探索未知領(lǐng)域是一種挑戰(zhàn),但也是發(fā)現(xiàn)新知識和拓展視野的機(jī)會??偨Y(jié)應(yīng)該精確表達(dá)我們的觀點和感受。閱讀以下總結(jié)范文,您可以從中汲取一些寫作靈感,為自己的總結(jié)工作提供一些新的思路和視角。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇一
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
(一)我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險的各類謠言;
3、媒體對金融改革或其他方面的負(fù)面報道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風(fēng)險的其他信息。
(二)非現(xiàn)場監(jiān)測及預(yù)警。
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農(nóng)村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險評價和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,定期對縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險的農(nóng)村信用社,列為重點關(guān)注對象,嚴(yán)密監(jiān)控,及時預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實各項防范和化解風(fēng)險的對策措施。
3、對列為重點關(guān)注對象的信用社,要根據(jù)其支付風(fēng)險狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。
(三)報告。
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險報告后2小時內(nèi)報告上級,風(fēng)險報告表在當(dāng)日起逐日報送。
2、可根據(jù)風(fēng)險處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風(fēng)險報告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險報告后,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實施風(fēng)險處置和同業(yè)救助方案,同時根據(jù)實際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),直接履行監(jiān)管職責(zé)。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機(jī)構(gòu)及時提出動用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。
5、在處置風(fēng)險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風(fēng)險的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù)。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風(fēng)險或處置風(fēng)險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二
為加強(qiáng)對公司的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)快速有效的處置相關(guān)突發(fā)事件做到準(zhǔn)備到位應(yīng)對有序及時高效輿情平穩(wěn)。結(jié)合公司實際情況制定本預(yù)案。
2應(yīng)急組織。
2.1應(yīng)急指揮小組設(shè)在總裁辦。
組長:
副組長:
成員:
2.2工作職責(zé)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作決定應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止對應(yīng)急隊伍和資源進(jìn)行調(diào)動第一時間向風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)事件情況和尋求幫助并負(fù)責(zé)突發(fā)侵權(quán)事件調(diào)查、處理和善后工作。
2.3應(yīng)急指揮部下設(shè)三個組。
2.3.1協(xié)調(diào)保障組由王金良任組長陳偉英、鐘宋元、徐麗萍為成員。
主要任務(wù)與市區(qū)工商行政部門、市區(qū)科技局、市中級人民法院等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門之間的聯(lián)系保障信息共享和案件移送渠道的暢通配合組織跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動。同時為應(yīng)急行動和日常工作提供經(jīng)費、通信、交通等后勤保障。
2.3.2現(xiàn)場處置組由周杰任組長施躍民、鄭海波為組員。
主要任務(wù)根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令第一時間趕赴現(xiàn)場了解、掌握、報告情況。
對知識產(chǎn)權(quán)案件按法定程序直接進(jìn)行處理。
2.3.3輿情綜合組由殷永生任組長張雪蓮、施躍民、田俊為組員。
主要任務(wù)及時監(jiān)控、收集相關(guān)輿情掌握突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展動態(tài)綜合向應(yīng)急指揮部匯報。根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求及時組織媒體對突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行報告。必要時與市區(qū)委宣傳部輿情監(jiān)控部門報告相關(guān)情況尋求幫助避免網(wǎng)絡(luò)輿情事態(tài)的惡化。
3應(yīng)急程序。
3.1應(yīng)急協(xié)調(diào)。
應(yīng)急單位要以保障現(xiàn)場處理順暢為原則既保證現(xiàn)場處置人員、物資也要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)工作。應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預(yù)案后協(xié)調(diào)保障組應(yīng)及時為現(xiàn)場處置、輿情應(yīng)急組提供車輛、執(zhí)法器材、經(jīng)費等后勤支持。
3.2現(xiàn)場處置。
現(xiàn)場處置要以依法、有效、及時解決糾紛、平息事件為原則將突發(fā)事件的不良影響控制在最小范圍內(nèi)。
3.2.1應(yīng)急指揮小組在接到突發(fā)事件報告決定啟動應(yīng)急預(yù)案后現(xiàn)場處置組第一時間趕赴現(xiàn)場會同街道及相關(guān)管理部門固定證據(jù)、控制秩序?qū)⑹录F(xiàn)場情況按專利、商標(biāo)、版權(quán)分類后報風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.2.2現(xiàn)場處置組要及時向應(yīng)急指揮小組匯報突發(fā)事件處理的進(jìn)展情況如遇現(xiàn)場不能解決的復(fù)雜情況應(yīng)在證據(jù)固定后將當(dāng)事人帶離現(xiàn)場避免更大沖突,同時通過應(yīng)急指揮小組加派處置力量。
3.2.3現(xiàn)場處置完畢后除第一時間向應(yīng)急指揮小組匯報外組長應(yīng)將突發(fā)事件。
的起因、現(xiàn)場處置情況及善后工作處理意見形成書面材料上報風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3輿情應(yīng)急。
輿情應(yīng)急主要堅持以正面導(dǎo)向、把握主動權(quán)、增強(qiáng)案件處理透明度、以疏代堵為。
原則注意發(fā)揮公司總裁辦企劃宣傳的應(yīng)對作用。
3.3.1應(yīng)急指揮部在接到突發(fā)事件報告后決定啟動應(yīng)急預(yù)案并指示輿情綜合組應(yīng)急行動。
3.3.2輿情綜合組對輿情進(jìn)行初步分析后將情況上報應(yīng)急指揮小組3.3.3應(yīng)急指揮小組響應(yīng)輿情布置協(xié)調(diào)保障組、現(xiàn)場處置組開展有針對性的查處行動。
3.3.4經(jīng)應(yīng)急指揮小組同意輿情綜合組形成新聞通稿必要時并組織媒體報道3.3.5輿情綜合組將輿情應(yīng)急情況及時以書面形式報應(yīng)急指揮小組。
4應(yīng)急的總結(jié)工作。
應(yīng)急指揮小組必須對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險應(yīng)急事件以及該風(fēng)險事件處理工作進(jìn)行全面的總結(jié)就風(fēng)險事件總結(jié)應(yīng)吸取的教訓(xùn)提出今后的防范措施、管理辦法和思路等并形成書面材料。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇三
要使企業(yè)適應(yīng)當(dāng)前激烈的市場競爭形勢,就必須要重視起企業(yè)的風(fēng)險管理,制定各方面的風(fēng)險防控措施和內(nèi)部控制建設(shè)。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯而導(dǎo)致的風(fēng)險所引起的。企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險,可以借助一定的分析手段來進(jìn)行比較準(zhǔn)確的測量,根據(jù)測量結(jié)果,采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險控制,就能化解企業(yè)所面臨的各項風(fēng)險,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,具體就是指企業(yè)作為市場經(jīng)營的主體,在激烈的市場競爭中,由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場供求等多種不確定因素,而導(dǎo)致的企業(yè)利潤減少等問題。經(jīng)營杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤變動率與銷售額變動率之間的一個比值,利用這個比值可以判斷企業(yè)的利潤收益情況。經(jīng)營風(fēng)險是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過程中,是不會徹底消失的,但是,可以進(jìn)行預(yù)先防范。
2.財務(wù)風(fēng)險的概念。
企業(yè)財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)在內(nèi)外財務(wù)管理過程中,因為各種不可預(yù)見或無法控制的因素,而產(chǎn)生的企業(yè)利潤降低。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關(guān)。
經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。企業(yè)在實際經(jīng)營發(fā)展過程中,為了確保資金支持,往往會采取債務(wù)集資等方式,來擴(kuò)大企業(yè)資本積累,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是,債務(wù)資本的增加,就會使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大,一旦資金出現(xiàn)問題,就容易引發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題。但是,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險與財務(wù)風(fēng)險之間,也具有互相促進(jìn)的作用,良好的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理,將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,從而確保企業(yè)的經(jīng)營正常進(jìn)行,并進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)財務(wù)和效益得到優(yōu)化。不過,如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力,適當(dāng)?shù)卦黾迂攧?wù)風(fēng)險,以此來降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
1.企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因很多,其中,最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度存在不科學(xué)之處,或者存在漏洞,那么,在企業(yè)實際經(jīng)營管理過程中,就會發(fā)生經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險;人員配置與管理情況,涵蓋的范圍比較廣泛,其中,關(guān)鍵崗位人員或技術(shù)人員流失,對于企業(yè)的正常經(jīng)營影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學(xué),很多人才就會選擇離職或跳槽,這將給企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展帶來重大的影響。對于生產(chǎn)企業(yè)來說,加入車間工人大量離職,企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問題,其損失也將是不可估量的;產(chǎn)品只有銷售出去,才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤,所以,產(chǎn)品銷售策略非常關(guān)鍵,好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場上順暢地銷售出去,并在目標(biāo)消費群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確,則產(chǎn)品實際銷售情況就不可能達(dá)到預(yù)期,產(chǎn)品積壓不僅導(dǎo)致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟(jì)損失,也會直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財務(wù)資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營管理中,企業(yè)財務(wù)資金管理能力與管理水平,將會直接決定財務(wù)風(fēng)險的大小,如果財務(wù)風(fēng)險過大,還會進(jìn)一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)資金管理分為流動資金管理、回款管理和項目資金管理等。導(dǎo)致財務(wù)資金管理出現(xiàn)問題的原因很多,常見的有企業(yè)資金管理制度、財會流程、財會人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,必須要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制。首先,企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系,構(gòu)建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機(jī)制,比如,構(gòu)建科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)、合理設(shè)置部門與崗位、制定完善的工作流程等,同時,還要健全產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、薪酬管理、營銷管理等多個管理體系;其次,逐步健全和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。市場經(jīng)驗證明,很多企業(yè)的失敗,主要是因為戰(zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤,因此,在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中,必須要依靠董事會進(jìn)行民主決策,決策依據(jù)必須要精準(zhǔn)、真實、有力,另外,還要加強(qiáng)人力資源信息管理,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供人力資源保證。
2.財務(wù)風(fēng)險的管理與控制。
由于影響企業(yè)財務(wù)管理的因素比較多,因此,財務(wù)風(fēng)險的管理與控制難度要相對更高。要想降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,必須要針對財務(wù)管理工作,完善財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié),避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或漏洞。首先,要完善財務(wù)管理流程。針對企業(yè)財務(wù)管理流程中的每一個環(huán)節(jié),進(jìn)行認(rèn)真深入的分析,預(yù)估其中可能存在的問題,然后,在此基礎(chǔ)上,對流程進(jìn)行完善,以達(dá)到防患于未然。其次,企業(yè)要建構(gòu)適合自身情況的財務(wù)管理系統(tǒng),信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)財務(wù)信息化管理提供了實現(xiàn)的可能,企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)管理技術(shù)與經(jīng)驗,打造一個現(xiàn)代化的企業(yè)財務(wù)管理平臺,以提高財務(wù)信息的準(zhǔn)確性、即時性和共享性,只有這樣,才能更好地根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)信息,預(yù)估或財務(wù)風(fēng)險并提早進(jìn)行防范,有效降低企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,確保生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。再次,企業(yè)要根據(jù)財務(wù)管理實際,建立完善的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)管理風(fēng)險進(jìn)行預(yù)先警示,企業(yè)決策層必須要高度重視,根據(jù)預(yù)警提示,及時調(diào)整財務(wù)管理策略,避免出現(xiàn)財務(wù)問題和財務(wù)風(fēng)險。綜上所述,作為市場競爭的主體,企業(yè)在發(fā)展過程中,不可避免地會遇到各種經(jīng)營風(fēng)險,只要這些風(fēng)險存在,就會影響企業(yè)的發(fā)展速度,所以,為了降低企業(yè)風(fēng)險,保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展,就必須要針對企業(yè)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié),有的放矢地采取有效措施,以切實消除經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇四
