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度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇一
按照省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動準(zhǔn)備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求,市委組織部于__年4月26日開始,抽調(diào)人員組成調(diào)研組,對全市國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結(jié)合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個,參加座談黨員204人,發(fā)放企業(yè)黨員調(diào)查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關(guān)部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進行了客觀、細(xì)致的了解。
目前,我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況,我們采取抽樣調(diào)查的方式,選取了市直屬的8家國有企業(yè):東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關(guān)部門下屬的7家國有企業(yè):市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司,共計15家國有企業(yè)進行了重點調(diào)查。
這15家企業(yè)中共有20個黨委,16個黨總支,262個黨支部,黨員4172名,要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調(diào)研情況看,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為:
一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強,在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進展。
我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點,突出議大事、把方向,促進企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索,取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用,堅持職代會制度,凡涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)決算、勞動人事調(diào)整及職工切身利益的工作方案、改革措施,都必須經(jīng)過職代會討論通過后施行。同時,黨委委員出任公司董事,工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會,參與企業(yè)重大問題的決策,并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結(jié)合中央、省、市委有關(guān)會議精神及企業(yè)的工作部署,按照“年有計劃,月有安排,突出重點,寧實勿虛,目標(biāo)分解,量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū),把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序,使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo),推動企業(yè)重大問題決策的實現(xiàn),促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。
隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織積極適應(yīng)新形勢、新要求,把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點和難點問題,積極創(chuàng)新工作載體,以“乳業(yè)強場、牧業(yè)富民、牧林結(jié)合、和諧發(fā)展”為目標(biāo),始終堅持以人為本的方針,把努力培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良的黨員干部隊伍,作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計,有力促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市供銷社各級黨組織結(jié)合單位實際,先后組織開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“社會服務(wù)承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關(guān)干部”等教育活動。通過教育和活動,廣大黨員干部的工作作風(fēng)有了明顯提高,收到了良好的效果,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時,為黨建工作不斷注入新的內(nèi)涵,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度,把績效考核結(jié)果作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),通過考核制度的建立使領(lǐng)導(dǎo)干部始終有緊迫感,有憂患意識,在加強自身建設(shè)和內(nèi)部管理上收到良好的效果,取得了良好的經(jīng)濟效益。
三是企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質(zhì),大都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結(jié)合實際,深入開展“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動,把“兩個務(wù)必”學(xué)教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中,重點解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現(xiàn)象,以良好的工作作風(fēng)、務(wù)實的工作態(tài)度,一心一意為職工謀利益,推動葦場體制改革的順利進行,使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務(wù)局采取“集中培訓(xùn)”和“分散自學(xué)”相結(jié)合,“理論教育”和“工作實踐”相結(jié)合,“電化教育”和“座談會”相結(jié)合,達(dá)到了學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用的目的。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立了離退休黨員支部,增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,使他們感到退休不退責(zé),離崗有人管,真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂,提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇,扎扎實實為他們辦實事,確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,各企業(yè)都把加強黨員隊伍建設(shè)作為重點,夯實基礎(chǔ),增強活力,不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力,加強反腐倡廉教育,加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產(chǎn)黨員工程”活動和“黨員責(zé)任區(qū)”活動,充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴(yán)制黨的方針,增強黨組織的凝聚力,吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創(chuàng)載體,從增強黨性,提高素質(zhì)入手,去年為迎接建黨82周年,場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動,來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質(zhì)的提高,提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日,供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動,先后組織開展了“講黨性,比貢獻,迎國慶,獻厚禮”活動;學(xué)習(xí)孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產(chǎn)黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片,通過正反事件進行示范教育和警示教育相結(jié)合,使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內(nèi)容和做法上有了新的突破,堅持開展“三會一課”制度,健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法:一是繼承運用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際,除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外,還以支部為單位,采取一些小型多樣,分散靈活的開放式教育,利用工余時間,靈活安排,同時把各種形式有機地結(jié)合起來,取長補短,達(dá)到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性,因人而異,因?qū)哟味?。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
目前,我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中,將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中,由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,下崗分流人員大量增加,企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠扎實,缺乏應(yīng)有的事業(yè)心和責(zé)任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實、真抓實干的精神。發(fā)展思路不夠清晰,思想不夠解放,企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設(shè)上由于企業(yè)改制,黨員分散,先鋒模范作用發(fā)揮得不好,核心作用的發(fā)揮還有待加強。由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動和影響,加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié),組織活動不能及時開展,個別黨員不能主動參加組織生活,干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
三是個別企業(yè)黨組織機構(gòu)不完善,黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中,部分黨員隸屬關(guān)系不明確,并且有黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)為屬地管理。存在組織找不到黨員,黨員找不到組織,無人組織黨員過組織生活,無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
對于加強和改進企業(yè)黨建工作,應(yīng)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創(chuàng)新精神為動力,以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標(biāo),努力實現(xiàn)思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉(zhuǎn)變”,即對企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識由傳統(tǒng)觀念向?qū)嵺`“三個代表”的高度轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織建設(shè)由僅側(cè)重于流動黨員的管理向引導(dǎo)和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉(zhuǎn)變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導(dǎo)性方式轉(zhuǎn)變,確保企業(yè)黨建工作“與時俱進”。
1.進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制,探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度,按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制,理順“新三會”與“老三會”的關(guān)系,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進入”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進行具體規(guī)定,盡快出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案,暫緩決策或不予決策,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深入細(xì)致。在工作方式上,要堅持黨組織活動與經(jīng)濟活動相結(jié)合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。
三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢,組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點問題。要把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革的優(yōu)勢,解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關(guān)系問題。
一是各級黨委,特別是企業(yè)主管部門黨委要進一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度,積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難以克服的實際困難,推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上,加強對這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理,配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進一步明確要求,落實責(zé)任,把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作,作為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的中心,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題,給予及時指導(dǎo)。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗,探索新方法,以適應(yīng)新形勢的要求。
三是針對虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件,進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù),保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織,組織無法管理黨員,無法正常開展組織生活等相關(guān)問題,要盡快與社區(qū)協(xié)調(diào),進行黨員屬地化管理,建立流動黨員活動身份,運用現(xiàn)代科技手段,確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整入黨名額,以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織,為黨組織建設(shè)注入新生力量。
一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負(fù)直接責(zé)任,不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機制,把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù),進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。
二是因企制宜,分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)濟效益較好,黨建工作基礎(chǔ)扎實企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài),內(nèi)部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況,拿出不同的指導(dǎo)意見,重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點,切實保證國企黨建工作的實效,克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎(chǔ)上,要針對每個企業(yè)的具體情況,進行個別指導(dǎo),切忌一把抓,作表面文章。
三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度,不斷總結(jié)先進經(jīng)驗,推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導(dǎo)全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門,要進一步加大督導(dǎo)力度,定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇二
20**年,我局始終堅持正確用人導(dǎo)向,切實做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松,形成了富有生機與活力的機關(guān)選人用人機制,選拔任用干部均在機關(guān)編制職數(shù)限額內(nèi),同時嚴(yán)格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數(shù)等違規(guī)配備干部問題。一年來,根據(jù)工作需要,完成了一批科級干部人事任免調(diào)整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉(xiāng)駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實有x人,空編x名;各直屬事業(yè)單位核定事業(yè)編制共x名,實有x人,空編x名。
局黨組始終把學(xué)習(xí)宣傳《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其相關(guān)政策法規(guī)作為重要任務(wù)來抓,學(xué)習(xí)與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學(xué)習(xí)宣傳機制,提高了執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監(jiān)督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統(tǒng)一。深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關(guān)鍵。局黨組按照中央、自治區(qū)和市委的統(tǒng)一部署和要求,多次認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規(guī)、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,干部職工對選拔任用政策法規(guī)精神實質(zhì)的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓(xùn)。為深入貫徹、認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī),把加強教育培訓(xùn)作為首要環(huán)節(jié)來抓,并通過黨組中心組學(xué)習(xí)會議等形式學(xué)習(xí)政策法規(guī),認(rèn)真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監(jiān)督制度,為民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》等打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)聯(lián)系實際,增強學(xué)習(xí)效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),努力增強學(xué)習(xí)效果。
任免職審批表等資料齊全規(guī)范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規(guī)范了干部選拔任用各個環(huán)節(jié)工作,使機關(guān)干部選拔任用工作實現(xiàn)了制度化規(guī)范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關(guān)于消化超職數(shù)配備干部的一系列文件精神,認(rèn)真按要求開展了超職數(shù)配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數(shù)配備x名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,超編人員x名,經(jīng)黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現(xiàn)新的超配干部現(xiàn)象。
(三)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職問題。按照市紀(jì)委、市委組織部要求,我局認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發(fā)現(xiàn)有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監(jiān)管力度,及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職的情況,杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴(yán)格按照要求對局機關(guān)及各直屬事業(yè)單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發(fā)現(xiàn)存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規(guī)因私出國境問題。一是信息報備方面。據(jù)市委組織部、市公安局關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務(wù)、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據(jù)實際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機關(guān)及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質(zhì)量地完成了公安系統(tǒng)的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權(quán)限由市委組織部統(tǒng)一保管外,經(jīng)自查,我局在職人員出國(境)證照共計xx本,退休人員出國(境)證照共計xx本,現(xiàn)已全部完成收繳。按照干部管理權(quán)限,局機關(guān)在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經(jīng)與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自因私出國(境)情況;嚴(yán)格執(zhí)行證照辦理審批事項,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責(zé)提供了有力保障,但面對新形勢新任務(wù)新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設(shè)一支符合民政事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規(guī)范干部工作;二是貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),加大干部調(diào)整交流力度,力求把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導(dǎo)向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴(yán)的要求、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施推進機關(guān)從嚴(yán)治吏新常態(tài),激發(fā)民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的第一年,一年來,我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署,進一步提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作作為一項重大創(chuàng)制性改革,精心謀劃,主動作為,探索創(chuàng)新,狠抓落實。截止目前,全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、2019年報告工作目標(biāo)及完成情況。
