計劃可以幫助我們更好地分配時間和精力，提高工作效率。確定合理的時間框架和截止日期，提前預留一定的緩沖時間。以下是一些制定計劃的常見方法和技巧，希望對您有所幫助。
土地協(xié)作工作計劃篇一
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認真貫徹黨的*精神，堅持*理論、科學發(fā)展觀、新時期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策，始終以科學發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導，協(xié)調(diào)土地審批、項目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項工作任務及目標要求，以經(jīng)濟建設為中心，為推進新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)新跨越，為的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、認真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴格按照區(qū)自然資源局建設相關部門的要求，對新建房農(nóng)戶我們堅持按程序審批.現(xiàn)場查勘，現(xiàn)場放線，并按統(tǒng)一風貌打造等相關要求，禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建，確保群眾依法合理利用土地。
二、認真做好地質(zhì)災害點監(jiān)測、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災害監(jiān)測點12處，在每個地質(zhì)災害監(jiān)測點都設立了警示牌，落實了具體監(jiān)測人員，制定了防范預案和緊急疏散方案，確保廣大群眾的生命財產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災害監(jiān)測防控體系，鎮(zhèn)有防控應急搶險頇案，分管領導任監(jiān)測站長，村有監(jiān)測員，各地質(zhì)災害點有監(jiān)測負責人，遇有緊急情況能在最短時間進行搶險硧保萬無一失，把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質(zhì)災害排危除險工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點等2處排危除險。順利完成了團堆村1組和團堆村8組的征地補償工作。
四、加強基本農(nóng)田保護。
嚴格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護制度，并將保護工作開展情況納入各村年終目標考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查，對于工作落實到位的予以表揚，加考核分，對于工作落實不到位將予以公開通報，并扣相應考核分數(shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護責任書。
五、完成了村、村土地整理項目。
六、完成39戶地質(zhì)災害戶的搬遷工作。
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強耕地保護和嚴禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設用地問題。
土地協(xié)作工作計劃篇二
在鞏固傳統(tǒng)財源建設的基礎上，加快培植和發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、航空產(chǎn)業(yè)等財源，夯實財政持續(xù)增收的基礎。深化稅收征管“放、管、服”改革，穩(wěn)定既有稅源、開辟新稅源、繼續(xù)向上爭取支持，強化對行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益等政府非稅收入管理，進一步提高稅收占財政收入的比重。十四五期間，預計全區(qū)財政收入年均增長xx。x%，到十四五末，財政收入達xxx億元；全區(qū)財政支出年均增長xx。x%，十四五末支出規(guī)模達xx億元。
二、提高績效，強化管理，調(diào)整優(yōu)化財政支出結構。
按照公共財政取向，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結構，堅持支出有保有壓，在確保人員工資按時足額到位的基礎上，對重點工程、重大民生項目等資金支出根據(jù)推進改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保障。堅持厲行節(jié)約，嚴控行政成本等一般性支出，加強“三公經(jīng)費”管理，集中財力辦大事。盤活財政存量，建立結轉結余資金定期清理機制，加大資金統(tǒng)籌使用力度，提高財政資金使用效益。
三、統(tǒng)籌安排，合理配置，促進經(jīng)濟增長方式轉變。
完善財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整的政策，整合政府資源，突出重點，優(yōu)化配置，注重效果，積極支持主導產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金的引導和扶持作用，推動工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。搶抓機遇，積極做好項目的爭取工作，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入活力。充分發(fā)揮市場配置資源的作用，運用ppp模式吸附各種社會資金，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
四、積極履職，超前謀劃，深入研究財稅政策走勢。
密切關注國家財政管理體制改革動向，及時研究新情況，解決新問題，確保財政體制平穩(wěn)運行。提前應對、搶占先機，主動適應國家投資政策和財稅政策調(diào)整，強化項目庫建設，爭取更多的政策和資金支持。
五、創(chuàng)新理念，科學理財，增強公共財政保障能力。
深化預算管理制度改革。繼續(xù)深化和全面推進部門預算、政府采購、國有資產(chǎn)管理等各項改革。健全財政支出績效評價制度，提高財政資金使用效率。加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方面的資金投入，不斷完善支持高質(zhì)量發(fā)展的財政政策體系。全力做好重大項目資金保障，確保重點項目按期推進。突出重點和民生，優(yōu)化支出結構。
六、加強學習，提升能力，全面提高財政綜合管理水平。
強化干部學習意識，全面提升干部政策運用水平和業(yè)務操作能力，提高財政隊伍綜合素質(zhì)。努力推進學習型、服務型機關建設。切實加強制度建設，細化和優(yōu)化各項管理制度，全面提高財政綜合管理水平。
土地協(xié)作工作計劃篇三
為加強國有建設用地供應計劃管理，嚴格實施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，科學合理安排國有建設用地供應，高效配置土地資源，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求，依據(jù)《_土地管理法》、《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》、《**市土地利用總體規(guī)劃》、《**市城市總體規(guī)劃》，結合我市經(jīng)社會發(fā)展形勢，制定本計劃。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實中央對國土資源管理工作的新要求，嚴格落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，切實提高節(jié)約集約用地水平，嚴格執(zhí)行國家土地供應和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅持總量適中、結構合理、統(tǒng)籌兼顧、重點保障的原則，進一步優(yōu)化土地供應、提升保護資源水平，強化保障發(fā)展能力，促進經(jīng)濟轉型升級，推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展。
（一）國有建設用地供應總量。
全市國有建設用地供應計劃總量為**公頃，其中市本級500公頃。
（二）國有建設用地供應結構。
全市國有建設用地供應總量.00公頃，其中商服用地公頃，工礦倉儲用地公頃，住宅用地540公頃（其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃），公共管理與公共服務用地公頃，交通用地公頃、水域及水利設施用地公頃，特殊用地公頃。
度市本級國有建設用地供應總量500公頃，其中商服用地100公頃，工礦倉儲用地100公頃，住宅用地200公頃（其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃），公共管理與公共服務用地67公頃，交通用地33公頃。
根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》、《**市土地利用總體規(guī)劃》和市委、市政府關于城市空間布局功能定位的要求，20土地利用供應計劃指標中，新增建設用地主要用于各地中心城區(qū)和國家級、省級工業(yè)園區(qū)建設，其中市本級新增建設用地主要用于濟寧高新區(qū)、濟寧北湖度假區(qū)、某新區(qū)和運河生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設。城市其他項目所需新增建設用地主要使用農(nóng)村綜合整理指標和工礦廢棄地調(diào)整利用指標。商品住房及商業(yè)服務業(yè)等經(jīng)營性用地主要使用存量建設用地。
三、土地供應政策導向。
（一）嚴格落實中央各項調(diào)控措施，高度關注房地產(chǎn)用地供應。繼續(xù)加大監(jiān)管和調(diào)控力度，鞏固既有調(diào)控成果，進一步提高政策性住房用地的比例，合理把握供地時序，著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。保持土地儲備開發(fā)投資合理規(guī)模，增強政府調(diào)控土地市場和住房保障能力，從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓規(guī)模，支持中低價位、中小套型普通商品住房的發(fā)展，支持居民的自住和改善型住房需求。努力保持土地市場平穩(wěn)運行，避免土地供應總量、結構和價格的大幅波動，合理引導市場預期。
（二）引導支持土地集約節(jié)約利用，合理配置土地供應結構。優(yōu)先利用存量建設用地和閑置低效土地，鼓勵利用采煤塌陷地和未利用地，鼓勵加大土地利用強度，適當提高容積率，鼓勵深度開發(fā)利用地上地下空間。優(yōu)先保證具有高效節(jié)能、高附加值、高輻射力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的`用地供應，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展，重點支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的用地供應，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整。
