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我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇一
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
我們選擇了訪(fǎng)談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪(fǎng)談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪(fǎng)談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢(xún)我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪(fǎng)談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪(fǎng)談。
通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀(guān)念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀(guān)念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀(guān)。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂(yōu)。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱(chēng):某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀(guān)念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇??v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。恐怕,這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)??梢?jiàn),農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校,家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善,隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
現(xiàn)狀七:初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀(guān)原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
根據(jù)調(diào)查的情況,筆者建議,為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取以下策略: 對(duì)策一:加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
對(duì)策二:全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。
對(duì)策三:徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)也要為教師“減負(fù)”。在我國(guó)大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機(jī)制,廣大農(nóng)村教師因擔(dān)心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(zhǎng)期自主加壓,延長(zhǎng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中,有相當(dāng)一部分是“半邊戶(hù)”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負(fù)擔(dān)重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門(mén)要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對(duì)策四:堅(jiān)持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎(chǔ),從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān),確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對(duì)他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化,傳統(tǒng)的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、倫理道德觀(guān)正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊,致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇二
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問(wèn)題.
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整.
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想.應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確.但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒(méi)有很好解決.主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專(zhuān)學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以xx市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開(kāi)辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn).有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn).
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀(guān)調(diào)控亟待加強(qiáng)
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊.但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足.具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解.一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中.二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有很好把握,一些地方的教育主管部門(mén)放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門(mén)只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小.四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo) 、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱.三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局.
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo).
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度.
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇三
希望知曉一個(gè)情況、一個(gè)事件時(shí),我們務(wù)必要去調(diào)查清楚情況,并將獲得的成果展現(xiàn)于調(diào)查報(bào)告中。一起來(lái)參考調(diào)查報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編為大家收集的關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開(kāi)學(xué)校農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的`學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆少的錢(qián),由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇四
黨的“十六大”報(bào)告中指出:“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性的作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上”。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口大約為8.8億,所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。
在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,我們走訪(fǎng)了壽光市的部分農(nóng)村。通過(guò)與村民們的交談和調(diào)查問(wèn)卷,我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解,并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題,主要有:
(一)、教師結(jié)構(gòu)失調(diào),教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。
目前,城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低,工作條件也比城市教師差,所以,有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市,致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí),這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”,所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此,嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。
(二)、教學(xué)設(shè)施落后,辦學(xué)條件較差。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí),從整體上看,農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了,但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書(shū)館的圖書(shū)幾乎是擺設(shè),難得對(duì)學(xué)生開(kāi)放;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋,幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。
(三)、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低。
農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低,文化底蘊(yùn)差,大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書(shū)籍,大部分家長(zhǎng)沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)較少,許多家長(zhǎng)閑時(shí)不看書(shū)讀報(bào),而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克,給子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)了較為消極的影響。
(四)、家庭教育方法不當(dāng)。
有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法,對(duì)孩子的教育方式非常粗暴,經(jīng)常打罵、懲罰孩子,損傷了孩子的自尊心。有的家長(zhǎng)則過(guò)分溺愛(ài)孩子,對(duì)孩子有求必應(yīng),而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)卻很少過(guò)問(wèn)。
(五)、家庭成員中對(duì)子女教育的觀(guān)念不統(tǒng)一。
農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多,在教育子女的觀(guān)念上存在嚴(yán)重分歧,祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢(qián),而把教育孩子的事完全交給另一方。此外,由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多,家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。
(六)、青少年的厭學(xué)思想。
由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),缺乏文化氛圍,群眾沒(méi)有愛(ài)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置,普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面的影響,致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒,主觀(guān)上沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望,不思進(jìn)取,再受客觀(guān)條件的制約,起初就沒(méi)有好的開(kāi)始,課程越缺越多,最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以?xún)?yōu)異的成績(jī)脫穎而出,同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果,差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問(wèn),積極進(jìn)取了。
針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶(hù)的走訪(fǎng)和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。
千秋基業(yè),教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件,教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好,國(guó)內(nèi)的一些名校也罷,都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。
為此,地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇,吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次,要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次,就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,并把它作為教師晉升職稱(chēng)的條件之一。
(二)、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入,要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距,給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的空間。
(三)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念,倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育方法,把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來(lái),使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng),促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境,使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外,學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。
(四)、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍。
要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊,建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志,作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料,培養(yǎng)孩子對(duì)讀書(shū)的興趣,增強(qiáng)家庭的文化氛圍。
(五)、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān)。
要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān),讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,重視孩子的全面發(fā)展教育,全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
(六)、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作。
