方案是指為解決特定問(wèn)題或達(dá)成某個(gè)目標(biāo)而采取的一系列措施和步驟。制定一個(gè)完美的方案需要明確問(wèn)題的核心和解決的關(guān)鍵。在這里,我們?yōu)榇蠹姨峁┝艘恍┙?jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的成功案例,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
教師扶貧工作方案篇一
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際,確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實(shí)施方案。
對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改到位,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)住房安全有保障目標(biāo)。
(一)建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo),開(kāi)展全縣建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐條建立問(wèn)題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán),所有問(wèn)題于20xx年6月底前完成整改。
1.實(shí)施效果方面,排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范,是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問(wèn)題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶(hù)檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;建檔立卡貧困戶(hù)農(nóng)村危房改造戶(hù)是否采取掛牌、上墻逐戶(hù)標(biāo)明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶(hù)一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶(hù)土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶(hù)土坯房改造515戶(hù),20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶(hù)。
1.經(jīng)濟(jì)適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶(hù)經(jīng)濟(jì)承受能力,以住房安全和滿(mǎn)足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式,降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽(yáng)光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門(mén)配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開(kāi)展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問(wèn)題臺(tái)賬,督促問(wèn)題整改,確保所有問(wèn)題按時(shí)整改到位。
教師扶貧工作方案篇二
為進(jìn)一步做好全市少數(shù)民族扶貧工作,加快少數(shù)民族脫貧致富步伐,促進(jìn)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、繁榮進(jìn)步,根據(jù)《中共市委市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》(黨發(fā)〔〕5號(hào))及《中共市委市人民政府關(guān)于貫徹收縮轉(zhuǎn)移集中發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(黨發(fā)〔〕9號(hào))精神,制定本方案。
一、少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)和目前的形勢(shì)。
近年來(lái),我市高度重視民族工作,在促進(jìn)少數(shù)民族增收、提高少數(shù)民族社會(huì)保障水平、改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)與共同發(fā)展等方面出臺(tái)了大量?jī)?yōu)惠政策,少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是我市通過(guò)強(qiáng)化對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),有效提高了其職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)了向第二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),加快了脫貧致富步伐。自年以來(lái),全市累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金3600萬(wàn)元,培訓(xùn)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民12100人,轉(zhuǎn)移就業(yè)9800人,就業(yè)率達(dá)到81%;累計(jì)解決了2萬(wàn)多貧困農(nóng)牧民的溫飽問(wèn)題。
但據(jù)調(diào)查,我市少數(shù)民族的貧困問(wèn)題依然十分突出,扶貧問(wèn)題仍然十分艱巨。目前,全市農(nóng)村牧區(qū)年人均純收入2500元以下的少數(shù)民族貧困人口仍有3.6萬(wàn)人,占全市貧困人口總數(shù)13.7萬(wàn)人的26.3%,且貧困程度高于全市平均水平。此外,受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣、漢語(yǔ)語(yǔ)言能力等因素制約,培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)難問(wèn)題較為普遍;受物價(jià)指數(shù)大幅上漲、融資困難等因素影響,自主創(chuàng)業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民及可以大力吸納少數(shù)民族就業(yè)的微小企業(yè)多數(shù)陷入經(jīng)營(yíng)困難的境地。
二、工作任務(wù)。
2016年,全市計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、扶持自主創(chuàng)業(yè)等形式,解決5000名少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的發(fā)展致富問(wèn)題。其中,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1000人(各200人,托克前400人)。
三、培訓(xùn)扶持對(duì)象、專(zhuān)業(yè)及方式。
(一)培訓(xùn)扶持對(duì)象。重點(diǎn)對(duì)年齡在45周歲以下,有勞動(dòng)能力,有進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)意愿,有脫貧致富積極性的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn);重點(diǎn)扶持少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)的具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡逄厣彝プ鞣?、小企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))及勞務(wù)公司,作為轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
(二)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)。根據(jù)我市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況及少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)意向,計(jì)劃設(shè)置民族餐飲、民族服飾制作、民族手工藝品制作、民族器樂(lè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)操作與維修、室內(nèi)裝飾與維修、保安、計(jì)算機(jī)、電工電焊、家政服務(wù)、酒店服務(wù)、道路運(yùn)營(yíng)、美容美發(fā)、汽車(chē)駕駛、汽修、特種機(jī)械操作等專(zhuān)業(yè)。在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開(kāi)展基本權(quán)益保護(hù)、法律法規(guī)、城市生活常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
(三)培訓(xùn)方式。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依需求定培訓(xùn),將培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接,大力開(kāi)展訂單培訓(xùn)、企業(yè)委培和政府委托企業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)合同簽訂時(shí)間必須在1年以上,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。與此同時(shí),積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自主就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
四、培訓(xùn)組織及轉(zhuǎn)移就業(yè)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民自愿提出轉(zhuǎn)移培訓(xùn)申請(qǐng),由所在村登記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,上報(bào)區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)。區(qū)審核分類(lèi)后向市扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)名額,市扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)依據(jù)各區(qū)的培訓(xùn)申請(qǐng)下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)。
接受培訓(xùn)后的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理、就業(yè)、勞動(dòng)保障等部門(mén)及培訓(xùn)單位、各級(jí)包扶單位協(xié)助解決就業(yè)問(wèn)題,簽訂勞動(dòng)合同,確保穩(wěn)定就業(yè)。
五、扶持資金的分配與補(bǔ)貼(一)培訓(xùn)資金的分配。
困農(nóng)牧民費(fèi)用950萬(wàn)元;用于扶持少數(shù)民族貧困大學(xué)生30萬(wàn)元;少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳報(bào)道及民族特色產(chǎn)品推介費(fèi)用20萬(wàn)元(資金分配情況詳見(jiàn)附件)。
(二)補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)。
1(轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政全額補(bǔ)貼,其中市級(jí)按每人2500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)足。培訓(xùn)工作開(kāi)展后,市級(jí)按照各區(qū)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況先期撥付30%的培訓(xùn)資金,待少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)取得職業(yè)技能證書(shū)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)后,按照就業(yè)一個(gè)、補(bǔ)助一個(gè)的原則,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)券和少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民與用工單位簽訂的用工合同報(bào)當(dāng)?shù)胤鲐?、民族事?wù)管理部門(mén)審核匯總,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)核實(shí)后兌現(xiàn)剩余70%培訓(xùn)的資金。
2(自主創(chuàng)業(yè)扶持。由自主創(chuàng)業(yè)者、微小企業(yè)法人等向區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)提交扶持申請(qǐng)。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)接到申請(qǐng)后,要在7天之內(nèi)組織人員深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括:申請(qǐng)人的資格和資信情況,有無(wú)固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否具有經(jīng)營(yíng)能力;核實(shí)有關(guān)證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等;經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其可行性,吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)增收能力;所從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;個(gè)人品行有無(wú)不良記錄等。區(qū)扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)依據(jù)調(diào)查結(jié)果、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,提出資金扶持計(jì)劃,經(jīng)市扶貧、民族事務(wù)管理部門(mén)審核確認(rèn)后,予以補(bǔ)貼。
金并做好資金規(guī)范使用的監(jiān)督檢查工作;區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好培訓(xùn)后少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的就業(yè)安置工作。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各區(qū)要按照公開(kāi)、公平、公正的原則,以教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、管理?xiàng)l件、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)率等為參考指標(biāo),擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)合格率、就業(yè)率要達(dá)到100%,同時(shí)要建立規(guī)范的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)臺(tái)賬和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬。各區(qū)要派專(zhuān)人對(duì)培訓(xùn)單位的各班次進(jìn)行全面跟蹤,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要核實(shí)就業(yè)情況及就業(yè)率,對(duì)檢查驗(yàn)收合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具合格報(bào)告。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑合格報(bào)告、轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬等材料報(bào)賬。
(三)建立健全就業(yè)政策支持體系。市、區(qū)財(cái)政要將少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民培訓(xùn)費(fèi)列入當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算支出范圍,足額預(yù)算,按時(shí)撥付。要安排專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金用于扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)行有利于促進(jìn)就業(yè)的信貸政策,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額擔(dān)保貸款扶持,著力解決服飾制作、傳統(tǒng)工藝加工、民族餐飲等微小企業(yè)和低收入少數(shù)民族自謀職業(yè)的融資困難。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的少數(shù)民族農(nóng)牧民比照城鎮(zhèn)下崗職工有關(guān)政策給予優(yōu)惠。對(duì)有利于擴(kuò)大就業(yè)的勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織給予稅收優(yōu)惠、信貸優(yōu)先扶持,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,增加勞動(dòng)就業(yè)崗位,促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)牧民就業(yè)。
(四)完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。建立健全就業(yè)援助制度,各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,優(yōu)先解決少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)辦一站式服務(wù),集中發(fā)布、收集勞動(dòng)崗位信息和用工情況,定期召開(kāi)用工洽談會(huì),為自主創(chuàng)業(yè)的少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和致富能人的帶動(dòng)作用,增加少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民的工資性收入。各企業(yè)招工要優(yōu)先考慮少數(shù)民族農(nóng)牧民,對(duì)吸納少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民就業(yè)工作突出的企業(yè),要給予通報(bào)表彰,大力宣傳。
采取一企一村的幫扶形式,每個(gè)企業(yè)每年轉(zhuǎn)移安置少數(shù)民族貧困戶(hù)三至四戶(hù)。
(六)實(shí)施教育扶貧。進(jìn)一步加大對(duì)少數(shù)民族貧困家庭學(xué)生(從幼兒園至研究生階段)的扶持力度,確保不讓一個(gè)少數(shù)民族學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)。
(七)加大評(píng)比獎(jiǎng)懲力度。市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、民族事務(wù)管理委員會(huì)和財(cái)政局將于年底對(duì)少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。驗(yàn)收內(nèi)容及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)按《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年少數(shù)民族貧困農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)檢查驗(yàn)收辦法(試行)》(府辦發(fā)〔〕89號(hào))執(zhí)行。
教師扶貧工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排,推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開(kāi)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,積極開(kāi)展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作,合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國(guó)資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,聯(lián)系外地企業(yè)來(lái)我縣招收貧困勞務(wù)人員,提高輸出組織化程度。開(kāi)展輸出前訂單式培訓(xùn),全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過(guò)150元,轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過(guò)300元,轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過(guò)500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出,對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元,組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)政策支持縣內(nèi)外各類(lèi)企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠(分廠)或加工車(chē)間,為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的,給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼,就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi),按不超過(guò)實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限兩年。
4.開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力,通過(guò)公益性崗位實(shí)行托底安置,使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè),其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等,由各村根據(jù)實(shí)際需求開(kāi)發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動(dòng)合同,并由單位繳納工傷保險(xiǎn),日??己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中補(bǔ)貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開(kāi)發(fā)的公益性崗位,當(dāng)年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。
5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元;職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每人每年不超過(guò)兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,落實(shí)見(jiàn)習(xí)生活補(bǔ)貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼??h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí),并按規(guī)定發(fā)放見(jiàn)習(xí)期生活補(bǔ)貼。
(二)積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤(pán)活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開(kāi)展信用村創(chuàng)建工作,重點(diǎn)向貧困村傾斜,信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(三)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”??h人社部門(mén)會(huì)同扶貧部門(mén)組織實(shí)施好國(guó)家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度,通過(guò)多種形式,宣傳技工院校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的,按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員),實(shí)行免費(fèi)鑒定,免費(fèi)發(fā)證。
11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村(社區(qū))。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門(mén)口開(kāi)展培訓(xùn)的模式,為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利,使他們通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)至少掌握一門(mén)致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼,每年只能享受一次。
(四)實(shí)施人才智力支撐工程,補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當(dāng)放寬招聘條件,提高x籍學(xué)生考錄比例,設(shè)立部分崗位專(zhuān)門(mén)面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作力量。
13.組織專(zhuān)家深入貧困村開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,通過(guò)政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(五)實(shí)施社保能力提升工程,提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開(kāi)展政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。
16.開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。(六)實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程,推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開(kāi)展17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求,由人社部門(mén)與扶貧部門(mén)對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì),各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括“一庫(kù)五冊(cè)”,“一庫(kù)”是指人社部門(mén)依托扶貧部門(mén)扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù);“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門(mén)對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,為分類(lèi)開(kāi)展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門(mén)進(jìn)行安排,縣扶貧部門(mén)、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,在全縣143個(gè)村(社區(qū))特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員,從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息,免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開(kāi)展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力,提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張社生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人社局副局長(zhǎng)李勇、縣就業(yè)局局長(zhǎng)李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確單位及各站所責(zé)任,確保工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種渠道,采取多種措施,加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
教師扶貧工作方案篇四
精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【1】根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》(市委發(fā)〔____〕13號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔____〕57號(hào))文件精神,為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)甘州區(qū)大滿(mǎn)鎮(zhèn)李家墩村的幫扶工作,推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上,制定本實(shí)施方案。
一、基本情況。
李家墩村地處祁連山北坡淺山區(qū),海拔1650米,距市區(qū)20公里,是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一。
全村共5個(gè)社,210戶(hù),756人,有勞動(dòng)力412人。全村耕地面積2500畝,人均耕地面積3.3畝。____年人均純收入2300元。
列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶(hù)15戶(hù)52人,其中因病致貧7戶(hù)27人,因殘致貧7戶(hù)22人,因?qū)W致貧1戶(hù)3人。
該村自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)田零碎不整且配套基礎(chǔ)設(shè)施滯后,特別是水利、電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施多年得不到改善,渠道破損滲漏嚴(yán)重,灌溉不便,水資源浪費(fèi)大;電網(wǎng)設(shè)施落后,用電質(zhì)量差;村內(nèi)道路年久失修,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和種養(yǎng)業(yè)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
多年來(lái),該村以雜交玉米制種為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)戶(hù)以草畜養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出為經(jīng)濟(jì)支撐,群眾觀念落后,科技知識(shí)水平低,群眾增收困難,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
二、脫貧目標(biāo)。
通過(guò)精準(zhǔn)扶貧,使李家墩村15戶(hù)52人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧,人均純收入達(dá)到5000元以上。
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全村群眾收入大幅度提高,生產(chǎn)生活困難得到有效解決,全村整體面貌發(fā)生根本性改變,實(shí)現(xiàn)“____年整體脫貧、____年鞏固提高、____年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。
三、脫貧思路。
根據(jù)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,結(jié)合李家墩村實(shí)際,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因戶(hù)施策,主要從以下5個(gè)方面開(kāi)展幫扶,幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)。
1.拓寬增收渠道。
通過(guò)與村“三委”班子成員交流,征求農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)建議,確定將“高原夏菜(蔬菜和特色林果業(yè))、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)”作為全村農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展高原夏菜。
依托大滿(mǎn)鎮(zhèn)澤源農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)公司,采取流轉(zhuǎn)耕地和土地托管等形式,走“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,建設(shè)100座連片高標(biāo)準(zhǔn)高原夏菜大棚,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),形成蔬菜種植基地。
二是積極發(fā)展食用菌。
依托紫家寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司,建成食用菌鋼架大棚20座。三是加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
李家墩村過(guò)去就有養(yǎng)牛養(yǎng)羊的基礎(chǔ),且大部分農(nóng)戶(hù)養(yǎng)牛養(yǎng)羊的積極性高。要以全村部分農(nóng)戶(hù)改造房屋圈舍為契機(jī),鼓勵(lì)家家戶(hù)戶(hù)發(fā)展草食畜牧業(yè)。在此基礎(chǔ)上,利用李家墩村荒灘荒地,組建占地19畝、養(yǎng)羊____只的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,走“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重。
四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
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用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系,培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地,根據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn),打造勞務(wù)品牌,帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、有序化、合理化轉(zhuǎn)變。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。
以破解水、電、路、渠、房等“瓶頸”問(wèn)題為重點(diǎn),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)農(nóng)村危房改造差異化補(bǔ)助政策,幫助44戶(hù)農(nóng)戶(hù)完成危舊房整體修建,其中精準(zhǔn)扶貧戶(hù)13戶(hù),其他農(nóng)戶(hù)31戶(hù),幫助118戶(hù)一般農(nóng)戶(hù)完成舊房局部改造;鋪設(shè)村級(jí)道路3.7公里;改造人飲管網(wǎng)12公里;修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率;爭(zhēng)取列入整村電器化改造試點(diǎn),對(duì)全村高壓線路及變電配套設(shè)施進(jìn)行全面改造;實(shí)施整村土地整理項(xiàng)目,整改土地2445畝;新打機(jī)井2眼,解決發(fā)展高原夏菜、日光溫室缺水問(wèn)題。
通過(guò)以上措施,實(shí)現(xiàn)整村農(nóng)戶(hù)無(wú)危房、通水泥(瀝清)路、安全飲水和動(dòng)力電全覆蓋,全面改善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。
3.改善人居環(huán)境。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,推進(jìn)生活垃圾處理、污水治理和改廁,幫助建成衛(wèi)生示范村,提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心,建成文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、便民服務(wù)站、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心、老年人日間照料中心、道德講堂、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地,大力改善人居環(huán)境,提高群眾文化生活水平。
4.加大金融扶持。
落實(shí)金融支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)做好草食畜牧業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展貸款工作,強(qiáng)化金融服務(wù)能力,重點(diǎn)做好爭(zhēng)取貼息貸款支持發(fā)展生產(chǎn)工作。
5.提升能力素質(zhì)。
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堅(jiān)持扶貧和扶志相結(jié)合、物質(zhì)扶貧和精神扶貧相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,提高群眾綜合素質(zhì),強(qiáng)化扶貧對(duì)象“造血”功能,激發(fā)群眾靠自主創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)新脫貧致富的積極性。
落實(shí)好科技特派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),圍繞玉米制種、畜牧養(yǎng)殖、特色農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)推廣;落實(shí)好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,采取“進(jìn)村入社、聯(lián)戶(hù)結(jié)對(duì)、田間辦公、赴外培訓(xùn)”等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,全面提高農(nóng)民科技致富能力;強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn),培訓(xùn)勞動(dòng)力200人,力爭(zhēng)職業(yè)技能鑒定率達(dá)到90%以上。
四、工作重點(diǎn)。
根據(jù)任務(wù)分工,李家墩村精準(zhǔn)扶貧工作由市委辦公室、中石油張掖分公司、區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、區(qū)工會(huì)、區(qū)科協(xié)、區(qū)老干局、區(qū)供銷(xiāo)社等單位聯(lián)系幫扶。
市委辦公室主要圍繞幫扶工作任務(wù),加強(qiáng)與各聯(lián)系單位的溝通協(xié)調(diào),重點(diǎn)幫助李家墩村組織實(shí)施好4類(lèi)22個(gè)項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.道路建設(shè)。
計(jì)劃投資203.5萬(wàn)元鋪設(shè)村級(jí)道路3.7公里,改善出行交通。2.渠道建設(shè)。
計(jì)劃投資164萬(wàn)元修建d80u型渠4.1公里,提高水資源利用率,有效灌溉面積1200畝。
計(jì)劃投資145.91萬(wàn)元,修建村主干道沿線渠道襯砌總長(zhǎng)6.3公里。3.人飲工程。
計(jì)劃投資40.5萬(wàn)元改造人飲管網(wǎng)12公里及入戶(hù)水表和配套管件,解決全村吃水難問(wèn)題。
4.高壓線路改造。
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計(jì)劃投資65萬(wàn)元,對(duì)2公里高壓線路及4個(gè)變壓器進(jìn)行改造。5.土地治理。
