學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃大全（19篇）

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學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇一

互聯(lián)網(wǎng)金融逆襲“上位”

事實上，歷來對于互聯(lián)網(wǎng)金融的看法褒貶不一，而這次十三五規(guī)劃建議特別強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)金融對于普惠金融、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的意義，顯示了國家對互聯(lián)網(wǎng)金融的強(qiáng)烈信心。

“互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融體制改革創(chuàng)新的結(jié)果，覆蓋到了傳統(tǒng)金融因諸多限制問題而服務(wù)不到的群體，對于小微實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動作用”。戴凱認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)大了金融服務(wù)范圍，對在經(jīng)濟(jì)鏈條中處于弱勢的人群和企業(yè)提供了更加公平的發(fā)展契機(jī)，這正契合了“普惠金融”的題中之義。

戴凱特別指出，互聯(lián)網(wǎng)普惠金融符合十三五規(guī)劃的方向，整體還是鼓勵創(chuàng)新、開放合作、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的。未來互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融將繼續(xù)融合，共同推進(jìn)普惠金融體系的建設(shè)。

互聯(lián)網(wǎng)金融變身“行業(yè)”

10月份，網(wǎng)貸行業(yè)累計成交量歷史性地突破萬億元大關(guān)，p2p網(wǎng)貸領(lǐng)域正式進(jìn)入“萬億時代”。業(yè)內(nèi)相關(guān)專家表示，“萬億規(guī)?！敝皇且粋€開始，未來幾年網(wǎng)貸將會出現(xiàn)10萬億元的規(guī)模。

“這意味著互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)被正式確立，互聯(lián)網(wǎng)金融將迎來發(fā)展大時代?；ヂ?lián)網(wǎng)金融，尤其是p2p網(wǎng)貸，將民間資金匯聚注入實體經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將有可能成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步與國際接軌的新渠道?！贝鲃P強(qiáng)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)層給予厚望，點贊互聯(lián)網(wǎng)金融。

這也是國家支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的`重要原因。

事實上，自李總理首次談及互聯(lián)網(wǎng)金融以來，互聯(lián)網(wǎng)金融就不斷得到“點贊”。今年7月，十部委發(fā)布《意見》，對互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)及其規(guī)范發(fā)展進(jìn)行了相應(yīng)表述，更加明確了國家大力扶持互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的決心。此次關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)容首次納入“十三五規(guī)劃建議”中，說明國家對互聯(lián)網(wǎng)金融寄予厚望，預(yù)示著未來五年，互金的規(guī)模將會進(jìn)一步擴(kuò)大，無論是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，都將有極大的用武之地。

是鼓勵，更是鞭策。

但不可否認(rèn)，目前互聯(lián)網(wǎng)金融仍存在很大的問題，資金池、非法集資和網(wǎng)絡(luò)詐騙、跑路等，在風(fēng)險防范機(jī)制、征信體系和大數(shù)據(jù)分析等方面，都需要進(jìn)一步規(guī)范。

“此次被寫入十三五規(guī)劃，是對互聯(lián)網(wǎng)金融的支持和鼓勵，更是一種鞭策?！贝鲃P進(jìn)一步指出：十三五規(guī)劃要求“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”，雖然肯定了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展成果和對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，但是，更多的則是在強(qiáng)調(diào)“規(guī)范”二字，表明了國家對互聯(lián)網(wǎng)金融提出了更高層次的要求。未來，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)監(jiān)管會趨于嚴(yán)格，不良平臺會被逐漸淘汰，“野蠻生長”終將邁入“有序發(fā)展”。

最后，戴凱總結(jié)，海金倉一貫堅持“規(guī)范、透明、真實、安全”的穩(wěn)健運(yùn)營原則，嚴(yán)格自律，堅持不做資金池和期限錯配，這與國家規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的方向是高度契合的。未來，海金倉將嚴(yán)格遵照《意見》及相關(guān)監(jiān)管細(xì)則，充分發(fā)揮國有平臺優(yōu)勢，嚴(yán)把風(fēng)控關(guān)，維護(hù)理財人合法權(quán)益，繼續(xù)做好p2p行業(yè)規(guī)范發(fā)展的排頭兵，積極推動行業(yè)健康發(fā)展。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇二

6月10日，學(xué)校召開“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作會，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃編制工作任務(wù)。

校長宋維明說，編制發(fā)展規(guī)劃對學(xué)校有重要意義，是學(xué)校做好頂層設(shè)計、指導(dǎo)學(xué)校中長期改革發(fā)展的基礎(chǔ)。他要求各部門按照學(xué)?？傮w部署，加強(qiáng)調(diào)研，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。要把“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)校綜合改革有效銜接。他要求加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，按照時間節(jié)點和任務(wù)分工有序推進(jìn)，保障規(guī)劃編制工作按時按要求完成。

會議還就規(guī)劃編制工作方案中的總體目標(biāo)、任務(wù)分工、進(jìn)度安排、工作要求進(jìn)行了說明。

隨著高考志愿填報臨近，我校招生工作拉開帷幕。根據(jù)xxxx年本科招生計劃，今年我校在全國28個省（區(qū)、市）計劃招生8200人，涵蓋100個本科專業(yè)。按照“著力山東，覆蓋全國；省內(nèi)常態(tài)，省外集中；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全員參與”的工作思路，目前我校已全面啟動招生宣傳工作。

據(jù)校招生就業(yè)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我校今年計劃招生8200人，比去年減少300人。省內(nèi)計劃招生6204人，省外計劃招生1996人。其中，特殊類496人（藝術(shù)類480人、高水平運(yùn)動員16人）；師范類610人（體育教育專業(yè)40人，面向山東；其它專業(yè)570人，面向青島）；普通一本類5069人（省內(nèi)3415人、省外1654人）；中外合作辦學(xué)類795人（面向山東，其中西班牙語專業(yè)增至100人）；校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)1000人（省內(nèi)800人、省外200人，全部招收理科考生）；春季高考類230人（面向山東）。今年，師范類（除體育教育專業(yè)外）、中外合作辦學(xué)類、校企合作辦學(xué)類軟件工程（服務(wù)外包）專業(yè)，均在本科二批次錄取。

與往年相比，今年部分招生專業(yè)有一些調(diào)整和變化。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃”方案要求，七年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)調(diào)整為“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)，比去年增加30人；省內(nèi)農(nóng)村專項計劃招生157人，比去年增加67人；行政管理專業(yè)為首次招生，保險學(xué)專業(yè)恢復(fù)招生；公共事業(yè)管理、藝術(shù)類動漫、師范類哲學(xué)、中外合作辦學(xué)的旅游管理等4個專業(yè)停止招生。

針對招生種類多、國家項目計劃多、錄取批次多、專業(yè)數(shù)量多、招生省份多、招生結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點，學(xué)校今年繼續(xù)加大招生宣傳工作的力度，制定并頒布了《青島大學(xué)本科招生宣傳工作實施意見》及具體工作方案，對招生宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)、實施形式、地區(qū)安排、工作職責(zé)、人員選派、經(jīng)費(fèi)管理等作出明確要求，對各工作環(huán)節(jié)作出具體要求和安排；實行“學(xué)校本科招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，招生就業(yè)處具體牽頭，各學(xué)院分片包干，全校師生共同參與”的工作機(jī)制。日前，學(xué)校召開了招生宣傳工作專題會議，認(rèn)真研究分析今年的招生形勢與變化，圍繞高校專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線將取代高校錄取分?jǐn)?shù)線、考生將由選擇學(xué)校向選擇專業(yè)轉(zhuǎn)變的新情況，提出招生宣傳由宣傳“學(xué)校綜合實力”向宣傳“專業(yè)實力+學(xué)校綜合實力”轉(zhuǎn)移的工作理念，重點宣傳學(xué)校的辦學(xué)特色和學(xué)科優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)生源。

為使招生宣傳工作更貼近我校招生工作實際，招生就業(yè)處對國家今年的招生政策、往年我校招生宣傳及招生工作情況進(jìn)行了總結(jié)分析，在大一學(xué)生中發(fā)放了1600多份調(diào)查問卷，就學(xué)生填報志愿所獲取的信息渠道等進(jìn)行調(diào)查。確定由20個學(xué)院分別負(fù)責(zé)20個?。▍^(qū)、市）的招生宣傳工作，18個學(xué)院分別負(fù)責(zé)山東省17個城市的.招生宣傳工作。向省內(nèi)200余所、省外1000余所優(yōu)秀生源中學(xué)寄送招生宣傳材料。通過網(wǎng)絡(luò)視頻、新媒體信息平臺、平面媒體、現(xiàn)場咨詢答疑等，全面、客觀地把學(xué)校辦學(xué)、招生情況介紹給廣大考生和家長。加強(qiáng)學(xué)校及學(xué)院網(wǎng)站、招生信息網(wǎng)的建設(shè)，及時更新信息，方便考生了解招考情況。

目前，我校招生信息網(wǎng)已經(jīng)完成信息更新，5部咨詢電話也已全部開通；由50余人組成的招生宣傳工作人員上崗培訓(xùn)工作已于6月16日開始，24日起他們將先后分赴省內(nèi)外各主要招生地區(qū)，進(jìn)行招生宣傳和參加相關(guān)現(xiàn)場咨詢活動。

據(jù)了解，按照今年招生錄取工作安排，我校各批次、各志愿錄取時間從6月30日開始，持續(xù)到8月7日，錄取工作將按照批次順序依次進(jìn)行。

6月10日，我校第二次院長系主任會在主樓接待廳舉行。校領(lǐng)導(dǎo)邱勇、程建平、韓景陽、姜勝耀、吉俊民、楊斌，校長助理施一公出席，來自全校的30多位院長、系主任參加會議。

作為學(xué)校和院系溝通工作的重要渠道，會上，韓景陽結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育的相關(guān)要求部署工作重點，程建平就關(guān)于編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)情況作了說明，施一公就國際化戰(zhàn)略規(guī)劃思路作了匯報，楊斌通報了本科生招生工作情況。

校長邱勇在總結(jié)講話中表示，推進(jìn)學(xué)校綜合改革，做好“十三五”規(guī)劃，需要我們花時間統(tǒng)一認(rèn)識，還要花很多時間做好制度建設(shè)。在長遠(yuǎn)目標(biāo)和改革理念上取得一致、達(dá)成共識，同時加強(qiáng)制度建設(shè)，才能更有效保障學(xué)校各項工作順利開展。

邱勇指出，作為首批啟動綜合改革的高校，清華要在改革中發(fā)揮引領(lǐng)作用。清華的綜合改革涉及到方方面面，正在協(xié)同推進(jìn)，綜合改革進(jìn)程將持續(xù)到2020年，改革的持續(xù)推進(jìn)需要院系的全面參與。

邱勇強(qiáng)調(diào)，要更深入地認(rèn)識到綜合改革的重要性與長期性。從歷史角度看，學(xué)校的各項改革要繼承清華優(yōu)良傳統(tǒng)；從國際視野看，則要保持清華特色，真正做到扎根中國大地辦大學(xué)。

邱勇還進(jìn)一步梳理了近期學(xué)校綜合改革推進(jìn)工作要點：一是人事制度改革持續(xù)進(jìn)行，工作目標(biāo)不變，具體細(xì)節(jié)在改革過程中不斷完善；二是繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，學(xué)校成立了教學(xué)委員會，新的學(xué)業(yè)評價體系也已經(jīng)建立，將繼續(xù)大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三是重視國際化在清華今后發(fā)展中的作用，這既是著眼于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，也是著眼于整合全球優(yōu)質(zhì)高等教育資源而必須推行的戰(zhàn)略舉措；四是科研工作討論會要注重實效，討論研討要有結(jié)果、要有落實。

核研院、建筑學(xué)院、化工系、環(huán)境學(xué)院、外文系等相關(guān)院系的院長、系主任也在會上就“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)國際化、人事制度改革等問題作了討論和交流。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇三

一、指導(dǎo)思想:。

在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”、“三個面向”為指導(dǎo)思想，以創(chuàng)“一流學(xué)校”為目標(biāo)，以學(xué)生的發(fā)展為本，辦老百姓滿意的學(xué)校。力爭做到“學(xué)校管理規(guī)范化、教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、學(xué)校環(huán)境生態(tài)化、學(xué)生管理自主化”。

二、學(xué)校定位:普及幼少兒基礎(chǔ)教育培訓(xùn)。

三、辦學(xué)理念:確立創(chuàng)辦特色培訓(xùn)學(xué)校的工作思路，拓展非義務(wù)教育，發(fā)揮規(guī)模和精品優(yōu)勢，確立質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，實行獨立辦學(xué)模式。堅持以“以人為本，科研興校，幼教、小教、特教和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念和“讓少兒成才，讓家長放心，讓人民滿意，樹禮貌新風(fēng)，培養(yǎng)現(xiàn)代型、創(chuàng)造型人才”的工作目標(biāo)，辦成一所以管理規(guī)范科學(xué)，教學(xué)手段先進(jìn)，專業(yè)特色鮮明、文化氛圍濃厚、引領(lǐng)區(qū)域教育的現(xiàn)代化培訓(xùn)學(xué)校。

四、奮斗目標(biāo):。

依托本地區(qū)。

教學(xué)資源。

和社區(qū)教學(xué)資源，一年內(nèi)力爭取在學(xué)校常規(guī)管理、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍結(jié)構(gòu)、招生宣傳、和諧學(xué)校建設(shè)、學(xué)校規(guī)劃發(fā)展等方面有重大突破。招生方面一年內(nèi)100人、兩年內(nèi)生源到達(dá)150人，3年內(nèi)200人的招生規(guī)模。

五、主要措施:。

(一)完善管理機(jī)制，提高管理效能。

新建培訓(xùn)中心，各項工作都是從零開始。各項制度必須經(jīng)過“制訂--試行--修訂--完善”的過程，才能構(gòu)成可行性的制度。所以，要逐步完善各項制度、規(guī)范學(xué)校管理、實現(xiàn)制度與人文雙重管理，使我校工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。

1、努力完善和推行分層管理，構(gòu)成“理事長(法人、校長)--副校長--校辦--校務(wù)辦--教研組--招生辦”的“金字塔”形的管理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我校常規(guī)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

2、在實施校長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，推進(jìn)教師全員聘用制、崗位職責(zé)制、結(jié)構(gòu)工資制為主要資料的學(xué)校內(nèi)部管理體制，建立多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬、重本事、淡文憑的競爭激勵機(jī)制，努力做到管理機(jī)制運(yùn)行良好，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)明確，各項考核、評價和獎懲制度科學(xué)合理。

(二)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，構(gòu)建一個“思想素質(zhì)高、管理本事強(qiáng)的”領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。

1、班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，同時要學(xué)會信息網(wǎng)絡(luò)的使用，不斷學(xué)習(xí)各地兄弟學(xué)校的教育管理經(jīng)驗，提高管理效率。要構(gòu)成“廉潔勤政、秉公辦事、團(tuán)結(jié)高效、開拓創(chuàng)新”的作風(fēng)，確保培訓(xùn)中心各項工作的高效進(jìn)行。

2、強(qiáng)化“三項”學(xué)習(xí)制度，即政治學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。

努力做到“四個結(jié)合”:即政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與教育實踐相結(jié)合;團(tuán)隊學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;集中學(xué)習(xí)與平時學(xué)習(xí)相結(jié)合。多管齊下，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)。

3、管理過程要以人為本，做到人性化管理與制度化管理相結(jié)合;規(guī)范化管理與道德自律相結(jié)合;集中管理與分層管理相結(jié)合。做到職、責(zé)、權(quán)分明，充分調(diào)動教職員工的進(jìn)取性和創(chuàng)造性。

4、根據(jù)新形勢、新發(fā)展、新要求，逐步對各項規(guī)章制度進(jìn)行評定、修訂和增補(bǔ)，既堅持連續(xù)性又要與時俱進(jìn)。

(三)、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。構(gòu)建一支“結(jié)構(gòu)合理、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛”的教師隊伍。

2、教師培訓(xùn):第一，按培訓(xùn)中心發(fā)展計劃經(jīng)常組織教師去高校研修或參加省、市、縣內(nèi)各種教師培訓(xùn)班，開闊視野，找準(zhǔn)學(xué)校和自我在同行教育發(fā)展中的位置;第二，開設(shè)講座與鼓勵自學(xué)，提高教師的專業(yè)理論素養(yǎng)、專業(yè)本事和專業(yè)精神;第三，開展教研與科研相結(jié)合，為教師供給學(xué)習(xí)和科研的環(huán)境，努力造就學(xué)者型的教師群體;第四，開展聽課、說課、評課等研究活動，每個教學(xué)周期教師完成一篇教學(xué)論文、寫一篇教學(xué)反思、寫一本教學(xué)筆記、同時，引導(dǎo)教師結(jié)合教學(xué)中的問題構(gòu)成課題，進(jìn)行研究，撰寫論文。

3、鼓勵繼續(xù)教育。全體教師要有超前意識，站在社會發(fā)展的高度充分評估自我，不斷地給自我充電，積極參加各種培訓(xùn)，遠(yuǎn)程教育研修和函授學(xué)習(xí)，既提高學(xué)歷又拓寬知識面。

(四)教學(xué)管理。

教學(xué)管理是培訓(xùn)中心管理的重要資料，不僅僅是教學(xué)工作運(yùn)行的基礎(chǔ)和保證，并且在教師成長、教育改革等諸多方面均發(fā)揮著十分重要的作用。教學(xué)管理工作是一項十分復(fù)雜的工作，同時又是培訓(xùn)中心的中心工作，所以必須集中主要精力抓好教學(xué)管理工作。

1、抓備課:認(rèn)真?zhèn)湔n是上好課，提高課堂教學(xué)質(zhì)量的前提，也是提高教師教學(xué)水平的有效方式。校長要加強(qiáng)對備課工作的管理。首先應(yīng)向全體教師提出備課的要求;其次要健全備課制度，做到個人備課與團(tuán)體備課相結(jié)合;第三，適時抽查教師的備課情景，杜絕教師無教案上課的行為。

2、抓上課:上課是教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，是獲取教學(xué)質(zhì)量的主渠道，校長要用主要力量去管理上課。首先要向全體教師提出上好課的基本要求;第二要切實保證上課有計劃正常進(jìn)行，認(rèn)真落實課程計劃和教學(xué)進(jìn)度;第三，校長要經(jīng)常性進(jìn)行巡課或深入課堂聽課，及時發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)問題并加予解決。

3、抓聽課:深入課堂聽課是校長了解和指導(dǎo)教學(xué)工作的主渠道。所以校長要抓各班教學(xué)的課，聽不一樣對象的課，聽了課還要及時與教師交換聽課意見，正確、科學(xué)地評價教師的教學(xué)工作。

3、抓評課:校長要定期會同校務(wù)處進(jìn)行教學(xué)工作的檢查抽測，并及時做好反饋工作，從而對教師的教學(xué)水平、教學(xué)成績了如指掌，對優(yōu)秀教師進(jìn)行表揚(yáng)激勵，對較差教師，屬于水平問題的進(jìn)行指導(dǎo)幫忙，屬于工作態(tài)度問題的則批評教育。

4、?？偨Y(jié):校長要善于動筆，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，使點滴的經(jīng)驗變?yōu)橄到y(tǒng)的經(jīng)驗，盲目的東西變?yōu)樽杂X的東西，經(jīng)驗上升到理論，個人的成績匯入學(xué)校團(tuán)體中。這一點，校長要起帶頭作用，從教學(xué)第一線得來的資料加予研究，親自動腦動手，撰寫教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)文章。這樣有利于給教師作理論與實踐的指導(dǎo)，又不斷地提高自我，同時也給教師以示范和力量，把自我鍛煉成為一個精通教學(xué)工作的行家里手。

(五)社區(qū)禮貌共建:經(jīng)過培訓(xùn)中心和縣二中、鎮(zhèn)中心小學(xué)、×××鎮(zhèn)街道社區(qū)開展共建禮貌學(xué)校和禮貌社區(qū)活動，實現(xiàn)學(xué)校教育資源與社區(qū)文化資源共享，能夠進(jìn)一步提升社區(qū)文化品味，為社區(qū)的禮貌建設(shè)注入一股新的氣息。

“教育是系統(tǒng)工程，要調(diào)動社會各方面的力量和資源，把課內(nèi)課外結(jié)合起來，把校內(nèi)校外結(jié)合起來，使家庭教育、學(xué)校教育、社會教育構(gòu)成有機(jī)整體”，作為一所正在剛建立的培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校的發(fā)展離不開街道辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時街道在爭創(chuàng)全國禮貌社區(qū)建設(shè)過程中，我們將以自身具有的優(yōu)勢，擔(dān)負(fù)起社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)有的作用。

(六)家長服務(wù)。

2、征求家長對培訓(xùn)中心工作的意見和提議，為家長供給參與和監(jiān)督培訓(xùn)中心管理的機(jī)會與途徑。

3、受理家長投訴，對家長投訴進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理并及時向家長進(jìn)行反饋，以取得家長的理解、認(rèn)同、信任與支持。

4、為家長供給家庭教育咨詢與培訓(xùn)服務(wù)，提高家長的家庭教育水平，以構(gòu)成家庭和學(xué)校教育的合力。

(七)招生宣傳。

效益是硬道理，培訓(xùn)中心發(fā)展是最大的主題。沒有生源的學(xué)校，什么教育都是一句空話，所以，要想辦法擴(kuò)大生源，加大招生宣傳的力度，咸嘉分校的招生宣傳工作將從以下幾個方面入手:。

3、在主要路口申請設(shè)立培訓(xùn)中心燈箱或廣告牌;。

4、定期舉辦學(xué)校與家長學(xué)員交流會，加強(qiáng)學(xué)校與家長的互動聯(lián)系;。

5、預(yù)報名的學(xué)員繼續(xù)開辦免費(fèi)體驗課;。

6、在相關(guān)媒體廣為宣傳，擴(kuò)大學(xué)校知名度;。

7、進(jìn)取組織學(xué)員參加社區(qū)文化活動和其他公益活動，逐步樹立學(xué)校文化品牌;。

(八)安全保衛(wèi):安全工作，職責(zé)重于泰山。培訓(xùn)中心的安全管理重在預(yù)防，加強(qiáng)常規(guī)安全檢查，嚴(yán)格保衛(wèi)制度，禁止閑雜人員進(jìn)出，經(jīng)常檢查消防設(shè)施，下課后及時檢查教室電源是否斷電、各種電器插頭是否及時拔除，加強(qiáng)與公安、消防等部門的聯(lián)系，配合有關(guān)部門，積極參與并開展社會治安綜合防治。

(九)成本控制:強(qiáng)化成本控制首先要從制度入手，提高管理工作的透明度。加強(qiáng)教育教學(xué)設(shè)備、門窗、桌椅、電視電腦、文體器材等的管理，盡可能延長設(shè)備設(shè)施的使用年限。加強(qiáng)預(yù)算管理，對于大宗物品和貴重物品采購，應(yīng)當(dāng)堅持先詢價、再采購的原則。在資產(chǎn)及各種消耗性物資的使用管理上，要嚴(yán)格出入庫手續(xù)和使用回收制度，盡可能提高物品的使用效率。同時，狠抓節(jié)能降耗，從細(xì)微入手、號召師生節(jié)儉一張紙、節(jié)儉一度電、節(jié)儉一滴水，樹立勤儉辦學(xué)意識。

