疏解整治促提升工作方案(優(yōu)質19篇)

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疏解整治促提升工作方案(優(yōu)質19篇)
時間:2023-12-14 16:00:12     小編:碧墨

方案是為解決特定問題或實現(xiàn)特定目標而制定的一系列行動步驟和方法。在面對新的挑戰(zhàn)和任務時,我們需要制定一個可行的方案來引導我們的行動。方案的制定需要充分考慮現(xiàn)實條件和資源限制,同時要具備可操作性和可評估性。方案的實施需要團隊的協(xié)作和努力,同時要不斷進行調整和優(yōu)化,以確保最終目標的實現(xiàn)。方案的實施過程中,需要及時評估和調整,以確保目標的實現(xiàn)。以下是一些行業(yè)領先公司的方案經(jīng)驗分享,希望能為大家提供一些借鑒和啟示。

疏解整治促提升工作方案篇一

為落實“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進、全年整治取得實效,結合鎮(zhèn)域實際,特制定如下工作方案。

堅持習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。

(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。

(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。

(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。

2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。

3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。

(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇二

為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,按照《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》要求,聚焦群眾最急需、最關切、最直接的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題,持續(xù)鞏固我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果,建設好美麗宜居鄉(xiāng)村,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持綠水青山就是金山銀山,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅定不移推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。以農(nóng)村垃圾治理、廁所改造、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,整合各種資源,強化各項措施,加快補齊我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境短板,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷增強農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。

村民參與,共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮干部、黨員示范帶頭作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。

因地制宜,分類推進。各村根據(jù)實際情況確定重點整治任務、整治目標,抓重點、補短板、強弱項、分類施策,堅持先易后難、示范引領、全面推進。

注重長效,建管并重。堅持先建機制、后建工程,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設項目庫,加大農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設力度,補齊短板。建立健全長效管護機制,強化日常檢查,保障設施正常運行。

重視保護、留住鄉(xiāng)愁。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的方針,嚴守生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風貌,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰,努力打造美麗鄉(xiāng)村xx樣板。

以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎新年”為主題,緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點,動員全鄉(xiāng)廣大人民群眾集中時間、集中人員、集中精力,全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,使群眾房前屋后干干凈凈,村莊環(huán)境整潔有序,村容村貌煥然一新,農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成。

(一)農(nóng)村生活垃圾治理。

1、清理農(nóng)村垃圾。以各村主次干道兩側、進出村道路兩側為重點,集中清理積存垃圾、沿線散落垃圾。

2.規(guī)范收運處置。規(guī)范村內垃圾桶擺放布局,原則上按照可回收垃圾、不可回收垃圾進行分類,合理配置垃圾桶。落實巡回保潔制度,增加每日垃圾收集頻次,確保垃圾桶不外溢,生活垃圾日產(chǎn)日清。

3.落實門前“三包”。分別與農(nóng)戶簽訂“三包”責任書,引導發(fā)動農(nóng)戶自己動手清理房前屋后的秸稈、雜物、建筑垃圾等,督促農(nóng)戶落實“五凈一規(guī)范”(廚房凈、臥室凈、院內凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈、院內物品擺放規(guī)范)。各行政村選址確定x—x個秸稈、雜物、建筑垃圾等集中堆放點,分區(qū)有序堆放。

(二)全面開展農(nóng)村廁所革命。

1.持續(xù)推進戶廁改造。按照有序推進、規(guī)范建設、保質保量的原則,持續(xù)推行農(nóng)戶衛(wèi)生廁所自改工程,群眾自改衛(wèi)生廁所達到建設標準,經(jīng)申請驗收合格的可享受一定財政補貼。同時要積極宣傳引導群眾對露天旱廁進行拆除,達到農(nóng)戶廁所入院入室。

2.加強公廁管護。各村要按照“三通一有一衛(wèi)生”的標準加強公廁管護,安排專人每日對公廁進行沖洗、清掃,如遇公廁損壞及時進行維修,確保公廁管護到位。

(三)實施農(nóng)村污水治理工程。

1.治理農(nóng)村生活污水。要全面完成鄉(xiāng)建成區(qū)生活污水處理設施和污水管網(wǎng)建設并投入運營,優(yōu)化各村污水集中處理設施布局,整治重要飲用水水源地周邊水質和附近村莊的生活污水。

2.清淤疏浚河塘溝渠。對房前屋后河塘溝渠實施清淤疏浚、漂浮物打撈等,采取綜合措施恢復水生態(tài)。實施農(nóng)村黑臭水體排查治理,逐步消除農(nóng)村黑臭水體,努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,建立健全長效管護機制,防止反彈。

(四)全面提升村容村貌。

1.開展集中治理行動。一是全面清理整治村莊內各類破損廣告牌、宣傳牌、標語、條幅等,清除道路沿線電線桿張貼物、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”等,合理規(guī)范張貼宣傳標語。二是集中拆除村莊內殘留的破舊房屋、旱廁、圈舍、雞棚和亂搭亂建等建筑物,及時清理轉運建筑垃圾。三是整治畜禽無序散養(yǎng)行為,嚴禁糞污隨地亂排,統(tǒng)一設置封閉式糞便收集場所,提高無害化處理利用率,確保村容村貌做到“掃干凈、擺整齊、講秩序”。

2.加強綠化苗木管護。對道路兩側綠化苗木及時修剪,枯死花木及時進行更換,同時加大對村部、文化廣場等公共場所綠植管護力度。

4.開展美麗庭院評選活動。充分發(fā)揮群眾主體作用,大力宣傳動員群眾參與,從清掃庭院做起,做到庭院布局合理干凈整潔,不斷提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習慣。各村要扎實開展美麗庭院評選活動,對于人居環(huán)境整治示范庭院將予以授牌。

5.培育鄉(xiāng)風文明。各村要建立健全村規(guī)民約,規(guī)范村民建房,完善村莊規(guī)劃,建立公共基礎設施管護機制,培養(yǎng)村民良好生活習慣。通過開展“最美農(nóng)家”、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,引導村民自我教育、自我管理、自我約束,積極移風易俗,弘揚新風正氣。

(五)推進廢棄物資源化利用。

1.推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。

2.推進糞污還田資源化利用。探索與本地農(nóng)業(yè)大戶合作處理機制,推進農(nóng)戶糞污用于本地苗木培育、林果種植、有機農(nóng)作物種植、家庭農(nóng)場等規(guī)?;N植。同時配備清運設備,負責農(nóng)戶衛(wèi)生廁所糞污清掏清運工作,待條件具備時,交由社會化服務單位承擔。

(一)加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體謀劃、推進、后勤保障、信息匯總和報送及日常工作。各村也要成立相應領導小組。

(二)嚴格督導考核。制定人居環(huán)境整治工作考核方案,建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標責任制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入年度目標考核。實行督查檢查、調度、觀摩點評相結合,形成有安排部署、有檢查督導、有考核獎懲的工作機制。

(三)爭取政策支持。加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,積極爭取中央、省、市、縣專項資金,積極謀劃農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設項目庫,做好相關設施建設的資金保障工作,將有關資金納入財政預算。同時引導相關部門、社會組織、個人通過結對幫扶、捐資捐物等形式,參與農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。

(四)營造良好氛圍。充分利用微信、廣播、宣傳資料等宣傳形式,廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法、要求、意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,定期組織召開現(xiàn)場觀摩會,交流經(jīng)驗,樹立樣板,發(fā)揮典型引領作用,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

疏解整治促提升工作方案篇三

1、2月9日,副區(qū)長吳繼東蒞臨花鄉(xiāng)調研指導2020年中部組團棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目工作,提出重點關注樊家村回遷房、統(tǒng)籌方案規(guī)劃指標調整事項,并表示針對項目中存在的一些歷史遺留問題將按照相關規(guī)定給予政策支持。

2、2月9日,區(qū)農(nóng)工委書記、區(qū)農(nóng)委主任肖文燕到我鄉(xiāng)調研農(nóng)村集體產(chǎn)業(yè)疏解情況,要求區(qū)農(nóng)委相關部門盡快與花鄉(xiāng)進行對接,重點研究京開五金批發(fā)、京城開源副食品批發(fā)市場的疏解工作。

3、2月15日,冀巖區(qū)長親臨榆樹莊村拆遷第一現(xiàn)場指導棚改工作,對榆樹莊村現(xiàn)階段進行的城市化工作,例如如產(chǎn)業(yè)外遷升級改造和舊區(qū)改造,打造出一個人性化、配套設施完善的、產(chǎn)融結合的智慧型綜合生活區(qū)提出建設性意見。

4、2月15日,市發(fā)改委徐凌崴處長到我鄉(xiāng)調研市場、倉儲疏解情況,實地查看京開五金批發(fā)市場、天恒倉庫、鑫華祥倉庫,并要求按時限完成疏解任務。

5、2月22日,周新春副區(qū)長帶隊到花鄉(xiāng)調研市場疏解工作,要求我鄉(xiāng)在推動市場疏解的同時,要牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重點和市、區(qū)關注的熱點,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,切實落實目標責任,結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過資金政策支持、城市化進程及城市環(huán)境秩序治理等同步推進市場疏解。

6、2月27日,李春濱副區(qū)長對白盆窯村物流倉儲基地拆除工作進行現(xiàn)場指導。

7、2月27日,周健副區(qū)長到花鄉(xiāng)京開五金建材市場調研市場疏解工作,了解掌握市場疏解情況。

8、2月27日,區(qū)財政局局長段德珍到花鄉(xiāng)開展“點對點、面對面”調研。鄉(xiāng)正處級領導彭松濤、常務副鄉(xiāng)長石磊、副鄉(xiāng)長尚賽虎、鄉(xiāng)總公司總經(jīng)理于連永等陪同調研。副鄉(xiāng)長石磊就我鄉(xiāng)疏解整治資金損失情況進行匯報。

疏解整治促提升工作方案篇四

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災抗災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述及重要指示批示精神,樹牢“人民至上、生命至上”理念,認真落實國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神和國務院督導組及省督導組進州督導工作要求。按照《國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作方案》《省森林草原防滅火專項整治實施方案》《州森林草原防滅火專項整治實施方案》和《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,制定本實施方案。

一、組織領導。

組長:

副組長:

二、問題檢視。

根據(jù)《國務院督導省森林草原防滅火專項整治工作方案》《省森林草原防滅火專項整治工作方案》《州森林草原防滅火專項整治工作實施方案》和應急部黃明書記、省委書記、州委書記在督導動員會上重要講話指出的問題,經(jīng)認真檢視梳理,思想認識方面主要存在五個方面的問題需要著力整治、深化和提升。

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要論述領會不深刻,精神實質把握不準,新發(fā)展理念和“人民至上、生命至上、安全第一”的理念樹得不牢,組織領導不夠有力。

(二)對當前全縣森林草原防滅火工作面臨的新形勢、新任務、新要求認識不到位,對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深,對全省、全州、全縣專項整治動員會議精神領會不全面、不深刻。

(三)汲取一些地方森林火災撲救工作中發(fā)生重特大人員傷亡的教訓不深刻,汲取紅原“2.12”草原火災的教訓不到位,如何做到舉一反三,提高火災應對處置能力,實現(xiàn)科學指揮、安全滅火、高效處置的思考和謀劃不夠。

(四)對于如何采取有效措施管控火源缺乏深入思考,在解決農(nóng)事用火、民俗用火、野外施工用火、過林區(qū)輸配電線路隱患等難點問題的整改力度不夠,思想上存在畏難情緒。

