鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃(優(yōu)質(zhì)18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-14 13:00:17
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃(優(yōu)質(zhì)18篇)
時(shí)間:2023-12-14 13:00:17     小編:碧墨

一個(gè)好的計(jì)劃可以為我們帶來(lái)清晰的思路,避免迷失方向。一個(gè)好的計(jì)劃應(yīng)該具備可操作性,能夠根據(jù)實(shí)際情況做出調(diào)整和變更。想要了解如何制定高效的時(shí)間管理計(jì)劃嗎?以下是一些實(shí)用的建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇一

稽查執(zhí)法地方規(guī)范性文件。

現(xiàn)行有效。

正文:

為貫徹落實(shí)^v^中央辦公廳^v^辦公廳《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》和^v^廣東省委《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》,根據(jù)《^v^行政處罰法》《^v^行政強(qiáng)制法》《^v^關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》和《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》(粵府函〔2020〕136號(hào))等規(guī)定,市人民政府決定將部分縣級(jí)人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)以其自身名義行使,實(shí)行綜合行政執(zhí)法。現(xiàn)公告如下:

一、第二批調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行的綜合行政執(zhí)法職權(quán)共有32項(xiàng),本批事項(xiàng)下放涉及本市行政區(qū)內(nèi)104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名單及調(diào)整的綜合行政執(zhí)法職權(quán)目錄詳見附件)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的起始時(shí)間,由各縣級(jí)人民政府決定,并以政府公告形式公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法前已立案的由原執(zhí)法部門繼續(xù)辦理,此后立案由實(shí)行綜合行政執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦理。

三、相關(guān)縣級(jí)行政處罰權(quán)調(diào)整由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使后,跨行政區(qū)域的案件和縣級(jí)人民政府及其行政執(zhí)法部門認(rèn)為有較大影響的案件,仍由縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與縣級(jí)人民政府行政執(zhí)法部門對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的,由縣級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。

四、縣級(jí)以上人民政府行政主管部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持推進(jìn)改革工作。

制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持法定有效行政執(zhí)法證件執(zhí)法,嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)。

七、公民、法人或者其他組織不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作出的行政執(zhí)法決定,可以依法向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)端州區(qū)城東街道、城西街道、黃崗街道、睦崗街道。鼎湖區(qū)桂城街道、坑口街道、廣利街道、永安鎮(zhèn)、沙浦鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)。高要區(qū)南岸街道、河臺(tái)鎮(zhèn)、樂城鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)、祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、白諸鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)、活道鎮(zhèn)、蛟塘鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、白土鎮(zhèn)、金渡鎮(zhèn)、蜆崗鎮(zhèn)、金利鎮(zhèn)。四會(huì)市貞山街道、城中街道、東城街道、龍甫鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)、地豆鎮(zhèn)、羅源鎮(zhèn)、威整鎮(zhèn)、逕口鎮(zhèn)、黃田鎮(zhèn)、石狗鎮(zhèn)、下茆鎮(zhèn)、江谷鎮(zhèn)。廣寧縣南街街道、排沙鎮(zhèn)、潭布鎮(zhèn)、江屯鎮(zhèn)、螺崗鎮(zhèn)、北市鎮(zhèn)、坑口鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)、賓亨鎮(zhèn)、五和鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、木格鎮(zhèn)、石咀鎮(zhèn)、古水鎮(zhèn)、洲仔鎮(zhèn)。德慶縣德城街道、新圩鎮(zhèn)、官圩鎮(zhèn)、馬圩鎮(zhèn)、高良鎮(zhèn)、莫村鎮(zhèn)、永豐鎮(zhèn)、武壟鎮(zhèn)、播植鎮(zhèn)、鳳村鎮(zhèn)、九市鎮(zhèn)、悅城鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)。封開縣江口街道、南豐鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn)、白垢鎮(zhèn)、蓮都鎮(zhèn)、漁澇鎮(zhèn)、杏花鎮(zhèn)、羅董鎮(zhèn)、長(zhǎng)崗鎮(zhèn)、平鳳鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)、都平鎮(zhèn)、大玉口鎮(zhèn)、江川鎮(zhèn)、河兒口鎮(zhèn)。懷集縣懷城街道、幸福街道、連麥鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)、洽水鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、坳仔鎮(zhèn)、詩(shī)洞鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)、崗坪鎮(zhèn)、馬寧鎮(zhèn)、冷坑鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)、甘灑鎮(zhèn)、永固鎮(zhèn)、藍(lán)鐘鎮(zhèn)、下帥壯族瑤族鄉(xiāng)。

——結(jié)束——。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇二

各市、縣(區(qū))政府,省政府各部門:

省農(nóng)業(yè)廳、省編辦《關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案。

省農(nóng)業(yè)廳省編辦。

為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和《^v^江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見》,結(jié)合中央編辦《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作的意見》工作部署,現(xiàn)就深化全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)。

緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)確立的全面推進(jìn)依法治國(guó)的要求,理順農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法行為,進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和消費(fèi)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,切實(shí)解決一些地方不同程度存在的體制不順、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、保障不力等現(xiàn)象,防止和糾正多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法,力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法全覆蓋,基本形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制。

二、基本原則。

(一)歸并職能、重心下移。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,整合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能,調(diào)整歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu),減少多頭執(zhí)法現(xiàn)象;理清層級(jí)執(zhí)法職責(zé),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致和執(zhí)法重心下移。

(二)優(yōu)化配置,規(guī)范管理。優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立,明確其性質(zhì)、地位和職責(zé);創(chuàng)新綜合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督約束,提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法的能力和水平。

(三)整體推進(jìn),上下聯(lián)動(dòng)。將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作與權(quán)責(zé)清單清理工作、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合,省、市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),分級(jí)實(shí)施。

三、主要任務(wù)。

(一)實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法。2016年底前,整合省、市、縣分散在農(nóng)業(yè)部門及其事業(yè)單位的涉及農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等行政執(zhí)法職責(zé),交由同級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān),全面實(shí)行綜合執(zhí)法,具體包括法律、法規(guī)、規(guī)章賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門履行的農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、漁政、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等執(zhí)法職責(zé)。市、縣(區(qū))政府畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門分設(shè)的,也要實(shí)行綜合執(zhí)法。

(二)完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。省農(nóng)業(yè)廳整合分散在廳內(nèi)各部門及其所屬事業(yè)單位的執(zhí)法職責(zé),按照“撤一建一”原則設(shè)立江西省農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)現(xiàn)有綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)重新界定,規(guī)范綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱,執(zhí)法主體名稱和權(quán)限要符合法定要求??h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站執(zhí)法報(bào)案點(diǎn)作用,做好受理群眾報(bào)案和舉報(bào),日常巡查、快速勘察、有效固定證據(jù)等工作。

(三)規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照編制總額控制、只減不增原則,根據(jù)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和綜合執(zhí)法整合的行業(yè)范圍,合理核定本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制數(shù),保證能滿足執(zhí)法需要。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原執(zhí)法人員,通過(guò)考試、考核等辦法,擇優(yōu)選用為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,執(zhí)法人員不足的,要盡快補(bǔ)充調(diào)整到位。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。采取集中輪訓(xùn)、重點(diǎn)骨干進(jìn)修等方式方法,加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。關(guān)心基層執(zhí)法人員,提高執(zhí)法人員政治和生活待遇,確保優(yōu)秀執(zhí)法人員留得住、有干頭。

(四)理清執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職責(zé)??h級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,執(zhí)法檢查、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的案件查辦以縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主;設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、跨本市轄區(qū)的案件以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦縣級(jí)執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)跨區(qū)域農(nóng)業(yè)大要案執(zhí)法工作;省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)重在組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督指導(dǎo),重點(diǎn)查辦上級(jí)交辦、下級(jí)上報(bào)、影響重大、跨區(qū)域的大要案,直接查辦法律法規(guī)賦予省級(jí)執(zhí)法的案件。

移、有案不立、有案不結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇三

20xx年,要以全新的思路謀劃城市管理工作,積極學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓規(guī)范管理、一手抓整治提升,把城市管理工作推向更高的層次。

以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府構(gòu)筑生態(tài)宜居高地,奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治的部署,以創(chuàng)建“衛(wèi)生區(qū)”為目標(biāo),著力兩個(gè)創(chuàng)新,著眼四個(gè)拓展,狠下六個(gè)功夫。牢固確立“科學(xué)、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理理念,探索完善人性化管理,著力建設(shè)責(zé)任城管、數(shù)字城管、品質(zhì)城管、和諧城管,努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新突破、新發(fā)展、新績(jī)效,讓市民在城市管理中得到新實(shí)惠。

創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級(jí)衛(wèi)生村,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整管并舉、注重長(zhǎng)效,確保城區(qū)潔化、綠化、亮化、序化,在市綜合考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)一”的目標(biāo)。

(一)著力“兩個(gè)創(chuàng)新”,努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新突破。

二是創(chuàng)新考核。按照“公平、公正、公開”的原則,圍繞“高水平、高素質(zhì)、高效能”的目標(biāo),建立考核組織,組建考核隊(duì)伍,健全考核機(jī)制,完善考核制度,將創(chuàng)建“衛(wèi)生區(qū)”測(cè)評(píng)體系各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),分解落實(shí)到城市管理工作中,按照“管理數(shù)字化、績(jī)效考核化、講評(píng)經(jīng)?;钡乃悸?,制定常規(guī)考核辦法、專業(yè)考核辦法與實(shí)施細(xì)則。采取“四加一”考核法,(即:社會(huì)考核、常規(guī)考核、專業(yè)考核、綜合考核,和每月一次講評(píng)會(huì)),加大考核力度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,提高管理水平。

(二)著眼“四個(gè)拓展”,努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新發(fā)展。

一是拓展城區(qū)保潔范圍。實(shí)現(xiàn)三個(gè)延伸,即:從主干道路和窗口地區(qū)向背街里巷道路及無(wú)物業(yè)管理的舊樓區(qū)延伸;從規(guī)范化城區(qū)向“城中村”、“村中城”延伸;從環(huán)內(nèi)城區(qū)向環(huán)外延伸,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔全覆蓋,促進(jìn)城鄉(xiāng)“一體化”。提升管理等級(jí),在2011年檢查考核基礎(chǔ)上,增加道路分類管理考核數(shù)量,完善道路分類保潔考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化量化保潔要求,主干道路、次支道路、里巷道路要分別保持20小時(shí)、16小時(shí)、12小時(shí)以上清掃保潔作業(yè)。要提高保潔水平,主干道路要從清掃向清洗邁進(jìn),提升清潔度,確保道路平均清潔度90%以上;要從傳統(tǒng)的人工清掃向機(jī)械化清掃邁進(jìn),提升機(jī)掃作業(yè)率,確保40%以上;推進(jìn)城市保潔從地面向臨街立面和水面拓展,使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部納入保潔范圍。

二是向數(shù)字城管拓展。年初完成數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字化城管隊(duì)伍的組建與培訓(xùn),抓緊編制數(shù)字化城管事件、部件的信息數(shù)據(jù)庫(kù),完成日常信息化管理。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平完成一期建設(shè),把環(huán)內(nèi)中心城區(qū)、天穆鎮(zhèn)、北倉(cāng)鎮(zhèn)、新村街、集賢街實(shí)施道路分類保潔的區(qū)域納入數(shù)字城管范圍,使數(shù)字城管覆蓋范圍達(dá)到30平方公里。同時(shí)加快二期建設(shè),把環(huán)內(nèi)64平方公里區(qū)域全部納入數(shù)字化城管范圍。初步構(gòu)建數(shù)字市政、數(shù)字環(huán)衛(wèi)、數(shù)字執(zhí)法三大綜合平臺(tái)。建立“備貨制”,進(jìn)一步提升問(wèn)題解決率,努力實(shí)現(xiàn)新跨越。