工作目標(biāo):xxx。
完成情況:xxx。
二、推進落實報告工作的主要做法。
一是加強學(xué)習(xí)研究,提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報告國有管理情況的文件精神,將推進落實向市人大報告國有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點工作,充分認(rèn)識建立政府向本級人大報告國有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義,準(zhǔn)確把握建立報告國有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
二是積極主動作為,建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報,搭建政府主導(dǎo),財政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國有資產(chǎn)綜合報告工作制度,根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》,組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》,對工作機構(gòu)、報告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定,為我市國有資產(chǎn)管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排,確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報告工作,我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國有資產(chǎn)報告工作的通知》,提請市政府召開了2019年報告國有資產(chǎn)管理工作部署會議,對2019年各類專項和綜合報告的總體目標(biāo)、重點內(nèi)容、報送時間和工作要求進行了專門部署,主動對接市國資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門,研究、商討報告事宜,研究解決報告難點問題,把握報告重點,統(tǒng)一報告口徑,確保首次報告任務(wù)的圓滿完成。
縣級層面,將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作”列入各縣財政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,壓實責(zé)任,加強督促、指導(dǎo),確保國有資產(chǎn)報告工作在我市有序開展,順利推進。
五是加強數(shù)據(jù)分析,提高報告質(zhì)量。完善統(tǒng)計口徑,夯實報告數(shù)據(jù)。切實加強報告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析,主動對接市國資委、自然資源局就報告內(nèi)容、報告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項等進行討論研究,從國有資產(chǎn)總體情況,管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面,全面客觀反映我市國有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大改革,是黨和國家加強國有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,我局高度重視,堅決貫徹落實,通過近一年來的探索實踐,我市國有資產(chǎn)管理報告工作取得明顯進展,首次向全市人民報了一個國有資產(chǎn)的“明白賬”,引起社會各界的高度關(guān)注,有利于切實摸清全市各類國有資產(chǎn)“家底”,有利于不斷提升各類國有資產(chǎn)的管理能力和水平,使各類國有資產(chǎn)在推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保護生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題,具體表現(xiàn)在:
一是國有資產(chǎn)管理情況報告的規(guī)范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產(chǎn)管理情況報告工作的第一年,沒有統(tǒng)一的報告格式和編報指南,導(dǎo)致各牽頭報送的國有資產(chǎn)報告五花八門,口徑不統(tǒng)一,范圍不一致,部分國有資產(chǎn)報告重點不突出,范圍不完整,質(zhì)量不高。
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報告范圍;
國有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進一步理順,金融企業(yè)情況還需進一步摸底等。
國有資產(chǎn)綜合報告的合并口徑,向人大匯報提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進一步明確,以有利于四塊國有資產(chǎn)的整合匯總。
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲備物資,公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補充到相關(guān)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分開記賬,目前,公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外,兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表生成的指標(biāo)過多過細(xì),不適合向本級人大常委會提供等。
六是各級各部門對國有資產(chǎn)管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規(guī)范、公開透明的國有資產(chǎn)報告制度,涉及面廣,牽扯部門多,工作量大,情況復(fù)雜,僅靠財政部門單打獨斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體抓的工作機制,把任務(wù)分解到位,把責(zé)任落實到人。充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的職能作用,統(tǒng)籌安排,精心組織,加強溝通協(xié)作,落實責(zé)任,確保國有資產(chǎn)報告工作各項任務(wù)落到實處。
四、下一步工作思路和舉措。
財政、國資委、自然資源局等國有資產(chǎn)報告的牽頭部門,要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協(xié)調(diào),建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動的工作機制,定期溝通、研究國有資產(chǎn)報告工作中的重大問題,確保國有資產(chǎn)報告真實準(zhǔn)確、質(zhì)量過硬。
二是要進一步健全完善各類國有資產(chǎn)財務(wù)管理制度、統(tǒng)計制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類國有資產(chǎn)的核算口徑,建立完善各類國有資產(chǎn)的會計核算制度,推動各單位按照國家統(tǒng)一的會計制度,規(guī)范國有資產(chǎn)會計核算,準(zhǔn)確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時,建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國有資產(chǎn)統(tǒng)計制度,確保國有資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)完整、真實、可核查。
三是要加快搭建國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺。按照國有資產(chǎn)報告工作的總體業(yè)務(wù)需求,加快建設(shè)可供財政部門、國資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預(yù)警功能的國有資產(chǎn)綜合信息管理平臺,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國有資產(chǎn)報告口徑和方法。研究制定國有資產(chǎn)年度綜合報告和各專項報告模板,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一編報方法,明確報告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國有資產(chǎn)日常報告、重大事項報告管理,推動我市國有資產(chǎn)報告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇四
隨著十九大的召開,習(xí)近平提出中國特色社會主義進入新時代,準(zhǔn)確標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位。全市重點工作會議上張江汀指出:“今年是青島歷史上極不平凡的一年,上合組織青島峰會圓滿成功舉辦,給青島帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。習(xí)近平總書記成功主持上合組織青島峰會,并視察山東、視察青島,對山東新時代改革發(fā)展把脈定向;習(xí)近平總書記對峰會圓滿成功舉辦作出重要指示,字字千鈞,飽含著對山東、對青島的深情厚誼和殷切期望,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對山東、對青島工作的高度重視、極大信任和巨大關(guān)懷,這是青島新時代改革發(fā)展進程中的一個重要里程碑?!?/p>
新時代改革發(fā)展的春風(fēng)吹過,市場又迎來一個新的春天,全國各地的新項目新工程如雨后春筍般冒出地面,各大企業(yè)躍躍欲試。面對如此難得的市場機遇,我們要力爭在競爭中立于不敗之地,爭取獲得更大的市場利潤。那么新時代就要有新氣象新作為。集團公司董事長在半年工作會議講話中指出我們在新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)中將面臨前所未有的重大機遇,必將大有可為、大有作為。
一、企業(yè)職工要努力提高自身素質(zhì)。集團發(fā)展不僅需要高素質(zhì)的干部隊伍,更需要高素質(zhì)的企業(yè)人才才能適應(yīng)形勢的發(fā)展和競爭的需要。因此我們要更加注重人才隊伍的建設(shè),完善考核評價機制,增加企業(yè)職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)進步的機會。廣大青年更要擔(dān)負(fù)起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),習(xí)近平總書記曾寄語青年:廣大青年要堅定理想信念,志存高遠(yuǎn),腳踏實地,勇做時代的弄潮兒,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!作為新時代的新青年我們自當(dāng)緊跟時代、肩負(fù)使命、銳意進取,把自身的前途命運同國家、民族的前途命運緊密聯(lián)系在一起,努力在實現(xiàn)中國夢偉大征程中實現(xiàn)自己的人生價值。夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)靠本領(lǐng)成就。
二、企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。在新時代我們繼承老房產(chǎn)人身上永不言敗,奮發(fā)圖強的精神,更要創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新管理制度,解放思想。集團工作會議中董事長提出要敢想敢干、敢闖新路。經(jīng)營公司作為已經(jīng)屹立于市場三十多年的老企業(yè),更要準(zhǔn)確把握現(xiàn)情,認(rèn)清發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn),銳意進取,深化改革,創(chuàng)新發(fā)展;要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好創(chuàng)新對房產(chǎn)管理的引領(lǐng)作用;要精心經(jīng)營,創(chuàng)新管理,爭做落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的排頭兵。
三、企業(yè)要強化新時代擔(dān)當(dāng)作為。公司處在機遇與挑戰(zhàn)并存的今天,我們干部職工都要有面對困難敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)精神。我們作為新時代的青年更要以時不待我、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)精神勇敢挑起企業(yè)發(fā)展的重?fù)?dān),勇做時代的弄潮兒。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇五
第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產(chǎn)的管理,維護人防國有資產(chǎn)的合法權(quán)益,提高人防國有資產(chǎn)使用效益,依據(jù)《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條人防國有資產(chǎn)是國防資產(chǎn)組成部分,是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn);按照中央、地方政府政策規(guī)定,籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn);以及接受捐贈和經(jīng)法律確認(rèn)專項用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有:流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國有資產(chǎn)實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn),由人防主管部門實行行業(yè)管理;人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產(chǎn)按國有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進行管理。
縣以上地方各級人民政府人防主管部門,應(yīng)有專門管理機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國有資產(chǎn)的管理,向上級人防主管部門報告工作,同時接受本級國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項管理規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括:負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督。
第六條人防國有資產(chǎn)的權(quán)益受國家法律保護,任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機構(gòu)及其職能。
第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全國人防國有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國家法律法規(guī),會同國有資產(chǎn)管理或財政部門,制定全國人防國有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度,并組織實施。
(三)負(fù)責(zé)人防國有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究,監(jiān)督和檢查。
(四)組織對人防系統(tǒng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計等管理工作。
(五)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢進行審批。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國人防國有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
(八)辦理與人防國有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家人防國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)管理辦法,并組織實施。
(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會同國有資產(chǎn)管理部門對人防國有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續(xù)。
(五)負(fù)責(zé)對所轄人防單位和部門人防國有資產(chǎn)清查、登記進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國有資產(chǎn)的合理配置,參與設(shè)備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
第九條中央國家機關(guān)人防主管部門,參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責(zé),管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國家機關(guān)的人防國有資產(chǎn)。
第三章人防國有資產(chǎn)的分類。
第十條人防國有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。人防經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營活動的資產(chǎn),目的是減輕國家財政負(fù)擔(dān),彌補事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的不足。人防非經(jīng)營性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營的人防工程等。
第十一條人防國有資產(chǎn)按資金來源劃分。
(一)中央財政和地方財政撥款。
(二)根據(jù)國家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會籌集的人防建設(shè)資金。
(三)開發(fā)利用人防國有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位,按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設(shè)資金。
(六)接受的捐贈資金。
(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
第十二條人防國有資產(chǎn)按實物形態(tài)劃分。
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建,交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
(二)指揮、通信、警報設(shè)施設(shè)備。
(三)施工機具、生產(chǎn)、運輸設(shè)備及工器具等。
(四)科研、試驗設(shè)備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。
(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
第四章人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國有資產(chǎn)申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記,應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級國有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設(shè)備設(shè)施等國有資產(chǎn)實行行業(yè)管理,由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記,同級國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
第十四條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記,同時實行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產(chǎn)的單位,要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上,填制年檢登記證。
新設(shè)立的單位,應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi),向同級國有資產(chǎn)管理部門申報,辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化,審批機關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級國有資產(chǎn)管理部門申報變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十五條人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負(fù)責(zé)人;
(四)主管部門;
(五)單位人防資產(chǎn)總額;
(六)其他。
第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產(chǎn)登記表,并建立健全人防國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案,了解和掌握人防國有資產(chǎn)存量和增減變動情況。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事:
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報告,請各位監(jiān)事審議。
一、對理事會工作的評價與建議。
20xx年,市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署,帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)深化“三位一體”改革,提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實市委市政府各項決策部署,健全機構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心,為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展,制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃(20xx-20xx)》,已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn),共計xx人次。
(二)提升三大合作,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺,暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進城渠道,解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心,不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè),通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助,解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元,億元。
