報告是對某個具體問題或情況進行詳細描述、分析和總結的一種書面形式，它可以為決策提供參考，我想我們需要寫一份報告了吧。在寫作過程中，可以參考一些相關領域的優(yōu)秀報告，借鑒其結構和表達方式。以下范文僅供參考，請根據(jù)實際情況進行修改和補充，以適應自己的具體需求。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇一
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求，建立健全了《**鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》，全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實，將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中，區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面，督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神，明確時限、嚴格責任，一級抓一級、層層抓落實，始終保持工作常態(tài)。20**年以來，完成矛盾調解**x件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?，從調解情況看，各村居調解委員會嚴格落實上級要求，積極主動抓好了調解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關系。
(一)黨委政府高度重視，以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調處矛盾糾紛機制，主動分析形勢、研究工作對策，確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清，做到了應對有策、化解有效;結合黨建工作要求將矛盾糾紛調解化解工作列入年度、季度黨建考核內容，強化了工作督導。矛盾糾紛調解工作片面性較強，缺乏矛盾糾紛調解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調解中多事運用道理、人情進行調解，沒有更好的從法理、法律層面進行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結合。
(二)責任體系健全有效，以崗位責任促進工作開展。
一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內設接待室、調解室、等辦公室，擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責，協(xié)調指導社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網(wǎng)絡建設，及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時設立調委會，負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在11個村(居)設立調解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作，指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制，每月召開一次會議，統(tǒng)籌協(xié)調調度，按照每周一排查、一上報的要求，將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度，對上報的矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇二
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求，建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》，全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實，將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中，區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面，督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神，明確時限、嚴格責任，一級抓一級、層層抓落實，始終保持工作常態(tài)。20**年以來，完成矛盾調解xxx件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫妫瑥恼{解情況看，各村居調解委員會嚴格落實上級要求，積極主動抓好了調解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關系。
(一)黨委政府高度重視，以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調處矛盾糾紛機制，主動分析形勢、研究工作對策，確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清，做到了應對有策、化解有效;結合黨建工作要求將矛盾糾紛調解化解工作列入年度、季度黨建考核內容，強化了工作督導。矛盾糾紛調解工作片面性較強，缺乏矛盾糾紛調解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調解中多事運用道理、人情進行調解，沒有更好的從法理、法律層面進行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結合。
(二)責任體系健全有效，以崗位責任促進工作開展。
一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內設接待室、調解室、等辦公室，擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責，協(xié)調指導社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網(wǎng)絡建設，及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時設立調委會，負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在11個村(居)設立調解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作，指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制，每月召開一次會議，統(tǒng)籌協(xié)調調度，按照每周一排查、一上報的要求，將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度，對上報的矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主任、各位副主任、各位委員：
2021年以來，xx檢察院在區(qū)委和上級院的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下，時刻堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把化解社會矛盾糾紛貫穿于檢察工作全過程，積極探索多元化解矛盾糾紛的方法途徑，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
一、統(tǒng)一思想，夯實基礎，匯聚強大合力。
（一）注重理念引領，切實以人民為中心。
將“堅持以人民為中心、妥善化解社會矛盾”的理念貫穿于檢察工作全過程，嚴格落實群眾來信“7日內程序性回復、3個月內辦理過程或結果答復”要求，充分發(fā)揮12309檢察服務中心作用，接待群眾來信來電來訪x人次，均依法妥善處理；始終把解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事放在最高位置，加強釋。
當前隱藏內容免費查看法說理，妥善處理矛盾糾紛x件，做到既解群眾“法結”又解群眾“心結”。
（二）強化組織保障，形成工作合力。
強化政治自覺，把多元化解矛盾糾紛作為政治任務強力推進。成立了由黨組書記、檢察長任組長，三位副檢察長任副組長，各部室負責人為成員的多元化解矛盾糾紛領導小組，制定了《xx檢察院多元化解矛盾糾紛工作方案》、《xx檢察院關于開展“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質性化解”專項活動工作方案》，為多元化解矛盾糾紛工作的開展筑牢了組織基礎。
（三）配齊配強人員，夯實基礎保障。
院黨組在人員配備上精心安排，每個部室抽調一名政治素質、業(yè)務素質、政策水平過硬的干警，形成化解矛盾糾紛的精干力量。全院共有x名入額檢察官，為矛盾糾紛化解小組配備x名入額檢察官和x名輔助人員，配齊配強了基礎人員力量。建立對內、對外各項聯(lián)動協(xié)作機制，對內明確各部門工作職責和工作任務，建立線索摸排、案件會商等工作機制，形成齊抓共管態(tài)勢；對外與公安、法院建立刑事案件風險通報機制，健全信訪案件聯(lián)席會議、聯(lián)合接訪、聯(lián)合答復機制，牢牢把握風險預判和穩(wěn)控化解主動權。
二、創(chuàng)新方式，多措并舉，實現(xiàn)同向發(fā)力。
（一）圍繞中心工作，用心做好檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛化解。
暢通群眾訴求表達渠道，認真落實“群眾來信件件有回復”要求，在控申部門分設辦信組、接訪組、辦案組三個專組，平時按分工履職，忙時集中力量攻關，確保群眾來信專人管、專人抓、專人辦、專人答，第一時間解決好群眾的煩心事和揪心事，今年共受理控告申訴類案件x件，接待群眾來信來電來訪x人次，均已按要求進行答復辦理；扎實開展信訪積案清理，分類建立信訪積案“檔案”，逐案制定化解措施，借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，開展經(jīng)常性矛盾隱患排查，將矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了連續(xù)x年無越級訪和赴省進京訪；積極開展國家司法救助工作，變申請救助為主動救助，增強司法救助工作的時效性，今年共辦理司法救助案件x件，累計發(fā)放救助金x萬元。
（二）強化法治自覺，努力實現(xiàn)依法辦案與多元化解同向發(fā)力。
一是規(guī)范刑事案件和解辦理程序。將刑事和解作為不捕、不訴和從輕從寬提出精準量刑建議的重要前提，全力推進認罪認罰從寬制度落實。今年共受理審查起訴案件x件xx人，審結x件x人，適用認罪認罰從寬制度審結案件x件x人，適用率為x％。認罪認罰從寬制度的適用，引導當事人握手言和，最大限度地減少了社會對抗。
二是推動民事行政申訴案件案結事了人和政和。堅持“雙贏多贏共贏”的理念，以“事要解決”為目的，建立了輪流接訪制度、律師協(xié)助說理制度和息訴工作考評制度。全年共辦理民事監(jiān)督類案件x件，均已辦結；辦理行政監(jiān)督類案件x件，均已辦結；化解行政實質性爭議x件。在辦理山西省xx公司訴我區(qū)xx行政單位行政訴訟一案中，承辦檢察官在充分了解案情后，認為該案可以化解在訴前，遂搭建平臺，與雙方進行多次溝通。承辦檢察官從情、理、法等角度巧妙斡旋，通過耐心細致地釋法說理和居中協(xié)調，使雙方徹底放下心結，最終將該案成功化解。行政爭議的實質性化解，既平息了雙方矛盾糾紛，又減輕了當事人訴累，達到案結事了政和的目的，取得了雙贏、多贏、共贏的效果，展現(xiàn)出在構建和諧社會中的“檢察擔當”。
三是積極推進“兩法銜接”信息共享平臺建設。公號：辦公室秘書材料范文完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，促進行政執(zhí)法機關與司法機關之間信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，加強對行政執(zhí)法案件的監(jiān)督力度，促進社會大局和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)政通人和。今年共督促行政執(zhí)法部門錄入行政處罰案件x件，充分形成了工作上的合力。
（三）創(chuàng)新矛盾糾紛化解方式，全面推行公開聽證。
