在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話（優(yōu)秀17篇）

歸納整理總結(jié)要結(jié)合實(shí)際，具有可操作性和指導(dǎo)性。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

x月x日，市委、市政府剛剛召開了項(xiàng)目投資工作電視電話會(huì)和財(cái)稅工作電視電話會(huì)。今天，我們隨即召開全市發(fā)展改革工作會(huì)議，這充分表明了市政府抓落實(shí)的堅(jiān)決態(tài)度、抓發(fā)展的堅(jiān)定信心，也意味著發(fā)改工作非常重要、非常關(guān)鍵。今天會(huì)議既是向大家傳導(dǎo)壓力，也是給大家再加油、再鼓勁。

在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵緊要期，省市相繼召開會(huì)議安排部署發(fā)展改革工作，說了發(fā)展改革工作的重要性，也表達(dá)了市委市政府疫情防控、發(fā)展改革兩手抓兩手都要硬的信心和決心。過去一年，全市發(fā)改系統(tǒng)緊緊圍繞“x”戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風(fēng)”五個(gè)關(guān)鍵，勇挑重?fù)?dān)、攻堅(jiān)克難，為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，在x第三次大創(chuàng)業(yè)的新征程中彰顯了作為、體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

剛才，x同志通報(bào)了2019年全市發(fā)展改革工作，安排部署了2020年發(fā)展改革工作，我完全贊同。下面，為更好推動(dòng)2020年發(fā)改工作，我講三點(diǎn)意見。

一、洞悉形勢(shì)，把準(zhǔn)基調(diào)，把好方向。

作為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的核心部門，大家頭腦必須更加清醒、思路必須更加開闊、站位必須更加高遠(yuǎn)，才能真正當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“先行軍”。

全國看，正由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段。盡管面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，但我們宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有變、變中有憂”。“穩(wěn)”體現(xiàn)在：201x年以來gdp增速連續(xù)x個(gè)季度穩(wěn)定在x％—x％之間，全要素生產(chǎn)率持續(xù)回升，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，2019年全國gdp突破x萬億、增長(zhǎng)x％?！白儭斌w現(xiàn)在：科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入密集活躍期，產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新特點(diǎn)?！皯n”體現(xiàn)在：長(zhǎng)期問題與短期問題交織，投資消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、高質(zhì)量發(fā)展短板制約、區(qū)域城鄉(xiāng)分化態(tài)勢(shì)明顯、內(nèi)外多重風(fēng)險(xiǎn)集聚等問題。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，支持高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變。

全省看，經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。x在全國有分量、發(fā)展有基礎(chǔ)、未來有前景。從總量看，200x年我省經(jīng)濟(jì)總量首次突破萬億元，201x年突破x萬億元，201x年突破x萬億元，201x年突破x萬億元，近x年平均凈增量約x億元，相當(dāng)于1998年全省經(jīng)濟(jì)總量。從增速看，全國x個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)不同程度的回落，我省仍然保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。從結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)占比突破x％，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。綜合判斷，未來幾年我省仍將處于穩(wěn)定增長(zhǎng)的通道。

全市看，發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。隨著x建設(shè)x北生態(tài)示范區(qū)定位的確立以及“x”“x”“x”等重大部署的深入實(shí)施，必將為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，x作等國家重大戰(zhàn)略和重大政策在x歷史性交匯疊加，必將為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景寬闊，希望多于困難、機(jī)遇多于危機(jī)，支撐x“第三次創(chuàng)業(yè)”的生產(chǎn)要素條件堅(jiān)實(shí)有力。但我們也要清醒看到，隨著相鄰地區(qū)的快速發(fā)展，我市稍有不慎將滑落到全省末位，嚴(yán)峻的形勢(shì)倒逼大家必須上下同心開新局，擊鼓催征再出發(fā)。具體把握好“四個(gè)關(guān)系”。

一是把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。抓好宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)度管理、項(xiàng)目日常推進(jìn)和監(jiān)管等常態(tài)工作同時(shí)，要順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，積極擴(kuò)大內(nèi)需。要做好機(jī)遇承接，圍繞生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，優(yōu)化儲(chǔ)備項(xiàng)目，跨領(lǐng)域、跨地區(qū)開發(fā)包裝策劃一批儲(chǔ)備項(xiàng)目。最近，市委、市政府提出萬千佰十行動(dòng)，市發(fā)改委梳理了x萬億的項(xiàng)目清單，涉及x個(gè)項(xiàng)目，但這還不夠，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目還不足，我們要進(jìn)一步開動(dòng)腦筋，敢想善謀，要有超前思維。二是把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，以政府有形之手更好引導(dǎo)市場(chǎng)無形之手，更加精準(zhǔn)有效地發(fā)揮宏觀調(diào)控在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極作用。三是把握好內(nèi)部和外部的關(guān)系。開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新思維、借勢(shì)借力，積極研究謀劃涉及地方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，深化產(chǎn)業(yè)合作，加速生產(chǎn)要素流動(dòng)，加快形成“xx”的新格局。四是把握好統(tǒng)籌與合作的關(guān)系。發(fā)改系統(tǒng)牽頭統(tǒng)籌事務(wù)多、溝通協(xié)調(diào)事項(xiàng)雜，更需大家善于組織調(diào)動(dòng)行業(yè)部門力量，調(diào)動(dòng)各方積極性，形成強(qiáng)大合力，及時(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、改革創(chuàng)新等領(lǐng)域的問題，共同做好經(jīng)濟(jì)工作。

二、聚焦中心，善謀發(fā)展，善抓改革。

發(fā)改系統(tǒng)要緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新改革這一關(guān)鍵，做大總量、提升質(zhì)量。抓手在“五個(gè)部”。

（一）發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”作用。戰(zhàn)略部就是要落實(shí)好***、省、市的政策，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分釋放改革紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，制定實(shí)施降本減負(fù)工作方案，降低市場(chǎng)流轉(zhuǎn)成本。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦聚力重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革突破，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快關(guān)鍵要素市場(chǎng)改革，深入推進(jìn)電力體制改革、投融資體制改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推進(jìn)“最多跑一次”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化。嚴(yán)格按照國家和省提出的年度目標(biāo)任務(wù)，打好價(jià)格改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，確保民營(yíng)企業(yè)在審批許可、招投標(biāo)等方面享受公平待遇。

（二）發(fā)揮好“規(guī)劃部”作用。規(guī)劃部就是組織擬訂全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃是對(duì)未來整體性、長(zhǎng)期性、基本性問題的思考和考量，各縣（市）、發(fā)改部門要深度對(duì)接國家西部大開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)，少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特殊政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國家投資投向，積極對(duì)接國家基礎(chǔ)設(shè)施“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”戰(zhàn)略、全省基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板三年行動(dòng)計(jì)劃，抓好提前量、打好主動(dòng)戰(zhàn)。要加快編制《xx生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》，盡快印發(fā)實(shí)施《x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。要盡早開展“十四五”規(guī)劃《綱要》前期調(diào)研、課題研究，盡早啟動(dòng)“十四五”x區(qū)規(guī)劃前期工作，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入國家和省“十四五”規(guī)劃總盤子。要加強(qiáng)與***部委及省相關(guān)委、廳局的溝通協(xié)調(diào)，要跑省進(jìn)京，叫苦不是丟面子，會(huì)哭的孩子有奶吃，多爭(zhēng)取項(xiàng)目、多爭(zhēng)取支持。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看強(qiáng)化與央企省企、金融機(jī)構(gòu)、高等院校合作。要深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作，加強(qiáng)與x及相關(guān)縣（市）承接溝通，落實(shí)好框架協(xié)議，按照考核要求列出作戰(zhàn)圖、明確時(shí)間表，找差距、補(bǔ)短板。要積極搭建多元合作平臺(tái)，深化產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作和人才交流，推動(dòng)對(duì)口幫扶向全面合作轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要及時(shí)修訂、完善和出臺(tái)x市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援項(xiàng)目資金管理辦法、x東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援考核辦法等工作制度，積極推進(jìn)全方位、多層次、深領(lǐng)域的合作。

（四）發(fā)揮好“參謀部”作用。參謀部就是科學(xué)監(jiān)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究，為市委、市政府決策部署當(dāng)好參謀助手。近期，市政府將下達(dá)2020年度和一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，可以說是做到了早安排、早部署，發(fā)改系統(tǒng)要緊盯目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分季度、分月目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際困難和問題，層層分解落實(shí)，特別是要針對(duì)支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標(biāo)，精準(zhǔn)調(diào)度、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要把抓調(diào)度促發(fā)展作為看家本領(lǐng)，形成定期調(diào)度機(jī)制，堅(jiān)持每月15日至20日調(diào)度一次，做到心中有數(shù)、應(yīng)對(duì)有招，以月保季、以季保年，全力以赴確保一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）發(fā)揮好“指揮部”作用。指揮部就是從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、過程監(jiān)管到最后的評(píng)估，做好項(xiàng)目的組織管理，確保項(xiàng)目落地。各縣（市）要始終將項(xiàng)目投資工作擺在突出位置，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，千方百計(jì)擴(kuò)大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，突出抓好“六個(gè)深入推進(jìn)”（深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、深入推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深入推進(jìn)重大民生項(xiàng)目、深入推進(jìn)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、深入推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建），努力確保投資增長(zhǎng)10％以上。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，完善重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、管理機(jī)制，為項(xiàng)目推進(jìn)提供制度保障。要加快制定出臺(tái)《x市重大項(xiàng)目目標(biāo)績(jī)效考核辦法》《x市重大項(xiàng)目目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則》，逗硬年度考核，充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用，真正用項(xiàng)目打牢發(fā)展基礎(chǔ)，用項(xiàng)目調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁。

三、保持定力，再鼓干勁，再強(qiáng)本領(lǐng)。

空談錯(cuò)失機(jī)遇，實(shí)干贏得未來。氣可鼓、不可泄，2020年全市發(fā)改系統(tǒng)要保持定力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外提能力，全力以赴抓好各項(xiàng)工作。

今年全市g(shù)dp目標(biāo)為x％以上，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)x％、x％和x％以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x％以上。何為“以上”就是要自加壓力、跳起摸高！各縣（市）、發(fā)改部門決不能僅僅滿足于完成，要立足于再進(jìn)一步、再上一層來指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作，只要有一點(diǎn)可能就要緊盯不放，只要有一線希望就要做出十分努力，要像干自己家里事情一樣，上心、關(guān)心、用心，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，步步為營(yíng)，月月有成，積小勝為大勝。同時(shí)，發(fā)改系統(tǒng)始終要把強(qiáng)素質(zhì)、提能力放在重要位置，切忌不能閉門造車、搞見子打子，更不能以“應(yīng)付了事、交差了事”為榮，大家一定要樹立精品意識(shí)，業(yè)務(wù)方面要爭(zhēng)當(dāng)行家里手，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬，不出成效不過關(guān)。要深入研究宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域發(fā)展、重大項(xiàng)目、項(xiàng)目前期等重大工作，特別是要用好用夠用活政策優(yōu)勢(shì)，變政策為項(xiàng)目、變項(xiàng)目為效益。要花心思、下功夫，去攻克項(xiàng)目投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大問題、難問題，既要善于解決普遍問題，又要善于化解深層次問題，真正從工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)管起、每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，精益求精、盡善盡美，努力做到最好、做到極致。

最后，我特別強(qiáng)調(diào)，全市發(fā)改系統(tǒng)管著項(xiàng)目，權(quán)力大、誘惑多，但責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高，大家一定要管好自己，堅(jiān)決不觸紀(jì)律高壓線、不越法律的底線。特別是“一把手”，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、擔(dān)當(dāng)起來、落到實(shí)處。要始終以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺，以“嚴(yán)實(shí)”的要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，種好全面從嚴(yán)治黨“責(zé)任田”，抓好班子、帶好隊(duì)伍、推動(dòng)好工作。

同志們：做好2020年發(fā)改工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義重大，全市上下務(wù)必要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，思發(fā)展、謀發(fā)展、推發(fā)展，為加快“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)確?！笆濉蓖昝朗展?！

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇二

今天的會(huì)議，是市委、市政府決定召開的，是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)新型城市化的具體行動(dòng)。剛才，會(huì)議表彰了先進(jìn)，有關(guān)單位作了典型發(fā)言，就20xx年旅游工作作了具體部署，我很贊同，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步提高對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。

一直以來，我市各級(jí)黨委、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，尤其20xx年，市委、市政府決定開展中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓，不斷加大投入和開發(fā)力度，旅游業(yè)發(fā)展加快，20xx年成功獲得中國優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)，20xx年江山市也進(jìn)入中國優(yōu)秀旅游城市行列，旅游業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，品牌顯現(xiàn)，效益不斷提升。一是旅游經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。20xx年以來，全市接待國內(nèi)外游客數(shù)、旅游總收入等各項(xiàng)指標(biāo)每年增幅都在20%以上，20xx年，旅游業(yè)在服務(wù)業(yè)中比重超過了30%，成為我市一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是特色旅游品牌逐漸形成。編制實(shí)施了《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷完善旅游發(fā)展思路和方案，旅游經(jīng)濟(jì)“一城三帶五塊”框架基本形成，“圣、神、奇、秀、謎、園”的旅游特色進(jìn)一步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出了天脊龍門、藥王山、龍游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、開化根博園等一批新景點(diǎn)，廣受游客和市民好評(píng)。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。以旅游創(chuàng)優(yōu)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，不斷加大旅游投入，加快景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)，完善交通、酒店、城市公共標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入5億多元，建成了一批具備一定規(guī)模和檔次的旅游項(xiàng)目。目前，全市擁有a級(jí)以上旅游景區(qū)17個(gè)，星級(jí)飯店48家，旅行社60家。四是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。積極發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、紅色旅游等，吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉伸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。五是旅游對(duì)外開放逐步擴(kuò)大。大力開展旅游對(duì)外宣傳，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新宣傳載體，加強(qiáng)營(yíng)銷策劃，積極舉辦和參加各類旅游促銷活動(dòng)，“神奇山水、名城衢州”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。六是形成了一批具有一定規(guī)模的旅游企業(yè)和工作隊(duì)伍。從業(yè)人員素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升，為衢州旅游發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今天會(huì)上表彰了一批近年來涌現(xiàn)的旅游業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和個(gè)人。在此，我代表市委、市政府，對(duì)剛才受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，以及多年來為衢州旅游發(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！

