合同的內(nèi)容應當合法、公平、誠實信用。在起草合同時應注重平衡雙方的權(quán)益,確保雙方公平交易。在合同履行過程中,雙方應遵守合同約定的履行期限和交付要求。
編制應急預案合同篇一
隨著現(xiàn)代社會的進步和發(fā)展,各類突發(fā)事件和災害頻繁發(fā)生,給人們的生命財產(chǎn)造成了嚴重的損失。為了有效應對各類災害和突發(fā)事件,各種組織和單位都開始了應急預案的編制工作,以提前制定預案和應對措施,減少損失。在參與應急預案編制工作的過程中,我深深體會到了一些心得和體會。
首先,應急預案編制是一項復雜而緊迫的工作。在編寫預案的過程中,我們需要全面了解和研究相關(guān)的法律法規(guī)和政策,對各類災害和突發(fā)事件進行分析和評估。這需要我們具備廣泛的知識和綜合分析的能力,并能夠從大量的信息中篩選出對我們組織和單位最有價值的部分。同時,編制預案的工作也常常需要在有限的時間內(nèi)完成,因為災害和突發(fā)事件的臨近性和不可預見性,我們必須保證預案能夠及時制定出來,以應對可能出現(xiàn)的危機。
其次,預案編制需要多部門的協(xié)同合作。在制定預案的過程中,我們需要與各部門進行溝通和協(xié)調(diào)。不同部門之間有不同的職責和任務,我們需要確保各部門之間的信息暢通,確保各部門在預案中的角色和責任清晰明確。在實際的工作中,我意識到多部門的合作是推動預案成功實施的關(guān)鍵因素,只有各部門密切配合,相互支持,才能夠更好地應對突發(fā)事件和災害,減少損失。
此外,預案編制需要不斷地修訂和完善。隨著時間的推移,各部門的人員、設(shè)備和技術(shù)都會發(fā)生變化,各類災害和突發(fā)事件的形勢也是不斷變化的。因此,我們需要不斷地修訂和完善預案,以適應新的情況和需求。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)只有不斷地修訂預案,才能夠使預案更加貼近實際情況,提高預案的實用性和可操作性。
此外,預案編制還需要加強宣傳和培訓工作。預案的制定工作雖然很重要,但如果沒有得到員工和群眾的支持和配合,預案的實施和執(zhí)行就會受到很大的困難。因此,我們需要加強對員工和群眾的宣傳與培訓工作,讓他們了解預案的重要性和必要性,提高他們的應急意識和能力,使他們能夠積極參與到應急預案的實施和執(zhí)行中來。
最后,應急預案的編制不僅僅是一種工作,更是一種責任。預案的有效實施和執(zhí)行,可以保護員工和群眾的生命財產(chǎn)安全,減少損失,維護社會的穩(wěn)定和安寧。作為參與預案編制工作的一員,我深刻認識到自己的責任和使命。在今后的工作中,我將更加努力地完善和執(zhí)行應急預案,為保障組織和單位的安全和穩(wěn)定做出更大的貢獻。
綜上所述,應急預案編制是一項復雜而緊迫的工作,需要多部門的協(xié)同合作,不斷修訂和完善,加強宣傳和培訓,并且具備責任和使命感。通過參與應急預案編制工作,我對災害和突發(fā)事件的認識更加深刻,對實踐中的問題也有了更多的思考和體會。相信在全社會的共同努力下,我們能夠更好地應對各類災害和突發(fā)事件,保障人民的安全和幸福。
編制應急預案合同篇二
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,突發(fā)事件的頻繁發(fā)生成為一種常態(tài)。面對各種突發(fā)事件,僅憑個人的臨場應變能力是遠遠不夠的,因此,編制一份完善的應急預案顯得尤為重要。在編制應急預案的過程中,我們深刻體會到了其重要性,同時也積累了豐富的經(jīng)驗。本文將就應急預案編制過程中的心得體會進行分析和總結(jié)。
首先,在編制應急預案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)前期的充分準備是非常關(guān)鍵的。在制定應急預案之前,我們需要對預案的內(nèi)容進行詳細的調(diào)研和分析,了解各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件及其應對措施。只有在深入了解了自身情況和潛在風險的基礎(chǔ)上,我們才能有針對性地制定應對措施,提高應急預案的實用性和針對性。因此,在編制應急預案之前,我們需要先進行全面的調(diào)查研究,收集各種相關(guān)信息,為后期的預案編寫奠定基礎(chǔ)。
其次,在編制應急預案的過程中,我們發(fā)現(xiàn)團隊的合作和溝通是非常重要的。應急預案的編制是一個復雜而細致的工作,需要涉及到多個部門和角色的參與。在此過程中,充分溝通和合作可以有效地整合資源,減少冗余和重復工作,提高預案的質(zhì)量和可行性。我們需要建立起一個有效的組織機構(gòu),明確各個部門的職責和分工,制定明確的時間節(jié)點和工作目標,并定期召開會議進行進度跟蹤和問題解決。只有做好了團隊的協(xié)作和溝通,我們才能編制出一份完善的應急預案。
此外,在編制應急預案的過程中,我們還發(fā)現(xiàn)風險評估是至關(guān)重要的。應急預案的編制需要基于風險評估的結(jié)果,才能更準確地判斷潛在的風險和可能遇到的問題。通過風險評估,我們可以對各種突發(fā)事件進行分類和評級,評估其可能造成的損失和影響程度,并制定相應的應對措施和應急預案。在風險評估的過程中,我們需要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,進行定量和定性分析,并結(jié)合實際情況和經(jīng)驗,制定出科學合理的風險評估報告,為后期的預案編制提供依據(jù)。
最后,在編制應急預案的過程中,我們認識到定期的演練是必不可少的。應急預案不僅需要編制和規(guī)劃,更需要在實際行動中得以驗證和完善。通過定期的演練,我們可以模擬各種突發(fā)事件的發(fā)生和應對過程,檢驗預案的有效性和可行性,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。演練還可以提高應急預案編制者和執(zhí)行者的應急反應能力和團隊協(xié)作能力,增強應對突發(fā)事件的能力和信心。因此,我們需要制定合理的演練方案,定期組織演練,并根據(jù)演練結(jié)果進行及時的總結(jié)和改進。
綜上所述,應急預案的編制是一個綜合性的工作,需要充分準備、團隊合作、風險評估和定期演練。通過這次的預案編制,我們深刻認識到應急預案的重要性和必要性。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強應急預案的編制工作,完善預案內(nèi)容,提高應急響應能力,為各種突發(fā)事件的發(fā)生做好充分準備。相信通過我們的不斷努力,我們能夠應對各種突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。
編制應急預案合同篇三
1、發(fā)生火災時,宿舍現(xiàn)場工作工作人員馬上組織疏散學生離開現(xiàn)場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內(nèi)容為:“大連理工大學xx學生宿舍幾舍發(fā)生火災,請迅速前來撲救,地址:凌工路2號”。待對方確認后,放下電話后再掛機。同時迅速報告xx學生公寓安全工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組織有關(guān)工作人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
2、領(lǐng)導小組在向上級領(lǐng)導匯報的同時,派出工作人員到主要路口等待引導消防車輛。并組織員工救助工作人員、撲滅火災。
1、領(lǐng)導小組和員工要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加工作人員:在消防車到來之前,全體職員工均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,配合消防專業(yè)工作人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、消防栓等。
5、學生及無關(guān)工作人員要遠離火場和校園內(nèi)的道路,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
1、火災事故首要的一條是保護工作人員安全,撲救要在確保工作人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發(fā)現(xiàn)人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
4、嚴禁組織學生參加滅火。
編制應急預案合同篇四
為指導和規(guī)范電力企業(yè)做好電力應急預案編制工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《電力監(jiān)管條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等有關(guān)文件制定本導則。
本導則是國家電力監(jiān)管委員會組織編寫的電力應急預案編制和演練規(guī)范系列文件的組成部分。各電力企業(yè)應按照本導則及相關(guān)文件要求,規(guī)范編制電力綜合應急預案。
本導則的附錄a為資料性附錄,對電力應急預案的編制格式做出了要求和說明。
本導則由國家電力監(jiān)管委員會提出并負責解釋。
本導則規(guī)定了電力企業(yè)編制綜合應急預案的內(nèi)容和要素等基本要求。
本導則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應急能力等特點對綜合應急預案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當調(diào)整。
下列文件中的條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。引用文件如有修訂或更新,使用本導則的各方應研究使用這些文件的最新版本。
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)[2005]11號)
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南的函》(國辦函[2004]33號)
3.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成電力企業(yè)人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及企業(yè)安全穩(wěn)定或造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的緊急事件。