受國際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,國內(nèi)部分企業(yè)因資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉、法人出逃等突發(fā)事件時有發(fā)生,影響了經(jīng)濟(jì)和社會秩序穩(wěn)定。為有效應(yīng)對妥善處置企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險突發(fā)事件,促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定黃山街道辦事處企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作預(yù)案。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處經(jīng)濟(jì)科,同志兼任辦公室主任。
(二)工作職責(zé)。
及時準(zhǔn)確掌握全處企業(yè)的經(jīng)營狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制企業(yè)風(fēng)險及危機(jī)處置的對策和措施;在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好轄區(qū)企業(yè)因資金風(fēng)險等因素引發(fā)的企業(yè)危機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;與有關(guān)部門密切配合,保證各項應(yīng)急處置工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行。
辦事處經(jīng)濟(jì)科負(fù)責(zé)制定企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警方案。重點關(guān)注全處重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金運作、用工情況及其變化,及時掌握和研判企業(yè)面上出現(xiàn)的異動情況,正確分析存在的問題,了解掌握風(fēng)險情況,核定企業(yè)風(fēng)險等級,及時將企業(yè)資金鏈斷裂、關(guān)停、倒閉等情況向區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
由喬家湖社區(qū)居委會、長山社區(qū)居委會、土山寺社區(qū)居委會、辦事處經(jīng)濟(jì)科分別對企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對在金融危機(jī)沖擊下可能存在經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)重點跟蹤,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,對因金融危機(jī)已發(fā)生經(jīng)營困難的企業(yè),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門幫助企業(yè)共同籌劃應(yīng)對辦法,提供全面的支持,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,幫助企業(yè)渡過難關(guān),重大問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
根據(jù)掌握和研判情況,核定風(fēng)險等級,及時上報,并啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
(一)應(yīng)急處置小組成員及職責(zé)。
1、財產(chǎn)保全組。
主要職責(zé):對企業(yè)的資產(chǎn)跟蹤監(jiān)管并及時進(jìn)行保護(hù),避免企業(yè)資產(chǎn)流失;保護(hù)或看護(hù)企業(yè)經(jīng)營者,防止其外逃或受到非法侵害。
2、職工利益保障組。
主要職責(zé):穩(wěn)定職工情緒,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)清欠職工工資。
3、政策咨詢組。
主要職責(zé):對企業(yè)、職工、債權(quán)人做好相關(guān)的法律、法規(guī)、政策宣傳工作,引導(dǎo)他們走法律途徑,避免產(chǎn)生過激的情緒和行為。
4、維護(hù)穩(wěn)定組。
主要職責(zé):正確引導(dǎo),鼓舞人心,營造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)接待群眾來訪,維護(hù)來訪群眾的秩序,確保群眾及工作人員人身安全。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。
企業(yè)經(jīng)營困難,舉步維艱,相關(guān)牽頭部門密切關(guān)注,提前幫助企業(yè)研究對策,提出化解經(jīng)營風(fēng)險的方案,并及時向市工作協(xié)調(diào)辦公室報告預(yù)警信息;企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī),但影響不大,啟動預(yù)案,并及時報告市工作協(xié)調(diào)辦公室;企業(yè)突發(fā)經(jīng)營風(fēng)險,資金鏈斷裂,企業(yè)瀕臨倒閉,事態(tài)嚴(yán)重,影響社會穩(wěn)定,啟動預(yù)案,并報告市防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)形勢發(fā)展,請示市級力量增援。
(三)應(yīng)急處置程序。
1、接到突發(fā)事件報告后,各組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見在第一時間趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,研究處置方案。
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,妥善處理問題。
3、專項工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和相關(guān)部門的配合下,會同企業(yè)負(fù)責(zé)人實施現(xiàn)場控制,制止事態(tài)擴(kuò)大。
4、根據(jù)現(xiàn)場了解情況,發(fā)生10人以上事件的立即上報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并啟動預(yù)案。
5、認(rèn)真處理群眾投訴,按照規(guī)定期限,及時查處反饋和結(jié)案,防止矛盾激化。
6、專項工作組視情處理工資及債務(wù)糾紛。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急處置工作在當(dāng)前是一項十分重要而緊迫的工作,所有涉及防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險應(yīng)急工作處置的人員都必須熟悉危機(jī)處置預(yù)案,充分認(rèn)識潛在的風(fēng)險,熟悉掌握相關(guān)工作程序。
2、加強(qiáng)配合協(xié)作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責(zé),開展相關(guān)的危機(jī)處置工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時溝通,工作中要相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不得相互推諉,各行其是。
3。注意工作方法。面對企業(yè)風(fēng)險及危機(jī)信息預(yù)警,要保持信息溝通的暢通性、一致性、嚴(yán)密性,要正確認(rèn)識潛在的風(fēng)險,既不夸大風(fēng)險也不縮小事實。面對危機(jī)要沉著應(yīng)對,果斷處置。接待群眾來訪要態(tài)度誠懇,耐心細(xì)致,穩(wěn)定來訪者的情緒。
4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員都必須服從統(tǒng)一指揮,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)明作風(fēng),恪盡職守,各司其職。在防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險事件工作中處置不當(dāng)造成不良后果的將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇五
為及時處置金融系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定,保證金融各項改革順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、突發(fā)性支付風(fēng)險的防范措施。
(一)我支行要密切關(guān)注可能發(fā)生支付風(fēng)險的誘因:
1、已發(fā)生的或可能發(fā)生的嚴(yán)重自然災(zāi)害及類似“非碘”等公共衛(wèi)生事件;
2、可能引發(fā)突發(fā)性支付風(fēng)險的各類謠言;
3、媒體對金融改革或其他方面的負(fù)面報道;
4、金融系統(tǒng)發(fā)生搶劫盜竊等重大刑事案件或高級管理人員畏罪潛逃;
5、其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)生擠兌、限兌或停兌的;
6、可能引發(fā)支付風(fēng)險的其他信息。
(二)非現(xiàn)場監(jiān)測及預(yù)警。
1、要根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)及風(fēng)險監(jiān)測臺帳,按日、旬、月、季定期測算農(nóng)村信用社資金狀況,重點分析儲蓄存款變化情況及原因、備付金變化情況、資產(chǎn)流動性等,從中發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生支付的苗頭,及時提醒告誡農(nóng)村信用社要加以警惕和防范。
2、根據(jù)《農(nóng)村信用社風(fēng)險評價和預(yù)警指標(biāo)體系》相關(guān)要求,定期對縣轄農(nóng)村信用社進(jìn)行排查,確定可能發(fā)生支付風(fēng)險的農(nóng)村信用社,列為重點關(guān)注對象,嚴(yán)密監(jiān)控,及時預(yù)警,并要求農(nóng)村信用社盡快落實各項防范和化解風(fēng)險的對策措施。
3、對列為重點關(guān)注對象的信用社,要根據(jù)其支付風(fēng)險狀況,立即派人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并拿出針對性的整改意見。
(三)報告。
1、接到聯(lián)社或信用社風(fēng)險報告后2小時內(nèi)報告上級,風(fēng)險報告表在當(dāng)日起逐日報送。
2、可根據(jù)風(fēng)險處置情況,要求農(nóng)村信用社和各聯(lián)社增減報告內(nèi)容和次數(shù)。
3、突發(fā)性風(fēng)險報告中要包括以下內(nèi)容:金融機(jī)構(gòu)基本情況、風(fēng)險基本情況,原因、時間、涉及信用社或分支機(jī)構(gòu)數(shù)、各項存款和儲蓄存款的下降情況,已采取的和擬采取的措施、發(fā)展趨勢分析等。
二、處置程序。
1、接到聯(lián)社或信用社的風(fēng)險報告后,要立即責(zé)成縣聯(lián)社實施風(fēng)險處置和同業(yè)救助方案,同時根據(jù)實際情況,進(jìn)一步提出具體化解措施和對策,并監(jiān)督信用社實施。
2、要立即組成由行長帶隊、相關(guān)人員參加的專門監(jiān)管工作小組,進(jìn)駐金融機(jī)構(gòu),直接履行監(jiān)管職責(zé)。
3、要牽頭,協(xié)調(diào)縣政府、銀監(jiān)辦、聯(lián)社等有關(guān)部門組成風(fēng)險救助小組,商討給予財政資金支持等事宜。
4、督促金融機(jī)構(gòu)及時提出動用存款準(zhǔn)備金和緊急再貸款的申請,并協(xié)調(diào)盡快給予答復(fù)。
5、在處置風(fēng)險過程中,要統(tǒng)一宣傳口徑。遇到新聞媒體采訪時,要由處置風(fēng)險的主要負(fù)責(zé)人親自或指定人員答復(fù)。對于舉報投訴和反映情況的存款人要熱情接待,依法解釋,但不得作出“保證還款”等承諾。
6、對引發(fā)支付風(fēng)險或處置風(fēng)險過程中的違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅查處。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇六
1.1基本狀況北京xxx有限公司創(chuàng)辦于1991年,以生產(chǎn)經(jīng)營油漆涂料產(chǎn)品為主,屬民營企業(yè),目前在冊職工有53人,工廠位于xxx中路北側(cè),距離高速公路0.5公里,占地面積33000平方米,生產(chǎn)潛力為6000噸/年,擁有1套生產(chǎn)裝置,間歇式生產(chǎn)方式,倉儲潛力為2000平方米。
1.2主要產(chǎn)品有醇酸清漆和色漆、硝基清漆和色漆、聚氨酯清漆和色漆。
1.3主要原材料有200#、150#、丁醇、丁酯、乙酯、等原料,為中高閃點易燃易爆液體物料等。原料透過供應(yīng)商送貨到岸。
1.4交通、消防狀況交通便利,xxx城內(nèi)有消防支隊,廠內(nèi)有25人組成的義務(wù)消防隊廠區(qū)有150立方水池,半自動化消防系統(tǒng),能夠滿足消防用水。同時,配備有監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。(回到目錄)
2.1、危險化學(xué)品
指爆炸品,壓縮氣體和液化氣體,易燃液體,易燃固體,自燃物品,和遇濕易燃物品,氧化劑和有機(jī)過氧化物,有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
2.2、應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,釆用的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2.3、重大危險源
指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.4、危險目標(biāo)
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。
2.5、預(yù)案
指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別,危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案,要充分思考現(xiàn)有物質(zhì),人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
2.6、易燃液體
指閃點等于或低于61℃的液體,液體混合物或內(nèi)含固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險性已列入其它類別的液體。(回到目錄)
3.1危險目標(biāo)的確定
根據(jù)《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[2004]56號)的要求,北京xxx有限公司儲存過程涉及的松香水、二甲苯異構(gòu)體混合物等溶劑屬于《重大危險源辨識》中表二所列易燃物質(zhì)。根據(jù)》重大危險源辨識》,儲存場所重大危險源辨識結(jié)果如下表。
(略)
計算過程如下:液體原料庫儲存方式為200升鐵通,每桶0.16噸。松香油最超多時不超過15.4噸;乙酸乙酯最大限量時不超過6.48噸;乙酸丁酯最大限量時不超過6.34噸;二甲苯異構(gòu)體混合物最超多時不超過6.3噸。
則:6.3/20+15.4/100+6.48/20+6.34/20=0.315+0.154+0.324+0.317=1.111構(gòu)成重大危險源。
中間品樹脂儲罐區(qū)7個儲罐,總?cè)莘e28立方米,17.92噸。中間品單個儲罐品種不構(gòu)成重大危險源。
地庫硝化棉液5桶,每桶0.16噸。5x0.16=0.8噸,單品種不構(gòu)成重大危險源。
綜上所述:溶劑庫桶裝多品種不構(gòu)成重大危險源。
公司溶劑庫桶裝危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。
透過安全標(biāo)法評價分析,本公司儲存條件基本合格;溶劑庫桶裝儲存場所儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源。主要危險因素為火災(zāi)爆炸,但本企業(yè)單品種為桶裝儲存方式,且安全設(shè)施、建筑、設(shè)備、工藝貼合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的要求,制定了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)職責(zé)制和事故處理方案及應(yīng)急預(yù)案,成立了安全生產(chǎn)委員會。
評價結(jié)論:儲存條件貼合要求。
評價人員
總經(jīng)理xxx、各部門主管
3.2具體危險特性
3.2.1危險性類別:第3.2類中閃點易燃液體
3.2.2健康危害:溶劑油蒸汽可刺激眼及上呼吸道,如濃度過高,可引起呼吸困難、出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀。
3.2.3環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對空氣、環(huán)境及水源可造成污染。
3.2.4燃爆危險:本品易燃,其氣體與空氣可構(gòu)成爆炸性混合物,遇明火、高熱有燃燒爆炸危險。
3.3對周邊的影響。(回到目錄)
