制定方案需要集思廣益,多方面考慮。方案的制定還需要考慮時間和成本的合理安排。以下是一些行業(yè)領(lǐng)先公司的方案經(jīng)驗分享,希望能為大家提供一些借鑒和啟示。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇一
城市化進(jìn)程的加快,促進(jìn)了我國城市規(guī)劃設(shè)計及城市規(guī)劃管理的發(fā)展。若將兩者有機結(jié)合,不僅能促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,而且能發(fā)揮出城市建設(shè)的積極意義。然而,在兩者“磨合”過程中,難免會衍生出很多問題,因此在未來的城市建設(shè)發(fā)展中,必須不斷修正完善,如此才能保證其發(fā)揮積極作用,為社會和大眾創(chuàng)造更多福利,同時促進(jìn)城市建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
城市規(guī)劃管理的具體內(nèi)容。
城市規(guī)劃管理在城市建設(shè)管理有扮演著非常重要的角色,它不僅能從宏觀層面上控制城市的整體規(guī)劃,而且能使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊建筑拆除重建、建筑新建改建擴建等工作更加規(guī)范。也就是說,城市規(guī)劃管理工作的質(zhì)量對于城市規(guī)劃的效果有著非常大的影響。各層級的城市規(guī)劃管理活動,能夠促進(jìn)土地優(yōu)化優(yōu)選,實現(xiàn)城市資源充分利用,使城市內(nèi)部產(chǎn)生一個全新格局,增強城市的整體美觀性。在長期的發(fā)展過程,我們學(xué)到很多規(guī)劃方面的成功經(jīng)驗,可以使城市規(guī)劃處于良性循環(huán)中。在進(jìn)行城市規(guī)劃管理的同時,應(yīng)該對城市未來的發(fā)展方向有一個科學(xué)、合理的預(yù)測,這樣才能較精準(zhǔn)的把握城市規(guī)劃方向,起到事半功倍的效果。城市規(guī)劃管理的主要目的是通過對城市資源進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的分配,統(tǒng)籌各項城市規(guī)劃活動,帶動城市健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,必須科學(xué)規(guī)劃,分階段、分層次的開展城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重組工作,為城市居民創(chuàng)造一個舒適美好的生活環(huán)境,并促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快。
城市規(guī)劃管理發(fā)展趨勢。
城市規(guī)劃與管理,二者密不可分,相輔相成??梢哉f,城市規(guī)劃管理活動已成為城市發(fā)展的重要組成部分,其重要性越來越得以顯現(xiàn)。市政管理借助城市規(guī)劃管理手段,充分利用各種資源,對各種資源進(jìn)行科學(xué)分配,盡可能滿足人們各方面需求,創(chuàng)造舒適宜人的生活環(huán)境。在長期的實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城市規(guī)劃管理呈現(xiàn)出下述發(fā)展趨勢:首先,借助管理手段全面掌控城市各類資源分配。在宏觀層面上進(jìn)行資源有效配置,在管理過程達(dá)成統(tǒng)一利用和統(tǒng)一效能目標(biāo),最大限度利用有限資源滿足人們需求,促進(jìn)城市各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步;其次,借助舊城改造對城市面貌進(jìn)行改良。在現(xiàn)有城市規(guī)劃范圍上更新和拓寬,積極引進(jìn)先進(jìn)工藝和設(shè)施,促進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)步;再次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)城市周邊和城市中心的同步發(fā)展;最后,不再受到傳統(tǒng)城市規(guī)劃技術(shù)框架束縛。借助公共政策功能對城市進(jìn)行整體規(guī)劃管理。除此之外,科學(xué)的城市規(guī)劃管理能夠吸引更多的外資,為城市的發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造一個良性環(huán)境。
城市規(guī)劃設(shè)計的最重要內(nèi)容是制定城市未來發(fā)展方向。在深入解讀國家相關(guān)政策法令后,結(jié)合城市實際情況,依照城市具體需求確定城市規(guī)劃設(shè)計的總體定位和發(fā)展方向。城市規(guī)劃設(shè)計工作不能一蹴而就,必須分階段、分層次開展,這樣才能減少各種問題的出現(xiàn)。要結(jié)合城市的實際需求來確定規(guī)劃設(shè)計周期,合理選用短期規(guī)劃和長期規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃。
在規(guī)劃過程,必須始終明確城市發(fā)展的重點,不能為規(guī)劃而規(guī)劃,也不能超出規(guī)劃進(jìn)行,不能在總方針上偏離方向。在規(guī)劃中,要做到守法合法,結(jié)合政策進(jìn)行合理科學(xué)謀劃,設(shè)計出符合城市自身發(fā)展的規(guī)劃內(nèi)容,篩選出最快、最好、最有效的城市規(guī)劃方案,以此促進(jìn)城市各方面資源優(yōu)化,帶動經(jīng)濟發(fā)展,樹立城市良好形象。
科學(xué)分配城市資源、合理分配建設(shè)項目,是城市規(guī)劃管理的主要內(nèi)容,它囊括了所有城市活動。在開展城市規(guī)劃管理時,必須緊密聯(lián)系實際,結(jié)合遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)將二者統(tǒng)一起來。根據(jù)時代發(fā)展趨勢,樹立適宜、科學(xué)、高效的城市短期目標(biāo),建立科學(xué)的推進(jìn)方案,以促進(jìn)長遠(yuǎn)目標(biāo)的達(dá)成。各個地區(qū)、各個城市的宏觀管理目標(biāo)都有很大的區(qū)別,在不同時期同一城市也會有不同管理目標(biāo),因此在進(jìn)行城市規(guī)劃管理工作時一定要貼合實際,保證規(guī)劃管理方案符合時代發(fā)展特征,這樣才能更好的保障城市規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量。
城市與城鄉(xiāng)結(jié)合部的協(xié)調(diào)規(guī)劃與共同發(fā)展。
城市是一個有機整體,城市建設(shè)并非是獨立的,因而不能只顧臉面而忽視背后。只有堅持以中心建設(shè)為主軸,遵循城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃設(shè)計思路,推動城鄉(xiāng)結(jié)合部快速發(fā)展,才能實現(xiàn)城市整體建設(shè)水平的快速提升。要將市民的需求作為主導(dǎo),開展城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,要激發(fā)市民參與城市建設(shè)的積極性,引導(dǎo)他們以主人翁的姿態(tài)投身城市建設(shè)中,在土地征收、政策處理等方面積極配合,更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市規(guī)劃的健康發(fā)展。
城市規(guī)劃設(shè)計是城市規(guī)劃管理載體。
城市規(guī)劃設(shè)計和城市規(guī)劃管理在一些環(huán)境中可能會出現(xiàn)交叉,這就需要我們對城市開展科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計。城市布局設(shè)計不能隨性而為,必須有效利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,在技術(shù)工藝創(chuàng)新、規(guī)劃布局科學(xué)、資源有效整合的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市建筑工程形體設(shè)計,通過現(xiàn)代元素、色彩渲染、格局搭配等,形成渾然一體的城市整體風(fēng)格。
展現(xiàn)城市社會功能。
城市規(guī)劃設(shè)計方案需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼酌耧L(fēng)、地區(qū)歷史、文化狀況各地域風(fēng)貌,充分彰顯地方特色。在城市規(guī)劃設(shè)計過程,除要保證建筑物具備很好的使用功能外,還要保證建筑物的社會功能。要保證城市建筑工程規(guī)劃設(shè)計符合城市整體空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃,這樣才可以保證局部與整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在滿足人們需求的同時,更好的提高建筑整體的美觀性,體現(xiàn)一個城市的特有風(fēng)貌。
綜合本文論述,在進(jìn)行城市規(guī)劃管理活動時,必須對城市規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行科學(xué)管理,將城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃緊密結(jié)合,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,借助科學(xué)的城市規(guī)劃設(shè)計促進(jìn)城市建設(shè)朝著長遠(yuǎn)方向可持續(xù)發(fā)展。
[1]薛剛,張明遠(yuǎn).談城市規(guī)劃管理面臨的問題及解決措施[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(05):170.
