計(jì)劃是指為了達(dá)到特定目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)步驟。要制定一份有效的計(jì)劃,需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,并提前做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。掌握一門(mén)學(xué)科需要有一個(gè)科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃,下面是小編為大家整理的學(xué)習(xí)計(jì)劃范文。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇一
始終把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)健康、*穩(wěn)、有序發(fā)展的重中之重,也是我鎮(zhèn)的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)。高塍鎮(zhèn)黨委、*始終能夠按照上級(jí)的部署和要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提升對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全重要性的認(rèn)識(shí),并加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,深入開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)采取有效措施,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)一直保持著*穩(wěn)發(fā)展,也為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的同時(shí),牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)”的觀念,以強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、重服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、樹(shù)形象為思路,開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面,確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下:
一、
年初,鎮(zhèn)*按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,與安委會(huì)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀16份,與各村(居)委簽定責(zé)任狀15份,和各工業(yè)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)告知承諾書(shū)376份。進(jìn)一步落實(shí)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理率基本達(dá)到100%。
同時(shí),及時(shí)制定并下發(fā)了《高塍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》明確了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo),制定了工作措施和必須完成的重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)全年召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)13次,召開(kāi)全鎮(zhèn)專項(xiàng)大會(huì)5次。每次會(huì)議都認(rèn)真分析當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),突出重點(diǎn)問(wèn)題,和需及時(shí)解決的問(wèn)題,并布置下階段安全生產(chǎn)主要工作,要求鎮(zhèn)安委會(huì)成員恪盡職守,對(duì)今年以來(lái)通報(bào)的各類生產(chǎn)事故要舉一反三,緊盯高危行業(yè),對(duì)一般企業(yè)監(jiān)管不放松。根據(jù)宜安文件精神,對(duì)道路交通、?;?、建設(shè)工程、高層民用建筑、冶金、鑄造企業(yè)、非煤礦山、起重機(jī)等七個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,周密部署,嚴(yán)密分工。
進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)建設(shè)。為了加強(qiáng)鎮(zhèn)*處置安全事故的能力。鎮(zhèn)*于20xx年9月1日專門(mén)制定了突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。并成立了應(yīng)急救援隊(duì),增強(qiáng)了我鎮(zhèn)處置突發(fā)事故的能力。
三、
牢固樹(shù)立“人事關(guān)懷”和人性化宣傳教育培訓(xùn)理念,經(jīng)常性開(kāi)展形式多樣,內(nèi)容豐富的安全文化宣傳教育活動(dòng),傳播安全生產(chǎn)文化,提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要立足基層和企業(yè),使基層人員和企業(yè)員工及時(shí)了解*生產(chǎn)的方針政策,不斷提高勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)。同時(shí),今年我鎮(zhèn)*自籌資金,制作了一批動(dòng)漫科教式的安全宣傳教育圖片,下一步將逐步下發(fā)至企業(yè)。1-11月份以來(lái)組織了煙花爆竹培訓(xùn)班1期,對(duì)全鎮(zhèn)的25戶_和兼營(yíng)戶進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)。配合市局培訓(xùn)中心、高塍成校等單位進(jìn)行了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理員;一般工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員安全資質(zhì)的培訓(xùn)其它人員培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)了200多人。開(kāi)辦了電工、焊工、行車工、司爐工、特種設(shè)備安全管理員等培訓(xùn)、約培訓(xùn)了1200人。1-11月舉辦各類培訓(xùn)班14期,共培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)各類人員1500多人,目前基本完成全年度的培訓(xùn)計(jì)劃。組織相關(guān)企業(yè)代表參加了申利化工防泄漏應(yīng)急演練,增強(qiáng)企業(yè)處置突發(fā)件的能力。*時(shí),鎮(zhèn)安委會(huì)通過(guò)有線電視廣播、短消息、宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式做好安全宣傳教育,使安全生產(chǎn)意識(shí)逐步根植人心。
到目前為止,全鎮(zhèn)共有鍋爐66臺(tái),壓力容器132臺(tái),起重機(jī)336臺(tái),電梯46臺(tái),廠內(nèi)車42臺(tái)。我鎮(zhèn)積極配合市質(zhì)監(jiān)局做好上下協(xié)調(diào)工作,確保年審期內(nèi)的特種設(shè)備檢測(cè)率達(dá)到100%。對(duì)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題設(shè)備我們緊盯監(jiān)督,要求企業(yè)加快整改,重新檢測(cè)合格后方可動(dòng)用,同時(shí)結(jié)合特種設(shè)備專項(xiàng)整治,搞好特種設(shè)備分級(jí)分的類監(jiān)管工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的推進(jìn)、在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)起重機(jī)、叉車未注冊(cè)備案就投入使用的,我們積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)做好注冊(cè)登記工作。對(duì)于個(gè)別單位的一些停用的特種設(shè)備也按照要求作了相應(yīng)的停用處理或停用承諾。
今年,我鎮(zhèn)對(duì)照宜安監(jiān)[20xx]39號(hào)文件精神,對(duì)我鎮(zhèn)的24家油漆經(jīng)營(yíng)戶作了更進(jìn)一步的規(guī)范。首先搞好摸底調(diào)查。其次作好宣傳教育,對(duì)所有油漆經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了告知。然后會(huì)同市局大隊(duì)和工商部門(mén)進(jìn)行了一次專項(xiàng)檢查。對(duì)不符合安全條件的經(jīng)營(yíng)戶作出停止銷售并指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶按程序取得?;方?jīng)營(yíng)許可證方可銷售,提高了?;方?jīng)營(yíng)銷售的安全關(guān)。全鎮(zhèn)今年開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、?;奉I(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、木制家具行業(yè)職業(yè)病危害檢查及申報(bào)、特種設(shè)備分級(jí)分類管理工作和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)等專項(xiàng)整治工作,做到各項(xiàng)整治工作有方案、有檢查、有總結(jié),圓滿地完成了各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年以來(lái),我鎮(zhèn)共組織各類安全大檢查6次,專項(xiàng)檢查2次,提出安全要求和建議條,對(duì)存在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患能立即整改的立即整改,不能及時(shí)整改的,跟蹤督促整改。
突出重點(diǎn)整治,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。今年8月份,我們根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,會(huì)同鎮(zhèn)派出所消防聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)的玻璃鋼企業(yè)進(jìn)行了集中整治,也為下一步開(kāi)展“清剿火患”打下了良好的基礎(chǔ)。
總體而言,20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定形勢(shì),雖然上半年也出現(xiàn)了一些不安全的問(wèn)題隱患,但還是得到了較好的遏止,縱觀全年,安全生產(chǎn)還是保持了的穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。這也是大家共同努力的結(jié)果,在明年的安全生產(chǎn)工作中我們要繼續(xù)保持*穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇二
為深入宣傳貫徹市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高公司整體的安全生產(chǎn)意識(shí),我公司緊扣“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”主題,從6月1日起在全公司范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。本次活動(dòng)我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”的主題經(jīng)過(guò)周密部署,開(kāi)展了一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng),活動(dòng)期間,公司成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大安全監(jiān)察力度,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),為企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)將我公司開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、精心組織部署。
首先公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),及時(shí)就活動(dòng)的開(kāi)展召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)并作出了具體安排,按照上級(jí)各部門(mén)的通知精神,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體的要求。公司領(lǐng)導(dǎo)小組由安全辦全面負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),建立健全監(jiān)督、監(jiān)管體系,明確責(zé)任,層層分解逐級(jí)管理,抓點(diǎn)帶面,保證安全活動(dòng)開(kāi)展富有成效。讓廣大職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,真正把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨染枞趨R到日常的生產(chǎn)工作當(dāng)中,在全公司范圍內(nèi)形成人人關(guān)心安全,事事講安全的良好氛圍。
二、多樣化宣傳教育。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,公司根據(jù)實(shí)際情況,組織了全方位的人員培訓(xùn)教育活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。全面提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、組織全面的安全檢查。
根據(jù)文件要求,各部門(mén)進(jìn)行自查自糾的同時(shí),公司也組織了安全大檢查活動(dòng)。本次主要針對(duì)車輛運(yùn)輸,消防安全等專項(xiàng)整治工作,消除現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,并做到隨查隨糾,立即整改,不流于形式。通過(guò)這次活動(dòng)的督促給項(xiàng)目安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
通過(guò)對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)要求的認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做了進(jìn)一步改進(jìn)和完善,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
總之,通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,在公司上下收到了良好的效果。提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的安全有序的實(shí)施。對(duì)生產(chǎn)上的安全隱患及時(shí)的進(jìn)行了落實(shí)和整改,并對(duì)這次活動(dòng)做了全面的總結(jié),找出了公司在管理上的不足,使公司在以后的生產(chǎn)工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到以月促年,全年無(wú)事故的目的。
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10.
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇三
一直年以來(lái),我項(xiàng)目部在市建委與公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各生產(chǎn)班組層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾,實(shí)行“一票否決”,加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故管理人員、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),避免事故發(fā)生的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)職工提合理化建議,舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為,給予重懲,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化,促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
對(duì)歷界其它單位事故原因分析與教訓(xùn),同時(shí)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%,每周二安全生產(chǎn)例會(huì)梳理生產(chǎn)上的安全隱患。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,安全生產(chǎn)重在落實(shí),臨電、電梯、機(jī)具、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書(shū)”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。對(duì)各部門(mén)專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了“雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患。
班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,項(xiàng)目部結(jié)合工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個(gè)關(guān)鍵:一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位。三是抓好特種作業(yè)管理。四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好上崗入口關(guān),提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全演講”、“百日安全”,注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又有成效。
的新理念,嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控。確認(rèn)制度,責(zé)任人簽字制度,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),簽定安全責(zé)任書(shū),落實(shí)安全教育,嚴(yán)格持證上崗。確保了施工班組的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。為本項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇四
為深入宣傳貫徹市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高公司整體的安全生產(chǎn)意識(shí),我公司緊扣“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”主題,從6月1日起在全公司范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。本次活動(dòng)我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”的主題經(jīng)過(guò)周密部署,開(kāi)展了一系列的安全生產(chǎn)活動(dòng),活動(dòng)期間,公司成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大安全監(jiān)察力度,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全工作的落實(shí),為企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用?,F(xiàn)將我公司開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、精心組織部署。
首先公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),及時(shí)就活動(dòng)的開(kāi)展召開(kāi)專題動(dòng)員會(huì)并作出了具體安排,按照上級(jí)各部門(mén)的通知精神,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體的要求。公司領(lǐng)導(dǎo)小組由安全辦全面負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé),建立健全監(jiān)督、監(jiān)管體系,明確責(zé)任,層層分解逐級(jí)管理,抓點(diǎn)帶面,保證安全活動(dòng)開(kāi)展富有成效。讓廣大職工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,真正把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨染枞趨R到日常的生產(chǎn)工作當(dāng)中,在全公司范圍內(nèi)形成人人關(guān)心安全,事事講安全的良好氛圍。
二、多樣化宣傳教育。
“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,公司根據(jù)實(shí)際情況,組織了全方位的人員培訓(xùn)教育活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等大力宣傳各種安全知識(shí)、預(yù)防事故方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。全面提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。
三、組織全面的安全檢查。
根據(jù)文件要求,各部門(mén)進(jìn)行自查自糾的同時(shí),公司也組織了安全大檢查活動(dòng)。本次主要針對(duì)車輛運(yùn)輸,消防安全等專項(xiàng)整治工作,消除現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,并做到隨查隨糾,立即整改,不流于形式。通過(guò)這次活動(dòng)的督促給項(xiàng)目安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
通過(guò)對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的有關(guān)要求的認(rèn)真學(xué)習(xí),對(duì)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做了進(jìn)一步改進(jìn)和完善,以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
總之,通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展,在公司上下收到了良好的效果。提高了員工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任心,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的安全有序的實(shí)施。對(duì)生產(chǎn)上的安全隱患及時(shí)的進(jìn)行了落實(shí)和整改,并對(duì)這次活動(dòng)做了全面的總結(jié),找出了公司在管理上的不足,使公司在以后的生產(chǎn)工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,達(dá)到以月促年,全年無(wú)事故的目的。
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根據(jù)集團(tuán)公司《xx年集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知精神,客運(yùn)公司結(jié)合實(shí)際,緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,研究制定了可行的活動(dòng)方案,精心組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效,以宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、公司安全生產(chǎn)管理制度,增強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)和防范事故的能力為重點(diǎn)。積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全活動(dòng),加大隱患排查治理力度,進(jìn)一步強(qiáng)化了全員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí),完善了安全管理機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量水平和防范事故的能力,及時(shí)有效的消除了安全隱患,取得了顯著成效,保證了安全生產(chǎn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分工負(fù)責(zé),分口把關(guān),在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下,與汽車站等兄弟單位密切配合,狠抓落實(shí)。
結(jié)合我單位實(shí)際,制訂了《xx年客運(yùn)分公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了活動(dòng)的主題和具體要求,要求我單位各部門(mén)要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)列入重要議事日程,精心組織、務(wù)求實(shí)效,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確任務(wù),活動(dòng)要講求實(shí)際,注重實(shí)效,真抓實(shí)干,抓出成效,嚴(yán)禁形式主義,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)。
在活動(dòng)開(kāi)展中,客運(yùn)公司成立了以陳勝軍經(jīng)理為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組親自抓,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。抓點(diǎn)帶面,抓兩頭帶中間,保證安全月活動(dòng)開(kāi)展的富有成效。通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
為了加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳效果,我單位在集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)下,6月9日上午,在xx汽車站門(mén)前成功舉行了“安全月宣傳展覽暨交通事故警示圖展”活動(dòng),取得了不錯(cuò)的效果。
二、大力宣傳、營(yíng)造氛圍、提高安全工作意識(shí),熱真組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)。
安全生產(chǎn)工作宣傳是安全生產(chǎn)月的重要內(nèi)容之一。我單位通過(guò)制作,懸掛安全生產(chǎn)月宣傳橫幅,發(fā)放宣傳資料等活動(dòng)形式,營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
xx年6月10日、6月20日、6月29日分三次在安全培訓(xùn)例會(huì)上針對(duì)公司所有員工播放安全生產(chǎn)事故警示系列片、《交通集團(tuán)安全月專題之十大違法案例》等影響資料,突出了典型,加強(qiáng)了效果。
通過(guò)觀看,參加人員受到了深刻的教育,對(duì)安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)了重視。為進(jìn)一步完善我單位的安全生產(chǎn)管理工作提供了切實(shí)可靠的保障和依據(jù)。
四、積極配合上級(jí)主管部門(mén)向社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。
充分發(fā)揮汽車站、出入庫(kù)等地的宣傳陣地作用,向駕乘人員進(jìn)行宣傳的同時(shí),對(duì)乘車旅客發(fā)放乘車基本常識(shí)、播放宣傳告知視頻。通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了我單位安全管理人員、駕乘人員、安檢人員、乘車旅客的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、安全乘車意識(shí),促進(jìn)全社會(huì)的交通參與者對(duì)安全行車和安全乘車的重視。
通過(guò)活動(dòng)受到教育的乘車旅客近千人,取得了良好的社會(huì)宣傳效應(yīng),營(yíng)造了較為濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍的同時(shí)宣傳了企業(yè)形象。
五、開(kāi)展管理人員培訓(xùn)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高安全管理水平。
為進(jìn)一步提我單位所有管理人員的安全生產(chǎn)管理水平,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)我司在活動(dòng)期間,要求各科室結(jié)合本科室實(shí)際精心準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施,從而通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高全體管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理水平。同時(shí)要求各科室在活動(dòng)期間進(jìn)行安全自查自糾,領(lǐng)導(dǎo)小組則進(jìn)行安全大檢查,找漏洞、挖細(xì)節(jié),保障此次活動(dòng)的質(zhì)量和效果。
六、保質(zhì)保量開(kāi)展xx年駕乘人員培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任狀。
客運(yùn)公司對(duì)駕乘人員進(jìn)行了安全月專項(xiàng)考試、打非治違專項(xiàng)考試,要求每位駕駛員認(rèn)真答題,培訓(xùn)結(jié)束考核合格后才可上崗,不合格者進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
通過(guò)簽訂安全責(zé)任狀的形式,加強(qiáng)駕乘人員的安全意識(shí),提高安全責(zé)任心,確保將安全落在實(shí)處。
七、舉行車輛技術(shù)狀況專項(xiàng)檢查和生產(chǎn)隱患排查活動(dòng)。
我單位結(jié)合x(chóng)x年以來(lái)的道路客運(yùn)安全工作實(shí)際情況,為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排查治理力度,增強(qiáng)安全意識(shí),提高全員安全管理水平,促進(jìn)駕乘人員遵章守法,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我司道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定有序,按照安排和部署于6月14日進(jìn)行了夏季安全生產(chǎn)暨安全月專項(xiàng)檢查活動(dòng)。本次活動(dòng)從宣傳動(dòng)員、自檢自查、集中整改、分項(xiàng)排查、檢查驗(yàn)收到總結(jié),共計(jì)3天。共計(jì)排查車輛150余臺(tái),檢查辦公室20余間、機(jī)務(wù)車間4間、變電室1所,檢查出車輛隱患1起,安全生產(chǎn)隱患1起,均進(jìn)行了專人督促整改。
八、進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練、提高應(yīng)急處置能力。