學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象,又處于思想的成長(zhǎng)階段,本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性,如果學(xué)生主觀(guān)上就不愿意讀書(shū),那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無(wú)濟(jì)于事,因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。
我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著一定的影響,所以,我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上,重視農(nóng)村教育的發(fā)展。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇五
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說(shuō)已經(jīng)越來(lái)越明確。但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說(shuō)辦學(xué)定位問(wèn)題,顯然沒(méi)有很好解決。主要表現(xiàn):一是對(duì)“農(nóng)”字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)“不離土,不離鄉(xiāng)”的“扎根派”三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專(zhuān)學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,xx年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開(kāi)辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無(wú)吸引力的傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。
(二)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的宏觀(guān)調(diào)控亟待加強(qiáng)。
高等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招和職業(yè)中學(xué)對(duì)口招生規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例逐年增加,對(duì)辦好農(nóng)村職教育當(dāng)是利大于弊。但從調(diào)查情況看,在貫徹執(zhí)行中存在一些不足。具體表現(xiàn):一是對(duì)“兩高”存在片面的理解。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)把其中的高中階段教育僅僅理解為普通高中,這種理解甚至出現(xiàn)在一些黨政領(lǐng)導(dǎo)重要的工作報(bào)告之中。二是對(duì)弄粗?jǐn)M制業(yè)教育難得的發(fā)展機(jī)遇沒(méi)有很好把握,一些地方的教育主管部門(mén)放松了對(duì)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)普通高中和中等職業(yè)教育的發(fā)展統(tǒng)籌不夠,對(duì)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的招生工作放任自流,招生部門(mén)只抓普教招生,重普教,輕職教的傾向再次抬頭,有些地方甚至面臨中等教育結(jié)構(gòu)改革成果毀于一旦的危險(xiǎn),三是農(nóng)村職業(yè)教育仍然被曲解為終結(jié)性教育,與高等教育之間未能形成體制上的聯(lián)系和溝通,“立交橋”尚未構(gòu)建起來(lái),當(dāng)前高等職業(yè)學(xué)校主要招收普通高中畢業(yè)生,用于對(duì)口招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例很小。四是崇高學(xué)歷的輿論導(dǎo)向愈演愈烈,充斥報(bào)紙,電視是博士生、博導(dǎo)、高考狀元等等,而對(duì)職業(yè)教育,對(duì)普通勞動(dòng)者,對(duì)“行行出狀元|”的宣傳十分薄弱。三是對(duì)策建議:當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題,是經(jīng)過(guò)努力完全可以解決的問(wèn)題,關(guān)鍵在于認(rèn)清形勢(shì),正視差距,抓住癥結(jié),創(chuàng)新制,突破難點(diǎn),帶動(dòng)全局。
(一)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,重新確定農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作方法,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)變政府職能的力度。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇六
農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,其根本的改善必須舉全國(guó)之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
**村小學(xué)情況。
(一)學(xué)校基本現(xiàn)狀。
**村小學(xué)建于1958年,學(xué)校總占地面積20000多平米,建筑占地面積1600多平米。學(xué)校的辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購(gòu)置,學(xué)校共設(shè)有1個(gè)微機(jī)室,1個(gè)閱覽室,沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室,學(xué)校操場(chǎng)設(shè)有籃球架和乒乓球臺(tái)。20xx年學(xué)校購(gòu)置了電腦,共22臺(tái),3~6年級(jí)可以上微機(jī)課,課上2人使用一臺(tái)電腦。全校共6個(gè)班級(jí),6個(gè)年級(jí),學(xué)生共198人,以前學(xué)生有200多人,每個(gè)班級(jí)至少30人,但后來(lái)越來(lái)越少,到鎮(zhèn)里和縣城去上學(xué)的孩子越來(lái)越多。
(二)在校教師情況。
學(xué)校有老師20人,2個(gè)領(lǐng)導(dǎo),6個(gè)班主任,班主任主要教語(yǔ)文和數(shù)學(xué)。全校只有2名英語(yǔ)老師,負(fù)責(zé)3、4、5、6年級(jí)的教學(xué)。學(xué)校無(wú)專(zhuān)業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個(gè)老師教多個(gè)科目。在缺少老師時(shí),學(xué)校會(huì)尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,每天上下班自己坐車(chē)回家。教師年齡在34~56多歲之間,最長(zhǎng)教齡長(zhǎng)達(dá)36年,最短教齡為10年。工資3000元/月,過(guò)節(jié)時(shí)沒(méi)有待遇,每年只有降溫補(bǔ)貼100元。學(xué)校會(huì)逐年評(píng)選1名優(yōu)秀教師,老師調(diào)動(dòng)不大,如果有調(diào)走的原因也很多,有的是因?yàn)楣ぷ餍枰?,有的是根?jù)個(gè)人原因。
(三)學(xué)校教育管理方面。
每學(xué)期開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì),但家長(zhǎng)來(lái)的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因?yàn)槔蠋熂叶嘧≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,來(lái)回不方便,平常教師不常與家長(zhǎng)溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試,試卷由中心校統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評(píng)選百分之三十的的三好學(xué)生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊(duì)員。每學(xué)期期末老師都會(huì)進(jìn)行家訪(fǎng),針對(duì)對(duì)象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生,每次5~10個(gè)學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學(xué)生情況。
1、老師們認(rèn)為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià),因?yàn)楹⒆映煽?jī)起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績(jī)與這次考試成績(jī)相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長(zhǎng),有可能英語(yǔ)不好,數(shù)學(xué)卻很好,這些都不能用來(lái)比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學(xué)書(shū)本都不要錢(qián),每年只需要拿些卷紙錢(qián),所以因?yàn)榧依镓毨Ф藢W(xué)的原因極低,孩子不愛(ài)學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛(ài)學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差,害怕問(wèn)老師問(wèn)題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了。現(xiàn)在的孩子越來(lái)越貪玩,也越來(lái)越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛(ài)孩子,隨著孩子來(lái)。因此,孩子玩起來(lái)更加無(wú)所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè)。
4、老師們普遍認(rèn)為,學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到孩子學(xué)習(xí)的重要性,采取放羊式教育,家長(zhǎng)以為把孩子送到學(xué)校就是對(duì)孩子的教育了,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問(wèn)。一位老師說(shuō),農(nóng)村家長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度相差太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度遠(yuǎn)高于村里重視程度。
(五)費(fèi)嶺村孩子升學(xué)情況。
村里只有1所小學(xué),初中要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上,個(gè)別小升初考的好的會(huì)考到縣城去,但多數(shù)是選擇離家稍近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),所以村里學(xué)生都能念到初中,但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔,所以高中生就比較少了,村里每年都會(huì)出大學(xué)生5~10個(gè)。
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低。
1、家長(zhǎng)普遍文化水平差。
根據(jù)我們的走訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校,父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長(zhǎng)白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無(wú)法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒(méi)太放在心上。
2、家長(zhǎng)采取放羊式教育。
農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來(lái)存在的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題就是放羊式教育,家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ骰蜣r(nóng)活而無(wú)暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務(wù),課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí),這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下,學(xué)校對(duì)學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學(xué)生問(wèn)題日積月累最終演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體到惡性時(shí)學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象。
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突,更多的家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問(wèn)不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來(lái)了。留守孩子由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。
4、家長(zhǎng)態(tài)度微妙。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實(shí)的。在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見(jiàn)。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢(qián)讓他們念書(shū),而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來(lái)的時(shí)候詢(xún)問(wèn)下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說(shuō)幾句早已聽(tīng)出老繭的勵(lì)志名言。家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書(shū)重要,只要孩子會(huì)讀書(shū),自己不論砸鍋賣(mài)鐵也會(huì)供孩子讀書(shū)。而另一方面,讀書(shū)無(wú)用終究還是存在于家長(zhǎng)的觀(guān)念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周?chē)恍](méi)文化的孩子出去打工卻能賺很多錢(qián)。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書(shū)家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書(shū)成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺。
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室缺乏或不完備,有的學(xué)校甚至沒(méi)有圖書(shū)室,有的學(xué)校圖書(shū)室的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的,體育課沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼,而且由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的老師,就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱。
農(nóng)村教育是中國(guó)改革和發(fā)展的重點(diǎn),是中國(guó)教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主力教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn):
年齡結(jié)構(gòu)不合理。
農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化,后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。村小多數(shù)是年齡偏大的教師,年青的教師很少。
教師學(xué)歷水平較低。
一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來(lái)鄉(xiāng)村學(xué)校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是專(zhuān)科、本科畢業(yè)生,很少有研究生及以上學(xué)歷。沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
專(zhuān)業(yè)教師不足。
在城市,專(zhuān)業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學(xué),專(zhuān)業(yè)教師卻嚴(yán)重不足,像音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)、自然教學(xué)大多是兼職的。
教師素質(zhì)普遍不高。
教師素質(zhì)包括多個(gè)方面,如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀(guān)念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專(zhuān)生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)很不完善,又因長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村,教學(xué)中缺乏熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),無(wú)法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),信息閉塞,幾乎無(wú)科研能力可言。
