在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要對(duì)所要撰寫(xiě)內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)備和調(diào)研,確保有足夠的知識(shí)儲(chǔ)備。寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注意語(yǔ)法和拼寫(xiě)的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和歧義,以保證報(bào)告的質(zhì)量和可讀性。我們特別整理了一些報(bào)告寫(xiě)作的技巧和注意事項(xiàng),希望對(duì)你的寫(xiě)作有所幫助。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇一
1、為切實(shí)解決好受災(zāi)人員在春荒冬令期間的口糧、衣被、取暖、飲水等基本生活困難,及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對(duì)受災(zāi)人員所需物資進(jìn)行了認(rèn)真統(tǒng)計(jì),并組織發(fā)放。―6月份我縣因泥石流、旱災(zāi)、火燒戶(hù)等各類(lèi)自然災(zāi)害共造成7795人次受災(zāi),倒塌房屋63間,損壞房屋147間;累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)面積6920畝,其中4775畝農(nóng)作物絕收。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)余元。根據(jù)災(zāi)情實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)生活救助。截止目前,發(fā)放救災(zāi)款67。0141萬(wàn)元,其中發(fā)放臨時(shí)救助3。78萬(wàn)元,建房補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼1。86萬(wàn)元,口糧和春荒救濟(jì)糧折合資金達(dá)61。3741萬(wàn)元;帳篷50頂、棉被680床、衣服518件,現(xiàn)儲(chǔ)備有救災(zāi)專(zhuān)用帳篷290頂,被子1900床,棉衣棉褲200套,大衣100件,棉墊子100床。同時(shí),通過(guò)上級(jí)部門(mén)采購(gòu)價(jià)值46。85萬(wàn)元的救災(zāi)棉被3800床和迷彩防寒服50件,及時(shí)充實(shí)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備,切實(shí)做好備災(zāi)工作。
2、對(duì)已登記造冊(cè)的花名冊(cè)按需進(jìn)行救助,在救災(zāi)資金、物資申請(qǐng)和審批程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,資金、物資申請(qǐng)、發(fā)放的相關(guān)公示意見(jiàn)。
3、春荒冬令資金嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用原則,堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留資金,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)使用救助資金的現(xiàn)象。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇二
為加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)資金使用管理工作的監(jiān)督,確保救災(zāi)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,受災(zāi)群眾精準(zhǔn)受益,根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx(請(qǐng)自填)年度救災(zāi)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(涇減災(zāi)辦〔20xx〕2號(hào))文件精神,黃村鎮(zhèn)鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展20xx(請(qǐng)自填)年度救災(zāi)資金管理使用情況自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)汛期、冬春救助等救災(zāi)資金使用都嚴(yán)格按照縣委、縣政府和縣應(yīng)急管理局、財(cái)政局相關(guān)文件的具體要求,對(duì)救災(zāi)資金的發(fā)放、使用都按照鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,規(guī)范的發(fā)放程序進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)我鎮(zhèn)對(duì)20xx(請(qǐng)自填)年來(lái)所有救災(zāi)資金的賬目進(jìn)行自查核對(duì)后,救災(zāi)資金賬目清楚,收支相符,不存在資金短缺和流失的現(xiàn)象。
對(duì)救災(zāi)資金的發(fā)放,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照"戶(hù)報(bào)、村評(píng)、鎮(zhèn)審、縣定"的流程進(jìn)行,在發(fā)放過(guò)程中,我們把救災(zāi)資金的發(fā)放列為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,做到政策公開(kāi)、發(fā)放對(duì)象公開(kāi)、發(fā)放金額公開(kāi),并及時(shí)在村、鎮(zhèn)兩級(jí)進(jìn)行同步公示,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕在救災(zāi)資金發(fā)放過(guò)程中搭車(chē)收費(fèi)、吃拿卡要的違紀(jì)行為。
20xx(請(qǐng)自填)年來(lái)我鎮(zhèn)共收到上級(jí)撥付救災(zāi)資金共計(jì)61萬(wàn)元,分別為:《關(guān)于下達(dá)20xx(請(qǐng)自填)年中央自然災(zāi)害救助資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx(請(qǐng)自填)〕66號(hào))下?lián)芪益?zhèn)13.4萬(wàn)元資金(其中:受災(zāi)戶(hù)生活補(bǔ)助資金5萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移人口需救助資金4萬(wàn)元、倒塌房屋重建補(bǔ)助資金4萬(wàn)元、嚴(yán)重?fù)p房維修補(bǔ)助資金0.4萬(wàn)元、其中倒損房屋重建維修補(bǔ)助資金4.4萬(wàn)元已退回)、《關(guān)于下達(dá)20xx(請(qǐng)自填)年中央自然災(zāi)害救助資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx(請(qǐng)自填)〕103號(hào))下?lián)芪益?zhèn)17.4萬(wàn)元資金(其中生活救助資金16萬(wàn)元,受災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞房屋維修補(bǔ)助資金1.4萬(wàn)元)、《關(guān)于下?lián)?0xx(請(qǐng)自填)年中央和省級(jí)自然災(zāi)害(冬春救助)資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx〕5號(hào))分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)等資金14萬(wàn)、《關(guān)于下?lián)?0xx(請(qǐng)自填)年中央和省級(jí)自然災(zāi)害(應(yīng)急救助)資金的通知》(涇應(yīng)急〔20xx〕6號(hào))分配我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救災(zāi)等資金5萬(wàn),已全部發(fā)放到位。
一是部分資金下發(fā)的文件未采用正式紅頭文件發(fā)文,存在一定的不規(guī)范;
二是救災(zāi)資金的發(fā)放上還存在著平均分配的現(xiàn)象,發(fā)放救災(zāi)資金時(shí)標(biāo)準(zhǔn)還不夠準(zhǔn)確具體。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的'查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律xxxx。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治,把救災(zāi)資金的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保救災(zāi)資金使用落到實(shí)處。及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新救災(zāi)資金管理工作機(jī)制,完善資金的管理和使用制度,做好有章可循、依法理財(cái),不斷提高救災(zāi)資金的使用效益,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好受災(zāi)群眾的切身利益。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇三
根據(jù)《關(guān)于對(duì)扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》精神,我委認(rèn)真組織自查自糾,全面摸清底數(shù),下面就我委的具體做法匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真籌劃。
首先,精心組織人員參加縣里舉辦的會(huì)議,認(rèn)清這次扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金管理使用情況監(jiān)督檢查工作的重要性,明白了這次監(jiān)督檢查工作步驟、程序和要求;其次,制定工作實(shí)施方案;再次,健全組織,成立了由發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員。
二、摸清底細(xì)、專(zhuān)心自查。
我委對(duì)20xx年至20xx年上半年以來(lái)的.惠農(nóng)政策和惠農(nóng)資金進(jìn)行了全面排查和摸底,在自查過(guò)程中,主要是自查以工代賑資金管理方面,主要看是否有擠占、挪用問(wèn)題;是否有套取、截留問(wèn)題;是否有抵扣、代扣其他款項(xiàng)問(wèn)題;是否有貪污、私分問(wèn)題;是否按照規(guī)定程序撥付、按規(guī)定用途使用問(wèn)題;是否有以工代賑扶貧資金和其他經(jīng)費(fèi)混帳管理、公款私存和個(gè)人保管等問(wèn)題。從自查情況看,我委對(duì)以工代賑扶貧資金管理比較規(guī)范。20xx年安排我縣以工代賑資金640萬(wàn)元,其中新農(nóng)村直接統(tǒng)籌152萬(wàn)元,已撥付578萬(wàn)元。20xx年的以工代賑資金尚未下達(dá)到我縣。在資金撥付過(guò)程中,嚴(yán)格按照我縣扶貧資金管理辦法進(jìn)行撥付,即開(kāi)工前撥付項(xiàng)目資金30%、項(xiàng)目竣工前按項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付、竣工驗(yàn)收后撥付項(xiàng)目資金90%,留10%作為質(zhì)量保證金,項(xiàng)目使用一年后,沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,一次性撥付完。撥付程序:由項(xiàng)目實(shí)施單位按項(xiàng)目實(shí)施情況申請(qǐng)撥付,我委按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行審核,有關(guān)部門(mén)及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn);財(cái)政部門(mén)才能撥付項(xiàng)目資金。從這次自查情況,我委不存在擠占、挪用等問(wèn)題。
三、下一步工作打算。
進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況及資金撥付情況進(jìn)行梳理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位的資金管理情況及使用情況進(jìn)行督促和檢查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)效取信于民。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇四
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號(hào))精神,我局對(duì)我市20xx年度的撥付、使用、管理及績(jī)效情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
20xx年,我市爭(zhēng)取的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到xx市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬(wàn)元后,按照農(nóng)戶(hù)的原計(jì)稅面積,按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬(wàn)畝,發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)12.5萬(wàn)戶(hù),資金結(jié)余0.6萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年,收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6092.6萬(wàn)元后,按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6089.2萬(wàn)元,資金結(jié)余3.4萬(wàn)元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬(wàn)元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬(wàn)元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬(wàn)元)。其中,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元;按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬(wàn)元,晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬(wàn)元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的'標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》,通過(guò)“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬(wàn)元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月,根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一卡通”的形式,將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬(wàn)元發(fā)放到養(yǎng)殖戶(hù)手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。20xx年,我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資220萬(wàn)元,企業(yè)自籌55萬(wàn)元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。去年,我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái),補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。其中,購(gòu)置大中型拖拉機(jī)41臺(tái),2補(bǔ)貼65.1萬(wàn)元;旋耕機(jī)45臺(tái),補(bǔ)貼3.8萬(wàn)元;收割機(jī)55臺(tái),補(bǔ)貼50.3萬(wàn)元;插秧機(jī)1臺(tái),補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年,我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里,通暢106個(gè)行政村,建設(shè)資金達(dá)4368.35萬(wàn)元,其中,中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套786.7萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬(wàn)元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦?guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金1832萬(wàn)元,其中,上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬(wàn)元,其它為配套物資527.54萬(wàn)元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái),已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè),受惠農(nóng)戶(hù)5266戶(hù)。
10、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫(kù)移民后扶資金2465.22萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬(wàn)元,其中,撥付沅江市移民局專(zhuān)戶(hù)1931.85萬(wàn)元,四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬(wàn)元,四季紅項(xiàng)目資金13.87萬(wàn)元。