三是進(jìn)一步拓展河道管理。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理”的要求,完善區(qū)河道管理、保護(hù)機(jī)構(gòu)制度和建設(shè),實(shí)施河道長(zhǎng)效管理,初步建立統(tǒng)一管理、部門協(xié)同、公眾參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)嚴(yán)控污染源,改善水循環(huán),修復(fù)水生態(tài),逐步實(shí)現(xiàn)河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”的目標(biāo)。

四是進(jìn)一步拓展垃圾管理。深入開展垃圾減量化、資源化、無(wú)害化調(diào)研工作,提出管理的辦法措施。制定鼓勵(lì)政策,積極推進(jìn)垃圾分類收集,從源頭減少垃圾產(chǎn)生量,促進(jìn)垃圾無(wú)害化處理。按照清潔、生態(tài)、景美的要求,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理,搞好廢棄物中轉(zhuǎn)站建設(shè),節(jié)約填埋場(chǎng)空間資源,提高資源利用率,提升環(huán)境效應(yīng)。進(jìn)一步抓好計(jì)量監(jiān)管,著手研究建立垃圾量在線監(jiān)控及動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng),加強(qiáng)垃圾處置行業(yè)監(jiān)管,制訂垃圾處置應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力。

(三)狠下“六個(gè)功夫”,努力實(shí)現(xiàn)城管工作有新績(jī)效。

1、下功夫搞好綜合治理。

在鞏固兩個(gè)“大干150天”市容環(huán)境綜合整治成果,確保41條市考核道路達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照市委、市政府的部屬,集中優(yōu)勢(shì)兵力,采取有力措施奮戰(zhàn)300天,以殲滅戰(zhàn)的形式,重點(diǎn)對(duì)京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果園南道、北辰道、鐵東路、曙光路、安達(dá)路、順義道、宜夢(mèng)路等進(jìn)行徹底治理。做到無(wú)違法占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)違章占道停車,無(wú)車輛運(yùn)輸撒漏,無(wú)違法設(shè)置廣告,無(wú)市政設(shè)施缺失,無(wú)衛(wèi)生臟亂死角等“十無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”,全面提升我區(qū)市容環(huán)境水平,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,使城鄉(xiāng)面貌發(fā)生更大的變化。努力打造一個(gè)精品街道,創(chuàng)建一個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)(雙街鎮(zhèn))。

2、下功夫搞好專項(xiàng)整治。

一是交通秩序?qū)m?xiàng)治理。由公安交警支隊(duì)牽頭,提出治理方案,執(zhí)法、公安、交通運(yùn)輸管理等部門配合,展開對(duì)交通秩序?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。采取有力措施,疏導(dǎo)經(jīng)常^v^通堵塞路段和點(diǎn)位,規(guī)范交通設(shè)施和標(biāo)志,整治機(jī)動(dòng)車??恐刃?,重點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)三輪車亂穿、亂靠、亂停行為,規(guī)范停車場(chǎng)秩序,設(shè)專職管理人員,做到衛(wèi)生清潔,無(wú)越位跨線停車?;I劃中心城區(qū)新建1—2個(gè)停車場(chǎng),有效緩解停車難問(wèn)題。

二是集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生秩序?qū)m?xiàng)治理。由區(qū)商委牽頭,提出治理方案,工商、市容、執(zhí)法、公安等部門配合,按照屬地管理原則,開展對(duì)所有集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生秩序治理活動(dòng)。督促各集貿(mào)市場(chǎng)專設(shè)物業(yè)公司實(shí)施專業(yè)化管理,健全衛(wèi)生管理措施,規(guī)范買賣秩序,合理設(shè)置垃圾容器,做到日產(chǎn)日清,無(wú)衛(wèi)生死角,垃圾實(shí)行袋裝化管理,固定攤位業(yè)主“攤位三包責(zé)任書”簽訂率要達(dá)到100%。

三是祭奠移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理。由民政局牽頭,提出治理方案,市容、公安、執(zhí)法、市政公路等部門配合,以春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)、國(guó)慶節(jié)、冬至為重要治理時(shí)段,清理規(guī)范祭奠商品交易,規(guī)定集中焚燒時(shí)間,設(shè)置集中焚燒場(chǎng)所,嚴(yán)禁街頭隨意亂燒行為,消除街頭亂燒現(xiàn)象。

四是“五小”行業(yè)專項(xiàng)治理。由工商局牽頭,提出治理方案,衛(wèi)生、公安、市容、商委、執(zhí)法等部門配合,全面加強(qiáng)對(duì)“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。適時(shí)開展對(duì)“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng),主要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷、農(nóng)村、汽車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市周圍及學(xué)校周邊“五小”行業(yè)進(jìn)行集中整治,對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)令整改或撤消其經(jīng)營(yíng)權(quán)力。通過(guò)整治活動(dòng),改善我區(qū)市容市貌,保障人民群眾身心健康。

3、下功夫鞏固舊樓區(qū)治理成果。堅(jiān)持以人為本,注重完善功能,拆除違章,規(guī)范秩序,整修道路,提升綠化,增加設(shè)施,美化環(huán)境,擴(kuò)展活動(dòng)空間,豐富居民生活,達(dá)到無(wú)病媒生物滋生地、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)堆物堆料、無(wú)破舊家具、無(wú)亂貼亂畫、無(wú)違章建筑“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)考核辦與房管局牽頭,加強(qiáng)考核督促檢查,開展績(jī)效考核,對(duì)做得好的社區(qū)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。開展社區(qū)間管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,設(shè)置社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng),實(shí)行流動(dòng)評(píng)先,進(jìn)一步加大社區(qū)聯(lián)動(dòng)管理力度,實(shí)現(xiàn)城管工作重心下移。

4、下功夫解決農(nóng)村垃圾收集處理。著重解決重建安置地、新農(nóng)村建設(shè)示范村、鄉(xiāng)村道路兩邊居民聚集點(diǎn)垃圾收集處理問(wèn)題,加大生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)集中”環(huán)節(jié)工作力度,加大農(nóng)村垃圾收集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)籌備工作,采取社會(huì)化承包,從根本上解決農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題。

5、下功夫抓好環(huán)境綠化。鞏固鐵東北路、新宜白大道等綠化帶建設(shè)的成果,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,做好鐵東路、外環(huán)線、南漕鐵路沿線180萬(wàn)平方米的養(yǎng)護(hù)提升工作,推動(dòng)完成津保高速、205國(guó)道等道路的綠化植栽任務(wù),新建延吉道、宜白路、辰昌路綠化10萬(wàn)平方米,做好瑞景地區(qū)和體育公園、納河里小公園、晨光小游園、宜白公園等地及部分橋區(qū)近170萬(wàn)平方米綠化的接管工作。在城區(qū)主干道補(bǔ)植高檔喬木,在廣場(chǎng)、游園、轉(zhuǎn)盤處配植四季常綠花草,并實(shí)施空、枯樹木的補(bǔ)栽和草皮的補(bǔ)綠。綠化要突出鄉(xiāng)土樹種和地域特色,體現(xiàn)生態(tài)自然,公園改造提升要突出園林藝術(shù),增加休閑設(shè)施,豐富四季景色,適宜觀賞游憩。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神,依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)深入落實(shí)落實(shí)黨十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明友好、穩(wěn)定、有序社會(huì)環(huán)境。

三、工作范圍及職責(zé)依據(jù)縣政府相關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)推行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(關(guān)鍵指行政檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依據(jù)建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理行為實(shí)施查處。

2、依據(jù)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理要求(資質(zhì)資格管理除外)行為實(shí)施行政處罰。

3、依據(jù)城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。

4、依據(jù)城鎮(zhèn)計(jì)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反城鎮(zhèn)計(jì)劃管理要求行為實(shí)施查處。

5、依據(jù)土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理要求行為實(shí)施查處。

6、依據(jù)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反工商行政管理要求行為實(shí)施查處。

7、依據(jù)民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,對(duì)違反民政管理要求行為實(shí)施查處。

8、依據(jù)安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)要求行為實(shí)施查處,和縣政府相關(guān)部門授予其它行政執(zhí)法權(quán)。

9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦其它工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制。

項(xiàng)要求開支。

2、車輛保障。縣政府配置行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必需嚴(yán)格根據(jù)公務(wù)車輛管理要求使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必需停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于。

月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,標(biāo)準(zhǔn)上不參與鎮(zhèn)黨委政府其它業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考評(píng);鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必需制訂完善對(duì)應(yīng)管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必需定時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。根據(jù)縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

五、工作要求。

1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定行政執(zhí)法職責(zé),和縣直部門委托行政執(zhí)法權(quán),必需嚴(yán)格根據(jù)法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。

場(chǎng)管理等關(guān)鍵工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。

3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施法律政策,決不許可出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用和執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)關(guān)鍵事項(xiàng)、人事安排及決議、大額資金使用必需經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委同意。

為認(rèn)真落實(shí)落實(shí)黨十八屆三中全會(huì)精神,全方面推進(jìn)行政體制改革,依據(jù)《浙江人民政府辦公廳相關(guān)在嘉興市、舟山市全方面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作通知》(浙政辦函〔〕35號(hào))、《相關(guān)嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案復(fù)函》(浙編辦函〔〕78號(hào))等文件精神,特制訂本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

深入落實(shí)落實(shí)黨十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十三屆四次全會(huì)等會(huì)議精神,以整合執(zhí)法主體、相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法重心下移為關(guān)鍵,清理并整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,著力建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

(二)關(guān)鍵目標(biāo)。

合行政執(zhí)法體制;深入清理整合執(zhí)法職能,規(guī)范建設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),合理配置執(zhí)法人員,綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建精干高效綜合行政執(zhí)法體制;深入理順相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限關(guān)系,科學(xué)界定和規(guī)范權(quán)責(zé)邊界,落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法”責(zé)任主體,強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法”長(zhǎng)久有效方法,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、陽(yáng)光透明綜合行政執(zhí)法體制。

(三)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。

1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。根據(jù)決議權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)要求,深入轉(zhuǎn)變政府職能和管理方法,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制訂、行政審批和監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開、監(jiān)督處罰和技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。

2.精簡(jiǎn)統(tǒng)一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提升人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,降低執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力處理“看得見管不了、管得了看不見、應(yīng)該管不想管”問(wèn)題,提升執(zhí)法和管理效能。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作和政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)關(guān)改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方法、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合計(jì)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革整體效應(yīng)。

二、試點(diǎn)內(nèi)容。

(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。

關(guān)鍵是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞和人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系親密、面廣量大人民群眾比較關(guān)注領(lǐng)域,深入擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全方面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。

〕40號(hào)已經(jīng)公布,限制人身自由除外,下同)及相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)權(quán)和行政強(qiáng)制職權(quán)基礎(chǔ)上,增加集中行使土地、水行政、安全生產(chǎn)并擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)等4個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求行政處罰權(quán)及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán)。具體為:。

3.集中行使安全生產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求相關(guān)。

5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章要求全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢驗(yàn)、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦同意后,對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)。

行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包含法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使,作出行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。

(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使相關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任,按要求重新制訂其關(guān)鍵職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。

建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。

鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。

(三)完善管理體制。

縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)施條塊結(jié)合雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)關(guān)鍵責(zé)任人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。

縣綜合執(zhí)法局關(guān)鍵負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)n}執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處理,必需時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。

(四)嚴(yán)控人員編制。

根據(jù)“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”標(biāo)準(zhǔn),綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,關(guān)鍵經(jīng)過(guò)整合資源、盤活存量、挖掘潛力路徑處理,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)前提下實(shí)施專題管理,確保基層和一線執(zhí)法工作需要。

縣綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),經(jīng)過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)行政主管部門所屬負(fù)擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中,對(duì)應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制路徑處理。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦同意。

(五)建立協(xié)作機(jī)制。

建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,深入完善行政執(zhí)法。

運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法高效、權(quán)威、統(tǒng)一。

1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行步驟。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法推行政策制訂、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其實(shí)施相關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢驗(yàn)、事后查處有機(jī)結(jié)合長(zhǎng)久有效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢驗(yàn)責(zé)任現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)和相關(guān)行政主管部門配合,依法推行好監(jiān)督檢驗(yàn)、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),相關(guān)監(jiān)督檢驗(yàn)和行政執(zhí)法情況要立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)判定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門和相關(guān)行政主管部門對(duì)違法案件處剪發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)察,嚴(yán)厲追究部門和個(gè)人瀆職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人責(zé)任。

2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門和綜合行政執(zhí)法部。

門應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出包含綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍決定,應(yīng)該立即抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢驗(yàn)中發(fā)覺違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)該立即通報(bào)相關(guān)行政主管部門,并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)立案。

3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)該建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全方面實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),經(jīng)過(guò)不定時(shí)交叉互查等形式,強(qiáng)化關(guān)鍵對(duì)象監(jiān)督檢驗(yàn)。全方面實(shí)施案件主辦人制度和案件審核制度,和案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全方面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接收社會(huì)和行政相對(duì)人監(jiān)督。

4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并給予保障,行政執(zhí)法實(shí)施“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳罰款、沒收違法所得和沒收財(cái)物拍賣款項(xiàng),按要求全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法實(shí)施公務(wù)行為,應(yīng)該依法查處,組成犯罪,應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任。

三、組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣^v^、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為組員單位。關(guān)鍵負(fù)責(zé)研究布署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在...