培訓(xùn)中心選址十分重要，目前培訓(xùn)中心在×××鎮(zhèn)中心小學(xué)附近，屬于周圍村、鎮(zhèn)人口比較集中的地方，教室分設(shè)在一、二樓，為節(jié)儉辦學(xué)成本，學(xué)校規(guī)?？膳c學(xué)校的發(fā)展同步，且周圍要可預(yù)見到有發(fā)展的空間，目前培訓(xùn)中心選址較為夢想。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇四

xx年，大三了。看著大一的孩子們穿著綠色軍裝在陽光下站軍姿，仿佛回到了我們的大一。那時我們剛進(jìn)校園，那時我們有著自己的憧憬，那時我們稚氣未脫，那時······現(xiàn)在想想我們已經(jīng)比現(xiàn)在這級孩子大三歲，他們才是不折不扣的90后，而我們只是一群在邊邊上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的“偽90后”?，F(xiàn)在的我們看他們，是那么幼稚那么不懂事，可是同時我們也笑了，是不是大一的時候我們也是滿校園找不到教室？是不是也是行政樓圖書館不分？是不是也是不知道排隊買飯？我們被這個校園的文化熏陶著，慢慢的真的成了這里面的一員。我們可以說，濰坊學(xué)院已經(jīng)是我們的家了。在這里我們有個大家庭！

過去的兩年，我們都做了很多。關(guān)于勤奮，關(guān)于能力，關(guān)于證明自己，關(guān)于光明前途。但是，經(jīng)歷了所有我們才知道我們適合什么樣的生活，我的位置又是什么。于是驕傲沒有了，脾氣磨平了。前些天看到了一個人人狀態(tài)，說是大學(xué)完全可以用兩年的時間學(xué)習(xí)完所有的課程，之所以是四年，是因為他要在漫長的日子里，磨平你的棱角，考驗?zāi)愕膲粝?，讓你學(xué)會追逐和放棄，溶于生活，趨于現(xiàn)實。如果讓我大一看到這話我會不以為然，現(xiàn)在覺得它是那么的有道理。

大一的時候我參加了很多比賽，雖說是個人比賽但是是代表經(jīng)管系。那個時候特別活躍，其實我也沒有多想，就是覺得既然大學(xué)了就該做些高中沒有做過得嘗試，挑戰(zhàn)一下自己。沒想到，自己在這方面還挺有天賦，在系里拿了第一名，然后陸續(xù)的代表經(jīng)管學(xué)院參加了很多比賽。那個時候，身邊很多人幫助我，學(xué)長學(xué)姐每天都會關(guān)心我的比賽進(jìn)程，幫我做指導(dǎo)。也是在那個時候，我才意識到，原來高中那么長時間的積累都沒有白費(fèi)，只要努力，只要功夫下得夠，總有一天，一切都會水到渠成。是的，我喜歡這個詞，水到渠成。順其自然規(guī)律，包含希望。這樣那樣的一等獎，不同的表揚(yáng)和批評讓我在短時間內(nèi)成長起來，我也對自己更加有信心了。跟各種人交往，融入不同的小圈子，同時也沒有放下學(xué)習(xí)。大一最頭疼的是數(shù)學(xué)，幾乎每節(jié)課老師都會布置作業(yè)?，F(xiàn)在回想起來，感謝那個時候的晚自習(xí)。如果沒有晚自習(xí)我想我們就浪費(fèi)了學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的時間，也是在大一的晚自習(xí)上我可以每天寫一篇日記，記錄自己每天的心得。記得一個學(xué)長說過，你們大一或許會很討厭上晚自習(xí)，但是到了大二、大三你就會發(fā)現(xiàn)，這種強(qiáng)制性也是一種幸福。真的，是幸福。

很多人都問過我，學(xué)習(xí)這個專業(yè)將來想干什么，我說還不知道。各方的人都會給我不同的意見，考研，考公務(wù)員，工作，而工作也是五花八門?？墒?，我究竟需要什么呢？適合什么呢？其實我覺得人的智商都差不多，但是成不成功的關(guān)鍵是怎樣把你想到的付諸實踐，然后堅持下去。所以，我比較偏重于工作。如果將來去應(yīng)聘，別人問我，你年紀(jì)輕輕沒有經(jīng)驗，為什么到我們公司來應(yīng)聘。我會說我雖然沒有經(jīng)驗，但是我有生命力和活力，就像一個公司一樣，我們應(yīng)該關(guān)注的是它未來的前景，看它在整個社會中所散發(fā)的生命力，一個企業(yè)的生命力與他的影響力密不可分。在生活中，我不喜歡抱怨，這也是我的一個挺大的有點，會安慰自己。這也是我之前說的，慢慢的學(xué)會了站在別人的角度想問題，這樣自己不會那么痛苦，也讓別人感受到了你對他的尊重，自然也會得到尊重。曾經(jīng)的我還是個猶豫不決的人，但是現(xiàn)在我學(xué)會了果斷，即使選擇會有錯誤，我也不會在選擇上猶豫不決，而是在選擇后盡量做好。有猶豫的時間還不如做更多有意義的事情。我覺得我是個幸運(yùn)的孩子，我要的不多，但是總是對身邊的人充滿感激。現(xiàn)將大學(xué)以來體會到的幾點總結(jié)如下，以便提醒自己：

一、不要放棄夢想和追求。不論做什么我們都應(yīng)該有自己的目標(biāo)和方向。個人非常喜歡一句話：人生不是取決于你站的高度，而是你所朝的方向。所以，堅持自己心中的所想，不要輕易動搖，別人不是你，只有自己才知道自己需要什么。

二、學(xué)習(xí)是一輩子的事。即使我們走出了大學(xué)，走進(jìn)了社會，也不能放棄學(xué)習(xí)。應(yīng)該隨時對自己腦中的知識進(jìn)行更新，與時俱進(jìn)。一個人老了，不是樣貌老去，而是思想和心靈跟不上時代的步伐，這才是最悲哀的。

三、踏踏實實，腳踏實地。工作了，總是會想要工資更高的職位。我覺得這個觀點不正確。我們在選擇自己的職業(yè)時候應(yīng)該考慮的是擇己所愛，擇己所能，擇世所需，擇己所利。既然選擇了。就應(yīng)該腳踏實地，不能妄想一步登天。一個人的高低優(yōu)劣不是用他的工資評判的，而是他所帶來的價值。

四、處理好各種關(guān)系。說句白話，這是一個關(guān)系的社會，有朋友很多事情都會相對簡單，所以，我覺得關(guān)系是自己高效生活的一部分。這也就是我們所說的，朋友多好辦事。

五、態(tài)度決定一切。這句話雖然老套，可是很實用。不是說讓我們把自己的心態(tài)壓得很低，然后走入社會。我覺得應(yīng)該是一種不卑不亢的態(tài)度，既不能過分高傲，也不能太過卑微。給自己找對一個合適的位置，該沉默沉默，該爭取爭取。

可能老師會覺得我講了太多的感受和口號一樣的東西，沒有實質(zhì)內(nèi)容。我覺得大學(xué)的一個重要作用就是讓我們理解體會，只有這樣將來才能更好地實踐。體會到的這些并不是沒有用處，它可以幫助我們了解自己，確定自己所需。有了這一些性格以及習(xí)慣的養(yǎng)成，對將來的選擇是有很大影響力的。像是現(xiàn)在的我，更側(cè)重于創(chuàng)業(yè)。但是我也很注重自己的家庭。怎么樣才能兼得呢？開一個嬰幼兒用品店。這樣就可以盡自己所能給自己的孩子物質(zhì)和精神上的支撐。但這只是初步的設(shè)想，我知道要實現(xiàn)這個想法，要付出很多很多。所以畢業(yè)的前幾年我會到相關(guān)地方工作，積累足夠的經(jīng)驗，為以后的自己的事業(yè)打下基礎(chǔ)。

那么回歸現(xiàn)實，現(xiàn)階段眼前的目標(biāo)就是考下六級。而且現(xiàn)在比較喜歡bec這門課程，希望通過這個課程的學(xué)習(xí)，幫我提高英語表達(dá)能力。可能我的這些想法太簡單，不成熟，但是認(rèn)真想過，真真實實考慮過自己的未來，并且以一種接受和包容的心態(tài)吸取身邊對自己好的事物，這就是大學(xué)給我的成長。處在這個時候的我們是矛盾的，而是二十幾歲的人，還拿著老爸老媽的工資上學(xué)讀書，不過我想對他們說，你們的投資是值得的！不久的將來會向你們證明這一切。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇五

以人為本:教學(xué)堅持以人為本，重視教與學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使所有的學(xué)生獲得主動健康地發(fā)展;辦學(xué)以人為本，以教師為依靠主體，充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。

多元自主發(fā)展:強(qiáng)調(diào)學(xué)生多元自主發(fā)展，核心是堅持學(xué)生、教師、學(xué)校的多元自主發(fā)展以及三者的有機(jī)統(tǒng)一。

建設(shè)和諧學(xué)校:強(qiáng)調(diào)學(xué)校教職工人際關(guān)系的和諧、教師與學(xué)生關(guān)系的和諧、學(xué)生之間關(guān)系的和諧、人與校園環(huán)境的和諧、學(xué)校發(fā)展與外部社會的和諧等，通過把握辦學(xué)中各種關(guān)系的規(guī)律，促進(jìn)辦學(xué)中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到建設(shè)和諧學(xué)校、全面推進(jìn)學(xué)校發(fā)展，從而體現(xiàn)我校的核心價值觀:關(guān)愛、尊重、服務(wù)、負(fù)責(zé)。

(一)、建設(shè)一支優(yōu)秀教師隊伍。

在不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，把辦學(xué)效益的提高作為重要目標(biāo)之一，以質(zhì)量帶效益，以效益促質(zhì)量，實現(xiàn)質(zhì)量與效益的共同提高。

第一階段:在穩(wěn)步提升學(xué)校辦學(xué)水平的前提下，利用一年左右的時間進(jìn)行學(xué)校發(fā)展的重新定位和制度重構(gòu)，全面審視、構(gòu)建學(xué)生自主發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

第二階段:全面提高學(xué)校的核心競爭力，大幅度提高學(xué)校總體辦學(xué)水平，使學(xué)生的學(xué)業(yè)成績繼續(xù)提高。

第三階段:全面達(dá)成學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，使學(xué)校在全縣、全市乃至全省的影響不斷擴(kuò)大提升學(xué)校的知名度。

(二)、實施“教師專業(yè)發(fā)展計劃”，持續(xù)推動教師專業(yè)發(fā)展。

1、加強(qiáng)教師文化建設(shè)，用“名校文化”凝聚教師隊伍。

2、加強(qiáng)。

師德師風(fēng)建設(shè)。

打造英才教師的精神。

3、推進(jìn)“教師個人發(fā)展計劃”，實施發(fā)展性教師評價。

4、完善機(jī)制、建設(shè)體系、強(qiáng)化制度，加強(qiáng)以崗位學(xué)習(xí)為主的教師校本培訓(xùn)。

5、繼續(xù)鼓勵青年教師參加研究生學(xué)習(xí)。

6、推動教師的教學(xué)反思和校本教學(xué)研究。

7、實施“名師工程”，重點建設(shè)骨干教師隊伍。

8、進(jìn)行教學(xué)模式和教學(xué)課型的培訓(xùn)，提高教師教學(xué)基本技能。

(三)、以“中華傳統(tǒng)美德教育”為突破口，構(gòu)建德育實施體系。

1、圍繞“中華傳統(tǒng)美德教育”，將學(xué)校日常行為管理轉(zhuǎn)化為德育養(yǎng)成管理，重視道德的養(yǎng)成性，建設(shè)道德養(yǎng)成系統(tǒng)。

2、針對家庭、學(xué)生的現(xiàn)狀，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系與溝通。

3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校與社會的交往與合作，推進(jìn)學(xué)校德育工作。開辟學(xué)生德育基地，加強(qiáng)校外德育工作者隊伍的建設(shè)，鼓勵學(xué)生通過社會實踐獲得人生體驗和感悟。

4、加強(qiáng)德育校本教材建設(shè)，建立以《中華傳統(tǒng)美德教育》為核心的學(xué)校德育校本課程體系，通過體驗形成情感反思，增強(qiáng)德育有效性。

5、充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育和心理健康教育優(yōu)勢，建立師生心理健康檔案，加強(qiáng)心理個案研究，加強(qiáng)對全校教師特別是班主任教師的心理學(xué)知識培訓(xùn)，有計劃地開展心理健康教育的課題研究。

6、完善與時代相適應(yīng)的德育評價體系，完善德育控制系統(tǒng)。

(四)、利用各種宣傳媒體提升學(xué)校知名度。

1、利用縣教育網(wǎng)宣傳我校的日常工作業(yè)績。

2、可以利用新聞視頻宣傳我校的工作動態(tài)、辦學(xué)理念、精品活動等。

3、充分調(diào)動教師及學(xué)生、家長來宣傳我校，讓社會各界相信我們有能力創(chuàng)辦政府信任、學(xué)術(shù)認(rèn)可、學(xué)生和家長滿意的學(xué)校。

4、利用我校網(wǎng)站通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我校辦學(xué)理念、工作業(yè)績、精品工程、校園文化建設(shè)等。

(五)、抓教育資源開發(fā)，實施“教學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)工程”

1、加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)資源庫建設(shè)，提高資源利用效率。

2、建設(shè)數(shù)字化的校園。

以信息化帶動教育現(xiàn)代化，實施“網(wǎng)絡(luò)班班通--信息技術(shù)與學(xué)科課程整合--數(shù)字化校園”三步走戰(zhàn)略。建成全校多媒體教學(xué)與制作平臺，實現(xiàn)多媒體教育與制作網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)數(shù)字化校園。

3、全方位、多渠道培訓(xùn)一支信息化的師資隊伍。

4、利用校外的資源，逐步建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育資源的整合機(jī)制。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇六

20日，教育部公布《高等學(xué)?！笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，推動高水平大學(xué)牽頭組建若干國際領(lǐng)先的國家實驗室、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和一批高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺，成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略制高點。

《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到，高?？萍紕?chuàng)新質(zhì)量和國際學(xué)術(shù)影響力實現(xiàn)新的躍升；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)效果顯著增強(qiáng)；開放協(xié)同高效的現(xiàn)代大學(xué)科研組織機(jī)制基本形成；引領(lǐng)支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐力量。具體目標(biāo)包括：原始創(chuàng)新能力和國際影響力大幅躍升；引領(lǐng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力明顯提升；支撐學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的效果顯著增強(qiáng)等。

《規(guī)劃》指出，全面提升高校原始創(chuàng)新能力是高?？萍及l(fā)展的首要任務(wù)，是落實以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新和加速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)需求引導(dǎo)的基礎(chǔ)研究，聚焦前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)科技創(chuàng)新大平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時要加強(qiáng)高水平科技智庫建設(shè)，推進(jìn)科研組織方式和聘用機(jī)制改革，啟動高?？蒲嘘犖榻M織方式改革。（記者張爍）。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇七

全面貫徹黨的十八大及三中、四中、五中全會精神以及國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，方便和滿足學(xué)生和家長的需求，處理好需求與效益、數(shù)量與質(zhì)量、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)美麗幸福xx建設(shè)。

（一）堅持育人為本。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹教育方針，堅持立德樹人，全面實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。

（二）堅持可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)xx縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮縣域內(nèi)常住人口規(guī)模、空間分布、變化趨勢，以及人口密度、地理環(huán)境和目前中小學(xué)現(xiàn)狀等因素，合理有效利用當(dāng)?shù)刭Y源，規(guī)劃中小學(xué)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育可持續(xù)健康發(fā)展。

（三）堅持問題導(dǎo)向。認(rèn)真研究當(dāng)前中小學(xué)布局與常住人口規(guī)模不相適應(yīng)，“城區(qū)擠”、“農(nóng)村弱”等問題，深入分析問題存在的主要原因，科學(xué)導(dǎo)向中小學(xué)布局規(guī)劃。充分考慮xx地理環(huán)境、交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素；充分考慮學(xué)生的年齡特點和成長規(guī)律，處理好提高教育質(zhì)量和方便低年級學(xué)生就近入學(xué)的關(guān)系，堅持因地制宜，優(yōu)化教育資源配置。堅持新建與改造相結(jié)合，優(yōu)先改造薄弱學(xué)校，優(yōu)先改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和生活條件。

（四）堅持民主決策。確因生源減少需要撤并的學(xué)校，必須嚴(yán)格履行工作程序，組織方案的制訂論證、風(fēng)險評估、社會公示、審核審批等程序，并做到先建后撤，保證平穩(wěn)過渡。撤并學(xué)校出現(xiàn)較大意見分歧時，要進(jìn)行社會風(fēng)險評估，參加聽證會的村民和學(xué)生家長代表人數(shù)應(yīng)不少于15人，其中學(xué)生家長人數(shù)占代表總數(shù)的比例應(yīng)不低于60%；被撤并學(xué)校在校生數(shù)10人以下的，應(yīng)邀請所有學(xué)生家長參加。對具有一定生源、群眾意愿強(qiáng)烈、確需恢復(fù)已撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，綜合考慮辦學(xué)條件、辦學(xué)效益等因素，依據(jù)撤并學(xué)校程序，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂笥枰曰謴?fù)。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇八

古人云：“良好的開端是成功的一半，三年大學(xué)生涯個人發(fā)展規(guī)劃?！贝笠灰荒晡一旧蠜]有干過幾件象樣的事情，完成應(yīng)該完成的任務(wù)就更是差遠(yuǎn)了，按邏輯推理，我就已經(jīng)失敗了一半。可是我又不甘心，因為嚴(yán)格說來，我的大學(xué)生活還剩下四分之三，失敗一半對我來說也太不公平。如果說世界上真的沒有后悔藥，那么能帶給我最大安慰的莫過于現(xiàn)在流行的選秀節(jié)目中的“復(fù)活”一詞。把自己將來要做的每一件事當(dāng)做一次“選秀”對待，“死了”還有“復(fù)活”的機(jī)會。

特此，我從三個方面對接下來三年的大學(xué)生涯進(jìn)行了規(guī)劃?！坝袎粝刖陀邢Ｍ保也桓冶ＷC我的職業(yè)規(guī)劃完完全全的切實可行，但至少它代表了我現(xiàn)階段最大的理想，也是近期最應(yīng)該付諸時間實踐的，它的實施與否主宰著我的后半生的成功與失敗。

學(xué)業(yè)方面。

學(xué)習(xí)不僅是為了今后的工作，最重要的是它能讓你終身受益，所謂的“活到老學(xué)到老”大概就是這樣一個意思吧。無論怎樣，學(xué)生最首要的任務(wù)就是學(xué)習(xí)，拋開了學(xué)習(xí)一切都無從談起。作為學(xué)會計的學(xué)子，社會對我們的期望值普遍要偏高，我們不僅要有扎實的專業(yè)知識，還要懂得如何與他人交往、洽談。而且我的目標(biāo)是成為一名會計師，將來能有一份穩(wěn)定的工作，能夠有一份穩(wěn)定的收入，在工作的`過程中，我還要努力學(xué)習(xí)，試著考注冊會計師。總之，我的目標(biāo)就是成為一名優(yōu)秀的會計師，能夠讓自己的美夢成真。歷史上的出名的會計師沒有一個不是博才多學(xué)，厚積而勃發(fā)已是一個不變的規(guī)律。這就意味著我必須博覽群書，為今后步入社會后能獨擋一面作好充分的準(zhǔn)備。此外，英語四級雖然和學(xué)位證無關(guān)，但是和我意向的工作單位掛鉤，將來說不定還要在外資企業(yè)工作，英語的需求量也是相當(dāng)大的，所以一定要在大一時搞好英語，為大二的四級準(zhǔn)備。還有，在這個數(shù)字化、信息化的時代，對計算機(jī)基礎(chǔ)知識的掌握尤為必要。所以，我對自己的的大學(xué)生涯作出了簡短的設(shè)計。

大二：

一、要把會計資格證、初級會計師證考過，這是自己在會計這一行業(yè)中混的最低限度了。一定要先把這些東西給考過，拿了證就算是本事了。

二、認(rèn)真學(xué)好專業(yè)知識和其他基礎(chǔ)學(xué)科，堅信基礎(chǔ)的東西一定是最重要的。大一的時侯英語考砸了，影響了整體成績跟獎學(xué)金還有一點距離，要加倍努力，爭取獲得獎學(xué)金。不要再像大一那般貪玩，整天沒課就無所事事，多看一本書，可以多學(xué)一個道理（概數(shù)）。

三、拼了命也要把英語四級過了，爭取一次性通過。這學(xué)期實在過不了，下學(xué)期再給最多一次機(jī)會，當(dāng)然這不絕對不優(yōu)先考慮。

四、嘗試著考計算機(jī)二級。一級證書有了，但那是將來地球大學(xué)生都會有的證書，擺出來會讓人笑掉大牙的，它基本上沒什么用處可言。“物以稀為貴”，考計算機(jī)二級是形勢所迫、勢在必行，即使過不了也要考。據(jù)前人（學(xué)長學(xué)姐）所述，沒考和沒過并不能劃等號，沒報名參加考試就有了不去學(xué)習(xí)的借口，讓自己變得懶惰、無所事事，處于零成功階段，而參加考了沒過效果是不一樣的，雖然不能把夢想中的證書握在手中，但在用心去學(xué)習(xí)的過程中自己的能力已經(jīng)得到很大的提高。證書和能力如果我不能兼得，那么我認(rèn)為自己會選擇后者，因為它具有長遠(yuǎn)的利益?？加嬎銠C(jī)二級，我的原則是重在參與。

五、認(rèn)真在學(xué)習(xí)和工作中工作不斷地鍛煉和提高自己，寒暑期間到一些小公司去參加社會實踐，鞏固所學(xué)的專業(yè)知識，從別的實際工作人員身上可以學(xué)到很多應(yīng)對社會的道理。教授們常跟我們說，“學(xué)新聞的如果不結(jié)合實踐，那么課堂上學(xué)得再好，你也只學(xué)到了一半甚至還沒有”，遇上問題才知道老師說的話也能成為真理。所以，必須要求自己學(xué)以至用。

大三：

英語六級參與。自己的基礎(chǔ)不夠扎實，為了讓現(xiàn)實和理想之間不要有太大的落差，對六級，我的宗旨是―只求有勇氣嘗試，不過也原諒自己，奇跡當(dāng)然是我夢寐以求的，或許六級并沒有我想象中那么難。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇九

“目標(biāo)要體現(xiàn)導(dǎo)向性，可量化、可測評”

20xx年10月，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出“要切實提高目標(biāo)體系設(shè)計的科學(xué)性，堅持定性與定量目標(biāo)相結(jié)合，既有體現(xiàn)導(dǎo)向性的目標(biāo)，又有可以量化、測評的目標(biāo)，促進(jìn)教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變”，以及“要積極引入第三方評估，全面總結(jié)和評估‘十二五’規(guī)劃實施情況”。與“十二五”規(guī)劃相比，教育部在新的教育發(fā)展形勢下重點強(qiáng)調(diào)了規(guī)劃目標(biāo)的導(dǎo)向性、可量化與可測評，并提出在“十三五”規(guī)劃中評估“十二五”規(guī)劃的實施與達(dá)成情況，這就要求大學(xué)建立并完善自身建設(shè)和管理當(dāng)中的教育統(tǒng)計。教育部副部長魯昕在201x年12月的教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃部署工作會上強(qiáng)調(diào)，要“加快構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代背景下的現(xiàn)代化服務(wù)型教育統(tǒng)計”“建立教育需求和趨勢的預(yù)判研判機(jī)制”，正呼應(yīng)了《通知》中的要求，通過量化與測評，才能“完善教育規(guī)劃、計劃和統(tǒng)計工作監(jiān)管評價機(jī)制”，最終推動并建立與時俱進(jìn)的教育管理方式。

一手抓定制范式。

我們通過對我國本科、高職等不同類型高?！笆濉币?guī)劃的分析與總結(jié)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校在制定發(fā)展規(guī)劃時并沒有一個清晰的范式，在撰寫規(guī)劃文本的過程中存在著共性的問題：