教師身體不適應(yīng)。
由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響,農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。
教師教育待遇不等。
作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本,待遇上的問(wèn)題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個(gè)農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢(qián),獎(jiǎng)金什么的基本沒(méi)有,一年下來(lái),也領(lǐng)不了幾個(gè)錢(qián),而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等,每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢(qián)。農(nóng)村學(xué)校的教師過(guò)教師節(jié)最多領(lǐng)100元,而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)此下去,農(nóng)村師資大量流失。
農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此,其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來(lái)越大,農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來(lái)越遠(yuǎn),兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重,社會(huì)矛盾越來(lái)越激烈。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議。
俗話(huà)說(shuō):再窮不能窮教育。針對(duì)目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問(wèn)題,并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、經(jīng)費(fèi)挪用重點(diǎn)抓,教育資源用到實(shí)處。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書(shū)資料,提高質(zhì)量只能是一名空話(huà)。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的微機(jī)室,購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。
2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平。
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿(mǎn)足人們對(duì)他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話(huà)和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
3、更新教育觀(guān)念,開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開(kāi)展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
父母從精神上關(guān)心孩子,幫助孩子。
俗話(huà)說(shuō),父母是孩子最好的老師,家長(zhǎng)的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長(zhǎng)。平時(shí)家長(zhǎng)應(yīng)多注重自己的言行,給孩子樹(shù)立一個(gè)榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里,但是也不能撒手不管,及時(shí)與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對(duì)孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān),樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,不斷鼓勵(lì)孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇七
基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因 。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,公共財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇八
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過(guò)走訪(fǎng)和詢(xún)問(wèn),對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到"普九標(biāo)準(zhǔn)",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過(guò)財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇九
黨的“十六大”報(bào)告中指出:“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性的作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上”。
教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口大約為8.8億,所以相應(yīng)的農(nóng)村教育就更應(yīng)加強(qiáng)。盡管中央不斷加大對(duì)農(nóng)村教育的重視及投入,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足改變中國(guó)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。
在此次大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中,我們走訪(fǎng)了壽光市的部分農(nóng)村。通過(guò)與村民們的交談和調(diào)查問(wèn)卷,我們對(duì)壽光市的農(nóng)村教育情況有了進(jìn)一步的了解,并發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題,主要有:
(一)、教師結(jié)構(gòu)失調(diào),教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。
目前,城鄉(xiāng)教育不斷拉大。由于絕大多數(shù)農(nóng)村教師工資、待遇比城市教師低,工作條件也比城市教師差,所以,有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向了大城市,致使農(nóng)村中青年教師流失嚴(yán)重。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。授課教師的素質(zhì)不夠高,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí),這就使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”,所傳授的知識(shí)也跟不上時(shí)代的發(fā)展,因此,嚴(yán)重影響了教學(xué)的質(zhì)量。
(二)、教學(xué)設(shè)施落后,辦學(xué)條件較差。
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),26.7%的村民認(rèn)為農(nóng)村教育問(wèn)題主要在于學(xué)校教學(xué)條件差。確實(shí),從整體上看,農(nóng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。不少農(nóng)村中小學(xué)既沒(méi)有電腦、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備,也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所。有的學(xué)校雖然有了,但它們的作用卻很難發(fā)揮出來(lái)。圖書(shū)館的圖書(shū)幾乎是擺設(shè),難得對(duì)學(xué)生開(kāi)放;實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡(jiǎn)陋,幾乎不能做實(shí)驗(yàn)。
(三)、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低。
農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低,文化底蘊(yùn)差,大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見(jiàn)紙筆和書(shū)籍,大部分家長(zhǎng)沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)較少,許多家長(zhǎng)閑時(shí)不看書(shū)讀報(bào),而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克,給子女的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)帶來(lái)了較為消極的影響。
(四)、家庭教育方法不當(dāng)。
有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”的說(shuō)法,對(duì)孩子的教育方式非常粗暴,經(jīng)常打罵、懲罰孩子,損傷了孩子的自尊心。有的家長(zhǎng)則過(guò)分溺愛(ài)孩子,對(duì)孩子有求必應(yīng),而對(duì)孩子的學(xué)習(xí)卻很少過(guò)問(wèn)。
(五)、家庭成員中對(duì)子女教育的觀(guān)念不統(tǒng)一。
農(nóng)村家庭中幾代同堂的情況較多,在教育子女的觀(guān)念上存在嚴(yán)重分歧,祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立的局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢(qián),而把教育孩子的事完全交給另一方。此外,由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多,家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對(duì)孩子的個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。
(六)、青少年的厭學(xué)思想。
由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),缺乏文化氛圍,群眾沒(méi)有愛(ài)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,暫時(shí)的利益在農(nóng)村群眾心中占據(jù)了主要位置,普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面的影響,致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒,主觀(guān)上沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望,不思進(jìn)取,再受客觀(guān)條件的制約,起初就沒(méi)有好的開(kāi)始,課程越缺越多,最后跟不上就只有輟學(xué)了。但是在每年的高考中都會(huì)有許多農(nóng)村學(xué)生以?xún)?yōu)異的成績(jī)脫穎而出,同樣的環(huán)境得到不同的結(jié)果,差別就在于學(xué)生是否肯勤學(xué)好問(wèn),積極進(jìn)取了。
針對(duì)我們對(duì)部分農(nóng)戶(hù)的走訪(fǎng)和調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)、建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村教育師資隊(duì)伍。
千秋基業(yè),教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件,教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。世界上的名牌大學(xué)也好,國(guó)內(nèi)的一些名校也罷,都是建立在名師的基礎(chǔ)上的。而目前農(nóng)村教育面臨的最大挑戰(zhàn)就是師資隊(duì)伍的補(bǔ)充和教師素質(zhì)的提高。
為此,地方政府首先要制定優(yōu)惠政策、完善教師福利待遇,吸引更多優(yōu)秀的師范畢業(yè)生到農(nóng)村工作。其次,要實(shí)行教師資格制度和教師聘任制度。再次,就是要鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,并把它作為教師晉升職稱(chēng)的條件之一。
(二)、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的教育投入,要將投入資金切實(shí)落到實(shí)處。盡量縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距,給農(nóng)村學(xué)生一個(gè)更好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的空間。
(三)、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。
有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念,倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛(ài)的、民主的家庭教育方法,把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來(lái),使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng),促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境,使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外,學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。
(四)、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍。
要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊,建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志,作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料,培養(yǎng)孩子對(duì)讀書(shū)的興趣,增強(qiáng)家庭的文化氛圍。
(五)、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān)。
要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀(guān)和人才觀(guān),讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,重視孩子的全面發(fā)展教育,全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
(六)、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作。
學(xué)生作為教育的主題和對(duì)象,又處于思想的成長(zhǎng)階段,本身具有較強(qiáng)的能動(dòng)性,如果學(xué)生主觀(guān)上就不愿意讀書(shū),那么就算是有再好的老師、教學(xué)設(shè)備再完善的學(xué)校也無(wú)濟(jì)于事,因此加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育工作是改變農(nóng)村教育狀況的一個(gè)重要組成部分。
我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,又是農(nóng)業(yè)大國(guó)。農(nóng)村教育發(fā)展的好壞對(duì)國(guó)家的發(fā)展有著一定的影響,所以,我們必須把它擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上,重視農(nóng)村教育的發(fā)展。
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我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十
本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)查的四個(gè)部分分別是:?jiǎn)栴}、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)?;经h(huán)節(jié)如下:
全面推行新課程和教學(xué),于是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪(fǎng)法。通過(guò)采訪(fǎng),了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況。
1.教學(xué)問(wèn)題。
在我們農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(zhǎng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識(shí)的,知識(shí)可以讓他們開(kāi)拓視野,知識(shí)可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識(shí)可以讓他們?cè)鲩L(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。當(dāng)然,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調(diào)查情況來(lái)看,農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題:教育經(jīng)費(fèi)短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊,嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀(guān)念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)廟臺(tái)來(lái);教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2.教師問(wèn)題。