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇二
同志們:
主任做了精彩的講話,對我們加快項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面,根據(jù)當(dāng)前工作實際,我講三點意見。
一、要把大發(fā)展的好勢頭保持下去,必須一以貫之地抓好項目建設(shè)。
今年以來,全市上下按照“兩城并進(jìn),組團發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,緊緊抓住項目建設(shè)不動搖,保持了項目建設(shè)突飛猛進(jìn)、園區(qū)開發(fā)強勢推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面,為全市經(jīng)濟增長提供了強勁的動力和保障。與此同時,我們也要清醒的看到,當(dāng)前項目建設(shè)仍存在一些困難和問題,通過剛才同志的分析,這些困難和問題,即有來自外部的,也有源于內(nèi)部的;既有客觀的,也有主觀的。要克服這些困難,解決這些問題,需要我們進(jìn)一步強化對項目建設(shè)的再認(rèn)識,夯實加快項目建設(shè)的硬措施。
第一,當(dāng)前宏觀形勢要求我們必須加快項目建設(shè)?!皥D”戰(zhàn)略實施后,省委、省政府正在加快組織推動一體化。一體化核心是經(jīng)濟一體化,經(jīng)濟的一體化關(guān)鍵要靠項目拉動。月日,兩市共同簽署了推進(jìn)一體化發(fā)展合作框架協(xié)議,重點是在重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)業(yè)項目及開發(fā)區(qū)建設(shè)方面的積極對接、互惠共贏。由于的特殊區(qū)位交通優(yōu)勢,年初以來,省發(fā)改、工信、住建等部門密集到調(diào)研,調(diào)研重點和核心之一也是項目。在這種新的發(fā)展形勢和背景下,一方面,我們要搶抓這千載難逢的政策機遇,大力度推進(jìn)項目建設(shè)。另一方面,只有我們進(jìn)一步堅定不移地抓好項目建設(shè),才能在“圖”和一體化的戰(zhàn)略版圖中,獲得更多的關(guān)注,贏得更多的支持。
第二,今天的發(fā)展要求我們必須加快項目建設(shè)。當(dāng)前我市正處在夯實基礎(chǔ)、積蓄能量、調(diào)整結(jié)構(gòu),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點,特別是從年開始的未來三至五年,在“兩城并進(jìn)、組團發(fā)展”戰(zhàn)略構(gòu)想的引領(lǐng)下,我們將進(jìn)入一個工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互為支撐、加速發(fā)展的跨越趕超期。在這個特殊的歷史階段,用工業(yè)思維謀劃縣域經(jīng)濟,核心就是上項目。只有不斷加快項目建設(shè),才能擴大經(jīng)濟總量,調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強發(fā)展后勁,進(jìn)而真正推動并完成的工業(yè)化和城市化進(jìn)程。因此說,過去的快速發(fā)展靠項目,未來的振興崛起更需要項目。抓住了項目建設(shè),就贏得了未來發(fā)展的主動權(quán)。
第三,完成好全年任務(wù)要求我們必須加快項目建設(shè)。今年,是全面完成“”規(guī)劃的決勝之年,從上半年的經(jīng)濟運行看,各主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持了高位增長,特別是一般預(yù)算全口徑財政收入等指標(biāo),增幅超過了107%。但距離全年的任務(wù)目標(biāo),我們還有不小的差距,從地區(qū)生產(chǎn)總值看,前個月完成89億元,同比增長,完成市任務(wù)的;全社會固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長,完成市任務(wù)的。由此可以看出,完成全年的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。而無論是地區(qū)生產(chǎn)總值,固定資產(chǎn)投資,還是財政收入,歸根結(jié)底要靠工業(yè)支撐,工業(yè)的核心是上項目??梢院敛豢鋸埖恼f,項目建設(shè)的速度決定經(jīng)濟增長的速度,項目建設(shè)的程度決定縣域經(jīng)濟的位次。我們能不能超額完成全年的任務(wù),繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先的位置,關(guān)鍵看項目建設(shè)能不能超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
因此,全市上下必須要以更加強烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感,充分把握下半年項目建設(shè)的黃金期和關(guān)鍵期,努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破,經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。重點要抓好以下幾個環(huán)節(jié)。
1、重中之重抓好工業(yè)項目。工業(yè)項目的先行突破才能帶動經(jīng)濟發(fā)展的整體突破。一是加快項目推進(jìn)速度。上半年,全市新建、續(xù)建工業(yè)項目172個,達(dá)到歷史最好水平。當(dāng)前最主要任務(wù)就是千方百計克服各種困難,促使這些項目加快建設(shè)。繼續(xù)扶持一批達(dá)產(chǎn)項目,對華能電廠、龍嘉煤田、馬可文具、聚德龍鐵塔、泰華冶金等已達(dá)產(chǎn)大項目,要采取各種措施,促其擴能達(dá)標(biāo)、做大做強;全力推進(jìn)一批在建項目,對吉林福鋼、吉柴發(fā)動機等在建大項目要加大扶持力度,倒排工期、加快進(jìn)度,確保按序時進(jìn)度盡快建成達(dá)效;集中落實一批簽約項目,月日,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)又簽約了66個項目,投資總額達(dá)62億元,對這些項目要進(jìn)一步暢通項目推進(jìn)的綠色通道,加快報批速度,促其早開工,早建設(shè);跟蹤洽談一批在談項目?!皟蓞^(qū)”及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要進(jìn)一步拓展招商渠道,創(chuàng)新招商機制,抓好各類意向和在談項目的跟蹤落實,促其早簽約,早落戶??傊覀冊诠I(yè)項目建設(shè)上,要干一批、盯一批、儲備一批、謀劃一批,形成梯次推進(jìn)、良性循環(huán)、持續(xù)跟進(jìn)的項目開發(fā)態(tài)勢,通過項目建設(shè)保投資、保稅收、保增長。二是加快平臺建設(shè)速度。一方面,加快規(guī)劃編制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要站在“圖”和“一體化”區(qū)域發(fā)展的高度,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的加快編制完成卡倫濱湖生態(tài)新城的規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)要圍繞新城建設(shè),抓緊謀劃表面處理工業(yè)園的開發(fā)規(guī)劃。另一方面,加快基礎(chǔ)建設(shè)。重點是新推進(jìn)并必保完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動工業(yè)集中區(qū)1平方公里新區(qū)開發(fā)。
2、統(tǒng)籌兼顧抓好民生項目。今年,我們投資億元重點實施了85項民生計劃,從上半年完成情況看,總體進(jìn)展順利。但仍有少數(shù)部門重視程度不夠,項目推進(jìn)不快,影響了全市民生計劃的序時進(jìn)度。下半年,各責(zé)任部門必須按計劃、按序時、按標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn),絕不允許有完不成計劃、交不上賬的現(xiàn)象出現(xiàn)。特別要全力抓好以下幾項重點民生工程:一是市醫(yī)院建設(shè)。要確保年內(nèi)工程竣工。二是新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè)。要采取強力措施加速前期工作,提早開工建設(shè),確保完成年內(nèi)計劃。三是創(chuàng)城工作。通過創(chuàng)城辦全體同志的努力,前期工作進(jìn)展良好,下一步要再接再厲,必保年內(nèi)跨入省級衛(wèi)生城市行列。四是集中供熱。加快改造推進(jìn)的力度和速度,必保在新供暖期前完成年內(nèi)計劃。五是煤礦棚戶區(qū)。萬平方米的8號小區(qū)二期工程,年內(nèi)要必保實現(xiàn)工程竣工驗收。此外,對涉及城建、交通、農(nóng)林水利、電力等其它各項基礎(chǔ)設(shè)施項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,也要全力推進(jìn),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。我們要通過這些實實在在的民生項目,造福于民、取信于民,打造更具活力的,更加和諧的。
3、積極而為對上爭取項目。當(dāng)前縣域項目建設(shè)主要就是兩個途徑,一個是招商引資,一個是對上爭取。去年我們工作開展得很好,實現(xiàn)了歷史性的突破,項目總量和資金規(guī)模在全省位居上游。目前,正是爭取項目的關(guān)鍵期,全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照爭取國家項目資金考核方案的要求,只要有百分之一的希望,就用百分之百的精力去爭取,繼續(xù)打一場爭項目、爭資金的攻堅戰(zhàn),確保在對上爭取項目上取得新的業(yè)績。
二、要實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破,必須堅。
在當(dāng)前這個加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,能不能搶抓機遇,真正把項目建設(shè)、招商引資搞上去,軟環(huán)境建設(shè)至關(guān)重要。軟環(huán)境的好壞對內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對外關(guān)系到吸引力,對上關(guān)系到注意力,對下關(guān)系到號召力??梢哉f,抓軟環(huán)境,就是抓項目;抓軟環(huán)境,就是抓發(fā)展??陀^的看,近幾年來,市委、市政府始終把軟環(huán)境建設(shè)作為加快發(fā)展的一項“永不竣工的工程”長抓不懈,先后開展了“樹四種風(fēng)氣、建四型機關(guān)”、“四查一嚴(yán)懲”、“三滿意機關(guān)”創(chuàng)建等活動,投資1400萬元建設(shè)了全省一流的行政服務(wù)中心,完善了行政審批和中小企業(yè)貸款的“綠色通道”,在開發(fā)區(qū)設(shè)立了12345主任熱線電話,有針對性的解決了一大批涉軟實際問題。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,我市軟環(huán)境與當(dāng)前發(fā)展的新形勢、新任務(wù)相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與企業(yè)和人民群眾的要求相比,仍然存在較大差距,還有一些不容忽視的問題,剛才關(guān)星同志在通報中已經(jīng)做了深入的分析。這些問題的存在,與我市振興崛起的大局不合拍,和加快發(fā)展的主旋律不協(xié)調(diào),同實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)不相適應(yīng)。分析軟環(huán)境建設(shè)存在的問題,我認(rèn)為主要有兩個方面原因:一是部門利益和個人利益在作怪。改善軟環(huán)境直白一點說,就是要改掉部門的衙門作風(fēng),改善部門服務(wù)上的不足,砍掉部門和個人私利,所以一些部門在抓軟環(huán)境上,說了就算做了,匯報就算干了,不愿動真的,對軟環(huán)境建設(shè)推拖、躲避、搪塞。二是部門領(lǐng)導(dǎo)不作為。體現(xiàn)在能力上,有些領(lǐng)導(dǎo)駕馭全局工作能力差,力不從心;體現(xiàn)在廉政上,有些領(lǐng)導(dǎo)與下屬關(guān)系過于“緊密”,護短行為嚴(yán)重,對下屬不作為和亂作為不敢批評、不敢處理;體現(xiàn)在認(rèn)識上,有些部門領(lǐng)導(dǎo)重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”管理,對軟環(huán)境建設(shè)認(rèn)識不高,缺乏熱情,患有嚴(yán)重的“動力缺乏癥”,對身邊現(xiàn)象熟視無睹,麻木不仁。
