報告的結構一般包括引言、正文和結論三部分,每部分的內容和格式都有相應要求。報告的寫作是一個反復修改和完善的過程,要不斷檢查和修正,確保內容準確、嚴密。報告是一種系統(tǒng)性的書面材料,用于向他人匯報研究、調查、實驗等工作的結果。想要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所要報告的內容有清晰的認識和理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇一
9月23日,xx市xx區(qū)委常委、組織部長顏謙到荷塘街道金群村(群力片)指導美麗鄉(xiāng)村建設工作,區(qū)新農(nóng)辦、經(jīng)開區(qū)發(fā)展投、荷塘街道相關負責人參加。
原群力村負責人介紹到,2016年金群村(群力片)美麗鄉(xiāng)村建設工作村道路亮化工程和環(huán)境整治工作已基本完成。目前,村級活動中心報批手續(xù)已完成,報建資料尚在審核之中,地勘資料已送市規(guī)劃設計院,基礎圖紙和主體圖紙均已送審,文化廣場的建設需請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投定點后建設。
當天,顏謙傳達了區(qū)委書記胡海軍的重要指示,并就下階段的工作提出了四點要求,村部建設的進展情況要向街道黨工委書記匯報,基礎建設按棚戶區(qū)的價格辦;文化廣場的建設要請經(jīng)開區(qū)發(fā)展投負責人落實到位,確保11月前完工;基地的亮化、美化及環(huán)境整治的實事工程要按要求進行,同時集中精力打造好現(xiàn)有辦公場所,要請區(qū)新農(nóng)辦主任負責做好全面驗收資料,協(xié)調工作請區(qū)駐村干部負責,并進行情況匯報。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇二
__強調“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。黨的十九大報告提出了要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求”來“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。建設生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會、廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧。因此,我以美麗鄉(xiāng)村建設為調研方向,深入等實地調研,廣泛聽取各方面意見與建議,形成調研報告如下:
村莊道路布局科學合理,道路質量符合相關標準,主干道硬化率達100%,次干道及宅間道采用多種形式硬化,村內主干道道路標識清晰,有必要的排水溝,道路設施齊全;建設三個自來水廠,全鎮(zhèn)自來水普及率達到100%。每個村莊建有符合要求的排水設施并正常運行,村莊無污水亂排現(xiàn)象;所有村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,次干道和宅間道按照需要設置路燈,滿足照明要求。
村莊房屋建設具有整體特色風格,房屋布局科學合理,外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規(guī)范,無危房和影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體,無亂搭亂建現(xiàn)象;所有村莊內干凈整潔,宣傳欄、廣告牌等整潔有序,無亂貼亂畫現(xiàn)象,生產(chǎn)生活用品集中有序存放,無安全隱患。無露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象。村民家庭衛(wèi)生整潔,村民衛(wèi)生習慣良好,自覺維護村莊環(huán)境,無亂倒填埋生活垃圾現(xiàn)象;所有村莊按標準配備垃圾箱、運輸車輛和保潔隊伍,村莊干凈衛(wèi)生、無垃圾死角,垃圾分類收集與存放。所有村莊建立了村莊環(huán)境衛(wèi)生長效機制。村莊無土堆、糞堆、柴草堆等情況。劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,人畜分離,無畜禽亂跑現(xiàn)象。有污水處理設施,并運行正常;林草覆蓋率達到30%,村莊街道、河道兩側及農(nóng)宅之間適宜綠化的已全部綠化,村莊建有一定面積的公共綠地,村莊內庭院合理綠化美化;戶用衛(wèi)生廁所覆蓋率達100%,實行糞便無害化處理,符合gb7959國家標準要求,并建立長效機制。
部分村莊有主導產(chǎn)業(yè),特色突出,并形成一定規(guī)模,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。村級集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的收入來源,能夠滿足開展村務活動和保障公共服務的需要;大部分村莊有種養(yǎng)大戶或家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,且運行良好;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工和綜合利用,提高產(chǎn)品附加值。引導企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),防止高污染、高耗能、高排放企業(yè)向農(nóng)村轉移;依托鄉(xiāng)村資源,加快發(fā)展各類服務業(yè)。
有村規(guī)民約;每年開展政策宣講活動;建有規(guī)范的道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內無封建迷信、婚喪大操大辦的現(xiàn)象;有公共墓地或靈堂,無亂埋亂葬等現(xiàn)象;定期開展愛國主義、集體觀念、道德、法治、誠信等教育活動。每年開展讀書學習活動、道德模范和身邊好人評選表彰活動。每年定期宣傳和普及農(nóng)村綠色環(huán)保意識、質量安全意識,無鋪張浪費現(xiàn)象;定期有計劃地組織開展科普知識和農(nóng)村實用技術培訓,衛(wèi)生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動;開展文明信用戶、星級文明戶等創(chuàng)建活動;利用重要紀念活動和傳統(tǒng)節(jié)日開展特色健康民俗活動。部分村莊建有相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動。定期開展黨員遠程教育活動。通過宣傳欄、閱報欄、公開欄、文化墻、文化大院、鄉(xiāng)村大舞臺、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)情村史陳列室等形式,豐富精神文明建設內容。
鋪集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設取得了比較明顯的成效,農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境等有了顯著的改善,但在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,還面臨著不少困難與差距。
美麗鄉(xiāng)村建設資金不能單靠政府的投入,而應多方籌措統(tǒng)籌投入,但在實際操作中社會融資困難。由于地理環(huán)境和自然條件的制約,很多美麗鄉(xiāng)村還處在邊遠地區(qū),無法通過“公司+農(nóng)戶”的方式引進社會資金的注入、企業(yè)投資都要考慮成本和效益回報,幫扶、捐贈、捐建以及其他社會投入資金量非常有限。
在美麗鄉(xiāng)村建設重點村,有一部分村民對美麗鄉(xiāng)村建設的政策知之較少;一些村民理事會流于形式,工作積極性和主動性不高;一些村莊建設規(guī)劃設計圖紙不完善,致使美麗鄉(xiāng)村建設在實際工作中利用率不高。
目前,美麗鄉(xiāng)村村莊無相關知識宣傳、沒有村莊建設規(guī)劃展示圖、沒有村莊整治和建設項目安排表等,村民缺乏參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設的平臺,周邊村民等難以從示范村建設中進行學習和借鑒,示范作用難以真正地體現(xiàn)。
為進一步又好又快地推進,美麗鄉(xiāng)村建設工作,我們必須堅定信心不動搖,加大力度不松勁,找準短板補不足,強化保障不弱化,確保2020年,個村全部達標。
2018年確定建設12個達標村、1個美麗鄉(xiāng)村的目標任務,這是一個量化的剛性任務,必須不折不扣地完成。為推進美麗鄉(xiāng)村的建設,將加強監(jiān)督和指導。鎮(zhèn)工作組要定期前往重點村建設現(xiàn)場,狠抓村莊建設規(guī)劃的編制、村莊環(huán)境整治和項目建設進度,幫助其解決工作中存在的問題,確保本區(qū)域的美麗鄉(xiāng)村建設不拖后腿。要實行重點村建設責任到人,抓好工作的落實。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇三
20xx年9月,區(qū)委、區(qū)政府全面啟動“美好鄉(xiāng)村”建設工作,我鎮(zhèn)的陶莊村、和合村、黃崗村被確定為“美好鄉(xiāng)村”建設示范村。通過發(fā)動群眾、外出學習考察、成立理事會、籌資籌勞、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加大村莊整治力度,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美好鄉(xiāng)村建設協(xié)調互促的良好局面。20xx年10月16日,我鎮(zhèn)3個“美好鄉(xiāng)村”建設示范點順利通過市推進辦驗收。
“美好鄉(xiāng)村”建設工作啟動以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,由鎮(zhèn)領導組牽頭,組織村、組干部、理事會成員、村民代表到xx縣、xx市、江蘇xx區(qū)等地進行了實地考察,回來后立即進行座談討論。通過觀看宣傳片、召開專題座談會、文藝巡回演出等形式,將省委、省政府的重要決策和建設“美好鄉(xiāng)村”的重要意義,向群眾進行廣泛宣傳,動員廣大群眾人人參與、戶戶出力。
美好鄉(xiāng)村建設的主體是群眾。為此,各示范點均成立了理事會,所有規(guī)劃設計都通過理事會向群眾說明,充分發(fā)動群眾積極參與。從清理雜草到拆除破舊房屋,從清運垃圾到溝塘清淤,從拆除亂搭亂掛到庭院整理,處處都有群眾的支持和參與。破舊房屋拆除后,群眾沒要一分錢補償,還把宅基地拿出來作為公共活動用地。通過政府引導、村民主體、社會參與的建設模式,示范村的生活環(huán)境得到了極大的優(yōu)化美化。
在優(yōu)化美化生活環(huán)境的同時,如何提高群眾的收入是建設美好鄉(xiāng)村的核心。為此,我們引進了眾志集團,建設亞熱帶植物觀光園,總投資1億元,將吸納周邊的農(nóng)民就業(yè),增加他們的收入。同時,部分農(nóng)戶辦起了農(nóng)家樂,推出逛美好新農(nóng)村、吃農(nóng)家飯、體驗休閑垂釣等。僅此將會使農(nóng)戶人均增收1000元。
為鞏固階段性取得的成果,下一步將繼續(xù)提標擴面,拓展美好鄉(xiāng)村建設內涵,全力推進美好鄉(xiāng)村建設。一是再宣傳、再發(fā)動,進一步營造美好鄉(xiāng)村建設氛圍,充分發(fā)揮群眾主體作用,真正形成上下聯(lián)動、鎮(zhèn)村推動、群眾參與的工作局面。二是逐步引導開展評選星級美好家庭等活動,豐富內涵,營造氛圍。三是引導村民理事會,研究制定長效管理體制。四是加大招商引資力度,引進更多有實力的公司,按照總體規(guī)劃要求,進行深度開發(fā),做大做強生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),依托產(chǎn)業(yè)提升,把更多的村莊建設成美好鄉(xiāng)村。
在各結對共建單位的大力支持和幫扶下,我鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設步伐穩(wěn)步加快。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇四
20__年,西豐縣新農(nóng)辦按照省、市工作安排和部署,扎實開展了美麗鄉(xiāng)村工程工作,成立組織,制定方案,創(chuàng)新思路,完善措施,努力打造了一批生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、河塘溝渠清潔,人與自然和諧相處的美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯。現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村工程工作總結匯報如下:
一、加強領導,健全機制,確保美麗鄉(xiāng)村工作扎實開展。
縣政府對美麗鄉(xiāng)村工程工作高度重視,召開了政府常務會議對此工作進行了專題研究,確保美麗鄉(xiāng)村工程工作扎實推進。一是組班子。成立了西豐縣美麗鄉(xiāng)村工程領導小組,由縣長任組長,主管副縣長、農(nóng)發(fā)局局長任副組長,縣直相關職能部門一把手為成員,領導小組下設辦公室,具體負責整個活動的組織、指揮、協(xié)調、督導等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作機構,明確專人負責,從組織上保證了綜合整治工作的順利開展。二是謀方案。結合我縣實際,認真制定了《西豐縣美麗鄉(xiāng)村工程的實施意見》、《西豐縣美麗鄉(xiāng)村工程考評細則》及《西豐縣美麗鄉(xiāng)村工程評選標準》等一系列指導性文件,為開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供了強有力的政策支持。三是訂目標。20__年全縣確定4個市級試點村,58個縣級試點村,通過集中整治,打造亮點,以點帶面,促進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面提高。今年我們重點開展了“六清”(清垃圾、清路面、清邊溝、清河道、清柴草垛、清糞便)、“四化”(綠化、亮化、美化、凈化)、三改(改廁、改廚、改圈)、“一池”(沼氣池)為主要的美麗鄉(xiāng)村示范工程?;鞠r(nóng)村臟、亂、散、差現(xiàn)象。四是明責任。分解細化目標任務,明確分工,責任到人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確主管領導,成立組織機構,制定了實施方案。成立了由考評辦、督查室、新農(nóng)辦等部門組成的農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查組,對道路、房屋、圍墻、邊溝、院落、綠化、亮化、垃圾處理等方面進行定期檢查和隨時抽查。五是重投入??h政府每年拿出100萬元,通過以獎代補的形式,用于美麗鄉(xiāng)村工程。對完成任務好的村采取以獎代補的形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要加大對農(nóng)村環(huán)境的投入力度,為開展美麗鄉(xiāng)村工程工作提供了資金保障。六是造氛圍??h電視臺進行專題報道30余條,出動流動宣傳車185臺次,張貼《關于禁止向河道棄置垃圾的通告》200張,發(fā)放宣傳手冊1800余份。充分運用電視、標語、宣傳欄等多種形式和渠道,廣泛宣傳發(fā)動,增進共識,形成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。