在農(nóng)村,教師的工作量很大,一些老師很不滿(mǎn);盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程,但是,當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題,最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),但是紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊(duì)伍中存在許多無(wú)心從教的現(xiàn)象,其表現(xiàn)形式主要有:
(1)跳槽:包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級(jí)學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì)降低師資隊(duì)伍的總體水平。
(2)厭教:部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化,不愿鉆研教材,對(duì)任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作,對(duì)于不良傾向不大膽批評(píng),造成教師為人師表意識(shí)淡薄、見(jiàn)異思遷。
另外,農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農(nóng)村,是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差;隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè),叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識(shí)呢?懂計(jì)算機(jī)的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3.學(xué)生問(wèn)題。
通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無(wú)意識(shí)的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(zhǎng)及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4.家長(zhǎng)問(wèn)題。
在農(nóng)村,家長(zhǎng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),能不能考上大學(xué)?對(duì)學(xué)生課外知識(shí)的了解極大的限制,大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為課外讀物是閑書(shū),廢書(shū),看那些書(shū)只會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數(shù)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí),他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力,絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(zhǎng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)該從以下幾方面入手:第一、改善教師待遇,教育系統(tǒng)的人事,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的'競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,.學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強(qiáng)教育隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊(duì)伍數(shù)量。吸引更多的具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
目前,農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題,國(guó)家撥款只能滿(mǎn)足維修校舍和購(gòu)買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏,大部分村級(jí)小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒(méi)有體育、音樂(lè)、美術(shù)教學(xué)設(shè)施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重,特別是30-50歲的中年骨干教師和音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20-30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足,老教師知識(shí)結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié),兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專(zhuān)業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔(dān)任幾門(mén)課程教學(xué),但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(zhǎng)語(yǔ)文或數(shù)學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè),教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對(duì)優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì)爭(zhēng)取調(diào)到縣級(jí)以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)設(shè)學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80-90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo),對(duì)孩子也比較溺愛(ài),無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào),為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。
朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達(dá)到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
1.機(jī)構(gòu)行政化。
中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機(jī)構(gòu)行政管理人員與學(xué)校行政管理人員之和與教師之比是1:1,就是說(shuō)一個(gè)教師在上課,后面就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視著。人多,機(jī)構(gòu)就多,部門(mén)就多。不管理是不作為,換句話(huà)說(shuō),管理管理,不管就沒(méi)人“理”。管理了,事務(wù)就多,文件就多,會(huì)議就多。很多學(xué)校安排了專(zhuān)門(mén)參加會(huì)議、領(lǐng)取各種文件通知的專(zhuān)職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計(jì)了一下,教師一半時(shí)間在課堂,一半時(shí)間要應(yīng)付各種會(huì)議、檢查、達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收。兩個(gè)一半,這樣算起來(lái),農(nóng)村基礎(chǔ)教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能說(shuō)是一半的一半。
教育是什么?教書(shū)、育人,教師的事。領(lǐng)導(dǎo)是什么?不教書(shū),不育人,育教師。所以教師要想生存只有兩種方式:一是要教好書(shū),指哪干哪;二是要有個(gè)領(lǐng)導(dǎo)做保護(hù)人,潛規(guī)則吧,不然,就得被“育”。教好書(shū)不難,多學(xué)習(xí),多交流。不被“育”就難了,那么多的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類(lèi):一是“老黃牛”,別“思想”;二是“奴隸化”,想方設(shè)法變成“主子”。這樣算來(lái),教師隊(duì)伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
2.管理行政化。
如此龐大的,“鋼架”的,而且“后勁十足”的教育管理機(jī)構(gòu),還能融下多少“自主”、“創(chuàng)新”的時(shí)間和空間呢?教育管理部門(mén)就自己去考察,研究,再發(fā)文,培訓(xùn)教師。通過(guò)多種途徑向教師發(fā)號(hào)施令。按章辦事,按文辦事,辦不好就得被“育”。
3.教學(xué)行政化。
教學(xué)行政化表現(xiàn)為:一是為“分”教;二是為了“作業(yè)”,上面布置下來(lái)的課題要完成,條條框框要完成,上傳下達(dá)傳遞給學(xué)生。三是龐大的作業(yè)量,龐大的班級(jí)學(xué)額,龐大的課時(shí)數(shù),教師能應(yīng)付就高手了。還什么“自主”呀,都“自主”就鬧翻了天了。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十一
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐,活動(dòng)的主要內(nèi)容有:支教掃盲、宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪(fǎng)老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),通過(guò)此次活動(dòng),也使我們當(dāng)代大學(xué)生開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),鍛煉了能力,磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、進(jìn)步的科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛(ài)國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān)?,F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪(fǎng)。通過(guò)當(dāng)堂授課、家訪(fǎng)以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。
經(jīng)過(guò)這么多年的.新農(nóng)村建設(shè),且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問(wèn)題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題,而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái),再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看,家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面,一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民,平時(shí)忙于生計(jì),無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長(zhǎng)大多文化水平不高,對(duì)于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程,基本上是沒(méi)有能力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪(fǎng)過(guò)程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng),這主要是觀(guān)念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問(wèn)題上,學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是,老師嚴(yán)則成績(jī)高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰(shuí)肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來(lái)講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但通過(guò)調(diào)查下來(lái)的情況來(lái)看,基礎(chǔ)不厚不過(guò)是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書(shū)。但實(shí)際考察下來(lái)與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明。或許是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。
此外,地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬(wàn)一落榜,即便是上了本縣高中的也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí),但當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)為維護(hù)自己的利益不鼓勵(lì)也就算了,還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通,也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。
首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高,但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài),反應(yīng)敏捷,可塑性強(qiáng)。所以,基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀(guān)條件,只要老師在學(xué)生身上多花心思,嚴(yán)格要求,并且善于引導(dǎo),積極鼓勵(lì),學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是可以也是一定能夠提高的。
另外,在支教過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng),敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì),甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持,重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類(lèi)安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn),促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限,這個(gè)長(zhǎng)期形成的差距必然要用長(zhǎng)效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中,唱主角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀(guān)念,歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無(wú)數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中,這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看,基本上沒(méi)有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生,而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵(lì)來(lái)彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng),相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策的到位,將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
現(xiàn)如下,農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng),著重要給學(xué)生樹(shù)立起積極拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十二
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱?qiáng)國(guó)使命共建和諧家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進(jìn)行了為期15天的社會(huì)實(shí)踐,活動(dòng)的主要資料有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪(fǎng)老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì)調(diào)查兩項(xiàng)。