因此,我們可以得出這樣的結(jié)論,當(dāng)前軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題,既有體制機制的原因,也有觀念的問題、利益的問題。但不管什么問題,我們必須堅持一個原則,就是什么問題最突出,就集中解決什么問題;哪個部門、哪個崗位意見最大,就著力整改哪個部門、哪個崗位;什么措施最見效,我們就采取什么辦法。一個區(qū)域,區(qū)位無法改變,資源無法復(fù)制。我們可以改變的、也能夠做好的,就是軟環(huán)境。今年乃至今后一個時期,全市整治和建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作重點就是:從企業(yè)反映最突出的問題抓起,從基層要求最迫切的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,加大專項整治和改革力度,采取一些務(wù)實管用的突破性辦法,真正達(dá)到解決問題、改進(jìn)工作、推動發(fā)展的目的。
1、大力實施行政審批“再提速工程”,進(jìn)一步提高行政效能。月1日,我市召開了“加快推進(jìn)項目建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展”專題會議,會議就進(jìn)一步采取行之有效的措施,縮短行政審批時限,加快項目開工建設(shè)提出了明確的意見和要求。從前段時間看,一些部門對會議精神落實得較好,但仍有少數(shù)部門在具體工作中,落實得不好,貫徹得不到位。反映最明顯的就是行政審批的效率問題。比如在一些項目的報批過程中,由于對相應(yīng)要件相關(guān)部門提供得不及時,影響了項目落地。有的投資項目,因為不大的事長期跑不下來,甚至拖上半年、一年;有的辦一個簡單的證照,不一次性告知需要的手續(xù),讓企業(yè)和群眾反復(fù)跑上十多次,應(yīng)該正常辦理的審批手續(xù),非得反復(fù)托人,靠關(guān)系才能辦快、辦好。下半年,我們要搞一次徹底的行政效率專項整治。要按照省和市部署,再削減一批行政審批事項,該清理的清理,該取消的取消,該下放的下放,該公開的公開,能一次辦完的不要讓基層、企業(yè)和群眾跑第二次。要搞一個監(jiān)督懲戒的辦法,明確下來、執(zhí)行下去。這里,特殊強調(diào)一點,目前影響我們行政效能的,很突出的一條是機械執(zhí)法、按條條框框辦事的問題,所以,希望各部門能夠強化大局意識、服務(wù)意識,多從發(fā)展的角度、從企業(yè)和群眾的角度考慮問題,少說不行的理由,多研究怎么能行的辦法。
2、加大“不作為”問題專項治理力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為是當(dāng)前企業(yè)和群眾反映比較集中的問題。執(zhí)法者一定要有大局意識,真正負(fù)起責(zé)任。不要以為不作為就沒錯誤、抓不著毛病,不作為就是失職,企業(yè)和老百姓不滿意就是失職。紀(jì)檢xxx門要牽頭,把不作為現(xiàn)象包括服務(wù)態(tài)度問題列個清單,制定一個評議、教育和處罰方法。有的執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán),同一件事,因為關(guān)系遠(yuǎn)近、背景不同就搞出四、五個不同的處罰標(biāo)準(zhǔn);個別部門把企業(yè)當(dāng)成“軟柿子”,想查就查,想罰就罰。下一步,市紀(jì)委、監(jiān)察局要加大對行政執(zhí)法行為不規(guī)范的專項整治力度,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,對態(tài)度蠻橫、法制意識不強、服務(wù)意識淡薄的執(zhí)法人員要集中進(jìn)行離崗培訓(xùn),對問題嚴(yán)重的,堅決清除出執(zhí)法隊伍。同時,要在全市選擇一兩個單位進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)試點,對自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化、切分,明確什么情況下可以處罰,具體處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。試點工作時機成熟后,就在全市鋪開。
3、下大氣力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實為企業(yè)尤其是中小企業(yè)排憂解難。為企業(yè)搞好服務(wù)是最迫切需要解決的軟環(huán)境問題。近年來,全市各部門在服務(wù)企業(yè)上想了很多辦法,也取得了很大成效,但針對企業(yè)特別是中小企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比等問題還比較突出。今年我們要繼續(xù)把改善對企業(yè)的服務(wù)作為一個重點,落實好《市年企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作方案》,進(jìn)一步加大整治和建設(shè)力度。要對涉企收費、檢查、有償服務(wù)、攤派情況集中開展一次專項整治行動,嚴(yán)厲查處“四亂”行為,情節(jié)嚴(yán)重的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,凡是市本級新增涉企收費或提高收費標(biāo)準(zhǔn)的項目,都要報市委、市政府批準(zhǔn)。同時,要進(jìn)一步強化對中小項目、中小企業(yè)的服務(wù),切實做到對大項目和中小項目、大企業(yè)和中小企業(yè)、外地企業(yè)和本地企業(yè),同等對待。要繼續(xù)實施好“重大項目建設(shè)綠色通道”和“明白卡”等制度,讓企業(yè)和投資者放心經(jīng)營。同時,要實實在在幫助企業(yè)解決最緊迫的困難和問題,為企業(yè)發(fā)展提供保障、搞好服務(wù),變“被動評議”為“主動征求意見”。會后,紀(jì)委xxx門、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟局要拿出具體名單、具體服務(wù)項目、具體服務(wù)人,盡快與企業(yè)對接。
4、加大涉軟案件查處力度,進(jìn)一步提高震懾力。在軟環(huán)境問題上,不存在特殊的部門和人員,只要觸及“高壓線”,不管涉及到誰,都要嚴(yán)懲。市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和軟辦要加大涉軟和違紀(jì)案件查處力度,凡是因主觀和人為因素影響項目落地的,利用職務(wù)便利向企業(yè)吃拿卡要的,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。市委、市政府要將涉軟案件查處作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。今后哪個部門、哪個單位自己查的案件就給他加分,如果自身不查或是查不出來,一旦市紀(jì)委查實,就要給予扣分。同時,要注意查處軟環(huán)境問題背后的腐敗案件,對利用職權(quán)侵占企業(yè)財物、以權(quán)謀私的,要深挖細(xì)查,決不姑息。要加大涉軟問題曝光力度,抓一批典型,形成聲勢。
總之,軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)全局,既是形勢所迫、發(fā)展所需,也是企業(yè)所盼、人心所向。我們一定要從的發(fā)展大局出發(fā),求真務(wù)實,群策群力,真正打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的品牌。
三、要推進(jìn)項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè),必須全力以赴地抓好工作落實。
項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)不僅是當(dāng)前工作的重中之重,而且也是今后的一項長期任務(wù)。全市各部門、“兩區(qū)”以及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街必須高度重視,常抓不懈,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。
1、工作領(lǐng)導(dǎo)機制要落實。項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)是全市的核心工程,更是一把手工程。全市上上下下、方方面面都有責(zé)任和義務(wù)。鳳昌書記作為全市的總負(fù)責(zé)人,我作為政府的總負(fù)責(zé)人,對全市項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行總策劃、總調(diào)度。、關(guān)星同志是項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的具體負(fù)責(zé)人,其它各位副市級領(lǐng)導(dǎo)是包保項目和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,要按照分工抓好分管行業(yè)和分管部門的項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手作為本部門、本區(qū)域項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)的負(fù)責(zé)人,要分兵把口,各負(fù)其責(zé),投入主要時間、主要精力、主要力量抓好項目和軟環(huán)境建設(shè),形成全員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體系。
2、考核獎懲機制要落實。在項目建設(shè)上,雖然今年沒有對各作戰(zhàn)單位下達(dá)具體任務(wù),但今年市里專門拿出獎金用在工業(yè)項目獎勵上。并且設(shè)立了大項目獎。對項目建設(shè)成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,論功行賞。對于引進(jìn)2億元以上項目的單位和個人,單獨予以特別獎勵。我們就是要以工業(yè)論成敗,以項目論英雄。同時,市委、市政府已經(jīng)把軟環(huán)境建設(shè)納入目標(biāo)管理考核中,對那些有令不行、有禁不止、有諾不踐、不聽招呼的,要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,單位各種評先評優(yōu)實行“一票否決”。
3、工作推進(jìn)機制要落實。市委、市政府考核辦、兩個督查室及市軟辦要把項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)列為下半年的督查重點,采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實查,跟蹤問效,對推進(jìn)服務(wù)工作不到位,項目實施進(jìn)度緩慢的單位領(lǐng)導(dǎo),要向市委、市政府做出解釋說明;對軟環(huán)境建設(shè)抱有應(yīng)付態(tài)度、不負(fù)責(zé)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)行問責(zé)。要通過建立落實項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作責(zé)任制,充分發(fā)揮整體合力,確保工作有序推進(jìn)。
4、監(jiān)督檢查機制要落實。紀(jì)委xxx門和市軟辦要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,針對項目建設(shè)、招投標(biāo)、土地使用權(quán)審批出讓、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查。同時,要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)管理者的作用,多角度、多范圍對項目建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。宣傳部及廣電部門要創(chuàng)新報道方式,開辟項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)專欄,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,準(zhǔn)確全面報道市委、市政府在項目建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)的決心和措施,切實加強輿論監(jiān)督。