11、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年,收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)12.72萬(wàn)元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年,我市參合人數(shù)485293人,中央補(bǔ)助資金1920.53萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助873.53萬(wàn)元,xx市補(bǔ)助291.08萬(wàn)元,本級(jí)配套291.18萬(wàn)元,全年共籌集資金3861.61萬(wàn)元(含個(gè)人繳費(fèi)10元/人),支出3843萬(wàn)元,每月由合管辦申報(bào),財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年,上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元,全年支出596.21萬(wàn)元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年,上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元,其中,中央撥付77萬(wàn)元,省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元,市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年,上級(jí)撥付我市特困移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助資金34萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元,已全部發(fā)放。但小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼0.39萬(wàn)元因資金過(guò)少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時(shí)未發(fā)放。
(備注:3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級(jí)財(cái)政撥款,資金已全部下發(fā),未結(jié)余。)。
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后,在項(xiàng)目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責(zé)任心,一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問(wèn)題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多,資金管理分散,拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施,每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
1、加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí),把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的前提下,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”,形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正;另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管,當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題,搞好項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、5監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo),明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益,合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇五
為了進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)香政糾辦3號(hào)《開(kāi)展涉農(nóng)資金管理使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件精神,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
基本情況。
根據(jù)上級(jí)文件要求,檢查的內(nèi)容和范圍涉及三大項(xiàng),我鄉(xiāng)接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。截止8月7日,對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報(bào):
涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)為:良種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
二、自查情況。
(一)、20xx年度和20xx年度農(nóng)業(yè)部門(mén)“農(nóng)村勞動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”和扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金“的管理使用情況。
20xx、20xx兩個(gè)年度上級(jí)沒(méi)有按排洛吉鄉(xiāng),沒(méi)得到“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目。
20xx年縣扶貧辦按排了“扶貧地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目資金4萬(wàn)元,其中勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1期2萬(wàn)元,野豬養(yǎng)殖培訓(xùn)1期2萬(wàn)元,以上兩項(xiàng)由縣科技局統(tǒng)一負(fù)責(zé)培訓(xùn),我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)人員組織2期,項(xiàng)目資金直接由縣科技局撥付核算。
(二)、20xx年度和20xx年度良種良貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和能繁母豬補(bǔ)貼的發(fā)放情況。
1、良種補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。
20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼撥付到位資金為2.41萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)良種補(bǔ)貼面積為中稻172畝、玉米4496畝,撥付到位資金為2.34萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為8.16萬(wàn)元;20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)資綜合直補(bǔ)面積為7177畝,撥付到位資金為24.06萬(wàn)元。
3、能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放情況:
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1124頭,上級(jí)撥付資金3.84萬(wàn)元,每頭實(shí)發(fā)50元。鄉(xiāng)政府墊付1.77萬(wàn)元,合計(jì)發(fā)放5.62元。
20xx年我鄉(xiāng)實(shí)有能繁母豬1254頭,應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼12.54萬(wàn)元,上級(jí)撥付資金8.79萬(wàn)元,仍有3.75萬(wàn)元缺口資金,由鄉(xiāng)財(cái)政墊支3.75元。
20xx年、20xx年度發(fā)放資金采取抽調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委政府職工及獸醫(yī)站人員組成工作組到各村、各村民小組進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并做好補(bǔ)貼制度的宣傳工作,努力做到家喻戶(hù)曉,并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到各村進(jìn)行張榜公示,最后由工作組將現(xiàn)金直接將現(xiàn)金發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。
(三)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集和管理使用情況。
20xx年全鄉(xiāng)參加合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)3815人,占常住農(nóng)業(yè)人口的86%以上,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1.5%。全年共減免4828人次,共補(bǔ)償資金132870.8元,其中:門(mén)診4712人次,門(mén)診補(bǔ)償金額73600.8元;住院116人次,補(bǔ)償59270元。
20xx年度全鄉(xiāng)籌集合作醫(yī)療資金40020元。到12月底止,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)住院總費(fèi)用160568.4元,累計(jì)補(bǔ)償金額96341元,全鄉(xiāng)參合農(nóng)民累計(jì)門(mén)診總費(fèi)用5427人次,累計(jì)補(bǔ)償金額71967元。截止20xx年底共計(jì)補(bǔ)償168308元。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年三大項(xiàng)目資金均已撥付使用到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前鄉(xiāng)政府對(duì)支農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)鄉(xiāng)政府將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
三、存在問(wèn)題和建議。
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。
(一)、部分惠農(nóng)資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級(jí)資金當(dāng)年已經(jīng)下?lián)埽捎谥骺陀^等方面的因素,到農(nóng)民手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級(jí)、本級(jí)、下級(jí)均存在)。
(二)、由于惠農(nóng)資金的發(fā)放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財(cái)政所和基層信用社也存在銜接協(xié)調(diào)不到位的情況,有使財(cái)政所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由將惠農(nóng)資金進(jìn)行劃折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、名稱(chēng)有誤)。
(三)、建立長(zhǎng)效機(jī)制。我鄉(xiāng)多年以來(lái),采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),已將上述三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付、使用、發(fā)入和管理政策的具體情況向廣大農(nóng)民群眾予以公開(kāi),鄉(xiāng)設(shè)立了免費(fèi)查詢(xún)點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢(xún)的農(nóng)民朋友服務(wù),讓農(nóng)民朋友充分行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了很好社會(huì)效果。建議上級(jí)部門(mén)不僅要從財(cái)務(wù)政策上管理使用好涉農(nóng)資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監(jiān)管,不斷進(jìn)行跟蹤管理,掌握解決資金運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),而不是一撥了之。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇六
大邑縣衛(wèi)生局:
我院根據(jù)大衛(wèi)計(jì)20xx12號(hào)《大邑縣衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?;鹗褂霉芾淼耐ㄖ肺募瘢⒓闯闪⒘俗圆樾〗M對(duì)我院基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作進(jìn)行自查:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)。
成員:鐘昌啟牟秀珍李院書(shū)楊海波。
2、領(lǐng)導(dǎo)及成員職責(zé):
揭正富負(fù)責(zé)監(jiān)督全面基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
鐘昌啟負(fù)責(zé)醫(yī)療價(jià)格核對(duì),負(fù)責(zé)輔助檢查費(fèi)用核對(duì)、病員結(jié)算,單據(jù)初審;
李院書(shū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金劃撥、登記;
二、加強(qiáng)管理,具體落實(shí)。
3.制定和優(yōu)化住院服務(wù)管理:
1)、制定完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)控制度,設(shè)置就醫(yī)流程圖,設(shè)施完整,方便參保人員就醫(yī);
3)、對(duì)就診人員要求需用目錄外藥品、診療項(xiàng)目事先都征求參保人員同意并簽字確認(rèn);
4)、及時(shí)結(jié)算住院費(fèi)用;
5)、嚴(yán)格執(zhí)行藥品、物價(jià)監(jiān)督部門(mén)相關(guān)政策法規(guī);
6)、分類(lèi)規(guī)范存放住院病人病歷、處方,做到有據(jù)可查;
三、政策宣傳、制度保障。
1、醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳、公示:
2、懲罰措施:
將執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度的情況納入科室和個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容,并與年度考核和績(jī)效分配掛鉤;不得弄虛作假,不得謀取個(gè)人私利,如給醫(yī)院造成損失和嚴(yán)重后果者,一經(jīng)查實(shí)責(zé)任后果自負(fù)。
四、存在問(wèn)題及處理:
針對(duì)在檢查中存在的問(wèn)題,處理如下:
這些問(wèn)題說(shuō)明我院對(duì)醫(yī)保工作責(zé)任心不強(qiáng)、法律意識(shí)不強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平不強(qiáng)。我們將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭(zhēng)在今后的工作中把這些問(wèn)題改正。
由于基本醫(yī)療工作是一項(xiàng)是黨和政府惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程,工作要求細(xì)致、政策性強(qiáng)的工作,這就要我們醫(yī)?;鸸芾砣藛T和全體醫(yī)務(wù)人員在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),加強(qiáng)責(zé)任心,并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系,經(jīng)常溝通,使我院的醫(yī)療工作做得更好。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇七
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)全省民政救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財(cái)政局組織專(zhuān)班人員,深入各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)處和村組,圍繞2010扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用等方面,認(rèn)真開(kāi)展了自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、2010扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、資金執(zhí)行及落實(shí)情況。
2010年,省下達(dá)我市財(cái)政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金151萬(wàn)元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目資金99萬(wàn)元;生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目資金43萬(wàn)元;科技培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目資金9萬(wàn)元。截止到2010年底所有扶貧項(xiàng)目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項(xiàng)目建設(shè)單位,資金到位率達(dá)到100%。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。省扶貧資金及項(xiàng)目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達(dá),我們始終堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項(xiàng)目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理工作的通知》精神,嚴(yán)格按下達(dá)的項(xiàng)目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實(shí)施。同時(shí),市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局多次深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解工程進(jìn)展情況,督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施方案施工,確保工程按規(guī)定的時(shí)間、進(jìn)度和質(zhì)量要求完工,對(duì)不符合施工要求的責(zé)成施工單位返工。在項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時(shí)錄入湖北省財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),使全市扶貧項(xiàng)目資金做到無(wú)任意調(diào)整挪項(xiàng)、無(wú)擅自分散使用,無(wú)“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅(jiān)持陽(yáng)光作業(yè)。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄、宣傳單、新聞媒體等,對(duì)項(xiàng)目審批程序、項(xiàng)目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責(zé)任人、資金來(lái)源、資金總額等內(nèi)容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項(xiàng)目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項(xiàng)目和資金使用的透明度。嚴(yán)格實(shí)行竣工審計(jì)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完工后,市扶貧辦會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、村委會(huì)負(fù)責(zé)人、施工單位按照規(guī)劃實(shí)施方案組織驗(yàn)收。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)審制,各村成立了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項(xiàng)目驗(yàn)收上,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評(píng)為合格項(xiàng)目。同時(shí),項(xiàng)目主管單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),市扶貧辦聯(lián)合市財(cái)政局、市審計(jì)局等相關(guān)單位組成的專(zhuān)班,深入到各鎮(zhèn)處和重點(diǎn)村,對(duì)2010年的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,并把檢查審計(jì)結(jié)果作為下一扶貧資金和項(xiàng)目分配的一個(gè)重要參考因素。