在充分肯定旅游業(yè)發(fā)展成效的同時(shí)，我們也要清醒地看到，衢州旅游業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)相比仍然比較滯后。突出表現(xiàn)在：一是旅游資源豐富，但開發(fā)利用的力度還需加大。衢州具有生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊(yùn)深厚的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，旅游資源豐富。但目前旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的水平仍然不高，資源整合力度有待加強(qiáng)，品牌規(guī)模效應(yīng)尚未形成。尤其許多有潛力的旅游項(xiàng)目，由于投入力度、人才和經(jīng)營(yíng)等各方面問題，開發(fā)力度還需加大。二是市場(chǎng)需求很大，但集聚和輻射的能力有待提升。市委工作會(huì)議提出了衢州新型城市化的目標(biāo)定位，就是要建設(shè)四省邊際中心城市，這要求衢州對(duì)周邊地市必須具備相對(duì)較強(qiáng)的集聚力和輻射力。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于提升城市品牌和形象，加快人流、物流、資金流集聚具有重要拉動(dòng)作用。但目前衢州景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)水平還不高，旅游業(yè)對(duì)周邊地區(qū)的集聚輻射能力還不強(qiáng)，旅游集散中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是接待人數(shù)和旅游收入逐年較快增長(zhǎng)，但旅游服務(wù)體系相對(duì)滯后。景區(qū)道路、賓館酒店等硬件基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，賓館酒店整體接待能力不強(qiáng)；“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素尚未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

這些問題，必須引起我們高度重視。各級(jí)各部門，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，采取有力措施，切實(shí)解決難題，努力把旅游業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

首先，加快發(fā)展旅游業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。在推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，我們?nèi)萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)過高、三產(chǎn)過低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資拉動(dòng)、消費(fèi)動(dòng)力發(fā)揮不足等問題比較突出。從目前看，服務(wù)業(yè)在gdp中占比為35.7%，“”規(guī)劃的目標(biāo)是40%，差距仍然較大。因此，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步努力擴(kuò)大內(nèi)需，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方面。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，在三產(chǎn)中占了近三分之一的比重，本身也是引導(dǎo)、促進(jìn)群眾消費(fèi)的重要領(lǐng)域，加快發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需都具有重大意義。

其次，加快發(fā)展旅游業(yè)，是推進(jìn)新型城市化進(jìn)程、形成四省邊際中心城市的重要抓手。市委工作會(huì)議提出加快新型城市化的戰(zhàn)略部署，明確了目標(biāo)、定位和舉措。要真正形成四省邊際中心城市，旅游業(yè)必須充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步促進(jìn)人流、物流集聚，為提升衢州輻射力和吸引力作出更大貢獻(xiàn)。尤其要通過強(qiáng)化區(qū)域旅游協(xié)作，加快旅游集散中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“觀光四省、游在衢州”，這也是確立四省邊際中心城市地位的一個(gè)標(biāo)志。

第三，加快發(fā)展旅游業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)增收的惠民工程。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶。多年來，我們高度重視新農(nóng)村建設(shè)、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，其中一個(gè)很重要的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，就是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村游，以旅游業(yè)為載體、平臺(tái)和推力，有效推進(jìn)“百千工程”實(shí)施、拓寬農(nóng)民增收渠道、加快以城帶鄉(xiāng)步伐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，下步要整合市域旅游資源，完善旅游線路涉及，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容，進(jìn)一步形成以旅游業(yè)為紐帶推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面。

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

今天，我們?cè)谝舜赫匍_全市發(fā)展和改革工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆七次全體擴(kuò)大會(huì)議和市三屆人大五次會(huì)議精神，落實(shí)全省發(fā)改工作會(huì)議各項(xiàng)部署，簡(jiǎn)要回顧全市20xx年發(fā)展改革工作，研究部署20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)和克服了市場(chǎng)需求乏力、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、各項(xiàng)改革加快推進(jìn)、人民生活持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)16.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)19.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)21.6%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.6%。糧食總產(chǎn)量達(dá)415.4萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連豐”。概括起來，有“兩個(gè)趕超、四個(gè)突破、八個(gè)位居前列”。“兩個(gè)趕超”，即：規(guī)模以上工業(yè)增加值趕超贛州位列全省第三，固定資產(chǎn)投資趕超上饒位列全省第四。“四個(gè)突破”，即：生產(chǎn)總值突破1500億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破450億元;農(nóng)村居民人均可支配收入突破10000元;時(shí)速350公里高鐵實(shí)現(xiàn)零的突破，滬昆高鐵杭長(zhǎng)段通車運(yùn)行?！鞍藗€(gè)位居前列”，即：生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口、農(nóng)村居民人均可支配收入八項(xiàng)指標(biāo)的增幅位居全省前三。

一年來，全市各級(jí)發(fā)展改革部門按照市委、市政府的總體部署，圍繞中心，服務(wù)大局，迎難而上，團(tuán)結(jié)拼搏，取得了六項(xiàng)“新”成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展交出了一份滿意的“答卷”。

(一)在爭(zhēng)取上級(jí)重大支持上有新突破。爭(zhēng)取重大政策方面，國務(wù)院批復(fù)了《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，成功爭(zhēng)取到我市袁州、樟樹納入規(guī)劃范圍，兩地不僅享受參照西部政策，同時(shí)在規(guī)劃期內(nèi)每年將獲得1000萬財(cái)政專項(xiàng)資金支持;國家六部委批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，我市昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶被明確納入全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容。爭(zhēng)取重大項(xiàng)目方面，蒙西至華中煤運(yùn)鐵路通道、昌吉贛客專、萬銅高速等一批重大項(xiàng)目獲得上級(jí)批復(fù);四方井水庫、豐電三期等一批前期項(xiàng)目獲得上級(jí)支持列入建設(shè)計(jì)劃。爭(zhēng)取重大資金方面，全年?duì)幦∩霞?jí)投資補(bǔ)助資金17.1億元，其中農(nóng)林水項(xiàng)目6.14億元，社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目2.1億元，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目0.56億元，能源類項(xiàng)目0.91億元，環(huán)資類項(xiàng)目0.64億元，城建及政法類項(xiàng)目5.24億元，交通類項(xiàng)目0.69億元，商貿(mào)流通類項(xiàng)目0.33億元，農(nóng)村危房改造及以工代賑類項(xiàng)目0.43億元，基層就業(yè)服務(wù)類項(xiàng)目0.12億元;獲批發(fā)行企業(yè)債券突破31億元，其中市城投公司成功發(fā)行債券16億元，高安城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司發(fā)行債券15億元。

(二)在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)上有新舉措。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)方面，準(zhǔn)確把握國家、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及投資動(dòng)態(tài)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，每季度對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警分析，并對(duì)存在的問題提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，供市委、市政府決策參考。項(xiàng)目管理推進(jìn)方面，全市有26個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)工程，占全省13%;全市105項(xiàng)重點(diǎn)工程中已開工建設(shè)90項(xiàng)，完成投資264.8億元，占年計(jì)劃94.8%。320國道三陽至西村改線工程、宜新公路7月份開工建設(shè);滬昆客專南昌至長(zhǎng)沙段9月16日通車運(yùn)行;宜春新火車站綜合交通樞紐工程9月份正式投入使用;宜春禪博園10月份建成并向社會(huì)開放;宜春至萬載高速基本建成;南昌至寧都、南昌至上栗、南昌至樟樹高速(擴(kuò)建工程)進(jìn)展順利;蒙華煤運(yùn)通道、昌吉贛客專、萬載至銅鼓、昌傅至東鄉(xiāng)高速動(dòng)工建設(shè)。全市有38個(gè)項(xiàng)目列入全省500個(gè)示范項(xiàng)目，總投資356.8億元，擬引進(jìn)社會(huì)資本245.9億元，宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物流中心、北湖公園、豐城市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱裝卸站等24個(gè)項(xiàng)目已成功引入社會(huì)資本投資，簽約金額148.7億元，到位資金31.3億元。調(diào)查研究方面，對(duì)市委市政府中心工作和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研，建立了調(diào)研工作制度，在市級(jí)期刊雜志上發(fā)表了《激發(fā)活力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)》、《關(guān)于加快宜春服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范管理推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)》、《打造袁上萬新三駕馬車》等一批具有較高參考價(jià)值的調(diào)研文章。

(三)在全面深化改革上有新成效。行政審批制度改革方面，承接和下放了16項(xiàng)行政審批事項(xiàng);啟動(dòng)“陽光發(fā)改”系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)發(fā)改審批事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、辦結(jié)、監(jiān)督一體化，為實(shí)現(xiàn)權(quán)力陽光運(yùn)行、落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力的保障和抓手。省直管縣試點(diǎn)方面，制定印發(fā)了《宜春市推進(jìn)省直管縣(市)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限1487項(xiàng)，推進(jìn)豐城省直管縣試點(diǎn)。公務(wù)用車改革方面，成立了宜春市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市開展了公務(wù)用車統(tǒng)計(jì)摸底調(diào)查，初步摸清了我市公務(wù)用車、司乘人員、人員編制等方面情況，車改工作全面鋪開。市區(qū)管理體制改革方面，開展了理順市區(qū)管理體制的調(diào)研活動(dòng)，形成了《關(guān)于理順市區(qū)管理體制的。

調(diào)研報(bào)告。

》和《關(guān)于理順市區(qū)管理體制的實(shí)施意見》，市政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整市、區(qū)財(cái)政管理體制的通知》，先行對(duì)財(cái)政管理體制進(jìn)行改革。

(四)在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有新進(jìn)展。國家區(qū)域戰(zhàn)略方面，高度關(guān)注國家政策新動(dòng)向，主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出了鋰電新能源、禪宗旅游、宜春學(xué)院培養(yǎng)留學(xué)生、生物醫(yī)藥等4個(gè)重大合作事項(xiàng)，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等14個(gè)重大發(fā)展平臺(tái)，咸宜井鐵路等13個(gè)重大項(xiàng)目，以及將我市全境納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍等10項(xiàng)政策。大力推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)完成編制規(guī)劃工作，啟動(dòng)了“六基地一中心”建設(shè)。持續(xù)抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，利用省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)中遇到的問題，爭(zhēng)取用地指標(biāo)1575畝。省級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略方面，成功召開首屆贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展區(qū)域合作會(huì)議，簽訂了贛西三市關(guān)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展區(qū)域合作框架協(xié)議，發(fā)表了贛西區(qū)域合作宣言，確定了首批共同推進(jìn)的9大合作項(xiàng)目，其中贛西旅游合作聯(lián)盟項(xiàng)目、贛西三市醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算項(xiàng)目、贛西三市警備合作項(xiàng)目由我市牽頭，目前三大項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市區(qū)域戰(zhàn)略方面，合理布局縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基本形成了以袁州區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為“西核”，以豐城、樟樹、高安為“東核”，沿320國道工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和沿昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的“雙核兩帶”發(fā)展格局，把豐城、樟樹、高安打造成全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”，把袁州、上高、萬載打造成新“三駕馬車”，把宜豐、奉新、銅鼓、靖安打造成宜春生態(tài)“四小虎”。編制了《宜春市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx)》，即將正式出臺(tái);樟樹市成功納入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。

(五)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新起色。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，高安綠色光源產(chǎn)業(yè)基地順利獲批，江西金農(nóng)米業(yè)集團(tuán)有限公司稻米副產(chǎn)品高效利用工程技術(shù)研究中心和江西康替龍竹業(yè)有限公司竹材深加工工程研究中心被省發(fā)改委認(rèn)定為省級(jí)工程研究中心，上報(bào)了新龍生物科技和百神藥業(yè)兩家公司工程研究中心為國家地方聯(lián)合工程研究中心，上報(bào)個(gè)數(shù)居全省2/3,爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和資金量居全省第一。服務(wù)業(yè)方面，樟樹市福城醫(yī)藥園、豐城市商貿(mào)物流城被省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，江西上味世家、江西九州醫(yī)藥、明月山順天置業(yè)、三爪侖旅游股份有限公司等7家企業(yè)被認(rèn)定為江西省服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè);民航事業(yè)飛速發(fā)展，組建了自己的民航公司，成功開通了成都=宜春=廈門航線，明月山機(jī)場(chǎng)全年完成旅客吞吐量26.5萬人次，貨郵吞吐量160.5噸，飛機(jī)起降3032架次，平均客座率達(dá)到82.5%，創(chuàng)造了省內(nèi)支線機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量破10萬、20萬用時(shí)最短記錄，得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng);商貿(mào)業(yè)蓬勃發(fā)展，百尚城、北岸新天地、紅林世界城等商貿(mào)綜合體陸續(xù)開工，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量居全省第一。節(jié)能減排方面，通過了省政府對(duì)我市20xx年度節(jié)能目標(biāo)考核和市政府對(duì)各縣市區(qū)、“萬家企業(yè)”節(jié)能目標(biāo)考核，完成了節(jié)能考核目標(biāo)，累計(jì)至20xx年我市單位gdp能耗完成“”節(jié)能任務(wù)的73.14%。積極推進(jìn)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，全市10個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠全部開工建設(shè)，開工建設(shè)率100%，宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和奉新工業(yè)園區(qū)3個(gè)污水處理廠正式運(yùn)營(yíng)，袁州醫(yī)藥園彬江特種產(chǎn)業(yè)基地、樟樹鹽化工基地、江西建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、上高工業(yè)園區(qū)和靖安工業(yè)園區(qū)5個(gè)污水處理廠處于試運(yùn)行階段，宜豐工業(yè)園區(qū)和萬載工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在加緊建設(shè)。

(六)在保障改善民生上有新作為。社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面，推進(jìn)了市人民醫(yī)院(北院)、市兒童醫(yī)院、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、奉新縣福利中心、農(nóng)村初中校舍改造工程、豐城市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等重點(diǎn)民生工程建設(shè)，市人民醫(yī)院兒科住院大樓單個(gè)項(xiàng)目獲中央資金3500萬元，打破了歷年來我市社會(huì)事業(yè)單個(gè)項(xiàng)目獲中央資金的記錄。保障性住房建設(shè)方面，合理安排保障性住房建設(shè)計(jì)劃7721套，總投資7.85億元，目前已全部開工建設(shè)?；踞t(yī)療保障方面，全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)166.15萬人，參保率鞏固在95%以上;新農(nóng)合參合人數(shù)424.1萬人，參合率達(dá)到98.4%;新農(nóng)合住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到76.2%，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到83%。

同時(shí)，全系統(tǒng)圍繞轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)，在簡(jiǎn)政放權(quán)、謀大事議大事、完善制度、強(qiáng)化隊(duì)伍等方面取得了新的進(jìn)展，縣級(jí)發(fā)改委結(jié)合實(shí)際，做了大量卓有成效的工作，為做好全年發(fā)展改革工作提供了有力保障。

一年來各項(xiàng)成績(jī)的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推動(dòng)的結(jié)果，是各方面密切配合、大力支持的結(jié)果，也是全市發(fā)改系統(tǒng)共同努力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市發(fā)改委對(duì)各地各部門給予的大力支持和幫助表示衷心的感謝!對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動(dòng)致以崇高的敬意!