同志們,以這次會議為標(biāo)志,我市的“項目建設(shè)推進(jìn)”活動和“軟環(huán)境建設(shè)提升”活動已經(jīng)拉開了序幕。各部門、各單位要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動起來,搶抓機遇,乘勢而上,全面推進(jìn)各項工作的落實,為推動更快更好地發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇三
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導(dǎo),以“落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福增城”為目標(biāo),以撤市設(shè)區(qū)為契機,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,深化規(guī)劃編制,創(chuàng)新制度建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管機制,提升規(guī)劃執(zhí)行能力,改進(jìn)工作作風(fēng),全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了豐碩的成績,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展。
2017年,我局全面完成了全年目標(biāo)任務(wù),各項工作取得了豐碩的成績,我局全體干部職工的辛勤勞動也得到了社會各界的高度肯定。在20xx年市直黨政群機關(guān)事業(yè)單位分類績效考核中,我局連續(xù)第九年被評為一等獎,今年更是第一名。獲得的榮譽還有:
1、由我局組織實施的規(guī)劃建設(shè)項目《增城市派潭鎮(zhèn)建設(shè)“嶺南新人居實踐區(qū)”規(guī)劃》獲國家優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(村鎮(zhèn)規(guī)劃類)一等獎。
2、“數(shù)字增城政務(wù)空間信息服務(wù)平臺”項目獲得了20xx中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎,“增城市地下綜合管線數(shù)據(jù)信息服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用”項目獲得了20xx年全國優(yōu)秀測繪工程獎金獎。
3、我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)成效初顯,派潭鎮(zhèn)獲得首批“廣東名鎮(zhèn)”稱號并授予牌匾,中新鎮(zhèn)獲得第三批“廣東省宜居示范城鎮(zhèn)”稱號,派潭鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)獲全國“重點鎮(zhèn)”稱號。同時,增江街初溪村、朱村街丹邱村、小樓鎮(zhèn)九益村、派潭鎮(zhèn)湴汾村、石灘鎮(zhèn)仙塘村、新塘鎮(zhèn)塘美村6條村莊獲得第三批“廣東省宜居示范村莊”稱號。
4、我市文化遺產(chǎn)普查工作進(jìn)展順利,工作進(jìn)度表現(xiàn)突出,獲得廣州市文化遺產(chǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。
5、增城市村莊規(guī)劃布點規(guī)劃納入了住建部“縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃試點”,增城市正果鎮(zhèn)總體規(guī)劃納入了xxx“旅游鎮(zhèn)規(guī)劃試點”,是廣東省今年唯一入選的兩個試點。
6、12月8日,市xxx對全市的檔案執(zhí)法檢查情況結(jié)果進(jìn)行了表彰,我局榮獲20xx年度檔案執(zhí)法檢查工作優(yōu)秀單位榮譽稱號。
7、增城市人民政府政務(wù)管理辦公室從各進(jìn)駐單位對窗口工作的重視程度、各項工作推進(jìn)情況、業(yè)務(wù)量及辦理情況、窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)對象評議等方面對駐窗窗口進(jìn)行了考評,我局窗口被評為“20xx年度政務(wù)服務(wù)標(biāo)兵窗口”。
8、我局積極協(xié)調(diào)中國人民武裝警察部隊廣東省邊防總隊后勤基地補辦軍隊歷史用房《房屋產(chǎn)權(quán)證》,該單位對我局的負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和高效、廉潔的工作作風(fēng)表達(dá)了感謝,并送來了感謝信。
20xx年,我局規(guī)劃編制圍繞“撤市設(shè)區(qū),實現(xiàn)我市規(guī)劃和廣州上層規(guī)劃全方位對接”與“完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系”兩大目標(biāo)開展工作。在20xx年規(guī)劃梳理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)規(guī)劃提升,同時完善規(guī)劃體系,提升規(guī)劃編制水平。
(一)圓滿完成增城市年度重點規(guī)劃研究和編制工作。
1、完成百年規(guī)劃前期研究工作。為使增城市規(guī)劃編制及管理實施的理念百年不落后,我局落實市委、市政府的工作部署積極開展“百年規(guī)劃”研究,打破傳統(tǒng),全民參與,組織召開了xxx與社會各界代表會議、專家及各職能部門會議以及人大代表、政協(xié)委員會議三次會議,集思廣益,明確其核心在于夯百年之基,以規(guī)劃定“百年”高度。會后將各界意見收集梳理并完成“百年規(guī)劃”研究成果,于11月5日上報歐陽書記審定,并獲批示“長遠(yuǎn)規(guī)劃,以點帶面,逐步推進(jìn),建設(shè)美麗增城”。
2、完成副中心中軸線城市設(shè)計深化工作。為高標(biāo)準(zhǔn)打造集文化、金融、商業(yè)、酒店、居住服務(wù)為一體的中軸線綜合性功能區(qū),我局于20xx年1月7日正式啟動廣州市增城副中心中軸線城市設(shè)計深化工作,對中軸線范圍內(nèi)地標(biāo)、建筑風(fēng)格、可開發(fā)地塊、經(jīng)濟測算及分期開發(fā)計劃等方面作深入研究。目前,已圓滿完成該成果的規(guī)劃編制及報批工作(于9月19日獲市政府批復(fù)同意,于10月16日正式公布實施,于12月24日分發(fā)成果給工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
3、完成20xx年增城副中心建設(shè)方案。為銜接廣州新型城市化編制體系,發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃引領(lǐng)作用,通過“總-控聯(lián)動”、“三規(guī)合一”、“多規(guī)融合”等推進(jìn)規(guī)劃的實施落地,合理制定全市各類編制計劃,我局積極啟動20xx年增城副中心建設(shè)方案,對20xx年增城副中心各項重點建設(shè)項目推動落實情況進(jìn)行動態(tài)更新,完成增城市各項重點建設(shè)項目進(jìn)展表和重點建設(shè)項目分布圖、重點建設(shè)項目實施進(jìn)展圖,合理制定20xx年重點建設(shè)項目計劃,并多次對廣州市城市規(guī)劃編制研究反饋意見進(jìn)行成果深化修改。已于20xx年12月16日召開項目結(jié)題驗收會議,圓滿完成。
4、積極開展廣州增城低碳生態(tài)規(guī)劃示范研究工作。為貫徹落實黨的十八大提出的新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,廣州市規(guī)劃局、增城市政府、增城市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)同中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、清華大學(xué)建筑學(xué)院等國內(nèi)頂級研究機構(gòu)啟動開展《廣州市增城低碳生態(tài)城市實施戰(zhàn)略與政策研究》項目研究。該項目是以增城為研究對象,探索構(gòu)建符合中國國情和發(fā)展階段低碳生態(tài)城市建設(shè)的國家級范例。20xx年9月11日,召開了廣州市增城低碳生態(tài)城市實施戰(zhàn)略和政策研究工作啟動會議,成立了由增城市書記歐陽衛(wèi)民為組長、廣州市副市長王東為副組長的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。20xx年1月5日,廣州市規(guī)劃局與我局聯(lián)合組織召開了《廣州市增城低碳生態(tài)城市實施戰(zhàn)略與政策研究》項目調(diào)研動員會及分組討論會。會后,課題組進(jìn)行了為期一周的深入現(xiàn)場勘查調(diào)研。1月9日,我局組織召開調(diào)研小結(jié)會,認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,研究選擇生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村示范點,明確工作排期與節(jié)點,并就項目的組織及針對性、創(chuàng)新性進(jìn)行討論。下一步,我局將積極配合廣州市規(guī)劃局,全力推進(jìn)工作,加強子課題與示范點選址的研究論證(如蓮塘村、派潭鎮(zhèn)等),使之與實際規(guī)劃管理工作銜接,形成具有可操作性和增城特色的科研與政策成果。
5、主動銜接上級部門,作好撤市設(shè)區(qū)規(guī)劃工作。積極開展控規(guī)全覆蓋及廣州“一張圖”工作并制定計劃,梳理了38項在編控規(guī)(含11個已批控規(guī)),現(xiàn)已完成控規(guī)全覆蓋項目建議書,并根據(jù)行政界限、天然地理界限、主次干道圍合和合理的交通分區(qū)完成了管理單元劃分,用以指導(dǎo)各鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制工作;積極開展20xx年增城市規(guī)劃實施評估工作,已完成增城市重點建設(shè)項目實施情況一覽表、規(guī)劃編制項目完成情況一覽表和增城市重點建設(shè)項目實施分類分布圖、增城市重點建設(shè)項目實施進(jìn)展分布圖,合理制定20xx年重點建設(shè)項目計劃,不斷完善增城副中心建設(shè)實施方案成果。
6、圓滿完成牛仔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究工作。廣州東部交通樞紐中心的建設(shè)以及增城城市副中心的提出為新塘牛仔紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了重大機遇,借助這個機遇順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型,在有限的空間內(nèi)謀求新的發(fā)展,同時為落實廣州市委、市政府對增城牛仔服裝產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)型、服務(wù)管理也要轉(zhuǎn)型”的指示,以牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為龍頭,帶動城鎮(zhèn)整體轉(zhuǎn)型升級的工作要求,我局在新塘總規(guī)編制過程中將牛仔轉(zhuǎn)型升級納入統(tǒng)籌規(guī)劃,并啟動牛仔服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃研究,已于20xx年12月16日召開項目結(jié)題驗收會議,圓滿完成。
7、完成掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計深化工作。為建設(shè)以水城、花城、綠城為特色的幸福增城,我局于今年完成增城市掛綠湖濱水區(qū)景觀設(shè)計國際競賽工作并開展成果深化工作。目前已完成環(huán)掛綠湖的馬拉松賽道、自行車賽道、綠道的規(guī)劃設(shè)計成果,于6月24日上報歐陽書記審定(增規(guī)報[20xx]27號),獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定。目前正由市林業(yè)局進(jìn)行施工設(shè)計。