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇五

《^v^中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出:要深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)綜合執(zhí)法,大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類,重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,有條件的領(lǐng)域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。

綜合行政執(zhí)法,是指由依法成立或依法授權(quán)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)以自己的名義行使原來(lái)由兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)行政機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán)而進(jìn)行的執(zhí)法。自2013年開始,xx區(qū)尋找現(xiàn)行法律支持,以集中行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)為切入點(diǎn),在綜合行政執(zhí)法改革上進(jìn)行了有益探索。四年時(shí)間過(guò)去,綜合行政執(zhí)法改革成效明顯。

等整合而成。行政綜合執(zhí)法局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)裝備科(處罰中心)、法制宣教科、執(zhí)法協(xié)調(diào)科、督查檢查科(監(jiān)察室)、政工人事科、指揮中心等七個(gè)職能科室。下設(shè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),為正科級(jí)事業(yè)單位,按照分區(qū)域、分職能的原則,設(shè)置八個(gè)行政綜合執(zhí)法中隊(duì),派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)承擔(dān)各轄區(qū)的行政綜合執(zhí)法工作。

(二)整章建制,建立協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一是通過(guò)建立案件移交制度和行業(yè)信息溝通制度,打造信息共享平臺(tái),暢通了行業(yè)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門的溝通渠道,保障行政審批、許可與違法檢查、處罰、強(qiáng)制執(zhí)行信息高效對(duì)接。

三是建立了統(tǒng)一高效的執(zhí)法行動(dòng)機(jī)制。組建了行動(dòng)指揮中心,作為行政執(zhí)法的指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)大型執(zhí)法行動(dòng)的方案制作、人員物資調(diào)度、行動(dòng)指揮和應(yīng)急處置等工作。通過(guò)科學(xué)鋪排集中執(zhí)法行動(dòng),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法資源利用最大化,行動(dòng)執(zhí)行能力最強(qiáng)化,確保行動(dòng)效果圓滿到位。建立了行動(dòng)聯(lián)合保障機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮各部門職能作用,執(zhí)法行動(dòng)中各部門服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,各司其職,為執(zhí)法行動(dòng)提供人力支持、設(shè)備支持、技術(shù)支持和后勤支援,為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)提供保障。

糾正違法或不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。加強(qiáng)政務(wù)公開,及時(shí)公開職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、辦案流程等有關(guān)內(nèi)容,確保了執(zhí)法行為清正廉潔。

二、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

通過(guò)多年的實(shí)踐探索,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,提升了執(zhí)法效率、實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋、樹立了執(zhí)法新品牌,一些經(jīng)驗(yàn)做法非常值得總結(jié)和提煉。

(一)是堅(jiān)持加大投入、強(qiáng)化保障,是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的前提。強(qiáng)有力的執(zhí)法體系是提升社會(huì)治理能力必要保障。作為最年輕的城區(qū),正處于建設(shè)小康的決戰(zhàn)期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期、奠定城市格局的關(guān)鍵期,也是各種利益沖突加劇,社會(huì)矛盾的日益凸顯的時(shí)期。只有持續(xù)有效的執(zhí)法投入,有力的執(zhí)法保障,才能不斷推進(jìn)依法行政,確保法制暢通,有效的維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

(二)是堅(jiān)持合理定責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),是推動(dòng)行政執(zhí)法改革取得較好成效的保證。實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革后,相關(guān)部門的執(zhí)法權(quán)劃歸行政綜合執(zhí)法局統(tǒng)一行使,但推動(dòng)執(zhí)法工作仍需要各方的協(xié)助和配合。如流動(dòng)攤販治理問(wèn)題,僅僅由執(zhí)法部門來(lái)“堵”,而不通過(guò)完善市政配套設(shè)施來(lái)“疏”,顯然難以達(dá)到長(zhǎng)效治理的效果。只有充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,合力推動(dòng)工作的開展,才能保障執(zhí)法工作的效果。

(三)是堅(jiān)持效率為先、民生為本是推動(dòng)行政綜合執(zhí)法改革取得較好成效的關(guān)鍵。建立“反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的行政綜合執(zhí)法體系,不僅是降低執(zhí)法成本、提高執(zhí)法效率的重要手段,更是維護(hù)執(zhí)法相對(duì)人權(quán)益的有效途徑,如對(duì)于違章搭建行為,如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止,就可有效降低執(zhí)法相對(duì)人的損失。只有不斷的推動(dòng)執(zhí)法關(guān)口前移、執(zhí)法重心下移,寓教育于執(zhí)法中,寓管理于服務(wù)中,注重做群眾工作的方法,贏得群眾的真心理解和支持,才能推動(dòng)執(zhí)法工作不斷邁上新的臺(tái)階。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇六

為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)__《關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法的意見》(xx政發(fā)〔xx〕4號(hào))和省編委辦、省^v^、省人力社保廳、省__《__關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革工作的實(shí)施意見__》(xx編辦發(fā)〔xx〕21號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

(一)指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì)和省委十三屆六次全會(huì)、七次全會(huì)精神,緊緊圍繞全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署,以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能為核心,以建立健全基層行政執(zhí)法體系為重點(diǎn),以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、整合規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為主要內(nèi)容,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,健全完善行政執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,切實(shí)增強(qiáng)基層政府治理能力和社會(huì)管理水平。

(二)基本原則。

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位和執(zhí)法隊(duì)伍膨脹等突出矛盾和問(wèn)題,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)法管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,建立健全統(tǒng)一高效的基層行政執(zhí)法體系。

2.堅(jiān)持精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致。按照精干高效的要求,清理整頓和整合歸并執(zhí)法機(jī)構(gòu),調(diào)整優(yōu)化行政執(zhí)法資源配置,減少執(zhí)法層級(jí),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,提升執(zhí)法效能。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,合理劃分相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開,監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開。

3.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)。按照“總體設(shè)計(jì)、先易后難、分步實(shí)施、有序推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)改革整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確實(shí)施步驟和階段目標(biāo),健全完善工作推進(jìn)機(jī)制,確保綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

(一)實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍。

公共安全、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)管理、社會(huì)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行。xx市實(shí)施綜合行政執(zhí)法的范圍確定為集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃(法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使的除外)、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理(室外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為)、公安交通管理(人行道違法停車)、土地和礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防(民防)、水行政、石油天然氣管道保護(hù)、陸域漁政、林政、安全生產(chǎn)、教育、商務(wù)、旅游、價(jià)格、體育、犬類管理等22個(gè)方面法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)(限制人身自由的除外,下同)及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)(納入綜合行政執(zhí)法的行政處罰職權(quán)及其具體處罰事項(xiàng)見附件)。xx市開展綜合行政執(zhí)法的具體內(nèi)容包括:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇七

機(jī)構(gòu)改革之初,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定的學(xué)習(xí)力度,在吃透弄通上下功夫,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)要求,領(lǐng)會(huì)改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標(biāo)明確、落實(shí)執(zhí)行不偏。

(二)深入走訪,搞好摸底工作。

為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過(guò)實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式,圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊(duì)伍整合和人員編制對(duì)農(nóng)牧、住建、國(guó)土、安監(jiān)等10多個(gè)部門進(jìn)行調(diào)研,并認(rèn)真聽取各部門對(duì)綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,為扎實(shí)有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)有序推進(jìn)。

按照綜合行政執(zhí)法改革推進(jìn)會(huì)精神,以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”為目標(biāo),以先易后難、平穩(wěn)推進(jìn)為原則,初擬“成熟一項(xiàng)、劃轉(zhuǎn)一項(xiàng)”為推進(jìn)方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動(dòng)保障執(zhí)法、文化市場(chǎng)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊(duì)伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運(yùn)輸執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的實(shí)施方案?,F(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)等職能部門開展了娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無(wú)縫對(duì)接、有序推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇八

為推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革工作,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作的通知》(浙政辦發(fā)〔2021〕51號(hào))以及《淳安縣推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法改革具體實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持貫徹“整體政府”理念,牢牢把握“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革總綱,積極推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),因地制宜、個(gè)性化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,逐步推廣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作,相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。建立健全縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的執(zhí)法工作機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法“碎片化”向“一體化”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法平臺(tái)的迭代升級(jí),全面提升基層社會(huì)治理能力。

二、主要內(nèi)容(一)賦予汾口、威坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰權(quán)。

相對(duì)集中行使《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)??h級(jí)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各自權(quán)限內(nèi)依法依規(guī)履職,涉及作出沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等重大行政處罰決定的案件,仍由縣級(jí)行政執(zhí)法部門依法管轄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)移送??h級(jí)行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政處罰案件管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由縣人民政府予以協(xié)調(diào),必要時(shí)指定管轄。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按區(qū)域派駐執(zhí)法隊(duì)伍下沉執(zhí)法力量,強(qiáng)化行政執(zhí)法工作,待條件成熟后,逐步賦權(quán)推廣“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。(如有意愿通過(guò)賦權(quán)模式開展執(zhí)法也可提出申請(qǐng))。

(二)建立執(zhí)法事項(xiàng)清單。

堅(jiān)持“放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督”的原則,在《浙江省綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一目錄》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》中,對(duì)高頻多發(fā)、易發(fā)現(xiàn)易處置、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力相適宜的以及在公共安全、生態(tài)保護(hù)、集鎮(zhèn)秩序、社會(huì)管理、民生事業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理迫切需要選擇一批執(zhí)法事項(xiàng),編制形成《淳安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》,并根據(jù)浙江省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)(監(jiān)管庫(kù))實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(三)組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

級(jí)有關(guān)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)的要求,落實(shí)獨(dú)立辦公場(chǎng)所。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派駐執(zhí)法隊(duì)伍納入基層治理四平臺(tái)中平安法治模塊,以聯(lián)合執(zhí)法模式開展行政執(zhí)法工作。

2.執(zhí)法人員配置。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則,從嚴(yán)從緊核定。全面整合縣級(jí)部門各條線派駐及基層現(xiàn)有執(zhí)法力量,縣綜合行政執(zhí)法局所屬中隊(duì)整體劃轉(zhuǎn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu);部分賦權(quán)執(zhí)法事項(xiàng)的職能部門要逐步落實(shí)執(zhí)法力量下沉;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要挖掘潛力,安排持證的執(zhí)法力量充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍。