(三)開展“媽媽式”服務(wù),全面推進重點項目建設(shè)。
20xx年推進以xx農(nóng)資規(guī)范化運營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點的項目建設(shè)。目前,xx農(nóng)資著手推進組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動,完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè),一期已投入運行,吸收xx家商戶入駐,展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
(四)實施精準(zhǔn)扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
認(rèn)真落實省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署,發(fā)揮全市供銷社(農(nóng)合聯(lián))作用,與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作,助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實施。共實現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項目x個,實現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元,幫助形成長效“造血”機制。
(五)積極探索創(chuàng)新,發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實開展理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持和加強黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè),落實黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作,以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年,也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年,市社監(jiān)事會對理事會的建議:一是要進一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研,切實摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題,研究新舉措,明確新方向,為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實際情況,及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員,保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作,夯實農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ),合力推進基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè),樹立法治思維,提高法律意識,全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧。
(一)聚焦主責(zé)主業(yè),切實抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實。
1.服務(wù)改革發(fā)展,持續(xù)深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革,在改革發(fā)展中切實履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年,我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進入新階段,發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進改革發(fā)展,突破瓶頸問題,尋找改革突破口,市社監(jiān)會與理事會一起,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神,學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神,把思想和行動統(tǒng)一到推進改革發(fā)展的中心工作上來。一方面,全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作,全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作,合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議,盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面,在參與改革發(fā)展中,以監(jiān)督的視角和責(zé)任,及時與理事會溝通,分析改革重難點問題,對推進“農(nóng)合聯(lián)”的實體化運作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機制運行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議,充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議,履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初,舉行了監(jiān)事會換屆選舉,產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作,分析回顧各類經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況,對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進行評價并提出改進的意見建議;審議通過了監(jiān)事會年度工作報告,認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點,加強對社有資產(chǎn)和財政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進行定期的清產(chǎn)核資,摸清家底、明確管理權(quán)限,建立資產(chǎn)管理檔案,及時在機關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強對市社機關(guān)以“三公”經(jīng)費為主的事業(yè)經(jīng)費和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費的監(jiān)督,確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費的收支情況,今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費公示的內(nèi)容進一步具體化、明細(xì)化,以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財務(wù)公開公示的辦法,以公開促監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,保證了對機關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費使用管理的監(jiān)督實效,進一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監(jiān)督,關(guān)口前移,嚴(yán)把經(jīng)費審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項目的xx萬元資金的使用,加強過程監(jiān)督,提出合理化的意見建議,確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費開支的檢查和監(jiān)督,節(jié)約經(jīng)費開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督。今年來,市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運營管理及定向增資擴股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道,參與年度重大事項的決策全過程的監(jiān)督,在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》,堅持黨的民主集中制,及時向理事會提出意見和建議,從而確保決策程序規(guī)范性,提高決策科學(xué)化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報告制度,接受監(jiān)督和指導(dǎo),確保了重大投資決策的科學(xué)性,為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境,增強監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來,反腐倡廉的力度不斷加大,黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善,廉政準(zhǔn)則、八項規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實施,為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初,我們進一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識,以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實來保證監(jiān)督工作的成效。加強黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報告”制度,加強黨委的領(lǐng)導(dǎo),制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單,在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書,常態(tài)化開展工作性約談,壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區(qū),重大投資和利益調(diào)整比較頻繁,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查,有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題,確保了各項投資決策的科學(xué)性。
(二)形成工作合力,推進系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展。
1.基層組織建設(shè)有了新的進展。通過近幾年的努力,與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進,每年都有新進展。x月份,xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會,選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),通過《xx市供銷社章程》,標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎(chǔ)上,今年x月份對各類制度進行修改和完善,對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進行修改補充,充實完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機關(guān)管理類制度,市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道??h市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定,出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》,加強對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》,不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進一步推進社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作,在改革發(fā)展的形勢下,積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定,切實履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度,制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,根據(jù)自身特點創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強對社有資產(chǎn)出租的管理,制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度,加強投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性,及時收取投資收益。
(三)加強調(diào)研指導(dǎo),監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破。
1.開展聯(lián)合調(diào)研,為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研,組織監(jiān)事會人員與理事會一起,對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪,掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料,梳理了工作思路,總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗做法,查找了問題不足,明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路,也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案,解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn),達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進的培訓(xùn)效果。
3.強化責(zé)任落實,系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神,認(rèn)真落實以社有資產(chǎn)保值增值為重點的監(jiān)督管理工作,監(jiān)督工作成效進一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗,對原來被占用的不明資產(chǎn)進行排查,參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組,規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為,暢通民主監(jiān)督的渠道,并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來,壓實全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”,切實履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議,加強對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項審計和問題整改,規(guī)范重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險把控,促進社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運行。仙居縣社監(jiān)事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督,主動與理事會溝通聯(lián)系,提出意見建議,發(fā)揮好監(jiān)督作用,縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作,深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員,全面了解新情況、新問題,使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合,為改革建言,為發(fā)展獻策。
(四)加強學(xué)習(xí)研究,監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機會,組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定“四個自信”,增強政治定力;堅持“四個看齊”,增強系統(tǒng)干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來,著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用,增強監(jiān)事會干部投身改革和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),不斷改善監(jiān)事會干部隊伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪,《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報告在總社監(jiān)事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研,形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,助力推進鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報告。
3.加強監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè),努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊伍。加強市社機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè),深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),開展黨風(fēng)廉政工作性約談,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來,監(jiān)事會扎實履行工作職責(zé),開展了積極的探索,但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距,表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊伍不強,“三會”制度建設(shè)進展不夠快,監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富,程序化、規(guī)范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作。
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示,貫徹落實中央、省委的農(nóng)村工作會議部署,在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫,強化對黨的“三農(nóng)”政策落實、財政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),為供銷社在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅強的保障。
(一)提高政治站位,切實增強做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入。
學(xué)習(xí)。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨的“三農(nóng)”工作方針政策,全力推進黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實,站在講政治的高度,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下,與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措,謀劃好監(jiān)事會在推進綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法,切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真逐一落實巡察反饋意見的整改工作,并以此為契機,全面加強監(jiān)事會監(jiān)督工作,努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求,切實增強監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感,在服務(wù)中心工作中增強工作自覺性,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位,切實推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè),力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè),強化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督,規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項的廉政風(fēng)險及其防范指措施,協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險,切實保障社有經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強化對財政扶持資金管理使用的專項監(jiān)管,從申報審批源頭開始介入監(jiān)督,實施全過程的監(jiān)督,突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強可追溯的監(jiān)督過程檔案管理,確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督,對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究,適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定,提高資產(chǎn)運營管理效益。四是加強對公務(wù)經(jīng)費開支管理的監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運行和中央八項規(guī)定精神的落實。
(三)深化“三服務(wù)”活動,切實加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進一步加強對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度,完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項制度運行,努力提高由制度管事管物管人水平,推進系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度,落實每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度,與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險,為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅強保障。三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),傾聽群眾呼聲,關(guān)心幫助社員群眾,努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道,充分發(fā)揮社情民意信息點的作用。
(四)加強創(chuàng)新探索,提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強與理事會溝通聯(lián)系,進一步提升監(jiān)督工作實效,探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度,在強化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上,建立監(jiān)督工作的可追溯機制。二是進一步加強監(jiān)督渠道、手段探索,不斷拓展民主監(jiān)督的作用,堅持行之有效的財務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費等公開制度,讓權(quán)力在陽光下運行。三是加強對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究,完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研,提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強化自身建設(shè),不斷提高監(jiān)事會隊伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督。