計(jì)劃投資391.2萬(wàn)元,對(duì)全村2445畝土地進(jìn)行集中連片整治。6.機(jī)井架設(shè)及配套設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃爭(zhēng)取投資90萬(wàn)元,完成新打機(jī)井2眼及配套設(shè)施。7.道路兩側(cè)渠道綠化帶綜合整治鋪設(shè)。
計(jì)劃投資35.52萬(wàn)元,安裝村主干道道牙石7.4公里。(二)富民產(chǎn)業(yè)類(lèi)。
1.成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。
20xx年,我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體與貧困人口,大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧戰(zhàn)略,不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制,積極實(shí)施整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作富有成效,貧困人口繼續(xù)減少,農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),群眾生產(chǎn)生活條件得到改善,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆四中全會(huì)、五中全會(huì)和十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧*平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照縣委“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動(dòng)辦公室的安排部署,扎實(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)雙優(yōu)”教育活動(dòng);認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧辦的各類(lèi)文件,掌握其中的精神實(shí)質(zhì)。
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1、20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目,按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求,我縣今年完成了9個(gè)貧困村(韓村鄉(xiāng)蘇二莊村、固城鄉(xiāng)姚屯村、柳格鎮(zhèn)城北村、雙廟鄉(xiāng)單寨村、六塔鄉(xiāng)謝莊村、瓦屋頭鎮(zhèn)里固村、馬村鄉(xiāng)岳麥村、大流鄉(xiāng)店上村、陽(yáng)邵鄉(xiāng)西陽(yáng)邵三村)的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)任務(wù),使用中、省財(cái)政資金630萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目,使用中省財(cái)政扶貧資金132萬(wàn)元,完成了馬村鄉(xiāng)齊呂樓村、鞏營(yíng)鄉(xiāng)劉莊村的整村推進(jìn)道路工程,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)4.6公里。
3、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,省扶貧辦獎(jiǎng)勵(lì)我縣整村推進(jìn)示范村(古城鄉(xiāng)后囤上村、大屯鄉(xiāng)南召市村)資金100萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.76公里。
4、利用整村推進(jìn)結(jié)余資金86萬(wàn)元,修建c25標(biāo)準(zhǔn)水泥路道路長(zhǎng)2.4公里,解決了古城鄉(xiāng)葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個(gè)村的群眾出行難問(wèn)題。
(二)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)情況:
20xx年xx縣“雨露計(jì)劃”計(jì)劃培訓(xùn)1000人,按照國(guó)家精準(zhǔn)扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開(kāi)展“雨露計(jì)劃”農(nóng)村勞動(dòng)力貧困人口培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)貧困人口1200人。
培訓(xùn)前期我辦充分摸底調(diào)查,掌握農(nóng)民需求,培訓(xùn)實(shí)施方式根據(jù)農(nóng)民需求,真正做到農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么,農(nóng)民喜歡什么樣的培訓(xùn)方式就采取什么的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)過(guò)程采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行。
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培訓(xùn)重點(diǎn)覆蓋陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村、報(bào)錄村、西陽(yáng)邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉(xiāng)王毛孫村、大流鄉(xiāng)店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉(xiāng)呂家村、馬村鄉(xiāng)白馬楊村。
培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)主要為花生種植與管理、現(xiàn)代小麥、玉米高產(chǎn)技術(shù)、中藥材種植技術(shù)、大棚蔬菜管理技術(shù)、蓮藕種植、養(yǎng)殖技術(shù)等。
從今年整體培訓(xùn)情況來(lái)看,根據(jù)農(nóng)民需求,重點(diǎn)突出“實(shí)用”二字,經(jīng)后期電話(huà)回訪培訓(xùn)效果整體較好,受到廣大貧困農(nóng)民的稱(chēng)贊,通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了貧困村群眾的生產(chǎn)觀念,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了貧困群眾自我發(fā)展能力,使貧困村貧困戶(hù)基本掌握12門(mén)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),拓寬了農(nóng)村家庭的增收門(mén)路,提高了貧困家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能和致富本領(lǐng),增強(qiáng)了農(nóng)民自身的“造血”功能,促進(jìn)了貧困村的發(fā)展。
1、扎實(shí)開(kāi)展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備階段工作。
按國(guó)務(wù)院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的縣級(jí)實(shí)施方案;二是及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員會(huì),及時(shí)安排部署工作。三是科學(xué)測(cè)算貧困人口。
按照市測(cè)算貧困人口規(guī)模,根據(jù)本縣貧困人口分布實(shí)際情況,將貧困人口規(guī)模測(cè)算到鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣測(cè)算規(guī)模測(cè)算到行政村;四是注重分類(lèi)指導(dǎo)。
通過(guò)扶貧辦人員包鄉(xiāng),經(jīng)常深入一線通過(guò)各種方式指導(dǎo)建檔立卡工作。2、完成了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作對(duì)象的識(shí)別。
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按照“確定規(guī)模,農(nóng)戶(hù)申請(qǐng),民主評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告”的識(shí)別辦法,穩(wěn)步開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡對(duì)象識(shí)別工作,真正做到了不錯(cuò)評(píng)、不漏評(píng)。
全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到行政村都成立了民主評(píng)議小組,全縣識(shí)別貧困人口46602人,11590戶(hù)。
3、完成了貧困村的識(shí)別。
按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的行政村采取“村級(jí)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人*政府審核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序,以20xx年全省認(rèn)定的貧困村為基礎(chǔ),嚴(yán)格按程序和條件進(jìn)行識(shí)別。
對(duì)通過(guò)整體推進(jìn),定點(diǎn)幫扶等措施或通過(guò)自我發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活條件和村容村貌已發(fā)生明顯改善、農(nóng)民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困村(包括受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的整村推進(jìn)示范村),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、城中村改造規(guī)劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。
通過(guò)這次建檔立卡工作共識(shí)別出貧困村78個(gè),其中新認(rèn)定貧困村20個(gè)。4、完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料歸檔工作。
我縣嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡貧困人口的識(shí)別工作,但是在一些鄉(xiāng)村仍然存在不注意保存評(píng)選材料問(wèn)題。
目前,我辦采取逐鄉(xiāng)審核上報(bào)材料,并對(duì)各鄉(xiāng)材料提出整改意見(jiàn),待各鄉(xiāng)整改完成后方可進(jìn)入下一個(gè)程序。
截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料已審驗(yàn)合格,完成歸檔。5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。6、貧困村駐村幫扶工作開(kāi)展情況。
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貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》,派出78個(gè)駐村工作隊(duì),參與駐村幫扶縣直單位90個(gè),駐村工作隊(duì)員246名,參與結(jié)對(duì)幫扶工作各類(lèi)人員2604名,有力促進(jìn)了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過(guò)項(xiàng)目扶持和帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定脫貧4966人單位精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)的重要講話(huà)精神和省委、*政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧重要思想,堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧,精準(zhǔn)扶、扶精準(zhǔn),重點(diǎn)扶、扶重點(diǎn),整體扶、扶整體,長(zhǎng)遠(yuǎn)扶、扶長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作方針,圍繞脫貧目標(biāo),創(chuàng)新扶貧機(jī)制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
二、工作目標(biāo)。
____年,全區(qū)統(tǒng)籌各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)總投入達(dá)100萬(wàn)元,幫助600名扶貧對(duì)象脫貧致富,減貧率達(dá)16.5%以上;____年末,貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,比上年增加800元,增長(zhǎng)率達(dá)16%;完成22戶(hù)農(nóng)村貧困戶(hù)的危房改造。
三、工作要求(一)精準(zhǔn)扶貧到人。
瞄準(zhǔn)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在60歲以下、有勞動(dòng)能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下、錄入____年農(nóng)村貧困戶(hù)建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。
____年,在進(jìn)一步摸清底子(____年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)扶貧到人,對(duì)1000名以上扶貧對(duì)象給予幫扶。
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(二)精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)。
____年對(duì)400戶(hù)以上扶貧戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)逐戶(hù)了解情況,分析致貧原因,仔細(xì)甄別,因戶(hù)制宜,分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)施策,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”。
對(duì)有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶(hù),集中力量幫助他們?cè)谧∩习踩?、喝上衛(wèi)生水的同時(shí),實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村。
全區(qū)新一輪貧困村共2個(gè),從____年起,對(duì)2個(gè)貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。
在教育發(fā)展上,加大貧困學(xué)生資助力度,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,資助特困戶(hù)子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn)、大學(xué)畢業(yè)。
在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。
從____年起,對(duì)2個(gè)貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng),分別派出扶貧工作隊(duì),開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。
____年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村扶貧項(xiàng)目整合投入20萬(wàn)元以上。(四)精準(zhǔn)扶貧管理。
全面提高扶貧科學(xué)化管理水平。
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一是建立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理。
各有關(guān)部門(mén)特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作部門(mén),全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè)扶貧對(duì)象、監(jiān)管扶貧項(xiàng)目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對(duì)象有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
二是規(guī)范扶貧資金管理。
各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶(hù)。財(cái)政扶貧資金實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。
統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門(mén)資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項(xiàng)目管理。
針對(duì)不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶(hù)發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,制定扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和分年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確項(xiàng)目責(zé)任人,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。
建立科學(xué)合理,目標(biāo)明確,責(zé)任到部門(mén)、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊(duì)由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理。
對(duì)扶貧業(yè)績(jī)突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮。四、工作措施。
(一)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門(mén)要高度重視扶貧工作,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。
把扶貧開(kāi)發(fā)工作與全面建成小康社會(huì)結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。
主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)立“抓扶貧開(kāi)發(fā)就是抓全面小康社會(huì)建設(shè)”的意識(shí),建立健全扶貧開(kāi)發(fā)責(zé)任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過(guò)硬措施,幫扶到村到戶(hù)到人。
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各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,切忌“空喊口號(hào)”。
各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風(fēng),協(xié)調(diào)配合,形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力。(二)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的投入。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬(wàn)元,集中力量解決突出問(wèn)題,啟動(dòng)貧困戶(hù)危房改造工程。
其中省級(jí)扶貧村每個(gè)10萬(wàn)元計(jì)20萬(wàn)元,其他24個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點(diǎn)每個(gè)2萬(wàn)元計(jì)48萬(wàn)元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。
區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)中給予聯(lián)系扶貧點(diǎn)對(duì)口幫扶。積極爭(zhēng)取小額信貸扶貧試點(diǎn),增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。
廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)各界與貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口開(kāi)展“手拉手”、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
(三)開(kāi)展駐村幫扶全覆蓋。
按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出2個(gè)工作隊(duì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個(gè)工作隊(duì),對(duì)2個(gè)貧困村開(kāi)展干部駐村幫扶。
其中4名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶2個(gè)貧困村,區(qū)直扶貧工作隊(duì)由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊(duì)長(zhǎng)由副科實(shí)職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任,兼任村黨組織第一書(shū)記。
聯(lián)點(diǎn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研2次以上。
駐村扶貧工作隊(duì)三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊(duì)繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊(duì)重點(diǎn)是圍繞習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實(shí)事”來(lái)做,圍繞中辦發(fā)〔____〕25號(hào)文件的“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”來(lái)抓,加強(qiáng)基層組織建設(shè),做好扶貧各項(xiàng)工作。
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(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)。
要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,特別是村黨支部書(shū)記,健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,對(duì)“一對(duì)一”幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
著力引導(dǎo)扶貧對(duì)象樹(shù)立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識(shí),自力更生,增收致富。
____年起,將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。
主要考核各級(jí)黨委、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門(mén)的扶貧職責(zé)落實(shí)情況等。
精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案【3】為深入貫徹落實(shí)《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]91號(hào))和《中共達(dá)州市達(dá)川區(qū)委辦公室、達(dá)州市達(dá)川區(qū)人*政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市達(dá)川區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作方案〉的通知》(達(dá)川委辦發(fā)[20xx]18號(hào))文件的要求,現(xiàn)就做好我局精準(zhǔn)扶貧工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆四次、五次全會(huì)精神,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)銜接,鎖定貧困村、瞄準(zhǔn)貧困戶(hù),找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類(lèi)型,制定幫扶措施,集中力量扶持,改善貧困村的發(fā)展條件,提高貧困人口的自我發(fā)展力量,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持對(duì)象識(shí)別到村到戶(hù)。
改變粗放扶貧的做法,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶(hù)信息檔案建檔立卡,做到村建卡、村造冊(cè),建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)扶貧工作由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”。
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(二)堅(jiān)持幫扶規(guī)劃措施到村到戶(hù)。
按照“一村一策,一戶(hù)一法”方略,分類(lèi)制定貧困村、貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃和計(jì)劃,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶(hù)有致富項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持項(xiàng)目資金到村到戶(hù)。
專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金主要用于到村到戶(hù)項(xiàng)目的扶持,涉農(nóng)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶(hù)捆綁投入,各類(lèi)社會(huì)保障項(xiàng)目要對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、工作內(nèi)容(一)干部駐村幫扶工作。
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實(shí)施方案》的要求,在我局定點(diǎn)幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊(duì),駐村幫扶2年,把項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶(hù);二是制定局機(jī)關(guān)黨員、干部對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶方案,定期開(kāi)展對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶工作;三是抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組建林業(yè)科技服務(wù)隊(duì),定期不定期開(kāi)展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮世,責(zé)任科室:政工股)(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林和生物多樣性保護(hù)工程,大力提高貧困地區(qū)森林覆蓋率。
到20xx年底,初步遏制全區(qū)資源過(guò)度消耗和環(huán)境、生態(tài)局部惡化的勢(shì)頭,90%以上珍稀瀕危動(dòng)植物得到有效保護(hù),森林覆蓋率達(dá)到32。
3%。
到20xx年,全區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題總體明顯改善,95%以上的國(guó)家及省、市級(jí)重點(diǎn)野生保護(hù)動(dòng)植物得到有效保護(hù),森林覆蓋率達(dá)到33。
3%。
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到20xx年,全區(qū)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,森林覆蓋率達(dá)到34。
7%,濕地萎縮和生物多樣性喪失等重大生態(tài)問(wèn)題基本遏制,生態(tài)產(chǎn)品的供給能力明顯提高。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮世,責(zé)任股室:資源股)(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,扶持有發(fā)展能力的貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加收入;通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶(hù)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加收入。
推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收,加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度,發(fā)展木竹工業(yè)原料林、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)抓好烏梅、花椒等基地建設(shè),培育新型經(jīng)營(yíng)主體、健全服務(wù)體系,大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高林產(chǎn)品的附加值。
到20xx年,全區(qū)發(fā)展木質(zhì)原料林基地2萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)林基地5萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)4萬(wàn)畝。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝朝軍,責(zé)任股室:產(chǎn)業(yè)股、項(xiàng)目辦)(四)惠農(nóng)政策落實(shí)工作。
堅(jiān)持把落實(shí)惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重要內(nèi)容,擺上突出位置,嚴(yán)格程序,加強(qiáng)監(jiān)督,所有直補(bǔ)資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。
受益對(duì)象是村、社集體經(jīng)濟(jì)組織的,將林業(yè)補(bǔ)助資金直接劃轉(zhuǎn)到村、社集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶(hù)。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳明國(guó),責(zé)任股室:天保辦、退耕辦)(五)基礎(chǔ)設(shè)施改善工作。
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對(duì)各林場(chǎng)(站)及工區(qū),做好基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房改造及棚戶(hù)區(qū)改建,優(yōu)先解決貧困戶(hù)、危房戶(hù)的住房問(wèn)題,逐步改善國(guó)有林場(chǎng)各工區(qū)職工的生產(chǎn)生活條件。
(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):謝朝軍,責(zé)任股室:項(xiàng)目辦)(六)困難職工救助慰問(wèn)工作。
對(duì)困難職工、貧困戶(hù)要做好愛(ài)心幫扶及困難救助工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李榮仕,責(zé)任股室:政工股)四、保障措施(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
成立達(dá)川區(qū)林業(yè)局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):劉碧和,副組長(zhǎng):陳明國(guó)、謝朝軍、李榮世、程曉玲、吳彬,成員:何成元、肖家明、張吉飛、伍勇、劉福春、王強(qiáng)林、張浩。
(二)逗硬考核。
建立扶貧工作考核機(jī)制,將扶貧工作納入對(duì)各股室及下屬單位考核的重要內(nèi)容,制定具體的考核辦法,加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲,并納入規(guī)范化管理,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)期化、可持續(xù)。
(三)保障投入。
每年整合50萬(wàn)元以上資金用于林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作,對(duì)我局扶貧工作及選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村駐村工作,提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。
(四)主動(dòng)銜接。
對(duì)涉及各股室及單位的扶貧工作,要積極做好相關(guān)計(jì)劃、
總結(jié)。
及信息的報(bào)送工作,工作上主動(dòng)銜接。
對(duì)由林業(yè)局牽頭的工作項(xiàng)目,落實(shí)專(zhuān)人對(duì)接其他配合單位,共同做好精準(zhǔn)扶貧工作的規(guī)劃、實(shí)施、總結(jié)工作。
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(五)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,輕車(chē)簡(jiǎn)從,不加重基層負(fù)擔(dān),自覺(jué)接受各項(xiàng)檢查與群眾監(jiān)督。
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教師扶貧工作方案篇五
扶貧工作做什么?扶貧工作方案怎么寫(xiě)?下面請(qǐng)看小編整理的三篇扶貧工作方案,希望對(duì)你們有用處。
一:20xx年沈陽(yáng)市
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,建立扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制,確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助,經(jīng)街道黨工委研究決定,制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)該家庭收入的,即可納入幫扶范圍,增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目幫扶,緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。
構(gòu)建三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),按照“個(gè)人、公正評(píng)估、集體評(píng)議、共同幫扶”原則,建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評(píng)估小組,分別負(fù)責(zé)困難對(duì)象發(fā)現(xiàn)、評(píng)議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作,即:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶(hù)貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶(hù)貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶(hù)貧困居民。
要定期走訪,為所幫扶的貧困居民辦事實(shí),有實(shí)效,制定個(gè)人幫扶,有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開(kāi)展“扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),單位采取與貧困居民“手拉手,結(jié)對(duì)子”的方式,結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開(kāi)展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。
把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù),對(duì)扶貧幫困工作扎實(shí),取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評(píng),并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核,評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考。
市司法局定點(diǎn)
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對(duì)象脫貧致富奔小康的重要手段。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:
一、定點(diǎn)扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想
采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛(ài)心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對(duì)象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
二、定點(diǎn)扶貧幫村工作的'原則
努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對(duì)象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
三、定點(diǎn)扶貧工作的對(duì)象
定點(diǎn)幫扶對(duì)象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
四、定點(diǎn)扶貧工作的主要內(nèi)容
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢(shì)和鹽邊縣漁門(mén)鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶(hù)、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問(wèn)題,使扶貧幫困工作對(duì)癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對(duì)象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。
幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。
要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對(duì)幫扶對(duì)象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。
解決好幫扶對(duì)象的各類(lèi)矛盾糾紛,無(wú)償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。
盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對(duì)象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。
扶貧資金的來(lái)源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。
在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。
市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的17大,十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會(huì),特制定如下:
一、指導(dǎo)思想
農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實(shí)脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實(shí)改善他們的生活.