3.執(zhí)法隊(duì)伍管理。執(zhí)法隊(duì)伍接受所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記任執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),設(shè)常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)一名,主持日常工作,常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免。嚴(yán)格執(zhí)行部門派駐人員和編制“雙鎖定”,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)權(quán)、考核管理權(quán)、推薦提名權(quán)及反向否決權(quán),下沉干部福利待遇和管理按照淳政發(fā)〔2022〕2號(hào)文件精神享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級(jí)干部待遇,相關(guān)規(guī)定如有調(diào)整的,按新規(guī)定執(zhí)行。

三、工作機(jī)制(一)建立指揮運(yùn)行機(jī)制。

全環(huán)節(jié)全鏈條的工作閉環(huán)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇九

關(guān)于組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《xx省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》《xx省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法公告》《xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法工作的通知》和《xx省司法廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的工作意見(試行)》,依法落實(shí)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革工作,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、總體要求。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,以加強(qiáng)基層^v^建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心,進(jìn)一步落實(shí)^v^、^v^和省委、省政府,xx市,xx市深入推進(jìn)基層行政管理體制改革、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新部署新要求,依法落實(shí)行政執(zhí)法權(quán)力下放,推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,確保順利完成改革任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供體制機(jī)制保障。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法履行政府職能。

法職能,統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法資源,推進(jìn)執(zhí)法重心下移,切實(shí)提高執(zhí)法效能。

(三)堅(jiān)持為民服務(wù)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,把人民群眾滿意作為推進(jìn)xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力解決執(zhí)法體系不完善、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題,加快補(bǔ)齊執(zhí)法短板、筑牢制度基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法保障,推動(dòng)綜合執(zhí)法工作有效開展。

三、組織架構(gòu)。

(一)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,定期或不定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)、研究和處理綜合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng):xxx。

常務(wù)副組長(zhǎng):xxx。

副組長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)日常事務(wù)。

安監(jiān)站、人社所等人員和國(guó)土所、市場(chǎng)監(jiān)督所等派駐部門的在編在崗執(zhí)法人員,組建xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),并落實(shí)辦公場(chǎng)所。具體成員名單如下:

主任(隊(duì)長(zhǎng)):xxx。

副主任(副隊(duì)長(zhǎng)):xxx。

按執(zhí)法領(lǐng)域下設(shè)3個(gè)中隊(duì):

1.綜合中隊(duì):

中隊(duì)長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

綜合中隊(duì)主要負(fù)責(zé)行政案件的立案審查,協(xié)助各中隊(duì)辦理行政執(zhí)法案卷、行政執(zhí)法公示平臺(tái)和檔案管理,協(xié)助各中隊(duì)執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法證、協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)各職能部門及市、鎮(zhèn)法制審核部門關(guān)系。

2.第一中隊(duì):

中隊(duì)長(zhǎng):xxx。

成員:xxx。

第一中隊(duì)主要負(fù)責(zé)自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境類行政執(zhí)法。

3.第二中隊(duì):

中隊(duì)長(zhǎng):xx。

成員:xxx。

第二中隊(duì)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督、文化、城監(jiān)、勞動(dòng)監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計(jì)劃生育和醫(yī)療衛(wèi)生、民政類行政執(zhí)法。

(三)明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)構(gòu)。為貫徹落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,經(jīng)研究決定,xx鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)構(gòu)設(shè)在xx司法所,具體成員名單如下:

主任:xxx。

副主任:xxx。

成員:xxx。

四、主要任務(wù)及分工。

(一)落實(shí)執(zhí)法辦公場(chǎng)所。配備必需的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,設(shè)置專門存放暫扣物品、證據(jù)先行登記保存的場(chǎng)所,添置配備開展綜合行政執(zhí)法必需的車輛和專業(yè)技術(shù)設(shè)備。(責(zé)任部門:黨建辦)。

(二)明確分級(jí)管轄權(quán)限。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法部門要牽頭制定執(zhí)法目錄清單。綜合執(zhí)法巡查時(shí),針對(duì)案件屬性,實(shí)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于在鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)已明確可以實(shí)施執(zhí)法權(quán)的事項(xiàng),由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)作出相應(yīng)處置,以有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)的人員為主,其他隊(duì)員全力配合開展執(zhí)法工作。執(zhí)法案件接受xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門質(zhì)量考評(píng)和案卷評(píng)審工作。對(duì)于超出特定區(qū)域或超出行^v^力邊界的違法行為,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)向xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào),移交xx市執(zhí)法業(yè)務(wù)主管部門立案查處。(責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法隊(duì))。

(三)承接綜合執(zhí)法權(quán)限。根據(jù)授權(quán),在轄區(qū)范圍內(nèi)集中行使自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等方面的行政處罰權(quán),及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制措施權(quán)。第一批下放299項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)(其中自然資源和規(guī)劃建設(shè)類154項(xiàng),市場(chǎng)監(jiān)管類48項(xiàng),衛(wèi)生健康類13項(xiàng),鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理類45項(xiàng),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用類39項(xiàng),詳見《xx市人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行綜合行政執(zhí)法的公告》(責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法隊(duì))。

亂差等行為。轄區(qū)內(nèi)重大執(zhí)法行動(dòng),由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭部署,各有關(guān)執(zhí)法部門積極配合執(zhí)法活動(dòng),鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)綜合執(zhí)法工作的秩序,依法對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為進(jìn)行相應(yīng)處置,保證鎮(zhèn)轄區(qū)綜合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。(責(zé)任部門:綜合行政執(zhí)法隊(duì)、派出所)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十

xx縣**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的決策部署,創(chuàng)新和完善基層執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作落實(shí),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見》(x委辦發(fā)〔2019〕x號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法工作的通知》(x政辦發(fā)〔2021〕x號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就**鎮(zhèn)開展綜合行政執(zhí)法改革工作,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求堅(jiān)持^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹^v^法治思想和^v^^v^考察浙江重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十四屆八次會(huì)議和市委七屆十次會(huì)議的決策部署,通過(guò)在**鎮(zhèn)開展綜合行政執(zhí)法改革工作,整合現(xiàn)有隊(duì)、所等執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的行政執(zhí)法體制,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),助力構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”基層治理新格局,切實(shí)提升基層治理能力和社會(huì)管理水平。

二、主要任務(wù)(一)綜合行政執(zhí)法的實(shí)施范圍。

法下放、宜放則放”和“成熟一批、賦予一批”,確?!敖拥米?、管得好、有監(jiān)督”的原則,將城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境管理等10個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)下放到**鎮(zhèn),在**鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),以**鎮(zhèn)名義行使行政處罰權(quán)。具體事項(xiàng)見《賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》,后續(xù)根據(jù)實(shí)際需要作適當(dāng)調(diào)整。內(nèi)容包括:

9.行使市場(chǎng)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)。

行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)給**鎮(zhèn)后,相關(guān)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不再在該區(qū)域內(nèi)行使已劃轉(zhuǎn)的行政處罰權(quán),跨區(qū)域跨部門的案件除外。

(二)綜合行政執(zhí)法的機(jī)構(gòu)設(shè)置。

**鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),在縣綜合執(zhí)行政法局派駐**執(zhí)法中隊(duì)掛牌,實(shí)行“一支隊(duì)伍、兩塊牌子”。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法工作,推動(dòng)解決基層“權(quán)力有限、責(zé)任無(wú)限”、“看得見管不著”等方面的問(wèn)題,通過(guò)執(zhí)法力量下沉和事權(quán)下放,進(jìn)一步壓實(shí)執(zhí)法屬地責(zé)任。

(三)綜合行政執(zhí)法的人員配置。

按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,可整合**鎮(zhèn)現(xiàn)有分局、隊(duì)所及“四個(gè)平臺(tái)”執(zhí)法人員力量。**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)人員身份性質(zhì)不變,編制、工資關(guān)系保留在原單位,日常管理和年度考核由**鎮(zhèn)屬地管理為主,接受業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)。根據(jù)執(zhí)法需求,**鎮(zhèn)可調(diào)劑人員充實(shí)**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),并配備必要的法制審核和開展聽證工作等相關(guān)人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地執(zhí)法派駐人員的協(xié)調(diào)指揮權(quán),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力。在**鎮(zhèn)設(shè)有分局、隊(duì)所的縣級(jí)有關(guān)行政執(zhí)法單位,可按事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)情況,視情整合到**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。

(四)綜合行政執(zhí)法的管理體制。

合行政執(zhí)法工作,并接受縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)監(jiān)督,按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。其中,具體行政行為的復(fù)議受理機(jī)關(guān)為縣人民政府,縣綜合行政執(zhí)法局和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,不再行使本方案確定劃轉(zhuǎn)的相關(guān)行政處罰權(quán)。

(五)建立綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。

1.建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。明確縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與**鎮(zhèn)的協(xié)同責(zé)任,縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)在信息共享、執(zhí)法協(xié)助、技術(shù)支持、舉報(bào)受理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件移送等方面的協(xié)作配合責(zé)任。**鎮(zhèn)人民政府在行使相關(guān)執(zhí)法權(quán)時(shí),需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提供檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)定、鑒定等協(xié)助配合的,相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。**鎮(zhèn)政府與相關(guān)部門對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報(bào)縣執(zhí)法協(xié)調(diào)委員會(huì)決定。協(xié)調(diào)期間,不得影響法定職責(zé)履行。

2.建立業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。建立業(yè)務(wù)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)對(duì)接指導(dǎo)機(jī)制。在賦權(quán)事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)、檢查內(nèi)容、常見違法行為、典型案件辦理及強(qiáng)制權(quán)等內(nèi)容方面,業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,關(guān)注法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢”情況,及時(shí)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。縣綜合行政執(zhí)法局會(huì)同其他業(yè)務(wù)主管部門有計(jì)劃地組織開展行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn),提升執(zhí)法人員的掌上執(zhí)法辦案水平。

所、執(zhí)法車輛和各類執(zhí)法技術(shù)裝備,統(tǒng)一執(zhí)法文書、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和執(zhí)法服裝,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照“人隨事走、費(fèi)隨人走”的原則,**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以統(tǒng)籌保障。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,行政處罰中收繳的罰款、沒收所得和沒收財(cái)物拍賣所得,應(yīng)當(dāng)全額上繳國(guó)庫(kù)。三是完善公安保障機(jī)制。結(jié)合新型城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,牢固樹立“一盤棋”的思想,由公安機(jī)關(guān)落實(shí)必要警力即時(shí)保障綜合行政執(zhí)法活動(dòng),對(duì)以暴力等手段阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,依照《^v^治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,全面公開執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法人員信息,細(xì)化、量化行政裁量權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,實(shí)現(xiàn)全程留痕可查看、可追溯、可追責(zé);全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,確保執(zhí)法合法、規(guī)范。制定內(nèi)部考核和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,建立健全崗位責(zé)任制,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,督促綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。積極開展執(zhí)法評(píng)議考核和案卷評(píng)查工作,確保綜合行政執(zhí)法部門高效、規(guī)范履行職責(zé)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

三、組織實(shí)施(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)開展綜合行政執(zhí)法改革工作的重要意義,站在講政治、顧大局的高度,把**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作擺上重要位置,全面推開、統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),以上下同欲的決心推進(jìn)改革。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。突出黨政齊抓,成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作專班,由**鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決改革試點(diǎn)工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。明確專人負(fù)責(zé)工作對(duì)接和落地推進(jìn)。按照改革部署要求,精心組織實(shí)施,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),完善任務(wù)分工,強(qiáng)化改革的正向激勵(lì),確保重點(diǎn)任務(wù)落地見效,形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體工作格局。