(二)繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
今年我局繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)了13號線、21號線、16號線、穗莞深城際軌道、東北貨車外繞線等軌道交通的規(guī)劃建設(shè)工作,深入?yún)f(xié)調(diào)路線、站點站臺與控規(guī)、總規(guī)的對接完善,優(yōu)化路線和站臺設(shè)計。同時,我局積極推進(jìn)道路交通規(guī)劃建設(shè),完成了中軸線交通專項研究、新派高速的提升及新塘與廣州交通對接研究工作。且我局今年繼續(xù)深化實施廣州東部樞紐中心地區(qū)規(guī)劃設(shè)計,為進(jìn)一步實現(xiàn)廣州東部地區(qū)的道路交通一體化打下了良好基礎(chǔ)。
(三)指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、各專業(yè)部門高效開展法定規(guī)劃編制工作。
1、繼續(xù)完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃:今年我局指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展了8項總規(guī),其中石灘鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)和永寧街總規(guī)均已獲批;仙村鎮(zhèn)、新塘鎮(zhèn)和中新鎮(zhèn)總規(guī)均已通過市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)審批小組會議,正在上報市政府審批;而派潭鎮(zhèn)和小樓鎮(zhèn)總規(guī)已經(jīng)完成初稿,正在鎮(zhèn)街進(jìn)行審查。
2、開展控規(guī)全覆蓋工作:我局根據(jù)廣州市的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際情況,推進(jìn)了已編和在編的38項控制性詳細(xì)規(guī)劃的整合、提升及梳理工作。圓滿完成了廣州教育城控規(guī)規(guī)劃編制工作,該成果于12月2日正式獲廣州政府批復(fù)。積極推進(jìn)了掛綠新城控制性詳細(xì)規(guī)劃優(yōu)化提升工作及廣州增城環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制工作。同時,完成了控規(guī)全覆蓋項目建議書,用以指導(dǎo)各鎮(zhèn)街有重點、有步驟地推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。今年指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展控規(guī)編制共28項,已獲批的有仙村鎮(zhèn)的西南產(chǎn)業(yè)組團控規(guī)、新塘鎮(zhèn)的官湖片區(qū)控規(guī)、西洲片區(qū)控規(guī)和太平洋片區(qū)控規(guī)、民營工業(yè)園片區(qū)控規(guī)等5項,其他控規(guī)也相繼提交初步成果和送審成果。
3、完成專項規(guī)劃編制工作:我局牽頭聯(lián)合市教育局組織編制《增城市中小學(xué)建設(shè)發(fā)展策略研究與布點規(guī)劃及中小學(xué)建設(shè)控制性導(dǎo)則工作方案》,該成果已通過了專家評審會和市規(guī)領(lǐng)會審議。同時,還指導(dǎo)各專業(yè)部門開展了另外7項專項規(guī)劃編制,其中掛綠新城移動基站規(guī)劃、增城市排水規(guī)劃、增城市供水規(guī)劃、增城市人防規(guī)劃和開發(fā)區(qū)北區(qū)電力專項規(guī)劃等5項已獲批。增城市水資源綜合規(guī)劃已通過規(guī)委會準(zhǔn)備上報市政府審批。增城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施總體規(guī)劃(20xx-20xx)已通過專家評審會。
(一)積極籌備市城市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
本年組織召開市規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議共7次,提交審議的議題71項,通過65項,通過率91、5%。(20xx年共召開10次,通過率84、9%;20xx年共召開7次,通過率80%)。
(二)提高規(guī)劃審批效能。
不斷優(yōu)化審批流程,提高審批效率。我局今年共核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃選址意見書》22宗,用地面積55、4公頃;核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》109宗,用地面積709、4公頃;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》601宗,批出建筑總面積727、13萬平方米;核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》434宗,總建筑面積492、92萬平方米。
批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃103宗,總用地面積1022公頃,可建總建筑面積1464、7萬平方米;共批出用地規(guī)劃條件52宗,總用地面積357、6公頃,可建總建筑面積646、9萬平方米。批復(fù)道路交通工程規(guī)劃方案5宗,總長度47、2公里;管線工程規(guī)劃方案81宗,總長度271、3公里。核發(fā)道路交通工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》8宗,總長度14公里;管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》7宗,總長度45、3公里。
(三)繼續(xù)推行預(yù)審查服務(wù)。
今年我局繼續(xù)實施“預(yù)審查”服務(wù),將項目技術(shù)審查和行政審批分開,及時解答其在項目設(shè)計階段存在的疑惑,隨時糾正項目方案設(shè)計中的問題,將潛在問題消化在規(guī)劃行政審批之前。20xx年,我局共受理預(yù)審查案件60余宗。
(四)服務(wù)重點項目。
我局對民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目開辟綠色通道,主動對接服務(wù),優(yōu)先辦理,限時辦結(jié)。
今年我局完成了低碳總部園、東部交通樞紐中心(凱達(dá)爾城市廣場)、電子五所、廣州教育城、掛綠湖安置區(qū)、北汽零部件(海納川、風(fēng)火輪)、增城市兒童公園、增城市養(yǎng)老院、廣州市第六資源熱力電廠、百花寺、萬壽寺、三甲醫(yī)院、大型公建設(shè)施(體育文化公園、少年宮、法院、檢察院、消防大隊)、北部三鎮(zhèn)扶貧項目等一大批市重點項目的相關(guān)規(guī)劃審批工作。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇四
根據(jù)省住建廳和市委市政府的要求,我局始終把法治建設(shè)作為重要工作來進(jìn)行落實。局主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視法治建設(shè)工作,多次召開專題會議研究,幫助解決依法行政、法治建設(shè)工作難題。我局已逐步形成遇到事情找法、決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察科,配有2名專職工作人員,局屬4個分局設(shè)置了法規(guī)監(jiān)察科及專職工作人員。二是建立工作計劃和制度。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議研究出臺了我局的法治建設(shè)年度工作計劃,制定了法治建設(shè)工作總結(jié),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成工作時限。指導(dǎo)落實“七五”普法工作。研究制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,落實了憲法宣誓制度。三是建立績效考核體系。將法治建設(shè)工作納入了局目標(biāo)責(zé)任考核和績效考核。將法治建設(shè)經(jīng)費納入了財政預(yù)算。四是嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度。與律師簽訂了顧問合同,在行政決策、行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)邀請法律顧問全面介入。
(一)建立健全重大決策合法性審查機制。嚴(yán)格執(zhí)行局黨組會、規(guī)委會、局務(wù)會、業(yè)務(wù)會等會議制度和公眾參與程序。對重大行政決策嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保重大行政決策的合法性。出臺了有關(guān)制度,采取了事先在業(yè)務(wù)科室形成基本方案,而后通過法規(guī)科作合法性認(rèn)證,律師參與復(fù)核,再上會集體討論研究,保障項目順利推進(jìn)。xxxx年上半年共組織召開8次規(guī)委會主任會議、11次規(guī)委會辦公室主任會議,審議52個規(guī)劃方案,其中審議通過并批準(zhǔn)的規(guī)劃有45個,組織召開業(yè)務(wù)會7次。
(三)健全制度,強化執(zhí)行。
為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃核實工作和本局城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證行為,在征求相關(guān)科室和分局意見后,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)多次研究,制定并發(fā)布了xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證流程》和《建設(shè)工程竣工測繪報告》以及相關(guān)制度。
(一)加強規(guī)劃實施監(jiān)管。對中心城區(qū)已規(guī)劃核實的建設(shè)項目投入使用情況開展違法建設(shè)抽查,共查出61處違規(guī)搭建和改變使用功能的違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為,并抄告城管、國土、消防等部門依法查處。對住建部衛(wèi)星遙感監(jiān)測的112個圖斑(涉強圖斑26個、普通圖斑86個)進(jìn)行認(rèn)真核查處理和上報,其中涉及違法建設(shè)的19處圖斑已抄告城管部門依法查處,并在部省聯(lián)合約談圖斑問題后,積極推進(jìn)了相關(guān)整改工作。此外,《xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》已由市政府正式頒布施行。
(二)開展應(yīng)訴案件統(tǒng)計上報工作。按市政府xxx要求,對xxxx年度行政復(fù)議和行政訴訟案件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計上報及規(guī)范性文件的統(tǒng)計上報工作。
(三)開展全市測繪地理信息綜合執(zhí)法檢查。制定《xx市測繪地理信息局關(guān)于開展xxxx年測繪地理信息雙隨機抽查工作的通知》,上半年開展6家單位檢查工作。其中,聘請測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查專家,對全市2家測繪資質(zhì)單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查;聯(lián)合江陵縣測繪地理信息局開展交叉執(zhí)法檢查。
(四)認(rèn)真辦理復(fù)議訴訟案件,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法制權(quán)威。截止目前共辦理行政復(fù)議1件;行政訴訟案件5件,全部委托專業(yè)律師參與應(yīng)訴,駁回上訴請求3件,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率100%。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇五