今年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的主題是:強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展。我們緊緊圍繞這個(gè)主題,制訂了行車事故應(yīng)急預(yù)案、汛期防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案,并于6月25日進(jìn)行消防演習(xí)的實(shí)施。
通過(guò)所有人員的積極參與,臨時(shí)突演,注重了流程,檢驗(yàn)了我單位的方案科學(xué)性、有效性,強(qiáng)化應(yīng)急、增加效果,提高了每位員工消防安全的“四個(gè)能力、三提示、三懂三會(huì)”。
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安全生產(chǎn)問(wèn)題產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì),從屬于經(jīng)濟(jì),也就必然要適應(yīng)于經(jīng)濟(jì),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。今天本站小編給大家整理了安全生產(chǎn)。
計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助。
安全工作是事關(guān)國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人的大事,是組織賦予我們的重任。我們更清楚的認(rèn)識(shí)到:安全工作早已進(jìn)入法制時(shí)期,安全立法與責(zé)任追究制度的構(gòu)建出臺(tái),是懸在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把雙刃劍。在這個(gè)正確的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)之下,我們確立了以“體系管理為載體,安全第一”的安全工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)定了“抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的安全工作管理理念,始終將安全工作列為我們一切工作的頭等大事,重中之重。在20xx年中,我們?cè)诩訌?qiáng)各個(gè)方面的安全管理的同時(shí),進(jìn)行了多頻次的安全檢查,采取了一系列行之有效的安全措施,開(kāi)展了形式多樣的安全活動(dòng),加強(qiáng)了不同層次的安全教育,正確地處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與速度、安全與質(zhì)量等方面的關(guān)系,逐步在公司建立起了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。
20xx年中,針對(duì)我公司的具體實(shí)際,我們?cè)诎踩a(chǎn)方面重點(diǎn)抓了以下工作:
一、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識(shí),強(qiáng)化日常的安全教育。今年以來(lái),在安全教育中,我們抓住職工隊(duì)伍中存在的“安全工作聽(tīng)天由命,安全工作不敢多講”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),通過(guò)具體的事故案例(重慶某鑄鋼廠一化驗(yàn)員取樣被鋼水燒死)、違章責(zé)任人現(xiàn)身說(shuō)法(清砂組兩員工因事在作業(yè)場(chǎng)地爭(zhēng)吵至抓扯)等說(shuō)理教育的多種形式,加大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造安全氛圍。與此同時(shí)公司還開(kāi)展以不同時(shí)期、不同思路、不同層次命題的大討論,如我們提出的“抓安全工作到底是為了誰(shuí)?”、“安全與崗位”、“安全與效益”等方面的討論,并對(duì)特殊工種(如行車、電工、氧割焊補(bǔ)等)進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)、考試,從而使員工的安全觀念從要我安全轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙踩?,進(jìn)一步大大提高了職工的安全意識(shí),激發(fā)了安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用。
二.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和實(shí)際工作,組織生產(chǎn)時(shí)先安排好安全工作。鑄造行業(yè)季節(jié)性十分明顯。夏秋天天氣炎熱,加之人本身容易疲倦,安全工作更顯得重要。因此,我們?cè)诎才派a(chǎn)中調(diào)整時(shí)間,充分利用早晚涼快時(shí)段抓緊生產(chǎn),并要求后勤熬好綠豆湯、防暑降溫的中藥開(kāi)水,保正車間員工飲用。在天氣特?zé)釙r(shí),公司還派出專車去購(gòu)買西瓜,分發(fā)到車間班組。多年來(lái),我公司從未發(fā)生員工中暑或其他不安全狀況。
三.根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定對(duì)策,保持安全生產(chǎn)的良好局面。
安全戰(zhàn)略是我公司的首要戰(zhàn)略,也是我公司發(fā)展的基礎(chǔ),更是工作的難點(diǎn)之所在,近幾年,我公司在安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題主要有:一是日趨復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與員工傳統(tǒng)觀念的不適應(yīng);二是任務(wù)重和人員技術(shù)差別較大不安全因素多;三是設(shè)備逐步老化造成不安全因素多;四是安全環(huán)境(包括自然環(huán)境、內(nèi)部條件)的進(jìn)一步復(fù)雜等等方面。為了消除以上不利因素對(duì)我們安全工作造成的影響,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力引導(dǎo)下,我們?cè)诶^承傳統(tǒng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)時(shí),學(xué)習(xí)和探索先進(jìn)的安全管理辦法,結(jié)合實(shí)際對(duì)安全工作進(jìn)行加強(qiáng)和創(chuàng)新,我們的安全工作整體上是平穩(wěn)的,安全生產(chǎn)的勢(shì)頭總體上是好的。
1、我們堅(jiān)持行之有效的安全管理制度,保持安全生產(chǎn)的良好局面;合理安排員工的工作;堅(jiān)持安全檢查工作,查違糾錯(cuò);堅(jiān)持車間周一安全例會(huì)和班組每天早晨的安全講話,做到了警鐘長(zhǎng)鳴;堅(jiān)持職工思想教育,保持了良好工作心態(tài),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,進(jìn)一步以安全理念贏得市場(chǎng),取勝市場(chǎng)。
2、我們加強(qiáng)安全管理,加大處罰力度,起到了安全生產(chǎn)方面的震懾作用,較大程度上減少了不安全行為;如不戴安全帽的一次處罰20元、違章操作發(fā)現(xiàn)一次處罰100-200元等,我們的指導(dǎo)思想是:用鐵的制度、鋼的手腕、六親不認(rèn)的管理來(lái)保證生產(chǎn)安全。通過(guò)今年來(lái)的管理實(shí)踐證明,公司所下的決心是對(duì)的,處理個(gè)別人,教育一大片,產(chǎn)生了輻射和震懾作用,為公司整體安全工作起到了積極作用。
3、我們以督查為安全管理主體,確保各項(xiàng)制度的有效落實(shí)。安全督查工作主要是以動(dòng)態(tài)檢查為主,同時(shí)對(duì)靜態(tài)安全教育和。
規(guī)章制度。
進(jìn)行有效的驗(yàn)證,使常規(guī)安全管理模式由被動(dòng)的事后處理提升為主動(dòng)事前預(yù)防。因此督查工作就顯得更為重要,對(duì)此公司在年初就制訂了詳細(xì)的督查運(yùn)行規(guī)劃,1、首先建立完善了安全督查制度,橫向督查范圍延伸到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),做到了“三個(gè)結(jié)合”,即:白天查與夜晚查相結(jié)合,生產(chǎn)任務(wù)緊和生產(chǎn)任務(wù)松相結(jié)合,重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)人員相結(jié)合,堅(jiān)持“你對(duì)違章講人情,事故對(duì)你不留情”工作理念,不徇私情,對(duì)事不對(duì)人,嚴(yán)格從快、從重處理違章,并及時(shí)通報(bào),20xx年共查處違章作業(yè)5起,其中嚴(yán)重違章1起,一般違章4起,在員工中樹(shù)立了督查的威信,提高了督查的質(zhì)量。督查工作因受查面的局限,要想全面監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程是不現(xiàn)實(shí)的,在督導(dǎo)質(zhì)量上嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章,不徇私情,很大程度上得罪了一部分人,但通過(guò)安檢人員耐心講道理舉案例最終還是被理解了,被查處人員都能主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,寫(xiě)出檢查接受處理。公司借各類安全活動(dòng),以督查促檢查,以檢查抓自查,以自查帶復(fù)查,以復(fù)查督整改,從而全面系統(tǒng)的消除生產(chǎn)中的不安全隱患。
4、我們要求員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程?!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”,在企業(yè)內(nèi)部,各部門(mén)、各生產(chǎn)車間班組也要按照各自分工堅(jiān)守崗位,切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任,并實(shí)行按制度獎(jiǎng)罰分明,對(duì)檢查出的隱患要整改及時(shí)到位。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制能切實(shí)做到防患于未然,對(duì)于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。
四、強(qiáng)化安全意識(shí),狠抓安全培訓(xùn)和安全標(biāo)準(zhǔn)化兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
20xx年初,我們對(duì)全公司各個(gè)崗位的生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、各工種的安全操作規(guī)程、各級(jí)各類人員的安全職責(zé)進(jìn)行了完善,重點(diǎn)修訂了熔煉、模具車間的消防應(yīng)急救援預(yù)案和庫(kù)房的安全應(yīng)急救援預(yù)案。不僅使職工在工作中嚴(yán)格按本崗位安全操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,而且還懂得遇到突發(fā)事故怎樣應(yīng)對(duì)。另一方面派出人員到縣市安監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全資格培訓(xùn)。通過(guò)兩級(jí)安全培訓(xùn),不僅使我公司管理人員及職工的安全意識(shí)大幅度提高,而且對(duì)依法安全生產(chǎn)也有新的認(rèn)識(shí),同時(shí)也大大增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感,使各單位的作業(yè)規(guī)程得以進(jìn)一步完善,使員工真正做到生產(chǎn)有工序、作業(yè)有制度、管理有程序,安全生產(chǎn)管理得到進(jìn)一步提高。
五、牢固樹(shù)立安全第一思想,狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
我公司在縣安監(jiān)局、經(jīng)信局等職能部門(mén)的具體指導(dǎo)下,于9月份開(kāi)始在公司推行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。從安全組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度、各級(jí)各類人員的安全職責(zé)等全面進(jìn)行了修訂、張貼、宣傳、教育,廣泛告知每位員工,并要求嚴(yán)格執(zhí)行,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,公司投資近10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),添置了一部分安全設(shè)施設(shè)備、勞保用品、制作安全警示牌60幅。通過(guò)公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查及車間部室的抽查,使各單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有了更高的認(rèn)識(shí),職工的自我保安意識(shí)明顯加強(qiáng)。從而形成了制度有落實(shí),責(zé)任有落實(shí),人人事事查隱患,人人事事反三違,人人事事保安全的良好局面。安全隱患明顯減少,安全工作得以保障。
昨日鑄就輝煌,今朝更需奮進(jìn)。20xx年中我們雖然在安全管理上取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到在安全管理中還存在不少問(wèn)題,與上級(jí)要求還存在差距.在安全管理上還有不到位的地方。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)職工的安全意識(shí)教育,增強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度??傊谏霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,全公司上下齊心努力,本著真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)的精神,安全基礎(chǔ)工作一定會(huì)躍上新臺(tái)階,安全標(biāo)準(zhǔn)化管理會(huì)上新水平,職工的自我保安意識(shí)一定會(huì)有明顯提高,我們深信,只要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制,黨政工青齊抓共管、群策群治,公司的安全工作一定會(huì)做的更完美。
今年以來(lái),我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,截止目前,我公司未發(fā)生一起輕傷事故,開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安社會(huì),作出了積極的貢獻(xiàn)。
我們的工作措施是:
一、建立考核機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任。
我們把安全工作切實(shí)擺在各項(xiàng)工作的首位,與各架子隊(duì)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
各部門(mén)架子隊(duì)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人安全獎(jiǎng)懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責(zé)任人考核結(jié)果掛勾實(shí)行“一票否決”凡安全工作不到位的部門(mén)和個(gè)人一律不得參加評(píng)先。增加了安全運(yùn)行獎(jiǎng)加大了對(duì)安全目標(biāo)、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對(duì)事故隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、安全員的考核力度;加大了對(duì)違規(guī)違章的治理力度嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)取“違規(guī)單”制度。同時(shí)對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng)發(fā)現(xiàn)較大事故隱患避免事故發(fā)生的有功人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50——100元鼓勵(lì)職工提合理化建議舉報(bào)險(xiǎn)肇事故和違規(guī)行為凡對(duì)強(qiáng)化安全管理預(yù)防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當(dāng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。并推行人性化安全管理模式提出了“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的管理新理念把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、班組、崗位將安全承諾簽訂到每一位在崗職工形成了“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與”的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化任務(wù)細(xì)化措施硬化工作深化促進(jìn)了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
二、完善安全管理制度體系,依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理、評(píng)審、依據(jù)新的法律法規(guī),進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等文件制度,形成了完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度體系,實(shí)現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評(píng)價(jià),注重安全教育培訓(xùn)。
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評(píng)價(jià)的方法和內(nèi)容,建立了全員、全方位、全過(guò)程的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、體系運(yùn)行、安全文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)、雙確認(rèn)等作為安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容,預(yù)知預(yù)控,提高了安全評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓(xùn),加大對(duì)各部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開(kāi)展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、安全技能教育等一系列培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)98%。還通過(guò)組織“每周一題”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開(kāi)辟了學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)技能的渠道。通過(guò)深化全員安全評(píng)價(jià)和開(kāi)展多種形式培訓(xùn),提高了領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任意識(shí),專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進(jìn)專業(yè)管理力度,狠抓隱患排查治理。
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手,我們大力加強(qiáng)專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任,重點(diǎn)對(duì)我場(chǎng)的電器、機(jī)械設(shè)備、皮帶機(jī)、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。尤其是龍門(mén)吊、提梁機(jī)、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點(diǎn)檢、次次試吊、嚴(yán)格確認(rèn)。對(duì)查出的隱患以“隱患整改。
通知書(shū)。
”的形式及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。各隊(duì)組織班組開(kāi)展好安全自查工作,對(duì)所查隱患及時(shí)整改。公司專業(yè)人員各負(fù)其責(zé),對(duì)各部門(mén)專業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和考核,做到了“雙基”管理基礎(chǔ)扎實(shí);專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為,為安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保證。針對(duì)我場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,我們對(duì)照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真、細(xì)致、全面的開(kāi)展隱患排查治理工作,不走過(guò)場(chǎng),不留盲區(qū)、死角、治理不留后患,各單位共排查治理隱患60多起,做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
五、抓好班組日常管理、把握四個(gè)關(guān)鍵,開(kāi)展各種活動(dòng)班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們結(jié)合工作實(shí)際,從小、從細(xì)、從實(shí)抓起,不斷提高班組長(zhǎng)的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護(hù)意識(shí)和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個(gè)關(guān)鍵:一是抓好關(guān)鍵時(shí)間二是抓好關(guān)鍵部位的安全,把這些關(guān)鍵部位時(shí)刻處在監(jiān)控狀態(tài),在控狀態(tài)。三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時(shí)作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對(duì)關(guān)鍵人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)管理,重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。把好進(jìn)人入口關(guān)和上崗入口關(guān),在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。并根據(jù)各時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)和上級(jí)要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全演講”、“百日安全”“安全五要素”、安全觀摩會(huì)、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)。注重實(shí)效,全員參與,確保了安全活動(dòng)既扎扎實(shí)實(shí),又富有成效。
六、加強(qiáng)檢修安全組織,嚴(yán)格外來(lái)施工隊(duì)的安全管理我們牢固樹(shù)立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,貫徹我公司檢修安全管理規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)安全確認(rèn)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)受控。在檢查和臨時(shí)性工作中,必須指定總負(fù)責(zé)或總協(xié)調(diào)人,安全負(fù)責(zé)人,單項(xiàng)安全監(jiān)護(hù)人。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢修、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全許可、確認(rèn)制度,實(shí)行工作票、責(zé)任人簽字制度(開(kāi)工前首先辦理開(kāi)工單,其次在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)開(kāi)工預(yù)備會(huì)),實(shí)行聯(lián)?;ケ:捅O(jiān)護(hù)制度。所有檢修和臨時(shí)性工作必須落實(shí)“五同時(shí)”,事事安全確認(rèn),處處落實(shí)責(zé)任,確保檢修和臨時(shí)作業(yè)安全。進(jìn)一步明確外協(xié)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),簽定安全責(zé)任書(shū),交納安全抵押金。并加強(qiáng)對(duì)外協(xié)單位的安全管理,落實(shí)安全教育,督促外協(xié)單位對(duì)所用員工進(jìn)行安全考試,做好備案,嚴(yán)格持證上崗。確保了外來(lái)施工隊(duì)伍的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。
安全工作既是挑戰(zhàn)、又意義深遠(yuǎn),在以后的工作中,我們要緊密落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)從人治向法治轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防范向管住源頭轉(zhuǎn)變;努力實(shí)現(xiàn)從以控制事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變,全覆蓋、長(zhǎng)周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xx鎮(zhèn)地處xx縣西南,東鄰,南依,西與xx省接壤,北與、毗鄰。距縣城38公里,方圓329.4平方公里,耕地面積15985畝,林地面積34萬(wàn)畝,竹山5.6萬(wàn)畝,轄18個(gè)行政村,112個(gè)村民小組,113個(gè)自然村,3436戶,16417人。
今年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣府及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)和“四謀發(fā)展”實(shí)踐主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),狠抓“隱患整治年”、“基層基礎(chǔ)拓展深化年”各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),保證了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。取得了較好的成績(jī),今年以來(lái)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來(lái)的安全工作情況匯報(bào)如下:
一、抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。
鎮(zhèn)黨委、政府從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終把安全生產(chǎn)工作擺在全局工作的重要位置,作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的具體行動(dòng)。今年以來(lái),黨委、政府針對(duì)不同時(shí)期存在的問(wèn)題,先后召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安委會(huì)成員會(huì)議,安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真分析安全工作形勢(shì),研究工作措施,部署工作任務(wù)。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作放在極為重要的位置予以重視,在領(lǐng)導(dǎo)班子中牢固樹(shù)立“安全第一”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。始終將安全生產(chǎn)工作當(dāng)成衡量黨政日常工作得失的最重要因素加以重視和落實(shí),實(shí)行一票否決。健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從人、財(cái)、物各方面保證安全生產(chǎn)工作的需要。繼續(xù)完善鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),確保安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底。制訂了《xx鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置制度》、《xx鎮(zhèn)防范重大安全事故實(shí)施方案》等相關(guān)措施方案,從組織、措施上全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促,實(shí)施及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
二、抓宣傳,在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),以黨的xx大運(yùn)用各種宣傳形式,大造聲勢(shì),在全鎮(zhèn)掀起學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題,充分利用各種宣傳陳地,深入企業(yè)、學(xué)校及利用墟天開(kāi)展安全生產(chǎn)、安全生活小常識(shí)等咨詢服務(wù)活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍,讓全鎮(zhèn)人民時(shí)時(shí)處處感受到安全生產(chǎn)的輿論宣傳。使“安全發(fā)展”的理念深入基層,深入人心。將全鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人列為《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)的重中之重。企業(yè)是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的責(zé)任主體,控制和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),責(zé)任在業(yè)主。針對(duì)一些企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)上存在偏差和責(zé)任感不強(qiáng)的狀況,我們?cè)谂嘤?xùn)中堅(jiān)持把提高他們的安全法律意識(shí)和增強(qiáng)責(zé)任心放在首位,通過(guò)培訓(xùn),讓他們真正樹(shù)立安全第一的思想,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。在行動(dòng)上由過(guò)去的“要我安全”逐步向“我要安全”轉(zhuǎn)化。
三、抓規(guī)范,加快安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
對(duì)創(chuàng)安工作做到有計(jì)劃、細(xì)安排、早部署、勤督查。每年年初召集全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各相關(guān)責(zé)任人召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,并將全鎮(zhèn)年度創(chuàng)安計(jì)劃下發(fā)各單位。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂了安全生產(chǎn)例會(huì)和安全生產(chǎn)檢查等7項(xiàng)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)各單位、企業(yè)的不同性質(zhì),指導(dǎo)制度完善各自規(guī)章制度,使各單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)管理有章可循、各有側(cè)重、突出實(shí)效。