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治宜春建設(shè)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。做好今年發(fā)展改革工作，要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣省委“十六字”方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效放在更重要位置，同步推進(jìn)改革開放與法治建設(shè)，提高生態(tài)建設(shè)水平，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，為與全省全國同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，并經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)11.5%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。

目標(biāo)已定，責(zé)任已明，發(fā)展改革部門一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利完成。結(jié)合發(fā)改部門職能，今年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作：

(一)圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，突出項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)接國家加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障“七大工程包”和省里交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理、包裝、上報(bào)，力爭(zhēng)新開工建設(shè)一批總投資億元以上重大項(xiàng)目。航空方面，抓好高安通用航空產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作，推進(jìn)明月山機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工作，在已經(jīng)開通西安=宜春=三亞航線的基礎(chǔ)上，適時(shí)開通新航線，加密現(xiàn)有航線航班，加強(qiáng)航班航線的營(yíng)銷和收益管理，力爭(zhēng)旅客吞吐量突破40萬人次。鐵路方面，加強(qiáng)與國家、省相關(guān)部門的匯報(bào)溝通，加強(qiáng)與相關(guān)兄弟市、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取咸宜井鐵路、九長(zhǎng)鐵路項(xiàng)目列入規(guī)劃，竭力爭(zhēng)取渝長(zhǎng)廈鐵路經(jīng)過宜春中心城;加快宜春火車站升級(jí)，做好蒙西至華中煤運(yùn)鐵路通道和昌吉贛客專的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。高速公路方面，做好宜春至井岡山至遂川、奉新至高安至樟樹高速公路前期工作，推進(jìn)南昌至上栗高速、南昌至寧都高速、萬載至銅鼓高速、昌傅至東鄉(xiāng)高速等項(xiàng)目建設(shè)。能源方面，推進(jìn)豐電三期、龍頭山水電站、上高煤電一體化、奉新抽水蓄能電站等項(xiàng)目的前期工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)靖安洪屏抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè)。水利方面，推進(jìn)鵝婆嶺水庫等重大水利樞紐工程的前期工作，盡快啟動(dòng)四方井水庫建設(shè)，組織袁北、豐東、錦北等大型灌區(qū)年度可研報(bào)告編制，做好病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固工程相關(guān)工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，努力推進(jìn)飛劍潭國際生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，加快320國道三陽至西村改線工程、宜春中心城區(qū)供水管網(wǎng)和排水工程、宜春市污水處理廠二期、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)揮社會(huì)資本作用。根據(jù)全省測(cè)算，政府資金投入只占全部投資的1/4左右，大部分投資都要靠企業(yè)自有資金或其他資金。我市的情況與全省情況差不多，因而發(fā)揮社會(huì)資本在擴(kuò)大有效投資中的作用顯得尤為重要。去年，我市有宜新公路、豐城市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱裝卸站、高安市瑞陽新區(qū)道路等38個(gè)項(xiàng)目列入全省面向非國有資本開放的500個(gè)示范項(xiàng)目，引進(jìn)了30多億元社會(huì)資金，取得了良好成效。今年，要在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過ppp、擴(kuò)大特許經(jīng)營(yíng)、推行政府購買服務(wù)、健全公共領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制、完善稅費(fèi)政策等多種途徑，提高民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性，形成一些看得到的亮點(diǎn)和成功案列。尤其是ppp項(xiàng)目是今年國家發(fā)改委重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)力量，認(rèn)真研究，借鑒經(jīng)驗(yàn)，努力探索，做出成效。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。及時(shí)跟蹤國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，做好季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)度分析，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并提出應(yīng)對(duì)措施，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)。

(二)圍繞全面深化改革，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，釋放政策紅利。一是深化行政審批制度改革。核心是“三單一網(wǎng)”改革，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，加快建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、高效透明的網(wǎng)上審批系統(tǒng)。二是深化投資體制改革。根據(jù)即將出臺(tái)的《江西省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，繼續(xù)減少投資審批事項(xiàng)，做好項(xiàng)目審批核準(zhǔn)工作。加強(qiáng)縱橫聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門同步下放審批權(quán)限，建立全市投資項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)審批權(quán)限下放后的事中事后監(jiān)管。三是推進(jìn)省直管縣試點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)豐城的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究制定支持服務(wù)豐城加快發(fā)展的政策措施。重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面狠下功夫，加快推進(jìn)大部門制、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、公共服務(wù)體制等改革，盡快形成一些可推廣、可復(fù)制的制度和經(jīng)驗(yàn)，使其成為全省縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者和示范區(qū)。四是推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。年底前完成全市黨政機(jī)關(guān)及參公單位公務(wù)用車制度改革。根據(jù)全省的總體實(shí)施方案及配套政策，制定我市總體公車改革的實(shí)施方案和配套政策。在政策制定過程中，把用足用好國家、省政策與宜春實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，盡可能處理好各種利益關(guān)系，妥善做好車輛處置、人員安置、補(bǔ)貼發(fā)放等工作，確保新舊制度平穩(wěn)過渡、有機(jī)銜接。

(三)圍繞重大戰(zhàn)略實(shí)施，抓搶發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域合作。抓住國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)研究對(duì)接，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目和平臺(tái)納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃。抓好蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及贛西轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施，走出一條綠色循環(huán)低碳發(fā)展的新路子。一是抓好蘇區(qū)振興發(fā)展工作。主要是通過抓平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)蘇區(qū)發(fā)展。抓好宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地和袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)兩大重點(diǎn)平臺(tái)以及列入省實(shí)施方案的其它發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破80億元，袁州低碳發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)獲得省發(fā)改委批復(fù)，“六基地一中心”各重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，積極做好樟樹循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)的申報(bào)工作，同時(shí)根據(jù)省里的考核內(nèi)容，抓好重大平臺(tái)考核工作。二是抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)豐城富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、樟樹藥都醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高安大城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)等主題示范區(qū)建設(shè);做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目調(diào)度工作，加強(qiáng)匯報(bào)溝通，積極爭(zhēng)取省里支持，協(xié)調(diào)解決好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中遇到的重大問題。三是抓好贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。加強(qiáng)與省發(fā)改委及新余、萍鄉(xiāng)兩地溝通聯(lián)系，盡快啟動(dòng)《贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》編制工作。積極爭(zhēng)取省里政策資金支持，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好明月山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、啟動(dòng)贛西三市醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算、加強(qiáng)贛西旅游合作、推進(jìn)昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等各項(xiàng)工作，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度督查，確保工作有序推進(jìn)。四是抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。按照市委、市政府“雙核兩帶”的戰(zhàn)略布局和“做強(qiáng)豐樟高，由大變強(qiáng)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路;做大袁上萬，由小變大，走綠色發(fā)展之路;做美‘昌銅四縣’，由好變美，走生態(tài)發(fā)展之路”的戰(zhàn)略舉措，啟動(dòng)“袁上萬”和“豐樟高”區(qū)域發(fā)展規(guī)劃調(diào)研編制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。積極實(shí)施以“雙核兩帶”為重點(diǎn)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)豐城、樟樹、高安融入南昌城市群發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做強(qiáng)“東核”;以城鎮(zhèn)化為抓手，推進(jìn)宜萬同城發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，加強(qiáng)袁州區(qū)及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)與上高縣、萬載縣在產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、人文等方面的交流合作，打造“袁上萬”城市經(jīng)濟(jì)板塊，做大宜春中心城，建設(shè)贛西經(jīng)濟(jì)中心，做強(qiáng)“西核”;發(fā)揮320國道沿線縣市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和昌銅高速沿線各縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快“兩帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，加快農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培育和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和新增千億斤糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)發(fā)展糧食、畜禽等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大蔬菜、中藥材、獼猴桃、茶葉、百合等特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展油茶、肉牛、綠色有機(jī)、富硒和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，著力打造靖奉宜銅萬有機(jī)農(nóng)業(yè)帶、豐樟高富硒產(chǎn)業(yè)帶、袁靖銅休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和上高富硒功能農(nóng)業(yè)區(qū)。加快隆平高科富硒農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，支持萬載籌建有機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)區(qū)域分中心，爭(zhēng)取萬載獲評(píng)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣，支持樟樹、袁州申報(bào)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。二是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)與高校和科研院所合作，推進(jìn)國家陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心(江西)宜春建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品分中心和省級(jí)鋰電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，新建一批研發(fā)平臺(tái);發(fā)揮國家政策資金引導(dǎo)職能，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造，提升機(jī)電、紡織、建筑陶瓷、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次和質(zhì)量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)鋰電新能源、綠色光源、生物醫(yī)藥、綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快豐城、樟樹、高安循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，采取走出去等方式積極化解水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩。三是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)500億元。旅游業(yè)方面，按照“三線四游”的發(fā)展格局，編制全市旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和禪宗文化、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游聚集區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，抓好宜春禪宗文化、明月山、靖安和樟樹四個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);加快a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，做響“一年四季在宜春”品牌，確保明月山景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)，溫湯鎮(zhèn)創(chuàng)建世界溫泉健康名鎮(zhèn)，啟動(dòng)三爪侖旅游區(qū)創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)的資源評(píng)審;加快明月山溫泉文化帶、靖安三爪侖核心旅游資源整合、奉新九仙溫泉、宜豐禪宗文化綜合開發(fā)、萬載古城·田下街區(qū)等龍頭項(xiàng)目建設(shè)。電子商務(wù)業(yè)方面，全面優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)宜春中心城江西萬民電子商務(wù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目建設(shè)，新創(chuàng)一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地和企業(yè)，做大做強(qiáng)電子商務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代物流業(yè)方面，以航空高鐵為依托，推進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流中心、袁州區(qū)鄭鐵物流園、豐城林安物流、萬載天禧商貿(mào)物流、靖安有恒現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流園、樟樹藥都醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園、上高電商谷等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建宜春“物聯(lián)網(wǎng)”。健康服務(wù)業(yè)方面，發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)資本辦醫(yī)，加快形成以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元化辦醫(yī)格局;發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建成750個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)業(yè)，培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(五)圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位。一是實(shí)施《宜春市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》。構(gòu)建“雙核兩帶”城鎮(zhèn)空間格局，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局和發(fā)展形態(tài)。以人的城鎮(zhèn)化為核心，放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)社保、教育、醫(yī)療、保障房等配套政策，為進(jìn)城務(wù)工人員提供均等化服務(wù)。二是做強(qiáng)宜春中心城。大力發(fā)展金融服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和旅游商貿(mào)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展鋰電、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和機(jī)械電子、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集人氣、財(cái)氣和商氣，提高宜春中心城綜合實(shí)力，打造贛西中心城。通過建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制、地方債券發(fā)行機(jī)制、城市基礎(chǔ)設(shè)施政策性金融機(jī)構(gòu)及鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施建設(shè)等多種途徑，保障城市建設(shè)資金。抓好宜春至新余、宜春至慈化公路改造提升，推進(jìn)市人民醫(yī)院(北院)、北湖公園、北岸新天地、百尚城、紅林世界城、昌黎北路延伸、袁山西路延伸、張家山汽車物流城、大塘商業(yè)街等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施黃頗片區(qū)、秀江東路延伸片區(qū)等棚戶區(qū)改造工程，完善中心城排水管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升宜春中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展，以“二十個(gè)一”和“五個(gè)改造提質(zhì)”項(xiàng)目為抓手，不斷提高示范鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平，增強(qiáng)人口承載力。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化示范帶建設(shè)，充分發(fā)揮示范鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))的示范作用，將105國道和320國道打造成全市城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)集群示范帶、人文景觀示范帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和生態(tài)環(huán)境示范帶。推進(jìn)樟樹市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作及部分建制鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、建立創(chuàng)新行政管理降低行政成本的模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度等方面先行先試，探索新型城鎮(zhèn)化的新路子。

(六)圍繞加快綠色崛起，實(shí)施節(jié)能減排，開展生態(tài)建設(shè)。一是開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。去年11月，國家發(fā)改委等六部門批復(fù)了《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，省里也召開了高規(guī)格的全省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)。12月，省委省政府印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實(shí)施意見》，全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。我們要積極對(duì)接，制定。

工作方案。

開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)積極探索各種生態(tài)文明建設(shè)的典型模式。同時(shí)認(rèn)真抓好《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》實(shí)施保護(hù)生態(tài)環(huán)境加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成全省生態(tài)文明建設(shè)示范帶。二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。推廣新能源汽車、節(jié)能燈具應(yīng)用鼓勵(lì)袁州、靖安發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)加快國家級(jí)生態(tài)縣和低碳試點(diǎn)城市創(chuàng)建。抓好萬載有機(jī)食品加工基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)園和樟樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)豐城煤電、廢舊金屬及塑料回收、樟樹鹽化工、高安建筑陶瓷等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)支持豐城市申報(bào)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地創(chuàng)建豐樟高省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是抓好節(jié)能減排工作。提高項(xiàng)目審批綠色門檻做好節(jié)能降耗工作全面完成國家、省節(jié)能減排目標(biāo)。推進(jìn)豐城冠今塑業(yè)廢舊塑料循環(huán)再利用、奉新華邦竹業(yè)竹制品加工廢棄物再利用等一批節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)爭(zhēng)取全市十個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠全部建成運(yùn)行。貫徹落實(shí)新環(huán)保法強(qiáng)化工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)格污染物排放加強(qiáng)錦江、袁河及修河流域污染綜合治理改善生態(tài)環(huán)境。