3、幫助有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)尋找一項(xiàng)致富途徑,掌握一項(xiàng)生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過(guò)連隊(duì)人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):朱建堂、林江山
副組長(zhǎng):薛菁
成員:彭國(guó)玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇
二、工作措施
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴(kuò)大扶貧幫困的影響,爭(zhēng)取全連職工群眾的支持,營(yíng)造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實(shí)扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),采取每人幫扶一至二戶(hù)的辦法開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對(duì)象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門(mén)路,千方百計(jì)尋找就業(yè)途徑,切實(shí)增強(qiáng)其"造血"功能.
4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際情況進(jìn)行智力扶貧,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快幫扶對(duì)象脫貧后向致富示范戶(hù)的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動(dòng)中起到以點(diǎn)帶面的作用,帶動(dòng)其他的困難戶(hù)走上脫貧致富之路.
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).
做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉(zhuǎn)變作風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)將扶貧措施落到實(shí)處,力爭(zhēng)較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點(diǎn)要求
切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅(jiān)持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會(huì)效應(yīng).
2、明確責(zé)任,狠抓落實(shí).各成員要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立責(zé)任追究制度,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處.
激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍.
教師扶貧工作方案篇六
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到2017年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到2017年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,2020年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元,20xx年建設(shè)2400個(gè),20xx年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專(zhuān)科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員。
20xx年至2020年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
從20xx年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),2018年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從20xx年起,每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級(jí)優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從20xx年起,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天,完成門(mén)診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從20xx年起,每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶,重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作,幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例。
從20xx年起,對(duì)全省417萬(wàn)貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn),所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付,年終統(tǒng)一核算,次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。
從20xx年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,由省級(jí)通過(guò)調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門(mén)落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門(mén)按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
1.20xx年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.20xx年至2020年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.20xx年至2018年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),其中20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年20個(gè)貧困縣,2017年18個(gè)貧困縣,2018年17個(gè)插花縣。
6.從20xx年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門(mén)組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,提高村醫(yī)待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例,由省醫(yī)改辦牽頭,省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門(mén)配合開(kāi)展定期督查考核。
教師扶貧工作方案篇七
根據(jù)《中共貴定縣委貴定縣政府關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(貴黨發(fā)[]33號(hào))文件精神,為解決農(nóng)村貧困學(xué)生上學(xué)問(wèn)題,提高教育扶貧能力,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
從起,按照定人定向的`原則,構(gòu)建全縣貧困學(xué)生資助精準(zhǔn)扶貧工作體系,并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。從入幼兒園到完成高中、中等職業(yè)教育畢業(yè),實(shí)行減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)生活費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等政策,對(duì)考取和就讀高等教育的貧困家庭子女,按獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)等政策給予多元資助,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施就業(yè)幫扶和就業(yè)援助,使其順利就業(yè),脫貧致富。
二、主要措施。
(一)落實(shí)教育資助政策。
加大貧困生資助力度,落實(shí)國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策。農(nóng)村貧困家庭子女在校就讀期間,除享受?chē)?guó)家普惠性資助政策,如義務(wù)教育免雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策外,優(yōu)先享受以下資助政策:
1.學(xué)前教育階段。對(duì)符合入園年齡,在經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的公辦幼兒園及普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童,由縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金給予生活補(bǔ)助(200元/生/年)。同時(shí)積極爭(zhēng)取中央、省獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)前兒童應(yīng)助盡助。幼兒園按相關(guān)資助政策對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)前兒童,酌情減免保教費(fèi)。
2.義務(wù)教育階段。落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生給予生活補(bǔ)助,在上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(普通小學(xué)每人每年1000元、普通初中每人每年1250元)的基礎(chǔ)上,由縣專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困寄宿生給予生活補(bǔ)助(100元/生/年)。在全縣穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天4元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
3.普通高中教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高中“兩助三免(補(bǔ))政策,對(duì)就讀我縣全日制普通高中(含民辦普通高中)和完全中學(xué)的高中部建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi)(760元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)的資助項(xiàng)目,新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家政策傾斜,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐助,逐步擴(kuò)大我縣普通高中家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助面。
4.中等職業(yè)教育階段。認(rèn)真落實(shí)好中等職業(yè)教育“兩助三免(補(bǔ))金政策。對(duì)就讀我縣全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,確保享受原有的國(guó)家三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生/年),一、二年級(jí)享受?chē)?guó)家助學(xué)金(2000元/生/年)基礎(chǔ)上,新增扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ)助)教科書(shū)費(fèi)(400元/生/年)、免(補(bǔ)助)住宿費(fèi)(500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,由省、州、縣按相關(guān)比例負(fù)擔(dān)。
5.普通高等教育階段。認(rèn)真落實(shí)好普通高校“兩助一免(補(bǔ))”政策,對(duì)就讀普通高校本專(zhuān)科(高職)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生,除享受?chē)?guó)家助學(xué)金(平均3000元/生/年)外,新增扶貧專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金(1000元/生/年)、免(補(bǔ))學(xué)費(fèi)(本科3830元/生/年、專(zhuān)科3500元/生/年)資助項(xiàng)目。新增學(xué)生資助項(xiàng)目所需資金,根據(jù)學(xué)生就讀學(xué)校隸屬關(guān)系,由各級(jí)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)。
(二)支持貧困村學(xué)校發(fā)展。
著力改善貧困村、貧困戶(hù)較集中村及農(nóng)村初中學(xué)校基本辦學(xué)條件,優(yōu)先安排校建資金,實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶覆蓋面,加大師資扶持力度,全面提升貧困村及貧困戶(hù)較集中學(xué)校辦學(xué)品質(zhì),讓貧困家庭子女就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,降低教育支出。
1.優(yōu)先改善貧困村學(xué)校辦學(xué)條件。優(yōu)先安排貧困村學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,在實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)等項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮貧困村。按照“缺什么補(bǔ)什么、建一所成一所”的原則,一校一策確定具體建設(shè)方案,改善貧困村學(xué)校的基本辦學(xué)條件,改善師生住宿等生活條件,完善配套附屬設(shè)施。
2.加強(qiáng)貧困村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。提高貧困村學(xué)校教師素質(zhì),以師德建設(shè)為引領(lǐng),建立健全貧困村學(xué)校教師的補(bǔ)充、培訓(xùn)、交流、保障以及評(píng)價(jià)和發(fā)展機(jī)制。支持鼓勵(lì)教師到貧困村從教;選派優(yōu)秀教師到貧困村學(xué)校支教,開(kāi)展多形式的貧困村學(xué)校支教工作;在培訓(xùn)進(jìn)修、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面,優(yōu)先考慮在貧困村學(xué)校任教的教師。
3.強(qiáng)化貧困村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。在原有城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對(duì)學(xué)校,由重點(diǎn)幫扶中心小學(xué)轉(zhuǎn)為幫扶貧困村或貧困戶(hù)較集中的村小、教學(xué)點(diǎn),形成“縣—鎮(zhèn)”“縣—村”和“鎮(zhèn)—村”等結(jié)對(duì)幫扶體系,進(jìn)一步優(yōu)化和深化幫扶措施,主要在學(xué)校常規(guī)管理、教師業(yè)務(wù)能力提升、教育科研、高效課堂改革等方面進(jìn)行幫扶和督促。
(三)扶持貧困生職業(yè)教育。
充分發(fā)揮貴定縣中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)勢(shì),結(jié)合貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),為貧困家庭學(xué)生和農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使有教育需求的貧困家庭勞動(dòng)力都能完成職業(yè)學(xué)歷教育,幫助貧困戶(hù)加快脫貧致富。
1.建好縣職業(yè)學(xué)校。做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)觀教育,針對(duì)貴定產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,重點(diǎn)建設(shè)好茶葉加工、電子商務(wù)、電子計(jì)算機(jī)、旅游管理等專(zhuān)業(yè),為貧困家庭學(xué)生提供高質(zhì)量、高就業(yè)、高收入的職業(yè)技能培訓(xùn)。
2.開(kāi)展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。通過(guò)定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中職以上職業(yè)學(xué)歷教育,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧;落實(shí)好農(nóng)村貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育財(cái)政補(bǔ)貼政策。
3.開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。依托縣中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),配合政府各部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象為主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動(dòng)力。
(四)鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)。
建立和完善以政府投入為主、推進(jìn)社會(huì)力量共同參與的多元化教育扶貧機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展。
1.充分協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、公益組織現(xiàn)有的扶貧資金和扶助政策進(jìn)行扶貧助學(xué)。
2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與捐資助學(xué)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體積極參與教育捐資助學(xué)活動(dòng),積極動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位公職人員參加“教育扶貧日捐款”等形式的捐資助學(xué)活動(dòng),多渠道籌措資金。本著充分尊重捐贈(zèng)者意愿的原則,設(shè)立助學(xué)基金,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式支持貧困村學(xué)校建設(shè)、幫扶貧困家庭學(xué)生。
(五)開(kāi)展特殊群體關(guān)愛(ài)活動(dòng)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣教育局成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育局各科室負(fù)責(zé)人為成員的貴定縣教育局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局基教科,牽頭負(fù)責(zé)教育精準(zhǔn)扶貧日常工作。各站(校)要成立相關(guān)工作小組,負(fù)責(zé)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作職責(zé)。教育局有關(guān)科室要各司其職、密切配合,加強(qiáng)溝通、信息共享??h教育局基教科負(fù)責(zé)牽頭制定教育精準(zhǔn)扶貧工作方案,指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)國(guó)家資助政策;縣學(xué)生資助管理辦負(fù)責(zé)扶貧對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理、扶貧培訓(xùn)管理及扶貧補(bǔ)助資金發(fā)放,落實(shí)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策。各中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)將就讀本校的建檔立卡貧困戶(hù)子女納入貧困家庭學(xué)生資助政策范圍予以?xún)?yōu)先資助,并將資助信息載入學(xué)生資助管理系統(tǒng)進(jìn)行管理,加強(qiáng)資助基礎(chǔ)信息的收集和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)信息真實(shí)可靠。
(三)強(qiáng)化宣傳報(bào)道。教育精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)農(nóng)村家庭和學(xué)生的“民心工程”,各教育指導(dǎo)站和學(xué)校要整合宣傳資源,充分利用電視、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、資助政策內(nèi)容、申請(qǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),讓各項(xiàng)扶貧惠民政策家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)建立信息臺(tái)賬。各學(xué)校要建立精準(zhǔn)扶貧學(xué)生檔案,將建檔立卡貧困家庭中正在接受教育(含學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育)的學(xué)生進(jìn)行全面登記造冊(cè),建立詳細(xì)檔案,對(duì)扶貧對(duì)象享受資助情況進(jìn)行全程跟蹤,確保其獲得有效資助,完成學(xué)業(yè)。要完善檔案管理,分類(lèi)建立資助、培訓(xùn)檔案,將相關(guān)資助申請(qǐng)、評(píng)定、審批、公示和資金發(fā)放憑證等資料整理歸檔。
教師扶貧工作方案篇八
為貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx)》和《湖北省扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx)》,進(jìn)一步推動(dòng)隨州貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象這一戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體,以整村推進(jìn)為紐帶,一手抓扶貧政策到戶(hù),一手抓貧困區(qū)域發(fā)展,幫助貧困人口加快脫貧致富步伐,提高自我發(fā)展能力,扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,為推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與。各級(jí)黨委和政府要從政治的、戰(zhàn)略的、全局的高度把扶貧開(kāi)發(fā)擺上重要位置,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定有利于貧困地區(qū)、貧困人口穩(wěn)定脫貧、加快發(fā)展的優(yōu)惠政策,不斷加大工作和投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì),積極動(dòng)員和組織相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā),采取多種形式支持貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口、實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。扶貧開(kāi)發(fā)要始終瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶(hù)、貧困人口,實(shí)事求是地確定扶持標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,明確扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù),制定對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困人口實(shí)行全面扶持的扶貧政策。同時(shí),對(duì)不同類(lèi)型的貧困地區(qū)采取分類(lèi)決策,制定有針對(duì)性的扶持政策,逐步解決革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和其他特殊類(lèi)型地區(qū)的貧困問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā),走全面發(fā)展之路。按照產(chǎn)業(yè)第一、能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)進(jìn)步的基本要求,把發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入、提高自我發(fā)展能力,擺在扶貧開(kāi)發(fā)的首要位置,把改善貧困地區(qū)貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,重視貧困地區(qū)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,改善貧困人口生存和發(fā)展環(huán)境。
(四)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保并重,走可持續(xù)發(fā)展之路。扶貧開(kāi)發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與計(jì)劃生育相結(jié)合,與發(fā)展減災(zāi)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)堅(jiān)持自力更生,走自我發(fā)展之路。充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,自強(qiáng)不息,苦干實(shí)干,不等不靠,主要依靠自身力量改變貧窮落后面貌。
三、扶持重點(diǎn)。
20xx年底全市農(nóng)村有建檔立卡貧困人口26萬(wàn)人,是扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)扶持對(duì)象和實(shí)行低保政策對(duì)象。貧困人口相對(duì)集中的革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū),以及庫(kù)區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等特殊困難地區(qū),是20xx-20xx年扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)扶持區(qū)域;在重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)繼續(xù)確定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困鎮(zhèn)(11個(gè))、村(55個(gè))和重點(diǎn)老區(qū)貧困鎮(zhèn)(9個(gè))、村(45個(gè))。
四、目標(biāo)任務(wù)。
(一)扶貧對(duì)象減貧主要目標(biāo)。到20xx年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。大多數(shù)扶貧對(duì)象年人均純收入達(dá)到3500元以上,特困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。貧困戶(hù)戶(hù)均達(dá)到三個(gè)一:建成1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或其他穩(wěn)定增收項(xiàng)目,就近或向外轉(zhuǎn)移1個(gè)勞動(dòng)力,有1個(gè)科技致富明白人。
(二)重點(diǎn)貧困村(老區(qū)村)建設(shè)主要目標(biāo)。到20xx年,每個(gè)村建有2-3項(xiàng)能夠輻射帶動(dòng)貧困戶(hù)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民人均純收入增幅高于本地平均增長(zhǎng)水平;每年脫貧人口1萬(wàn)人以上;正常年景貧困發(fā)生率、返貧率控制在2%以?xún)?nèi);有達(dá)到通暢標(biāo)準(zhǔn)、延伸到大多數(shù)自然灣的村組公路;100%的群眾能夠飲上安全衛(wèi)生水;貧困農(nóng)戶(hù)居住的危房基本得到改造;群眾看病、上學(xué)、通信等幾難問(wèn)題得到解決;100%的村有活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室;基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改善;勞動(dòng)者素質(zhì)明顯提高,地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
五、主要途徑。
(一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
貧困地區(qū)在現(xiàn)有食用菌、干鮮果、茶葉、蔬菜、畜禽、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,要因地制宜,使產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干果、食用菌、茶葉、木本油、草食畜禽和特種動(dòng)物養(yǎng)殖,形成以綠色、特色食品生產(chǎn)為主;中部丘陵貧困地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展水果、優(yōu)質(zhì)糧棉、大蒜、牲豬、家禽養(yǎng)殖,形成以大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主;城市郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、水產(chǎn),形成以現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范,應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧的同時(shí),要引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)、打工經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)多種途經(jīng)增加收入。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要抓好貧困地區(qū)農(nóng)田、水利、道路、通信等工程設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
--改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。按照人平1畝當(dāng)家田的目標(biāo)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù),確保大田面積。大力實(shí)施沃土工程,提倡使用農(nóng)家肥,培植土壤肥力,加大科技、資金投入,提高土地生產(chǎn)力。
--抓好貧困地區(qū)水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病險(xiǎn)水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程,加強(qiáng)小流域治理,擴(kuò)大旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)良田面積,提高抗御自然災(zāi)害的能力。積極實(shí)施安全飲水工程,確保到20xx年100%的貧困群眾飲上安全衛(wèi)生水。
--加快貧困村交通建設(shè)。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé),解決尚未通路的村交通問(wèn)題,加快改造貧困村村級(jí)道路,實(shí)現(xiàn)村村通水泥路(油路),通組公路通達(dá)率90%。
--繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造和公共文化建設(shè)。保障農(nóng)村生產(chǎn)生活電力需求,切實(shí)解決村辦企業(yè)安全用電和少數(shù)農(nóng)戶(hù)用電條件差的問(wèn)題;加快農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)、調(diào)頻廣播、無(wú)線通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視村村通建設(shè),用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)武裝農(nóng)民。
(三)搬遷扶貧。
對(duì)居住在水庫(kù)庫(kù)區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)等生存條件惡劣、生存困難、發(fā)展無(wú)望的貧困農(nóng)民,要通過(guò)實(shí)施多種形式的搬遷方式,解決他們的生存發(fā)展問(wèn)題。制定搬遷扶貧、生態(tài)移民的優(yōu)惠政策,努力提高搬遷戶(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決搬遷戶(hù)后顧之憂(yōu),使被遷戶(hù)遷得出,住得穩(wěn),能致富。對(duì)住居分散的農(nóng)戶(hù),在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)行相對(duì)集中,把扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷改善貧困農(nóng)戶(hù)生活環(huán)境。
(四)科教扶貧。
--推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,增強(qiáng)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,通過(guò)組織考察、試驗(yàn)示范、辦班培訓(xùn)、能人帶動(dòng)等形式,大力推廣優(yōu)良品種、先進(jìn)種植模式、加工制作技術(shù)、現(xiàn)代管理方式,把先進(jìn)適用技術(shù)普及到貧困地區(qū)千家萬(wàn)戶(hù)。把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)推廣延伸到村組、農(nóng)戶(hù)。
--推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。建立和完善教育資助制度,確保農(nóng)村貧困人口受教育的權(quán)利;支持農(nóng)村貧困戶(hù)子女接受高中以上全日制教育,完善貸款助學(xué)方式;落實(shí)對(duì)中等職業(yè)教育在校農(nóng)村困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免和生活費(fèi)補(bǔ)助政策;進(jìn)一步加大支持力度,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困戶(hù)子女就讀中職全免費(fèi)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文體設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困鄉(xiāng)村鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文體綜合站、村村有農(nóng)家書(shū)屋和體育鍛煉設(shè)施。
(五)勞動(dòng)力培訓(xùn)。
大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)能力建設(shè)。雨露計(jì)劃以建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力為對(duì)象,初中、高中畢業(yè)生后未升學(xué)、未就業(yè)的兩后生以中長(zhǎng)期職業(yè)培訓(xùn)為主,其他貧困勞動(dòng)力以農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、短期務(wù)工技能為主,逐步拓寬工作領(lǐng)域,提高就業(yè)領(lǐng)域、穩(wěn)定增收的能力。
六、主要措施。
(一)增加財(cái)政投入,提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。建立財(cái)政扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,把扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,市級(jí)財(cái)政扶貧投入按照省扶貧投入的10%以上安排項(xiàng)目配套資金,1.5%安排項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),縣(市、區(qū))也要逐年增加扶貧資金投入總量,逐步達(dá)到配套比例;進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對(duì)貧困群眾改善民生的投入。同時(shí),調(diào)整和優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用于支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和提高貧困人口自我發(fā)展能力,安排更多資金通過(guò)項(xiàng)目效益讓更多貧困戶(hù)直接受益。
(二)繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn),推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。逐年實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),把整村推進(jìn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)。全市每年實(shí)施20個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn),主要選擇基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后、貧困人口相對(duì)集中的村啟動(dòng)實(shí)施。要根據(jù)變化了的形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,制定新的整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),完善后續(xù)管理機(jī)制,做到推進(jìn)一個(gè)村、脫貧一個(gè)村、長(zhǎng)遠(yuǎn)致富一個(gè)村。
(三)充分發(fā)揮部門(mén)作用,做好駐村定點(diǎn)幫扶工作。進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)駐村幫扶工作,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部門(mén)開(kāi)展駐村幫扶一定三年,不脫貧不離開(kāi)的對(duì)口幫扶工作機(jī)制。各部門(mén)結(jié)合自身職能優(yōu)勢(shì),在項(xiàng)目資金、物資、技術(shù)、人才等方面向貧困地區(qū)傾斜,優(yōu)先安排,著力推進(jìn)公共服務(wù)全覆蓋、均等化。
(四)動(dòng)員社會(huì)力量,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。加大扶貧宣傳力度,引導(dǎo)社會(huì)各界開(kāi)展多形式的扶貧濟(jì)困活動(dòng),鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人到貧困地區(qū)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),興辦教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等社會(huì)事業(yè),充分發(fā)揮老促會(huì)、扶貧基金會(huì)等社團(tuán)組織在扶貧開(kāi)發(fā)中的作用。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)展快慢、效果好壞作為考核各級(jí)干部政績(jī)的重要依據(jù)。各地主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作親自部署、協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保各項(xiàng)扶持政策和幫扶力量落到實(shí)處。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、搞花架子,從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真組織實(shí)施本地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(二)制訂各級(jí)扶貧規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))都要按照《湖北省農(nóng)村扶或發(fā)綱要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本著實(shí)事求是、綜合設(shè)計(jì)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,分別制訂本級(jí)本地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、政策措施、實(shí)施步驟、幫扶單位和資金來(lái)源。
(三)強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管。政府相關(guān)部門(mén)要依據(jù)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查和督辦檢查,及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,監(jiān)管跟著資金走,實(shí)行項(xiàng)目、資金公告公示制度,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃的組織落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、對(duì)口幫扶等情況的監(jiān)督、檢查,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的審計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效果。
(四)做好扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)貧困統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,有關(guān)部門(mén)配合,制訂新的扶貧統(tǒng)計(jì)與貧困監(jiān)測(cè)制度,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地反映規(guī)劃實(shí)施情況和貧困人口的收入水平、生活質(zhì)量的變化,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把基層組織建設(shè)作為實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè),提高政治思想素質(zhì),提高工作能力,形成能夠帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;不斷完善村民自治,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極推行村務(wù)公開(kāi),著力抓好社會(huì)治安,努力形成文明村風(fēng),為規(guī)劃實(shí)施和新建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
(六)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu),是扶貧規(guī)劃順利實(shí)施的基礎(chǔ)和重要保證,各地要把加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為搞好扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,切實(shí)幫助解決機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)安排等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)扶貧部門(mén)要大力加強(qiáng)效能建設(shè)、廉政建設(shè),增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平,確保完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開(kāi)發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)。
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類(lèi)施策,整體推進(jìn)。重點(diǎn)抓好花園村、門(mén)前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶(hù)的干部結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶(hù)2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶(hù),明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能增收的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶(hù)、返貧戶(hù)、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的助學(xué)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施。
1、加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法和措施。確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
附:南溪鎮(zhèn)20xx年幫扶脫貧人口任務(wù)分解表。
20xx年是組織實(shí)施全縣十一五扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃最為關(guān)鍵的一年,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)以及伊犁州安排布署的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù),對(duì)于全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神具有十分重要的意義。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想以及十七大會(huì)議精神和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)持用科學(xué)的扶貧觀抓好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作,抓住機(jī)遇、緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,把提高貧困人口收入水平作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的中心任務(wù),以4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)和40個(gè)重點(diǎn)村為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng),從本縣實(shí)際出發(fā),具體落實(shí)好自治區(qū)扶貧辦【20xx】36號(hào)和國(guó)務(wù)院32號(hào)文件精神,突出重點(diǎn),合理安排,注重實(shí)效,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,繼續(xù)實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃生育、殘疾優(yōu)扶、畜牧興家、扶貧救助、抗震安居、技能培訓(xùn)、勞務(wù)創(chuàng)收、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)扶貧等十大扶貧工程。通過(guò)整合扶貧資源,抓好一批扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),全面提升扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在推進(jìn)尼勒克縣構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,全縣要完成自治區(qū)下達(dá)穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽計(jì)劃2036人392戶(hù)的脫貧任務(wù)和伊犁州下達(dá)的3326人595戶(hù)脫貧任務(wù),爭(zhēng)取使20%的低收入貧困人口人均收入達(dá)到958元和超過(guò)動(dòng)態(tài)脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困農(nóng)牧民人均增收300元以上,全縣確定400戶(hù)脫貧重點(diǎn)戶(hù),爭(zhēng)取人均增收400元。全縣通過(guò)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)確保20xx年自治區(qū)驗(yàn)收的4個(gè)重點(diǎn)村基本達(dá)到整村推進(jìn)五通、五有、五能標(biāo)準(zhǔn)。全縣培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2000人,重點(diǎn)培植和扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)2000戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定增加收入。
(一)抓好整村推進(jìn),改善貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。
以整村推進(jìn)為平臺(tái),堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)資金整合力度完善缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)措施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用,渠道不亂,用途不變,各負(fù)其責(zé),各記其功的原則,大力支持農(nóng)口資金的整合,集中力量解決重點(diǎn)驗(yàn)收村五通、五有、五能的缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)問(wèn)題,當(dāng)年財(cái)扶項(xiàng)目資金70%將用于驗(yàn)收村和試點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。首先確保四個(gè)驗(yàn)收村(克令鄉(xiāng)薩拉尕什村、烏贊鄉(xiāng)吐?tīng)柨速I(mǎi)里村、胡吉臺(tái)鄉(xiāng)烏蘭布魯克村、烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)巴彥郭勒村)完成整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)抓好扶貧項(xiàng)目資金計(jì)劃的落實(shí),爭(zhēng)取財(cái)扶資金、以工代賑、扶貧貼息貸款、外資項(xiàng)目、社會(huì)扶貧五塊資金,總額超過(guò)3000萬(wàn)元,實(shí)施50個(gè)以上的整村推進(jìn)缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,覆蓋貧困人口1萬(wàn)人。積極做好整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作的前期準(zhǔn)備,減貧重點(diǎn)放在西三鄉(xiāng),通過(guò)區(qū)域性扶貧開(kāi)發(fā),緩解我縣連片貧困問(wèn)題。同時(shí),20xx年全縣將爭(zhēng)取和確認(rèn)1020個(gè)州級(jí)和縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)的覆蓋面。認(rèn)真實(shí)施好抗震安居扶貧工程,完成2698戶(hù)抗安工程任務(wù),結(jié)合整村推進(jìn)驗(yàn)收計(jì)劃,把抗震安居工程作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)十分重要工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取和實(shí)施好集體經(jīng)濟(jì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)23個(gè)空殼村村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬(wàn)元,爭(zhēng)取10空殼村村集體經(jīng)濟(jì)年收益達(dá)到5萬(wàn)元的目標(biāo)。
(二)抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶(hù)自我發(fā)展能力。
著重加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn),促使貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),從根本上擺脫貧困。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)需求,依托職業(yè)學(xué)校和扶貧培訓(xùn)基地,開(kāi)展訂單培訓(xùn),全縣將確認(rèn)2050個(gè)技能培訓(xùn)點(diǎn),全面實(shí)施貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工程,尤其要抓好少數(shù)民族貧困農(nóng)民的漢語(yǔ)培訓(xùn)。通過(guò)崗前技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民從事餐飲、運(yùn)輸、建筑、家政服務(wù)等行業(yè)。積極組織、引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移,大力實(shí)施5+2勞務(wù)創(chuàng)收扶貧工程(即:每年輸出貧困勞動(dòng)力5000人,年凈創(chuàng)收2000元),拓寬非農(nóng)收入的領(lǐng)域,提高工資性收入的比例,使當(dāng)年非農(nóng)收入的增長(zhǎng)額占到貧困戶(hù)增收額的40%以上。20xx年,全年計(jì)劃培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民總數(shù)達(dá)1萬(wàn)人(次)。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧民增收的功能。
把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加貧困人口農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)性收入、提高貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑,按照規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。實(shí)施5321產(chǎn)業(yè)扶貧工程(即:爭(zhēng)取到20xx年每戶(hù)戶(hù)均達(dá)到5頭牛、30只羊、20只雞或鵝、10畝農(nóng)作物高產(chǎn)田)。在確保糧食自給的前提下,要大力發(fā)展高效種植業(yè)特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè);同時(shí),要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改革步伐,走牧民定居、牧農(nóng)結(jié)合的路子。不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高貧困鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,做大做強(qiáng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和確認(rèn)新疆褐牛、伊犁白鵝、尼勒克縣六辮紅大蒜、脫毒大蒜、鴕鳥(niǎo)繁育等510個(gè)示范鄉(xiāng)和示范村。20xx年,全縣將確認(rèn)3---5個(gè)縣級(jí)扶貧龍頭企業(yè),申報(bào)1-2個(gè)自治區(qū)級(jí)扶貧龍頭企業(yè),盡快形成縣有龍頭企業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶(hù)有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧格局。
(四)抓好社會(huì)扶貧,構(gòu)建和諧扶貧運(yùn)作機(jī)制。
堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù),實(shí)施干部包扶。加強(qiáng)與中央、自治區(qū)、州直機(jī)關(guān)等定點(diǎn)幫扶單位和東西扶貧協(xié)作單位江蘇省鹽城市的溝通交流,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各方面力量發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困的美德,扶持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展。挖掘社會(huì)扶貧內(nèi)在的潛力,拓寬社會(huì)幫扶領(lǐng)域和方式,既發(fā)揮行業(yè)部門(mén)優(yōu)勢(shì)對(duì)口支援,又切合實(shí)際狀況解決吃穿住等實(shí)際困難,既無(wú)償扶貧濟(jì)困,也互惠互利進(jìn)行雙贏合作,不拘形式,突出成效,使社會(huì)扶貧在扶貧工作中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。積極實(shí)施好42225彩虹計(jì)劃社會(huì)扶貧工程,即:州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任幫扶4000人結(jié)對(duì)子幫扶2000戶(hù)貧困戶(hù)。另外,200名社會(huì)扶貧志愿者幫扶200戶(hù)貧困戶(hù),爭(zhēng)取社會(huì)各界扶貧總資金總額達(dá)到500萬(wàn)元,籌建尼勒克縣扶貧基金會(huì);助建2個(gè)扶貧醫(yī)院和5個(gè)扶貧超市,全面推行縣級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶村量化考核制度,加大縣級(jí)機(jī)關(guān)幫扶資金投入力度,及時(shí)做好社會(huì)幫扶工作的公示、宣傳、總結(jié)、表彰工作,增強(qiáng)社會(huì)各界參與扶貧工作的積極性,舉全縣之力,集全社會(huì)之能,解群眾之貧,大力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍,使社會(huì)扶貧成為促進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
(五)抓好進(jìn)村入戶(hù),實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)收入的突破性增長(zhǎng)。
把增加貧困人口收入作為核心任務(wù),用增收體現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)的效果。認(rèn)真研究扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和扶貧到戶(hù)的增收方案,一戶(hù)一戶(hù)地制定增收措施,確保覆蓋面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、見(jiàn)實(shí)效快的增收措施進(jìn)村入戶(hù)。根據(jù)貧困戶(hù)的需求和特長(zhǎng),逐戶(hù)研究設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目,徹底改變分散使用力量、不分貧富一起扶的現(xiàn)象。充分利用貧困戶(hù)建檔立卡的成果,全面掌握貧困戶(hù)受益的情況。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采取適宜、多樣的方式,扎實(shí)做好進(jìn)村入戶(hù)工作,避免表現(xiàn)化、形式化。重點(diǎn)實(shí)施好安居樂(lè)業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)扶貧工程,其內(nèi)容是四帶、五起來(lái),(四帶:帶著感情去鄉(xiāng)村、帶著親情去農(nóng)家、帶著激情去蹲點(diǎn)、帶著熱情去扶貧;五起來(lái):房子亮起來(lái)、院墻圍起來(lái)、院內(nèi)綠起來(lái)、家禽養(yǎng)起來(lái)、勞務(wù)輸出干起來(lái))。20xx年,全縣要建立和確認(rèn)10庭院經(jīng)濟(jì)扶貧示范小區(qū);萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)奶??h進(jìn)入全面實(shí)施階段;選定一個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)新建一個(gè)千頭優(yōu)質(zhì)奶牛鄉(xiāng);選定一個(gè)重點(diǎn)村為新建百頭優(yōu)質(zhì)奶牛村;啟動(dòng)和新建大蒜村、肉鴿村、貝母村、養(yǎng)牛育肥村、養(yǎng)羊育肥村、大棚村、刺繡村、鴕鳥(niǎo)村、土雞村、養(yǎng)鵝村、火雞村等15個(gè)專(zhuān)業(yè)村。同時(shí),重點(diǎn)實(shí)施好計(jì)生扶貧幸福工程、殘疾人優(yōu)扶工程和貧困婦女畜牧興家扶貧工程,充分調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的積極性。增強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目的引導(dǎo)、支撐、輻射功能,確保扶貧效益最大化。加大對(duì)自治區(qū)確認(rèn)的小康建設(shè)示范鄉(xiāng)和示范村的投入力度,同時(shí),確保低收入貧困人口享受農(nóng)村最低生活保障面達(dá)到100%。另外,認(rèn)真實(shí)施好兩建一補(bǔ)扶貧救助工程,即:建立扶貧救助基金會(huì),建立扶貧救助網(wǎng)絡(luò),除對(duì)低收入貧困人口實(shí)行最低生活定補(bǔ)救助之外,由縣扶貧救助中心利用扶貧救助基金對(duì)農(nóng)牧區(qū)喪失勞動(dòng)能力的特困人口嘗試和開(kāi)展實(shí)物供給等救助活動(dòng)。
(六)抓好科技扶貧,引領(lǐng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。
要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,以科技扶貧為主線,向科技要扶貧效益,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)的科技含量,以促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)牧民穩(wěn)步增收。充分發(fā)揮尼勒克縣的資源優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)項(xiàng)目,建好基地;滾動(dòng)發(fā)展,綜合開(kāi)發(fā)。著重建設(shè)好脫毒大蒜、脫毒馬鈴薯、旱作馬鈴薯、新疆褐牛繁殖推廣、駝鳥(niǎo)繁殖、澳州羊駝引進(jìn)、肉鴿養(yǎng)殖、火雞養(yǎng)殖、伊犁草原牧鵝養(yǎng)殖、哈薩克婦女刺繡、果蔬保鮮庫(kù)等10個(gè)科技扶貧基地。全縣以點(diǎn)代面,示范引導(dǎo),建設(shè)100-200戶(hù)科技扶貧示范戶(hù)。20xx年,要依靠先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的導(dǎo)入,培育特色產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)牧民,讓貧困農(nóng)牧民從科技扶貧的實(shí)際應(yīng)用中增長(zhǎng)致富本領(lǐng)。爭(zhēng)取自治區(qū)科技扶貧成果展示會(huì)在我縣召開(kāi)。通過(guò)大力推進(jìn)科技扶貧,將提高我縣科技扶貧在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的績(jī)效。