落實能聽證盡聽證和公開聽證全覆蓋要求，對刑事申訴、立案監(jiān)督、審查逮捕、擬不起訴、羈押必要性審查和民事行政訴訟監(jiān)督、公益訴訟、未成年人刑事、司法救助等九大領域疑難復雜案件全部公開聽證，有效保障群眾的知情權和參與權。今年共開展公開聽證x次，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等作為聽證員評議，同時邀請與案件有關單位、人員進行旁聽，實現(xiàn)了案件辦理的政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。公開聽證工作的開展，不僅將辦案置于人民監(jiān)督之中，更提高了司法公信力，讓社會各界更加了解檢察工作。
三、宣傳引導，良性互動，保障大局得力。
重視法治宣傳在化解矛盾糾紛中的重要作用，落實普法責任制，成立了普法宣傳小組，深入社區(qū)、學校、工地、企業(yè)等地開展常規(guī)性法治宣傳。今年共開展“民有所呼我有所應”“群眾信訪件件有回復”等法治宣傳x次，開展“服務六穩(wěn)六保護航民企發(fā)展”“群眾走進檢察機關”等主題檢察開放日x次，通過“走出去”與“請進來”等宣傳方式，覆蓋不同領域群眾x余人次，切實增強了人民群眾法治意識，引導人民群眾依法理性表達訴求，為全區(qū)矛盾糾紛化解、構建和諧安定社會環(huán)境貢獻了檢察力量。
主任、各位副主任、各位委員，xx檢察院將以此次會議為契機，在區(qū)委和上級院的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下，持續(xù)探索多元化解矛盾糾紛的方法途徑，進一步提高化解矛盾糾紛的質量和水平，為早日實現(xiàn)我區(qū)高品質產(chǎn)城融合發(fā)展提供有力司法保障。
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矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇四
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求，建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》，全面實行了“一崗雙責”工作責任制落實，將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中，區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面，督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神，明確時限、嚴格責任，一級抓一級、層層抓落實，始終保持工作常態(tài)。201x年以來，完成矛盾調解xxx件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?，從調解情況看，各村居調解委員會嚴格落實上級要求，積極主動抓好了調解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關系。
(一)黨委政府高度重視，以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調處矛盾糾紛機制，主動分析形勢、研究工作對策，確保了矛盾糾紛信息準、情況明、底數(shù)清，做到了應對有策、化解有效;結合黨建工作要求將矛盾糾紛調解化解工作列入年度、季度黨建考核內容，強化了工作督導。矛盾糾紛調解工作片面性較強，缺乏矛盾糾紛調解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調解中多事運用道理、人情進行調解，沒有更好的從法理、法律層面進行分析，在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結合。
(二)責任體系健全有效，以崗位責任促進工作開展。
一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”，內設接待室、調解室、等辦公室，擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責，協(xié)調指導社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網(wǎng)絡建設，及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時設立調委會，負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在11個村(居)設立調解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作，指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制，每月召開一次會議，統(tǒng)籌協(xié)調調度，按照每周一排查、一上報的要求，將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度，對上報的矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
(三)積極排查化解矛盾糾紛。
對群眾反映的訴求進行政策上的宣傳和耐心的疏導解釋，做到件件有回音、事事有著落。到目前為止，我鎮(zhèn)排查矛盾糾紛95起，已調處91起，調處成功率達95.78℅，有效維護了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
(一)糾紛類型多樣化。
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，矛盾糾紛也趨于多樣化，從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主，轉變?yōu)榧彝ァ⑧徖?、?jīng)濟、土地、林地、保障、維權等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛，調處的難度加大。
隨著廣大群眾法律、維權意識的增強，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項目征地、林權糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會保障、產(chǎn)業(yè)結構調整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復雜、涉及面廣、處理難度大，如果不能得到妥善解決就會蔓延激化，甚至釀成群體性事件對社會穩(wěn)定構成嚴重影響。
(三)糾紛上訪率升高。
村(居)調委會的糾紛解決功能相對較低，調解糾紛的主動性和數(shù)量明顯下降，糾紛當事人受“沒人管”和“法不責眾”等心理因素的影響，認為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響，也成為困擾鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。
(四)糾紛調處難度增大。
新的發(fā)展形勢下，矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內容復雜化、調處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時間久、對抗程度強等新特點。有些矛盾的解決不能達到立竿見影的效果，有些矛盾在現(xiàn)有的條件下難以得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，或是現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重復訪、越級訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加相互影響，這給調解工作帶來了新的壓力和難度。
1.健全完善矛盾調解組織網(wǎng)絡，制定綜治維穩(wěn)月任務清單，通過清單對各村(居)矛盾糾紛排查情況的落實進行檢查評比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排査得到全面落實。
2.建立工作責任制度，村(居)調委會對本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排査，及時調解，并定時上報。鎮(zhèn)綜治辦對各村(居)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調處的，移送某個部門并配合調處。
3.實行包案調處制度，將每起糾紛具體落實到每個調委會身上，做到定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限和包調處、包跟蹤、包反饋。
4.抓好基層調解員的培訓，做好調解員的培訓，是做好調解工作的一項重要的基礎性工作，應結合“法律明白人”培訓等工作，對人民調解員進行專業(yè)的培訓，提升其法律素質。
5.進一步落實調解人員補貼，充分調動其工作積極性，為搞好人民調解工作提供堅強的后勤保障。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇五
近期，按照市、縣綜治辦通知要求，我鎮(zhèn)抽調精干力量，結合農(nóng)村實際，對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析，研究處置方式和解決方法，探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:。
一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村社會結構也發(fā)生了變化，各種矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化，化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天，建立和完善多元化糾紛解決機制，對維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍，提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的，而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化，矛盾糾紛也會隨之增多，但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，公正客觀地幫助群眾解決糾紛，使群眾的矛盾化于無形，安居樂業(yè)，不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力，共同投入到經(jīng)濟建設的大潮中，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛，也是當下政府由管理轉向服務的重要內容，在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，各級政府部門，自上而下，結合實際，制定了各類行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下，探索建立和完善多元化糾紛解決機制，能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領域不斷深入。
二、結合實際，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū)，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，從內容上簡單來說，主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等，也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛；行政糾紛主要是由于行政機關不作為、越權行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的，這類糾紛往往容易造成大量信訪案件；刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關解決的糾紛，如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調研的重點，姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛，鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置，但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障，難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