(七)圍繞幸福宜春建設(shè)，推進(jìn)惠民工程，增進(jìn)民生福祉。一是推動(dòng)教育事業(yè)均衡發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施好中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、學(xué)前教育推進(jìn)工程，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和生活條件，推動(dòng)農(nóng)村和城市教育的均衡發(fā)展。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的支持，改善城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件，提升教育辦學(xué)水平。加快宜春九中及翰林學(xué)校、畫眉小學(xué)等城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)和改造步伐，努力化解城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，實(shí)施上高縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和宜豐縣職業(yè)中專建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取萬載縣職業(yè)學(xué)校建設(shè)獲得上級(jí)資金支持，推動(dòng)全市職業(yè)教育做大做強(qiáng)。二是完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。實(shí)施好宜春市人民醫(yī)院兒科住院大樓、宜春市兒童醫(yī)院、宜春市婦幼保健院、袁州區(qū)中醫(yī)院、高安市中醫(yī)院、宜豐縣和高安市婦保院、奉新縣人民醫(yī)院住院大樓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目，啟動(dòng)樟樹市中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，加快高安、上高公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件條件，提高醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。三是繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)。盡快完善前期工作，落實(shí)條件，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度計(jì)劃任務(wù)，今年計(jì)劃開工建設(shè)公共租賃住房8239套，城市、國有工礦等各類棚戶區(qū)25531套，解決困難群眾居住問題。四是開展就業(yè)幫扶工作。努力推進(jìn)袁州、宜豐、奉新等基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。五是改善基層生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)退耕還林、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村危房改造、以工代賑等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。做好上高縣老年公寓擴(kuò)建項(xiàng)目、高安市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完善鎮(zhèn)和中心村社區(qū)敬老院、居家養(yǎng)老中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心等配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)水平。

(八)圍繞謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深化前期研究，編制“十三五”規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃的編制工作，是今年的一項(xiàng)主要工作，大家要高度重視，認(rèn)真抓好規(guī)劃各項(xiàng)工作落實(shí)。要集中資源，配好配足人力、物力、財(cái)力，保障規(guī)劃順利編制。要開門搞規(guī)劃，廣納民智，充分發(fā)揮高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)等各方智慧，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。一是準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照市政府關(guān)于宜春市“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。3月初形成市“十三五”規(guī)劃綱要基本思路;6月底前，啟動(dòng)市“十三五”規(guī)劃綱要編制;7月中旬確定規(guī)劃綱要提綱;9月底前，配合市委完成“十三五”規(guī)劃建議的起草;11月底前，基本編制完成市“十三五”規(guī)劃綱要以及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;年底前，正式將規(guī)劃綱要上報(bào)市委、市政府;20xx年初，通過市人大審議，并向社會(huì)發(fā)布?？h(市、區(qū))的規(guī)劃綱要編制進(jìn)度要基本與市“十三五”規(guī)劃綱要同步。二是做實(shí)做深前期研究。要深入開展規(guī)劃調(diào)研，盡快完成35個(gè)規(guī)劃前期重大課題研究，加強(qiáng)對(duì)重大問題、難點(diǎn)問題的深入研究和咨詢論證。要挖掘包裝一批事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重大平臺(tái)，納入國家和省里“十三五”有關(guān)建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取上級(jí)更多支持。要做實(shí)做細(xì)“十三五”規(guī)劃，在目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、重大戰(zhàn)略推進(jìn)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面創(chuàng)新思維，細(xì)化任務(wù)舉措，豐富充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，使其既具有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，又具有針對(duì)性、可操作性。三是加強(qiáng)規(guī)劃銜接統(tǒng)一。初步考慮，全市“十三五”規(guī)劃體系包括1個(gè)總體規(guī)劃、22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)籌。各縣(市、區(qū))及宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)、明月山溫泉名勝區(qū)要在重大戰(zhàn)略實(shí)施、目標(biāo)任務(wù)確定、產(chǎn)業(yè)招商布局、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面加強(qiáng)與市級(jí)規(guī)劃的銜接，因地制宜推進(jìn)本地“十三五”規(guī)劃編制工作，使各類規(guī)劃成為相互聯(lián)系、相互銜接的有機(jī)整體。

三、加強(qiáng)發(fā)改系統(tǒng)自身建設(shè)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，正是我們乘勢(shì)而上、趕超跨越的大好時(shí)期，發(fā)改委作為全市經(jīng)濟(jì)綜合部門，要繼續(xù)保持奮勇爭(zhēng)先的精氣神，加強(qiáng)自身建設(shè)，力爭(zhēng)在新常態(tài)下有新作為。

(一)要敢于擔(dān)當(dāng)，傳遞干事創(chuàng)業(yè)正能量。鄧書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出，現(xiàn)在有些人感慨“為官不易，為官不為”，把眼睛放在別人身上，自己卻成了局外人。應(yīng)該說，這種情形在我們系統(tǒng)干部隊(duì)伍中也不同程度地存在，這些風(fēng)氣如任其滋生蔓延，不僅會(huì)影響和挫傷大多數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、耽誤發(fā)展。對(duì)此，要從兩方面入手，一方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要放下包袱，勇于履責(zé)，敢于擔(dān)責(zé)，該干的事頂著壓力也要干，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，旗幟鮮明地為敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝鼔涯?，大力宣傳干部?duì)伍中真抓實(shí)干、主動(dòng)作為的典型，在全委上下營(yíng)造寬容失誤、鼓勵(lì)探索的良好氛圍;另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部提振精神、調(diào)整心態(tài)、認(rèn)真履職，特別是要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使干事者有舞臺(tái)、有奔頭，引導(dǎo)廣大干部勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，把全部心思和精力進(jìn)一步聚焦到推動(dòng)發(fā)展改革事業(yè)上來。

(二)要善于學(xué)習(xí)，提高自身工作能力。鄧書記指出，要當(dāng)明白人，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)、調(diào)出新狀態(tài)。新常態(tài)是一場(chǎng)“大考”，會(huì)出現(xiàn)許多新的問題，這就需要我們發(fā)改系統(tǒng)干部更加積極主動(dòng)地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，與時(shí)俱進(jìn)地提升工作能力，探索解決新問題的路徑和方法，特別是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)曉軍主任在省發(fā)改會(huì)結(jié)束時(shí)對(duì)“如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”、“如何充分發(fā)揮投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用”、“如何加快服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭協(xié)調(diào)作用”等六個(gè)問題的闡述。要加強(qiáng)對(duì)全市發(fā)展改革工作中重大問題的研究和思考，提升謀大事議大事抓大事的能力;加強(qiáng)對(duì)重大政策的研究，更好地把握新常態(tài)下的宏觀政策和發(fā)展機(jī)遇，提升把握政策、落實(shí)政策的能力;加強(qiáng)對(duì)其它地方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，主動(dòng)走出去學(xué)習(xí)，努力把外面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法與本市實(shí)際結(jié)合起來，提升創(chuàng)造性開展工作的能力。

(三)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚發(fā)改工作合力。全市發(fā)改系統(tǒng)必須增強(qiáng)一盤棋意識(shí)，心往一起想、勁往一塊使、擰成一股繩，形成工作合力。系統(tǒng)上下要注重雙向交流，市發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)縣發(fā)改委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向縣發(fā)改委更多地傳達(dá)重大決策部署、傳遞重要信息，縣發(fā)改委也要及時(shí)把新情況、新問題反映上來，把有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，把好意見、好建議報(bào)送上來。發(fā)改委作為經(jīng)濟(jì)綜合部分，要主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)調(diào)配合，對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的工作，要敢于擔(dān)當(dāng)、明確分工、強(qiáng)化對(duì)接，做到相關(guān)事項(xiàng)共同商議、相關(guān)工作定期碰頭、相關(guān)情況互相通報(bào);對(duì)參與負(fù)責(zé)的工作，要甘當(dāng)配角、積極配合，認(rèn)真做好職責(zé)內(nèi)工作。委內(nèi)各業(yè)務(wù)科室要圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)科室之間的協(xié)調(diào)配合與信息溝通，提高整體工作效果和水平。

(四)要廉潔自律，樹立勤政清廉形象。反復(fù)告誡全黨，當(dāng)官就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要去做官。在國家發(fā)改委遭受前有未有的腐敗案件沖擊的關(guān)口，我們基層發(fā)改系統(tǒng)更要提高警惕，千萬不要倒在利字上。要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)要求”，切實(shí)抓好黨建工作，全系統(tǒng)干部特別是黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，自覺服從組織管理，要學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事;要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴;要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，“作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)”，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，從制度建設(shè)入手，鏟除不良作風(fēng)滋生蔓延的土壤。積極推進(jìn)“陽光發(fā)改”建設(shè)，形成陽光透明、規(guī)范高效的審批體系。

(五)要依法行政，推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)依法行政提出了新要求，市委也出臺(tái)了加快法治宜春建設(shè)的實(shí)施意見，大力推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。全委上下必須樹立法治思維，堅(jiān)持法治行為方式，積極構(gòu)建新型法治機(jī)關(guān)。要知法懂法，自覺加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高依法行政、依法辦事的能力;要依法行政，恪守“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定職責(zé)必須為”的準(zhǔn)則，無論是編規(guī)劃、出政策，還是批項(xiàng)目、監(jiān)督管理等，都必須在有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的框架內(nèi)開展。

同志們，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)改部門責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為推進(jìn)文明幸福宜春建設(shè)，確保與全省全國同步全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)!

最后，祝大家春節(jié)快樂、工作順利、身體健康、闔家幸福!

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們:。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，安排部署工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，明確方向，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見:。

一、肯定成績(jī)，正視差距。

近年來，市委、市政府采取了一系列措施，加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，取得了較好的成績(jī)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆奈濉逼陂g全市接待海內(nèi)外游客和旅游收入年均分別增長(zhǎng)x%和x%。目前，全市已對(duì)外開放景區(qū)x家，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)x家，培育創(chuàng)建省級(jí)特色旅游村x家，擁有旅行社x家、星級(jí)飯店x家、規(guī)模以上旅游商品生產(chǎn)企業(yè)x多家，全市設(shè)有旅游院系的大專院校x所，基本形成了以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為主體的旅游產(chǎn)業(yè)體系。二是品牌影響力持續(xù)提升。連續(xù)多年策劃舉辦了“xx年”系列活動(dòng)，xx節(jié)、xx紀(jì)念和xx龍舟賽等活動(dòng)已成為省內(nèi)外著名節(jié)慶活動(dòng)品牌。xx等景點(diǎn)深受國內(nèi)外游客的青睞。xx景區(qū)作為全省第一家山水旅游景區(qū)在新三板掛牌上市。三是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。完成了xx旅游資源整合，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。xx縣市被國家旅游局批準(zhǔn)為國家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問題。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。旅游產(chǎn)品較為單一，休閑、度假、體驗(yàn)等新產(chǎn)品相對(duì)缺乏;旅游與文化、科技、農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合程度不高，仍屬于門票經(jīng)濟(jì)。2020年旅游總收入占gdp的比重為xx%，而全省平均為xx%，旅游的綜合帶動(dòng)效應(yīng)有待提升。二是品牌培育不力。品牌是一個(gè)城市旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制勝法寶。我市旅游資源單體總量全省前x，有著國際一流的山水景觀資源x，但缺乏國際國內(nèi)一流的策劃、規(guī)劃和建設(shè)水平，沒有形成知名度、美譽(yù)度、影響力和市場(chǎng)號(hào)召力較高的旅游品牌。三是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)滯后。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差，部分景區(qū)的道路、標(biāo)識(shí)、公廁、停車場(chǎng)等功能不完善，旅游集散、住宿餐飲、信息咨詢、商品開發(fā)等公共服務(wù)體系建設(shè)較為滯后，接待能力明顯不足，與零缺陷管理目標(biāo)還有很大差距。四是管理服務(wù)水平不高。導(dǎo)游等旅游從業(yè)人員服務(wù)能力與旅游業(yè)發(fā)展要求還不適應(yīng)，服務(wù)水平有待提高。

旅游業(yè)不僅可以促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，還可以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、傳承城市文化、提升城市形象。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，旅游業(yè)的發(fā)展己成為各地市增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、塑造城市形象的重要平臺(tái)，除xx這些傳統(tǒng)旅游強(qiáng)市外，xx己成為全省旅游的新亮點(diǎn)，勢(shì)頭很猛，勁頭很大，如果我們?cè)俨慌Γ瑢⑹潜е痫埻胍埑?，愧?duì)大自然和老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富。

二、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開它的資源稟賦，xx擁有非常優(yōu)質(zhì)而豐富的旅游資源，具有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，但當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展水平與所具有的資源條件和潛在優(yōu)勢(shì)還不相匹配，各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展的重要意義。第一，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在農(nóng)業(yè)文明時(shí)期，人們追求溫飽;在工業(yè)文明時(shí)期，人們追求富裕;在城市文明時(shí)期，人們追求享受。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們將更加重視旅游休閑，目前發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%以上，而我們僅占x%。旅游業(yè)綜合帶動(dòng)作用明顯，比如英國格拉斯哥小鎮(zhèn)，集藝術(shù)、科技、建筑完美結(jié)合于一體，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;國內(nèi)的烏鎮(zhèn)，原來是個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，但通過開發(fā)，打造了如詩如畫的環(huán)境，吸引了一批it精英集聚，每年的全球互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)都在此召開。第二，旅游是文化傳承創(chuàng)新的主載體。旅游是文化傳承的載體，能夠把古老的文明、悠久的歷史文化生生不息地傳遞下去，同時(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，使古老的文明與現(xiàn)代科技、文化、藝術(shù)相融合，成為旅游的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。過去我們說沒到過西湖就沒有到過杭州，現(xiàn)在說“看過宋城千古情，才算來過杭州”，宋城千古情將聲光電等現(xiàn)代表達(dá)方式與傳統(tǒng)文化有機(jī)、完美地結(jié)合在一起，給人們奉獻(xiàn)了一場(chǎng)視覺盛宴、文化大餐。河南是華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，我們要通過旅游業(yè)的發(fā)展不斷傳承文明、創(chuàng)新文化。第三，旅游是就業(yè)的強(qiáng)磁場(chǎng)。旅游具有“吃、住、行、游、購、娛”等要素，集合了傳統(tǒng)三產(chǎn)的多數(shù)門類，具有龐大的就業(yè)容量。當(dāng)前，就業(yè)日益成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，發(fā)展旅游業(yè)可以緩解就業(yè)壓力，不斷改善民生。第四，旅游是城市綜合實(shí)力的具體體現(xiàn)。旅游不僅可以提高一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，同時(shí)可以提高一個(gè)地方的文化軟實(shí)力。第五，旅游是一個(gè)城市的金字招牌。旅游最能集中體現(xiàn)一個(gè)城市的形象、實(shí)力和文化，也體現(xiàn)著一個(gè)城市的待客之道。建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)，必須要推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，把旅游金字招牌擦亮了，可以更好地吸引人們投資興業(yè)。