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃作為建設(shè)工程施工之中的設(shè)計和指揮系統(tǒng),對于城市規(guī)劃的高質(zhì)量完成以及城市建設(shè)項目的發(fā)展有很大的推動作用。在當(dāng)前為我國的城市建設(shè)和發(fā)展之中,建筑建設(shè)進(jìn)度以及城市化進(jìn)程的逐漸加快,我國的城市規(guī)劃設(shè)計需要與城市建筑的設(shè)計風(fēng)格想匹配,以保證城市整體建筑風(fēng)格的統(tǒng)一。因此,在當(dāng)前的城市建設(shè)之中,城市的規(guī)劃設(shè)計必須滿足當(dāng)前現(xiàn)代化城市建設(shè)之中對于城市景觀以及城市建筑設(shè)計風(fēng)格的要求,規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計之間的關(guān)系已經(jīng)成為影響城市整體建筑質(zhì)量的額因素。本文對城市規(guī)劃與建筑設(shè)計之間的關(guān)系進(jìn)行了分析和介紹,并就當(dāng)前城市建設(shè)之中存在的問題提出了建議。
城市規(guī)劃設(shè)計主要是指在城市建設(shè)過程之中對于城市空間的劃分,時期可以滿足城市設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展的需求。在實際的城市建設(shè)內(nèi)的過程之中,城市設(shè)計是在施工的計劃制定之前就應(yīng)該開始進(jìn)行,適當(dāng)?shù)某鞘幸?guī)劃設(shè)計可以保證城市建設(shè)可以滿足設(shè)計目的,除此之外,合理的城市規(guī)劃可以保證設(shè)施建設(shè)的過程之中設(shè)施將埃森納赫的合理,不影響正常的城市生活。在實際設(shè)計工作之中,城市規(guī)劃設(shè)計主要完成的是對于城市外觀、產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展、社會設(shè)施建設(shè)、政府辦公部分建設(shè)等幾方面的空間劃分,這一設(shè)計過程主要是為了方便在實際建設(shè)過程之中建筑布局的方便,只有保證設(shè)施布局合理,不影響城市居民的正常生活,城市規(guī)劃才能達(dá)到加快城市發(fā)展的目的。
建筑設(shè)計。
城市建設(shè)之中的建筑設(shè)計的內(nèi)容包括對于建筑的外形、結(jié)構(gòu)和使用方式的設(shè)計,在設(shè)計工作之中,設(shè)計人員一般會依據(jù)城市規(guī)劃的具體目標(biāo)和空間規(guī)劃,通過對建筑物的外形和面積進(jìn)行符合要求且美觀使用的設(shè)計,以滿足城市規(guī)劃設(shè)計的基本目的,提高城市建設(shè)的質(zhì)量。建筑設(shè)計包括對于建筑工程的預(yù)算設(shè)計、外形設(shè)計、使用設(shè)計以及結(jié)構(gòu)設(shè)計。預(yù)算設(shè)計又被稱作建筑工程預(yù)算編制,在工程項目的建設(shè)之中,除了要保證建筑質(zhì)量的高度之外,還要對建筑的建設(shè)造價進(jìn)行高質(zhì)量的編制和控制。合理的造價編制對于工程建設(shè)的效率和xxx門的經(jīng)濟效益有很大的作用。對于工程的施工部門淶水,合理的預(yù)算造價編制可以在工程的投招標(biāo)工作之中占據(jù)優(yōu)勢,從而為施工部門獲取經(jīng)濟利益,合理的造價管理還可以對工程的設(shè)計和施工等步驟作出管理,防治施工過程之中由于不利因素而出現(xiàn)設(shè)計上的變更,防治不必要的經(jīng)濟和施工損失。同時,造價管理還會對施工材料等施工工程之中的花費進(jìn)行控制,使得施工部門獲取更大的經(jīng)濟利益。在預(yù)算的編制之中為了可以較為準(zhǔn)確的進(jìn)行編制,會對建筑的結(jié)構(gòu)和外形進(jìn)行初步的設(shè)計,以保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。在設(shè)計的過程之中,設(shè)計人員既要注意結(jié)構(gòu)外形上的美觀,也要了解建筑過程之中的消耗,以避免出現(xiàn)為了復(fù)雜結(jié)構(gòu)的施工而使得施工企業(yè)的經(jīng)濟利益受損。
城市規(guī)劃對于建筑設(shè)計起到指導(dǎo)作用。
在城市建設(shè)之中,城市規(guī)劃始終是處于指導(dǎo)地位。城市規(guī)劃決定建筑建設(shè)的地點以及空間大小,建筑設(shè)計的具體風(fēng)格也必須按照城市規(guī)劃的具體要求進(jìn)行設(shè)計。在考慮到城市建設(shè)之中對于未來發(fā)展、建筑大小、城市綠化等因素之后,城市規(guī)劃將對建筑的施工提出具體的一些規(guī)劃設(shè)計建議,而建筑的設(shè)計一定要滿足規(guī)劃要求,否則就可能破壞城市發(fā)展的規(guī)劃。城市規(guī)劃設(shè)計雖然對于建筑的設(shè)計工作起到一定的指導(dǎo)作用,但是在我國當(dāng)今的城市建設(shè)之中,建筑設(shè)計工作在進(jìn)行時往往具有一定的彈性,即在滿足規(guī)劃的具體要求的情況之下,各個建筑的設(shè)計可以在其所規(guī)定的空間范圍內(nèi)進(jìn)行相對自由的設(shè)計。在我國的沿海地區(qū)之中,由于城市發(fā)展的空間較大,且經(jīng)濟發(fā)展迅速,造成了城市化建設(shè)十分迅速。這些地區(qū)的城市建設(shè)就是使用這種彈性化的設(shè)計思路,在滿足規(guī)劃設(shè)計要求的情況之下,對建筑的外觀、結(jié)構(gòu)、綠化等因素進(jìn)行組合式、彈性化的設(shè)計工作,加快了該地區(qū)的城市化建設(shè)。
建筑設(shè)計實現(xiàn)城市規(guī)劃內(nèi)容。
在城市xxx門對于城市未來的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計之后,接下來要進(jìn)行的就是對于建筑設(shè)計工作的完成和施工企業(yè)的選擇。施工企業(yè)根據(jù)其設(shè)計和預(yù)算編制參與招標(biāo),進(jìn)而對于施工項目進(jìn)行招標(biāo)。在這一過程之中較為考驗施工單位的設(shè)計能力,其設(shè)計是否可以在滿足城市規(guī)劃設(shè)計要求的同時實現(xiàn)對于建筑外觀和結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量設(shè)計決定了城市建設(shè)的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此,規(guī)劃設(shè)計提出建設(shè)要求,而建筑設(shè)計在滿足規(guī)劃要求的同時對建筑的外觀和結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計,影響著建筑的使用和美觀,對于城市建設(shè)質(zhì)量有很大影響。
兩者互相推進(jìn)。
城市的建設(shè)規(guī)劃設(shè)計的主要推動力是國家對于城市發(fā)展的要求和城市人口增加對于城市居住建筑和使用建筑的需求,其在設(shè)計之中主要需要考慮城市的可建設(shè)空間、周邊環(huán)境等客觀因素,在通過對以上因素的考慮之后,城市規(guī)劃設(shè)計人員才可以進(jìn)行規(guī)劃要求的設(shè)計。在完成規(guī)劃設(shè)計之后,城市建筑設(shè)計人員將作為建設(shè)的主要手段,根據(jù)城市的規(guī)劃要求進(jìn)行建筑的`設(shè)計,城市建筑設(shè)計作為城市建設(shè)之中的實現(xiàn)手段,主要是用于滿足人民生活要求和客觀環(huán)境之間的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計在城市建設(shè)之中處于一個循環(huán)平衡的發(fā)展態(tài)勢之中,規(guī)劃設(shè)計對建筑設(shè)計提出要求,反過來建筑設(shè)計又作為實現(xiàn)規(guī)劃的手段二不可或缺,兩者互為輔助,共同完成城市建設(shè)工作。
注意城市規(guī)劃設(shè)計的合理性。
提倡建筑設(shè)計綠色化。
在當(dāng)前的社會建設(shè)過程之中,綠色建筑設(shè)計的基本目的是減少人民生活過程之中的資源消耗以及對建設(shè)和裝修過程進(jìn)行綠色化的改善,因此,在實際的應(yīng)用過程中,設(shè)計人員在以綠色設(shè)計理念對建筑設(shè)計和建造過程進(jìn)行優(yōu)化時,要注意以資源的合理使用作為設(shè)計的基本理念,在設(shè)計的過程之中時刻注意對建筑資源的循環(huán)使用。設(shè)計上的資源循環(huán)使用主要是指在建設(shè)的過程之中控制工程的建設(shè)成本,要求施工部門進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制以及建筑設(shè)計,在預(yù)算的過程之中合理選擇建筑材料,在保證質(zhì)量的同時滿足對于資源的循環(huán)利用,實現(xiàn)資源的節(jié)約和合理使用。現(xiàn)代社會的建筑在建設(shè)使用的過程之中提高對于建筑資源和能源都有較大的依賴以及使用量,在當(dāng)前我國的資源缺乏的發(fā)展環(huán)境之下,傳統(tǒng)的建筑建設(shè)過程顯然不利于我國社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,為了保證未來我國社會可以保持相對平穩(wěn)的發(fā)展速度,我國應(yīng)該在城市建筑的設(shè)計之中將對于建筑資源和居住能源的高消耗量逐漸降低,提高資源的利用效率,實現(xiàn)與自然環(huán)境的和諧友好發(fā)展。在實際的設(shè)計之中,資源的循環(huán)使用要求可以通過對于廢舊建筑材料的在制造以及再利用來進(jìn)行,減少對于資源的依賴。而當(dāng)前的建筑建設(shè)過程之中最為主要的消耗為能源的消耗,因此,在實際的建設(shè)設(shè)計過程之中應(yīng)該對建筑的耗能過程進(jìn)行深度的優(yōu)化。除了資源以及能源的利用不合理之外,在當(dāng)今的建筑建設(shè)和裝修過程之中存在的一大問題就是建筑材料對于居民的身體健康造成了影響。隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,家庭裝修已經(jīng)成為人民對于住宅的硬性要求之一,家裝行業(yè)也成為國內(nèi)發(fā)展極快的行業(yè)之一。但是,家裝帶來了住宅內(nèi)室內(nèi)空氣和環(huán)境的污染,隨著裝修的進(jìn)行,不利于人身體健康的建筑材料和裝飾材料等等化學(xué)產(chǎn)品逐漸進(jìn)入室內(nèi),使得室內(nèi)的環(huán)境在裝修的過程之中會存在大量的影響住戶人體健康的有毒有害的化學(xué)物質(zhì),目前,根據(jù)我國空氣檢查部門對于室內(nèi)污染物的調(diào)查,在經(jīng)過室內(nèi)裝修之后,內(nèi)部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多種污染性化合物,各項污染物的濃度均超過安全線,在居住過程之中會對居民的身體健康造成很大的影響。這就要求建筑的設(shè)計人員在設(shè)計過程之中要保證住戶的生民健康,綠色設(shè)計必須立足于住戶的健康居住的基礎(chǔ)之上。
城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計呈現(xiàn)相互促進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,對于我國城市化的進(jìn)程有著極大的推動作用,在未來的城市建設(shè)之中,建設(shè)人員應(yīng)該處理好兩者之間的平衡,進(jìn)一步促進(jìn)我國城市發(fā)展。
[1]宋超.芻議城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系[j].科技展望,2015(20).
[2]鄧博.試論城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系[j].山西建筑,2015(23).
[3]胡永峰,賈博.城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系淺析[j].科技展望,2015(02).
[4]馬強.探討城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計的關(guān)系[j].黑龍江科技信息,2013(36).