二、突出典型,強化措施,全面推進美麗鄉(xiāng)村工作。
(一)加大投入,全面推進。20__年,全縣美麗鄉(xiāng)村工程累計投入總資金萬元。其中開展村內道路硬化千米,投資3087萬元;植樹30萬余株,投資萬元;新建垃圾收集池202個、收集箱69個,投資482萬元治理村內公路兩側邊溝千米,投資萬元;清理越冬垃圾26169噸;清理村內河道千米。涼泉鎮(zhèn)涼泉村在春季積存垃圾清理工作中投入資金3萬元,出動車輛82臺次,參加清理整治活動的群眾近300多人次,清理邊溝2000延長米、清理河道3000延長米、清理越冬垃圾153噸,栽植環(huán)村、護河樹木垂柳、紅葉李、樟子松共計1萬多株?;咀龅搅恕傲濉?,切實改善了全村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
(二)典型引路,示范先行。全縣58個試點村累計完成總投資萬元。其中開展村內道路硬化千米,投資萬元;植樹11萬余株,投資萬元;新建垃圾收集池112個、收集箱47個,投資197萬元;治理村內公路兩側邊溝千米,投資814萬元。安民鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村工程投入資金萬元,清理道路邊溝24千米;清理河道24千米;村內植樹8千米;新建垃圾池4個;新鋪道路育才村1100米長,永淳1100米長,面積10600平方米;新建垃圾處理場一處,日處理垃圾45噸。西豐鎮(zhèn)石湖村美麗鄉(xiāng)村工程投入資金萬元,開展村內道路硬化千米;清理道路邊溝4千米;村內植樹2000株;新建垃圾池2個。開展美麗鄉(xiāng)村工程以來,村容村貌有了較大改善,消除了以往的臟、亂、差現(xiàn)象,給廣大群眾創(chuàng)造了一個整潔舒適的生活環(huán)境。
(三)多方籌集資金,加快垃圾填埋場建設。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬建垃圾填埋場64個,預算投入資金萬元。目前已投入資金萬元,建成總處理量為891559立方米的垃圾填埋場15個,年底準備完成51個。成平鄉(xiāng)積極與包扶單位鐵煤集團聯(lián)系,爭取扶持,準備在成平村、中和村、興德村建設垃圾填埋場;房木鎮(zhèn)萬福村、郜家店富春村、釣魚鄉(xiāng)釣魚村爭取財政獎補美麗鄉(xiāng)村工程資金,建設標準垃圾填埋場三處;郜家店鎮(zhèn)投入資金,對建設垃圾收集池的村,每建設一個給予一千元獎勵。天德鎮(zhèn)把垃圾填埋場建設與年底資金掛鉤,對達標村給予獎勵。
四、齊抓共管,建立村屯環(huán)境整治工作長效機制。
1、建立健全垃圾管理機構體系。采取村負責收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責轉運并進行統(tǒng)一處理的模式,做到全縣城鄉(xiāng)垃圾治理全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯都建立了專門的保潔隊伍,配備保潔員411人,年投入資金萬元;配備了垃圾清運車輛18臺,做到了垃圾及時清運處理。全縣174個村全部制定了村規(guī)民約,設置了固定垃圾填埋點。安民鎮(zhèn)是建立美麗鄉(xiāng)村工程長效機制。
2、搞好村屯柴草規(guī)劃。為了減少火災隱患和危害,統(tǒng)一組織規(guī)劃了村屯柴草垛的堆放,并定期組織力量對現(xiàn)有村屯柴草垛進行認真整理。
3、加大農(nóng)作物秸稈綜合利用。利用春耕生產(chǎn)時機,加大宣傳教育,大力推廣秸稈免耕覆蓋栽培、秸稈還田、生產(chǎn)沼氣等成熟技術。嚴禁秸稈隨意堆放在公路沿線、林盤、院落,或者拋入河道堵塞溝渠。
4、做好畜禽養(yǎng)殖污染治理。結合春季重大動物疫病防控工作,推廣先進的畜禽養(yǎng)殖技術和健康養(yǎng)殖方式,圍繞發(fā)展畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設工作,大力開展規(guī)范化建設、標準化生產(chǎn)、清潔化運行的應用,推廣種養(yǎng)結合,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)質有機肥料。
五、當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題。
主要表現(xiàn)有:群眾衛(wèi)生意識淡薄;公共衛(wèi)生基礎設施薄弱;經(jīng)費投入不足;農(nóng)業(yè)廢棄物增多,且降解周期長,不但對農(nóng)村環(huán)境造成直接污染,而且對人體健康造成長期損害;養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),嚴重地影響了環(huán)境質量和人民群眾的生產(chǎn)生活條件,制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
六、下步工作打算。
一是大力宣傳,營造氛圍。通過召開動員會議、座談會,結合開展兩項整治活動,編寫宣傳材料、刷寫固定標語等大力宣傳,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍,采用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動,營造濃厚的整治氛圍。教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,遵守衛(wèi)生管理、門前三包、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設,形成“人人受衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。鼓勵群眾對垃圾中可利用的資源進行回收,積極使用農(nóng)家肥。大力提高全民環(huán)保意識,及時宣傳、推廣一批好的典型,對工作不力的要進行曝光批評。
二是加強領導,落實責任。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實垃圾清運保潔制度,定期組織村民進行村莊垃圾整治,建立垃圾清運保潔制度,制定實施村莊垃圾整治的村規(guī)民約,設置垃圾收集點,負責專業(yè)保潔員隊伍的建立,負責本村范圍內農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運和公共區(qū)域保潔。
三是建立保障機制,提升幸福指數(shù)。積極探索建立農(nóng)村環(huán)境整治的經(jīng)費保障機制。以鞏固整治成果為主攻方向,徹底清理村內、街道、胡同及周邊所有垃圾,做好村屯綠化,因地制宜建設公共綠地,做到農(nóng)戶庭院衛(wèi)生整潔。
四是強化督查,確保實效。實行目標責任制,層層建立年度目標責任制和督促、協(xié)調工作機制,強化領導責任制的落實,整治成效的考評要納入年終統(tǒng)一考核內容,作為評先、評優(yōu)和獎勵的依據(jù)。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇五
基本概況:
地處xx縣南大門的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。這是一片充滿詩意的土地,畫壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,_驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過,屬全省107個重點鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設為主題展開調研。
思想認識有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設的直接受益者,是村莊建設理所當然的主體。但目前情況來看,農(nóng)民群眾參與建設的主動性、積極性還未被充分調動起來,存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒有做到“自掃門前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶的東西,開口就要錢,直接影響到了村莊整治工作的順利開展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動性不強,同時,相關職能部門參與度不高,沒有真正形成齊抓共管的局面。
村莊規(guī)劃有待完善。重點整治村和特色村的建設規(guī)劃能與當?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強,更沒有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。
建設資金有待落實。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設,保證美麗鄉(xiāng)村建設順利開展。
建設標準有待提高。大部分的一般整治村,建設工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設工作的內涵還不深入?;A設施大多沒有同步建設、及時配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害處理等推進不到位。
必須因地制宜,完善規(guī)劃??茖W規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設工作的首要位置,堅持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個性設計:美麗鄉(xiāng)村建設不能千篇一律,要結合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風光與鄉(xiāng)土風情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進:從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境整治和村莊道路等基礎設施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實施”的原則,實事求是地制訂實施計劃。
必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設必須整合資源,形成合力。一是注重財政引領:盡快出臺相關以獎代補配套政策,發(fā)揮政府引導作用,切實加大對建設工作的投入。二是激發(fā)部門活力:深入開展機關結對幫促美麗鄉(xiāng)村建設工作,全力為聯(lián)系村提供物質和智力支持。三是整合各項資源:對國家農(nóng)業(yè)項目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”等各項涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調機制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實現(xiàn)做一個、成一個。
必須建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機制。一是盡快出臺村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門前三包、門內達標”責任書,對亂倒垃圾、違反有關規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴格獎懲。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇六
投資萬元,在九山村十三組建設雙巖農(nóng)業(yè)文化廣場,主要建設項目三個:一是漿砌駁岸保坎910立方米,二是安裝大理石欄桿56米,三是安裝食藥仿古宣傳欄17個,目前該項目已竣工驗收,完成決算投入使用。
三、主要做法。
(一)推動市民下鄉(xiāng),強化造血功能,促進美麗鄉(xiāng)村實現(xiàn)提檔升級。
九山立足自身獨特區(qū)位和資源優(yōu)勢,采取多種措施推動市民下鄉(xiāng),因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設,使村容村貌發(fā)生了巨大改觀。一是發(fā)揮村的鄉(xiāng)賢能人作用,引進繁躍建設、雙巖農(nóng)業(yè)等企業(yè)回鄉(xiāng)參與美麗鄉(xiāng)村建設,通過企業(yè)帶動資金、帶動人氣、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,短短3個月時間村貌發(fā)生了巨大的變化,并接受由繁躍建設和雙巖農(nóng)業(yè)兩個企業(yè)引領的社會愛心企業(yè)捐款達125萬元,為九山村解決了資金困難的大問題,同時以村委會為中心的農(nóng)家樂迅速增加了30多家,對產(chǎn)業(yè)的帶動起到了重要的作用。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府大力支持,在美麗鄉(xiāng)村開建重要階段,區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府領導精心策劃、用心安排指導,安排專人專班坐陣指揮,鄉(xiāng)領導親自關心,并協(xié)助和爭取政府有關政策,支持配套了美麗鄉(xiāng)村建設項目資金和相關設施,雙巖文化廣場建設、整齊刷黑的道路、配套的綠化讓群眾十分滿意,對助推鄉(xiāng)村治理工作實現(xiàn)了提檔升級。三是全村群眾積極響應參與美麗鄉(xiāng)村建設,共同創(chuàng)建和維護美麗鄉(xiāng)村環(huán)境及衛(wèi)生,將貧困戶房屋一起納入環(huán)境整改范疇,這樣不僅對鄉(xiāng)村環(huán)境進行治理也幫扶貧困戶解決了一些的實際問題;四是村委緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,始終堅持鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活村的理念,打造紅色文化和傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)村旅游,以發(fā)揚革命先烈精神、傳承民俗文化為手段,以鄉(xiāng)村旅游助推精準扶貧,常年開展黨日主題活動、黨員教育活動、民俗文化節(jié)等活動,多次開展革命傳統(tǒng)紅色游、戶外生態(tài)觀光游、農(nóng)趣體驗游等活動,每年接待游客達5萬余人,不僅對村民增收起到了重要作用、同樣也豐富了村民的精神文化生活。