各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為主線，以生態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)，以文化傳承創(chuàng)新為靈魂，以景區(qū)建設(shè)為龍頭，以產(chǎn)品開發(fā)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新和對(duì)外開放為動(dòng)力，以提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)，注重協(xié)調(diào)、突出融合、強(qiáng)化保障、落實(shí)責(zé)任，努力把xx建設(shè)成為中原旅游強(qiáng)市。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。

（一）突出四個(gè)重點(diǎn)。一要突出景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。隨著旅游功能的多樣化、消費(fèi)需求的個(gè)性化，景區(qū)景點(diǎn)成為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要突出特色，突出“最”字，讓最大、最小、最老、最新、最高、最低成為賣點(diǎn)。要精心策劃一批國內(nèi)一流水準(zhǔn)的精品景區(qū)、拳頭項(xiàng)目，借鑒xx等經(jīng)驗(yàn)，打造比干文化亮點(diǎn)，傳承比干文化。二要突出旅游產(chǎn)品開發(fā)。要結(jié)合游客消費(fèi)心理，挖掘旅游賣點(diǎn)，開發(fā)觀賞、參與、體驗(yàn)、休閑、度假等各類旅游產(chǎn)品，讓游客變被動(dòng)消費(fèi)為主動(dòng)消費(fèi)。要發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，建設(shè)崖上酒店等旅游休閑項(xiàng)目和南太行索道、天梯、滑翔、通航等體驗(yàn)類項(xiàng)目，培育與眾不同、人無我有的高端休閑業(yè)態(tài)，避免資源低水平開發(fā)、項(xiàng)目重復(fù)性建設(shè)和產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。要結(jié)合全國、全省旅游線路，制定一日游、三日游等多種旅游產(chǎn)品組合，讓游客留宿xx、在xx消費(fèi)。三要突出旅游品牌培育。品牌就是生產(chǎn)力、就是吸引力、就是競(jìng)爭(zhēng)力，抓旅游必須抓品牌培育。要做好品牌策劃、品牌宣傳、品牌營(yíng)銷、品牌保護(hù)，實(shí)現(xiàn)品牌的保值、增值。要研究游客心理，突出傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、品牌營(yíng)銷與品牌培育相結(jié)合，利用微博、微信、數(shù)字旅游、影視植入等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四要突出旅游服務(wù)體系建設(shè)。要按照全域旅游要求，建設(shè)全域、全要素、全過程、全員參與的旅游服務(wù)體系，將“吃、住、行、游、購、娛”每個(gè)環(huán)節(jié)做到最好。要加強(qiáng)與業(yè)績(jī)較好的旅行社合作，建立景區(qū)與旅行社之間的利益連接機(jī)制和利益分享機(jī)制，做好旅游線路的對(duì)接，遠(yuǎn)近結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，有重點(diǎn)、分層次地開拓市場(chǎng)。

（二）抓住六個(gè)關(guān)鍵。一要抓住全域旅游策劃、規(guī)劃這個(gè)關(guān)鍵。策劃和規(guī)劃是發(fā)展旅游的第一粒紐扣，策劃做不好，就難做好規(guī)劃，沒有好的規(guī)劃，旅游就難以發(fā)展。要聘請(qǐng)國際、國內(nèi)一流的策劃團(tuán)隊(duì)，圍繞“兩帶兩城多鎮(zhèn)”初步構(gòu)想，打造xx，推進(jìn)xx文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx示范區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx等紅色小鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。二要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。旅游項(xiàng)目是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，也是跨越發(fā)展的突破口。要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，集中力量，謀劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好、管理好一批規(guī)模大、品位高、有文化內(nèi)涵、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重大旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元發(fā)展，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。三要抓住招商引資這個(gè)關(guān)鍵。大發(fā)展必須大開放，各級(jí)各部門要堅(jiān)持大旅游大開放的理念，通過對(duì)外開放引進(jìn)先進(jìn)管理理念，引進(jìn)人才、資金、資本等發(fā)展要素，將旅游業(yè)做大做強(qiáng)。四要抓住融合發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。要推進(jìn)旅游與文化、體育、藝術(shù)、健康、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技等各行各業(yè)之間的融合。五要抓住改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。不改革沒有出路，不創(chuàng)新沒有出路，要抓住體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。六要抓住旅游協(xié)同這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)與周邊地市、周邊省份、不同旅游線路、各行各業(yè)之間的協(xié)同，努力形成共振效應(yīng)。

四、強(qiáng)化保障，注重實(shí)效。

各級(jí)各部門要牢固樹立大旅游發(fā)展理念，結(jié)合各自實(shí)際，推動(dòng)全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正把旅游培育成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，專門召開會(huì)議聽取匯報(bào)，并明確多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志共同負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位要把旅游業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，把組織力量擺上去，把精兵強(qiáng)將調(diào)上來，努力將旅游業(yè)做成xx的金字招牌。二要拓寬融資渠道。要學(xué)習(xí)x經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)促進(jìn)旅游融資的具體措施，增強(qiáng)資本運(yùn)作能力，創(chuàng)新融資發(fā)展模式。要利用旅游投資回收期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較小、收益相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)，通過財(cái)政引導(dǎo)、招商引資、多方共建，增加直接投資，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)法治建設(shè)。要加強(qiáng)旅游工作法治化建設(shè)，依法發(fā)展旅游、依法管理旅游。四要加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線，一個(gè)景區(qū)如果出現(xiàn)事故，旅游產(chǎn)品的價(jià)值將大打折扣，因此要高度重視旅游安全。當(dāng)前，“五一”將至，大家要充分認(rèn)識(shí)做好今年“五一”黃金周期間旅游安全工作的重要性、特殊性，把假日旅游安全擺在突出位置，特別是我市許多景點(diǎn)臨水、臨崖，小彎道半徑多，風(fēng)險(xiǎn)較大的體驗(yàn)性項(xiàng)目多，要持續(xù)排查隱患，切實(shí)將旅游安全工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效，確保不發(fā)生任何安全事故，讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日，為建黨100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。五要落實(shí)工作責(zé)任。要制定好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展策劃、規(guī)劃相關(guān)方案編制工作。要建立督查機(jī)制，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)省委、省政府“高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化”的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，使我市旅游業(yè)再上一個(gè)新的臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨100周年。

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：

在這充滿生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“?！?、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門表示衷心的感謝!

為切實(shí)做好國際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國際金融危機(jī)以來，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。

就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!

最后，祝本次大會(huì)取得圓滿成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康、萬事如意!

祝所有求職者心想事成、生活美滿!

謝謝大家!

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇六

根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作目標(biāo)和原則要求，著力在以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作上取得新突破：

一要著力在旅游項(xiàng)目工作上取得新突破。項(xiàng)目建設(shè)和投入是旅游業(yè)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，關(guān)系到旅游業(yè)發(fā)展后勁和增長(zhǎng)潛力。要進(jìn)一步完善《衢州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，健全完善旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)體系，制定實(shí)施我市“三年旅游建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，認(rèn)真謀劃、包裝、建設(shè)一批景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展。

二要著力在旅游產(chǎn)業(yè)鏈延伸上取得新突破。旅游業(yè)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六要素，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念，突破行業(yè)、區(qū)域局限，科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)域旅游的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套環(huán)境，大力開發(fā)具有衢州特色、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、貼近游客心理的旅游商品，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與餐飲、住宿、交通、商貿(mào)、文體等其它產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，進(jìn)一步拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，加快形成旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高旅游產(chǎn)業(yè)的集聚力和貢獻(xiàn)率。

三要著力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面，最突出的問題是整合程度不夠，沒有形成集中向外推介的區(qū)域性統(tǒng)一品牌。要進(jìn)一步形成“全市一盤棋”理念，整合市域資源，統(tǒng)一加強(qiáng)外宣工作，合力打造衢州品牌，提升衢州整體形象。市旅游局要與各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，深入研究，找準(zhǔn)兼顧各方、突出整體的統(tǒng)一對(duì)外宣傳。

促銷方案。

精心提煉設(shè)計(jì)和推廣運(yùn)用衢州旅游宣傳。

口號(hào)。

標(biāo)識(shí)，打造區(qū)域旅游品牌。要進(jìn)一步利用中央媒體，有針對(duì)性的加強(qiáng)在重點(diǎn)客源地的媒體推介宣傳活動(dòng)，提升衢州品牌和形象。

四要著力在旅游支撐體系上取得新突破。進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)體系，以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，以實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程為載體，抓好交通、景點(diǎn)景區(qū)、配套服務(wù)等支撐體系建設(shè)，規(guī)范和提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)要突出抓好旅游集散中心項(xiàng)目建設(shè)，今年力爭(zhēng)取得突破。

五要著力在旅游體制機(jī)制上取得新突破。重點(diǎn)在以下方面努力形成有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制：一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全全市統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的整合、引導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，建立完善旅游項(xiàng)目決策咨詢制度，重大旅游建設(shè)項(xiàng)目要成立專項(xiàng)小組，開展全程跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷提高旅游項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三是完善投入機(jī)制，市級(jí)財(cái)政今年安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，專項(xiàng)用于旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、激勵(lì)，宣傳策劃等方面經(jīng)費(fèi)支出；同時(shí)對(duì)旅游景點(diǎn)、景區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，市政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，專題研究資金保障問題。各級(jí)財(cái)政在旅游業(yè)發(fā)展上，要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步加大扶持力度。四是完善監(jiān)管機(jī)制，建立健全旅游安全預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系，全面落實(shí)景點(diǎn)、景區(qū)安全責(zé)任，加強(qiáng)旅游安全和危機(jī)管理。尤其春節(jié)將至，各有關(guān)部門要加強(qiáng)景點(diǎn)、景區(qū)的安全監(jiān)管，組織專項(xiàng)安全檢查，落實(shí)整改措施，消除隱患，確保節(jié)日旅游安全。

同志們，加快衢州旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)思路已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要根據(jù)市委、市政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的整體部署，結(jié)合各地實(shí)際，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化協(xié)作，努力開創(chuàng)我市旅游業(yè)發(fā)展新局面，為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的重要貢獻(xiàn)。

共

3

頁，當(dāng)前第。

3

頁

1

2

3

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

?

這個(gè)工作抓不好，今年的發(fā)改工作，就不能說取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位同志的發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

這個(gè)工作抓不好，今年的發(fā)改工作，就不能說取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位同志的發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。

20×年是極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、前所未見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，去年我市g(shù)dp超過×億元，增長(zhǎng)超過×%，增速繼續(xù)保持×城市第一，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的×%，人均gdp首次突破一萬美元大關(guān)。這個(gè)成績(jī)確實(shí)來之不易，這當(dāng)中，全市發(fā)改部門圍繞市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，功不可沒。剛才×已就去年的工作做了全面總結(jié)，我想有幾個(gè)方面，或者說是去年全市各級(jí)發(fā)改部門的工作亮點(diǎn)，在這里要特別提出來說一說。一是認(rèn)真組織編制全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定對(duì)各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作任務(wù)考核辦法，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門主動(dòng)溝通聯(lián)系上級(jí)部門，積極向省匯報(bào)、銜接，爭(zhēng)取到了更多的項(xiàng)目列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，其中在年末中央×億元計(jì)劃里面擠進(jìn)去×個(gè)項(xiàng)目，安排總投資×多萬元。三是認(rèn)真履行參謀職能，及時(shí)掌握國家和省宏觀政策導(dǎo)向，研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況，主動(dòng)為各級(jí)黨委、政府提出建設(shè)性對(duì)策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署，出臺(tái)了《×市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。從市領(lǐng)導(dǎo)提出要求到形成定稿，前后大概一個(gè)星期左右，時(shí)間緊、任務(wù)重，牽涉方面多。在這么短時(shí)間內(nèi)出了很好的材料，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，說明我們的發(fā)改部門在關(guān)鍵時(shí)刻是能夠拉出來，能夠打勝仗，經(jīng)受住了考驗(yàn)。四是深化投融資體制改革有新舉措，特別是在推進(jìn)城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化方面有所創(chuàng)新，取得了新成績(jī)，已經(jīng)打造成為×的一張名片。五是積極推動(dòng)對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作并取得了階段性成果，獲得了省工作組的充分肯定。去年一年，我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。與此同時(shí)，各區(qū)政府和市直相關(guān)部門對(duì)發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助，大家對(duì)全市和各區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關(guān)部門表示衷心的感謝！

今年的工作，剛才×已經(jīng)作了具體部署。下面，我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)的精神，就有關(guān)問題，再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。