此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn),近距離和農(nóng)民接觸,了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題有了整體的感性認(rèn)識(shí),得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),經(jīng)過(guò)此次活動(dòng),也使我們當(dāng)代大學(xué)生開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),鍛煉了本事,磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、提高、__、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),把愛(ài)國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān)。現(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)棕坪鄉(xiāng)的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課資料以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)教師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪(fǎng)。經(jīng)過(guò)當(dāng)堂授課、家訪(fǎng)以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談,對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí),并為之作了相應(yīng)的整理和思考,從而得出了一些初步分析結(jié)論和提議。
1、存在的的問(wèn)題:
經(jīng)過(guò)這么多年的新農(nóng)村建設(shè),且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善,供水供電不成問(wèn)題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,此刻限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題,而是出此刻軟件上。具體而言,教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái),再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看,家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面,一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民,平時(shí)忙于生計(jì),無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長(zhǎng)大多文化水平不高,對(duì)于此刻子女所學(xué)的課程,基本上是沒(méi)有本事進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)的,所謂心有余而力不足。
在采訪(fǎng)過(guò)程中了解到,多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不一樣城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),相反,農(nóng)村的學(xué)生自律本事普遍不強(qiáng),這主要是觀(guān)念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問(wèn)題上,學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的'結(jié)論是,教師嚴(yán)則成績(jī)高,反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰(shuí)肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來(lái)講,應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然,農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的,但經(jīng)過(guò)調(diào)查下來(lái)的情景來(lái)看,基礎(chǔ)不厚可是是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)榛A(chǔ)不足尚能夠亡羊補(bǔ)牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書(shū)。但實(shí)際考察下來(lái)與夢(mèng)想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?;蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。
此外,地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬(wàn)一落榜,即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線(xiàn)也不必須能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí),但當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)為維護(hù)自我的利益不鼓勵(lì)也就算了,還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太了。升學(xué)管道不暢通,也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。
2、針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢(shì),提出以下改善意見(jiàn):
首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)進(jìn)取性不高,但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài),反應(yīng)敏捷,可塑性強(qiáng)。所以,基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀(guān)條件,只要教師在學(xué)生身上多花心思,嚴(yán)格要求,并且善于引導(dǎo),進(jìn)取鼓勵(lì),學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是能夠也是必須能夠提高的。
另外,在支教過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)有不少專(zhuān)業(yè)知識(shí)強(qiáng),敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有教師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì),甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大扶持,重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類(lèi)安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn),促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限,這個(gè)長(zhǎng)期構(gòu)成的差距必然要用長(zhǎng)效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中,唱主角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟(jì),而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀(guān)念,歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無(wú)數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中,這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看,基本上沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)取研究去到農(nóng)村就業(yè)的。其中職責(zé)并不在于大學(xué)生,而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵(lì)來(lái)彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng),相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十三
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xx年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3。22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的第xx屆xxx會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀(guān)。
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開(kāi)的?;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)。基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1。93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1。3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府的財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64。9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。xx年,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542。3萬(wàn)平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5。6%和3。7%。雖然xx年,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”。
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如大田集鎮(zhèn)中學(xué)教師第一學(xué)歷合格率為22。7%。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀(guān)念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),農(nóng)村初中到縣城初中,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀(guān),職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
此次調(diào)查我來(lái)到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小,調(diào)查結(jié)果如下。
(一)教育現(xiàn)狀。
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧不過(guò)來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題。
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近5年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響,由于政府財(cái)力有限,上面的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到一定的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面。
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專(zhuān)業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱(chēng)的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任。
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀(guān)念落后,教師專(zhuān)業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平。
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面。
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制。
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門(mén)職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度。
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)民收入不斷提高,我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。xx年11月10日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到xx年,使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到xx年,全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到xx年,全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),但光了解情況并不夠,既然是調(diào)查報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,從調(diào)查的對(duì)象——李樓村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看,我認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂(yōu)的原因有:一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題,而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓李樓村變得富有、和諧、美好,才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大、富強(qiáng)、和諧、穩(wěn)定!
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十四
1998年,電影《一個(gè)都不能少》使河北省赤城縣揚(yáng)名全國(guó)。一位叫魏敏芝的小學(xué)代課教師找回失學(xué)孩子的故事,令千萬(wàn)人潸然淚下。十年彈指一揮間,赤城縣貧困山村的孩子是否“一個(gè)都沒(méi)有少”?剛放暑假,我就奔赴該縣就農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。七月酷暑,輾轉(zhuǎn)跋涉于黃土溝壑,國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策帶來(lái)的變化,讓人感受到十分欣慰。
雕鶚鎮(zhèn)上虎村村長(zhǎng)回憶道:“2010年大年初八,村里家家院落門(mén)口,到處撒著紅紅的炮屑。今年,孩兒們的炮放得熱鬧。為啥?上學(xué)不花錢(qián)!”xx年年,共和國(guó)莊嚴(yán)承諾:農(nóng)村孩子讀書(shū)不再收學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi),困難學(xué)生給予生活補(bǔ)貼。改革開(kāi)放30年,九年制義務(wù)教育就此落地生根,真正做到“一個(gè)都不能少”!
讀書(shū)不花錢(qián),家庭困難有補(bǔ)貼!幸福從天而降,一位叫閆曉旭的15歲女孩滿(mǎn)臉喜悅地告訴記者:“沒(méi)補(bǔ)貼,我三年前就該輟學(xué)回家了!”她父親閻萬(wàn)富原本開(kāi)車(chē)往返于內(nèi)蒙古、張家口販羊,可四年前父親不慎摔成癱瘓,治病花了4萬(wàn)多元,不僅負(fù)債累累,家里還斷了生活來(lái)源。為籌集兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、書(shū)費(fèi),閻家甚至停用自來(lái)水,改喝井水,可錢(qián)還是不夠。幸虧三年前縣財(cái)政加大農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)貼,對(duì)寄宿的貧困生每年予以1000元補(bǔ)助,這才保住了曉旭的學(xué)業(yè)。在村里人眼里,閻家是“讀書(shū)改變命運(yùn)”的典范。哥哥前年考上河北工業(yè)大學(xué)。閻曉旭小學(xué)六年級(jí),學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)阪?zhèn)中心學(xué)校排全年級(jí)第三名。
月朗星稀,山路崎嶇。我深一腳、淺一腳摸黑走進(jìn)鎮(zhèn)寧堡初一學(xué)生郭興樂(lè)家。院里,木架上堆著玉米棒子;屋里,鍋里煮著土豆——郭興樂(lè)說(shuō),這是一家的口糧。父親因腰椎病喪失勞動(dòng)力,母親是啞巴。這個(gè)家有多難?最值錢(qián)的家當(dāng)是一頭驢和50元買(mǎi)來(lái)的舊黑白電視。
按照“兩免一補(bǔ)”政策,學(xué)校把郭興樂(lè)列為特困生,每年補(bǔ)助1000元生活費(fèi),上小學(xué)三年級(jí)的妹妹郭興妹每年補(bǔ)助300生活費(fèi)。郭興樂(lè)身體結(jié)實(shí),憨厚靦腆,學(xué)習(xí)成績(jī)中等,但體育很好。學(xué)校舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì),獲3000米長(zhǎng)跑第三名。提起2010年奧運(yùn)會(huì),郭興樂(lè)說(shuō)想到北京看奧運(yùn)。長(zhǎng)大后代表中國(guó)參加奧運(yùn)!他告訴記者,鎮(zhèn)寧堡離北京120公里,高速公路牌子上寫(xiě)著。還沒(méi)去過(guò)北京,以后肯定能去!郭興樂(lè)父親拉著記者的手,激動(dòng)地說(shuō):“村里沒(méi)讓一個(gè)孩子失學(xué),感謝政府!孩兒,記住恩德,好好念書(shū)!”