三是嚴(yán)格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴(yán)格按照《湖北省財(cái)政扶貧資金管理辦法》,在市財(cái)政局設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù),實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,全封閉專(zhuān)戶(hù)運(yùn)行,嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶(hù),然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié),主動(dòng)接受審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的檢查、審計(jì)和監(jiān)督,始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對(duì)推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目,力求效益最大化,堅(jiān)持做到建設(shè)一個(gè),達(dá)到促進(jìn)一片發(fā)展的目的。2010年,維修村級(jí)主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問(wèn)題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點(diǎn)老區(qū)村村級(jí)道路20公里,解決了5000多人的行路難問(wèn)題;開(kāi)展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3000人。這些項(xiàng)目的實(shí)施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難和農(nóng)資運(yùn)輸難問(wèn)題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過(guò)自查,認(rèn)為我市2010扶貧項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時(shí),項(xiàng)目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇八
2009年9月3日。
根據(jù)《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【2009】55號(hào))精神,我局對(duì)我市2008年度的撥付、使用、管理及績(jī)效情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
一、補(bǔ)貼資金撥付使用情況。
2008年,我市爭(zhēng)取的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽(yáng)市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬(wàn)元后,按照農(nóng)戶(hù)的原計(jì)稅面積,按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬(wàn)畝,發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)12.5萬(wàn)戶(hù),資金結(jié)余0.6萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2008年,收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6092.6萬(wàn)元后,按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6089.2萬(wàn)元,資金結(jié)余3.4萬(wàn)元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放2008年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬(wàn)元(2008年4月,發(fā)放第一批資金485萬(wàn)元,2009年3月發(fā)放第二批資金825.2萬(wàn)元)。其中,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元;按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬(wàn)元,晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬(wàn)元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。2009年7月,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《沅江市2008-2009年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》,通過(guò)“一卡通”發(fā)放2008年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬(wàn)元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。2009年2月,根據(jù)《沅江市2008年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一卡通”的形式,將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬(wàn)元發(fā)放到養(yǎng)殖戶(hù)手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。2008年,我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資220萬(wàn)元,企業(yè)自籌55萬(wàn)元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。去年,我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái),補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。其中,購(gòu)置大中型拖拉機(jī)41臺(tái),2補(bǔ)貼65.1萬(wàn)元;旋耕機(jī)45臺(tái),補(bǔ)貼3.8萬(wàn)元;收割機(jī)55臺(tái),補(bǔ)貼50.3萬(wàn)元;插秧機(jī)1臺(tái),補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。2008年,我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里,通暢106個(gè)行政村,建設(shè)資金達(dá)4368.35萬(wàn)元,其中,中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套786.7萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬(wàn)元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市2008年?duì)幦?guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金1832萬(wàn)元,其中,上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬(wàn)元,其它為配套物資527.54萬(wàn)元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái),已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè),受惠農(nóng)戶(hù)5266戶(hù)。
10、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。2008年,收到大中型水庫(kù)移民后扶資金2465.22萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬(wàn)元,其中,撥付沅江市移民局專(zhuān)戶(hù)1931.85萬(wàn)元,四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬(wàn)元,四季紅項(xiàng)目資金13.87萬(wàn)元。
11、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年,收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)12.72萬(wàn)元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。2008年,我市參合人數(shù)485293人,中央補(bǔ)助資金1920.53萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助873.53萬(wàn)元,益陽(yáng)市補(bǔ)助291.08萬(wàn)元,本級(jí)配套291.18萬(wàn)元,全年共籌集資金3861.61萬(wàn)元(含個(gè)人繳費(fèi)10元/人),支出3843萬(wàn)元,每月由合管辦申報(bào),財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年,上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元,全年支出596.21萬(wàn)元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。2008年,上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元,其中,中央撥付77萬(wàn)元,省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元,市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。2008年,上級(jí)撥付我市特困移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助資金34萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元,已全部發(fā)放。但小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼0.39萬(wàn)元因資金過(guò)少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時(shí)未發(fā)放。
(備注:
3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級(jí)財(cái)政撥款,資金已全部下發(fā),未結(jié)余。)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因。
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后,在項(xiàng)目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責(zé)任心,一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問(wèn)題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多,資金管理分散,拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施,每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施。
1、加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí),把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的前提下,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”,形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正;另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管,當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題,搞好項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、5監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo),明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益,合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇九
第一條本院資金來(lái)源包括政府撥付、科研立項(xiàng)、社會(huì)捐贈(zèng)、研發(fā)收入、產(chǎn)業(yè)回報(bào)等,經(jīng)費(fèi)使用接受管委會(huì)的監(jiān)督和審計(jì)。所有費(fèi)用實(shí)行預(yù)算申請(qǐng)和決算報(bào)告制。
本院資金分為公用經(jīng)費(fèi)和研發(fā)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于研究院日常運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支、人員工資福利開(kāi)支、市場(chǎng)推廣開(kāi)支等;建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、立項(xiàng)項(xiàng)目資助和產(chǎn)業(yè)孵化。研究院各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理,按照“收支平衡、保障重點(diǎn)”的原則,編制經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,提交管理委員會(huì)審定后執(zhí)行,其中運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由研究院向管委會(huì)提出預(yù)算申請(qǐng),批準(zhǔn)后由研究院自行使用。
建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目管理制,采用“評(píng)審立項(xiàng),專(zhuān)項(xiàng)資助,專(zhuān)款專(zhuān)用”的方式,各建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)管理委員會(huì)評(píng)審立項(xiàng)后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)管理委員會(huì)審定后撥付經(jīng)費(fèi)。公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由研究院提出預(yù)算提交管委會(huì)討論審定;項(xiàng)目資助和產(chǎn)業(yè)孵化等建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各項(xiàng)目組提出預(yù)算,提交研究院和管委會(huì)討論審定。
第二條本院項(xiàng)目包括從國(guó)家、省、市等各級(jí)政府申請(qǐng)立項(xiàng)的各類(lèi)項(xiàng)目,本院外企事業(yè)單位委托的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,以及本院支持的入駐項(xiàng)目。實(shí)行項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)立項(xiàng)部門(mén)的管理文件和本辦法相關(guān)條款進(jìn)行管理。
受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目按照合同約定內(nèi)容和本辦法相關(guān)條款進(jìn)行管理。
本院入駐項(xiàng)目按照本辦法進(jìn)行管理。本院與項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組實(shí)施考核。鼓勵(lì)入駐項(xiàng)目在成熟時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)孵化(研究院以參股形式注入資金)。
第二章入駐項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)。
第三條。