我們發(fā)改部門是研究和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀部門，也是綜合平衡部門，所以掌握當(dāng)前的形勢(shì)，把握當(dāng)前的政策，對(duì)我們的工作至關(guān)重要。對(duì)于今年的形勢(shì)，我覺得可以用八個(gè)字來概括：危、機(jī)并存，危中有機(jī)。我們工作的關(guān)鍵是如何“危”中尋“機(jī)”，化“危”為“機(jī)”?！拔！敝饕侵府?dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜，特別是國際金融危機(jī)下一步將如何演化，現(xiàn)在還不是很明朗，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響也可能進(jìn)一步加深。受此影響，預(yù)計(jì)今年特別是上半年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比較嚴(yán)峻。溫總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說：今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。從最近的數(shù)據(jù)來看，一月上旬五個(gè)區(qū)的財(cái)政一般預(yù)算收入都是負(fù)增長(zhǎng)。雖然有些不可比因素，但稅收收入、財(cái)政一般預(yù)算收入是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)效益的晴雨表，元旦過后頭十天就出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，也是歷年少有的。因此，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度要有清醒的認(rèn)識(shí)，要高度重視，絕不能掉以輕心。但同時(shí)，我們更要看到困難面前也蘊(yùn)藏著諸多有利條件。一是包括我國在內(nèi)的世界各國遏制經(jīng)濟(jì)下滑的政策力度不斷加大，將在一定程度上減緩經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭。二是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變，未來×年仍將是我國快速發(fā)展的黃金時(shí)期。三是改革開放×年打下的堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和體制基礎(chǔ)，使×具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。昨天召開的全市納稅大戶表彰會(huì)反映出了我們×的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和企業(yè)實(shí)力。×年納稅超千萬的企業(yè)有×家，比上年增加×%，這近×家企業(yè)全年的稅收增幅超過×%，比全市平均水平高出×個(gè)百分點(diǎn)。這說明我們×制造業(yè)基礎(chǔ)好，企業(yè)規(guī)模效益也越來越明顯。四是我們用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢(shì)，見機(jī)早、出手快，在一定程度上贏得了克服困難的主動(dòng)權(quán)。五是中央和省出臺(tái)的一系列政策措施成為我們克服困難的巨大動(dòng)力，《×》給予了我們?cè)S多可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、政策、項(xiàng)目。六是危機(jī)形成的“倒逼機(jī)制”，為我們加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快提高自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作和深化體制機(jī)制改革提供了難得機(jī)遇。歷史證明，危機(jī)往往就是機(jī)遇，而且是一個(gè)重大的機(jī)遇。這是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大機(jī)遇，是推進(jìn)自主創(chuàng)新的重大機(jī)遇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大機(jī)遇。我們要集全市之力，做好化“?！睘椤皺C(jī)”工作，力爭(zhēng)在應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)的過程中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，使×的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。我們發(fā)改部門的同志，首先要對(duì)今年形勢(shì)有一個(gè)清醒全面的認(rèn)識(shí)，用辯證思維，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

（二）抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。

或者有了項(xiàng)目，但資金不落實(shí)、不到位，銀行受信貸規(guī)模限制，愛莫能助。因此，一個(gè)立項(xiàng)困難，一個(gè)融資困難，造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了。現(xiàn)在政策有了，機(jī)遇來之不易，但也很可能會(huì)隨著形勢(shì)的變化而變化，究竟能夠延續(xù)多久，我們必須高度重視。如果在有利條件下，我們不抓緊工作，不抓緊立項(xiàng)，一旦政策環(huán)境變化，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，超常規(guī)開展工作，不斷推出項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)，抓緊融資。絕對(duì)不能坐等機(jī)遇，更加不能錯(cuò)失機(jī)遇，這是我們發(fā)改部門全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣，我們才能不辜負(fù)全市人民和社會(huì)各界對(duì)我們的信任和期望，才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動(dòng)，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：

1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級(jí)發(fā)改部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和省出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需文件精神，掌握政策動(dòng)向，在落實(shí)過程中進(jìn)一步完善《×市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，使已確定的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，已動(dòng)工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的×億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面，最近市有關(guān)部門跟各區(qū)協(xié)調(diào)，已經(jīng)安排了×家作為重點(diǎn)融資企業(yè)，希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對(duì)接，使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司，分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺(tái)，這兩個(gè)工作春節(jié)前后就要啟動(dòng)，希望各區(qū)利用這個(gè)機(jī)會(huì)加快和銀行的對(duì)接工作，及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊，特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的×個(gè)項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目，各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，各業(yè)務(wù)主管部門要積極配合，特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目，怎么融資，怎么立項(xiàng)，一定要主動(dòng)積極提出方案意見，然后同發(fā)改等相關(guān)部門配合好，盡快做好立項(xiàng)工作，盡快開展融資。

2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評(píng)等瓶頸問題，確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作，尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大包裝推介力度，加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)力度，加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng)，一定要排上隊(duì)、掛上號(hào)，否則就來不及。三是抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，圍繞政策導(dǎo)向，謀劃和儲(chǔ)備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目不斷檔，投資不斷流，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動(dòng)力。

3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家和省發(fā)展改革委等上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批×億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資，我們也要未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對(duì)已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的×個(gè)項(xiàng)目，以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等×個(gè)項(xiàng)目，要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)取到的中央項(xiàng)目，中央財(cái)政資金撥下來的要及時(shí)安排到位，市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí)，而且要保證資金管好用好。對(duì)我市今年×項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大力度，有效推進(jìn)，切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。春節(jié)上班后，×月份或×月份，市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門專門對(duì)市本級(jí)和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查不足，必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。希望各區(qū)和相關(guān)部門做好這方面的準(zhǔn)備。

（三）落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)《×》的實(shí)施。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！丁痢芬延诮谡桨l(fā)布，從省里到×各個(gè)市，對(duì)此都很重視，重要意義我在這里就不多講了。下一階段，我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》，將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)我市改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。可以說，《綱要》每一句話都富有含金量，內(nèi)涵豐富，意義深刻，對(duì)我們來說都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門和綜合部門，首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午，市發(fā)展改革局請(qǐng)了省發(fā)展改革委的同志對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀，取得了比較好的效果，今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞。《綱要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開始，很多問題也有待于我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹過程中不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)，春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級(jí)政府、各部門要按照黃華華省長(zhǎng)指示的“一個(gè)根本、四個(gè)結(jié)合”的原則，充分利用多種宣傳的渠道，利用《綱要》出臺(tái)的契機(jī)爭(zhēng)取更多的對(duì)外合作機(jī)會(huì)，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見，我們也準(zhǔn)備成立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位作為成員，辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備，春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來。

3、虛實(shí)結(jié)合，抓緊落實(shí)。按照省委×?xí)浀囊?，確?！毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處，就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”，《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路，下一步我們還要去制定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對(duì)×未來的定位和發(fā)展方向來看，之前我們制定的一些專項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的，但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”，就是對(duì)《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目，特別是針對(duì)×的項(xiàng)目，需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求，我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案，市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《×市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》，這是全市的大事，牽涉到許多部門，也牽涉到各區(qū)，大家要積極主動(dòng)配合，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等方面濃墨重彩，提出切實(shí)可行的措施意見。

（四）進(jìn)一步深化改革，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。

1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署，省的機(jī)構(gòu)改革從×月份開始，那么地市一級(jí)的改革預(yù)計(jì)上半年開始，今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案，完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，要大力配合支持做好×區(qū)綜合改革工作，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范全市各級(jí)行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，力爭(zhēng)在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等×個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年×月份舉辦的城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資洽談活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆，效果不錯(cuò)，市政府決定今年繼續(xù)辦下去，而且要比往年辦得更好。今年我市出臺(tái)加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策，×個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資×億，今明兩年的投資大概在×億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分，大部分都要通過社會(huì)投資、企業(yè)投資，或銀行融資來進(jìn)行。在當(dāng)前拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下，更加要做好可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目這篇文章，吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升×城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。

4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)各區(qū)×年考核工作目前基本完成了，考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府，等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門，抓緊完善《×市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，適時(shí)開展試算工作，進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀，確保科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。

5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前×糧食儲(chǔ)備形勢(shì)，今年增加了各區(qū)的糧食儲(chǔ)備任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個(gè)別區(qū)外，其他都贊成市增加糧食儲(chǔ)備的安排。今年是增加儲(chǔ)備的第一年，我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視，在這個(gè)問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少，按照儲(chǔ)備起碼×個(gè)月糧食來算，應(yīng)該達(dá)到多少，各區(qū)要頭腦清醒，心中有數(shù)。考核只是一個(gè)形式和約束，更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把這個(gè)任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個(gè)糧庫建設(shè)問題，基本上各區(qū)糧庫建設(shè)在今年鋪開，都要抓緊。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的，發(fā)改部門面臨的任務(wù)很重，特別是如何落實(shí)好《×改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)展改革局一定要牽好這個(gè)頭，要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對(duì)這個(gè)《綱要》學(xué)習(xí)要更深入，比別人學(xué)得更早一點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)得更深一點(diǎn)，這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外，其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。

對(duì)上搞好溝通，做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了，相信我們的發(fā)改工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。

借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年，祝大家新年愉快，工作進(jìn)步，萬事如意！

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇八

自1978年中國實(shí)行改革開放以后,中國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,目前已經(jīng)是世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之一。中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大也帶領(lǐng)著中國各個(gè)方面的進(jìn)步和發(fā)展,中國在國際舞臺(tái)上扮演越來越重要的角色,下面就是本站小編給大家整理的在全市發(fā)展和改革工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市發(fā)展和改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省發(fā)展改革工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市發(fā)展和改革工作，分析面臨的形勢(shì)，安排部署今年的任務(wù)。剛才，劉強(qiáng)主任就20xx年任務(wù)完成情況和20xx年工作安排講了很好的意見，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

20xx年，是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜的一年。面對(duì)各方面不利因素，全市發(fā)改系統(tǒng)按照市委、市政府部署，緊緊圍繞建設(shè)沿海強(qiáng)市目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極服務(wù)大局，在規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)節(jié)能減排、深化體制改革等方面做了大量卓有成效的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“”良好開局發(fā)揮了重要作用，做出了可喜成績(jī)。在此，我代表市委、市政府，向同志們表示衷心地感謝!下面，我就做好今年全市發(fā)展和改革工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，牢牢把握加速發(fā)展的歷史機(jī)遇。

20xx年，是全面落實(shí)省、市第八次黨代會(huì)精神和《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的第一年，是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們面臨著難得的歷史機(jī)遇。概括起來講，就是“一個(gè)前所未有，兩個(gè)歷史少有，三個(gè)滄州特有”。

“一個(gè)前所未有”：隨著國務(wù)院正式批復(fù)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，滄州發(fā)展上升到國家層面，這是非常不容易的事，也是滄州最大的好事、喜事，帶來了前所未有的機(jī)遇，極大地提升了滄州的戰(zhàn)略定位。戰(zhàn)略定位越高，政策資源越多，要素聚集越強(qiáng)，對(duì)外影響越大，發(fā)展速度越快，這早已被全國其他上升到國家戰(zhàn)略的城市或區(qū)域所證明。最為直接的是黃驊港二期工程、任丘煉化一體化、石鋼搬遷等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目列入了《規(guī)劃》，使我們?cè)谑掷m(xù)跑辦、資金爭(zhēng)取等方面的難度大為緩解，節(jié)省了大量的資金、精力、人力和時(shí)間，必將加速推進(jìn)一批大項(xiàng)目建設(shè)。

“兩個(gè)歷史少有”：一個(gè)是自改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)30多年以近兩位數(shù)的速度快速發(fā)展，尤其是“”時(shí)期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì)，中央做出了“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的清晰判斷，明確了今年穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別提出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展依然是今年最鮮明的主題。省委、省政府提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極，將在土地指標(biāo)、資金配置、重點(diǎn)項(xiàng)目安排等方面向滄州傾斜，這為我市更好更快和更大發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。另一個(gè)是自我市實(shí)施“從大運(yùn)河走向渤海灣”戰(zhàn)略以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了跨越式發(fā)展，連續(xù)四年地區(qū)生產(chǎn)總值位列全省第四，全部財(cái)政收入居全省第三，全市上下團(tuán)結(jié)一心，風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和更大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“三個(gè)滄州特有”：一是交通優(yōu)勢(shì)。20xx年底，滄州高速公路通車?yán)锍?90公里，位居全省第三;每百平方公里高速公路通車?yán)锍?.44公里，全省第一;到“”末，邯港高速、石港高速和任德高速將全面通車，我市高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到1023公里，交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯。京滬高鐵的開通，使滄州真正融入了京津1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。20xx年12月30日，黃驊港綜合港區(qū)集裝箱泊位開通運(yùn)營(yíng)，年通貨能力達(dá)到40萬標(biāo)箱，黃驊港成為真正的綜合性大港。除天津、上海及長(zhǎng)江沿途口岸外，滄州既有高速鐵路又有綜合碼頭，成為高鐵沿線、港口沿岸比較優(yōu)勢(shì)最強(qiáng)的地市。二是土地優(yōu)勢(shì)。我市沿海地區(qū)擁有1700多平方公里的非農(nóng)用地和沿海灘涂，為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全省鋼鐵、石化工業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移提供了巨大空間，在今后的發(fā)展中必將釋放出巨大的能量。三是資源優(yōu)勢(shì)。滄州的資源優(yōu)勢(shì)是全省其他地市無法比擬的，河間、泊頭、海興分布著大量的煤炭資源，滄州煤炭資源開發(fā)將逐步成為現(xiàn)實(shí)。我市新勘探出的石油天然氣儲(chǔ)量喜人，再加上海鹽、礦鹽等資源優(yōu)勢(shì)，為我們做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)。一是國際市場(chǎng)需求依然不旺。金融危機(jī)的影響短期內(nèi)很難消除，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延，新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和通貨膨脹的雙重壓力，造成出口形勢(shì)嚴(yán)峻。二是國家宏觀調(diào)控政策依然偏緊。中央繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，存款準(zhǔn)備金率雖然預(yù)期要下調(diào)，但整體來講仍然在高位運(yùn)行，企業(yè)融資困難，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。所以，中央和省、市今年安排的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年都有所下調(diào)。三是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、興市立縣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目少、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等問題仍未根本解決?？傮w來看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，具有加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在全面分析了滄州面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上，確定了20xx年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求好”的主基調(diào)，確定了搶抓《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要有大進(jìn)展等11個(gè)方面的工作。根據(jù)市委、市政府對(duì)明年工作的總體要求，我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展。尤其是發(fā)改部門，一定要把握歷史機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展舉措，破解發(fā)展難題，加速滄州崛起。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求好求快發(fā)展。

重點(diǎn)突破，活躍全局，既是工作要求，也是工作方法。要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展，發(fā)展和改革工作必須著力實(shí)施“三個(gè)突破”，抓好“三個(gè)提升”。