（三）發(fā)揮市場配置資源基礎性作用，保障公共設施土地供應。繼續(xù)保障基礎設施、公共服務設施的土地供應，提升城市承載能力和服務能力。()保障能源和資源設施、市政公用環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)境建設等項目用地供應，提高城市發(fā)展的保障能力，完善城市綜合功能，改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。重點支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應急管理等公共服務和公共安全設施土地供應，提升城市綜合服務水平。
土地協(xié)作工作計劃篇四
市土地儲備中心工作計劃：
過去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，堅持以“建立土地儲備機制，強化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開拓創(chuàng)新土地儲備各項工作。全年，依法收回土地35宗，面積萬平方米，依法供地17宗，面積萬平方米，土地出讓收入萬元。開展土地盤整儲備的重點有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時代、中天名苑等項目。
，我中心將繼往開來，全力以赴做好土地儲備和土地開發(fā)利用等各項工作：
一、加大土地收儲力度，保障項目用地需要1、合理編制土地收儲計劃和土地供應計劃。，我中心計劃收儲土地181萬平方米，力爭比去年增加15﹪，計劃供地103萬平方米，力爭比去年增加15﹪。
2、強化經(jīng)營土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲備土地的開發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項目、重點項目和結合市場需求進行供地，土地出讓收入目標為5億元，力爭比去年增加15﹪，努力為區(qū)財政增收作出應有的貢獻。
3、保障項目用地，促進項目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項目用地的供應，促進新項目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進程。，明確供地的重點項目有淡水河流域（惠陽段）綜合整治項目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他項目。
二、繼續(xù)加強融資貸款工作，實現(xiàn)土地儲備滾動發(fā)展一是配合區(qū)財政完成好農(nóng)信社5000萬元土地儲備貸款的展期工作；二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽支行4億元貸款工作。
三、深入開展國土資源領域“兩整治一改革”專項行動預計于今年10月份前完成所有專項整治工作，我中心的目標任務是：
1、制定土地收購價格公開遴選評估機構辦法；
2、制定土地收購制度；
3、開展儲備土地一級市場開發(fā)自查工作，制定儲備土地一級市場開發(fā)管理制度。
土地協(xié)作工作計劃篇五
市：
過去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和大力支持下，堅持以“建立土地儲備機制，強化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開拓創(chuàng)新土地儲備各項工作。全年，依法收回土地35宗，面積萬平方米，依法供地17宗，面積萬平方米，土地出讓收入萬元。開展土地盤整儲備的重點有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時代、中天名苑等項目。
我中心將繼往開來全力以赴做好土地儲備和土地開發(fā)利用等各項工作：
一、加大土地收儲力度，保障項目用地需要1、合理編制土地收儲計劃和土地供應計劃。，我中心計劃收儲土地181萬平方米，力爭比去年增加15﹪，計劃供地103萬平方米，力爭比去年增加15﹪。
2、強化經(jīng)營土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲備土地的開發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項目、重點項目和結合市場需求進行供地，土地出讓收入目標為5億元，力爭比去年增加15﹪，努力為區(qū)財政增收作出應有的貢獻。
3、保障項目用地，促進項目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項目用地的供應，促進新項目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進程。，明確供地的重點項目有淡水河流域（惠陽段）綜合整治項目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的`其他項目。
二、繼續(xù)加強融資貸款工作，實現(xiàn)土地儲備滾動發(fā)展一是配合區(qū)財政完成好農(nóng)信社5000萬元土地儲備貸款的展期工作；二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽支行4億元貸款工作。
三、深入開展國土資源領域“兩整治一改革”專項行動預計于今年10月份前完成所有專項整治工作，我中心的目標任務是：
1、制定土地收購價格公開遴選評估機構辦法；
2、制定土地收購制度；
3、開展儲備土地一級市場開發(fā)自查工作，制定儲備土地一級市場開發(fā)管理制度。
土地協(xié)作工作計劃篇六
根據(jù)_、省國土資源廳法制宣傳教育工作要點，20xx年全市國土資源法制宣傳教育工作，要按照《市國土資源管理系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（20xx年-20xx年）》的要求，緊緊圍繞國土資源管理中心任務，把握普法重點對象，突出普法重點內(nèi)容，不斷創(chuàng)新形式，切實增強普法工作的針對性和有效性，為全面完成國土資源年度任務提供良好的法治環(huán)境。
組織領導干部和工作人員學習國家有關國土資源管理的新政策、新要求和相關法律法規(guī)。組織學習《_行政強制法》、《省行政程序規(guī)定》等一批新出臺實施的與國土資源管理相關的法律法規(guī)和規(guī)章。制定學習計劃，建立學法制度，抓好計劃落實，年底前組織法律法規(guī)知識學習成果考試。
繼續(xù)利用黨校培訓、專題講座等形式，加大對領導干部的宣傳培訓，特別是對新上任領導干部的宣傳培訓。把保障發(fā)展、保護資源，節(jié)約集約利用資源，地質(zhì)災害防治、土地綜合整治等有關的法律法規(guī)政策作為宣傳培訓的重要內(nèi)容，進一步提高各級領導干部科學發(fā)展、依法辦事的國土資源法治觀念和意識。
重點宣傳與農(nóng)村建設和村民生產(chǎn)生活相關的國土資源法律法規(guī)，突出宣傳農(nóng)村集體土地管理、耕地保護、土地綜合整治、維護合法權益等方面的政策規(guī)定。提高村干部和村民執(zhí)行國土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定的自覺性，在新農(nóng)村建設中，依法保護和合理利用土地礦產(chǎn)資源，依法維護合法權益。
要根據(jù)不同群體特點需求，研究不斷豐富完善國土資源法制宣傳的內(nèi)容和形式，創(chuàng)新工作理念和工作方式。要加強對國土資源法制宣傳的工作規(guī)律、推進方式和建立長效機制等方面的研究，探索新形勢下國土資源法制宣傳的新特點、新思路和新形式。
切實加強對普法宣傳工作的領導，把法制宣傳納入國土資源目標管理。建立普法宣傳例會交流制度，定期召開普法工作交流例會，加強對普法工作進展情況的了解和調(diào)度。根據(jù)普法工作實際需要，落實普法經(jīng)費，配備必要的普法設備，確保普法工作的正常開展。要建立普法宣傳工作考核制度，完善激勵機制，及時總結推廣典型經(jīng)驗，表彰先進。
土地協(xié)作工作計劃篇七
這篇文是我近年來從事土地拓展工作，一些經(jīng)驗的總結。我希望可以盡量做到用數(shù)據(jù)說話。由于我長期在珠三角混，所有本文中所總結出來的城市特征，基本上都是珠三角那種典型的多中心城鎮(zhèn)型發(fā)展特征。希望不會對居住在攤大餅的城市的同學，產(chǎn)生誤導。
本人從事的土地拓展工作，也就是拿地之前的地價測算工作。這份工作說起來可以很簡單，對照一下周邊樓盤的售價，扣除掉開發(fā)建設成本和預計利潤，剩下的就是地價。（地價=預計售價-開發(fā)成本-預計利潤）然而，由于土地市場競爭的血腥和慘烈，單純的以目前周邊樓盤的售價做簡單對照，來確定預計售價，一定沒法競得土地。我們必須要相對準確的判斷出，2到3年后的樓價漲幅，并以此來計算預計售價。對未來的漲幅判斷得越準確，理據(jù)越充分，在土地市場上的競價能力就越強。因此，這就逼迫著地產(chǎn)投資人，去尋找隱藏在房價上升背后的，客觀規(guī)律。我必須要說的是，任何地產(chǎn)投資人做出的預測，都會在極快的時間內(nèi)得到市場檢驗。從獲取土地，到開售，（中間需要設計、報建、施工至預售進度）業(yè)內(nèi)品牌地產(chǎn)商的平均所需時間，大致是20個月的時間，也就是1年零8個月。投資人做出的預計售價建議，在這個時間就要得到檢驗。如果檢驗結果正確，那么這個投資人將得到重視；而如果檢驗結果錯誤，他必然會失業(yè)，而且也極可能會面臨不得不改行的厄運，因為他的責任無可推脫，他造成的損失無可彌補，業(yè)內(nèi)也將很快知道他的糗事，并會在這個小圈子里反復傳播。而且，地產(chǎn)投資人幾乎時刻都要面對不同的地塊，他們都需要做出預計售價的判斷。就我而言，我所在的城市，一年推出市場的地塊超過50宗，平均每個星期，就會有一宗在這個城市不同區(qū)域的地塊推出市場。投資人必須要判斷這些地塊是否具有投資價值，價值有多大。如果投資人僅僅只知道一個目前的市場銷售數(shù)據(jù)，而對數(shù)據(jù)背后的客觀規(guī)律毫無認知，那么他犯下重大的判斷錯誤，就只是一個時間問題了。不是今天，就是明天，他必然會因為過高或過低的預計售價，從而導致拿下爛地，或者錯過好地。純粹基于生計所迫，我開始試圖透過無窮無盡的市場銷售數(shù)據(jù)，探尋城市房地產(chǎn)的根本規(guī)律。對房地產(chǎn)的需求，一般而言，按從低到高的順序可分為：首次臵業(yè)型需求、改善型需求、投資需求和投機需求。我對上述需求的理解是：任何一種需求，都可以兼容其它需求。譬如，首次臵業(yè)型的客戶，他們也會有投資保值的要求。改善型的客戶，隨時都可能在樓市大漲的時候賣樓。每一個城市，都會體現(xiàn)出以某一種需求為主的特征。舉例而言，珠海江門和肇慶，是典型的首次臵業(yè)型需求城市。（很不幸，把珠海放在這里了。珠海由于其莫名其妙的旅游城市的定位，人口又少，經(jīng)濟也相當落后，一直都是做點首次臵業(yè)型客戶的生意。它最近樓市大漲，開始表現(xiàn)出強烈的投機型特征，這也是這種旅游城市的樓市特點：在首次臵業(yè)和投機型需求之間跳躍，暴漲暴跌特征明顯。）佛山東莞，就是典型的改善型需求為主的城市。廣州大致是介于投資性需求與改善型需求之間。而深圳，介于投資與投機之間。中山和惠州是兩個非常特殊的城市。中山是純粹由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的一個怪胎，沒有市區(qū)，它的需求大致介于首次臵業(yè)型和改善型之間。而惠州，是一個投機盛行的城市，它受深圳的投機之風影響太深。當然，這只是我對珠三角幾個城市的需求特征做出的簡單總結，在一個城市的內(nèi)部不同區(qū)域，又體現(xiàn)出不同的特征。譬如，以廣州為例，天河中心區(qū)是投資性需求旺盛，而番禺區(qū)目前表現(xiàn)出的是改善型需求為主，花都區(qū)，就正在從首次臵業(yè)階段，向改善型需求階段過渡。不同的需求，所表現(xiàn)出的樓市外部特征，差異非常明顯。這個我可以做詳細的說明。首次臵業(yè)型需求對產(chǎn)品的要求不高，1梯4戶、6戶、8戶都非常常見，客戶對通風采光之類沒有特別的需求，對房屋朝向的要求也不高，最大的關注點，是價格。