(二)發(fā)揮能人效應,鼓勵群眾參與,以主人翁姿態(tài)促進美麗鄉(xiāng)村建設。
九山村竭力發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人特色優(yōu)勢及美麗鄉(xiāng)村農(nóng)民主體作用,緊緊圍繞“不搞大開發(fā),共抓大保護,生態(tài)環(huán)?!卑l(fā)展指導思想,以美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為動力,以新型農(nóng)民綜合素質教育為突破口,做到環(huán)境共治、平安共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共扶、致富共帶、困難共幫、新風共樹,共同改善城鄉(xiāng)環(huán)境,齊心協(xié)力提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。一是引導群眾成立各類自治組織主動參與美麗鄉(xiāng)村建設。九山村相應成立紅白理事會、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、衛(wèi)生計生協(xié)會、老年人協(xié)會、專業(yè)合作社協(xié)會、民俗文體藝術協(xié)會及qq微信平臺等,做到群眾的事情群眾辦,辦好事情為群眾。由農(nóng)民自發(fā)成立的專業(yè)組織統(tǒng)籌協(xié)調轄區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民的就業(yè)問題,捆綁式帶動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這樣做既推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又促進了群眾就業(yè)增收和鄰里關系和諧,實現(xiàn)了雙贏。二是培育本土社會組織,有序參與美麗鄉(xiāng)村。根據(jù)九山村的實際,探索培育村事務類、文化服務類、志愿服務類等社會組織,成立了三支廣場舞藝術隊,鄉(xiāng)和村組織他們參加了全村、全鄉(xiāng)、和區(qū)的大型文娛文化活動,并開展了30多場巡演活動,用先進的文化節(jié)目引領、感染、教育群眾,讓老百姓積極參與到文化活動中來,讓他們自覺參與美麗鄉(xiāng)村,形成九山文化品牌。三是積極為各類社會組織提供服務。村委會安排專人,負責為全村的各類社會組織的培育、發(fā)展、監(jiān)督和作用發(fā)揮進行指導,促進其圍繞村級各項公共服務事項為群眾提供周到服務。同時,將村大學生、本地專業(yè)人才納入社工隊伍建設體系當中,通過人才隊伍建設進一步支撐社會組織在美麗鄉(xiāng)村中發(fā)揮更加積極的作用。
(三)堅持企業(yè)活鄉(xiāng),突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以致富增收激發(fā)群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的熱情。
四、產(chǎn)生的效益分析。
一是社會效益分析。九山美麗鄉(xiāng)村2018年規(guī)劃的13個建設項目投產(chǎn)后,將建成下堡坪鄉(xiāng)第一個田園綜合體,將建立下堡坪鄉(xiāng)農(nóng)旅融合發(fā)展新格局,開創(chuàng)農(nóng)村旅游發(fā)展新局面。項目建成后,將極大提高九山人民生活質量和幸福指數(shù),同時將有力推進下堡坪鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設事業(yè)發(fā)展。
二是經(jīng)濟效益分析。九山美麗鄉(xiāng)村建成后,將解決就業(yè)1000多人,發(fā)展農(nóng)旅企業(yè)72家,發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)品基地5個,新增農(nóng)村旅游景區(qū)三個,增加游客30萬人,全村人均新增創(chuàng)業(yè)收入2000元。
五、主體品牌。
1、農(nóng)村電商快速發(fā)展。依托宜昌雙巖農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司這一優(yōu)勢電商企業(yè),在九山村內成立果蔬種植、蜜蜂養(yǎng)殖等5個專業(yè)合作社,建成果蔬種植采摘、高山有機水稻種植以及6個高山原生態(tài)養(yǎng)蜂農(nóng)業(yè)基地。建設了九山電商產(chǎn)業(yè)園,搭建運營九座山微信商城、九山特色淘寶鋪、阿里巴巴批發(fā)商鋪,注冊了九山上品、九山味道等“九山”系列農(nóng)產(chǎn)品商標,開發(fā)以生態(tài)有機大米、茶葉、有機蔬菜、黃心土豆、核桃、土雞蛋、土蜂蜜等為代表的高山特色系列產(chǎn)品。2017年,在農(nóng)村電商帶動下,九山村農(nóng)村常住居民人均可支配收入增加了800多元,九山村2017年被評為省級農(nóng)村電商示范村。
2、鄉(xiāng)村旅游異軍突起。九山村通過引進宜昌雙巖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司這個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),整合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村民宿、體驗農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢農(nóng)村資源,多次舉辦“旅游扶貧節(jié)”、“最美九山”、“年豬節(jié)”、“云臺山上打秋風”、“挖泥鰍”、“越野露營”等戶外生態(tài)觀光游、革命傳統(tǒng)紅色游、農(nóng)趣體驗游活動,每年接待游客達5萬余人,實現(xiàn)旅游收入逾百萬,打造出集農(nóng)業(yè)基地、旅游景點、特色民宿等于一體的田園綜合體,推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
六、存在的問題。
1、建設資金不足。我村是革命老區(qū)村,受地理環(huán)境限制和基礎薄弱等制約,美麗鄉(xiāng)村建設工作量大、投入大、難度大,由于村集體經(jīng)濟實力有限,投入到美麗鄉(xiāng)村建設資金量小,難以發(fā)揮應有的作用,建設的實施存在較大資金缺口。
2、缺乏積極性。部分干部群眾對推進美麗鄉(xiāng)村建設主體意識模糊,存在畏難情緒,強調客觀的多,工作較被動。由于美麗鄉(xiāng)村的建設資金缺乏,有的存在觀、靠、等的思想,主動性和積極性較差。
3、規(guī)劃設計有待進一步完善。由于我村情況比較復雜,存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設、公共事業(yè)等規(guī)劃不到位或者與實際脫接現(xiàn)象,極大制約了美麗鄉(xiāng)村建設的進一步開展,需進一步完善。
七、下一步具體措施。
1、進一步加強美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理。增強規(guī)劃的實施力度,確保規(guī)劃落到實處,保證美麗鄉(xiāng)村建設工作的順利進行。
2、多方整合資源,加大資金投入和保障。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和鄉(xiāng)賢能人的帶動作用,加大項目資金申報爭取的力度,多方爭取政策集中建設美麗鄉(xiāng)村。
3、加大項目實施力度。按照《九山村2018年美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》規(guī)劃部署,積極推進美麗鄉(xiāng)村建設進度,在確保工程質量的基礎上,力爭按期完成各個項目建設任務。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇七
(一)基本情況:柯村鎮(zhèn)駐地建成區(qū)位于黟縣柯村鎮(zhèn)域中部(主要包括竹一組、竹二組、柯上組、柯下組)。包括142戶,586人,境域內旅游資源豐富,其中皖南蘇維埃政府(柯村暴動)舊址現(xiàn)為省重點文物保護單位,黃山市青少年學生愛國主義教育基地和國防教育基地,2007年被列為安徽省中小學生愛國主義教育基地,2015年被市委組織部、市委黨校列為市委黨校主體班室外教學點,2016年列入《全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》;柯村盆地油菜花被譽為“中國十大賞花地之一——黃山40萬畝油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地,已經(jīng)連續(xù)舉辦了七屆油菜花節(jié),成功舉辦了2015年首屆中國油畫名家“走黃山、進柯村”寫生創(chuàng)作和年舉辦的“夢幻黃山、禮儀徽州”第六屆中國黃山油菜花攝影節(jié)暨第六屆柯村油菜花節(jié)啟動儀式等大型活動。
(二)建設情況:整治方面,改造街道立面11戶、改廁59戶、整治亂搭亂建整治10處,拆除房屋3戶,清理橫幅、廣告100余處。提升方面,先后完成河道清淤、河堤步道、河堤護欄、觀光亭和旅游停車場、旅游公廁建設,修建一批竹籬笆、花壇、亭廊、健身廣場等。治理方面,鋪設污水管網(wǎng)4500余米,建設污水處理終端2處,建成區(qū)142戶,生活污水處理129戶,處理率達到90%以上,其中77戶已接入終端處理,散戶處理52戶,完成“三線”下地2700余米,更新一批垃圾收集轉運設施。
(一)基本情況:翠林村位于柯村鎮(zhèn)西部,距政府所在地10公里,東接柯村鎮(zhèn)東坑村,南靠祁門,西接柯村鎮(zhèn)寶溪村,北臨石臺,三縣交界,轄4個村民組,共計135戶513人。村域面積8219畝,其中山場面積7000畝,茶葉面積600畝,水田面積680畝,森林覆蓋率達83.47%,是一個以茶、糧、林、養(yǎng)殖業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的`農(nóng)業(yè)村。2016年全村集體經(jīng)濟收入10.4萬元,村民人均可支配收入14850元。2013年列入中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。
(二)建設情況:實施了村內房屋、道路、河流整治工作,修復環(huán)村古水系1600多米,完成“三線”下地360米,提升了傳統(tǒng)韻味;新建村口停車場、徽派垃圾房4座及公廁1座,改廁82戶,打造文化墻13幅200平米;建成綜合服務大樓,村莊新建2086米污水管網(wǎng)鋪設,新建2處污水處理終端,翠林中心村135戶,生活污水處理122戶,其中90戶接入終端處理,散戶處理32戶處理率達到90%以上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:翠林村緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,采取山場、耕地股份合作等多種手段盤活村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟收入。截止2016年底,村集體擁有結余資金71.48萬元,經(jīng)營項目主要包括生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)種植、集體林場等。2016年,村集體經(jīng)濟收入10.4萬元。翠林村與黃山國大生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司以股份制合作方式養(yǎng)殖皖南花豬、柯村黑豬,建成后基地總面積約400畝,飼養(yǎng)皖南花豬、柯村黑豬共計年出欄5000頭。村委會帶領群眾流轉土地進行生態(tài)種植,發(fā)展苗木基地80畝、種植蓮藕60畝、種植有機大米100畝、種植常規(guī)大米253畝。依托楊梅塢集體林場,繼續(xù)改造低產(chǎn)林200畝、更新造林380畝。
1、加強領導,推行包保制度。實行黨政班子成員分成2班,分別包保翠林村和柯村村美麗鄉(xiāng)村建設工作,分段分區(qū)與村干部一起包保到村到點,采取領導包保,落實責任到人。
2、加強宣傳,營造良好氛圍。通過多種形式的活動,如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家風”、“我眼中的美麗鄉(xiāng)村”美文美圖等評比,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的重大意義,不斷擴大群眾知曉率、參與度和滿意度,形成“全民重視、全民參與”的良好氛圍。
3、加強對接,迎接省市驗收。做好各處重要節(jié)點打造方案,推進各項項目收尾,加強與各部門對接,完善檔案收集,抓緊補缺補差,完善后期工作,做好迎接省市驗收準備工作。
4、完善機制,做好后期管理。結合民生工程、“八小”水利工程、“一事一議”等項目,探索建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,做好后期管護,達到布局美、環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、風尚美要求;健全工作推進機制,初步形成黨委領導、政府主導、社會參與、統(tǒng)籌推進、分級(組)負責的工作推進機制。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇八
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告如下。
一、考察印象。
在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實值得學習借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關鍵在于付諸行動,在行動中創(chuàng)新,在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設,桐鄉(xiāng)進行了“兩分兩換”試點工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡等設施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設施得到進一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標準要求,進行嚴格的功能區(qū)分,把當?shù)匦罗r(nóng)村建設的重點逐步引導到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉型升級等方面,較好地實現(xiàn)了新農(nóng)村建設的內涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔保公司,探索實施美麗鄉(xiāng)村建設資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔保,縣信用聯(lián)社按基準利率下調10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設單位授信,用于農(nóng)村公共基礎設施建設。