鎮(zhèn)安辦在對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各單位逐戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,建立健全了安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查巡查臺(tái)帳、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、事故隱患和危險(xiǎn)管理臺(tái)帳、事故處理臺(tái)帳、企業(yè)安全基礎(chǔ)情況登記臺(tái)帳等8項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本工作臺(tái)帳,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)安全工作和的系統(tǒng)管理。
四、抓責(zé)任,形成責(zé)任落實(shí)體系。
為使安全生產(chǎn)工作層層有人管,事事有著落,我鎮(zhèn)要求各單位一把手作為安全第一責(zé)任人,每年與鎮(zhèn)政府簽訂安全責(zé)任狀,形成責(zé)任落實(shí)體系,將安全生產(chǎn)及各項(xiàng)指標(biāo)納入目標(biāo)管理內(nèi)容進(jìn)行管理考核,實(shí)行安全責(zé)任一票否決,督促各責(zé)任人提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,做好日常工作,完善工作機(jī)制,使安全工作職責(zé)縱向到底、橫向到邊、任務(wù)到崗、責(zé)任到人,消除安全盲點(diǎn)和死角,為形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制打好基礎(chǔ)。
五、抓整頓,消除安全事故隱患。
安全生產(chǎn)涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè),貫穿于每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,而各類隱患無(wú)處不在,稍有放松,隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生傷亡事故?;谶@一特點(diǎn),決定了安全生產(chǎn)“永無(wú)休日”,必須時(shí)刻保持警醒,長(zhǎng)抓不懈。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把日常管理與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),以查促整,以整促管,使安全生產(chǎn)工作逐步走上了經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的管理軌道。按照上級(jí)的要求,今年來(lái),在春節(jié)期間,國(guó)慶節(jié)前等重大節(jié)日、重大的特殊時(shí)期,開(kāi)展交通運(yùn)輸、非煤礦山、鍋爐壓力容器、煙花爆竹、中小學(xué)校安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,采取集中時(shí)間、集中力量、全面檢查、重點(diǎn)整改的辦法,做了大量的工作,取得了明顯成效。
六、下一階段的工作思路。
下一階段,我們要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,始終抓緊抓實(shí),以鐵的手腕抓整治,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,強(qiáng)大責(zé)任,認(rèn)真細(xì)化、嚴(yán)格責(zé)任,到人、到崗、到位。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇七
20××年,在市委市政府的高度重視下,全市緊緊圍繞年初確定的“三個(gè)確?!蹦繕?biāo),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全完善事故防范創(chuàng)新體系建設(shè),全市安全生產(chǎn)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)連續(xù)十年下降。
20××年,全市共發(fā)生各類事故4532起,死亡782人,受傷2816人,直接經(jīng)濟(jì)損失9641.7萬(wàn)元。與上年相比,事故次數(shù)減少156起、下降5.33%,死亡人數(shù)減少23人、下降2.87%,受傷人數(shù)減少323人、下降10.32%,直接經(jīng)濟(jì)損失減少281萬(wàn)元、下降5.23%。
20××年,各項(xiàng)事故死亡人數(shù)均在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。其中,全市各類事故死亡779人(不含火災(zāi)),占省政府考核指標(biāo)(805人)的96.8%,低于控制目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)。道路交通事故死亡690人,占考核控制指標(biāo)(701人)的98.4%,低于控制目標(biāo)1.6個(gè)百分點(diǎn)。工礦企業(yè)事故死亡82人,占考核控制指標(biāo)(83人)的98.8%,低于控制目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。漁船水上交通及捕撈作業(yè)事故死亡1人,占考核控制指標(biāo)(3人)的33.3%,低于控制目標(biāo)66.7個(gè)百分點(diǎn)。水上交通事故死亡6人,占考核控制指標(biāo)(18人)的33.3%,低于控制目標(biāo)66.7個(gè)百分點(diǎn)。全市g(shù)dp為8343.52億,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為0.094,同比減少0.01,下降9.6%,比省政府下達(dá)的0.102控制指標(biāo)低0.008。工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員574.04萬(wàn)人,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.428,同比減少0.162,下降10.19%,比省政府下達(dá)的控制指標(biāo)1.59低0.162。機(jī)動(dòng)車擁有量254.3萬(wàn)輛,道路交通萬(wàn)車死亡率為2.71,同比減少0.43,下降13.69%,比省政府下達(dá)的控制指標(biāo)3.0低0.29。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記講話精神。以召開(kāi)市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市安委會(huì)例會(huì)等形式對(duì)習(xí)總書(shū)記講話精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹。12月23日,市委常委會(huì)專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),市委書(shū)記龔正對(duì)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)以及習(xí)總書(shū)記講話精神提出明確要求,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn),促進(jìn)安全發(fā)展等工作進(jìn)行具體部署。12月5日,市政府專門(mén)召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議,認(rèn)真吸取青島“11?22”事故教訓(xùn),貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記青島講話精神,研究部署城市燃?xì)夤艿腊踩ぷ?。此外,市政府分別在市安委會(huì)三季度、四季度工作會(huì)議上對(duì)習(xí)總書(shū)記講話進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)黨政一把手分別召開(kāi)黨委常委會(huì)或政府專門(mén)會(huì)議,層層傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記講話精神,研究部署貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記講話精神具體措施。二是加大對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作推進(jìn)力度。20××年,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)安全生產(chǎn)做出70余次批示,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,加大對(duì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度。6月8日,原市委書(shū)記黃坤明在市委工作會(huì)議上要求在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展高質(zhì)量、全網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,黨政“一把手”要親自抓好安全生產(chǎn)工作,并先后3次親自帶隊(duì)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)和地鐵建設(shè)安全。代市長(zhǎng)張鴻銘到任后,先后3次主持召開(kāi)專題會(huì)議,并赴地鐵集團(tuán)調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決地鐵建設(shè)安全等具體問(wèn)題。市委副書(shū)記王金財(cái)2次帶隊(duì)檢查交通安全,研究解決平安建設(shè)中安全生產(chǎn)工作問(wèn)題。8月份,市政府所有副市長(zhǎng)帶隊(duì),分成7個(gè)組,按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)各自分管領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)督查。為推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,市安委會(huì)每季確定有針對(duì)性的主題,專題研究分析工作中存在的突出問(wèn)題,務(wù)實(shí)推進(jìn)隱患治理、基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等安全生產(chǎn)工作。
三是健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。通過(guò)不斷完善責(zé)任制考核指標(biāo)體系、創(chuàng)新考核方式方法、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,有力地促進(jìn)了各級(jí)、各部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。年初,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了修改完善,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系,進(jìn)一步加大對(duì)事故控制特別是較大以上事故控制的考核力度,突出對(duì)安全投入、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、基層規(guī)范化建設(shè)、網(wǎng)格化監(jiān)管等重點(diǎn)工作的目標(biāo)考核。年中,結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治,組成7個(gè)督查組,對(duì)各區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并階段性模擬扣分,督促整改落實(shí)安全生產(chǎn)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。年終,通過(guò)采取自評(píng)自改、核查核驗(yàn)、集中匯報(bào)、通報(bào)反饋等考核環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高責(zé)任制考核的針對(duì)性和有效性,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。同時(shí),加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核問(wèn)責(zé)力度,通過(guò)每月通報(bào)事故控制進(jìn)度、每季進(jìn)行安全生產(chǎn)履職以及對(duì)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超進(jìn)度或突破控制指標(biāo)的區(qū)、縣(市)和市級(jí)部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)警示、問(wèn)責(zé)和告誡,切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制考核激勵(lì)督促作用。
(二)強(qiáng)化隱患治理,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)秩序。
一是深入開(kāi)展大排查大整治活動(dòng)。為吸取蕭山“1?1”火災(zāi)和吉林“6?3”事故教訓(xùn),分別在1月和6月組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)集中大排查大整治活動(dòng)。特別是在6-9月組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)大排查大整治中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),全面促進(jìn)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。針對(duì)國(guó)務(wù)院安委辦、省政府督查組明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市、區(qū)(縣、市)兩級(jí)加大督查督辦和“回頭看”力度,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),大排查大整治期間,全市共檢查企業(yè)場(chǎng)所9.66萬(wàn)家,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患13.88萬(wàn)處,落實(shí)整改資金5237.1萬(wàn)元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)541家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證47個(gè),關(guān)閉非法違法企業(yè)164家,經(jīng)濟(jì)處罰2132.6萬(wàn)元,行政處分60余人,追究刑事責(zé)任3人,沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備35起,關(guān)停非法違法企業(yè)218家。
二是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合整治。8月份,組織人員專門(mén)到溫州召開(kāi)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)暨安委會(huì)季度工作會(huì)議,實(shí)地考察溫州甌海區(qū)、瑞安市安全綜合整治工作經(jīng)驗(yàn),研究部署安全生產(chǎn)綜合整治及基層基礎(chǔ)工作。按照省、市工作部署,拱墅區(qū)、江干區(qū)、桐廬縣全面開(kāi)展綜合整治試點(diǎn),其他區(qū)、縣(市)結(jié)合實(shí)際,積極探索安全生產(chǎn)綜合整治的方法和措施,努力提高事故風(fēng)險(xiǎn)防控能力。其中,拱墅區(qū)借“三改一拆”契機(jī),建立了由100個(gè)基本網(wǎng)格和100個(gè)專業(yè)網(wǎng)格組成的安全生產(chǎn)“雙百”網(wǎng)格管理架構(gòu),通過(guò)共建平臺(tái)、互通信息、聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)閉取締一批無(wú)證無(wú)照小加工廠(場(chǎng))。桐廬縣堅(jiān)持“疏堵并舉、防控結(jié)合”原則,在橫村鎮(zhèn)大力開(kāi)展“三合一”綜合整治試點(diǎn),對(duì)不按要求進(jìn)行整改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全要求的,一律予以嚴(yán)厲打擊。
三是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重要時(shí)段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。針對(duì)事故多發(fā)、死亡人數(shù)同比上升的重點(diǎn)時(shí)段,發(fā)生社會(huì)影響較大事故的重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),以及隱患集中的重點(diǎn)區(qū)域,全市組織開(kāi)展了各種類型的安全專項(xiàng)整治,防范和遏制各類事故的發(fā)生。特別是吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“6?3”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,立即部署開(kāi)展了液氨行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)治理,共排查出涉氨制冷企業(yè)106家,培訓(xùn)企業(yè)各類人員292人,檢查企業(yè)338家次,查處事故隱患808條,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓54家,查處違法行為4件。為深刻吸取青島“11?22”事故血的教訓(xùn),市長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究部署油氣、化工輸送管道安全工作,市安委會(huì)隨即印發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市油氣、化工輸送管道安全專項(xiàng)檢查的通知》,市公安局、市城管委、市安全監(jiān)管局按照職責(zé)分工,分別牽頭組織開(kāi)展了輸油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、公共區(qū)域化工輸送管道安全專項(xiàng)檢查。11、12月份,市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門(mén)開(kāi)展了石油化工企業(yè)輸送管道安全督促檢查,深入推進(jìn)全市境內(nèi)約371公里輸油氣管道、4276公里市區(qū)中低壓城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸艿馈?0余公里穿越公共區(qū)域化工輸送管道安全專項(xiàng)檢查。
四是有效整改重大隱患。全市14處省級(jí)(其中工礦2處、消防1處、道路交通11處)、43處市級(jí)(其中工礦25處、消防18處)、260處區(qū)縣(市)級(jí)掛牌督辦重點(diǎn)事故隱患,均完成整改,有效整治了一批重點(diǎn)事故隱患,安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步改善。五是嚴(yán)肅查處各類事故。按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處事故和責(zé)任追究。全市共調(diào)查處理工礦商貿(mào)事故72起,追究責(zé)任單位80余家,追究責(zé)任人160余人,其中刑事責(zé)任5人,確保責(zé)任追究落實(shí)到位。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。
一是繼續(xù)深化工程運(yùn)輸事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)頒布實(shí)施《工程載貨汽車監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《××市工程運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,推廣應(yīng)用gps實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、車輛荷載信息即時(shí)反饋系統(tǒng)、盲區(qū)可視監(jiān)控系統(tǒng)、工程車信息ic卡管理系統(tǒng)等安全技術(shù)措施破解工程運(yùn)輸車安全缺陷難題,有效解決車輛超速超載、右轉(zhuǎn)彎盲區(qū)、車輛信息管理集中和事故責(zé)任認(rèn)定取證難等一系列問(wèn)題,全市3300余輛車全部安裝gps監(jiān)控系統(tǒng),160輛車安裝盲區(qū)可視監(jiān)控系統(tǒng),1370余輛車安裝ic卡管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)由人防向技防,由靜態(tài)管理向?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)管理、由事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過(guò)建立覆蓋全面、分解到位的責(zé)任體系,發(fā)揮交警、交通、建設(shè)、城管、經(jīng)委、安監(jiān)等職能部門(mén)安全監(jiān)管作用,激發(fā)商品混凝土行業(yè)協(xié)會(huì)、工程車駕駛員協(xié)會(huì)等社會(huì)組織活力,加快推進(jìn)解決一些職能交叉、職責(zé)不清、相互扯皮、多頭管理以及掛靠車輛整合、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、駕駛員教育等問(wèn)題,較好解決在一定程度上彌補(bǔ)了多個(gè)職能部門(mén)的“安全監(jiān)管盲點(diǎn)”,最大限度發(fā)揮社會(huì)組織自治自律作用,基本形成各司其職、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的安全生產(chǎn)工作格局。20××年,全市涉及工程運(yùn)輸車道路交通事故共造成49人死亡,同比下降5.7%。
二是繼續(xù)深化電梯安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。按照制度支撐、開(kāi)放接入、統(tǒng)一驗(yàn)收和同步響應(yīng)“四位一體”的工作要求,積極推進(jìn)電梯物聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)。制訂實(shí)施了電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)工作制度,規(guī)范電梯物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備、維保子平臺(tái)與接口協(xié)議,統(tǒng)一驗(yàn)收程序,健全三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。目前全市電梯物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備已安裝1800余臺(tái),通過(guò)特種設(shè)備應(yīng)急處置中心驗(yàn)收1600余臺(tái),“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái)效能已基本顯現(xiàn),電梯困人及救援時(shí)間減少。3月,電梯物聯(lián)網(wǎng)和“96333”成功經(jīng)驗(yàn)受邀赴國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局專題介紹,開(kāi)創(chuàng)了基層局進(jìn)國(guó)家總局“質(zhì)檢大講堂”介紹經(jīng)驗(yàn)的先河。6月,國(guó)務(wù)委員王勇在國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下專門(mén)視察了我市96333電梯應(yīng)急處置指揮中心,給予了高度的評(píng)價(jià)。同時(shí),通過(guò)探索建立電梯故障率評(píng)價(jià)方法,定期通報(bào)電梯故障信息、應(yīng)急救援等情況,倒逼維保單位提升服務(wù)質(zhì)量。并針對(duì)使用10年以上的老舊小區(qū)住宅電梯開(kāi)展摸底調(diào)查,建立切實(shí)可行的住宅小區(qū)老舊電梯大修、改造或更新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,著力解決電梯困人等各類安全事故。20××年,全市電梯安全事故共造成2人死亡,同比下降60%。
三是繼續(xù)深化建筑施工事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。積極推進(jìn)安全質(zhì)量物聯(lián)網(wǎng)管理應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),先后歷時(shí)三年,投資近千萬(wàn)元,集成整合多種物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)空中、地面、地下對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行多維感知應(yīng)用,基本構(gòu)建“政府-企業(yè)-現(xiàn)場(chǎng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的智能化安全監(jiān)督管理應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。如塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)通過(guò)前端監(jiān)控裝置和平臺(tái)無(wú)縫融合,采集塔機(jī)載重、力矩、變幅、高度、回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)角、環(huán)境風(fēng)速等多項(xiàng)安全作業(yè)工況指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),有效提升監(jiān)控的及時(shí)性、有效性。工地可視化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)、全天候安全監(jiān)管,有效解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理中實(shí)時(shí)性差、效率低等問(wèn)題。全年累計(jì)65家企業(yè)安裝了企業(yè)監(jiān)控平臺(tái),200多個(gè)工地已安裝工地可視化系統(tǒng)并接入市總站監(jiān)控平臺(tái),681個(gè)工地的1512臺(tái)塔吊已安裝塔吊安全監(jiān)控系統(tǒng)并接入市總站監(jiān)控平臺(tái)。11月,毛光烈副省長(zhǎng)對(duì)“智慧安監(jiān)”項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研時(shí),對(duì)“建設(shè)工地監(jiān)管平臺(tái)、電梯監(jiān)管平臺(tái)”等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展進(jìn)行了充分肯定。
四是大力開(kāi)展市場(chǎng)樓宇和區(qū)域安全管理創(chuàng)新。鼓勵(lì)各區(qū)、縣(市)從體制機(jī)制、手段措施入手,組織開(kāi)展區(qū)域性安全生產(chǎn)監(jiān)管創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。全市13個(gè)區(qū)、縣(市)均結(jié)合各自實(shí)際,組織實(shí)施一批安全生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,為解決區(qū)域性安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作提供了很好的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),根據(jù)省統(tǒng)一部署,各地組織開(kāi)展大型市場(chǎng)、商務(wù)樓宇安全管理創(chuàng)新。如下城區(qū)以天水街道為試點(diǎn),制定了《商務(wù)樓宇安全生產(chǎn)共同遵守規(guī)定》,明確商務(wù)樓宇內(nèi)各方責(zé)任,建立安全生產(chǎn)管理委員會(huì),規(guī)范物業(yè)單位-樓宇安委會(huì)-街道的查處程序等,取得了積極成效,得到了毛光烈副省長(zhǎng)的批示肯定。江干區(qū)在××安琪兒小商品市場(chǎng)試點(diǎn)安裝電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過(guò)電氣線路漏電流、電流、溫度等電氣火災(zāi)危險(xiǎn)參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),全面預(yù)防電氣火災(zāi)的發(fā)生,取得了初步成效。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
一是積極推進(jìn)基層網(wǎng)格化監(jiān)管、規(guī)范化建設(shè)。積極完善市、區(qū)(縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法裝備配置,落實(shí)崗位津貼,健全工作機(jī)制,推進(jìn)基層安全監(jiān)管網(wǎng)格化。如臨安市建立以安監(jiān)中隊(duì)為中心、駐村干部為骨干、農(nóng)村公共安全協(xié)管員為基礎(chǔ),條塊結(jié)合、“三線”聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。上城區(qū)通過(guò)整合“平安365”社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)、消防網(wǎng)格化平臺(tái)、qq群等各類信息平臺(tái),構(gòu)建了由街道“大網(wǎng)格”、社區(qū)“中網(wǎng)格”、小區(qū)“小網(wǎng)格”,以及社會(huì)微觸角“x”,構(gòu)成的“3+x”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。余杭區(qū)則通過(guò)抓好基層公共安全監(jiān)管中心建設(shè)為載體,按照“一隊(duì)五站”的模式,整合安全生產(chǎn)、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、食品藥品等監(jiān)管資源和力量,探索構(gòu)建基層公共安全管理新平臺(tái)。通過(guò)全市開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管、規(guī)范化建設(shè),努力提高基層安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平。
二是深入推進(jìn)安全宣傳和培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和“安全365”等平臺(tái)宣傳作用,通過(guò)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽、擴(kuò)大安全告知覆蓋面、加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)演練等多種形式,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)宣傳面。在第十二個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”期間,舉辦了20余項(xiàng)市級(jí)安全生產(chǎn)宣傳系列活動(dòng),集中時(shí)段開(kāi)展安全宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造了“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員法定安全培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)以各級(jí)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員、班組長(zhǎng)為重點(diǎn)的安全培訓(xùn),重點(diǎn)關(guān)注外來(lái)務(wù)工人員這一弱勢(shì)群體的安全知識(shí)和技能教育。全年培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”2.7萬(wàn)余人,培訓(xùn)農(nóng)民工30余萬(wàn)人次。蕭山區(qū)還結(jié)合區(qū)政府“十項(xiàng)實(shí)事”項(xiàng)目,組織開(kāi)展百萬(wàn)員工安全生產(chǎn)大培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)員工30萬(wàn)人次,起到了典型示范帶頭作用。全省“深化全員安全培訓(xùn)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蕭山區(qū)召開(kāi),重點(diǎn)推廣了該區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。