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇六
摘要:汶川地震對人民的生命和財產(chǎn)造成那么大的傷害令人痛心,災(zāi)后反思很有必要。近年來我國經(jīng)濟飛速發(fā)展,城市規(guī)劃和建設(shè)更多的是考慮發(fā)展問題,而對城市的防災(zāi)安全問題相對來說不夠重視,防災(zāi)規(guī)劃勢在必行。防患于未然,除了提高城市的監(jiān)測能力、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,加強我國居民的防災(zāi)意識也顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:地震反思防災(zāi)規(guī)劃。
2008年5月12日14時28分,我國發(fā)生了震驚世界的四川汶川特大地震災(zāi)害,受災(zāi)地區(qū)人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展蒙受了巨大損失。汶川地震是建國以來影響最大的一次地震,理氏震級級,包括震中50km范圍內(nèi)的縣城和200km范圍內(nèi)的大中城市。許多城市的電力、通訊、交通系統(tǒng)全部中斷,一夜之間,往日熱鬧的城市成了“死城”。面對此景,有人驚呼:為何我們的城市在災(zāi)難面前如此“弱不禁災(zāi)”?這是一場災(zāi)難,也是一次反思的契機。災(zāi)后重生的我們顯然需要思考――如何讓城市在災(zāi)難面前不再脆弱不堪。
一、地震災(zāi)害及其對城市系統(tǒng)的影響。
當(dāng)前,建筑結(jié)構(gòu)隔震、減震技術(shù)已是地震工程研究和實踐中的熱點之一,很多專家將研究重點從傳統(tǒng)的依靠結(jié)構(gòu)本身的強度和延性來抵抗地震作用,轉(zhuǎn)向設(shè)置隔震、減震機構(gòu)來消耗地震能量。
除地震災(zāi)害外,我國由天災(zāi)造成城市功能癱瘓的例子也不在少數(shù)。城市是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),人口、產(chǎn)業(yè)、財富高度集中。近年來,我國城市災(zāi)害頻繁發(fā)生,洪水、傳染病、雪災(zāi)、地震、火災(zāi)等災(zāi)害隱患時刻存在。從1998年的長江洪水,到2003年的“非典”,從2008年二月份的南方雪災(zāi),到2008年的地震,再到2010年的上海高層住宅火災(zāi),都對城市人口及社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的損失。災(zāi)害對城市的影響巨大,特別是重大或突發(fā)性的自然災(zāi)害,可以造成大批人員傷亡和嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。
城市最怕兩個危機,即天災(zāi)和人禍。對城市影響最大的是突發(fā)性自然災(zāi)害,災(zāi)害來勢愈猛,災(zāi)情發(fā)展愈迅速,城市損失則愈嚴(yán)重。在各種自然災(zāi)害中對城市影響最大的是地震、洪水、風(fēng)暴潮等。另外像龍卷風(fēng)、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、冰雪等對城市也構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。種種天災(zāi)和人禍對城市的軟、硬件設(shè)施提出了挑戰(zhàn)。由于其中又有著很多不確定因素,比如城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括防洪、下水管道等都是按照城市正常運轉(zhuǎn)或是可預(yù)計的一個底數(shù)而設(shè)計的。這個底數(shù)不能做得太大,當(dāng)然也絕不允許太小,到底應(yīng)達(dá)到多少?因此就涉及到了基礎(chǔ)設(shè)施的完善性、維持性以及臨場應(yīng)變性。其中最重要的就是臨場應(yīng)變性,即城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做好充足的準(zhǔn)備,應(yīng)變所有未來會發(fā)生的問題。這種理念在發(fā)達(dá)城市應(yīng)用得比較好,我們在國內(nèi)也可以感受到,城市越發(fā)達(dá),其基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)就越好。例如北京奧運會的順利進(jìn)行、上海世博會的井然有序,都依賴于城市強大有效的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
災(zāi)難對城市的考驗暴露出我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在防災(zāi)方面的薄弱。在災(zāi)害事件之前,城市的監(jiān)測能力薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,生活物資、醫(yī)療設(shè)備和能源儲備不足,綜合抗災(zāi)能力差。城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,即城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改善趕不上城市人口的增長和城市規(guī)模的擴大。其表現(xiàn)很多,這些都是我們必須對現(xiàn)代化城市建設(shè)進(jìn)行反思的問題。
二、當(dāng)前我國城市防災(zāi)規(guī)劃現(xiàn)狀。
總的來說,現(xiàn)在的城市規(guī)劃在規(guī)劃層面已經(jīng)基本都考慮到了防災(zāi),比如抗震、防震、消防、人防、洪澇以及水的應(yīng)急利用等方面。但問題出現(xiàn)在規(guī)劃中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)在實際操作中并沒有得到完全落實。比如,目前城市里城市交通的擁堵,以及場站數(shù)量少,消防接警后很難在規(guī)定的5~7分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。但事實上,這些標(biāo)準(zhǔn)在城市總體規(guī)劃和消防專項規(guī)劃中都有明確的規(guī)定。因此,在實際工作中確保落實,也是防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃中的重要組成內(nèi)容。
與此同時,目前中國城市規(guī)劃的實施情況也不禁讓人擔(dān)心,城市建設(shè)速度快,開發(fā)強度高,質(zhì)量卻不能保證。比如城市的地下工程,由于不容易看到,所以在建設(shè)過程中常常會偷工減料,導(dǎo)致城市的防災(zāi)能力不堪一擊。
除此之外,政府也應(yīng)承擔(dān)提高個人的防災(zāi)意識的義務(wù)。冷靜、有序、善于協(xié)作是居民自身安全的心理基礎(chǔ)。在災(zāi)難面前,人們的表現(xiàn)往往是不知所措,更多的是經(jīng)驗不足或者沒有經(jīng)驗,有時甚至采取了極端的錯誤行為。所以,提高防災(zāi)意識、了解安全常識是居民應(yīng)對災(zāi)難的必要行為。從目前情況來說,我國居民還沒有形成一個很好的自我安全保護、家庭安全、財產(chǎn)保護的價值觀,更不用說保護城市、防災(zāi)、減災(zāi)了。
縱觀我國,現(xiàn)行城市防災(zāi)規(guī)劃中暴露出以下一些問題。
1.目前絕大部分規(guī)劃設(shè)計單位沒有專業(yè)的防災(zāi)規(guī)劃人員,沒有引起重視,只是從各專項防災(zāi)規(guī)劃中整合而成。
2.目前所做的主要是防災(zāi)工程規(guī)劃,而不是防災(zāi)體系規(guī)劃,其結(jié)果只是專項職能部門負(fù)責(zé),而不是全市聯(lián)動(應(yīng)包括地方行政長官、各相關(guān)職能部門、市民)。
3.目前所做的只是防洪、消防、防震、人防四個部分(部分地區(qū)根據(jù)情況可能增加地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)等),而對于其他自然、人為災(zāi)害及影響社會安定的非災(zāi)害因素還沒有涉及。
綜上所述,城市安全是城市發(fā)展的首要因素,保障城市安全是城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件,是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容,只有在此條件下,才能為每個人提供最好的發(fā)展機會與空間。城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù),必須在規(guī)劃中從長遠(yuǎn)出發(fā),綜合考慮各種不安全事件,保障城市安全,確保城市可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】。
[3].羅來平.大災(zāi)之年的教訓(xùn)與啟示[j].城市規(guī)劃,1992(1)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇七
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)辦公室全體工作人員在街道黨工委、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,積極做好建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土管理等工作?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一)扎實工作,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成新建2座公廁的建設(shè)驗收工作,于4月底投入使用。
2、配合區(qū)建發(fā)公司對陽光大道兩側(cè)綠化進(jìn)行移栽恢復(fù),為工程順利施工做好基礎(chǔ)協(xié)調(diào)工作。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施檢查維護、注重綠化日常管護。
(二)、認(rèn)真梳理房管工作。
1、積極協(xié)調(diào)房管部門,啟動安置在怡xx區(qū)居民的產(chǎn)權(quán)證辦理事宜,上半年共整理怡合新城產(chǎn)權(quán)證資料516戶,有效推進(jìn)轄區(qū)居民駐怡合新城房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
2、抓好房產(chǎn)法規(guī)宣傳、矛盾糾紛協(xié)調(diào),做好資料管理,提高管理的質(zhì)量和效果。
3、積極協(xié)調(diào)上級對口部門開展工作,認(rèn)真完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
(三)群測群防,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。
20xx年5月9日省國土局和氣象局專家到街道辦進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防專題講座,各村社區(qū)主任及監(jiān)測人員參加了培訓(xùn),做到群測群防,確保安全度過汛期。
(四)加強巡查,做好建筑安全及違法建設(shè)查處工作。
1、做好街辦轄區(qū)內(nèi)在建工地的安全巡查,協(xié)同街辦安監(jiān)辦做好各項安全管理巡查,組織安全檢查十余次,責(zé)令施工單位立即整改8處。
2、加強規(guī)劃建設(shè)管理力度,安排專人不定期對集鎮(zhèn)進(jìn)行亂搭亂建巡查,發(fā)現(xiàn)亂搭建行為,及時下達(dá)停工通知書,并限期拆除,減少了后期拆除工作的難度,有效地遏制了違法建設(shè)行為。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇八
周一早上,陽光明媚,藍(lán)天萬里無云。今天,學(xué)校組織我們?nèi)ゴ河?。這次春游是我們第二次集體活動。
這次我們要去的地方是上海城市規(guī)劃博物館。上海城市規(guī)劃展覽館于2000年初建成,并于2000年2月25日正式向公眾開放。
博物館有4個展廳,主體43個。3米,總建筑面積18393平方米。其主題是“城市、人、環(huán)境、發(fā)展”,全方位展現(xiàn)上海的“昨天、今天、明天”。展廳里有根據(jù)上海實際面積縮小500倍制作的城市模型,有20世紀(jì)30年代上海懷舊的老街,還有以虛擬現(xiàn)實、幻影成像等高科技手段呈現(xiàn)的上海未來城市景觀。
面積從內(nèi)環(huán)線擴大到中環(huán)線和外環(huán)線;市區(qū)從10區(qū)增長到18區(qū),面積擴大到5倍左右;上海人的居住面積在15平米/人以上,和20年前的5平米/人沒法比。我對這一切感到驚訝。城市變化日新月異。
城市規(guī)劃展覽館成為市民了解上海、展望未來、開展愛國主義教育的重要陣地;也是上海加強對外交流,促進(jìn)國際間相互了解和溝通的宣傳窗口。
通過這次訪問,我知道上海的未來是我們創(chuàng)造的,所以我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí),創(chuàng)造更美好的未來。
進(jìn)入北校六年級:希望如燈。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇九
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局創(chuàng)新工作方法,狠抓關(guān)鍵舉措,以落實縣委、縣政府交辦的重點工作、重點項目和主要職能工作為重點,不斷完善規(guī)劃體系,著力加速“三個推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)“陽光規(guī)劃”),各項工作進(jìn)展有序。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
我們針對城市規(guī)模的擴大和功能提升的迫切需要,加強了各類規(guī)劃的編制工作,并注重提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
1、縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。北京xx都會設(shè)計研究院根據(jù)xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局及我縣相關(guān)部門提出的修改意見,對《xx縣域城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(xx—2030)》重新完善后于4月向我局提交成果。我局將該成果呈報給縣規(guī)劃委會主任委員及市城鄉(xiāng)規(guī)劃局再次征求意見。5月11日市城鄉(xiāng)規(guī)劃局對我縣總規(guī)成果進(jìn)行了專題研究,并出具了審查意見,要求對總規(guī)成果在人口與用地規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、與上位規(guī)劃的銜接等方面進(jìn)一步修改完善后,履行報批手續(xù)。目前,設(shè)計院正在對該規(guī)劃成果做進(jìn)一步修改完善。
2、xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。北京xx都會設(shè)計研究院現(xiàn)已完成了xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的初步成果,待總規(guī)審查完成后,將全面完成xx縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。
3、xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計。xx縣城區(qū)總體城市設(shè)計成果已完成,正在啟動編制城市色彩規(guī)劃、城市建筑形態(tài)規(guī)劃、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃等專題研究。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃。今年3月我局通過縣政府采購中心,對荒佃莊、泥井、靖安三個重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項目進(jìn)行公開招標(biāo),xx都會設(shè)計研究院以158萬元的編制費用中標(biāo),并開展了三個鎮(zhèn)總規(guī)與控規(guī)的編制工作。截至目前,三鎮(zhèn)的總規(guī)初步成果已完成。