三、在推進多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗教訓。
在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中，也積累了一些經(jīng)驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調解，現(xiàn)場辦公，效率更高；在符合法理的情況下，調解盡量貼近雙方訴求，可以較好地解決矛盾糾紛，避免后遺癥。
在推進矛盾糾紛解決過程中，教訓也有。比如，各部門各自為政，很難形成合力；缺少人員和經(jīng)費保障；參與調解的干部培訓不夠，專業(yè)化程度不高，難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題，不服判決或執(zhí)行不到位，造成一方反復上訪，就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制，必須要靠制度來保障，要在實踐中逐步完善。同時，圍繞司法搭建一個平臺，發(fā)揮社會化的力量，利用民間組織、群眾團體來參與調解，促進矛盾糾紛更好更快解決，又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{解”理解為一般的協(xié)調解決的意思，認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解，調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等，而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?，F(xiàn)在的關鍵是，要認真總結以往的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學有效地處理矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。因此，對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了，能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能，突出民本思想和社會自治精神，強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領導，進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用，負責協(xié)調和督辦，力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網(wǎng)絡，建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源，在鎮(zhèn)一級設立“社會矛盾糾紛調解服務中心”，在村一級設立分支機構，力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理，按照多元化糾紛解決機制的要求，由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體，實現(xiàn)歸口管理。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇六
為認真貫徹落實中辦、國辦《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號)，按照市委的通知要求，結合我縣實際，對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調研，探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制。現(xiàn)將調研情況報告如下：
為加強基層矛盾糾紛多元化解工作，根據(jù)《中共**省委辦公廳、**省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的指導意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關于推進平安**建設的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求，我縣認真抓好貫徹落實。
“兩會”、紀念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定，實現(xiàn)了赴京“零非訪”。
(二)加強“三調聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調解委員會有關規(guī)章制度，將人民調解、司法調解、行政調解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起，形成了多元化的道路交通調解機制，實現(xiàn)了對交通事故當事人“一站式”快捷服務。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調解中心，形成了以人民調解為基礎的“大調解”工作格局。
(三)建立健全社會穩(wěn)定風險評估制度?？h、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻，進一步規(guī)范工作程序，把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍，認真進行社會穩(wěn)定風險評估，廣泛征求群眾意見，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來，我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風險評估，提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
長、群工部部長、公安局局長擔任副主任，中心下設辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應的組織，加強對此項工作的領導。同時，縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負責人擔任組長的督導組5個，分片督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底，縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調處化解中心已全部建成，建成率為100%;縣直單位調解室達到85%。
(五)建立和完善四個平臺建設。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng)，將矛盾糾紛的分析研判、調處過程和處理結果，上傳到該信息系統(tǒng)，做到網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上監(jiān)督，隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設?？h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設，全面受理群眾訴求和意見建議，實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責，打通聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作，充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調解中的作用，將法律服務貫穿于矛盾糾紛預防化解的全過程。
矛盾糾紛解決方式是多元化的，方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等，總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，健全和完善預測預警機制、排查調處機制、應急處置機制、責任追究機制，正確運用經(jīng)濟、行政和法律手法，妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結的局面。解決矛盾糾紛,構建和諧穩(wěn)定社會，要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。
(1)要進一步建立健全組織網(wǎng)絡，力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，以便抓“早”抓“小”，及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn)：一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源，在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”，把完善領導值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網(wǎng)絡延伸到村民組，及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。
(2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理，實現(xiàn)歸口管理。“中心”要對掌握的矛盾糾紛逐件進行分析，按照多元化糾紛解決機制的要求，確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體，歸口處理，建立調解臺賬。
“中心”或綜治機構。
(4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握，包括辦結的、待辦的、督辦的，各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每件糾紛及解決的具體情況。
(5)要加強領導。各級綜治機構要統(tǒng)一組織協(xié)調和督辦，對具體矛盾糾紛的解決，要件件有著落，項項抓落實;適時召開會議，總結情況，分析傾向性問題，提出有針對性的要求，落實誰主管誰負責的原則和綜治責任制。
(一)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調處工作中，存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，沒有形成凝聚力，沒有專職部門來牽頭，致使工作缺乏交流、匯報和向心力，有些工作處于無人管理，多元化矛盾糾紛排查調處工作沒有與時俱進，因地、因事制宜，需要不斷的豐富和完善管理條件。
(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調處工作經(jīng)費。在矛盾糾紛排查調處工作中，存在勞動和報酬不相協(xié)調的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制，形成多干少干一個樣，特別是村民小組一級。
(三)多元化矛盾糾紛排查調處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調處工作機制雖然形成，但是少數(shù)干部認識不足，缺乏工作積極性，沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查，難以真正發(fā)揮機制作用。
(四)基層基礎依然薄弱。一是人民調解有所弱化。人民調解案件數(shù)量呈下降趨勢，而法院、公安受案數(shù)量逐年上升，案多人少矛盾突出。二是人員素質有待提高。有的基層干部缺乏應有的政策、法律水平，大部分專兼職人民調解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調解工作經(jīng)費、專職調解員聘用經(jīng)費及人民調解員補貼經(jīng)費落實效果不理想，制約了人民調解工作的有效開展。
(五)信訪難題亟待**?，F(xiàn)行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主，上級只通報，不調查不處理，給正常信訪造成負面效應，少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”，選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”，基層迫于考核壓力，只能一次次進京赴省帶人，工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員，進京上訪按戶籍所在地考核，既不科學又不實事求是。