規(guī)劃引領標準高。建設新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強科學規(guī)劃作為新農(nóng)村建設和合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個,應修編的規(guī)劃2個,需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實施過程中,一是堅持規(guī)劃全覆蓋,強化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標準,設置100個左右的中心村,推進公共設施、公共服務向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設社會主義新農(nóng)村的總目標,借助浙大規(guī)劃設計專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,使全縣各項規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?!蹦繕酥笇?,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經(jīng)度”為架構,尊重自然美、側重現(xiàn)代美、注重個性美、構建整體美,堅持規(guī)劃為引領,研究制訂《安吉縣建設“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,委托浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風貌特色研究—營造技術導則》,為全縣農(nóng)村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術指導。同時,安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領,將其他各類專項規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進一步加大新農(nóng)村建設村級項目資源整合力度下發(fā)文件,以科學配置和合理調度現(xiàn)有項目資源,有效整合項目資金投向,提高財政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農(nóng)村建設到村項目,項目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實施,項目整合、資金預算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財力、突出重點”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一專戶”的要求進行使用。長興等6縣市發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財政引導、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領、以村級組織為主導、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時,把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,形成了餐飲住宿及文化服務的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識地保護式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應、轉化創(chuàng)建成果,是推進美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨斗的營銷方式,從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷,走向政府引導、企業(yè)抱團、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代,以強大的營銷合力,帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進鄉(xiāng)村建設。安吉縣在建設過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導村級通過規(guī)劃和建設,增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉、林權流轉、土地復墾等工作有機結合,推進創(chuàng)建從“建設村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問題。
基于我縣自身獨特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,2010年起,我們提出并實施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設,初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
村小布局散。近年來通過實施“萬名農(nóng)民下山轉移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個行政村,其中人口在1000人以上的僅16個,所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達93個,占55%,另有19個村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務設施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點啟示。
山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內涵和外延,調結構、增活力、強保障、夯基礎,著力構建規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識和品牌意識,把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設,將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進;四是項目化,要按照項目化管理的管理理念,方案的制定、實施的進度、質量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動,整體有序地實現(xiàn)建設“童話鄉(xiāng)村”目標。
(一)實現(xiàn)路徑。
1.加快改革步伐。一是調整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺,加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設中心村、做強小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進進城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉政策。鼓勵下山轉移和勞動力轉移后的農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,規(guī)范林權流轉程序,完善林權抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴大林權抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強化特色和集群理念,圍繞建設“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標,確保童話鄉(xiāng)村建設具有堅實的基礎。二是促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財政收入達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達到生活寬裕。
3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點,對村莊進行潔化、綠化、美化,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設施建設。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標識,或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進行特色景觀化建設,打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過建設中國木玩文化創(chuàng)意基地,推動木玩與幼教、動漫相結合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進一步提升。二是通過建設童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動,深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動本土文化充分彰顯;四是開展村民素質提升行動,切實抓好新型農(nóng)民培訓,突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實用人才的培訓,努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點景區(qū)的基礎設施建設,加強生態(tài)保護,積極推進產(chǎn)業(yè)化、合作化、標準化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟,建設現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務”為抓手,推進基層民主政治建設,將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務中,拉近干群關系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施。
1.堅持規(guī)劃先行,有序推進。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設的理念,推進思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化,為全面推進山水童話鄉(xiāng)村建設提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項村莊建設詳規(guī),尤其是做好特色示范村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設由治臟治亂向治理布局分散轉變,推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設,采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟補償?shù)绒k法,引導撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅持典型示范,科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風俗習慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法,在抓好“亮點”的基礎上,先點后面、以點連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責任主體、村莊是落實行動的區(qū)域,農(nóng)民是落實行動的行動主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓強化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權力,實行民主決策、民主管理,引導農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設中來。
3.堅持整合資源,注重經(jīng)營。整合全縣各級各部門資源,多途徑引導社會力量參與新農(nóng)村建設,集中財力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設。大力整合支農(nóng)項目,使各類建設項目和資金優(yōu)先安排于實施“童話鄉(xiāng)村”建設的鄉(xiāng)村。
對建設“童話鄉(xiāng)村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大項目對接和對外招商引資工作,積極向省市申報重點建設項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動規(guī)劃具體建設項目,形成上下聯(lián)動、內外合作,層層抓項目落實和項目建設的機制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭抓總的職能作用,對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。培養(yǎng)營銷人才,充分運用營銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源,推動鄉(xiāng)村經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。
4.堅持組織領導,強化考核。建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進中存在的困難和問題。成立領導小組,每年年初,領導小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報情況,確定每一的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村及重點項目。領導小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設內容和項目安排表,落實相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,并負責督查指導。每個重點建設村由一位縣級領導聯(lián)系指導,一個部門聯(lián)系。專門成立技術指導組,駐村進行業(yè)務指導。同時建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設施有效管理的長效機制,確?!巴掄l(xiāng)村”建設工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對“童話鄉(xiāng)村”建設工作進行專項考核驗收,實行嚴格的獎懲措施??h財政安排專項資金,根據(jù)考核結果,對相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進行“以獎代補”。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇九