三是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)培育社會(huì)化考核機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)和政府出資考核,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在市級(jí)層面建立每周通報(bào)、定期考核督查、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)約束等,積極穩(wěn)妥推進(jìn)礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、建筑、冶金、交通、電力等行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,帶動(dòng)縣、市(區(qū))安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn),20××年全市共有達(dá)標(biāo)企業(yè)1500余家。如富陽(yáng)市在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入市政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項(xiàng)工作考核,對(duì)通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)二級(jí)、國(guó)一級(jí)的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),并作為造紙企業(yè)整治提升驗(yàn)收的條件之一,大大提升政府和企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。同時(shí),積極推進(jìn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。研究制定《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)開(kāi)展誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作,按照“先重點(diǎn)、后一般”原則,在高危行業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源單位以及規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)考核,建立政府部門(mén)誠(chéng)信信息通報(bào)制度,將考評(píng)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)相關(guān)申請(qǐng)的支持或限制依據(jù),并把因安全誠(chéng)信缺失、非法違法和安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故造成人員死亡的企業(yè)列入“黑名單”,在著名商標(biāo)、名牌、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)中實(shí)行一票否決,全年對(duì)10家企業(yè)申請(qǐng)著名商標(biāo)、名牌、評(píng)優(yōu)評(píng)先等進(jìn)行一票否決。如市建委以信用網(wǎng)為載體,推進(jìn)建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),20××年度共對(duì)52家(次)企業(yè)的不良行為、603家(次)企業(yè)的提示信息、1007家(次)企業(yè)的良好行為、3797人(次)從業(yè)人員的提示信息進(jìn)行信用記分,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)秩序。
(五)加大安全投入,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力。
一是加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入。全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金逐年增加,20××年達(dá)到6200萬(wàn)元,其中,市本級(jí)由1000萬(wàn)提高到1500萬(wàn),全市13個(gè)區(qū)、縣(市)均設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金共計(jì)4700余萬(wàn)元。特別是蕭山區(qū)設(shè)立1200萬(wàn)元區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,并同步要求每個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立不少于80萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。余杭區(qū)政府專門(mén)設(shè)立1000萬(wàn)專項(xiàng)資金。這些專項(xiàng)資金的設(shè)立,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審與獎(jiǎng)勵(lì)、安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)技術(shù)改造資助、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面發(fā)揮了促進(jìn)作用,有力支持和推動(dòng)我市的科技興安工作。
二是推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立健全市、區(qū)(縣、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急專家、應(yīng)急物資和應(yīng)急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備,全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備專項(xiàng)工作,認(rèn)真組織開(kāi)展石油化工行業(yè)重特大事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急救援能力評(píng)估,完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。相繼組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周、應(yīng)急救援演練競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)事故應(yīng)急處置能力,提高事故防范、應(yīng)對(duì)災(zāi)難的能力起到了積極作用。
20××年,雖然我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但部分領(lǐng)域、行業(yè)事故仍然多發(fā),事故總量仍然偏大,較大事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要是兩個(gè)方面:
從事故情況分析,突出表現(xiàn)在:一是較大事故死亡人數(shù)同比上升。20××年,全市發(fā)生較大事故5起、死亡17人,事故起數(shù)同比去年持平,死亡人數(shù)同比去年增加2人、上升13.3%。二是同類事故重復(fù)發(fā)生的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制。特別是高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電等事故時(shí)有發(fā)生,20××年分別造成24人、18人、10人、10人,占總數(shù)的29.3%、22%、12.2%、12.2%,是工礦商貿(mào)企業(yè)主要致害因素。其中機(jī)械傷害、高處墜落同比增加死亡10人、3人,分別上升125%、14.3%。
從安全生產(chǎn)深層次問(wèn)題分析,突出表現(xiàn)在:一是非法違法粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍大量存在。部分地區(qū)和行業(yè)還存在企業(yè)低小散,生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備落后,從業(yè)人員安全技能低,事故隱患仍大量存在。特別是城鎮(zhèn)居民自建出租屋內(nèi)的小作坊、小加工點(diǎn)因布局不合理、設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理混亂等,長(zhǎng)期無(wú)證無(wú)照非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),極易引發(fā)各類事故。二是基層安全監(jiān)管薄弱沒(méi)有根本改變。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖然設(shè)立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了2-3名安全監(jiān)管人員,但多數(shù)身兼數(shù)職,且隊(duì)伍不穩(wěn)定、工作積極性不高、人員變動(dòng)較為頻繁,與承擔(dān)的安全監(jiān)管任務(wù)嚴(yán)重不相適應(yīng)。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、投入不到位、科學(xué)化管理水平低等問(wèn)題沒(méi)有得到徹底改變,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展不平衡,政府缺乏對(duì)市場(chǎng)主體運(yùn)行過(guò)程中安全生產(chǎn)行為有效的激勵(lì)與制約措施。
20××年全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市為載體,以加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)為突破口,進(jìn)一步抓源頭、強(qiáng)監(jiān)管、重落實(shí)、防事故,全面提升安全生產(chǎn)保障與事故防控能力,努力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“美麗××”“平安××”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。工作目標(biāo):確保全年各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)不突破省政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車死亡率等單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率繼續(xù)下降;確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)下降;杜絕重大事故,控制較大事故,減少一般事故發(fā)生,安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好“六個(gè)強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化落實(shí)安全責(zé)任,健全安全生產(chǎn)考核問(wèn)責(zé)體系。
一是加強(qiáng)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,充分發(fā)揮各級(jí)黨委在安全生產(chǎn)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。建立健全各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、黨委與政府班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委分管“平安××”的常委和政府分管安全生產(chǎn)的副職承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任工作機(jī)制。落實(shí)黨委常委會(huì)議每年聽(tīng)取安全生產(chǎn)專題匯報(bào),地區(qū)發(fā)展成果有安全生產(chǎn)指標(biāo),社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析有安全生產(chǎn)內(nèi)容等制度,各級(jí)黨委支持政府及其職能部門(mén)做好安全生產(chǎn)工作,共同推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略。
二是明確政府安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。督促各級(jí)政府將安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中,定期研究安全生產(chǎn)工作,全面評(píng)估轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),不斷加大事故隱患整治、科技興安、安全服務(wù)等安全生產(chǎn)投入,實(shí)施有利于提升安全生產(chǎn)治理能力的各項(xiàng)政策措施。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用,完善落實(shí)各級(jí)政府及政府有關(guān)部門(mén)季度安全生產(chǎn)專題會(huì)議制度,改進(jìn)會(huì)議形式,解決實(shí)際問(wèn)題。理順各部門(mén)工作職責(zé),督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能、行業(yè)管理職能、許可審批職能和社會(huì)管理職能的部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),進(jìn)一步理清綜合監(jiān)管與直接(專業(yè)、行業(yè))監(jiān)管、屬地監(jiān)管的職責(zé)和關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域及所屬單位安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)工作職責(zé)分明、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力。
三是完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核指標(biāo),建立安全生產(chǎn)定期點(diǎn)評(píng)、綜合督查、專項(xiàng)檢查、暗訪暗查等工作機(jī)制。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核機(jī)制,推動(dòng)完善以安全生產(chǎn)為重要內(nèi)容的發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重,實(shí)行過(guò)程和結(jié)果的雙重考核,并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。加大考核問(wèn)責(zé)力度,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全生產(chǎn)狀況差、問(wèn)題嚴(yán)重的,給予安全生產(chǎn)警示、問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任制考核不合格,或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)強(qiáng)化隱患排查治理,健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
一是構(gòu)建隱患排查治理機(jī)制。構(gòu)建以企業(yè)為主體的隱患排查治理運(yùn)行機(jī)制,明確企業(yè)自查隱患、治理隱患和自報(bào)隱患三個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變。構(gòu)建政府隱患排查治理監(jiān)管機(jī)制,明確政府組織、監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理的責(zé)任,促進(jìn)政府由直接排查企業(yè)隱患向督促、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展隱患排查轉(zhuǎn)變。構(gòu)建隱患排查治理社會(huì)動(dòng)員和群眾參與機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)組織和人民群眾在隱患排查治理中的重要作用。建立完善隱患排查治理信息平臺(tái),定期通報(bào)轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理工作情況,實(shí)施有針對(duì)性的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作措施。量化隱患排查治理的工作績(jī)效,構(gòu)建隱患排查治理工作的考核和追責(zé)機(jī)制。
二是深化安全生產(chǎn)綜合治理。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)和城中村改造,依法拆除違法建筑,鏟除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),整頓安全生產(chǎn)秩序。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)綜合整治,堅(jiān)持依法整治與多措并舉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通,堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管與安全檢查相結(jié)合,加強(qiáng)供電、出租房、證照、流動(dòng)人口等的常態(tài)化管理,開(kāi)展綜合督查、專項(xiàng)檢查、暗訪暗查,完善綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)消除一批事故隱患。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,將“四不兩直”、專項(xiàng)督查、暗查暗訪等制度常態(tài)化,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性,幫助、指導(dǎo)、督促基層和企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題。
三是開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。以平安創(chuàng)建為目標(biāo),全面加強(qiáng)對(duì)道路交通、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市管網(wǎng)等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,遏制較大以上事故:積極推進(jìn)事故多發(fā)、臨水臨崖高落差等危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車輛(客車、載重貨車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車等)和惡劣天氣情況下交通安全預(yù)警;加強(qiáng)對(duì)人員密集、住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查治理;加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管、落實(shí)重大項(xiàng)目、重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄等環(huán)節(jié)的隱患排查和治理;全面治理油氣管線、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、化工輸送管線等安全隱患。
四是加強(qiáng)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步提煉總結(jié)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),固化事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)成果,逐步復(fù)制推廣到其他地區(qū)和行業(yè)。加快推進(jìn)大型市場(chǎng)、商務(wù)樓宇安全管理創(chuàng)新,充分發(fā)揮安全科技支撐和制度規(guī)范的作用,提升整合創(chuàng)新試點(diǎn)工作中已取得明顯成效的科技手段和政策措施,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)區(qū)域性安全監(jiān)管克難攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),切實(shí)把握安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,突出前瞻性、針對(duì)性,放大示范效應(yīng),努力形成自上而下實(shí)踐、自上而下推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的有效機(jī)制,推動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(三)強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信管理體系。
一是嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。試點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)負(fù)面清單管理,進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壓縮安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)能。開(kāi)展對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的企業(yè)數(shù)量及狀況進(jìn)行排查摸底,形成八大行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬和信息共享。推進(jìn)化工園區(qū)(集聚區(qū))安全管理體系的建設(shè),做好各類化工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域整體安全規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)。自20××年1月1日起,未完成化工園區(qū)(集聚區(qū))區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和整改的,不得作為化工專門(mén)區(qū)域使用,行政管理部門(mén)不得受理未在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)設(shè)立的立項(xiàng)申請(qǐng)和安全審查申請(qǐng)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,落實(shí)安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,推進(jìn)落實(shí)審批改革工作要求。
二是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,探索建立四級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建制度,完善企業(yè)安全生產(chǎn)自我完善機(jī)制,不斷規(guī)范各類企業(yè)安全生產(chǎn)行為,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到目標(biāo)要求。建立以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),完善考評(píng)體系,明確職責(zé)分工。完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度,開(kāi)發(fā)應(yīng)用全市統(tǒng)一的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)綜合信息平臺(tái),建立各負(fù)其責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、量化考核、資源共享的企業(yè)誠(chéng)信工作機(jī)制,力爭(zhēng)到20××年底,全市60%的規(guī)模以上企業(yè)完成誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,在社會(huì)上逐步形成安全生產(chǎn)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的良好氛圍。
三是深入實(shí)施小微企業(yè)安全監(jiān)管。堅(jiān)持整頓關(guān)閉與安全管理提升相結(jié)合,著力破解小企業(yè)、小單位、小作坊組織不嚴(yán)、人員流動(dòng)性強(qiáng)、生產(chǎn)方式多變、內(nèi)部管理松散、非法違規(guī)現(xiàn)象普遍等問(wèn)題,整體提升小微企業(yè)安全管理水平。同時(shí)針對(duì)個(gè)轉(zhuǎn)企政策實(shí)施以及城郊結(jié)合部小微企業(yè)集中等情況,組織開(kāi)展全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管或全范圍安全生產(chǎn)抽查執(zhí)法,通過(guò)調(diào)整充實(shí)熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)管人員,配備與監(jiān)管工作相適應(yīng)的、一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)手段,逐步將所有的小微企業(yè)納入安全監(jiān)管范圍,努力實(shí)現(xiàn)屬地監(jiān)管、分類監(jiān)管、無(wú)縫管理,力避出現(xiàn)安全監(jiān)管漏洞、真空。
(四)強(qiáng)化安全文化建設(shè),健全安全宣傳教育體系。
一是積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。積極倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”、“生命至上、安全第一”的安全理念,建設(shè)以安全發(fā)展、依法行政為主要內(nèi)容的政府安全監(jiān)管文化,以落實(shí)責(zé)任、防范事故為主要內(nèi)容的企業(yè)安全文化,以遵章守紀(jì)、依法維權(quán)為主要內(nèi)容的企業(yè)班組安全文化,以關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命為主要內(nèi)容的社會(huì)安全文化。建設(shè)安全文化主題公園、主題街道,開(kāi)展安全社區(qū)、安全園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大安全文化建設(shè)成果。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),營(yíng)造有利于安全發(fā)展的良好輿論環(huán)境。發(fā)現(xiàn)和培育重視安全、關(guān)愛(ài)生命、忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的基層安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。二是深化全員安全培訓(xùn)。針對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)化和需求社會(huì)化要求,大力推進(jìn)培訓(xùn)基地、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),采取因材施教、個(gè)性化教育、社會(huì)化培訓(xùn)等方式,實(shí)現(xiàn)安全教育培訓(xùn)工作的可視化、可操作化。研究制定我市規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)的辦法,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)。
教學(xué)。
活動(dòng)的指導(dǎo),推進(jìn)安全培訓(xùn)與考核的信息化建設(shè),發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,努力形成企業(yè)自主、政府監(jiān)管、行業(yè)自律的市場(chǎng)化管理機(jī)制。深入開(kāi)展全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工、農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,按照分級(jí)分類培訓(xùn)原則,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)管理水平和依法行政能力。
三是擴(kuò)大社會(huì)化安全宣傳教育。把安全生產(chǎn)宣傳納入社會(huì)公益性義務(wù)宣傳范疇,充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等多種形式和手段,大力倡導(dǎo)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的安全文化,開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。開(kāi)展安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“青年示范崗”等主題實(shí)踐活動(dòng),辦好“安全365”、“火警119”、“一路平安”等專題宣傳欄目,加強(qiáng)事故警示教育,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識(shí)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)理念,不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)宣傳面,努力提升全民安全素質(zhì),使尊重生命價(jià)值、維護(hù)職業(yè)安全與健康成為廣大職工群眾生產(chǎn)生活中的精神追求和基本行為準(zhǔn)則。
(五)強(qiáng)化基層執(zhí)法力量,健全安全監(jiān)管體系。
一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力抓好政府監(jiān)管隊(duì)伍、中介服務(wù)隊(duì)伍、企業(yè)安管隊(duì)伍、社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍“四支隊(duì)伍”建設(shè)。充實(shí)加強(qiáng)基層安監(jiān)執(zhí)法力量,配足配齊安全監(jiān)管人員,加強(qiáng)執(zhí)法裝備配備,努力提高基層安監(jiān)隊(duì)伍政治經(jīng)濟(jì)待遇。充分激發(fā)安全生產(chǎn)社會(huì)中介服務(wù)組織活力,加強(qiáng)行業(yè)自治自律,積極引導(dǎo)和發(fā)揮行業(yè)專家組、區(qū)域安全協(xié)會(huì)、安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等安全生產(chǎn)中介服務(wù)組織專業(yè)作用,提高安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),推廣實(shí)施安全管理人員選拔、激勵(lì)、考核等制度,最大限度地發(fā)揮企業(yè)安全管理人員的作用,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。發(fā)揮新聞媒體、人民群眾的支持、參與和監(jiān)督作用,鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極開(kāi)展安全生產(chǎn)主題活動(dòng)并發(fā)揮監(jiān)督作用,努力形成“政府監(jiān)督檢查、中介專業(yè)服務(wù)、企業(yè)自主管理、社會(huì)積極參與”安全生產(chǎn)治理格局。