(七)抓好和外資項(xiàng)目,拓展外資扶貧領(lǐng)域。
積極拓寬外資扶貧的范圍、領(lǐng)域,豐富外資扶貧的內(nèi)容,不斷增加合作伙伴,開(kāi)展富有成效的投資合作項(xiàng)目。構(gòu)筑外資項(xiàng)目利用平臺(tái),建立外資扶貧規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制,保障外資項(xiàng)目辦公室的正常運(yùn)行,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)扶貧資源的整合,增強(qiáng)外資扶貧的實(shí)際效果,為貧困鄉(xiāng)村提供更為廣泛、更為有力的外資扶貧服務(wù)。具體抓好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(undp)唐布拉旅游風(fēng)景區(qū)綠色扶貧項(xiàng)目的建設(shè)、管理工作,啟動(dòng)國(guó)際農(nóng)發(fā)基金(ifad)項(xiàng)目,借助外資參與扶貧開(kāi)發(fā),助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。20xx年,外資項(xiàng)目進(jìn)入啟動(dòng)階段,按照縣委11號(hào)文件精神,縣委組織、人事部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)人員,落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,保證人員到位。
(八)抓好扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和制度落實(shí),強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目管理。
1.扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)為基本單元,以貧困村為基礎(chǔ),先編制村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,再在村級(jí)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和縣級(jí)規(guī)劃。村級(jí)規(guī)劃一是要在縣扶貧開(kāi)發(fā)局的指導(dǎo)下,按照向自治區(qū)申報(bào)的40個(gè)貧困村指標(biāo)和縣政府依據(jù)貧困狀況確認(rèn)定的縣級(jí)貧困村而編制;二是要明確奮斗目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施措施、幫扶單位和資金來(lái)源等;三是由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一評(píng)估論證并批準(zhǔn);四是由縣扶貧開(kāi)發(fā)局匯總報(bào)州扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦備案。
2.通過(guò)規(guī)劃建立20xx-20xx年縣、鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年10月份以后可根據(jù)實(shí)際需要和縣人民政府規(guī)定的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃原則和程序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。今后每年度的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃必須從扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中選擇編排,凡未列入扶貧規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,不能安排使用扶貧資金。
3.在財(cái)政扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的安排上,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將在自治區(qū)下達(dá)的資金指標(biāo)內(nèi),從本縣實(shí)際出發(fā),貧困村之間適當(dāng)平衡,但也要體現(xiàn)重點(diǎn),其中70%用于自治區(qū)當(dāng)年驗(yàn)收的貧困村發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí),項(xiàng)目的資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目要由縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同縣財(cái)政局審核報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后申報(bào),項(xiàng)目下達(dá)后由扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究、安排下方可組織實(shí)施。
4.要鞏固制度落實(shí)年的工作成果。全縣的扶貧工作要不折不扣地落實(shí)國(guó)家的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策和自治區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。按照國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口建檔立卡和扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》的要求,進(jìn)一步規(guī)范貧困戶(hù)建檔立卡工作。組織專(zhuān)門(mén)力量,集中人員,高質(zhì)量地完成建檔立卡任務(wù),做到戶(hù)有卡,村有冊(cè),鄉(xiāng)有簿,縣設(shè)立微機(jī)檔案。另外,完善扶貧資金監(jiān)管體系,對(duì)扶貧資金運(yùn)行實(shí)行全程監(jiān)控。落實(shí)《財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》,對(duì)財(cái)政扶貧項(xiàng)目運(yùn)行、扶貧資金管理、扶貧效益分析等情況繼續(xù)進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府尼黨發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》精神,不斷建立和完善扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任書(shū),堅(jiān)決實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)一票否決制??h財(cái)政20xx年列入預(yù)算的100萬(wàn)元縣級(jí)扶貧配套資金,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組具體研究扶貧項(xiàng)目,并落實(shí)到當(dāng)年農(nóng)口資金整合的重點(diǎn)驗(yàn)收村。
(九)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),高位推動(dòng),堅(jiān)持扶貧就是講政治的基本要求。
20xx年扶貧開(kāi)發(fā)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng)和一把手負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)政府必須把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到十分重要的位置,把加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和貫徹落實(shí)十七大精神以及自治區(qū)、自治州和縣委工作導(dǎo)向的具體行動(dòng)落到實(shí)處。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化政府行為,把具體措施落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)。同時(shí)要切實(shí)充實(shí)和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)力量,穩(wěn)定人員,改善條件,加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力。要認(rèn)真落實(shí)尼黨發(fā)【20xx】11號(hào)文件精神,縣委組織部、人事、機(jī)構(gòu)編制要大力支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化人員力量,強(qiáng)化部門(mén)職能,強(qiáng)化考核管理,切實(shí)保證扶貧開(kāi)發(fā)工作卓有成效地開(kāi)展。
(十)加強(qiáng)調(diào)研,全面協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。
加強(qiáng)調(diào)研,全面開(kāi)展扶貧規(guī)劃工作。扶貧規(guī)劃工作是深入各鄉(xiāng)、村和貧戶(hù)整個(gè)工作的過(guò)程,是反復(fù)思考形成思路的過(guò)程,也是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過(guò)程。這是要求必須在準(zhǔn)確把握發(fā)展方向、進(jìn)村入戶(hù)、深入調(diào)查研究,吃透基本情況,在理清發(fā)展思路的基礎(chǔ)上開(kāi)展規(guī)劃工作。落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神要做到:一是認(rèn)真總結(jié)十五扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn),找出存在的突出問(wèn)題和主要矛盾;二是按照以人為本的理念,結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊抓住全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié);三是適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形式加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐;四是深入了解貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目和群眾的所想所盼的問(wèn)題;五是充分應(yīng)用已有的扶貧成果,超常規(guī)地推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
20xx年,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然任務(wù)重、難點(diǎn)多、壓力大,但我們相信,在上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持下,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作一定能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。
20xx年是十二五開(kāi)局之年,扶貧開(kāi)發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,將進(jìn)入新的歷史階段,面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開(kāi)發(fā)工作,現(xiàn)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)拓的扶貧方針,以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn),以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向,進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制,著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬(wàn)人,雨露計(jì)劃培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人,新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織,實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè),在長(zhǎng)豐縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點(diǎn)工作。
1、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神,深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn),省級(jí)項(xiàng)目按照8+1的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法,結(jié)合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)合肥模式的成功經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開(kāi)發(fā)工程,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌政策措施,統(tǒng)籌組織實(shí)施,以點(diǎn)帶面,擴(kuò)面成片,形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際,建立市級(jí)村企共建幫扶名單,組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,走龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶(hù)的發(fā)展路子,市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶(hù)工程,大力支持和扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目,特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)工程。整合雨露計(jì)劃、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程等各類(lèi)培訓(xùn)資源,多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開(kāi)展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類(lèi)扶貧助學(xué)資金,對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育,開(kāi)展貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書(shū),100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、一聯(lián)一結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
教師扶貧工作方案篇九
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道的實(shí)際情況,制定以下工作方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》,通過(guò)對(duì)貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到貧困家庭,努力提升貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困家庭全部脫貧。
排查對(duì)象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對(duì)貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶(hù)走訪、逐戶(hù)填寫(xiě)《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶(hù)、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,調(diào)查工作要按時(shí)完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先做好入戶(hù)調(diào)查,戶(hù)表要經(jīng)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫(xiě)本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書(shū)記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)居民、黨員代表大會(huì),通過(guò)討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來(lái),經(jīng)公示后確定入戶(hù)調(diào)查對(duì)象。
(二)入戶(hù)調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶(hù)調(diào)查,逐戶(hù)填寫(xiě)戶(hù)表,匯總社區(qū)表,完成入戶(hù)信息錄入以及將戶(hù)表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段。
街道審核分析戶(hù)表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對(duì)摸排的貧困戶(hù)進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見(jiàn),初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對(duì)貧困人口的具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書(shū)記是第一責(zé)任人,要落實(shí)好工作,保證排查質(zhì)量,圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)?!霸L民情,惠民生,聚民心”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,排查中遇到的困難和問(wèn)題要及時(shí)解決,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開(kāi)展調(diào)查工作。各級(jí)“訪民情,惠民生,聚民心”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶(hù)調(diào)查和信息核查工作。
教師扶貧工作方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十一屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持"以人為本"、"進(jìn)區(qū)入戶(hù)"、"開(kāi)發(fā)式扶貧"的方針,突出"整區(qū)推進(jìn)"、"科技培訓(xùn)"和"產(chǎn)業(yè)化扶貧"三大工作重點(diǎn),緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求,大力實(shí)施"基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧"五大工程,強(qiáng)化"科學(xué)、資金、隊(duì)伍"三大管理,切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作,確保各項(xiàng)任務(wù)x完成。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開(kāi)展各種有益活動(dòng),推動(dòng)"和諧社區(qū)"的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的"4050"人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況,做到"出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)"。
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工作,針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類(lèi)相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。大力宣傳"安康通"呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來(lái)訪、來(lái)信工作,熱情接待,及時(shí)解決他們提出的困難。
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的'需求,幫助解決實(shí)際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)"4050"人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺(tái)帳。廣泛動(dòng)員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育,摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過(guò)分挑揀的陳舊求職觀念,樹(shù)立自食其力、勞動(dòng)光榮,市場(chǎng)就業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結(jié)對(duì)解困幫扶。要采取多種形式,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍,通過(guò)轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對(duì)象結(jié)對(duì)以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對(duì)、群眾幫群眾等行之有效的方式,切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍,以滿(mǎn)足幫扶需求。
教師扶貧工作方案篇十一
我辦深入開(kāi)展“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)進(jìn)入整 改落實(shí)階段,這是活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
根據(jù)本辦活動(dòng)方案的安 排,針對(duì)征求到我辦干部作風(fēng)存在的突出問(wèn)題,制定本整改 工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù) 針對(duì)存在的突出問(wèn)題,突出抓好制定整改方案、解決突 出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),使活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)踐 成果和制度成果,使干部職工作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),從而自覺(jué)地 把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作的自覺(jué)行動(dòng),以實(shí)現(xiàn)全市扶 貧和移民工作平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、整改的內(nèi)容和措施 根據(jù)查找出來(lái)的主要問(wèn)題、提出符合實(shí)際的思路和舉措, 突出特色,重在解決問(wèn)題,對(duì)整改落實(shí)內(nèi)容進(jìn)一步目標(biāo)化、 具體化、責(zé)任化、制度化。
(一)解放思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。
整改項(xiàng)目1:進(jìn)一步解放思想,工作的思路不夠清晰、措 施不夠有力,應(yīng)對(duì)困難、處理問(wèn)題仍習(xí)慣于用老辦法等問(wèn)題。
目標(biāo):深化思想認(rèn)識(shí),為市扶貧和移民工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng) 勁動(dòng)力。
措施:(1)繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷深化認(rèn)識(shí),使工作理 念、工作方式和工作舉措更加符合發(fā)展的要求。
(2)緊密結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)扶貧和移民干部隊(duì)伍的培訓(xùn),不斷提高其貫徹 執(zhí)行扶貧和移民工作政策措施的能力和水平。
(3)加強(qiáng)宣傳引 導(dǎo),進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái),不斷增 強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門(mén):各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) (二)建章立制,完善扶貧和移民的工作體制。
整改項(xiàng)目2:建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,建立工作目標(biāo)考核 體系,重點(diǎn)解決縣、鄉(xiāng)、村工作被動(dòng)滯后和不重視建立長(zhǎng)效 機(jī)制的問(wèn)題。
目標(biāo):使各級(jí)更加重視扶貧和工作,把扶貧和 移民作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
措施:(1)進(jìn)一步完善財(cái)政扶 貧資金績(jī)效考評(píng)體系,對(duì)財(cái)政扶貧資金的使用和管理進(jìn)行嚴(yán) 格管理,提高財(cái)政扶貧資金的使用效益。
(2)進(jìn)一步完善扶 貧開(kāi)發(fā)工作考核,按照省里的要求,對(duì)各縣(市、區(qū))扶貧 開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全市范圍予以通報(bào),并 作為下一年度項(xiàng)目資金安排的重要依據(jù)。
(3)督促縣各(市、 區(qū))扶貧辦建立對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的工作目標(biāo)考評(píng),考 評(píng)結(jié)果作為下年上報(bào)項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。
(牽頭領(lǐng) 導(dǎo):毛向東、賴(lài)遂寧;責(zé)任部門(mén):計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:中期) 整改項(xiàng)目3:建立健全學(xué)習(xí)制度,重點(diǎn)解決部分黨員干部 學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不系統(tǒng)、不深入的問(wèn)題。
目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全市扶貧 和移民系統(tǒng)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化和常規(guī)化,努力打造學(xué)習(xí) 型班子和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),著力提高全系統(tǒng)用理論指導(dǎo)工作的水平。
措施:(1)結(jié)合實(shí)際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、黨 員學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)的理 論學(xué)習(xí)的督查制度等。
(2)從 月份開(kāi)始,嚴(yán)格按照建立的制度開(kāi)展學(xué)習(xí),將制度貫徹落實(shí)好。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍; 責(zé)任部門(mén):綜合科;整改時(shí)限:近期) 整改項(xiàng)目4:建立健全督查機(jī)制,重點(diǎn)解決扶貧和移民工 作中基層情況不明、信息不及時(shí)和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
目標(biāo): 確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,促進(jìn)政策執(zhí)行難到位問(wèn)題的解決。
措施:(1)明確機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查的次數(shù)和效果。
(2) 對(duì)機(jī)關(guān)各科室下基層一線督查情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)。
(3)全市 范圍內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)督查要將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向 東;責(zé)任部門(mén):各科室;整改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 整改項(xiàng)目5:建立健全機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,重點(diǎn)解 決機(jī)關(guān)管理中制度不明確、制度不嚴(yán)格的問(wèn)題。
目標(biāo):使機(jī) 關(guān)管理制度化、規(guī)范化。
措施:(1)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、 接待、用車(chē)等方面的制度。
(2)在工作中狠抓制度的執(zhí)行落 實(shí),做到以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):徐龍;責(zé)任 部門(mén):綜合科、計(jì)財(cái)科;整改時(shí)限:近期) (三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力干部作風(fēng)建設(shè)上抓出成效。
整改項(xiàng)目6:加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
目標(biāo):打造一支戰(zhàn)斗力 強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的扶貧干部隊(duì)伍。
措施:(1)始終把思想建設(shè) 擺在第一位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的各項(xiàng)方針政策、十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)好有關(guān) 扶貧開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷深化黨員干部的思想認(rèn)識(shí),努力 提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。
(2)加強(qiáng)能 力建設(shè)。
努力提高干部職工做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的能力,提高 為貧困群眾服務(wù)的水平,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全省排 在前列。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 和機(jī)關(guān)效能年活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力開(kāi)展機(jī)關(guān)效 能建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)四好單位,促扶貧發(fā)展”活動(dòng),切實(shí) 改進(jìn)工作作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效率。
(4)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。
嚴(yán) 格遵守黨紀(jì)國(guó)法,遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。