一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制，必須要靠制度來保障，要在實踐中逐步完善。同時，圍繞司法部門搭建一個平臺，發(fā)揮社會化的力量，利用民間組織、群眾團體來參與調解，促進矛盾糾紛更好更快解決，又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{解”理解為一般的協(xié)調解決的意思，認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解，調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等，而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?，F(xiàn)在的關鍵是，要認真總結以往的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學有效地處理矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。因此，對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要，能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能，突出民本思想和社會自治精神，強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是加強源頭預防，完善考評機制，形成工作合力。進一步重視源頭預防，把推進依法行政作為預防和化解社會矛盾的有效前提，把保障和改善民生做為預防和化解社會矛盾的根本舉措，把法治宣傳教育作為預防和化解社會矛盾的重要基礎。要進一步推進信訪問題解決，積極探索信訪考核機制的科學化，逐步**信訪終結難題。要進一步夯實基層基礎，配齊基層人民調解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責任心強、素質高的同志擔任專業(yè)調解員，并加大人員培訓力度和調解經(jīng)費投入。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇七
尊敬的各位領導：
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府，及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親，熱烈的歡迎各位領導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作！
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南，總面積76平方公里，耕地面積8.5萬畝，轄20個行政村、171個合作社，8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調整，不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復雜化趨勢，維穩(wěn)工作任務也隨之加大。在這種狀況下，實現(xiàn)社會的良好治理，保持社會的持久穩(wěn)定，就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而，當群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時，信訪就成為他們的唯一選擇。因此，及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題，就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構中的基層組織，直接面對廣大群眾，化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應的諸多問題。主要體現(xiàn)在：職責范圍上大包大攬，管理對象上以直抓經(jīng)濟為主，在職能行使上以行政手段為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責體系不完善，公共服務體制不健全，社會管理和公共服務缺失，部門間存在辦事機構多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內設機構，66名在編人員，每個部門平均1.38個干部，有的干部同時為幾個部門的負責人，容易出現(xiàn)“干部下村、部門關門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上，存在著職能交叉、協(xié)調困難、苦樂不均、業(yè)務工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題，往往工作辛苦一年，結果是領導不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位，群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督，造成部門間推諉扯皮、責任不清、情況不明，群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑，甚至“門難進、臉難看、事難辦”，使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題，影響了黨和政府的形象，也損害了群眾利益。鑒于此，我鎮(zhèn)以打造服務型政府為目標，把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，緊密結合實際，從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手，不斷改進作風，積極轉變職能，著力加強公共管理和社會服務，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的服務，有效化解了矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源，轉變職能，從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責不變的前提下，先行試點，將原有的48個站所整合為“三辦三中心”６個職能部門，即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務中心、農(nóng)科教服務中心、民生保障服務中心。按照職權與責權相統(tǒng)一、財權與事權相一致的思路，把“三辦三中心”的主要職能定位在服務“三農(nóng)”發(fā)展，落實國家政策，加強社會管理，解決民生問題，維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權力正確行使，我們全面推行陽光政務，把“三辦三中心”的業(yè)務范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后，以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式，發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中，讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責和辦事程序，提高工作運行透明度，著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事，在鎮(zhèn)便民服務中心安排專職人員，鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設立便民服務大廳，實行開放式辦公，全天候負責來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領、承辦、轉辦、反饋等服務工作，在各村設立便民服務代辦點，幫助群眾協(xié)調辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務中心運行辦法，對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉辦、承諾服務事項、限期反饋結果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務、一單式辦結”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則，對能現(xiàn)場辦理的事項，及時進行辦結；對不能當場辦結的事項，填寫《服務承諾書》，載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務時間、承辦部門等內容，轉交各部門辦理。各承辦部門辦結后，填寫兩份《服務結果反饋單》，一份由村便民服務代辦員送達農(nóng)戶家中，一份交便民服務中心備案，從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度，實行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、服務對象零投訴”的“四零”服務舉措，促使干部在服務過程中忙時和閑時一樣耐心，生人與熟人一樣和氣，干部與群眾一樣尊重，本地人和外地人一樣接待，受理與咨詢一樣熱心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，盡最大努力為群眾提供方便，切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說：“現(xiàn)在的政府有了人氣，我們來辦事首先敲的門少了”?！氨忝穹罩行慕o我一個單子，鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行，便民服務中心上聯(lián)區(qū)政務大廳，下聯(lián)村便民服務代辦點，真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人，沒有接到一起群眾投訴，滿意率達到100%。同時，政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢，有效預防了矛盾糾紛的發(fā)生，樹立了黨和政府的公信力。
2、改進服務方式，轉變工作作風，從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達利益訴求的眾多渠道中，信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢，就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為，危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道，我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”，進一步改進服務方式，變群眾上訪為干部下訪。延伸服務鏈條，組建了政策宣傳、法律服務、科技服務、勞務信息、計劃生育五個便民服務隊，深入村社每月開展不少于五次的便民服務活動，并由便民服務中心負責公示服務內容。結合黨性鍛煉，在鎮(zhèn)機關黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務活動。每到“便民服務日”，五個便民服務隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折，分片深入村社，將農(nóng)業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中，最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說：“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊，不但給我們發(fā)錢解決困難，還不用我們去鄉(xiāng)上、村上領了”。
》，反饋民情信息，將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中，切實解決群眾的困難和問題。