工作。
的經(jīng)驗做法,支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享,整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇七
x市公共資產(chǎn)管理中心自2019年成立以來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在肇慶市國資委的指導(dǎo)下,以中心為依托,強化管理,規(guī)范運作,不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措,使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止,全市實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個,賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元,其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來,全市實現(xiàn)國有資營運收益達(dá)10.24億元。
(一)理清管理工作思路,深化資產(chǎn)制度改革。
加強國有資產(chǎn)管理,規(guī)范非稅收入,整合政府資源,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益,進一步推動城市經(jīng)營發(fā)展,這是x市深化財政體制改革,建立和完善公共財政體系,推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因,過去,國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán),部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費和低效使用,甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后,特別是2019年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下,市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé),實施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,結(jié)合實際,進一步理清工作思路,并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規(guī)范、盤活”,注重“建機制、強管理、打基礎(chǔ)”,做到“一個堅持、兩個目標(biāo)”。即:堅持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有,單位占有、使用”的原則,市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用,防止流失,確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用,加快城市建設(shè)步伐,促進社會經(jīng)濟發(fā)展的雙重目標(biāo)。
(二)完善組織機構(gòu)建設(shè),充實管理監(jiān)督職能。
1、明確公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé),全面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作,印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》,市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機構(gòu)編制方案》,賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé):一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策,統(tǒng)一管理、運營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理。
規(guī)章制度。
明晰產(chǎn)權(quán)并組織實施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
2、成立城市經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,財政、國土、工商、市政、計劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》,進一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé),確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實,使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進行。
3、成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
(三)創(chuàng)新資產(chǎn)管理機制,出臺一系列強化、細(xì)化國有資產(chǎn)管理規(guī)定。根據(jù)財政部〔2019〕35、36號令,結(jié)合x市實際,研究制訂了《x市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《x市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《x市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》,市政府還批轉(zhuǎn)了市財政局《關(guān)于進一步加強和規(guī)范非稅收入管理的意見》等,進一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作,明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求,將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進行了明確的規(guī)定,初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
一是產(chǎn)權(quán)交易審批制度:明確了資產(chǎn)處置,必須先向市公共資產(chǎn)管理中心提出書面申請,并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限,由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后,經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
二是產(chǎn)權(quán)交易評估制度:規(guī)定了任何國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易都必須委托能保持中立、依法依規(guī)操作的評估機構(gòu)進行評估,以進一步規(guī)范和約束評估行為,并為產(chǎn)權(quán)交易提供準(zhǔn)確可信的參考數(shù)據(jù)。
三是產(chǎn)權(quán)交易入場制度:規(guī)定了土地產(chǎn)權(quán)交易必須符合市場經(jīng)濟運作規(guī)則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則,嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行,確保交易行為依法規(guī)范運作,防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
四是產(chǎn)權(quán)交易資金管理制度:明確了凡國有產(chǎn)權(quán)交易收益均屬政府性收入,其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理,嚴(yán)禁截留、挪用、侵占等違法違紀(jì)行為。
五是產(chǎn)權(quán)交易備案審查制度:明確了所有國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監(jiān)察局備案審查,并在審查批準(zhǔn)后方予公布,使國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓處置的整個過程都在監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行,充分利用電子審批監(jiān)察系統(tǒng)實現(xiàn)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動態(tài)監(jiān)管。
(四)組織清產(chǎn)核資,全面摸清家底,為實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管夯實基礎(chǔ)。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任,成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計等組成,積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《x市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資。
工作方案。
》,印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》,全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟,對全市國有資產(chǎn)實施全面的清查,通過清查核定資產(chǎn),明晰產(chǎn)權(quán),與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來,對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估,核實價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”,為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
一是規(guī)范了資產(chǎn)管理行為,強化了政府作為國有資產(chǎn)所有人的地位,避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產(chǎn)。
二是利用資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,對資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理、配置、調(diào)劑使用,降低了行政成本,盤活了閑置資產(chǎn)。
三是規(guī)范了國有資產(chǎn)經(jīng)營性收益的管理,杜絕了國有資產(chǎn)流失,從源頭上防止了腐朽行為的發(fā)生。
四是通過資產(chǎn)統(tǒng)管,提高了國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)觀念的認(rèn)識,促進了廉政建設(shè)的有效發(fā)展。
五是實施了城市經(jīng)營理念,吸引了眾多外商和民營企業(yè)在投資置業(yè)。
近年來,x市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升,工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善,2019年至x年,x市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市,x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預(yù)算收入首次突破10億元,達(dá)到11.38億元,財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力排名中躍居第三名,實現(xiàn)了歷史新突破。
(一)加強資產(chǎn)營運,確保國有資產(chǎn)保值增值。近年來,x市國有資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞“資產(chǎn)統(tǒng)管、融資運作、經(jīng)營生財、滾動發(fā)展”的經(jīng)營理念,搶抓機遇,突出重點,通過運用存量固定資產(chǎn)投資,加大資產(chǎn)營運力度,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值。例如在2019年底,x市通過招商引資,將本市閑置多年的140畝土地,以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉(zhuǎn)讓,盤活了該地塊并實現(xiàn)了保值增值。
(二)加強經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管,按市場化運作規(guī)范資產(chǎn)交易行為,提高了資產(chǎn)經(jīng)營效益。重點加強和規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)公開招租行為,通過推行公開招租,最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(出租)增收創(chuàng)收。其中招租創(chuàng)收比較突出的有市工商聯(lián)轄下位于城區(qū)中心僅40平方米的商鋪,原來年租金僅1.8萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達(dá)到6.05萬元,增收4.25萬元,增幅達(dá)到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪,原年租為13萬元,通過向社會公開競投招租,年租金額達(dá)到近76萬元,增收63萬元,增幅達(dá)到4.3倍。
(三)著力整合資產(chǎn)資源,挖掘資產(chǎn)融資潛力,推動文化優(yōu)雅之城建設(shè)進程。以資產(chǎn)統(tǒng)管為平臺,充分利用資產(chǎn)的融資能力,為城市建設(shè)籌集資金,為加快城區(qū)街道建設(shè)、舊城區(qū)升級改造,擴大新城區(qū)規(guī)劃、改善投資環(huán)境,完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、管道、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供必要的資金支持。
x市通過全面實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管,經(jīng)過幾年來的不懈努力,資產(chǎn)管理工作已經(jīng)初步走上了一條規(guī)范化、制度化的軌道,實現(xiàn)了國有資產(chǎn)管理與城市經(jīng)營的有機結(jié)合,為該市國有資產(chǎn)營運,提高經(jīng)濟效益,確保國有資產(chǎn)保值增值、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但國有資產(chǎn)管理仍然存在一些問題:一是還有一些行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)管理認(rèn)識不足,對資產(chǎn)的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴(yán),手續(xù)不全。二是國有企業(yè)資產(chǎn)管理方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。針對上述存在問題提出如下解決對策:
(一)加強公共資產(chǎn)管理有關(guān)方面的法律法規(guī)、政策制度的教育與宣傳,提高行政事業(yè)單位干部職工對實施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的認(rèn)識水平和政策理解能力,消除思想誤區(qū),自覺配合做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作。
(二)加強部門協(xié)作,通過資產(chǎn)統(tǒng)管平臺,提升與財政預(yù)算、政府采購等部門的協(xié)調(diào)能力,進一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理操作程序。
(三)繼續(xù)加大對國有資產(chǎn)交易市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)肅產(chǎn)權(quán)交易紀(jì)律,嚴(yán)格把好政策法規(guī)關(guān)、資產(chǎn)交易評估關(guān)、資產(chǎn)處置審批關(guān)、公開拍賣制度關(guān),預(yù)防和遏制腐朽現(xiàn)象發(fā)生。
(四)繼續(xù)加大資產(chǎn)營運力度,尤其加大對國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)管,開拓國有企業(yè)資產(chǎn)管理領(lǐng)域新渠道,積極盤活閑置資產(chǎn),確保國有資產(chǎn)保值增值,最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇八
在此次調(diào)研中,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況,重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結(jié)果如下:
規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。
開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行,*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
工傷保險辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險,**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險,臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險,*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調(diào)查情況來看,企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實不夠到位,一方面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象,著重表現(xiàn)在重安全生產(chǎn)、輕職業(yè)健康,主要是因為安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到單位利益,出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故對單位損失較大,因此單位較為重視,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn),和企業(yè)經(jīng)濟利益關(guān)聯(lián)度小,導(dǎo)致部分單位不夠重視,在制定職業(yè)健康相關(guān)規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關(guān)隱患排查方面積極性不高。另一方面,部分企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度不夠完善,甚至有的企業(yè)未制定相關(guān)規(guī)章制度;開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;職業(yè)健康體檢方面,所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%,考慮調(diào)研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位,因此職業(yè)健康體檢率較高,但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況;工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。
宣傳學(xué)習(xí)不夠深入全面。
針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)情況,重點從組織宣傳學(xué)習(xí)的頻次、宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點和學(xué)習(xí)宣傳的效果*方面進行了考量。結(jié)果如下:宣傳學(xué)習(xí)頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學(xué)習(xí),**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學(xué)習(xí)。
宣傳學(xué)習(xí)的側(cè)重點方面:
**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學(xué)習(xí),*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學(xué)習(xí),有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學(xué)習(xí)。
學(xué)習(xí)宣傳效果方面:**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳很有效果,能夠通過學(xué)習(xí)宣傳活動掌握相關(guān)法律法規(guī)知識;**.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳的效果一般,實效性不強;另有*.**%的職工認(rèn)為學(xué)習(xí)宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。
通過分析,可以看出大部分單位都會經(jīng)常性、定期組織宣傳學(xué)習(xí)活動,對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實較好,但在宣傳學(xué)習(xí)中,一是內(nèi)容不夠全面,僅將安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)作為宣傳學(xué)習(xí)的重點,對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學(xué)習(xí)不夠;二是宣傳學(xué)習(xí)效果不是很好,針對性不強,甚至部分宣傳學(xué)習(xí)流于形式,沒有達(dá)到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。
對策與建議。
多方聯(lián)動,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度,加大工會監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準(zhǔn)化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
以堅決有力的手段,進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負(fù)責(zé)人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進行管控,情節(jié)嚴(yán)重的對其主要負(fù)責(zé)人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
加大宣傳培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓(xùn)計劃,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學(xué)習(xí)安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識,學(xué)習(xí)本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提高職工學(xué)習(xí)的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強檢查監(jiān)督,建立責(zé)任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責(zé)任后果。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇九
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))
全市國有企業(yè)共計*家,資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額 *億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市級企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)
全市獨立核算的國有金融企業(yè)共*家,資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元,其中:市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,形成國有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)