3.2 應急預案
是指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
3.3 危險源
是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
3.4 風險
是指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
3.5 預警
是指為了高效地預防和應對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估,預測突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度,并依據(jù)預測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應警報,提出相應應急建議的行動。
3.6 ?突發(fā)事件分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和影響范圍所確定的事件等級。
3.7 應急響應分級
是指根據(jù)突發(fā)事件的等級和事發(fā)單位的應急處置能力所確定的應急響應等級。
電力企業(yè)應結(jié)合自身安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況編制一個綜合應急預案。
綜合應急預案的內(nèi)容應滿足以下基本要求:
(1)符合與應急相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準的要求;
(2)與事故風險分析和應急能力相適應;
(3)職責分工明確、責任落實到位;
(4)與相關(guān)企業(yè)和政府部門的應急預案有機銜接。
5.1 總則
5.1.1 ?編制目的
明確綜合應急預案編制的目的和作用。
5.1.2 ?編制依據(jù)
明確綜合應急預案編制的主要依據(jù)。應主要包括國家相關(guān)法律法規(guī);國務院有關(guān)部委制定的管理規(guī)定和指導意見;行業(yè)管理標準和規(guī)章;地方政府有關(guān)部門或上級單位制定的規(guī)定、標準、規(guī)程和應急預案等。
5.1.3 ?適用范圍
明確綜合應急預案的適用對象和適用條件。
5.1.4 ?工作原則
明確本單位應急處置工作的指導原則和總體思路,內(nèi)容應簡明扼要、明確具體。
5.1.5 ?預案體系
明確本單位的應急預案體系構(gòu)成情況。一般應由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。應在附件中列出本單位應急預案體系框架圖和各級各類應急預案名稱目錄。
5.2 ?風險分析
5.2.1 單位概況
明確本單位與應急處置工作相關(guān)的基本情況。一般應包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)規(guī)模、主設(shè)備型號等。
5.2.2 危險源與風險分析
針對本單位的實際情況對存在或潛在的危險源或風險進行辨識和評價,包括對地理位置、氣象及地質(zhì)條件、設(shè)備狀況、生產(chǎn)特點以及可能突發(fā)的事件種類、后果等內(nèi)容進行分析、評估和歸類,確定危險目標。
5.2.3 突發(fā)事件分級
明確本單位對突發(fā)事件的分級原則和標準。分級標準應符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求。
5.3 組織機構(gòu)及職責
5.3.1 應急組織體系
明確本單位的應急組織體系構(gòu)成,包括應急指揮機構(gòu)和應急日常管理機構(gòu)等,應以結(jié)構(gòu)圖的形式表示。
5.3.2 ?應急組織機構(gòu)的職責
明確本單位應急指揮機構(gòu)、應急日常管理機構(gòu)以及相關(guān)部門的應急工作職責。應急指揮機構(gòu)可以根據(jù)應急工作需要設(shè)置相應的`應急工作小組,并明確各小組的工作任務和職責。
5.4 ?預防與預警
5.4.1 ?危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)控的方式方法。
5.4.2 ?預警行動
明確本單位發(fā)布預警信息的條件、對象、程序和相應的預防措施。
5.4.3 信息報告與處置
明確本單位發(fā)生突發(fā)事件后信息報告與處置工作的基本要求。包括本單位24小時應急值守電話、單位內(nèi)部應急信息報告和處置程序以及向政府有關(guān)部門、電力監(jiān)管機構(gòu)和相關(guān)單位進行突發(fā)事件信息報告的方式、內(nèi)容、時限、職能部門等。
5.5 應急響應
5.5.1 應急響應分級
根據(jù)突發(fā)事件分級標準,結(jié)合本單位控制事態(tài)和應急處置能力確定響應分級原則和標準。
5.5.2 ?響應程序
針對不同級別的響應,分別明確啟動條件、應急指揮、應急處置和現(xiàn)場救援、應急資源調(diào)配、擴大應急等應急響應程序的總體要求。
5.5.3 ?應急結(jié)束
明確應急結(jié)束的條件和相關(guān)事項。應急結(jié)束的條件一般應滿足以下要求:突發(fā)事件得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,并經(jīng)應急指揮部批準。應急結(jié)束后的相關(guān)事項應包括需要向有關(guān)單位和部門上報的突發(fā)事件情況報告以及應急工作總結(jié)報告等。
5.6 ?信息發(fā)布
明確應急處置期間相關(guān)信息的發(fā)布原則、發(fā)布時限、發(fā)布部門和發(fā)布程序等。
5.7 ?后期處置
明確應急結(jié)束后,突發(fā)事件后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等方面的后期處置工作要求。
5.8 ?應急保障
明確本單位應急隊伍、應急經(jīng)費、應急物資裝備、通信與信息等方面的應急資源和保障措施。
5.9 ?培訓和演練
5.9.1 培訓
明確對本單位人員開展應急培訓的計劃、方式和周期要求。如果預案涉及到社區(qū)和居民,應做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2 演練
明確本單位應急演練的頻度、范圍和主要內(nèi)容。
5.10 獎懲
明確應急處置工作中獎勵和懲罰的條件和內(nèi)容。
5.11 附則
明確綜合應急預案所涉及的術(shù)語定義以及對預案的備案、修訂、解釋和實施等要求。
5.12 附件
綜合應急預案包含的主要附件(不限于)如下:
(1)應急預案體系框架圖和應急預案目錄;
(2)應急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式;
(3)應急工作需要聯(lián)系的政府部門、電力監(jiān)管機構(gòu)等相關(guān)單位的聯(lián)系方式;
(4)關(guān)鍵的路線、標識和圖紙,如電網(wǎng)主網(wǎng)架接線圖、發(fā)電廠總平面布置圖等;
(5)應急信息報告和應急處置流程圖;
(6)與相關(guān)應急救援部門簽訂的應急支援協(xié)議或備忘錄。
附 錄 a
(資料性附錄)
應急預案的編制格式和要求
a.1封面
應急預案的封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、單位名稱、應急預案名稱、編制單位(部門)名稱、頒布日期、修訂日期等內(nèi)容。
a.2批準頁
應急預案的批準頁為批準該預案發(fā)布的文件或簽字。
a.4目次
應急預案應設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:
--批準頁;
--一級標題的編號、標題名稱;
--二級標題的編號、標題名稱;
--附件,用序號表明其順序。
a.5印刷與裝訂
應急預案采用a4版面印刷,活頁裝訂。
編制應急預案合同篇五
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設(shè)想科學性。
國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)?!笔且粋€全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)?!币庾R的提高,所以,這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動方案的計劃內(nèi)容和實施步驟。
(一)街道綠化,人人參與。
3、街道領(lǐng)導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
(二)大家行動起來杜絕“白色污染”
3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。
(三)“危險垃圾”零排放。
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。
(四)“節(jié)約”行動。
1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,別讓水空流;。
2、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,水龍頭;。
3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;。
4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈;。
5、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督。
四、活動方案的預算計劃。
因為該方案是側(cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:
1、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);。
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);。
3、環(huán)?;顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。
一、總則。
l、我企業(yè)全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定。
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!!