(一)全面落實(shí)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，在推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破?！逗颖毖睾５貐^(qū)發(fā)展規(guī)劃》是我市“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總綱。各級(jí)發(fā)改部門必須把學(xué)習(xí)好、解讀好、利用好、落實(shí)好《規(guī)劃》作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一是認(rèn)真解讀和深入研究《規(guī)劃》。要對(duì)《規(guī)劃》的總體要求、任務(wù)目標(biāo)、思路舉措、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠條件等內(nèi)容學(xué)通吃透，并結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，深入研究，找準(zhǔn)落實(shí)《規(guī)劃》的切入點(diǎn)和突破口。按照《規(guī)劃》賦予可以先行先試的政策，大力推進(jìn)渤海新區(qū)行政管理體制等各項(xiàng)改革。二是抓好規(guī)劃事項(xiàng)的落實(shí)。市政府制定了我市貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的。

工作方案。

把涉及全市8個(gè)方面108項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限?！斗桨浮芬呀?jīng)印發(fā)各縣(市、區(qū))、各部門一定要按照要求全力推進(jìn)責(zé)任事項(xiàng)的落實(shí)。在這方面我們存在著準(zhǔn)備不足的問題有些項(xiàng)目前期工作做的不夠《規(guī)劃》獲批后馬上就能加快推進(jìn)的項(xiàng)目很少。所以我們要從這個(gè)弱點(diǎn)著手加快推進(jìn)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。三是積極爭(zhēng)取政策支持。《規(guī)劃》賦予了我市先行先試的政策這為我們拓展和延伸優(yōu)惠政策提供了空間。我們要認(rèn)真研究加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)的謀劃和推進(jìn)搞好與《規(guī)劃》的緊密對(duì)接務(wù)求國家規(guī)劃盡快在滄州真正落實(shí)。《規(guī)劃》不僅覆蓋渤海新區(qū)、黃驊和海興而且包含全市所有縣(市、區(qū))。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要以《規(guī)劃》獲批為契機(jī)緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目審批、貸款融資、用地指標(biāo)等加強(qiáng)與中央部委和省直部門的溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取更多政策、資金和項(xiàng)目支持確保列入《規(guī)劃》的重大建設(shè)項(xiàng)目早審批、早開工、早投產(chǎn)。四是加快港口開放步伐。港口開放有兩個(gè)重點(diǎn)一個(gè)是口岸開放另一個(gè)是綜合保稅區(qū)建設(shè)。目前口岸開放已經(jīng)列入了國家“”口岸開放規(guī)劃;綜合保稅區(qū)建設(shè)問題正在前期跑辦中得到了國家海關(guān)總署等部門的積極支持。我們要加快口岸配套設(shè)施建設(shè)提高產(chǎn)業(yè)聚集能力為早日實(shí)現(xiàn)口岸開放、建立綜合保稅區(qū)奠定基礎(chǔ)。

(二)千方百計(jì)促投資保增長(zhǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要強(qiáng)化投資拉動(dòng)為主的發(fā)展理念。20xx年，我市“三駕馬車”對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為：消費(fèi)30.1%，投資68.6%，凈流出1.3%。20xx年預(yù)計(jì)：消費(fèi)37.4%，投資61.4%，凈流出1.2%。顯然，投資是近年來也是今后一個(gè)時(shí)期拉動(dòng)滄州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主抓手，我們要牢牢抓住投資不放松。二要特別注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有廣義、狹義和微觀層面之分，我們這里所說的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)加工業(yè)。近幾年，我市正是由于始終堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目就是抓跨越式發(fā)展的理念，堅(jiān)持每年開展項(xiàng)目聯(lián)查，大力促進(jìn)項(xiàng)目落地，才出現(xiàn)了實(shí)體項(xiàng)目發(fā)展后勁足的良好局面，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定。抓項(xiàng)目建設(shè)要注意三件事：第一，要注重政策對(duì)接。根據(jù)省政府安排，今年將大幅度減少省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量，重點(diǎn)抓好對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有支撐作用的100個(gè)大項(xiàng)目，而且在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上，工業(yè)項(xiàng)目及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到70%左右;有重大影響和支撐作用的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占30%。在選擇范圍上，主要安排與央企戰(zhàn)略合作的重大項(xiàng)目，培育銷售收入超千億元企業(yè)及園區(qū)的龍頭項(xiàng)目，項(xiàng)目投資規(guī)模原則上應(yīng)達(dá)到50億元以上，不包括分期建設(shè)且建設(shè)周期在3年以上的項(xiàng)目。同時(shí)，在土地指標(biāo)分配上，一次性將65%的用地指標(biāo)分配到各設(shè)區(qū)市。這就要求我們?cè)诮衲甑捻?xiàng)目謀劃和建設(shè)中，要積極按照政策變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，主動(dòng)搞好對(duì)接。第二，要抓好重大項(xiàng)目。要在積極引進(jìn)大項(xiàng)目的同時(shí)，立足我們已有產(chǎn)業(yè)，下大力抓好大煉油、大鋼鐵、大裝備制造項(xiàng)目，由抓數(shù)量向抓質(zhì)量轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好100項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))在謀劃今年項(xiàng)目盤子時(shí)，也要突出項(xiàng)目質(zhì)量，真正謀劃一批質(zhì)量好、規(guī)模大、有把握的項(xiàng)目。同時(shí)，也要特別關(guān)注和引領(lǐng)中小企業(yè)投資，要對(duì)那些投資規(guī)模不大，但就業(yè)特別多的項(xiàng)目給予關(guān)注和支持;對(duì)那些增加值并不多、投資并不大，但能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予大力扶持。我們上項(xiàng)目有三個(gè)目的，一是增加增加值，二是增加稅收，三是增加就業(yè)。近幾年，有幾個(gè)縣市列入重點(diǎn)項(xiàng)目不多，但稅收和工業(yè)增加值連年增長(zhǎng)，靠的就是這樣一批項(xiàng)目支撐。所以，在大項(xiàng)目與中小項(xiàng)目的把握上要做到統(tǒng)籌兼顧。第三，要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目市、縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，對(duì)重大項(xiàng)目列出單子、明確人員、確定進(jìn)度，做到一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，確保今年億元以上項(xiàng)目投資完成1000億元，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%以上。

(三)進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。一要理清調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)之間的數(shù)量比例關(guān)系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系和相互作用關(guān)系趨向協(xié)調(diào)平衡的過程;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)從較低級(jí)形式向較高級(jí)形式的轉(zhuǎn)化過程。我們一方面要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重，更重要的是調(diào)整產(chǎn)業(yè)各自內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使結(jié)構(gòu)最優(yōu)、資源配置最合理、效益最高。要按照“一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好能夠直接帶來稅收、增加就業(yè)、具有支柱和引領(lǐng)作用的實(shí)體項(xiàng)目。大家要高度關(guān)注三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，我市一產(chǎn)逐漸降低，由20xx年的11.5%降到20xx年的11.2%，二產(chǎn)、三產(chǎn)所占份額在不同年份有不同變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，三產(chǎn)的比重將不斷增加，三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系將會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化、信息化的快速發(fā)展，三產(chǎn)也不一定依靠二產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)，而會(huì)涌現(xiàn)出許多橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。所以，我們?cè)谧グl(fā)展的時(shí)候，一定要特別重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)注和支持新興業(yè)態(tài)成長(zhǎng)壯大。另外，還要注重推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從今年開始，要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。到“”末，國家要求文化產(chǎn)業(yè)占gdp的5%，省里把文化產(chǎn)業(yè)確定為支柱產(chǎn)業(yè)。滄州文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重太低，20xx年只占到1.06%，要達(dá)到國家、省的要求壓力非常大。我們要積極關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，著力推進(jìn)。二要積極扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。全省財(cái)政工作會(huì)議明確提出，今年財(cái)政資金支持的重點(diǎn)之一就是發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，市政府今年也安排了專項(xiàng)資金用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)研發(fā)和創(chuàng)新。大家一定要深入研究，對(duì)資金使用的重點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，用足用活政策，發(fā)揮優(yōu)惠政策的最大效益，著力發(fā)展新材料、新能源和大型物流業(yè)等，加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。三要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。強(qiáng)化投資的導(dǎo)向作用，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)投資規(guī)模，尤其是政府類資金的投資方向，以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化自主創(chuàng)新的支撐作用，支持一批有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)一批省級(jí)以上工程技術(shù)研發(fā)中心，力爭(zhēng)突破一批核心技術(shù)。加大科技投入力度，積極爭(zhēng)取國家和省科研經(jīng)費(fèi)，完善政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大科技研發(fā)投入，打造一批科技創(chuàng)新型企業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)聚集區(qū)的引領(lǐng)作用，不斷完善加快聚集區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推進(jìn)聚集區(qū)加快發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼作用，繼續(xù)按照項(xiàng)目節(jié)能、技改節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)全民節(jié)能的思路抓好節(jié)能工作，堅(jiān)決關(guān)?！笆逍　逼髽I(yè)，確保完成萬元gdp綜合能耗下降3.66%的目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

(四)深入推進(jìn)對(duì)外開放，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要把擴(kuò)大開放作為有效破解發(fā)展難題、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的有效途徑，加大推進(jìn)力度。一是深化與央企的合作。目前，116家中央直屬企業(yè)與我市有合作內(nèi)容的已達(dá)20多家，項(xiàng)目總投資達(dá)2600億元，可直接利用投資超過20xx億元，占我市利用省外資金的近三分之一。市政府已對(duì)我市43個(gè)與央企合作的項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分工，各縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門，要按照任務(wù)分工，對(duì)承擔(dān)事項(xiàng)(項(xiàng)目)拿出具體的操作方案，列表掛賬，倒排工期，專人盯辦，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。二是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。按照《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)與京津在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的合作。以黃驊港集裝箱碼頭正式運(yùn)營(yíng)為契機(jī)，加大與冀中南和晉、陜、蒙等廣大腹地的交流合作，大力組織貨源，增加港口的貨物吞吐量。三是加大招商引資力度。堅(jiān)持引進(jìn)資金、項(xiàng)目和引進(jìn)技術(shù)、人才并重，以大開放促進(jìn)大發(fā)展。堅(jiān)持招商業(yè)績(jī)和招商效益掛鉤，加大招商實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)各部門招商引資積極性。運(yùn)用“定向招商”、“專業(yè)招商”等方式，瞄準(zhǔn)“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開展招商引資工作。充實(shí)專業(yè)化招商隊(duì)伍，吸納工程技術(shù)、企業(yè)管理、財(cái)會(huì)和法律等方面的專業(yè)人員參加，控制招商風(fēng)險(xiǎn)，提高招商實(shí)效。

(五)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升民生保障水平。要深化行政審批制度改革，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，健全運(yùn)行機(jī)制，完善審批服務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)“網(wǎng)上審批”，切實(shí)降低行政成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，規(guī)范辦事程序，提高人民群眾的滿意度。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，抓好黃驊市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，探索縣級(jí)公立醫(yī)院改革路子，讓人民群眾獲得更多實(shí)惠。要繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革，穩(wěn)步實(shí)行階梯式電價(jià)，探索推行消費(fèi)性能源價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督檢查，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定;繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政、金融、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革，促進(jìn)沿海強(qiáng)市、和諧滄州建設(shè)。

(六)多措并舉破解瓶頸制約，提升可持續(xù)發(fā)展能力。資金、土地和水資源是目前制約我市項(xiàng)目建設(shè)的最大瓶頸。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、優(yōu)化措施，千方百計(jì)破解瓶頸制約。在土地問題上，一要抓增量，精心篩選包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)支持。二要抓存量，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步挖掘土地置換潛力。三要抓管理，積極推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)園，提高土地利用效率。要嚴(yán)把土地審批關(guān)，提高投資強(qiáng)度，廠房要向空間發(fā)展，向地下延伸。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行租賃、售出以及孵化企業(yè)等，有效破解中小企業(yè)用地難題。市發(fā)改委要組織調(diào)查摸底，督導(dǎo)一些企業(yè)實(shí)施二期、三期工程，有效解決企業(yè)院內(nèi)空地多的問題。在資金問題上，一要加快發(fā)展金融業(yè)，利用各種金融產(chǎn)品拓寬企業(yè)融資渠道，大力引進(jìn)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)，為更多外埠銀行來滄開展業(yè)務(wù)提供有利條件。積極推進(jìn)滄州銀行設(shè)立縣(市)分行，支持符合條件的縣(市)組建村鎮(zhèn)銀行。二要加快擔(dān)保公司、小額貸款公司建設(shè)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資金支持。三要支持和鼓勵(lì)企業(yè)上市。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)、培訓(xùn)，推動(dòng)一批科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)上市融資。四要加強(qiáng)市級(jí)擔(dān)保公司建設(shè)，拓展擔(dān)保能力。各縣(市、區(qū))也要特別關(guān)注擔(dān)保公司發(fā)展，為中小企業(yè)提供擔(dān)保，增強(qiáng)其融資能力，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保對(duì)象的管理。在水資源問題上，用足、用好國家和省加快水利改革發(fā)展的政策措施，加快水庫、水網(wǎng)等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施小開河引黃工程，積極推進(jìn)任丘、河間等水庫建設(shè)，加大楊埕水庫二期、大浪淀水庫二期前期工作，加快海水淡化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，積極破解水資源瓶頸。

三、積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提高發(fā)展和改革工作質(zhì)量和水平。

20xx年工作繁重，任務(wù)艱巨，全市發(fā)展和改革系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮，要深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚力量，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，做到“四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高履職盡責(zé)水平。后金融危機(jī)時(shí)期，發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門的工作人員，必須有應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的綜合能力。無論是班子成員，還是一般干部都要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)市情的深入研究和準(zhǔn)確把握，在項(xiàng)目謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及宏觀調(diào)控上，做到有的放矢，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是強(qiáng)化大局意識(shí)，提高綜合協(xié)調(diào)水平。發(fā)改部門肩負(fù)著研究提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大措施以及制定長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃的重任，一定要站在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度提出思路，立足全市發(fā)展改革大局謀劃工作。要培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，能夠預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)問題并主動(dòng)提出對(duì)策，特別是對(duì)一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，要提前謀劃、周密思考，提出重要的決策參考意見。發(fā)改部門的工作面廣量大，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，善于從部門、行業(yè)的聯(lián)系中找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，在主動(dòng)聯(lián)絡(luò)、爭(zhēng)取支持上下功夫，在克服困難、解決問題上見成效，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力地做好工作。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高干事創(chuàng)業(yè)水平。一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部，一定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來，扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)工作，圓滿完成自己承擔(dān)的工作任務(wù)。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)水平。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要善于用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措來解決經(jīng)濟(jì)工作中遇到的各種矛盾和問題。反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取的做法，反對(duì)違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，反對(duì)只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，反對(duì)做表面文章、擺花架子的做法，努力尋求解決問題的最佳途徑。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)已經(jīng)確定。我們一定要以高度的責(zé)任心、科學(xué)的工作態(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