(五)森林草原火災“以防為主”的方針落實到基層、深入到群眾不夠,全縣連續(xù)39年未發(fā)生重特大森林草原火災,一些干部群眾自我滿足、感覺良好,產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)。

三、

目標任務。

始終堅持問題導向、目標導向、結果導向,在國務院、省督導組的指導下,持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,筑牢“人民至上、生命至上、安全第一”理念,切實把習近平總書記重要指示批示精神貫穿于專項整治全過程,著力解決黨員干部特別是各級黨員領導干部指導思想這個根本問題,增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決扛起全面提升森林草原綜合防滅火能力、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的政治責任。

(一)強化學習抓提升。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示,學深悟透指導實踐、貫徹始終,著力解決新發(fā)展理念和“人民至上、生命至上、安全第一”的理念樹立不牢,組織領導不夠有力等問題。

(二)提高站位補短板。堅持把抓好專項整治作為增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治要求,專項整治工作既要注重過程,更要注重結果,著力推動解決存在的突出問題,努力補齊短板,全面提升森林草原防滅火綜合能力。

(三)嚴守底線保安全。時刻謹記習近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的重要批示,堅持“預防為主、防滅結合、科學撲救、安全第一”的方針,深刻汲取教訓,著力舉一反三,切實解決對做好新時期森林草原防滅火工作的極端重要性認識不夠,對當前重特大火災易發(fā)的嚴峻現(xiàn)實認識不深等問題。

(四)建章立制管根本。深刻學習領會習近平總書記“四問”重要指示,切實找準突出問題和短板,通過深入調查研究,加強基礎性和技術性研究,強化對森林草原防滅火規(guī)律認識和把握,把“以防為主”的工作方針貫徹落實到防災減災救災各領域全過程。

(五)改進作風見實效。扎扎實實抓整治,實實在在添措施,堅決杜絕弄虛作假、形式主義、官僚主義。全力主動配合國務院、省督導組各項工作,做好服務保障,認真辦理落實督導交辦的事項和問題整改,確保專項整治取得實效。

四、具體措施。

從2020年5月至2021年5月,集中近一年左右的時間,強化學習動員、宣傳教育,不斷提升思想認識。同時,把學習習近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化,貫穿整治工作全過程全方位,確保學深悟透、入腦入心、武裝頭腦、指導實踐,重點解決指導思想這個根本問題。

(一)對標會議精神,抓好學習貫徹。認真學習習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示精神等重要內容。大力宣傳督導動員會議精神,學習應急部黨委書記黃明、省委書記、州委書記在督導動員大會上的講話;鎮(zhèn)黨委召開學習會議,開展專題學習討論,集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于防災減災救災及森林草原防滅火工作的重要論述,深入查找領導干部在思想認識方面存在的問題,深刻剖析反思,著力解決思想這個根本問題。及時傳達學習督導動員大會精神,研究制定本地本部門抓落實的具體措施。

(二)堅持常態(tài)學習,抓好思想引領。加快編制印發(fā)《關于深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神切實解決根本指導思想問題的意見》,推動學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神常態(tài)化,作為指導思想和根本遵循,貫徹落實到整治工作的各環(huán)節(jié)各方面,確保習近平總書記重要指示批示精神入心入腦,確保專項整治取得實實在在的效果。

(三)對標氛圍營造,抓好輿論宣傳。大力宣傳國務院督導組、省督導組的工作要求,宣傳《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)。

(四)對標工作實際,抓好專項剖析。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災、森林草原防滅火工作的重要論述、重要指示批示,以及開展自查自糾、深入剖析等情況。

(五)對標短板弱項,抓好專題培訓。通過開展領導講課、輔導講座、座談交流、專題討論等形式開展專題培訓,系統(tǒng)分析形勢、研究問題、提出對策措施,強化認識提升和實戰(zhàn)培訓。

(六)對標火災教訓,抓好警示教育。通過邊學習邊討論,專題剖析和系統(tǒng)反思西昌“3.30”森林火災及一些地方連續(xù)發(fā)生森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓,教育黨員干部時刻要謹記習近平總書記“不能屢屢重蹈覆轍”的鄭重告誡,組織黨員干部對標新形勢、新任務,以“刀刃向內”的勇氣剖析和查找解決指導思想上存在的問題,推動專項整治往深里走、往心里走和往實里走,始終繃緊安全風險防范這根弦。

五、工作要求。

(一)強化組織領導。各班子成員要高度重視思想認識提升專項整治工作,堅持政治引領,提升政治站位,細化工作舉措,狠抓工作落實,著力解決思想認識這個根本性問題。

(二)強化協(xié)同配合。鎮(zhèn)防火辦要切實履行好牽頭抓總職責,發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃、指導協(xié)調、督促檢查的職能。各村社區(qū)要密切協(xié)作,全力支持配合,形成工作合力,切實推進專項整治各項工作落實落地。

(三)做好。

總結。

報告。鎮(zhèn)防火辦要及時將各項工作開展情況報告縣應急局,要將工作進展情況、存在問題、下步打算等情況每周一報,重點工作要即時專報。組織開展思想認識提升專項整治總結評估,做好成果匯編,強化成果運用。

專項整治工作自查報告。

疏解整治促提升工作方案篇五

為貫徹落實《北京市人民政府關于組織開展“疏解整治促提升”專項行動(2017—2020年)的實施意見》(京政發(fā)〔2017〕8號)精神,明確責任、落實任務、加強考核,切實抓好2017年“疏解整治促提升”專項行動,特制定本方案。

(一)拆除違法建設。

全市拆除違法建設4000萬平方米以上;堅決遏制新增違法建設,確保新增違法建設零增長。加大城六區(qū)違法建設拆除量,拆除違法建設1417萬平方米,其中核心區(qū)拆除24萬平方米,石景山區(qū)基本消除違法建設。北京城市副中心155平方公里范圍內違法建設兩年內全部拆除。在全市開展100條主要街道和胡同、100個重點社區(qū)拆違示范試點。優(yōu)先重點整治沿街連片違法建設,恢復并改善街道立面景觀、暢通交通功能、優(yōu)化步行體驗,“還街于民”。優(yōu)先拆除低效利用的.工業(yè)、倉儲及區(qū)域性專業(yè)市場等產(chǎn)業(yè)用地上違法建設。建立“拆建掛鉤”機制,將拆除違法建設占地面積與城鄉(xiāng)建設用地指標掛鉤,拆除進度與項目審批和年度土地利用計劃掛鉤,促進“減量發(fā)展”。加大違法建設拆除后綜合整治和管控力度,及時處理建筑垃圾,將拆除后用地的綠化實施率作為年終考核重要指標,確保還綠、復耕比例。

(二)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治。

加大占道經(jīng)營違法行為執(zhí)法檢查力度,舉報查處率達到100%,實現(xiàn)1009處重點點位100%銷賬;嚴格落實“門前三包”責任制。

依托無證無照經(jīng)營行為綜合治理系統(tǒng)平臺,強化工商、城市管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門綜合執(zhí)法,隨時發(fā)現(xiàn)、隨時治理,確保存量無證無照經(jīng)營行為明顯下降。

全市整治“開墻打洞”行為約1.6萬處,其中城六區(qū)整治“開墻打洞”行為約1.56萬處。

(三)城鄉(xiāng)結合部整治改造。

開展100個市級掛賬城鄉(xiāng)結合部重點村(社區(qū))綜合整治,鞏固提升已整治地區(qū)治理成效。其中,朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)整治51個重點村(社區(qū))。通過專項整治,使城鄉(xiāng)結合部地區(qū)重大安全隱患問題基本消除、治安秩序明顯好轉、環(huán)境面貌明顯改善、基層綜合治理能力明顯提升。

加快城鄉(xiāng)結合部地區(qū)改造建設,完成第一批朝陽區(qū)來廣營、太陽宮、將臺、南磨房、豆各莊、常營等6個鄉(xiāng)試點任務,全面推進第二批朝陽區(qū)東壩、東風、三間房、平房、管莊等5個鄉(xiāng)和大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)試點工作,拆遷騰退建筑面積305萬平方米。研究編制海淀區(qū)海淀鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)、豐臺區(qū)盧溝橋鄉(xiāng)和南苑鄉(xiāng)、昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)、首農(nóng)集團南郊農(nóng)場“一綠”地區(qū)城市化試點實施方案。實施新增建設用地與現(xiàn)狀低效用地盤活減量掛鉤機制,完善農(nóng)民轉居、就業(yè)安置、基礎設施建設等政策措施,控制新增產(chǎn)業(yè)和住宅建筑規(guī)模。推進“二綠”地區(qū)集體土地集約利用試點工作。

(四)中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治。

開展新階段老舊小區(qū)綜合整治、配套提升和長效管理試點,在東城區(qū)選擇2個小區(qū),西城區(qū)選擇3個小區(qū),朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、石景山區(qū)各選擇1個小區(qū),突出抓好抗震加固、節(jié)能改造、加裝電梯、架空線入地、上下水改造、補建停車位等工作,適當提高改造標準,完善小區(qū)配套服務功能,引入專業(yè)化物業(yè)服務管理,實現(xiàn)小區(qū)安全、便利、宜居。同時,積極推動城六區(qū)其他具備條件的老舊小區(qū)開展綜合整治。

(五)中心城區(qū)重點區(qū)域整治提升。

圍繞東城區(qū)簋街片區(qū)、隆福寺地區(qū)、東四三至八條、故宮周邊、南鑼鼓巷地區(qū),西城區(qū)月壇街道、金融街街道、西長安街街道、什剎海街道等重點地區(qū)開展綜合整治,拆除違法建設,實現(xiàn)無違法經(jīng)營、無違法出租房屋、無地下空間“散租住人”。繼續(xù)推進瀏陽會館等11處文物騰退,切實提升人居環(huán)境,著力建設和諧宜居示范區(qū)。圍繞朝陽區(qū)廣渠路沿線、長安街延長線、蕭太后河水系、十八里店鄉(xiāng)重點區(qū)域、崔各莊鄉(xiāng)南皋村和黑橋村,海淀區(qū)中關村大街、寶山地區(qū)、永定河引水渠、圓明園21號院,豐臺區(qū)南苑地區(qū)大紅門片區(qū)、麗澤客運站地區(qū),中關村科技園區(qū)石景山園周邊地區(qū)、首鋼主廠區(qū)北區(qū)周邊地區(qū),綜合開展非首都功能疏解、城市綜合治理、產(chǎn)業(yè)轉型升級等工作,提升區(qū)域發(fā)展質量和環(huán)境品質。

(六)疏解一般制造業(yè)和“散亂污”企業(yè)治理。

疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家,其中城六區(qū)疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)148家。進一步加大對環(huán)保不達標、無證無照經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴重的一般制造業(yè)和低端服務業(yè)企業(yè)清理整治力度,清理整治“散亂污”企業(yè)2570家,其中城六區(qū)清理整治612家。

(七)疏解區(qū)域性專業(yè)市場。

推進區(qū)域性專業(yè)市場和區(qū)域性物流基地疏解,加快相關市場和物流中心升級改造,疏解提升市場120個,包括疏解清退市場77個、升級改造市場43個;疏解提升物流中心38個。其中,城六區(qū)疏解提升市場100個、疏解提升物流中心13個。加快重點地區(qū)疏解提升,完成動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場撤并升級和外遷,基本完成官園、萬通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場調整疏解和升級改造。積極引導和推動農(nóng)副產(chǎn)品、基礎原材料等大宗商品的倉儲物流功能外遷。新建和提升規(guī)范化、連鎖化社區(qū)菜店及生鮮超市等蔬菜零售網(wǎng)點200個。