一是辦學(xué)目標(biāo)“同質(zhì)化”，學(xué)校定位缺乏區(qū)分度;。

二是規(guī)劃中描述性文字較多，目標(biāo)缺乏定量描述;。

三是目標(biāo)、任務(wù)、措施相互支撐度不足，缺乏科學(xué)的規(guī)劃邏輯;。

四是諸多規(guī)劃任務(wù)未進(jìn)行分解細(xì)化，可執(zhí)行性不足;。

五是在規(guī)劃文本的實施部分缺乏對監(jiān)測評估等保障機(jī)制的具體說明。針對上述每一個問題，學(xué)校都需要遵循一定的范式進(jìn)行戰(zhàn)略分析與可測量性的落實。

完整的發(fā)展規(guī)劃結(jié)構(gòu)應(yīng)包括總規(guī)劃、各部門子規(guī)劃以及各專業(yè)子規(guī)劃，規(guī)劃的制定范式則主要分為四個領(lǐng)域：定位闡述、目標(biāo)確定、任務(wù)分解與行動安排。

定位闡述：

在規(guī)劃定位的闡述中，要涵蓋必要的結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的層次。如目標(biāo)定位中要分析學(xué)校的`人才培養(yǎng)定位、各專業(yè)定位與當(dāng)前水平的定位，明確人才產(chǎn)出是學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型、技術(shù)型還是復(fù)合型;類型定位要立足于為建設(shè)研究型、教學(xué)型、應(yīng)用型或社會服務(wù)型大學(xué)制定相應(yīng)的規(guī)劃;服務(wù)定位要說明學(xué)校的人才輸出與科研成果主要面向國家還是區(qū)域地方，是面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是學(xué)科領(lǐng)域。通過結(jié)構(gòu)化的定位闡述，學(xué)校自身的特色與優(yōu)勢得以在規(guī)劃中體現(xiàn)，這就能幫助學(xué)校解決“同質(zhì)化”的難題。

目標(biāo)確定：

基于清晰定位的規(guī)劃目標(biāo)將更加科學(xué)，具備更高的可行性，而制定目標(biāo)依然需要實證依據(jù)與區(qū)分層級，不僅要結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重要支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等宏觀形勢，還要立足學(xué)科建設(shè)、地區(qū)貢獻(xiàn)、行業(yè)趨勢等現(xiàn)實的需求，進(jìn)行目標(biāo)的制定。各部門及各學(xué)院要分別對自身“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行診斷與分析，并在現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，提出“十三五”目標(biāo)，同時設(shè)定能夠證實各目標(biāo)達(dá)成的數(shù)據(jù)觀測指標(biāo)，用于階段性的落實考核與規(guī)劃的中期調(diào)整。通過數(shù)據(jù)量化的方式能夠?qū)⒁?guī)劃中的描述性文字進(jìn)行定量的判斷與定性的二次驗證，加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)意義與實證價值。

任務(wù)分解與行動安排：

任務(wù)分解是規(guī)劃能否順利實施最為關(guān)鍵的一環(huán)，任務(wù)措施的制定與分解一方面要科學(xué)、有條理，能對規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)有較好的支撐作用，另一方面要切實可行、分工明確，使得管理層與教職工在規(guī)劃實施過程中“有法可依”。通過梳理十余所本科不同類型院?！笆濉币?guī)劃文本的主要任務(wù)部分，按撰寫順序與邏輯歸納如下表所示，“985”“211”大學(xué)與應(yīng)用本科在一級任務(wù)上基本一致，這即是說在規(guī)劃的任務(wù)領(lǐng)域上兩類大學(xué)是有共性的，差異體現(xiàn)在二級任務(wù)上，主要是建設(shè)水平與深度有所不同。

在子規(guī)劃上還可分解為校級任務(wù)、專項任務(wù)、院系任務(wù)，其中校級任務(wù)主抓學(xué)校全局性舉措與校級重點建設(shè)項目;專項任務(wù)主要是由各處室牽頭負(fù)責(zé)的專項工作，如教學(xué)、科研、保障建設(shè)、學(xué)校治理、產(chǎn)學(xué)研合作等;院系任務(wù)是各院系的專業(yè)建設(shè)、專業(yè)認(rèn)證與評估等。行動安排則是根據(jù)分解的任務(wù)確定各個角色的分工、協(xié)同及相應(yīng)的時間安排。將目標(biāo)與任務(wù)一一對應(yīng)、逐級細(xì)化，能夠增加規(guī)劃的邏輯性與可執(zhí)行性，促進(jìn)規(guī)劃的實施與目標(biāo)的達(dá)成。

一手抓實施監(jiān)測。

“十三五”規(guī)劃的文本制定與實施監(jiān)測是一體兩面的，需要發(fā)展規(guī)劃部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)行。國外知名大學(xué)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)大多都承擔(dān)著規(guī)劃制定、預(yù)算編制、資源配置、實施監(jiān)測等職能。規(guī)劃機(jī)構(gòu)可作為督導(dǎo)定期對規(guī)劃實施的效效果進(jìn)行評估，如對課程體系、教學(xué)效果、教師行為等目標(biāo)的監(jiān)測周期為一月至一學(xué)期不等，對生源建設(shè)、就業(yè)質(zhì)量等目標(biāo)達(dá)成度的監(jiān)測周期一般為一年，對專業(yè)建設(shè)、高水平重點建設(shè)項目等目標(biāo)實現(xiàn)度的監(jiān)測周期則更長。規(guī)劃評估結(jié)果要向全校師生反饋，并作為調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)與實施路徑的參考依據(jù)。

如此，規(guī)劃工作的“制定―實施―調(diào)整”將形成一個完整的閉合循環(huán)，同時規(guī)劃實施的“效果監(jiān)測―問題反饋―持續(xù)改進(jìn)”也將成為一個閉環(huán)，這種“閉環(huán)型”的運(yùn)行機(jī)制能夠讓學(xué)校清楚了解規(guī)劃每一個階段的實施情況，及時進(jìn)行管理與干預(yù)，避免規(guī)劃中無效建設(shè)或偏離目標(biāo)的情形出現(xiàn)，最終確保規(guī)劃的順利完成，并通過質(zhì)量數(shù)據(jù)實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的對內(nèi)可考核、對外可評估。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十

一要堅持以隊伍建設(shè)為抓手，打造一支文藝鐵軍。

切實加強(qiáng)黨對文藝協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，深化馬克思主義文藝觀學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)文藝工作者成為黨的文藝方針政策的擁護(hù)者、踐行者，引導(dǎo)文藝工作者牢記文化擔(dān)當(dāng)和社會責(zé)任，成為時代風(fēng)氣的先行者、實踐者。文聯(lián)要加強(qiáng)改進(jìn)對各協(xié)會的政治引導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)凝聚廣大文藝工作者一起走正道、踢正步，傳導(dǎo)正能量，樹立正形象。加大對文藝協(xié)會換屆工作的指導(dǎo)，按照中央要求，妥善處理領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員在協(xié)會兼職問題，把德藝雙馨的專業(yè)人士推薦到協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位，盤活文藝人才，激發(fā)協(xié)會活力。文藝協(xié)會要切實服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立文聯(lián)意識，主動接受指導(dǎo)，立足專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮主觀能動，做好團(tuán)結(jié)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)吸納新人，宣傳創(chuàng)作成果。

二要堅持以專業(yè)培訓(xùn)為抓手，提升文藝創(chuàng)作實力。

著眼于培養(yǎng)有影響的各領(lǐng)域文藝專業(yè)人才，邀請一些文藝名家到我區(qū)開設(shè)專題研修班，組織縣內(nèi)專業(yè)人士深入校園、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等培訓(xùn)文藝新人。確定一批文藝創(chuàng)作基地，組織開展各類創(chuàng)作交流、研討活動，建立人才梯隊，積蓄人才資本。

三要堅持以服務(wù)大眾為抓手，滿足群眾精神需求。

生活是文藝創(chuàng)作的源頭活水，人民是文藝工作者的衣食父母。各協(xié)會要幫助文藝工作者解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想問題，倡導(dǎo)深入生活、扎根人民、服務(wù)人民的文藝導(dǎo)向，建立文藝工作者深入生活的長效機(jī)制，廣泛開展深入基層采風(fēng)創(chuàng)作活動。要組織文藝工作者圍繞黨的方針政策，創(chuàng)作緊扣時代脈搏、弘揚(yáng)時代旋律、反映人民心聲、藝術(shù)制作精良的作品，推動人民精神文化生活不斷邁上新臺階。要扎實推進(jìn)“文化進(jìn)萬家”“送書法回家”“送歡樂下基層”“文藝志愿服務(wù)”等文化惠民工程，滿足人民多樣化的文化需求，提高全民文化素養(yǎng)和文明程度。

四要堅持以獎勵扶持為抓手，實現(xiàn)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作。

立足xx區(qū)實際，推行文藝創(chuàng)作項目化、獎勵扶持標(biāo)準(zhǔn)化。建立文藝精品生產(chǎn)制度，健全重大文藝創(chuàng)作項目遴選評估制度，以項目化引導(dǎo)文藝精準(zhǔn)創(chuàng)作方向，對那些具有品牌性、地域性的`重點文藝項目加大資金扶持力度，鼓勵本土原創(chuàng)作品，有計劃、有重點推動文藝精品的創(chuàng)作生產(chǎn)。全面修改政府文藝獎評選辦法，提升獲獎規(guī)格，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵創(chuàng)作參賽，特別對公開發(fā)行圖書、加入高層次文藝協(xié)會的給予重獎，激發(fā)文藝工作者的創(chuàng)作活力。加強(qiáng)文藝精品的商業(yè)化運(yùn)作，培育文化消費(fèi)市場，推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)與市場接軌，提高文藝工作者的社會價值和生活質(zhì)量。

五要堅持以宣傳推介為抓手，推出一批領(lǐng)軍人物。

充分發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳資源，利用美術(shù)館、文化館、圖書館、博物館等陣地平臺，經(jīng)常性開展展映展覽展演和專題推介活動。組織各協(xié)會積極參與國家、省市舉辦的各類藝術(shù)賽事，加強(qiáng)與文藝發(fā)達(dá)地區(qū)的交流聯(lián)系，開展各種形式的聯(lián)展匯演，推出本土特色的文藝精品和文藝人才。深入開展“三名工程”，在全區(qū)樹立一批文藝界名家、名角、名師，今后的每屆政府文藝獎均評選出名家名角名師各一位，給予一定的資金獎勵，同時幫助他們在國家、省市舉辦專題展覽，利用報刊、電視宣傳報道他們的藝術(shù)修為和先進(jìn)事跡，為他們的創(chuàng)作和生活提供便利條件，政治上給待遇、經(jīng)濟(jì)上給利益、社會上給榮譽(yù)，在全社會營造尊重文藝名家的良好氛圍。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十一

更新教學(xué)觀念優(yōu)化教師的教學(xué)行為突出優(yōu)勢培訓(xùn)開展多樣培訓(xùn)為服務(wù)于課堂教學(xué)改革的需要立足于學(xué)生的全面發(fā)展使教師成為具有可持續(xù)性發(fā)展和自主發(fā)展能力具有終身學(xué)習(xí)和教育創(chuàng)新能力的新型教師。

1、以“關(guān)注課堂”為工作主線，使全體教師的課堂在教與學(xué)的方式上有一個較大的突破，讓每節(jié)課堂都成為有效課堂、高效課堂。

2、以新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施為切入口，以“國家教育規(guī)劃綱要”為準(zhǔn)則，促進(jìn)全體教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想、教育觀念、教育方法和教學(xué)手段，加強(qiáng)師德教育和知識的更新與拓展。

3、建立健全有效合理的培訓(xùn)機(jī)制，實施校本培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平和能力。

4、立足校內(nèi)，開展多樣培訓(xùn)。突出研訓(xùn)一體的培訓(xùn)，開展自學(xué)、外出觀摩、授課、講座、討論、匯報、交流、觀看錄像、遠(yuǎn)程教育等多樣培訓(xùn)。

5、注重教科研實效。整合各種資源，教研組長牽頭、備課組長參與，成立各學(xué)科研究小組，經(jīng)常性開展教研、科研活動，不斷提升教師與學(xué)生綜合素質(zhì)與能力、穩(wěn)定與提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校的社會信譽(yù)度、滿意度和知名度。

6、實施“強(qiáng)師戰(zhàn)略”。加強(qiáng)對新秀教師和名師的培養(yǎng)力度，促進(jìn)青年教師成為新秀教師，骨干教師盡快成為名師。

實驗中學(xué)全體教職工。

健全培訓(xùn)機(jī)制，是校本培訓(xùn)順利開展的保障。

1、建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對校本培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長為組長，副校長為副組長，由學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)及各教研組長組成的校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)科研辦公室，對整個校本培訓(xùn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體設(shè)計，形成校長、副校長親自抓，科研辦主任具體抓，各職能部門分頭實施的校本培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。

2、制訂比較詳細(xì)的可執(zhí)行的學(xué)期計劃。

學(xué)校將培訓(xùn)計劃納入學(xué)期工作計劃。科研辦制訂每年度校本培訓(xùn)實施方案。嚴(yán)格執(zhí)行教師繼續(xù)教育登記制度。參加校本培訓(xùn)是每個教師的權(quán)利，更是每個教師的義務(wù)，全體教師必須按規(guī)定完成相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。

3、加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理。

科研辦公室負(fù)責(zé)對教師參加校本培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核登記，建立健全教師培訓(xùn)的業(yè)務(wù)檔案。各職能部門加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的檢查和督促，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和研究問題，確保培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)的完成。

4、重視對考評結(jié)果的使用。

教師參加繼續(xù)教育的情況將作為年度考核、職務(wù)聘任、晉升的必備條件。在培訓(xùn)周期內(nèi)需晉升教師職務(wù)的，必須完成晉升前應(yīng)該完成的校本培訓(xùn)時數(shù)。

5、學(xué)校建立巡課制，對每位教師的課堂時時進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并召開學(xué)生座談會討論，對教師進(jìn)行滿意度調(diào)查，以此督促每位教師上好每一節(jié)課而不懈怠。

6、注重“兩種”培訓(xùn)。

一是教育科研能力的培訓(xùn)。以“**”課題研究為引領(lǐng)，注重研究過程的積累，強(qiáng)化承擔(dān)科研課題研究的實驗力度。以做科研型教師為目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)活動，加強(qiáng)教育科研基本方法、教育科研論文撰寫的指導(dǎo)，用理論指導(dǎo)實踐，把課題研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為。

二是“雙新”培訓(xùn)。以備課組和學(xué)科教研組為主陣地，加強(qiáng)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》與《學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)》解讀;加強(qiáng)新課程理念下教師角色及教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，及教學(xué)策略、評價制度的改革的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

7、實施“兩個工程””。

一是實施“青年教師成長工程”。采取跟蹤指導(dǎo)、壓擔(dān)子的措施，給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會和展示自我的機(jī)會，使青年教師快速成長為教學(xué)新秀。

二是實施“名師培養(yǎng)工程””。要樹立品牌意識，拓寬培訓(xùn)渠道，多給骨干教師參加上級培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會。要求骨干教師做到：一是每學(xué)期上一節(jié)觀摩課或引路課，二是要經(jīng)常撰寫發(fā)表論文，三是有課題。力爭培養(yǎng)和造就出省、市、縣，涵蓋各學(xué)科的學(xué)校名師隊伍。

8、創(chuàng)設(shè)“名師展廳”。

學(xué)校將在校園網(wǎng)上建立“名師展廳”、“新秀展廳”。每期“展廳”至少要展出1個以上名師的資料信息。通過展示名師的信息，借此引導(dǎo)教師品讀名師、感悟名師、與名師對話，在走進(jìn)名師過程中能夠成為名師。

教師是學(xué)校教育發(fā)展最重要的人力資源，教師的發(fā)展與成長是學(xué)校可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的核心。我校將把教師專業(yè)化發(fā)展融入到學(xué)校的整體規(guī)劃中，努力為教師搭建發(fā)展的平臺，打造書香校園，建立一支學(xué)習(xí)型研究型教師隊伍，推進(jìn)學(xué)?？v深發(fā)展。

1、注重教師自我學(xué)習(xí)。

學(xué)校為每位教師都建立了個人培訓(xùn)檔案，即“教師個人成長記錄袋”，將教師的學(xué)習(xí)筆記、反思、論文、總結(jié)、獎勵等裝在其中，使教師了解自己的成長過程，激勵自己不斷進(jìn)取。

在教師中開展“五個一”的學(xué)習(xí)活動：參加一次集中培訓(xùn)，讀一本新課程書籍，寫一篇體會論文，參加一次學(xué)術(shù)交流，上一節(jié)公開課。在這幾個方面對教師提出具體的要求，每學(xué)期每位教師要求完成以下任務(wù)：

(1)要求上課教師對自己的教學(xué)方式進(jìn)行總結(jié)提煉，教研組學(xué)習(xí)探討。

(2)每學(xué)期每位教師參加一次學(xué)?；蛘呱霞壈才诺募信嘤?xùn)、學(xué)術(shù)交流，拓寬他們的視野，提升他們的學(xué)科、學(xué)術(shù)水平。

(3)在課堂教學(xué)過程中，要求教師堅持開展教學(xué)反思，上完課后，及時撰寫課堂教學(xué)反饋，做一位教學(xué)反思的實踐者。通過一系列的反思，使教師反思后知困，知困然后思進(jìn)取，從而提高自身的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。

(4)每位教師每學(xué)期閱讀一到兩本與自己的專業(yè)相關(guān)的書籍，寫讀書筆記，達(dá)到思想和理論的升華。

(5)每學(xué)期每位教師要上一節(jié)公開課，鍛煉自己，提高自己的教學(xué)水平。

2、引導(dǎo)教師互助合作學(xué)習(xí)。

在教師自我學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，鼓勵教師和其他同仁共同合作和相互學(xué)習(xí)，只有教師一起“合作學(xué)習(xí)”，才能塑造出優(yōu)秀的教學(xué)文化。

(1)落實學(xué)習(xí)時間。

以教研組、備課組為單位，固定時間、地點進(jìn)行合作探究，交流經(jīng)驗，共同促進(jìn)。

(2)以課代訓(xùn)。

以課代訓(xùn)是校本培訓(xùn)的重點。課堂教學(xué)能力的提高，是教師成長的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校開展“天天公開課”活動，人人爭上校內(nèi)的研討課、展示課，盡顯每一位教師的特點，充分挖掘他們上課的閃光點，揚(yáng)長避短，形成課堂教學(xué)特色。通過校、聯(lián)盟、縣等的公開課、評優(yōu)課等活動形式，錘煉他們的課堂教學(xué)藝術(shù)，擴(kuò)大骨干教師的知名度。

(3)課題研討，以研代訓(xùn)。

通過申請“**”等課題研究的形式對教師進(jìn)行培訓(xùn)。將申請到的國家級、省級、市級課題分解到大部分教師頭上，讓大家都有課題可做，認(rèn)真梳理、探究，讓老師們在一個個案例中實踐、體驗新的課程理念。

(4)師徒結(jié)對。

給每一位青年教師配備一名校內(nèi)骨干教師或者名師，以課堂教學(xué)、理論講座、精彩點評等多種方式，要讓青年教師“從中受益”，說收獲談不足，找問題提建議，不斷提高課堂教學(xué)水平，提高課堂效率和教學(xué)質(zhì)量。

(5)名師引領(lǐng)。

學(xué)校根據(jù)教師發(fā)展的需要及培訓(xùn)的進(jìn)程，可邀請一些專家、名師等來校進(jìn)行專題講座和課堂教學(xué)指導(dǎo)，從中接受教育專家的思想傳播，獲取大量信息，解決教學(xué)上的困惑、問題，以便在自己的實踐中更好地逐步體會、體現(xiàn)、完善新的理念。

3、重視分層培訓(xùn)。

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的靈魂，其應(yīng)努力塑造既懂得業(yè)務(wù)、又懂得管理的“雙內(nèi)行”的專家型領(lǐng)導(dǎo)的形象。

其次，重視培養(yǎng)教學(xué)骨干。應(yīng)積極組織開展教科研活動，鼓勵老師們大膽冒尖?，F(xiàn)代學(xué)校需有更多的名師：班主任工作的，教學(xué)的，指導(dǎo)競賽的，科研的等。

再次，促進(jìn)廣大教職員工在崗位上的發(fā)展提高，努力提高教師的專業(yè)性知識結(jié)構(gòu)。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。

高標(biāo)準(zhǔn)完成好“國培計劃”，安排好學(xué)習(xí)人員、學(xué)科，跟蹤管理。建立教師學(xué)習(xí)交流網(wǎng)絡(luò)平臺，并可把自己撰寫的學(xué)習(xí)體會、教育隨筆上傳至博客，進(jìn)行互動交流，從而，提高教師學(xué)習(xí)、研究的興趣和工作效率。利用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)中優(yōu)質(zhì)的教師教育資源，開展觀摩學(xué)習(xí)活動。通過和名師網(wǎng)絡(luò)交流及網(wǎng)上觀看錄像、聽專家講座等形式，使教師得到名師、專家的引領(lǐng)。

5、重視教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

學(xué)校為教師專業(yè)成長提供便利，創(chuàng)設(shè)平臺。在校本研修基礎(chǔ)上增加教師學(xué)術(shù)交流的機(jī)會，提高外出培訓(xùn)的比例，確保大部分教師有機(jī)會外出學(xué)習(xí)或參加各種短期培訓(xùn)班，選派教師參加各類教學(xué)評比，在比賽中增長見識，歷練成長。學(xué)校對那些有潛力肯努力的骨干教師，多給他們學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會，使他們快速的成長為名師。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十二

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展計劃的路線和原則、靈魂與綱領(lǐng)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展計劃，企業(yè)發(fā)展計劃落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、注意中、長期大計劃下小計劃的細(xì)分和落實。僅重視計劃，尤其是年度計劃是對的;但還要圍繞年度計劃作好階段計劃，要堅持用企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略來指導(dǎo)和統(tǒng)帥各項計劃。計劃制訂時必須注意到：具體的措施、定量的目標(biāo)和綜合平衡。

3、計劃必須是基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的詳細(xì)的相對的短期目標(biāo)，是戰(zhàn)略達(dá)成的根本保證。

4、在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂和實施過程中必須緊緊圍繞戰(zhàn)略的核心。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十三

）》、《楊浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《楊浦區(qū)建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)實施意見》，制定本規(guī)劃。

截止。

2014。

年底，楊浦大專以上人才資源總量約。

27.7。

萬人（。

277116。

人）（其中，科研院所。

6385。

人，國有企業(yè)。

2373。

人，大學(xué)。

153300。

4.85。

個百分點，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查高出全市。

6.95。

個百分點）。

區(qū)域內(nèi)現(xiàn)擁有兩院院士。

62。

名，截止。

2015。

年底，共通過國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和。

3310。

計劃實施，引進(jìn)或培育中央“千人計劃”

160。

人，占全市。

20.8%。

；上?！扒擞媱潯?/p>

100。

人，占全市。

14.8%。

；上海領(lǐng)軍人才。

11。

人，入圍“。

3310。

計劃”海外高層次創(chuàng)業(yè)人才。

282。

位，其中具有博士學(xué)歷的占。

69.9%。

集聚海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

533。

家，并且以海外高層次人才的集聚帶動了本土高層次人才的集聚和專業(yè)團(tuán)隊的集聚，集聚上海創(chuàng)業(yè)類“浦江人才”