共

3

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

3

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問題：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。

對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌咭弧鼻跋Γh里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

(四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?；?。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。

關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力?？h委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。

四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，市婦聯(lián)召開全市婦女工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話，傳達(dá)貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會(huì)精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，進(jìn)一步明確目標(biāo)要求，這對(duì)于動(dòng)員組織全市婦聯(lián)干部認(rèn)清形勢(shì)、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī)，具有重要意義。

今年上半年，全市各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)婦女、服務(wù)基層，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極參與社會(huì)管理，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。其中，維護(hù)婦女合法權(quán)益、推動(dòng)解決婦女民生問題、加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動(dòng)農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上，取得了實(shí)質(zhì)性突破，有效促進(jìn)了婦女民生改善，為全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我市婦女工作是滿意的、認(rèn)可的。在此，我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝！下面，我圍繞會(huì)議主題，講以下三個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。

習(xí)近平總書記在紀(jì)念建黨100周年大會(huì)上的重要講話，深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程，深刻領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來，在堅(jiān)定理想信念上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深對(duì)中國特色社會(huì)主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當(dāng)前中心工作結(jié)合起來，在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足本職、積極作為，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時(shí)期婦女工作結(jié)合起來，在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的要求，不斷提升代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。

二、積極參與社會(huì)管理，進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是各級(jí)黨委賦予婦聯(lián)等群團(tuán)組織的新要求。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在參與社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。

（一）統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)婦聯(lián)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)健全的組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會(huì)管理的工作。因此，婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把參與社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，及時(shí)調(diào)整工作部署，努力為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作出積極貢獻(xiàn)。

（二）突出重點(diǎn)，積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》對(duì)工青婦等群團(tuán)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委有關(guān)開展社會(huì)管理工作的重要精神，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極承擔(dān)起社會(huì)協(xié)同的重要職責(zé)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會(huì)管理。結(jié)合我市實(shí)際，婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個(gè)作用”：一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研，積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會(huì)政策法規(guī)制定，建立健全婦女利益調(diào)處機(jī)制，融入社會(huì)“大調(diào)解”格局，完善法律援助制度，協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動(dòng)，積極引導(dǎo)婦女正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，以婦女和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”、婦女“兩癌”免費(fèi)普查等扶貧幫困活動(dòng)和“春風(fēng)行動(dòng)”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步落實(shí)，做大做強(qiáng)x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌，促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地，對(duì)廣大婦女進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn)，不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的維權(quán)作用。各級(jí)婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益，把男女平等基本國策落到實(shí)處，讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。

發(fā)揮婦聯(lián)作用，關(guān)鍵在加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)?jì)D女的作用。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，建強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，建好婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系，真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾，堅(jiān)持用黨和政府的認(rèn)同度、婦女群眾的滿意度來檢驗(yàn)和評(píng)估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實(shí)婦聯(lián)基層基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”的勝利成果，選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地改革創(chuàng)新，堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐，在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯新作為。

婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，賦予婦聯(lián)更多資源和手段，積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)婦女參與民主政治和社會(huì)管理的重大意義，抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機(jī)，在出臺(tái)政策、制定方案、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)定向，進(jìn)一步提高婦女參政議政比例，切實(shí)提高婦女參政議政水平，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要依托黨群共建，切實(shí)把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，使基層?jì)D聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。

同志們，“黃藍(lán)”兩個(gè)國家戰(zhàn)略的融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機(jī)遇；

加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)x在黃藍(lán)兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起，為各級(jí)婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺(tái)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)新觀念，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全市婦女工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻(xiàn)！

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

總之，希望大家準(zhǔn)確把握這次會(huì)議精神，細(xì)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，制定具體任務(wù)清單，建立長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制，采取務(wù)實(shí)管用辦法，扎實(shí)有效推動(dòng)工作，真正以腳踏實(shí)地的行動(dòng)和務(wù)實(shí)重干的作風(fēng)，落實(shí)落細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面！

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十二

近幾年,隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。

工作報(bào)告。

;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。

責(zé)任書。

我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。

一、提升思想認(rèn)識(shí)。

黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。”這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會(huì)。在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對(duì)這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng)，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

今年，國家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開展專項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

工作方案。

安陽縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。

三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪?、見效慢，而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來講，國家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!

共

2

頁，當(dāng)前第。

1

頁

1

2

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，做好2020年發(fā)展改革工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，銳意進(jìn)取、奮勇前進(jìn)，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開局，為推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十四

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確?！?，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。

為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國家安全的能力。

各級(jí)各部門要把維護(hù)國家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國家安全。

大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。

工作方案。

嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見。

20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：

1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長(zhǎng)29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來講，增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門縣局開發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫稅費(fèi)6984萬元，同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫銀征收，全年入庫各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。

2、依法治稅見成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開展專項(xiàng)整治。開展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫企業(yè)所得稅1553萬元，同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國稅、公安等部門的信息共享機(jī)制，拓寬了外國企業(yè)和外籍人員來常信息的監(jiān)控渠道，國際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類違法行為。全市立案236戶，通過媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。

3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝?，全市地稅工作得到了社?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類稿件246篇，部分專報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問量突破150萬人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開展的“稅企攜手，關(guān)愛弱勢(shì)群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬元，為3455戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來電5648個(gè)，解決涉稅問題1955件。津市市局推出月繳期間無午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問卷3300份，將收集的意見、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶和各級(jí)黨政部門了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、科技興稅挑重梁。一是圓滿完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶，銷售發(fā)票127萬本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，已開通納稅戶3877戶，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開通個(gè)體稅庫銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。

5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書畫作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。

6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國模范職工之家、全國內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。

同志們，過去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問候!

回顧去年地稅工作取得的成績(jī)，我覺得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭(zhēng)取新發(fā)展，開創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。

今年是建國六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國際金融危機(jī)造成的影響，國家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開創(chuàng)地稅工作新局面。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷售問題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)我們各級(jí)各部門如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開展提出了新的要求。

從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。

同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長(zhǎng)為中心，以依法治稅為靈魂，以優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。

——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。

——社會(huì)滿意。就是地稅工作讓納稅人滿意、黨政部門滿意、社會(huì)各界滿意。通過充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹立常德地稅良好的社會(huì)形象。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：

一是保增長(zhǎng)，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。

三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。

四是抓創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。

圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)大力組織收入，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

一是牢固樹立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過5000萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來講，科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。

二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫行為，確保收入質(zhì)量“無水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。

三是大力開展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。

一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。

二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶數(shù)開展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門聯(lián)網(wǎng)，開展經(jīng)營(yíng)戶比對(duì)分析。推進(jìn)與國稅局在戶籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開國、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國稅窗口開票代征地方稅的管理。

三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳，開展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開征工作;加強(qiáng)部門配合，做好情報(bào)交換，提升國際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。

四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專業(yè)市場(chǎng)、各類培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。

(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。

一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過各類數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開展專題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿足不同層面用戶的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭(zhēng)取成為省局開展征管改革的試點(diǎn)單位。

二是加大各類軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國稅、國土、房管等部門的信息交換，建設(shè)和開發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。

三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫銀繳稅、電話申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶實(shí)行定期定額稅庫銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

一是牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹立“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢的各種稅收問題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。

二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開展納稅人滿意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開工作，及時(shí)受理納稅人來信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。

四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問題。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。

二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫作、外語等類別的高層次人才隊(duì)伍，大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。

三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車輛管理，規(guī)范政府采購。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過渡帳戶一律撤銷。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。

五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們:。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況，安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才，我們對(duì)20xx年全市“銀齡安康工程”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;寇崇佩主任作了一個(gè)很好的報(bào)告，李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況，詳細(xì)部署了下一步的工作，講得都很好，我完全同意。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的一年，也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中，全市各級(jí)老齡工作部門和老齡工作者認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策，緊緊圍繞全市工作大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得了顯著成績(jī)。特別是市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，加大了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)10處，新增養(yǎng)老床位3800多張;實(shí)施了80歲以上高齡補(bǔ)貼制度，全面貫徹落實(shí)到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，五保標(biāo)準(zhǔn)居全省前5位;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動(dòng)”;認(rèn)真組織“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評(píng)選表彰活動(dòng);老年文體活動(dòng)豐富多彩，積極參加全省老齡系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng)，并取得了優(yōu)異的成績(jī)，得到了上級(jí)部門的肯定、表揚(yáng)。這些成績(jī)的取得離不開各級(jí)各部門的共同努力，尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距，面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為：一是未富先老。我市是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的，應(yīng)對(duì)老齡問題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市相比，短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會(huì)還沒有對(duì)老齡化形勢(shì)有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變，老齡工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點(diǎn)突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué)，城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多，導(dǎo)致社會(huì)平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加，社會(huì)負(fù)擔(dān)越來越重，老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村，農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%，老齡化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進(jìn)程的不斷加快，將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動(dòng)，致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進(jìn)一步加劇。

黨的和xx屆三中全會(huì)對(duì)老齡工作提出了新的更高要求，做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事，它不僅關(guān)系到廣大老年人，還涉及到千家萬戶，影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作，涉老工作每年都被列入政府工作報(bào)告和民生實(shí)事。20xx年市政府工作報(bào)告中提出了“不斷完善社會(huì)保障體系，開工建設(shè)市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月70元提高到75元，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度”等目標(biāo)任務(wù)，并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)分別列為10件民生實(shí)事，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)廣大老年人的關(guān)愛。各級(jí)各部門要高度重視，深入研究，致力于推進(jìn)解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把做好老齡工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要性，把做好老齡工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想，積極謀劃，努力辦實(shí)事、求實(shí)效，讓老年人共享改革發(fā)展成果。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)惠老政策落到實(shí)處。

加快發(fā)展老齡事業(yè)，是廣大老年人的殷切期盼，也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，肩負(fù)起推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命，努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。

(一)突出抓好政策落實(shí)這一核心。去年6月份，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個(gè)文件，是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際制定的，是指導(dǎo)我市在較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)各部門和各老齡委成員單位，要認(rèn)真研究文件精神，及時(shí)出臺(tái)含金量高、操作性強(qiáng)的老齡政策，制定工作計(jì)劃和配套措施，抓好貫徹落實(shí)。去年，我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護(hù)老年人合法權(quán)益的重要手段，各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，不折不扣地將優(yōu)待政策落到實(shí)處。下一步，要結(jié)合國家和省里的意見精神，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，讓政策的實(shí)惠更多更公平地惠及廣大老年群眾，市政府督查室要對(duì)各級(jí)各部門貫徹落實(shí)文件情況進(jìn)行全面督查，確保政策執(zhí)行到位、落實(shí)到位。

(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成，下一步的工作重點(diǎn)就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平，實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系，重點(diǎn)提高居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例。三要加大老年人社會(huì)救助力度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。

(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因，居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式，在短期內(nèi)仍然不會(huì)改變。今年各級(jí)要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中，一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把居家養(yǎng)老作為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓，加強(qiáng)公共財(cái)政投入，盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項(xiàng)制度和工作機(jī)制。二要加強(qiáng)對(duì)高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項(xiàng)服務(wù)，這是養(yǎng)老服務(wù)的重點(diǎn)。為他們提供良好的照顧和服務(wù)，政府必須承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵(lì)低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量、社會(huì)資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。

(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動(dòng)取得了良好成效，已成為全市具有影響力、凝聚力和號(hào)召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實(shí)施“困難留守老年人關(guān)愛工程”，目的是緩解老年人因家中子女進(jìn)城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難，對(duì)此我非常贊同。希望各級(jí)各部門在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，通過不斷努力，把前期的準(zhǔn)備過程變?yōu)檎莆諏?shí)情、完善措施的過程，把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進(jìn)感情的過程，真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。

(五)突出抓好老年活動(dòng)這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。各縣區(qū)要堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑，加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè)，辦好各級(jí)各類老年大學(xué)。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和出版單位，要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目，出版適合老年人的書刊，增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案，精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動(dòng)銜接、做好配合，認(rèn)真組織實(shí)施。要通過各級(jí)各部門的共同努力，不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。

以上是今年工作的幾個(gè)重點(diǎn)方面。另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村，人口老齡化的突出問題在農(nóng)村，老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村，保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以，我們要格外重視農(nóng)村老齡工作，把公共資源配置的重點(diǎn)放在農(nóng)村，著力加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，推動(dòng)老齡工作再上新臺(tái)階。

黨的xx屆三中全會(huì)提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，這是我們工作的根本遵循。具體工作中，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力，推進(jìn)全市老齡工作再上新水平、新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視老齡工作，把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老齡工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保老齡工作體制上下貫通，各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處。各級(jí)老齡工作委員會(huì)和各成員單位要切實(shí)履行部門職責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級(jí)老齡辦作為老齡工作委員會(huì)的日常工作管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要準(zhǔn)確把握職能定位，切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。

二要加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和老齡工作實(shí)際，多渠道籌資，不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級(jí)彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例，落實(shí)各級(jí)老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在“”期間，要達(dá)到市政府《意見》要求的標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善政策，引導(dǎo)社會(huì)資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與老齡事業(yè)發(fā)展。

三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)老齡委、老齡辦要切實(shí)履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級(jí)各部門要定期開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析和督促檢查，確保“”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。今年，老齡工作已經(jīng)列入市對(duì)縣區(qū)目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，為了做好工作銜接，各縣區(qū)也要把老齡工作列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標(biāo)考核范圍，以推動(dòng)老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。

四要強(qiáng)化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實(shí)施一周年為契機(jī)，大力弘揚(yáng)中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動(dòng)，把敬老愛老活動(dòng)與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動(dòng)結(jié)合起來，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老的濃厚氛圍。

同志們，做好老齡工作責(zé)任重大，使命崇高。希望大家齊心協(xié)力，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見，特別就各級(jí)黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報(bào)道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題：

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等。可以說，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來說，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開展的“三帶頭一滿意”活動(dòng)，通過多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力，推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況，提供報(bào)道線索，為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/19469287.html】