赤城縣28萬(wàn)人,是張家口市面積最大的縣,也是著名的革命老區(qū),當(dāng)年的北平市委就是從這里的大海陀山走進(jìn)北京。如今,這里依舊是國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣,全縣農(nóng)民人均收入只有2030元。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,作為標(biāo)語(yǔ),此話(huà)已寫(xiě)遍貧困地區(qū)的墻頭。做起來(lái)有多難?赤城縣財(cái)政局長(zhǎng)孟建軍別有一番滋味在心頭。
xx年赤城縣農(nóng)村義務(wù)教育警報(bào)頻傳,長(zhǎng)期拖欠工資迫使教師大量出走。以全縣最好的縣一中為例,優(yōu)秀骨干老師紛紛去了北京,當(dāng)年秋季開(kāi)學(xué),教師一次就走了30多位。因?yàn)楫?dāng)?shù)亟處熋吭率杖胫挥?00-900元,北京開(kāi)出的工資是3000多元,外加解決全家北京戶(hù)口。
赤城縣文教局卜明方局長(zhǎng)告訴記者,全縣沒(méi)一個(gè)學(xué)生考上重點(diǎn)大學(xué),領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部紛紛把自己的孩子送往張家口讀書(shū)。赤城縣教育遭遇“雙重邊緣化”:教育被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化;農(nóng)村教育又被城市教育嚴(yán)重地邊緣化。在財(cái)政局當(dāng)副局長(zhǎng)九年之久的孟建軍說(shuō)了一句肺腑之言:“教育重要誰(shuí)都清楚,貧困地區(qū)發(fā)工資都困難,沒(méi)錢(qián),拿什么投入?”
解決城鄉(xiāng)教育差距不能說(shuō)空話(huà)。根治貧困,消除地區(qū)差異造成的落差,財(cái)政必須拿出真金白銀投入教育。危機(jī)促使縣委、縣政府高度關(guān)注農(nóng)村教育。教師出身的赤城縣委書(shū)記趙占華在全縣大會(huì)直言:“改變一個(gè)地方,使這個(gè)地方有所發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到兩條:一是深刻了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況;二是要有強(qiáng)烈治理欲望。赤城發(fā)展要有后勁,就要很抓教育。否則,愧對(duì)人民!”
這一年,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議,明確提出“農(nóng)村教育是教育工作的重中之重?!彼悸窙Q定出路,縣政府痛下決心增加投入。孟建軍對(duì)記者報(bào)出一組數(shù)字:xx年,縣級(jí)財(cái)政對(duì)教育的投入是5772萬(wàn)元,xx年8398萬(wàn)元,去年達(dá)到10161萬(wàn)元。小投入、小發(fā)展;大投入,大發(fā)展;不投入,沒(méi)發(fā)展!財(cái)政傾斜教育源于切膚之痛。“窮啥不能窮教育”,口號(hào)轉(zhuǎn)變成實(shí)際,必須用投入體現(xiàn)。
國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和地方經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),兩個(gè)條件促使赤城迅速扭轉(zhuǎn)教育被動(dòng)落后的局面。xx年縣里專(zhuān)門(mén)成立了縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),各相關(guān)局長(zhǎng)任委員的“兩免一補(bǔ)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是宣傳到位,國(guó)家家喻戶(hù)曉;二是措施和配套資金到位。xx年,享受免雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)的學(xué)生8392人。
xx年年國(guó)家實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。赤城縣橫下一條心:除了落實(shí)中央相關(guān)政策,在生均公用經(jīng)費(fèi)上,縣級(jí)財(cái)政投入169萬(wàn)元,生均補(bǔ)助水平按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。小學(xué)生每人每年75元;初中生115元,分別高出河北省定標(biāo)準(zhǔn)15元、25元。
與此同時(shí),文教局和財(cái)政局共同制定了特困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村初中生年均1000元,小學(xué)生800元,并免收住宿費(fèi)。貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村初中年生均500元,小學(xué)念生均300元。去年,全縣財(cái)政投入生活補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元,補(bǔ)助特困生239人次,貧困生1678人次。民生為本,雪中送炭,公共財(cái)政的陽(yáng)光普照貧困生千家萬(wàn)戶(hù)。
xx年年10月,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子,就全縣教育問(wèn)題深入調(diào)查,規(guī)模和力度前所未有。縣一中校長(zhǎng)秦占軍告訴記者,“xx年,縣里以?xún)?yōu)惠政策,為教師修建了住宿樓。xx年年,多年來(lái)拖欠教師的100多萬(wàn)元補(bǔ)貼和課時(shí)費(fèi)一次性全部解決?!碑?dāng)年,縣財(cái)政安排特別預(yù)算,在全縣公開(kāi)、公正、公平招考錄用70位教師,農(nóng)村義務(wù)教育師資問(wèn)題有效緩解。xx年年,赤城縣財(cái)政對(duì)教育的投入,高于全縣gdp增幅4.55個(gè)百分點(diǎn),不能不說(shuō)是一個(gè)奇跡!