凡是以首次臵業(yè)型需求為主的城市，其樓價漲幅都很低，樓市會長期維持在一個穩(wěn)定的水平線上。產(chǎn)品以小高層或多層為主，以樓梯房最常見，即使有電梯，也只需要一部電梯?？蛻粼谛睦砩蠒刹侩娞荽嬖诜锤?，因為這會導致他們的分攤率增加而得房率降低。毛坯交房最為常見，裝修交房受到極大的反感，因為這將增加首付的額度。品牌地產(chǎn)商一般不愿意進入這類城市，即使進入了，品牌地產(chǎn)商也難以實現(xiàn)品牌溢價，只能和周邊的零星開發(fā)商等價賣。改善型需求為主的城市，對產(chǎn)品的要求很高。一梯兩戶，南北對流，舒適的電梯間和入戶大堂。面積越大的房子，賣得越貴。（這與廣大在攤大餅的一線城市居住的同學的經(jīng)驗剛好相反）裝修交房不受到鼓勵，但也不導致反感。但如果開發(fā)商試圖在裝修上賺一筆，試圖通過裝修實現(xiàn)產(chǎn)品溢價，也不可能做到。因為我們的改善型客戶在裝修上都有著自己的思路，他們要裝點自己的天地，實現(xiàn)自己的夢想，要在自己的大房間里大大的舒一口氣。一旦城市的房地產(chǎn)市場，從首次臵業(yè)型轉向改善型，那一般都將會引發(fā)樓市翻倍。品牌地產(chǎn)商會受到市民的追捧，并可以實現(xiàn)比零星開發(fā)商要高出10%左右的品牌溢價。佛山中心城區(qū)從03年開始這個轉向過渡，到08年完成過渡，樓價從03年的不到4000，上升到08年的8000。東莞主城區(qū)（讓我們就把東莞的東城區(qū)和南城區(qū)，當成是東莞的主城區(qū)吧，阿門）所經(jīng)歷的過程與佛山類似，連價位變化幅度都基本一致。似乎這兩個城市約定好了似的。當然，由于這兩個城市在產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟規(guī)模乃至城市化率等方面具有的驚人的相似性，它們在樓市上所體現(xiàn)出的相同特征，也是可以理解的。投資性需求特征明顯的城市，如廣州，首要特點是：裝修溢價。這類城市的客戶繁忙而充實，他們見過了世面，寵辱不驚，已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒有那么多閑雜的時間花費在裝修上，因此他們情愿開發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當然，我們要知道，投資性需求是比改善型需求更高一個層級的需求，所以在產(chǎn)品上的要求并沒有降低，反而有提高的趨勢。因為只有更好的產(chǎn)品，才能實現(xiàn)價值的增長。到了這個階段，小戶型將可能實現(xiàn)更高的單價，因為總價要低，對投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進入這個階段，價格將會實現(xiàn)翻跟頭似的增長。廣州中心區(qū)，04年均價在6000左右，此后投資性需求入市，開始快速上漲，07年過萬，現(xiàn)在過2萬。平均每3年翻一番。這個規(guī)律可以引為借鑒。投資性需求特征明顯的城市，如廣州，首要特點是：裝修溢價。這類城市的客戶繁忙而充實，他們見過了世面，寵辱不驚，已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒有那么多閑雜的時間花費在裝修上，因此他們情愿開發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當然，我們要知道，投資性需求是比改善型需求更高一個層級的需求，所以在產(chǎn)品上的要求并沒有降低，反而有提高的趨勢。因為只有更好的產(chǎn)品，才能實現(xiàn)價值的增長。到了這個階段，小戶型將可能實現(xiàn)更高的單價，因為總價要低，對投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進入這個階段，價格將會實現(xiàn)翻跟頭似的增長。廣州中心區(qū)，04年均價在6000左右，此后投資性需求入市，開始快速上漲，07年過萬，現(xiàn)在過2萬。平均每3年翻一番。這個規(guī)律可以引為借鑒。投機旺盛的城市，譬如溫州、上海和北京，這些個城市，就產(chǎn)品而言，我只能這么評價：非常爛，與珠三角相比，產(chǎn)品要落后20年不止。這些城市往往是資金的匯集地，城市匯聚了大量的、無法通過其它手段消耗的資金，只能以樓市作為泄洪口。判斷這些城市的市場，只需考察一個數(shù)據(jù)：閑散資金匯聚的速度。資金匯聚的速度有多快，樓市增長的速度就有多快。這些城市大多是區(qū)域金融中心或者暴發(fā)戶聚集地。當然，還有另外一些城市，譬如那些旅游城市，打著旅游旗號，吸引資金流入，典型的是海南、珠海和廣西北海。這類城市對我來說，相當恐懼。我個人的態(tài)度是敬而遠之。
3、城市化進程前述房地產(chǎn)市場的4個需求階段，是伴隨著城市化的發(fā)展進程，而逐步升級的。在城市化的初期，必定是自住型需求為主階段。其后，隨著城市化的逐步推進，逐步升級到改善型需求階段、投資型需求階段。至于投機型階段，這是個怪胎，能成為資金黑洞的城市并不多，我也不多做闡述。（上海、北京和溫州等投機城市的清苦學生，我真不同情你們，活該你們選擇和資本大鱷一起競爭，自作自受。）這里需要闡釋的問題是：城市化到底是一個什么樣的進程，它是如何發(fā)生并發(fā)揮作用的。以目前正處于城市化迅猛發(fā)生中的佛山和東莞為例。這兩個城市在03年之前，都處于極度分散狀態(tài)，都沒有市區(qū)的概念可言。03年前的佛山這一地域概念，僅有70余平方公里的主城區(qū)，號稱全中國統(tǒng)轄范圍最小的地級市，主城區(qū)之外的南海、順德、高明和三水，統(tǒng)統(tǒng)是具有獨立治權的縣級市，各自獨立向省匯報。佛山市政府的號令，不能出主城區(qū)那70平方公里。主城區(qū)戶籍人口只有58萬，常住非戶籍人口僅僅只有可憐的萬把余人，兩者合計仍不到60萬人，并長期維持，乃至有人口下降的趨勢。相對于當時350萬左右的全市戶籍人口，主城區(qū)完全達不到“主”的概念。同期的東莞更加可憐，主城區(qū)只有莞城這個鎮(zhèn)（注意，是一個鎮(zhèn)，不是一個區(qū)。東莞市和中山市，是全國獨有的地級市直接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構，中間沒有區(qū)一級。，戶籍人口不到16萬，面積不到14平方公里。相對于當時東莞160萬的）戶籍人口，更是連10%的比例都沒有03年之后，這兩個城市的主城區(qū)開始進行迅猛的擴張和建設。佛山將南海順德等4個縣級市收并為市轄區(qū)，并將主城區(qū)統(tǒng)轄范圍從70余平方公里擴張到250多平方公里（包括禪城和東平新城），與此同時，人口開始迅速增長，到2009年，常住人口已接近100萬。主城區(qū)的面貌開始發(fā)生翻天覆地的變化，大量的基礎設施（包括路橋公園綠化等，最主要的工作是建設了佛山一環(huán)，這其中有無窮的酸甜苦辣，佛山人從一開始極度抗拒一環(huán)的建設，到現(xiàn)在一提到一環(huán)就驕傲，集中體現(xiàn)了佛山人從抗拒城市化，到歡迎城市化的心路歷程）以及生活設施（包括學校醫(yī)院和體育場館等）投資完工。這些東西看起來很枯燥，就不細說了。粗略估算，在新城區(qū)建設方面，政府投入在200億到250億之間，年均投入約40億。大量的資金被投入到主城區(qū)的新城區(qū)建設上，導致這個區(qū)域的生活便利性遠遠高于佛山其它區(qū)域，近在咫尺的公園，最高規(guī)格配備的學校和醫(yī)院，全新和寬敞的體育場館，這些因素累加起來，導致人口和財富開始向主城區(qū)匯集。市民的改善型購房需求被激發(fā)出來，并在新城區(qū)、新生活的愿望引導下，紛紛脫離舊城區(qū)，在新城區(qū)購買全新的豪宅。與此同時，東莞也開始啟動城區(qū)建設，將莞城、東城、南城和萬江這4個鎮(zhèn)，同并為東莞市區(qū)，進行統(tǒng)一規(guī)劃（當然，這4個鎮(zhèn)的獨立的行政體制仍然存在，也不存在主城區(qū)這個區(qū)級行政架構），東莞下死力建設了東莞大道，并以東莞大道為軸心，全面疏通了道路體系，以貫通東莞市區(qū)各鎮(zhèn)，結束了市區(qū)各鎮(zhèn)之間只能以兩車道的鄉(xiāng)間小道貫通的歷史。（各位不要嘲笑，直到今時今日，中山市仍是這個調(diào)調(diào)。）與佛山相類似，各種基礎設施在城區(qū)拔地而起，區(qū)域居住環(huán)境大幅度改善，從而開始吸引東莞各鎮(zhèn)的富裕群體向城區(qū)集中。樓市當然隨之大漲。如果我們把視野從南中國往北看，一個類似的例子，就是天津。天津的主城區(qū)在03年前同樣可以用破爛形容，樓市也一直半死不活。在03年之后，天津人突然意識到了城市化的重要性，開始著手打造他們的城區(qū)，因此也實現(xiàn)了樓市從4000到10000的飛躍。中國的二線城市，基本上有著一個相同的特點：那就是在本世紀初期，開始著手啟動新城區(qū)建設，開始從單純的工業(yè)城市，向著城市化之路邁進?；蛟S這是由于這些城市從本世紀之初開始，已經(jīng)實現(xiàn)了人均可支配收入3000美元這個所謂的小康收入水平線，從流水線上下來的土老板們，開始有了生活得更好的需求，因此城市化，就必然是當?shù)卣牟欢x擇。當集中政府的財力打造出一個全新的城區(qū)之后，必然會吸引當?shù)氐母辉Ｈ后w和財富匯集，從而更加推高新城區(qū)的地價和房價。理解了這個客觀規(guī)律，就可以理解，經(jīng)濟發(fā)達的二線工業(yè)城市，它們集中力量打造的新城區(qū)，必然會成功，也必定能實現(xiàn)財富的匯集效應。反過來，經(jīng)濟落后的三線、四線城市，它們?nèi)绻噲D打造新城區(qū)，受財力所限，能實現(xiàn)的配套有限，因此提升的生活品質(zhì)也極其有限，對財富的吸引力也必定有限，因此往往會建出一座空城。這就是新城區(qū)建設背后的客觀規(guī)律。
4、城市化進程之2相對于正努力從大型工業(yè)區(qū)向宜居型新城市邁進的二線城市來說，三線城市目前的主要任務，還是好好的提升工業(yè)化的水平，完成原始積累。而一線城市的城市化任務，就是打造核心經(jīng)濟區(qū)，也就是cbd。我算個小賬如下：一個稍有規(guī)模的新城區(qū)，占地至少應有10平方公里，也就是15000畝。征地成本在二線城市大致需要80萬/畝（考慮到絕沒有國有閑臵地，新城區(qū)建設必然要征地，前述標準僅系針對征收農(nóng)村集體土地，如果是城市拆遷，更不得了），征地總投入要達到120億。要完成3通一平，占地需大致占到40%的比例，投入約30萬/畝，也就是投入約45億，僅能得到9000畝的可建設用地；這個新城區(qū)還沒開張呢，165個億先花掉了。然后，生活設施配套，譬如學校醫(yī)院以及各色政府機構等，需占去25%以上的可建設用地，總投資約需5億?，F(xiàn)在，只剩下6700畝左右的熟地可以賣錢，而政府方面的硬性投入已經(jīng)超過170個億。如果不這么狠狠的花錢，那么打造出來的所謂新城區(qū)，與舊城區(qū)相比，將不具有足夠的吸引力，不具有質(zhì)上的變化。這些成本折合到剩下的可建設用地上，大致達到250萬/畝的水平。上述這個花錢的過程，就是我們通常所說的土地一級開發(fā)。上面這個數(shù)字，250萬/畝，是目前二線城市的通常的土地一級開發(fā)成本。在與政府談判勾地的場合，具有通用性。大家一般都承認這個250。三線城市的財力有限，往往不能承擔這種規(guī)模的財政支出。雖然新城區(qū)可以逐年開發(fā)，但各項成本也是在逐年增加。尤其是征地成本，在新城區(qū)未成形時，可以以前述的80萬/畝的價位征到地，一旦新城區(qū)開始建設，立馬提升到200萬/畝左右的水平。因此三線城市的所謂新城區(qū)，往往只能開始第一期工程，之后就極難推進。這與它們的整體財政實力有限有關，一旦它們的政府領導頭腦發(fā)熱，狂熱的推進新城區(qū)建設，必定會導致一場悲劇。一線城市早已經(jīng)完成從工業(yè)區(qū)向宜居型城市進化的過程，相對于二線城市從2000年初期才開始城市化相比，它們的起步的時間要更早。廣州大致在95年左右已經(jīng)開始城市化的進程，標志性的事件就是從90年代后期開始的城中村改造。到2000年，廣州已經(jīng)基本完成了工業(yè)外移的任務，標志就是位于偏遠蘿崗地區(qū)廣州開發(fā)區(qū)從那一年開始突飛猛進，接收了分散在廣州各地的幾乎所有零散工業(yè)，開發(fā)區(qū)的領導整天笑得和不攏嘴，卻沒有意識到這僅僅只是城市化的必然。從2000年之后，廣州的主要精力就放在cbd的打造上，這同樣是城市化的必然：已完成宜居型城市化進程的一線城市，必須要打造一個核心經(jīng)濟區(qū)，以容納越來越多的向它匯集的財富的交易需要。（附帶說一句，我一直認為，寫字樓就是社會財富的交易場所，只不過它的交易比商品零售要稍顯隱蔽而已）從2000年至今，廣州的城市化進程，就是珠江新城的變身歷程。這個歷程褒貶不一，批評的聲音比表揚的聲音多得多。批評者大多舉出深圳羅湖和上海浦東的例子，來責備廣州市的cbd建設，也就是城市化，速度太慢。站在我的立場上，我認為，一切建設都不能脫離背后的客觀經(jīng)濟規(guī)律。廣州市所匯聚的財富，當它只需要200萬平米的寫字樓進行交易時，它就只能有目前的建設規(guī)模。不同于投機盛行，并定位為區(qū)域金融中心的深圳和上海，更不用說匯集全國財富的北京，務實的廣州，確實只能承載起目前的cbd規(guī)模。
