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出。地方財政支出主要包括：地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資，地方國有企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制經(jīng)費，支農(nóng)支出，城市維護(hù)和建設(shè)經(jīng)費，地方文化、教育、衛(wèi)生等各項事業(yè)費和行政管理費，價格補(bǔ)貼支出以及其他支出。

第二，按稅種劃分中央財政與地方財政收入。基本原則是，將一些關(guān)系到國家大局和實施宏觀調(diào)控的稅種劃歸中央，把一些與地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展關(guān)系密切、以及適合于地方征管的稅種劃歸地方，同時把收入穩(wěn)定、數(shù)額較大、具有中性特征的增值稅等劃作中央和地方共享收入。中央固定收入主要包括：關(guān)稅，消費稅，海關(guān)代征的消費稅和增值稅，中央企業(yè)所得稅，鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的收入等。地方固定收入主要包括：營業(yè)稅，地方企業(yè)所得稅，個人所得稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，房產(chǎn)稅，車船使用稅，印花稅，屠宰稅，耕地占用稅，農(nóng)牧業(yè)稅，對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅，契稅，國有土地有償使用收入等。中央和地方共享收入包括：增值稅(中央分享75％，地方分享25％)、證券交易稅(中央和地方各分享50％)和資源稅(其中海洋石油資源稅歸中央)。按稅種劃分中央與地方財政收入后，要相應(yīng)分設(shè)中央和地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)。中央稅種和共享稅種由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收，共享稅按比例分給地方。地方稅種由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)征收。

第三，實行中央對地方的稅收退還制度。稅收返還制度就其性質(zhì)而言，是一種轉(zhuǎn)移支付，是年年都有的經(jīng)常性收入返還。中央財政對地方稅收返還數(shù)額，以1993年為基期年核定。按照1993年地方實際收入以及稅制改革后中央和地方收入劃分情況，合理確定1993年中央從地方凈上劃的收入數(shù)額，并以此作為中央對地方稅收返還基數(shù)，保證1993年地方既得財力。1994年以后，稅收返還額在1993年基數(shù)上逐年遞增，遞增率按全國增值稅和消費稅增長率的1：0．3系數(shù)確定，即全國增值稅和消費稅每增長1％，中央財政對地方的稅收返還增長o．3%。

幾年來的情況表明，1994年的重大改革這一在有限準(zhǔn)備時間和諸多制約條件下，以極大魄力和決心推出的宏觀調(diào)控層次上的配套改革，雖然難免有種種不盡如人意的地方，但達(dá)到了基本目標(biāo)，實現(xiàn)了來之不易的成功轉(zhuǎn)變：

1．在中央優(yōu)化全局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的大框架下，調(diào)動了地方各級政府理財、抓效益、抓收入的積極性，各地順應(yīng)分稅制要求，都將精力和財力用在對自己有利的新財源的培育上來，千方百計尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點，普遍提高了對于第三產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境的重視，而對于第二產(chǎn)業(yè)一般贏利性項目的重復(fù)建設(shè)，熱度已有所降低。

2．在政府和企業(yè)的關(guān)系方面，于全國范圍內(nèi)打開了一個淡化“條塊分割”式行政隸屬關(guān)系的新局面，使中央政府和地方政府都開始走上不再按照企業(yè)行政隸屬關(guān)系、而是按照稅種組織財政收入的新軌道。這一點對于今后實質(zhì)性深化整體配套改革意義很大，它標(biāo)志著我國的改革終于走過了由“行政性分權(quán)”向“經(jīng)濟(jì)性分權(quán)”的轉(zhuǎn)折點，把企業(yè)放到了在稅法面前一律平等的地位上，不論大小、所有制和“行政級別”，該交國稅的交國稅，該交地方稅的交地方稅，稅后紅利按產(chǎn)權(quán)規(guī)范分配。因此，這是使企業(yè)真正站到一條起跑線上展開公平競爭的新開端。

3．在中央、地方關(guān)系方面，大大提高了財力分配的透明度和規(guī)范性，規(guī)則全國一律，誰都會算帳，有利于長期行為的形成，并促使地方政府轉(zhuǎn)變理財思路，實現(xiàn)規(guī)范管理――如減少稅收的隨意減免，狠抓非稅收入和預(yù)算外資金管理，注意自我發(fā)展中的自我約束，強(qiáng)化支出管理等等。

與財政管理體制的分稅制改革相配套，1994年同時出臺了稅制自身的重大改革方案。

按照國務(wù)院1993年12月25日批轉(zhuǎn)的國家稅務(wù)總局《工商稅制改革實施方案》，1994年稅制改革的指導(dǎo)思想是：統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配方式，保障財政收入，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的稅制體系。這一改革方案的主要內(nèi)容，概括起來有如下三個方面：