全市獨立核算的行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。其中:市本級行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個,資產(chǎn)總額*億元,負(fù)債總額*億元,凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額*億元,其中:公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機場、航道、水庫等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。
(四)國有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積*萬畝,其中:農(nóng)用地*萬畝,建設(shè)用地*萬畝,未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝,占國土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種,其中:石油儲量*億噸,煤炭儲量*億噸,天然氣儲量*億立方米,紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx紀(jì)委在xx上級紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,以“兩個維護”為根本任務(wù),忠實履行黨章賦予的職責(zé),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,深化全面從嚴(yán)治黨,為xxx實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步提供堅強的紀(jì)律保障。
一、加強思想政治引領(lǐng),聚焦“國之大者”,做實做細(xì)政治監(jiān)督。
重要講話和重要指示批示精神,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實。推動全體紀(jì)檢干部深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述,特別是習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會、黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、黨的十九屆六中全會等一系列重要會議發(fā)表的重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅定政治方向、保持政治定力,提高政治能力,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)和保障作用,結(jié)合職責(zé)使命謀劃工作,以更高的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力踐行“兩個維護”。
在推進自我革命,守護黨的初心使命中的重要而獨特作用,不斷增強履職擔(dān)當(dāng)?shù)恼巫杂X思想自覺行動自覺。
三是在推動貫徹落實中強化政治監(jiān)督。緊盯疫情形勢,聚焦薄弱環(huán)節(jié),常態(tài)化做好疫情防控監(jiān)督工作,確保防疫措施落實落地。緊盯xxx重點工程項目,全程跟蹤項目進展情況,立足監(jiān)督服務(wù)保障定位,督促參戰(zhàn)單位提高政治站位、強化協(xié)同作戰(zhàn),堅持問題導(dǎo)向,推動項目按期按質(zhì)完成。緊盯巡視整改,持續(xù)推動整改成效進行再鞏固,確保巡視“后半篇文章”走深走實。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,貫徹意見要求,研究加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督具體措施,進一步推動落實管黨治黨責(zé)任,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督。
二、發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用,聚焦監(jiān)督首責(zé),做實做細(xì)日常監(jiān)督。
一是突出重點領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督。貫徹落實xxx上級紀(jì)委部署要求,結(jié)合實際,聚焦重點領(lǐng)域深入開展專項調(diào)研監(jiān)督,防范和降低重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險,堅決遏制重點領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。對檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題及典型案例,綜合運用教育約談、管理約束、警示談話等,推動問題整改落地見效,促進管理提升,持續(xù)釋放從嚴(yán)管理信號,切實營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二是深耕細(xì)作開展日常監(jiān)督。持續(xù)加強對“三重一大”事項制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督,延伸“觸角”,有效規(guī)范xxx公司“三重一大”事項決策運行。實事求是對xxx余名擬提拔干部、先優(yōu)評選和支部換屆相關(guān)人員進行廉潔回復(fù)意見。切實發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
三是推動各類監(jiān)督發(fā)揮監(jiān)督合力。推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任高效聯(lián)動,統(tǒng)籌好紀(jì)檢監(jiān)督、審計監(jiān)督、職能監(jiān)督,加強日常監(jiān)督工作的聯(lián)動配合,健全信息溝通、線索移交、成果共享等工作機制。
三、持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問題,鞏固拓展作風(fēng)新成效。
一是抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。堅持節(jié)前提醒和節(jié)后常態(tài)化專項檢查相結(jié)合,讓廉潔過節(jié)成為習(xí)慣。保持政治定力,堅持節(jié)點堅守,持續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強紀(jì)律意識、紀(jì)律觀念,持續(xù)鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷凈化節(jié)日風(fēng)氣。從講政治的高度重視形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)要求貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中,進一步壓實主體責(zé)任,持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題。
二是嚴(yán)字當(dāng)頭,開展專項監(jiān)督檢查。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,久久為功,圍繞履職業(yè)務(wù)支出等開展常態(tài)化專項監(jiān)督檢查,從具體問題抓起,一個問題一個問題消滅,推動問題持續(xù)整改,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門對《xxx》《xxx》《xxx》進行重新修訂,讓制度更加嚴(yán)密、有效,持之以恒推動中央八項規(guī)定精神在xxx落地生根。
學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng),大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,激勵廣大黨員干部奮進新時代、建功新征程。
四、堅持深化“標(biāo)本兼治”,聚焦“以案促改”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
一是持續(xù)強化不敢腐。2021年全年受理信訪舉報xxx件次。充分運用“四種形態(tài)”精準(zhǔn)把握政策策略,因信訪舉報運用第一種形態(tài)提醒批評處理xxx人次,運用第二種形態(tài)處理xxx人次,進一步發(fā)揮懲治震懾作用,著力營造不敢腐氛圍,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量,既“精準(zhǔn)拆彈”又不留隱患,努力實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果相統(tǒng)一。
二是抓實抓細(xì)不能腐。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,注重發(fā)揮“以案促改”功效,做深做實“后半篇文章”,緊緊抓住典型問題不放松,突出重點、舉一反三,深入開展專項整治工作,查找管理環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險和不足,推動辦案、整改、治理貫通起來。
五、從嚴(yán)從實加強自身建設(shè),聚焦“忠誠履職”,努力打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢鐵軍。
一是提高政治能力。強化內(nèi)部集體學(xué)習(xí)交流機制,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,在學(xué)史增信中堅定信仰、信念、信心,推動把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為把握大勢、把握大局、把握方向的能力,轉(zhuǎn)化為踐行初心使命、忠誠履職盡責(zé),帶頭做到“兩個維護”的政治自覺。
二是加強自身建設(shè)。強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升履職水平,建立案件交流機制,在實踐中成長、在總結(jié)中提高。堅持在思想觀念、方法手段、制度流程等方面與時俱進,及時補齊短板。加強紀(jì)檢人員的橫向交流,努力激活“一池活水”。
三是強化自我約束。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。堅持刀刃向內(nèi),始終保持高度警覺,帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),嚴(yán)格秉公用權(quán),堅決防止“燈下黑”,努力打造讓組織放心讓職工群眾滿意的紀(jì)檢干部隊伍。
第二部分存在主要問題。
一年來,在xxx上級紀(jì)委和xxx黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢穩(wěn)中向好,但仍存在許多不容忽視的問題。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實還不到位,壓力傳導(dǎo)還不夠,履行教育管理監(jiān)督責(zé)任還有差距,對整改責(zé)任落實還存在“打折扣”現(xiàn)象。二是一些重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險依然較大,“不敢腐”的震懾作用逐步顯現(xiàn),“不能腐”體制機制不斷深化,“不想腐”思想自覺穩(wěn)步提升,仍有大量工作要做。三是監(jiān)督防線還沒有筑牢,部分單位沒有正確處理好業(yè)務(wù)和監(jiān)督的工作關(guān)系,業(yè)務(wù)監(jiān)督偏松偏軟,職能監(jiān)督發(fā)揮作用還有待提升。四是自身建設(shè)還需亟待提升,紀(jì)檢監(jiān)察干部距離政治過硬、本領(lǐng)高強的要求還有一定距離。
一是提高政治站位,增強政治自覺。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會為契機,以迎接黨的二十大為主線,教育引導(dǎo)黨員干部緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話精神,把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺政治自覺行動自覺,真正用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,推動工作。協(xié)助xxx黨委推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,蹄疾步穩(wěn)扎實推進紀(jì)檢工作,以強烈的自我革命精神在推動xxx高質(zhì)量發(fā)展的新征程中貢獻力量。
二是突出政治監(jiān)督,強化日常監(jiān)督。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,重點加強貫徹落實黨中央決策部署、貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度執(zhí)行、重點工程、巡視、審計整改、疫情防控等監(jiān)督。壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督,強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向,立足實際,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,健全協(xié)同監(jiān)督機制,凝聚監(jiān)督合力,發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
原因、查找漏洞,提出有針對性意見建議,推動健全長效機制。分級分類開展好警示教育,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守底線,不越紅線。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求,推動廣大黨員干部更加積極有為的精神狀態(tài)推動工作。
四是堅持嚴(yán)管嚴(yán)治,抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持作風(fēng)從嚴(yán),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,加強教育提醒、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,堅決遏制違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。加大查處問責(zé)和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,堅決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。激濁揚清樹立新風(fēng),不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。堅決糾治不正之風(fēng)、解決突出問題的同時,大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,繼承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進新征程,將好作風(fēng)弘揚在新時代。
教育成果轉(zhuǎn)化踐行“兩個維護”工作實效。要強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研邊工作邊。
總結(jié)。
及時總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律不斷提高工作質(zhì)量和水平。處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系把監(jiān)督和服務(wù)、監(jiān)督和保障結(jié)合起來不斷提升監(jiān)督實效為。
企業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力,堅持刀刃向內(nèi),嚴(yán)防“燈下黑”,始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士、戰(zhàn)士。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據(jù)市人大常委會國有資產(chǎn)監(jiān)督年度計劃安排,市人大常委會黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組,先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地,通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對全市國有資產(chǎn)管理情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元,負(fù)債總額×億元,形成國有資產(chǎn)×億元。
(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)。
縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元,負(fù)債總額×億元,形成國有資產(chǎn)×億元。
(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。
市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)×億元;
政府儲備物資×億元;
保障性住房×億元;
受托代理資產(chǎn)×億元;
其他資產(chǎn)×億元;
全市文物×萬件。
(四)國有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積×萬畝,其中:農(nóng)用地×萬畝,建設(shè)用地×萬畝,未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝,占國土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種,其中:石油儲量×億噸,煤炭儲量×億噸,天然氣儲量×億立方米,紫砂陶土儲量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。
市政府貫徹落實國有資產(chǎn)管理情況向人大報告制度,加強國有資產(chǎn)管理制度機制建設(shè),加大國有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計力度,推進國有資產(chǎn)規(guī)范化管理,狠抓生態(tài)環(huán)境保護,提升管理信息化水平,提高國有資產(chǎn)使用效率,增強管理公開透明度,國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國有資本布局,深入推進國資國企改革。
市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進,混改、股改繼續(xù)深化,剝離企業(yè)辦社會職能取得顯著成效?!良壹瘓F公司全部控制在三級以內(nèi),“一企一策”制定壓減方案,對“×+×”戶市屬國有企業(yè)實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業(yè)工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》,企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進。按月對企業(yè)融資、還本付息等情況摸底,每季度末對企業(yè)重大財務(wù)風(fēng)險隱患進行排查,風(fēng)險預(yù)警機制和融資擔(dān)保動態(tài)管理持續(xù)強化,企業(yè)風(fēng)險防控能力不斷提高。
(二)提高風(fēng)險管控水平,發(fā)揮金融服務(wù)實體作用。
國有金融企業(yè)改革有序推進,企業(yè)運營效益明顯改善,金融企業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力進一步提升。財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)深入推進,國有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績效評價體系,各級財政部門及金融機構(gòu)國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進一步明確。通過財務(wù)快報、專項匯報、財務(wù)決算等手段,加強國有金融企業(yè)各項指標(biāo)監(jiān)測分析,國有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。出臺應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策,控制擔(dān)保費率不超過×%,構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對接平臺,企業(yè)融資成本進一步降低,金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力持續(xù)增強。
(三)促進資產(chǎn)合理配置,規(guī)范行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。
出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》,全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查取得實效。印發(fā)《市級行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實施辦法》,將市級行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進,固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強,管理信息化水平穩(wěn)步提升,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強化。對超標(biāo)配置、低效運轉(zhuǎn)或長期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用,對老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實有力,對承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個月房租減免,共計×萬元。
(四)強化自然資源保護,推動自然資源高效能管理。
一是加強土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點,有序推進國土空間規(guī)劃體系重構(gòu),“城市雙修雙改”不斷加強,城市環(huán)境持續(xù)改善。國土“三調(diào)”工作扎實推進,全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項目用地,推動重點項目及時落地,×年全市共完成國有土地供應(yīng)×宗×萬畝,出讓×宗×畝、成交價款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》,礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化,礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展,廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強,先后創(chuàng)建綠色礦山×個,礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業(yè)資源保護。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查圓滿完成,森林資源動態(tài)管理持續(xù)加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大,全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續(xù)開展,×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故,六次蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水,南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用,吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個縣城飲用水源地保護區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成,一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進一步提升,對×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節(jié)水型社會建設(shè)深入推進,我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,非標(biāo)類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底,市屬國企負(fù)債總額×億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率×%,×戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位,出資人職責(zé)機構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數(shù)不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復(fù)配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價值,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護基礎(chǔ)較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點建議。