本院采取公告發(fā)布制度和推薦制度招標(biāo)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目要以計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)及其信息學(xué)科領(lǐng)域研究為重點(diǎn),優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)化前景的科研項(xiàng)目。每季度發(fā)布一次招標(biāo)公告。
第四條項(xiàng)目申報(bào)人以大學(xué)教師(具備高級(jí)職稱(chēng)或擁有博士學(xué)位)為主,鼓勵(lì)申報(bào)人聯(lián)合外校優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行申報(bào),優(yōu)先支持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)結(jié)合企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)按要求認(rèn)真填寫(xiě)《科研項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》。
第五條本院組建學(xué)術(shù)委員會(huì),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)管委會(huì)審定后予以立項(xiàng)。立項(xiàng)后,研究院將根據(jù)評(píng)審情況給予經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地支持。
第六條。
入駐項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)后,本院即與項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議。按照協(xié)議進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥付,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目組專(zhuān)項(xiàng)核算管理。聯(lián)合企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目由研究院作為主體同企業(yè)簽訂合同,研究院同項(xiàng)目組簽訂合作協(xié)議的經(jīng)費(fèi),列入研究院賬戶(hù)。
縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,資助經(jīng)費(fèi)歸并項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在項(xiàng)目組的研究院賬戶(hù),實(shí)行項(xiàng)目單列核算管理,其經(jīng)費(fèi)使用按照項(xiàng)目委托任務(wù)書(shū)的相關(guān)條款進(jìn)行管理。
第七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)工作的實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為項(xiàng)目委托合同的組成部分。經(jīng)費(fèi)使用采用項(xiàng)目組總額包干制,專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、研究院負(fù)責(zé)人共同審批簽字,方可辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。
縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用和報(bào)銷(xiāo)需項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審核共同簽字方能批準(zhǔn)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照項(xiàng)目合同及經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中不得開(kāi)支與項(xiàng)目建設(shè)或項(xiàng)目研發(fā)工作無(wú)關(guān)的支出。
第八條入駐項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和市場(chǎng)推廣費(fèi)等。其中,勞務(wù)費(fèi)僅用于在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給項(xiàng)目組成員中沒(méi)有財(cái)政工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用;專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。直接經(jīng)費(fèi)使用不低于總款的80%。間接費(fèi)用是指項(xiàng)目組在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。間接費(fèi)用使用實(shí)行總額控制,不得超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的20%。項(xiàng)目組成員績(jī)效支出,一般應(yīng)于項(xiàng)目經(jīng)過(guò)階段性驗(yàn)收后支取。
第九條本院據(jù)實(shí)為項(xiàng)目組提供必備的工作和生活條件。本院將對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督,管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行審計(jì)。
第四章中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收。
第十條本院對(duì)縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程管理,依規(guī)進(jìn)行檢查和中期檢查。
縱向攻關(guān)和研發(fā)項(xiàng)目、受托研發(fā)和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的驗(yàn)收由立項(xiàng)部門(mén)和單位組織,本院協(xié)助。本院按照立項(xiàng)部門(mén)管理規(guī)定和簽約單位合同約定進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)論使用。
第十一條入駐項(xiàng)目實(shí)施周期進(jìn)行到一半時(shí),本院對(duì)入駐項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況及人員考勤情況等進(jìn)行中期檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)或中止意見(jiàn)。
第十二條入駐項(xiàng)目中期檢查實(shí)行報(bào)告制,本院組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。合格者繼續(xù)開(kāi)展研究,撥付第二批資助經(jīng)費(fèi);不合格者暫緩撥付,進(jìn)行整改后再次進(jìn)行評(píng)審,以決定是否繼續(xù)資助。
第十三條入駐項(xiàng)目研究完成后,本院組織專(zhuān)家驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、現(xiàn)場(chǎng)答辯、專(zhuān)利數(shù)量、市場(chǎng)前景分析、孵化公司數(shù)量、招引企業(yè)數(shù)量等材料。驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)和不通過(guò)三種。通過(guò)者撥付最后一批資助經(jīng)費(fèi)。暫緩者將進(jìn)行整改,再行評(píng)審。不通過(guò)者停止后續(xù)經(jīng)費(fèi)撥付。
第五章其他事項(xiàng)。
第十四條本院要求項(xiàng)目組長(zhǎng)期駐扎研究院,鼓勵(lì)在地方聘用人員,項(xiàng)目組聘用人員工資從項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)中列支。
第十五條本院將幫助積極爭(zhēng)取各類(lèi)人才政策支持。本院鼓勵(lì)項(xiàng)目成果產(chǎn)業(yè)化并適當(dāng)時(shí)給予經(jīng)費(fèi)和政策支持。
第十六條本院將積極幫助項(xiàng)目組申報(bào)國(guó)家、省、市、區(qū)等各級(jí)課題和獎(jiǎng)項(xiàng)。研究院對(duì)項(xiàng)目組獲得的院外經(jīng)費(fèi)收取5%管理費(fèi)。
第十七條大學(xué)教師獲得的本院資助項(xiàng)目認(rèn)定請(qǐng)參照《校地研究院管理辦法》(校發(fā)【2015】27號(hào))執(zhí)行。
第十八條本院對(duì)以項(xiàng)目組為主孵化出的公司實(shí)施自然入股形式。
第十九條項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)程序參照研究院財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十
為了切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)資金的監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。根據(jù)省民政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年度全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》黔民函﹝20xx﹞59號(hào)、州民政局《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度全州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察的通知》州民函20xx36號(hào)和《關(guān)于對(duì)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察的通知》(州民發(fā)電[20xx]18號(hào))文件精神,我局高度重視,把此項(xiàng)工作作為重要事項(xiàng)來(lái)抓,并對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行周密部署。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:。
一、成立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任。
為確保救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金和敬老院建設(shè)的自查自糾工作取得實(shí)效,我局成立了由分管副局長(zhǎng)楊昌能為組長(zhǎng),各相關(guān)股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為成員的民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用自查工作小組,認(rèn)真開(kāi)展自查工作。
二、政策落實(shí)和資金管理使用情況。
(一)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度落實(shí)情況。
為了貫徹落實(shí)財(cái)政部、民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知(財(cái)社20xx1號(hào)),財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見(jiàn)》(財(cái)社20xx39號(hào)),民政部、財(cái)政部、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見(jiàn)》民發(fā)20xx81號(hào)文件精神,不斷強(qiáng)化政府責(zé)任,完善醫(yī)療救助制度,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,促進(jìn)服務(wù),著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的.基本醫(yī)療保障問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際,縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》(鎮(zhèn)府辦20xx22號(hào)),縣人民政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展城市居民醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函20xx76號(hào)),縣人民政府《關(guān)于縣民政局調(diào)整提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(鎮(zhèn)府函20xx107號(hào))文件,從而使我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善,醫(yī)療救助工作進(jìn)一步得到落實(shí)。
(二)資金管理情況。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,主要用于城市、農(nóng)村困難群眾大病醫(yī)療救助、資金賬目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理專(zhuān)款專(zhuān)用。審批程序嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)受助困難對(duì)象本人申請(qǐng)、村委會(huì)、社區(qū)(居委)民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣民政局審批的原則。下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金都嚴(yán)格按照鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政局、財(cái)政局印發(fā)《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣民政資金運(yùn)行發(fā)放管理辦法》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步明確民政發(fā)放資金相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)的補(bǔ)充通知》(鎮(zhèn)民發(fā)20xx13號(hào))文件要求直接將資金打入受助戶(hù)的存折實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,每次下發(fā)資金都必須將受助人員名單、標(biāo)準(zhǔn)、金額等進(jìn)行張榜公示,堅(jiān)持“四公開(kāi)、一監(jiān)督”的原則。
(三)資金使用情況。
農(nóng)村醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年12月30日收到州財(cái)社字(20xx)102號(hào)文件撥款314萬(wàn)元,上年結(jié)余7、9866萬(wàn)元,20xx年12月10日收到上級(jí)州財(cái)社字(20xx)108號(hào)文件撥款314萬(wàn)元,20xx年農(nóng)村醫(yī)療救助資金合計(jì)635、9866萬(wàn)元。20xx年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金434、0853萬(wàn)元,救助8000戶(hù)11693人,其中:發(fā)放農(nóng)村住院醫(yī)療救助資金414、8093萬(wàn)元,救助20xx戶(hù)20xx人,資助農(nóng)低保對(duì)象參合資金19、276萬(wàn)元,救助5945戶(hù)9638人。年末結(jié)余資金201、9013萬(wàn)元。由于州財(cái)社字(20xx)108號(hào)文件下?lián)艿?14萬(wàn)元我局于20xx年12月10日才收到文件,從而造成在賬面上還結(jié)余201、9013萬(wàn)元,但實(shí)際上20xx年得到的農(nóng)村醫(yī)療救助資金已用完。
城市醫(yī)療救助資金使用情況:20xx年州財(cái)社字(20xx)103號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金57萬(wàn)元,州財(cái)社20xx107號(hào)下?lián)芪铱h城市醫(yī)療救助資金55萬(wàn)元,上年結(jié)余54、8652萬(wàn)元,20xx年城市醫(yī)療救助資金合計(jì)166、8652萬(wàn)元。20xx年發(fā)放城市住院醫(yī)療救助資金129、7145萬(wàn)元,救助486戶(hù)486人,20xx年末結(jié)余37、1507萬(wàn)元。
城低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級(jí)共下?lián)芪铱h城低保資金1351、64萬(wàn)元,支出城低保資金999、73萬(wàn)元,結(jié)余資金351、61萬(wàn)元。
農(nóng)低保資金使用情況:20xx年1月至20xx年6月,上級(jí)共下?lián)芪铱h農(nóng)低保資金3911、23萬(wàn)元,支出城低保資金3514、58萬(wàn)元,結(jié)余資金396、65萬(wàn)元。
涌溪鄉(xiāng)敬老院建設(shè)資金使用情況:
三、入戶(hù)走訪情況。
根據(jù)局里的安排部署,我局組成兩個(gè)工作組,分赴舞陽(yáng)鎮(zhèn)、大地鄉(xiāng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行抽查(分別抽查20戶(hù)),同時(shí),走訪了部分城鎮(zhèn)居民和村民及村民代表,通過(guò)訪問(wèn),群眾反映較好,主要體現(xiàn)在救助對(duì)象、救助金額和程序都做到了民主公開(kāi),使更多群眾了解醫(yī)療救助政策,使困難群眾因病致貧得到國(guó)家大力支持,人民群眾真正體會(huì)到黨和國(guó)家的溫暖。
四、存在問(wèn)題和下步工作打算。
我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力關(guān)心支持下,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下,雖然取得一定成績(jī),但通過(guò)自查,還存在一些問(wèn)題,主要有:
1、申請(qǐng)醫(yī)療救助對(duì)象由于個(gè)別家庭特別困難,雖然參加了醫(yī)保或合醫(yī),但無(wú)錢(qián)交付醫(yī)院押金或自付部份,造成沒(méi)錢(qián)住院,就到私人珍所就醫(yī),由于沒(méi)有正規(guī)票據(jù)無(wú)法核算,對(duì)救助工作帶來(lái)困難。