生活貧困必然教育貧瘠,打破這個(gè)規(guī)則很難。
電影《一個(gè)都不能少》拍攝地鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)水泉村,攝制組為感謝當(dāng)?shù)卮迕裰С?,臨別時(shí)捐資6萬(wàn)元修建了一所“水泉希望小學(xué)”。一堵圍墻,兩間紅磚瓦房,xx年以前,這是赤城縣校舍最好的山村小學(xué)。1998年拍攝電影時(shí),水泉村小學(xué)有28個(gè)學(xué)生,現(xiàn)在只剩6位。三年級(jí)以上學(xué)生被集中到鎮(zhèn)中心學(xué)校寄宿。
“財(cái)力充實(shí)固然重要,觀(guān)念轉(zhuǎn)變更重要。兩者合二為一,才能水到渠成?!泵辖ㄜ姼嬖V記者,縣財(cái)政為此做了兩件事:一是增加對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的總投入;二是狠抓整合教育資源布局。
xx年,縣里對(duì)農(nóng)村中、小學(xué)進(jìn)行全面調(diào)整。簡(jiǎn)單地說(shuō),把偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子向中心城鎮(zhèn)集中,實(shí)行寄宿制,縣里按生員多少增大對(duì)學(xué)校和貧困學(xué)生的補(bǔ)貼。水泉村四年級(jí)以上的學(xué)生,被集中到30里外的鎮(zhèn)寧堡中心學(xué)校念書(shū)。
水泉希望小學(xué)校長(zhǎng)李向平是學(xué)校現(xiàn)在唯一的老師,18歲高中畢業(yè)就在這里代課,至今已30年教齡,見(jiàn)證了農(nóng)村義務(wù)教育全部歷程。1978年李向平當(dāng)代課老師時(shí),每月收入5元;1983年土地承包后每月30元;1994年增加到100元;xx年轉(zhuǎn)為公辦老師,月收入600元。xx年漲到了1570元。
“過(guò)去的說(shuō)法是‘家有三斗糧,不當(dāng)孩子王’,當(dāng)農(nóng)村教師沒(méi)吃沒(méi)喝收入低,我們學(xué)校5年換了6位老師。我如今算是趕上了好時(shí)候。”李向平說(shuō),這份收入他做夢(mèng)都沒(méi)想到。如今,他在本村收入最高,受人尊敬羨慕!國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)教育事業(yè)的支持,讓李向平唏噓不已:“為了這6個(gè)孩兒,水泉學(xué)校沒(méi)撤。政府重教,體惜貧困地區(qū)!”眾所周知,集中辦學(xué)有利于合理分配教師負(fù)擔(dān),專(zhuān)職教學(xué),節(jié)省開(kāi)支,提高教學(xué)質(zhì)量。但是,由于孩子太小、路途遙遠(yuǎn),無(wú)法寄宿,水泉小學(xué)因此得以保留。這里還是“一個(gè)都不能少”的學(xué)校。
村長(zhǎng)告訴記者,“村里現(xiàn)在有43戶(hù),85口人。一些出去打工不回來(lái)。這幾年人減得厲害。沒(méi)有副業(yè),封山種草,不讓養(yǎng)羊。就種一點(diǎn)土豆、玉米,沒(méi)錢(qián)。”水泉村去年農(nóng)民人均收入620元,村債有3萬(wàn)元,過(guò)去“普九”教育欠下。如何還?現(xiàn)在沒(méi)有說(shuō)法。提起教育欠債,文教局卜明方局長(zhǎng)介紹說(shuō),“一個(gè)是‘普九’欠債;一個(gè)是學(xué)校教育欠債。當(dāng)年縣財(cái)政處于極其困難時(shí)期,全縣共欠外債960萬(wàn)元,近幾年財(cái)政多方爭(zhēng)取資金,目前為止已償還債務(wù)350萬(wàn)元。還剩600萬(wàn)。教師工資已納入縣財(cái)政統(tǒng)籌,工資直接發(fā)放到教師賬戶(hù)。xx年以來(lái)從未發(fā)生拖欠。去年開(kāi)始,學(xué)生上學(xué)不交一分錢(qián),亂收費(fèi)現(xiàn)象徹底杜絕。
xx年年,赤城縣財(cái)政總收入累計(jì)完成4.25億元,增幅達(dá)65.5%,增長(zhǎng)幅度創(chuàng)歷史最高水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,總投資近8000萬(wàn)元的湯泉河綜合治理等重點(diǎn)城建工程相繼竣工,極大提升了縣城形象。農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房和讀書(shū)的孩子多了。孟建軍介紹說(shuō),財(cái)政形勢(shì)雖有所好轉(zhuǎn),仍是典型的“吃飯財(cái)政”。解決全縣2.4萬(wàn)貧困人口溫飽、2.9萬(wàn)低收入人口脫貧任務(wù)艱巨。
授之以魚(yú)不如授之以漁。貧困地區(qū)要從根本上擺脫貧困走向小康,教育扶貧是關(guān)鍵。縣長(zhǎng)王利民介紹說(shuō):“‘教促富’、‘富促教’,由此才能良性循環(huán)??h政府在‘十一五規(guī)劃’中明確提出:教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。以社會(huì)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)教育創(chuàng)新,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。到2010年,包括民辦學(xué)校在內(nèi),全縣小學(xué)調(diào)整為33所,初中調(diào)整為2所,九年一貫制學(xué)校7所,普高調(diào)整為1所,職業(yè)高中1所?!?/p>
和諧社會(huì),民生為本。財(cái)政如何切好這個(gè)蛋糕?
我國(guó)農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告篇十五
農(nóng)村學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基石,質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高。但是就目前現(xiàn)狀來(lái)分析,存在著許多問(wèn)題。因此我將農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)在白寺鎮(zhèn)實(shí)地走訪(fǎng)學(xué)校、教師及家長(zhǎng)獲得了農(nóng)家村學(xué)前教育現(xiàn)狀的一些資料?,F(xiàn)將農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀分為以下幾個(gè)方面來(lái)談。
主要問(wèn)題:
1、義務(wù)教育不能覆蓋學(xué)前教育,公辦學(xué)前教育困難多。
2、私立學(xué)前教育學(xué)校多,但學(xué)校條件差,校長(zhǎng)、教師學(xué)歷、管理水平不高。
3、教師工作強(qiáng)度大。
4、接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)少。
5、社會(huì)地位不高。
以上問(wèn)題的存在,造成了農(nóng)村幼兒教育的種種不利,如教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定,教師素質(zhì)偏低,教育質(zhì)量不高等。
建議與思考。
1、提高農(nóng)村幼兒教師的工資待遇。
只有物質(zhì)基礎(chǔ)有了保障,幼兒園教師才能安心地從事這份職業(yè)。工資待遇差是農(nóng)村幼兒教師反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府應(yīng)適當(dāng)考慮增加財(cái)政撥款,拓寬資金來(lái)源,扶持農(nóng)村幼兒園的建設(shè)。是教師的工資不低于當(dāng)?shù)厝司杖氲?、8倍。.政府還應(yīng)從制度上給與農(nóng)村幼兒教師穩(wěn)定的政策保障。農(nóng)村幼兒園的開(kāi)設(shè)或關(guān)閉不能單純以生源的多少來(lái)衡量,更應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)考慮。
2、拓寬師資來(lái)源、提升教師學(xué)歷、充實(shí)教師隊(duì)伍,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,提高教師綜合素質(zhì)。
現(xiàn)在農(nóng)村幼兒教師的主要來(lái)。
源還是民辦教師居多,他們只是進(jìn)行了短暫的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),雖然取得了資格證書(shū),但專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、技能還與專(zhuān)業(yè)幼兒教師有較大差距。一部分來(lái)自幼兒師范學(xué)校的教師相對(duì)集中在中心幼兒園數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們應(yīng)鼓勵(lì)中師及中師以上學(xué)歷畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園工作。對(duì)于職業(yè)高中、職業(yè)中專(zhuān)、幼師函授的畢業(yè)生加強(qiáng)職后培訓(xùn),不斷適應(yīng)教育的新形勢(shì)。