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
六、糸統(tǒng)組成。
事故發(fā)生時,事故預案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
企業(yè)領(lǐng)導電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:,電話:
指揮部成員:、電話:。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預案》有修改意見和補充意見者,應盡快向企業(yè)領(lǐng)導提出,以便企業(yè)將意見匯總后,適時對本《預案》予以修改。
一、總則。
(一)編制目的。
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
(三)分類分級。
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
(四)工作原則。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結(jié)合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮(zhèn)、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規(guī)范,加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實維護公眾的合法權(quán)益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合社會資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
1、鎮(zhèn)總體應急預案。鎮(zhèn)總體應急預案是全鎮(zhèn)應急預案體系的總綱,是鎮(zhèn)政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮(zhèn)專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮(zhèn)政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
(2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
(3)公共衛(wèi)生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統(tǒng)籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰(zhàn)。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據(jù)。
鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務部門聯(lián)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類預案應當根據(jù)實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構(gòu)與工作職責。
1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急隊:
隊長:李繼錄。
副隊長:吳曉晨。
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu),研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務分工,負責相應類別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構(gòu)。
根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預案的規(guī)定,啟動預案時自動組成相關(guān)應急指揮機構(gòu),相關(guān)應急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警。
各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預警期后,鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據(jù)需要,采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。
四、應急處置。
1、信息報告。
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。
2、先期處置。
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會和事發(fā)單位應立即派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
3、指揮與協(xié)調(diào)。
鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務是:提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應急保障,及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急。
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結(jié)束。
安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
五、后續(xù)工作。
1、善后處置。
善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。
2、調(diào)查與評估。
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時,鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。
六、應急保障。
(一)各村企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應急預備隊伍,鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務指導培訓,強化應急協(xié)調(diào)配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應及時派員趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
(二)鎮(zhèn)財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出,經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后,按規(guī)定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個人,鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
(三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓。
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規(guī)、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲。
鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
1、總則。
1.1編制目的和依據(jù)。
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應急處置,提高事故應急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導、職責明確、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護社會安定,促進本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本預案。
1.2適用范圍。
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
1.3工作原則。
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,落實各項預防措施,做好應急處置準備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅持全面規(guī)劃,資源整合,加強培訓演練,將日常工作和應急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援第一響應者的作用;發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。
1.3.4加強溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應通力合作,加強信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急處置知識的宣傳,教育和培訓,增強公眾的防災減災意識,建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動預案,實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應急預案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2、組織指揮體系及職責。
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織機構(gòu)。
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由辦事處主任擔任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負責人擔任,具體負責轄區(qū)應急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應急組織主要職責。
2.2.1指揮部及其成員的主要職責。
a.核定生產(chǎn)安全事故應急預案;。
b.協(xié)調(diào)與上級應急機構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;。
c.決定啟動生產(chǎn)安全事故應急預案;。
d.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急處置工作;。
e.貫徹落實國家、省、市、區(qū)應急領(lǐng)導機構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;。
f.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;。
g.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應急預案的執(zhí)行;。
h.及時匯報并請求區(qū)政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產(chǎn)安全事故應急預案。
2.2.2辦公室的主要職責。
d.組織指導轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應急培訓、演練和交流工作;。
e.承擔指揮部交辦的其他工作。
3、安全事故應急措施及應急響應。
3.1幾類安全事故應急措施。
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故。
a.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;。
b.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作;。
c.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險化學品安全事故。
a.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護危害區(qū)域的其他人員;。
c.做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應急響應。
3.2.1事故報告。
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室(值班電話:87589620,87583600)、區(qū)安監(jiān)局(值班電話:87589832)。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊、社區(qū)居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。
3.2.2應急響應。
應急響應按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應。指揮部啟動生產(chǎn)安全事故應急預案后,在1小時內(nèi)報告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時,及時請求區(qū)級以上有關(guān)應急機構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應急程序。
3.3.1先期處置。
接到生產(chǎn)安全事故報告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應急隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
a.立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;。
b.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置;。
c.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;。
d.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;。
e.及時向區(qū)應急指揮部報告,并提出應急處置建議和支持請求;。
f.其他必要的先期措施。
3.3.2應急決策。
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動生產(chǎn)安全事故應急預案的,報區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預案啟動。
生產(chǎn)安全事故應急預案啟動后,指揮部成員、應急救援隊立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)。
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負責研究制訂現(xiàn)場應急處置方案和措施,開展以下工作:
a.對應急行動中的重大事項作出決策;。
b.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;。
c.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險源,劃定危險區(qū)域,維護秩序;。
d.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;。
e.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;。
f.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求。
e.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應當及時補報。
4、應急結(jié)束。
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報告,由辦事處決定是否停止應急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應急狀態(tài)。
5、后期處置。
5.1善后處置。
做好善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應急處置工作總結(jié)。
應急處置結(jié)束后,指揮部應總結(jié)分析應急處置工作的經(jīng)驗教訓,提出改進應急處置工作的意見和建議,并形成報告,報送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
5.3獎懲與責任追究。
對生產(chǎn)安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責,造成嚴重后果的單位和個人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
6、附則。
6.1預案管理與更新。
本預案由營市街街道辦事處制定,報區(qū)安監(jiān)局備案。為適應生產(chǎn)安全事故應急處置工作的新形勢、新要求,改進完善應急處置措施,本預案每年修訂一次。
1、總則。
1.1目的。
為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力,規(guī)范應急管理和完善應急響應程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,結(jié)合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案(以下簡稱《預案》)。
1.3工作原則。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則,采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預案。
2、安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)。
2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責是:
2.3.1事故調(diào)查組:負責事故調(diào)查工作。分析事故原因,認定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴格控制進出人員及車輛,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人,負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負責組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認;組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負責維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負責引導媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責。