(一)提高思想認(rèn)識,切實加強國有資產(chǎn)管理。
黨的十八屆三中全會指出,加強人大國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強調(diào),完善各類國有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況。向人大報告國有資產(chǎn)管理情況,不能等同于其他專項報告,要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》,以健全國有資產(chǎn)報告制度為重要抓手管好用好國有資產(chǎn),促進國有資產(chǎn)保值增值。強化國有資產(chǎn)各類信息平臺建設(shè),切實提高信息共享水平。推動國有資產(chǎn)審計監(jiān)督全覆蓋,更好發(fā)揮審計的國有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進國有資產(chǎn)管理公開透明,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán),讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國企改革,壯大國有企業(yè)發(fā)展實力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部管理制度,建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵機制,強化績效管理。加大在建、續(xù)建、新建項目投資和建設(shè)力度,助推我市經(jīng)濟穩(wěn)步增長。推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國有資本配置和運行效率,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強企業(yè)風(fēng)險管控,厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界,嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模,確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局,做大做強國有金融資本。
認(rèn)真落實財政部門集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé),深化國有金融企業(yè)改革,激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國有金融資本布局,培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè),拓展金融市場深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟體系,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域。以管資本為紐帶,以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段,加快構(gòu)建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎(chǔ)管理,對金融企業(yè)國有資本變動實行全流程監(jiān)管??s短融資鏈條,降低融資成本,積極支持中小微企業(yè)發(fā)展,提升服務(wù)實體經(jīng)濟水平。
(四)加強規(guī)范管理,提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
摸清行政事業(yè)性國有資產(chǎn)家底,做到實物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實相符。強化“國有”意識,把資產(chǎn)管理放在與財政資金管理同等重要位置,提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié),設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié),實行先上賬后報銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)閑置浪費。
(五)注重生態(tài)保護,提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,優(yōu)化國土空間布局,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,提高自然資源要素市場化配置水平,維護好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù),及時跟蹤掌握自然資源變化情況,健全自然資源資產(chǎn)臺賬,加快推進自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關(guān)系,強化水資源保護,保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十二
(一)企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面(不含金融企業(yè))
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制不完備,各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場化經(jīng)營機制還不完善,企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重,主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全,薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,非標(biāo)類高成本融資品種多,還本付息金額大,企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還,依靠借新還舊,陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底,市屬國企負(fù)債總額*億元,平均資產(chǎn)負(fù)債率*%,*戶企業(yè)經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
(二)金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位,出資人職責(zé)機構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國有金融企業(yè)整體還處于起步階段,規(guī)模偏小、數(shù)量較少,短期難以對我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司,銀行、保險、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
(三)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識不強,“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數(shù)不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機制不夠健全。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)月報制度執(zhí)行不夠到位,資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管仍需加強。三是資產(chǎn)管理績效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機制不健全,資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計成本,盲目購買、重復(fù)配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
(四)國有自然資源資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣量統(tǒng)計,無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場價值,部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報漏統(tǒng)問題。二是保護與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護和節(jié)約制度落實不夠到位,重開發(fā)輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在,自然資源生態(tài)環(huán)境保護與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高,水資源保護基礎(chǔ)較為薄弱,偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時有發(fā)生,水污染防治成效不夠明顯。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十三
按照集團公司黨委《關(guān)于開展全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作的通知》要求,xxx公司黨委緊緊圍繞對標(biāo)檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況、對標(biāo)檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效等7個方面,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,認(rèn)真部署,扎實推進,全面貫徹貫徹習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
xxx公司高度重視“回頭看”各項工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨叧収的建設(shè)工作會議重要講話精神,切實統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,進一步樹牢“四個意識”,落實“兩個維護”,把“回頭看”工作作為找準(zhǔn)工作問題的有效方法,作為堅決維護習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動,對查擺出來的問題進行梳理審視,逐條逐項研究,堅持舉一反三,找準(zhǔn)問題差距,分析問題原因,確保習(xí)近平總書記重要講話精神全面貫徹落實。
xxx公司黨委認(rèn)真對照習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神,緊緊圍繞對標(biāo)檢視堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)情況、對標(biāo)檢視做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效等7個方面要求,召開黨委會議進行集中學(xué)習(xí)研討,根據(jù)自身情況進行自查自糾,對問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單進行集中討論,會后根據(jù)各自目標(biāo)任務(wù),按照時間節(jié)點逐項落實,確?!盎仡^看”工作取得實實在在的成效。
一是堅持加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。公司黨委堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,7月1日公司黨委組織全體黨員集中收看慶祝公國共產(chǎn)黨成立100周年大會直播,會后及時跟進學(xué)習(xí)總書記“七一”重要講話精神,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前理論武裝工作的重中之重、黨史學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容。堅持黨組織對公司各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
二是堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的工作成效。深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記經(jīng)濟思想以及有關(guān)國企改革發(fā)展的重要講話精神,在學(xué)習(xí)中找到解決國企改革發(fā)展問題的好辦法,堅持黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,著力加強國企黨的建設(shè)。推動黨建與中心工作深度融合,突出政治引領(lǐng),強化黨的建設(shè),推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,切實把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力優(yōu)勢,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展成效檢驗黨建工作成果。
三是堅持破解難題補齊短板的要求。重點加強基層黨建工作,以加強黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和規(guī)范化建設(shè)為目的,以推動發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)教育為重點,以創(chuàng)新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力,以民主生活會、組織生活會和“主題黨日”等系列活動為載體,進一步增強黨員干部作風(fēng)建設(shè),以鮮明的政治立場、堅強的黨性修養(yǎng),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和集團黨委的決策部署。加強工作部署上的融合,牢牢把握“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的機關(guān)黨建工作要求,瞄準(zhǔn)黨建工作目標(biāo)和工作面臨突出問題,在化解問題的過程中融入黨建落實。
四是堅持建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè),落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平和干事創(chuàng)業(yè)能力,帶頭貫徹落實上級和公司黨委各項決策部署。制定印發(fā)公司黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負(fù)面清單,發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用。堅持貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實集團“三重一大”決策制度,實現(xiàn)基層黨組織工作的制度化、規(guī)范化和決策的民主化、科學(xué)化。公司每年按規(guī)定召開職工代表大會,研究討論涉及職工切身利益的重要問題,落實廠務(wù)公開制度,保障廣大職工的知情權(quán),進一步加強民主管理和民主監(jiān)督。
五是堅持加強干部隊伍建設(shè)。緊緊圍繞黨的十九大提出的“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”新要求,著力鍛造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍,始終堅持政治標(biāo)準(zhǔn),鮮明選人用人導(dǎo)向,在推薦考察干部過程中重點看干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律,確保選拔上來的干部是政治上的明白人,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),注重培養(yǎng)治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部。
六是堅持加強基層黨組織建設(shè)。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,深入推進黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動,結(jié)合各黨支部工作實際,強化黨務(wù)隊伍建設(shè),對各黨支部書記、黨務(wù)工作人員進行專項培訓(xùn),有效提升基層黨務(wù)工作水平;狠抓“三會一課”、主題黨日、民主生活會落實,特別是要在提質(zhì)增效上下功夫,做到緊密結(jié)合當(dāng)前工作要求、緊密貼合黨員隊伍思想動態(tài)、緊密貼合上級指示要求,聚焦黨員干部在工作中存在的思想作風(fēng)等方面的實際問題,進一步過實過好組織生活;要嚴(yán)格黨員發(fā)展,合理制定黨員發(fā)展計劃,規(guī)范黨員發(fā)展程序,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,將工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工、業(yè)務(wù)骨干吸收到黨組織中來。
七是壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。進一步壓實管黨治黨責(zé)任,嚴(yán)格落實黨員干部“一崗雙責(zé)”,每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力;深入貫徹中央八項規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義等問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè);充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用地處慶,以上率下抓紀(jì)律嚴(yán)作風(fēng),聚焦關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時間點,嚴(yán)格落實好各項規(guī)章制度,持續(xù)強化自查自糾和監(jiān)督檢查力度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;堅持抓早抓小、防患未然突出抓好警示教育,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),及時提醒教育,確保黨員干部隊伍始終風(fēng)清氣正。
一是學(xué)習(xí)的整體性系統(tǒng)性不強,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面,對新理論、新觀點、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)研究還不深入、不系統(tǒng),沒有真正做到融會貫通。
二是在貫徹落實上還存在差距,將黨建與公司生產(chǎn)經(jīng)營等方面融合性開展工作的程度不夠高,黨建引領(lǐng)改革發(fā)展的融合度還不夠,貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局還不夠積極主動,主動對接改革、迎接改革做的還不到位。
三是創(chuàng)新謀劃工作的能力有待提升,主動謀劃創(chuàng)新意識不強,在以創(chuàng)新思維推進工作、解決問題方面用力不夠,用新思想新理念來推動安全工作高質(zhì)量發(fā)展的能力本領(lǐng)有所欠缺。
四是黨建工作缺乏創(chuàng)新意識,在黨建工作中滿足于完成上級安排的規(guī)定動作,對黨建工作中遇到的新情況、新問題,沒有進行深層次的探索和創(chuàng)新,不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
五是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還有差距,黨建工作抓得不實、督促檢查不嚴(yán)格,全面從嚴(yán)治黨存在上緊下松、層層遞減的問題,在傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力上需要改進加強。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這條根本原則。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好黨建工作的首要問題,把牢領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心定位,保證國家方針政策、重大部署在企業(yè)得到全面貫徹落實。緊扣集團改革發(fā)展大局和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,通過加強黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地把方向、管大局、保落實,真正把黨的領(lǐng)導(dǎo)這個國有企業(yè)獨特優(yōu)勢彰顯出來。
二是強化理論學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)深悟透新思想。始終把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和重要論述精神,繼續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育和“不忘初心牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,用黨史學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展實踐,真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進公司高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措和實際行動。
三是不斷夯實黨建工作責(zé)任制。明確職責(zé),抓全盤,抓重點,把精力投入到黨建工作中來,重視指導(dǎo)不越位、不包辦,時刻牢記書記作為黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。重大事項會議研究,定期黨建工作調(diào)查研究,及時幫助指導(dǎo)黨支部書記及班子提高解決自身問題的能力。
四是不斷強化黨員干部教育管理。定期黨員干部集中培訓(xùn),落實談心談話制度,定期與黨員干部談心談話。以集團“示范黨支部”評選等活動為抓手,對黨員干部實行動態(tài)管理,堅持教管結(jié)合,以教育引導(dǎo)為主,不斷提高黨員黨課教育水平,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和干勁。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十四
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署,市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組,采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式,深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
xx市國有企業(yè)在經(jīng)過全面開始的產(chǎn)權(quán)制度改革后,多數(shù)轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)。目前,全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。
截止12月底,市本級國有企業(yè)共有11家,其中:市本級國有企業(yè)中,國有企業(yè)2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司),國有獨資公司4戶(xx市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司、xx市企業(yè)擔(dān)保有限公司、xx市傳媒有限責(zé)任公司和新成立的xx市發(fā)展投資公司),國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責(zé)任公司、雅安新世紀(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)公司),國有參股公司3戶(雅安電力集團股份有限公司、xx市商業(yè)銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人,黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人,離退休黨員336人)。設(shè)立黨組織52個,其中,黨委2個、黨總支7個,黨支部43個。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員43人,占領(lǐng)導(dǎo)班子成員總?cè)藬?shù)的93%。