第一，建立以增值稅為主體的新流轉(zhuǎn)稅制度。

流轉(zhuǎn)稅制改革的主要內(nèi)容：

一是增值稅制的改革。改變了按產(chǎn)品分設(shè)稅目、分稅目制定差別稅率的傳統(tǒng)做法，確立了在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)普遍征收增值稅并實行價外計稅的辦法。增值稅實行兩檔基本稅率(13％和17％)。明確規(guī)定了允許扣除的增值稅范圍和建立了憑專用發(fā)票注明稅款扣稅的制度。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

二是消費稅制的改革。在普遍實行增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，其征稅范圍僅限于在境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的若干消費品，共設(shè)有11個稅目，包括煙、酒、化妝品、鞭炮焰火、貴重首飾、小汽車、摩托車、燃料油等，采取從價定率和從量定額兩種征稅辦法，納稅環(huán)節(jié)確定在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國消費稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。

三是營業(yè)稅制的改革。對有償提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)的業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅。新的營業(yè)稅制重新確定了營業(yè)稅的征稅范圍和納稅人，合理調(diào)整了營業(yè)稅稅目，共設(shè)置了9個征稅項目，針對不同稅目設(shè)置了3％、5％和5―20％三檔不同稅率。1993年12月13日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。改革后的新流轉(zhuǎn)稅制統(tǒng)一適用于內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，取消了對外商投資企業(yè)征收的工商統(tǒng)一稅。原來征收產(chǎn)品稅的農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)品，改為征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

第二，統(tǒng)一所得稅制度。

列支標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一稅基的前提下，實行33％的比例稅率，并統(tǒng)一實行由納稅人就地向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納的辦法。取消稅前還貸。1993年12月13b，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，自1994年1月1日起施行。實行統(tǒng)一的內(nèi)資企業(yè)所得稅后，國有企業(yè)不再執(zhí)行承包上繳所得稅的辦法。

二是改革個人所得稅制度。新的個人所得稅法適用范圍，包括按稅法規(guī)定有納稅義務(wù)的中國公民和從中國境內(nèi)取得收入的外籍人員；改革后，個人應(yīng)納稅所得在原稅法規(guī)定的六項基礎(chǔ)上新增加了五項，即個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，個人的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，稿酬所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得；稅率采用國際通行的超額累進(jìn)制，即工資、薪金所得采用5％至45％的九級超額累進(jìn)稅率；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得采用5％至35％的五級超額累進(jìn)稅率。

同時根據(jù)對納稅人基本生活費不征稅的國際慣例，合理確定了稅收起征點水平。在計稅方法上，從本國實際出發(fā)，采取了分項征收的方法，并在對原個人所得稅法規(guī)定的免稅項目進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上形成了規(guī)范的減免稅規(guī)定。1993年10月31日，國務(wù)院發(fā)布了修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，自1994年1月1日起施行。

第三，逐步進(jìn)行其他稅種的改革或調(diào)整。

一是開征土地增值稅。明確規(guī)定了土地增值稅納稅人的范圍，凡有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)都屬于征稅范圍；土地增值稅實行四級超率累進(jìn)稅率，最低稅率為30％，最高稅率為60％。

二是改革資源稅。將資源稅征收范圍定為礦產(chǎn)品和鹽，并重新確定了七個稅目。

三是改革城市維護(hù)建設(shè)稅，調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。

四是把現(xiàn)在對股票交易征收印花稅的辦法，改為征收證券交易稅。

五是取消集市交易稅、牲畜交易稅、獎金稅和工資調(diào)節(jié)稅。

六是將特別消費稅和燒油特別稅并入消費稅，鹽稅并入資源稅。

七是開征遺產(chǎn)稅(待出臺)。

1994年的稅制改革，措施密集，涉及面相當(dāng)寬廣，顯著地規(guī)范和強(qiáng)化了稅收功能，并緊密配合了財政的分稅制改革，對社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生了重要影響。幾年來的運(yùn)行情況表明，這一改革取得了成功，主要表現(xiàn)在：

――公平稅負(fù)，促進(jìn)了企業(yè)的平等競爭；

――理順分配關(guān)系，推動了國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換；

――合理導(dǎo)向，引導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；

――合理分權(quán)，調(diào)動了中央和地方兩個積極性，保證了工商稅收收入的增長；

――平穩(wěn)過渡，保證社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并鞏固了對外開放的好勢頭。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇三