2、由于我縣大病救助標(biāo)準(zhǔn)按照省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》(黔民發(fā)[20xx]51號(hào))文件要求相比,還存在救助封頂線偏低。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)**年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì)議和《市教育局關(guān)于開(kāi)展教育專(zhuān)項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔**〕64號(hào))精神,根據(jù)縣教育局**年3月27日上午召開(kāi)了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專(zhuān)項(xiàng)資金檢查籌備會(huì)議工作安排,我校積極開(kāi)展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下::
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[**]14號(hào)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會(huì)議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場(chǎng)中學(xué)校長(zhǎng)安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長(zhǎng),冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦公室,并且明確專(zhuān)人辦公,開(kāi)展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)門(mén)資金的自查自糾工作。
(一)投入情況。
**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬(wàn)元(以自然年度計(jì)算,下同)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金83.1657萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬(wàn)元;**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬(wàn)元(含**年提標(biāo)6.2825萬(wàn)元)、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金78.302605萬(wàn)元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬(wàn)元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬(wàn)元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬(wàn)元);**年上級(jí)投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金35.4032萬(wàn)元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬(wàn)元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)146.3529萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬(wàn)元、其他資本性支出43.553萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20**萬(wàn)元。
**年度教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)291.603553萬(wàn)元萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬(wàn)元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬(wàn)元、其他資本性支出92.2521萬(wàn)元(支出中含上級(jí)補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬(wàn)元)。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬(wàn)元。
**年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬(wàn)元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬(wàn)元。
上級(jí)部門(mén)對(duì)我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位,資金實(shí)行銀行賬戶(hù)管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于教育。
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào),按時(shí)發(fā)放,無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒(méi)有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無(wú)挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷(xiāo)發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長(zhǎng)簽字,并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒(méi)有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問(wèn)題。
(4)財(cái)務(wù)專(zhuān)管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開(kāi)支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)公示后方可施行。金額超過(guò)1萬(wàn)元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購(gòu)置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過(guò)校委會(huì)決定后才添置。所有購(gòu)買(mǎi)物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺(jué)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)審核。
學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,學(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購(gòu)計(jì)劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購(gòu)買(mǎi),保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購(gòu)買(mǎi)的必須在有資質(zhì)的公司購(gòu)買(mǎi),并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購(gòu)買(mǎi)必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷(xiāo)程序。
通過(guò)本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過(guò)預(yù)算,但是各部門(mén)對(duì)預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性,同時(shí)也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類(lèi)不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類(lèi)比較混亂,特別是營(yíng)養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)專(zhuān)款支出和結(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜,會(huì)計(jì)員沒(méi)有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒(méi)有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實(shí)行編號(hào)管理,但是學(xué)生由于保管等問(wèn)題,換卡比較頻繁,造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無(wú)法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評(píng)審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書(shū)面證明,然后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對(duì)每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒(méi)有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。
6、**年11月份國(guó)家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過(guò)銀行發(fā)放給享受對(duì)象家長(zhǎng)賬戶(hù),但是由于家長(zhǎng)提供信息有誤,導(dǎo)致50戶(hù)無(wú)法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購(gòu)入庫(kù)登記不及時(shí),出現(xiàn)部分采購(gòu)漏登,造成食堂臺(tái)賬金額、會(huì)計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲(chǔ)藏室太小,采購(gòu)分類(lèi)困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
1、學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門(mén)資金需求計(jì)劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[**]306號(hào)文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會(huì)討論,預(yù)算一旦通過(guò)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開(kāi)支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開(kāi)支。
2、會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級(jí)部門(mén)升級(jí)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號(hào),學(xué)生換卡不換號(hào),這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營(yíng)養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在**年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營(yíng)養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過(guò)銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專(zhuān)項(xiàng)資金剩余款項(xiàng),多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號(hào)信息,及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過(guò)銀行無(wú)法兌現(xiàn)的,在征得家長(zhǎng)同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)??刂茖W(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專(zhuān)戶(hù)中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項(xiàng)明確了專(zhuān)人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度,遇到無(wú)法處理的問(wèn)題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭(zhēng)取妥善解決存在的各項(xiàng)問(wèn)題。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十二
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[20××]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)20××—20××年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。20××-20××年,全縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:20××年,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為20xx.62萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),20××年1-9月就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。20××-20××年共計(jì)支付就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中20××年,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。20××年1-9月,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門(mén)路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,20××年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門(mén)口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門(mén),解決了縣內(nèi)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。
兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)1警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶(hù)),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。
近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)擴(kuò)展到電車(chē)縫紉、汽車(chē)駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,20××年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷(xiāo)員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書(shū)人數(shù)達(dá)到20xx人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專(zhuān)技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專(zhuān)業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。
一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類(lèi)培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。
在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶(hù)856戶(hù),累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。20××年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用安全運(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。
結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專(zhuān)項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。
我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類(lèi)補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類(lèi)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。
一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書(shū),確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門(mén)報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的.監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民的政府《湖南省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶(hù)調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專(zhuān)項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。
主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話(huà),按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類(lèi)人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門(mén)對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。
一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷(xiāo)的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類(lèi)問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的支持,增加就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類(lèi)補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。