(八)疏解部分公共服務功能。

制定實施推動部分教育資源疏解促進協(xié)同發(fā)展工作方案,加快疏解普通高等學校本科教育、職業(yè)教育,積極引導各類培訓機構控制在京培訓規(guī)模。2017年全市壓縮培訓機構31個,其中城六區(qū)壓縮20個。加快優(yōu)質教育資源在郊區(qū)布局發(fā)展,推動北京信息科技大學新校區(qū)、北京工商大學良鄉(xiāng)校區(qū)二期新建工程和北京電影學院懷柔校區(qū)開工建設,建成北京城市學院順義校區(qū)二期工程,支持部分中央屬高等學校新入駐沙河、良鄉(xiāng)高教園區(qū)。

制定實施市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源率先疏解促進協(xié)同發(fā)展工作方案,加快建設友誼醫(yī)院順義院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴建工程,實現(xiàn)天壇醫(yī)院新院試運行。加快推進安貞醫(yī)院通州院區(qū)、口腔醫(yī)院遷建項目選址、立項等工作,力爭安貞醫(yī)院通州院區(qū)2017年底前開工。推動市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先向薄弱地區(qū)疏解,切實降低中心城區(qū)就診數(shù)量。

(九)地下空間和群租房整治。

清退“散租住人”和存在安全隱患的地下空間684處,其中城六區(qū)669處,全市實現(xiàn)地下空間“散租住人”清零。試點整治集體宿舍、旅館274處,其中城六區(qū)269處。研究制定清退后地下空間再利用相關政策,鼓勵公益性使用。聘請第三方機構,對全市2011年以來整治完成的地下空間進行全面核查。

依法取締違法群租房7000余戶,其中城六區(qū)5600余戶,城六區(qū)違法群租房實現(xiàn)動態(tài)清零。聚焦醫(yī)院、學校、市場商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和交通樞紐等重點地區(qū)周邊,持續(xù)開展違法群租房整治,發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。

(十)棚戶區(qū)改造、直管公房及“商改住”清理整治。

全市完成棚戶區(qū)改造3.6萬戶,其中城六區(qū)完成3萬戶。完成大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)承接東城區(qū)和西城區(qū)定向安置房地塊的規(guī)劃編制工作,確保全部地塊于2017年底前具備開工條件。加強對棚戶區(qū)改造項目定向安置房、回遷房和用于平衡資金的商品房建設所產(chǎn)生人口變化的跟蹤監(jiān)測。

嚴格清理直管公房轉租、轉借及改變用途行為。研究清理整治存量“商改住”項目政策措施,并建立長效管控機制,嚴格控制“商改住”項目增量。加強對朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)等重點區(qū)“商改住”項目的集中治理。

(一)加強組織領導。各專項任務由分管副市長牽頭,加強市級統(tǒng)籌、縱向領導、橫向協(xié)調,切實提高工作效率。各牽頭部門每月檢查工作落實情況,分管副市長每季度進行檢查調度,并將任務落實情況報市政府。各牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加大組織協(xié)調、建章立制、政策創(chuàng)新力度,積極研究解決專項行動實施中遇到的重點難點問題;各專項任務涉及的其他部門要主動參與、積極配合,確保上下銜接、整體聯(lián)動。各區(qū)政府要建立完善工作推進機制,對納入年度計劃的項目,要細化時間節(jié)點和進度要求,并主動與市級牽頭部門對接,形成合力。各牽頭部門、各區(qū)政府要立足早部署、早行動,加大工作力度,力爭超額完成任務。

(二)創(chuàng)新政策措施。實施支持疏解騰退的差別化土地管理政策。嚴格控制商品房開發(fā)規(guī)模和強度,研究制定棚戶區(qū)改造、商品房開發(fā)與疏解功能、調控人口相銜接的工作計劃。進一步完善棚戶區(qū)改造政策,推進貨幣化安置、實施定向安置房與住房限購政策銜接、加快定向安置房建設等綜合性措施。研究制定城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結合部地區(qū)建設捆綁實施政策,建立健全以基本規(guī)劃實施單元進行區(qū)域統(tǒng)籌的機制。制定促進市場疏解升級的指導意見,加強政策資金支持,分類推進區(qū)域性專業(yè)市場轉移疏解和相關市場轉型升級。制定實施加強本市戶籍管理工作的意見。建立嚴格的直管公房管理制度,健全直管公房收回機制和轉租轉借清理機制。推進《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》修訂工作。完善有利于鞏固治理成果、建立治理長效機制的執(zhí)法綜合考核評價機制。

(三)發(fā)揮國有企業(yè)模范帶頭作用。積極推動市、區(qū)兩級國有企業(yè)在有序疏解非首都功能中轉型升級。研究制定市屬國有企業(yè)支持“疏解整治促提升”專項行動的重點項目清單。強化中心城區(qū)市、區(qū)兩級國有企業(yè)非經(jīng)營性房屋資產(chǎn)管理,嚴禁違規(guī)出租等行為。加強市屬國有企業(yè)用地管理,開展市屬國有企業(yè)土地利用狀況調查,統(tǒng)籌研究提出市屬國有企業(yè)存量用地利用方案。積極利用市屬國有企業(yè)存量土地支持城六區(qū)棚戶區(qū)改造,配套建設基礎設施和公共服務設施。

(四)加強督查考評。加強市級專項督查,引入第三方評估,并將專項行動落實情況納入市政府績效考評范圍,推動各項政策措施落實。充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,對環(huán)境秩序差、工作不嚴不實等問題及時進行曝光。廣泛開展“比、學、趕、幫、超”,選擇工作成效明顯的地區(qū)進行現(xiàn)場觀摩,總結經(jīng)驗,推廣典型,推動專項行動深入有效實施。

疏解整治促提升工作方案篇六

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農(nóng)村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。

(一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。

(二)工作原則。

——堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。

——堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設,以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

——堅持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。

——堅持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

——堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。

中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。

地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。

(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農(nóng)房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。

(五)切實提高改廁質量??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經(jīng)過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準,把標準貫穿于農(nóng)村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產(chǎn)品。加強生產(chǎn)流通領域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購質量關,強化施工質量監(jiān)管。

(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,選擇符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。

(八)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。

(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農(nóng)田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。

(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施產(chǎn)權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度,合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項目。引導農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。

(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,繼續(xù)安排中央預算內投資,按計劃實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準,抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。

(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度,鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農(nóng)村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設管護技術產(chǎn)品展覽展示。加強農(nóng)村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設,加強全國農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強組織領導。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作??h級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。

(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。

(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

(二十七)營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。

疏解整治促提升工作方案篇七

為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產(chǎn)管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。

責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心)。

責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。

(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。

(二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。

(三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

督促其與合法燃氣經(jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。

(六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。

(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經(jīng)定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。

(八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。

(九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經(jīng)營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。

(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。

(十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,健全全員安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質安全水平。

(一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。

(二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。

(三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

(四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。

疏解整治促提升工作方案篇八

改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前人居環(huán)境工作較滯后,與上級部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作,特制定本方案。

以建設“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設為主方向,以“補短板、建長效”為主要目標,最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。

1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結合本村的實際情況,找準方向,全力實施。

2、循序漸進,注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗。改變“完成任務”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學習。

3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項目建設上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。

4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動力,譜寫人居環(huán)境建設的“大合唱”。

5、久久為功,長效運行。人居環(huán)境建設是一項長期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準備。要把握工作的可持續(xù)性,“機制先、工程后”,要推動長效機制先建立,再上馬相關項目。

結合我鄉(xiāng)工作實際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內容。

(一)垃圾治理。

垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責任、加強服務、開展督促、強化引導等多個方面進行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。

1、明確責任。村集體負責公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負責生產(chǎn)經(jīng)營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時清理。

2、強化垃圾收集及轉運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉運工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉運一次,特殊時期可增加轉運次數(shù),并建立日常清運制度。為了保障此項工作,要加強對保潔員的選聘和把關工作,開展保潔員競價和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制,逐步推廣垃圾全分類。

3、開展垃圾經(jīng)費收繳工作。要主動推動農(nóng)戶垃圾經(jīng)費收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經(jīng)費,或用于保潔費用補貼。

(二)村容村貌提升。

1、提升基礎設施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復,避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結合地形和村民期盼,建設小型精品農(nóng)民公園、停車場等設施。對閑置公共區(qū)域進行設計,開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。

2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治,對新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設,引導村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設置村莊主要道路沿線可視范圍內不協(xié)調的空調外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設置,做到簡潔有序。

種菜、種樹、種花,建設房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風景亮點。

4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對外墻進行外改造,對具備條件的平屋頂進行“平改坡”,以點帶面引導村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風格協(xié)調、特色鮮明。

清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設線路,讓出“干凈天際線”。引導村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。

(三)廁所和污水治理。

1、公廁建設。從思想上重視公廁的建設,行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實用。選址和建設要考慮村民的實際需求,要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營,采取公益崗位等多種辦法,落實定期清掃、專人監(jiān)督、結果公示、獎懲推動等機制。

2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后,對污水溝渠進行整治,引導村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。

強化對污水處理設施的監(jiān)管,及時進行修復。落實河道專管員職責,保護河道綠水長流。

(四)鄉(xiāng)風文明建設。

要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領導干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結合的農(nóng)村基層治理體系,推動人居環(huán)境建設。

1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見,實施后要及時開展廣泛的宣傳和學習,確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。

2、開展移風易俗行動。倡導“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評、共享)機制,通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風氣,摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見,鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。

3、積極開展教育引導。倡導“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育,提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳,引導推廣垃圾“酵素”利用。

農(nóng)村人居環(huán)境工作事關全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務產(chǎn)品。

1、扭轉思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設意義重大,相關責任人特別是村主干要進一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導、推動村民走上臺前,獻言獻策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想??偘堰@項工作當做任務看待,沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應付、敷衍的行為,導致成效不明顯。

2、以問題為導向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進不宜操之過急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析,按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時不理解、不支持,但是確實有必要實施的或實施后可以帶來明顯效益的,要大膽去推動,先行先試。

支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權利,并提供必要的支持。

4、加強監(jiān)督,強化考核。要定期組織督查考核,考核結果作為相關村年底績效考評的重要依據(jù)。開展資金績效管理,以項目為抓手,促責任落實,下?lián)苜Y金以項目申報、落實為依據(jù),視項目進展下?lián)苜Y金。鼓勵開展大比拼活動,對標先進,對準目標,打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施,在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。

疏解整治促提升工作方案篇九

堅持習近平總書記關于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實上級相關會議精神,按照各級關于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實際出發(fā),循序漸進,通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設、改善環(huán)境、分類實施、統(tǒng)籌推進的工作思路,發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動,廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動,努力實現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實現(xiàn)村莊內垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣、文明意識普遍提高的工作目標。

(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運的運行機制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負責全鎮(zhèn)垃圾每日清運,做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實行專人負責、專人清理、專人檢查,做到單位院內保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內各企事業(yè)單位)。

(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側的垃圾、雜物,拆除道路兩側違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進一步落實公路巡查制度,重點抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側亂堆亂放、亂搭亂建、亂設障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。

(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴格落實“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進行集中清理。采取生態(tài)修復等措施凈化流域水質,美化河道環(huán)境。落實日常管理維護責任,定期巡查,嚴肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內的垃圾雜草、白色污染,切實整治綠化區(qū)域內垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責任單位:各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關規(guī)定,做到工地內施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標準統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴格落實建筑工地“六個百分百”抑塵目標要求,集中整治建筑工地揚塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設置車輛沖洗設備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。

(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內建有部分規(guī)?;B(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