相鄰重點防火單位:xxx雖然公司有嚴(yán)密的安全管理措施,安裝有監(jiān)控施設(shè),發(fā)生事故的幾率很小,但一旦發(fā)生大規(guī)模泄漏,有發(fā)生火災(zāi)和污染環(huán)境的可能。廠區(qū)東南角低向開挖的防滲防護(hù)池,容量約400立方米可防泄漏。故一般狀況下可將泄漏事故控制在必須的程度內(nèi)不會對周邊的環(huán)境造成大的危害,另四周地勢平坦交通便利,緊急狀況下人員可順利疏散,故對周邊社區(qū)一般不會造成大的傷亡事故。(回到目錄)
4.1根據(jù)危險化學(xué)品的種類不同備好相關(guān)的滅火器材和設(shè)施,現(xiàn)有消防栓系統(tǒng)一套,消防栓17套及配套水帶、水槍。
4.2現(xiàn)有滅火器35公斤和8公斤45具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足及時更換,并做好檢查記錄;熱煉爐位置同時備有砂土,以防萬一。同時保證器材始終處于完好狀態(tài),維護(hù)、保管、檢查工作由xxx負(fù)責(zé)。透過人員培訓(xùn)確保每個職工都會使用滅會器材和設(shè)施。
4.3遇特?zé)崽鞖鈺r,備有2支水槍供平時噴淋降溫和消防使用。
4.4防毒面具30套,有防塵口罩若干。
4.5搶修器材:公司配備有電、氣焊、堵漏木及其它維修設(shè)施。(回到目錄)
5.1組織指揮機(jī)構(gòu):
5.1.1消防安全負(fù)責(zé)人:xxx
5.1.2消防安全管理人員:xxx
5.1.3從業(yè)人員構(gòu)成xxx
組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場滅火、人員及物資的救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場被困人員疏散、警戒、救護(hù)工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
組長:xxx
組員:xxx
職責(zé):主要負(fù)責(zé)防火安全教育培訓(xùn)、火場組織人員保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,防止殘火復(fù)燃,為調(diào)查火災(zāi)原因帶給狀況等工作。
5.2消防安全管理人:由在崗人員擔(dān)任。
5.2.1任務(wù):根據(jù)消防安全職責(zé)人的指令主要完成;
5.2.2啟動滅火設(shè)施進(jìn)行撲救;
5.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往火場進(jìn)行組織指揮;
5.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災(zāi)現(xiàn)場請領(lǐng)任務(wù);
5.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
5.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
5.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
5.3廠內(nèi)值班人員應(yīng)確保24小時開通手機(jī),切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。(回到目錄)
6.1報警裝置
6.1.124小時有效報警的固定電話。
6.1.2防爆對講機(jī)(必要時配備)
6.1.3緊急報警電鈴
6.2通訊聯(lián)絡(luò)流程:
首先發(fā)現(xiàn)人高聲呼叫示警,報告領(lǐng)導(dǎo)或電話通知門衛(wèi)聯(lián)系門衛(wèi)按動電鈴報警,同時電話報告領(lǐng)導(dǎo)。
通訊聯(lián)絡(luò)組通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)狀況報告消防、環(huán)保、安監(jiān)、公安、醫(yī)療、當(dāng)?shù)卣葐挝弧?/p>
辦公室負(fù)責(zé)人電話報告總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組。(回到目錄)
7.1報警
無論何人何時發(fā)現(xiàn)發(fā)生泄漏、著火、爆炸事故,應(yīng)立即通知門衛(wèi)和車間操作室,門衛(wèi)和車間操作室立即按動報警電鈴,當(dāng)班的安全和生產(chǎn)人員立即開展應(yīng)急處理.同時按報警程序報告,由指揮部成員通知各應(yīng)急救援隊成員迅速趕往事故現(xiàn)場。
7.2.泄漏處理
7.2.1發(fā)生泄漏時,由技檢部及公司義務(wù)消防隊員立即做好防護(hù)后進(jìn)入現(xiàn)場。首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷,應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷火源、泄漏源,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。
7.2.2小量泄漏:盡可能將溢漏液體收集在密閉容器內(nèi),同時決定泄漏的壓力和泄漏口的大小及其形狀,準(zhǔn)備好相應(yīng)的堵漏材料,堵漏工作準(zhǔn)備就緒后,立即用沙土或其它惰性材料吸收殘液。
7.2.3超多泄漏:在消防堤內(nèi),如有泄出,引流入防護(hù)河床。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸汽,保護(hù)現(xiàn)場人員。用防爆泵轉(zhuǎn)移至專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。
7.3.著火處理
7.3.1發(fā)生著火時,由公司義務(wù)消防隊員立即做好防護(hù)后,首先察看現(xiàn)場有無受傷人員,若有人員受傷應(yīng)以最快速度將受傷者脫離現(xiàn)場,其次切斷泄漏源,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。
7.3.2小量著火:立即組織消防隊采用滅火器滅火,滅火后,確認(rèn)不再復(fù)燃,立即采取小量泄漏處理方法處理。
7.3.3超多著火:立即組織消防隊起動消防系統(tǒng)噴淋噴灑超多清水,讓其冷卻,滅火后,確認(rèn)不復(fù)燃立即采取超多泄漏處理方法處理。
7.3.4現(xiàn)場指揮人員要密切注意各種危險征兆,若遇到火勢難以熄滅,著火處火焰變亮耀眼,伴有尖叫、罐體發(fā)生變色、罐體晃動等爆裂征兆時,指揮員務(wù)必適時做出準(zhǔn)確決定,及時下達(dá)撤退命令,現(xiàn)場人員看到或聽到事先規(guī)定的撤退信號后,應(yīng)迅速撤退至安全地帶。(回到目錄)
8.1當(dāng)事故可能對企業(yè)內(nèi)、外人員構(gòu)成威脅時,務(wù)必在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由安全警戒隊負(fù)責(zé)治安和交通指揮,對事故救援無關(guān)人員及可能威脅到附近居民以及相鄰的危險化學(xué)品進(jìn)行緊急疏散和撤離,向上風(fēng)向疏散到500米外的安全地點。
8.2事故現(xiàn)場人員的撤離疏散組通知各崗位人員迅速撤離,撤離時應(yīng)對人員進(jìn)行清點,若有未撤離的人員,應(yīng)由義務(wù)消防隊員做好防護(hù)后到現(xiàn)場作搜尋。
8.3非事故現(xiàn)場人員的疏散,由應(yīng)急指揮部下達(dá)疏散撤離的指令,按指定的路線進(jìn)行撤離。
8.4周邊區(qū)域單位、居民人員疏散,由公司應(yīng)急救援疏散組人員通知周邊區(qū)域各單位、各村莊及公司生活區(qū)居民按指示的路線進(jìn)行疏散。
8.5應(yīng)急救援人員的撤離,公司應(yīng)急救援人員在發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場出現(xiàn)危險狀況時(如危化物將要爆炸等),應(yīng)由現(xiàn)場指揮部下達(dá)緊急撤離命令,撤離到指定的區(qū)域,同時要將撤離的報告立刻報告到公司應(yīng)急救援指揮部。
8.6緊急疏散時應(yīng)注意:
8.6.1應(yīng)向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,明確專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
8.6.2不要在低洼處滯留。
8.6.3要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。
8.6.4疏散時,被疏散人員嚴(yán)禁駕駛車輛及騎摩托車。(回到目錄)
硝化棉液為重大危險源,當(dāng)此危險源可能對企業(yè)周邊人員和環(huán)境構(gòu)成威脅時,務(wù)必在指揮部的統(tǒng)一指揮下設(shè)定危險區(qū)。
危險區(qū)內(nèi)與搶險救援無關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)及時疏散,所涉及的公路應(yīng)當(dāng)通知政府有關(guān)部門進(jìn)行斷路,使其改道行駛,直到指揮部下達(dá)撤消危險區(qū)的命令后,方可使其恢復(fù)正常狀態(tài)。
10.1搶險、救援,為確保事故傷害不擴(kuò)大化,所有搶險救援人員,務(wù)必按規(guī)定戴好防毒口罩,在搶險救援時,不得獨自行動,作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行公司的安全管理規(guī)定,并高度警覺,服從現(xiàn)場救援指揮部的指令。
10.2應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度由現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
10.3為防止事故擴(kuò)大,應(yīng)加大噴灑水量,增大沙土、等吸收入殘液的物質(zhì)使用量,同時將狀況上報縣主管部門請求增援,事故擴(kuò)大后,根據(jù)實際狀況重新核定危險濃度區(qū),并相應(yīng)調(diào)整疏散人員的范圍。
11.1受傷人員從事故現(xiàn)場救出后,由公司醫(yī)療救護(hù)組人員按受傷狀況進(jìn)行分類搶救,現(xiàn)場搶救后,重者立即送醫(yī)院治療。
11.2現(xiàn)場救治方法
11.2.1皮膚接觸:立即脫去污染衣著,用肥皂水及超多清水徹底沖洗皮膚。
11.2.2眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15min,就醫(yī)。
11.2.3吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,持續(xù)呼吸道通暢,如呼吸及心臟停止,立即進(jìn)行人工呼吸和心臟按摩術(shù)。就醫(yī)。
11.4苯對人體的危害
急性中毒:輕者有頭痛、頭暈、惡心,嘔吐、輕度興奮、步態(tài)蹣跚等酒醉狀態(tài);嚴(yán)重者發(fā)生昏迷、抽搐、血壓下降、以致呼吸和循環(huán)衰竭而死亡。慢性中毒:主要表現(xiàn)有神經(jīng)衰弱綜合癥;造血系統(tǒng)改變;白細(xì)胞血小板減少,重者出現(xiàn)再生障礙性貧血;少數(shù)病例在慢性中毒后可發(fā)生白血病(以急性粒細(xì)胞性為多見)。皮膚損害有脫脂、干燥、皺裂、皮炎、可致月經(jīng)量增多與經(jīng)期延長。(回到目錄)
12.1現(xiàn)場保護(hù)
由公司應(yīng)急救援的義務(wù)消防隊到達(dá)現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)工作,以便調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,為預(yù)防和制定防護(hù)措施帶給第一手資料。
12.2現(xiàn)場洗消
事故現(xiàn)場的洗消由技檢部負(fù)責(zé)組織實施,現(xiàn)場洗消由車間及義務(wù)消防人員負(fù)責(zé),做好防護(hù)后進(jìn)入現(xiàn)場,用霧狀水稀釋蒸汽、用沙土、或其它惰性材料吸收殘液,或用防爆泵移至槽車或者專用收集器內(nèi),回收或運至廢物處理場所處理。(回到目錄)
辦公室、生產(chǎn)車間安裝有固定電話。
13.1應(yīng)急電源
公司有柴油發(fā)電機(jī)組一臺,能夠保證全公司在出現(xiàn)停電時作為應(yīng)急電源使用。
13.2應(yīng)急照明
車間及各處重點部位都配有應(yīng)急照明燈,以備在緊急停電時使用。
13.3應(yīng)急救援器材
13.3.1滅火器材:35公斤的有6具,8公斤的有49具,做到每月查一次,發(fā)現(xiàn)壓力不足或有丟失的及時更換。
13.3.2防護(hù)器材:防毒口罩30套,防塵口罩若干。
13.4保障制度
13.4.1職責(zé)制度
公司根據(jù)各部門的實情制定有安全職責(zé)制。
13.4.2值班制度
公司建立了公司領(lǐng)導(dǎo)、安全值班24小時值班制度。
13.4.3培訓(xùn)制度
公司建立了新入廠職工三級安全教育培訓(xùn)制度、轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度以及日常安全教育制度。
13.4.4重大危險源管理制度
對重大危險源實行了承包和監(jiān)控。
13.4.5安全檢查制度
包括現(xiàn)場檢查及消防物資、應(yīng)急救援器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
13.4.6演練制度
事故應(yīng)急救援預(yù)案每年組織一至二次專題演練演練。
13.4.7外部救援
13.4.8單位互助的方式
透過公司辦公室聯(lián)系城南街道政府進(jìn)行救援。
13.4.9政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量
昌平消防支隊。
13.4.10應(yīng)急救援信息咨詢,可向國家應(yīng)急救援中心咨詢,必要時請求救援搶險。
13.4.11專家信息(暫空)(回到目錄)
14.1?;烦霈F(xiàn)滲漏、滴漏,啟動義務(wù)消防級應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行搶險救援。
14.2?;烦霈F(xiàn)較大滲漏啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行搶險救援。
14.3?;啡萜鏖_裂燃燒,廠區(qū)以外有可能受到危害時,在啟動公司級應(yīng)急救援預(yù)案的同時,應(yīng)立即上報當(dāng)?shù)卣?,啟動政府制定的?yīng)急救援預(yù)案。(回到目錄)
15.1發(fā)生的泄漏、著火得到控制后,在透過倒槽、稀釋、吸收、回收后,全部將?;軇┨幚硗戤叄矣貌蝗夹韵匆合♂尯蠓湃霃U水系統(tǒng),周邊地區(qū)大氣中油氣濃度小于0.2%時,由事故應(yīng)急救援總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。
15.2事故應(yīng)急救援結(jié)束后,由指揮部通知各相關(guān)部門事故危險已解除,由應(yīng)急疏散隊負(fù)責(zé)通知周邊村莊及公司人員,事故危險已解除,能夠回到居住區(qū)和回到崗位。
為便于在發(fā)生事故時能夠迅速組織搶險救援和人員的疏散撤離,定期對應(yīng)急救援人員和公司員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和教育。
16.1應(yīng)急救援人員培訓(xùn):公司的應(yīng)急救援人員應(yīng)選取身體狀況良好,具有較高文化素質(zhì),便于通訊聯(lián)系,以及具有豐富的本崗位工作經(jīng)驗的人員組成,為提高應(yīng)急救援人員的救援潛力和水平,由各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人每年對其隊員進(jìn)行不低于兩次的培訓(xùn)。
16.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),公司的員工每季度參加由技檢部組織應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)。
16.3周邊企業(yè)有培訓(xùn)要求時,公司協(xié)助周邊企業(yè)搞好相應(yīng)的知識宣傳教育。(回到目錄)
為確保在發(fā)生事故時,能夠及時組織應(yīng)急救援,每年都要定期開展事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
17.1演練準(zhǔn)備,演練分為三個層次,即桌面演練、功能演練和全面演練,根據(jù)演練的方式和資料,準(zhǔn)備演練所需器材,對人員進(jìn)行演練教育培訓(xùn),并制定演練的方案和安全措施。
17.2演練范圍,公司級應(yīng)急救援演練的范圍為全公司的應(yīng)急救援演練,相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參加演練。
17.3演練時間,每年至少演練一至二次,每年的六月份“安全生產(chǎn)月”期間務(wù)必進(jìn)行一次演練。
17.4演練組織,由公司生產(chǎn)部組織演練,辦公室做好記錄。(回到目錄)
18.1預(yù)案編寫依據(jù)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局簽發(fā)的《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》、《重大危險源辨識》gb18218-2000和關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)管協(xié),調(diào)字[20xx]56號)。
18.2預(yù)案指導(dǎo)原則和救援方針
在預(yù)案的編制過程中充分思考了“安全第一,以人為本”的理念,發(fā)生危險化學(xué)品事故時優(yōu)先保護(hù)人的安全。作為崗位人員,救援人員務(wù)必做到處事不亂,應(yīng)按預(yù)案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴(kuò)大,應(yīng)采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
預(yù)案作為應(yīng)急救援的計劃方案,采取預(yù)防為主,常備不懈,高效協(xié)調(diào)的方針,同時應(yīng)根據(jù)實際狀況進(jìn)行持續(xù)改善,使之更貼合救援要求。
18.3夜間預(yù)案的啟用
夜間發(fā)生事故,應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員在到達(dá)現(xiàn)場之前,臨時由公司義務(wù)消防隊值班人員和生產(chǎn)車間當(dāng)班人員按應(yīng)急救援預(yù)案組織指揮事故處理和落實搶險救援任務(wù)。應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場后,按事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處理。
18.4若發(fā)生地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害,影響到公司安全時,應(yīng)同樣啟動應(yīng)急預(yù)案。
18.5預(yù)案打印
18.5.1使用a4白色膠版紙(70g以上)
18.5.2正文采用仿宋4號字
18.5.3打印裝訂成文本
18.5.4存盤電子版本一套