一是完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)市以下財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，進(jìn)一步理順市區(qū)財政體制，完善武夷新區(qū)、xx工業(yè)園區(qū)、榮華山組團(tuán)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和土地出讓金收支管理的財政體制。繼續(xù)完善全口徑預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范國有資本預(yù)算管理，提高國有資本經(jīng)營收益繳交比例。對政策目標(biāo)已實現(xiàn)、設(shè)立期限已到期的專項資金進(jìn)行清理，對支持方向和用途相同相近的部門專項資金進(jìn)行整合，盤活存量資金，集中用于支持高質(zhì)量發(fā)展。二是全面實施績效管理。加快構(gòu)建廣覆蓋、多層次、全過程的預(yù)算績效管理制度體系，逐步將績效管理覆蓋政府“四本預(yù)算”，并深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。進(jìn)一步優(yōu)化績效目標(biāo)設(shè)置，推進(jìn)績效執(zhí)行監(jiān)控深入開展，加大對重點領(lǐng)域、重點項目的績效評價力度，建立以結(jié)果導(dǎo)向配置公共資源的績效管理機(jī)制。積極引入第三方參與績效管理，不斷提高績效評價的社會公信力和專業(yè)化水平。及時做好績效信息公開，主動向市人大報告績效評價情況，接受各方監(jiān)督。三是嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。切實打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，健全“借、用、還”相統(tǒng)一、公開透明、約束有力的地方政府舉債融資機(jī)制。全面準(zhǔn)確掌握地方政府隱性債務(wù)底數(shù)及相關(guān)資產(chǎn)情況，嚴(yán)格落實隱性債務(wù)化解實施方案，堅決遏制隱性債務(wù)增量。同時，積極爭取省上新增債券支持，推動新的項目收益專項債券品種發(fā)行試點，保障重點領(lǐng)域合理融資需求。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇四

收入情況：全區(qū)1-10月份財政一般預(yù)算收入累計完成377682萬元，占區(qū)預(yù)算調(diào)整進(jìn)度的96.8%，按財政報表口徑同比增長19.1%，總量穩(wěn)居全市第一。其中：區(qū)財稅部門組織收入226066萬元(其中：稅務(wù)部門組織收入193612萬元，財政非稅收入32454萬元)，同比增長15.3%，占預(yù)算調(diào)整任務(wù)的95.3%，完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的91.2%，超序時進(jìn)度7.9個百分點。

支出情況：1-10月份，全區(qū)財政一般預(yù)算支出累計完成242887萬元，較上年同期增長0.2%。其中，區(qū)本級支出累計完成235709萬元，同比增長1%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成7178萬元。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技等八項支出達(dá)200338萬元，同比增長1%。教育、科學(xué)技術(shù)、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達(dá)206804萬元，占總支出的85.14%。

年內(nèi)，我局將繼續(xù)加大收入組織力度，確保完成財政收入增長5.3%的年度目標(biāo)。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇五

一是開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動。組織局黨組、局中心理論學(xué)習(xí)組、各支部開展形式多樣的學(xué)教活動，提升黨員群眾的政治素質(zhì)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和指導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)“三會一課”制度的有效落實，堅持推進(jìn)黨員民主評議、問題查擺、黨費收繳、預(yù)備黨員發(fā)展、黨務(wù)公開、黨員固定活動日等黨內(nèi)各項組織生活的常態(tài)化與正?；?，營造黨建工作“新生態(tài)”。

二是加強(qiáng)財政文化建設(shè)。發(fā)揮典型的示范激勵作用，組織開展“最美窗口人”先進(jìn)典型事跡宣講活動，宣揚(yáng)正面典型，凝聚榜樣力量。培育機(jī)關(guān)文化，常態(tài)化抓好藍(lán)海讀書社、籃球隊、足球隊等興趣團(tuán)隊建設(shè)。組織干部職工積極參與“慈善一日捐”“義務(wù)獻(xiàn)血”等各類活動。

三是推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。制訂《2020年反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定等廉潔自律要求。加大日常監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化個人日志式管理，抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇六

一是支持培育先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢。市級財政投入工業(yè)發(fā)展方面資金66.82億元，全面貫徹落實“產(chǎn)業(yè)新政50條”，著力支持產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)梯隊成長。創(chuàng)新采取“股權(quán)投資+園區(qū)貸風(fēng)險資金池”方式，多渠道撬動社會資本支持我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究完善重大產(chǎn)業(yè)化項目支持政策，促進(jìn)電子信息、汽車、生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)集群招商，推動中國電子8.6代線、xx紫光ic國際城、格羅方德12英寸晶圓制造基地、銀隆xx新能源產(chǎn)業(yè)園等重大項目在我市成功落地。用好大企業(yè)大集團(tuán)獎勵資金，鼓勵重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。支持企業(yè)在擴(kuò)能改造、設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、技術(shù)提升等領(lǐng)域加大投入，積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩，推動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