22。

名，

15。

家企業(yè)獲得市首席技師“千人計劃”工作資助，初步顯現(xiàn)了高端人才帶動人才集聚的效應(yīng)。

十二五期間，全區(qū)各類創(chuàng)業(yè)載體超過。

200。

萬平方米。千人計劃創(chuàng)業(yè)大廈的正式啟用，使上海。

3310。

5

個國家級大學(xué)科技園、

3

個國家級科技創(chuàng)業(yè)中心、

1

個國家級軟件園、

27。

個大學(xué)生孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，以及開發(fā)建設(shè)大連路總部研發(fā)集聚區(qū)所形成的國內(nèi)外知名企業(yè)載體，多層次、開放性的高層次人才集聚平臺形成并日益完善，對外競爭力不斷增強(qiáng)，吸引更多的高層次人才落戶楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

十二五期間，圍繞做大做強(qiáng)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，堅持聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出臺了相關(guān)的人才配套政策，包括海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、區(qū)人才發(fā)展專項資金政策、領(lǐng)軍人才政策、鼎元楊浦人才工作專項資金、人才激勵政策等，有效地推動各類人才對楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步發(fā)揮積極作用。發(fā)布區(qū)重點領(lǐng)域人才開發(fā)目錄，立足楊浦未來發(fā)展導(dǎo)向，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，重點聚焦知識型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的人才，促進(jìn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度結(jié)合。

“十三五”時期，是上海建設(shè)“四個中心”，特別是全面建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的重要時期，也是楊浦區(qū)打造國家創(chuàng)新型試點城區(qū)的升級版，力爭成為上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬眾創(chuàng)新示范區(qū)，打響“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”品牌，實現(xiàn)楊浦歷史性跨越的關(guān)鍵時期。人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升區(qū)域創(chuàng)新能力的任務(wù)更加緊迫，人才優(yōu)勢向科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的態(tài)勢更加明顯。面對新形勢、新任務(wù)，要繼續(xù)堅定不移地走人才強(qiáng)區(qū)、人才優(yōu)先的發(fā)展道路，深化改革，重點突破，整體推進(jìn)，全力鞏固和提升人才競爭優(yōu)勢，搶占人才制高點，努力開創(chuàng)開放大氣、兼容并蓄、創(chuàng)新活躍、人才輩出的發(fā)展新局面。

1

雖然經(jīng)過多年積累，楊浦打下了良好的人才基礎(chǔ)。但現(xiàn)今楊浦還依然缺少一流的填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白的領(lǐng)軍人才，領(lǐng)域尖端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才依然不足?，F(xiàn)有的引進(jìn)人才中，直接創(chuàng)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新的能直接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的依然比較少。純技術(shù)的多，既懂技術(shù)又懂市場的復(fù)合型人才仍有所不足。

2

現(xiàn)有的人才體制，對引導(dǎo)市場投入的杠桿撬動作用還不足夠充分，對發(fā)動、凝聚社會各方力量廣泛參與人才評價，人才服務(wù)，人才保障還缺少足夠的引導(dǎo)機(jī)制。還未充分發(fā)揮企業(yè)作為人才成長發(fā)展主要平臺的作用，對區(qū)域內(nèi)社會人才服務(wù)組織還缺乏互動和整合，人才工作的社會合力還未完全形成。

3

人才發(fā)展軟環(huán)境尚待完善，與萬眾創(chuàng)新示范集聚區(qū)的總體要求還不完全匹配。

社會大環(huán)境。

“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的氛圍還未充分形成。各類專業(yè)化知識服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人才還有所缺乏，創(chuàng)新體系整體效能尚待提升，創(chuàng)新軟環(huán)境還不盡如人意。信息服務(wù)平臺優(yōu)勢還不夠集聚。系統(tǒng)性的平臺搭建，專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)依然缺乏。各部門各單位之間，依然存有條塊壁壘，信息服務(wù)平臺搭建沒有形成合力。人才保障還不夠健全，人才服務(wù)體系還需進(jìn)一步深入，離國際人才的需求和標(biāo)準(zhǔn)還有距離。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅持黨管人才原則，堅持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，以用為本、創(chuàng)新機(jī)制，高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，優(yōu)化環(huán)境、開放聚才，加快推進(jìn)人才優(yōu)先戰(zhàn)略，以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型和高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，集聚人才發(fā)展大舉措，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)承載區(qū)核心功能，突破體制機(jī)制瓶頸，先行先試人才政策，布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為打造知識技術(shù)策源高地，技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚高地，新興產(chǎn)業(yè)孵化高地，建設(shè)上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)及萬眾創(chuàng)新示范區(qū)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。

到

2020。

年，楊浦人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)、聚集一批世界一流、產(chǎn)業(yè)急需、引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一支富于創(chuàng)新、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益突出的人才隊伍。圍繞上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)和萬眾創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，破除人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，營造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將楊浦打造成為國際性人才聚集高地及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍地區(qū)之一。

——強(qiáng)化人才競爭優(yōu)勢。

到

2020。

年，大專以上人才資源總量（含大學(xué)、科研院所）達(dá)。

42。

萬人。

——打造高端人才集群高地。

到

2020。

年，中央“千人計劃”人才達(dá)。

250。

人，新引進(jìn)培養(yǎng)。

200。

名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，高技能人才占技能勞動者比例達(dá)。

35%,。

知識型服務(wù)業(yè)人才占就業(yè)人口中人才總量比例達(dá)。

60。

％。

——釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

到

2020。

年，每萬名勞動力中研發(fā)人員（。

r&d。

）達(dá)到。

150。

人年，區(qū)域獲得授權(quán)專利數(shù)達(dá)。

8000。

件，產(chǎn)生一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要科技成果。

——完善人才成長發(fā)展平臺。

到

2020。

年，建成具有全國影響力的眾創(chuàng)空間。

10。

個，博士后創(chuàng)新實踐基地。

10。

個，新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)。

1000。

家。

緊握楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)歷史機(jī)遇，以創(chuàng)業(yè)人才的集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，以創(chuàng)業(yè)人才的引領(lǐng)帶動人才發(fā)展的國際化和高端化。進(jìn)一放大創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源的人才集聚效應(yīng)，營造更有優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

實施升級版。

“

3310。

”計劃。以楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范建設(shè)為契機(jī)，實施升級版“。

3310。

30。

2020。

年，培育。

20。

家加速發(fā)展期的高科技、高成長性的海外人才企業(yè)，爭取。

家科技企業(yè)達(dá)到上市資格或上市。

實施。

2020。

年，通過專項資金培養(yǎng)支持等舉措，重點扶持、動態(tài)培養(yǎng)。

250。

名在同行業(yè)有影響力的杰出大眾創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)揮他們的示范和引領(lǐng)作用。

實施創(chuàng)業(yè)人才。

“知識更新計劃”。大力提升創(chuàng)業(yè)人才知識素質(zhì)。

對

1000。

名中高層次創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行知識更新培養(yǎng)。支持園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立各種類別的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、企業(yè)人才培訓(xùn)基地，鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會組織承接人才公共培訓(xùn)項目，通過政府購買服務(wù)方式給予扶持。幫助高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才盡快成長為高水平的全能型企業(yè)家。

“大數(shù)據(jù)”專業(yè)技術(shù)，合作建立“楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)智庫中心”，爭取。

5

年的時間在對基地企業(yè)、團(tuán)隊相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測分析擴(kuò)大到社區(qū)、園區(qū)，形成楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評價體系，定期發(fā)布創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指數(shù)，對區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人才創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長、人才國際化等方面進(jìn)行指數(shù)評價，使其成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)向標(biāo)。

立足于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照上海市科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的內(nèi)涵要求，統(tǒng)籌開發(fā)國內(nèi)國際人才資源，重點引進(jìn)和培育具有一流領(lǐng)先水平的科技領(lǐng)軍人才。

2020。

年，通過儲備基地向企業(yè)輸送。

1000。

名儲備科技人才。

2020。

年，扶持培育。

100。

個有影響力的創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)隊。

實施杰出專家。

2020。

年，吸引。

200。

名在國際有一定影響力，在學(xué)科領(lǐng)域具有權(quán)威地位的才庫專家前來楊浦提供智力服務(wù)。

實施。

2020。

年，通過財政資金引導(dǎo)、激勵政策扶持，吸引各類研發(fā)人才。

1000。

名服務(wù)企業(yè)。

建立健全。

“政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、校企合作、貼近產(chǎn)業(yè)”的職業(yè)技能培訓(xùn)新模式，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)技術(shù)升級需求、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的高技能人才隊伍。

實施緊缺技能支撐計劃。使用好中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺匯聚整合培訓(xùn)需求的功能，發(fā)揮好地方教育費(fèi)附加專項資金區(qū)縣統(tǒng)籌部分，依托市、區(qū)級高技能人才培養(yǎng)基地自主開發(fā)項目的優(yōu)勢，鼓勵開發(fā)符合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特色技能培訓(xùn)項目，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引領(lǐng)技能培訓(xùn)項目的提升，技能培訓(xùn)項目支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動。發(fā)揮中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地引進(jìn)國際培訓(xùn)平臺的功能，做好緊缺急需、國際先進(jìn)和技能依靠的國際品牌證書引進(jìn)工作，拓展高技能人才的國際視野，優(yōu)先服務(wù)楊浦發(fā)展。

2020。

年，認(rèn)定資助及建設(shè)。

10。

家區(qū)級高技能人才示范培養(yǎng)基地。

實施首席技師引領(lǐng)計劃。鼓勵企業(yè)建立首席技師制度，發(fā)揮首席技師的關(guān)鍵帶頭作用，對企業(yè)建立首席技師工作室予以經(jīng)費(fèi)資助，創(chuàng)建一批在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的的技能大師工作室。優(yōu)先推薦首席技師參加本市各項人才榮譽(yù)評選。推廣企業(yè)技能人才評價工作，發(fā)揮多元評價在激勵和引導(dǎo)高技能人才參與創(chuàng)新的推動作用。

實施企業(yè)技能培訓(xùn)助推計劃。加大對中小企業(yè)的培訓(xùn)扶持力度，具備培訓(xùn)能力、符合規(guī)定條件的企業(yè)經(jīng)認(rèn)定，給予專項補(bǔ)助自行組織或委托開展職工職業(yè)培訓(xùn)；對有職工職業(yè)培訓(xùn)需求但缺乏培訓(xùn)能力的中小微企業(yè)零星分散的培訓(xùn)需求，搭建區(qū)域性培訓(xùn)服務(wù)平臺，提供集中培訓(xùn)服務(wù)，做好企業(yè)與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的對接服務(wù)，對企業(yè)職工參加培訓(xùn)后考核或評價合格的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

1

教育衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

到

2020。

年

新增特級教師。

8

名，區(qū)學(xué)科帶頭人。

250。

人次，區(qū)骨干教師。

600。

人次。發(fā)揮各類領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊領(lǐng)軍作用，以科研為帶動，以實踐為支撐，不斷提高骨干隊伍的業(yè)務(wù)能力，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才，形成學(xué)科建設(shè)的梯隊。

“百醫(yī)登高計劃”，到。

2020。

年，新培養(yǎng)。

10。

名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、

40。

名青年學(xué)科骨干和。

10。

名公共衛(wèi)生優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才。深化名院長建設(shè)工程，涌現(xiàn)一批具有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念，精業(yè)務(wù)，善管理，勇于改革創(chuàng)新，辦院特色顯著的院長，發(fā)揮名院長示范和帶教作用。

2

文化體育人才隊伍建設(shè)。

繼續(xù)關(guān)注區(qū)域公共文化人員成長成才，發(fā)揮人才作用，做到人盡其才。建立文化人才庫。加強(qiáng)對專業(yè)藝術(shù)工作者、文化志愿者、基層文化骨干三支隊伍建設(shè)。組織開展基層群文培訓(xùn)、文化人才培訓(xùn)等，提升人才綜合素質(zhì)。打破體制、區(qū)域界限，注重挖掘、吸引楊浦各類文化名人以多種方式參與楊浦文化建設(shè)。依托文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身需求，與大學(xué)院校，研究中心通力合作，充分利用各種渠道和資源，深化文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的不同性質(zhì)和特點，繼續(xù)有序深入開展代表性傳承人后繼人才培養(yǎng)工作。

加快培養(yǎng)體育領(lǐng)軍人才，深入實施。

2020。

年，建立國家級高水平后備人才基地。

3

個，推進(jìn)全區(qū)體育人才隊伍良性發(fā)展。

3

社會工作人才隊伍建設(shè)。

2020。

年，培養(yǎng)社工督導(dǎo)。

30。

名、社工督導(dǎo)助理。

40。

名，高級社工。

30。

名，專業(yè)社工。

1000。

2020。

年，爭取全區(qū)專業(yè)社工機(jī)構(gòu)達(dá)。

30。

家，具有一定規(guī)模和行業(yè)影響力的品牌社工機(jī)構(gòu)達(dá)。

5

家。開展專業(yè)社工機(jī)構(gòu)核心競爭力評價，推動社會工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和社會工作服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立，充分發(fā)揮其行業(yè)管理作用。

1

優(yōu)化人才評價機(jī)制。

“偏才”“專才”，“一事一議”。堅持評價人才和發(fā)現(xiàn)人才相結(jié)合，建立健全以企業(yè)和市場為主體、政府引導(dǎo)、社會組織公平參與，以品德、業(yè)績、能力、貢獻(xiàn)、潛力等為導(dǎo)向，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律的人才評價體系。完善以市場和出資人認(rèn)可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，落實以任期目標(biāo)為依據(jù)、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡膰箢I(lǐng)導(dǎo)班子考評辦法。推行人才推薦制度，健全舉才、薦才的社會化機(jī)制。

2

完善人才培養(yǎng)機(jī)制。

“千人計劃”、上?！邦I(lǐng)軍人才”計劃，上海“浦江人才”計劃等各類國家級和市級人才計劃申報條件的高層次人才，通過制度創(chuàng)新、政策扶持、項目推動等有效措施，以政策為導(dǎo)向激勵人才，以企業(yè)為主體集聚人才，以實踐為舞臺用好人才。充分發(fā)揮各類人才作用，積極為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供條件，努力實現(xiàn)人崗相適、用當(dāng)其時、人盡其才。

3

創(chuàng)新人才流動機(jī)制。

發(fā)揮市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用。按照人才市場發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人才市場體系建設(shè)，完善交易媒介、交易咨詢、供求趨勢預(yù)測、人才評估等職能，健全人才供求、競爭機(jī)制，為人才有序流動營造良好的市場環(huán)境。積極推動高校人才前來政府部門掛職、任職，鼓勵企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與高?？蒲腥藛T，進(jìn)行雙向柔性流動，吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家在高校和科研院所兼職授課。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等用人單位的引才主體作用，鼓勵和支持用人單位加大對緊缺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度。支持人才中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名人才中介機(jī)構(gòu)。通過中介引才、以才引才、親情引才，努力提高引才精準(zhǔn)度。通過市場化社會化渠道，拓展引才廣度和深度。加強(qiáng)政府引導(dǎo)和監(jiān)督，建立政府宏觀調(diào)控、市場主體公平競爭、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動配置機(jī)制。

4

強(qiáng)化人才激勵機(jī)制。

“楊浦區(qū)杰出人才貢獻(xiàn)獎”評選獎勵，對獲得市級以上獎勵、榮譽(yù)、稱號的人才、團(tuán)隊予以表彰獎勵。邀請人才參與社會事務(wù)、對人才實績進(jìn)行廣泛宣傳、擇優(yōu)推薦人才政府部門、人民團(tuán)體兼職、暢通人才參政議政渠道、推薦優(yōu)秀人才作為人大代表和政協(xié)委員候選人。

1

深化海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

“啟明星加速”工程，以人才和企業(yè)實際需求為導(dǎo)向，完善相關(guān)制度和平臺建設(shè)，為入選人才和項目優(yōu)先提供更高效、更便捷的信息和服務(wù)。充分依托楊浦海外人才基地平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)與投創(chuàng)機(jī)構(gòu)以及各級創(chuàng)業(yè)載體的資源聯(lián)動；進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)重點高校、科研院所聯(lián)動共建，完善落實科研資源開放制度，加快形成“產(chǎn)城融合、學(xué)城融合”，助推楊浦海外人才基地成為楊浦建設(shè)科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的高層次人才要素平臺。

2

提升博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè)。

“三區(qū)聯(lián)動”優(yōu)勢，在項目對接、機(jī)制構(gòu)建、資金扶持和配套服務(wù)等方面大膽創(chuàng)新，探索引進(jìn)第三方專家評審團(tuán)對企業(yè)項目進(jìn)行評估和跟進(jìn)；同時擴(kuò)大與高校的合作范圍，增加與相關(guān)科研院所和院士的合作；展開新一輪企業(yè)科研項目征集、發(fā)布、對接、評審、資助、跟進(jìn)、考核等環(huán)節(jié)，共同搭建政府、高校、企業(yè)互相溝通協(xié)作的良好平臺。進(jìn)一步開辟聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑，促進(jìn)區(qū)域高層次人才培養(yǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效結(jié)合，努力形成人才發(fā)展加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推器。

3

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地整體建設(shè)。

引入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充基地內(nèi)試制平臺、孵化園區(qū)功能，引入國外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源，圍繞科技前沿理念、硅谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等元素，打造國際化高端創(chuàng)業(yè)論壇，輔以“區(qū)級實訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)貼”政策，引入一批體現(xiàn)行業(yè)共性技術(shù)、服務(wù)開放靈活，產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、營運(yùn)社會化的實訓(xùn)資源，逐步構(gòu)建“一基地多點”，覆蓋政府、高校、園區(qū)等多層次、多維度的五大聯(lián)盟機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)者公共實訓(xùn)基地為核心，形成一個完全開放的、多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能集聚區(qū)域，將其打造成激發(fā)各類創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力的策源地。

4

謀劃眾創(chuàng)空間建設(shè)。

培育更多市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的。

“眾創(chuàng)空間”，率先形成各類眾創(chuàng)空間集聚格局。依托區(qū)域豐富的舊廠房資源、有歷史價值的老居住區(qū)建造一批低成本、便利化、全要素、多元開放各具特色的眾創(chuàng)空間，引進(jìn)國內(nèi)外有影響力的創(chuàng)客組織和創(chuàng)客領(lǐng)軍人物，加快培育全市乃至全國最活躍的創(chuàng)客群落，最具影響力的創(chuàng)客聯(lián)盟及眾創(chuàng)空間。引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制創(chuàng)新。完善創(chuàng)意到商業(yè)價值實現(xiàn)的創(chuàng)新生態(tài)鏈，完善項目挖掘、媒體宣傳、風(fēng)險投資支持、專業(yè)導(dǎo)師咨詢等內(nèi)在孵化機(jī)制。引領(lǐng)草根創(chuàng)業(yè)成果涌現(xiàn)，孕育和扶持具有商業(yè)價值潛力和廣闊成長空間的創(chuàng)新企業(yè)，打造開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

1

建設(shè)人才大數(shù)據(jù)庫。

探索將工商、稅務(wù)、人社等分散在各部門社保、流動等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，通過數(shù)據(jù)共享分析，對人才信息進(jìn)行動態(tài)統(tǒng)計分析，全面掌握各類人才的分布、流動與發(fā)展規(guī)律，為人才工作決策提供重要參考，促進(jìn)人才合理良性流動。同時依托國際人力資源公司，依據(jù)楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，搜羅國際國內(nèi)一流相關(guān)人才信息，對于潛在的、尚未來楊浦發(fā)展的海外高端人才，建立一個集信息儲存、溝通聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布為一體的海外人才數(shù)據(jù)庫，整合分散的海外人才信息與資源，及時掌握海外高層次人才的工作動態(tài)，全面、準(zhǔn)確地掌握海外高層次人才總量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)、分布等方面的情況，深入調(diào)查了解海外高端人才狀況，了解他們未來的工作意向和求職選擇，建立良好的信息交換機(jī)制，實現(xiàn)國際人才供求信息交互。

2

宣傳舉辦楊浦人才品牌活動。

以公共實訓(xùn)基地、海外。

積極邀請各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參與，用五年將其打造成楊浦人才工作第一品牌，使其成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的第一入口和與各方資源對接的高端平臺。提升楊浦人才工作在海內(nèi)外人才和社會各界中的知名度、美譽(yù)度，進(jìn)一步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍。

3

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“一窗口受理、一站式聯(lián)辦、一網(wǎng)式運(yùn)行”的工作機(jī)制，為人才全程提供創(chuàng)業(yè)體驗、企業(yè)孵化、生產(chǎn)發(fā)展、生活配套等“全鏈條”服務(wù)。在服務(wù)平臺中，以“創(chuàng)業(yè)場地服務(wù)”、“項目資金申請”、“人才引進(jìn)”、“第三方服務(wù)”、“專利保護(hù)”、“高層次人才綠色通道”“人才社區(qū)服務(wù)”等服務(wù)窗口，及“創(chuàng)客空間”、“路演大廳”等展示平臺，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、各級各類孵化器貫通銜接，同時健全專業(yè)化、高端化、市場化、個性化的人才服務(wù)，形成“橫到邊、縱到底、全覆蓋”的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4

探索試行人才“科技創(chuàng)新券”

開展。

“科技創(chuàng)新券”政策試點，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和中小微科技企業(yè)使用加盟研發(fā)公共服務(wù)平臺的儀器設(shè)備給予補(bǔ)貼，鼓勵和引導(dǎo)科技人才利用外部科技資源開展技術(shù)創(chuàng)新，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。激勵企業(yè)創(chuàng)新投入，以靈活的資助方式，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才根據(jù)自身的研發(fā)計劃靈活選擇所需的服務(wù)類型；同時，推動高校及研究機(jī)構(gòu)將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新企業(yè)充分對接，增強(qiáng)市場對創(chuàng)新資源的配置效率，進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1

提升醫(yī)療服務(wù)體系。

加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)力度，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源均衡化布局，全面提高衛(wèi)生資源的配置效率，提升醫(yī)療服務(wù)水平，確保人才獲得全方位的醫(yī)療支持。加強(qiáng)人才醫(yī)療保障，在基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)上，鼓勵和支持單位為各類人才建立補(bǔ)充醫(yī)療保險。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)，探索建立人才醫(yī)療保健個性化服務(wù)制度，擴(kuò)大與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)合辦醫(yī)、聯(lián)合科研和學(xué)術(shù)交流等活動，探索引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引境內(nèi)外高水平醫(yī)學(xué)專家前來提供服務(wù)。

2

完善教育資源供給。

積極推動教育均衡化發(fā)展，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育資源，全面提升教育質(zhì)量。建立和完善滿足國際人才需求的教育服務(wù)體系，加快新江灣德法學(xué)校建設(shè)，探索與國外知名學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)公益性國際學(xué)校、國際班級的發(fā)展，滿足海外高層次人才子女的各種就學(xué)需求。對區(qū)域引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女給予相關(guān)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策指導(dǎo)。在法律法規(guī)和政策允許的情況下，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才子女入學(xué)提供便利措施。

3

健全人才住房保障。

加大資金補(bǔ)貼力度，針對不同群體，構(gòu)建面向不同層次人才的。

“租房補(bǔ)貼、公租房、人才公寓、購房補(bǔ)貼”的住房保障體系。推動人才公寓市場化運(yùn)營機(jī)制，鼓勵社會力量新建、改建各層次人才公寓，對經(jīng)區(qū)房地局認(rèn)定的，承接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才入住達(dá)到一定比例，且入住時間平均在一年以上的公寓，給予一定資金補(bǔ)貼。建立和完善人才公寓建設(shè)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才公寓的政策體系，在管理、運(yùn)營、補(bǔ)貼以及財力支持等環(huán)節(jié)明確配套性的意見。建立統(tǒng)一的人才公寓公共服務(wù)信息平臺，在人才公寓的功能布局和運(yùn)營服務(wù)上注重貼近國際人才的居住需求，配套建設(shè)現(xiàn)代化的商業(yè)、文化和交通設(shè)施，確保人才公寓發(fā)揮最大效應(yīng)。