艱苦奮斗,厲 行節(jié)約。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):毛向東、徐龍;責(zé)任部門(mén):各科室;整 改時(shí)限:中長(zhǎng)期) 三、方法步驟 根據(jù)市委作風(fēng)整治辦公室的統(tǒng)一安排,我辦整改工作從5 月上旬開(kāi)始,到5 月底基本結(jié)束。
具體安排如下: (一)制定整改方案(5 月上旬) 以“建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新”為主題,對(duì)照查擺出來(lái) 的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,制 定整改方案。
方案做到“四明確一承諾”,即明確整改落實(shí)項(xiàng) 目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明 確整改落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)整改”承諾制, 使整改工作有章可循。
整改方案經(jīng)辦黨組審定后在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
(二)認(rèn)真抓好整改(5 月11 日-31 按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決干部作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,并在進(jìn)一步理清扶貧和移民工作思路、工作 方向和工作方法,建立健全適合科學(xué)發(fā)展觀的工作機(jī)制,著 重提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)扶貧和移民工作向縱 深發(fā)展。
要建立整改臺(tái)帳制度,明確整改落實(shí)的具體措施和責(zé)任; 推行整改跟蹤督查制度,對(duì)重點(diǎn)整改問(wèn)題實(shí)行跟蹤督辦,抓 好落實(shí);及時(shí)研究整改工作中存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)整 改工作。
同時(shí)采取適當(dāng)方式,把存在問(wèn)題、責(zé)任單位和責(zé)任 人、采取的措施和辦法、解決問(wèn)題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向群 眾公布,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(三)抓好建章立制(6 把建章立制和落實(shí)整改措施結(jié)合起來(lái),屬于有制度而沒(méi)有堅(jiān)持執(zhí)行的,要制定有力措施確保制度的執(zhí)行;屬于制度 不完善的,要有針對(duì)性地健全和完善制度;屬于沒(méi)有明確制 度的,要建立切實(shí)可行的制度,特別要著手研究制定推動(dòng)干 部作風(fēng)建設(shè)迫切需要的新制度、新機(jī)制。
及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中形 成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將成功做法制度化、具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化, 努力形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
以高度的政治責(zé)任感,精心組織,周 密部署,切實(shí)把整改工作各個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好,抓出成效。
黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深度參與,善始善終,切實(shí) 發(fā)揮表率作用,推動(dòng)整改工作深入健康開(kāi)展。
2、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。
緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā) 展變化,聯(lián)系扶貧和移民工作實(shí)際和黨員干部的作風(fēng)實(shí)際, 進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),始終保持學(xué)習(xí)的正確方向,積極應(yīng)對(duì)扶貧 和移民工作的新形勢(shì)新變化,變壓力為動(dòng)力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇, 著力“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。
3、注重統(tǒng)籌兼顧。
把搞好活動(dòng)與推動(dòng)我市扶貧和移民工 作科學(xué)發(fā)展相結(jié)合,與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講 黨性、重品行、作表率相結(jié)合,把黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng) 中激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的強(qiáng)大動(dòng)力。
正 確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,切實(shí)做 到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
扶貧工作整改措施
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為基礎(chǔ),以貧困群眾得實(shí)惠為目的,以“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得注逐步富得起”為目標(biāo),對(duì)居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)及退耕還林區(qū)的貧困群眾,積極穩(wěn)妥地、有計(jì)劃地進(jìn)行移民搬遷。
通過(guò)轉(zhuǎn)變搬遷群眾思想觀念,引導(dǎo)移民搬入試驗(yàn)區(qū),改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高綜合發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、基本原則
1、堅(jiān)持政府引導(dǎo),群眾自愿的'原則。
對(duì)于居住在邊遠(yuǎn)高寒深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)和退耕還林區(qū)的群眾,認(rèn)真做好引導(dǎo)工作,激發(fā)群眾移民搬遷的愿望,通過(guò)政策引導(dǎo)和利益驅(qū)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,讓群眾自愿接受移民搬遷扶貧,深知移民扶貧政策的好處。
在具體操作過(guò)程中,各項(xiàng)政策要宣傳到位,工作要做深、做細(xì)、做實(shí),特別要注重堅(jiān)持群眾自愿原則,充分尊重群眾意愿,必須是群眾自愿申請(qǐng),自主決策,自愿搬遷,不搞強(qiáng)迫命令,不搞大包大攬。
2、堅(jiān)持整體搬遷,集中安置的原則。
對(duì)符合搬遷條件的地方,堅(jiān)持以自然村或居住點(diǎn)為單位,實(shí)行整體搬遷。
對(duì)貧困狀況相對(duì)嚴(yán)重、自然條件相對(duì)惡劣的居住點(diǎn),優(yōu)先列入規(guī)劃并先行實(shí)施。
采取靈活多樣的安置形式,堅(jiān)持集中安置為主,分散安置為輔的原則,深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的移民全部安置到縣移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū),退耕還林區(qū)生態(tài)移民根據(jù)自身意愿,可在鄉(xiāng)村分散安置。
3、堅(jiān)持量力而行,合理布局的原則。
應(yīng)根據(jù)資金籌措能力和安置條件量力而行,合理確定移民規(guī)模和范圍,要注重安置方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性,著眼于科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)、合理布局、長(zhǎng)期受益。
選擇具有良好的人居和發(fā)展環(huán)境的地方,避免遷入易澇、易旱、易洪和缺水地區(qū),做到一次安排就緒,不形成二次搬遷。
既解決當(dāng)前脫貧,又給未來(lái)發(fā)展留足空間。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年,我縣移民搬遷扶貧計(jì)劃為2000人(其中:移民進(jìn)園計(jì)劃1900人和年度生態(tài)移民計(jì)劃100人),下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(詳見(jiàn)附件1)。
四、移民條件
1、移民遷出條件。
深山區(qū)移民搬遷對(duì)象主要是居住在自然條件惡劣,人均基本農(nóng)田少,交通不便,生態(tài)環(huán)境較差,社會(huì)發(fā)展程度低,就地扶貧難以改變貧困面貌的邊遠(yuǎn)山區(qū)在冊(cè)農(nóng)戶(hù)日以前登記的,以戶(hù)口簿為準(zhǔn)),必須是以自然村或居住點(diǎn)為單位實(shí)行整體搬遷。
地質(zhì)災(zāi)害區(qū)避災(zāi)移民搬遷對(duì)象必須是已遭受?chē)?yán)重地質(zhì)災(zāi)害或受?chē)?yán)重地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶(hù),且必須具有國(guó)土部門(mén)的論證書(shū)。
生態(tài)移民按照《遂川縣鞏固退耕還林成果總體規(guī)劃》組織實(shí)施。
2、移民安置地條件。
深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民對(duì)象統(tǒng)一規(guī)劃安置在移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)(具體地址為縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)),試驗(yàn)區(qū)配套學(xué)校、醫(yī)院、市嘗商店、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施,配套設(shè)施由相關(guān)部門(mén)同步規(guī)劃建設(shè)。
退耕還林區(qū)生態(tài)移民對(duì)象安置地必須選擇近路、近電、近水、近學(xué)校、近醫(yī)院,生活條件相對(duì)較好的地方,也可選擇安置到移民搬遷扶貧試驗(yàn)區(qū)。
3、移民安置方式。
教師扶貧工作方案篇十二
2.績(jī)效考評(píng)整改方案參考(3)。
3.公司銷(xiāo)售績(jī)效考核制度。
4.某學(xué)校的績(jī)效考核制度。
6.各類(lèi)商業(yè)銀行的績(jī)效考核之道解密。
7.如何制定目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法。
8.制造業(yè)有效管理90后一線員工方法。
9.薪酬體系實(shí)施的保障措施。
10.員工廠服管理制度參考。
(8)工作評(píng)價(jià)占考核權(quán)重的10%,由部門(mén)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)得分乘以權(quán)重10%,為本項(xiàng)得分。
(9)考核為月度考核,八項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
2.會(huì)計(jì)的考核指標(biāo)、權(quán)重和考核辦法。
(1)會(huì)計(jì)稽核及時(shí)準(zhǔn)確,考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯(cuò)除按相關(guān)的規(guī)定處罰外,根據(jù)差錯(cuò)性質(zhì)和涉及金額大小,本項(xiàng)的得分降低1%-20%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(2)會(huì)計(jì)記賬、報(bào)表編制及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。考核權(quán)重為20%。每次出現(xiàn)不及時(shí)或差錯(cuò),根據(jù)差錯(cuò)性質(zhì)和涉及金額大小,本項(xiàng)的得分降低1%-20%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(3)納稅申報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,稅款繳納及時(shí)??己藱?quán)重為10%。每次出現(xiàn)不及時(shí)或差錯(cuò),本項(xiàng)的得分降低5%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(4)利息收入計(jì)算審核及時(shí)準(zhǔn)確,和業(yè)務(wù)部門(mén)溝通及時(shí)??己藱?quán)重為20%。每次出現(xiàn)差錯(cuò)或經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)認(rèn)定業(yè)務(wù)部門(mén)有效投訴,本項(xiàng)的得分降低1%。由稽核財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)考核。
(5)保守公司機(jī)密,考核權(quán)重為10%。經(jīng)公司辦公會(huì)認(rèn)定有泄密行為并造成嚴(yán)重后果的,本項(xiàng)的得分為0并追究相應(yīng)的責(zé)任。
(6)勞動(dòng)紀(jì)律占考核權(quán)重的10%,得分80分以上,本項(xiàng)得分為10%。80分以下60分以上,本項(xiàng)得分為5%。60分以下本項(xiàng)得分為0。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。由稽核財(cái)務(wù)部和綜合管理部負(fù)責(zé)考核。
(7)工作評(píng)價(jià)占考核權(quán)重的10%,財(cái)務(wù)總監(jiān)及總經(jīng)理進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)得分乘以權(quán)重10%,為本項(xiàng)得分。
(8)考核為月度考核,七項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
五、綜合管理部的績(jī)效考核。
1.考核指標(biāo)和權(quán)重。
(1)人事管理有效,績(jī)效考核及時(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正,工資及補(bǔ)助計(jì)算資料及時(shí)準(zhǔn)確,占考核權(quán)重的30%。
(2)綜合服務(wù)占權(quán)重的30%。
(3)檔案管理及時(shí)、完整、準(zhǔn)確占考核權(quán)重的30%。
(4)勞動(dòng)紀(jì)律占考核權(quán)重的10%。
2.考核辦法。
(1)人事管理由其他部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)(包括總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理)平均評(píng)分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評(píng)分。綜合管理部經(jīng)理對(duì)文員進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
(2)管理由其他部門(mén)進(jìn)行評(píng)價(jià)(包括總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān),業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人,風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理)平均評(píng)分乘以權(quán)重30%為綜合管理部經(jīng)理評(píng)分。綜合管理部經(jīng)理對(duì)文員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。
(3)檔案管理不及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的,每次責(zé)任文員本項(xiàng)得分降低3%。管理部經(jīng)理本項(xiàng)得分降低2%。
(4)綜合管理部文員的勞動(dòng)紀(jì)律由綜合管理部經(jīng)理考核,綜合管理部經(jīng)理的勞動(dòng)紀(jì)律由主管領(lǐng)導(dǎo)考核。得分80分以上,本項(xiàng)得分為10%。80分以下60分以上,本項(xiàng)得分為5%。60分以下本項(xiàng)得分為0。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
(5)四項(xiàng)相加總分為月度得分,80分以上,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資發(fā)放,低于80分,高于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資80%發(fā)放,低于60分,按本人標(biāo)準(zhǔn)工資60%發(fā)放。連續(xù)3個(gè)月60分以下,予以辭退。
3.考核階段和考核部門(mén)。
(1)綜合管理部績(jī)效考核為月度考核。
(2)綜合管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初評(píng)。
(3)總經(jīng)理負(fù)責(zé)最終評(píng)價(jià)。
教師扶貧工作方案篇十三
各市及扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣扶貧辦、機(jī)關(guān)各處::
為深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神、國(guó)家總書(shū)記視察阜平時(shí)的重要講話(huà)精神以及省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)宣傳工作,為打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn),加快貧困地區(qū)脫貧致富奔小康步伐提供強(qiáng)有力的思想保障和輿論支持,特制定全省扶貧開(kāi)發(fā)宣傳工作實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》和省委“打好扶貧攻堅(jiān)硬戰(zhàn)”的要求,緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委八屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,確保貧困地區(qū)與全省同步步入全面小康,加強(qiáng)扶貧宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍,開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)信息宣傳工作新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、宣傳新階段國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)的新政策、新舉措。
圍繞國(guó)家和我省確定的扶貧開(kāi)發(fā)總體目標(biāo)、工作任務(wù)、重大工作部署和重要工作措施進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)了解中央和省新階段扶貧開(kāi)發(fā)的安排部署,扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,了解扶貧項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定等。
2、宣傳專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的新成效。
圍繞整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、移民搬遷、定點(diǎn)扶貧等重點(diǎn)工作,宣傳各級(jí)扶貧部門(mén)創(chuàng)新機(jī)制體制的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,展現(xiàn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的亮點(diǎn)和特色。
3、宣傳駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡。
大力宣傳各級(jí)幫扶部門(mén)在扶貧工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,特別是要大力宣傳駐村扶貧干部為民請(qǐng)命、勇于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡,樹(shù)立榜樣,擴(kuò)大影響,動(dòng)員和吸引更多的社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。
4、宣傳扶貧系統(tǒng)全面建設(shè)的新形象新風(fēng)尚。
緊扣各級(jí)扶貧部門(mén)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè)工作部署,及時(shí)總結(jié)和充分反映扶貧部門(mén)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等的做法和成效,總結(jié)提升先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法并在全省推廣。
三、健全工作制度
1、建立信息發(fā)布審核制度
要加強(qiáng)對(duì)外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的審核把關(guān),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高信息質(zhì)量和水平。
信息發(fā)布遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各市、縣扶貧辦負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各處負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。
圍繞做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的'文稿可提供給網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載文稿由具體負(fù)責(zé)人確定即可。
2、建立宣傳成果定期報(bào)送機(jī)制
每季度一通報(bào),年底一總評(píng)。
各市扶貧辦每季度結(jié)束后10日內(nèi),即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前,將上一季度市、縣在中央和省級(jí)主流媒體、行業(yè)媒體及國(guó)務(wù)院扶貧辦、省扶貧辦主辦的媒體上的宣傳成果匯總報(bào)送省扶貧辦政策法規(guī)處。
3、建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制
結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)際,把扶貧宣傳納入年度扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)目標(biāo)考核,考核結(jié)果作為年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
按照每季度通報(bào)的扶貧宣傳報(bào)道采用情況,年底匯總?cè)晷麄鞒晒?,?duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰。
四、加強(qiáng)與媒體合作
1、各市縣要根據(jù)工作重點(diǎn)搞好深度綜合宣傳報(bào)道。
要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體和本系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等各種平臺(tái)開(kāi)展宣傳工作,明確專(zhuān)人,及時(shí)向主流媒體提供宣傳稿件和報(bào)道線索,不斷拓寬新聞宣傳領(lǐng)域,搞活新聞宣傳方式。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)宣傳的主動(dòng)性,適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體參與調(diào)研活動(dòng),對(duì)記者日常采訪給予積極協(xié)助,與新聞媒體建立良性互動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,擴(kuò)大宣傳效果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化工作責(zé)任
各市縣扶貧部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確主管科(室)和工作人員,切實(shí)做到工作落實(shí),責(zé)任落實(shí)。
省扶貧辦各處要結(jié)合自身職能,圍繞所承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事項(xiàng)、重要工作,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓好扶貧宣傳工作,不斷提高宣傳工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
省扶貧辦政策法規(guī)處負(fù)責(zé)宣傳工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
如定期組織扶貧宣傳人員開(kāi)展扶貧調(diào)研、舉辦扶貧宣傳培訓(xùn)班、與新聞媒體開(kāi)展交流研討會(huì)、與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研、聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者就扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)系研究等,努力提高扶貧宣傳工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。
具體從事扶貧宣傳工作的人員,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,做到政治上堅(jiān)定,觀念上更新,學(xué)習(xí)上刻苦,工作上勤奮,作風(fēng)上扎實(shí),能力上增強(qiáng),水平上提高,努力創(chuàng)造扶貧宣傳工作的新業(yè)績(jī)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話(huà)精神和中省市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策措施,著力為全縣扶貧工作提供良好的輿論環(huán)境和精神動(dòng)力,全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富、按時(shí)同步夠格進(jìn)入小康社會(huì),延長(zhǎng)縣制定出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧宣傳方案。
精準(zhǔn)扶貧宣傳主要采取報(bào)刊宣傳、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、牌匾宣傳等多種形式,宣傳重點(diǎn)圍繞“六大扶貧”舉措,開(kāi)展宣傳報(bào)道工作。
一是搬遷扶貧。
圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“一體六配套”(一體:房屋主體,六配套:基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、后續(xù)管理)建設(shè)和“搬得出、留得住、有活干、能致富”的目標(biāo),宣傳全縣在推進(jìn)貧困戶(hù)進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶(hù)和改善生產(chǎn)生活環(huán)境的具體做法及成果。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧。
圍繞果業(yè)、瓜菜、草畜產(chǎn)業(yè)布局,宣傳報(bào)道產(chǎn)業(yè)扶貧的新舉措、新成效、新亮點(diǎn)。
三是整村扶貧。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村幸福家園建設(shè),宣傳報(bào)道行業(yè)部門(mén)改善貧困村生產(chǎn)生活條件的舉措和成效。
四是能力扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道全縣舉辦扶貧培訓(xùn)班、開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)等提升脫貧能力的新舉措及已脫貧的典型人物事跡。
五是救助兜底扶貧。
圍繞特殊貧困群體分類(lèi)施策,實(shí)施救助兜底扶貧,宣傳報(bào)道救助兜底扶貧中的新措施、新事例、新亮點(diǎn)、新成果。
六是包村聯(lián)戶(hù)扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
七是包村聯(lián)戶(hù)扶貧。
重點(diǎn)宣傳報(bào)道省市縣“兩聯(lián)一包”、科級(jí)干部“一聯(lián)一包”工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)及成果。
通過(guò)多種方式媒體宣傳的輿論引導(dǎo)作用,進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的影響力,加快推進(jìn)全縣脫貧致富的步伐,努力形成扶真貧、真扶貧的良好工作局面。
為貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、精準(zhǔn)脫貧大決戰(zhàn),著力為全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作提供良好的輿論氛圍和精神動(dòng)力,特制定如下宣傳工作方案。
一、工作目標(biāo)
廣泛深入開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧思想教育和精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,凝聚社會(huì)力量,形成思想共識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
01、宣傳國(guó)家總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,特別是宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話(huà)、在貴州調(diào)研推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)要求做到“四個(gè)切實(shí)”以及視察甘肅時(shí)重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐。
02、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)工作和具體措施,宣傳省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研扶貧、部門(mén)單位聯(lián)村扶貧、干部聯(lián)戶(hù)扶貧的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn),重點(diǎn)報(bào)道我區(qū)“1+20”方案落實(shí)情況。
03、挖掘培育精準(zhǔn)扶貧“平川特色”,大力宣傳我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出的的典型和模范。
宣傳全區(qū)廣大干部在精準(zhǔn)扶貧工作中的工作成效和先進(jìn)事跡,宣傳貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村自力更生、艱苦奮斗以及社會(huì)幫扶、扶貧濟(jì)困的先進(jìn)典型和模范人物。
堅(jiān)持扶貧先扶志,把精準(zhǔn)扶貧典型事跡的宣傳融入到“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“農(nóng)村精神文明建設(shè)”活動(dòng)中,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
04、打造特色鮮明的扶貧文化。