(六)全面開展門頭牌匾和沿街攤點環(huán)境綜合整治。

1.加強門頭牌匾、廣告設施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實物造型等形式的廣告牌匾進行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。

2.對在建筑物、市政設施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設置、懸掛張貼的小廣告進行整治,嚴厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設施、通信設施進行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設施進行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所)。

3.嚴格實施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設廣告牌等行為,取締無證加工點和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達標的,堅決按規(guī)定進行罰沒關停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。

(七)積極推進農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設施完善、管理精細、人民滿意為目標,充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和旱廁改造,積極推進農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設的重要組成部分,需要加強教育和引導廣大群眾對文明生活習慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(八)扎實開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內開展拆違治亂專項行動,全面清查處理各類違法占地、違法建設,堅決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責任單位:各村委會、村鎮(zhèn)中心)。

(一)全面啟動實施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責任到人,開展形式多樣、內容豐富的宣傳發(fā)動,營造良好社會氛圍,讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點組織集中開展整治活動,推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點,組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

疏解整治促提升工作方案篇十

為貫徹落實《北京市人民政府關于組織開展“疏解整治促提升”專項行動(2017—2020)的實施意見》(京政發(fā)〔2017〕8號),根據(jù)北京市2017年工作計劃,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

以全市“疏解整治促提升”專項行動工作計劃為統(tǒng)領,立足懷柔發(fā)展戰(zhàn)略定位,堅持以服務人民群眾為工作出發(fā)點、疏解整治與優(yōu)化提升并舉、專項行動任務與人口調控目標掛鉤、全面推進與重點突破相結合的四項原則,著力疏解非首都功能,優(yōu)化懷柔新城發(fā)展布局;著力推進城市綜合整治,提高和諧宜居水平;著力強化區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)功能定位,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū);著力提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,擴大人民群眾的獲得感。通過整體謀劃、系統(tǒng)推進、強化責任擔當,重點實現(xiàn)四個目標:一是有序疏解非首都功能取得明顯進展,二是城鄉(xiāng)環(huán)境秩序整治取得明顯成效,三是城市建設水平得到明顯提升,四是完成市級下達的40.8萬常住人口調控任務。

(一)違法建設拆除專項行動。

堅決遏制全區(qū)新增違法建設,確保新增違法建設零增長。繼續(xù)保持拆違高壓態(tài)勢,優(yōu)先重點整治沿街連續(xù)性違法建設,恢復并改善街道立面景觀、暢通道路交通功能、優(yōu)化步行體驗“還街于民”。優(yōu)先拆除不符合城市戰(zhàn)略定位和低效利用的工業(yè)、倉儲和區(qū)域性批發(fā)市場等產(chǎn)業(yè)用地上違法建設,促進騰籠換鳥。全年拆除違法建設35.4萬平方米。加強拆后綜合整治和嚴格管控,及時處理建筑垃圾,確保還綠、復耕比例。

(二)占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”整治專項行動。

加大占道經(jīng)營執(zhí)法檢查力度,落實舉報查處率100%,全年查處占道經(jīng)營違法行為515件。實現(xiàn)“門前三包”靜態(tài)管理責任書簽訂率、知曉率、履約率、檢查率均達到100%。依托區(qū)無證無照經(jīng)營行為治理工作聯(lián)席會議機制,加強工商、城市管理、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,隨發(fā)現(xiàn)、隨治理,全面排查取締全市掛賬的無證無照經(jīng)營行為,全年清理整治36戶,嚴禁新增無證無照經(jīng)營。集中整治臨街房屋“開墻打洞”,清理違規(guī)底商,封實開鑿門窗,恢復原有外觀,全年整治“開墻打洞”違法行為22戶。

(三)產(chǎn)業(yè)疏解轉型和“散亂污”企業(yè)治理專項行動。

嚴格執(zhí)行本市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄。組織落實懷柔區(qū)疏解非首都功能促進經(jīng)濟轉型升級年度重點任務。加大一般制造和污染企業(yè)(工藝和污染環(huán)節(jié))疏解退出力度,全年退出或轉移18家。加強鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整治,全年整治2個。加大對環(huán)保不達標、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴重的一般制造業(yè)和低端服務業(yè)企業(yè)的清理整治力度,全年完成“散亂污”企業(yè)清理整治53家。有序退出高耗水種植業(yè),全年調減糧食種植面積1萬畝。對禁養(yǎng)區(qū)內、重點河道、市級考核斷面的河流周邊,其他區(qū)域無法達到環(huán)保要求的養(yǎng)殖場戶進行清理,全年依法關閉、清退128個。深入推進再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理,組織相關部門對全區(qū)非法回收站點全面摸排,并依法取締。加強群眾演員市場規(guī)范整治。加強對已騰退土地的規(guī)劃再利用和管控。

(四)商品交易市場升級改造專項行動。

加強商品交易市場管理,推動傳統(tǒng)商品交易市場升級改造,全年對2家商品交易市場進行購物環(huán)境改善和經(jīng)營結構調整。

(五)加強入園入學管理和疏解教育培訓機構專項行動。

加強入園入學管理,全面開展非法辦園專項整治,全年依法取締2所未經(jīng)審批的自辦幼兒園,規(guī)范幼兒園管理;加強非本市戶籍適齡兒童、少年接受義務教育服務管理,做好對其在京接受義務教育證明證件材料的審核工作。加大一般性培訓機構的疏解力度,全年壓縮教育培訓機構1家。

(六)棚戶區(qū)改造專項行動。

加快推進棚戶區(qū)改造,大力推進廟城村,劉各長村,下元、釣魚臺及東關約23.9萬平方米的棚戶區(qū)改造項目。

(七)城鄉(xiāng)結合部和勞務市場整治專項行動。

加大城鄉(xiāng)結合部綜合整治,健全城鄉(xiāng)結合部管理常態(tài)化機制。加強勞務市場整治,鞏固自發(fā)型勞務市場整治成果,防止反彈和異地重現(xiàn);加強日常巡查和監(jiān)管,杜絕新生自發(fā)型勞務市場。

(八)出租房屋和地下空間整治專項行動。

加強出租房屋規(guī)范管理整治,全面治理各類違法出租行為;加強房屋租賃經(jīng)紀機構監(jiān)管,提高出租房屋規(guī)范化管理水平。加強普通地下室和人防工程管控,防止出現(xiàn)散租住人違法違規(guī)使用行為。

(九)加強用工管理和促進本地勞動用工專項行動。

加強勞動用工管理,全面開展勞動保障監(jiān)察,規(guī)范用人單位用工行為,對侵害勞動者合法權益的違法行為,依法予以糾正和查處,全年檢查用人單位400家。加強建筑業(yè)從業(yè)人員管理,鼓勵建設單位采取固定用工、整建制用工等方式,合理控制用工總量。落實《懷柔區(qū)進一步完善城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)政策意見》,全年促進本地勞動力就業(yè)5000人。加強本地勞動力職業(yè)教育培訓,全年培訓本地勞動力2000人。

(十)交通營運市場秩序整治專項行動。

加強出租車市場規(guī)范化管理,大力整治非法營運違法行為,加強宣傳、強化執(zhí)法、重點整治、持續(xù)嚴管,全年組織聯(lián)合執(zhí)法70次。

(一)組織發(fā)動階段(2017年2月中下旬)。區(qū)政府與各牽頭部門簽訂責任書。各牽頭部門按照任務分工,制定細化工作方案,建立任務臺賬,明確具體工作措施、完成時限,層層壓緊落實,確保各項任務迅速啟動。各牽頭部門細化方案要于2017年2月底出臺,并報區(qū)政府督查室和懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項行動工作領導小組辦公室備案。

(二)重點推進階段(2017年3月1日—2017年12月31日)。各牽頭部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和開發(fā)區(qū)管委會要充分利用市區(qū)兩級資金政策支持的有利契機,結合高峰論壇環(huán)境保障、科學城建設等重點工作,強化系統(tǒng)思維,抓住有效工作時間,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,全力推進各項任務落實,對需要統(tǒng)籌協(xié)調解決的重點問題要及時向懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項行動工作領導小組反映,確保2017年12月底前完成全年工作任務。

(三)考核收尾階段(2018年1月1日—2018年1月20日)。區(qū)發(fā)展改革委和區(qū)政府督查室對各牽頭部門任務完成情況進行考核,對全年工作進行總結。

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。成立懷柔區(qū)“疏解整治促提升”專項行動工作領導小組(以下簡稱領導小組),負責全區(qū)專項行動的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、現(xiàn)場調度。領導小組組長由區(qū)長擔任,常務副組長由常務副區(qū)長擔任,各分管區(qū)領導任副組長和專項組組長,同時按照區(qū)領導聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道分工做好所聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道專項行動的督促落實。領導小組辦公室設在區(qū)發(fā)展改革委,負責統(tǒng)籌協(xié)調、按月調度、督促落實、整體推進,區(qū)發(fā)展改革委主任任辦公室主任,區(qū)發(fā)展改革委分管副主任和區(qū)政府督查室主任任辦公室副主任。各牽頭部門要加強組織協(xié)調,抓緊完善具體措施,明確目標任務和工作標準,及時跟蹤調度,研究解決問題。各配合部門要主動配合,積極參與。

(二)加強數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。組織牽頭部門建立專項任務工作臺賬,將計劃任務細化到項目、到點位、到時間節(jié)點。做好人口動態(tài)監(jiān)測臺賬填報工作。完善“常住人口和常住外來人口賬”,充分利用常住人口統(tǒng)計監(jiān)測平臺大數(shù)據(jù)成果,加強對重點區(qū)域、重點項目跟蹤監(jiān)測,掌握工作進展,分析人口流向,及時向區(qū)政府和領導小組辦公室報送專項行動進展情況,為領導科學決策做好數(shù)據(jù)支撐。完善“戶籍人口、流動人口賬”,開展本區(qū)戶籍人口、流動人口形勢分析,研究提出加強人口調控的意見建議。規(guī)范流動人口和出租房屋管理平臺數(shù)據(jù)采集工作,確保數(shù)據(jù)真實準確。

(三)發(fā)揮財政資金引導作用。按照市級“疏解提升轉移支付引導資金”、“人口調控目標考核獎勵資金”管理相關規(guī)定,及時籌集落實區(qū)級配比資金并加強資金管理,建立專項資金使用辦法,加大對區(qū)域疏解整治、優(yōu)化提升和人口調控等事項的支持力度。

(四)強化督查考評。將專項行動納入?yún)^(qū)政府績效考評體系,細化量化考核指標,定期督查工作進展,確保列入臺賬的各專項任務能夠落實到位。

疏解整治促提升工作方案篇十一

認真貫徹中央、省關于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總體部署,學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,梯度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設,統(tǒng)籌規(guī)劃定位、整村推進、建設管護,突出生活污水治理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動等四個重點,積極建設農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村。2019年,力爭實現(xiàn)行政村(社區(qū))生活垃圾分類處理全覆蓋:農(nóng)村戶廁無害化改造基本全覆蓋:基本完成規(guī)劃布點村污水處理設施建設,逐步推進非規(guī)劃布點村污水收集處理工作;開展農(nóng)村人居環(huán)境整治100個示范村建設,當年建成示范村40個以上,展現(xiàn)南京農(nóng)村干凈整潔優(yōu)美新形象。