二是提高依法履職能力。積極宣傳貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系,規(guī)范行業(yè)安全管理、事故隱患排查治理、安全準(zhǔn)入、應(yīng)急管理、責(zé)任追究、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作。按照十八屆三中全會(huì)加強(qiáng)基層執(zhí)法力量的要求,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和執(zhí)法職能的部門(mén),要加大本部門(mén)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,始終保持對(duì)安全生產(chǎn)非法違法高壓態(tài)勢(shì),突出安全生產(chǎn)執(zhí)法重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,采取“四不兩直”、暗訪抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位的執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓正、反兩方面的典型,加大對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的宣傳和非法違法違規(guī)行為的查處力度。要減少行政執(zhí)法層級(jí),推進(jìn)跨地區(qū)和重大安全生產(chǎn)違法行為綜合執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)區(qū)、縣(市)行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高執(zhí)法權(quán)威。健全各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察制度和規(guī)程,提升基層安監(jiān)執(zhí)法能力。在開(kāi)展日常監(jiān)督檢查的同時(shí),突出對(duì)安全生產(chǎn)條件差、存在重大安全隱患的企業(yè),加大執(zhí)法力度,有效消除事故隱患。(六)強(qiáng)化科技興安和應(yīng)急管理,健全安全保障體系。
一是推進(jìn)科技興安。建立健全安全科技發(fā)展扶持政策,加快科技成果應(yīng)用步伐。繼續(xù)鞏固露天礦山分層分臺(tái)階開(kāi)采、中深孔爆破和液壓破碎技術(shù),地下礦山全部安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)和礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大安全系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)涉及危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)裝置、重大危險(xiǎn)源的企業(yè)開(kāi)展自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)改造,組織有條件的大型化工企業(yè)推廣應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(hazop)、工藝過(guò)程安全分析、保護(hù)層分析等先進(jìn)成熟的安全管理方法。在液化氣體槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管;應(yīng)用阻隔防爆技術(shù)對(duì)安全距離不足的加油(氣)站的儲(chǔ)油(氣)罐進(jìn)行技術(shù)改造;對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車進(jìn)行安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,積極開(kāi)展智慧安監(jiān)建設(shè),組織實(shí)施“智慧安監(jiān)”、“數(shù)字漁政”等信息化建設(shè)項(xiàng)目,抓緊健全完善和推廣上至監(jiān)管部門(mén)下至企業(yè)的安全信息科技體系,實(shí)現(xiàn)由監(jiān)測(cè)、監(jiān)控至可視、互動(dòng),逐步減少監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。
二是推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。應(yīng)急處置能力是國(guó)家治理能力的重要組成部分。要健全完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急和處置業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好應(yīng)急處置評(píng)估,不斷提高快速反應(yīng)、科學(xué)處置能力。要健全完善市、區(qū)(縣、市)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,督促企業(yè)加強(qiáng)與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接,切實(shí)提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。落實(shí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系的資源整合優(yōu)勢(shì),快速有效處置各類安全生產(chǎn)突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防范提示,嚴(yán)防引發(fā)生產(chǎn)安全次生事故。依托礦山、危化骨干企業(yè),建立應(yīng)急救援基地,推進(jìn)應(yīng)急救援裝備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急專家、應(yīng)急物資和應(yīng)急運(yùn)輸能力儲(chǔ)備。完成市級(jí)礦山安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍掛牌,指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),各部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案查漏補(bǔ)缺,針對(duì)不同類型的預(yù)案,畫(huà)出流程圖,對(duì)整個(gè)應(yīng)急處置的規(guī)范流程進(jìn)行細(xì)化明確,并進(jìn)行相關(guān)演練,逐步將應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的修訂、應(yīng)急預(yù)案的演練、應(yīng)急培訓(xùn)的全面開(kāi)展納入到整個(gè)應(yīng)急體系建設(shè)中。要加大落實(shí)力度,逐步將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任納入安全生產(chǎn)責(zé)任體系之中,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、層層抓落實(shí),全面推進(jìn)我市應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷健全和完善。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇八
xxxx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”舉措,突出產(chǎn)業(yè)支撐、融合發(fā)展,全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,較好地完成了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
(一)戰(zhàn)疫防汛贏得新勝利
一是防疫工作主動(dòng)出擊。我鎮(zhèn)按照縣委縣政府“抓早、抓嚴(yán)、抓主動(dòng)、抓關(guān)鍵”的要求,堅(jiān)持“外防輸入內(nèi)防反彈”的防控策略,認(rèn)真落實(shí)“三嵌入一納入”的工作措施。做到強(qiáng)宣傳、勤排查、嚴(yán)管控,發(fā)動(dòng)近千名志愿者主動(dòng)參與疫情防控工作,筑起一道長(zhǎng)達(dá)xx公里的省際邊界防疫線,嚴(yán)守我縣疫情防控的北大門(mén),確保全鎮(zhèn)無(wú)一例疑似或確診病例。二是防汛保安盡銳出戰(zhàn)。我鎮(zhèn)有近xx公里臨洪大堤,汛情期間,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部全天候xx小時(shí)分段值守,查險(xiǎn)排險(xiǎn),發(fā)動(dòng)群眾近x萬(wàn)人次義務(wù)參與巡邏,在x月x日、x月xx日組織近千名勞力成功處置了x處潰垸性大險(xiǎn),及時(shí)處置其它險(xiǎn)情xx處,確保我鎮(zhèn)安全度汛。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破
我鎮(zhèn)始終以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),不斷加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是加快土地流轉(zhuǎn)步伐。今年全鎮(zhèn)新增土地流轉(zhuǎn)面積xxxx畝,累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)面積xxxxx畝,%,超全縣平均水平有x個(gè)百分點(diǎn),有x個(gè)村實(shí)現(xiàn)了整村土地流轉(zhuǎn),“x+x”生態(tài)立體種養(yǎng)模式面積達(dá)x.x萬(wàn)畝。二是新型經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。今年新增專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型家庭農(nóng)場(chǎng)x家(總計(jì)xx家)、農(nóng)民專業(yè)合作社x家(總計(jì)xx家),xx有限公司成功創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)。三是農(nóng)產(chǎn)品品牌逐步形成。興唐興蜂蜜、龍翔干子等農(nóng)產(chǎn)品成功進(jìn)駐“xx農(nóng)倉(cāng)”,現(xiàn)將xx麻花、雪棗等傳統(tǒng)食品以華冠食品為依托,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),xx鎮(zhèn)特色食品品牌正在形成。
(三)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成就
一是脫貧攻堅(jiān)工作如期完成。我鎮(zhèn)以落實(shí)“一超過(guò)兩不愁三保障”為抓手,強(qiáng)化兩個(gè)幫扶,不斷提高貧困戶滿意度,全年實(shí)施危房改造xx戶,雨露計(jì)劃xxx人,醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)全覆蓋,新增扶貧項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè);充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益,幫助貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,享受入股分紅,今年剩余xx戶貧困戶已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。大力壓縮一般消費(fèi)性支出,“三公經(jīng)費(fèi)”較以往減少近xx%,隱性債務(wù)得到有效化解,全年共化解債務(wù)近xx萬(wàn)元。三是污染防治有力有效。為全面提高群眾居住環(huán)境,今年鎮(zhèn)共拆除空心危房xxx間,完成改廁任務(wù)xxx個(gè),將轄區(qū)內(nèi)荊八線、sxxx共xx公里主干線進(jìn)行了提質(zhì)改造,重點(diǎn)加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍管理,強(qiáng)化資金保障,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制;始終保持秸稈禁燒嚴(yán)管態(tài)勢(shì),加強(qiáng)宣傳巡邏力度,保障工作經(jīng)費(fèi),做好秸稈清運(yùn)回收工作;嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作,對(duì)xx名漁民重點(diǎn)包保,全部落實(shí)相關(guān)政策;收回公益性水面xxxx畝,有效解決了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。
(四)民生工作得到新改善
一是持續(xù)抓好服務(wù)群眾工作。疫情期間,廣泛搜集勞務(wù)用工信息,幫助xxx余人就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè),臨時(shí)救助xxx人,萬(wàn)元;新增低保xx戶、五保xx戶、社會(huì)保障兜底xx戶。二是不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求,全年整改各類隱患xxx起,整治道路隱患xx起,取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶x戶,行政處罰xx戶,處置各類火災(zāi)xx起,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作。深入推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),全年開(kāi)展了xx次矛盾糾紛大排查,排除隱患xx余例;接訪xx人次,成功調(diào)處xx件,安裝雪亮工程攝像頭xxx個(gè),完成x處村級(jí)禁毒陣地建設(shè),群眾滿意度不斷攀升。
(五)從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)新成效
一是強(qiáng)化基層建設(shè)。全面落實(shí)省委“x+x”文件精神,優(yōu)化干部辦公環(huán)境,提高干部待遇,加強(qiáng)xx歲以下年輕干部培養(yǎng)力度,年輕干部擔(dān)任二層骨干占比達(dá)xx%以上;基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋工作已基本完成,群眾服務(wù)更便捷。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。定期開(kāi)展“三會(huì)一課”、“主題黨日”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、法律法規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持之以恒推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合縣委巡察工作,重點(diǎn)抓好干部作風(fēng)管理,深入開(kāi)展對(duì)扶貧領(lǐng)域、民生工程和糾“四風(fēng)”治陋習(xí)等各類專項(xiàng)行動(dòng),處分黨員干部x人,起到了很好的警示教育作用。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府緊跟縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,積極履行職責(zé),取得了一定的成績(jī),但我們清醒地認(rèn)識(shí)到還存在差距和不足,主要是:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大的差距,一二三產(chǎn)業(yè)融合力度還不夠。二是招商引資能力較弱、民間投資不夠,特色食品建設(shè)缺乏支持。三是村級(jí)后備人才培養(yǎng)力度有所欠缺。
xxxx年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃的起步之年,也是全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程的第一年。我鎮(zhèn)將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo),緊扣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點(diǎn)“聚焦”以下五個(gè)方面:
(一)聚焦“三農(nóng)”工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
一是加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。xxxx年我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度,鼓勵(lì)大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),對(duì)連片流轉(zhuǎn)xxx畝以上的給予資金獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)劃新增土地流轉(zhuǎn)面積xxxx畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)總面積占全鎮(zhèn)總面積xx%以上,整村土地流轉(zhuǎn)達(dá)到xx個(gè)以上。二是引導(dǎo)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),整體謀劃x+x產(chǎn)業(yè)布局,組織農(nóng)技站對(duì)大戶、合作社做好技術(shù)指導(dǎo),積極扶持華冠食品、億帆蔬菜、龍祥干子、興唐興蜂蜜等本地龍頭企業(yè),xxxx年力爭(zhēng)更多產(chǎn)品進(jìn)駐xx農(nóng)倉(cāng),創(chuàng)建x個(gè)省級(jí)示范合作社。三是全力提升人居環(huán)境。完善規(guī)章制度,以人居環(huán)境整治示范組打造為重點(diǎn),整體設(shè)計(jì)建設(shè)文化墻,不斷提高黨員群眾參與感,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化,打造美麗宜居鄉(xiāng)村;加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè),提高保潔質(zhì)量,積極推廣十八式新式建房。四是堅(jiān)守糧食安全底線。積極謀劃早稻生產(chǎn)工作,重點(diǎn)針對(duì)大戶進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳,給予技術(shù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持和政策扶持,確保早稻種植面積達(dá)xxxxx畝以上。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作。認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策,廣泛聽(tīng)取群眾建議,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展需要,積極與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,匯報(bào)情況,爭(zhēng)取更多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目“入籠”。二是抓好食品特色建設(shè)工作。充分借鑒食品特色建設(shè)經(jīng)驗(yàn),積極向上爭(zhēng)取資金支持,以華冠食品為平臺(tái)依托,將xx麻花、雪棗等傳統(tǒng)食品進(jìn)行統(tǒng)一包裝,加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,增強(qiáng)xx特色食品辨識(shí)度,不斷提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是抓好田園綜合體招商引資工作。以土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和x+x生態(tài)種養(yǎng)模式,積極向外招商引資,加快冷鏈設(shè)施建設(shè),計(jì)劃引進(jìn)一批精深加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)周邊農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,借助荷花節(jié)、龍蝦節(jié)等節(jié)事活動(dòng),打造來(lái)xx“賞醉美荷花、喝生態(tài)蜂蜜、摘生態(tài)葡萄、嘗傳統(tǒng)小吃”的鄉(xiāng)村旅游新名片,不斷補(bǔ)全田園綜合體三產(chǎn)融合拼圖,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(三)聚焦民生工作,增強(qiáng)群眾幸福感
一是抓好疫情防控工作。嚴(yán)格按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的工作要求,切實(shí)抓好重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員排查工作,加強(qiáng)冷凍冷藏冷鮮產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)防控措施。二是加大民生投入力度,做好民政工作。多關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體,加大五保、低保和特困家庭救助力度。三是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面工作,推動(dòng)新農(nóng)合醫(yī)療全覆蓋。全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于計(jì)生的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施,不斷提升人口計(jì)生工作水平和服務(wù)能力。四是不斷完善公共文化服務(wù)體系,抓好村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、文化站建設(shè),多組織群眾開(kāi)展全民健身活動(dòng),不斷提升群眾獲得感、幸福感。五是大力推動(dòng)基層公共服務(wù)(一門(mén)式)全覆蓋,深化智慧黨建平臺(tái)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)有機(jī)融合。
(四)聚焦社會(huì)治理,確保大局平安穩(wěn)定
一是持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。深入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一月兩查”制度,對(duì)煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)、道路交通、校車安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;強(qiáng)化食品和農(nóng)產(chǎn)品安全,確保“舌尖上的安全”。二是多措并舉抓好社會(huì)化治理工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度,積極化解老案要案,經(jīng)常性組織干部下村走訪開(kāi)展政策宣傳,主動(dòng)化解矛盾糾紛,持續(xù)推進(jìn)“無(wú)上訪村(社區(qū))”建設(shè);深入推進(jìn)掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng),完善規(guī)章制度,動(dòng)員黨員干部、人民群眾全面參與。
(五)聚焦黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘
一是筑牢思想建設(shè)陣地。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)” ,堅(jiān)定“四個(gè)自信” ,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記為民服務(wù)宗旨,為人民群眾主動(dòng)解難題、辦實(shí)事、謀發(fā)展。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全面加強(qiáng)基層建設(shè)“x+x”文件精神,加強(qiáng)對(duì)貧困村幫扶力度,重點(diǎn)提拔在疫情防控、防汛保安等工作中表現(xiàn)突出的黨員干部,不斷充實(shí)干部隊(duì)伍;嚴(yán)格按照程序,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),確保順利xxxx年x月底圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作;不斷加大年輕后備人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,聚焦“兩個(gè)責(zé)任”,充分運(yùn)用巡視巡察監(jiān)督作用,大力整治形式主義、官僚主義,重點(diǎn)深化扶貧、項(xiàng)目等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,將黨的建設(shè)推進(jìn)深入。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇九
一是處置批而未供和閑置土地,通過(guò)完善手續(xù)、調(diào)整利用、供后零星邊角地集中“打包”供應(yīng)等靈活多樣的措施,一地一策,堅(jiān)決處置盤(pán)活。以信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、建立誠(chéng)信檔案等為手段,加強(qiáng)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用的批后監(jiān)管,促進(jìn)依法依規(guī)用地。全年批而未供土地處置任務(wù)為5955畝,閑置地處置任務(wù)為498.96畝。二是完善xx區(qū)土地價(jià)格評(píng)估會(huì)審機(jī)制,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索建立xx區(qū)土地評(píng)估價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理。著手進(jìn)行新一輪基準(zhǔn)地價(jià)更新工作。三是歷史遺留合同、協(xié)議解除實(shí)現(xiàn)突破,根據(jù)區(qū)政府關(guān)于經(jīng)營(yíng)性用地退款補(bǔ)償規(guī)定,主動(dòng)與用地單位溝通退款補(bǔ)償事宜,爭(zhēng)取達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,必要時(shí)通過(guò)司法程序解決。四是開(kāi)展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作,根據(jù)青島市自然資源和規(guī)劃局和青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開(kāi)展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作的通知》(青自然資規(guī)字〔2020〕63號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合三調(diào)成果,積極開(kāi)展永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作,為重大項(xiàng)目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田落實(shí)補(bǔ)劃任務(wù)創(chuàng)造條件。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十
一是扎實(shí)開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法。自然資源部下發(fā)我區(qū)2020年土地衛(wèi)片中,違法圖斑71宗,面積162.9畝(含耕地面積37.6畝),我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)2020年衛(wèi)片執(zhí)法工作方案》,目前正在整改,違法占用耕地比例由9.2%降為5.1%。二是抓好“大棚房”問(wèn)題清理整治。部、省、市三次下發(fā)我區(qū)“大棚房”疑似問(wèn)題圖斑和設(shè)施農(nóng)用地圖斑中,需整改圖斑382個(gè),面積733.06畝,目前已整改359個(gè),面積683.82畝,經(jīng)省、市“大棚房”問(wèn)題驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收,我區(qū)無(wú)“大棚房”問(wèn)題。三是積極整改例行督察反饋問(wèn)題。涉及我區(qū)2020年度違法違規(guī)用地圖斑31宗,面積58.5畝(含耕地3.5畝)。已整改農(nóng)業(yè)種植大棚1宗,面積2.6畝;市政道路2宗正在完善用地手續(xù),面積22.6畝;社區(qū)活動(dòng)中心、社區(qū)居民健身場(chǎng)地等公益設(shè)施圖斑14宗,面積15.8畝,擬于2020年底前依據(jù)規(guī)劃調(diào)整完善用地手續(xù);其余14宗,面積17.5畝,涉及廠房、民房等已做出行政處罰,并移交法院。四是整治違建別墅。根據(jù)省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展全省別墅建設(shè)情況摸底排查的通知》,我區(qū)部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成合力,對(duì)xx全域范圍進(jìn)行了第一輪排查,全區(qū)合法別墅項(xiàng)目52個(gè)(1150棟),已確定違法別墅104棟,截至目前已拆除92棟,剩余12棟正在組織拆除整改。五是嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。處置各類涉林案件78起,已結(jié)案行政處罰17起,行政罰款6.66萬(wàn)余元。協(xié)助國(guó)家、市海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)打擊野生動(dòng)物走私違法行為。區(qū)森林公安局被省森林公安局授予“集體三等功”,偵破的1起案例被市中級(jí)法院列為全市環(huán)境資源審判十大典型案例首位。六是加強(qiáng)海域巡航監(jiān)視。開(kāi)展“海盾”和“護(hù)島”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),制止涉嫌海洋違法行為8起,聯(lián)合金家?guī)X街道、王哥莊街道對(duì)赤島、會(huì)場(chǎng)和姜家土寨違法侵占海域行為進(jìn)行清理整治,恢復(fù)海域面積300余畝,“海軍節(jié)”期間摸排沿海企業(yè)60余家,無(wú)涉海違規(guī)行為。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十一
一是提高站位強(qiáng)本領(lǐng)。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大至中層干部,進(jìn)一步引導(dǎo)全局職工樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。組織科室責(zé)人輪流為全局中層干部講授業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步提高干部職工綜合業(yè)務(wù)水平。二是著力深化政治建設(shè)。完成機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)委員會(huì)選舉,黨組班子和各支部組織按計(jì)劃召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì),制定并抓好《2020年基層黨建工作清單》落實(shí),切實(shí)履行黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)。三是把高效落實(shí)作為工作生命線。在三、四月份集中開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能,攻難點(diǎn),抓落實(shí)”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)查找窗口工作中存在的問(wèn)題和不足。開(kāi)展“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng),每天安排2名處級(jí)干部進(jìn)大廳,到“一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、一線研究問(wèn)題、一線解決問(wèn)題”。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十二