近年來,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢,積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策,在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo),促進決策的規(guī)范化建設(shè)上有新發(fā)展。
一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向,保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中,維護好國家、企業(yè)和職工三者利益,促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
二是健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制,通過“雙向進入、交叉任職”的辦法,不斷健全完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達(dá)100%,黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長“一肩挑”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策,充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制,積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領(lǐng)導(dǎo)日常工作溝通和情況通報等會議制度,為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業(yè)緊密結(jié)合自身實際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設(shè)探索,取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關(guān)于開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設(shè)三年行動計劃的通知》,納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標(biāo)考核的規(guī)定程序,使“軟”任務(wù)成為硬指標(biāo),促進企業(yè)兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展。
(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心,探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。
隨著企業(yè)改革的進一步深化,各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。
一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作,認(rèn)真履行參與、保證、監(jiān)督職能,起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。
二是把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學(xué)管理、推進科技進步作為工作重點,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高,保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來,公司黨委致力于移動通訊業(yè)務(wù)拓展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)營管理,企業(yè)客戶數(shù)增長48倍,公司收入增長率27.8%,為拉動地方經(jīng)濟增長、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;雅安天力集團公司是我市的困難國有企業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的.最前沿,近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名,以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變,促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉(zhuǎn),20企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%,銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,逐步形成“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動,突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題,使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系,加強企業(yè)黨組織自身建設(shè)上有新探索。
各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學(xué)習(xí)方面,積極探索有效方法,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
中國電信四川雅安分公司建立了學(xué)習(xí)、服務(wù)承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務(wù)公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立離退休黨員支部,增派專門黨務(wù)工作人員任離退休支部書記,及時組織離退休黨員開展活動,確保離退人員的穩(wěn)定,同時保證了黨的方針政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十五
鞏固和擴大第一批學(xué)習(xí)實踐活動成果,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,真正成為群眾滿意工程,根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排,我校集中一個半月(9月中旬至10月下旬)的時間,在全校范圍內(nèi)對學(xué)習(xí)實踐活動整改落實情況開展了一次“回頭看”活動。我校黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一根本要求,采取得力措施,嚴(yán)格督查指導(dǎo),進一步促進了《整改方案》中整改事項的落實,推動了整改落實工作查漏補缺、固強補弱,取得實效、取信于民,進一步確保了整改活動和實際工作相結(jié)合,收到了活動開展預(yù)期效果。下面把我們的“回頭看”工作情況做以簡要匯報:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。校實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作高度重視,成立了專門的“回頭看工作領(lǐng)導(dǎo)小組”陳繼國校長繼續(xù)擔(dān)任組長,作為第一責(zé)任人,陳校長不僅親自參與研究、親自參加部署,而且還親自主抓落實。劉勝滿書記擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在9月17日召開專題會議,結(jié)合我校實際研究制定了《營口市第一中學(xué)整改落實“回頭看”工作方案》,并對具體工作做了詳盡的部署。明確專人負(fù)責(zé),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組建立了整改落實“回頭看”工作總臺帳,各負(fù)責(zé)部門則建立分臺帳,不僅明確責(zé)任任務(wù),而且把責(zé)任明確到人,落實到日,真正做到了認(rèn)識到位、組織到位、落實到位。活動中本著缺什么補什么,哪里薄弱,強化哪里的原則,拾遺補缺、固強補弱,立足整改,不留死角,采取得力措施,確保“回頭看”工作落到實處。
二是扎實推進,確保實效。首先校領(lǐng)導(dǎo)小組對整改措施的落實情況和整改效果的反饋,在9月18日—22日集中時間和精力,進行了全面檢查、梳理和評估,以便發(fā)現(xiàn)問題,及時“補課”。對已經(jīng)整改落實的項目,進一步做好鞏固工作,防止出現(xiàn)反復(fù),并向群眾公布,接受群眾監(jiān)督;對正在整改落實的問題,進一步強化責(zé)任,加大工作力度,加強跟蹤督查;對雖已整改落實但效果不好、群眾意見仍較多的問題,認(rèn)真分析原因,及時修訂整改措施,進一步抓好整改落實;對尚未整改落實的問題,盡快明確整改責(zé)任,明確責(zé)任部門、責(zé)任人員,確保責(zé)任到位。其次,學(xué)校各部門如政教處、總務(wù)處、教務(wù)處、工會、年級組等都建立了各自的整改落實工作分臺帳,全面落實整改工作“記錄簿”責(zé)任制,即對照整改方案,列出明細(xì)表,對于需要整改或落實的進行及時登記,對于已經(jīng)整改或落實的馬上劃銷,任務(wù)明確、詳細(xì)、一目了然。各部門負(fù)責(zé)人先從自己查起,并在規(guī)定時間內(nèi)狠抓整改和落實,確保事事有回音、件件有著落。第三,進一步貫徹群眾路線,發(fā)揚民主,比照領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議和整改落實方案,以召開全體教職工大會的方式向廣大黨員和群眾通報“回頭看”情況,并責(zé)成年級組組織討論,查缺補漏,再次傾聽群眾意見,盡力把工作做到盡善盡美,讓群眾百分百滿意。我校在活動期間共查擺出意見建議共61條,已經(jīng)整改落實45條,正在整改落實11項,需要長期整改落實5項,共解決突出問題8個,對此群眾相當(dāng)滿意。
三是鞏固提高,健全機制。為進一步抓好整改落實“回頭看”的鞏固工作,擴大整改成果,積極推進體制機制創(chuàng)新、建立完善規(guī)章制度,從而形成長效機制,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。由于時間緊任務(wù)重,學(xué)校“回頭看領(lǐng)導(dǎo)小組”全體成員共8人,利用周六、周日兩天,集中研究討論了學(xué)?,F(xiàn)有的規(guī)章制度、政策措施、意見辦法、考核細(xì)則、評議制度等的可抄作性和實效性。對一批過時的政策措施、規(guī)章制度等立即決定廢止;對還有待進一步完善的辦法、細(xì)則等當(dāng)即研究刪改、補充;對已經(jīng)很完善的制度、政策要求繼續(xù)貫徹執(zhí)行。同時結(jié)合當(dāng)前工作實際,建立制定了新的制度《年級組競賽制度》、《典型人物表彰獎勵制度》、《學(xué)生違紀(jì)、記過制度》、《“回頭看”遺留問題處理方法》等。目前,我校共廢止規(guī)章制度、意見辦法等6項,已修訂完善體制機制8項,新建4項。
四是強化主題,深化拓展。為進一步做好整改落實及“回頭看”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組決定針對“整改落實方案”中的問題在全校范圍內(nèi)廣泛開展“六查看”活動。即:一查看:校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部的學(xué)習(xí)是否踏實。對照整改落實方案,本學(xué)期加大了創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),于9月12月召開一次創(chuàng)新教育研討會,陳校長作了主題發(fā)言;于9月16日組織全體教師傾聽了魏書生老師的報告。并定于本月末召開領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)體會交流會。從而加大了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)力度,科學(xué)的處理好開展理論學(xué)習(xí)活動與做好學(xué)校當(dāng)前工作的關(guān)系,用理論作為強大思想武器,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育發(fā)展的實踐,有效的提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論指導(dǎo)實踐的能力。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十六
近年來,集團黨委認(rèn)真落實全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善法人治理結(jié)構(gòu)有機統(tǒng)一,在推動古城可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
(一)加強思想政治建設(shè),堅定理想信念。集團黨委一班人充分認(rèn)識到,推進國有企業(yè)發(fā)展,必須牢牢堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。我們堅決落實全面從嚴(yán)治黨和加強國有企業(yè)黨建工作的部署要求,始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊緊抓在手上。集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭先學(xué)深學(xué),采取黨委中心組理論學(xué)習(xí)、書記講黨課、民主生活會、“28日黨員活動日”等方式,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,自覺從思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善“三重一大”事項決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序,全面落實黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的相關(guān)要求,實現(xiàn)黨委會決策和董事會決策的有效結(jié)合。
(二)抓好隊伍建設(shè),提升能力素質(zhì)。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標(biāo)準(zhǔn),樹立正向激勵的用人導(dǎo)向,發(fā)揮黨組織在企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,使企業(yè)人才選拔任用制度化、規(guī)范化。大力實施黨員隊伍“雙培雙提”工程,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干提拔為中層管理人員,把中層管理人員提拔為公司高管,實現(xiàn)黨員人才雙培養(yǎng)共提高。同時,大力實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才隊伍建設(shè),以深入實施“古城聚鳳”工程為抓手,不唯地域、不求所有、不拘一格加速匯聚高端人才,提高引才精準(zhǔn)度和專業(yè)化水平,打造屬于古城自己的高層次管理團隊。
(三)創(chuàng)新載體建設(shè),打造黨建品牌。以“建一流基層組織、塑一流黨員隊伍”為目標(biāo),以“三創(chuàng)三聯(lián)”為載體,傾力打造古城黨建品牌?!叭齽?chuàng)”即“員工黨員做表率,爭創(chuàng)先鋒示范崗;商戶黨員促服務(wù),爭創(chuàng)經(jīng)營示范戶;窗口黨員展風(fēng)采,爭創(chuàng)紅旗服務(wù)隊”,通過推行“一牌一卡一冊一區(qū)一評”管理模式,設(shè)立黨員示范崗、黨員服務(wù)臺,開展黨員亮責(zé)承諾活動,有效提升了黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務(wù)水平?!叭?lián)”即“區(qū)城聯(lián)動,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)全域旅游示范區(qū);機構(gòu)聯(lián)動,提升古城核心競爭力;景區(qū)聯(lián)動,擴大古城品牌影響力”。
(四)強化紀(jì)律建設(shè),改進隊伍作風(fēng)。與各公司、各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實到基層、落實到個人。扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,將“一黨章兩準(zhǔn)則四條例”編印成資料組織集中學(xué)習(xí),同時邀請區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部作了輔導(dǎo)報告、觀看了《失衡的代價》、《象牙塔的蛻變》等警示教育片,進一步增強了干部員工廉潔從業(yè)意識。建立“權(quán)力下放、責(zé)任下移、加強監(jiān)督”的管理運行機制,修訂完善簽批流程、績效考核等制度,強化內(nèi)部審計,從源頭上堵塞漏洞,切實做到“制度管人、流程管事”。積極踐行“四種形態(tài)”,建立了提醒約談、誡免談話等制度,讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部員工的行動自覺。
對照全面從嚴(yán)治黨的新要求,我們認(rèn)真查找和整改了自身存在的問題和不足。
在政治建設(shè)方面:一是政治站位不夠高,對上級決策部署從政治上、全局上把握不夠,對上級精神理解有時還不深不透,謀劃工作的高度有欠缺,工作指導(dǎo)上還存在一定偏差,針對性、精準(zhǔn)度有待進一步提高。二是在貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署上,與本單位實際結(jié)合不夠緊密,往往停留在上級怎么安排就怎么抓落實的層面,結(jié)合實際開拓創(chuàng)新的主動性不強。三是民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán),集團黨委班子會議題有時確定倉促,會前沒有經(jīng)過充分商討。四是黨委理論中心組學(xué)習(xí)會準(zhǔn)備不周密、學(xué)習(xí)欠實效,將學(xué)習(xí)會局限于考勤、記錄本、體會文章層面上,沒有將中心組學(xué)習(xí)制度重視起來。
在思想建設(shè)方面:一是宣傳思想政治工作重視程度還不夠,在學(xué)習(xí)黨的十九大精神方式方法上不夠靈活,“照本宣科、泛泛而讀”較多,深層次的思考和交流較少,還沒有做到“學(xué)懂”、“弄通”,距離“做實”差的更遠(yuǎn)。對各支部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況,沒有很好地跟蹤督導(dǎo),對一些黨員干部蜻蜓點水、淺嘗輒止式的學(xué)習(xí),糾正得不及時、不堅決,示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,一定程度上影響了學(xué)習(xí)貫徹效果。二是學(xué)以致用做得不夠,在做好結(jié)合文章方面,還存在不到位的地方。三是重理論、輕實踐,調(diào)研不夠深入,大多干部傾向于坐在辦公室想問題、出方案,到一線調(diào)研的少,發(fā)現(xiàn)問題的少。
在組織建設(shè)方面:一是黨建工作基礎(chǔ)薄弱,黨群人才匱乏,黨務(wù)人員理論素養(yǎng)和實務(wù)工作能力不足,支部書記多是兼職身份,主要精力還是抓業(yè)務(wù),對黨建工作抓得不緊,執(zhí)行“三會一課”“28日黨員活動日”等制度不夠嚴(yán)格,使黨內(nèi)組織生活流于形式,弱化了對黨員干部的約束,存在黨員歸屬感不強的現(xiàn)象。二是商圈黨建工作機制還沒有形成,組織覆蓋面小、覆蓋質(zhì)量差,缺少發(fā)揮黨員作用的載體平臺,沒有做到“新興組織發(fā)展到哪里、黨組織就建到哪里”。三是黨建工作方式方法滯后,習(xí)慣于按經(jīng)驗、按套路辦事,由于創(chuàng)新辦法不多,黨建示范點建設(shè)進度緩慢,示范引領(lǐng)作用不夠強。四是選人用人方面,公司招聘缺乏計劃性、招聘條件不嚴(yán)謹(jǐn),開展面試次數(shù)太多、隨意性太強;干部提拔上沒有一套完整的程序制度,不能很好地按照“提名、考察、擬提拔、公示、任命”流程辦事;缺乏干部“能上能下”機制,導(dǎo)致不少能力不足的干部占據(jù)著管理崗位。
在作風(fēng)建設(shè)方面:一是部分員工標(biāo)準(zhǔn)不高,工作滿足于一般化,只求過得去,不求過得硬,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神;有的工作不實,深入調(diào)研不透徹,在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性;有的管理水平不高、創(chuàng)新能力不足,難以適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要。二是抓工作的力度還不夠,導(dǎo)致一些問題久拖不決。缺少從根子上杜絕的辦法,問題也常常反彈反復(fù)。三是貫徹中央八項規(guī)定精神不夠堅決徹底。有的干部員工對“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”認(rèn)識不夠深刻,持之以恒反“四風(fēng)”的思想自覺尚未完全形成。比如,“私車公養(yǎng)”問題,我們認(rèn)真自查自糾,及時整改,相關(guān)責(zé)任人員受到批評教育、誡勉談話等處理。
在紀(jì)律建設(shè)方面:一是抓早抓小有所欠缺,談心提醒、誡勉談話做得不夠,對干部職工的一些苗頭性問題教育批評不及時,早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制需要進一步健全。二是執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)還不夠牢,督查問責(zé)的力度不夠大、頻率不夠經(jīng)常,有時缺乏動真碰硬、一抓到底的決心和勇氣,干部職工監(jiān)督管理仍然存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。三是對一些重要人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理,措施還不夠完善、到位,還存在一定的腐敗風(fēng)險;四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查不夠,在一些資金使用的監(jiān)管上還沒有實現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)督問效,有些工作還停留在安排部署層面,后期跟蹤審計不夠,以致于沒有發(fā)揮資金的最大效用。
問題是表象,根源在深處。深入分析起來,主要有以下幾個方面的原因。一是管黨治黨責(zé)任落實不夠細(xì)。對落實全面從嚴(yán)治黨的各項部署,雖然制定出臺了不少制度,但有的已不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求;有的針對性、操作性不強,內(nèi)容規(guī)定不細(xì)致、不明確。對基層抓黨建主責(zé)主業(yè)、落實“一崗雙責(zé)”等方面跟的不緊,很多問題經(jīng)過深入調(diào)研之后才了解,一時也沒有拿出有效的應(yīng)對措施,導(dǎo)致了工作上的被動。這些問題反映出管黨治黨的責(zé)任落實不細(xì),決不能只停留在安排部署層面。二是黨建主體責(zé)任壓得不夠?qū)?。存在“重?jīng)營、輕黨建”的傾向,作為黨建第一責(zé)任人,把主要精力放在了推進企業(yè)經(jīng)營管理和運營上,抓黨建投入的精力相對不足,缺乏過硬的考核辦法和強有力的監(jiān)督手段,督導(dǎo)檢查、跟蹤問效、較真碰硬不夠,導(dǎo)致個別支部抓黨建還存在“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象,致使一些活動流于形式,浮在面上。三是糾風(fēng)肅紀(jì)剛性要求不夠嚴(yán)。干部職工監(jiān)督管理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,究其原因,主要是在抓長抓細(xì)抓常上缺乏持之以恒、久久為功的韌勁,在“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”上沒有形成常態(tài)。
(一)細(xì)化分工,明確工作責(zé)任。
一是根據(jù)班子成員特長,分工細(xì)化黨建主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚主體責(zé)任和分管責(zé)任,明確主體責(zé)任落實的任務(wù)、要求和具體措施,層層傳導(dǎo)壓力。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立考核小組,負(fù)責(zé)各項工作的監(jiān)督考核,嚴(yán)格責(zé)任追究;同時完善考核辦法,通過月度考核、季度考核、年度考核相結(jié)合的方式強化考核和激勵。
(二)精心組織,建立工作機制。
一是按照集團實際情況,進一步優(yōu)化、改進黨委組織架構(gòu),整合為十三個支部,更加有利于各支部活動的開展。二是充分重視黨建開展工作的不足,切實開展黨組中心組理論學(xué)習(xí),及時傳達(dá)中央和省、市、區(qū)關(guān)于組織工作落實的相關(guān)要求,進一步把握工作重點,明確任務(wù)目標(biāo)。
(三)落實民主集中制。