2.4.1指揮部職責。
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施;。
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況,并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責。
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導的安排下,完善應急預案;。
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;。
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;。
2.4.2.5組織對《預案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡。
3、事故報告和現(xiàn)場保護。
3.1事故報告。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真。
市委應急辦電話和傳真:__4366。
市政府應急辦(市防災減災局)電話:__6778傳真:__6779。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真:__2844。
3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;。
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;。
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;。
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;。
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負責人要迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下,要保證應急救援物資的供應和運輸。
5、其它事項。
5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結(jié)合實際和本行業(yè)特點,制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達任務后,因玩忽職守,應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機,造成事故進一步擴大的,要追究有關(guān)責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
編制應急預案合同篇六
應急預案的編制是各個單位和組織在面對突發(fā)事件時的重要準備工作。在編制應急預案的過程中,我們不僅結(jié)合了自身經(jīng)驗,還向其他單位借鑒學習,積累了豐富的心得體會。以下是我們在編制應急預案過程中得到的五個方面的體會。
第一,加強組織管理。編制應急預案需要各個部門和崗位之間的緊密協(xié)作,因此,必須加強組織管理。首先,應建立應急預案編制小組,由有關(guān)部門和崗位的負責人組成,明確各成員的職責和任務。其次,設(shè)定明確的時間安排,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成預案的編制工作。最后,建立有效的溝通機制,及時解決在預案編制過程中出現(xiàn)的問題。通過加強組織管理,可以確保應急預案的編制工作順利進行。
第二,充分了解和分析各類突發(fā)事件。在編制應急預案之前,必須對各類突發(fā)事件進行充分的了解和分析,以便針對不同情況制定不同方案。首先,要收集和整理各類突發(fā)事件案例,分析事件發(fā)生的原因、過程和經(jīng)驗教訓。其次,要了解和研究國內(nèi)外相關(guān)法規(guī)和政策,了解突發(fā)事件應對的基本原則和流程。最后,要與其他單位和行業(yè)進行交流和合作,從他們的經(jīng)驗中吸取教訓,為自己的預案編制提供參考。
第三,合理制定預案編制的步驟和流程。在編制應急預案時,要按照一定的步驟和流程進行,以確保編制出符合實際需要的預案。首先,要進行需求分析,明確預案編制的目的和任務。其次,要進行資源調(diào)查,了解自身擁有的資源和條件。然后,要制定編制計劃,確定預案編制的時間、人員和資金等方面的安排。最后,要進行預案的編寫和審核,確保預案的科學性和可操作性。通過合理制定預案編制的步驟和流程,可以提高預案編制工作的效率和質(zhì)量。
第四,注重實踐和演練。只有在實踐和演練中,我們才能真正發(fā)現(xiàn)問題,提高應急預案的針對性和有效性。因此,在編制應急預案之后,我們要進行實際操作和模擬演練,檢驗和驗證預案的可行性。在實踐中,我們能及時發(fā)現(xiàn)不足之處,并在下次編制中進行改進。在演練中,我們能讓預案的執(zhí)行者獲得實際操作經(jīng)驗,提高應對突發(fā)事件的能力。通過實踐和演練,能夠不斷完善應急預案,確保其在實際應用中的有效性。
第五,定期更新和評估。在應急預案的編制工作完成之后,不能就此局限,必須定期更新和評估預案的有效性。突發(fā)事件的形勢和條件是不斷變化的,如果不及時更新預案,將容易因應對不及而導致事態(tài)惡化,甚至造成更大的損失。因此,我們要設(shè)定明確的預案更新和評估的時間節(jié)點,定期對現(xiàn)有的預案進行修訂和完善。同時,要結(jié)合實際情況進行評估,確認預案的可行性和有效性。只有定期更新和評估,才能確保應急預案的實用性和科學性。
總之,在應急預案的編制過程中,我們要加強組織管理,充分了解和分析各類突發(fā)事件,合理制定預案編制的步驟和流程,注重實踐和演練,定期更新和評估預案的有效性。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗并保持學習、改進的態(tài)度,我們的預案編制工作將會更加規(guī)范、有效,為各種突發(fā)事件的應對提供更好的支持和保障。
編制應急預案合同篇七
為了進一步加強項目部安全生產(chǎn)工作,認真組織好20__年下半年應急預案演練活動,提高項目部應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)和應急處置潛力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保證事故發(fā)生時,能夠快速、及時、妥善處置和搶險,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合我項目部實際,特制訂此計劃。
一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,進一步完善應急救援預案,全面加強安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
二、工作目標。
透過演練爭取透過演練到達以下目標:一是檢驗應急預案的科學性、可操作性,在演練中完善應急體系,為處置突發(fā)公共事件帶給方案支持。二是鍛煉應急隊伍,讓應急救援人員在實戰(zhàn)演練中切實感受到應急處置的重要性,明確職責,規(guī)范信息報告程序,完善部門之間的協(xié)調(diào)機制。三是宣傳教育,提高安全防患意識、危機意識、職責意識,提高自救、互救潛力。四是提高救援隊伍的實戰(zhàn)潛力,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,爭取使項目部的應急預案演練工作再上一個新臺階,應急管理工作再上一個新水平。
三、演練計劃。
(一)9月份,舉行起重吊裝事故應急演練,組織形式:項目。
部統(tǒng)一安排,地點:白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(二)10月份,舉行高空墜落事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點:白果壩大橋施工現(xiàn)場。
(三)11月份,舉行梁場安全事故應急演練,組織形式:項目部統(tǒng)一安排,各部門協(xié)同,地點:預制梁場施工現(xiàn)場。
四、應急演練的基本要求。
(一)各部門要重視本部門的演練工作,使演練工作要落到實處,不走過場。結(jié)合現(xiàn)場實際,根據(jù)應急救援工作的特點,依照項目部的預案,認真把演練工作完成。
(二)各部門應急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點等實際狀況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(三)各部門各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響生產(chǎn)的安全正常運行。
(四)在演練時要做好記錄工作(包括資料、照片、錄像等),對整個演習的實際效果進行全面、正確的評價和總結(jié),并上報駐地辦。
編制應急預案合同篇八
為適應反恐怖和處置突發(fā)事件工作形勢要求,切實做好參與反恐怖暴力的襲擊事件的應急救援工作,提高公安消防部隊快速反應、科學施救的能力,依據(jù)《_突發(fā)事件應對法》、《_消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》,制定本預案。
恐怖襲擊事件處置堅持由支隊統(tǒng)一領(lǐng)導,公安機關(guān)和武警內(nèi)衛(wèi)部隊為主,消防部隊為輔的原則,強化“統(tǒng)一指揮、積極參與、救人第一、科學處置、安全防護”,全面落實“五個第一時間”的總要求,遇有緊急情況必須快速反應,迅速奔赴現(xiàn)場,采取安全有效的戰(zhàn)斗措施,迅速控制事態(tài)發(fā)展,積極搶救被困人員或遇險人員,盡快消除險情,最大限度地減少人員傷亡和災害事故損失,保證任務的圓滿完成。
適用于全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,因恐怖襲擊而造成的火災、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生災害以及生化災害事故的滅火救援工作。
組長:龍旭鋒、潘光龍。
副組長:歐理、勞成德。
成員:羅玉鋒、陳宇茂、李鴻燊、李嘉明、王太紅領(lǐng)導小組下設(shè)滅火組、搶險救援組、宣傳工作組、后勤保障組。
滅火組。
組長:歐理。
成員:陳宇茂及一二班班長。
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況,組織現(xiàn)場供水(滅火劑)和各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
(5)記錄上級首長指示、命令、參戰(zhàn)單位到場的力量和時間,以及力量部署、完成任務等情況,匯總統(tǒng)計作戰(zhàn)進展情況,及時向上級指揮員和作戰(zhàn)指揮中心報告。
搶險救援組。
組長:勞成德。
成員:羅玉鋒及三、四班班長。
任務:
(2)掌握現(xiàn)場參戰(zhàn)力量、裝備情況、各種力量協(xié)同作戰(zhàn)行動;
通信保障組。
組長:龍旭鋒。
成員:陸明、廖英帥。
任務:
(1)統(tǒng)一通信聯(lián)絡方式、方法和信號,組織現(xiàn)場通信,維護現(xiàn)場通信秩序;
編制應急預案合同篇九
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況,如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡,或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力,損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失,企業(yè)必須制定應急預案。企業(yè)制定應急預案一般分可以為四大步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預案和預案實施,本文將分別從這四個方面來討論。
組建編制隊伍
應急響應和管理不是個別部門和人員能夠完成的,預案從編制、維護到實施都應該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時間和精力,所以應該組建編制隊伍,促進工作的開展和學習交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風險和資源的具體情況。
預案編制小組組長最好由企業(yè)高層領(lǐng)導擔任,這樣可以增強預案的權(quán)威性,促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆,絕大部門工作可能由少數(shù)人完成,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各應急響應部門的意見,尤其是高層管理人員,一線管理人員,工人,人力資源部門,工程與維護部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,公共信息人員,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。小組組成經(jīng)高層領(lǐng)導同意后形成書面文件,并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。
現(xiàn)狀與能力分析
一、企業(yè)現(xiàn)狀分析
1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預案分析
分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章,如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應急管理規(guī)定等。
需要調(diào)研的現(xiàn)有預案包括政府與企業(yè)的預案,如疏散預案、消防預案、安全衛(wèi)生預案、環(huán)境保護預案、保安程序、保險預案、財務與采購程序、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。
2.關(guān)鍵產(chǎn)品、服務和作業(yè)分析
評估緊急情況對企業(yè)的影響,確定哪些系統(tǒng)必須備份,相關(guān)信息主要包括公司產(chǎn)品或服務所需要的設(shè)備設(shè)施;產(chǎn)品和服務的供應商,尤其是只有單一來源時;生命線服務,如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設(shè)施運行所需要的關(guān)鍵作業(yè)、操作人員和設(shè)備等。
3.內(nèi)、外部資源和能力分析
緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括:人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫(yī)療服務、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息),設(shè)備(消防設(shè)備、控制設(shè)備、通訊設(shè)備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統(tǒng)、應急電力設(shè)備、污染消除設(shè)備),設(shè)施(應急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設(shè)施),能力(培訓、疏散預案、員工支持系統(tǒng)),備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應急電力、恢復支持)。
在緊急情況下需要大量的外部資源,應與某些單位建立必要的聯(lián)系,如地方應急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應機構(gòu)、應急醫(yī)療服務機構(gòu)、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務組織、公用設(shè)施管理部門、合同方、應急設(shè)備供應單位、保險機構(gòu)等。
二、脆弱性分析
分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表,通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好,具體方法見下表。
脆弱性分析表
1.潛在緊急情況分析
脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應考慮下列因素。
歷史情況——在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。
地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機場,鄰近核電廠等。
技術(shù)問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應急通知系統(tǒng)失靈等。
人的因素——如果員工出錯會導致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的:培訓不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。
物理因素——哪些緊急情況可能是因為設(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。
管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學品泄漏等。
在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標,但是非常實用。可能性等級從分為1到5級,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響
分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表,在對人身的影響一列打分。等級從1到5,1表示最低而5表示最高。
考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時,同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分??梢钥紤]置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復成本等。
分析緊急情況造成的潛在市場損失時,在營業(yè)影響欄填入適當?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括:經(jīng)營中斷,職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。
3.評價內(nèi)部和外部資源
評價針對各類緊急情況的響應資源與能力的準備情況。為內(nèi)部與外部資源分別打分,分值越低表明效果越好。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應詢問如下問題:
所需要的資源與能力是否配備齊全?
外部資源能否在需要時及時到位?
是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?