在20xx年度,安全生產(chǎn)工作在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,在連隊(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在全連廣大職工群眾的支持下,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,為連隊(duì)職工群眾的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、生活創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)-連的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)和生活,-連黨支部對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度重視,建立健全了以連長(zhǎng)、*為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專門(mén)的安全員,具體負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)工作。在年初制定完備的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、管理制度,并在全年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加以落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、落實(shí)到人,在全連形成上下一心、齊抓共管的良好格局。
安全生產(chǎn)例會(huì)每月召開(kāi)一次,全年召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議十二次。會(huì)議上形成的決議事項(xiàng)和工作安排都得到了有效的落實(shí)。做到每月勤檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,及時(shí)填報(bào)隱患整改記錄表。對(duì)于重大隱患的消除情況做多次復(fù)查。
連隊(duì)利用橫幅、廣播、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ),將安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章,向全連的廣大職工群眾進(jìn)行宣傳,將安全生產(chǎn)思想灌輸?shù)铰毠と罕娦闹?,使他們?cè)谏a(chǎn)生活中更加注重安全,形成良好的安全生產(chǎn)工作習(xí)慣。全年發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單x份,春季秋季防火宣傳標(biāo)語(yǔ)x余條,板報(bào)x期。在安全生產(chǎn)教育月活動(dòng),還組織職工集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),并進(jìn)行了考核,參與學(xué)習(xí)人數(shù)x余人次。經(jīng)過(guò)廣泛深入的宣傳,全連職工群眾的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
在春節(jié)、安全月、國(guó)慶和*期間,連隊(duì)作為重中之重抓好各項(xiàng)安全工作。春節(jié)期間、國(guó)慶和*期間均安排民兵x人,干部和其他人員x人輪流值班,分白天和黑夜進(jìn)行巡邏,對(duì)來(lái)往連隊(duì)車輛和人進(jìn)行排查和盤(pán)問(wèn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)和處理。并重點(diǎn)排查出行車輛、場(chǎng)院、機(jī)務(wù)院和辦公室的電路問(wèn)題,門(mén)前和營(yíng)區(qū)道路積雪打掃,家庭門(mén)窗、取暖煙窗、危房住居和泵房等方面,及時(shí)消除隱患。在安全月活動(dòng)中,安全生產(chǎn)小組堅(jiān)持日常檢查,對(duì)場(chǎng)院、農(nóng)機(jī)院、碾米房、養(yǎng)殖戶圈舍飼草堆放、住家戶用電和防盜措施進(jìn)行了專項(xiàng)安全檢查,對(duì)所查出的隱患(問(wèn)題)進(jìn)行了整改。對(duì)生產(chǎn)當(dāng)中農(nóng)藥的安全使用、機(jī)車安全作業(yè)、農(nóng)機(jī)具安全檢修和黑車非駕等方面,通過(guò)檢查認(rèn)真查找各類隱患和管理漏洞,及時(shí)整改存在的問(wèn)題,消除安全死角。x月x日連隊(duì)積極配合團(tuán)安辦開(kāi)展好消防應(yīng)急演練活動(dòng)。
20xx年,-連黨支部在積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查的同時(shí),加大安全生產(chǎn)自查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)改正。每月進(jìn)行的安檢形成工作制度,在日常工作中,對(duì)安全生產(chǎn)做到時(shí)時(shí)講安全、事事講安全,在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,尤其是在春耕生產(chǎn)、夏種秋收工作中,由連隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)及單位的安全員時(shí)常深入生產(chǎn)作業(yè)第一線,進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
總之,經(jīng)過(guò)一年的努力,-連在20xx年度的安全生產(chǎn)工作中,上下一心,形成合力,通過(guò)廣泛的宣傳教育,形成了人人講安全,事事講安全的良好氛圍。全年未發(fā)生一起安全事故。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十三
一是組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。抓好中央部署的教育內(nèi)容和規(guī)定動(dòng)作落實(shí),按照區(qū)委的具體部署,引導(dǎo)黨員干部提高政治覺(jué)悟和政治能力?!捌咭弧鼻?,以黨支部為單位,組織開(kāi)展“不忘初心,重溫入黨志愿書(shū)”主題黨日活動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)區(qū)直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于落實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),深入推進(jìn)“合格支部、過(guò)硬支部、示范支部”三級(jí)聯(lián)創(chuàng)以及“星級(jí)黨組織”創(chuàng)建及評(píng)定工作,把黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。三是不斷提升干部能力素質(zhì)。采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式,組織參觀實(shí)踐、推薦培訓(xùn)、外出調(diào)研、組織集訓(xùn)、專題授課、學(xué)習(xí)研討等方式拓寬我局工作人員視野,找準(zhǔn)自然資源局業(yè)務(wù)職能在全區(qū)重大戰(zhàn)略發(fā)展中的定位,發(fā)揮積極的資源保障作用。邀請(qǐng)市委、區(qū)委黨校專家就如何落實(shí)市委“十五攻勢(shì)”、區(qū)委“六大戰(zhàn)役”等進(jìn)行解讀。黨組書(shū)記就如何“轉(zhuǎn)作風(fēng),提效能,攻難點(diǎn),抓落實(shí)”圓滿完成市委、區(qū)委決策部署上一堂黨課。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十四
一是按照全年供地計(jì)劃推進(jìn)土地供應(yīng),對(duì)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,摸清問(wèn)題,定期督促,倒排工期,節(jié)約時(shí)間成本。推進(jìn)海爾大云谷(西韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地)、地鐵4號(hào)線、微電子一期、實(shí)驗(yàn)小學(xué)初中部,健康城灣橫4號(hào)線、延世醫(yī)院三期等項(xiàng)目土地征遷補(bǔ)償工作,征收土地300畝。推進(jìn)海爾云谷(二期)、新華友、高科產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目國(guó)有土地收回補(bǔ)償,收回國(guó)有土地200畝。拍賣土地400畝,實(shí)現(xiàn)土地出讓總收入100億元。二是制定2020年度農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計(jì)劃,收集匯總有關(guān)部門(mén)2020年度用地需求,嚴(yán)格審核、科學(xué)安排,提高計(jì)劃可行性。三是加快土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收?qǐng)?bào)批主動(dòng)服務(wù)、掛圖作戰(zhàn),專人跟蹤土地農(nóng)轉(zhuǎn)用和征收?qǐng)?bào)批組卷進(jìn)度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十五
自組建以來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢(shì)新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表?yè)P(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門(mén)正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對(duì)我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)成果并通過(guò)省級(jí)初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對(duì)涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡(jiǎn)化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過(guò)上級(jí)“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國(guó)巴塞爾投資的寶來(lái)輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動(dòng)盤(pán)錦港拓寬型10萬(wàn)噸級(jí)航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺(tái)“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,《關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國(guó)有農(nóng)用地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng),局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級(jí)黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開(kāi)展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)和“結(jié)對(duì)共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級(jí)部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過(guò)多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神;開(kāi)展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動(dòng);做好本單位疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開(kāi)展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動(dòng)向扶貧點(diǎn)捐贈(zèng)物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)開(kāi)竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見(jiàn)面審批;應(yīng)對(duì)復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動(dòng)延時(shí)下班、周末加班;開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問(wèn)題46個(gè);現(xiàn)場(chǎng)辦公,推動(dòng)多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺(tái)縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評(píng)估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書(shū)面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過(guò)渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開(kāi)展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開(kāi)展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動(dòng)態(tài)維護(hù))初審、專家評(píng)審、報(bào)批,辦理2宗土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對(duì),完成11宗土地用途審核。召開(kāi)局規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)1次、市規(guī)劃委員會(huì)3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級(jí)預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請(qǐng)指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過(guò)驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬(wàn)元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對(duì)11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)存結(jié)余46124畝。二是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見(jiàn)進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場(chǎng)相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場(chǎng)22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問(wèn)題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級(jí)掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對(duì)198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒(méi)收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過(guò)驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書(shū)。三是完成不動(dòng)產(chǎn)電子證照開(kāi)發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動(dòng)過(guò)戶;優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢?cè)O(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書(shū)兩證”99份;完成國(guó)有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》16035本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動(dòng)產(chǎn)登記查詢29100余次,開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)查詢證明24240余份,開(kāi)通綠色通道1520余次,上門(mén)服務(wù)50余次。對(duì)列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見(jiàn)》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過(guò)省級(jí)專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫(kù)報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲(chǔ)。2020年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對(duì)全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長(zhǎng)期資源開(kāi)采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期“以租代征”,累積了較大的社會(huì)不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢(shì)頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理,加強(qiáng)對(duì)永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對(duì)重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長(zhǎng)效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過(guò)調(diào)整、置換盤(pán)活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)土地資源滾動(dòng)發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級(jí)第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開(kāi)展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作,組織國(guó)家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。
(四)持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場(chǎng)情況,分類建立整改臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問(wèn)題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間用途管制,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門(mén)配合,深化林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動(dòng)整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題,爭(zhēng)取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記制度,對(duì)預(yù)售商品房全面開(kāi)展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開(kāi)發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對(duì)我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強(qiáng)抓”專項(xiàng)工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢(shì)新目標(biāo)新要求,有效履行自然資源管理職責(zé),統(tǒng)籌兼顧,主動(dòng)作為,銳意進(jìn)取,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,多項(xiàng)工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表?yè)P(yáng)。
(一)穩(wěn)妥落實(shí)行政事業(yè)單位改革任務(wù)。提升站位,立足大局,以高度政治責(zé)任感和使命感,積極落實(shí)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎(chǔ)、立支柱、定架構(gòu)額前期基礎(chǔ)性工作任務(wù):市自然資源局和市自然資源事務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉(zhuǎn)到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)自然資源行政部門(mén)正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學(xué)謀劃、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律,妥善處理好機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè),做好辦公用房調(diào)整等硬件設(shè)施建設(shè),推進(jìn)職能整合及新老業(yè)務(wù)承接,實(shí)現(xiàn)改革和工作“兩促進(jìn)”“兩不誤”,確保隊(duì)伍思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)重大決策部署。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察整改任務(wù),整改工作均按順時(shí)進(jìn)度推進(jìn),省海洋督察檢查組對(duì)我市整改工作進(jìn)展給予充分肯定;全面推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調(diào)數(shù)據(jù)庫(kù)成果并通過(guò)省級(jí)初審;持續(xù)推進(jìn)自然資源領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);全面落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對(duì)涉及的44項(xiàng)任務(wù)逐一認(rèn)真研究,確保全市改革方案更加合理簡(jiǎn)化;全力配合完成“大棚房”專項(xiàng)整治工作,確保我市一次性通過(guò)上級(jí)“大棚房”專項(xiàng)整治驗(yàn)收。
(三)全面助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。全力做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地保障,華錦阿美項(xiàng)目及美國(guó)巴塞爾投資的寶來(lái)輕烴二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)供地,協(xié)調(diào)推動(dòng)盤(pán)錦港拓寬型10萬(wàn)噸級(jí)航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強(qiáng)化指標(biāo)精細(xì)化管理,推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”,科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃及住宅年度用地計(jì)劃;做好重點(diǎn)項(xiàng)目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(biāo)(34.16公頃)申報(bào)工作及26個(gè)項(xiàng)目面積173.67公頃組卷報(bào)批工作,年初至今實(shí)現(xiàn)土地供應(yīng)228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價(jià)款13.88億元。強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)住房用地改革試點(diǎn),大洼區(qū)出臺(tái)“1+5”配套落實(shí)文件,并選擇30個(gè)具備條件居民點(diǎn)和姚家村作為先行試點(diǎn)。小分隊(duì)攻堅(jiān)群眾關(guān)心難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,《關(guān)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期國(guó)有農(nóng)用地級(jí)別與基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》獲市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)。
2020年上半年,桂陽(yáng)縣自然資源局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)、紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下:
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲(chǔ)備征收力度,上半年土地儲(chǔ)備入庫(kù)面積478畝,支付征地款2276萬(wàn)余元,目前正在組織實(shí)施的征地項(xiàng)目還有21個(gè),面積625畝。土地新法出臺(tái)后,土地儲(chǔ)備征收工作阻力加大,加上今年疫情的影響,相比其它縣市區(qū),工作成效也是很可觀的。二是抓好項(xiàng)目用地規(guī)劃支撐,上半年共組織召開(kāi)全縣規(guī)委會(huì)議5次,編制地塊控規(guī)140余份,用地藍(lán)線120份,在數(shù)量上已超過(guò)了去年的總和。三是加快用地報(bào)批速度,積極跟進(jìn)項(xiàng)目用地報(bào)批的每個(gè)環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目用地及時(shí)通過(guò)審批,提高一次性通過(guò)率。上半年,我縣拿回項(xiàng)目批單14個(gè),報(bào)批面積768畝,另外,已審批通過(guò)待繳費(fèi)的項(xiàng)目還有2個(gè),面積80畝,預(yù)計(jì)近期可拿到批單,正在組卷報(bào)批的項(xiàng)目20個(gè),面積約1050畝。有效保障了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。四是落實(shí)批而未供土地處置、加快土地供應(yīng)速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個(gè),未供土地面積63.4公頃,通過(guò)清查補(bǔ)錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項(xiàng)任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累。
今年上半年,我局特別加強(qiáng)了對(duì)土地執(zhí)法整改工作的力度,到目前為止,已整改到位土地督察遺留問(wèn)題14個(gè),往年掛賬問(wèn)題3個(gè),衛(wèi)片執(zhí)法檢查問(wèn)題15個(gè),與往年相比,在整改數(shù)量上為歷年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問(wèn)題整改方面,2020年武督局共反饋我縣62個(gè)土地督查遺留問(wèn)題,其中,要求6月20日前需整改到位的問(wèn)題19個(gè),已整改到位14個(gè),整改到位率73.6%,需加強(qiáng)監(jiān)管和逐步規(guī)范問(wèn)題32個(gè);往年掛賬問(wèn)題3個(gè),已整改到位2個(gè),整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面,2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題8個(gè),已整改到位5個(gè),整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝,經(jīng)過(guò)地核實(shí)、調(diào)查舉證,判定違法圖斑14個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝,已整改到位圖斑8個(gè),整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝,經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)、調(diào)查舉證,判定違法圖斑3個(gè),已整改到位圖斑2個(gè),整改到位率為66.6%。
(一)扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作。扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目用地征收儲(chǔ)備工作,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地,想方設(shè)法完成征地任務(wù),確保項(xiàng)目用地需求。上半年,土地儲(chǔ)備入庫(kù)面積478畝,支付征地款共計(jì)2276萬(wàn)余元。目前,正在組織實(shí)施的征地項(xiàng)目有21個(gè),面積625畝。
(二)全力推進(jìn)土地“三項(xiàng)攻堅(jiān)”工作。
1、土地督察遺留問(wèn)題。根據(jù)武督局《國(guó)家自然資源督察意見(jiàn)書(shū)》(武〔2020〕2號(hào))等文件共反饋我縣62個(gè)問(wèn)題。其中,要求6月20日前需整改到位的問(wèn)題19個(gè),已整改到位14個(gè),整改到位率63.2%,需加強(qiáng)監(jiān)管和逐步規(guī)范問(wèn)題32個(gè);2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問(wèn)題8個(gè),已整改到位5個(gè),整改到位率62.5%;往年掛賬問(wèn)題3個(gè),已整改到位2個(gè),整改到位率66.6%。
2、耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補(bǔ)平衡方面,一是落實(shí)耕地補(bǔ)充。今年6月前可形成指標(biāo)的項(xiàng)目有3個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、1個(gè)旱改水項(xiàng)目,可形成水田指標(biāo)數(shù)量為517畝,旱地指標(biāo)數(shù)量為582畝;年底可形成指標(biāo)的項(xiàng)目有3個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可形成旱地指標(biāo)數(shù)量為573.9畝;項(xiàng)目完成80%以上的有1個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、2個(gè)旱改水項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年底可新增水田指標(biāo)數(shù)量為1100畝,旱地指標(biāo)數(shù)量為366畝。二是抓好項(xiàng)目立項(xiàng)。符合立項(xiàng)條件的土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有6個(gè),總規(guī)模3530畝,預(yù)計(jì)可新增耕地2800畝(旱地2620畝,水田180畝)。目前測(cè)量工作已完成,已進(jìn)入招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)在7月份可開(kāi)工建設(shè);符合立項(xiàng)條件的旱改水項(xiàng)目有2個(gè),總規(guī)模1660畝,可新增水田1350畝。已進(jìn)入施工招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)6月底可開(kāi)工建設(shè),12月底完成指標(biāo)確認(rèn)和報(bào)備。在增減掛鉤工作方面,2020年第一批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目總規(guī)模約80公頃,復(fù)墾耕地約30公頃(水田2.5公頃,旱地27.5公頃),林地約48公頃,其他農(nóng)用地約2公頃。目前,項(xiàng)目已完成測(cè)量工作,正在啟動(dòng)招投標(biāo)程序,預(yù)計(jì)9月中旬可以開(kāi)工,爭(zhēng)取12月底完成報(bào)備和指標(biāo)確認(rèn)。2020年第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目正在選址立項(xiàng)當(dāng)中。