xx鄉(xiāng)地處皖浙交界,與xxxx接壤,面積xx平方公里,轄xx村xx社區(qū),人口xx萬余人。美麗鄉(xiāng)村建設試點村xx村位于我鄉(xiāng)南部,是一個竹產(chǎn)業(yè)支撐型的新農(nóng)村建設示范村,全村總面積xxxx平方公里,總人口3405人。近年來,我鄉(xiāng)始終堅持以“爭創(chuàng)省級新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、打造最宜居住鄉(xiāng)村”統(tǒng)攬全局,立足于鄉(xiāng)域特色,認真謀劃新農(nóng)村建設總體思路,把握重點、強化措施、狠抓落實,扎實有序地在全鄉(xiāng)各村開展了新農(nóng)村建設。試點村xx村扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)了“三新一帶動”,即全村竹產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,農(nóng)民生活新提高,村容村貌新變化,美麗鄉(xiāng)村建設取得初步成效。
(一)成立組織,加強領導。
(二)明晰思路,科學規(guī)劃。
一是按照縣委、縣政府的發(fā)展要求,結合xx村的村情,通過多次會議討論和調查研究,并帶領經(jīng)充分論證后明確xx村美麗鄉(xiāng)村建設的目標:“爭創(chuàng)全省一流,打造4a旅游景區(qū)”,并把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx村的可持續(xù)發(fā)展目標來抓。二是按照規(guī)劃先行的原則,依托xx村文化生態(tài)資源的優(yōu)勢,先后編制了三個層次的規(guī)劃:首先聘請專家編制了高起點的《xx村美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃》;爾后聘請專家編制了具體的景觀節(jié)點開發(fā)、建設及保護性規(guī)劃;圍繞打造“三a”旅游景區(qū)目標,組織編制《xx村旅游發(fā)展建設總體規(guī)劃》。同時,我們十分注重規(guī)劃的權威性,嚴格按規(guī)劃辦事,將規(guī)劃落到實處。
(三)完善機制,開拓創(chuàng)新。
限度地調動廣大群眾參與建設的積極性和主動性,向村民發(fā)放倡議書,簽訂“門前三包”責任書,號召村民主動參與庭院整治工作中來,積極開展評選清潔示范戶活動,對整改積極的,經(jīng)驗收達標合格的農(nóng)戶,采取“以獎代補”措施,全面提升村莊品味,使居民生活與自然環(huán)境相協(xié)調。
(四)整合資源,形成合力。
一是召開動員會,發(fā)動黨員干部和村民組長做好示范;二是召開座談會,邀請“三老”(老黨員、老干部、老長輩)為美麗鄉(xiāng)村建設建言獻策;三是上門入戶宣傳,對群眾講解美麗鄉(xiāng)村建設的重要意義。四是做好“三結合”,注重與新農(nóng)村建設相結合,注重與和諧社會建設相結合,注重與幸福家庭建設相結合,形成“人人是美麗鄉(xiāng)村形象,處處是美麗鄉(xiāng)村環(huán)境”的良好氛圍。
(一)政府指導是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的重要保證。鄉(xiāng)政府抽調了由鄉(xiāng)國土、城建、水務、林業(yè)、供電、環(huán)保等各個部門組成的工作組,分成征地拆遷、環(huán)境整治等五個小組,采取“3+1”工作法,駐村開展指導,確保美麗鄉(xiāng)村建設順利實施。
(二)項目支持是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的活力源泉。對于基礎設施建設,必須要由項目支持。我們先后爭取了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目;中央財政資金林業(yè)科技推廣項目;塘壩、河道治理項目;危房改造、新型墻體材料應用項目;沼氣池項目;改水改廁項目;污水處理項目。正是借助于這些好項目、大項目,美麗鄉(xiāng)村的基礎設施建設才得以順利實施。
(三)社會參與是實施好美麗鄉(xiāng)村建設的有力補充。堅持市場機制,引導各類民間資金以不同方式參與美麗鄉(xiāng)村建設,許多成功的企業(yè)家都有“感恩社會、回報家鄉(xiāng)”的熱情,都想為美麗鄉(xiāng)村建設增添力量。在我們多方溝通協(xié)調下,xxxx科技有限公司董事長xx投資1000萬元興建觀景平臺、xxxx為主題的高端休閑產(chǎn)業(yè)項目,現(xiàn)已初顯雛形。另外,還發(fā)動社會力量投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園,讓“吃住行游購娛”等旅游要素在美麗鄉(xiāng)村建設中得以充分體現(xiàn)。
(一)針對資金保障不足問題,我們將做到:一是繼續(xù)爭取項目扶持;二是鄉(xiāng)、村自籌資金加大投入;三是社會集資提升品位;四是壓縮開支開源節(jié)流。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十
1、綠化工作一是持續(xù)推進春季綠化工作,截止目前,全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線和四邊地區(qū)綠化1666.5畝,占綠化任務的138.9%。二是大力開展村莊綠化工作,鄉(xiāng)黨委在財政緊張的情況下,拿出10萬元用于精品區(qū)片綠化獎補,拉動精品區(qū)片5個村綠化投入15萬元,栽種垂柳、碧桃、木槿等各類花木近4000株。
2、衛(wèi)生保潔長效機制大力推進垃圾清理清運長效機制,目前兩輛垃圾清運車全部投入使用,全鄉(xiāng)22個村有16個村已納入運行體系,配備垃圾桶1000余個,每日清理的垃圾全部運輸?shù)饺吻鹗欣鴪觥?/p>
3、基礎設施建設自去年“兩委”換屆完成以來,各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬元翻建了村“兩室”;西陵村新建了占地400㎡的文化廣場;王各莊修建了特色村莊標識;東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護了吃水井;南陵、史莊水改工作正有條不紊的進行中;蘇莊村內鋪設排水管道100余米。
1、繼續(xù)推進衛(wèi)生保潔長效機制在現(xiàn)有16個村進行垃圾集中清運的基礎上,到5月底前,組織剩余的6個村將村內垃圾徹底清除,然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運系統(tǒng)。同時加大宣傳力度,提高廣大群眾維護環(huán)境衛(wèi)生的意識。
2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬元進行西八方、新莊、詩塢基、東八方游園建設和王各莊文化廣場升級。并對主要街道進一步綠化、美化。
3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點工作后,將進一步對村內主要街道進行綠化。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十一
根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領下,通過實地調研走訪的形式,對我縣美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人等參加的交流會?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、存在問題:
(一)宣傳發(fā)動不到位,教育引導不普及。
一是縣直各部門認識有待提高,工作任務和工作職責不明確。按照縣委實施方案要求,各部門雖然也制定了具體實施辦法,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用未得到應有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設宣傳氛圍不濃,宣傳過于簡單,僅僅只是打一個橫幅,寫幾條標語,有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段,沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導,只是一味強調群眾素質的問題,缺少有效的宣傳教育引導方法。三是群眾認識有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設政策,錯誤認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,事不關己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”,參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
(二)思想認識存在偏差,工作整體推進遲緩。
主要表現(xiàn)在三個方面:一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差,導致政府的主導作用與農(nóng)民的主體作用嚴重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的認知度低,“等、靠、要”的思想嚴重,主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮,導致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設的主導者,又是美麗鄉(xiāng)村建設的建設者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面,對美麗鄉(xiāng)村建設的內涵和標準認識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調推進不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務意識,不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責任感,不能真心實意地為群眾著想,工作不主動,或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領導能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
(三)整體建設沒規(guī)劃,工作機制不到位。
一是美麗鄉(xiāng)村建設沒有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設模式雷同,風格凌亂,主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設的多元性,建設內涵不深入。沒有認真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實質現(xiàn)象,設計標準低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線發(fā)展建設成效明顯,一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理,長效管理機制尚未健全,農(nóng)民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立。
(四)鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。
一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見,小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設秩序較亂。建設滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒有具體的規(guī)劃方案,各類建設處于無序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內道路擁擠、布局零亂,只見新屋,不見新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調研,我們深刻認識到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實問題。
(五)重基礎設施建設,輕鄉(xiāng)風文明培育。
通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開,農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質培養(yǎng)、文化建設滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習隨處可見。二是陳規(guī)陋習依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談,有相當一部分農(nóng)民對政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導農(nóng)民提高整體素質缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無論是基礎建設、環(huán)境整治,還是長效管護等,都需持續(xù)投入配套資金。“資金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門項目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限,村子一般又沒有集體收入,籌資渠道單一,社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經(jīng)費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉形式單一,機制不完善,導致農(nóng)村土地流轉不順暢,制約了土地流轉速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質高、能力強、作風硬的專職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴重;有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
二、幾點建議:
(一)加強領導強化組織,營造濃厚建設氛圍。