三、四線城市的規(guī)劃圖，最重要的規(guī)劃部分，一定是各色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而一線城市在規(guī)劃上就最重視cbd的建設。這是由于它們各自發(fā)展的階段不同而造成的必然結果。但是，有相當多的城市，無視自己的經(jīng)濟實力，強行試圖超越自己的發(fā)展階段，這必然導致悲劇。反面的例子相當多，舉不勝舉。珠三角的反面典型是江門。在2000年左右，工業(yè)化都沒有完成的時候，就強行要打造新城區(qū)，結果住宅銷售速度極慢，連累了無數(shù)房地產(chǎn)公司。那一波開發(fā)潮里面，江門把最鄰近的佛山的知名地產(chǎn)商全部忽悠了過去，這些地產(chǎn)商全都死在江門，造成的后果就是佛山從此再無本地房地產(chǎn)品牌企業(yè)，成為珠三角9城里面唯一一個沒有本土地產(chǎn)品牌的城市。這里面的教訓很多，很深刻。我認為，最關鍵，就是當時佛山的地產(chǎn)投資人沒有看透江門這個城市所處的發(fā)展階段，不能理解經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。這種水平的投資理念，即使不死在江門，也會死在其它地方。
6、供求關系關于供求關系的爭議很大，因為成交數(shù)是可以量化的數(shù)字，但需求數(shù)極難確定。我自己來說，目前也沒有成型的思路。只有一些比較粗略的看法。一般而言，目前各大房地產(chǎn)機構，所采取的供求關系計算模式，是用一手房和二手房的總成交量，與辦理了預售登記的一手新增供應量，進行對比。一般而言，在本世紀，全國范圍內(nèi)，新增供應都會被消化干凈，開發(fā)商極少有賣不出去的房子?？疾煲粋€區(qū)域房地產(chǎn)市場的活躍程度，主要是看二手房交易占全部交易量的比例。對珠三角9城來說，深圳的二手房成交量占比最高，09年深圳推出新房428萬平米，加上08年金融海嘯期間未及售出的新房面積221萬平米，一手房總成交量為649萬平米，而二手房交易量達到驚人的1400萬平米。深圳09年的二手房和一手房的交易量比，達到了驚人的2.16：1。一般而言，業(yè)內(nèi)普遍接受的原理是：一旦房地產(chǎn)二手房和一手房的交易量，超過1.5：1的程度，那就意味著投機型需求占據(jù)了主體地位。在靜態(tài)上分析的話，每個購買一手房的客戶，都賣掉了自己原有的房屋，其中有一半在當年就拋售了這套新買進的住房。這意味著樓市的換手率極高，自住型客戶（我們一般認為，自住型客戶就是所謂的剛性需求群體，他可能是首次臵業(yè)，也可能是改善型臵業(yè)，但必定是自住的。）極少。與之有著近似表現(xiàn)的，是北京。2009年北京市二手房成交252431套，而一手住宅成交僅為158747套，二手房與一手房的交易比例達到了1.59：而09年11月更是達到了1.9：1，1。有興趣的朋友可以查閱自己所在城市的交易數(shù)據(jù)，考慮自己所在城市的市場所處階段。二手房與一手房的成交量比值在1：1到1.5：1之間時，我們一般認為，是投資性需求占主導。這個時期有部分客戶會較為迅速的購進和賣出，但未在整體上形成炒樓的氛圍。相關的例子是廣州，09年一手房成交量為1125萬平米，二手房成交量為1320萬平米，二手房與一手房的成交量對比為1.17：1。這表明廣州的樓市開始進入投資性需求時代，但在市場表象上，仍會體現(xiàn)出強烈的改善型需求與投資性需求并重的特征。二手房與一手房的成交量比值在0.5：1到1：1之間時，我們一般認為，是改善型需求占主導地位，在靜態(tài)上看，大部分客戶賣掉了自己的第一套房，從而購買第二套房。相關的例子是佛山，2010年前3季度，一手房總成交量大致是480萬平米（老實說我對這個官方統(tǒng)計數(shù)字存在較大的疑問，相當多的地產(chǎn)中介機構都采用的600萬左右的數(shù)據(jù)，目前姑且用之），二手房總成交量大致是362萬平米，二手房和一手房的成交比是0.75：1。對佛山這個人均gdp超過1萬的一線富裕城市而言，目前的市場僅僅體現(xiàn)為典型的二線改善型需求的狀況，這與其城市自身的經(jīng)濟實力并不相符，這表明佛山的市場目前處于典型的洼地狀態(tài)，上升空間極大。二手房與一手房的成交量比值在0.5：以下時，1這是以首次臵業(yè)型客戶為主體的市場，市場成交不活躍，換手率較低。這些城市需要慢慢的經(jīng)營，老實的發(fā)展經(jīng)濟，從原始積累做起。不要試圖在這種城市炒樓，也不要對這種城市的未來升值抱以太多的期望，除非它們確實能在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設上，作出成就。
8、城市分工這一段很簡單，也沒有數(shù)據(jù)支撐，純粹是我個人的扯淡，大家愛看不看。在全球視野上，現(xiàn)在世界經(jīng)濟的主旋律，是產(chǎn)業(yè)大分工。能源、資源、制造、農(nóng)業(yè)、金融、科技研發(fā)和工業(yè)設計，各自被幾大板塊收走，而且基本上一收走，就是永久的事，看不出其它國家還有染指的機會。中國搶到了制造業(yè)，現(xiàn)在正在試圖搶科技研發(fā)和工業(yè)設計這一塊。在中國國內(nèi)，制造業(yè)被東部沿海城市搶到了，于是富了起來。這是不可抗拒的歷史潮流。想不讓東部地區(qū)富裕，那都不可能。但是這個時間算起來的話，其實中國的城市化，也就是這個富裕起來的過程，也沒多少年。時間往前推20年，現(xiàn)在中國那幫子穿西裝扮牛逼的富人，都在田間地頭流水線上流血流汗呢。20年彈指一揮間，發(fā)達的制造業(yè)催生了中國的城市化，目前大量的城市都到了工業(yè)化的后期，要從制造業(yè)的低端狀態(tài)，往高端進發(fā)，也就是科研和工業(yè)設計這個領域，中國人也打算要占領了。現(xiàn)在國內(nèi)東部地區(qū)提得最多的，就是產(chǎn)業(yè)轉移。產(chǎn)業(yè)轉移的前提是什么？就是東部城市成功的提升自己的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，從單純的制造業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈往前走，把科研和工業(yè)設計這一塊拿下來。拿下來了之后，落后的制造業(yè)就可以遷移到西部，讓西部重走一遍東部經(jīng)歷的工業(yè)化之路，帶動西部地區(qū)的城市化。所以現(xiàn)在東部各個城市都在搞高新產(chǎn)業(yè)科技園，都在搞孵化池，都拼命的鼓勵創(chuàng)業(yè)。一邊這么做，一邊有些迫不及待的試圖把落后的制造業(yè)趕走。東部幾乎所有城市都在宣稱干這個事。但是，這個事急不來。我前面說了，忽悠人比忽悠錢困難多了，凡是有技術含量的活，就得讓有技術含量的人來做。不是你投入幾塊錢，就突然可以從天上掉下來幾個科學家工程師設計師，引發(fā)產(chǎn)業(yè)大爆炸的。做科技，比做制造，難得多。主要是沒人才。改革開放至今才30年，當年光顧著培養(yǎng)制造業(yè)的流水線工人了，根本沒想到要在學校培養(yǎng)科學家。現(xiàn)在回頭一看，好了，全是用僵化思維培養(yǎng)出的應聲蟲，這種人在工廠里特好使，老板和政府都喜歡用，但如果想拿去搞研發(fā)，對不起，人家連扳手換一個方向擰都不敢，怎么可能給你突破常規(guī)思維，搞出新產(chǎn)品？所以最近輿論方向突然大變，開始檢討我們的教育體系，從上到下都開始批評照本宣科了，這就是時代的背景。有些個城市，搞制造產(chǎn)業(yè)搞習慣了，以為只要圈一個地，建幾個廠房，準備點做孵化用的小錢，科技產(chǎn)業(yè)就搞起來了，這是神經(jīng)病思維。凡是抱著這種思維去搞科技產(chǎn)業(yè)的城市，就一定會失敗。如果這個城市居然還頭腦發(fā)熱，自作多情的搞高科技園區(qū)的同時，就把傳統(tǒng)的制造業(yè)給遷移走了，那這個城市基本上就是在尋死。我不怕點名。我說的就是東莞。這個不要臉的城市小富了一把，就打算忘本，想重新打造自己的城市名片，讓大家改變對它臟亂差的印象，于是明著暗著，就打算把三來一補的制造業(yè)都干走，取了個名字，“騰籠換鳥”叫，結果籠子騰出來了，之前被東莞政府當成傻鳥的傳統(tǒng)制造業(yè)，都被其它城市，尤其是清遠和肇慶，當成鳳凰一樣迎接了過去，但是高科技這只好鳥，死活都飛不進東莞。連續(xù)兩年，東莞的gdp增長率為0，很不幸，又突然遇到金融海嘯沖擊，把東莞打得奄奄一息，差點就把艱苦奮斗20年的成果給滅了。好在人家底子厚，制造業(yè)基礎發(fā)達，一發(fā)覺高科技產(chǎn)業(yè)那么難搞，不是一朝一夕能出成果的事，立馬轉身，把先前要淘汰的傳統(tǒng)制造業(yè)，又搞了起來。基本上，在我看來，中國未來10年的城市分工，基本上，是東部城市逐漸的學會做科技研發(fā)工業(yè)設計這些個高端活計，西部城市變成制造產(chǎn)業(yè)基地，兩者分工合作。我個人認為，這是不可抗拒的歷史潮流。高端人才向東部集中，而低端制造業(yè)從業(yè)人員，就可以留在人口眾多的西部。
土地協(xié)作工作計劃篇八
20xx年土地利用股全體人員，將在局領導的正確帶領下和相關業(yè)務部門的協(xié)助下，切實做好局交辦的各項工作，主動服務于全區(qū)項目建設，開拓創(chuàng)新，積極進取。現(xiàn)為有序做好20xx年利用股工作制定如下工作計劃：
為促進土地節(jié)約集約利用，加強土地市場調(diào)控作用，合理安排土地供應結構，保障我區(qū)住房建設和重點服務業(yè)項目、重大工業(yè)項目用地需求，結合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關要求以及土地市場發(fā)展狀況等，充分征求各相關部門意見及對目前全區(qū)可利用土地存量及增量用地情況進行了細致梳理基礎上，編制我區(qū)建設用地供應計劃并將該供應計劃呈報區(qū)政府審批。
20xx年，經(jīng)區(qū)政府審批共計劃完成國有建設用地供應約xxx畝，其中商業(yè)用地約xxx畝，商住用地約xxx畝，工礦倉儲用地約xxx畝，公共管理與服務用地約xxx畝，交通運輸用地約xxx畝。
國有建設用地使用權的出讓、劃撥等土地供應工作，是我們土地利用股的主要業(yè)務，業(yè)務量大，而且手續(xù)繁復，在新的一年中我希望能大力推進凈地上市，對上市交易的前期工作進一步細化，特別是涉及地塊上的附著物、建筑物的產(chǎn)權、債權債務要明晰，在征地、拆遷、上市交易、交地的程序上，我股室將進一步加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，做到合理、規(guī)范。我們土地利用股內(nèi)的成員將合理分工，各司其職，團結協(xié)作，做到每宗土地都親臨現(xiàn)場，并在規(guī)定的時限內(nèi)有條不紊的完成一個又一個申報卷宗，最大程度的讓外來辦事人員滿意。