3、項(xiàng)目用地報(bào)批工作。上半年,我縣拿回項(xiàng)目批單14個(gè),報(bào)批面積768畝,另外,已審批通過(guò)待繳費(fèi)的項(xiàng)目還有2個(gè),面積80畝,預(yù)計(jì)近期可拿到批單,目前正在組卷報(bào)批的項(xiàng)目20個(gè),面積約1050畝,如丹桂園二期項(xiàng)目等。有效保障了我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。
(三)努力盤(pán)活土地收入??茖W(xué)制定土地出讓計(jì)劃,切實(shí)做到按計(jì)劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度,盤(pán)活存量土地。上半年,土地總價(jià)款收入7649萬(wàn)元(其中:招拍掛出讓5392萬(wàn)元、協(xié)議出讓249萬(wàn)元、補(bǔ)交出讓金147萬(wàn)元、催繳歷年欠款121萬(wàn)元、劃撥出讓1740萬(wàn)元)。另外,還有11宗土地正在掛牌出讓當(dāng)中,面積163.4畝,近期可實(shí)現(xiàn)土地出讓價(jià)款收入24881.6萬(wàn)元。
(四)認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作,一是完善城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制任務(wù),做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì);三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實(shí)抓好景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等,同時(shí),按照部省市安排部署,我縣現(xiàn)已全面啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員都已落實(shí),目前正在掛網(wǎng)選定編制單位,預(yù)計(jì)6月23日舉行公開(kāi)招投標(biāo)。通過(guò)以上規(guī)劃工作的實(shí)施,現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善,城市面貌日益更新。
(五)切實(shí)貫徹落實(shí)土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個(gè),未供土地面積63.4公頃,通過(guò)清查補(bǔ)錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項(xiàng)任務(wù)完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應(yīng)工作,我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗,如桂陽(yáng)縣全民健身中心二期田經(jīng)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目等,目前正在立案處置當(dāng)中,爭(zhēng)取盡快按要求處置到位。
(六)扎實(shí)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個(gè)采礦權(quán),30個(gè)探礦權(quán)。在礦業(yè)權(quán)管理工作中始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治。制定了《桂陽(yáng)縣普通建筑材料用砂石土礦專項(xiàng)整治工作方案》,擬成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確各部門(mén)職責(zé),力爭(zhēng)在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實(shí)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。制定并下發(fā)了加快推進(jìn)我縣綠色礦山建設(shè)工作方案,精心指導(dǎo)各礦山企業(yè)強(qiáng)化措施,加大資金投入,確保按要求完成綠色礦山建設(shè)目標(biāo)。目前,我縣已建成綠色礦山2家,正在組織綠色礦山評(píng)估驗(yàn)收1家,到今年底計(jì)劃共完成綠色礦山建設(shè)6家。三是大力實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則,2020年我縣“礦山復(fù)綠”面積180多畝。四是加大對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。針對(duì)礦山開(kāi)采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題,我局實(shí)施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程(2019年第一期),有效消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患,改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開(kāi)展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記。根據(jù)省市工作安排部署,我縣已召開(kāi)了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),制定了工作方案,機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)都已落實(shí),項(xiàng)目分三個(gè)標(biāo)段進(jìn)行了招投標(biāo),目前,三個(gè)標(biāo)段的技術(shù)單位已對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個(gè)行政村開(kāi)展了權(quán)籍調(diào)查,完成權(quán)籍調(diào)查宗地?cái)?shù)共計(jì)70491宗,其中宅基地70121宗、集體建設(shè)用地370宗。
(八)積極開(kāi)展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點(diǎn)278個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過(guò)地核實(shí)、調(diào)查舉證,判定違法圖斑14個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝。截至目前,已整改到位圖斑8個(gè),整改到位率為57.1%,未整改到位6個(gè)均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑172個(gè),涉及監(jiān)測(cè)面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過(guò)實(shí)地核實(shí)、調(diào)查舉證,判定違法圖斑3個(gè),實(shí)際查處面積120.44畝,其中涉及耕地14.7畝。截至目前,已整改到位圖斑2個(gè),整改到位率為66.6%,未整改到位1個(gè)。
(九)扎實(shí)開(kāi)展“三調(diào)”專項(xiàng)調(diào)查工作。我縣作為湖南省第三次國(guó)土調(diào)查工作先行開(kāi)展縣,已完成土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作,通過(guò)市級(jí)復(fù)查、省級(jí)預(yù)檢,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國(guó)家級(jí)核查驗(yàn)收當(dāng)中,目前正在進(jìn)行統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新、內(nèi)業(yè)整理,以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個(gè)專項(xiàng)調(diào)查工作。
(十)切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害汛前巡、排查工作,下發(fā)了《關(guān)于做好2020年桂陽(yáng)縣地質(zhì)災(zāi)害汛前排查的通知》,組織技術(shù)支撐單位及各中心所工作人員對(duì)各隱患點(diǎn)開(kāi)展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》。三是嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害汛期值班,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)精神,根據(jù)降雨情況,調(diào)度監(jiān)測(cè)員進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)。四是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施,如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等。
(十一)進(jìn)一步完善不動(dòng)產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求,我縣成立了由財(cái)政、國(guó)土、住建、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)為成員的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務(wù)”窗口,推行前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類辦理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新便民服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,縮短了群眾等待時(shí)間。通過(guò)改革,所有登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日內(nèi),抵押登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷登記等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié),查封登記業(yè)務(wù)即到即辦,比法定時(shí)間壓縮了68%。特別是針對(duì)特定人群,我中心推出了預(yù)約上門(mén)服務(wù)業(yè)務(wù),極大地方便了行動(dòng)不便的市民辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),獲得了廣大市民的點(diǎn)贊。
(十二)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念;切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,讓干部職工明明白白做事,規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強(qiáng)化考勤管理。對(duì)干部職工實(shí)行指紋簽到,門(mén)前懸掛工作人員去向牌,公布工作去向,規(guī)范了人員管理,方便了群眾辦事;四是強(qiáng)化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏,對(duì)近年市縣紀(jì)委通報(bào)的違反作風(fēng)建設(shè)的典型案例進(jìn)行滾動(dòng)播放,以此時(shí)刻提醒和教育干部職工。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),定期、不定期開(kāi)展檢查,通報(bào)各種作風(fēng)不良行為問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處。通過(guò)以上舉措,干部職工充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要性,并時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦不放松,積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān),努力營(yíng)造自然資源隊(duì)伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過(guò)高。在征地拆遷過(guò)程中,個(gè)別群眾對(duì)政府征收土地要價(jià)高。另外,各指揮部在實(shí)施征地拆遷時(shí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比,政府對(duì)不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,特別是有些項(xiàng)目省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后,在實(shí)施過(guò)程中群眾不配合征地拆遷,導(dǎo)致項(xiàng)目難以實(shí)施,工作開(kāi)展非常困難。
(二)水田指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收時(shí)間長(zhǎng),特別是水田補(bǔ)充很難選址,可開(kāi)發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項(xiàng)目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法及時(shí)上報(bào),嚴(yán)重影響了今年的報(bào)批工作,特別是部分武督局督查整改項(xiàng)目,由于指標(biāo)的緊缺,影響了整改工作的進(jìn)展。
1.進(jìn)一步加大土地報(bào)批力度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地。努力完成全年4000畝的用地報(bào)批任務(wù),切實(shí)保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求,特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園,“融郴達(dá)江”戰(zhàn)略等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。
2.進(jìn)一步提高耕地保護(hù)水平,確保耕地動(dòng)態(tài)平衡。積極實(shí)施和爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,全年完成2000畝的耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,2020年?duì)幦⊥瓿蓛善谠鰷p掛鉤項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作,面積約2400畝。
4.進(jìn)一步加大土地儲(chǔ)備供應(yīng)力度,努力盤(pán)活存量土地。全年確保土地征收儲(chǔ)備1000畝以上;努力盤(pán)活存量土地,確保年度供地率達(dá)標(biāo),全年完成土地收入7億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
5.進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,全面推進(jìn)砂石土礦專項(xiàng)整治工作,力爭(zhēng)到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi),完成綠色礦山建設(shè)6家。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)保護(hù)自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問(wèn)題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開(kāi)展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強(qiáng)化違法問(wèn)責(zé)力度,對(duì)于土地違法案件,本著即查事又查人的原則,配合縣委縣政府,問(wèn)責(zé)一批干部,形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢(shì)。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作,以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅(jiān)戰(zhàn);五是加大動(dòng)態(tài)巡查力度,強(qiáng)化巡查效果,強(qiáng)化執(zhí)法合力,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,切實(shí)加強(qiáng)汛期險(xiǎn)情巡、排查工作。加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,進(jìn)一步落實(shí)群測(cè)群防體系。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和搬遷避讓項(xiàng)目的推進(jìn)力度,積極向上爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理資金,爭(zhēng)取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng),申報(bào)資金2億元,將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目立項(xiàng),申報(bào)資金350萬(wàn)元。
8.全力推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記工作,到2020年底,確保我縣順利完成權(quán)籍調(diào)查100%、登記頒證率90%以上,共計(jì)28.5萬(wàn)宗的工作目標(biāo)。
9.全面完成國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,建立“多規(guī)合一”的信息平臺(tái)。2020年10月底前完成國(guó)土空間規(guī)劃編制成果工作,并于年底前完成規(guī)劃成果報(bào)省政府批復(fù);年底完成三條控制線的劃定和落地,納入全國(guó)統(tǒng)一、多規(guī)合一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成一張底圖,實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息共享;完成甘甜中學(xué)片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側(cè)、蓮花大道兩側(cè)、以及11個(gè)分散地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作;完成25個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細(xì)化調(diào)查等九個(gè)“三調(diào)”專項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析匯總評(píng)價(jià)和國(guó)家驗(yàn)收工作,并在“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新基礎(chǔ)上開(kāi)展2019年度土地變更調(diào)查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問(wèn)題的處置力度,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問(wèn)題的處理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
12.進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高依法行政能力。完善相關(guān)管理制度,建立新的考核方式,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以行政效能革命和“質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī),以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實(shí)招商項(xiàng)目落地年、營(yíng)商環(huán)境提升年、追趕超越奮進(jìn)年各項(xiàng)決策部署,踐行“五個(gè)扎實(shí)”新要求,譜寫(xiě)“追趕超越”新篇章,推動(dòng)新時(shí)代國(guó)土資源工作高質(zhì)量發(fā)展。上半年x個(gè)批次xxx畝用地取得省級(jí)批文。xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx畝用地累計(jì)取得批文。供應(yīng)土地xxx畝,成交價(jià)款xxxx萬(wàn)元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng)方案》,大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)辦證時(shí)限,提升了營(yíng)商環(huán)境。
一是有力推進(jìn)土地報(bào)批工作。跟蹤協(xié)調(diào)xxxx、xxxx年上報(bào)的xx個(gè)批次、xxxx畝用地審批工作,xx個(gè)批次、xxxx畝用地完成稅費(fèi)繳納和占補(bǔ)平衡,x個(gè)批次、xxx畝用地取得省級(jí)批文,涉及白鹿倉(cāng)三期、四季運(yùn)動(dòng)健康城、長(zhǎng)樂(lè)坡城改、金泰等項(xiàng)目。洪慶新城標(biāo)準(zhǔn)廠房、綠源等項(xiàng)目用地已完成占補(bǔ)平衡及稅費(fèi)繳納,面積xxx畝,即將取得省級(jí)土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項(xiàng)目、洪慶山移民搬遷項(xiàng)目通過(guò)省政府審核,正在繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),面積xxxx畝。生活垃圾無(wú)害化項(xiàng)目xxx畝用地已通過(guò)廳長(zhǎng)辦公會(huì)。五星城改、回民公墓、四季運(yùn)動(dòng)健康城二期項(xiàng)目等x宗用地完成報(bào)批資料準(zhǔn)備。二是積極做好土地征收工作。儲(chǔ)備土地xxxx畝,實(shí)施儲(chǔ)備地征收xxx畝。開(kāi)展征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整完善工作,召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。億元,億元。三是著力推進(jìn)土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達(dá)到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價(jià)款為xxxx萬(wàn)元,包括隆源機(jī)電、隆泰和鑫立項(xiàng)目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪x(chóng)s店等x個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲(chǔ)備地完成供地前期準(zhǔn)備。四是加強(qiáng)供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤(pán)龍醫(yī)藥等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個(gè)圖斑已全部拆除到位,xx個(gè)違法圖斑立案查處到位xx個(gè),非立案查處x個(gè),xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設(shè)用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結(jié)合季度衛(wèi)片,嚴(yán)厲打擊新增違法用地,公開(kāi)查處xx宗違法面積大、群眾反映強(qiáng)烈的違法用地,營(yíng)造良好用地氛圍。加強(qiáng)“三場(chǎng)(廠)”整治成果,提高新增及死灰復(fù)燃“三場(chǎng)(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(chǎng)(廠)”通過(guò)市整治辦驗(yàn)收,x宗新增或死灰復(fù)燃“三場(chǎng)(廠)”已取締到位。二是加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記行動(dòng)方案》,大幅壓縮辦證時(shí)限,承諾x個(gè)工作日辦結(jié)。x-x月辦理不動(dòng)產(chǎn)登記xx宗,土地使用權(quán)抵押登記x宗,查封登記x宗。開(kāi)展xx個(gè)房產(chǎn)處遺項(xiàng)目調(diào)查工作,對(duì)東方世紀(jì)城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過(guò)區(qū)政府審批。對(duì)復(fù)星、綠城、吉利擬建項(xiàng)目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預(yù)選方案。核實(shí)引漢濟(jì)渭灞河水廠、向陽(yáng)溝公(廉)租房配套工程(調(diào)蓄池)等項(xiàng)目土地規(guī)劃情況。對(duì)未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進(jìn)行舉證,篩選確定了補(bǔ)劃地塊。
一是推進(jìn)移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點(diǎn)、晝夜奮戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)避災(zāi)搬遷工作,包片領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,蹲守干部堅(jiān)守崗位,常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查,在保障工程質(zhì)量的前提下加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前全面完成避災(zāi)搬遷工作任務(wù)。其中洪慶街辦上魯峪村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達(dá)到入住條件;席王街辦毛西村安置點(diǎn)xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達(dá)到交鑰匙條件。二是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對(duì)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人開(kāi)展防災(zāi)培訓(xùn),對(duì)全區(qū)xx個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風(fēng)。持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng),以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補(bǔ)齊干部作風(fēng)短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國(guó)土鐵軍。干部宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng),工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步提高。
(一)工作措施。
1、開(kāi)展行政效能革命、質(zhì)量提升年、專項(xiàng)整頓教育等活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部履職盡責(zé)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)國(guó)土鐵軍,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領(lǐng)域重難點(diǎn)和遺留問(wèn)題,開(kāi)展“大調(diào)研”和“五進(jìn)五看五提升”集中走訪月活動(dòng),梳理形成典型案例,提出了對(duì)策建議,促進(jìn)了工作。
3、實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開(kāi)展工作總結(jié),研判難點(diǎn)問(wèn)題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調(diào)、專人跟進(jìn)的方式,全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問(wèn)題。
1、個(gè)別項(xiàng)目土地供應(yīng)因規(guī)劃調(diào)整、拆遷進(jìn)度等問(wèn)題推進(jìn)較慢,部分項(xiàng)目用地資料準(zhǔn)備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路。
1、持續(xù)做好土地報(bào)批、征收和供應(yīng)工作,保障項(xiàng)目用地需求。積極做好基礎(chǔ)設(shè)施及公共項(xiàng)目聽(tīng)證和組件上報(bào)工作。
2、做好日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處違法用地。對(duì)新增違法用地嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決整改到位。督促做好“三場(chǎng)(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù),提升營(yíng)商環(huán)境。做好“三調(diào)”前期準(zhǔn)備工作。
4、按進(jìn)度推進(jìn)移民搬遷工作,做好x村工程治理項(xiàng)目。強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點(diǎn)工作,積極應(yīng)對(duì)疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范管理,推進(jìn)全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)政治基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。加強(qiáng)理論武裝,突出學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和有關(guān)重要論述的制度機(jī)制,組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議7次,集中學(xué)習(xí)研討2次。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,制定落實(shí)《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做先鋒、黨支部爭(zhēng)筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”行動(dòng),局屬1個(gè)基層黨組織被市直機(jī)關(guān)工委確立為基層黨建工作示范點(diǎn),2個(gè)群體崗被確立為市級(jí)黨員示范崗。三是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)。深化“三個(gè)以案”警示教育,開(kāi)展基層腐敗專項(xiàng)整治工作,組織“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、明舉措、勇?lián)?dāng)”學(xué)習(xí)研討。四是黨建引領(lǐng)群團(tuán)共建。結(jié)合支部“三會(huì)一課”、主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)團(tuán)員青年和干部群眾同心向黨;開(kāi)展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)和“結(jié)對(duì)共建進(jìn)小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)社區(qū)服務(wù)190余人次。