一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構,堅持黨政“一把手”親自抓,負總責,明確分工,落實責任,合力攻堅。在政策制定、工作推動、人員配備、財政投入等方面予以重點傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議程。二是要加強領導,充分發(fā)揮主導作用,切實承擔起自身職責,加強與各職能部門配合,落實好各項政策措施,促進重點項目早日啟動、快速推進,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動,廣泛動員和引導人人關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設,讓廣大群眾從多角度、多渠道認識美麗鄉(xiāng)村建設的重要性。充分調動農(nóng)民群眾積極性和主動性,傾聽并幫助農(nóng)戶解決實際問題,使美麗鄉(xiāng)村建設由干部引導為主轉向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動,群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動,組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題,提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢利導求深化,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設是一項真正的惠民工程,意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調劑充實工作力量,抓好綜合協(xié)調和具體推進工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設工作不折不扣落到實處。
(二)立足現(xiàn)實著眼長遠,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
建設美麗鄉(xiāng)村,關乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果,深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質。立足當?shù)亟?jīng)濟基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實際,科學制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設的深層次內涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容。統(tǒng)籌精品點、精品線和精品區(qū)塊布局,著眼長遠,以人為本做好頂層設計。二是廣泛聽取群眾意見,了解村民真實需求。著眼于公共基礎設施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設模式,著重解決群眾最關心、最迫切、最急需的現(xiàn)實問題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設計,力求做到一村一方案。三是組織相關規(guī)劃人員,通過實地踏勘、入戶調查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎,把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認真學習借鑒外地先進經(jīng)驗,實事求是,因地制宜,合理排定重點項目和建設時序,實施項目化推進,在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時,讓農(nóng)民群眾真正得到實惠,生活更加美好。
(三)健全村民自治機制,建立多元資金保障。
1、在走訪過程中,我們看不到農(nóng)民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手,有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設的主動權力交給農(nóng)民,沒有讓農(nóng)民意識到美麗鄉(xiāng)村建設是自己的事情,導致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設的原動力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權于民,還利于民,切實依法保障村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點,一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設對農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調動農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造濃厚的建設氛圍。二要加強典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設中的先進村組和先進人物,組織農(nóng)民代表實地考察、參觀學習,讓農(nóng)民成為建設的主體,形成學習先進、帶頭參與的良好氛圍。三要構建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
2、美麗鄉(xiāng)村建設是一項浩大的民生工程,離不開持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制,多渠道籌集建設資金。一要注重財政引領,設置專項資金。結合美麗鄉(xiāng)村建設項目整合、以獎代補等相關政策,切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等,整體推進基礎設施建設和垃圾污水處理設施。三要堅持市場導向,建立多方籌資,共建共享的投入機制。積極引導和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級集體經(jīng)濟,通過村級集體經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設投資。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過投資、捐助、認購、認建等多種形式,發(fā)動村民出資獻力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
(四)強化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強生態(tài)建設動力。
美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設。引導農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)。實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢,利用森林景觀、田園風光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經(jīng)營主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機制新模式,著力培養(yǎng)適應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級需求、有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。五是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設緊密融合,推進秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設,把農(nóng)業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進農(nóng)民增收。
(五)建章立制建管并重,健全長效管理機制。
美麗鄉(xiāng)村建設是一場涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質量的長效管理機制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強村莊長效管護機制建設,建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進。強化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍,加強培訓,明確標準和要求,提高管護人員的責任感、素質、能力水平,做到運行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎設施建設,完善垃圾收集、清運、回收處理機制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實現(xiàn)垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學設計垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村,進行規(guī)范指導、完善處理設施,從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個,各村全部配有垃圾填埋點,為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內達標”責任書,根據(jù)本地實際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機制,增強村民的契約自治意識、法治意識,為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊,加大對亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊,配備執(zhí)法車,處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設理事會、婦女聯(lián)合會、村老年協(xié)會等社會組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實增強農(nóng)民群眾建設美好家園的“主人翁”意識,真正使群眾成為實施主體和管理主體。積極鼓勵和引導農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效機制,為美麗鄉(xiāng)村建設“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農(nóng)民的價值取向與行為方式,轉變生活觀念、生活習慣和衛(wèi)生意識,引領他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習慣,約束和引導村民改陋習、樹新風。從行為習慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。
(六)深入推進文明創(chuàng)建,建立科學評價機制。
美麗鄉(xiāng)村建設,要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務,以民風鄉(xiāng)風家風建設為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強對生態(tài)文明建設的宣傳教育和知識普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質內涵。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風,大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應農(nóng)民群眾對文化生活的熱切期盼,加大公共文化設施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺,積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設規(guī)范,加強教育引導,促進實踐養(yǎng)成。弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動,完善學校、家庭、社會三結合教育網(wǎng)絡。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導健康、文明、科學的生活方式,倡導親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助的社會風尚。深入開展“好家風好家訓”主題活動,講好家風故事,傳播治家格言,營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風尚。六要合理調解農(nóng)村多種利益關系,暢通訴求表達渠道,有序引導農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設工作目標考評方案,建立硬性考核指標,實行責任倒逼機制,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績目標考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設“以獎代補”配套政策,完善投入保障機制、隊伍建設機制、考核激勵機制、責任追究機制。定期組織督促檢查,及時通報,糾正偏差,構建美麗鄉(xiāng)村建設綠色通道。
總之,美麗鄉(xiāng)村建設,是貫徹落實黨的xx大精神,實現(xiàn)全面建成小康社會目標的需要,是一項重大的民心工程,意義深遠,責任重大。通過調研,我們深刻體會到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設,廣大農(nóng)民是受益者,也是推進主體。政府要充分發(fā)揮好主導作用,傾聽民生,體現(xiàn)民意,把建設的權力、責任和義務交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設是一個梯度建設培育的較長過程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學規(guī)劃,合理布局,實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設,實實在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十二
美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農(nóng)村建設的新工程。下文是美麗鄉(xiāng)村建設的請示報告,歡迎閱讀!