3、深化法制教育，創(chuàng)新宣傳載體，從思想上引導群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能，肩負著組織帶領廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位，很可能造成部分群眾訴求不當，置國家政策法規(guī)于不顧，進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律，狠抓預防性教育，加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度，著力提高群眾的法制意識，引導群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務活動有機結合起來，通過召開法制培訓會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機，以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式，宣傳涉及糧食農(nóng)資直補、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策，普及政策法規(guī)、村規(guī)民約，教給群眾維權辦法和解決問題的渠道，有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊，以案釋法，對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳，教育和引導廣大群眾重視道德修養(yǎng)，主動學法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社，用身邊的事教育身邊的人，將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面，收到了很好的宣傳教育效果。
4、加強社會管理，營造發(fā)展環(huán)境，從機制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護市場經(jīng)濟秩序，把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會，政府重點協(xié)調服務企業(yè)上項目、爭項目、建項目；圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)落實和畜禽防疫工作，嚴格執(zhí)行制種公司準入制度，做好勞務輸出培訓，積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務組織、運銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，確保農(nóng)民增收措施落到實處，切實維護農(nóng)民利益不受損害，預防了經(jīng)濟矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境，以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體，在教育群眾增強防范意識、配套技防設施的同時，鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊，各村成立巡邏中隊，各社建立治安崗亭，開展夜間值班巡邏，構建完善的治安防范網(wǎng)絡，防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加大隱患排查整改力度，深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項整治行動，切實消除隱患，防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強村民自治，不斷強化村民組織自治功能，全面推行黨務、政務、村務公開，接受群眾監(jiān)督；大力推行村財鄉(xiāng)管制度，村級財務運行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施；嚴格落實“一事一議”程序，公益事業(yè)建設由村民集體表決，村務活動做到了“陽光”作業(yè)，有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。
5、發(fā)展社會事業(yè)，提供公共服務，從根本上減少矛盾糾紛。總書記在黨的十七大報告中強調，全黨同志要“著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的積極性引導到科學發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務的重要舉措，讓廣大群眾共享成果，共用資源，把群眾的注意力轉移到發(fā)展致富上來，有力地減少了矛盾糾紛，呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農(nóng)村中小學“兩免一補”政策，積極爭取項目資金，將有限的財力向教育傾斜，大力新建、改建中小學校，改善辦學條件，解決了農(nóng)村子女上學難、上學貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務水平為契機，加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設力度，村衛(wèi)生所全面達到“四室分設”標準，醫(yī)療條件得到全面改善。20*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達分別達到了100%和95%，有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進和諧的重要抓手，深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和“萬村書庫”工程，文化網(wǎng)絡日益完善，文化生活促進了鎮(zhèn)風民風的持續(xù)好轉。認真落實農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補助等保障政策，農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障；不斷加強交通、水利、住房等基礎設施建設，100%的村級道路得到了硬化，75%的渠系得到了襯砌，68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設生態(tài)家園為目標，積極動員群眾植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動，強化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識，使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力推廣先進實用新技術、新品種，探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓，提高了農(nóng)民對科技的接受能力和運用水平。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設，拓寬信息渠道，為農(nóng)民提供及時有效的生產(chǎn)信息、價格信息、科技信息、供求信息，讓農(nóng)民準確把握市場行情，減少了生產(chǎn)的盲目性。
6、加強組織領導，強化工作責任，從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機制入手，研究制定配套措施，建立矛盾糾紛化解長效機制，使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強化領導聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人，分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責任人，相關干部為直接責任人的責任機制，把目標任務分解到每一位領導和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量，成立鎮(zhèn)民調中心，配備2名分管領導和7名工作人員，充實了村調委會，建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務調解員隊伍，形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導和工作機制。二是完善制度建機制。修訂完善信訪責任追究、值周領導坐班、信訪問題掛牌銷號等制度，形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機制，將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學習議事日，由村委會對不穩(wěn)定因素進行摸排匯總，制定調解方案，并迅速付諸實施；每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調解干部例會，對各類糾紛動態(tài)進行全面了解和掌握。對重大問題進行討論分析、掛牌交辦，實行“四定三包”責任制，對因工作推諉、問題久拖不決，或引起重信重訪的單位及相關責任人，追究責任，嚴格獎懲，使各項制度落到了實處。三是靠實責任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領導干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤，納入村級考核目標體系，實行重大事件“一票否決”，建立了目標具體、職責明確、縱向到底、橫向到邊的責任體系，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調的工作格局。四是加強預防早化解。在預防和處理矛盾糾紛時，切實筑牢“四道防線”，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負責，組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調解等治安防控措施，社社有矛盾糾紛調解員和信息員；第二道防線由村支部、村委會負責，及時調處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛，保證問題及時解決、不激化、不上交；第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導村領導負責，各辦公室、派出所、綜治辦配合，處理村社解決不了的矛盾糾紛，保證了矛盾不出鎮(zhèn)；第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責，分管領導配合，相關責任單位共同參與，集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題，使熱點問題不升溫、難點問題不積壓，做到了矛盾糾紛就地化解。至目前，全鎮(zhèn)有村級調委會20個，村級調委會主任20人，村級調解員114人，綜治信息員513人。今年元至八月，全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起，已成功調處解決58起，調處率達到98%；全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”，3個村沒有發(fā)生治安案件，3個村沒有發(fā)生刑事案件。
通過積極大膽的探索和嘗試，促進了矛盾糾紛的有效化解，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為：一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細致的基礎性工作，及時了解掌握群眾的思想動態(tài)，強化矛盾糾紛源頭預防，逐級解決疑難問題，使信訪問題明顯減少。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生進京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪，越級個人上訪減少11起、下降58%，民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制，社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉，與去年同期相比，治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%，刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護。通過轉變職能，強化服務，開門接訪，干部下訪，最大限度方便了群眾，妥善解決了群眾關心關注的突出問題，有效解決了群眾的實際困難，切實維護了群眾的合法權益。通過走訪和調查群眾，滿意率達到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務中心上聯(lián)區(qū)政務大廳，下聯(lián)村便民服務代辦點，以實際行動便民利民，使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決，最大限度地降低了信訪，有效樹立了政府形象，提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進一步加快。矛盾糾紛的有效解決，密切了干群關系，增強了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心，激發(fā)了工作熱情，形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底，我鎮(zhèn)共引進、實施建設項目21項，總投資2.16億元，較2007年增長12.44%；爭取到資金1290萬元，其中，中央級資金353萬元，省級資金495萬元，市區(qū)新農(nóng)村建設資金442萬元，同比增長85%。招商引資項目4個，引進資金7500萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇八