按照集團黨委工作要求,進一步全力執(zhí)行“權(quán)力下放、責(zé)任下移、加強監(jiān)督”制度,嚴(yán)格落實民主集中制;同時,進一步完善管理制度、效能建設(shè)制度、民主監(jiān)督制度等工作制度。
(四)嚴(yán)格黨組議事決策制度。
公司黨組織議事決策會議與班子會、學(xué)習(xí)會等其他會議分開召開,落實了一本專門的黨組織會議記錄,專題記錄討論黨建工作,每季度召開一次專題會議研究基層黨建工作。
(五)做好黨建經(jīng)費工作。
加大了經(jīng)費保障力度,今年嚴(yán)格落實了中組部、財政部、國資委和國家稅務(wù)總局《關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》文件要求,按照上年度職工工資總額1%的比例,落實黨組織工作經(jīng)費,同時制定使用計劃和管理制度,并進行稅前列支。
針對查擺的問題,結(jié)合原因剖析,我們將嚴(yán)格按照市委巡察要求,立說立行、即知即改,確保見到實實在在的效果。一是著力在增強理論武裝上下功夫。堅持把學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,結(jié)合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過理論中心組引領(lǐng)學(xué)、教育培訓(xùn)深入學(xué)、跟蹤問效督促學(xué),真正學(xué)懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實讓維護核心成為思想自覺,成為黨性觀念,成為紀(jì)律要求,成為實際行動。注重學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,著力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐上下功夫、見成效,不折不扣把中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署落到實處,牢牢把握工作的正確方向。二著力在強化責(zé)任落實上下功夫。牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識,切實把責(zé)任擔(dān)在肩上、把工作抓在手上,履行好第一責(zé)任人職責(zé)。堅持把黨建工作與企業(yè)發(fā)展工作同部署、同研究、同考核,堅決防止“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向。壓實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,帶動班子成員抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。完善基層黨建述職、考核、評價機制,推進黨建工作創(chuàng)新。強化基礎(chǔ)工作,選齊配強專兼職黨務(wù)人員,落實同職級、同待遇政策。按照一定比例,做好稅前列支,保障黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。三是著力在建隊伍強力量上下功夫。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。認(rèn)真貫徹黨管人才原則,不斷完善符合古城特點的引才、育才、用才機制和人才評價、流動、激勵機制,為推動古城高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的智力支撐。四是著力在豐富黨建載體上下功夫。加快市級黨建示范點創(chuàng)建力度,爭取盡快投入使用。組織黨員到紅色革命圣地、精品黨建示范基地開展教育培訓(xùn)。加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè),擴大組織覆蓋,強化組織功能。五是著力在嚴(yán)明黨的紀(jì)律上下功夫。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格落實公車管理、公務(wù)接待等規(guī)定,嚴(yán)格控制和規(guī)范各類經(jīng)費支出,扎實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。持續(xù)加強紀(jì)律教育,讓廣大干部員工知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強化對公司重要崗位、關(guān)鍵部門、重點人員的監(jiān)督管理,堅持抓早抓小、防微杜漸,切實防范廉政風(fēng)險,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實硬”。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會*年工作要點安排,*月份縣人大常委會組成調(diào)研組,對全縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護區(qū)等地進行實地調(diào)研,并召開座談會,聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報,較為全面地了解了我縣國有自然資源資產(chǎn)管理情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持把加強國有自然資源資產(chǎn)管理作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé),基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底,自然資源得到有效利用,生態(tài)環(huán)境資源保護扎實到位,資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮,較好地實現(xiàn)了國有自然資源支持和促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展作用。
全縣完成國土“三調(diào)”工作,全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況;
完成了自然資源資產(chǎn)清查實物量調(diào)查試點工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作;
建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)和更新機制,繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國土空間規(guī)劃,強化自然資源整體保護,基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實行三級林長制、河長制,層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權(quán),持續(xù)開展松材線蟲病防治,*年度清理*萬株,面積*萬畝,嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成營林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強,常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查,*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情,野生動植物物種及數(shù)量日益繁多,保護工作成效顯著。
*年,全縣共完成出讓國有建設(shè)用地*宗*萬畝,成交價款*億元;
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬噸,實現(xiàn)年利潤*萬元,稅收收入*萬元;
全縣砂石銷售量為*萬噸,銷售額達(dá)*億元,上繳稅費*萬元;
強化水資源稅費征收管理,全縣征收水資源費*萬元;
探索實現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易,為全省首例;
簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協(xié)議,成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價值向資本轉(zhuǎn)化,增加了財政收入,為地方經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
加強林木種質(zhì)資源保護、良種選育推廣,完成人工造林面積*萬畝,新封山育林*萬畝,退化林修復(fù)*萬畝,森林撫育*萬畝。
開展砂石綜合整治,關(guān)停全縣*家非法砂石加工點,整治成效顯著,生態(tài)環(huán)境明顯改善,全縣砂石經(jīng)營權(quán)收歸國有,由徽投集團統(tǒng)一運作管理,砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良,空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標(biāo)常年位于全國全省前列,新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補償考核要求。積極推進生態(tài)保護修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,完成*個礦山修復(fù)治理項目。水資源保護利用走在全市前列,集中飲用水源備用點建設(shè)不斷推進。
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管,嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為,大力開展專項整治行動,嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等,及時查處違法案件,推動問題整改。
(一)管理體制機制不夠健全。
機構(gòu)改革后,雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個部門,職能分散,管理體系交叉重疊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級沒有相應(yīng)執(zhí)法機構(gòu)和人員,導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
(二)基礎(chǔ)管理工作有待加強。
國有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實等問題,各類自然資源屬性不同,不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏,各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實物量,缺乏貨幣統(tǒng)計,無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益,難以估量市場價值,不利于建立完善的生態(tài)補償機制。管理方式落后,自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主,自然資源信息化平臺建設(shè)水平仍不夠高,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計劃,自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高。
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力,開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作,但產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一,受松材線蟲病危害大,自*年松材線蟲病爆發(fā)開始,已投入防治經(jīng)費高達(dá)*億元,今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存,“五未”用地清理處置難度加大,亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低,自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈較短,產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源,但利用率不高,水資源價值亟待實現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染,畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境影響仍然存在,整治任務(wù)比較艱巨。
(四)資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大。
機構(gòu)改革后,由縣財政局統(tǒng)一行使全縣國有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé),但國有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé),各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé),難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán),造成執(zhí)法手段偏軟,部分違法行為難以制止,違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重,人才斷檔問題突出,管護力量嚴(yán)重不足,特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺,難以適應(yīng)新形勢下管理要求??h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議。
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色,生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級政府肩負(fù)的重要職責(zé),也是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,既要生態(tài)高顏值,又要發(fā)展高質(zhì)量。
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進一步摸清家底,開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作,加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立健全自然資源國有資產(chǎn)清單、分級分類臺賬,并建立動態(tài)調(diào)整機制。探索建立國有自然資源資產(chǎn)核算體系,實現(xiàn)價值量化,探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,為實施市場化、多元化的生態(tài)補償及有償使用機制奠定基礎(chǔ)。進一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé),農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職,落實管理責(zé)任,建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設(shè),提升部門間數(shù)據(jù)共享水平,實現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實際,科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加快推進全縣國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作,并與國家、省、市及縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強飲用水水源地保護,深入實施新安江流域綜合治理,保證“一江清水出新安”。徽投集團公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作,加大國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,解決人員配備不齊管理缺位問題,將國有林場職工納入事業(yè)單位招聘范圍,采用購買社會化服務(wù)方式,提高林業(yè)保護管理水平,根據(jù)清涼峰保護區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實際,落實其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼等待遇。
(三)國有自然資源價值轉(zhuǎn)化要“活起來”
全面實行國有土地有償使用制度,嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為,探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補償機制試點工作,實行新安江水資源使用與價值實現(xiàn)掛鉤制度,完善排污權(quán)交易機制。繼續(xù)由徽投集團對全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營,支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭,縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記,編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場需求延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu),推進林相改造,大力發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),開發(fā)林業(yè)碳匯項目,發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等,實現(xiàn)林業(yè)資源的價值轉(zhuǎn)化,積極探索建立林業(yè)資源保護生態(tài)補償機制。
林業(yè)部門要加強森林防火宣傳,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,加強對野生動植物保護;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度;
水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度;
監(jiān)察及司法機關(guān)要做好對破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作,確保有限的自然資源永續(xù)利用。縣財政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時向人大報送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息,自覺接受縣人大對國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
度國有資產(chǎn)管理情況報告企業(yè)篇十八
根據(jù)上級《關(guān)于做好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實“回頭看”工作有關(guān)問題的通知》精神,在指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,市旅游局以開展“回頭看”活動為契機,按照推動旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求,緊密結(jié)合工作實際,牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題,把解決問題與創(chuàng)新體制機制緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,交叉進行,不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果,扎扎實實搞好學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作,成效明顯,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)?,F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作的有關(guān)情況總結(jié)如下。
在學(xué)習(xí)實踐教育活動結(jié)束后,根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,我們堅持“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平”的工作思路,精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效,認(rèn)真開展了“回頭看”的工作。認(rèn)真對照“整改落實方案”,研究提出了深化學(xué)習(xí)實踐活動的工作思路與措施,并加大兌現(xiàn)力度,增添新的舉措,繼續(xù)深化拓展學(xué)習(xí)實踐活動,確保各項工作的力度不減,確保促進科學(xué)發(fā)展的各項措施繼續(xù)落到實處。在“回頭看”活動中,對查找出的三大項問題,都迅速進行了整改。通過“回頭看”,進一步促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實把“回頭看”工作抓實抓好。1。
我們把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為“回頭看”能夠取得實效的最有力的保障來抓,強化“回頭看”的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,我們進一步加強局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐辦公室的建設(shè),做到學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實制度。按照整改方案要求,每個班子成員負(fù)責(zé)抓一條整改措施落實的制度,負(fù)責(zé)同志對自己所負(fù)責(zé)的整改措施的落實擔(dān)當(dāng)“一抓到底”的責(zé)任,逐條逐項對照檢查,著力解決突出問題,進一步增強了黨員干部對“回頭看”工作重要性的認(rèn)識。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,我們要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭解決制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,確?!盎仡^看”工作落到實處。
(二)強化主題實踐活動,推進學(xué)習(xí)實踐活動不斷深化拓展。在“回頭看”活動開展中,我們堅持看樹立科學(xué)發(fā)展觀理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看制約本單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規(guī)章制度的深化和完善情況、看加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的情況“五看”,對查找出來的差距和不足,通過強化主題實踐活動來落實具體的整改措施。
一是針對在思想認(rèn)識方面存在的問題進行了整改,著力2。
解決了“思想認(rèn)識不到位,理論知識水平不夠高,求實創(chuàng)新意識不強”的問題。近期來,我們嚴(yán)格落實局機關(guān)各項學(xué)習(xí)制度,強化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持落實每周二、四的集中學(xué)習(xí)和每周半天的科室學(xué)習(xí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,開展學(xué)習(xí)交流討論,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭帶領(lǐng)大家撰寫學(xué)習(xí)心得、論文,鞏固學(xué)習(xí)成果。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),在理論學(xué)習(xí)中統(tǒng)一科學(xué)發(fā)展觀的思想,引導(dǎo)大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、發(fā)展觀。切實初步解決了干部職工對思想認(rèn)識不深、理論水平不高、思想觀念保守、創(chuàng)新意識不強的一系列存在問題,大家提高了對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識,提高了理論水平,開啟了創(chuàng)新發(fā)展的思想意識,夯實了科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
作作風(fēng)和良好的工作氛圍。通過以上措施,在旅游局機關(guān)營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,全體干部職工精神面貌大為改觀,各科室針對存在問題開展了調(diào)查研究,認(rèn)真領(lǐng)會全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會領(lǐng)導(dǎo)講話精神,初步解決了“對工作缺乏激情、上級精神落實不力、機關(guān)工作與基層工作指導(dǎo)失衡、調(diào)查研究深度不夠”的問題。
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