注重用文化的手段,采取文學(xué)、戲劇等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策、成效和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全區(qū)干部群眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀,培育艱苦奮斗、自力更生的精神,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,加快脫貧致富步伐。
三、宣傳安排
思想教育
幫扶脫貧必須從思想上入手,提振貧困群眾“精氣神”。
以 “一對(duì)一”、“面對(duì)面”的思想教育方式,進(jìn)村入戶(hù),做好群眾工作,激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧意愿,消除貧困群眾單純依靠政府資助的“等靠要”思想,制定切合實(shí)際的幫扶措施,使貧困群眾看到希望,提振脫貧信心和勇氣,讓貧困群眾真正參與扶貧開(kāi)發(fā),形成政府主動(dòng)幫扶、貧困群眾實(shí)干的扶貧開(kāi)發(fā)局面。
一是開(kāi)展農(nóng)民“感恩”教育活動(dòng)。
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神為宗旨,在農(nóng)村開(kāi)展以“四感念四增強(qiáng)”為主題的感恩教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)的感情,為推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)帶頭成立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,為貧困群眾提供各種有效的幫助。
建立和完善對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與貧困群眾就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),使農(nóng)村的外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。
教育引導(dǎo)村三委班子成員和全體黨員知恩、感恩、報(bào)恩,重點(diǎn)做到“一比、二思、三看、四查、五干”(“一比”:比現(xiàn)在和過(guò)去;“二思”:思源、思進(jìn)。
“三看”:看本區(qū)、本鄉(xiāng)、本村的歷史變化,看正在實(shí)施的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),看未來(lái)的規(guī)劃藍(lán)圖。
“四查”:查找在精神追求、價(jià)值取向等理想信念方面存在的問(wèn)題,查找在心系群眾、服務(wù)人民等事關(guān)黨性宗旨方面存在的問(wèn)題,查找在致富思源、回饋社會(huì)等社會(huì)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,查找在孝敬父母、贍養(yǎng)老人等家庭責(zé)任方面存在的問(wèn)題。
“五干”:按照“四查”所查找出的問(wèn)題,圍繞中心干、搶抓機(jī)遇干、瞄準(zhǔn)一流干、立足本職干、大膽創(chuàng)新干),帶頭做好精準(zhǔn)扶貧工作。
并通過(guò)開(kāi)展“主題電影進(jìn)村社”、“道德講堂”進(jìn)村社、“五星級(jí)”文明村和文明戶(hù)的創(chuàng)評(píng)等主題活動(dòng),確?!案卸鳌苯逃顒?dòng)取得實(shí)效。
二是開(kāi)展“結(jié)對(duì)子、種文明”活動(dòng)。
動(dòng)員和組織全區(qū)28個(gè)市級(jí)以上文明單位與7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個(gè)村(重點(diǎn)是12個(gè)貧困村)進(jìn)行結(jié)對(duì),開(kāi)展文化幫扶和文化服務(wù)活動(dòng)。
以推進(jìn)鄉(xiāng)村道德講堂規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)在結(jié)對(duì)村深入開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)主題教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀“24字人知人曉工程”等宣傳教育活動(dòng),推行和普及善行義舉榜、孝道“紅黑榜”、鄉(xiāng)賢榜、道德模范和好人墻,形成文明新風(fēng)尚,促使全區(qū)農(nóng)村特別是貧困村文明素質(zhì)和文明程度得到更大提升。
三是開(kāi)展“尋找鄉(xiāng)賢、評(píng)選優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”活動(dòng)。
組織開(kāi)展“誦讀經(jīng)典家訓(xùn)培育文明家風(fēng)”、家風(fēng)家訓(xùn)演講比賽和書(shū)寫(xiě)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)等活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾,特別是貧困群眾學(xué)有榜樣、見(jiàn)賢思齊,從先進(jìn)典型的感人事跡和優(yōu)秀品質(zhì)中受到鼓舞,從優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)中汲取向上向善的正能量,逐步提升農(nóng)民文明素養(yǎng),加快推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
四是拓展農(nóng)村志愿服務(wù)工作。
健全完善農(nóng)村志愿服務(wù)體系,引導(dǎo)全區(qū)各村建立農(nóng)村志愿服務(wù)組織,規(guī)范鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為,倡導(dǎo)全民參與社會(huì)公益活動(dòng)。
建立健全送文化、送科技、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,把“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧、志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合,組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展文化志愿服務(wù)、科技志愿服務(wù)和送健康志愿服務(wù)活動(dòng),提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和身心健康水平。
積極組織開(kāi)展政策宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治、治安巡邏、扶貧幫困、鄰里守望等公益活動(dòng),為農(nóng)民群眾特別是貧困群眾提供多元化、人性化、精細(xì)化服務(wù),于細(xì)微處解民憂(yōu)、辦實(shí)事。
五是開(kāi)展各類(lèi)典型引領(lǐng)活動(dòng)。
選樹(shù)一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的典型人物和事跡,組織推薦評(píng)選“十佳道德模范”、“我推薦、我評(píng)選平川好人”、美德少年、農(nóng)村精神文明建設(shè)“兩創(chuàng)五爭(zhēng)”等活動(dòng),在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫,通過(guò)普及道德理念、講述道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量等方式,吸引群眾廣泛參與,倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚。
輿論引導(dǎo)
要切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧輿論引導(dǎo)工作,集中發(fā)揮好各類(lèi)宣傳資源的作用,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,突出宣傳重點(diǎn),采取多種形式,構(gòu)建多角度、全方位、廣覆蓋的宣傳格局,以輿論強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
一是突出專(zhuān)題宣傳。
在平川電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《聚焦精準(zhǔn)扶貧》、《扶貧在攻堅(jiān)》等專(zhuān)題欄目,在強(qiáng)化新聞報(bào)道的同時(shí),通過(guò)政策解讀、評(píng)論、訪談、新聞特寫(xiě)、深度報(bào)道等多種形式,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地展現(xiàn)全區(qū)干群一心抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的全景圖。
同時(shí),平川政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等網(wǎng)站要同步轉(zhuǎn)播。
二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。
發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)宣傳的即時(shí)性特點(diǎn),以平川政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)等官方的網(wǎng)站為主,開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,通過(guò)圖片、消息等形式,全面宣傳報(bào)道我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的思路、舉措和成效。
同時(shí),利用官方微博、微信等新興媒體,尤其是切實(shí)用好鏈接“今日頭條”的“平川官方頭條號(hào)——平川發(fā)布”,精準(zhǔn)發(fā)布信息,擴(kuò)大我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作覆蓋面和影響力。
三是做好典型宣傳。
平川電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《最美扶貧平川人》、《我脫貧了》典型宣傳專(zhuān)欄,宣傳一批為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事的幫扶單位和幫扶干部,宣傳一批積極投身社會(huì)公益事業(yè)、助推精準(zhǔn)扶貧工作的民營(yíng)企業(yè)、民間組織和個(gè)人,宣傳一批自立自強(qiáng)、勤勞務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對(duì)象。
四是強(qiáng)化對(duì)外宣傳。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,組織全區(qū)新聞工作者通過(guò)消息、綜述、通訊、特寫(xiě)等多種形式,突出平川特色,以“推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康”為主題寫(xiě)稿投稿,精準(zhǔn)報(bào)道反映全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的最新動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)。
加強(qiáng)與主流媒體的溝通協(xié)調(diào),定期組織策劃,集中邀請(qǐng)中央、省、市新聞媒體來(lái)平川采訪精準(zhǔn)扶貧工作。
五是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。
要充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、燈箱廣告、黑板報(bào)、橫幅等大眾宣傳工具,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),制作懸掛精準(zhǔn)扶貧工作宣傳標(biāo)語(yǔ),廣泛持久地宣傳扶貧工作。
六是注重公益宣傳。
平川電視臺(tái)要以精準(zhǔn)扶貧為主題,策劃制作公益廣告宣傳片,在黃金時(shí)段定期播出。
四、宣傳職責(zé)
(一)區(qū)委宣傳部。
協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好全區(qū)精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作,切實(shí)形成全區(qū)上下扶貧宣傳一盤(pán)棋的思想,努力營(yíng)造良好的扶貧宣傳氛圍。
加強(qiáng)和指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作,開(kāi)展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)民文明素質(zhì)、思想道德素質(zhì),為精準(zhǔn)扶貧提供精神動(dòng)力和思想保證。
(二)平川電視臺(tái)。
一是開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,播發(fā)系列專(zhuān)題報(bào)道,宣傳好精準(zhǔn)扶貧工作的新舉措、新成效。
要求每周播發(fā)新聞在6條以上。
二是積極與省市電視臺(tái)對(duì)接,圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”宣傳我區(qū)在精準(zhǔn)扶貧工作中展現(xiàn)出的亮點(diǎn)及成效。
要求每月播發(fā)新聞5條以上。
三是發(fā)揮好微信公眾平臺(tái)“平川tv”作用,集中推送精準(zhǔn)扶貧信息。
(三)區(qū)電子政務(wù)辦。
一是開(kāi)設(shè)網(wǎng)站專(zhuān)欄,依托平川政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)開(kāi)設(shè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)欄,及時(shí)準(zhǔn)確地更新我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳稿件和相關(guān)文件。
二是發(fā)揮好官方微博等新興媒體作用,全方位做好精準(zhǔn)扶貧宣傳報(bào)道工作。
(四)區(qū)扶貧辦。
一是做好戶(hù)外廣告宣傳。
要在公路沿線(城區(qū)東西主干道)制作3塊以上大型廣告宣傳牌,其他重要路段也要適當(dāng)制作一批宣傳牌。
二是做好信息收集反饋和共享。
三是制作扶貧專(zhuān)題片,綜合展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的成效和經(jīng)驗(yàn)。
(五)幫扶部門(mén)單位。
各幫扶部門(mén)單位要吃透文件精神,及時(shí)準(zhǔn)確地將省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧政策傳達(dá)到所包村組,通過(guò)政策解讀、入戶(hù)宣傳等形式,開(kāi)展“一對(duì)一”、“面對(duì)面”思想教育工作,提高政策知曉率和群眾的參與率,并及時(shí)報(bào)送工作信息,在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吃透省市區(qū)精準(zhǔn)扶貧文件精神和政策,及時(shí)組建宣傳隊(duì)將政策宣傳到村社、到農(nóng)戶(hù)。
二是要做好省市區(qū)駐村部門(mén)單位的扶貧對(duì)接工作,每月5日前報(bào)送本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及取得的成效,并在市級(jí)以上主流媒體刊登精準(zhǔn)扶貧稿件1篇以上。
三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、貧困村和幫扶村各制作5條以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)。
五、宣傳要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要把精準(zhǔn)扶貧宣傳做為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。
主要負(fù)責(zé)同志要親自指揮,精心策劃,通力協(xié)作;要以高度的政治敏銳性,強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為精準(zhǔn)扶貧工作營(yíng)造良好氛圍。
(二)加強(qiáng)交流,溝通信息。
各新聞單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要認(rèn)真總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)內(nèi)對(duì)外報(bào)送相關(guān)情況,反映全區(qū)各行各業(yè)扶貧動(dòng)態(tài)和成效。
(三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)格把關(guān)。
要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,注意層層把關(guān),著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
教師扶貧工作方案篇十四
根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》和省教育廳、省財(cái)政廳、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、省人力資源八免一補(bǔ)一資助政策和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》,我校為有效落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策,特制定本方案。
二、黔西職校教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周柱(學(xué)校黨總支書(shū)記 校長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:學(xué)生處
辦公室主任:白平、萬(wàn)全紅
辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
三、部門(mén)及人員職能
2.各專(zhuān)業(yè)部德育主任、年級(jí)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)按照時(shí)間要求督促各班主任對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專(zhuān)業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)部的工作日記,相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)
3.辦公室劉潔、王海燕負(fù)責(zé)全校精準(zhǔn)扶貧資料收集匯總。
4.班主任職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行建檔立卡、摸底排查。
5.幫扶教師職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報(bào)。
四、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象和條件
(一)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的對(duì)象為:
1.在我校就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和貴州省戶(hù)籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)子女,經(jīng)扶貧部門(mén)按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?,進(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學(xué)生。
(二)申請(qǐng)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的農(nóng)村貧困學(xué)生應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
1.熱愛(ài)祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
3.誠(chéng)實(shí)守信,生活儉樸。
五、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
貧困學(xué)生享受我校八免一補(bǔ)一資助政策。
對(duì)就讀我校的一、二年級(jí)的中職農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有八免一補(bǔ)一資助政策后在一、二年級(jí)國(guó)家助學(xué)金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上,新增以下資助類(lèi)容:
1.扶貧減免生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)學(xué)校食堂核算所收生活費(fèi),由學(xué)校行政會(huì)研究決定。)
2.根據(jù)學(xué)生提出申請(qǐng)享受學(xué)校?;葙Y助,
3.定點(diǎn)對(duì)龍江村的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
六、主要任務(wù)與措施
1.通過(guò)學(xué)校教職工大會(huì)做好宣傳動(dòng)員工作,加大宣傳力度,打造聲勢(shì),做到全校教職工人人皆知,提高全學(xué)校教職工的認(rèn)識(shí)高度。
2.開(kāi)好精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題工作會(huì)議,加大工作力度和推進(jìn)工作的進(jìn)度。
3.各專(zhuān)業(yè)部安排好班主任立即做好開(kāi)展大走訪,大排查(抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作,為貧困學(xué)生建檔立卡,確保全校所有貧困學(xué)生無(wú)一遺漏)。
走訪排查按本地戶(hù)籍在本校讀和縣外戶(hù)籍在本校讀兩大類(lèi)分別排查留守兒童、貧困生、輟學(xué)生、殘疾人子女等,并如實(shí)填好《黔西縣教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本情況登記表》(不用打印),同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作日記。
4.建好教育精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。
臺(tái)賬主要包括:個(gè)人登記表,精準(zhǔn)對(duì)象花名冊(cè),基本情況統(tǒng)計(jì)表,工作日記,相關(guān)聲像資料,小結(jié)或總結(jié)。
5.各專(zhuān)業(yè)部開(kāi)展教師“一對(duì)一愛(ài)心育人”行動(dòng),由一名或多名教師結(jié)對(duì)一名學(xué)生,針對(duì)不同情況,進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。
對(duì)特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助,確保學(xué)生不失學(xué);對(duì)生活壓抑學(xué)生,進(jìn)行心理疏導(dǎo),開(kāi)展勵(lì)志教育,激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹(shù)立生活的信心;對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生,進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo),幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。
做好對(duì)貧困生的走訪記錄(每學(xué)期不少于2次)
6.堅(jiān)持跟蹤管理。
各專(zhuān)業(yè)部、各班主任對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,遏止學(xué)生因?qū)W返貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
7.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
將精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)各專(zhuān)業(yè)部、各年級(jí)組、各班級(jí)年度考核內(nèi)容,實(shí)行季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)。
加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)真抓實(shí)干、成效突出的專(zhuān)業(yè)部和班主任給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)弄虛作假、玩忽職守的專(zhuān)業(yè)部、年級(jí)組和班主任實(shí)行追責(zé)問(wèn)責(zé),確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作善作善成、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號(hào))精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開(kāi)展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。
以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過(guò)教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施 1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書(shū)、讀得起書(shū)。
落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天 4 元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
落實(shí)好教科書(shū)“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。
治窮先治愚,扶貧先扶智。
做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。
同時(shí),成立 xx 中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):郭世春 副組長(zhǎng):李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團(tuán)委干部 財(cái)務(wù)人員 (二)保證資金落實(shí)到位。
對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。
學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù), 使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶(hù)貧困戶(hù)、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶(hù)、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
目前, 在我校仍有一些品學(xué)兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生, 家庭貧困對(duì)他們的健康成長(zhǎng)和完成學(xué)業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學(xué)生完成九年義務(wù)教育, 經(jīng)學(xué)校決定, 在全校師生中開(kāi)展“手拉手、 齊步走獻(xiàn)愛(ài)心, 扶貧助學(xué)活動(dòng)“, 為能更好地開(kāi)展活動(dòng), 現(xiàn)制定方案如下:一、堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想, 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以學(xué)生為本, 為學(xué)生服務(wù)” 的觀念, 密切聯(lián)系學(xué)生, 竭誠(chéng)服務(wù),切實(shí)幫助困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、 生活中的突出問(wèn)題, 積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員自覺(jué)發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團(tuán)員的責(zé)任感和使命感, 推進(jìn)我校團(tuán)員意識(shí)教育主題活動(dòng)的深入開(kāi)展。
二、根據(jù)被扶助困難學(xué)生實(shí)際情況, 從 20xx 年 9 月份開(kāi)始將“手拉手” 活動(dòng)開(kāi)展好。
三、組織各團(tuán)支部廣泛開(kāi)展“手拉手” 活動(dòng)和各種形式的主題活動(dòng),引導(dǎo)困難學(xué)生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學(xué)習(xí), 早日成才, 加強(qiáng)對(duì)受幫扶同學(xué)的教育和引導(dǎo), 通過(guò)交朋友, 談心、 輔導(dǎo)功課和開(kāi)展各種有益身心健康的活動(dòng)形式, 給幫扶同學(xué)關(guān)溫暖, 獻(xiàn)愛(ài)心。
四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對(duì)象情況, 各班校委會(huì)蹲點(diǎn)人員對(duì)結(jié)對(duì)子情況進(jìn)行分配。
2、 9 月中旬, 采取各班團(tuán)支部與困難學(xué)生“一對(duì)一” 形式, 了解學(xué)生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開(kāi)展“手拉手” 活動(dòng), 并及時(shí)記錄活動(dòng)開(kāi)展情況。
3、 各班團(tuán)支部根據(jù)困難學(xué)生的需要, 認(rèn)真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì), 深入組織團(tuán)員定期開(kāi)展幫扶活動(dòng), 每月至少開(kāi)展一次幫扶活動(dòng), 每季度至少為困難學(xué)生辦一件實(shí)事, 每學(xué)期至少對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行家訪一次。
4、 10 月積極發(fā)動(dòng)全體師生、 社會(huì)熱心人士參與到扶貧助學(xué)行動(dòng)中, 大力推進(jìn)“一助一” 長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)。
5、 與黨支部、 工會(huì)一起在校內(nèi)積極開(kāi)展幫扶、 幫教活動(dòng), 本期主要以下面幾點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作。
(1) 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生。
(2) 配合學(xué)校做好對(duì)重大疾病或重大困難家庭的慰問(wèn)工作。
五、 活動(dòng)要求: 指導(dǎo)思想: 活動(dòng)時(shí)間: 活動(dòng)內(nèi)容: 活動(dòng)步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動(dòng), 積極做好貧困學(xué)生情況摸查和建檔。
2、 各團(tuán)支部要認(rèn)真組織開(kāi)展“手拉手” 活動(dòng), 使團(tuán)員在活動(dòng)中受教育、 作貢獻(xiàn), 團(tuán)干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進(jìn)典型, 及時(shí)對(duì)活動(dòng)總結(jié), 加強(qiáng)信息報(bào)送工作, 及時(shí)宣傳報(bào)道, 大力營(yíng)造助人為樂(lè), 扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。
教師扶貧工作方案篇十五
你寫(xiě)過(guò)扶貧工作迎檢方案嗎?知道正確的扶貧工作迎檢方案怎么寫(xiě)嗎?不知道吧!下面是小編為大家收集整理的扶貧工作迎檢方案,希望對(duì)你你有所幫助!