(一)優(yōu)化完善村莊規(guī)劃。堅持開門規(guī)劃,強化村民主體地位,讓村民充分參與,讓村黨組織和村民委員會參與決策。各涉農(nóng)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會要切實加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的工作指導和成果審查。優(yōu)化完善村莊布局規(guī)劃,在對原鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實施評估的基礎上,按照重點集聚、城郊融合、特色保護、一般提升等四個類別,年底前完成村莊科學分類??茖W編制村莊規(guī)劃,2019年完成100個以上行政村(社區(qū))的村莊規(guī)劃,明年做到全覆蓋。對于看不準的村莊,可暫不做分類,留出足夠的觀察和論證時間。探索建立鄉(xiāng)村責任規(guī)劃師制度,搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃綜合服務平臺,支持優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)服務,切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。加強農(nóng)民建房許可管理,引導選用《南京市農(nóng)民住房戶型指導性設計方案圖集》,逐步建成一批地域特色明顯、鄉(xiāng)土氣息濃厚、具有時代特征的金陵特色民居。(責任單位:市規(guī)劃資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委;第一個為牽頭單位,各涉農(nóng)區(qū)及江北新區(qū)均為實施主體,下同)。

(二)示范引領系統(tǒng)推進。選擇100個左右行政村(社區(qū)),整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設,基本實現(xiàn)“五化”(垃圾減量化、污水資源化、廁所無害化、村莊綠色化、配套標準化),做到行政村(社區(qū))內所有自然村實現(xiàn)村容村貌整體有效提升,垃圾分類收運全面覆蓋,戶廁及公廁基本改造完畢,規(guī)劃布點村污水處理設施全部到位、非規(guī)劃布點村污水應收盡收或采用生態(tài)化處理,實現(xiàn)污水處理全覆蓋,村莊基礎設施完善,公共服務設施配套到位。在具體工作中,堅持分類推進、全域覆蓋,將所有自然村分為三個檔次:5年內可能拆并或居住過于分散的自然村,大力開展村莊清潔行動,實現(xiàn)村容村貌干凈整潔;5年內不拆并的自然村,強化基礎設施和公共服務配套,實現(xiàn)人居環(huán)境全面提升;有條件的規(guī)劃布點村,全面建成生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委、規(guī)劃資源局)。

(三)開展村莊清潔行動。聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題,全面啟動村莊清潔行動,重點做好村莊內“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾,清理村內塘溝,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)。要抓住新中國成立70周年等關鍵時點,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治,積極推進治亂整破,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無明顯暴露,村內無私搭亂建,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。大力推動村民參與美麗庭院建設,按照“合理設計布局美、整齊擺放清潔美、栽花種樹綠色美、孝老愛親家和美”標準,創(chuàng)建“四美”示范庭院。各涉農(nóng)區(qū)要制定工作方案,細化工作舉措,強化組織落實,定期通報進展,扎實推進村莊清潔行動。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、婦聯(lián))。

(四)推進農(nóng)村生活垃圾治理。全域推進生活垃圾分類,完善分類處理體系,年內開展垃圾分類的行政村(社區(qū))達100%。每個行政村(社區(qū))按照不低于村人口3‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔員,深入開展村莊垃圾分類宣傳、指導、檢查。有效推動農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理,完善農(nóng)村再生資源回收網(wǎng)點,生活垃圾回收利用率達30%以上。積極探索養(yǎng)殖黑水虻處理餐廚垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾、秸稈等易腐爛垃圾的資源化處理新方式。年底前全面完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務。配套分類收集容器、轉運車輛、壓縮中轉站,實行密閉收運、分類收運。10月底前,每個鎮(zhèn)街完成有機垃圾資源化處理站和垃圾分類收集分揀站建設。(責任單位:市城管局、商務局)。

(五)加強農(nóng)村生活污水治理。全面摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,加快編制農(nóng)村生活污水治理建設規(guī)劃。對于臨近城鎮(zhèn)且條件允許的村莊,可納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理?;就瓿梢?guī)劃布點村污水處理設施建設、有序推進非規(guī)劃布點村污水收集處理。對規(guī)模較大、短期內不撤并以及水源保護區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)附近的村莊,要建設污水集中處理設施;其他村也要采取生態(tài)化糞池收集等措施處理污水。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制湖長制管理,對房前屋后河塘、排水溝等重點溝渠實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境,全年完成農(nóng)村河道輪浚土方2000萬方。(責任單位:市水務局、生態(tài)環(huán)境局)。

(六)推進“廁所革命”。扎實開展農(nóng)村“廁所革命”專項行動,以區(qū)為單位,4月底前,摸清農(nóng)村公共廁所和旅游廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。立足實際、注重實用,做好改廁和生活污水治理的有效銜接,加強農(nóng)村公廁使用維護服務和糞污無害化處理。完成新改建農(nóng)村公廁570座,支持鼓勵整村推進農(nóng)村“廁所革命”示范建設,提高農(nóng)村公廁的整體建設水平。積極推廣簡單實用、成本適中、農(nóng)民群眾接受的衛(wèi)生改廁模式、技術和產(chǎn)品。舉辦專題培訓班,提升施工人員技能,確保改廁質量。年內完成無害化戶廁改造1.6萬座以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達99%以上。(責任單位:市衛(wèi)健委、城管局、文旅局)。

(七)推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。持續(xù)推進“夏季機械還田、秋季綜合利用”的秸稈利用模式,完善考評機制,實現(xiàn)秸稈開發(fā)利用良性循環(huán)。積極推廣標準化生態(tài)健康養(yǎng)殖,促進畜禽糞污綜合利用。開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,努力實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。深化測土配方施肥,推進新肥料新技術應用,有序開展輪作休耕,降低化肥使用強度。加強農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預警,推進農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控,強化重大病蟲害防控服務指導,實現(xiàn)農(nóng)藥減量使用。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等田間廢棄物回收試點工作。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達94%以上,畜禽糞污綜合利用率達90%以上,化肥施用總量較2015年削減4%以上,農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率60%以上,農(nóng)膜回收率達到80%。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局)。

(八)加快美麗鄉(xiāng)村提檔擴面。統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、田園綜合體建設,突出點線面結合、差異化建設,強化公共配套、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善功能、提升內涵、彰顯特色。培育10個省級特色田園鄉(xiāng)村,高質量做好80個示范村、100個宜居村建設,累計建成美麗鄉(xiāng)村860個左右。突出彩色化、珍貴化、效益化,加快農(nóng)村綠化美化,建設綠美鄉(xiāng)村40個、水美鄉(xiāng)村10個、鄉(xiāng)村林蔭大道650公里。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設,基本實現(xiàn)建制村通硬化路,全年完成農(nóng)路提檔升級450公里。(責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、建委、綠化園林局、交通運輸局、水務局)。

(九)提升傳統(tǒng)村落保護水平。加強重要古鎮(zhèn)、古村和傳統(tǒng)村落的保護規(guī)劃工作,建立分級分類保護名錄,加大歷史建筑、傳統(tǒng)民居等歷史遺存的修繕和保護利用。加快推進14個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃落地實施,完成8個省級傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制;開展傳統(tǒng)建筑組群調研,完成13個傳統(tǒng)建筑組群保護建設。結合美麗鄉(xiāng)村建設,合理挖掘和利用各類文化遺存,發(fā)展村落經(jīng)濟,促進傳統(tǒng)村落復興。(責任單位:市規(guī)劃資源局、建委、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(十)完善村莊長效管護機制。健全完善鎮(zhèn)街綜合管護、村級自行管護、專業(yè)化第三方管護互為補充的長效管護機制。市級財政切實保障用于村莊長效管護的農(nóng)村公共服務專項資金,每個行政村(社區(qū))不低于10萬元(其中經(jīng)濟薄弱村、欠發(fā)達村不低于12萬元),落實有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督察的“五有”要求。完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,實行“門前三包”制度,形成民建、民管、民享的良好格局。鼓勵第三方專業(yè)公司參與污水處理運維、垃圾分類處理等,健全服務績效評價考核機制。深入推進移風易俗弘揚時代新風工作,大力開展文明戶、最美家庭、星級保潔員評比,設置榮譽榜,引導農(nóng)民主動參與。建立健全農(nóng)村信用體系,探索規(guī)范農(nóng)民文明行為新方法、新途徑、新理念,促進農(nóng)民形成自覺參與、自主管理的意識。(責任單位:市城管局、發(fā)改委、水務局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、文明辦、婦聯(lián))。

(一)完善推進機制。健全黨政主導、各方協(xié)同、分級負責的工作機制。建立市委、市政府分管領導任組長,相關部門參與的全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升推進工作領導小組;成立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進辦公室,抽調人員集中辦公,統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進。各涉農(nóng)區(qū)黨委、政府作為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責任主體,主要負責人要直接抓,要細化目標、壓實責任、全力推進。鎮(zhèn)街作為實施主體,要責任到人、狠抓落實,確保完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升硬任務。行政村(社區(qū))作為管護主體,要組織發(fā)動鄉(xiāng)賢、村民積極參與,共建美麗家園。

(二)優(yōu)化資源要素。積極鼓勵支持各類社會資本、民營資本和村級組織等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多元化投入機制。統(tǒng)籌用于農(nóng)村人居環(huán)境整治的各類專項資金,切實提高資金的使用績效。對建成的農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村,市級財政給予一次性綜合獎補,對高淳、六合區(qū)適當傾斜。簡化和規(guī)范農(nóng)村整治建設項目招投標程序,支持各類社會資本、農(nóng)村工匠和村級組織參與村內環(huán)境整治、村內道路建設、植樹造林等涉農(nóng)工程項目。

(三)強化考核監(jiān)督。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為高質量發(fā)展重要內容,作為市對區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設達標率考核硬指標。完善月報進度、季度通報、半年督查、年底考評的考核評價機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級要摸清底數(shù)、定期更新、上報動態(tài)。各涉農(nóng)區(qū)和市有關部門要根據(jù)中央和省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查統(tǒng)一安排,突出重點任務、把握關鍵節(jié)點、完善工作臺賬,做好相關迎查工作,確保圓滿完成年度任務,努力走在全省前列。

疏解整治促提升工作方案篇十二

為深入推進消防安全領域隱患治理,扎實做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、火災防控工作,特制定本方案。

一、行動目標。

緊緊圍繞杭州2022亞運會、中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會等全年工作主線,聚焦合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域,全面排查整治各類消防安全隱患,清倉見底、除險保安,有效減少安全生產(chǎn)事故、火災總量和死亡人數(shù),確保我鎮(zhèn)在重大活動安保期間堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)、火災事故,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)、火災事故,堅決防范一般亡人和較大社會影響安全生產(chǎn)、火災事故。

二、時間安排。

即日起至12月31日,行動分為四個階段進行。

(一)首戰(zhàn)階段(1-2月)。

召開安全生產(chǎn)、消防安全工作專題會議,全面動員部署“清倉見底”行動;

鎮(zhèn)應急辦要分行業(yè)、分領域做好指導、培訓及督查工作。各村要完成合用場所、來料加工廠、人員密集場所等消防安全重點領域“回頭看”,推進電動自行車治理,全面摸排重大火災隱患單位、區(qū)域。2月22日至2月28日,每日安排3個專班小組對轄區(qū)內全領域安全隱患進行聯(lián)動巡查,具體安排如下:

(二)迎戰(zhàn)階段(3-6月)。

對標對表“清倉見底”、“除險保安”等行動,發(fā)動開展拉網(wǎng)式、起底式排查,建立隱患風險庫和“三張清單”,明確整改時限,實施清單化管理、節(jié)點化推進,確?!扒鍌}見底”。深化消防領域數(shù)字化管控,緊盯基層基礎建設,將消防工作融入“微網(wǎng)格”,提升基層隱患治理、應急處置能力。