18.6預(yù)案版本
本預(yù)案為重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案第01版。(回到目錄)
1、應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話:xxx
2、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話(企業(yè)安全值班):xxx
3、外部救援單位聯(lián)系電話:
(1)消防:119
(2)巡警:110
(3)醫(yī)療:120
(4)xxx安監(jiān)局:
(5)xxx環(huán)保局:。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇八
為準(zhǔn)確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預(yù)警的原則。
(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作;縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作??h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱:縣預(yù)警辦)是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)及時性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象時,縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實,并研究對策措施,相關(guān)情況及時上報。
(三)真實性原則??h有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
(四)保密性原則。實施內(nèi)緊外松策略,嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預(yù)警的對象。
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容。
對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異?,F(xiàn)象的,該企業(yè)列為預(yù)警對象:
(一)企業(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣供電局、濱海供電分局)。
(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣人力社保局)。
(三)企業(yè)有拖欠稅費情況且較嚴(yán)重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣國稅局、縣地稅局)。
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責(zé)任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)。
(五)企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負(fù)債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)。
(六)其他將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)。
四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任。
(一)明確職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警,并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案,相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。
縣級相關(guān)職能部門要完善工作機(jī)制與措施,細(xì)化工作預(yù)案,細(xì)分異常類別,落實專人加強(qiáng)監(jiān)測,及時反映。
(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度,加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預(yù)警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),建立分級監(jiān)管機(jī)制,在屬地為主的基礎(chǔ)上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序。
(一)各監(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
(三)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。
(四)縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險的舉措。
各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴(yán)重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)一般程度問題的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關(guān)。
(二)較為嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴(yán)重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
(三)嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強(qiáng)對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責(zé),精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員,做到責(zé)任到人,并嚴(yán)守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇九
控制成本的目的是為了獲取利潤,然而建筑產(chǎn)品再生產(chǎn)過程中面臨著建設(shè)環(huán)節(jié)多(包括前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計、施工和施工過程中的管理和設(shè)備材料采購等)、建設(shè)過程長(從工程項目招投標(biāo)開始,直至竣工交用,并且到保修期滿,貫穿于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程)。產(chǎn)品成本形成復(fù)雜(在建設(shè)過程中,隨著設(shè)計的變更和各種條件的變化,直至工程竣工結(jié)算、業(yè)主簽證,才能最終確定產(chǎn)品成本)等問題,通常導(dǎo)致產(chǎn)品成本失控。
1.2拖欠施工工程款嚴(yán)重。
雖然建筑市場規(guī)模擴(kuò)大,但是往往建設(shè)資金有較大缺口。業(yè)主拖欠施工工程款和勘察、設(shè)計及監(jiān)理費用問題比較嚴(yán)重。
1.3安全事故頻發(fā)。
由于建筑市場管理比較混亂,監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位,加之施工企業(yè)安全措施不完善,管理水平不高,導(dǎo)致民營建筑企業(yè)相對于國有大型企業(yè),更容易發(fā)生安全事故,從而造成企業(yè)及社會的重大損失。
1.建立集權(quán)的財務(wù)組織結(jié)構(gòu)。
1.1實施會計全員委派制。由于建筑產(chǎn)品地域分布廣泛,不便于總部監(jiān)督,因此在財務(wù)組織上更適于采取集權(quán)管理的戰(zhàn)略,實施會計人員全員委派制。在這一制度下,總會計師由董事會任命,各分子單位的財務(wù)經(jīng)理由總會計師直接委派,財務(wù)經(jīng)理再直接任免各工程項目的財務(wù)負(fù)責(zé)人員。這種方式能夠有效地擺脫會計人員與單位之間的依附關(guān)系,使會計人員的工作相對獨立,可以依法大膽地抵制企業(yè)的不合法行為,進(jìn)而使會計工作進(jìn)入一個良性的循環(huán)。
1.2健全財務(wù)管理制度。制度是企業(yè)生存的根本保障,事實證明有關(guān)企業(yè)經(jīng)營失敗,很大程度上可以歸因于企業(yè)控制制度的缺失或失效。因此,整合企業(yè)的管理制度非常必要。企業(yè)的管理制度按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為不同的系統(tǒng),如從管理層級看,可分為公司章程、公司治理制度、公司經(jīng)營管理制度和公司作業(yè)管理制度四個層次;從制度管理范圍看,可分為綜合管理制度、部門管理制度、業(yè)務(wù)管理制度;從制度管理功能看,可分為基本制度、管理辦法、操作指南、實施細(xì)則等。全面系統(tǒng)的管理制度框架應(yīng)該以管理層級為主,以管理范圍和管理功能為輔進(jìn)行設(shè)計。
1.3將財務(wù)管理職能獨立出來。企業(yè)集團(tuán)財務(wù)管理工作,因其管理范圍廣,管理內(nèi)容復(fù)雜,通常都作為獨立的部門以提高財務(wù)管理管理效率。通常,財務(wù)管理部門的職責(zé)包括:制定實施集團(tuán)公司財務(wù)、會計管理制度以及內(nèi)部審計、委托審計的規(guī)章、制度等;對集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動開展事前、事中審計,最大程度防范風(fēng)險,化解風(fēng)險;融資及管理資金,對集團(tuán)公司營運資金管理與監(jiān)督,為企業(yè)經(jīng)營決策提出建議;負(fù)責(zé)集團(tuán)及各級控股公司財務(wù)、審計工作的管理與監(jiān)督工作,對財務(wù)委派人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理等。
2.開展有效的資產(chǎn)管理。
2.1成立內(nèi)部銀行,充分發(fā)揮資金蓄水池作用。由于建筑企業(yè)的工程分布在全國各地,為了施工方便,企業(yè)會設(shè)立很多銀行賬戶,而每個賬戶中沉淀的資金如果集中起來數(shù)量會很驚人。因此,如果成立企業(yè)內(nèi)部銀行,將外部銀行結(jié)算、信貸、代收、代支等職能引入集團(tuán)內(nèi)部,則可在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)劑、融通資金的運用,加速資金周轉(zhuǎn)速度。此外,還可將集中起來的閑散資金進(jìn)行短期無風(fēng)險投資,提高了資金使用效率、效益。而且,整合后內(nèi)部銀行,統(tǒng)一結(jié)算辦法、統(tǒng)一銀行賬號、統(tǒng)一對外開具發(fā)票的整體會計核算,能真實反映各核算單位全部經(jīng)濟(jì)活動中的往來關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)營狀況,便于對分、子公司有效監(jiān)督、考核、控制。
2.2實行資產(chǎn)有償使用,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會占用公司大量資產(chǎn),如房屋、機(jī)器設(shè)備等,但有些固定資產(chǎn)的折舊費用并不計入各項產(chǎn)品的成本,這會導(dǎo)致虛增利潤,同時也使公司承擔(dān)巨大的風(fēng)險。如果將各獨立核算單位使用的房屋、設(shè)備都按一定標(biāo)準(zhǔn)收取資產(chǎn)占用費,則既可以促進(jìn)下屬單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理,又能體現(xiàn)誰投資誰獲益的利益分配原則,保障集團(tuán)總公司的應(yīng)得利益。
3.加強(qiáng)安全管理。
建筑企業(yè)自身是建筑預(yù)防事故的基礎(chǔ)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點,利用多種方式創(chuàng)造適合自身發(fā)展的的企業(yè)安全文化,使建筑工作者在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識,創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。其次,要向?qū)I(yè)技術(shù)化管理轉(zhuǎn)變,逐步放棄過去的經(jīng)驗管理模式,轉(zhuǎn)而更多依靠技術(shù)水平的提高和專業(yè)素養(yǎng)以及管理隊伍的專業(yè)化的提升。以適應(yīng)建筑安全管理專業(yè)化、技術(shù)化的發(fā)展趨勢。最后,應(yīng)加強(qiáng)對職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,樹立良好的安全生產(chǎn)形象,以增強(qiáng)市場競爭能力,從容應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)。
作者:解玲玲于潔單位:華北電力大學(xué)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十
隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,我國企業(yè)的面臨著更多的經(jīng)營風(fēng)險,如何有效地預(yù)防和控制經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生已成為企業(yè)亟需解決的問題。本文闡述了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的必然并分析企業(yè)存在的風(fēng)險,針對風(fēng)險提出有效的控制措施。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改變以及企業(yè)管理者能力的高低、管理水平的好壞對于企業(yè)都會產(chǎn)生不可估量的影響,讓企業(yè)處于不可掌控的風(fēng)險中。與此同時,企業(yè)的發(fā)展需要從外界獲取原材料、人力資源以及資金,企業(yè)通過加工或包裝生產(chǎn)資料并向外部輸出商品,從原材料向商品轉(zhuǎn)化的過程中,企業(yè)會獲得相應(yīng)的利潤。企業(yè)自原材料采購到向外輸出商品的各個環(huán)節(jié)中都會由于處在不斷變化的外部環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政策、法規(guī)等的改變也會給企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險。因此,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅要敢要冒險,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化;但也需要善于分析、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,通過制定規(guī)范、科學(xué)的管理制度、策略而達(dá)到有效的控制,提高企業(yè)管理者風(fēng)險意識、降低發(fā)生風(fēng)險的機(jī)率,提高企業(yè)利潤。
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中存在許多不確定因素,由于這些不確定因素產(chǎn)生了無法預(yù)計的影響,使企業(yè)的實際收益與期望收益產(chǎn)生偏差,從而加大了企業(yè)蒙受損失或者獲得意外經(jīng)濟(jì)收益的機(jī)會。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于競爭規(guī)律及價值規(guī)律的變化所產(chǎn)生的影響與作用,使商品在生產(chǎn)、經(jīng)營、流通過程中不可避免的存在經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營也必然需要承擔(dān)著經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險的不是偶然的,它是必然的,主是原因有以下三個方面。
(1)企業(yè)間存在著差距。企業(yè)間由于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營策略等方面的差異,在生產(chǎn)要素在質(zhì)量和數(shù)量上存在很大的不同,企業(yè)內(nèi)部勞動者的素質(zhì)、能力、技術(shù)上也存在很大的差別,使得企業(yè)經(jīng)營存在風(fēng)險且企業(yè)間的風(fēng)險控制能力也因存在的差距有強(qiáng)弱之分。
(2)企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)者在考慮、分析、解決問題以及根據(jù)問題作出的相關(guān)的決策、制定的計劃,管理者的水平、分析風(fēng)險和掌控風(fēng)險的能力也是不一致的。
(3)市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費的四個環(huán)節(jié)不是固化、一層不變的,在商品的生產(chǎn)經(jīng)營過程中若企業(yè)的管理者無法客觀的預(yù)估或做出與經(jīng)營決策與實際情況相違背,企業(yè)隨時可能發(fā)生無法預(yù)測的事件。
所以,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié)中不可避免的會遇見許多意料之外的經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)的管理者若無法正確的認(rèn)識和分析風(fēng)險,將會給企業(yè)經(jīng)營管理方面產(chǎn)生許多負(fù)面的影響,造成經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。
根據(jù)市場競爭中外部環(huán)境及內(nèi)部經(jīng)營管理的影響,企業(yè)外部環(huán)境變化導(dǎo)致的風(fēng)險主要包含市場營銷風(fēng)險、法律風(fēng)險及政策風(fēng)險;而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理不善帶來的風(fēng)險主要有:資金風(fēng)險、管理風(fēng)險等風(fēng)險。
1.外部環(huán)境變化導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險。