(三)狠抓工作落實(shí)。壓緊壓實(shí)改革主體責(zé)任,各有關(guān)部門各司其職,相互配合,及時(shí)研究制定改革實(shí)施方案,明確試點(diǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作安排、責(zé)任分工等,突出試點(diǎn)工作重點(diǎn),探索解決關(guān)鍵問(wèn)題,積極穩(wěn)妥做好綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)工作。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。改革期間,**鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照現(xiàn)有的職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,嚴(yán)禁出現(xiàn)思想混亂、隊(duì)伍渙散、工作斷檔現(xiàn)象;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、組織人事和財(cái)務(wù)工作紀(jì)律。對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

附件:賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。

賦權(quán)**鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單序。

事項(xiàng)代碼。

事項(xiàng)名稱。

具體劃轉(zhuǎn)。

執(zhí)法事項(xiàng)。

自然資源(共88項(xiàng))。

330215041001。

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。

330215041002。

未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行政處罰。

330215040001。

建設(shè)單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。

330215040002。

建設(shè)單位或者個(gè)人未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的行政處罰。

330215040003。

臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的行政處罰。

330215073000。

房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的房屋用途的行政處罰。

330215067000。

對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人改變臨時(shí)規(guī)劃許可確定的建筑用途的行政處罰。

330215068000。

對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工單位違規(guī)承攬明知是違法建筑的項(xiàng)目設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)的行政處罰。

生態(tài)環(huán)境(共。

88項(xiàng))。

330216132002。

對(duì)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等違法行為的行政處罰。

330216282000。

對(duì)違法在人口集中和其他需特殊保護(hù)區(qū)域焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的行政處罰。

330216277002。

對(duì)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行政處罰。

330216279001。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者未安裝凈化設(shè)施、不正常使用凈化設(shè)施的行政處罰。

330216281000。

330216280000。

330216098000。

330216272000。

對(duì)文化娛樂場(chǎng)所等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成環(huán)境噪聲污染的行政處罰。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)(共030項(xiàng))。

330217138002。

對(duì)在綠地內(nèi)放牧、堆物、傾倒廢棄物的行政處罰。

330217138004。

對(duì)破壞草坪、綠籬、花卉、樹木、植被的行政處罰。

330217138005。

對(duì)其他損壞城市綠地和綠化設(shè)施的行為的行政處罰。

330217171000。

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市樹木的行政處罰。

330217188000。

對(duì)出租危險(xiǎn)房屋或者將危險(xiǎn)房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng)的行政處罰。

330217189000。

330217240001。

對(duì)施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋,或者未采取有效防塵降塵措施的行政處罰。

330217240002。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十一

為創(chuàng)新和完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,提高行政執(zhí)法效能,加快法治政府建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)意見》(x辦發(fā)〔x〕54號(hào))、市編委《關(guān)于印發(fā)〈x市綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的通知》(x編〔2017〕17號(hào))和市編委《關(guān)于〈x縣綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案〉的批復(fù)》(x編〔2017〕23號(hào))要求,現(xiàn)就推進(jìn)我縣綜合行政執(zhí)法體制改革制定本實(shí)施方案。

一、總體要求深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求,以推動(dòng)執(zhí)法重心下移、減少執(zhí)法層級(jí)、相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法主體、優(yōu)化執(zhí)法力量配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法體制改革,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政執(zhí)法體制,為建設(shè)宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)的新x提供堅(jiān)實(shí)的行政執(zhí)法體制機(jī)制保障。

——堅(jiān)持“兩個(gè)相對(duì)分開”原則。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法管理方式,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開,監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

——堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效原則。合理劃分不同層級(jí)政府執(zhí)法權(quán)限,理順職責(zé)關(guān)系,減少執(zhí)法層級(jí),整合執(zhí)法隊(duì)伍,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,提升執(zhí)法效能,著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。

——堅(jiān)持重心下移、屬地管理原則。落實(shí)屬地責(zé)任,充分發(fā)揮縣級(jí)政府主體作用和管轄優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)一線執(zhí)法力量,著力解決基層執(zhí)法力量分散薄弱、監(jiān)管缺位問(wèn)題。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)原則。將綜合行政執(zhí)法體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員分類管理改革和推行權(quán)力清單制度等有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,穩(wěn)步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。

二、縣級(jí)綜合行政執(zhí)法體制改革。

(一)全面推行跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。整合相關(guān)執(zhí)法職責(zé)和機(jī)構(gòu),組建縣綜合行政執(zhí)法局,加掛縣城市管理局牌子,作為縣政府直屬正科級(jí)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)開展跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法權(quán),并承擔(dān)法律責(zé)任。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局不再加掛縣城市管理局牌子,城市管理相關(guān)人員編制劃入縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)??h綜合行政執(zhí)法局下設(shè)縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作。按照“編隨事走、人編同調(diào)”的原則,將相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員編制并入縣綜合行政執(zhí)法局及縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)??h綜合行政執(zhí)法大隊(duì)下設(shè)執(zhí)法中隊(duì),派駐各鎮(zhèn)(街道)、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展綜合執(zhí)法工作。

整合的執(zhí)法職責(zé)范圍:市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、城市規(guī)劃、城市綠化、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、商務(wù)等7個(gè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)和環(huán)境保護(hù)(噪聲污染、大氣污染等方面)、工商管理(無(wú)照商販和違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告方面)等2個(gè)領(lǐng)域的部分行政處罰權(quán)納入綜合行政執(zhí)法范圍。

整合的機(jī)構(gòu):

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)更名為縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì),為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬縣綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)管理。

(二)扎實(shí)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法。未納入綜合行政執(zhí)法范圍,單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管等7個(gè)領(lǐng)域,將行政執(zhí)法職責(zé)統(tǒng)一歸并到一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行部門領(lǐng)域內(nèi)一支隊(duì)伍執(zhí)法;其他設(shè)有專門執(zhí)法隊(duì)伍的領(lǐng)域,將執(zhí)法職責(zé)劃歸部門(單位),相關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍不再保留;未單設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍的,由部門(單位)直接承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任,不再單獨(dú)設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍。通過(guò)推進(jìn)部門領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,有效解決執(zhí)法權(quán)分散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。

調(diào)整整合的機(jī)構(gòu):1.撤銷x縣糧食執(zhí)法稽查大隊(duì),整合縣^v^及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣^v^監(jiān)督檢查科承擔(dān)。2.x縣政府節(jié)約能源辦公室不再掛x縣節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)牌子,整合縣經(jīng)濟(jì)和信息化局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局電力科承擔(dān)。

3.x縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì),為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣國(guó)土資源局(x縣不動(dòng)產(chǎn)登記局)管理。整合縣國(guó)土資源局(縣不動(dòng)產(chǎn)登記局)及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣國(guó)土資源監(jiān)察大隊(duì)。

4.整合x縣交通運(yùn)輸監(jiān)察大隊(duì)、x縣交通稽查站,組建x縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì),為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣交通運(yùn)輸局管理。整合縣交通運(yùn)輸局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)。

5.x縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣文化廣電新聞出版局管理。整合縣文化廣電新聞出版局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局。

6.x縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣農(nóng)業(yè)局管理。整合縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和縣漁業(yè)局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)和相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)。

7.整合x縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、x縣計(jì)劃生育調(diào)查大隊(duì),組建x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所,為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局管理。整合縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局及其所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育監(jiān)督所。

8.x縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì),為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位,隸屬x縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理。整合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)。

9.x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)與x縣食品藥品稽查大隊(duì)合署辦公,由x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局雙重管理。整合x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和x縣食品藥品監(jiān)督管理局及所屬事業(yè)單位行政執(zhí)法職責(zé)及相關(guān)執(zhí)法人員劃入x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊(duì)(x縣食品藥品稽查大隊(duì))。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十二

各鎮(zhèn)人民政府,各委、辦、局,各直屬單位:

津南政發(fā)〔2015〕4號(hào)。

經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《津南區(qū)開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。

2015年3月26日。

為切實(shí)提升基層城市綜合管理服務(wù)水平,深化行政執(zhí)法體制改革,構(gòu)建快捷高效、責(zé)權(quán)一致的基層行政執(zhí)法體制和運(yùn)行機(jī)制,根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》、《天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施意見》的規(guī)定,就我區(qū)全面開展街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和市委十屆四次、五次、六次會(huì)議精神,以美麗津南建設(shè)為目標(biāo),按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則和縮短執(zhí)法半徑、提高管理效率的工作思路,在全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)施“一支隊(duì)伍管全部”的綜合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化鎮(zhèn)政府的管理效能,嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)。

(一)界定鎮(zhèn)綜合執(zhí)法具體事項(xiàng)和權(quán)限范圍。

1.根據(jù)《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》規(guī)定,我區(qū)各鎮(zhèn)可以集中行使下列行政處罰權(quán),并可以實(shí)施與之有關(guān)的行政強(qiáng)制措施:

(1)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)行使的全部行政處罰權(quán);

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十三

2022年,我辦將深入貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞黨代會(huì)提出的“建設(shè)善美香市、打造科創(chuàng)新城,加快建成現(xiàn)代化共融共富幸福新寮步”目標(biāo),始終秉持執(zhí)法為民理念,以爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的姿態(tài),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí):

以_法治思想引領(lǐng)綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會(huì)建設(shè),承接和履行好法定事權(quán),準(zhǔn)確把握權(quán)責(zé)邊界,建立健全多部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動(dòng)體系,推動(dòng)審批、監(jiān)管、執(zhí)法“鏈條式”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

緊扣市、鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作重點(diǎn)要點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃執(zhí)法工作計(jì)劃;不斷拓寬執(zhí)法工作的廣度、深度、高度,持續(xù)加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,護(hù)航全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一。

加大事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度;聚焦民生實(shí)事,系統(tǒng)梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,“主題式”開展集中專項(xiàng)整治工作;廣泛運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式,以“寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融”規(guī)范行業(yè)秩序、引導(dǎo)行業(yè)自律。

全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”執(zhí)法辦案,大力推行“移動(dòng)式”執(zhí)法辦案;拓寬案源線索渠道,建立線索處置閉環(huán)管理機(jī)制,做到違法線索常態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)派單出動(dòng),提升處置速度,優(yōu)化處置流程。

精心打造“多層次、寬領(lǐng)域、跨專業(yè)”執(zhí)法培訓(xùn)課程,每周學(xué)法,全員共學(xué),持續(xù)深化提升政治素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng),努力鍛造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化組織體系建設(shè),深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,持續(xù)加強(qiáng)末端執(zhí)行力建設(shè),以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,引領(lǐng)全體人員踔厲奮發(fā)、克難攻堅(jiān)、忠誠(chéng)為民。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十四

20__年,__執(zhí)法隊(duì)在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)城管執(zhí)法局的大力支持下,緊緊圍繞“城市管理治理年”工作精神要求,以建設(shè)美麗__,打造最干凈轄區(qū)為主線,以市容環(huán)境綜合考核工作為抓手,帶動(dòng)其他工作,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅隊(duì)伍管理,強(qiáng)化責(zé)任,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保了轄區(qū)市容環(huán)境面貌的優(yōu)化提升和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

20__年工作情況。

一、積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制,以良好的市容狀況迎接市容環(huán)境綜合考核。

20__年,執(zhí)法隊(duì)全面加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè),加大執(zhí)法查處力度,認(rèn)真履行街道綜合執(zhí)法各項(xiàng)職責(zé),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。截止20__年10月31日,共辦理一般行政處罰案件135宗,為去年同期130%。第一、二季度在__區(qū)市容環(huán)境綜合考核中排名第三,第三季度排名第一。

1、完善外包服務(wù)單位管理規(guī)范,提升服務(wù)和履約能力。為發(fā)揮外包服務(wù)單位積極作用,結(jié)合__區(qū)加強(qiáng)市容環(huán)境外包服務(wù)企業(yè)合同履約監(jiān)管工作方案,街道加強(qiáng)外包服務(wù)單位監(jiān)管力度,完善外包服務(wù)單位日常工作監(jiān)督制度和考核制度,制定《__街道市容秩序輔助服務(wù)考核扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)》、《__街道市容環(huán)境外包單位考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》等系列文件,明確外包服務(wù)單位工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、扣分扣款標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)行區(qū)考核、街道考核與社區(qū)考核、科技視頻監(jiān)控與市民定期評(píng)議相結(jié)合的考核機(jī)制,加強(qiáng)外包服務(wù)單位履約考核,有力督促外包服務(wù)公司按協(xié)議和承諾書約定履行輔助管理工作責(zé)任,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。