4

探索人才社區(qū)建設(shè)。

在新江灣城地區(qū)建設(shè)形成一個特色鮮明的國際人才社區(qū)，堅持國際化、市場化、特色化的方向，按照國際理念、國際慣例規(guī)劃提升社區(qū)環(huán)境；按照國際人才的生活習(xí)慣選擇物業(yè)管理、商業(yè)和餐飲娛樂等配套服務(wù)；將低碳、綠色、智慧的理念貫穿國際人才社區(qū)建設(shè)始終，引進(jìn)教育、醫(yī)療、文體等各類資源，打造獨具楊浦文化特色、與楊浦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略相匹配的現(xiàn)代化人才居住社區(qū)。

在黨管人才的工作格局下，充分發(fā)揮黨委人才工作綜合管理部門的職能作用，調(diào)動各方面的積極性，形成各司其職、相互配合、密切協(xié)作的良好局面，為貫徹落實本規(guī)劃提供堅強(qiáng)的組織保障。

優(yōu)化人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展重要指標(biāo)納入年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核體系。各部門要以執(zhí)行年度計劃推動五年規(guī)劃的實施，以完成工作任務(wù)確保總體規(guī)劃的推進(jìn)。

做好規(guī)劃實施的基礎(chǔ)工作，加大對規(guī)劃實施的支持力度，落實保障人才投入資金。按照。

“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的原則拓展資金來源與渠道，探索建立健全人才發(fā)展項目和財政資金投入的績效評估指標(biāo)體系，提高資金使用效益，保障人才事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十四

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、

“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，完善審計制度，加大審計力度，創(chuàng)新審計方式，提升審計能力，提高審計效率，依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出更大貢獻(xiàn)。

按照協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2020。

年，基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計監(jiān)督機(jī)制，使中國特色社會主義審計制度更加完善，更加充分發(fā)揮審計在保障國家重大決策部署貫徹落實、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、推動深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。

加強(qiáng)全國審計工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革，優(yōu)化審計機(jī)關(guān)內(nèi)部架構(gòu)，實現(xiàn)各層級審計資源的科學(xué)配置，推動建立健全履行法定審計職責(zé)保障機(jī)制，完善審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，自覺接受對審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督。推動修訂審計法及其實施條例，完善國家審計準(zhǔn)則和指南體系，明確各項審計應(yīng)遵循的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實做到依法審計。

1

次，對重點地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計。

1

次，對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計。

加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，健全審計干部培養(yǎng)和管理機(jī)制，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計鐵軍。推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)，建立分類科學(xué)、權(quán)責(zé)一致的審計人員管理制度和職業(yè)保障機(jī)制，確保審計隊伍專業(yè)化水平。

樹立科學(xué)的國家審計觀，創(chuàng)新審計管理模式和組織方式，形成財政、金融、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、資源環(huán)境、民生審計一體化，境內(nèi)與境外審計一體化，審計發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、項目方案、組織實施一體化，審計一線作業(yè)與后臺數(shù)據(jù)分析一體化，審計實踐總結(jié)與理論研究一體化，查處問題與促進(jìn)發(fā)展、分析原因與推進(jìn)改革、促進(jìn)整改與推動問責(zé)一體化，懲治腐敗與促進(jìn)廉政、揭示風(fēng)險與維護(hù)安全、促進(jìn)公平正義與推進(jìn)民主法治一體化。全面推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式，努力實現(xiàn)由單點離散審計向多點聯(lián)動審計轉(zhuǎn)變、由局部審計向全覆蓋審計轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)審計向靜態(tài)與動態(tài)審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由事后審計向事后與事中審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由現(xiàn)場審計向現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變、由微觀審計向微觀與宏觀審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，既不能以新出臺的制度規(guī)定去衡量以前的老問題，也不能生搬硬套或機(jī)械地使用不符合改革發(fā)展要求的舊制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。

樹立法治理念，強(qiáng)化法治思維，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。嚴(yán)格遵循憲法和基本法律法規(guī)，以是否符合中央決定精神和重大改革方向作為審計定性判斷的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)肅查處損害國家和人民利益、重大違紀(jì)違法、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險隱患等問題，對以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢交易、騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問題，做到“零容忍”。

實事求是地揭示、分析和反映問題，做到“三個區(qū)分”，即區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過失犯錯，區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等。

注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，對突破原有制度或規(guī)定，但有利于維護(hù)人民利益，有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、化解產(chǎn)能過剩，有利于降低企業(yè)成本、提質(zhì)增效，有利于化解房地產(chǎn)庫存，有利于擴(kuò)大有效供給，有利于防范化解金融風(fēng)險，有利于資源節(jié)約利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用和提高資金績效的創(chuàng)新舉措，要堅決支持鼓勵，積極促進(jìn)規(guī)范和完善，大力推動形成新的制度規(guī)范。

密切關(guān)注影響改革發(fā)展的深層次問題，對制約和阻礙中央重大政策措施貫徹落實，制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力，制約和阻礙簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變，制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級、提高績效等體制機(jī)制性問題，要及時反映，大力推動完善制度和深化改革。

圍繞黨和國家工作中心，服務(wù)改革發(fā)展大局，從審計財政財務(wù)收支的真實、合法和效益入手，始終堅持

“兩手抓”，突出以下重點：

審計中要圍繞實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，更加關(guān)注扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生政策落實情況，更加關(guān)注公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配，維護(hù)社會公平正義，推進(jìn)共享發(fā)展。

審計中要圍繞全面依法治國的重大部署，始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況，揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，促進(jìn)依法行政；反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見建議，促進(jìn)加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會。

審計中要圍繞全面深化改革的重大部署，始終關(guān)注改革部署的推進(jìn)情況和創(chuàng)新探索，關(guān)注發(fā)展中的新情況、新問題，關(guān)注體制性機(jī)制性問題，積極提出解決突出問題和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的建議，促進(jìn)形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制，推動創(chuàng)新發(fā)展。

審計中要圍繞國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署的貫徹落實，始終關(guān)注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實等情況，促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動協(xié)調(diào)發(fā)展。

要把績效理念貫穿審計工作始終，綜合分析經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

審計中要圍繞加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，始終關(guān)注資源節(jié)約集約循環(huán)利用和環(huán)境保護(hù)政策落實情況，促進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動綠色發(fā)展。

審計中要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，關(guān)注財政、政府債務(wù)、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保等方面的風(fēng)險隱患，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險；關(guān)注走出去、引進(jìn)來過程中國有資產(chǎn)安全，促進(jìn)提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，推動開放發(fā)展。

審計中對重大違紀(jì)違法問題，要重拳出擊，一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果，深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律，推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。

以促進(jìn)政策落實到位、不斷完善、發(fā)揮實效為目標(biāo)，著力推動項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范，緊密結(jié)合不同時期、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門單位的實際情況，持續(xù)跟蹤審計國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實情況，發(fā)揮審計的保障作用。

根據(jù)中央出臺的重大政策措施，及時跟蹤有關(guān)部門規(guī)章和地方性法規(guī)修訂完善情況，促進(jìn)及時建立健全與新政策新要求相適應(yīng)的新辦法、新規(guī)則；對不合時宜、制約發(fā)展、阻礙政策落實的法律和行政法規(guī)，推動及時清理完善。

積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對改革發(fā)展過程中行之有效的積極探索和創(chuàng)新舉措，要促進(jìn)總結(jié)完善，推動形成新的制度機(jī)制；密切關(guān)注各領(lǐng)域改革措施不配套、不銜接甚至相互矛盾、抵消等問題，積極提出建設(shè)性意見，保障改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。

以保障公共資金安全高效使用、促進(jìn)建立健全現(xiàn)代財稅制度、增強(qiáng)財政政策的有效性為目標(biāo)，依法對政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，切實增強(qiáng)財政審計的宏觀性、整體性和建設(shè)性。

每年對各級政府預(yù)算執(zhí)行及決算草案進(jìn)行審計，監(jiān)督檢查預(yù)決算的真實性、合法性和效益性，重點關(guān)注財稅體制運(yùn)行、財稅政策執(zhí)行、政府預(yù)算體系建設(shè)、重點專項資金管理使用、預(yù)算績效管理、政府債務(wù)管理，以及推進(jìn)政府資產(chǎn)報告制度、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度、財政庫底目標(biāo)余額管理制度等情況。完善預(yù)算執(zhí)行審計分階段組織實施方式。探索開展科目審計。

對各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案。

5

年內(nèi)至少審計。

1

次，重點部門和單位每年審計，監(jiān)督檢查部門預(yù)決算的真實性、合法性和效益性，重點關(guān)注貫徹中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)支出等情況，促進(jìn)嚴(yán)格預(yù)算約束，提高預(yù)算績效管理水平。

對海關(guān)、國稅、地稅系統(tǒng)收入征管情況。

5

年內(nèi)至少審計。

1

次，重點監(jiān)督檢查依法征收、稅制改革、非稅收入改革和征管體制改革推進(jìn)，以及結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面稅收優(yōu)惠政策落實情況及效果，推動清費(fèi)立稅，完善地方稅體系，促進(jìn)建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的現(xiàn)代稅收制度。

對

2022。

年北京冬奧會場館等關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行跟蹤審計，加強(qiáng)對其他政府投資、政府與社會資本合作等方式建設(shè)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目審計，突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié)，關(guān)注投資項目規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益等情況，促進(jìn)深化投融資體制改革、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高投資績效。

以防風(fēng)險、增效益、促改革為目標(biāo)，依法對金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、金融市場開展全方位、多層次審計監(jiān)督，關(guān)注金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新市場、新動向，促進(jìn)提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率和支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力，推動建立安全高效的現(xiàn)代金融體系。

以促進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效、保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大為目標(biāo)，依法對國有企業(yè)和國有資本實現(xiàn)審計全覆蓋，推動國有企業(yè)深化改革，促進(jìn)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，維護(hù)國有資本安全。

密切關(guān)注國有資本投資、運(yùn)營公司的設(shè)立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況，加大對權(quán)力集中的重點崗位和資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計力度，促進(jìn)形成國有資本流動重組有效平臺、優(yōu)化國有資本布局、規(guī)范國有資本運(yùn)作、提高國有資本配置和運(yùn)行效率。

結(jié)合國有企業(yè)分類改革、國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革等推進(jìn)情況，區(qū)分國有企業(yè)功能類別、國有資本和國有資產(chǎn)規(guī)模、管理狀況以及管理主體的戰(zhàn)略地位等，確定重點審計對象和審計頻次。審計中重點關(guān)注企業(yè)境內(nèi)外國有資產(chǎn)的真實、完整和保值增值情況、資產(chǎn)負(fù)債損益情況、重大投資決策及投資績效情況、發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險隱患情況、企業(yè)法人治理及內(nèi)部控制情況，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)情況，促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高盈利能力。

建立國有資本、國有企業(yè)境外投資審計制度，對投資、運(yùn)營、管理和使用境外國有資產(chǎn)的有關(guān)企業(yè)和單位，以及負(fù)責(zé)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家重大經(jīng)濟(jì)政策措施和“走出去”戰(zhàn)略部署情況、境外投資和經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)的決策流程和績效情況、境外國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理和國有資本保值增值情況，促進(jìn)境外國有資產(chǎn)依法運(yùn)營、安全可控、優(yōu)質(zhì)高效，推動健全完善境外國有資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制和制度。

以促進(jìn)深化改革、保障和改善基本民生、維護(hù)人民利益為目標(biāo)，加大對扶貧、

“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、科技、文化、教育、救災(zāi)等民生資金和項目的審計力度，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付追蹤到項目和個人，確?；菝裾呗涞厣⒉粩嗤晟坪桶l(fā)揮實效。

對扶貧政策落實情況進(jìn)行跟蹤審計，重點監(jiān)督檢查脫貧工作責(zé)任制落實情況，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相關(guān)項目實施和資金管理使用情況，推動扶貧資金統(tǒng)籌整合使用，促進(jìn)提高扶貧實效，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

密切關(guān)注轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、深化農(nóng)村土地制度改革、實行耕地保護(hù)及輪作休耕、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平等重大政策措施落實情況，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施、資源利用等方面情況，推動涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌使用，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。

以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點，加強(qiáng)社會保險基金管理使用和投資運(yùn)營情況審計，揭示突出問題和風(fēng)險隱患，保障基金安全規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。圍繞新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)，深化保障性安居工程審計，加大對住房公積金等住房保障資金、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造項目的審計力度，推動建立健全以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置等方面審計，推動健全社會救助體系和社會福利制度，維護(hù)社會公平。

加強(qiáng)對教育、科技、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域重點資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策落實、資金分配、項目實施等情況，及時反映相關(guān)領(lǐng)域改革中的新情況、新問題，促進(jìn)規(guī)范管理、完善制度、提高績效，推動深化科技管理體制等相關(guān)領(lǐng)域改革，健全國家基本公共服務(wù)制度，完善基本公共服務(wù)體系，提高義務(wù)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、公共設(shè)施、公共文化等基本公共服務(wù)共建能力和共享水平。

以促進(jìn)全面節(jié)約和高效利用資源、加快改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，依法對土地、礦產(chǎn)、水資源、森林、草原、海洋等國有自然資源，以及環(huán)境綜合治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等情況進(jìn)行審計，加大對資源富集和毀損嚴(yán)重地區(qū)的審計力度，對重點國有資源、重大污染防治和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)項目實行審計全覆蓋，推動加快生態(tài)文明建設(shè)。

在試點的基礎(chǔ)上，

2017。

年制定《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行規(guī)定》，

2018。

年起全面推開，

2020。

年建立起比較完善的自然資源資產(chǎn)離任審計制度。通過審計，促進(jìn)切實履行自然資源資產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)為目標(biāo)，堅持

“全面推進(jìn)、突出重點、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的工作思路，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和水平。

立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實，分類別研究領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容，健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系，重點監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況，遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律情況，本地區(qū)本部門本單位發(fā)展規(guī)劃和政策措施制定、執(zhí)行情況及效果，重大決策和內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況及效果，本人遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況等，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行五大發(fā)展理念，依法作為、主動作為、有效作為。

充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議（領(lǐng)導(dǎo)小組）的作用，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況通報、審計發(fā)現(xiàn)問題整改、審計結(jié)果公告等制度，推動將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、民主生活會及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、年度考核、任職考核的重要依據(jù)。

“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

對組織管理我國政府對外無償援助、無息貸款、優(yōu)惠貸款的政府主管部門，國有金融機(jī)構(gòu)等對外援助管理機(jī)構(gòu)，以及在境內(nèi)外實施援助項目的中方實施單位進(jìn)行審計，重點監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行國家對外援助方針政策和決策部署，對外援助資金預(yù)算執(zhí)行，項目資金管理使用的真實、合法和效益等情況，促進(jìn)提高對外援助資金規(guī)范使用和發(fā)揮最大效益。

對我國駐外使領(lǐng)館及各類駐外非經(jīng)營性機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計，重點監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況，國有資產(chǎn)的購建、管理、使用和處置等情況，促進(jìn)規(guī)范預(yù)算和財務(wù)管理，提高資金使用績效。

重點監(jiān)督檢查擴(kuò)大開放領(lǐng)域、放寬準(zhǔn)入限制等相關(guān)政策措施落實情況，國外貸援款項目管理和資金使用以及對外履約情況，關(guān)注新興國際金融組織總體發(fā)展戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)開展等情況，促進(jìn)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資綜合質(zhì)量。

圍繞增強(qiáng)審計監(jiān)督的獨立性和整體合力，創(chuàng)新審計資源配置、業(yè)務(wù)管理和結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制，促進(jìn)全國審計工作統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

健全對下級審計機(jī)關(guān)的干部管理、重大事項報告、考核等方面制度。在穩(wěn)步推進(jìn)

7

個地區(qū)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，到。

2018。

年形成一套較為成熟、規(guī)范、有效的省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理制度和模式。

摸清審計對象底數(shù)，分類確定審計重點和審計頻次，對重點部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計頻次，編制中長期審計項目計劃，確保“十三五”期間實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。完善審計項目計劃管理辦法，明確省、市、縣審計項目計劃報批、備案的辦法和具體要求。

推進(jìn)跨層級、跨專業(yè)、跨區(qū)域?qū)徲嬞Y源的優(yōu)化配置，加強(qiáng)各級審計機(jī)關(guān)、不同類型審計項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接，建立審計成果和信息共享機(jī)制，提高審計監(jiān)督整體效能。規(guī)范大型審計項目的組織實施和成果運(yùn)用，加強(qiáng)審計現(xiàn)場科學(xué)管理，保證規(guī)范有序高效運(yùn)行。

健全審計與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)主管單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的實施意見，推動把審計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來。加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤督促，推動改進(jìn)各級人大常委會聽取和審議審計查出突出問題整改情況報告機(jī)制。加強(qiáng)審計成果綜合利用，提高審計成果利用的層次和水平。

完善審計機(jī)關(guān)政府信息公開工作規(guī)定和審計結(jié)果公告辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的信息外，依法依規(guī)全面公告審計結(jié)果，推動被審計單位公告整改結(jié)果。加強(qiáng)和改進(jìn)審計宣傳工作，講好審計故事，辦好審計機(jī)關(guān)所屬媒體，注重運(yùn)用新媒體，提高審計信息公開的及時性和廣泛性。

以品德為核心、能力為重點、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，全面加強(qiáng)審計隊伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、能力和制度建設(shè)，打造審計鐵軍。到

2020。

年，形成一套健全高效的審計人才培養(yǎng)、激勵、評價和使用機(jī)制，審計隊伍整體能力素質(zhì)有較大提升，高端骨干人才數(shù)量有較大增長，人才總量和結(jié)構(gòu)與審計事業(yè)發(fā)展總體要求基本適應(yīng)。

認(rèn)真落實《審計署

2015。

—

2018。

年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》，全面加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權(quán)力、始終牢記政治責(zé)任，嚴(yán)防“七個有之”，不斷提高駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。以“一把手”建設(shè)為重點，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)人才梯隊建設(shè)，健全后備干部動態(tài)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)歷、年齡、知識、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。

強(qiáng)化思想政治教育，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀，深入落實“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)，打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)，使審計隊伍的政治素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)再上一個新臺階。

完善干部選拔任用和輪崗交流機(jī)制，加大上下級審計機(jī)關(guān)之間干部交流力度，有計劃地選派審計干部到其他單位掛職鍛煉。上級審計機(jī)關(guān)要按照規(guī)定配合地方加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)的考核和考察。嚴(yán)格執(zhí)行巡視工作條例和領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理，完善考核評價體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。探索開展公務(wù)員個人平時考核。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。繼續(xù)做好離退休干部工作。

建立符合審計職業(yè)特點、適應(yīng)審計工作需要的審計人員管理制度，建立審計專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)序列。完善審計人員選任機(jī)制，實行分類招錄制度。對專業(yè)性較強(qiáng)的職位實行聘任制，制定聘任人員管理辦法。設(shè)立正高級審計專業(yè)技術(shù)資格。健全審計職業(yè)保障機(jī)制和審計職業(yè)崗位責(zé)任追究機(jī)制。制定推進(jìn)國家審計職業(yè)化建設(shè)實施方案，經(jīng)中央批準(zhǔn)后實施。到

2020。

年，形成基本適應(yīng)工作需要的審計職業(yè)化管理機(jī)制。

制定審計職業(yè)教育規(guī)劃，建立審計干部繼續(xù)教育和分類分級、分崗位培訓(xùn)制度。辦好市縣審計局長和省級審計機(jī)關(guān)處長培訓(xùn)班，

5

年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)辦好新疆、西藏培訓(xùn)班。對西部地區(qū)送教上門，吸收一批中西部地區(qū)審計干部到審計署及派出機(jī)構(gòu)參加審計項目，以審代訓(xùn)。加強(qiáng)審計干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推進(jìn)審計模擬實驗室的建設(shè)和應(yīng)用，加大審計案例教學(xué)的推廣應(yīng)用力度。建立審計人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)提升職業(yè)勝任能力。完善審計專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。

立足審計工作需要和審計干部成長需要，科學(xué)設(shè)計審計干部教育培訓(xùn)課程、教案和培訓(xùn)班次，實施精品培訓(xùn)課程和精品教材工程，增強(qiáng)培訓(xùn)師資力量，推進(jìn)審計職業(yè)教育與國民教育深度融合，不斷提高教學(xué)管理水平和教育培訓(xùn)質(zhì)量。

堅持思想建黨、制度治黨，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)

“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，對黨絕對忠誠，為審計事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治思想和組織保障。

強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持把管黨治黨作為最大的政績、第一位的工作抓實抓好。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，建立并嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任臺賬制度，層層分工負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層抓好落實。

1

次黨性分析和民主評議黨員，切實增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。把意識形態(tài)工作作為黨建工作重要內(nèi)容，切實維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。制定加強(qiáng)審計隊伍思想和作風(fēng)建設(shè)的意見，做好新形勢下的思想政治工作。加強(qiáng)審計一線黨建工作，更好地發(fā)揮審計組臨時黨組織的監(jiān)督、保障和服務(wù)功能。

嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，把崗位廉政教育、職業(yè)道德教育和預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)和管理的全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。豐富和改進(jìn)廉政教育形式，健全審計廉政風(fēng)險防控體系。加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等規(guī)定。加大審計項目廉政回訪等監(jiān)督檢查力度，對重大審計項目實行廉政跟蹤檢查。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反廉政紀(jì)律的行為實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，審計署對署機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)黨員干部集中培訓(xùn)，

5

年內(nèi)對處級以上黨員干部輪訓(xùn)一遍，每年舉辦。

1

期基層黨組織書記培訓(xùn)班，重點開展馬克思主義基本原理、中國特色社會主義理論體系、黨的路線方針政策和黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)教育，強(qiáng)化思想理論武裝，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。適時開展對地方審計機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、重要黨務(wù)工作者和模范黨員的培訓(xùn)。

以保障依法獨立開展審計監(jiān)督為目標(biāo)，堅持依法審計、文明審計，加強(qiáng)審計質(zhì)量控制，強(qiáng)化對審計監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督，不斷完善審計法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度體系，使審計工作有章可循、有規(guī)可依。

在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，做好審計法及其實施條例修訂相關(guān)工作。修訂完善國家審計準(zhǔn)則，制定、修訂各專業(yè)領(lǐng)域的國家審計指南，適時做好其他審計法規(guī)、規(guī)章和地方性審計法規(guī)的制定和修訂工作。

健全審計業(yè)務(wù)管理、廉政建設(shè)、崗位考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度，完善和落實重大事項報告制度，提高規(guī)范化管理水平。建立和落實審計規(guī)范性文件的起草、審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，加強(qiáng)合法性審查，提高審計制度建設(shè)的程序化、科學(xué)化水平。

優(yōu)化復(fù)核審理流程，分環(huán)節(jié)、分層級落實質(zhì)量控制責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的重大審計質(zhì)量問題，要按照權(quán)責(zé)一致的原則，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。加強(qiáng)質(zhì)量檢查，上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級審計機(jī)關(guān)審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期通報監(jiān)督檢查情況。改進(jìn)優(yōu)秀審計項目評選，發(fā)揮好優(yōu)秀審計項目的示范引領(lǐng)作用。

建立健全審計機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，形成審計計劃、實施、審理、報告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實干預(yù)審計工作行為登記報告等制度，增強(qiáng)紀(jì)律約束。完善審計機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，探索與省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理改革相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組織方式。主動接受黨委、人大、政府、政協(xié)監(jiān)督，定期報告工作。推動建立對審計機(jī)關(guān)的外部審計制度。堅持陽光法則，提高審計工作的公開透明度，完善特約審計員制度，自覺接受社會監(jiān)督。

加強(qiáng)法治宣傳教育，嚴(yán)格依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)履行審計監(jiān)督職責(zé)。堅持文明審計、客觀求實，充分聽取被審計單位和有關(guān)方面意見。各級審計機(jī)關(guān)不得參與可能影響依法獨立進(jìn)行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作。