進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門(mén)的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門(mén)齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類(lèi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十三
根據(jù)《益陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號(hào))精神,我局對(duì)我市20xx年度的撥付、使用、管理及績(jī)效情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
20xx年,我市爭(zhēng)取的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金主要有糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼資金、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼、農(nóng)村低保補(bǔ)助、移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼和小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼。各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的撥付使用情況如下:
1、糧食直補(bǔ)資金。去年收到益陽(yáng)市財(cái)政局糧食直補(bǔ)資金1020.5萬(wàn)元后,按照農(nóng)戶(hù)的原計(jì)稅面積,按13.5元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,全市共發(fā)放補(bǔ)貼面積75.5萬(wàn)畝,發(fā)放補(bǔ)貼資金1019.9萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)12.5萬(wàn)戶(hù),資金結(jié)余0.6萬(wàn)元。
2、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年,收到農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金6xx2.6萬(wàn)元后,按照80.6元/畝的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)網(wǎng)“一卡通”發(fā)放補(bǔ)貼資金6xx9.2萬(wàn)元,資金結(jié)余3.4萬(wàn)元。
3、水稻良種補(bǔ)貼。全市分兩個(gè)批次發(fā)放20xx年水稻良種補(bǔ)貼資金1310.2萬(wàn)元(20xx年4月,發(fā)放第一批資金485萬(wàn)元,20xx年3月發(fā)放第二批資金825.2萬(wàn)元)。其中,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放早稻補(bǔ)貼資金482萬(wàn)元;按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放中稻補(bǔ)貼資金29.7萬(wàn)元,晚稻補(bǔ)貼資金798.5萬(wàn)元。
4、油菜良種補(bǔ)貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《沅江市20xx-20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金分配表》,通過(guò)“一卡通”發(fā)放20xx年油菜良種補(bǔ)貼資金381.2萬(wàn)元。
5、能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。20xx年2月,根據(jù)《沅江市20xx年能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》,按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“一卡通”的形式,將能繁母豬補(bǔ)貼資金222.4萬(wàn)元發(fā)放到養(yǎng)殖戶(hù)手中。
6、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)扶持資金。20xx年,我市生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投資275萬(wàn)元,其中,國(guó)家投資220萬(wàn)元,企業(yè)自籌55萬(wàn)元,分別由瓊湖養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)山莊養(yǎng)殖場(chǎng)、文明養(yǎng)殖場(chǎng)、又紅養(yǎng)殖場(chǎng)、石竹養(yǎng)殖場(chǎng)、三眼塘養(yǎng)殖場(chǎng)、凈下湖養(yǎng)殖場(chǎng)、正屈養(yǎng)殖場(chǎng)等八個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行。
7、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。去年,我市共完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)劃142臺(tái),補(bǔ)貼金額120萬(wàn)元。其中,購(gòu)置大中型拖拉機(jī)41臺(tái),補(bǔ)貼65.1萬(wàn)元;旋耕機(jī)45臺(tái),補(bǔ)貼3.8萬(wàn)元;收割機(jī)55臺(tái),補(bǔ)貼50.3萬(wàn)元;插秧機(jī)1臺(tái),補(bǔ)貼0.8萬(wàn)元。
8、農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼。20xx年,我市完成農(nóng)村公路建設(shè)299.3公里,通暢106個(gè)行政村,建設(shè)資金達(dá)4368.35萬(wàn)元,其中,中央和省農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)貼資金1765萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政配套786.7萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌1816.65萬(wàn)元。
9、農(nóng)村沼氣建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助。我市20xx年?duì)幦?guó)家農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金1832萬(wàn)元,其中,上級(jí)財(cái)政撥入部分1307.54萬(wàn)元,其它為配套物資527.54萬(wàn)元。自去年7月啟動(dòng)該項(xiàng)目以來(lái),已在全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村推廣沼氣池5266個(gè),受惠農(nóng)戶(hù)5266戶(hù)。
10、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫(kù)移民后扶資金2465.22萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付2571.17萬(wàn)元,其中,撥付沅江市移民局專(zhuān)戶(hù)1931.85萬(wàn)元,四季紅移民后扶直補(bǔ)資金625.45萬(wàn)元,四季紅項(xiàng)目資金13.87萬(wàn)元。
11、廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。去年,收到上級(jí)撥付的廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金282萬(wàn)元后,撥付沅江市房產(chǎn)局269.28萬(wàn)元,通過(guò)“一卡通”補(bǔ)貼專(zhuān)戶(hù)12.72萬(wàn)元。
12、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼。20xx年,我市參合人數(shù)485293人,中央補(bǔ)助資金1920.53萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助873.53萬(wàn)元,萬(wàn)元,本級(jí)配套291.18萬(wàn)元,全年共籌集資金3861.61萬(wàn)元(含個(gè)人繳費(fèi)10元/人),支出3843萬(wàn)元,每月由合管辦申報(bào),財(cái)政審核后撥付資金。
13、農(nóng)村低保補(bǔ)貼。去年,上級(jí)財(cái)政撥入620萬(wàn)元,全年支出596.21萬(wàn)元。
14、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金。20xx年,上級(jí)撥付我市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金131萬(wàn)元,其中,中央撥付77萬(wàn)元,省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金46萬(wàn)元,市級(jí)配套資金8萬(wàn)元。該項(xiàng)資金已全部于去年12月?lián)芨兜轿弧?/p>
15、其它補(bǔ)助。20xx年,上級(jí)撥付我市特困移民無(wú)房戶(hù)補(bǔ)助資金34萬(wàn)元、森林生態(tài)效益補(bǔ)貼資金19萬(wàn)元,已全部發(fā)放。但小型水庫(kù)移民困難補(bǔ)貼0.39萬(wàn)元因資金過(guò)少,下發(fā)后易引發(fā)糾紛,暫時(shí)未發(fā)放。
(備注:3、4、5、7項(xiàng)的資金全部是上級(jí)財(cái)政撥款,資金已全部下發(fā),未結(jié)余。)。
一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少,不利于提高資金的整體效益。二是部分項(xiàng)目實(shí)施單位在觀念上相對(duì)落后,在項(xiàng)目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責(zé)任心,一些項(xiàng)目單位重申報(bào)、輕管理的問(wèn)題較為突出。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多,資金管理分散,拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施,每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
1、加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。結(jié)合沅江市委、市政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,按照國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南的要求,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,規(guī)劃一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)市的意識(shí),把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。
2、加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的前提下,對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)、財(cái)政貼息等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”,形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制。吸引和調(diào)動(dòng)信貸資金、金融資金及社會(huì)各方面資金增加對(duì)生態(tài)小康新村建設(shè)的投入,創(chuàng)新資金整合方式,堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、以區(qū)域帶動(dòng)等方式實(shí)施支農(nóng)資金整合。
3、完善項(xiàng)目資金監(jiān)管機(jī)制。一方面按照《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,圍繞預(yù)算分配權(quán)、資金撥付權(quán)、行政審批權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財(cái)政資金分配和財(cái)政審批程序合法、辦法科學(xué)、結(jié)果公正;另一方面切實(shí)強(qiáng)化外部監(jiān)管,當(dāng)前特別是高度重視并認(rèn)真解決截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的違法違規(guī)問(wèn)題,搞好項(xiàng)目資金的專(zhuān)項(xiàng)檢查,做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項(xiàng)目資金,確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制,使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督、考評(píng)走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
4、建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。確定科學(xué)合理的績(jī)效目標(biāo),明確各投資主體的職責(zé)、權(quán)力和利益,合理界定績(jī)效目標(biāo)與各投資主體的配比關(guān)系,把資金集中用于管理規(guī)范、效果明顯地區(qū)和項(xiàng)目。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十四
縣紀(jì)委監(jiān)察局:
根據(jù)中共紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于開(kāi)展全縣抗旱救災(zāi)資金物資專(zhuān)項(xiàng)檢查的緊急通知》(x紀(jì)發(fā)[20xx]53號(hào))的通知要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)從20xx年6月以來(lái)由縣下?lián)芨黜?xiàng)抗旱救災(zāi)資金展開(kāi)自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記蘭鋒為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、財(cái)政所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的救災(zāi)物資管理使用檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格按照古紀(jì)發(fā)[20xx]53號(hào)文件的檢查內(nèi)容要求,對(duì)救災(zāi)款物管理使用情況進(jìn)行自查。
二、抗旱救災(zāi)款物使用情況。
旱情發(fā)生后,xx鄉(xiāng)財(cái)政所截止9月止,共收到縣撥付抗旱經(jīng)費(fèi)19.5萬(wàn)元(其中7.5萬(wàn)元用于場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)急水源建設(shè))、單位和個(gè)人捐款32820元,共計(jì)227820元。除應(yīng)急水源建設(shè)資金7.5萬(wàn)元,其余抗旱資金分別撥付各村,撥付x640元;撥付xx村、撥付xx村3.4萬(wàn)元;撥付xx村1.6萬(wàn)元;撥付xx村0.4萬(wàn)元;撥付xx村0.3萬(wàn)元;撥付xx村0.1萬(wàn)元;撥付xx村2130元;主要用于鋪設(shè)飲水管道、架電、送水等項(xiàng)目建設(shè);撥付巖寨村37750元,專(zhuān)項(xiàng)用于新建水池、架設(shè)抽水電線、購(gòu)買(mǎi)管道等;撥付敬老院2480元,專(zhuān)項(xiàng)用于抽水;撥付櫻桃村2.8萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于新建水池、抽水等;撥付xx村12685元,專(zhuān)項(xiàng)用于找水源供應(yīng)場(chǎng)鎮(zhèn)、架設(shè)水管、新建水井;預(yù)付場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)急水源工程款4萬(wàn)元等。
市審計(jì)局、縣政協(xié)、縣工商局分別向受災(zāi)較為嚴(yán)重的xx村、xx村、xx村捐款1萬(wàn)元、0.7萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元。共計(jì)2萬(wàn)元,其中xx村1萬(wàn)元、xx村0.5萬(wàn)、xx村0.5萬(wàn)。主要用于購(gòu)買(mǎi)水泵、水管和解決特困群眾的基本生活。
三、主要做法。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)資金和物質(zhì)管理使用,使其用到實(shí)處,發(fā)揮最大效益,切實(shí)解決當(dāng)前的旱情態(tài)勢(shì),我鄉(xiāng)始終結(jié)合各村旱災(zāi)情況,按照先保民后保苗、先人飲后灌溉、先生活后生產(chǎn)的原則,及時(shí)將此資金撥付至旱情嚴(yán)重的村。并對(duì)撥付過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,要求所涉及的單位和村要在使用過(guò)程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、完善手續(xù)、張榜公布等程序,真正做到公開(kāi)、公正、公平。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十五
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金監(jiān)管集中整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》精神,現(xiàn)將鄉(xiāng)20xx年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目和資金使用情況自查報(bào)告如下:
一、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目。
(一)村整村推進(jìn)項(xiàng)目。
1.基本情況。