2、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門,為切實(shí)做好市容環(huán)境整治工作,執(zhí)法隊(duì)注重加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),定期召開市容環(huán)境綜合整治聯(lián)席工作會(huì)議,聽取工作意見、制定工作計(jì)劃、部署工作任務(wù),開展聯(lián)合行動(dòng),發(fā)揮合力作用。20__年,執(zhí)法隊(duì)多次協(xié)同社區(qū)工作站、交警、派出所等部門開展洪湖西路整治行動(dòng)、禁摩限電專項(xiàng)行動(dòng)、城中村整治等聯(lián)合整治行動(dòng)。

二、深入開展“垃圾不落地,深圳更美麗”工作,大力改善城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,展現(xiàn)轄區(qū)文明形象。

1、開展專題宣傳,加強(qiáng)宣傳教育,全面推廣“垃圾不落地”行動(dòng)。每月利用宣傳欄曝光亂倒、亂扔垃圾執(zhí)法情況;每周定期播放“垃圾不落地·深圳更美麗”、“愛護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”、“進(jìn)入深圳,請(qǐng)勿亂拋垃圾”等公益廣告和溫馨提示;在住宅小區(qū)的宣傳欄張貼“垃圾不落地”公共文明宣傳海報(bào)。

2、大力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法工作,依法處罰違反市容環(huán)境條例和文明條例的行為。執(zhí)法隊(duì)每天組織執(zhí)法人員、協(xié)管員、購(gòu)買服務(wù)人員等執(zhí)法力量在轄區(qū)主要路段巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂扔果皮、紙屑廢棄物,亂倒生活垃圾、污水等不文明或違法行為及時(shí)進(jìn)行教育勸導(dǎo)。執(zhí)法隊(duì)每周定期前往公交站臺(tái)、社區(qū)公園等人流量大的區(qū)域開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年共組織開展專項(xiàng)行動(dòng)60多次,勸誡教育市民260多人次,對(duì)172名隨地亂扔廢棄物的違法當(dāng)事人進(jìn)行了處罰,促進(jìn)商家和市民良好行為習(xí)慣的自覺養(yǎng)成,提高了轄區(qū)公共文明指數(shù)和公眾滿意度。

三、全面推進(jìn)“深度潔凈,精細(xì)管理”專項(xiàng)整治工作,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)城市管理水平新提升、環(huán)境大變樣。

根據(jù)上級(jí)部門工作部署,全面深化“深度潔凈,精細(xì)管理”工作,把工作重心由治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以推進(jìn)制度建設(shè)、創(chuàng)新管理機(jī)制為抓手,對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境秩序進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)城中村主次干道和背街小巷、邊角偏僻地段等環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序薄弱區(qū)域進(jìn)行全面梳理,查漏補(bǔ)缺,消除市容環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立執(zhí)法力量入村巡查的常態(tài)機(jī)制,對(duì)城中村亂堆放、亂掛曬、亂涂畫行為加強(qiáng)治理,確保轄區(qū)范圍內(nèi)的“六亂”行為得到有效控制。規(guī)范亂擺賣、超門線經(jīng)營(yíng),清理戶外破損廣告,確保公共場(chǎng)地?zé)o亂搭建,樓宇之間無(wú)亂拉架空管線,建筑物無(wú)“破損墻面戶外廣告”。20__年共清理超線經(jīng)營(yíng)1200余宗,亂擺賣900余宗,清理亂堆放120余宗,私搭亂建雨棚等23處,夜間燒烤攤檔40余宗,拆除亂搭建3宗,面積約30平方米,清理亂張貼、亂涂寫5000余處次,實(shí)施電話停機(jī)、追呼30多宗,大大改善了城中村市容環(huán)境、設(shè)施水平,提升了城中村品質(zhì)。3月份,__區(qū)“深度潔凈,精細(xì)管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我街道召開。

四、全力遏制違法建筑,做到違法建筑“零增量、減存量”。

根據(jù)《深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任書》和《__區(qū)違法建筑疏導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)工作要求,執(zhí)法隊(duì)進(jìn)一步落實(shí)查違“1+2”文件精神,堅(jiān)決全面控停、依法拆除新增違建,規(guī)范各類建設(shè)行為,推動(dòng)歷史遺留違建處理,確保新增違建“零增長(zhǎng)”、存量違建“負(fù)增長(zhǎng)”。20__年,執(zhí)法隊(duì)共組織清拆行動(dòng)36次,拆除面積約5800平方米,其中歷史存量建筑面積4__0平方米(圍嶺公園入口處臨時(shí)建筑、布心工業(yè)區(qū)汽車修配廠、圍欄公寓石古坑原環(huán)衛(wèi)工人宿舍臨時(shí)建筑);組織開展住建部衛(wèi)片、市半年衛(wèi)片等衛(wèi)片圖斑執(zhí)法檢查工作,核查圖斑20處;積極開展存量違建排查工作,共排查轄區(qū)存量違建100多處,圓滿完成街道20__年歷史違建減存量25920平方米工作任務(wù)。

五、狠抓行政執(zhí)法改革,建立律師駐隊(duì)機(jī)制。

20__年6月開始,我街道執(zhí)法隊(duì)在區(qū)城管局的支持下,與深圳廣和律師事務(wù)所簽訂協(xié)議,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)駐我隊(duì),為執(zhí)法隊(duì)提供法律監(jiān)督,為執(zhí)法過(guò)程中遇到的法律疑難問(wèn)題提供專業(yè)意見。通過(guò)組織內(nèi)部法制培訓(xùn),增強(qiáng)隊(duì)員的法律意識(shí)和法律知識(shí),同時(shí)完善案卷歸檔,提升案件質(zhì)量。律師定時(shí)隨執(zhí)法人員外出執(zhí)法,參與綜合執(zhí)法行動(dòng),遇到暴力抗法、阻礙執(zhí)法的情況,由律師介入,協(xié)調(diào)跟進(jìn)派出所處理,大大減少了暴力抗法的情形的發(fā)生。

六、抓好執(zhí)法隊(duì)伍及協(xié)管隊(duì)伍的管理,提高隊(duì)伍綜合水平。

為進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法管理的規(guī)范化,執(zhí)法隊(duì)一是堅(jiān)持文明執(zhí)法,牢記執(zhí)法就是服務(wù)的宗旨。采取人性化措施,對(duì)行政相對(duì)人以教育為主,促其接受處罰,改正錯(cuò)誤,建立健全規(guī)章制度,從制度上保證公正公平執(zhí)法,同時(shí)加強(qiáng)督查,確保城管執(zhí)法到位,服務(wù)到位;二是加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育,每月定期召開紀(jì)律教育會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,舉一反三,杜絕違紀(jì)違法不良行為的發(fā)生;三是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極選派執(zhí)法人員參加市區(qū)兩級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員工作責(zé)任心,提高履職能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十五

為加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,保證公司所有產(chǎn)品的質(zhì)量符合用戶要求,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;為提高整體團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量水*,企業(yè)員工應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行以質(zhì)量求發(fā)展的方針,從而達(dá)到提高整體素質(zhì)、更好的完成各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的目的,特制定本計(jì)劃。

1、20xx年質(zhì)量目標(biāo)。

1)終檢合格率達(dá)98%以上。

2)顧客滿意度達(dá)88%以上。

2、質(zhì)量目標(biāo)分解。

針對(duì)分解后的目標(biāo),各相關(guān)部門對(duì)達(dá)成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每月5日前,根據(jù)上月統(tǒng)計(jì)的達(dá)成情況,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)審分析,對(duì)未達(dá)成的事項(xiàng),分析其原因,并討論改善事項(xiàng),根據(jù)討論出的結(jié)果,進(jìn)行追蹤,直到完成達(dá)成目標(biāo)為止。

本公司內(nèi)相關(guān)質(zhì)量體系部門。

1、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成:總經(jīng)理確保組織內(nèi)各職能部門的職責(zé)得到規(guī)定和溝通,管理者代表確保建立并通過(guò)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證,并有效的運(yùn)行和實(shí)施,質(zhì)量部負(fù)責(zé)日常的質(zhì)量工作,工程技術(shù)部為各種產(chǎn)品制定生產(chǎn)流程、工藝規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等,采購(gòu)部、行政部、銷售部按體系文件要求嚴(yán)格執(zhí)行各自工作流程。

2、iqc、ipqc、fqc、qa等各質(zhì)量檢驗(yàn)崗位各盡其職,對(duì)具體質(zhì)量控制崗位,依各質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,質(zhì)檢員培訓(xùn)考核合格后方可上崗。

1、質(zhì)量控制系統(tǒng)根據(jù)公司的質(zhì)量管理體系文件,質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量控制程序,建立相應(yīng)的質(zhì)量控制體系。各質(zhì)量控制人員按照體系要素之間的關(guān)系和程序開展工作。

2、增加對(duì)產(chǎn)品可靠性的驗(yàn)證。

3、將新開發(fā)產(chǎn)品的生產(chǎn)納入質(zhì)量管理體系中進(jìn)行控制,針對(duì)不同的產(chǎn)品編制不同內(nèi)容的檢驗(yàn)記錄。確?,F(xiàn)有資源滿足產(chǎn)品生產(chǎn)和提供服務(wù)的要求。

4、質(zhì)量體系中各部門質(zhì)量職責(zé)。

管理者代表。

1)確保iso/ts16949—20xx的`要求建立、實(shí)施及保持;

2)組織和執(zhí)行公司管理評(píng)審﹑內(nèi)部質(zhì)量審核;

3)定期或不定期向總經(jīng)理報(bào)告質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)及需要改進(jìn)事宜;

4)確保在整個(gè)公司提高滿足顧客要求的意識(shí);

5)負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜與外部各方面的聯(lián)絡(luò);

6)組織質(zhì)量方針和目標(biāo)的擬定﹑達(dá)成效果追蹤及改善;

7)參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。

營(yíng)銷部。

2)對(duì)外發(fā)廠進(jìn)行適宜選擇、控制;

3)客戶抱怨與退貨的組織處理,并對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督改善。以確保顧客滿意;

5)合同評(píng)審及相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存;

6)負(fù)責(zé)市場(chǎng)及顧客滿意度的調(diào)查和相關(guān)資料搜集并傳達(dá)給內(nèi)部相關(guān)部門進(jìn)行分析處理;

7)跟蹤出貨達(dá)成情況;

8)籌劃產(chǎn)品推廣活動(dòng);

9)建立健全顧客檔案并嚴(yán)守秘密;

10)參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善。

工程技術(shù)部。

2)根據(jù)顧客提*品的要求,負(fù)責(zé)對(duì)模具的設(shè)計(jì)和調(diào)試;

3)主導(dǎo)試產(chǎn)﹑試模工作;

4)負(fù)責(zé)采購(gòu)材料及樣品的確認(rèn);

5)負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)及品質(zhì)異常處理方案的擬定;

7)負(fù)責(zé)顧客提*品及未定型產(chǎn)品的圖紙資料的管理;

8)改善設(shè)備技術(shù)﹐提高生產(chǎn)力;

9)負(fù)責(zé)設(shè)備﹑模具管理及維護(hù)保養(yǎng)抽查;

10)負(fù)責(zé)工裝模具和自制檢具的設(shè)計(jì)﹑制作;負(fù)責(zé)工程樣品及相關(guān)資料的管理;