為貫徹落實(shí)《三江縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于三江縣扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案〉》的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別,規(guī)范動(dòng)態(tài)管理,為建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制奠定基礎(chǔ),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)建檔立卡,對(duì)貧困戶(hù)和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實(shí)幫扶措施,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出,開(kāi)展精準(zhǔn)管理,對(duì)貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行精準(zhǔn)考核。
xxxx年底前,在xxxx年建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,全面完成全鄉(xiāng)扶貧對(duì)象的建檔立卡和信息化管理等相關(guān)工作。
二、精準(zhǔn)識(shí)別
1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
以xxxx年農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于xxxx年2300元不變價(jià))的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
2、識(shí)別規(guī)模。
以三江縣分解到我鄉(xiāng)的xxxx年底貧困人口規(guī)模2053人為基數(shù),參考我鄉(xiāng)xxxx年底扶貧考核上報(bào)的貧困人口總數(shù),結(jié)合我鄉(xiāng)各村的實(shí)際貧困狀況確定各村貧困人口規(guī)模。
3、識(shí)別方法。
貧困戶(hù)識(shí)別,以農(nóng)戶(hù)收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等實(shí)際情況,在xxxx年原建檔立卡貧困戶(hù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村民代表大會(huì)民主評(píng)議、公示公告和逐級(jí)審核的方式,整戶(hù)識(shí)別。
4、登記內(nèi)容。
為識(shí)別的貧困戶(hù)建立《扶貧手冊(cè)》,《扶貧手冊(cè)》的內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施、幫扶成效等。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
三、識(shí)別步驟和時(shí)間安排
1、規(guī)模分解。
將2053人貧困人口分解到8個(gè)行政村。
2、初選對(duì)象。
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,按照分解到各村的貧困人口規(guī)模,農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng),各村召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村委會(huì)和鄉(xiāng)掛村工作組核實(shí)后在所在行政村、自然屯進(jìn)行第一次公示(7月20日前進(jìn)行第一次公示,公示期7天,以下“公示”時(shí)間均為7天),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
3、公示公告。
鄉(xiāng)政府對(duì)各行政村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核后,確定各村貧困戶(hù)名單,并在各行政村、自然屯進(jìn)行第二次公示。
(8月7日前公示)。
4、填寫(xiě)登記表。
在鄉(xiāng)、村工作組的指導(dǎo)下,由各村民小組長(zhǎng)把《貧困戶(hù)登記表》發(fā)到已確定為貧困戶(hù)的農(nóng)戶(hù)手中,農(nóng)戶(hù)根據(jù)表格內(nèi)容結(jié)合本戶(hù)的實(shí)際情況自行填寫(xiě)。
填寫(xiě)完成后交村委統(tǒng)一上交鄉(xiāng)政府。
四、數(shù)據(jù)錄入
在縣扶貧辦的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將《貧困戶(hù)登記表》內(nèi)的數(shù)據(jù)錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
以上1—4步的工作在xxxx年8月底前完成。
貧困村建檔立卡工作方法和步驟
1、工作方法
(1)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
貧困村識(shí)別按照“一高一低一無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
即行政村貧困發(fā)生率比全區(qū)貧困發(fā)生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村xxxx年全村農(nóng)民人均純收入低于全區(qū)平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入。
同時(shí),綜合衡量其交通狀況、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平等因素。
(2)識(shí)別規(guī)模。
以三江縣確定我鄉(xiāng)的貧困村數(shù)為識(shí)別規(guī)?;鶖?shù),綜合衡量各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,確定我鄉(xiāng)貧困村識(shí)別規(guī)模(縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的貧困村指標(biāo)是2個(gè)村)。
(3)識(shí)別方法。
按照縣下達(dá)的貧困村指標(biāo)及貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng)、鄉(xiāng)政府審核、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行,并報(bào)市、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)登記內(nèi)容。
《貧困村登記表》包括基本情況、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況、幫扶情況和幫扶成效等內(nèi)容。
登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為xxxx年12月31日,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期為xxxx年1月1日—xxxx年12月31日。
2、工作步驟和時(shí)間安排
(1)規(guī)模分解。
我鄉(xiāng)將2個(gè)貧困村分解到村。
(2)初選對(duì)象。
鄉(xiāng)政府向各行政村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。
各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)政府審核,產(chǎn)生貧困村初選名單。
(3)公示公告。
鄉(xiāng)政府對(duì)貧困村初選名單進(jìn)行公示(7月20日前公示),經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧辦,經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行公告。
由縣統(tǒng)一匯總后報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將匯總情況報(bào)自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(4)填寫(xiě)登記表。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位對(duì)已確定的貧困村填寫(xiě)《貧困村登記表》。
(5)數(shù)據(jù)錄入。
在縣扶貧辦指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府組織人員將《貧困村登記表》錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
以上1—5步的工作在xxxx年8月底前完成。
(6)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行。
鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行在xxxx年9月底前完成。
三、精準(zhǔn)幫扶
(一)結(jié)對(duì)幫扶
各村應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源,按照“統(tǒng)一識(shí)別、分批扶持、突出重點(diǎn)、先難后易”的原則,研究提出對(duì)貧困村、貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶方案,落實(shí)貧困村結(jié)對(duì)幫扶單位、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人,明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。
(二)制定計(jì)劃
在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下,由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)的需求和實(shí)際,研究制定貧困村、貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃。
一:山美
黨委班子高度重視,立即召開(kāi)了黨委工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)研究部署此次“雙到”扶貧工作,會(huì)議決定董事長(zhǎng)袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書(shū)記徐榮同志具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際,制定了三年“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長(zhǎng)遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則,
努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處,確保被幫扶村、戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的
為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。
在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開(kāi)展扶貧工作,緊緊依靠?jī)傻攸h委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨(dú)斗。
2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。
充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶(hù)制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能簡(jiǎn)單的搞一些“面子工程”。
3、堅(jiān)持政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的原則。
扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來(lái),以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅(jiān)持近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。
要把解決當(dāng)前特困戶(hù)溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟(jì),要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開(kāi)展“立體扶貧”。
扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。
在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí),要以點(diǎn)帶面,要有輻射半徑,真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
二、幫扶范圍及主要意向
1、特困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來(lái)縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶(hù)39戶(hù),包括低保戶(hù)18戶(hù)、五保戶(hù)6戶(hù)、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶(hù),這些特困戶(hù)因無(wú)勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無(wú)計(jì)可施,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助,以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶(hù)“一戶(hù)一法”幫扶。
研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn),幫助解決他們面臨的具體困難,力爭(zhēng)“一戶(hù)一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富,趕上時(shí)代發(fā)展步伐,過(guò)上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
村里幾乎沒(méi)有自主的經(jīng)濟(jì)能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。
因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖,開(kāi)發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開(kāi)工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場(chǎng),組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
教師扶貧工作方案篇十六
我國(guó)的貧富差距一直很大,那么扶貧就很重要了。下面是小編收集的扶貧工作計(jì)劃方案大全,歡迎參考。
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把排民憂(yōu)、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對(duì)口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來(lái),為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過(guò)深入扎實(shí)的開(kāi)展扶貧活動(dòng),充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個(gè)方面進(jìn)行幫扶:一是針對(duì)社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過(guò)幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對(duì)困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類(lèi)管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺(tái)、短信平臺(tái);五是對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)子的形式開(kāi)展,解決扶貧戶(hù)在生活中遇到的各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶(hù)家里了解情況,及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的?shí)際困難,并幫助定出長(zhǎng)遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們?cè)缛諗[脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對(duì)貧困家庭中具有勞動(dòng)能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè);
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的`各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過(guò)“一對(duì)一”的幫扶聯(lián)系,解決貧困戶(hù)在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。
不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。
急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶(hù)幫扶對(duì)象年上門(mén)走訪慰問(wèn)不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶(hù)結(jié)對(duì)困難戶(hù)
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶(hù)的思想政治工作。
引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴(lài)等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
(2)在向3戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,積極通過(guò)項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,采取建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問(wèn)和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作,及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。
要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來(lái)抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。
局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去,對(duì)幫扶對(duì)象做到 政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問(wèn)。
要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,重大節(jié)日要開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,不斷推向深入。
根據(jù)鼓樓區(qū)東大社區(qū)實(shí)際情況,堅(jiān)持以人為本,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極扎實(shí)的開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和幫扶、助困活動(dòng),深刻體現(xiàn)“八榮八恥”重要思想,緊緊圍繞建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和穩(wěn)定計(jì)劃生育水平,提高人口素質(zhì)為奮斗目標(biāo)。
突出抓宣傳、服務(wù)兩大功能、為穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)有效途徑奠基礎(chǔ),深入各轄區(qū)單位開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)為提高廣大育齡群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意程度而努力,樹(shù)立我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的良好形象,努力解決現(xiàn)行計(jì)劃生育家庭的后顧之憂(yōu)。
積極幫助計(jì)生戶(hù)、下崗失業(yè)獨(dú)生子女特困戶(hù)脫貧致富,形成良好的人口環(huán)境。
一、重視抓好提高人口素質(zhì)工作,堅(jiān)持開(kāi)展預(yù)防缺陷嬰兒出生,優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對(duì)新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織開(kāi)展了0~2歲嬰兒潛能開(kāi)發(fā)講座,本社區(qū)組織育齡婦女參加。
通過(guò)大力宣傳生殖保健知識(shí)、政策法規(guī)、科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,建設(shè)新型生育文化,著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娐浜蟮纳^念,增強(qiáng)實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性,推動(dòng)兩個(gè)文明的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
并認(rèn)真開(kāi)展計(jì)劃生育活動(dòng)紀(jì)念日的各項(xiàng)大型宣傳和做好獨(dú)生子女困難戶(hù)的節(jié)日慰問(wèn)工作。
二、加強(qiáng)計(jì)生宣傳服務(wù),計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)社區(qū)轄區(qū)單位,開(kāi)展宣傳服務(wù)工作,充分發(fā)揮人口學(xué)校宣傳陣地作用,一年開(kāi)展四次人口學(xué)校培訓(xùn),組織育齡群眾、中心戶(hù)長(zhǎng)和流動(dòng)人口學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策法規(guī),優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、“五期”教育,增強(qiáng)群眾的法治觀念。
增強(qiáng)育齡婦女生殖健康自我保健知識(shí)。
三、開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng),倡導(dǎo)男女平等,今年5月份,出專(zhuān)刊宣傳《母嬰保障法》,反對(duì)歧視婦女和女孩的社會(huì)偏見(jiàn),鼓勵(lì)女子多自立、自強(qiáng)、自尊,努力學(xué)習(xí)成材。
四、提供計(jì)劃生育的“三生”服務(wù)和生殖健康服務(wù)。
組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展以"知情選擇" 為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,實(shí)行藥具隨訪卡制度,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
積極開(kāi)展上門(mén)為流動(dòng)人口服務(wù)、免費(fèi)上門(mén)送避孕藥具、發(fā)放計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳、為流動(dòng)人口辦理婚育證等服務(wù)。
五、做好“幸福工程”活動(dòng),落實(shí)好新發(fā)展的救助對(duì)象,為社區(qū)貧困母親送溫暖,幫助社區(qū)貧困母親辦理“幸福工程”無(wú)息小額貸款,用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其家庭經(jīng)濟(jì)有了明顯提高。
六、推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家,深入開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”、“三生”、“三優(yōu)”、和實(shí)施“幸福工程”,救助貧困母親項(xiàng)目服務(wù)。
廣泛深入地開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,為群眾做好事,辦實(shí)事,把黨和政府的關(guān)懷,溫暖送到群眾的心坎上,積極參與村(居)民主自治和社區(qū)民主建設(shè),及時(shí)了解群眾的計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)和建議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)計(jì)劃生育工作健康開(kāi)展,為做大做強(qiáng)省會(huì)中心城區(qū)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
教師扶貧工作方案篇十七
根據(jù)習(xí)xx總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作“四個(gè)切實(shí)”、“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”重要指示精神和省委提出的“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”總體要求。全面實(shí)施市委 “1341”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和縣委“以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以穩(wěn)步消化存量為標(biāo)識(shí)”的具體思路。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大政治問(wèn)題、重大發(fā)展問(wèn)題、重大民生問(wèn)題,將實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全鎮(zhèn)工作大局和中心任務(wù),擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、貧困戶(hù)參與的原則。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)作用,擔(dān)負(fù)本區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)責(zé)任。充分發(fā)揮貧困群眾的參與作用,發(fā)揮各主體企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,廣泛調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主脫貧、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力,大力倡導(dǎo)脫貧光榮,致富有為的氛圍。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,讓一切社會(huì)力量主動(dòng)參與扶貧工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,鼓勵(lì)先富幫后富。著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”扶貧格局。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶原則。
精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)、貧困人口,準(zhǔn)確摸清全鎮(zhèn)貧困底數(shù),深入分析致貧原因,明確脫貧主要對(duì)象。對(duì)貧困戶(hù)采取“一戶(hù)一檔”式精準(zhǔn)化管理,確保全鎮(zhèn)所有貧困戶(hù)和貧困人口的信息資料完整完善,分戶(hù)裝訂成冊(cè)。在幫扶措施上做到基本政策精準(zhǔn)到人、基層力量精準(zhǔn)到戶(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施精準(zhǔn)到村,分級(jí)推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施,逐村逐戶(hù)落實(shí)幫扶措施。采取扶貧工作隊(duì)幫扶到戶(hù),切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)“扶真貧”、“真扶貧”。
(三)堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)施策、因勢(shì)利導(dǎo)原則。
針對(duì)具體扶貧措施、項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、駐村幫扶等實(shí)施區(qū)分類(lèi)別,因地制宜,定向施策,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)到人,取得實(shí)效。牢牢把握市場(chǎng)決定取舍、綠色決定生死、民生決定成果??茖W(xué)制定扶貧規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué)生活新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
到2017年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)42個(gè)行政村全部出列,5329戶(hù)貧困戶(hù)全部銷(xiāo)號(hào),13380名貧困人口全部脫貧。其中,2015年實(shí)現(xiàn)6個(gè)行政村,1546戶(hù)、3845人脫貧;2016年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1911戶(hù)、4739人脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)18個(gè)行政村,1872戶(hù)、4796人脫貧。
(一)精準(zhǔn)識(shí)別。
2015年9月15日前,對(duì)全鎮(zhèn)13380名貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,了解貧困戶(hù)貧困狀況、致貧原因、幫扶需求、脫貧路徑,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。按照“四查四看”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年貧困戶(hù)建檔立卡情況;按照“五減五增”標(biāo)準(zhǔn)核查2014年建檔立卡貧困人口脫貧和返貧情況;進(jìn)一步查找建檔立卡過(guò)程中漏評(píng)的貧困戶(hù)。采取“入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、數(shù)據(jù)錄入”五步驟對(duì)貧困戶(hù)實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)所有貧困戶(hù)全覆蓋,貧困人口全摸底,做到“不漏一戶(hù)、不落一人”。
(二)精準(zhǔn)管理。
在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,實(shí)行動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理。建立貧困村、貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制,實(shí)施“一戶(hù)一檔”,及時(shí)更新貧困戶(hù)信息,做到有出有進(jìn),進(jìn)出有據(jù),每年核查調(diào)整一次。對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)、貧困人口實(shí)施精準(zhǔn)分類(lèi)管理,對(duì)五保戶(hù)和低保戶(hù)中失去生產(chǎn)能力,無(wú)發(fā)展條件的納入政府基本保障對(duì)象,社會(huì)捐贈(zèng)、救濟(jì)慰問(wèn)等向其傾斜,使其基本生活得到保障;對(duì)一般貧困戶(hù)和有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的低保戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目中。
(三)精準(zhǔn)幫扶。
按照精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)到人要求,堅(jiān)持“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批”的方針,采取得力舉措、拿出過(guò)硬辦法,打好政策組合拳,確保打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
1、大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶措施。大力發(fā)展以茶葉和藥材為主的特色種植業(yè)及其加工業(yè),推廣茶香雞和黑山羊養(yǎng)殖業(yè),走“政府+市場(chǎng)主體+貧困戶(hù)+基地”的發(fā)展路子。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的聚集示范帶動(dòng)效應(yīng),培植21個(gè)市場(chǎng)主體。形成比較優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,提高貧困戶(hù)生產(chǎn)組織化程度。培植現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持貧困村發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、直供直銷(xiāo)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通業(yè)態(tài)。有效發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)??茖W(xué)編制本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,整合旅游資源,形成鄉(xiāng)村旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)。打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”新業(yè)態(tài)。加快全鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息化改造,為貧困戶(hù)提供電子商務(wù)培訓(xùn)。
2、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力實(shí)施交通扶貧、水利扶貧、危房改造、扶貧搬遷及人居環(huán)境改善行動(dòng)。全力推進(jìn)通村公路建設(shè),實(shí)施道路硬化工程。全面穩(wěn)定解決貧困戶(hù)飲水困難和飲水安全,實(shí)現(xiàn)安全飲水全面達(dá)標(biāo)。優(yōu)先支持貧困村加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施危房改造,全面解決貧困戶(hù)居住安全問(wèn)題。按照應(yīng)搬盡搬、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貼盡貼的原則,切實(shí)落實(shí)搬遷資金補(bǔ)貼及貸款貼息政策。分期分批分類(lèi)完成全鎮(zhèn)1032戶(hù)的搬遷扶貧工作,4871戶(hù)的`產(chǎn)業(yè)扶持工作。
3、認(rèn)真完善公共服務(wù)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、民生工程等各種資源向貧困戶(hù)傾斜,提高村級(jí)公共服務(wù)水平,切實(shí)改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件。加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧問(wèn)題。落實(shí)和推進(jìn)“雨露計(jì)劃”,制定貧困戶(hù)子女教育優(yōu)惠政策,對(duì)貧困戶(hù)子女實(shí)施減免和補(bǔ)貼措施。及時(shí)將貧困人口中符合條件的845名五保人員和722名“兩無(wú)”人員納入低保五保救助范圍,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府組織成立以書(shū)記為政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),全鎮(zhèn)班子成員為副指揮長(zhǎng),各村支部、村委會(huì),財(cái)政,金融,扶貧,民政,移民及教育等單位為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。成立縣直單位、鎮(zhèn)直單位、聯(lián)村干部、縣下派第一書(shū)記、村兩委成員組成的扶貧工作隊(duì)。通過(guò)全面落實(shí)黨委、政府主體責(zé)任,為精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),有效確保各項(xiàng)政策和措施的落實(shí)與實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化舉措,切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧職責(zé)。認(rèn)真落實(shí)分工任務(wù),切實(shí)履行協(xié)調(diào)、監(jiān)管、督辦、考核職責(zé)。建立健全駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧到戶(hù)到人包保責(zé)任制,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧工作中,徇私枉法,弄虛作假,造成扶貧資金損失和其他嚴(yán)重后果的,將依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)積極宣傳引導(dǎo)。通過(guò)整合宣傳力量,創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策,大力宣傳基層黨組織和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生,互幫互助、競(jìng)進(jìn)爭(zhēng)先決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡。積極營(yíng)造鼓舞干勁、昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)進(jìn)取的精準(zhǔn)扶貧濃厚氛圍,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)2017年全部脫貧目標(biāo)。
(四)改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧工作是全鎮(zhèn)一項(xiàng)重大政治任務(wù)和中心工作,必須認(rèn)真抓落實(shí)抓出成效。進(jìn)一步將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作統(tǒng)一到踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和 “三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育上來(lái),以良好的干部作風(fēng)和工作作風(fēng),務(wù)實(shí)肯干、真抓實(shí)干、埋頭苦干,不斷將精準(zhǔn)扶貧工作做深、做細(xì)、做實(shí),決勝脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)。
為了進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率,武山縣結(jié)合實(shí)際,積極探索宣傳新途徑,創(chuàng)新宣傳工作新方式,采取五項(xiàng)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)政策的宣傳工作,開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)宣傳工作新局面。
一是利用各種會(huì)議進(jìn)行宣傳。通過(guò)縣鄉(xiāng)組織召開(kāi)的各種會(huì)議,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,通過(guò)大力宣傳,進(jìn)一步提高了各行業(yè)、各部門(mén)、社會(huì)力量積極參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)了宣傳的效果。
二是制作宣傳廣告牌,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)。在連霍高速、316國(guó)道、各通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等醒目路段,制作了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的大型宣傳牌,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)。目前共計(jì)制作宣傳廣告牌120多個(gè),書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)300多條,營(yíng)造了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。
三是編印宣傳資料。目前已編寫(xiě)印發(fā)武山縣扶貧建檔立卡宣傳單3萬(wàn)多張、《精準(zhǔn)扶貧100問(wèn)》學(xué)習(xí)手冊(cè)6000多冊(cè)、精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作宣傳單2萬(wàn)多份、《農(nóng)民教育讀本》4000多本、《農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)手冊(cè)》4000多冊(cè)、《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策問(wèn)答》5000多冊(cè),針對(duì)不同群體,有針對(duì)性的宣傳精準(zhǔn)扶貧工作和農(nóng)民致富技能,取得了良好的宣傳效果。
四是多媒體宣傳。利用政府的網(wǎng)站、電視臺(tái),全方位、多角度地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳,同時(shí)建立了手機(jī)短信平臺(tái),通過(guò)發(fā)短信的方式,及時(shí)將中央、省、市扶貧政策及全縣扶貧開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)發(fā)給縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員,目前已累計(jì)發(fā)送短信30多條。充分利用多媒體及時(shí)上傳下達(dá)精準(zhǔn)扶貧工作信息,對(duì)工作當(dāng)中及典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
五是組建宣講團(tuán)??h上專(zhuān)門(mén)從縣委黨校、縣雙聯(lián)辦、扶貧辦抽調(diào)工作人員組成精準(zhǔn)扶貧政策宣講組,深入到全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧政策宣講,全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又各自組建了宣講隊(duì),深入到各村利用召開(kāi)會(huì)議、廣播、宣傳車(chē)等各種形式開(kāi)展宣傳,目前累計(jì)宣講達(dá)300多場(chǎng)次。宣講人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,提高了干部群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的知曉率。
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