(1)市場營銷風(fēng)險。自從我國加入世界組織以來,已經(jīng)逐步地與國際經(jīng)濟(jì)接軌并緊密地聯(lián)系在一起,確立了新的市場營銷體系,在新的體系中涉及多方面的內(nèi)容。我國市場中產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,各方面的政策、制度不夠完善與規(guī)范,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中若投入成本相對較高或商品質(zhì)量相對低時,就容易導(dǎo)致企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件無法持續(xù)的發(fā)展并生存下去。企業(yè)在適應(yīng)市場的同時,也要進(jìn)行必要的技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備更換,這些工作易引起各方利益沖突,產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險。同時企業(yè)商品在進(jìn)出口過程中還會由于國際市場容量、政策的影響而帶來風(fēng)險。
(2)價格風(fēng)險。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中會因為價格變化而導(dǎo)致采購或銷售時產(chǎn)生了與預(yù)期利潤減少的可能性。若銷售價格確定后,采購價格上升;或者是采購價格確定后銷售價格卻下降。價格風(fēng)險是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中最常遇見的外部環(huán)境引起的經(jīng)營風(fēng)險之一。
(3)政策、法律風(fēng)險。國家、政府制定或修改政策、法律而引起了條件的改變致使受到限制、禁止等風(fēng)險。例如,出于對環(huán)境保護(hù)、資源利用方面的考慮,限制或禁止某些行為,阻礙了一些企業(yè)的發(fā)展。也有可能是關(guān)稅政策的變化限制產(chǎn)品的進(jìn)出口,使企業(yè)發(fā)生了根本性變化。法律、法規(guī)、政策的變化可能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失或違約風(fēng)險。
(1)資金投入風(fēng)險。企業(yè)可通過多種渠道籌集資金,并擁有資金的自由支配權(quán)利,可選擇能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資。資金投入后能否收到預(yù)期的效益是隱藏著巨大的風(fēng)險的。我國加入wto后,企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的同時也帶來難得的發(fā)展機(jī)會,企業(yè)應(yīng)借助此機(jī)會發(fā)展時應(yīng)防范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金是否到位、能否按時收付款等運營風(fēng)險。
(2)內(nèi)部管理風(fēng)險。企業(yè)在管理過程中涉及到企業(yè)人、財、物等多個方面。企業(yè)外部環(huán)境的變化要求內(nèi)部管理應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以應(yīng)對變化。內(nèi)部管理調(diào)整會涉及人員、工作、計劃等的安排與實施,這些調(diào)整可能會引起矛盾,這是企業(yè)常見的管理風(fēng)險。
若企業(yè)的管理者無法洞察企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險或?qū)︼L(fēng)險認(rèn)識不全面、不夠深入,未制定有效的風(fēng)險預(yù)防、管理與控制措施,增加風(fēng)險發(fā)生的概率。但若企業(yè)管理者能清楚地認(rèn)識到經(jīng)營風(fēng)險并依據(jù)風(fēng)險制定出有針對性措施,企業(yè)就能有效規(guī)避或減少風(fēng)險的發(fā)生。
(1)事前預(yù)防——加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,制定高效風(fēng)險控制措施。
企業(yè)預(yù)算需要從企業(yè)業(yè)務(wù)入手,全面實行、統(tǒng)籌兼顧。不僅從業(yè)務(wù)量、銷售收入、成本管理費用等方面入手,還要做好營業(yè)稅金及附加、財務(wù)費用等方面的預(yù)算。財務(wù)管理部門跟蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,分析預(yù)算與實際數(shù)據(jù)之間產(chǎn)生差異的原因并修正,使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
合理科學(xué)的預(yù)算是風(fēng)險控制的第一步,在企業(yè)風(fēng)險預(yù)防和控制的方法、技術(shù)、水平在于不斷的改革、創(chuàng)新。傳統(tǒng)或固化的管理思想、管理方式已經(jīng)不能讓企業(yè)適應(yīng)于變幻莫測的市場及外部環(huán)境。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者在企業(yè)運作中對可能產(chǎn)生的風(fēng)險有充分的認(rèn)知、分析以及評估,制定、采取有效的預(yù)防和管理、控制風(fēng)險的措施,從而確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動穩(wěn)定持續(xù)開展,減少或避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。
(2)事中控制——加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。
通過加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)管理制度和行為準(zhǔn)則,準(zhǔn)確實施企業(yè)的發(fā)展策略及經(jīng)營方針,防范經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生。完善企業(yè)組織架構(gòu),是行之有效的管理手段之一。企業(yè)在制定或完善現(xiàn)有組織架構(gòu)時應(yīng)充分考慮企業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)和方向,通過不斷的創(chuàng)新,形成有效的架構(gòu),以滿足企業(yè)不斷發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營管理需要。企業(yè)運轉(zhuǎn)中需提高資金的周轉(zhuǎn)速率,有效地降低企業(yè)資金成本,減少資金資源的浪費。
(3)事后反饋——管理者要建立起強(qiáng)烈的風(fēng)險意識。
企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險時刻伴隨在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,經(jīng)濟(jì)市場變化多端,會給企業(yè)帶來不可預(yù)料的結(jié)果。企業(yè)若想維持穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展,企業(yè)管理者對經(jīng)營風(fēng)險要有深刻的認(rèn)識,保持警惕,從企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā),結(jié)合外部環(huán)境的情況分析、制定有效的管理政策,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的潛在風(fēng)險,提高企業(yè)抗風(fēng)險的能力,建立風(fēng)險管控體系。
企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生是必然的、客觀存在。企業(yè)管理者只有具備強(qiáng)烈的風(fēng)險意識,做到事前預(yù)防,制定有效措施;事中控制,加強(qiáng)企業(yè)管理,減少損失;事后反饋、反思,避免再次發(fā)生,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十一
就目前而言,小額信貸企業(yè)對于信用資產(chǎn)的評級和管理相關(guān)制度上都十分欠缺,這往往會導(dǎo)致企業(yè)無法準(zhǔn)確的進(jìn)行信用評級。對于該公司而言,其主要還是結(jié)合公司的自身發(fā)展特點和現(xiàn)狀,以本地商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn),來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關(guān)的制度。此外,小額信貸企業(yè)并沒有針對一定時期內(nèi),單一的企業(yè)法人類的客戶中對風(fēng)險管理水平以及財務(wù)報表狀況等方面進(jìn)行綜合評估以及內(nèi)控信用的最高限額做出明確的規(guī)定,這就使得企業(yè)嚴(yán)重缺乏統(tǒng)一的評級系統(tǒng)和授信管理體制,往往會導(dǎo)致企業(yè)對單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒有辦法進(jìn)行嚴(yán)格的控制和掌握。
2、信貸風(fēng)險管理流程不科學(xué)。
小額信貸企業(yè)中運行的信貸風(fēng)險管理的方式方法及流程等方面,從申請的受理、貸款的申請、審批、審查,直至貸款的最終發(fā)放,都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來操作的。其流程進(jìn)行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線,而沒有從貸款風(fēng)險的管理角度著手,因此,其根本無法具體表現(xiàn)對貸款風(fēng)險進(jìn)行的識別、對貸款風(fēng)險進(jìn)度的具體監(jiān)測或者對貸款風(fēng)險進(jìn)行控制和管理的需求,也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風(fēng)險管理中的實際需求。
3、缺少必要的信貸風(fēng)險預(yù)警體系。
小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風(fēng)險信息反饋體系,未能涉及到信貸風(fēng)險的相關(guān)預(yù)警手段以及能夠進(jìn)行預(yù)警的內(nèi)容,因此,在根本上不能發(fā)揮出風(fēng)險預(yù)警的提示作用。此外,在貸款中,往往是采取對客戶資料的客觀分析,或者是對客戶出具的財務(wù)報表等資料進(jìn)行靜態(tài)的書面分析,或者是對借款人各方面條件進(jìn)行靜態(tài)的分析,在實際操作中,這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學(xué)性和客觀性,并且很難進(jìn)行必要的風(fēng)險控制措施。
1、加強(qiáng)管理組織體系建設(shè)和人才的培養(yǎng)。
對于組織體系和人力資源的配置這方面來說,首先就要對特定的崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鲈O(shè),例如,“風(fēng)險管理”的崗位在小額信貸機(jī)構(gòu)中就是不可或缺的重要崗位。其次,要逐漸建立健全了其自身的組織機(jī)構(gòu)。再次,企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質(zhì)都要進(jìn)行高要求,他們不僅要具有一定的學(xué)歷,同時,還要具有十分豐富的實踐經(jīng)驗,此外,企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此,建議相關(guān)負(fù)責(zé)人一定要進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、積極參與培訓(xùn),更新自身的知識庫,企業(yè)才能長遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)客戶信用的評價與審核。
“貸前調(diào)查”不僅可以幫助企業(yè)對信貸申請人的實際情況做出較為準(zhǔn)確的評估,還可以進(jìn)一步避免企業(yè)對根本不具有還款條件的信貸申請人發(fā)放貸款,以此減少企業(yè)的風(fēng)險。因此,要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋M職調(diào)查工作之后,才能夠形成有價值的初步調(diào)查報告。首先,對當(dāng)事人進(jìn)行詢問,主要是依靠工作人員對信貸申請人進(jìn)行相關(guān)事項的提問來進(jìn)行。其次,是對申請人提交的資料進(jìn)行相關(guān)審查,主要是針對信貸申請人提供的材料進(jìn)行真實性、合法性、對應(yīng)性方面的審查。第三,是實地調(diào)查和觀察的方法,只有企業(yè)調(diào)查人員親自到申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行觀察,才有可能了解最為真實的情況。最后,是對申請人的財務(wù)狀況進(jìn)行深入的分析,其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實,同時,這也通常被認(rèn)為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學(xué)和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風(fēng)險管理流程。
第一,業(yè)務(wù)部進(jìn)行相關(guān)授信工作方案的草擬,并且要對信貸工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)和知道,幫助其開拓業(yè)務(wù)、完善經(jīng)營。第二,業(yè)務(wù)部還需要為客戶授信額度進(jìn)行負(fù)責(zé)。第三,企業(yè)的風(fēng)險管理部門在依照業(yè)務(wù)部出具的宏觀經(jīng)濟(jì)分析的資料基礎(chǔ)上,將貸款的分配方式和相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)等綜合考慮,對各種業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行識別和計算,再進(jìn)行自行審批或則是報告相關(guān)風(fēng)險監(jiān)督控制委員會來進(jìn)行審批,同時,要針對這一情況出具貸款授權(quán)書或者限額管理的相關(guān)意見。第四,業(yè)務(wù)部門的人員要針對客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)報告進(jìn)行重點的審查,同時,還要審查風(fēng)險管理工作人員出具的財務(wù)報告分析,以及相應(yīng)授信額度的實際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
在小額貸款公司中,風(fēng)險的預(yù)警是極其重要的,其目的就是化解公司內(nèi)部潛在的種種風(fēng)險,使其不至于進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機(jī)制以及風(fēng)險特點,對其可能會出現(xiàn)的風(fēng)險盡早的做好應(yīng)對措施,并適時的建立起科學(xué)、高效的小額信貸企業(yè)中獨特的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。另外,小額信貸企業(yè)應(yīng)該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風(fēng)險準(zhǔn)備金,其提取的實際比例應(yīng)該不低于企業(yè)利益的10%。事實上,風(fēng)險準(zhǔn)備金的作用是很大的,其在緊急情況下可以及時彌補(bǔ)企業(yè)的損失,因此,對于風(fēng)險準(zhǔn)備金而言,任何人因為任何理由都不能夠用作其他用途。若實際經(jīng)營需要動用該比資金,則需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查并在資金充足時進(jìn)行及時的補(bǔ)充,只有這樣,才能夠建立起有效的風(fēng)險預(yù)警以及補(bǔ)償機(jī)制。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)婦科內(nèi)鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對內(nèi)鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照內(nèi)鏡手術(shù)分級培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。
2、嚴(yán)格管理內(nèi)鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設(shè)備的使用狀況,及時排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格掌握內(nèi)鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,內(nèi)鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評價自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對患者制定個體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。
5、與麻醉醫(yī)師充分溝通。
從術(shù)前用藥到術(shù)中監(jiān)護(hù)和術(shù)后管理,多聽取麻醉醫(yī)師意見。尤其是腹腔鏡手術(shù)的co2氣腹對機(jī)體呼吸、循環(huán)系統(tǒng)和全身血流動力學(xué)等的影響是關(guān)注的重點。對于耐受能力降低的患者,要盡可能縮短手術(shù)時間,簡化手術(shù)過程,將co2氣腹對機(jī)體的影響降至最低。
手術(shù)中可能發(fā)生的風(fēng)險、并發(fā)癥及其防治措施:
一、氣腫。
1、皮下氣腫最多見,因腹壁穿刺口過大,術(shù)中套管反復(fù)脫出;或者手術(shù)時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術(shù)中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術(shù)后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫氣腹針穿刺未進(jìn)入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如置入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內(nèi),但要注意避免損傷腹壁結(jié)構(gòu)。