(三)臨戰(zhàn)階段(7-9月)。

對于“三不放心”單位、行業(yè)、區(qū)域,落實死看死守措施,全面發(fā)動各級力量開展“入戶式”宣傳提示,督促居民開展“三清三關”自查。健全村級消防工作考評機制,壓實“最后一公里”的消防工作責任。

對照任務清單、隱患清單,落實“逐項銷號”,打好三年行動收官戰(zhàn)。延續(xù)亞運安保機制,落實重大安保各項嚴管嚴控措施,全力做好全國“二十大”消防安保工作。

三、行動內容。

結合本地產(chǎn)業(yè)結構和火災易發(fā)特點,至少組織開展1項產(chǎn)業(yè)領域專項整治;

用好“掛牌督辦”手段,2月底前分類分級摸排一批重大火災隱患單位、區(qū)域;

6月底前,原則上全部整改完畢;

對日常工作發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患,第一時間“應掛盡掛”。

(二)深化消防領域數(shù)字化改革。嚴格落實新修訂的《浙江省消防條例》關于消防安全數(shù)字化治理工作要求,深化消防領域數(shù)字化管控場景應用。6月底前,完成合用場所消防安全數(shù)字化管控全覆蓋。積極引導轄區(qū)內各單位依托線上平臺開展自主管理,11月底前對屬于全縣消防安全重點單位全部接入“浙里辦——消防自主管理系統(tǒng)”,健全消防管理組織,落實日常管理制度,開展員工宣傳培訓,推廣“隱患隨手拍”模塊。

探索開展“防消聯(lián)勤”工作。

(四)加大消防宣傳力度。持續(xù)開展消防“五進”活動(進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭),建強消防宣傳線上、線下陣地,培育一批優(yōu)秀消防安全宣傳品牌。發(fā)動基層力量深入合用場所、“通天房”式民房集中區(qū)域開展消防安全“敲門入戶”,結合疫情防控工作廣泛分發(fā)“疫情+消防”宣傳資料。以看蒼南、“xx記憶”等為載體,做好火災防控重點時期社會面宣傳提示。

四、行動要求。

(一)強化責任落實。各村、各科室、各站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,及時研究解決重大、突出問題。各有關科室要按照職責分工,主動擔當,積極配合,協(xié)同推進落實。要健全工作專班機制,定期聽取整治情況匯報,研究推進重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。

(二)強化工作協(xié)作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主動擔當,積極配合推進攻堅整治,形成監(jiān)管合力。要建立科室、站所間溝通協(xié)調、聯(lián)動執(zhí)法、成果共享的協(xié)作機制,及時跟蹤每項工作推進情況,研究落實針對性措施,形成實現(xiàn)閉環(huán)管理長效機制。

(三)強化督導問效。落實屬地監(jiān)管職責,根據(jù)整治責任分工和進度安排,細化本地區(qū)遏重風險、問題、責任“三張清單”,制定具體的整治措施和整治標準,加強動態(tài)監(jiān)管,落實清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦等措施,推動攻堅整治落地見效。

(四)強化信息報送。為方便消防安全風險隱患“清倉見底”專項行動日常工作對接及信息報送,請各科室、各村、各有關站所明確專項行動聯(lián)絡人,并于2月22日前,報送至鎮(zhèn)應急辦,同時將每日排查數(shù)據(jù)(出動人次、排查家次,發(fā)現(xiàn)問題梳理,整改情況等清單)于下午3:00前報應急辦。

疏解整治促提升工作方案篇十三

為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。

一、工作目標。

貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉并保持穩(wěn)定。

二、重點任務。

(一)深入開展火災隱患排查整治。

(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;

(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;

(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。

(2)井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;

(4)電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;

(5)弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的;

(6)井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;

(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;

(3)違規(guī)使用大功率電器;

(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。

(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。

(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;

(3)疏散逃生設施設置不符合要求的;

(4)場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的;

(5)場所內不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。

(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;

(4)是否組織開展消防安全教育培訓,制定滅火和應急疏散預案并實施演練;

是否落實防火檢查巡查,及時整改火災隱患;

(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。

8、開展校外培訓機構整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;

(2)消防通道是否暢通;

(3)消防設施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦一)。

(二)夯實消防安全基層基礎工作。

組織一次消防安全培訓;

對消防設施進行一次維護保養(yǎng);

對電氣線路進行一次安全檢查;

組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;

對消防安全管理制度進行一次清理;

作出一次消防安全承諾。

2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。

(三)深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導,明確具體負責同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際,結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。

(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。

(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內,請報送工作總結至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇十四

改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,是鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為全面貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,進一步落實《懷化市農(nóng)村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》(懷辦〔2021〕27號)《關于印發(fā)〈懷化市農(nóng)村人居環(huán)境整治“六無一全”標準〉的通知》(懷農(nóng)居辦〔2021〕4號)文件和麻辦〔2022〕12號文件要求,推進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

以“一拆二改三清四化”為總抓手,聚焦“六無一全”標準,持續(xù)開展“五治”(治垃圾、治水、治廁、治房、治風)專項整治行動,著力建設“凈、綠、美”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。2022年以1個省派駐村工作隊聯(lián)系村、1個市派駐村工作隊聯(lián)系村及縣領導聯(lián)點幫扶村、1個縣級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范村、1個鎮(zhèn)級人居環(huán)境整治示范村為重點,開展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院示范創(chuàng)建,確保2022年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作進入全縣上游水平。

??。

強力推動“十大”專項行動,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治大。

提升,力爭打造“麻陽樣板”。

1.實施規(guī)劃編制專項行動。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導產(chǎn)。

業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務、生態(tài)保護等工作,分類指導,體。

現(xiàn)特色。注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌。堅持先規(guī)劃后建設,

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,優(yōu)化村莊布局,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,

符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,突出實用功能,不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)村特色風貌。今年6月底前完成總體規(guī)劃編制工作。以村為單位編制《行政村村莊規(guī)劃》。堅持“多規(guī)合一”實用性原則,年底前完成6個行政村村莊規(guī)劃編制,2023年完成21個行政村村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)所有行政村規(guī)劃編制全覆蓋。對縣域內行政村按照“整治村、提升村、示范村”進行分類,以村為單位編制《村級農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃》。今年4月底前完成納入第一批實施的行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設規(guī)劃編制,明確目標任務、項目重點、資金來源、建設時序等。

2.?實施農(nóng)村旱廁治理行動。把農(nóng)民認同、農(nóng)民參與、農(nóng)民滿意作為農(nóng)村廁所革命的根本要求。今年6月底前完成露天糞坑、簡易棚廁動態(tài)清零任務,10月底前完成縣下達的旱廁改造任務(暫定,省里任務未定),鼓勵支持各地開展整村整鄉(xiāng)整縣農(nóng)村旱廁清零攻堅行動,到2023年基本消除農(nóng)村旱廁,到2025年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達90%以上。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

3.實施農(nóng)村生活污水治理行動。廣泛開展清溝渠、清塘壩、清溪河、改建小型人工濕地“三清一改”活動,常態(tài)化清理水上垃圾,消除農(nóng)村黑臭水體。以村為單位在6月底前摸清全縣農(nóng)村黑臭水體底數(shù)及擬實施小型人工濕地項目底數(shù),建立臺賬。優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)政府所在地、中心村、旅游風景區(qū)等重點區(qū)域生活污水問題,統(tǒng)籌建設農(nóng)村生活污水治理設施,因地制宜實施小型人工濕地項目。推進水系連通及農(nóng)村小微水體綜合整治試點,推動河長制湖長制體系向村級延伸,強化河長湖長履職盡責。

4.實施農(nóng)村生活垃圾分類減量及資源化利用行動。按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求,做好垃圾分類處理工作。進一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾分類方法,可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔,確保村莊內無一處亂堆垃圾。推廣農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面,探索農(nóng)村生活垃圾付費試點。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域性農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,推進農(nóng)村有機生活垃圾、易腐爛垃圾、廁所糞污和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物同步處理和資源化利用。

5.實施農(nóng)村廢棄雜屋拆除行動。以村為單位開展農(nóng)村廢棄房屋、危破房屋、殘垣斷壁、廢棄豬圈牛欄、破損遮陽(雨)棚、亂搭亂建以及違規(guī)建筑物普查。3月底前以村為單位建立臺賬資料,6月底前取得實質性進展。有序推進村莊空心房、遺棄宅基地治理,探索農(nóng)村宅基地“三權分置”試點,對于自愿拆除破舊老屋的,頒發(fā)明確四至的農(nóng)村宅基地權證。認真落實《懷化市傳統(tǒng)村落保護條例》,加強古村落、古建筑、古樹木等傳統(tǒng)文化保護,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護與利用,杜絕大拆大建和破壞歷史文化。

6.實施裸露泥土治理復綠行動。逐村開展裸露泥土地塊(主要指人為在山地林地開挖導致或人為造成較大面積露天堆積,不包括田土等耕地上待耕或建設用地在建工地上的土地裸露)調查,建立治理臺賬。突出整治待建工地、閑置地塊、待開發(fā)裸地、臨時土堆等裸露地塊,全力減存量控增量。因地制宜采取撒草籽、栽樹、種花草等復綠措施,確保能綠化的地方全綠化。實行“門前三包”,農(nóng)戶房前屋后的裸露土地由農(nóng)戶負責,公共區(qū)域、無明確責任主體的裸露土地由轄區(qū)村、組負責復綠。

7.實施畜禽圈養(yǎng)行動。積極穩(wěn)妥解決農(nóng)村“人畜混住”“家禽散養(yǎng)”突出問題,實施畜禽養(yǎng)殖“歸圈”整村推進試點,從農(nóng)戶居住集中區(qū)開始逐步推開,引導農(nóng)戶搭建畜禽養(yǎng)殖圍欄、場棚,規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖,實現(xiàn)農(nóng)戶家養(yǎng)畜禽由“散養(yǎng)”向“圈養(yǎng)”轉變。加強畜禽養(yǎng)殖源頭管控,普及節(jié)水減排、臭氣減控技術,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

8.實施鄉(xiāng)風文明提升行動。組織動員廣大農(nóng)民群眾、黨員干部、新時代文明實踐志愿服務隊伍等各方力量,開展大清掃大整潔活動,做到屋里屋外“八整潔”(客廳收拾整潔、灶屋清理整潔、廁所清洗整潔、床鋪折疊整潔、鞋子擺放整潔、衣物晾曬整潔、院子清掃整潔、雜物堆放整潔)。規(guī)范廣告發(fā)布、張貼,全面整治農(nóng)村非法廣告和“牛皮癬”。深入推進移風易俗,簡辦紅事白事,發(fā)揮村規(guī)民約引導作用和村民議事會、道德評議會、紅白理事會等社會監(jiān)督作用,重點破除天價彩禮、大操大辦、盲目攀比等陳規(guī)陋習。依托新時代文明實踐中心(所、站),發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、志愿者協(xié)會和鄉(xiāng)賢能人、“五老”隊伍等作用,大力開展“習語連心”“微宣講、大振興”“村居公益人”等文明新風培育實踐活動,組織一批“道德模范”“身邊好人”“文明家庭”“美家美婦”“最美公益人”“清潔衛(wèi)生戶”等先進典型評選,營造“講文明、樹新風、美環(huán)境”的濃厚氛圍。