(二)提升站位,落實(shí)疫情防控。一是落實(shí)上級(jí)部署,壓實(shí)防控責(zé)任。通過(guò)多種渠道及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神;開(kāi)展“疫情就是命令,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)”主題黨日活動(dòng);做好本單位疫情監(jiān)測(cè)、排查、預(yù)警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開(kāi)展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計(jì)282人到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)崗位,參與率達(dá)100%;駐村扶貧干部堅(jiān)守抗疫一線,部分同志主動(dòng)向扶貧點(diǎn)捐贈(zèng)物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計(jì)36540元。三是拓寬服務(wù)渠道,助力復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對(duì)開(kāi)竣工約定、出讓金繳納進(jìn)行合理順延;實(shí)施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見(jiàn)面審批;應(yīng)對(duì)復(fù)工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動(dòng)延時(shí)下班、周末加班;開(kāi)展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目40家,收集問(wèn)題46個(gè);現(xiàn)場(chǎng)辦公,推動(dòng)多個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、十多個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目落地。
(三)規(guī)劃引領(lǐng),完善城鎮(zhèn)布局。一是推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺(tái)縣、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制單位的招標(biāo)工作已完成。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評(píng)估和村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作穩(wěn)步進(jìn)行,開(kāi)展“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃調(diào)研并完成書(shū)面調(diào)研報(bào)告報(bào)省廳。三是加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格過(guò)渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開(kāi)展《淮南市控制性詳細(xì)規(guī)劃通則》動(dòng)態(tài)維護(hù)工作,第二稿已完成。四是嚴(yán)格規(guī)劃審查。組織開(kāi)展19個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案(含動(dòng)態(tài)維護(hù))初審、專家評(píng)審、報(bào)批,辦理2宗土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)分證用地規(guī)劃條件核對(duì),完成11宗土地用途審核。召開(kāi)局規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)13次、專題規(guī)劃業(yè)務(wù)會(huì)1次、市規(guī)劃委員會(huì)3次、市工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次。
(四)圍繞重點(diǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是做好用地預(yù)審。完成9個(gè)項(xiàng)目8248.4745畝建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審、初審,其中3個(gè)重大穩(wěn)投資項(xiàng)目。二是強(qiáng)化用地保障。將省級(jí)預(yù)下達(dá)的1456畝建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、5488畝掛鉤指標(biāo)、150畝保障性安居工程用地指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)。上報(bào)27批次掛鉤,申請(qǐng)指標(biāo)11325畝,獲得批復(fù)15批次,批準(zhǔn)指標(biāo)8926畝;驗(yàn)收掛鉤9個(gè)批次,通過(guò)驗(yàn)收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標(biāo)1590畝;批準(zhǔn)工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目11批次,獲得建設(shè)用地總指標(biāo)7590畝。三是堅(jiān)持節(jié)約集約,推進(jìn)閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務(wù);處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務(wù)的56.63%。四是抓好報(bào)批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進(jìn)行補(bǔ)充完善批前程序的批次用地及日常建設(shè)用地報(bào)批,共計(jì)39個(gè)批次合計(jì)總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應(yīng)各類建設(shè)用地199宗,9785.8455畝,出讓價(jià)款354073.2007萬(wàn)元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強(qiáng)土地整治,堅(jiān)守耕地紅線。全面梳理分析、核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果;立項(xiàng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目30個(gè),預(yù)計(jì)新增耕地1200畝;完成138個(gè)項(xiàng)目入庫(kù)前的復(fù)核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對(duì)11個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng),增加耕地29018.32畝,目前全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)庫(kù)存結(jié)余46124畝。二是開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估工作,我市生態(tài)保護(hù)紅線已據(jù)省第六次審查意見(jiàn)進(jìn)行修改上報(bào)。三是科學(xué)劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,各縣局成果已報(bào)送,形成市級(jí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復(fù),2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃涉及項(xiàng)目70個(gè),其中轉(zhuǎn)他用項(xiàng)目46個(gè),自然修復(fù)項(xiàng)目14個(gè)。已完成治理項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)他用和自然恢復(fù)項(xiàng)目15個(gè)。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改驗(yàn)收工作中,配合整改驗(yàn)收44個(gè)項(xiàng)目,牽頭負(fù)責(zé)的7個(gè)堆場(chǎng)相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。六是開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,代市政府起草的《淮南市進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法開(kāi)采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。一是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。上報(bào)11條涉黑涉惡線索;進(jìn)行上窯林場(chǎng)22宗違法用地案件的調(diào)查核實(shí)工作;調(diào)查核實(shí)徐巖、徐道文涉土問(wèn)題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉(zhuǎn)交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級(jí)掃黑辦及公安機(jī)關(guān)核實(shí)涉黑涉惡線索共12條。二是推進(jìn)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)。全市共排查上報(bào)違建別墅項(xiàng)目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開(kāi)展國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個(gè),涉及土地面積141.165畝,制止到位2個(gè),對(duì)198個(gè)衛(wèi)片遙感監(jiān)測(cè)圖斑開(kāi)展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴(yán)肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒(méi)收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,淮南市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過(guò)驗(yàn)收。二是推進(jìn)“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預(yù)審、合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn)相關(guān)方案及辦事規(guī)程,印制新證書(shū)。三是完成不動(dòng)產(chǎn)電子證照開(kāi)發(fā)集成,實(shí)現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動(dòng)過(guò)戶;優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進(jìn)“線上辦理”“多點(diǎn)布局、同城通辦”模式,配置自助查詢?cè)O(shè)備,初步實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”查詢。四是貼心服務(wù)發(fā)展。核發(fā)“一書(shū)兩證”99份;完成國(guó)有土地使用權(quán)收回5宗,劃撥土地受理34宗,個(gè)人劃撥補(bǔ)辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》16035本、《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動(dòng)產(chǎn)登記查詢29100余次,開(kāi)具不動(dòng)產(chǎn)查詢證明24240余份,開(kāi)通綠色通道1520余次,上門(mén)服務(wù)50余次。對(duì)列入市房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問(wèn)題清單的項(xiàng)目出具《規(guī)劃處置意見(jiàn)》3份。
(八)扎實(shí)高效,推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土“三調(diào)”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調(diào)中集體土地所有權(quán)確權(quán)到組成果通過(guò)省級(jí)專家組復(fù)核檢查,在省首批17個(gè)初始庫(kù)報(bào)部審查的縣區(qū)中,我市四個(gè)縣區(qū)在列。二是加強(qiáng)土地收儲(chǔ)。2020年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃共24宗4923.65畝,收儲(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是推進(jìn)確權(quán)登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設(shè)用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》初稿已形成。四是強(qiáng)化地災(zāi)防治。對(duì)全市19處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前調(diào)查,編制《淮南市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》;開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急避險(xiǎn)演練2次;落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度。推進(jìn)3處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理工作。
一是長(zhǎng)期資源開(kāi)采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護(hù)和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期“以租代征”,累積了較大的社會(huì)不安定風(fēng)險(xiǎn),均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學(xué)習(xí)周邊地市經(jīng)驗(yàn),在保持嚴(yán)厲打擊違法用地高壓勢(shì)頭的同時(shí),探索堵疏結(jié)合的處置手段,重點(diǎn)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)理論武裝,推進(jìn)黨建工作清單管理,強(qiáng)化基層支部建設(shè),發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)專項(xiàng)治理和日常監(jiān)管,糾“四風(fēng)”嚴(yán)作風(fēng)。精簡(jiǎn)各類會(huì)議、文件、檢查,進(jìn)一步為基層減負(fù)松綁。嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化效能建設(shè),全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)格強(qiáng)化資源保護(hù)。做好生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完成市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和耕地保護(hù)考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實(shí)整改,推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理,加強(qiáng)對(duì)永久基本農(nóng)田占用與補(bǔ)劃、補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項(xiàng)目臨時(shí)用地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對(duì)重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實(shí)現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長(zhǎng)效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭(zhēng)新增用地指標(biāo),提高用地預(yù)審和報(bào)批效率,落實(shí)先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項(xiàng)目用地需求優(yōu)先保障。推進(jìn)增減掛鉤實(shí)施,加大挖潛力度,同步解決建設(shè)用地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡指標(biāo)。探索增存掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步消化批而未供土地。通過(guò)調(diào)整、置換盤(pán)活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲(chǔ)、供應(yīng)工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)土地資源滾動(dòng)發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級(jí)第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開(kāi)展年度礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示實(shí)地核查工作,組織國(guó)家綠色礦山申報(bào)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土三調(diào),做好土地變更調(diào)查和基礎(chǔ)性地理國(guó)情監(jiān)測(cè)。
(四)持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。全力推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工作,壓實(shí)在建生產(chǎn)礦山“邊開(kāi)采、邊治理”責(zé)任。落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面排查煤矸石堆場(chǎng)情況,分類建立整改臺(tái)賬,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)整改任務(wù)。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問(wèn)題,加強(qiáng)采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土空間用途管制,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)用途管制實(shí)施效果的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。加快構(gòu)建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)部門(mén)配合,深化林長(zhǎng)制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細(xì)化政策研究,提前謀劃推動(dòng)整治任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結(jié)余鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)、資金注入鄉(xiāng)村振興等問(wèn)題,爭(zhēng)取試點(diǎn)。
(五)用心提升服務(wù)水平。推進(jìn)房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標(biāo)。持續(xù)開(kāi)展“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記制度,對(duì)預(yù)售商品房全面開(kāi)展預(yù)告登記,積極推進(jìn)存量房預(yù)告登記;開(kāi)發(fā)稅費(fèi)“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費(fèi)統(tǒng)繳模式。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行推演,做好地質(zhì)災(zāi)害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實(shí)規(guī)劃計(jì)劃、土地利用、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等政策,加大扶貧政策支持,對(duì)我局定點(diǎn)扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十六
一是推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)。以青島市城市總體規(guī)劃修編為契機(jī),擬定了xx區(qū)2035空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃初步方案,對(duì)908岸線修測(cè)、濕地保護(hù)規(guī)劃和控規(guī)按照“多規(guī)合一”進(jìn)行融合,以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為支撐,提出實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集所需的空間承載量,搶抓xx區(qū)在新一輪國(guó)土空間規(guī)劃中拓展空間、提升能級(jí)的機(jī)遇。二是推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。按照《青島市村莊規(guī)劃工作指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,開(kāi)展了村莊規(guī)劃編制情況摸底和編制計(jì)劃的填報(bào)工作。三是啟動(dòng)海岸線修測(cè)。已完成全區(qū)海岸線現(xiàn)場(chǎng)核測(cè),通過(guò)該項(xiàng)工作妥善處理土地與海洋交叉管理問(wèn)題。四是加強(qiáng)新增建設(shè)用地計(jì)劃管理。通過(guò)發(fā)函、面談等方式征求各街道、相關(guān)區(qū)直部門(mén)2020年農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收項(xiàng)目用地需求,經(jīng)區(qū)土管委會(huì)研究確定,將36個(gè)項(xiàng)目列為xx區(qū)2020年農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收計(jì)劃,需征收土地總面積906.51畝,其中新增建設(shè)用地468.15畝。五是制定全年供地計(jì)劃。計(jì)劃供應(yīng)2090.55畝土地,其中計(jì)劃供應(yīng)住宅用地面積892.25畝,占42.68%。上半年征收土地716畝,支付征遷補(bǔ)償費(fèi)1.57億元,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)3269萬(wàn)元,保障杰華生物二期、海逸公館周邊市政道路、宋家經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地等19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。完成中科曙光、山東頭首開(kāi)區(qū)等項(xiàng)目供地4宗,土地面積155.5畝,收取土地出讓金33.48億元。完成印象畔、左岸風(fēng)度、桃源居等項(xiàng)目容積率調(diào)整手續(xù),收取土地出讓金0.8億元,追繳金朱家洼3#地塊遲延繳納土地出讓金滯納金1億元。
自然資源局安全生產(chǎn)工作總結(jié)及計(jì)劃篇十七
1、責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。以項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人,落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到四個(gè)強(qiáng)化。做到人人目標(biāo)明確,責(zé)任清楚。
2、建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及安全應(yīng)急救援小組,配備了安全專業(yè)工程師,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,健全安全生產(chǎn)保證體系,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的組織保障。
3、項(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目部制定了《安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》《安全生產(chǎn)管理辦法》及《安全生產(chǎn)檢查考核辦法》,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作提供了依據(jù)。
4、抓好安全目標(biāo)的管理與考核工作。項(xiàng)目部與項(xiàng)目經(jīng)理、各管理人員、施工班組、一線工人等均層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確了項(xiàng)目部、管理人員、施工班組、一線工人的安全職責(zé)和要求,使之形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的局面。
5、參與業(yè)主組織對(duì)全線的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員進(jìn)行崗前的安全相關(guān)法律、法規(guī)及安全管理方面的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并考試合格后做到持證上崗。
6、嚴(yán)格安全管理程序,相關(guān)設(shè)備設(shè)施均要求“先檢后用”,目前全線如特種設(shè)備、炸藥庫(kù)均履行安檢報(bào)備手續(xù)。設(shè)立安全資金??顚S弥贫?,為安全各項(xiàng)保障措施提供保證。
7、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造安全氛圍。編制了專項(xiàng)施工安全方案,以利于更好的指導(dǎo)工程安全實(shí)施。根據(jù)召開(kāi)的專項(xiàng)安全工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)安全工作中存在的不足,針對(duì)問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行工作安排和部署。項(xiàng)目部以“人人參與安全、事事尊重安全”的原則,以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,以宣傳“安全發(fā)展”為基本點(diǎn),把“安全生產(chǎn)月”推向高潮。一是開(kāi)展分級(jí)分區(qū)域動(dòng)員專題會(huì)議,提高認(rèn)識(shí);二是開(kāi)展落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任活動(dòng);三是開(kāi)展主管深入一線,督導(dǎo)審查活動(dòng);四是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)檢查,強(qiáng)化隱患整治行動(dòng);五是開(kāi)展板報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)張貼宣傳,糾正違章活動(dòng);六是安全專業(yè)知識(shí)與技能教育,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)演練活動(dòng);七是流程梳理,規(guī)范操作程序活動(dòng);八是機(jī)械設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查,隱患治理活動(dòng);九是區(qū)域消防責(zé)任劃分與界定,隱患排查專項(xiàng)活動(dòng);十是全員參與,普及安全知識(shí)活動(dòng)。通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)條幅、標(biāo)語(yǔ)及宣傳會(huì)議的形式,以及宣傳活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步提高了員工安全意識(shí),營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)推向了高潮。
二、項(xiàng)目部安全隱患整情況。
1、問(wèn)題反思,形勢(shì)嚴(yán)峻。重點(diǎn)把遺留安全問(wèn)題作為工作的重點(diǎn)之中。建立安全隱患檔案,制定安全管理制度,成立應(yīng)急小組。要求項(xiàng)目部各管理人員以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,激發(fā)全體員工參與意識(shí),強(qiáng)化員工自我、車輛、應(yīng)急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅(jiān)決杜絕各種事故的發(fā)生,確保我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
2、檢討反思,總結(jié)整改。根據(jù)我合同段的情況開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育,務(wù)實(shí)基礎(chǔ)管理,營(yíng)造宣傳氛圍。在管理中檢查存在的問(wèn)題重點(diǎn)如下:
二是在施工人員在高邊坡施工時(shí)安全意識(shí)有待加強(qiáng);。
三是安全管理人員安全管理意識(shí)有待加強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠過(guò)硬;四是安全檢查力度有待提高,檢查記錄不夠全面。
3、強(qiáng)化措施,務(wù)實(shí)管理。重點(diǎn)明確安全生產(chǎn)月的活動(dòng)要求及今后工作重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目部指示精神及安全隱患控制措施。把危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控作為工作且入點(diǎn),一是首先落實(shí)安全管理人員深入一線安全檢查、督導(dǎo)、問(wèn)題整改,其次梳理安全管理制度。規(guī)范制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、體系化;二是規(guī)范安全管理日常工作,主要包括檢查記錄、工作總結(jié)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)工作、人員配置、隱患管理、問(wèn)題整改、教育培訓(xùn)、檢查、事故管理等。
三、項(xiàng)目部安全經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與部署。
2、問(wèn)題直接,分析透徹。在過(guò)去工作總結(jié)的過(guò)程,很多存在的安全問(wèn)題、隱患部位不敢上報(bào)。員工思想扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),目前,安全總結(jié)反映問(wèn)題、隱患突出,也比較尖銳。分析問(wèn)題過(guò)程細(xì)致、整改措施到位。
3、溝通交流,信息暢通??偨Y(jié)過(guò)程中,各成員針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了溝通、交流、學(xué)習(xí)及時(shí)掌握了安全總結(jié)要點(diǎn)與總結(jié)技巧;并通過(guò)此次安全活動(dòng),讓項(xiàng)目部全體人員及施工人員、領(lǐng)導(dǎo)掌握活動(dòng)排查情況。二是結(jié)合安全活動(dòng)排查情況制定了下步工作重點(diǎn),采取措施,制定計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)施。
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