20xx年開年至今土地利用股，已完成土地供應工作xxx宗地，土地面積xxx畝，土地出讓金xxxx億元。
嚴格按照《土地估價報告?zhèn)浒皋k法（試行）》《廬山區(qū)地價評估管理暫行辦法》文件精神，實行土地估價報告?zhèn)浒钢贫龋皶r組織評估備案小組評審會，嚴格審核備案的土地估價報告，要求“內(nèi)容完善，結構合理，表述清楚，資料真實可靠，依據(jù)充分?！?/p>
土地利用數(shù)據(jù)是反映土地利用狀態(tài)、動態(tài)變化、分布特點，以及對土地的開發(fā)利用、治理改造、管理保護和土地利用規(guī)劃等所需的基礎數(shù)據(jù)。利用股將每月通過省廳所下發(fā)的統(tǒng)計與監(jiān)測所取得的數(shù)據(jù)并結合各中心所的每月上報的利用情況，完成土地利用情況統(tǒng)計、年度土地利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計、目前我們利用股每月須完成數(shù)據(jù)報表：
1、國有建設用地供應情況統(tǒng)計表，
2、新增建設用地供應和利用情況月報表，
3、省調(diào)度重大項目用地月報表，
4、閑置土地清理處置宗地月報表。其外還要結合全局的中心工作完成各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
在20xx年我股室將加強與各相關部門的工作聯(lián)動，依托國土資源部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，按照一季度一清理的要求，通過重點對土地出讓合同或劃撥決定書履行情況進行動態(tài)巡查，現(xiàn)場勘查、拍照取證、填報項目跟蹤管理卡，逐宗逐宗的完善建設項目用地開發(fā)利用全過程的跟蹤檢查。
20xx年土地利用股全體人員，將繼續(xù)加強時事政治和業(yè)務知識的學習，按照“依法行政、服務經(jīng)濟、方便群眾、塑造形象”的服務宗旨，緊緊圍繞提速工作過程、提高服務質(zhì)量這一主題，進一步改進機關作風、提高辦事效率。進一步加強與各科室的溝通與協(xié)調(diào)，做好土地利用工作。
土地協(xié)作工作計劃篇九
在多時相遙感數(shù)據(jù)和實際調(diào)查數(shù)據(jù)的支持下,采用典型樣帶和樣點相結合的研究方法,對北京西部城鄉(xiāng)過渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化驅動力進行了研究.結果表明,研究區(qū)的土地利用/覆蓋變化受到了不同層次、多種驅動力的綜合作用,人類活動從整體上改變著城鄉(xiāng)過渡區(qū)的景觀特征,政策體制轉變下的經(jīng)濟高速增長和快速的城市化過程是北京城鄉(xiāng)過渡區(qū)土地利用/覆蓋變化的'根本原因.在這個過程中,城市投資和產(chǎn)業(yè)的轉變與農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部的結構調(diào)整相互結合,從城市和農(nóng)村兩個方向共同推動著北京城鄉(xiāng)過渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化,而地形、交通等因素則從局部尺度上決定著土地利用/覆蓋變化的方向.此外,人類個體的行為選擇,尤其是就業(yè)和消費選擇,也在一定程度上對北京城鄉(xiāng)過渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化起著調(diào)整和修改作用.
作者：王靜愛何春陽董艷春高玲徐偉作者單位：王靜愛,董艷春,高玲,徐偉(北京師范大學資源與環(huán)境科學系,北京,100875)。
何春陽(北京師范大學環(huán)境演變與自然災害)。
刊名：地球科學進展isticpku英文刊名：advanceinearthsciences年，卷(期)：17(2)分類號：x144關鍵詞：北京城鄉(xiāng)過渡區(qū)土地利用/覆蓋變化驅動力
土地協(xié)作工作計劃篇十
一、以我鎮(zhèn)的招商引資項目建設為中心，依法積極熱情地報批辦理各項用地手續(xù)，為經(jīng)濟發(fā)展做好服務。密切配合經(jīng)委對在建項目謀劃有關用地手續(xù)，為在談的有關項目用地手續(xù)結合規(guī)劃修編謀劃規(guī)劃用地手續(xù)。
三、圓滿完成廊坊市宅基地清理整治試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對剩余的10個村街開展工作丈量努力完成任務。
四．做好西電東送尾續(xù)工程，清理線路送電環(huán)境，保證安全送電。
五、做好宅基地現(xiàn)場勘察報批發(fā)證工作，積極辦理各項宅基用地手續(xù)。
六、加強土地所全體人員自身學習，提高素質(zhì)，發(fā)揮每個人聰明才智，為了我鎮(zhèn)的各項事業(yè)做出自己的貢獻，并再次爭創(chuàng)廊坊市級模范鎮(zhèn)稱號。
土地協(xié)作工作計劃篇十一
**村位于店子鄉(xiāng)東南部，距店子鄉(xiāng)*所在地公里，村管轄范圍22*方公里，群山環(huán)抱，最高峰海拔1600米，植被覆蓋較好，樹種以櫟樹為主，景色秀麗，氣候宜人。截至20xx年底，該村總人口396人，三個村民組、6個自然村依山凹東西走向自然分布，村落布局較為集中。20xx年時，該村尚有耕地400余畝，近幾年來響應*號召退耕還林，目前僅余耕地210畝，除村集體用地外，村民人均耕地只有畝。該村糧食作物以小麥為主，間作大豆，每年收成僅解決溫飽。經(jīng)濟作物主要為煙葉，但種植面積很小。
近年來，*為了帶動村民及早脫貧，曾號召村里大力開展以香菇、牧養(yǎng)、伺牛等經(jīng)濟項目和畜牧業(yè)，但隨著封山育林工作的強力推進，這些完全靠山吃飯的經(jīng)濟項目已經(jīng)全面萎縮，紅火一度的香菇業(yè)目前僅存三戶賴以維持。在允許放牧的小范圍荒坡，也只有少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)殖為數(shù)有限的羊只和黃牛。尤其在進入冬季后，黃牛飼料多以購入麥秸為主，這無疑又增加了飼料成本。
在耕地稀缺且沒有其他穩(wěn)定收入的情況下，為了維持生計，村里絕大多數(shù)青壯年勞動力只好外出打工，但因教育程度低，這些外出打工人員也多以從事建筑、搬運等重體力行業(yè)為主，收入有限，無法從根本上解決經(jīng)濟貧困問題。同時，大量的青壯年勞動力長期外流，造成村內(nèi)勞動力極度缺乏，土地耕作重體力勞動全面向老人和婦女轉移，造成非良性循環(huán)的狀況。
本著以強化基礎建設，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水*的原則，積極引導村民*思想，轉變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入。以選準幫扶項目，辦實事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動全體村民積極性，全面推動xx村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設的要求，重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
（二）村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條，鋪設花磚人行道760米，粉刷路兩側村居墻面3600*米，懸掛線桿宣傳牌36個，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強村居規(guī)劃建設管理，維護村內(nèi)原有6900米柏油路及77個路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村！。
（三）精神文明建設提升工程。
1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水*。每年為全村村民義務體檢一次，建立健全村民健康檔案駐村工作隊工作計劃工作計劃。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關衛(wèi)生機構實施“健康直通車”工程，解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村（居）居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應人群進行慰問，把黨和*溫暖送到群眾中去。
土地協(xié)作工作計劃篇十二
一、強化統(tǒng)一思想，確保領導重視。
施農(nóng)村土地整治重大工程建設，作為大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量、嚴守耕地保護紅線、確保糧食安全的重大舉措；作為優(yōu)化土地利用結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要途徑，從大局著眼，從全局把握，高度重視，*抓落實，合力推進。
二、強化規(guī)劃水平，確?？茖W規(guī)范。
科學規(guī)劃是避免重復和減少浪費的重要途徑。土地作為稀缺資源，規(guī)劃的前瞻*、科學*、統(tǒng)籌*和引領*尤為重要。國土部門要對項目規(guī)劃負總責，認真做好項目選址、規(guī)劃編制、項目區(qū)土地確權發(fā)*等工作。要把土地整治規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編結合起來、與主體功能區(qū)規(guī)劃結合起來、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結合起來。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項規(guī)劃有機統(tǒng)一，使各專項規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐，按照先易后難的原則，合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時序，確保整治一點、帶動一面，整治一線、帶動一片。
三、強化工程建設，確保萬無一失。
開工前，要認真審查工程的開工條件，從源頭上保*工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員要。
認真負責、愛崗敬業(yè)，在施工的各個階段保障工程質(zhì)量。工程技術人員要按照工程的設計標準，對工程質(zhì)量進行旁站管理。要求施工單位在施工人員、施工機械、施工材料、施工方法和施工環(huán)境等五方面仔細斟酌，認真選用，要做到“三個保*”即：保*工程質(zhì)量、保*工程進度和保*工程安全。另外，重點強調(diào)各施工單位堅決不準轉包、分包。
為了把工程項目建設成“陽光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”，我們要把土地整治工作的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項工程都納入制度化、科學化、規(guī)范化的軌道。項目指揮部辦公室要針對工程建設不同階段的具體情況，實行現(xiàn)場辦公和跟蹤檢查指導相結合的方式，不定期組織施工單位召開現(xiàn)場會議，逐個標段、逐項工程地進行檢查。還要切實加強安全生產(chǎn)管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度，定期組織*、安監(jiān)、電力等部門對項目區(qū)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，從源頭上杜絕任何事故的發(fā)生。