9.實施“補短板增顏值”行動。不斷滿足農(nóng)民群眾高品質生活需求和對美好生活的向往,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,按照“缺什么、補什么”的原則,開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板、鄉(xiāng)村基本服務補短板和鄉(xiāng)村“顏值”補短板行動。開展鄉(xiāng)村基礎設施補短板,著力抓好農(nóng)村水、電、路、氣、訊、廣電、物流等基礎設施建設。開展鄉(xiāng)村基本服務補短板,著力抓好鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、養(yǎng)老、留守兒童等公共服務。開展鄉(xiāng)村“顏值”補短板,按照“適度拆、精致改、全面美”的原則,突出村口、路邊、屋邊、水邊、園邊、田邊、山邊等節(jié)點區(qū)域,因地制宜對農(nóng)村道路、溝渠、墻垛、柵欄及其他空間進行改造,布局建設一批小廣場、小公園、小花園、小菜園、小果園、小池塘、小碼頭、小墻繪等微景觀?!把a短板”項目點選擇和建設優(yōu)先序,要尊重群眾意愿。提倡節(jié)約建設成本,堅持就地就近取材,充分利用本地竹木、土磚、鵝卵石等鄉(xiāng)土材料,嚴防貪大求洋、大拆大建、破壞歷史文化,保持鄉(xiāng)土風貌,留住鄉(xiāng)愁。

10.實施“示范村、示范院落”示范創(chuàng)建行動。突出重點示范、以點帶面、全域推進、整體提升,廣泛開展示范創(chuàng)建活動。從2022年起,各村每年創(chuàng)建1-2個示范院落、50個以上美麗庭院。被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵2萬元,被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵1萬元,被評為縣級美麗鄉(xiāng)村示范的獎勵5000元。

1.構建“一把手工程”一抓到底機制。堅持書記親自抓,帶頭研究部署、帶頭督促落實,分管領導要把主要精力放在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作上。組建由分管領導掛帥的工作專班,抽調精干力量,實行集中辦公。各村也要組建工作專班。結合黨員干部“五個到戶”行動、“敲門行動”、“院落會議”,堅持“黨建+微網(wǎng)格”,落實微網(wǎng)格“一長兩員”(黨員網(wǎng)格長、衛(wèi)生保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作職責。

3.構建項目庫“清單化”管理機制。以鎮(zhèn)、村為單位,因地制宜編制年度農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設項目庫。項目選定和項目建設優(yōu)先序堅持充分尊重群眾意愿,考慮群眾積極性以及財力可承受能力,對于村級班子強、工作基礎好、群眾積極性高、村級集體經(jīng)濟實力足、外部支持力度大的村莊,可優(yōu)先實施;對于群眾積極性不高或一時難以發(fā)動的,可延緩實施。嚴格規(guī)范項目管理,對于村組小型建設項目堅持“四自兩會三公開”模式組織實施,限額以上的按規(guī)定實施公開招投標,嚴格工程監(jiān)理。加強成本控制和質量管理,杜絕鋪張浪費和“豆腐渣”工程。堅持建管并重,強化項目維護管理及運營。

4.構建“多元化”資金投入機制。按照“群眾籌集、財政獎補、社會捐助、聯(lián)村后盾單位幫扶、村級集體經(jīng)濟安排”的思路,以及創(chuàng)新群眾自己的事情自己辦、群眾家門口的事情自己辦、群眾投工投勞投料、以工代賑等辦法,建立健全多元化資金籌措機制。做好資金整合文章,實行“各炒一盤菜、共辦一席酒”,各記其功、形成合力。2022年,縣財政通過擠、省、籌,在財政十分困難的情況下,每個村10萬(不含示范點),保障我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新的臺階。各村對資金安排既要盡力而為,更要量力而行,決不能造成村級債務,決不能加重農(nóng)民負擔。

5.堅持“最嚴格”督查考核機制。開展常態(tài)化督查督導,組織明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題實行“一單四制”(問題清單、交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)管理。開展農(nóng)村人居環(huán)境“發(fā)現(xiàn)美、你來拍;你來拍、我來改”隨手拍活動。強化督查考核結果運用,將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核納入綜合績效、基層黨建、平安建設、鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶考核、河長制、林長制和干部考察考核的重要內容,對成效顯著的地方和個人,給予通報表彰和提拔使用;對推進不力、排名靠后、問題突出的單位,進行約談警示、批評通報、掛牌督辦,直至組織處理。

疏解整治促提升工作方案篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。

一、工作目標

在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。

二、工作內容

(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設施建設,2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶200個、農(nóng)村生活垃圾收運車5輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點10處、農(nóng)村大件垃圾處置設施2處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸

當前隱藏內容免費查看稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。

(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。

(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、2855戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照***、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)2019年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。

(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點1個以上。

(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成800組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。

(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于50戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。

三、保障措施

(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。

(二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。

(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。

(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡等媒體,總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。

(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。

疏解整治促提升工作方案篇十六

為認真貫徹落實好鄒政辦字(20xx)78號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。

以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標,對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理,進一步提升全鎮(zhèn)形象。

此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。

(一)慶淄路治理標準。

1、清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,綠化平臺寬2米,內邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內外邊坡坡面平順密實,路樹及兩側林帶涂白。

2、路肩平臺新上土方要密實,邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺低于路肩30厘米。

3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。

4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。

(二)鄉(xiāng)村公路治理標準。

1、公路兩側各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側樹木涂白1.2米高,路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。

3、縣公路兩側各留1米的路肩,1米寬綠化平臺,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護欄涂白。

(三)涂白要求。

孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責,其他樹木涂白由各村負責,每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。

村內以清理“三大堆”為主,確保達到“四無”、“五凈”。

(一)“四無”:無柴草堆、糞堆、垃圾堆,無磚塊、沙石,無紙屑、塑模、瓜果皮,無積泥、灰。

(二)“五凈”:路面凈,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。

本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結束。完成任務的村首先對照標準進行自檢,經(jīng)過責任段技術人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請,由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收,不合格的限期返工,直至符合標準。村內衛(wèi)生由城管大隊進行驗收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。

為充分調動各責任區(qū)、村的工作積極性,確保高標準、按時完成路域綜合治理任務,經(jīng)研究設立如下獎項:一等獎6個,各獎勵1500元;二等獎6個,各獎勵1000元;三等獎6個,各獎勵800元;四等獎6個,各獎勵500元;五等獎6個,各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村,將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評,并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村,村內環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格,才能獲獎,否則不予獎勵。

為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負責該項工作的組織、協(xié)調、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員(監(jiān)理員),具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務,切實靠上,堅守在一線,及時協(xié)調,解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標準,嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工,確保各個責任段都能達到優(yōu)質工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施,要精心組織,一鼓作氣,按時完成,力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號,形成強大的輿論氛圍,萬眾一心,全力做好今年的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

疏解整治促提升工作方案篇十七

為進一步加強城市建設常態(tài)管理,深化全國文明城市創(chuàng)建工作,著力解決自治區(qū)文明城市測評情況反饋中涉及工商部門的問題,根據(jù)市文明辦、市創(chuàng)城辦《關于在全市開展創(chuàng)建全國文明城市整治提升大行動的工作方案》,特制定本工作方案。

長:張建文。

市工商局黨組書記、局長。

副組長:楊培新。

市工商局黨組副書記、副局長。

劉志偉。

市工商局黨組成員、副局長。

黃小玲。

市工商局黨組成員、紀檢組長。

董子遷。

市工商局副調研員。

員:黃應光。

市工商局港北區(qū)分局局長。

陸永康。

市工商局港南區(qū)分局局長。

黃海林。

市工商局覃塘區(qū)分局局長。

楊巧文。

市工商局辦公室(監(jiān)察室)主任。

陳英文。

市工商局法制科(行政審批辦公室)科長。

黃賢波。

市工商局企業(yè)科(外資科)科長。

楊英杰。

市工商局個私科(非公黨建辦)科長。

林天露。

市工商局市場科科長。

王祥智。

市工商局商廣科科長。

夏利民。

市工商局消??瓶崎L。

陳向東。

市工商局反不正當競爭科(直銷監(jiān)管科)科長。

劉冀偉。

市工商局人事科(基層工作科)科長。

甘水田。

市工商局財務科科長。

韋德勝。

市工商局信息科(新聞宣傳中心)科長。

何超杰。

市工商局機關黨委辦公室主任。

吳蘭銀。

市工商局督查室主任、離退科科長。

韋兆滿。

市工商局企業(yè)登記注冊分局局長。

李紅平。

市工商局專業(yè)市場分局局長。

市工商局經(jīng)檢支隊支隊長。

陳秋娟。

市工商局。

12315。

申訴舉報中心主任。

麥紹才。

市消委會秘書長。

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領導小組下設辦公室、督查組和宣傳組,均設在市工商局市場科。辦公室主任由市工商局市場科科長林天露擔任,副主任由市工商局商廣科王祥智擔任。辦公室負責工作的組織協(xié)調,督查組負責工作督查和督促整改,宣傳組負責資料及信息收集報送和宣傳報道。各組(室)的成員從市工商局機關各職能科(室)單位抽調人員組成。

:堅持以創(chuàng)建全國文明城市為依托,統(tǒng)一思想認識,明確任務目標,發(fā)揮職能作用,強化執(zhí)法力度,采取有效措施,實施標本兼治,進一步深化全國文明城市創(chuàng)建工作,通過有針對性地開展整治提升行動,促進市民文明素質和城市文明程度的提高。

:各單位一把手親自抓;堅持圍繞中心、服務大局;堅持齊抓共管、合力攻堅;堅持抓鐵有痕、務求實效。

以我市在。

2016。

1

《創(chuàng)城實地考察點位的目標責任和檢查表——工商部門》和附件。

2

《貴港市工商局關于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》分解的工作任務,明確責任單位和責任人,采取切實可行的整改措施,開展整治提升大行動,確保整改成效。

主要任務:

1.

開展戶外廣告整治行動。整治戶外虛假廣告及不雅廣告等整改違規(guī)廣告。

2.

配合市政等部門開展占道經(jīng)營專項治理等其他整治工作。

責任單位:商廣科、專業(yè)市場分局、市場科、個私科、經(jīng)檢支隊、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限:

9

15。

日前。

主要任務:

1.

配合文化等部門大力整頓經(jīng)營性網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營場所秩序。

2.

配合文化等部門集中開展學校及周邊環(huán)境綜合治理專項行動,確保中小學校園周邊。

200。

米內無互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所,無歌廳、舞廳、卡拉。

ok。

廳、游戲廳、臺球廳等娛樂場所。

3.

依法查處校園周邊門店的無照經(jīng)營行為,配合市政等部門取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點。

整治期限:

9

15。

日前。

主要任務:

1.

充分利用電子屏幕、櫥窗、建筑圍擋、微信、報紙、電視等各種社會媒介和載體,大力宣傳社會主義核心價值觀、創(chuàng)建文明城市等中央公益廣告通稿的內容,大力宣傳開展創(chuàng)建文明城市的重要意義,突出宣傳我局整治工作中涌現(xiàn)出的典型和做法,擴大公眾知曉度和參與度,贏得群眾支持和理解。

2.

30%。

的要求,加大對主干道、商業(yè)大街、建筑圍擋、交通路口、車站、碼頭、公交車、公交車站點、路牌、網(wǎng)站等場所和設施的公益廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,將檢查情情況及時報送市創(chuàng)城辦和反饋給相關單位。

責任單位:辦公室、信息科、機關黨辦、商廣科、市場科、各城區(qū)分局。

整治期限:

9

15。

日前。

95%。

以上。

責任單位:辦公室(監(jiān)察室)、注冊分局、

12315。

申訴舉報中心、經(jīng)檢支隊、各城區(qū)分局。

整治期限:

9

15。

日前。

主要任務:

1.

2.