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金200萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)資金32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目建設(shè)資金89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助資金40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元。
2.建設(shè)情況。
20xx年項(xiàng)目按程序招投標(biāo)和開(kāi)工建設(shè),年底竣工并完成驗(yàn)收、報(bào)賬、投入使用。其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)修建水泥硬化路0.82公里,已完成路面硬化、路肩填平補(bǔ)齊、路標(biāo)設(shè)立、群眾通行;扶持70戶(hù)貧困戶(hù)新建養(yǎng)殖暖棚70座,每棚補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金56萬(wàn)元;扶持5戶(hù)貧困戶(hù)改造舊日光溫室5座,每棚補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元;扶持15戶(hù)貧困戶(hù)改造舊養(yǎng)殖暖棚15座,每棚補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元;扶持50戶(hù)貧困戶(hù)引進(jìn)基礎(chǔ)母牛50頭,每頭補(bǔ)助0.5萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元;扶持貧困農(nóng)戶(hù)11戶(hù)50人進(jìn)行危房改造,人均補(bǔ)助0.8萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助40萬(wàn)元;成立并運(yùn)行互助協(xié)會(huì),補(bǔ)助互助資金20萬(wàn)元,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放借款支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn);扶貧貸款貼息資金17.8萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
3.資金支付情況。
按照工程完成情況,項(xiàng)目資金已全部撥付到位。直接補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)的項(xiàng)目資金已通過(guò)惠農(nóng)賬號(hào)發(fā)至農(nóng)戶(hù);開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目資金由中標(biāo)施工單位提供撥款驗(yàn)收申請(qǐng)并出具工程稅務(wù)發(fā)票,經(jīng)鄉(xiāng)村初驗(yàn)和區(qū)級(jí)驗(yàn)收,報(bào)區(qū)扶貧辦和財(cái)政局審批后核撥工程款。共計(jì)完成報(bào)賬及撥付資金182.2萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施(道路)建設(shè)32.7萬(wàn)元,增收項(xiàng)目(養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、引進(jìn)基礎(chǔ)母牛)建設(shè)89.5萬(wàn)元,危房改造補(bǔ)助40萬(wàn)元,扶貧互助資金20萬(wàn)元,扶貧貸款貼息資金182.2萬(wàn)元由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。
(二)20xx年兩后生雨露計(jì)劃。
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)兩后生雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金12.45萬(wàn)元,其中第一學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職15人,補(bǔ)助資金2.25萬(wàn)元,高職28人,補(bǔ)助資金4.2萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6.6萬(wàn)元;第二學(xué)年“一村一名大學(xué)生”1人,補(bǔ)助資金0.15萬(wàn)元,中職13人,補(bǔ)助資金1.95萬(wàn)元,高職26人,補(bǔ)助資金3.9萬(wàn)元,共計(jì)補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。根據(jù)財(cái)政扶貧資金管理要求,符合補(bǔ)助條件的學(xué)生全部出具資金補(bǔ)助申請(qǐng)審批及證明資料,匯總后上報(bào)區(qū)扶貧辦。項(xiàng)目資金12.6萬(wàn)元全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”及時(shí)發(fā)至農(nóng)戶(hù)手中。
(三)存在的問(wèn)題及整改情況。
一是整村推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容調(diào)整,17.8萬(wàn)元的貸款貼息資金,由區(qū)級(jí)收回統(tǒng)一調(diào)整安排。二是整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況與項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃與有出入,批復(fù)危舊房改造計(jì)劃共11戶(hù)50人,年底實(shí)際改造危舊房11戶(hù)48人,剩余2人的1.6萬(wàn)元補(bǔ)助資金已退回區(qū)財(cái)政。
二、20xx年第二批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目。
20xx年10月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村互助資金各10萬(wàn)元,扶持成立村扶貧互助協(xié)會(huì)。20xx年底4個(gè)村互助資金項(xiàng)目按程序開(kāi)始報(bào)批、成立、運(yùn)行,截至目前全部完成協(xié)會(huì)成立、報(bào)賬撥款、吸納會(huì)員、驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬、資金借貸運(yùn)行。項(xiàng)目資金已全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行,向農(nóng)戶(hù)發(fā)放互助資金借款支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),發(fā)揮了相應(yīng)扶貧效應(yīng)。
三、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金。
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)預(yù)脫貧農(nóng)戶(hù)市列1000元補(bǔ)助資金854人85.4萬(wàn)元。項(xiàng)目資金已全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至符合條件的農(nóng)戶(hù)。
四、20xx年實(shí)施的往年續(xù)建項(xiàng)目。
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬(wàn)元,截止20xx年2月項(xiàng)目資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬(wàn)元,資金全部撥付至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行?,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運(yùn)行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。
五、20xx年第一批財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目。
(一)扶貧互助資金。
1.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)4個(gè)貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金各10萬(wàn)元,20xx年5月項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行。
2.區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)村插花型貧困村扶貧互助協(xié)會(huì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,于20xx年8月全面完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,項(xiàng)目資金全部撥至互助協(xié)會(huì)銀行專(zhuān)戶(hù)封閉運(yùn)行,現(xiàn)資金借貸率高、運(yùn)行良好。
(二)精準(zhǔn)扶貧“853”掛圖資金。
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)和6個(gè)村“853”掛圖資金1.8568萬(wàn)元,于20xx年6月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收、報(bào)賬撥款及資金支付,項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一和規(guī)范了全鄉(xiāng)“853”村級(jí)掛圖,達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。
區(qū)20xx年第一批財(cái)政扶貧資金下達(dá)我鄉(xiāng)貧困戶(hù)新建養(yǎng)殖暖棚項(xiàng)目71戶(hù)71座補(bǔ)助資金56.8萬(wàn)元,于20xx年7月完成項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬撥款,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶(hù),有力支持了貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
六、20xx年市列1000元補(bǔ)助資金。
20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧市列補(bǔ)助資金2695人269.5萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)2695人269.5萬(wàn)元,補(bǔ)助資金全部通過(guò)惠農(nóng)“一折通”發(fā)至農(nóng)戶(hù),有力支持了貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。
七、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款。
鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶(hù)884戶(hù)3540人,共審批發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款883戶(hù)4415萬(wàn)元,其中貧困戶(hù)自主貸款771戶(hù)3855萬(wàn)元,大戶(hù)帶動(dòng)貧困戶(hù)貸款112戶(hù)560萬(wàn)元;自愿放棄貸款的農(nóng)戶(hù)1戶(hù)。農(nóng)戶(hù)自主貸款主要用于貸款人及貧困戶(hù)家庭從事設(shè)施種植養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)的培育,有效解決了貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。大戶(hù)帶動(dòng)貸款主要是通過(guò)入股分紅的形式解決貧困戶(hù)的資金困難,根據(jù)相關(guān)政策貸款年分紅比例為6%,每戶(hù)每年可獲得分紅3000元。我鄉(xiāng)第一年的分紅資金每戶(hù)3000元,均已落實(shí)到位。第二年分紅資金先按每戶(hù)3000元,已落實(shí)到位,提標(biāo)后的2%分紅金目前正在協(xié)調(diào)落實(shí)當(dāng)中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)貸款整改應(yīng)收回11戶(hù)55萬(wàn)元,實(shí)際收回2戶(hù)10萬(wàn)元,剩余9戶(hù)45萬(wàn)元正在辦理轉(zhuǎn)為商業(yè)貸款。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十六
縣財(cái)政局:
按照縣局的安排,我鎮(zhèn)進(jìn)一步開(kāi)展了對(duì)20__年至20__年上半年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的清理、檢查,通過(guò)召開(kāi)相關(guān)人員動(dòng)員,并收集了有關(guān)資料,成立了檢查小組,重點(diǎn)檢查了資金的管理、使用、發(fā)放情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金的自查情況。
我鎮(zhèn)在這段時(shí)間共收到財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金有20.55萬(wàn)元,其中20__年度共撥11.35萬(wàn)元,包括基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)10萬(wàn)元,設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)宣傳經(jīng)費(fèi)0.35萬(wàn)元。對(duì)基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金主要用于我鎮(zhèn)新建政務(wù)公開(kāi)欄3個(gè)(2個(gè)是磚墻結(jié)構(gòu),1個(gè)是鋁合金結(jié)構(gòu))和街道光亮工程的建設(shè);設(shè)點(diǎn)堵疫經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際支出0.65萬(wàn)元,當(dāng)年結(jié)余0.35萬(wàn)元,主要用于在公路上設(shè)點(diǎn)堵住生豬口蹄疫病的勞務(wù)務(wù)工、電費(fèi)、水費(fèi)、公用費(fèi)等支出,余下的0.35萬(wàn)元屬已實(shí)開(kāi)支、上面檢查的生活費(fèi)未結(jié)帳部分。20__年共收到撥款9.2萬(wàn)元,包括桑樹(shù)冬管2萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金5萬(wàn)元、人飲困難補(bǔ)助資金1.40萬(wàn)元、救災(zāi)資金0.8萬(wàn)元,桑樹(shù)冬管資金主要用于13村的桑樹(shù)冬季管理,農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于1村、6村、13村的新農(nóng)村建設(shè),資金已撥出,未結(jié)帳。人飲困難補(bǔ)助資金主要用于干旱時(shí)期解決農(nóng)村飲用水困難補(bǔ)助。救災(zāi)資金用于解決受災(zāi)群眾生活困難等實(shí)際問(wèn)題。
二、對(duì)中央直補(bǔ)及退耕還林補(bǔ)助資金的自查情況。
我鎮(zhèn)共收到退耕還林補(bǔ)助41.40萬(wàn)元,糧食直補(bǔ)36.28062萬(wàn)元,其中20__年17.8913萬(wàn)元,20__年18.38932萬(wàn)元;糧食綜合直補(bǔ)13.493365萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)信用社打卡直接發(fā)放給農(nóng)戶(hù)手中,經(jīng)自查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題。
三、民政專(zhuān)項(xiàng)資金。
財(cái)政共收到財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金31.9682萬(wàn)元,其中20__年度20.496萬(wàn)元,20__年15.4722萬(wàn)元。這些資金都是通過(guò)郵政打卡發(fā)放給對(duì)象戶(hù),資金已全部打入了對(duì)象戶(hù)的存款本中(后附明細(xì)表)。
四、存在的問(wèn)題及措施。
1、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在這一期間我鎮(zhèn)雖加強(qiáng)了對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,但對(duì)專(zhuān)款專(zhuān)用發(fā)放及時(shí)還存在小部分差距,導(dǎo)致了年終為保穩(wěn)定挪用了專(zhuān)項(xiàng)資金1.55萬(wàn)元(屬基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)資金),對(duì)這部分資金我們會(huì)及時(shí)地歸帳投入專(zhuān)項(xiàng)工程中。
2、對(duì)部門(mén)、單位配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),我鎮(zhèn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金全額到款后是全部劃給郵政代理發(fā)放,但郵政在發(fā)放民政專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)偶爾出現(xiàn)有推卸責(zé)任,發(fā)放不及時(shí)的現(xiàn)象,導(dǎo)致了部分上訪的現(xiàn)象。為避免再出現(xiàn)這一現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、單位的協(xié)調(diào)配合。
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十七
人事檔案是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等于部、職工個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐的記錄,是人才信息的重要載體.準(zhǔn)確、齊全、完整的干部人事檔案能夠全面地記錄一個(gè)人的`家庭出身、社會(huì)關(guān)系、思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力水平、工作實(shí)績(jī)表現(xiàn)及工資待遇等信息,是組織部門(mén)、人事部門(mén)、用人單位選人用人的重要依據(jù).如何提高人事檔案管理水平,使之走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道,更好地為干部人事工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),已成為人事檔案工作者需要深刻思索的重要課題.