以提升審計能力和審計效率為目標(biāo)，加大數(shù)據(jù)集中力度，完善國家審計數(shù)據(jù)中心，形成全國統(tǒng)一的審計信息系統(tǒng)。加大數(shù)據(jù)分析力度，拓展大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，大幅提高運(yùn)用信息化技術(shù)發(fā)現(xiàn)問題、評價判斷、宏觀分析的能力，形成

“國家審計云”。

建立健全數(shù)據(jù)采集與管理的制度規(guī)范和工作機(jī)制，到

2020。

年實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)社會各類主要信息數(shù)據(jù)的全歸集。完善審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)管理辦法。建立完善國家審計數(shù)據(jù)中心和省級審計數(shù)據(jù)分中心，大力推進(jìn)各類數(shù)據(jù)的整合和標(biāo)準(zhǔn)化，地方審計機(jī)關(guān)收集的審計相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息，按審計署規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方式、要求統(tǒng)一集中管理，逐步實現(xiàn)各級審計機(jī)關(guān)之間、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間的信息共享，提升數(shù)據(jù)利用價值。建立審計數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。

積極應(yīng)用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等新興技術(shù)，提高審計效率。探索多維度、智能化數(shù)據(jù)分析方法。加強(qiáng)對各領(lǐng)域、各層級、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，增強(qiáng)判斷評價宏觀經(jīng)濟(jì)、感知經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等方面能力。大力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)審計。

圍繞國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)

+

”行動，以提高財政資金使用效益和維護(hù)國家信息安全為重點，加大對政府部門、國有企事業(yè)單位信息化建設(shè)項目及信息系統(tǒng)審計力度，促進(jìn)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的順利實施。

制定統(tǒng)籌推進(jìn)全國審計信息化建設(shè)指導(dǎo)意見。到

2020。

年，基本建成數(shù)字化審計指揮平臺、大數(shù)據(jù)綜合分析平臺、審計綜合作業(yè)平臺、模擬仿真實驗室和綜合服務(wù)支撐系統(tǒng)。加快推進(jìn)審計機(jī)關(guān)公文處理、檔案管理等各項工作的信息化，逐步實現(xiàn)審計計劃編制、資源配置、組織管理、質(zhì)量控制、成果利用等全過程的數(shù)字化?；窘ǔ梢惑w化信息綜合服務(wù)支撐保障體系。實現(xiàn)審計機(jī)關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)軟件全部國產(chǎn)化。

2020。

年，初步形成較為完善的中國特色社會主義審計理論體系。

加強(qiáng)對國家治理、國家戰(zhàn)略、公共政策、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及審計監(jiān)督對象和事項的研究，為更好發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用提供理論支撐、理論指導(dǎo)。加強(qiáng)審計基礎(chǔ)理論研究，不斷深化對國家審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。加強(qiáng)對審計實踐的理論總結(jié)和提煉，把實踐中形成的行之有效的做法和經(jīng)驗，總結(jié)升華為理論或制度規(guī)范，為審計實踐提供有效指引。編寫《中國國家審計學(xué)》、《中國共產(chǎn)黨審計工作史》、《中國審計思想史》、《中外國家審計比較研究》。

積極營造百花齊放、百家爭鳴的理論研究氛圍和優(yōu)秀科研人才脫穎而出的人才成長環(huán)境，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作和人員交流，組織重點課題研究。深入推進(jìn)高校審計學(xué)科建設(shè)、審計專業(yè)碩士學(xué)位管理、優(yōu)秀審計博士論文評選、審計署博士后工作站建設(shè)。到

2020。

年，形成一批審計學(xué)科帶頭人，凝聚一批在國內(nèi)外有影響的國家審計理論專家，培養(yǎng)一批在理論研究上有建樹的骨干。

整合審計科研資源，加強(qiáng)各級審計科研所、學(xué)會、理論研究會等科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力為各級審計機(jī)關(guān)確定工作思路提供咨詢建議，為解決實踐中遇到的問題提供決策參考。建立健全不同層級科研機(jī)構(gòu)間、科研機(jī)構(gòu)與政策研究機(jī)構(gòu)間的協(xié)作機(jī)制，圍繞重大問題開展聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮審計智庫服務(wù)決策的重要作用。加強(qiáng)審計博物館建設(shè)。

堅持服務(wù)國家利益，堅持互利共贏，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與并引領(lǐng)國際審計事務(wù)，積極擴(kuò)大中國審計的國際話語權(quán)和影響力，不斷提升中國審計在世界審計舞臺上的地位。

認(rèn)真履行世界審計組織主席職責(zé)，完成《世界審計組織章程》修訂。有序推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織“審計數(shù)據(jù)采集”項目委員會工作，完成“審計數(shù)據(jù)采集”國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。深層次參與亞洲及有關(guān)地區(qū)審計組織事務(wù)。

完善多邊雙邊審計會晤機(jī)制，通過高層互訪、培訓(xùn)、研討會、項目合作、專家講學(xué)等多種形式，加強(qiáng)與世界各國審計機(jī)關(guān)的廣泛聯(lián)系與合作，探索接收其他國家和地區(qū)審計官員到中國審計機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、實踐，為發(fā)展中國家最高審計機(jī)關(guān)提供能力和信息共享。

持續(xù)開展對發(fā)展中國家，特別是周邊、南太及非洲地區(qū)審計官員的培訓(xùn)，打造有中國特色的國際化審計培訓(xùn)品牌。在全國審計系統(tǒng)選派一批國際教員，執(zhí)行境內(nèi)外審計國際培訓(xùn)項目。辦好接收國際留學(xué)生項目。

在借鑒國際審計先進(jìn)經(jīng)驗的同時，積極向國際社會推介中國特色社會主義審計理論和制度、模式與方法，傳播中國審計理念，分享中國審計經(jīng)驗，展示中國軟實力。

各級審計機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求，研究制訂具體落實措施，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好規(guī)劃實施，確保本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成。有關(guān)單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、中期考核和效果評估，確保各項任務(wù)落實到位。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十五

煤炭是我國的基礎(chǔ)能源，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但自2012年5月份以來，煤炭經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢已持續(xù)了35個月，行業(yè)未來發(fā)展迷茫，企業(yè)經(jīng)營壓力也越來越大。特別是2015年以來，煤炭產(chǎn)銷量下降、價格下滑、庫存居高不下，企業(yè)利潤大幅減少。據(jù)仁達(dá)方略數(shù)據(jù)追蹤研究，除神華等大型央企、部分上市公司外，其他企業(yè)幾乎全面虧損，虧損面超過80%。依據(jù)現(xiàn)行數(shù)據(jù)預(yù)測，未來一段時間內(nèi)國內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)下降，煤炭價格的下行壓力依然較大，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢將更加嚴(yán)峻。今年又適逢“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃年，再這樣一個承前啟后的時期，正確分析煤炭行業(yè)面臨的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)，科學(xué)評估煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢，以高端、新思維的戰(zhàn)略視角，做好具有前瞻性、科學(xué)性、可落地的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃對下一階段煤炭行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，甚至關(guān)乎部分企業(yè)的“生死存亡”。

仁達(dá)方略根據(jù)多年對煤炭行業(yè)的追蹤、煤炭企業(yè)實戰(zhàn)的積累，以及自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略研發(fā)體系，擬定“煤炭企業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃分析”，為廣大企業(yè)提供借鑒參考。

戰(zhàn)略診斷診什么？

戰(zhàn)略診斷方面首先煤炭行業(yè)/企業(yè)的“十三五”最重要的要做好當(dāng)前宏觀的發(fā)展態(tài)勢和煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢分析。“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)處于“三期疊加期”，能源需求增速放緩，清潔能源快速發(fā)展，煤炭需求低速趨緩，生產(chǎn)和利用環(huán)境約束加劇，煤炭發(fā)展空間受到壓縮。同時，國際煤炭市場供需形勢寬松，國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩局面已形成，進(jìn)口煤對國內(nèi)市場沖擊加大，煤炭發(fā)展形勢嚴(yán)峻。

其次，針對每個個體企業(yè)而言，要綜合評判每個企業(yè)的資源和能力。這一部分尤其重要，每家都要清楚自己的家底和實力，在此基礎(chǔ)上，才能提出清晰可行的發(fā)展策略。

在綜合分析宏觀、行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)自身的特點，綜合評估機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢、劣勢。這是制定目標(biāo)和策略的基礎(chǔ)。

整體戰(zhàn)略核心是什么？

來完成的，因此，戰(zhàn)略目標(biāo)首先必須能被他們理解并符合他們的利益。（2）可檢驗性。為了對企業(yè)管理活動的結(jié)果給予準(zhǔn)確衡量，戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是具體的，可以檢驗的。（3）可實現(xiàn)性。在制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時必須在全面分析企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)劣和外部環(huán)境利弊的基礎(chǔ)上，判斷企業(yè)經(jīng)過努力后所能達(dá)到的程度。既不能脫離實際將目標(biāo)定得過高，也不可妄自菲薄把目標(biāo)定得過低。（4）挑戰(zhàn)性。目標(biāo)本身是一種激勵力量，特別是企業(yè)目標(biāo)充分體現(xiàn)了企業(yè)成員的共同利益，使戰(zhàn)略目標(biāo)和個人小目標(biāo)很好地結(jié)合在一起時，就會極大地激發(fā)組織成員的工作熱情和獻(xiàn)身精神。

“十三五”是我國煤炭工業(yè)重大調(diào)整的關(guān)鍵時期，煤炭行業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變化。2014年6月習(xí)近平召開第六次中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究能源安全戰(zhàn)略，提出推進(jìn)能源革命。煤炭領(lǐng)域“十三五”發(fā)展重點是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，落實能源革命。發(fā)展策略的制定要緊緊把握這個方向，未來煤炭行業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級，怎么開展煤炭行業(yè)的革命。

轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，生存方式。調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。煤炭行業(yè)生產(chǎn)上，按照大型化、現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化的發(fā)展要求，圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目，重點建設(shè)安全綠色高效煤礦。繼續(xù)加快淘汰煤炭落后產(chǎn)能步伐，重點關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦和資源枯竭煤礦。技術(shù)上，煤炭生產(chǎn)方面，推動整合高新技術(shù)的智慧礦山建設(shè)和無人工作面配套技術(shù)裝備研究。煤炭轉(zhuǎn)化和消費(fèi)方面，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)新型煤化工升級示范工程及相關(guān)技術(shù)研究，促進(jìn)煤炭資源高效清潔轉(zhuǎn)化。消費(fèi)上，重點是減少煤炭直接散燒，以天然氣、電力等清潔能源替代分散中小燃煤鍋爐。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能源結(jié)構(gòu)。除了煤炭領(lǐng)域的深耕細(xì)作，還要大力發(fā)展非煤業(yè)務(wù)，至于發(fā)展哪些非煤業(yè)務(wù)，資源在各業(yè)務(wù)之間如何分配、安排，“十三五”期間要制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。這就要具體問題具體分析，仁達(dá)方略多年的實戰(zhàn)研究形成了很多的研究成果，產(chǎn)業(yè)平滑曲線，九宮格矩陣，產(chǎn)業(yè)競爭力模型等，助力企業(yè)清晰的解決“一主多元”的問題。另外在發(fā)展策略的制定方面還要尤其緊密結(jié)合國家大策走勢，“一帶一路”和國際化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，給煤炭行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，企業(yè)要從銷售渠道、產(chǎn)品開發(fā)與定位、銷售與推廣等方面做好深一步的規(guī)劃。

職能戰(zhàn)略注意什么？

職能戰(zhàn)略的制定方面除了要做好人力、財務(wù)、組織、資金等各方面的保障規(guī)劃外，有一點要提起重視，國企改革混合所有制的實施將是“十三五”時期各企業(yè)發(fā)展的另一個重點，尤其是在組織、法人治理等方面要做好這方面的對接和統(tǒng)籌。

戰(zhàn)略后管理很重要。

最后要想更好的落地和實施，還要做好戰(zhàn)略管理工作，即階段性評估和戰(zhàn)略調(diào)整。根據(jù)仁達(dá)方略的研究經(jīng)驗，五年的戰(zhàn)略規(guī)劃只要要做好兩次戰(zhàn)略實施評估，以便及時對企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和策略進(jìn)展調(diào)整，戰(zhàn)略得以更好的實施。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十六

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋回落、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新的新常態(tài)。在這樣的大背景下，作為支撐國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的電力行業(yè)必然會受到一定影響。電力市場表現(xiàn)為，低速增長將成為新常態(tài)，電力需求增速放緩。

明年是“十三五”的開局之年，是電力發(fā)展的又一個重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并且，“十三五”是我國全面建成小康社會的最后一個五年，電力企業(yè)“十三五”規(guī)劃的重要任務(wù)就是確保這五年電力的安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、清潔可持續(xù)地供應(yīng)，為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)。電力企業(yè)應(yīng)全面審視企業(yè)自身的資源、能力，深入分析行業(yè)環(huán)境，科學(xué)制定各自的“十三五”發(fā)展規(guī)劃。仁達(dá)方略認(rèn)為電力企業(yè)制定十三五規(guī)劃，主要可以從以下四個層面展開：

首先，全面回顧“十二五”的發(fā)展情況，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗。回顧企業(yè)在市場開發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展、投資布局、管理等方面的發(fā)展情況；梳理企業(yè)累積的優(yōu)勢與存在的問題，以提供“十三五”規(guī)劃方向。從這一階段的總結(jié)和回顧，企業(yè)可以從自身角度審視自己的優(yōu)勢和資源在哪里？不足和缺點在哪里？從而為制定下一階段規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

其次，深入分析行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

企業(yè)應(yīng)分析宏觀環(huán)境中政策因素，思索新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；評估行業(yè)的市場情況、競爭情況。既考慮行業(yè)熱點，也深入探索行業(yè)內(nèi)長期存在的問題，力求全面客觀了解行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境。

熱點問題，比如，如中國電力行業(yè)的發(fā)展，相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)越來越受到高度關(guān)注。同時，電力行業(yè)的發(fā)展熱點也越來越凸顯。電力行業(yè)發(fā)展四大熱點即：海上風(fēng)電、分布式光伏、特高壓以及智能電網(wǎng)，企業(yè)未來發(fā)展是否有可能或者有必要涉足以上熱點項目，會產(chǎn)生哪些效益和影響等等。

行業(yè)長期存在的問題，如行業(yè)整體利潤低、電力供需緊張等多方面因素的影響，致使電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力出現(xiàn)了下降的趨勢等等。與此同時，電力行業(yè)也長期存在其他的一些問題：電力體制改革滯后,這一問題導(dǎo)致煤電關(guān)系至今尚未理順，火電連年巨額虧損，嚴(yán)重挫傷了電力企業(yè)的積極性；經(jīng)營形勢更嚴(yán)峻，煤、鋁兩大板塊市場低迷導(dǎo)致經(jīng)營壓力仍然較大。除此之外，電力需求增速放緩，市場競爭加?。画h(huán)境壓力日益增大。以煤為主的資源稟賦現(xiàn)狀，決定了我國以火電為主的歷史事實，但過度、無序、低效的開發(fā)，造成了環(huán)境污染的加劇。

第三，確定企業(yè)的總體發(fā)展思路和目標(biāo)。

應(yīng)與需求、資源與環(huán)境等重大關(guān)系，實現(xiàn)電力與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高提供安全可靠的電力供應(yīng)。

具體來說，企業(yè)可以從以下幾個角度來探討未來可能的發(fā)展思路，如：

主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢。新常態(tài)帶來了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、倒逼轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇。電力企業(yè)要抓住新機(jī)遇，自覺地以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動轉(zhuǎn)型升級。

加快企業(yè)“走出去”步伐。國家倡導(dǎo)并推動“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“走出去”步伐。當(dāng)前，新興國家能源增長空間大，東歐國家正在推行老化設(shè)備升級換代，這些地方都存在著大量商機(jī)，給我們實施“走出去”戰(zhàn)略，為電力企業(yè)“走出去”帶來難得契機(jī)。

重視一體化協(xié)同發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)集群的加快建設(shè)以及上下游之間正在形成比較穩(wěn)定的內(nèi)部市場，電力企業(yè)應(yīng)抓住此機(jī)遇，進(jìn)行一體化發(fā)展。電力企業(yè)應(yīng)積極向上游供應(yīng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行延伸，以確保供應(yīng)的穩(wěn)定性；有效利用企業(yè)資源，開展多元化經(jīng)營；提供更全面的產(chǎn)品配套服務(wù)，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

潔能源優(yōu)先與用戶直接交易，充分挖掘本地區(qū)用電潛力，最大限度消納清潔能源。

第四，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定。

戰(zhàn)略是根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展的需要，以企業(yè)的全局為對象而制定的。再根據(jù)企業(yè)自身的實際情況制定細(xì)化的市場開發(fā)策略、對外投資策略、供應(yīng)保障策略、融資策略等。

仁達(dá)方略作為中國最具影響力的管理咨詢機(jī)構(gòu)，擁有國內(nèi)頂尖的專業(yè)咨詢專家，在服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略定位、管理提升等咨詢服務(wù)的過程中，積累了豐富的案例與實踐經(jīng)驗，在工業(yè)和信息化部、國資委等部委指導(dǎo)下，我們的咨詢方法和服務(wù)能力得到了中央級企業(yè)、地方大型國有企業(yè)、中小型成長性企業(yè)，以及各級政府部門的好評。仁達(dá)方略也為眾多電力行業(yè)企業(yè)十三五規(guī)劃提供了深度支持和咨詢，對電力行業(yè)有著深厚而又獨到的觀點，為眾多電力行業(yè)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十七

《規(guī)劃》廣納民智，征求了54個部門意見，合力助推旅游業(yè)發(fā)展，五大亮點促進(jìn)全域旅游實現(xiàn)。

按照《規(guī)劃》，“十三五”期間將做強(qiáng)5個跨區(qū)域旅游城市群，培育20個跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)，打造10條國家精品旅游帶，重點建設(shè)25條國家旅游風(fēng)景道，并推進(jìn)一批特色旅游目的地建設(shè)。

政前方梳理發(fā)現(xiàn)，《規(guī)劃》中與貴州相關(guān)的不少。

三個特色旅游功能區(qū)：

武陵山生態(tài)文化旅游區(qū)：涉及湖北、湖南、重慶、貴州4省市。

積極推進(jìn)黔江、恩施、吉首、張家界、懷化、銅仁、遵義等建設(shè)中心旅游城市;。

加快核心旅游區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和新旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè);。

以旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)跨區(qū)域精品旅游線路組織，推進(jìn)民族文化旅游發(fā)展，建設(shè)國際知名的生態(tài)文化旅游目的地。

烏蒙山民族文化旅游區(qū)：涉及云南、貴州2省。

建設(shè)畢節(jié)、遵義和赤水等重要旅游中心城市;。

滇黔桂民族文化旅游區(qū)：涉及廣西、貴州、云南3省區(qū)。

加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面提升旅游可進(jìn)入性;。

三條國家旅游風(fēng)景道：

烏江風(fēng)景道(重慶武隆、彭水、酉陽貴州遵義、貴陽、銅仁)。

西江風(fēng)景道(貴州興義廣西百色、柳州、荔浦、梧州廣東封開、德慶、肇慶)。

武陵山風(fēng)景道(湖北神農(nóng)架、恩施湖南湘西貴州銅仁、遵義、黔東南)。

一個特色旅游目的地：

民俗風(fēng)情旅游目的地：貴州黔東南，湖南湘西，新疆喀什，重慶黔江，四川阿壩、甘孜、涼山，云南西雙版納，吉林延邊等。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十八

“*”時期（*—2010年），是我市全面建設(shè)小康社會、加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我市教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。教育在這一進(jìn)程中肩負(fù)著重大的歷史使命，直接影響著我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。為認(rèn)真落實“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，促進(jìn)各級各類教育的和諧發(fā)展，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《安陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《河南省教育事業(yè)“*”規(guī)劃》,結(jié)合我市實際，制定本規(guī)劃。

“十五”期間，全市各級黨委、政府把教育事業(yè)擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)教育改革，加快教育發(fā)展，各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面，順利完成了我市教育事業(yè)“十五”計劃確定的主要任務(wù)和目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力保障，為“*”時期我市教育改革與發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）“兩基”成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。在全面實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲（簡稱“兩基”）的基礎(chǔ)上，實行了“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，順利實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育由農(nóng)民辦向政府辦的歷史性轉(zhuǎn)變。全面實施了“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”，投入資金2.35億元，改造危房52.87萬平方米，新建校舍55.4萬平方米；還實施了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”和“農(nóng)村初中食堂改造工程”，從根本上改善了農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，促進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。幼兒教育和特殊教育也有了較大的發(fā)展。各級教育行政部門和各中小學(xué)校深入開展了形式多樣的素質(zhì)教育活動，中小學(xué)生的身心健康、道德品質(zhì)、創(chuàng)新精神和實踐能力等都發(fā)生了新的變化和提高；廣大中小學(xué)生普遍體現(xiàn)出樂觀向上、誠信友愛、孝敬父母的新風(fēng)貌，對社會的責(zé)任感有了進(jìn)一步的提高。

（二）高中階段教育加快發(fā)展，普通高中發(fā)展出現(xiàn)新的高潮。為突破高中階段教育發(fā)展瓶頸，我市相繼召開全市高中階段教育工作會議和職業(yè)教育工作會議，采取了一系列措施，使高中階段教育的改革與發(fā)展出現(xiàn)了新局面。5年來，全市多渠道籌措資金近10億元，新建、改建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校30多所，建成5所國家級重點中等職業(yè)學(xué)校、5所省級重點中等職業(yè)學(xué)校和9所省級示范性普通高中。各縣（市）都有新建高中，極大地提高了初中畢業(yè)生通過普通高中進(jìn)入大學(xué)的人數(shù)和比例。*年，全市普通高考報名人數(shù)達(dá)到30231人，比“九五”末增長2.16倍；高中階段學(xué)校在校生達(dá)到143053人，比“九五”末增長82.74%；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到53.23%，比“九五”末提高16.42個百分點。

（三）高等教育加快發(fā)展，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才。在2000年組建安陽師范學(xué)院的基礎(chǔ)上，“十五”期間，我市又相繼建成安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院兩所本科院校。安陽師范學(xué)院、安陽工學(xué)院開發(fā)區(qū)新校建成，“安陽科教園區(qū)”初具規(guī)模。隨著我市高等教育的快速發(fā)展，全市普通高等學(xué)校在校學(xué)生已將近3萬人，比“九五”末增長兩倍多。安陽高校培養(yǎng)出的人才，在我市各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要作用。

（四）教育戰(zhàn)線人才建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教師隊伍素質(zhì)不斷提高?！笆濉逼陂g，我市全面完成了中小學(xué)教職工核編工作，推行了教職工全員聘任制和校長負(fù)責(zé)制，教育人事制度改革走在了全省前列。同時，穩(wěn)步推進(jìn)“名師工程”，培養(yǎng)選拔出國家級、省級教育教學(xué)專家、學(xué)科帶頭人、骨干教師655人，市級名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師3300人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率不斷提高，小學(xué)、初中、普高和職高專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.16%、94.72%、77.31%和77.05%，比“九五”末分別提高0.66、5.32、7.01和25.75個百分點。