3、縱隔氣腫因腹膜外氣腫延伸到縱隔,或腹腔內(nèi)壓力過高,氣體沿主動脈周圍或食管裂孔通過橫膈所致。老年人多見,患者表現(xiàn)為心臟濁音區(qū)消失、心音模糊不清、心功能異常,甚至發(fā)生休克或心跳驟停,可通過影像學(xué)確診。一旦懷疑,應(yīng)立即停止手術(shù)和氣腹,維持循環(huán)系統(tǒng)穩(wěn)定。預(yù)防措施是在不影響手術(shù)的前提下,適當(dāng)降低氣腹壓力和縮短手術(shù)時間。
二、氣胸發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見?;颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側(cè)呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應(yīng)立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流術(shù)。
三、
氣體栓塞發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導(dǎo)致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝置前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進(jìn)入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴(yán)重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應(yīng)立即停止手術(shù),將患者取左側(cè)臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
四、心肺功能異常氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學(xué)意義,但若患者術(shù)前有心肺功能不全,將增加手術(shù)的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術(shù)要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術(shù)。
五、高碳酸血癥和酸中毒高碳酸血癥和酸中毒多在術(shù)中監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴(yán)重者心排出量銳減。此刻應(yīng)立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進(jìn)入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進(jìn)入血液。同時增加機(jī)械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護(hù)患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復(fù)正常,方可進(jìn)一步手術(shù)或送患者離開手術(shù)室。
六、術(shù)后肩痛一般認(rèn)為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側(cè)膈神經(jīng)有關(guān),大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術(shù)畢時置患者水平位充分排出腹腔內(nèi)co2氣體,可腹腔內(nèi)注人300ml0.9%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術(shù)后肩痛的主要原因。
七、損傷包括機(jī)械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴(yán)重。
1、腹壁動靜脈損傷在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認(rèn)并指導(dǎo)輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認(rèn),熟悉解剖結(jié)構(gòu)異常重要。術(shù)中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴(kuò)大皮膚切口,游離并結(jié)扎出血的血管。腹壁血管損傷術(shù)中未發(fā)現(xiàn)者,術(shù)后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側(cè)腫物。一經(jīng)確診,應(yīng)經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側(cè)窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進(jìn)入可避免。
2、髂血管損傷因切開臍孔時手術(shù)刀插入過深或套管插入過猛造成,放入窺鏡可見腹腔內(nèi)游離鮮血或后腹膜血腫,出血較多時患者可出現(xiàn)休克。應(yīng)立即開腹,壓迫腹主動脈,沿后腹膜損傷部位剪開后腹膜,用420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴(yán)重者需要血管外科行血管重建。
3、腸管損傷多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機(jī)械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補(bǔ),術(shù)后恢復(fù)多數(shù)良好。損傷較嚴(yán)重,腹腔鏡下無法修補(bǔ)者,應(yīng)及時剖腹修補(bǔ)。注入0.9%氯化鈉溶液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生,但不見氣泡不能認(rèn)為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學(xué)性和細(xì)菌性炎癥可引起嚴(yán)重后果。術(shù)后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進(jìn)行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內(nèi)的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應(yīng)剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補(bǔ)穿孔,損傷嚴(yán)重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術(shù)后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結(jié)腸造瘺,待二期吻合。術(shù)者在手術(shù)時嚴(yán)格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
4、泌尿道損傷無論輸尿管損傷或膀胱損傷,漏尿是最常見的臨床表現(xiàn)。但臨床上漏尿很難發(fā)現(xiàn),多數(shù)在術(shù)后觀察,甚至出院隨診中發(fā)現(xiàn),且出現(xiàn)漏尿的癥狀不盡一致。膀胱機(jī)械性損傷的原因有:膀胱未排空時穿刺,舉宮器造成膀胱穿孔或撕裂,子宮切除術(shù)分離膀胱和子宮粘連時,特別是患者有剖宮產(chǎn)史和子宮內(nèi)膜異位癥存在時。氣腹針不慎誤傷膀胱后可見尿袋充氣,直接將氣腹針抽出則可,如無活動性出血,一般無需特殊處理,術(shù)前排空膀胱或安置尿管可避免。手術(shù)時將50ml美蘭稀釋液注入膀胱做指示,可及時發(fā)現(xiàn)膀胱損傷。另外,在盆腔灌滿水,同時向膀胱內(nèi)注入氣體,也有助于發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔部位。術(shù)時一旦發(fā)現(xiàn)膀胱穿孔,應(yīng)及時縫合修補(bǔ),尿管應(yīng)保留5~7天。術(shù)中未發(fā)現(xiàn)的膀胱穿孔,可經(jīng)穿孔處留置導(dǎo)尿管引流直至愈合。膀胱電損傷常見于電凝損傷,手術(shù)數(shù)天后才出現(xiàn)癥狀?;颊卟荒茏孕信拍蚨鴮?dǎo)尿時又難以收集到尿液,或排尿量減少、血尿、恥骨上疼痛以及脹滿感。腎盂造影、膀胱鏡檢查為最有價值的診斷方法,腹腔滲液生化檢查也有助于診斷。因電凝損傷組織壞死范圍廣,此時應(yīng)切除所有壞死組織后再修補(bǔ)膀胱,術(shù)后需保留導(dǎo)尿管10~14天。如術(shù)中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術(shù)中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應(yīng)及時吻合,經(jīng)膀胱置入輸尿管支架并保留14天左右。如術(shù)中輸尿管被縫扎,應(yīng)立即移去線結(jié)并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應(yīng)開腹行輸尿管膀胱植入術(shù)。如是電凝損傷,術(shù)后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細(xì)胞升高,一旦確診,即應(yīng)剖腹探查,切除較大范圍組織并修復(fù)。輸尿管缺損較長者甚至需行單側(cè)腎切除。術(shù)后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
5、皮膚電灼傷婦科腹腔鏡手術(shù)電損傷占手術(shù)并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內(nèi)痊愈。
八、出血。
1、術(shù)中出血常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應(yīng)迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當(dāng)腹腔鏡下不能控制出血時應(yīng)立即轉(zhuǎn)開腹止血。預(yù)防關(guān)鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進(jìn)的手術(shù)器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。
2、術(shù)后殘端出血常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴(yán)重。當(dāng)血管收縮作用消失或腹腔內(nèi)co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應(yīng)及時手術(shù)止血,以剖腹為佳,必要時輸血。因此,在手術(shù)結(jié)束時,特別在停止氣腹后,應(yīng)仔細(xì)檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術(shù)后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。
九、術(shù)后常見并發(fā)癥。
1、術(shù)后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術(shù)前預(yù)防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導(dǎo)期靜脈給予選擇性5-羥色胺拮抗劑可有效地治療術(shù)后惡心、嘔吐。
2、術(shù)后腹脹排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內(nèi)殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復(fù)有關(guān)。手術(shù)結(jié)束時盡量排空腹腔內(nèi)殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。
3、術(shù)后感染腹腔鏡術(shù)后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內(nèi)或皮膚切口。為避免腹腔內(nèi)感染,嚴(yán)格無菌操作。對于腹腔鏡闌尾切除術(shù),闌尾化膿滲出明顯,術(shù)后放置引流管。術(shù)后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當(dāng)延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內(nèi)感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷等。避免以上因素及預(yù)防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術(shù)時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術(shù)后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。預(yù)防下肢深靜脈血栓形成應(yīng)注意:縮短手術(shù)時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;積極治療合并癥,術(shù)后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術(shù)前口服阿斯匹林。
5、切口疝大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴(yán)重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內(nèi)容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補(bǔ)術(shù)。預(yù)防的關(guān)鍵是手術(shù)結(jié)束后直視下將腹腔內(nèi)氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術(shù)標(biāo)本擴(kuò)大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術(shù)后粘連術(shù)中精細(xì)操作、手術(shù)面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術(shù)后粘連。
十、腹腔鏡手術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹。
出現(xiàn)下列情況可考慮術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹:損傷膀胱、輸尿管、胃腸及血管,開腹行修補(bǔ)手術(shù);腹腔嚴(yán)重粘連,開腹行粘連松解術(shù);膽囊切除術(shù)后止血困難,需開腹止血;胃腸道惡性腫瘤,開腹行腫瘤根治切除術(shù)。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十三
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)鼻內(nèi)鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對內(nèi)鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照內(nèi)鏡手術(shù)分級培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。
2、嚴(yán)格管理鼻內(nèi)鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設(shè)備的使用狀況,及時排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格掌握內(nèi)鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,內(nèi)鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評價自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對患者制定個體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。
關(guān)注的重點,請麻醉醫(yī)師密切配合,予以控制行降血壓減少出血量。手術(shù)中可能發(fā)生的風(fēng)險及并發(fā)癥及其防治措施:
一、氣腫。
1、皮下氣腫最多見,因腹壁穿刺口過大,術(shù)中套管反復(fù)脫出;或者手術(shù)時間長、氣腹壓力過高、co2氣體滲漏引起。表現(xiàn)為局部捻發(fā)感。術(shù)中發(fā)現(xiàn)皮下氣腫可鉗夾密閉穿刺口,或降低氣腹壓力,無需其他特殊處理,術(shù)后發(fā)現(xiàn)局限性皮下氣腫亦無需特殊處理。皮下氣腫多在2天左右吸收。
2、腹膜外氣腫氣腹針穿刺未進(jìn)入腹腔所致。早期發(fā)現(xiàn)可將氣腹針拔出重新穿刺,如臵入腹腔鏡時發(fā)現(xiàn),可取出腹腔鏡使氣體自套管逸出,或于直視下用穿刺套管刺破腹膜無血管區(qū),使co2滲入腹腔內(nèi),但要注意避免損傷腹壁結(jié)構(gòu)。
3、大網(wǎng)膜氣腫穿刺針進(jìn)入過深刺入大網(wǎng)膜所致,很少是大量氣體,也很少妨礙腹腔鏡手術(shù)操作,術(shù)后患者僅偶感腹部不適。穿刺時如充氣壓力較正常增高應(yīng)予懷疑,稍許拔出氣腹針提起前壁輕輕搖動,常能使大網(wǎng)膜自針頭滑落。腹腔鏡下見多為輕度氣腫,此種情況無礙,氣腫很快消除。
穩(wěn)定。預(yù)防措施是在不影響手術(shù)的前提下,適當(dāng)降低氣腹壓力和縮短手術(shù)時間。
二、氣胸發(fā)生在選取上腹腔為穿刺點時,較少見?;颊弑憩F(xiàn)為呼吸困難、發(fā)紺、患側(cè)呼吸音減弱、甚至縱隔移位。一旦發(fā)生氣胸,應(yīng)立即停止充氣,穿刺針停在原處排出胸腔氣體。如癥狀迅速緩解,觀察即可;如癥狀加重,行胸腔閉式引流。
三、氣體栓塞發(fā)生率極低,一旦發(fā)生卻是致命的。血管誤注co2氣體可導(dǎo)致氣體栓塞甚至死亡。因此,在連接充氣裝臵前先用注射器回抽看有無血液是重要的安全措施。少量co2進(jìn)入血循環(huán)可被吸收或被排出,臨床上常無癥狀。一旦發(fā)生嚴(yán)重氣體栓塞,患者表現(xiàn)循環(huán)呼吸障礙、心前區(qū)可聞及典型的磨輪樣雜音,此時應(yīng)立即停止手術(shù),將患者取左側(cè)臥位,吸氧,注射地塞米松,一般可迅速緩解。
四、心肺功能異常氣腹前后,患者心率和血壓都有升高,這些變化無統(tǒng)計學(xué)意義,但若患者術(shù)前有心肺功能不全,將增加手術(shù)的危險性。因此,心電圖異常、心功能障礙及肺通氣功能障礙較重者,采用腹腔鏡手術(shù)要慎重,特別是硬膜外麻醉下腹腔鏡手術(shù)。
五、高碳酸血癥和酸中毒高碳酸血癥和酸中毒多在術(shù)中監(jiān)護(hù)發(fā)現(xiàn),co2分壓升高,氧飽和度下降,嚴(yán)重者心排出量銳減。此刻應(yīng)立即查找原因,是否窺鏡套管退出腹腔使co2氣體進(jìn)入腹膜外與筋膜下腔之間,或是co2通過破損血管進(jìn)入血液。同時增加機(jī)械通氣,但co2排出不宜過速,密切監(jiān)護(hù)患者生命體征,直至co2分壓和氧飽和度恢復(fù)正常,方可進(jìn)一步手術(shù)或送患者離開手術(shù)室。