配合商務部門、市政部門開展商業(yè)大街、農(nóng)貿(mào)市場整治大行動。

責任單位:個私科、市場科、專業(yè)市場分局、經(jīng)檢支隊、港北區(qū)分局、港南區(qū)分局。

整治期限:

9

15。

日前。

主要任務:

1.

市場科(市局創(chuàng)城辦)仔細對照材料失分項(見附件。

2

)認真查找問題,查漏補缺,于。

9

2

日前將補充報送的材料報市創(chuàng)城辦。

2.

市場科(市局創(chuàng)城辦)于。

9

6

日前將填寫完善好的整改清單及具體整治行動方案經(jīng)單位主要領導簽審后報市創(chuàng)城辦。

3.

各單位、各城區(qū)分局于。

9

12。

日前將整治工作情況小結、工作圖片等資料通過。

oa。

報送至市場科李小軍郵箱,市場科(市局創(chuàng)城辦)于。

9

15。

日前將整治落實情況總結報送市創(chuàng)城辦。

4.

做好我局創(chuàng)城工作動態(tài)信息報送工作。時間范圍:

2016。

9

12。

月底。工作要求:(。

1

)請各單位、各城區(qū)分局明確。

1

名信息報送員,填寫好附件《創(chuàng)城信息報送人員名單》于。

2016。

9

9

日下午。

5:00。

前報送至市工商局市場科。

oa。

郵箱;(。

2

)各單位、各城區(qū)分局按照附件。

2

《貴港市工商局關于報送創(chuàng)城工作動態(tài)信息的通知》的要求將信息素材報送至市場科。

oa。

郵箱(報送信息的相關要求詳見附件。

2

);(。

3

)市場科收集匯總后反饋至信息科;(。

4

)由信息科的信息報送員負責撰寫全局動態(tài)信息,報市局主要領審核后,按要求于每日下午。

16:40。

前負責將信息報送至市創(chuàng)城辦。

責任單位:市場科、信息科、辦公室、市局其他科(室)、單位、各城區(qū)分局。

整治期限:按材料報送要求的時限完成。

此外,市工商局機關各科(室)、單位應大力支持創(chuàng)城工作。市工商局將根據(jù)市創(chuàng)城辦和其他部門的工作需要,積極配合開展有關整治工作。

各單位要充分認識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織實施,確保各項整治任務按時達標

按市創(chuàng)城辦的要求,各單位在整治中要堅持

“宣傳在先、整治在后,教育在先、執(zhí)法在后,自改在先、查處在后,自糾在先、強制在后”的人性化執(zhí)法,注意方式方法,避免矛盾激化。要貼近一線做好宣傳報道,營造良好的輿論氛圍,塑造隊伍文明形象。

各單位對本次整治行動要精心組織、全力配合,各司其職,采取有效措施推進各項整治,力求標本兼治、突出實效,確保整改工作不走過場

市工商局創(chuàng)城整治提升工作領導小組將組織人員開展工作督查,實行每日一督查、一記錄、一反饋,負責督促各單位開展整治工作,通報存在問題,限期落實整改要求,強化整治效果。

疏解整治促提升工作方案篇十八

為深刻汲取公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。

一、工作目標。

貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉并保持穩(wěn)定。

二、重點任務。

(一)深入開展火災隱患排查整治。

1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:

(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設置電動自行車充電裝置和集中停放場所;

(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;

(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;

(4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。

2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:

(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術標準要求進行有效防火封堵或破壞的;

(2)井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;

(4)電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;

(5)弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的;

(6)井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。

3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:

(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;

(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;

(3)違規(guī)使用大功率電器;

(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。

4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:

(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。

5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。

6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:

(1)在門店內違規(guī)設置居住場所或違規(guī)住人的;

(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;

(3)疏散逃生設施設置不符合要求的;

(4)場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的;

(5)場所內不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。

7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:

(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;

(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。

8、開展校外培訓機構整治。整治重點:

(1)是否組織師生消防安全培訓、演練;

(2)消防通道是否暢通;

(3)消防設施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦一)。

1、督促單位主體責任落實。相關辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關鍵人”進行一次消防安全培訓和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓;對消防設施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。

2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。

(三)深入開展消防宣傳教育活動。

1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。

2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。

三、工作要求。

(一)加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導,明確具體負責同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際,結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。

(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。

(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內,請報送工作總結至街道安委辦。

疏解整治促提升工作方案篇十九

為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》精神,結合全區(qū)實際,制定本實施方案。

(一)指導思想。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹***總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會部署要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活?垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎設施“補短板”,突出工程設施持續(xù)有效運行管護“建機制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,努力將農(nóng)村建設成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強廣大農(nóng)民的獲得感和幸福?感,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供有力支撐。

(二)工作原則。

———堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調,體現(xiàn)山水相融、桂風壯韻。實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,不搞齊步走、一刀切。

———堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設。“四位一體”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,反對形式主義,不搞“形象工程”。以縣域為單位統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現(xiàn)互促互進。

———堅持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,不搞大拆大建。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進農(nóng)村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。

———堅持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。

———堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重,著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。

(三)行動目標。

到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭達到20%;農(nóng)村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立,工作推進機制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護意識和衛(wèi)生健康意識明顯增強。

有基礎、有條件的城市近郊區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。

有較好基礎、基本具備條件的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農(nóng)村戶廁愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長效管護機制初步建立。

(四)實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,實現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改、能改盡改,新建農(nóng)房實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農(nóng)村戶廁改造提升,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級為黑水灰水分開收集、分質處理的無害化衛(wèi)生廁所。加強廁所糞污無害化處理和資源化利用,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵實行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤活用好農(nóng)村戶用沼氣池,在具備條件的地方推動農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點和鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū),以及重點流域、飲用水水源地所在村莊等,開展鄉(xiāng)村公廁、中小學校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設。

(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護質量。加大對農(nóng)村戶廁建設技術規(guī)范、運行維護規(guī)范等的宣傳貫徹、技術培訓和推廣應用力度,加強對改廁施工質量和產(chǎn)品質量的監(jiān)管。安排適當資金支持改廁后期運維管護,落實鄉(xiāng)村公共廁所管護主體責任,強化日常衛(wèi)生保潔,鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果,持續(xù)分類推進問題廁所整改。到2025年,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率、管護率、無害化處理率均高于全國平均水平。

(六)推進農(nóng)村污水治理設施建設。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級行政區(qū)為單元,實行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風景區(qū)、重點流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵整縣整鄉(xiāng)連片推進農(nóng)村生活污水治理,推進城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術試點,總結推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗,逐步健全農(nóng)村生活污水治理標準、技術體系、建設和運維模式。積極推廣“三個兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實現(xiàn)無害化資源化兩化目標)、無動力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。

(七)加強農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺賬,明確治理時序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設,加強河道清淤、生態(tài)護岸建設和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理,保護農(nóng)村飲用水水源地。

(八)提升鎮(zhèn)級污水治理能力。繼續(xù)推進建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設,消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進鎮(zhèn)級污水處理設施提標擴容建設,優(yōu)先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級污水處理廠實施提標改造。進一步加強對鎮(zhèn)級污水處理設施運營企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動供?排水一體化,降低運營維護成本。

(九)健全生活垃圾收運處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級生活垃圾收集、轉運和處置設施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉)設施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運營維護體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系對行政村的覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作。

(十)推進農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實際的垃圾分類處理方式,加快推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉運率、無害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實行分類處理的行政村達到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運輸補貼制度,統(tǒng)籌建設可回收物集散場地和分揀處理中心,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡協(xié)作融合,建設一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心、有機肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡服務覆蓋面,協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

(十一)加強村容村貌引導。積極有序推進村莊規(guī)劃編制,引導和支持設計下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,整治農(nóng)村戶外廣告,大力實施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。加強村莊風貌引導,編制村容村貌提升導則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營造和整治提升具有桂風壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯,實施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。進一步加強屯級道路、通戶道路建設。有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設。

(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強古樹名木科學保護,破除和預防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。

(十三)加強傳統(tǒng)村落保護利用。以推進活態(tài)傳承、加強風貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設施水平、健全保護機制為重點,加強國家級和自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護發(fā)展工作,實現(xiàn)自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護,基本完成自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落掛牌保護,推進部分傳統(tǒng)民居掛牌保護。落實對國家級和自治區(qū)級傳統(tǒng)村落保護利用的獎補政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,積極推動瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護發(fā)展,打造歷史文化保護發(fā)展示范帶。

(十四)推進村莊清潔行動常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動成果,保持村莊清潔整潔。大力實施村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,通過“門前三包”等制度明確村民責任,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,推動村莊清潔行?動制度化、常態(tài)化、長效化。

(十五)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有運維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護機制、“發(fā)現(xiàn)、上報、解決”機制和運行管護經(jīng)費保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設管護、標準和規(guī)范。鼓勵設立村莊清潔日和公益性管護崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。對已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動按照國家最低標準調整污水處理費,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理費的實質性征收。

(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。鼓勵通過政府購買服務等方式,優(yōu)先支持有條件的村級集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項目和后續(xù)管護工作。

(十七)普及文明健康理念。加強農(nóng)村人居環(huán)境相關法治宣傳教育,不斷提升公民法治素養(yǎng)。加大健康宣傳力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉變思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。積極推進移風易俗,探索農(nóng)村公益性公墓建設,引導集中安葬,有效治理散埋亂葬現(xiàn)象。

(十八)完善村規(guī)民約。指導做好村規(guī)民約的制修訂工作,發(fā)揮村規(guī)民約在加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務管理中的引導和約束作用。推動各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。

(十九)加強財政投入保障。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當獎補的政府投入機制,健全各級財政投入管理制度,加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的財政投入力度。自治區(qū)、設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵通過發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關資金和項目,整鄉(xiāng)、逐村集中建設。

(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好同農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地紅線和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設。完善政府投入引導、金融資金扶持、社會資本參與的多元化投入機制,增強對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,鼓勵具備條件的小型工程項目采取以工代賑等方式建設。

(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。進一步結合實際開展相關地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準,提高全區(qū)標準化意識。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,加強抽檢,確保質量安全。

(二十二)加強科技和人才支撐。建立由企業(yè)牽頭,高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機制,根據(jù)全區(qū)實際研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備。加強農(nóng)村人居環(huán)境?領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設,加強全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。

(二十三)加強組織領導。各級黨委、人民政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施全局,按照五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,明確時間表、路線圖。健全自治區(qū)負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。設區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作。縣級黨委、人民政府是整治行動的責任主體,主要負責同志要當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍,抓好組織實施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣級主管業(yè)務部門負責做好具體實施工作。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能,組織動員村級組織和黨員群眾積極參加農(nóng)村人居環(huán)境整治。將農(nóng)墾國有農(nóng)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。

(二十四)加強分類指導。統(tǒng)籌考慮主導產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,確?,F(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。

(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農(nóng)民滿意為標準的工作推進機制。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。各級?各部門要認真梳理年度重點工作任務,提出具體措施,明確推進時序、完成時限。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要形成責任清單,實行臺賬管理、掛號銷賬。

(二十六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計劃,納入年度市縣及區(qū)直相關部門實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核重要內容,納入年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點暗訪事項。自治區(qū)制定驗收標準和辦法,到2025年年底前以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。按國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰獎勵,對改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地方予以通報表揚。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、財政部印發(fā)的《促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作激勵措施實施辦法(試行)》以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵措施實施辦法(試行)》精神,對工作突出的市縣予以激勵,對工作滯后的進行約談,對履職不力的嚴肅問責。

(二十七)營造良好輿論氛圍。總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境?改善的經(jīng)驗做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。

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