四、強化資金監(jiān)管，確保透明高效。
單位審核的基礎上進行認真復核。
五、強化廣泛宣傳，確?；菁坝诿瘛?/p>
開展農(nóng)村土地整治的主體是農(nóng)民，目的是惠民。要尊重農(nóng)民的知情權、選擇權和話語權，把土地整治過程作為關注民生、解決民憂、維護民利的過程。要通過廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳各地通過農(nóng)村土地整治建設高標準基本農(nóng)田、優(yōu)化土地利用結構、提高土地利用效率、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施與成效，擴大社會影響力，提高社會認知度，營造良好的輿論氛圍。要深入鄉(xiāng)村、走進農(nóng)戶、走向地頭，對農(nóng)民關心、關注的問題要講清、講實、講透。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批土地整治的成功典型，讓農(nóng)民看到實實在在的效果，使廣大農(nóng)民群眾真心擁護土地整治工作，真正做到整治前農(nóng)民愿意，整治中農(nóng)民樂意，整治后農(nóng)民滿意。
六、強化深入一線，確保扎實推進。
要把農(nóng)村土地整治工作作為“一把手”工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導作為第一責任人，指揮部辦公室各部門要各負其職、各盡其責，從而形成縣*、指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級管理組織機構體系，構筑“縣*負總則，專門機構負責具體的建設管理，協(xié)調(diào)監(jiān)管，群眾積極參與”的組織管理模式，主要領導一線組織、一線推動、一線落實的推進機制。在涉及工程占地、工程用水用電等困難和問題時，各相關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須全力配合、支持，幫助施工單位及時解決。
項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程施工協(xié)調(diào)組織，負責解決和協(xié)調(diào)工程用土、占地及交通等問題。縣農(nóng)村土地整治重大工程項目指揮部，要抓緊制定工作“路線圖”，下發(fā)整治“任務書”，明確完成“時間表”，確保項目有力有序推進。有關部門要按照職能分工，認真履行職責，推進各項目標、任務、責任落實到崗、落實到人，確保農(nóng)村土地整治重大工程建設工作有力、有序、有效，扎實推進。
同志們，做好農(nóng)村土地整治工作，既關乎當前、又關乎長遠，任務艱巨，意義重大，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門認真貫徹落實縣委、縣*的決策部署，加強領導，密切配合，*抓落實，開拓創(chuàng)新，努力把全縣農(nóng)村土地整治重大工程項目打造成真正的民心工程、惠民工程。
最后，預祝工程建設一切順利！
土地協(xié)作工作計劃篇十三
指導思想：高舉馬列主義、^v^思想、^v^理論偉大旗幟，進一步加大檔案法宣傳力度，進一步提高全校師生的檔案意識。在區(qū)教育局、區(qū)檔案館的直接領導下，從做好基礎工作入手，夯實基礎；提高檔案管理水平和服務意識。加快檔案信息化、數(shù)字化進程的建設，為檔案用戶提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、周到的服務。
工作目標：在完成新學年檔案資料的收集、歸類、整理的基礎上，把學校20xx年之前的檔案資料進行進一步的整理、歸檔；完成區(qū)教育局統(tǒng)一規(guī)定年度年檢的基礎上，積極爭創(chuàng)杭州市級檔案室。
1、加強領導，完善組織。學校的檔案管理工作是教育教學改革的基礎性工作之一、重視檔案建設，是做好檔案管理工作的前提和關鍵。在工作中，學校行政各部門認真學習和宣傳關于檔案工作的方針政策，明確檔案在學校工作中的地位和作用，強調(diào)和重視檔案材料的收集和整理、開發(fā)和利用；進一步建立健全檔案管理工作領導小組和管理機構，從組織上保證檔案工作的有序進行；定期考核檔案工作，使檔案管理工作在學校教育教學中發(fā)揮其應有的作用。
2、全員配合，分工合作。做好檔案管理工作既與檔案管理員分不開，也與全體教師的理解、支持和配合分不開。通過學習和宣傳，使廣大教師認識到檔案工作是學校管理的一項基礎性工作，必須牢固樹立起檔案管理人人有責的思想。檔案工作是一項極為瑣碎平凡的工作，只有不計名利和報酬，扎實細致、一絲不茍地工作，才能搞好檔案管理工作，只有得到全體教師的支持，才能確保歸檔文件材料的完整、準確、系統(tǒng)、規(guī)范，才能保證檔案管理機制正常運作。
3、完善機制，正常運作。在學校各項改革不斷深入的情況下，建立健全檔案管理制度是檔案管理規(guī)范化、科學化的根本保證。為此，我校將進一步依據(jù)《檔案法》，根據(jù)上級的要求，結合本校實際，利用制度的穩(wěn)定性、強制性和執(zhí)行制度的嚴肅性來規(guī)范學校檔案工作，使檔案建設在制度化、科學化的軌道上運作。
4、培訓隊伍，提高素質(zhì)。學校檔案工作質(zhì)量在一定程度上取決于檔案管理員的素質(zhì)。學校積極創(chuàng)造條件，加大投入，通過專業(yè)培訓，使檔案工作人員擁有廣博的知識和扎實的檔案專業(yè)基礎知識，以及現(xiàn)代管理能力，充分發(fā)揮檔案管理人員的積極性，使檔案管理工作貼近學校教學工作，更好地為教育教學服務。
3、檔案分管領導及檔案管理員及時向校長匯報區(qū)有關精神，學習《杭州市中小學檔案管理定級升級考核標準》，落實工作職責；加大檔案管理人員培訓力度，提高檔案管理人員的業(yè)務素質(zhì)，進一步加強對檔案管理知識的學習。
4、清理積壓檔案，對超過保管期限的檔案進行鑒定，按嚴格的組織程序予以處理。
土地協(xié)作工作計劃篇十四
海拉爾農(nóng)牧職工中專學校拓展科依據(jù)張滿澤校長總體工作部署，以“培訓工作必須突破”的思想為指導，有層次、有步驟的安排拓展工作。
一、加大宣傳力度。
長期以來，拓展培訓的宣傳工作一直處于盲目宣傳狀態(tài)，利用微信平臺，短信群發(fā)，立廣告牌等方式進行宣傳，但實踐證明，這種宣傳方式有一定的效果，但成本高，宣傳方式被動，宣傳內(nèi)容膚淺（廣告詞無法將拓展精髓展現(xiàn)出來），所以宣傳起到的作用不明顯。拓展培訓科今后的宣傳工作的重點要放在有目標、有針對性的一對一宣傳上，我們應針對某一企事業(yè)單位，根據(jù)其特點和需求，有選擇性的安排拓展項目，一般以增進團隊溝通協(xié)作、熔煉團隊增強凝聚力、提高領導力與執(zhí)行力為主。以創(chuàng)新該單位精神文明工作或通過對該單位拓展活動的媒體宣傳，提高企業(yè)知明度為吸引點。全面開啟一對一宣傳模式。
計劃每月對四家企業(yè)開展一對一宣傳，平均每周一家，周一、周二為信息收集時間，針對某一企業(yè)，研究其特點、掌握其需求，選擇與之適應的拓展項目，事前做好各種前期工作，不打無準備之仗。周三與該單位領導進行接觸，（可根據(jù)對方時間安排進行調(diào)整），周四、周五根據(jù)反饋意見進行調(diào)整、改進。
拓展培訓成功與否決定于拓展項目的完成質(zhì)量,而項目的質(zhì)量與培訓師的素質(zhì)和能力息息相關。為了更好開展拓展訓練工作，有計劃、有步驟加強拓展培訓師的學習是至關重要的。
拓展師能力提高要求與方法:。
1、提升拓展師的總結和概括能力。
在拓展訓練過程中，要學會將經(jīng)典話語的集結，整理。培訓師要有高度的總結和概括能力，能講培訓現(xiàn)場的情況，學員的思路快速進行提煉，因此需要簡介、快速的運用一些經(jīng)典名言或語句進行凝練傳達。
文章縮寫是提升總結和概括能力好方法，定期組織拓展師進行閱讀，而后整理并簡要復述，用自己的語言總結、歸納、概括，提升拓展師的分享水平。
2、提升拓展師的講述能力。
通常在拓展培訓過程中，作為優(yōu)秀的拓展培訓師要學會講拓展培訓故事，用培訓小故事來提升講課的培訓效果。
通過故事及案例講述訓練，注重故事講述的生動性，從而提升拓展師的講述能力。
3、提升拓展培訓師的應變能力。
拓展培訓師在培訓過程中要具備自圓其說的能力和處理突發(fā)事件的能力，遇事不慌，沉著應對，快速反應，圓滿解決是拓展師必須具備的能力與素質(zhì)。
要求拓展師拓寬知識面，多看案例，提升口才。并提前做好各種應對預案，從容面對各種突發(fā)情況。
4、熟練拓展培訓流程。
對拓展培訓流程作詳細的敘述，這將有利于拓展培訓師將培訓畫面進行預演，從而對拓展培訓現(xiàn)場的應變和駕馭度更好。
三、研發(fā)新的拓展項目。
創(chuàng)新是拓展的生命，沒有創(chuàng)新，拓展培訓必然會退出歷史舞臺。
創(chuàng)新的核心是項目研發(fā)，拓展科將成立項目研發(fā)小組，定期研發(fā)新項目，做到培訓常來常新，永不過時。
四、全力籌備中小學生冬令營，今冬力爭開展兩期優(yōu)質(zhì)的冰雪主題冬令營。
冬令營是我校精品拓展活動，他是將青少年素質(zhì)教育與拓展訓練緊密結合形成針對中小學生有主題、有內(nèi)涵、有特色的拓展活動，已經(jīng)連續(xù)開展四年。參訓人數(shù)已達四百余人。
今冬我科將開展以《冬日情懷、感受溫暖》冰雪主題冬令營，精心打造的以冰雪世界、軍旅勵志、生存訓練、素質(zhì)拓展、心智教育為主要內(nèi)容的冬令營活動。
第一期開班時間預計為2016年12月25至2016年12月29日，前期需做好各項準備工作。
土地協(xié)作工作計劃篇十五
「頒布單位」最高人民法院中國應用法學研究所。
原告：劉秀蘭，女，1945年10月16日生，無職業(yè)，住沈陽市皇姑區(qū)黑龍江街10巷1號。
被告：沈陽市皇姑區(qū)規(guī)劃土地管理局。法定代表人：張寶成，局長。
劉秀蘭居住于沈陽市皇姑區(qū)黑龍江街10巷1號2樓公房內(nèi)。1993年初劉秀蘭所住樓房的一樓鄰居高楊未經(jīng)國家有關部門批準，自行在鄰近主樓的北側翻建一違章棚廈13.94平米。該棚廈棚頂與主樓相連，距劉秀蘭所住二樓窗戶高度不足1米，為此劉秀蘭以該建筑影響其正常生活及安全為由自1994年先后到被告及有關部門多次上訪。
皇姑區(qū)規(guī)劃土地管理局于1995年9月28日對高楊以（95）012號下達違法案件行政處罰決定書：“責令受處罰人高楊將北側棚廈與主樓斷離，棚廈南墻距住宅主樓北墻面間距為1米，房檐距住宅主樓最近點不得小于0.8米，要求15日內(nèi)完成”，處罰決定生效后高楊既未起訴也未履行，皇姑區(qū)規(guī)劃局在處罰決定生效后，在法定三個月有效期間內(nèi)亦未申請人民法院強制執(zhí)行，因問題未解決，事后劉秀蘭仍繼續(xù)上訪。
3月劉秀蘭又以正式書面形式向被告提出申請，要求履行法定職責，拆除高楊的違章建筑，為此被告行政機關工作人員將劉秀蘭申請?zhí)幚碇赂嬷邨睢?95月4日高楊按原處罰決定的內(nèi)容履行，自行將與主樓相鄰的違章違房拆除1米；后因被告未對原告的申請作出處理，故原告于年6月向沈陽市皇姑區(qū)人民法院提起訴訟。
原告劉秀蘭訴稱：請求判決被告依法履行職責，拆除其樓下高楊家的違章建筑。被告皇姑區(qū)規(guī)劃土地管理局辯稱，其于1995年9月28日就原告申請事項，已作出處罰決定，且在1997年5月4日受處罰人已按原行政處罰決定履行，將與主樓鄰接的.違建房拆除縮短1米，不存在不履行職責的問題，要求法院駁回原告之訴。
「審判」。