保持整體社會政治和諧穩(wěn)定是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求，是保護人民合法權益、促進社會公平正義的有效形式，是加強和創(chuàng)新社會治理、深化和平建設的重要組成部分。根據(jù)《2018年漢源縣矛盾糾紛多元化解決要點》(漢多解決方案)〔2018〕1號)精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、全會精神和習近平總書記訪問四川的重要講話精神。按照建設大美漢源、區(qū)域中心的總體要求，密切聯(lián)系處理信訪突出問題和群體性事件的實際情況，著力排查化解關系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾和問題，建立健全矛盾糾紛多元化解決機制，最大限度地減少不和諧因素。
1.堅持解決問題、注意預防的原則。
2、堅持鄉(xiāng)村差異、分類指導的原則。
3.堅持條塊結合、屬地為主的原則。
4、堅持共同管理、各方協(xié)調的原則。
集中解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，有效解決社會熱點難點問題，確保年度信訪總量、異常上訪數(shù)量和群體性事件進一步減少;從源頭上鞏固預防和解決矛盾糾紛的工作基礎，提高基層調查和解決突出矛盾糾紛的能力;進一步完善統(tǒng)一領導、明確責任和權利的長期工作機制，努力實現(xiàn)小事、大事、矛盾的工作目標。
1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是：因土地流轉、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負責組織排查本村內存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實鄉(xiāng)村每周一排查制度，及時了解群眾關注的熱點、難點問題，全面掌握本村內的各種矛盾糾紛情況，逐級匯總上報。重大節(jié)日、重要政治活動和敏感時期實行24小時值班和“零報告”制度。對排查出來的矛盾糾紛，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建檔，并將相關情況定期報送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結果，并進行跟蹤管理。
3、健全矛盾糾紛多元化解機制。(1)預警機制。進一步完善社情信息網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)各種影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，切實做好預警防范工作。(2)聯(lián)合調處機制。鄉(xiāng)村負責解決本鄉(xiāng)范圍內的矛盾糾紛。鄉(xiāng)定期召開聯(lián)席會議，明確工作責任，分解細化任務。(3)分級調處機制。實行兩級調解工作制度，各村要以矛盾糾紛摸底排查為主，做到不漏人、不漏事，信息靈敏，摸排準確，報告及時;鄉(xiāng)要以調處化解為主，對一般性矛盾及時調處化解，確保不出鄉(xiāng)。(4)督查指導機制。加強對矛盾糾紛排查化解工作的督查指導，及時通報工作進展情況和存在的問題，定期回訪當事人，督促協(xié)調化解事項的落實，及時掌握當事人的思想狀況和行為動態(tài)，防止激化矛盾，發(fā)生越級上訪或滋事情況。(5)應急處置機制。對問題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的，要組織力量全力做好調處化解工作;對有激化蔓延傾向的問題，要由鄉(xiāng)、村組織調解并負責掌控、疏導;對大規(guī)模集體上訪，鄉(xiāng)黨委、政府和村負責人要親自處理，依法妥善處置，并跟蹤處理落實情況，堅決防止由集體上訪演變成群體性事件。
4、加強法治教育和依法處置工作。鄉(xiāng)、村要按照《信訪條例》的要求，堅持分類施策，綜合治理，千方百計解決信訪群眾的實際問題和困難，嚴肅依法處理信訪活動中的違法犯罪行為。加強信訪事項尤其是信訪老戶反映問題的終結工作，對上訪人員反映有實質性訴求的問題，當事人不接受辦理意見的，應書面告知、引導信訪人按程序逐級組織復查、復核。對非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，要加大以《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內容的法制宣傳教育力度，采取以圖釋法、以案說法等形式，增強法制教育的直觀性、實效性。通過召開懇談會，組織“三個講清楚”集中教育等方式，加強思想教育，有針對性地解疑釋惑、疏導情緒，引導上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求，依法解決矛盾糾紛。對三級復核和司法終結后仍堅持過高要求，纏訪、鬧訪的，要依法進行訓誡;對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進行處理。對受境內外敵對勢力資助、支持、操縱的各類“維權組織”及“挑頭人物”，要堅決依法打擊、果斷處理。
鄉(xiāng)、村把排查化解突出矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，認真落實一把手“負總責”和班子成員“一崗雙責”的責任，鄉(xiāng)黨政一把手親自抓，分管領導直接抓，其他領導結合工作分工具體抓;黨委、政府每周召開工作會議聽取工作匯報，根據(jù)實際情況，研究具體措施，明確人員，負責落實排查化解工作任務。對上級交辦和本級處理的矛盾糾紛案件，及時反饋、匯報。
對排查化解矛盾糾紛工作不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，鄉(xiāng)黨委分情況，將依據(jù)《關于信訪工作目標管理和責任追究的實施意見》，對相關責任人予以責任追究。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇九
2019年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)有關矛盾糾紛排查化解工作要求，我局結合本單位實際，全面落實矛盾糾紛排查、化解各項工作任務，積極推動環(huán)保與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)將本年度矛盾糾紛排查、化解工作開展情況總結如下。
（一）高度重視，建立健全矛盾糾紛排查化解處理工作機制。
今年，我局繼續(xù)實行主要領導負總則，分管領導具體抓，
各股、室、站、隊協(xié)同抓，層層抓落實的矛盾糾紛排查化解領導責任制。分管領導每旬、班子每月專題研究一次矛盾糾紛排查化解工作，責任股室認真處理了群眾來信、來訪，建立健全了矛盾糾紛排查化解工作綜合協(xié)調機制、目標管理責任考核機制、矛盾糾紛預警應急處置機制和矛盾糾紛排查和調處機制，真正形成迅速化解矛盾糾紛的整體合力。
（二）強化矛盾糾紛排查化解工作作風，確保群眾反映問題及時處理。
一是嚴格落實矛盾糾紛排查化解首辦責任制。對群眾提出的合理訴求，及時落實承辦責任人和辦結時限，努力把問題解決在萌芽階段。二是落實領導接訪制度，傾聽群眾環(huán)境訴求，切實解決群眾關心的熱點難點問題，做到接訪資料詳實規(guī)范，促使矛盾糾紛總量下降。三是認真開展矛盾糾紛的排查調處工作，特別是重大事項期間的維穩(wěn)工作，有效的維護了社會穩(wěn)定。四是貫徹首問負責制度，接到群眾提出的問題，無論與本職工作是否相關，都要負責接待或答復，給群眾一個滿意的結果。
（三）加強防范、及時處理矛盾糾紛問題。
為使環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作變被動為主動，切實做好超前防范，未雨綢繆。一是嚴把建設項目環(huán)保審批關，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度，嚴格控制新污染源產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預防工作。二是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度，從根本上減少引起環(huán)境矛盾糾紛的事由。
截至2019年6月19日，我局及時處理環(huán)境矛盾糾紛，未發(fā)生因環(huán)境矛盾糾紛上訪的案例。
我局的環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作雖然取得了一定成效，但距黨和人民群眾對環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作的要求還有一定差距。一是環(huán)境矛盾糾紛排查化解隊伍建設還需要加強。二是信訪工作人員綜合素質需要提高。尤其是處理協(xié)調較復雜的矛盾糾紛案件時，處理協(xié)調方式方法需要進一步完善。
我局在下一步的工作中將認真探索新形勢下環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作的規(guī)律、特點，立足實際，進一步完善工作思路，充實工作經(jīng)驗。同時，我局將進一步完善環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作規(guī)章制度，加強領導接訪、包案和下訪工作，優(yōu)化環(huán)境矛盾糾紛排查化解工作流程，加強環(huán)境矛盾糾紛排查化解隊伍建設；加大對案件的查辦力度，確保環(huán)境矛盾糾紛投訴渠道暢通；進一步加大對重點信訪案件的集中處理，確保其不轉變?yōu)榄h(huán)境矛盾糾紛。對重點的、復雜的環(huán)境矛盾糾紛案件，要集中人員、力量進行重點處理、重點解決和重點攻堅，確保不留環(huán)境矛盾糾紛積案，維護好群眾的環(huán)境權益。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設作為平安建設和社會治理的重要組成扎實有序推進，特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后，市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點，不斷完善有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的化解機制，將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前，有效預防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?！爸行拇瞪?、部門報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調處法，為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設提供了可復制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設，搭建矛盾糾紛調處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”，將綜治中心建設列入重要議事日程，對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設的規(guī)模、打造標準、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設標準。