11)參與對(duì)目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析及改善。

質(zhì)量管理部。

1)組織來(lái)料檢驗(yàn)與控制,以及對(duì)來(lái)料不合格品的控制與管理。

2)參與供貨商的評(píng)鑒及供應(yīng)商來(lái)料異常追蹤改善。

3)組織制造過(guò)程檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)首件產(chǎn)品的確認(rèn)﹔對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理;

4)組織成品檢驗(yàn)與控制﹐以及對(duì)不合格產(chǎn)品的控制與管理;

5)組織出庫(kù)產(chǎn)品的品質(zhì)檢驗(yàn)與控制;

6)負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)量?jī)x器和檢具定期進(jìn)行校驗(yàn);

8)參與新產(chǎn)品的訂單評(píng)審﹑試產(chǎn)及試模確認(rèn)﹑樣品測(cè)試評(píng)審;

9)追蹤品質(zhì)異常及糾正預(yù)防措施的實(shí)施效果;

10)了解顧客對(duì)產(chǎn)品的要求,回復(fù)顧客抱怨及退貨改善情況;

11)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的維護(hù)和校驗(yàn);

12)參與對(duì)供應(yīng)商和外協(xié)商的評(píng)估、控制;

13)參與目標(biāo)達(dá)成的統(tǒng)計(jì)分析與改善;

14)負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量體系需要的文件進(jìn)行適當(dāng)控制(含定型產(chǎn)品圖紙資料);

15)負(fù)責(zé)受控文件的登記﹑發(fā)放﹑回收﹑保存﹑銷毀等。

行政部。

1)組織提供所需資源以滿足顧客要求,確保質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行;

2)組織確定提供設(shè)施及工作環(huán)境,并維護(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的設(shè)施及工作環(huán)境;

3)根據(jù)人力資源配備需求進(jìn)行招聘,面試安排;

4)建立健全員工個(gè)人檔案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十六

按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)林長(zhǎng)體系。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)10人,監(jiān)管員38人,護(hù)林員10人。實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。建立起林長(zhǎng)會(huì)議制度、林長(zhǎng)巡林制度、考核評(píng)價(jià)制度等森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)等制度,扎實(shí)筑牢粵北生態(tài)屏障。

2.

3.

(二)全面推進(jìn)民主法治領(lǐng)域改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十七

(一)積極協(xié)調(diào)推進(jìn)新一輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。

1、積極參與《行動(dòng)計(jì)劃》中重點(diǎn)項(xiàng)目的貫徹實(shí)施。

建設(shè)城橋污水處理廠和生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)是上半年全面啟動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目。環(huán)保局作為協(xié)調(diào)推進(jìn)部門,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),積極為項(xiàng)目實(shí)施單位提供咨詢服務(wù),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期報(bào)批工作進(jìn)行了具體指導(dǎo),并向建設(shè)單位推薦有資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位,積極與市環(huán)保局溝通,爭(zhēng)取在最短的時(shí)間里予以審批。

2、認(rèn)真做好直接操辦的大氣環(huán)境治理工作。一是按照市環(huán)保局要求,上半年我局對(duì)“基本燃煤區(qū)”進(jìn)行了跟蹤督查,鞏固城橋地區(qū)和森林公園地區(qū)“基本無(wú)燃煤區(qū)”的創(chuàng)建成果。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》?!掇k法》自20*年1月1日起施行,按照市環(huán)保局統(tǒng)一部署,我局根據(jù)本縣飲食服務(wù)業(yè)實(shí)際狀況,對(duì)規(guī)模較大的7家餐飲業(yè)單位實(shí)行了事先告知,并發(fā)出了限期治理通知書,分期分批開展整治,逐步解決群眾意見大、矛盾突出的油煙氣擾民問(wèn)題,還群眾一個(gè)安靜清新的居住環(huán)境。三是有效遏制揚(yáng)塵污染。上半年以來(lái),根據(jù)防治揚(yáng)塵污染職責(zé)分工,我們加強(qiáng)了對(duì)碼頭、堆場(chǎng)、建筑工地的揚(yáng)塵監(jiān)控,有效地降低了大氣中的懸浮顆粒物。同時(shí),“三年行動(dòng)計(jì)劃”建設(shè)項(xiàng)目之一的南門地區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)。目前,可行性研究報(bào)告也已基本完成,正在報(bào)批階段。

3、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保新“三年行動(dòng)計(jì)劃”面上溝通協(xié)調(diào)工作。作為環(huán)?!叭晷袆?dòng)計(jì)劃”貫徹實(shí)施的牽頭職能部門,我們積極和各專項(xiàng)工作組長(zhǎng)單位保持經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通,收集匯總相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)展、難點(diǎn)問(wèn)題等情況,以專報(bào)和簡(jiǎn)報(bào)的形式報(bào)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,做到上通下達(dá)。這樣既有利于相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),又有利于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟上時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,使各部門相互了解,增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,也使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握動(dòng)態(tài),便于督查,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

4、努力完成縣委、縣政府在大環(huán)保格局下交辦的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。上半年以來(lái),主要完成了以下幾方面的工作:一是完成了由縣委辦牽頭的生態(tài)島建設(shè)大討論調(diào)研課題《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)》調(diào)研報(bào)告的撰稿任務(wù)。二是積極參與工業(yè)向園區(qū)集中的政府文件的貫徹制訂工作。三是積極參與《崇明縣“科教興縣”戰(zhàn)略實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合崇明生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際,編制《關(guān)于科教興縣環(huán)境工程實(shí)施意見》。四是按照環(huán)保職能積極參與縣政府《關(guān)于建設(shè)健康縣三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案的制訂工作。為切實(shí)推進(jìn)全縣環(huán)保各項(xiàng)工作發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用。

(二)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加強(qiáng)環(huán)境治理工程的督查。

今年以來(lái),我們?cè)趯?duì)中小型污染企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治取得較好成果的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的污染整治。從建設(shè)生態(tài)島角度,要求企業(yè)高起點(diǎn)、高水平實(shí)施整治,通過(guò)提供咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo),邀請(qǐng)市內(nèi)高校和科研院所專家進(jìn)行科學(xué)論證,優(yōu)選方案,敦促相關(guān)單位高標(biāo)準(zhǔn)上治理設(shè)施,扭轉(zhuǎn)了低標(biāo)準(zhǔn)、低水平和不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)狀。目前幾個(gè)骨干企業(yè)的整治工作如期推進(jìn):

1、瀛春毛紡織品有限公司:污染設(shè)施治理工程土建和設(shè)施安裝任務(wù)已完成?,F(xiàn)已進(jìn)入調(diào)試階段,計(jì)劃6月中旬組織考核驗(yàn)收。

2、信興廚房用品有限公司:位于王家橋的生產(chǎn)車間廢水治理設(shè)施已經(jīng)開始改造,整體工程將于7月中旬完成。原位于崇明工業(yè)園區(qū)的申美不銹鋼廠現(xiàn)正著手搬遷至王家橋工業(yè)區(qū),廢水治理設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)和施工。

3、森鋼鋼鐵有限公司:自發(fā)出限期治理通知書以來(lái),三臺(tái)中頻爐改造已經(jīng)完成,并通過(guò)了考核驗(yàn)收。此外對(duì)較難治理的電爐,我局結(jié)合調(diào)處要求,為緩解廠群矛盾,現(xiàn)已責(zé)令停產(chǎn)治理。

4、森林公園生態(tài)型濕地式生活污水處理廠:土建工程和設(shè)備安裝將于7月上旬全部完成,同步開展調(diào)試工作。計(jì)劃9月底開始正常運(yùn)行。該項(xiàng)目土建和設(shè)備投資總計(jì)達(dá)400萬(wàn)元。

5、瀛東村濕地式生活污水治理工程:岸轉(zhuǎn)河引水工程已完成,污水處理系統(tǒng)項(xiàng)目正在進(jìn)行可行性審批。共投資110萬(wàn)元,預(yù)計(jì)于年底竣工。

此外,我們?cè)谧ブ攸c(diǎn)企業(yè)和較大環(huán)保工程項(xiàng)目整治的同時(shí),繼續(xù)對(duì)一些中小型污染企業(yè)提高污染治理標(biāo)準(zhǔn),加大排污收費(fèi)力度,以收促治,促使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前共有5家中小型企業(yè)已經(jīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)施改造,確保污染治理有效可靠,全面遏制工業(yè)廢水不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放而影響崇明地表水質(zhì)量的現(xiàn)象。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化源頭控制。

今年以來(lái),全局上下加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)島戰(zhàn)略目標(biāo),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從保障人民群眾身體健康的角度出發(fā),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化源頭控制,主要抓了以下幾項(xiàng)工作:

1、加大執(zhí)法力度。

(1)堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)法確保調(diào)處效果。環(huán)境污染糾紛已經(jīng)成為影響崇明社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。我們?cè)谡{(diào)處中轉(zhuǎn)變觀念,不做和事佬,不當(dāng)消防隊(duì),以環(huán)保法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,提高了調(diào)處效果,維護(hù)了社會(huì)弱勢(shì)群體的利益,為確保一方平安作出了努力。1—6月,共受理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪174件,處理166件,處理率95%,答復(fù)率92%,調(diào)處態(tài)度滿意率100%,調(diào)處結(jié)果滿意率96%。其中有8件通過(guò)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處。

(2)嚴(yán)查偷排、直排污染物的違法行為。為切實(shí)維護(hù)崇明的生態(tài)環(huán)境,我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。1-6月,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查165人·次,監(jiān)察單位284戶·次。在日常監(jiān)察的基礎(chǔ)上,利用節(jié)假日、雙休日、下雨天、大排大引期間以及早晚對(duì)27戶企業(yè)實(shí)施了突擊檢查。上半年還對(duì)2戶企業(yè)的違法行為發(fā)出了行政處罰決定書,共處罰款萬(wàn)元。

(3)切實(shí)加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理。對(duì)重污染企業(yè),疑似偷排、直排對(duì)象,治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,來(lái)信來(lái)訪不斷的個(gè)別企業(yè),全局部門聯(lián)手,增加監(jiān)查頻次。上半年以來(lái),結(jié)合建設(shè)生態(tài)島大討論,對(duì)不符合環(huán)保要求的污染企業(yè)共發(fā)出了4份限期治理通知書,并進(jìn)行跟蹤督查,確保整治如期完成。

2、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)控力度。

(1)嚴(yán)密監(jiān)控水環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)了對(duì)全縣各自來(lái)水廠取水口水質(zhì)的采樣化驗(yàn)監(jiān)測(cè),對(duì)縣屬骨干河道33個(gè)斷面地表水質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)測(cè),根據(jù)數(shù)據(jù)分析,匯編成水環(huán)境質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào),報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。

(2)加強(qiáng)了大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站上半年對(duì)全縣廢氣、煙塵、粉塵、噪聲產(chǎn)生單位進(jìn)行了監(jiān)測(cè),向上級(jí)部門及時(shí)通報(bào)本縣空氣環(huán)境質(zhì)量情況。

(3)開展對(duì)菜籃子工程基地的土壤質(zhì)量、灌溉水質(zhì)量、農(nóng)藥和化肥施用量進(jìn)行了調(diào)查摸底、采樣化驗(yàn),并形成調(diào)研報(bào)告報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

3、加強(qiáng)了污染防治的源頭控制。

(1)貫徹執(zhí)行《^v^環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。在簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),實(shí)行政務(wù)公開和告知承諾制的同時(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《評(píng)價(jià)法》,對(duì)所有新建項(xiàng)目堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,對(duì)未辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目敦促他們補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。凡屬新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,根據(jù)環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,即環(huán)保治理設(shè)施和主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用,建成后由建設(shè)單位向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)營(yíng),獲批準(zhǔn)后進(jìn)行試生產(chǎn),經(jīng)考核驗(yàn)收通過(guò)后,才能正式生產(chǎn)。