皇姑區(qū)人民法院經(jīng)審理認為：被告作為國家建設規(guī)劃主管部門本應依照國家規(guī)劃法及有關法律規(guī)定依法行政，對違章建筑的行為人，依照法定職權應給予行政處罰以保護原告人的合法權益。雖被告曾于1995年對違章建筑行為人作過處罰決定，但處罰生效后，違章建筑的行為人并未自動履行，被告也未在法定期間內(nèi)申請人民法院執(zhí)行，故處罰決定已失去應有效力。兩年后原告于1997年3月以書面形式再次向被告提出申請繼續(xù)要求履行法定職責，被告未依法作出行政行為屬不履行法定職權，故原告請求合法應予支持，致于被告提出其已履行職責，鑒于原行政處罰決定已失去法律的強制效力，故其主張不能成立，被告有責任依法履行職責。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條、第五十四條第三項、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第九條、第十條、第三十二條、第四十條之規(guī)定，該院于1997年9月1日作出判決如下：限被告二個月內(nèi)履行法定職責，依法作出具體行政行為。一審判決于1997年9月22日送達后，本案原、被告在法定期限內(nèi)均未提起上訴。
「評析」。
本案是一起因政府規(guī)劃管理部門不履行規(guī)劃管理職責，未在法定期限內(nèi)申請人民法院對行政處罰決定強制執(zhí)行，從而使行政處罰決定實際喪失強制執(zhí)行效力后而引起的訴訟。該案件提出了一個新問題，即行政處罰強制執(zhí)行效力喪失后，被處罰人又履行了原處罰決定內(nèi)容，可否視為行政機關事實上已履行了法定職責，審理該案中是否追加被處罰人參加訴訟以及對不履行法定職責案，在審查受理方面行政執(zhí)法部門仍需完善公開監(jiān)督措施，以及時有效保護公民、法人、其它組織依法申請行政機關履行職責的權利。
[1][2]。
土地協(xié)作工作計劃篇十六
2022年下半年，我局將全面貫徹落實_和省、市、縣的重大決策部署，深入貫徹落實_生態(tài)文明思想，全面提升自然資源治理能力和水平，敢于擔當，砥礪前行，為推動惠東加快山海統(tǒng)籌發(fā)展進程、實現(xiàn)重返一流行列作出新的貢獻。
進一步加強耕地保護，落實耕地保護責任，嚴格耕地用途管制，強化耕地保護措施，在穩(wěn)定耕地保有量的基礎上，保障土地資源合理地開發(fā)利用。加大補充耕地工作力度，嚴格落實占補平衡、進出平衡。加大耕地保護宣傳力度，多渠道、深層次開展土地法律法規(guī)宣傳活動，在全社會營造良好的耕地保護氛圍。
認真對照“粵港澳大灣區(qū)建設”“惠州建設國內(nèi)一流城市”“推動惠東重返一流行列”等決策部署，積極推進我縣國土空間規(guī)劃編制工作。按照省市有關工作部署完成《惠東縣國土空間總體規(guī)劃（2020—2035年）》編制工作，以加速推動我縣“四園兩區(qū)一節(jié)點”的規(guī)劃建設〔四園：惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團惠東片區(qū)及惠東產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，兩區(qū)：縣城大洲片區(qū)和惠州灣惠東tod新區(qū)，一節(jié)點：九龍峰旅游區(qū)〕。加快完成《惠東縣白花鎮(zhèn)聯(lián)豐片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（涉惠州新材料產(chǎn)業(yè)園配套區(qū)）、《惠東縣白花鎮(zhèn)謨嶺片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》〔涉粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園〕、《惠東縣城大洲片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等控制性詳細規(guī)劃以及《惠東縣“三舊”改造專項規(guī)劃（2021-2025年）》《惠東縣城西枝江“一江兩岸”城市設計（環(huán)城北路至環(huán)城西路段）》《惠東縣城商業(yè)設施規(guī)劃研究》等專項規(guī)劃編制工作。
全力做好土地征收成片開發(fā)方案的上報審批，為我縣新材料產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等用地報批奠定基礎。繼續(xù)做好年度用地報批組卷及申報工作，爭取上級支持增加配給我縣新增建設用地指標，以保障我縣土地供應。結合本年度的批而未供和閑置土地處置行動，加快土地供應工作，保障重點項目特別是加快惠東產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園和白花新材料產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)土地供應。進一步規(guī)范用地審批業(yè)務，理順用地審批流程，提高業(yè)務辦理信息化程度。
立足發(fā)展需求，圍繞政府工作部署，為我縣重點項目、公共交通、市政工程提供有力的用地保障，全力推進324國道的改擴建、白花河、環(huán)城西路、衛(wèi)民路等項目開展。同時積極拓展土地收儲方式和收儲范圍，結合實際情況，綜合運用存量收購、閑置收回、土地置換等多元化方式進行土地收儲，進一步加強土地收購儲備能力，切實起到城市建設用地蓄水池的作用。
加強日常土地巡查及衛(wèi)片整改工作，由局領導班子督促掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期內(nèi)完成整改任務。結合農(nóng)村亂占耕地建房整治、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作，制定我縣具體整治方案，積極做好土地執(zhí)法職責調(diào)整工作，形成工作合力，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
繼續(xù)指導礦山企業(yè)嚴格按照方案要求開展綠色礦山建設工作。同時，加快推進多祝鎮(zhèn)啟南村石場、梁化鎮(zhèn)大地村石場、白花鎮(zhèn)樟山石場、鐵涌鎮(zhèn)官田石場、平海鎮(zhèn)新圍鑫記石場、白花鎮(zhèn)聯(lián)豐村板嶂嶺石場和稔山鎮(zhèn)仙仔山石場采礦權掛牌出讓工作。
加強對我縣測繪資質(zhì)單位質(zhì)量監(jiān)管和測繪項目管理，落實測繪成果匯交制度，監(jiān)督我縣測繪資質(zhì)單位項目備案等工作。深化“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署要求，進一步推進我縣建設工程項目聯(lián)合測繪工作的全面實施。進一步推進聯(lián)合測繪服務機構入庫、建設聯(lián)合測繪共享平臺建設等工作力度，最大限度縮減測繪環(huán)節(jié)和時限，切實減少企業(yè)遞件次數(shù)和費用支出，助力建設工程項目行政審批提升效率。
加強對地質(zhì)與海洋預警預報和汛期值班值守工作。同時協(xié)調(diào)相關部門完善鹽洲海洋觀測站的用地用海手續(xù)，爭取項目早日建成并投入使用。根據(jù)《惠東縣地質(zhì)災害防治三年行動方案（2020-2022年）》的工作要求，下來繼續(xù)推進地質(zhì)災害工程治理工作，確保在2022年底前完成在冊16處的地質(zhì)隱患點治理任務。
堅持把意識形態(tài)工作擺在黨建工作的突出位置，持續(xù)抓好意識形態(tài)工作。進一步明確責任分工，把黨建工作落實到重要的議事日程，加強黨員學習教育，提高黨員的綜合素質(zhì)，積極開展“三會一課”，嚴肅開展批評和自我批評，并做好存在問題的整改落實，加大對黨員教育的力度，進一步拓展學習培訓內(nèi)容和渠道，充分利用專題培訓班、專題黨課等形式，加強黨員干部的黨性教育，堅持用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高運用科學理論分析、解決實際問題的能力，做到學以致用，切實將學習成果轉化成為推動自然資源事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。
惠東縣自然資源局。
2022年7月20日。
土地協(xié)作工作計劃篇十七
按照《**市x區(qū)^v^部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村^v^》活動的精神，幫助x村加強基層組織建設，推動農(nóng)村科學發(fā)展，促進農(nóng)民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。
（一）認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。按照《**市x區(qū)^v^部門幫縣、處長聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村^v^方案》的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。
（二）把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段x村的發(fā)展相對比較落后，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實客觀條件的制約。x村人多地少，土地貧瘠，自然條件較差。二是農(nóng)民收入少，來源單一，主要以初級農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民外出務工為主；三是主觀方面，村民思想觀念保守落后，視野窄，需要進一步開闊發(fā)展思路；四是集體經(jīng)濟薄弱。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水*之間的差距。
（三）千方百計增加農(nóng)民收入。結合x村的`實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，充分開發(fā)當?shù)貎?yōu)勢；二是加強對農(nóng)民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路，增加收入來源。
（四）助推基層組織建設。
二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去，要公示、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。
（五）加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學習，全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，以實際行動努力樹立x干部良好形象，為x村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層干部作表率，以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
土地協(xié)作工作計劃篇十八
（一）、狠抓存量建設用地轉讓及變更利用管理，組織申報了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù)，開展土地利用驗收登記35宗，確保了土地利用的現(xiàn)勢性。
（二）、加強農(nóng)民建房用地管理，組織申報并報市局批準37戶個人建房用地，面積4440平方米，征收農(nóng)民建房耕地開墾費萬元。
（三）、加強集體建設用地流轉管理，組織申報了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠鋁塑廠等幾個項目的用地資料，服務了地方經(jīng)濟發(fā)展。
（五）、加強礦政管理，督促境內(nèi)三家采礦權人完成了采礦權的年檢和礦區(qū)界址埋設工作，收取采礦權價款、礦山治理備用金等萬元。同時，建立了地質(zhì)災害預防方案和汛情、險情值班制度，落實地質(zhì)災害分級管理責任制。
（六）、超額完成市局下達的經(jīng)濟收入任務，上半年完成經(jīng)濟收入25萬元。
二、工作措施。
（二）強化基本農(nóng)田保護措施，完善保護制度。嚴格落實基本農(nóng)田保護制度，執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃，配合鎮(zhèn)政府完成了33個行政村的基本農(nóng)田保護及國土資源管理目標責任狀的簽訂工作，進一步落實了保護責任。