（五）堅持教育對外開放，打開了與國內(nèi)外教育交流的大門?！笆濉逼陂g，我市注意吸納借鑒國內(nèi)外教育發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)教育思想、教育理念和教學(xué)方法。一是內(nèi)引外聯(lián)，實現(xiàn)開放辦學(xué)。市七中、市八中、市二十中、安陽幼兒師范學(xué)校、殷都區(qū)外國語小學(xué)等學(xué)校分別與北京、上海、南京等地名校開展了卓有成效的聯(lián)合辦學(xué)。二是借助高校資源培養(yǎng)定向生?！笆濉逼陂g，西北工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)、西安理工大學(xué)、上海師范大學(xué)等院校已為我市定向培養(yǎng)了300多名本?？粕Ｈ前呀逃挠|角伸向國外。我市先后與美國洛杉磯哈崗拉朋地學(xué)區(qū)、日本草加市和韓國開展了教育交流與合作，市電子信息學(xué)校還與韓國靈山大學(xué)結(jié)為了友好學(xué)校。*年，我市成立了安陽市國際教育交流中心，通過舉辦合作教育項目，引進(jìn)先進(jìn)的辦學(xué)理念、課程和課件、管理模式等，為我市教育與國際接軌搭建了新的平臺。

（六）狠抓教育教學(xué)管理，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。“十五”期間，我市堅持以教學(xué)為中心，狠抓教育管理特別是常規(guī)教學(xué)管理，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全市教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在全省名列前茅。與“九五”末相比，我市?？埔慌暇€人數(shù)增加12236人，增長近4倍；本科院校錄取人數(shù)增加6596人，增長2.75倍；中等職業(yè)學(xué)校對口升學(xué)錄取人數(shù)增加2583人，增長超過了3倍。

*”時期，我市教育事業(yè)將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人民群眾不斷增長的教育需求同教育供給特別是優(yōu)質(zhì)教育供給不足的基本矛盾仍然并長期存在。我市農(nóng)村教育還比較落后，“兩基”工作需要繼續(xù)鞏固和提高，高中階段教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展滯后，高等教育體系不夠完善，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊伍的水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代教育的要求，教育觀念、培養(yǎng)模式乃至管理體制、運(yùn)行機(jī)制都存在著問題，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高等等。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“*”時期，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，正視困難，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

（一）指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅持實施“科教興安”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，繼續(xù)發(fā)展和優(yōu)化高等教育，不斷創(chuàng)新教師教育，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，為建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市、全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供人才保障和知識貢獻(xiàn)。

（二）主要發(fā)展目標(biāo)。

1.學(xué)前三年兒童受教育率顯著提高。全市學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到70%，其中農(nóng)村學(xué)前三年兒童受教育率達(dá)到60%。0至6歲兒童家長及看護(hù)人員普遍受到科學(xué)育兒的指導(dǎo)。

2.全面實現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。2007年，對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)；2010年，全市農(nóng)村實行免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育要按學(xué)校編制規(guī)模辦學(xué)，全面均衡發(fā)展。小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%，初中毛入學(xué)率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到95%以上，加大力度限制初中輟學(xué)率。加大全市中小學(xué)布局調(diào)整力度，優(yōu)化整合教育資源。實施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”、“農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”和“城市薄弱初中建設(shè)工程”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校建設(shè)。建成安陽市工讀學(xué)校。市區(qū)新建（改建）一所特殊教育學(xué)校，各縣（市）均建成一所特殊教育學(xué)校，全市三類殘疾兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到85%以上，并逐步實行特殊義務(wù)教育。青壯年文盲率保持在1%以下。

3.基本普及高中階段教育。加快高中階段教育發(fā)展步伐，新建和改擴(kuò)建市區(qū)7所、縣（市）14所高中階段學(xué)校，全市高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到85%左右。調(diào)整優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加強(qiáng)示范性普通高中建設(shè)，努力再建成4所省級示范性普通高中。大力發(fā)展中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。每個縣（市）重點辦好一所起骨干示范作用的職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學(xué)校；市區(qū)要規(guī)劃中等職業(yè)教育資源，建成市職業(yè)教育中心。

4.高等教育實現(xiàn)新的突破。全市普通高校在校生人數(shù)達(dá)到5萬人。建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護(hù)理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。安陽師范學(xué)院、安陽師范學(xué)院人文管理學(xué)院和安陽工學(xué)院進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，力爭在研究生教育方面實現(xiàn)突破，確保安陽師范學(xué)院在2007年、安陽工學(xué)院在2008年順利通過教育部評估驗收。高等教育質(zhì)量明顯提高。

三、“*”時期我市教育改革與發(fā)展的六項重點工作。

（一）以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面實施素質(zhì)教育。

堅持德育為先，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，努力提高青少年學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，使青少年學(xué)生主動地、生動活潑地全面發(fā)展。切實加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，遵循學(xué)校德育工作規(guī)律和青少年學(xué)生成長成才規(guī)律，努力構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接、學(xué)校家庭社會橫向溝通的學(xué)校德育體系。充分挖掘各類課程的德育資源，把德育滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)。積極開展社會主義榮辱觀教育。繼續(xù)深入開展以“兩創(chuàng)兩爭”為載體的精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，豐富校園文化活動。加強(qiáng)青少年學(xué)生校外活動場所和實踐基地的建設(shè)。充分利用我市豐富的歷史文化教育資源，建設(shè)一批大中小學(xué)德育基地。

端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念。進(jìn)一步深化義務(wù)教育課程改革，逐步推進(jìn)普通高中課程改革，全面開展中等職業(yè)學(xué)校精品課程建設(shè)工作。創(chuàng)新辦學(xué)理念和模式，更新教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效率，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，重視和改進(jìn)學(xué)校體育與美育工作，倡導(dǎo)和組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實踐活動。進(jìn)一步完善小學(xué)升初中免試就近入學(xué)制度，積極推進(jìn)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段招生制度改革。不斷提升教師實施素質(zhì)教育的能力，改善學(xué)校實施素質(zhì)教育的條件，加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會教育的融合，在全社會形成共同推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力和良好環(huán)境。

（二）以積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育為重點，全面提高基礎(chǔ)教育積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。完善“以縣為主”的管理體制，加大縣級政府對基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌力度。進(jìn)一步明晰和落實各級政府對義務(wù)教育的責(zé)任。繼續(xù)加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作力度，完善校舍建設(shè)維修和危房改造的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，合理配置公共教育資源。啟動實施“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，進(jìn)一步加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造力度，縮小區(qū)域內(nèi)特別是縣（市、區(qū)）域內(nèi)學(xué)校之間的差距，努力辦好每一所學(xué)校。大力開展城市學(xué)校對口支援農(nóng)村學(xué)校工作。根據(jù)我市市區(qū)規(guī)劃調(diào)整情況，修訂完善市區(qū)教育專項規(guī)劃，搞好中小學(xué)合理布點；各縣（市）也要根據(jù)本地實際，出臺縣域?qū)W校布點建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)禁擠占中小學(xué)、幼兒園的校舍和場地，嚴(yán)禁改變中小學(xué)、幼兒園教育用地使用性質(zhì)。積極推進(jìn)“城市薄弱初中改造工程”，加強(qiáng)市區(qū)10所薄弱初中建設(shè)。以全日制公辦學(xué)校為主，做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作。重視女童教育。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和特殊教育隨班就讀保障體系建設(shè)。

加快普通高中和幼兒教育發(fā)展，加大掃盲工作力度。繼續(xù)改善普通高中辦學(xué)條件，擴(kuò)大普通高中辦學(xué)容量。優(yōu)化普通高中布局結(jié)構(gòu)，加快示范性普通高中創(chuàng)建步伐，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源，提高普通高中整體辦學(xué)水平?！?”期間，在全市繼續(xù)創(chuàng)建一批省、市級示范性高中。堅持以政府辦園為骨干、社會力量辦園為主體，多渠道、多形式發(fā)展幼兒教育，以農(nóng)村幼兒園建設(shè)為重點，提高學(xué)前三年兒童受教育率以及兒童家長、看護(hù)人員的科學(xué)育兒水平。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在辦好一所中心幼兒園的基礎(chǔ)上，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的教育資源發(fā)展鄉(xiāng)村幼兒園。進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級示范園體系。安陽市實驗幼兒園實現(xiàn)整體擴(kuò)建或搬遷。新建居民小區(qū)必須按照規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、中小學(xué)。繼續(xù)堅持“一掃二堵三提高”的方針，重點推進(jìn)貧困地區(qū)和婦女掃盲工作，全面掃除15—24周歲青年文盲，最大限度掃除25—50周歲青壯年文盲。

（三）以提高實用技術(shù)人才和勞動者素質(zhì)為重點，大力發(fā)展中等職業(yè)教育。

加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。認(rèn)真落實全國職業(yè)教育工作會議精神，“*”時期，市財政每年列支職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)200萬元，縣級財政每年列支職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)50萬元，重點用于支持10所骨干職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)。從*年起，城市教育費(fèi)附加安排每年用于職業(yè)教育的比例不低于30%。爭取使我市國家級重點中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到10所，重點支持30個市級重點專業(yè)點建設(shè)。逐步完善政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與的辦學(xué)格局?？h級政府要建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。每個縣（市）要重點辦好一所起骨干示范作用的職教中心或中等職業(yè)學(xué)校，努力使中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托中小學(xué)、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)教育和培訓(xùn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校，每個行政村都要辦好一所村級成人文化技術(shù)學(xué)校。社區(qū)要大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)。企業(yè)要建立健全現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度。逐步建立和完善靈活開放、自主發(fā)展、具有安陽特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

深化職業(yè)教育教學(xué)改革，努力提高職業(yè)教育質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育從政府直接管理向宏觀引導(dǎo)、從計劃培養(yǎng)向市場驅(qū)動、從傳統(tǒng)的升學(xué)導(dǎo)向向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，更好地面向社會、面向市場辦學(xué)。以提高學(xué)生的職業(yè)技能為核心，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)教學(xué)，擴(kuò)大“訂單培養(yǎng)”規(guī)模，做大做強(qiáng)一批職教知名品牌。加快建立彈性學(xué)習(xí)制度，積極推行學(xué)分制和選修制，大力推進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的人才培養(yǎng)模式。進(jìn)一步推進(jìn)我市城鄉(xiāng)之間的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。切實加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)多元化。繼續(xù)發(fā)展各級各類成人教育，為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會作出積極貢獻(xiàn)。

（四）以高等職業(yè)教育為重點，進(jìn)一步完善高等教育優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，采取開放、靈活的辦學(xué)形式，在安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安陽高等護(hù)理學(xué)院（或安陽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校）。優(yōu)化高等教育層次結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專科層次的高等職業(yè)教育，努力擴(kuò)大本科教育規(guī)模，力爭在研究生教育方面實現(xiàn)突破。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，有計劃地調(diào)整與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的專業(yè)，改造傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科專業(yè)，加快發(fā)展與我市支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型和服務(wù)型學(xué)科專業(yè)，積極推進(jìn)應(yīng)用類和新興人文社會科學(xué)類專業(yè)建設(shè)。積極鼓勵人民群眾接受成人高等教育的培養(yǎng)和培訓(xùn)，形成普通與成人、學(xué)歷與非學(xué)歷高等教育共同發(fā)展的格局。

牢固樹立教學(xué)的中心地位，切實提高教育質(zhì)量。根據(jù)省教育廳的要求，合理調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大教學(xué)投入，確保學(xué)費(fèi)收入的20%用于改善教學(xué)條件。繼續(xù)實施“高等學(xué)校質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，深化教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。切實加強(qiáng)實踐基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會實踐、參與科學(xué)研究活動，增強(qiáng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

高等學(xué)校要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制，推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，實現(xiàn)教育科研資源的共享，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集群的建立，凸顯安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“安陽科教園區(qū)”的整體比較優(yōu)勢。

（五）以改革辦學(xué)體制為重點，加快發(fā)展民辦教育。

大力推進(jìn)辦學(xué)體制改革，積極拓展辦學(xué)渠道。認(rèn)真落實《民辦教育促進(jìn)法》及實施條例，按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，將民辦教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和支持民辦力量以各種形式投資辦學(xué)或合作辦學(xué)，把發(fā)展民辦教育作為我市教育發(fā)展新的增長點，到2010年，民辦學(xué)校在校生占全市在校生的比例達(dá)到10%左右。鼓勵和支持符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的各種辦學(xué)模式，積極探索民辦教育的多種實現(xiàn)形式。積極發(fā)展民辦基礎(chǔ)教育，重點發(fā)展民辦職業(yè)教育，加快發(fā)展民辦高等教育。支持現(xiàn)有民辦學(xué)校的發(fā)展，使其擴(kuò)大規(guī)模，提高辦學(xué)效益。鼓勵有條件的民辦學(xué)校之間合并或組建集團(tuán)式的辦學(xué)實體。

制訂優(yōu)惠政策，加大扶持力度。鼓勵地方政府籌資設(shè)立民辦教育發(fā)展獎勵基金。認(rèn)真落實民辦學(xué)校在建校用地、稅收減免等方面的政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段支持民辦學(xué)校發(fā)展。建立健全社會化的服務(wù)體系，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供融資擔(dān)保、信用評價、技術(shù)信息等方面的服務(wù)。教育行政部門對民辦學(xué)校在招生、就業(yè)、表彰、科研項目安排等方面要與公辦學(xué)校一視同仁。對辦學(xué)業(yè)績突出的民辦學(xué)校投資者和管理者給予獎勵和表彰。鼓勵公辦學(xué)校的教師到民辦學(xué)校任教。進(jìn)一步健全完善民辦教育管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的服務(wù)和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理，規(guī)范其辦學(xué)行為，引導(dǎo)民辦學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展。

（六）以全面提高教師師德和業(yè)務(wù)素養(yǎng)為重點，不斷完善教師教育改革教師培養(yǎng)模式。師范院校要繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，圍繞基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要，變單純學(xué)科教育為職業(yè)教育和技能教育相結(jié)合，全面提高教育質(zhì)量，為實現(xiàn)教師專業(yè)化奠定基礎(chǔ)，同時要瞄準(zhǔn)教師教育改革大勢，創(chuàng)造條件，發(fā)展壯大。鼓勵其他高等學(xué)校參與教師教育，多元并重，為我市教育事業(yè)補(bǔ)充高質(zhì)量師資。

大力開展在職教師繼續(xù)教育。搞好以師德教育和新理念、新課程、新技術(shù)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)。繼續(xù)實施“名師工程”，加強(qiáng)骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)師德建設(shè)，以熱愛學(xué)生、教書育人為核心，以“學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則，弘揚(yáng)高尚師德，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化師德教育。到2010年，將全體中小學(xué)教師輪訓(xùn)一遍；名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師分別達(dá)到100名、1000名、6000名。中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，同時小學(xué)教師中具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、初中教師中具有本科及以上學(xué)歷者、高中教師中具有研究生水平者分別達(dá)到85%、50%和20%；中等職業(yè)學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到80%以上，兼有教師職務(wù)和其它專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”教師數(shù)量和水平基本滿足職業(yè)教育發(fā)展需要；高等學(xué)校專任教師中具有碩士以上學(xué)位者達(dá)到70%左右，其中具有博士學(xué)位者達(dá)到15%左右。啟動“名校長工程”，積極推進(jìn)校長培訓(xùn)工作。

進(jìn)一步深化教育人事制度改革。繼續(xù)完善中小學(xué)校長任職資格培訓(xùn)和持證上崗制度，改革校長選拔任用制度，推行中小學(xué)校長聘任制，試行校長職級制。全面實施教師資格制度和中小學(xué)教職工聘用（聘任）制，進(jìn)一步改革學(xué)校分配制度，合理拉開收入差距，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制。制定優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引具有教師資格的人員到邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村任教，繼續(xù)實行城鎮(zhèn)教師定期下鄉(xiāng)支教制度，從*年開始，城鎮(zhèn)新教師上崗須到農(nóng)村任教一年。

四、“*”時期我市教育改革和發(fā)展的六項保障措施。

（一）加大教育投入，為教育改革和發(fā)展提供必要的經(jīng)費(fèi)保強(qiáng)化政府對教育的投入責(zé)任，加大財政性教育經(jīng)費(fèi)投入。建立與公共財政體制相適應(yīng)的教育財政制度，將教育列入公共財政支出的重點領(lǐng)域，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)支出比例，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、滿足公共教育需求、穩(wěn)定并持續(xù)增長的教育投入機(jī)制。依法落實教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”（各級政府教育財政撥款的增長要高于同級財政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長），全市財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例逐年增加，“*”期間逐步達(dá)到或超過4%。各級財政每年超收部分和預(yù)算外收入，應(yīng)按不低于年初確定的教育經(jīng)費(fèi)占財政支出的比例用于教育。建立由各級政府分擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保障制度，加大各級政府對農(nóng)村義務(wù)教育的財政支持力度，確保財政對教育經(jīng)費(fèi)新增部分主要用于農(nóng)村義務(wù)教育。

拓展籌資渠道，擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)總量。依照有關(guān)政策規(guī)定，對“三資”企業(yè)按照國民待遇征收教育費(fèi)附加。落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)和公民個人投資辦學(xué)或捐資助學(xué)。充分運(yùn)用財政、金融、信貸等手段提高教育融資能力，合理利用銀行貸款加快學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極落實高等學(xué)校老校區(qū)土地置換政策，籌集資金用于新校區(qū)建設(shè)。積極有效地利用域外資金，進(jìn)一步拓寬教育經(jīng)費(fèi)來源渠道。

健全監(jiān)督機(jī)制，完善預(yù)算管理。進(jìn)一步實行教育預(yù)算單列，規(guī)范教育財政轉(zhuǎn)移支付制度。各級政府按照各級各類學(xué)校辦學(xué)基本條件標(biāo)準(zhǔn)和生均撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，編制教育預(yù)算，按程度報同級人民代表大會批準(zhǔn)，并向社會公布。建立相應(yīng)的審核、監(jiān)督和檢查制度。加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。建立完善科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全教育內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理。以實施重大教育投資項目為契機(jī)，強(qiáng)化項目管理，規(guī)范和改進(jìn)各類學(xué)校的財務(wù)管理。嚴(yán)禁挪用、截留、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)校收費(fèi)。加強(qiáng)國有資產(chǎn)和非稅收入管理，完善公共教育經(jīng)費(fèi)效益評價制度，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放，不斷引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源堅持“政府與民間并舉、雙邊與多邊并行”的方針，推進(jìn)教育全方位、多領(lǐng)域、高層次的對外交流與合作。大力引進(jìn)國外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源，積極開展與國外大學(xué)和國內(nèi)一流高校的聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵和支持我市高校充分利用國外（境外）優(yōu)質(zhì)高等教育資源合作培養(yǎng)人才和科技攻關(guān)，共建學(xué)科、實驗室和實訓(xùn)基地。充分利用國際友好城市、民間合作等優(yōu)勢，大力引進(jìn)境內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)來安合作辦學(xué)，鼓勵、支持非教育機(jī)構(gòu)投資興辦高等教育和職業(yè)教育。

不斷加大教育人才出國培養(yǎng)力度，積極引進(jìn)外國文教專家來安從事教育教學(xué)工作。根據(jù)學(xué)校專業(yè)、學(xué)科建設(shè)的需要，有目的、有計劃地選派教育管理干部和骨干教師到國外進(jìn)修或進(jìn)行科研合作，培養(yǎng)一批具有先進(jìn)教育思想的教育管理干部和教育教學(xué)專家。堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的原則，吸引和支持優(yōu)質(zhì)留學(xué)人才回安陽工作和為安陽服務(wù)。積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步引進(jìn)“外專外教”，并使之與學(xué)校學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、科研科技開發(fā)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮“外專外教”在骨干教師培訓(xùn)、教學(xué)、教研和教材建設(shè)中的作用。

努力拓寬教育對外交流渠道。支持不同層次的學(xué)校從教學(xué)、科研需要出發(fā)，開展多種形式的教育國際融合活動，推進(jìn)校際間的對外交流與合作，促進(jìn)學(xué)校對外開放。各類學(xué)校要有計劃地組織師生開展對外交流活動，積極借鑒友好學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教材建設(shè)、教師培養(yǎng)等經(jīng)驗，在實施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、突出外語和實驗特色等方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。

（三）不斷提升教育信息化水平，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化把教育信息化工程列入全市重點建設(shè)工程，以信息化帶動教育現(xiàn)代化。重點支持并加快全市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實加強(qiáng)教育科研網(wǎng)建設(shè)，做好升級擴(kuò)容、硬件設(shè)備的更新?lián)Q代和網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)工作，建設(shè)好下一代高速互聯(lián)網(wǎng)。在專業(yè)隊伍、資源共享、信息交流、教學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等方面，建立健全基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)體系，加強(qiáng)對中小學(xué)專任教師的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一支適應(yīng)教育信息化需要的師資隊伍。建成一批網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，建立評價體系，健全激勵機(jī)制，提高初、中等學(xué)校的計算機(jī)配備水平。2010年，全部高等學(xué)校、高中階段學(xué)校和城鎮(zhèn)初中、小學(xué)均能聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)。以提高使用效益為核心，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工程，建立保障遠(yuǎn)程教育工程運(yùn)行和維護(hù)的長效機(jī)制。積極應(yīng)用、開發(fā)相關(guān)教育信息資源，建設(shè)“安陽市教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”（或“安陽市基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)庫”），加快數(shù)字圖書館等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)課程與教材建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)教育差別。深化教育系統(tǒng)電子政務(wù)工作，不斷提高教育行政管理的現(xiàn)代化水平。

（四）切實轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高依法治教水平大力推進(jìn)依法治教。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范政府行為，大力推行政務(wù)公開，改革教育行政審批制度，努力做到依法行政。整合相關(guān)教育資源，成立副縣級規(guī)格的安陽市教育科學(xué)研究院，大力提高教育科研對提高教育教學(xué)質(zhì)量的貢獻(xiàn)力度，加大決策環(huán)節(jié)的咨詢論證、預(yù)案研究、社會公示、公民聽證及民主監(jiān)督等方面的制度化建設(shè)，促進(jìn)決策與管理的科學(xué)化和民主化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開展“依法治校示范?！眲?chuàng)建活動，提高各級各類學(xué)校依法治教的水平。加大教育執(zhí)法力度，及時處理各種教育糾紛和違法案件，切實維護(hù)學(xué)校、師生和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，完善教育督導(dǎo)制度，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在保障教育事業(yè)健康發(fā)展中的作用。根據(jù)市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于對縣級政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評估的實施辦法》，加大對縣（市、區(qū)）教育工作督導(dǎo)力度，開展創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”活動，加快縣域教育的改革與發(fā)展。在完善督政工作的同時，逐步加大督學(xué)力度，全面開展對學(xué)校教育教學(xué)的督導(dǎo)評估工作，加強(qiáng)對示范學(xué)校的評估認(rèn)定工作。進(jìn)一步提高教育督導(dǎo)的地位，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室由副縣級事業(yè)單位提升為縣級行政單位。

大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。建立健全符合教育系統(tǒng)特點的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。加大教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)案件。切實加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，堅決制止教育違規(guī)收費(fèi)行為。公辦高中繼續(xù)實行和完善招收擇校生“三限”政策。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理和制度建設(shè)，規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為。

（五）著力解決好教育熱點難點問題，營造和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

牢固樹立群眾利益高于一切的思想，不斷增強(qiáng)教育的服務(wù)功能，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。著力解決好事關(guān)群眾切身利益的教育熱點難點問題，化解矛盾，理順情緒，增進(jìn)互信，營造和諧。大力開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析、科學(xué)判斷教育改革發(fā)展面臨的新形勢，不斷增強(qiáng)對教育領(lǐng)域可能出現(xiàn)矛盾和問題的前瞻性和預(yù)見性。把發(fā)展作為解決教育熱點難點問題的基礎(chǔ)，把公平、公正作為解決教育熱點難點問題的主線，努力辦好讓人民滿意的教育。著力解決好城鄉(xiāng)與區(qū)域教育發(fā)展不平衡、貧困生救助、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受教育和招生、就業(yè)、收費(fèi)等問題。建立和完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，確保教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為教育事業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面實現(xiàn)教育事業(yè)“*”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要各級黨委、政府的高度重視，要切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將發(fā)展教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)，在各級規(guī)劃中優(yōu)先謀劃教育發(fā)展，在財政分配中優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)，在資源配置中優(yōu)先滿足教育需求。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，提供政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。教育改革和發(fā)展，離不開有關(guān)部門的密切配合、相互協(xié)調(diào)，特別離不開社會各界廣大人民群眾的關(guān)心、支持和參與，因此要調(diào)動社會各界的積極性，形成全社會共同推進(jìn)教育發(fā)展的新局面。全市廣大教育工作者要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時俱進(jìn)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷把教育發(fā)展和改革推向前進(jìn)，為實現(xiàn)全市教育“*”規(guī)劃，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市和社會主義新農(nóng)村進(jìn)程做出更大的貢獻(xiàn)。