作者:張連芝作者單位:中共吉林市委黨??汉邶埥瓩n案英文刊名:heilongjiangarchives年,卷(期):“”(5)分類(lèi)號(hào):g27關(guān)鍵詞:
民政局民政涉農(nóng)資金管理使用自查報(bào)告篇十八
根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(湘人社函[2013]338號(hào))文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮資金使用效益,確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,我局認(rèn)真組織對(duì)2012—2013年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
(一)收入情況。2012-2013年,全縣就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:2012年,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為2058.62萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息補(bǔ)助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金30萬(wàn)元),2013年1-9月就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助收入1103萬(wàn)元,同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。2012-2013年共計(jì)支付就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金2926.32萬(wàn)元。其中2012年,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼16.17萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼605.91萬(wàn)元,補(bǔ)充小額貨款擔(dān)保基金50萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。2013年1-9月,就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補(bǔ)貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。兩年來(lái),在擴(kuò)大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門(mén)路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì)”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計(jì)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12010人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)7903人。特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式,千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,2012年春節(jié)前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調(diào)工作人員下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍(lán)伯化工、漢清生物、遠(yuǎn)大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉(xiāng)務(wù)工人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè),儲(chǔ)備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門(mén)口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結(jié)合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門(mén),解決了縣內(nèi)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面,我們多措聯(lián)施,結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶(hù)),實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí),積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓(xùn)資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓(xùn)班122期,培訓(xùn)人數(shù)5168人。通過(guò)培訓(xùn),提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高,就業(yè)更加穩(wěn)定。一是形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,多種培訓(xùn)模式相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。以縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心為主,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)和其他民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不斷提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力和辦教水平??h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)擴(kuò)展到電車(chē)縫紉、汽車(chē)駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。培訓(xùn)學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。二是培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)的轉(zhuǎn)化率不斷提升。堅(jiān)持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓(xùn)工作。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針,全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率,就業(yè)率達(dá)到95%以上。如,2012年6月,我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求,為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷(xiāo)員71名,實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(zhǎng)。兩年來(lái),參訓(xùn)學(xué)員中申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書(shū)人數(shù)達(dá)到2061人。通過(guò)培訓(xùn),勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專(zhuān)技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。如,農(nóng)民工謝伯俊,參加焊工培訓(xùn)后,順利進(jìn)入縣xx機(jī)械廠工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專(zhuān)業(yè)技能人才,被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)全面建成。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬(wàn)元,在xx、xx等人口相對(duì)集中地區(qū),建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。截止目前,全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎(chǔ)臺(tái)帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類(lèi)培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng)業(yè)方面,結(jié)合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),積極扶持各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。我縣研究出臺(tái)了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng),催生的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶(hù)856戶(hù),累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí),掌握創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。2012年至今,共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)學(xué)員1050人。創(chuàng)業(yè)成功率在90%以上。
我們?cè)诰蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用中,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序支出,沒(méi)有擅自擴(kuò)大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍,虛列、轉(zhuǎn)移、擠占挪用、滯留就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)情況,確保了就業(yè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用安全運(yùn)行。
(一)完善管理制度,做到有規(guī)可依。結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監(jiān)督,資金撥付公示,資金支出結(jié)果報(bào)告,資金監(jiān)督和跟蹤反饋等各項(xiàng)制度。健全專(zhuān)項(xiàng)資金的三級(jí)審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用,我們建立就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,分析探討。嚴(yán)格按照就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理的要求,量入為出、統(tǒng)籌安排、科學(xué)編制專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的就業(yè)資金管理使用奠定了基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。我縣先后制定了《xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。本著管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報(bào)、審核、財(cái)務(wù)、撥付、稽核監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴(yán)格,運(yùn)行有序。
(三)加強(qiáng)信息臺(tái)帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎(chǔ)。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》,對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開(kāi)展有章可循。對(duì)各類(lèi)補(bǔ)貼的申報(bào)辦理實(shí)行臺(tái)帳化管理,對(duì)各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。建立健全了招聘求職信息庫(kù)、失業(yè)人員、就業(yè)困難對(duì)象等各類(lèi)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實(shí)行臺(tái)帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳,資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。一是實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,培訓(xùn)主管部門(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書(shū),確保培訓(xùn)質(zhì)量;二是實(shí)行項(xiàng)目資金跟蹤監(jiān)控制度。會(huì)同縣財(cái)政局及時(shí)將項(xiàng)目資金信息錄入財(cái)政再就業(yè)資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門(mén)報(bào)賬的依據(jù);四是進(jìn)一步完善資金“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)”管理。嚴(yán)格控制資金審批流程,確保資金安全有效運(yùn)行,保障就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
四、存在的不足及原因。
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開(kāi)展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數(shù)最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí),按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶(hù)調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財(cái)政對(duì)老工業(yè)縣加大專(zhuān)項(xiàng)資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規(guī)定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制,導(dǎo)致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請(qǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的2500余人,按文件規(guī)定大部分都符合享受社保補(bǔ)貼條件,但如果執(zhí)行的話(huà),按目前標(biāo)準(zhǔn)核算,所需資金將會(huì)超過(guò)600萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們?cè)趯?shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執(zhí)行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準(zhǔn)確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì)造成各縣市同類(lèi)人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩(wěn)定因素,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。建議上級(jí)部門(mén)對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善,以便于實(shí)際操作?;蛘邔?duì)老工業(yè)縣市在再就業(yè)資金預(yù)算撥付時(shí)給予適當(dāng)傾斜,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另一方面,參訓(xùn)學(xué)員積極性不高,特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開(kāi)銷(xiāo)的影響,造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn),致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。
五、下一步打算。
針對(duì)以上不足,我們將采取針對(duì)性的措施,加強(qiáng)整改,努力化解各類(lèi)問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的支持,增加就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規(guī)模,嚴(yán)把各類(lèi)補(bǔ)貼的審批關(guān),杜絕違規(guī)資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的職能作用,建立起定期或不定期監(jiān)督審查制度。進(jìn)一步強(qiáng)化人社部門(mén)的行政監(jiān)督職能,財(cái)政審計(jì)部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督職能,經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督作用,和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,形成各部門(mén)齊抓共管、相互制約的監(jiān)督體系。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管,確保各類(lèi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。
(三)加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。圍繞精、準(zhǔn)、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓(xùn)模式,把提高培訓(xùn)質(zhì)量作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),使培訓(xùn)工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以防培訓(xùn)工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高參訓(xùn)積極性。
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