至目前，市縣（區(qū)）鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用，依托綜治中心建設的全鏈條矛調中心同時成型，為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務管理，在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運行管理，提升矛調中心實戰(zhàn)化運行質效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設，按照“一站式服務、一攬子解決”的工作思路，積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制，集中設置群眾訴求服務窗口，開門接待群眾來訪，形成窗口集中接待、分級轉辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調處化解模式，打造信訪矛盾糾紛集中受理調處化解新平臺，提升矛盾糾紛化解合力。今年以來，全市共排查各類矛盾糾紛3074件，化解3013件，化解率為98%，基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標，徹底扭轉了各類案件只增不減的局面，一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實，助推矛調中心規(guī)范化運行。全面落實首問負責制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關制度，確保各級矛調中心嚴格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循，實現(xiàn)調解工作制度化運行、高效化服務，為矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
向審前調解中心分流案件1970件，調解成功率為56.92%；
向專業(yè)化審判團隊分流案件6353件，結案3293件，結案率為51.83%。
五、抓機制創(chuàng)新，加快矛盾糾紛多元化解體系建設。一是矛調中心建設以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調、訪調、訴調、檢調、聯(lián)調”對接工作機制，在全市率先建設矛盾糾紛調處中心，充分發(fā)揮“兩個分中心一個調委會和八個分調委”職能作用，聯(lián)合調動各方力量共同做好矛盾糾紛調處工作。目前，矛調中心建設已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設，賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調”功能，實行“中心吹哨、部門報到”工作制度，統(tǒng)籌調度各職能部門力量，采取“大調解”聯(lián)調模式現(xiàn)場調處矛盾糾紛，有效疏導群眾負面情緒，多元化解矛盾糾紛?！爸行拇瞪?、部門報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調處機制建設的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓，積極探索“三治”融合路徑，實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革，破解了案多人少的突出難題，實現(xiàn)了辦案效率、辦案質量、辦案效果“三提高”的目標。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調解工作法，融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式，切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇十一
為認真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神，根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》文件要求，落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題教育總目標，堅持把調查研究貫徹始終，著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,我結合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細致地開展了調查研究,認真總結了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?，F(xiàn)將調研情況報告如下:。
(一)矛調工作現(xiàn)狀。
20**年1月至20**年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調處各類矛盾糾紛82件。其中，山林、土地、物權保護糾紛14件，勞務合同、經(jīng)濟合同、民間借貸糾紛54件，人身損害賠償、財產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。
(二)矛盾糾紛主要類型。
涉及矛盾糾紛最多，對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:。
一是資源權屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權屬紛爭，以及進行各類建設引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。
二是婚姻、家庭、鄰里關系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型，多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的，經(jīng)過各級基層調解組織的調解，大多數(shù)化解在基層，但如果化解不及時，極易造成家庭、宗族糾紛，甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復不滿意、不及時而持續(xù)信訪，甚至越級上訪，以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。
一是村級調解員作用發(fā)揮不明顯。目前，雖然各村都有調委會，但成員基本上都是村委會干部兼職，他們工作頭緒多、任務重，往往不能全身心地投入到調解工作中，同時，調解員是義務調解，費時費力還不討好，有時還會受到當事人的謾罵，存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調解員整體素質不高，在處理實際問題時方法不當，個別調解員態(tài)度還不夠好，加之政策把握不到位，導致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。
二是部分群眾素質有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善，人民群眾依法辦事的自覺性有所提高，但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透，有的甚至“斷章取義”，片面強調法律法規(guī)中有利于自己的一面，不能做到權利與義務的統(tǒng)一。
三是部門溝通協(xié)調程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間，職責不夠明確，溝通和配合不足，難以形成大排查、大調解工作合力，漏查、漏報和協(xié)調遲緩而貽誤最佳調處時機的現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是調解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調處過程中，調處解決方式比較簡單，憑經(jīng)驗，靠老辦法，加之受村干部個人意志和素質影響較大，容易造成當事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響，在疏導調處糾紛過程中求快求安，不考慮以后的工作，會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調辦法，出錢“買”維穩(wěn)，給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導向，從而導致矛盾激化、升級，甚至上交。
(一)提高調解隊伍的素質。
一是把好“進入關”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調解工作的人員擔任調解員，發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調解隊伍，充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓關”。要擬定培訓計劃，結合“法律明白人”工程，落實培訓任務并達到培訓效果，使每個調解員明白自己的工作職責、原則、要求，掌握相關的調解業(yè)務知識和法律知識。三是要把好“管理關”。及時了解村級調解工作的質和量，總結經(jīng)驗、整改不足。強化激勵導向，積極向上級爭取“以獎代補”政策，提高調解員積極性。
(二)強化法制宣傳教育。
一是健全以鎮(zhèn)村為主體的普法教育網(wǎng)絡，通過開展定期法律咨詢、普法講座、送法進村到社區(qū)等活動，以及靈活運用涉法涉訴信訪典型案例，教育引導群眾正確理解法律，理性對待糾紛，樹立依法按程序反映訴求，無理不能違法上訪，有理也不能違法上訪的觀念，切實提高廣大農(nóng)民的法律知識，使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法，依法享受權利和承擔義務。二是認真落實村民組織法。切實推行民主制度，建立有效的監(jiān)督機制，大力推行村務公開、財務公開，提高公開的透明度，同時，要加強村規(guī)民約的建立和完善，促進村務行為的規(guī)范化。三是建立農(nóng)村法律援助制度。要發(fā)動廣大法律工作者面向農(nóng)村，為農(nóng)民提供適時的法律援助。
(三)發(fā)揮“邱聯(lián)鈞調解工作室”品牌效應。
目前，“邱聯(lián)鈞調解工作室”在群眾有一定的知名度，群眾有矛盾糾紛樂于找邱聯(lián)鈞，要發(fā)掘更多邱聯(lián)鈞式的調解員，為邱聯(lián)鈞式的調解員提供更好的工作場所、更強工作保障。一是要繼續(xù)做好鎮(zhèn)村兩級綜治中心建設，為矛盾糾紛化解提供場所和服務。二是要明確激勵機制，明確“以獎代補”政策，提高工作待遇，條件成熟的可以推向市場，實現(xiàn)市場化、職業(yè)化。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇十二
當今社會，國內因素與國際因素相互影響，歷史問題和現(xiàn)實問題相互牽扯，體制改革、企業(yè)改制、政策轉型、社會結構變動、利益分配格局調整等關系群眾切身利益的領域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國社會主義初級階段“先富”和“后富”之間的矛盾；也有因經(jīng)濟社會轉軌造成的在不同社會階層和利益群體之間利益分配的矛盾；還與我國的法律法規(guī)尚不健全和社會保障救助等政府職能不到位有關。
目前，民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間，向公民與經(jīng)濟組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴展；民間糾紛的內容也由家庭成員內部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡單的侵權、債務糾紛，發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務糾紛等等，這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對抗性質的矛盾糾紛。