（三）落實“四個嚴禁”和“兩個必須”，規(guī)范個人建房用地管理。年初開展工作以來，各巡查組一是落實“四個嚴禁”，即嚴禁村組、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民非法出售集體土地，嚴禁單位和個人非法購置農(nóng)村集體土地建房，嚴禁借用農(nóng)民名義申請使用集體土地建房，嚴禁國家工作人員利用職務或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動。二是做到“兩個必須”，即申請建房者必須具備國家有關法律法規(guī)確定的條件，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，嚴禁以罰代管，以罰代批。
（四）做好國土資源管理宣傳。在平時工作中，通過與用地戶的接觸進行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)和國家關于國土資源管理值得重大決定及時傳達到群眾中。同時在“地球日”開展專題宣傳工作，通過各種新聞媒體，出動宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段，大力宣傳國土資源法律法規(guī)，并積極開展“陽光投訴”、“大街接訪”活動，共刷寫標語10條、懸掛橫幅8條，發(fā)放宣傳資料100份，達到了預期的效果。上半年，在市局發(fā)表報道。
（五）、進一步規(guī)范了國土資源動態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則，將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級公路兩側設為一級巡查區(qū)，每天巡查一次；礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側及基本農(nóng)田保護區(qū)設為二級巡查區(qū)，每周巡查一次；村莊周圍及一般農(nóng)田保護區(qū)設為三級巡查區(qū)，每十天巡查一次，并做好巡查日志。對發(fā)現(xiàn)有正在實施違法用地行為的位置要重點監(jiān)控，及時掌握用地動態(tài)，采取相關處置措施，及時制止，有效地預防和避免了土地違法行為的發(fā)生，減低了土地違法案件的發(fā)案率。
（六）、積極開展作風建設年提高部門執(zhí)行力活動。按照大冶市局黨委“兩項活動”精神，建立并嚴格執(zhí)行了“一記三報二檢”的工作管理制度，切實提高行政執(zhí)行力?！耙挥洝奔丛撍鶎⑷w工作人員優(yōu)化組合為三個執(zhí)法監(jiān)察巡查小組，分別負責對全鎮(zhèn)的國土資源開發(fā)利用情況進行動態(tài)巡查，并認真做好巡查日記；“三報”即每周有工作周報、每月有工作月報、每月有收費月報；“二檢”即每月對各組工作情況進行一次定期檢查，主要負責人每月對各組工作情況進行隨機檢查，檢查情況在所內(nèi)進行通報。通過活動的開展，全所干部職工的思想和業(yè)務素質(zhì)都有明顯提高，在四川汶川大地震發(fā)生后，全所干部職工大力發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，向汶川地震災區(qū)捐款3600元。
三、存在問題。
我所在上半年的工作中取得了一定的成績，但也存在許多不足之處。
（一）保護耕地與發(fā)展經(jīng)濟矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏，建設用地指標緊缺，補充耕地后備資金少。
土地協(xié)作工作計劃篇十九
20xx年以來，儲備中心在市委市政府及各級領導的領導下，在相關處單位的支持下，結合20xx年年初制定的工作目標，克服了人員少任務重，工作壓力大的實際困難，努力進取，奮力拼搏，基本完成了各項工作任務，取得了一定的成績。為了使新的一年土地儲備工作再上一個新的臺階?，F(xiàn)將20xx年工作總結和20xx年工作思路匯報如下：
1、20xx年土地儲備供應中心共收購土地18宗，收購土地面積，折133畝，協(xié)議收購資金萬元。其中，在本年度通過招拍掛方式出讓國有土地使用權有3宗，出讓面積，折60畝，實現(xiàn)土地增值凈收益981萬元；儲備庫土地拍賣5宗，出讓面積，折畝，實現(xiàn)土地凈收益萬元。在這些拍賣宗地中，涉及改制企業(yè)的有2宗，通過處置土地資產(chǎn)，達到了土地增值效益最大化，解決了企業(yè)職工困難，緩解了政府的經(jīng)濟壓力，得到了市政府及改制企業(yè)對儲備中心工作的肯定和贊揚。
2、為適應我市經(jīng)濟快速發(fā)展，儲備中心在新征建設用地作法上，能堅持做到：一是加強與各有關部門的溝通協(xié)商。二是加大土地征地力度，保證有地可供。三是調(diào)整工作重點。儲備中心把工作重點調(diào)整到集鎮(zhèn)改造，服務好我市集鎮(zhèn)建設，保證政府儲備土地的庫存量。
20xx年，儲備中心在市國土局、市城投公司正確領導下，已與我市大金鎮(zhèn)政府（廣濟藥業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園、武大一級公路）、石佛寺鎮(zhèn)政府（石佛寺火車站工業(yè)園二期）、田鎮(zhèn)工業(yè)園管委會（馬口工業(yè)園）、武穴辦事處（李頂武雜貨碼頭）簽訂了征地意向書，預計可收儲建設用地3634畝。
3、截止目前，由中心儲備的城東新區(qū)建設用地465畝，已向我市檢察院、國土局、^v^、藥檢局、地稅局、廣播電視臺、商務局供地，供地面積達102畝。
4、為使城東新區(qū)19、20、21號路及各用地單位工程順利施工，由儲備中心負責監(jiān)管的大法寺畈上村蓮花蕊墳地，平整工作已全部竣工，并安葬了從新區(qū)遷出的153具墳冢。
1、加強業(yè)務學習。儲備中心在城投公司組織下，每月進行了一次業(yè)務學習，組織全體干部職工學習土地管理、財務管理及工程項目管理的相關知識。遇到疑難問題，請教相關科局單位，如用地報批、征地拆遷、資金核算等，取得了較好的效果。
2、爭創(chuàng)人民滿意單位。全體干部職工對自己高標準、嚴要求，從我做起，從小事做起，為人民群眾辦實事、辦好事，樹立了公司在人民群眾中的良好形象。積極開展下基層單位，聽群眾意見，改進工作方法的活動。3、認真做好土地信訪工作。中心每名干部職工都十分重視群眾的呼聲，認真接待每位信訪群眾，在政策允許范圍內(nèi)為他們解決實際問題。如果確定不能辦理的，也要做好解釋說明工作，爭取他們的理解和支持。
20xx年土地儲備供應中心的工作目標是緊緊圍繞市委市政府下達的供地任務，按照做大做強的原則，團結合作、開拓創(chuàng)新、整合機制，多收地、多做地、多供地，努力地完成年度供地任務，確保我市各類用地的`有效供應，保持我市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定的發(fā)展，主要工作如下：
1、做大做強土地收購儲備，要不斷增強創(chuàng)新意識，加快土地收購儲備制度的完善和發(fā)展。一是堅持用于各類用地開發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應”的“五統(tǒng)一”制度，凡在規(guī)劃區(qū)用地的，由儲備中心會同國土局統(tǒng)一立項，成片報批。二是圍繞提高做地能力，整合儲備中心和城投公司的職能，做到優(yōu)勢互補。充分發(fā)揮儲備中心代表政府運作的政府職能和城投公司實行公司化的企業(yè)職能，把“毛地、生地”變?yōu)椤皟舻?、熟地”，使儲備土地推向市場時能夠更好地呈現(xiàn)土地價值，增加政府收益。三是圍繞資金平衡，切實加強項目的資金管理和資金運作監(jiān)控。
2、抓住重點，保障供地。努力地完成明年市委、市政府確定的供地任務，保持我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。明年的供地任務很重，收儲土地的形勢嚴峻。一是對我市商服用地（農(nóng)機大市場）征地面積畝，用地面積畝，新征用地的報批。二是儲備中心已墊資收儲的田鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)馬口產(chǎn)業(yè)園畝，石佛寺火車站工業(yè)園二期畝農(nóng)用地，加大土地整理力度，確保明年上半年土地供應。三是理順關系，簡化存量土地收購審批程序；建立健全土地收儲協(xié)調(diào)機制及激勵機制。四是確保大法寺畈上村蓮花蕊40畝墳地圍墻的施工，保障墳地搬遷工作的順利進行。
3、立足本職，搞好服務。為改制企業(yè)土地服好務。
4、加強溝通。注重部門協(xié)調(diào)確保各項工作流轉順暢。
5、建章立制，加強管理。采取有效措施，創(chuàng)新思路，切實加強內(nèi)部管理，認真研究現(xiàn)有的工作管理制度。對于工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進行研究分析，摸索一套行之有效的辦法，并在實踐中進行檢驗，對于開展工作有利的作法，就要盡快形成規(guī)范的工作制度。
6、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。堅持不懈，搞好爭創(chuàng)工作。以認真學習業(yè)務知識為主線，進一步提高業(yè)務水平，牢固樹立以人為本的觀念，增強事業(yè)心和責任心，及時提高優(yōu)質(zhì)高效服務。
土地協(xié)作工作計劃篇二十
十七屆三中全會即將召開，土地流轉將是熱點。
黨的十七屆三中全會將于10月9日至12日召開，會議將審議《_中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。該決定將是農(nóng)村土地改革30年后的又一重大舉措，將成為今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導性文件。預計該決定將在糧食問題、土地管理制度、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設等多方面有所突破。其中農(nóng)村土地流轉問題尤受關注。
土地流轉的方向與形式。
目前的農(nóng)村土地流轉有（1）農(nóng)業(yè)用地流轉為非農(nóng)業(yè)用地；（2）非農(nóng)業(yè)用地流轉為農(nóng)業(yè)用地；（3）農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉；4）非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉；這四種都是在農(nóng)村土地之間流轉，因此不涉及到土地所有權的問題。
另外，聯(lián)產(chǎn)承包責任制下農(nóng)民對土地只擁有不完整的所有權，這已經(jīng)阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的起飛。
土地流轉方式可能增加，但農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉不會放松。
具體來說：針對農(nóng)村土地流轉政策可能會是：（1）增加農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉的方式，但對其用途嚴格限制；（2）嚴格限制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉；（3）適當允許非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉；（4）可能不會允許非農(nóng)業(yè)用地向建設用地流轉；（5）農(nóng)村土地收歸國有的可能性不大。
此次農(nóng)村改革的影響將在長期凸現(xiàn)出來。
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