如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,提出整改方案。例如:制定額外的應急程序、開展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。
4.綜合分析
各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分,比較各緊急情況的分值也會有助于應急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序,使應急工作的目標進一步明確。
在資源評價時,牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應關(guān)注各自的響應工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應,導致企業(yè)應急響應行動的延誤。
制定預案
一、預案組成
1.概述
概述是為了便于管理人員的理解,簡要介紹應急預案的概況,包括:預案的目標、應急管理方針,預案的權(quán)威性和核心人員的職責,潛在的`緊急情況,應急響應行動地點等。
2.應急管理要素
企業(yè)應急管理的核心要素包括:指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境,它是企業(yè)應急救援行動和應急響應程序的基礎(chǔ),各項要素應明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標,以及部門之間的分工與合作。
3.應急響應程序
應急響應程序說明了企業(yè)如何開展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門領(lǐng)導、響應人員和普通員工迅速采取行動,預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。
需要制定程序的行動包括:現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設(shè)備、重要記錄和其他財產(chǎn),尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復生產(chǎn)經(jīng)營等。
有很多的緊急情況,如火災爆炸或自然災害時,需要制定下列具體的行動程序:警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應活動管理、啟動并運行應急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復行動等。
4.支持文件
緊急情況下所需要的支持文件可能包括:應急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風險情況地圖、資源清單等。
有些企業(yè)應該制定應急疏散程序并明確線路,關(guān)鍵作業(yè)的終止或運行程序,員工、來訪者和合同方疏散后工作程序,救援與醫(yī)療責任,緊急情況報告程序,核心人員與部門等。
二、制定過程
1.撰寫預案
確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務清單,落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析,確定解決問題的資源和存在的問題。確定預案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構(gòu)。將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。
2.與外部機構(gòu)協(xié)調(diào)一致
會見地方政府和社區(qū)機構(gòu)。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應急預案的情況通知相關(guān)的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求,他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應急程序。
確定需要與外部機構(gòu)溝通的內(nèi)容,包括企業(yè)應急響應的通道,向誰匯報、如何匯報,企業(yè)如何與外部機構(gòu)和人員溝通,應急響應活動負責人,在緊急情況下,哪些權(quán)力部門應該進入現(xiàn)場等。
3.評審、培訓和修訂
將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校,必要時修訂。
在第二次審校時,開展桌面演習,包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會議室內(nèi),設(shè)計一個事故場景,各位參與人員討論各自的職責,針對事故場景做出反應。充分討論之后,找出并修訂交代不清或重復的內(nèi)容。
4.批準和發(fā)布
經(jīng)會議討論后,向最高領(lǐng)導和高層管理人員匯報,經(jīng)批準后發(fā)布預案。將預案裝訂好并逐一編號,發(fā)放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。
預案實施
一、融入公司整體活動
應急預案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。
二、培訓
所有在企業(yè)工作或來訪人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會或評審會、技術(shù)培訓、應急響應設(shè)備的使用、疏散演習、全面演習等。根據(jù)培訓對象不同,可以選擇不同的培訓方式和內(nèi)容。
三、預案的評審與修訂
除了年度評審之外,某些特定時間還應開展評審和修訂,如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設(shè)施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。
編制應急預案合同篇十
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領(lǐng)導小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
我礦堅持以預防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚團結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下,積極配合,團結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設(shè)備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。
總指揮:謝建泉。
副總指揮:熊善紅、熊善保。
成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘。
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調(diào)度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現(xiàn)場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時設(shè)備能正常運轉(zhuǎn),特殊時期能充分發(fā)揮設(shè)備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間,要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
(9)、通訊組由熊善保負責,事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關(guān)單位,并及時向總指揮報告上級有關(guān)精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明:本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
總指揮:謝建泉188xxx6666。
副總指揮:熊善紅188xxx2766。
熊善保137xxx1098。
成員:謝海波1xxx7666。
蔣立明1837xxx77。
彭運謀18xxxx166。
謝喜元13xxxx196。
周玉章18xxx7166。
江耀湘1365xxx48。
1、礦山救援隊。
2、南岳村衛(wèi)生院。
3、金剛派出所。
4、金剛安監(jiān)站。
5、瀏陽市安監(jiān)局。
編制應急預案合同篇十一
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著非常重要的作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及結(jié)束之后,誰負責做什么、何時做,以及相應的應對策略和資源準備,可以根據(jù)可能發(fā)生的重大事故及其影響的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面做好詳細安排,是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。
要編制一個完善的應急預案,一般要做好下面5個步驟,包括組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布、預案的實施。
組建編制隊伍。
預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員、中層管理人員、人力資源部門,工程與維修部門、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護部門、鄰近社區(qū)、市場銷售部門、法律顧問、財務部門等。編制人員要總結(jié)各方面的意見來最終制定出合適的預案。
危險與應急能力分析。
首先要分析法律法規(guī)。分析國家法律、地方政府法規(guī)與規(guī)章,包括安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),環(huán)境保護法律、法規(guī),消防法律、法規(guī)與規(guī)程,應急管理規(guī)定等。調(diào)研現(xiàn)有預案內(nèi)容,包括政府與本單位的預案,如疏散預案、消防預案、工廠停產(chǎn)關(guān)閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。分析是為了防止預案之間和預案與法律之間產(chǎn)生矛盾,保障預案與法律之間的一致。
其次要進行風險分析。風險分析,一般由企業(yè)管理部門提出,企業(yè)全員參與。分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響,包括由地方應急管理部門所辨識出來的緊急情況,還有單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。進行風險分析時通常應考慮下列因素:歷史情況,本單位及其他兄弟單位所在社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、臺風、龍卷風等。地理因素,包括單位所處地理位置,如鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)。技術(shù)問題,指某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障可能產(chǎn)生的后果,包括火災、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)故障等。人的因素,可能因培訓不足、工作沒有連續(xù)性、粗心大意、錯誤操作、疲勞等種種因素導致工作失誤和疏忽。物理因素,考慮設(shè)施建設(shè)的物理條件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。管制因素,徹底分析緊急情況,考慮由于出入禁區(qū)、電力故障、通訊電纜中斷,、燃氣管道破裂、水害、煙害、結(jié)構(gòu)受損、空氣或水污染、爆炸、建筑物倒塌、化學品泄漏等引起的后果。
上面的危險分析應該考慮全面周到,從時間、空間、物質(zhì)和人員上都要考慮。并且要根據(jù)危險對人身、財產(chǎn)、環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響來確定各類危險的`大小,確定哪些風險是重點關(guān)注的風險。
應急能力分析指針對各類緊急情況,確認現(xiàn)有的綜合響應能力,包括各類應急響應資源,人力、物力和能力。為此,應考慮每一潛在緊急情況從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束所需要的資源。對每一緊急情況應考慮如下問題:所需要的資源與能力是否配備齊全;外部資源能否在需要時及時到位;是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源,如果答案是肯定的,可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的,則應提出整改方案。例如:編制額外的應急程序、開展額外的培訓、采購額外的設(shè)備、編制互助協(xié)議、簽訂專項合同或協(xié)議等。
預案編制。
根據(jù)企業(yè)風險和應急響應能力的現(xiàn)狀,按照法律、法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定編制應急預案,確定具體的工作目標和階段性工作時間表。編制工作任務清單,要落實到具體的人員和時間,要確定預案總體和各章節(jié)的結(jié)構(gòu),最后將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。在應急行動涉及外部機構(gòu)時,應與相關(guān)人員事先溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)編制預案時應將相關(guān)的情況報告地方政府主管部門,將上級的應急要求和精神納入本單位的應急預案。
預案的評審與發(fā)布。