學(xué)校十三五發(fā)展規(guī)劃篇十九

（征求意見稿）。

2017年12月。

目錄。

（一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。

（二）職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

（四）教育質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平。

（五）教育黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)贏得新贊點二“十三五”指導(dǎo)思想與目標(biāo)。

（一）規(guī)劃總體要求。

（二）規(guī)劃基本原則。

（三）規(guī)劃總體目標(biāo)三主要發(fā)展任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)以法治教。

（二）推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。

（四）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

（六）大力推進(jìn)繼續(xù)教育。

（七）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

（八）深入推進(jìn)教育信息化。

（九）健全教育宏觀管理體制。

（十）深化辦學(xué)體制改革。

（十一）扎實推進(jìn)教育民生工程。

（十二）優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境四組織實施與保障。

（一）加大財政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。

（二）積極引導(dǎo)社會投入，充分調(diào)動全社會辦教育積極性。

（三）堅持依法理財，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

（四）深化人事改革，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

（五）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)均衡發(fā)展。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)評估，提升辦學(xué)水平。

（七）推進(jìn)依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。

為全面實施《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，為使我市加快城市轉(zhuǎn)型，建設(shè)精致淮北，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育強(qiáng)市，完成由人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的跨越，編制本規(guī)劃。

主要教育發(fā)展指標(biāo)增長情況：2010年底，全市初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.32%，2015年底達(dá)到99.91%；初中畢業(yè)生升學(xué)率從2010年底的86.53%增長到2015年底的95.44%。高中階段毛入學(xué)率從2010年底的68.2%增長到2015年底的91.16%。2015年，全市九年義務(wù)教育鞏固率95.1%，高于全省平均水平。

（一）基礎(chǔ)教育發(fā)展水平不斷鞏固提升。

一是學(xué)前教育跨入發(fā)展新階段。按照“廣覆蓋、保基本”的要求，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，連續(xù)實施兩期“學(xué)前教育三年行動計劃”，新建、改擴(kuò)建幼兒園103所，幼兒園從2010年的112所增至249所，在園幼兒人數(shù)從2010年的34647人增至70714人。學(xué)前教育供給能力明顯提高，有效解決了“入園難”、“入園貴”問題。引導(dǎo)扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展，規(guī)范辦園行為，建立優(yōu)秀園幫扶機(jī)制，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園覆蓋率達(dá)到100%，普惠性幼兒園占比為83.5%。2015年，全市學(xué)前三年毛入園率為93.36%，提前完成《安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》設(shè)定的2020年學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%的目標(biāo)。

嶄新篇章。全市各部門通力合作，密切配合，以“三個強(qiáng)化”、“四個著力”、“四個突出”為主要抓手，積極推進(jìn)教育資源整合，縣域內(nèi)校際差異度明顯縮小，義務(wù)教育階段學(xué)校整體辦學(xué)水平大幅度提升。2014年，市轄三區(qū)一次性通過義務(wù)教育基本均衡縣（區(qū)）國家級評估驗收，濉溪縣通過省級義務(wù)教育基本均衡驗收。

三是著力提高普通高中教育質(zhì)量。落實新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，合理確定必修、選修課程，增強(qiáng)課程的選擇性；開展形式多樣的課堂教學(xué)改革，打造高效課堂，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。五年來，我市高考連創(chuàng)佳績，在報名人數(shù)持續(xù)減少的情況下，本科達(dá)線人數(shù)大幅增長，且高分段學(xué)生集中。規(guī)劃建設(shè)市一中東校區(qū)，辦學(xué)規(guī)模約7000人，投資概算6.8億元。

四是支持發(fā)展特殊教育。實施《淮北市特殊教育三年行動計劃（2014—2016年）》，全面提升特殊教育辦學(xué)水平。加強(qiáng)殘疾兒童隨班就讀工作，積極接納殘疾學(xué)生就近接受義務(wù)教育。開展殘疾學(xué)生康復(fù)培訓(xùn)和高中階段職業(yè)技術(shù)教育。

（二）職業(yè)教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

一是職業(yè)教育資源得到集聚。貫徹落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》﹙皖政〔2014〕81號﹚，完善市職業(yè)教育管理機(jī)制,市政府成立了市職業(yè)教育管理委員會辦公室，統(tǒng)籌管理全市職業(yè)教育和各類職業(yè)技能培訓(xùn)。合并四所中職學(xué)校成立了淮北市工業(yè)與藝術(shù)學(xué)校，解決了資源分散、重復(fù)建設(shè)、核心競爭力不強(qiáng)等突出問題。市職業(yè)教育園區(qū)2014年建成投入使用，職教資源實現(xiàn)了空間上的大集聚。

集教育、文化、旅游、生態(tài)、人居為一體的淮北市職教園區(qū)，一批學(xué)校和專業(yè)被確定為國家技能型緊缺人才培養(yǎng)基地和省級高技能人才培訓(xùn)基地。建立國家、省、市、校四級師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，2012年起實施職業(yè)教育“雙掛”工程，職業(yè)教育師資素質(zhì)不斷提高。實施《關(guān)于推進(jìn)全市教育信息化建設(shè)的實施意見》，職業(yè)教育信息化環(huán)境漸趨完善。

四是推進(jìn)中高職一體化改革。制定5年高職學(xué)分制試點辦法，建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換和學(xué)分互認(rèn)制度，創(chuàng)新中、高職辦學(xué)機(jī)制，積極推進(jìn)中高職培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)過程等方面有機(jī)銜接。為進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作、人才培養(yǎng)模式改革，建立開放性的、終身性的、融通性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)普職滲透、堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、推進(jìn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，拓寬技術(shù)技能人才成長途徑。

（三）教師隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

交流備案制。

二是加大師資隊伍建設(shè)力度。落實市教師補(bǔ)充與優(yōu)化長效機(jī)制，實施職業(yè)教育“雙掛工程”，完善職業(yè)院?！半p師型”隊伍補(bǔ)充和聘任工作機(jī)制。繼續(xù)組織開展教師援疆和城鄉(xiāng)教師結(jié)對幫扶工作。深入開展“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比敬業(yè)、比奉獻(xiàn)”活動，引導(dǎo)廣大教師爭當(dāng)“四有”好教師?！笆濉逼陂g，我市中小學(xué)教師參加各類課堂教學(xué)大賽，榮獲國家級一等獎18人次、國家級三等獎以上33人次；省級一等獎62人次，省級三等獎以上200人次。獲獎檔次和獲獎人數(shù)均居全省前列。11名教師評為安徽省第十一批特級教師。

（四）教育質(zhì)量不斷提升，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平一是高質(zhì)量實施教育民生工程。推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，調(diào)整完善義務(wù)教育階段學(xué)生生均年公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均年公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間撥付義保經(jīng)費(fèi)近9億元；落實教育資助政策，提高普通高中和中職教育國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，開展職業(yè)教育技能資助，“十二五”期間撥付資助經(jīng)費(fèi)近4億元；完成全市中小學(xué)校舍安全工程，完成投資4.2億元；實施學(xué)前教育工程，完成投資9648萬元。

二是義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程得到推進(jìn)。結(jié)合國家義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，以縣(區(qū))為單位組織，加強(qiáng)檢查評估，落實全省各地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃。實施校舍安全工程。開展抗震加固，提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點設(shè)防類抗震標(biāo)準(zhǔn)，符合綜合防災(zāi)安全要求。結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校建設(shè)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校建設(shè)等工程，合理配置教育資源，使義務(wù)教育學(xué)校師資、教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)軟件、圖書、體育場地基本達(dá)標(biāo)。實行督查評估，進(jìn)行量化考核。

三是加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。堅持以“三通兩平臺”建。

設(shè)為重點，以“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”為目標(biāo)，不斷加大資金投入，全面優(yōu)化設(shè)備配置。2014年，出臺《淮北市教育信息化發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，為推進(jìn)教育信息化提供了政策保障。5年來，共投入資金1.39億元用于教育信息化建設(shè)，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”目標(biāo)已基本實現(xiàn)，全市中小學(xué)校寬帶接入率為100%；“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的學(xué)校高達(dá)95%；網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間師生注冊率均為100%，“三通工程”各項指標(biāo)全部達(dá)到國家要求。

四是加大招生考試制度改革。嚴(yán)格義務(wù)教育“劃片、就近、對口、免試”招生政策，禁止任何義務(wù)教育學(xué)校招收特長生。堅持普通高中“三限”政策，推進(jìn)普通高中招生改革。深入實施招生陽光工程，加強(qiáng)招生錄取信息公開和社會監(jiān)督。

（五）教育黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)贏得新贊點一是全面加強(qiáng)黨建工作。“十二五”期間，全市教育系統(tǒng)以“政治生態(tài)清明、文化生態(tài)清新、自然生態(tài)清雅”為標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色生態(tài)校園，發(fā)揮環(huán)境育人功能。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)了學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，有效解決了管黨治黨“寬松軟”問題。

二是全面推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開工作，確保權(quán)力“公轉(zhuǎn)”。推出淮北教育微博、局長網(wǎng)上熱線、在線訪談等欄目，教育系統(tǒng)信息發(fā)布量一直在全省教育系統(tǒng)和全市各部委辦局中穩(wěn)居前列。實施中小學(xué)招生、編班陽光工程，堅持義務(wù)教育“劃片免試就近入學(xué)”和高中招生“三限”政策，做到了招生政策、計劃、范圍、程序、錄取方式、錄取結(jié)果、重大違規(guī)招生處理結(jié)果“七公開制度”，堅決杜絕條子生、關(guān)系生，實現(xiàn)了義務(wù)教育招生“零擇?！?，普通高中招生“零擴(kuò)招”，主城區(qū)熱點學(xué)校全部實行“陽光分班”，贏得了家長和社會的一致好評。

二“十三五”指導(dǎo)思想與目標(biāo)。

（一）規(guī)劃總體要求。

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實教育規(guī)劃綱要，以立德樹人為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總?cè)蝿?wù)，堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”工作方針，深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善現(xiàn)代教育體系，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平，全面提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的能力，全面實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要目標(biāo)，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力支撐。

（二）規(guī)劃基本原則。

二是突出重點，持續(xù)發(fā)展。緊扣教育發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，針對存在的突出問題，按照有所為、有所不為方針，突出重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大工程，同時切實加強(qiáng)教育同科技、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的結(jié)合，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三是民主參與，集思廣益。堅持開門編規(guī)劃、民主編規(guī)劃，切實提高社會參與度。

四是分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育發(fā)展水平采取不同措施，分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。

（三）規(guī)劃總體目標(biāo)。

到2020年，以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)，全面實施素質(zhì)教育，普及現(xiàn)代國民教育，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，教育總體實力和社會影響力顯著增強(qiáng)。

水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育和普及學(xué)前教育、普及高中階段教育。到2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到94.1%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)96%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到94%以上。

進(jìn)一步提升職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力構(gòu)建終身教育體系，為每一個適齡兒童與青少年提供充分的、基本均衡的教育機(jī)會和高質(zhì)量的教育服務(wù)。實現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，教育總體水平位居全省前列。

到2020年，全市辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡，中心城區(qū)教育布局調(diào)整和資源整合基本完成，全市教育結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化協(xié)調(diào)，學(xué)校布點更趨科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步發(fā)展壯大，基本滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。職業(yè)教育得到更好發(fā)展，形成與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局和水平相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合、中高等職業(yè)教育有機(jī)銜接、職業(yè)教育與普通教育互通互補(bǔ)，學(xué)校、企業(yè)、社會多元辦學(xué)，具有淮北特色和國內(nèi)領(lǐng)先水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

三主要發(fā)展任務(wù)。

（一）全面推進(jìn)以法治教。

一是健全行政決策機(jī)制。建立健全教育部門、學(xué)校和社會公眾共同參與的行政決策機(jī)制，完善決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

二是開展法制宣傳教育。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，開展行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)制度，突出抓好憲法、教育法律法規(guī)和依法行政基本知識的培訓(xùn)教育。組織開展師生法制宣傳教育活動，深入推動依法治校示范校創(chuàng)建活動，完成教育系統(tǒng)“七五”普法工作任務(wù)。

三是強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。堅持依法開展教育督導(dǎo)評估，出臺市、縣區(qū)教育督導(dǎo)委員會工作規(guī)范，加強(qiáng)市、縣區(qū)督學(xué)和責(zé)任督學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)和規(guī)范化管理。開展對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核，發(fā)布縣區(qū)政府依法履行教育責(zé)任報告。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育綜合改革、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)、教育信息化等專項督導(dǎo)評估。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，暢通教育紀(jì)檢監(jiān)察投訴渠道，加大對群眾來信、來訪案件的查處力度，加強(qiáng)“三重一大”廉政風(fēng)險排查，加大教育違法違紀(jì)查處力度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“慵懶散貪”專項整治。

（二）推進(jìn)學(xué)前教育健康發(fā)展。

進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)，社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步加大公辦幼兒園的比例；積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展。進(jìn)一步整合改造現(xiàn)有小規(guī)模幼兒園，擴(kuò)大園均規(guī)模，提高辦園質(zhì)量。堅持依法辦園，嚴(yán)格審批程序，落實辦園標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦園行為，加強(qiáng)對幼兒園的管理與監(jiān)督，高質(zhì)量完成學(xué)前教育二期行動計劃，普及學(xué)前三年教育，確保全市3—5歲幼兒毛入園率達(dá)94%以上，基本解決入園難問題。

現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）進(jìn)一步提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量。

落實《淮北市高中階段教育普及攻堅計劃》，加快推進(jìn)普通高中教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快市一中東校區(qū)建設(shè)，提升普通高中硬件建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展水平，深入推進(jìn)課程改革，不斷提升學(xué)生的綜合學(xué)力。積極建設(shè)具有學(xué)校特色的校本課程體系，提高課程實施能力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中辦學(xué)規(guī)模。順應(yīng)高考改革新要求，大力推進(jìn)普通高中課程改革和教育教學(xué)改革。逐步建立健全適應(yīng)新課程要求的教育質(zhì)量監(jiān)測體系和學(xué)生評價體系。完善普通高中辦學(xué)體制和培養(yǎng)模式，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。

（五）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。

調(diào)整優(yōu)化職業(yè)院校專業(yè)布局，努力構(gòu)建面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專業(yè)體系，專業(yè)體系更加完善。辦學(xué)水平明顯提升，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，師資隊伍結(jié)構(gòu)更加合理且具有較高水平，創(chuàng)新校企合作、產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式，打造具有國內(nèi)較高水平的技術(shù)技能人才培養(yǎng)新高地。服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，建設(shè)中高職銜接、產(chǎn)教深度融合的淮北現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，重點建設(shè)3所省級優(yōu)質(zhì)（特色）示范中等職業(yè)學(xué)校，努力建成30個省、市級配套的職業(yè)教育示范“專業(yè)+實訓(xùn)基地”、2個省級以上高技能人才培訓(xùn)基地、3個省級產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。三區(qū)一縣各建成1個職業(yè)教育扶貧致富培訓(xùn)基地。到2020年，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)基本形成，職業(yè)教育對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

（六）大力推進(jìn)教師繼續(xù)教育。

加強(qiáng)教師專業(yè)化培養(yǎng)，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高教科研水平，努力構(gòu)建集教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)、教育教學(xué)研究、教育信息資源開發(fā)、教育技術(shù)推廣服務(wù)等為一體的綜合性教師學(xué)習(xí)與資源平臺。加強(qiáng)對教師繼續(xù)教育的統(tǒng)籌、組織和管理工作，逐步完善以校本研修為基礎(chǔ)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托、課程改革為核心、學(xué)分制為管理手段，任職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行政部門共同管理，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷提高培訓(xùn)相互結(jié)合，努力構(gòu)建教師終身教育體系。

（七）不斷加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程，健全師德考核評價機(jī)制。深入推進(jìn)教師管理體制改革，全面實施縣域內(nèi)中小學(xué)教師“無校籍”管理改革，不斷加大區(qū)域校長、教師交流力度。完善“名師工作室”和“名班主任工作室”運(yùn)行機(jī)制，建立名師引領(lǐng)、全員參與、團(tuán)隊合作的教師學(xué)習(xí)共同體，打造具有更高水平、更高素質(zhì)、更強(qiáng)能力的教師隊伍。做好免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作。

（八）深入推進(jìn)教育信息化。

到2020年，基本建成全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、功能完善、安全可靠、可持續(xù)發(fā)展的教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境。中小學(xué)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、多媒體設(shè)備“班班通”、“校園網(wǎng)”、教學(xué)錄播室、多功能室等數(shù)字化校園硬件設(shè)施建設(shè)全部達(dá)標(biāo),全面實現(xiàn)市、縣區(qū)、校三級網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通。加快信息資源建設(shè),形成涵蓋全市學(xué)校數(shù)字化教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享；加強(qiáng)信息技術(shù)培訓(xùn)，大力提升教師信息化應(yīng)用能力。加快教育管理信息化步伐，全面提高教育管理水平和服務(wù)能力。

（九）健全教育宏觀管理體制。

批事項，進(jìn)一步提高教育決策的科學(xué)性和有效性。逐步開展取消學(xué)校行政化管理模式試點，更多地運(yùn)用政策、標(biāo)準(zhǔn)、財政等手段，大力引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。落實和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步完善校長負(fù)責(zé)制。全面落實學(xué)校辦學(xué)條件、教師編制等實施標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地促進(jìn)教育公平。

（十）深化辦學(xué)體制改革。

堅持教育公益性和普惠性的原則，進(jìn)一步深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，借助優(yōu)質(zhì)教育資源整合薄弱學(xué)校，實施集團(tuán)化辦學(xué)，提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。大力支持民辦教育發(fā)展，鼓勵社會力量辦學(xué)，嚴(yán)格民辦學(xué)校審批程序，加強(qiáng)民辦學(xué)校監(jiān)督與管理，不斷提高教育質(zhì)量。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校平等的法律地位，切實保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與，職能邊界清晰、多元主體共同治理的格局。

（十一）扎實推進(jìn)教育民生工程。

完善教育民生工程的內(nèi)容，大力推進(jìn)教育公平，建立多元化的扶貧助學(xué)政策體系，保障弱勢群體的平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

四組織實施與保障。

（一）加大財政投入，保障優(yōu)先發(fā)展。

落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，依法保障教育投入的“三個增長”（教育財政撥款的增長明顯高于財政增長；教育附加費(fèi)、新建住宅區(qū)教育設(shè)施委托建設(shè)資金專項用于教育事業(yè)；土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金收入要劃出一定比例用于教育），依法落實教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長。倡導(dǎo)社會力量出資、捐資辦學(xué)，擴(kuò)大教育社會投入。加強(qiáng)教育資金的使用和監(jiān)管，建立教育經(jīng)費(fèi)的績效評價體系，對各級各類?？顕?yán)格實行“專戶管理、專款專用”制度。著力提高資金的使用效益，不斷改善辦學(xué)條件，不斷提升各類教育硬件建設(shè)水平。

（二）積極引導(dǎo)社會投入，充分調(diào)動全社會辦教育積極性。

擴(kuò)大社會資源進(jìn)入教育途徑，多渠道增加教育投入。采取劃撥土地、稅收減免、金融扶持和政府獎勵等優(yōu)惠政策措施，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。支持中外合作辦學(xué)，拓寬教育投資來源渠道。完善捐贈教育激勵機(jī)制，落實教育公益性捐贈支出在所得稅稅前扣除規(guī)定。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，適時調(diào)整學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）堅持依法理財，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行國家財政資金管理法律制度和財經(jīng)紀(jì)律，堅持科學(xué)理財，建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制，科學(xué)編制部門預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行效率。堅持制度理財，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè)，建立經(jīng)費(fèi)使用績效評價制度，加強(qiáng)重大項目立項評估和經(jīng)費(fèi)使用考評。完善學(xué)校收費(fèi)管理辦法，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和收費(fèi)資金使用管理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部稽查和審計監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)分配和使用規(guī)范、安全、有效。加強(qiáng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，提高使用效益。堅持勤儉辦學(xué)，深入推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。

（四）深化人事改革，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，規(guī)范從教行為，切。

實提升師德師風(fēng)水平。提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力，健全多層次、全方位的教師培訓(xùn)體系。深化教育系統(tǒng)人事制度改革。提高教師入職門檻，打破教師資格終身制，實行定期注冊制度。加強(qiáng)教師管理，完善教師的引進(jìn)、交流和不合格教師的退出機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)教師資源整合，建立健全科學(xué)的教師綜合考核評價機(jī)制和導(dǎo)向明確的激勵機(jī)制，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。改善教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。落實教師績效工資，完善分配辦法，建立健全激勵保障機(jī)制。對長期在農(nóng)村基層和山區(qū)貧困地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）等方面實行傾斜政策，完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。制定優(yōu)惠政策，將教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師居住周轉(zhuǎn)房建設(shè)。

（五）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)均衡發(fā)展。

結(jié)合中小城市改革和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，通過撤、并、擴(kuò)、建等措施，有機(jī)統(tǒng)籌和優(yōu)化配置教育資源，加快發(fā)展。通過實施全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、學(xué)前教育二期行動計劃及教育信息化建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)校硬件條件基本均衡；進(jìn)一步提高教育現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加大校長教師交流力度，擴(kuò)大校長教師的交流的范圍，強(qiáng)化校長教師交流的激勵保障機(jī)制。吸引和鼓勵校長教師到薄弱學(xué)校工作或任教，推動區(qū)域間師資力量的均衡配置。繼續(xù)深化學(xué)區(qū)管理制和“共建共強(qiáng)”工作機(jī)制，加快各區(qū)域?qū)W校優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)評估，提升辦學(xué)水平。

完善督導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新督導(dǎo)方式，優(yōu)化督導(dǎo)程序，強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果，努力提升教育督導(dǎo)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)對實施基礎(chǔ)教育各類機(jī)構(gòu)的綜合督導(dǎo)評估，圍繞教育熱點、難點問題開展專項督導(dǎo)，完善教育督導(dǎo)報告反饋和限期整改制度，加大復(fù)查和問責(zé)力度。推進(jìn)政府教育工作政情政務(wù)公開，為教育管理決策提供依據(jù)。

（七）推進(jìn)依法辦學(xué)，優(yōu)化教育環(huán)境。

全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校，落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制。提高學(xué)校管理的法制化水平，不斷提高師生的法制意識，切實依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長的合法權(quán)益。加強(qiáng)學(xué)校安全教育和安全管理，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，著力解決好教育熱點問題，切實維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，為教育發(fā)展保駕護(hù)航。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。

切實貫徹教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合，優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，創(chuàng)新評價機(jī)制，共同推進(jìn)教育發(fā)展。充分發(fā)揮輿論宣傳和媒體導(dǎo)向的重要作用，大力宣傳社會主義核心價值體系和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力宣傳教育改革發(fā)展中的成就和經(jīng)驗，大力宣傳和弘揚(yáng)優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和崇高精神。形成合力，共同營造全社會關(guān)心支持教育、尊師重教、有利于學(xué)生健康成長的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

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