上杭縣人民政府:
古田鎮(zhèn)金湖村已列入縣級美麗鄉(xiāng)村試點村,為深入貫徹黨的精神,落實省、市、縣的決定部署,按照“村莊規(guī)劃好、建筑風貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、配套設施好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機制好”的“七好”要求,已制定了《古田鎮(zhèn)金湖村“美麗鄉(xiāng)村”建設實施方案》,請予以研究并批準。
妥否,請示復。
上杭縣古田鎮(zhèn)人民政府。
20xx年1月24日。
輝縣市財政局:
根據(jù)省財政廳《關于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉(xiāng)村建設試點的實施意見》及《河南省財政廳關于印發(fā)河南省20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目申報指南的通知》等文件要求,我鄉(xiāng)對照政策,認真篩選出高莊鄉(xiāng)蘇村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目,報經(jīng)市財政局同意后,我鄉(xiāng)將認真組織蘇村美麗鄉(xiāng)村建設的申報材料。
高莊鄉(xiāng)蘇村位于我市西北部,交通便利,耕地3600畝,常住人口20xx口人。20xx年我鄉(xiāng)又啟動了蘇村社區(qū)村南頭一期工程建設,涵蓋中華姓氏文化、三國文化、蘇氏文化及牌坊文化一條街建設。此次上報項目建設內容包括鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、綠化、亮化等項目,總投資550.26萬元,其中申請省級補助資金300萬元,市級配套43萬元,縣配套資金87萬元,社會籌資120萬元。項目建成后將進一步完善村級公共設施建設,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,改善廣大居民的生活和居住環(huán)境,充分展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設效果,更好地發(fā)揮財政資金的效益,現(xiàn)將蘇村建設情況及下一步美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上報,請予審批。
高莊鄉(xiāng)人民政府。
20xx年11月18日。
一、基本情況。
*村位于**市*鎮(zhèn),緊鄰河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內基礎設施及環(huán)境面貌較好,特色優(yōu)勢明顯;村“兩委”班子健全、團結,戰(zhàn)斗力強;干群關系密切,群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
*村地理位置優(yōu)越,地處河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質優(yōu)良。
三、推薦理由及發(fā)展方向。
北張寨子有優(yōu)良的果樹種植特色優(yōu)勢,目前正是建設美麗鄉(xiāng)村的大好時機,但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉(xiāng)村”立項建設,請求上級領導給予政策資金、規(guī)劃設計的幫助。
xxxx年xx月xx日。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十三
根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)﹝20xx﹞3號)和省財政廳關于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)文件精神,現(xiàn)對xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況。
(1)“xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉(xiāng)村建設”項目)。
(2)項目具體實施單位。
xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室。
(3)項目實施時間。
20xx年1月1日至20xx年10月30日止。
(4)項目總體績效目標。
xx縣美麗鄉(xiāng)村建設試點村項目涉及xx縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程;完成公路建設2.527公里,寬5.5米的基礎工程;建設文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉(xiāng)村項目,目前正在施工建設。
二、項目實施依據(jù)及范圍。
1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設將被資金管理暫行辦法》(鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號)。
3、省財政廳關于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號)。
一、業(yè)務管理情況(12分)。
1、管理制度健全性(3分)。
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進行組織協(xié)調和質量驗收監(jiān)督工作。
該指標評價標準及得分:針對“美麗鄉(xiāng)村建設”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細管理辦法,該項指標達到要求,實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性(3分)。
xx縣“美麗鄉(xiāng)村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據(jù)文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法,根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執(zhí)行。
該指標評價標準及得分:xx縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設”項目具備規(guī)范性的指導文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標實際得2分。
3、項目質量可控性(3分)。
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設”項目建設質量,湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規(guī)劃設計、村莊建設、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進行評價,并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》(湖北省地方標準db42)要求對項目制定了具體的驗收標準,對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設備等項目若達到質量要求得滿分,不足按比例得分。
4、工作上報力度(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設”項目的.各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進行了匯集處理和統(tǒng)計,對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內容真實進行統(tǒng)計,并隨時保證數(shù)據(jù)進行更新,但相應的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強完善。
二、財務管理情況(9分)。
1、財務制度健全(3分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設”項目已經(jīng)制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當,充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分:各項省級財務管理制度全面和規(guī)范,但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失,該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規(guī)性(3分)。
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作中,關于資金的使用情況,要經(jīng)過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關人員的評估認證。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十四
根據(jù)民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現(xiàn)場成效查看相結合的方式,依據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)。
自評得分:99.5分。
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規(guī)劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等相街接;規(guī)劃人口規(guī)模達到《安徽省美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》要求;規(guī)劃體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色和地域特點;在規(guī)劃制定過程中,充分尊重農(nóng)民意愿;中心村建設規(guī)劃落實較好。
(一)垃圾處理(10分)。
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛(wèi)生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)。
結合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過區(qū)域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛(wèi)生改廁(7分)。
戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治(6分)。
電力、通信線路架設安全規(guī)范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)。
納入年度多村道路楊通工程的`村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉(xiāng)村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規(guī)和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉(xiāng)土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)。
以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態(tài)治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮(zhèn)污水集中收集系統(tǒng)的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)。
整治疏浚河溝渠塘,實現(xiàn)水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設(8分)。
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現(xiàn)有設施統(tǒng)籌改造,或新建,或就近共享農(nóng)村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統(tǒng)籌合理使用,具備農(nóng)家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現(xiàn)寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)。
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區(qū)綠化覆蓋率達40%;村莊建成區(qū)范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現(xiàn)庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)。
在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)。
建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規(guī)范;村集體年經(jīng)營性收入達到l0萬元以上。
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng)建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”活動,村規(guī)民約合法簡約規(guī)范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉(xiāng)村非物質文化、彰顯鄉(xiāng)村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農(nóng)民普法教育,積極開展法治村鎮(zhèn)、“法律明白人”等創(chuàng)建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
環(huán)境衛(wèi)生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉(xiāng)風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)。
自評得分:1.5分。
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現(xiàn)“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現(xiàn)雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十五
近期,縣政協(xié)組織調研組對我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作開展了調研。調研組實地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽取了縣美麗辦現(xiàn)場介紹和綜合匯報,并就相關工作開展了座談討論。現(xiàn)將有關情況報告如下:
20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村,建設二龍回族鄉(xiāng)、倉鎮(zhèn)回民村2個民族風情鎮(zhèn)村,完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個縣級中心村建設任務,打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實現(xiàn)了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰(zhàn)略轉換。通過上下努力,20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成,準備迎接省級驗收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設成效初顯,投入4000多萬元招標組建了專業(yè)保潔公司開展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務,198個建設項目已完工40個,5個省級中心村擬建95個項目已完工34個,11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉(xiāng)村示范點項目選定和申報工作,其中9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個省級中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問題。具體表現(xiàn)在以下方面:
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設宣傳不夠,沒有形成高度重視的大環(huán)境,認識上存在偏差??h直各部門認識不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動配合作用發(fā)揮不夠,對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉(xiāng)村建設政策了解不足,錯誤認為美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合,開口要錢、伸手拿錢,不給錢不談事,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認識不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設當成一般工作來開展,工作被動應付,前期當甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。
(二)規(guī)劃引領不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)的長期工程,必須通盤考慮全縣的實際情況,并結合各地的特性,編制完整、長遠的規(guī)劃,明確建設目標。我縣美麗鄉(xiāng)村建設工作已開展多年,縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見,今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學性、持續(xù)性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設缺少通盤考慮,沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項目建設規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規(guī)劃布局不合理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。美麗鄉(xiāng)村建設是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設美麗鄉(xiāng)村的根本基礎。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設的現(xiàn)象,對如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全縣一盤棋統(tǒng)籌,各相關部門共同參與,齊力管護和長期投入。當前美麗鄉(xiāng)村建設涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項目安排時序、渠道不同,很多項目難以有效銜接,導致資源、力量難以整合。同時,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護機制不健全,農(nóng)民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立,且對保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
建設美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,準確把握上級精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進。
(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認識。美麗鄉(xiāng)村建設工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時間,抓進度,舉全縣之力,打好攻堅。一是加大宣傳,發(fā)動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式,擴大宣傳覆蓋面,營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設氛圍,讓農(nóng)民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設。二是部門履責,做好服務。相關部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調,主動對接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導幫助開展工作,排憂解難,分擔壓力。三是提高認識,精準發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺在當前第一要務的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點,圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準,及時補差補缺,親力親為抓落實。
(二)注重規(guī)劃實效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學規(guī)劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃,切合實際做好規(guī)劃設計。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容,多征求本地專家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當?shù)卮迕竦囊庖?,不搞一刀切、模式化,同時避免無序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設規(guī)劃等,努力實現(xiàn)各項規(guī)劃的無縫對接,做到嚴格按規(guī)劃建設。
(三)科學發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。建設美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導農(nóng)民擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設,推進專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設,扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強化激勵引導,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項目向美麗鄉(xiāng)村示范點集中。
(四)健全工作機制,提升建管水平。建設美麗鄉(xiāng)村必須堅持黨政主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。一是堅持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供有力的經(jīng)費保障。二是各有關部門要積極整合項目,將各項涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設項目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設到哪里,相關項目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質,統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質,規(guī)范村民行為。同時建立長效管理機制,鞏固和提升環(huán)境質量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十六
截止20xx年12月31日止,xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查,但因該項目的建設期限要到20xx年的.10月底,目標的完工率只有34%,考慮項目實施期為二年,故適當扣分,該項指標實際得分3分。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十七
xx美麗鄉(xiāng)村是安徽省20xx年度省級中心村,位于郭廟鎮(zhèn)西北部,距鎮(zhèn)政府駐地6公里,有260戶居民,1003口人,耕地1260畝,其中土地流轉860畝,主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、草莓、薄荷等,經(jīng)濟效益明顯,居民收入快速增加,群眾生活富足,鄉(xiāng)風文明,環(huán)境清潔,美麗鄉(xiāng)村建設基礎扎實、群眾擁護。
二、主要做法。
(一)明確思路,科學規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設,規(guī)劃先行,在建設之初,郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足當前,著眼長遠,按照省美麗鄉(xiāng)村建設示范點的標準要求,聘請xx縣規(guī)劃局技術人員多次現(xiàn)場測繪,并召開村民代表大會,全面征求群眾意見,集思廣益,編制了高標準規(guī)劃方案。
(二)整合資源,形成合力。
成立了由郭廟鎮(zhèn)黨委書記xx任組長的xx美麗鄉(xiāng)村建設指揮部,抽調工作經(jīng)驗豐富的同志具體負責,村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協(xié)力,為美麗鄉(xiāng)村建設獻計出力,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,尚書記高度重視,每周召開一次推進會,現(xiàn)場協(xié)調、指導、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,確保了美麗鄉(xiāng)村建設進度和工程質量。
(三)創(chuàng)新機制,群眾參與。
建設美麗鄉(xiāng)村,群眾是主體,全民參與是關鍵。在水、電、路等基礎設施建設中,聘請德高望重的老黨員、老干部擔任義務監(jiān)督員,確保了工程質量,在庭院整治方面,我們向村民發(fā)放倡儀書,每周開展一次清潔、最清潔戶評選,簽訂門前三包責任書,對評選最清潔的戶,采取以獎代補的措施,提升了居住品味。在垃圾處理上,聘請衛(wèi)生保潔員和垃圾清運員,戶戶配備垃圾筒,實行戶收集村處理,達到了村莊整潔效果。在鄉(xiāng)風文明方面,我們根據(jù)xx莊實際,制訂了村規(guī)民約,大家共同遵守,每月開展一次張西好人評選活動,用身邊的事教育身邊的人,弘揚社會主義核心價值觀,傳播正能量,我們郭廟有一位盲人教師--郭岳,去年12月被評為“安徽好人”。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力脫貧。
近幾年,xx村西瓜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,僅xx村西瓜種植面積已超過1500多畝,畝均純收入在6000元以上,另外,草莓、薄荷等種植面積逐年擴大,土地流轉率在70%以上,我們注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅工作相結合,為貧困群眾提供技術指導和就業(yè)崗位,千方百計助力貧困群眾脫貧致富,為美麗鄉(xiāng)村建設提供不竭動力。
三、取得成效。
1、道路硬化13000平方米,實現(xiàn)了戶戶通。
2、村莊綠化4800平方米,目前綠樹成蔭,鳥語花香。
3、新建了污水處理廠,修建下水道3500平方米,保證了溝渠水質清澈。
4、安裝路燈91盞,實現(xiàn)了亮化全覆蓋。
5、建設文體廣場1500平方米,為周邊群眾提供了休閑、娛樂、健身的好去處。
6、投資1000多萬元建設的宋張水廠,解決了包括該村在內的周邊2萬多人的飲水安全問題。
7、農(nóng)家書屋、老年活動中心、留守人員之家、黨群服務中心等均已建成使用。
四、存在問題。
雖然xx美麗鄉(xiāng)村建設取得了一點成績,但離上級的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、xx村廣場面積小,急需建設,但是擴建需要的土地的性質受限制,影響了擴建。
2、溝河無護坡,存在一定的安全隱患,急需建設護坡。
3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限,并且政府的作為也主要是起引導、鼓勵、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到,主要還是要靠農(nóng)村居民自身投入。
五、下一步打算。
(一)強化規(guī)劃引領。嚴格按照規(guī)劃組織實施,規(guī)劃符合農(nóng)村實際,不搞大拆大建,滿足農(nóng)民要求,方案交由村民代表大會討論決定,取得村民的理解和支持。規(guī)劃要體現(xiàn)農(nóng)村特色,注重保留存有的古建筑,突出鄉(xiāng)村田園特色。
(二)整治工作有計劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設施要完善、保潔要持續(xù)、村容要美麗”的目標要求,狠抓落實。確保整治后村莊達到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標要求。
(三)加大公共財政投入力度。積極對外借力,爭取外部資金、政策、項目和技術等資源。抓好宣傳、辦好活動、打響品牌,增強工作的主動性、創(chuàng)造性和有效性。研究落實優(yōu)惠政策,有效調動社會資源,實現(xiàn)投資主體多元化、資金來源多渠道。
(四)盤活存量資產(chǎn)。強化閑置的基礎設施整體優(yōu)化利用。通過宅基地整理、中心村建設、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時與有關部門對接,調整土地性質。
(五)加大宣傳,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮村基層組織的作用。充分尊重農(nóng)民意愿,吸納農(nóng)民群眾對改善家鄉(xiāng)環(huán)境的意見建議。村建立村規(guī)民約,提高農(nóng)民環(huán)境意識。動員和鼓勵社會力量關注和投入農(nóng)村環(huán)境改善工作。創(chuàng)新宣傳載體,可適時舉辦“美麗鄉(xiāng)村”攝影大賽等群眾喜聞樂見的活動,擴大“美麗鄉(xiāng)村”建設影響。通過積極宣傳造勢,凝聚各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
康縣美麗鄉(xiāng)村建設報告篇十八
(1)建立監(jiān)督檢查制度(3分)。
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實,xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管,明確扶持項目建設管理的'要求,所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標,并由村民監(jiān)督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
(2)對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實(4分)。
“美麗鄉(xiāng)村建設”項在實施過程中的工作,xx縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室從預算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查,對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認真解決,但由于專業(yè)技術人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
三、產(chǎn)出指標情況(45分)。
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