應急預案編制完成后應當組織開展預案的評審工作,包括內(nèi)部評審和外部評審,以確保應急預案的科學性、合理性以及與實際情況的符合性。預案經(jīng)評審完成后,由企業(yè)管理者代表簽署發(fā)布。
預案的實施。
預案經(jīng)批準發(fā)布后,企業(yè)各相關(guān)部門應當組織落實預案中的各項工作,如開展預案的宣傳教育,保證每一個員工都熟悉預案的內(nèi)容,定期開展應急預案的演練,檢查預案的有效性和符合性,對存在的不足及時修正。
編制應急預案合同篇十二
為有效應對突發(fā)性農(nóng)機安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定農(nóng)機安全事故應急預案。
一、指導思想。
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針和以人為本的指導思想,扎實抓好各類型拖拉機和其它農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理工作。對突發(fā)拖拉機及其它農(nóng)業(yè)機械重特大事故應立即啟動應急處理預案,并按程序逐級報告。做到報告及時準確,出案迅速果斷,現(xiàn)場有效保護,實施救援快捷,快速處置得力。把事故傷亡人數(shù),財產(chǎn)損失降到最低限度,作好善后工作,維護社會穩(wěn)定。
二、機構(gòu)職責。
(一)、組織領(lǐng)導機構(gòu)。
成立曾口鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作領(lǐng)導小組,全面負責我鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處置工作的領(lǐng)導。
組長:王瑞林。
副組長:曾立濤。
成員:蔣紅、吳尚鵬、茍波、各村(居)支部書記、村(居)委會主任。
(二)職能職責。
組長:掌握事故全面情況,制定現(xiàn)場搶救措施,現(xiàn)場組織、指揮搶險和排險工作。
副組長:對事故原因進行調(diào)查,負責現(xiàn)場取證、勘查、分析,寫好調(diào)查報告,搞好事故責任認定,作好事故善后處置工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡家屬實際情況,維護穩(wěn)定、避免上訪。
成員:分別成立現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、治安維護、事故調(diào)查、善后處理、后勤保障等工作小組。按各自的分工協(xié)調(diào)行動,服從組長命令和調(diào)遣,保護好現(xiàn)場。組織救護和醫(yī)療人員,聯(lián)絡公安、交警等部門共同維護現(xiàn)場秩序,作好群眾思想教育工作,確?,F(xiàn)場救援正常進行。
1、各村(居)委會在本轄區(qū)發(fā)生事故后必須及時向鎮(zhèn)農(nóng)機應急處理小組報告;
2、農(nóng)機應急處理小組接到報告后立即帶領(lǐng)事故處理人員趕赴現(xiàn)場,確定案情后,分別報告區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站。
3、事故報告主要內(nèi)容:事故發(fā)生時間、詳細地點、肇事農(nóng)業(yè)機械及其駕駛員基本情況、事故主要經(jīng)過、事故傷亡情況,初步估算造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施。
四、重大農(nóng)機事故現(xiàn)場處理。
1、接到事故報案后,鎮(zhèn)農(nóng)機事故應急處理人員立即到達現(xiàn)場,同時向區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機監(jiān)理站報告,并采取有效措施保護現(xiàn)場,搶救人員,防止事故擴大以及疏通道路等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當出示標志,繪制現(xiàn)場圖,并書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、死3人以上、重傷10人以上的特大農(nóng)機安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)局長,鎮(zhèn)黨委書記,鎮(zhèn)長必須到達事故現(xiàn)場,采取有效措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、凡發(fā)生一次死亡2人以上的較大農(nóng)機安全事故,區(qū)農(nóng)業(yè)分管局長和鎮(zhèn)黨委,政府領(lǐng)導必須立即趕赴事故現(xiàn)場處置、組織事故救援。
4、農(nóng)機安全事故應急處理人員到達現(xiàn)場后,應立即著手開展下列事故處理工作:
(1)組織醫(yī)療等單位和個人搶救傷員,按照就近搶救原則。
(2)勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),其中包括:a、收集物證;b、現(xiàn)攝影、錄像;c、繪制現(xiàn)場圖;d車輛檢驗;e道路鑒定;f、尸體檢驗。
(3)對事故現(xiàn)場進行嚴格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(4)尋找目擊者,并詢問當事人和證人。
(5)及時疏導交通,依法監(jiān)護肇事者。
五、事故調(diào)查及處理。
1、根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定,屬于農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理范疇的農(nóng)業(yè)機械事故,應立即依法移交農(nóng)機監(jiān)理組織事故調(diào)查處理;不屬于的,應依法移交交警機關(guān)或安監(jiān)部門,并做好配合工作。
2,對重大農(nóng)機事故責任人,應依法移送司法機關(guān)。
3,對重大農(nóng)機事故管理責任人,依據(jù)事故責任追究制度提交監(jiān)察部門。
編制應急預案合同篇十三
副組長:副園長。
成員:__×。
責任人員:職責范圍內(nèi)的相關(guān)人員。
1、切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火災,迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢蔓延,急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災害急打“110”,并組織有效搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。
4、開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6、保護現(xiàn)場,做好有關(guān)人證、物證的記錄。
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應力加阻止,不得放行。
2、來人闖入園內(nèi),應立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者清逐出門。
3、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物,應立即采取下列處置方法:
(1)迅速撥打“110”報警。
(2)迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導小組。
(3)對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
(4)立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
(5)作好師生的思想工作。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
5、組織園內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
當社會上出現(xiàn)流行疫病時,幼兒園應加大防控力度,幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時,班長要馬上上報,并及時與家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,幼兒園要采取下列措施:
1、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2、對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全園公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時,必須有醫(yī)院診斷證明、康復證明,不存在傳染危害后,方可入園。
4、幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴散。
1、發(fā)生其它突發(fā)事件,當班領(lǐng)導、教師要第一時間到位指揮。
2、讓幼兒在教室靜候,堅決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3、馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4、及時與有關(guān)方面聯(lián)系,說明具體情況。
5、若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,可能的情況下,應及時維修,若不能修復,應組織幼兒有秩序地離開教室。
6、突發(fā)事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。
7、對突發(fā)事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門和有關(guān)責任人員在事發(fā)初或應急處理中都要隨時向園長報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
9、突發(fā)事件解決后,相關(guān)部門和有關(guān)責任人員要向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。
編制應急預案合同篇十四
重大應急預案編制是安全生產(chǎn)的一項重要基礎(chǔ)工作,對于提高應急救援能力,控制事故與災害的惡化,保障人民安全具有重大意義.筆者從應急預案編制的技術(shù)層面上,論述了應急預案的`基本框架和應急預案體系;認為該體系可以由6個一級和20個二級的核心要素構(gòu)成.其中,應急策劃是制定應急預案的技術(shù)基礎(chǔ),包括風險評價、資源分析和法律法規(guī)要求3個二級要素;應急準備包括機構(gòu)與職責、應急設(shè)備設(shè)施與物質(zhì)、應急人員培訓、預案演練、公眾教育和互助協(xié)議6個二級要素;應急響應是應急預案中核心的內(nèi)容,包括現(xiàn)場指揮與控制等11個二級要素.所提出的應急救援預案文件體系,建議一般按照四級文件形式的設(shè)想,應急預案的目標是提高整體應急能力;建議把應急預案的具體編制過程劃分為6個基本的步驟,對于預案編制與實施應實現(xiàn)持續(xù)改進的機制.
作者:邢娟娟作者單位:中國勞動保護工業(yè)企業(yè)協(xié)會刊名:中國安全科學學報isticpku英文刊名:chinasafetysciencejournal年,卷(期):14(1)分類號:x92關(guān)鍵詞:重大事故應急救援應急預案
編制應急預案合同篇十五
為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。
xxxx項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組:
組長:xxx副組長:xxxx組員:xxxxxxx工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
1)、xxx負責現(xiàn)場指導工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2)、xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3)、xxx負責施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)、xxx負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準備工作。
5)、xxx負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
根據(jù)項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注。
1雨衣雨褲套50。
2雨鞋雙50。
3水泵臺5。
4水泥袋個1000。
5鐵锨把100。
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查,凡不符合標準要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
編制應急預案合同篇十六
為確?;馂耐话l(fā)事件發(fā)生時盡量減少由此而引發(fā)的對環(huán)境生態(tài)的破壞,疾病、傷害和損失,當火災事件發(fā)生時,立即啟動本預案。
1、應急領(lǐng)導組
組長:
副組長:
成員:
2、領(lǐng)導組下設(shè)現(xiàn)場救援指揮部
地點:
現(xiàn)場指揮:
夜間:
3、現(xiàn)場救援指揮部人員分工
a、管理員協(xié)助指揮做好事故報警、通知醫(yī)務人員到位,及時分析事故狀態(tài)和事故擴大的可能性,并做好情況通報工作。
b、指揮員指揮滅火、警戒、疏散人員、判斷火情發(fā)展情況,隨時聯(lián)系消防專業(yè)隊伍來現(xiàn)場參與滅火。
c、負責事故處理時聯(lián)系,指揮住宿人員撤離,調(diào)度事故現(xiàn)場保證供水,聯(lián)系事故區(qū)的停、送電。