隨著經(jīng)濟社會等各方面的改革不斷向縱深推進，不同社會階層和利益群體之間的關系盤根錯節(jié)，矛盾糾紛日趨錯綜復雜；不同類型和性質的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣，因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過長期的實踐，我國逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調解等涵蓋各種糾紛解決方式在內的一整套完整的多元化糾紛解決機制。在該機制中，各種糾紛解決方式首先可以各自獨立運行，而且在功能和體系上可以互補銜接，形成動態(tài)的程序體系和運作調整系統(tǒng)，得以滿足不同性質、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國處于社會轉型期，在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展過程中，利益多元化及沖突的復雜性更為明顯，由此決定了社會對多元化糾紛解決機制的迫切要求。
我國民間糾紛解決機制以“仲裁”和“調解”為主要組成部分，民間糾紛解決機制因其具有靈活性的優(yōu)勢得到了民眾的認同，但因其不確定性又使其不能適應現(xiàn)代社會規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，經(jīng)過近年來的逐步探索，我國有針對性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道，目前已基本實現(xiàn)與訴訟的良好銜接。
2009年8月，最高人民法院發(fā)布《關于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》，對各類調解和仲裁與訴訟的銜接進行了規(guī)范，允許當事人申請確認和執(zhí)行調解協(xié)議，克服了調解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足，進一步推動了調解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月，《人民調解法》實施，該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調解與訴訟的銜接。2011年3月，最高人民法院出臺《關于人民調解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》，該規(guī)定進一步明確人民法院對當事人申請確認和執(zhí)行人民調解協(xié)議的程序依據(jù)，從而實現(xiàn)了人民調解與訴訟在技術層面的銜接。
面對日益增多的繁復的社會矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求，司法機關對多元化糾紛解決機制的探索從未停止。2009年，最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個五年改革綱要》，明確指出要在各級黨委和政府的領導支持下，建立健全多元糾紛解決機制，并進一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調機制。2010年，最高人民法院出臺《關于進一步貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則的若干意見》的司法解釋，對完善調解工作制度提出了進一步的要求。在民事審判領域，多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調解優(yōu)先、調判結合”；在刑事司法領域，則表現(xiàn)為“寬嚴相濟”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴相濟”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會矛盾的化解，發(fā)揮司法能動作用，各地司法機關結合自身實際開展社會矛盾化解機制探索，比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。
社會矛盾糾紛多元化解決機制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來《人民調解法》以及最高人民法院頒布實施了一系列司法解釋，人民調解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒有問題，但人民調解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時具體的分工和作用的領域仍不清晰，存在著程序設計和職能替代上的重復，導致多元化糾紛解決方式在化解社會矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如，醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學會的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過程中進行司法鑒定，在當事人之間認為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任；勞動爭議案件的處理首先是要進行勞動爭議的仲裁，不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴，造成了仲裁和訴訟的重復。法律程序設計上的不完善是造成近年來醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會矛盾難以化解的重要原因。
社會矛盾糾紛多元化解決機制要實現(xiàn)的社會目標尚不夠清晰。社會矛盾糾紛多元化解決機制的探索應當以“為民”、“人本”理念為基礎，以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標準。在司法與政治關系密切的背景下，實踐中很難界定何為司法應當追求的社會目標，何為政治應該實現(xiàn)的價值。在這種情況下，必須正確理解“為人民服務、為大局服務”的精髓、深刻領會司法人文關懷和司法社會矛盾化解功能的內涵，否則就會對糾紛多元化解決機制在化解社會矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。
靈活調解與依法調解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調解的獨有優(yōu)勢，而依法調解是糾紛多元化解決機制的基本原則，如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時，因為必要的上位法依據(jù)缺失，地方司法機關進行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質疑。比如，各地法院開展的委托調解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機關實踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來，各地司法機關積極發(fā)揮司法能動性，在化解矛盾糾紛時，對糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機關的實踐經(jīng)驗值得肯定，但也應當注意由此帶來的對司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例，有的法院主張只要當事人之間達成和解、被告人真誠悔罪，即使是故意殺人案件，也可以適用刑事和解；而有的法院則認為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響，對司法機關在社會矛盾糾紛的化解過程中起到了負面作用，終將不利于社會秩序的和諧穩(wěn)定。
堅持以法治為軸心，完善相關立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時，在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面，在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式；另一方面，各地法院要充分發(fā)揮司法能動性，主動依法化解當?shù)厣鐣芗m紛，做到既合法理又兼顧情理。
強化和發(fā)揮各種調解方式的功能和作用。對現(xiàn)有的訴訟調解、行政調解、仲裁調解、人民調解與行業(yè)調解進行合理的分類分工，實現(xiàn)各種調解方式之間的有機過渡和銜接，同時在調解過程中，既要根據(jù)實際情況靈活處理，但也必須要堅持依法調解的原則不動搖。筆者建議，建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機關、人民調解組織等單位參加的社會矛盾糾紛化解聯(lián)席會議機制，針對社會矛盾糾紛的可變性、動態(tài)性、復雜性的特點，互通信息、通報案件、分析探討，使各相關部門能夠及時掌握矛盾糾紛調處情況，增強對未來事態(tài)發(fā)展的預見性，以便有利于采取有效的矛盾疏導和防范措施。
集中優(yōu)勢司法資源，群策群力，不斷推進涉法涉訴信訪案件的有效解決。當前我國的信訪案件中，涉法涉訴案件占有較大比例，這部分案件的有效化解，無疑是社會矛盾糾紛多元化解決機制功能實現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預防信訪苗頭，及時化解當事人積累的怨氣，不斷完善信訪工作責任制度，搭建形式多樣的溝通平臺，把人民群眾利益訴求的表達和解決納入法制化軌道。
完善利益訴求表達機制，建立健全社會矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡。完善利益訴求表達機制，暢通人民群眾利益訴求的表達通道，廣泛聽取人民群眾的意見與建議，并將意見建議的辦理情況納入政務督查范疇，及時催辦督辦并定期通報。建立健全社會矛盾糾紛信息的收集、報送和分析反饋機制，積極開展社會矛盾糾紛排查分析治理，及時、全面、準確地掌握社會矛盾糾紛解決的發(fā)展動向，對各類動態(tài)信息進行匯總梳理，及時分析預測并作出快速反應和處置，及時向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求，為領導科學決策、有效預防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。
矛盾糾紛多元化解情況調研報告篇十三
矛盾糾紛在人類社會中是無法避免的，它們與生俱來。但是，我們必須處理它們，以免它們影響到我們的人際關系和社會和諧。為了解決矛盾和糾紛，我們必須采取多種方式來解決問題。在我們的生活和工作中，我們應該探索多種方式，并學會協(xié)商和妥協(xié)，以便更好地解決問題。下面，我將分享許多年來關于“矛盾糾紛多元化解”的體會和心得。
第一段：尊重不同的觀點和想法。
當我們面臨矛盾和糾紛時，我們經(jīng)常會遇到不同的觀點和想法。在尋求解決方案時，我們應該尊重每個人的看法，而不是試圖爭取自己的立場。尊重別人的意見是解決矛盾和糾紛的關鍵之一。我們可以通過傾聽對方的觀點和互動來尋找合適的解決方案。不同的想法和觀點會帶來多樣的思考和更廣泛的解決方案。
第二段：交流是重要的。
在解決矛盾和糾紛時，交流是至關重要的。我們需要與有關人士進行溝通和對話。通過不斷地交流，我們可以建立相互信任和理解，并為解決問題鋪平道路。此外，交流還可以幫助我們開放思維，探索新的思路和方法，以便更好地解決矛盾和糾紛。
第三段：建立良好的溝通方式和技能。
為了更有效地解決矛盾和糾紛，我們需要建立良好的溝通方式和技能。我們可以通過培養(yǎng)良好的溝通技巧和技能，例如傾聽技能、表達態(tài)度和意圖技能、身體語言技巧等，來幫助我們與他人更好地溝通。這將使我們更容易理解他們的需求和利益，同時也能更容易地表達自己的觀點和利益。
第四段：尋求公司和組織的支持。
在解決矛盾和糾紛時，尋求公司和組織的支持也是非常重要的。組織和公司可以為我們提供必要的資源和支持，以更好地解決問題。這些支持可以包括內部的沖突解決人員、法律支持、調解和仲裁等。通過尋求公司和組織的支持，我們可以更有效地解決問題，同時我們自己也會從中獲得更多的學習和發(fā)展機會。
第五段：在解決矛盾時保持一定的冷靜。
在矛盾糾紛的解決過程中，可能會出現(xiàn)一些感情爭吵或情緒激動的情況。這時候，我們需要保持一定的冷靜和理性。冷靜思考有助于我們從更廣闊的視角來看待問題，并更快地找到解決路線和方法。同時，理性思考可以使我們更加公正和客觀，并避免讓情緒干擾我們的決策。在解決矛盾和糾紛時保持冷靜和理性是至關重要的，它可以幫助我們更好地解決問題。
總結。
綜上所述，在解決矛盾和糾紛時，我們應該尊重不同的觀點和想法，建立良好的溝通方式和技能，尋求公司和組織的支持，同時保持一定的冷靜和理性。這些是解決問題的關鍵，我們應該努力將它們融入到我們的日常生活和工作中，以便更好地解決問題，并促進人際關系和社會和諧的發(fā)展。
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