二是支持打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎。市級財政投入22.93億元，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。充分發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)專項資金作用，推動西部金融中心建設(shè)、金融組織體系建設(shè)和資本市場快速發(fā)展。支持加快國際購物天堂、世界旅游目的地城市、國際美食之都、國際會展名城建設(shè)，推動中德(xxxx)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺建設(shè)，保障服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點、跨境電商綜合試點、服務(wù)業(yè)綜合改革等工作，鼓勵我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)和“走出去”對外發(fā)展。

三是支持構(gòu)筑都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地。市級財政投入40.2億元，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。啟動100萬畝菜糧基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)博覽園等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面完成10個十萬畝糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效成片示范基地、7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、3條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)，推進(jìn)2751個幸福美麗新村提質(zhì)拓面。成功引進(jìn)國家農(nóng)業(yè)科技中心項目，積極爭取全國首批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體建設(shè)試點項目落戶xx。支持鄉(xiāng)村道路建設(shè)，擴(kuò)改建農(nóng)村公路1600公里，整治農(nóng)村公路病害橋梁110座。創(chuàng)新財政資金支農(nóng)方式，深化財政投資轉(zhuǎn)化為農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點，支持農(nóng)村金融組織體系建設(shè)，整合設(shè)立首期規(guī)模1.7億元的“農(nóng)貸通”平臺風(fēng)險補(bǔ)償基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實現(xiàn)融資15.21億元。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇七

嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任，扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè)，把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎(chǔ)來抓，為促進(jìn)財政工作發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一是落實“兩個責(zé)任”。制定全局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。局黨組書記認(rèn)真落實第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭講廉政黨課，與全局干部集體談話，要求認(rèn)清反腐敗斗爭的形勢，做政治上的清醒人，明白人。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是突出抓好教育。以“貫徹十八屆六中全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”為主題開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，組織開展“五個一”活動：一次廉政教育專題輔導(dǎo)報告、一次學(xué)習(xí)專題黨課報告、一次參觀廉政教育基地活動、一次黨紀(jì)黨規(guī)知識測試和一部黨風(fēng)廉政教育警示片觀看活動，加大教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”加強(qiáng)監(jiān)督，對上級查處的典型案件通報及時組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)上級各類通報32期;對敏感時期和重要節(jié)假日等時段，及時召開廉潔自律專題會議，重申上級有關(guān)廉潔自律規(guī)定，制定督查方案，局主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，常提醒、常打招呼，把問題解決在萌芽狀態(tài)，有效防止“節(jié)日病”的發(fā)生。通過開展理想信念、黨風(fēng)政紀(jì)和警示教育，增強(qiáng)全局干部拒腐防變自覺性，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅持以“樹財政新風(fēng)、創(chuàng)一流服務(wù)、建一流機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，重拳整治“新衙門作風(fēng)”，認(rèn)真梳理作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，開展作風(fēng)巡查、治理“微腐敗”專項行動。推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)(項目)”和“雙萬雙聯(lián)”活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上門走訪企業(yè)和群眾，幫助解決問題15個。深入推進(jìn)履職盡責(zé)督促檢查工作，圍繞確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化為預(yù)算單位、企業(yè)、群眾服務(wù)意識，提升工作效能。落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，厲行“三短一簡一儉”，規(guī)范公務(wù)接待行為，強(qiáng)化辦公用房管理，2020年全局“三公”經(jīng)費同比下降96%。

財政所工作總結(jié)及工作計劃篇八

xx縣國家稅務(wù)局堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的工作宗旨，以組織收入為中心，面對今年經(jīng)濟(jì)下滑以及煤炭企業(yè)停產(chǎn)整頓的影響，切實采取措施加大企業(yè)自查和稅務(wù)稽查力度，至2020年10月止，組織12戶企業(yè)進(jìn)行自檢自查，查補(bǔ)入庫增值稅241.24萬元，入庫企業(yè)所得稅0.54萬元，入庫滯納金80.95萬元;稽查結(jié)案5戶企業(yè)，查補(bǔ)入庫增值稅16.09萬元，入庫罰款0.40萬元，入庫滯納金5.59萬元，企業(yè)自查和稅務(wù)稽查共入庫稅款、滯納金和罰款344.83萬元。

成立稅收風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對97戶企業(yè)進(jìn)行排查風(fēng)險點230個，核實不得抵扣進(jìn)項稅額17.76萬元，調(diào)減增值稅留抵稅額4488.91萬元。補(bǔ)繳增值稅11.04萬元，補(bǔ)繳所得稅2.6萬元。

2020年1至10月國稅系統(tǒng)共組織入庫稅收收入47530萬元，其中增值稅43935萬元，企業(yè)所得稅2541萬元，消費稅8萬元，車輛購置稅1046萬元。縣級地方一般預(yù)算收入12943萬元。

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