六、術(shù)后肩痛一般認(rèn)為與殘余co2氣體在腹腔中刺激雙側(cè)膈神經(jīng)有關(guān),大約3~4天后殘余氣體吸收可緩解。術(shù)畢時臵患者水平位充分排出腹腔內(nèi)co2氣體,并且腹腔內(nèi)注人300ml019%氯化鈉液或右旋糖酐40加地塞米松10mg,慶大霉素8萬u,可減少此并發(fā)癥。膈下積血可能是術(shù)后肩痛的主要原因。
七、損傷。
包括機(jī)械性損傷和電損傷。損傷部位可為皮膚、血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱、輸尿管等,其中以血管、腸管、大網(wǎng)膜、膀胱損傷最常見;以血管、腸管、輸尿管損傷最嚴(yán)重。
1、腹壁動靜脈損傷在插入氣腹針或套管時最易損傷,多為10mm穿刺套管所致。淺層腹壁血管可用腹腔鏡光透照腹壁,確認(rèn)并指導(dǎo)輔助套管的安放可避免損傷。深層腹壁血管一般不能用腹壁透照法確認(rèn),熟悉解剖結(jié)構(gòu)異常重要。術(shù)中可見穿刺孔活動性出血流向腹腔,一般將套筒保持原處壓迫可止血,也可用大三角彎針縫合腹壁全層,或電凝止血,或者擴(kuò)大皮膚切口,游離并結(jié)扎出血的血管。腹壁血管損傷術(shù)中未發(fā)現(xiàn)者,術(shù)后可表現(xiàn)為套管穿刺區(qū)劇烈疼痛,觸及腹壁單側(cè)腫物。一經(jīng)確診,應(yīng)經(jīng)切口清除血腫,縫扎撕裂的血管。穿刺點離腹股溝外側(cè)窩越近,出血越易流入腹股溝管造成大陰唇血腫,穿刺時垂直皮膚進(jìn)入可避免。
420無損傷縫線“8”字縫合血管表面筋膜止血。嚴(yán)重者需要血管外科行血管重建。
3、其他血管損傷大網(wǎng)膜、闊韌帶、腸系膜、卵巢系膜或輸卵管系膜的小血管損傷,多因子宮或附件操作時用力過猛造成,也可因氣腹針或套管的插入損傷。即使出血多,通過雙極電凝或腹腔內(nèi)縫合,止血效果較好,很少開腹止血。
4、腸管損傷多數(shù)腸管損傷發(fā)生于氣腹針和套管插入時,或是分離粘連時,多為穿孔性損傷。機(jī)械性腸管損傷一旦確診,立即行腹腔鏡下腸修補(bǔ),術(shù)后恢復(fù)多數(shù)良好。損傷較嚴(yán)重,腹腔鏡下無法修補(bǔ)者,應(yīng)及時剖腹修補(bǔ)。注入019%氯化鈉液淹沒腸管觀察有無氣泡產(chǎn)生,但不見氣泡不能認(rèn)為腸管無破損。腸管的電損傷,存在繼發(fā)性穿孔的可能,穿孔所致的化學(xué)性和細(xì)菌性炎癥可引起嚴(yán)重后果。術(shù)后3天左右患者可出現(xiàn)腹膜炎癥狀,腹痛進(jìn)行性加重、腹脹、嘔吐,常伴發(fā)熱、心動過速、低血壓、腹肌緊張和腹部壓痛及反跳痛,移動性濁音不明顯。膈下游離氣體不能作為腸穿孔的診斷依據(jù),因為氣腹后腹腔內(nèi)的殘余氣體可能在數(shù)天后才完全吸收。如懷疑穿孔,應(yīng)剖腹探查,用大量生理鹽水灌洗腹腔,然后修補(bǔ)穿孔,損傷嚴(yán)重者須切除損傷的腸管后吻合,行腹腔閉式引流,術(shù)后使用廣譜抗生素。必要時還可先行近端結(jié)腸造瘺,待二期吻合。術(shù)者在手術(shù)時嚴(yán)格按照外科操作規(guī)范,電凝或電切時避開腸管,腸管的電損傷是可以避免的。
5、腔靜脈損傷,處理腎靜脈時易誤傷,術(shù)中發(fā)生可以增加氣腹壓力,輸血以4-0無損傷線縫合傷口,必要時開放縫合。
6、輸尿管損傷如術(shù)中懷疑輸尿管損傷,可經(jīng)靜脈注入靛胭脂,含靛胭脂的尿液自輸尿管斷端溢出可診斷。如術(shù)中輸尿管被切割較小時,可經(jīng)膀胱鏡逆行插管,保留30天行保守治療,較大則應(yīng)及時吻合,經(jīng)膀胱臵入輸尿管支架并保留14天左右。如術(shù)中輸尿管被縫扎,應(yīng)立即移去線結(jié)并檢查有無損傷,如輸尿管損傷處接近膀胱則應(yīng)開腹行輸尿管膀胱植入術(shù)。如是電凝損傷,術(shù)后可出現(xiàn)腹痛、發(fā)熱、血尿,并可伴有白細(xì)胞升高,一旦確診,即應(yīng)剖腹探查,切除較大范圍組織并修復(fù)。輸尿管缺損較長者甚至需行單側(cè)腎切除。術(shù)后輸尿管梗阻可由組織水腫、輸尿管成角、縫扎或鈦夾引起,前兩種情況可行腎盂穿刺引流;后兩種情況則需開腹切除梗阻再吻合輸尿管。
7、皮膚電灼傷腹腔鏡手術(shù)電損傷占手術(shù)并發(fā)癥的10%左右。大腿后方電極板接觸處和胸部較易發(fā)生電灼傷,特別是使用單極電凝時。大多數(shù)情況可通過換藥于半月至1月內(nèi)痊愈。
8、神經(jīng)損傷。
常見截石位壓迫窩致腓神經(jīng)受傷,患者術(shù)后幾天出現(xiàn)垂足和下肢感覺異常。下肢過度外展和髖關(guān)節(jié)過度扭轉(zhuǎn)還可引起股神經(jīng)或坐骨神經(jīng)及其分支損傷。上肢過度外展加上肩托的壓迫可致臂叢神經(jīng)損傷。多數(shù)周圍神經(jīng)損傷都能自行恢復(fù),時間長短取決于損傷的部位和程度,但大多需3~6月,可加以理療和針灸促恢復(fù)。但嚴(yán)重的臂叢神經(jīng)損傷是難以恢復(fù)的。神經(jīng)損傷應(yīng)重視預(yù)防,使用合乎要求的手術(shù)床,將患者臵于適當(dāng)舒適的體位,損傷是完全可以避免的。
八、出血。
1、術(shù)中出血常因血管損傷或切開組織止血不徹底所致。如發(fā)生出血應(yīng)迅速找到出血點并止血,一般采用電凝或縫合。當(dāng)腹腔鏡下不能控制出血時應(yīng)立即轉(zhuǎn)開腹止血。預(yù)防關(guān)鍵在于穿刺避開血管,以及切割前充分電凝血管。先進(jìn)的手術(shù)器械可在切割的同時有效止血,如pk刀。
2、術(shù)后殘端出血常由于血管殘端處理欠佳,癥狀常較嚴(yán)重。當(dāng)血管收縮作用消失或腹腔內(nèi)co2排空后壓力下降,使原來不出血的創(chuàng)面出血。根據(jù)發(fā)生時間、患者癥狀和出血部位決定處理。若患者表現(xiàn)低血壓、心動過速、出冷汗、面色蒼白、腹脹、腸鳴音消失、血液或血性液體從腹部切口溢出時,應(yīng)及時手術(shù)止血,以剖腹為佳,必要時輸血。如是腹腔鏡下子宮次全切除術(shù)后,宮頸殘端出血,一般腹腔鏡下縫合即可止血。因此,在手術(shù)結(jié)束時,特別在停止氣腹后,應(yīng)仔細(xì)檢查殘端及創(chuàng)面是否出血。術(shù)后使用止血藥,可減少小創(chuàng)面出血的危險。
九、穿刺點種植。
穿刺點子宮內(nèi)膜異位種植和腫瘤種植。子宮內(nèi)膜異位癥腹腔鏡手術(shù)時,應(yīng)減少套管和器械反復(fù)接觸切口,可有效避免穿刺口子宮內(nèi)膜異位癥;將切除的病變組織,特別是可疑惡性者裝袋并完整取出,可避免腫瘤在穿刺點種植生長。
十、術(shù)后常見并發(fā)癥。
1、術(shù)后惡心、嘔吐大多數(shù)患者可耐受。必要術(shù)前預(yù)防性給予鎮(zhèn)吐藥,在麻醉誘導(dǎo)期靜脈給予選擇性52羥色胺拮抗劑可有效地治療術(shù)后惡心、嘔吐。
2、術(shù)后腹脹排除臟器損傷因素外,主要與腹腔內(nèi)殘留氣體及麻醉后腸功能未完全恢復(fù)有關(guān)。手術(shù)結(jié)束時盡量排空腹腔內(nèi)殘余氣體,向患者解釋原因,消除患者的心理壓力,鼓勵多翻身,并盡早下床活動。3、術(shù)后感染腹腔鏡術(shù)后感染發(fā)生率較低,常見部位為腹腔內(nèi)或皮膚切口。為避免腹腔內(nèi)感染,除嚴(yán)格無菌操作外,手術(shù)時盡量避免不必要的闌尾切除。對任何腹腔內(nèi)感染的病灶,術(shù)畢給予含抗生素的019%氯化鈉液徹底沖洗腹腔,術(shù)后放臵引流管。術(shù)后第1天引流量在10~20ml,第2天即可拔除引流管,如超過20ml則適當(dāng)延長拔管時間。腹壁切口感染的原因為:切口過小,腹腔內(nèi)感染,切口血腫合并感染,切口異物殘留,切口電灼傷,穿刺口腫瘤種植等。避免以上因素及預(yù)防性使用抗生素,可大大減少腹壁切口感染。
4、下肢靜脈淤血和血栓形成危險因素包括氣腹、高碳酸血癥帶來的高凝狀態(tài)。手術(shù)時間超過1小時者,發(fā)生下肢靜脈血栓形成的可能性增加。多在術(shù)后48小時左右出現(xiàn)腓腸肌疼痛,b超檢查可確診。予以尿激酶105u/d靜脈滴注,可于7天后緩解。預(yù)防下肢深靜脈血栓形成應(yīng)注意:縮短手術(shù)時間,氣腹壓力不宜過高,以減輕雙下肢血流淤滯;窩下墊充氣墊,防止壓迫;積極治療合并癥,術(shù)后早下床活動,有血栓形成高危因素者可術(shù)前口服阿斯匹林。
5、切口疝大網(wǎng)膜嵌頓表現(xiàn)為切口處疼痛,無嚴(yán)重后果。用消毒鑷將大網(wǎng)膜送回腹腔,穿刺口局部麻醉下縫合一針即可。如疝內(nèi)容物為腸管,多為部分腸壁,初期并不引起腸梗阻,但可發(fā)展為完全性腸梗阻并發(fā)中毒性休克,日后可發(fā)生壞死性腸瘺,此時需剖腹行修補(bǔ)術(shù)。預(yù)防的關(guān)鍵是手術(shù)結(jié)束后直視下將腹腔內(nèi)氣體排空,確保無組織嵌頓,或先取臍部套管,再取腹腔鏡。如先天性臍環(huán)過大、切口處感染、肥胖、腹水、慢性咳嗽、因取手術(shù)標(biāo)本擴(kuò)大穿刺口等情況下要特別注意切口的縫合。
6、術(shù)后粘連手術(shù)面較大或粘連分離后加用防粘劑,可減少術(shù)后粘連。
十一、腹腔鏡手術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹。
出現(xiàn)下列情況可考慮術(shù)中中轉(zhuǎn)開腹:損傷重要神經(jīng)血管及其他臟器,粘連嚴(yán)重松解困難,解剖結(jié)構(gòu)變異辨認(rèn)不清。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十四
為迅速有效地處置存款保險風(fēng)險突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少存款保險風(fēng)險突發(fā)性事件造成的危害和損失,維護(hù)金融消費者權(quán)益,防止風(fēng)險擴(kuò)散和蔓延,確保存款保險投保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健發(fā)展,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定,助推地方經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
第二條編制依據(jù)。
根據(jù)《中國人民銀行法》《商業(yè)銀行法》《存款保險條例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。
第三條適用范圍。
本預(yù)案所稱投保機(jī)構(gòu)是指地方一級法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),目前具體是轄內(nèi)1家農(nóng)村信用合作聯(lián)社。本預(yù)案適用于轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)因下列事項引起嚴(yán)重后果,確需相關(guān)部門緊急支持和處置,包括但不僅限于:
(一)投保機(jī)構(gòu)非正常提款大量增加、發(fā)生集中擠兌存款事件,短期內(nèi)存款嚴(yán)重流失。
(二)其他金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)擠兌存款事件或其他金融風(fēng)險,有可能波及到本投保機(jī)構(gòu)。
(三)備付資金持續(xù)匱乏,并無法按常規(guī)途徑進(jìn)行補(bǔ)充,難以保證正常業(yè)務(wù)資金需求。
(四)新聞媒體對本投保機(jī)構(gòu)負(fù)面報道增加,可能引發(fā)存款保險突發(fā)風(fēng)險的。
第四條基本原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。存款保險風(fēng)險處置工作由舟曲縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)單位按照縣政府要求具體負(fù)責(zé)。
(二)及早預(yù)警,及時處置。對存款保險風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,并采取果斷措施,及時控制和化解風(fēng)險,采取自救以及外部救助相結(jié)合的原則,將風(fēng)險損失降低到最小程度,防止系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。
(三)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作。有關(guān)單位按照職責(zé)分工,積極籌劃落實各項防范化解風(fēng)險措施,相互協(xié)調(diào),共同控制和化解風(fēng)險。
(四)依法處置,科學(xué)穩(wěn)妥。在處置突發(fā)存款保險事件過程中,要注意掌握政策、依法辦事,不得采取停付、限付等非法、違規(guī)手段使問題復(fù)雜化。必須積極主動,有效控制局勢,做到指揮統(tǒng)一、宣傳解釋統(tǒng)一、行動步驟統(tǒng)一,未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界披露任何信息。
(五)防化結(jié)合,重在防范。人民銀行舟曲縣支行和投保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,健全內(nèi)部控制制度,不斷提高風(fēng)險防范意識,增強(qiáng)應(yīng)對存款保險突發(fā)風(fēng)險事件的能力。
第五條領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
成立舟曲縣存款保險風(fēng)險應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主管金融的副縣長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)存款保險風(fēng)險應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人民銀行舟曲縣支行,由人民銀行舟曲縣支行黨組書記、行長任主任,舟曲縣政府金融辦主任任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括:舟曲縣人民政府、舟曲縣金融辦、人民銀行舟曲縣支行、舟曲縣銀監(jiān)辦、舟曲縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、財政局、公安局、檢察院、法院、國稅局、地稅局等有關(guān)單位。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)對存款保險風(fēng)險突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的總體領(lǐng)導(dǎo)及具體部署,及時向相關(guān)部門報告情況,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實施應(yīng)急處置措施,妥善協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,控制事態(tài)發(fā)展,確保處置效果。
(二)負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和說明解釋工作,最大限度地消除不良影響,降低風(fēng)險損失,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(三)負(fù)責(zé)制定存款保險風(fēng)險應(yīng)急計劃并組織演練,在觸發(fā)應(yīng)急計劃的事件發(fā)生時,迅速組織實施應(yīng)急計劃。
(四)負(fù)責(zé)日常對投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,負(fù)責(zé)對風(fēng)險處置的事后調(diào)查和責(zé)任追究。
第七條投保機(jī)構(gòu)職責(zé)。
(一)負(fù)責(zé)組織制定本單位的存款保險突發(fā)風(fēng)險事件應(yīng)急處置預(yù)案,將預(yù)案報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在發(fā)生突發(fā)風(fēng)險時及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)在出現(xiàn)存款保險風(fēng)險突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告突發(fā)存款保險風(fēng)險事件情況,并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
(三)要確定1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
第八條建立健全風(fēng)險監(jiān)測制度。
人民銀行舟曲縣支行和轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立存款保險突發(fā)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測報告制度,對日常的流動性狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測。密切關(guān)注社會、經(jīng)濟(jì)動態(tài),定期、不定期組織開展現(xiàn)場或非現(xiàn)場風(fēng)險排查,及時掌握風(fēng)險底數(shù),對各類風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決。
第九條建立健全壓力測試制度。
人民銀行舟曲縣支行要建立健全壓力測試制度,定期對轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)壓力測試相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)場評估,且每年進(jìn)行一次綜合性壓力測試,及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,向投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險提示,重點防范流動性風(fēng)險的發(fā)生。
第十條嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。
各投保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省金融機(jī)構(gòu)重大事項報告制度》,及時將重大事項和突發(fā)事件反映給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條突發(fā)事件防范。
對以下可能引發(fā)流動性風(fēng)險的突發(fā)事件,投保機(jī)構(gòu)要高度重視,對因突發(fā)事件影響本機(jī)構(gòu)存貸款業(yè)務(wù)、不良貸款、撥備準(zhǔn)備、流動性等情況做全面評估,并在事件結(jié)束后一個工作日內(nèi)以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評估報告。