d、醫(yī)務所負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、燒傷、灼傷及其他意外傷害人員的搶救工作。
宿舍樓有警鈴xx部、應急燈xx具、電話xx部、滅火器xx具、安全出口xx個(詳見分布圖)。
1、報警
a、任何人一旦發(fā)現(xiàn)火情立即報告領(lǐng)導組組長、副組長或成員。
b、領(lǐng)導組視火情的勢態(tài),拉響疏散警鈴并立即撥打電話通知保衛(wèi)科、同時組織人員疏散、通知醫(yī)務室、車隊安排轉(zhuǎn)運傷員車輛。
c、外線報警電話:火警119、救護120
2、危險源控制
a、馬上通知配電室切斷宿舍樓電源。
b、在宿舍樓內(nèi)人員應立即按指揮進行有序的安全疏散,到安全地帶集結(jié)。
3、人員疏散
a、保衛(wèi)科組織義務消防隊員用滅火器材撲滅火苗。
b、組織員工疏散,如果現(xiàn)場煙霧迷漫,應指揮員工用濕毛巾或濕布疊折十二層以上捂住口鼻,順著應急燈方向撤離現(xiàn)場。下樓梯時,手握扶手防止滑、跌倒。到達宿舍樓外的空曠場地集中后,由管理員清點人數(shù),向領(lǐng)導組報告。當發(fā)現(xiàn)尚有未撤離出的員工時,在條件允許的情況下,到火場尋找員工,一定要用濕毛巾遮掩口鼻,衣服要用水淋濕;如條件不允許,待專業(yè)消防隊來到時,要明確告知未撤離出人員的'數(shù)量和大致方位。
4、警戒
a、保衛(wèi)科組織人員隔離事故發(fā)生區(qū)域,進行警戒,嚴禁無關(guān)人員進入危險區(qū)。
b、警戒組要仔細觀察火情,如出現(xiàn)其它險情立即報告領(lǐng)導組,發(fā)現(xiàn)火苗漫延勢頭,用消防栓噴水隔離,防止串火引燃其它場所。在消防車和消防隊員到位時,要負責疏通道路,維持好秩序,防止意外傷害。發(fā)現(xiàn)人員衣服被燃,要用水撲滅或讓其脫掉衣物,或就地翻滾。
5、救護
a、醫(yī)務人員到達后,應立即向救援指揮部報到,了解現(xiàn)場情況,接受救援任務,提出救援意見,選擇有利地點設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。
b、發(fā)現(xiàn)有人員受傷的情況下,立即對傷員進行初步檢查,按輕、中、重分類。按照“先救命、后治??;先重后輕、先急后緩”的原則采取針對性急救措施。
c、如不可治愈,立即將傷病員護送到醫(yī)院治療。
6、事后處置
在火災撲滅后,領(lǐng)導組一定要保護好現(xiàn)場,由管理員將火災引發(fā)的初始狀態(tài)、撲救過程、傷情以文字形式報告公司企管部、保衛(wèi)科,在公司確認可以恢復、整理現(xiàn)場復工后,由領(lǐng)導組組長宣布撤警命令,由副組長組織人員進入火場清點整理。在清理過程中所發(fā)現(xiàn)的情況以文字形式再報告公司。通過本次預案的實施,由保衛(wèi)科驗證其適用性,進一步作出糾正預防措施。
編制應急預案合同篇十七
重大事故應急預案可根據(jù)20xx年國務院辦公廳發(fā)布的《國務院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架指南》進行編制。應急預案主要內(nèi)容應包括:
(1)總則:說明編制預案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
(2)組織指揮體系及職責:明確各組織機構(gòu)的職責、權(quán)利和義務,以突發(fā)事故應急響應全過程為主線,明確事故發(fā)生、報警、響應、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門;以應急準備及保障機構(gòu)為支線,明確各參與部門的職責。
(3)預警和預防機制:包括信息監(jiān)測與報告,預警預防行動,預警支持系統(tǒng),預警級別及發(fā)布(建議分為四級預警)。
(4)應急響應:包括分級響應程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應預案),信息共享和處理,通訊,指揮和協(xié)調(diào),緊急處置,應急人員的安全防護,群眾的安全防護,社會力量動員與參與,事故調(diào)查分析、檢測與后果評估,新聞報道,應急結(jié)束等11個要素。
(5)后期處置:包括善后處置、社會救助、保險、事故。
調(diào)查報告。
和經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議。
(6)保障措施:包括通信與信息保障,應急支援與裝備保障,技術(shù)儲備與保障,宣傳、培訓和演習,監(jiān)督檢查等。
(7)附則:包括有關(guān)術(shù)語、定義,預案管理與更新,國際溝通與協(xié)作,獎勵與責任,制定與解釋部門,預案實施或生效時間等。
(8)附錄:包括相關(guān)的應急預案、預案總體目錄、分預案目錄、各種規(guī)范化格式文本,相關(guān)機構(gòu)和人員通訊錄等。
應急預案的編制一般可以分為5個步驟,即組建應急預案編制隊伍、開展危險與應急能力分析、預案編制、預案評審與發(fā)布和預案的實施。
1)組建編制隊伍預案從編制、維護到實施都應該有各級各部門的廣泛參與,在預案實際編制工作中往往會由編制組執(zhí)筆,但是在編制過程中或編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。
編制應急預案合同篇十八
目前,罡楊鎮(zhèn)應急預案編制工作正在緊張有序的進行,主要通過以下措施,確保編制工作取得圓滿成功。
一是成立組織,落實責任。調(diào)整了鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組成員,加強力量配備,明確了此次應急預案編制工作的分管領(lǐng)導和具體責任科室(部門),落實責任,制定編寫時間表,做到有人抓,有人管,有人辦。
二是加強調(diào)研,因地制宜。到基層充分調(diào)研,收集各方面的資料,了解基層實際情況,確保編制出的應急預案符合本鎮(zhèn)實際。
三是集中研究,層層落實。鎮(zhèn)成立了應急領(lǐng)導小組,各村、兩大公司、學校都建立了相應的領(lǐng)導小組,明確了分管領(lǐng)導,設(shè)置了安全員、信息員。目前,兩大公司、學校都已經(jīng)經(jīng)過主要領(lǐng)導商量、討論,正從各自需要和實際出發(fā),有條不紊的進行應急預案的.編制。
我鎮(zhèn)在預案的編制過程中,也碰到了一些難題,例如短期內(nèi)無法高質(zhì)量的完成應急設(shè)備、裝備儲備及緊急避難所分布圖的制作。
下一階段,我們將圍繞在實際編制過程中遇到的難題,攻堅克難,確保編制的預案實用有效。
一方面繼續(xù)加強領(lǐng)導,嚴格督查。領(lǐng)導親自過問,親自督查,確保預案編制工作按時保質(zhì)完成。
另一方面做好保障工作,確保質(zhì)量。繼續(xù)調(diào)配精兵強將,撥出編制專項經(jīng)費,確保編制人員能全力以赴,精心編制預案。
編制應急預案合同篇十九
應急預案的編制過程可分為下面5個步驟:成立預案編制小組,危險分析和應急能力評估,編制應急預案,應急預案的評審與發(fā)布,應急預案的實施。
重大事故的應急救援行動涉及來自不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應急各方,需要應急各方在相互信任、相互了解的基礎(chǔ)上進行密切配合和相互協(xié)調(diào)。因此,應急預案的成功編制需要城市各個有關(guān)職能部門和團體的積極參與,并達成一致意見,尤其是應尋求與危險直接相關(guān)的各方進行合作。成立預案編制小組是將城市各有關(guān)職能部門、各類專業(yè)技術(shù)有效結(jié)合起來的最佳方式,可有效地保證準確性和完整性,而且為城市應急各方提供了一個非常重要的協(xié)作與交流機會,有利于統(tǒng)一應急各方的不同觀點和意見。
預案編制小組的成員一般應包括:市長或其代表,應急管理部門,下屬區(qū)或縣的行政負責人,消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、市政、醫(yī)院、醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫、郵電、交通和運輸管理部門,技術(shù)專家,廣播、電視等新聞媒體,法律顧問,有關(guān)企業(yè),以及上級政府或應急機構(gòu)代表等。預案編制小組的成員確定后,必須確定小組領(lǐng)導,明確編制計劃,保證整個預案編制工作的組織實施。
1.危險分析。
危險分析是應急預案編制的基礎(chǔ)和關(guān)鍵過程。危險分析的結(jié)果不僅有助于確定需要重點考慮的危險,提供劃分預案編制優(yōu)先級別的依據(jù),而且也為應急預案的編制、應急準備和應急響應提供必要的信息和資料。
危險分析包括危險識別、脆弱性分析和風險分析。
(1)危險識別。
要調(diào)查所有的危險并進行詳細的分析是不可能的。危險識別的目的是要將城市中可能存在的重大危險因素識別出來,作為下一步危險分析的對象。危險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,工業(yè)和運輸、商貿(mào)、公共設(shè)施等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,來識別出可能發(fā)生的自然災害和重大事故。危險識別還應符合國家有關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
危險識別應明確下列內(nèi)容:
1)危險化學品工廠(尤其是重大危險源)的位置和運輸路線;
2)伴隨危險化學品的泄漏而最有可能發(fā)生的危險(如火災、爆炸和中毒);
3)城市內(nèi)或經(jīng)過城市進行運輸?shù)奈kU化學品的類型和數(shù)量;
4)重大火災隱患的情況,如地鐵、大型商場等人口密集場所;
5)其他可能的重大事故隱患,如大壩、橋梁等;
6)可能的自然災害,以及地理、氣象等自然環(huán)境的變化和異常情況。
(2)脆弱性分析。
脆弱性分析要確定的是:一旦發(fā)生危險事故,城市的哪些地方容易受到破壞。脆弱性分析結(jié)果應提供下列信息:
1)受事故或災害嚴重影響的區(qū)域,以及該區(qū)域的影響因素(如地形、交通、風向等);
3)可能遭受的財產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施(如水、食物、電、醫(yī)療)和運輸線路;
4)可能的環(huán)境影響。
(3)風險分析。
風險分析是根據(jù)脆弱性分析的結(jié)果,評估事故或災害發(fā)生時,對城市造成破壞(或傷害)的可能性,以及可能導致的實際破壞(或傷害)程度。通常可能會選擇對最壞的情況進行分析。風險分析可以提供下列信息:
1)發(fā)生事故和環(huán)境異常(如洪澇)的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性;
2)對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群;
3)對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復或永久的);
4)對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復或永久的)。
要做到準確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實的,一般不必過多地將精力集中到對事故或災害發(fā)生的可能性進行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或災害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進行合理的評估。
2.應急能力評估。
依據(jù)危險分析的結(jié)果,對已有的應急資源和應急能力進行評估,包括城市應急資源的評估和企業(yè)應急資源的評估,明確應急救援的'需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。
應急預案的編制必須基于城市重大事故風險的分析結(jié)果,城市應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預案編制時應充分收集和參閱已有的應急預案,以最大可能減少工作量和避免應急預案的重復和交叉,并確保與其他相關(guān)應急預案的協(xié)調(diào)和一致。
1.合理組織。應合理地組織預案的章節(jié),以便每個不同的讀者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。
2.連續(xù)性。保證應急預案各個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容上的相互銜接,避免內(nèi)容出現(xiàn)明顯的位置不當。
3.一致性。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。
4.兼容性。應急預案的格式應盡量采取與上級機構(gòu)一致的格式,以便各級應急預案能更好地協(xié)調(diào)和對應。
為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合,城市重大事故應急預案必須經(jīng)過評審,包括組織內(nèi)部評審和專家評審,必要時請上級應急機構(gòu)進行評審。應急預案經(jīng)評審通過和批準后,按有關(guān)程序進行正式發(fā)布和備案。
應急預案經(jīng)批準發(fā)布后,應急預案的實施便成了城市應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。應急預案的實施包括:開展預案的宣傳貫徹,進行預案的培訓,落實和檢查各個有關(guān)部門的職責、程序和資源準備,組織預案的演練,并定期評審和更新預案,使應急預案有機地融入到城市的公共安全保障工作之中,真正將應急預案所規(guī)定的要求落到實處。
編制應急預案合同篇二十
第一條為迅速、準確、有效地處理好xx市城市燃氣重大事故,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《xx市人民政府貫徹省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx城市燃氣供應實際,特制定xx城市燃氣重大事故應急救援預案(以下簡稱預案)。