3、農(nóng)村幼兒教師年齡結(jié)構(gòu)。
目前農(nóng)村幼兒教師普遍年齡偏大,40歲以上占50%以上,不利于事業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)村幼兒園教師45歲以上應(yīng)該考慮退養(yǎng),或者45歲以上教師比例不能超過(guò)三分之一,有利于新老教師的更替。
4、創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍,營(yíng)造尊師重教的環(huán)境。
良好的工作氛圍是教師身心愉悅,減輕工作壓力,激發(fā)愛(ài)園敬業(yè)的熱情。因此應(yīng)呼吁主管部門(mén)和社會(huì)給與農(nóng)村幼兒園教師多一點(diǎn)關(guān)愛(ài),關(guān)注他們的生存狀態(tài),傾聽(tīng)他們的心聲,要搞好農(nóng)村幼兒教育需要我們營(yíng)造一個(gè)尊師重教、關(guān)心支持農(nóng)村幼兒教育的良好氛圍。
面臨現(xiàn)狀。
1、基本情況。
近幾年來(lái),全國(guó)學(xué)生接受了免費(fèi)義務(wù)教育,極大的推動(dòng)了教育事業(yè)的發(fā)展,城市學(xué)前教育在幼兒園開(kāi)展、已經(jīng)比較成熟了,孩子在幼兒園能得到很好的發(fā)展,而農(nóng)村幼兒園還沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),承擔(dān)學(xué)前教育更多的是在小學(xué)里面設(shè)置學(xué)前班,農(nóng)村的學(xué)前教育還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,家長(zhǎng)的態(tài)度是只要讓孩子平安進(jìn)入校園讀書(shū)就好,孩子的家庭教育幾乎是盲區(qū)。
2、家庭教育現(xiàn)狀。
目前農(nóng)村孩子面臨的現(xiàn)狀是家長(zhǎng)比較關(guān)注自己孩子的身體發(fā)展?fàn)顩r,是否生病、受傷等等,問(wèn)他們是否在家對(duì)小孩子進(jìn)行家庭教育時(shí),他們都表示由于繁重的生活負(fù)擔(dān),認(rèn)為小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖凍不著餓不著就行,正是這樣的態(tài)度導(dǎo)致孩子在5歲前的教育幾乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的發(fā)展,還有很多家長(zhǎng)長(zhǎng)年在外打工,孩子看護(hù)和教育的任務(wù)就落在爺爺、奶奶身上或由外公外婆照看,這樣的家庭教育的一個(gè)重要問(wèn)題就是隔代教育,必競(jìng)老人的精力有限,加之痛愛(ài)甚至過(guò)分溺愛(ài)孩子,導(dǎo)致孩子不能健康成長(zhǎng),孩子的教育機(jī)會(huì)缺失。
學(xué)生進(jìn)入學(xué)校就開(kāi)始接受正規(guī)教育,學(xué)校應(yīng)有師資和教學(xué)設(shè)施來(lái)保證教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,但我們很多的學(xué)校沒(méi)有學(xué)前專(zhuān)業(yè)老師,很多課程無(wú)法正常開(kāi)展,學(xué)前班老師由其它年級(jí)老師兼任,學(xué)前教育已經(jīng)小學(xué)化了,學(xué)校對(duì)學(xué)前班的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是按照小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià),以成績(jī)衡量學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況,這是很不符合科學(xué)規(guī)律的。學(xué)校設(shè)施也不能滿(mǎn)足教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展,學(xué)生只能在教室里面接受單一的老師傳授知識(shí),學(xué)生的情緒不高,甚至給后續(xù)學(xué)習(xí)帶來(lái)負(fù)面影響。
4、社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀。
一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境才能保證和促進(jìn)孩子健康成長(zhǎng),學(xué)前期孩子模仿能力強(qiáng),容易模仿他人的行為舉止,而現(xiàn)在農(nóng)村在農(nóng)活閑暇的間隙的娛樂(lè)活動(dòng)甚少或幾乎是空白,隨處可見(jiàn)是搓麻將、打撲克,這樣的環(huán)境學(xué)生的行為會(huì)受到很大程度的影響,產(chǎn)生不良行為和習(xí)慣,甚至在幼小的心靈里播下了好逸惡勞,貪圖享樂(lè),怕苦怕累的種子,這種環(huán)境急需改變。
幾點(diǎn)建議。
1、需要家長(zhǎng)們更新觀(guān)念特別是教育觀(guān)念。
隨著農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)發(fā),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的投入力度,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況也在逐步改善,一些有發(fā)展眼光的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育也慢慢的重視起來(lái),相信家庭教育有了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之后會(huì)有更好更快的發(fā)展。因?yàn)樾『⒃趯W(xué)校的時(shí)間畢竟是有限的,更多的時(shí)間是在校園外,社會(huì)給他們的影響關(guān)乎教育的成敗,而農(nóng)村精神生活貧泛的改觀(guān)并非一朝一夕之功,良好的社會(huì)風(fēng)尚的形成還有很長(zhǎng)的路要走,需要全社會(huì)共同努力,在這個(gè)過(guò)程中孩子的家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到自己的教育示范作用,自覺(jué)而主動(dòng)的戒除自身的一些不良習(xí)慣,為孩子營(yíng)造一個(gè)積極的家庭環(huán)境,大的社會(huì)環(huán)境短期內(nèi)還很難改變,在這個(gè)時(shí)期家長(zhǎng)要做的就是要和小孩子進(jìn)行有效的溝通,使沒(méi)有判斷標(biāo)準(zhǔn)的小孩不接受不良誤導(dǎo),在一個(gè)有利的環(huán)境中成長(zhǎng)。
2、學(xué)校大力提高教師的專(zhuān)來(lái)水平,培養(yǎng)合格的幼兒教師。其實(shí)在農(nóng)村也有很多可以利用的教學(xué)資源,可以給學(xué)生很多的“活知識(shí)”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,也需要教育工作者充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性智慧,為學(xué)前教育創(chuàng)造一片新天地,給孩子一個(gè)快樂(lè)成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)學(xué)校在組建學(xué)前班時(shí),也需要有合格的專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍才能保證學(xué)前班教學(xué)活動(dòng)正常而有效的開(kāi)展。因此,學(xué)校要大力培養(yǎng)一批合格的幼兒教師是當(dāng)務(wù)之急。
3、政府部門(mén)提供強(qiáng)有務(wù)的保障才能真正改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀。
單憑學(xué)校的一己之力也很難做到既改善教學(xué)設(shè)施,又要培養(yǎng)教師隊(duì)伍,因此,需要政府部門(mén)合理配置教育資源。也需要政府部門(mén)為學(xué)校教學(xué)設(shè)施提供強(qiáng)有力的保障,這兩個(gè)方面的問(wèn)題只有真正得到解決,才能真正做到為學(xué)前班的孩子服務(wù),使其受到良好的教育,不至于農(nóng)村孩子在成長(zhǎng)起跑線(xiàn)前就落下一段距離。
總之學(xué)前教育的成功是多種因素構(gòu)建起來(lái)的,家長(zhǎng)學(xué)校和社會(huì)都要為之付出努力,才能使學(xué)前期孩子健康成長(zhǎng),也需要我們教育工作者付出心血,不斷提高自己的教育水平,還要關(guān)注社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村的孩子尤其需要我們傾注更多的關(guān)注和援手,我們期待盡早的均衡配置教育資源,使農(nóng)村孩子能與城市孩子接受同等教育。
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