(一)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的較嚴(yán)重的自然災(zāi)害;
(二)已發(fā)生或可能波及到轄內(nèi)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件;
(三)可能引發(fā)突發(fā)性流動性風(fēng)險的各類謠言;
(四)投保機(jī)構(gòu)撤并及發(fā)生被搶被盜案件;
(五)高級管理人員犯罪、潛逃及意外死亡;
(六)其他金融機(jī)構(gòu)已發(fā)生擠兌或停付、限付;
(七)可能引發(fā)流動性風(fēng)險的其他突發(fā)事件。
投保機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一者,即視為流動性風(fēng)險發(fā)生,應(yīng)該啟動風(fēng)險處置預(yù)案:
(一)大批儲戶圍堵營業(yè)機(jī)構(gòu),要求提取存款;
(二)因非信貸投放因素,備付金連續(xù)5天低于1%,且存款持續(xù)下滑;
(三)定期存款提前支取率明顯上升,連續(xù)數(shù)日超出該機(jī)構(gòu)正常提前支取率的2倍以上;
(四)短期內(nèi)存款異常大幅下降,10日內(nèi)存款余額下降3%以上;
(五)存款大戶集中清戶或連續(xù)異常轉(zhuǎn)移資金,導(dǎo)致出現(xiàn)較大支付缺口;
(六)備付金嚴(yán)重不足,已不能進(jìn)行正常的資金清算;
(七)超過貸款總額2%的單一客戶資信下降,貸款短時間內(nèi)成為不良;
(八)風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險處置的其他情形。
第十三條及時報告反映。
投機(jī)構(gòu)發(fā)生存款保險突發(fā)風(fēng)險后,在1小時內(nèi)(不論是否工作日)報風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,人民銀行舟曲縣支行接到專報后立即報送風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位。
第十四條及時啟動預(yù)案。
投保機(jī)構(gòu)發(fā)生流動性風(fēng)險時,風(fēng)險處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室應(yīng)立即啟動流動性應(yīng)急預(yù)案,實施處置預(yù)案,積極采取措施,保證存款支付。
第十五條處置風(fēng)險的操作順序。
(一)若發(fā)生業(yè)務(wù)性臨時頭寸不足,可采用以下處置措施:
1、賣出所持國債及其他高流動性證券;
2、回收拆出資金(不論是否到期),收回到期貸款;
3、吸收存款、股金;
4、向其他金融機(jī)構(gòu)拆借資金;
5、清收對管理人員及其關(guān)系人發(fā)放的未到期貸款;
6、向人民銀行申請短期頭寸性再貸款;
7、申請動用存款準(zhǔn)備金。
(二)若發(fā)生擠兌事件,可以根據(jù)情況依次實施以下救助措施:
1、政府出面組織相關(guān)部門、涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織向投保機(jī)構(gòu)入股;
2、地方政府緊急墊付資金;
3、向人民銀行申請金融穩(wěn)定再貸款;
4、向人民銀行申請動用存款保險基金;
第十六條投保機(jī)構(gòu)的自救措施。
在發(fā)生存款保險風(fēng)險后,投保機(jī)構(gòu)要落實以下自救措施:
(三)適時組織開展送貸上門等支農(nóng)便民服務(wù),展示投保機(jī)構(gòu)資金實力,及時消除公眾疑惑。
第十七條相關(guān)部門的應(yīng)對措施。
在發(fā)生流動性風(fēng)險后,各有關(guān)部門要積極采取應(yīng)對措施:
(二)公安司法部門要密切關(guān)注社會動態(tài),及時處置各種突發(fā)性事件,維護(hù)社會穩(wěn)定;打擊各類破壞金融秩序行為,依法對經(jīng)濟(jì)金融犯罪進(jìn)行司法處置;打擊逃廢債行為,幫助法人銀行依法清收不良貸款,提高投保機(jī)構(gòu)的支付能力。
(三)政府部門領(lǐng)導(dǎo)必要時親臨現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)解釋工作,擇機(jī)發(fā)表電視講話,平息事態(tài);
(四)稅務(wù)部門要給予投保機(jī)構(gòu)稅費減免等優(yōu)惠措施,提高資本補(bǔ)充能力。
第十八條建立日(周)報制度。
投保機(jī)構(gòu)對存款保險突發(fā)風(fēng)險的發(fā)展情況、采取的措施、收到的效果等,要以日(周)報形式向風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第十九條開展綜合評估。
風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在轄內(nèi)投保機(jī)構(gòu)存款保險風(fēng)險成功化解正常后5日內(nèi),對風(fēng)險產(chǎn)生的原因、造成的后果以及應(yīng)急處置工作的有效性、科學(xué)性和以后的改進(jìn)措施等方面,進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),形成評估報告,提供給風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
第二十條原因調(diào)查和責(zé)任追究。
各成員單位按照各自權(quán)限、職責(zé)對金融突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查,追究相關(guān)人員責(zé)任。任何單位和個人在處置投保機(jī)構(gòu)存款保險風(fēng)險時,有下列行為之一的,視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小,由有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)并依法追究其刑事責(zé)任:
(三)發(fā)生存款保險突發(fā)風(fēng)險后未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報告職責(zé)的部門和人員;
(五)未嚴(yán)格執(zhí)行保密制度規(guī)定,導(dǎo)致泄密、失密,并造成風(fēng)險加劇的部門和人員;
(八)因管理層存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,引發(fā)存款保險風(fēng)險的管理人員;
(九)風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的行為;
(十)風(fēng)險處置領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定應(yīng)追究責(zé)任的其他有關(guān)行為。
第二十一條本辦法自公布之日起施行,本辦法由人民銀行舟曲縣支行負(fù)責(zé)解釋。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十五
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。
加強(qiáng)輸尿管鏡技術(shù)的培訓(xùn),夯實基礎(chǔ),不斷學(xué)習(xí)對輸尿管鏡鏡醫(yī)師的選拔,實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、督導(dǎo)制度和規(guī)范化的培訓(xùn)制度。重視基礎(chǔ)訓(xùn)練,嚴(yán)格按照輸尿管鏡鏡手術(shù)分級培訓(xùn)的原則進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐。
2、嚴(yán)格管理輸尿管鏡鏡相關(guān)手術(shù)器械與設(shè)備,并且保證設(shè)備、器械的良好工作狀態(tài)。
要有專人管理,清洗消毒,登記各個設(shè)備的使用狀況,及時排查器械設(shè)備的工作隱患并修理。杜絕一次性手術(shù)器械的重復(fù)使用現(xiàn)象。
3、嚴(yán)格掌握輸尿管鏡鏡手術(shù)指征。
術(shù)前充分評估患者的狀態(tài),排除手術(shù)禁忌證,輸尿管鏡鏡醫(yī)師應(yīng)該在充分評價自身技術(shù)水平和所需器械、設(shè)備完整性的基礎(chǔ)上,對患者制定個體化的手術(shù)方案。特殊體質(zhì)及合并癥的患者術(shù)前在相關(guān)科室會診基礎(chǔ)上,共同討論手術(shù)方式。
4、圍手術(shù)期與患者的充分溝通。
充分與患者溝通,評估患者的心理、身體狀況。
時間,簡化手術(shù)過程,將對機(jī)體的影響降至最低。
6、嚴(yán)格落實執(zhí)行手術(shù)準(zhǔn)入制度、手術(shù)安全核查制度、查對制度等核心制度。
落實患者安全目標(biāo)責(zé)任制,確保依法依規(guī)開展手術(shù),對手術(shù)醫(yī)師、手術(shù)器械、材料做到100%符合規(guī)范。術(shù)中醫(yī)護(hù)全程參與,遇突發(fā)意外情況按既定預(yù)案執(zhí)行補(bǔ)救。
可能發(fā)生的風(fēng)險及并發(fā)癥及其防治措施:
輸尿管穿孔。
輸尿管鏡術(shù)后多數(shù)患者出現(xiàn)肉眼血尿,一般尿色微紅,持續(xù)1-2d恢復(fù)正常,偶爾出現(xiàn)血尿較重的患者,可予止血藥物,持續(xù)嚴(yán)重血尿可行膀胱鏡檢查明確出血在下尿路還是上尿路,再具體處理。
輸尿管鏡手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生與操作者的熟練程度有一定關(guān)系。操作者應(yīng)及時。
總結(jié)。
手術(shù)經(jīng)驗,注意防止并發(fā)癥發(fā)生的原因,才能提高手術(shù)技能,減少并發(fā)癥的發(fā)生。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十六
1.1 交通安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時間內(nèi) 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴(kuò)大和人員財產(chǎn)損失的重大補(bǔ)救措施。
1.2 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司風(fēng)險管理控制程序》等有關(guān)內(nèi)容制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 本應(yīng)急預(yù)案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2 職責(zé)
2.2.1 組長負(fù)責(zé)下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案命令 領(lǐng)導(dǎo)和指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶救工作。當(dāng)重大交通事故發(fā)生時 迅速組織應(yīng)急小組成員上崗 按照各自的職責(zé)分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達(dá)指令 組織協(xié)調(diào)搶救工作和啟動應(yīng)急工作預(yù)案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預(yù)案 分析處理事故 上報處理結(jié)果。
2.2.2 救援行動組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現(xiàn)場存在的各種隱患 防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.2.2.2 負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的現(xiàn)場保衛(wèi)、人員救護(hù)、搶救車輛等協(xié)調(diào)工作 及時進(jìn)行救護(hù)及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現(xiàn)場情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進(jìn)行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內(nèi)將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
3 應(yīng)急事件的預(yù)防
3.1 嚴(yán)格遵守交通規(guī)則 嚴(yán)禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車人員 嚴(yán)禁疲勞駕駛 酒后開車 應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定行車 謹(jǐn)慎駕駛。
3.3 通勤班車嚴(yán)禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應(yīng)采取耐心、冷靜、謹(jǐn)慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應(yīng)定期進(jìn)行書面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應(yīng)提醒公司員工注意。
4 應(yīng)急預(yù)案的啟動
4.1 當(dāng)重大交通事故發(fā)生后 由當(dāng)事人或知情人立即向本單位匯報 并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動本應(yīng)急預(yù)案 各應(yīng)急組成員應(yīng)各就各位 參加事故應(yīng)急處理。
4.2 各應(yīng)急小組成員接到命令后 應(yīng)迅速到位 并全力進(jìn)行事故搶救。
5 危急事件的應(yīng)對
5.1 當(dāng)事故一旦發(fā)生時 立即報告交警部門 積極救護(hù)傷員 在條件許可的情況下 就近送達(dá)醫(yī)療部門救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時 應(yīng)該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行 防止避重就輕 延誤救治時機(jī) 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車輛調(diào)度時 必須按照應(yīng)急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車發(fā)生重大傷亡事故 應(yīng)盡快啟動應(yīng)急車輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車。
5.5 保護(hù)現(xiàn)場 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的 應(yīng)做好標(biāo)記。
5.6 事故現(xiàn)場勘察清理后 應(yīng)及時做好人員、家屬的安撫工作 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結(jié)
6.1 在事故發(fā)生后 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對該風(fēng)險事件工作總存在的突出問題進(jìn)行全面的總結(jié) 深入調(diào)查分析問題的根源 并針對性地對后續(xù)的政策提供建議。
6.2 根據(jù)實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應(yīng)根據(jù)公司的規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十七
比賽所設(shè)項目是大強(qiáng)度長距離的競技運動,也是一項高風(fēng)險的競技項目,對參賽者身體狀況有較高要求,參賽者應(yīng)身體健康,有經(jīng)常性參加跑步鍛煉或訓(xùn)練的基礎(chǔ)。參賽者可根據(jù)自己的身體狀況和能力,選擇參賽項目。以下疾病患者不宜參加比賽:
1、先天性心臟病和風(fēng)濕性心臟病患者;
2、高血壓和腦血管疾病患者;
3、心肌炎和其它心臟病患者;
4、冠狀動脈病患者和嚴(yán)重心律不齊者;
5、血糖過高或過低的糖尿病患者;
6、其他不適合運動的疾病患者。
2、沿著參賽運動員的跑進(jìn)路線,組委會將在每100米處設(shè)置一名志愿者,協(xié)助醫(yī)療救護(hù)、維護(hù)比賽秩序,參賽者有問題可以向他們請求幫助。
比賽主辦單位為所有參賽者和工作人員投保人身意外險。參賽運動員可在此基礎(chǔ)上再行額外購買其他保險。
組委會將對起點、各分段計時點和終點進(jìn)行錄像監(jiān)控。出現(xiàn)以下違反比賽規(guī)定的參賽選手將被取消參賽成績,兩年內(nèi)不準(zhǔn)參加蘭州國際馬拉松賽,并報請中國田徑協(xié)會追加處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,終身禁賽。
1.虛假年齡報名或報名后由其他人代跑;
3.不按規(guī)定的起跑順序在非報名項目的起跑點起跑;。
4.起點活動中不按規(guī)定時間出發(fā)搶跑;。
5.關(guān)門時間到后不停止比賽或退出比賽后又插入賽道;
6.沒有沿規(guī)定路線跑完各項目的全程,繞近道或乘交通工具途中插入;。
7.在終點不按規(guī)定要求重復(fù)通過終點領(lǐng)取紀(jì)念品;。
8.未跑完全程私自通過終點領(lǐng)取紀(jì)念品;。
9.沒有按規(guī)定攜帶自己的兩塊號碼布通過終點;
10.私自偽造號碼布,多人交替跑;
11.不服從賽事工作人員指揮,干擾比賽,聚眾鬧事。
12.其他違反規(guī)則行為規(guī)定。
1.進(jìn)行路滑提示。
下雨天,觀眾走路急,場館周圍的地面也會濕滑,所以昨天在觀眾服務(wù)方面增派志愿者,他們在坡路、拐角等地形復(fù)雜的地方進(jìn)行雨天路滑的提示。如果遇到比較嚴(yán)重的情況,還會鋪設(shè)防滑設(shè)施。同時,場館的醫(yī)療巡視也增加頻次。
2.準(zhǔn)備充足雨衣。
雨天預(yù)案是一整套非常細(xì)的方案,雨衣的.供應(yīng)是最基本的。為記者、貴賓、安保人員等提供了充足的雨衣。其中,對于有攝影攝像設(shè)備的記者,雨衣的保障更是充足,一般一人一件,使用設(shè)備的還要另配一件,這樣就保證了記者們順利完成工作。
組委會為參加馬拉松和半程馬拉松的選手提供傳感器計時服務(wù),本次比賽采用8:00一槍出發(fā)。途中在5公里、10公里、15公里、20公里、25公里、30公里、35公里、40公里和終點設(shè)有計時感應(yīng)帶(區(qū)),選手在跑進(jìn)過程中,必須通過所有的地面計時感應(yīng)帶(區(qū)),如缺少任何一個計時點的成績,或兩個傳感器在計時點的成績誤差小于0.1秒將取消該運動員的全部比賽成績。組委會提供一次性感應(yīng)計時芯片。
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