第二條預案為xx建設(shè)局處理xx城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指xx城市燃氣中xx站儲氣設(shè)施爆裂事故。
第四條在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我局對xx各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預案的精神,制定企業(yè)燃氣安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。
第二章應急組織體系與職責。
第五條根據(jù)建設(shè)部和人民政府應急救援工作的有關(guān)規(guī)定,xx建設(shè)局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱應急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責對重大事故的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設(shè)股長、規(guī)劃建設(shè)大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導。
第六條應急處理指揮中心主要職責:
四、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
六、根據(jù)預案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預案提出調(diào)整和補充。
第七條應急處理指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管副局長擔任。
第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責:
三、及時辦理應急處理指揮中心領(lǐng)導交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)單位應根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本預案制定安全事故應急預案,建立事故應急救援組織,事故應急救援組織應由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關(guān)職能部門人員組成,配備應急、救援器材、設(shè)備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
第三章事故預防與應急準備。
第十條興國縣建設(shè)局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定應急救援預案,并根據(jù)燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發(fā)事的問題及時對預案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業(yè)的應急救援預案報縣建設(shè)局備案。
第十二條各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況,事故應急救援組織應定期演練,器材、設(shè)備等應設(shè)專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關(guān)部門配合,縣建設(shè)局應在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關(guān)部門及時溝通,密切合作,共同開展應急救援工作。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護。
第十四條一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。
第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規(guī)劃建設(shè)局報告,并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后,應當立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。
第十九條應急處理指揮中心辦公室電話:
第五章應急救援。
第二十條當發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設(shè)施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應急救援預案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應急處理。
第二十一條應急處理程序。
一、當發(fā)生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告,并根據(jù)應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。
二、應急處理預案啟動后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍,在應急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設(shè)備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應急處理現(xiàn)場指揮小組。
組長:縣建設(shè)局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業(yè)負責人和燃氣專業(yè)技術(shù)人員(工程師以上級別)。
成員:安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)負責人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序。
1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設(shè)立警示牌,做好現(xiàn)場監(jiān)控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫(yī)院進行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設(shè)備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(gjj51-)實施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設(shè)施和室內(nèi)等容易積聚燃氣的場所,根據(jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認現(xiàn)場不存在不安全因素后,由現(xiàn)場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。
第六章罰則。
第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條有下列情形之一的.,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關(guān)責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、應急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發(fā)生后,不履行應急處理職責的,由xx建設(shè)局責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條事故發(fā)生后,對事故的調(diào)可不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉事故調(diào)查的,由公安部門或xx建設(shè)局依法對責任人進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條在事故發(fā)生期間,散布謠言、擾亂社會秩序的,由公安部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十條本預案由xx建設(shè)局負責解釋。
第三十一條本預案自發(fā)布之日起實行。
編制應急預案合同篇二十一
為在特大火災事故發(fā)生后及時有效的實施應急救援,減少事故損失,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于汶上縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大火災事故。特大火災事故是指一次死亡10人以上;重傷20人以上;受災50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上,或其他社會影響重大的事故。
(一)設(shè)立汶上縣特大火災事故應急救援指揮部,負責組織應急救援工作??傊笓]由縣政府縣長擔任,副總指揮由縣政府分管縣長、縣公安局長、縣消防大隊長擔任,指揮部成員由縣公安局、縣委宣傳部、縣人武部、民政局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、廣電局、網(wǎng)通公司、公安局治安大隊、交警大隊、消防大隊有關(guān)負責人組成。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,主任由縣公安局負責人擔任,副主任由縣委宣傳部、縣公安局消防大隊、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人擔任。
(三)指揮部下設(shè)5個組。
1、滅火指揮組。由縣消防大隊組成,負責制定具體救援方案,部署各參戰(zhàn)力量,指揮火災現(xiàn)場撲救,了解掌握火情,調(diào)集撲救力量,組織有關(guān)專家進行火災評估并提供技術(shù)支持。
2、警戒組。由縣公安局交警大隊、巡警大隊及受災地派出所組成,負責災害現(xiàn)場的交通管制,保障救援車隊的道路暢通,疏導圍觀群眾,維持現(xiàn)場秩序。
3、勤務保障組。由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村(居)和消防大隊組成,負責了解掌握撲救所需物資的分布和儲備情況,制定撲救行動所需經(jīng)費預算,指導救援物資的運輸和調(diào)配,落實參戰(zhàn)人員的生活和醫(yī)療保障。
4、秘書組。由縣公安局秘書科、調(diào)度科、宣傳科和消防大隊組成,負責及時了解火災動態(tài)和撲救情況,收集撲救行動的有關(guān)信息和資料,編寫情況快訊和工作報告,負責對外信息發(fā)布。
5、善后工作組。由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村居和民政局、勞動局、消防大隊和有關(guān)保險機構(gòu)組成,負責及時了解掌握火災的基本情況和波及范圍,盡快查明火災原因和火災損失,起草火災事故報告,并負責對傷亡人員及其家屬進行撫恤、救濟、理賠等善后工作。
(一)應急救援體系。以縣消防大隊為首戰(zhàn)力量,濟寧消防支隊調(diào)集部隊為增援力量。公安、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、交通、環(huán)保、醫(yī)療救護等單位作為輔助力量,協(xié)助火災撲救行動。
(二)日常訓練原則上由縣公安消防大隊按計劃安排,全縣應急救援演習原則上每年進行一次。
(一)事故報告。
1、發(fā)生特大火災事故后,有關(guān)單位和個人立即報告當?shù)叵啦块T。報警電話:119。
2、縣消防大隊接到報告后,在立即出警的同時,立即報告縣政府值班室、縣安監(jiān)局值班室和濟寧市消防支隊值班室。
(二)事故發(fā)生單位應保護好事故現(xiàn)場。
(三)事故發(fā)生后,公安部門應迅速趕赴事故現(xiàn)場,維持治安秩序、做好交通管制。
(一)消防大隊接到報警后,應立即報告應急救援指揮部總指揮,由總指揮立即報告縣特大生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即按本預案組成指揮部趕赴現(xiàn)場實施指揮。
(二)消防力量的調(diào)集。
1、發(fā)生特大火災事故時,首先由縣消防大隊進行先期處置,并迅速將情況向濟寧市消防支隊報告。相關(guān)單位要密切配合。
2、當火災情況嚴重、需要調(diào)集周邊縣市區(qū)或其他救援區(qū)域力量增援時,由縣公安局報請市消防支隊,調(diào)集市內(nèi)、省內(nèi)消防增援力量。
3、所調(diào)集的消防增援力量必須在30分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,并由大隊指揮員帶隊選擇最近路線趕赴火災發(fā)生地。
(三)戰(zhàn)斗行動程序。在指揮部統(tǒng)一指揮下,增援力量按先后順序到達災害事故地后,根據(jù)火災類型和參戰(zhàn)隊伍人員、裝備情況,由縣消防大隊提供作戰(zhàn)參謀人員,按照所劃分的作戰(zhàn)區(qū)域或戰(zhàn)斗段,協(xié)助作戰(zhàn)隊伍展開救援行動。
(四)按照“屬地指揮”的原則,在縣消防大隊未到達現(xiàn)場之前,其它增援力量接受當?shù)鼐仍笓]機構(gòu)的指揮。
(一)通信保障。由縣政府辦公室、縣公安局指揮中心及網(wǎng)通公司、移動通信公司負責,確保聯(lián)絡暢通。
(二)裝備保障。由縣政府辦公室、縣安監(jiān)局及縣消防大隊負責。保證作戰(zhàn)行動所需戰(zhàn)斗服、空氣呼吸器瓶、滅火劑、油料和特種救援器材配件等消耗品的供應;組織技術(shù)人員及時對車輛、裝備進行維修保養(yǎng),避免因車輛、裝備故障損壞而影響撲救行動。
(三)生活保障。由縣政府辦公室負責各救援力量的飲食、住宿、醫(yī)療等保障工作。
(一)本預案是特大火災事故應急救援的指導性方案。
(二)在應急救援行動中,要嚴格按程序調(diào)集所需力量,一切行動聽從指揮部的統(tǒng)一指揮,保證各項命令、指示得到貫徹落實。
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