(3)把牢項(xiàng)目審批關(guān)。為了保護(hù)好崇明生態(tài)環(huán)境,凡是有悖于崇明生態(tài)島建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,一律不引進(jìn),堅(jiān)決不審批。今年上半年共勸阻3個(gè)污染項(xiàng)目落戶崇明,為保護(hù)崇明生態(tài)環(huán)境守住門,從污染源頭上實(shí)行有效控制。

4、通過(guò)發(fā)現(xiàn)和整治違法企業(yè)。

(1)嚴(yán)格監(jiān)控重污染企業(yè)。一些重污染企業(yè)往往是重復(fù)和群眾意見大的熱點(diǎn)。我們根據(jù)投訴,抓住重點(diǎn),舉一反三,加大對(duì)重污染企業(yè)的監(jiān)督力度,凡舉報(bào)屬實(shí),依法加倍征收排污費(fèi)。運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段敦促重污染企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

(2)依靠群眾擴(kuò)大環(huán)保監(jiān)察輻射區(qū)域。崇明地域廣袤,有的地方成了環(huán)保監(jiān)察的死角,通過(guò)群眾來(lái)信來(lái)電舉報(bào),彌補(bǔ)了人員少、力量不足的現(xiàn)狀。根據(jù)舉報(bào)的線索,迅速及時(shí)予以查處,使破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為及時(shí)得到遏制。

四、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和黨的^v^精神。

(1)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度。局班子成員積極參加中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),并利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)^v^理論、馬列著作和“三個(gè)代表”重要思想,聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際,做到學(xué)以致用,通過(guò)交流、撰寫學(xué)習(xí)心得、聽輔導(dǎo)報(bào)告、觀看錄像等形式,增強(qiáng)了理論素養(yǎng),提高了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),為全面完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)提供了有力保障。

(2)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度。局黨組為爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),為迎接崇明大開發(fā)培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,制定了周五全局學(xué)習(xí)日制度,堅(jiān)持雷打不動(dòng),學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、時(shí)事政治和縣委辦、縣府辦編撰的《一周要聞》和《要情通報(bào)》,使全體職工做到熟悉法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),知曉島內(nèi)外大事,增強(qiáng)了愛崗敬業(yè)的責(zé)任心和事業(yè)心,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),為保護(hù)好崇明生態(tài)環(huán)境而不斷努力。

2、積極投入建設(shè)生態(tài)島大討論。

上半年以來(lái),縣委部署開展崇明建設(shè)生態(tài)島大討論,我局積極投入,精心組織,做到了“一個(gè)帶頭,四個(gè)結(jié)合”。即:領(lǐng)導(dǎo)帶頭。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí),帶頭交流,帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得和調(diào)研報(bào)告,為新聞媒體撰寫專稿和接受采訪,為干部研修班上輔導(dǎo)課,推出學(xué)習(xí)專欄,使大討論活動(dòng)形式靈活多樣,內(nèi)容豐富實(shí)在。四個(gè)結(jié)合:即把大討論活動(dòng)與協(xié)調(diào)推進(jìn)新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,與日常環(huán)保監(jiān)督管理相結(jié)合,與完成縣委牽頭抓的科教興縣和縣府關(guān)于建設(shè)健康縣三年行動(dòng)計(jì)劃交辦任務(wù)相結(jié)合,與開展“六·五”世界環(huán)境日宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合,做到了抓住重點(diǎn)工作與做好當(dāng)前工作的有機(jī)結(jié)合。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

(1)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律。

一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家^v^頒發(fā)的關(guān)于環(huán)境監(jiān)察的六項(xiàng)禁令,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,人人對(duì)照自糾,做到令行禁止,開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象”,“讓黨放心,讓人民高興”的教育活動(dòng)。二是每年年初修改完善內(nèi)部制定的《關(guān)于精神文明建設(shè)若干規(guī)定》,簡(jiǎn)稱《文明公約》,層層簽約,成立內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)法考核小組,與年終考核掛鉤,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。目前,《文明公約》,已成為全局干部職工自覺執(zhí)行的行為準(zhǔn)則。

(2)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。

今年以來(lái),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)2003——20*年度縣級(jí)文明單位,調(diào)整、充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作計(jì)劃,扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng),迎接年終考核驗(yàn)收。我局與人民群眾關(guān)系密切的監(jiān)督、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和四個(gè)窗口部門,在*年3月再次被縣府命名為“文明窗口”。在全市環(huán)保系統(tǒng)推薦評(píng)選十個(gè)十佳文明窗動(dòng)中,我局室被評(píng)為“十佳文明窗口”。

(3)依法行政,政務(wù)公開。

為了把知情權(quán)、評(píng)判權(quán)交給人民群眾,我局在政務(wù)公開推進(jìn)方面又有了新的突破。除了繼續(xù)利用《崇明報(bào)》、廣播電視等新聞媒體向社會(huì)公開承諾以外,根據(jù)縣信息委要求,我局正花大量精力編制政務(wù)信息,把近幾年來(lái)的環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保職能、項(xiàng)目審批、排污費(fèi)收繳、行政處罰、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,編制政府信息指南和目錄向社會(huì)公開。

(4)全面推進(jìn)廉政建設(shè)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話精神,深入開展反腐倡廉教育,采取加強(qiáng)內(nèi)部管理,聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,向社會(huì)公開承諾等形式推進(jìn)廉政建設(shè)。上半年以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),服務(wù)和服從大局,思路清晰,目標(biāo)明確,工作扎實(shí),清正廉潔,帶領(lǐng)全局干部職工較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

(五)主要不足。

1、思想認(rèn)識(shí)方面:全社會(huì)對(duì)環(huán)保的自覺程度還不夠。部門自身在建設(shè)崇明生態(tài)島大形勢(shì)下,存在著辦法不多,底氣不足,協(xié)調(diào)推進(jìn)力度不夠的現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格執(zhí)法方面:由于環(huán)保法律法規(guī)尚不健全,特別是一低二高三難即:違法成本低,守法成本高,執(zhí)法成本高,執(zhí)法部門舉證難,追究違法企業(yè)法人代表責(zé)任難,強(qiáng)制企業(yè)停止違法行為難的現(xiàn)象還比較普遍,不能體現(xiàn)環(huán)保真正意義上實(shí)施依法行政。

3、由于崇明處于總體規(guī)劃編制和大發(fā)展準(zhǔn)備期,同樣在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面的亮點(diǎn)還不多。

二、下半年工作打算。

(一)繼續(xù)抓好新一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,編制各專項(xiàng)工作組推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。重點(diǎn)抓好城橋污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,切實(shí)做好本局任組長(zhǎng)的大氣環(huán)境治理專項(xiàng)工作。

(二)繼續(xù)對(duì)環(huán)境治理工程建設(shè)進(jìn)行督查。

1、做好瀛春毛紡織有限公司廢水治理設(shè)施的考核驗(yàn)收工作,督促排污口東遷工程盡早竣工。

2、加強(qiáng)對(duì)森鋼鋼鐵有限公司廢氣治理工程的監(jiān)督力度,如未完成或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),則責(zé)令其停產(chǎn)治理。

3、督促信興廚房用品有限公司總廠及王家橋廠區(qū)廢水治理設(shè)施于7月中旬完成,做好申美不銹鋼廠從縣工業(yè)園區(qū)搬遷的監(jiān)管工作。

4、森林公園生活污水處理工程土建和安裝于7月上旬全部完成后,同步開展調(diào)試工作,9月底實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行,屆時(shí)做好考核驗(yàn)收工作。

5、協(xié)調(diào)瀛東村污水處理工程各項(xiàng)籌備工作,敦促其盡早開工,確保年底完成。

6、南門地區(qū)空氣環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施方案確定通過(guò)可行性審批后,抓緊同相關(guān)部門溝通,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

(三)以點(diǎn)帶面,開展餐飲業(yè)油煙氣污染整治工作。

1、對(duì)首批7家重點(diǎn)整治飲食業(yè)單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)查,確保如期完成。

2、開展飲食業(yè)單位的面上整治工作,按規(guī)模大小、投訴、環(huán)評(píng)手續(xù)等情況制定整治計(jì)劃,分期分批實(shí)施整治。

(四)繼續(xù)加大執(zhí)法力度。

1、對(duì)電鍍、化工、造紙、漂染等重污染企業(yè)建立重污染企業(yè)監(jiān)控責(zé)任制,明確具體責(zé)任條款,建立監(jiān)查臺(tái)帳,分解落實(shí)到環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)具體責(zé)任人。

2、嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),對(duì)偷排、直排污染物的違法企業(yè),疑似偷排、直排對(duì)象,來(lái)信來(lái)訪不斷的企業(yè)定期或不定期組織突擊監(jiān)查,并以行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段加大處罰力度。

3、加強(qiáng)源頭控制。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《^v^環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《*市實(shí)施辦法》,堅(jiān)持一切建設(shè)項(xiàng)目都必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),以建設(shè)生態(tài)島的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目的入口審批關(guān),進(jìn)行源頭控制。

4、加強(qiáng)污染治理工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的日常監(jiān)查,以生態(tài)島建設(shè)要求加強(qiáng)污染治理工作,提高治理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)率和完好率,該上設(shè)施的堅(jiān)決上設(shè)施,充分運(yùn)用限期治理和排污許可證制度的行政杠桿手段,促使企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,鞏固“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,確保污染物排放總量逐年以10%遞減。

5、依法核收排污費(fèi)。嚴(yán)格按照污染因子濃度,排污總量等主要指標(biāo)核定征收排污費(fèi)。凡偷排、直排違法企業(yè),重污染企業(yè)、來(lái)信來(lái)訪不斷、廠群矛盾突出的企業(yè),依法加倍征收排污費(fèi),決不手軟,實(shí)現(xiàn)以收促治,以收促淘汰。

(五)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞生態(tài)島建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),確立科學(xué)發(fā)展觀,以生態(tài)島建設(shè)大討論活動(dòng)成果,指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的實(shí)踐活動(dòng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,展現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作的新亮點(diǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法改革工作計(jì)劃篇十八

政府^v^關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施案^v^要求,結(jié)合我。

鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作案。

一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以。

建立效勞型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,

規(guī)行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展。

創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。

二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立**鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)。

一名由**兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由**兼任,成員由鎮(zhèn)。

政府干部\**及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:。

原則上年齡在35歲以下,五年無(wú)**犯罪記錄,違反方案生。

育受處分必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體安。

康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2021月份到位。

三、工作圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政。

執(zhí)法隊(duì)履行以下領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處。

分、行政強(qiáng)制權(quán))。

1、依照建筑業(yè)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人。

自建房屋違反建筑工程施工可管理的行為實(shí)施查處。

2、依照房地產(chǎn)管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反。

房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管。

理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行。

政處分。3、依照城市管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城。

鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)視管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

6、依照工商行政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

7、依照民政管理面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。

8、依照平安生產(chǎn)管理面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)圍,對(duì)違反平安生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

四、工作保障機(jī)制1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支。

2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫(kù)里面。

3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2021月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。

不允出現(xiàn)索拿卡要行為;要格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要格落實(shí)“三重一大〞管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)展政體制改革,根據(jù)^v^人民政府辦公廳關(guān)于在市、市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知^v^(浙政辦函〔2021〕35號(hào))、^v^關(guān)于市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施案的復(fù)函^v^(浙編辦函〔2021〕78號(hào))等文件精神,特制定本案。

機(jī)構(gòu),合理配置執(zhí)法人員,綜合提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),構(gòu)建精干高效的綜合行政執(zhí)法體制;進(jìn)一步理順相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)權(quán)限的關(guān)系,科學(xué)界定和規(guī)權(quán)責(zé)邊界,落實(shí)“監(jiān)管和執(zhí)法〞責(zé)任主體,強(qiáng)化“監(jiān)管和執(zhí)法〞長(zhǎng)效措施,構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、透明的綜合行政執(zhí)法體制。

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