5、村莊規(guī)劃編制。按照省、市、縣開展加強基層建設(shè)年活動駐村幫扶“十項重點任務(wù)”目標(biāo)分解方案要求,我局負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)。5月10日前已完成了44個村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃,需要編制村莊規(guī)劃的13個村莊規(guī)劃編制將于6月底前完成。
6、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制。我局積極配合各園區(qū)加快推進(jìn)規(guī)劃編制進(jìn)程。xx工業(yè)園區(qū)(西區(qū))規(guī)劃成果將與縣城總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步完成;xx西部工業(yè)聚集區(qū)總規(guī)與控規(guī)成果已基本完成;xx空港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)概念性規(guī)劃已完成;配合園區(qū)完成了1:500地形圖的測繪工作。
7、黃金海岸北區(qū)規(guī)劃編制。由天津中怡建筑設(shè)計有限公司編制的《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果已于3月經(jīng)xx市規(guī)劃委員會xx年第一次會議審議通過。按照會議要求,由xx市規(guī)劃院將《xx市黃金海岸北區(qū)總體城市設(shè)計》成果轉(zhuǎn)換為黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。目前,黃金海岸北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃成果已完成,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出了修改意見和要求,待修改完善后再上報審批。
8、縣域1:5000地形圖調(diào)繪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖測繪項目。為滿足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的需求,經(jīng)政府批準(zhǔn)、縣政府采購中心公開招標(biāo),確定河北省第二測繪院為縣域1:5000地形圖調(diào)繪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀地形圖項目的測繪單位。現(xiàn)測繪單位已進(jìn)場開展了測繪工作,7月底前提交測繪成果。
9、城市道路、排水工程等專項規(guī)劃。年初,我局組織開展了城市道路工程和城市排水工程專項規(guī)劃編制工作。現(xiàn)xx都會城市設(shè)計院已完成初步成果,下一步將征求相關(guān)部門及專家意見,待總規(guī)審查完成后,完成上述規(guī)劃成果的審批;配合縣城管局完成了城區(qū)環(huán)衛(wèi)和城區(qū)停車場兩個專項規(guī)劃的初步成果;配合城區(qū)供電所完成城區(qū)供電專項規(guī)劃的前期資料收集及準(zhǔn)備工作。
我局始終圍繞縣委、縣政府的中心工作開展各項工作,實現(xiàn)規(guī)劃工作全面提質(zhì)增效。
1、服務(wù)片區(qū)改造,提升城市形象。深入調(diào)研,做好前期工作,對車站廣場片區(qū)、財神廟片區(qū)、西花園片區(qū)、前后北窯片區(qū)等成熟片區(qū)開展規(guī)劃設(shè)計,盡量做到布局合理,功能齊全,環(huán)境宜居,方便群眾,并及時將片區(qū)的基礎(chǔ)資料提供相關(guān)部門,為片區(qū)改造提供規(guī)劃保障。
2、抓好重點工程,加強技術(shù)指導(dǎo)。加大了對重點工程的服務(wù)力度,加快建材市場、金豐商貿(mào)城、學(xué)院路安置區(qū)、xx縣匯文二中、xx商廈改造、環(huán)保局檢測中心、國家信息中心、金域藍(lán)灣、北戴河機場、12所校安工程等40余個項目的規(guī)劃設(shè)計方案審查,配合建設(shè)單位加快完成設(shè)計方案的修改與完善,確保重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。
3、優(yōu)化空間布局,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十
第一條為加強**中心城市規(guī)劃管理,保證城市的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條凡在**城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項建設(shè),都必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)是省人民政府批準(zhǔn)的**城市市區(qū)、近郊區(qū)面積(185平方公里),以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域(面積21.2平方公里)。具體界定的行政區(qū)域范圍附后。
第四條福建省人民政府批準(zhǔn)的《**城市總體規(guī)劃》、市人大批準(zhǔn)的《**市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整》和有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,是**城市規(guī)劃管理的依據(jù)。
第五條**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是**市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,主管全市的城市規(guī)劃工作。
第六條城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(簡稱“一書兩證”)制度。
第七條市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”及配套的文件、圖紙具有法律效力,不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。
第八條城市規(guī)劃與城市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃互為依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目(含技改項目)的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。大、中型項目建議書和可行性研究報告,在報計劃部門批準(zhǔn)之前,必須持有關(guān)文件向市城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)用地的選址定點,辦理《建設(shè)項目選址意見書》或選址意見。屬上級有權(quán)機關(guān)核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》的項目,須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見后上報。選址意見書或選址意見是報批項目建設(shè)書或可研報告的必備文件。
第九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請建設(shè)用地或在已取得建設(shè)用地使用權(quán)土地上擴建改建的,必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。辦理程序如下:
(三)市城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計條件,作為建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)。
市城市規(guī)劃行政主管部門征詢和綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見后提供的規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)包括初步確定的規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計條件通知書。紅線圖應(yīng)標(biāo)明:范圍界線、代征城市道路邊線、建筑退讓線、高層建筑線及規(guī)定設(shè)計通知書的文字注明。
規(guī)劃設(shè)計條件通知書內(nèi)容包括:使用性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、地坪標(biāo)高、建筑限高、進(jìn)出口位置、體量和管線的走向和配套設(shè)施要求。
(六)建設(shè)單位提供符合質(zhì)量要求的地形圖,并按規(guī)定交納城市規(guī)劃管理有關(guān)費用后,市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,復(fù)制規(guī)劃用地紅線圖和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃圖或總平面圖。加蓋城市規(guī)劃專用章的紅線圖和規(guī)劃圖,是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的必備附件。
第十條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖向土地管理部門申請用地,經(jīng)市以上人民政府批準(zhǔn)后,由市土地管理部門辦理用地手續(xù)。土地管理部門如對規(guī)劃用地紅線有異議,須書面反饋市城市規(guī)劃行政主管部門,由市城市規(guī)劃行政主管部門復(fù)核或調(diào)整。
第十一條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)變更(招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓或轉(zhuǎn)讓)建設(shè)用地使用權(quán),必須符合城市規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管總門參與編制建設(shè)用地使用權(quán)變更計劃,組織編制變更地塊的詳細(xì)規(guī)劃,提出變更地塊的規(guī)劃設(shè)計條件,包括:變更地位位置范圍、地坪標(biāo)高、用地面積、使用屬于性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑限高、停車場泊位、主要出入口、綠地率、須經(jīng)過的城市管線、須配套的公共設(shè)施、建筑界線以及其它要求,作為土地變更合同的必備條款。擬定變更地塊,按第九、第十條規(guī)定,以土地管理部門的名義向市城市規(guī)劃行政主管部門辦理轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件,注明地塊編號,交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其它有關(guān)費用,作為土地使用權(quán)出讓變更的依據(jù)。已經(jīng)確定規(guī)劃設(shè)計條件的變更地塊,需分塊招標(biāo)、拍賣、出讓的,應(yīng)重新辦理分塊的規(guī)劃設(shè)計條件。
第十二條用地單位征用城市規(guī)劃道路兩側(cè)的土地,須同時征用道路寬度一半范圍的土地和拆遷安置地,作為開拓城市道路及敷設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地,不得它用。其建筑密度、容積率、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)按規(guī)劃道路紅線外征地面積計算。在已有道路兩旁征地的,應(yīng)負(fù)擔(dān)相關(guān)費用。
第十三條任何單位和個人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。
第十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)辦理村(居)民零星批地建房,新村建設(shè)和拆遷安置用地要納入城市規(guī)劃,統(tǒng)一安排,并按上述規(guī)定辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
第十五條任何單位和個人進(jìn)行建設(shè)不得侵占道路廣場、公共綠地、測量標(biāo)志、水文觀測點、電力、電訊走廊或壓占地下管線涵溝等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施。
第十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需臨時建設(shè)用地的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,向市土地管理部門申請臨時用地。
第十七條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物以及其它工程設(shè)施,建設(shè)單位必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,辦理程序如下:
(一)建設(shè)單位書面申請報告,并提供建設(shè)用地許可證和建設(shè)項目的可研批復(fù);
(二)市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位填寫的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表和建設(shè)工程的實際情況,在規(guī)劃用地紅線內(nèi),提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計要求。包括建筑使用功能、室內(nèi)標(biāo)高、建筑密度、高度、容積率、配套設(shè)施、停車場地比例、綠地率、管線敷設(shè)和銜接要求、房屋間距、四周退讓距離、防災(zāi)、防空、防洪和空間環(huán)境要求。
(五)初步設(shè)計按建設(shè)項目管理權(quán)限審批,建設(shè)單位在報請有權(quán)機關(guān)審批前,應(yīng)征求市城市規(guī)劃行政主管部門的意見。
(六)市城市規(guī)劃行政主管部門對報送的施工圖進(jìn)行復(fù)核無誤后,通知建設(shè)單位繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。
(七)由市測繪管理部門組織人員進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃放樣(其中包括各個轉(zhuǎn)折點坐標(biāo)、標(biāo)高、配套設(shè)施位置等),填發(fā)建筑放樣核樣單。建筑工程竣工時,由市城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗收,換取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件和規(guī)劃驗收報告。
第十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建道路、橋梁、公交車站、駁岸、碼頭、河閘、單位門口通道、圍墻和給水、排水、電力、電訊、廣播有限電視、燃?xì)獾裙こ坦芫€,必須參照本規(guī)定第十七條向市城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(道路管線部分)。城市道路的標(biāo)高、坐標(biāo)及控制紅線寬度,必須依據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定,不得隨意變更。在城市道路上架(敷)設(shè)工程管線,應(yīng)服從市城市規(guī)劃行政主管部門綜合管理。各種管線原則上應(yīng)埋設(shè)地地下,城區(qū)現(xiàn)有電力、電訊、路燈等架空線應(yīng)逐步改為地下埋設(shè)。
第十九條建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個月內(nèi),必須辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起六個月內(nèi),必須辦理建設(shè)項目開工申請。建設(shè)單位確實不能按上述規(guī)定辦理的,應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請并經(jīng)批準(zhǔn),逾期未提出延期申請或未經(jīng)批準(zhǔn)的',由市城市規(guī)劃行政主管部門予以吊銷。
第二十條城市道路兩側(cè)建筑物從規(guī)劃道路紅線退讓距離應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)低層和多層建筑物:支路不少于3米、次干道不少于5米,主干道不少于8米;
(三)公共建筑、位于道路交叉口的建筑、與規(guī)劃道路標(biāo)高有高差的建筑,應(yīng)增大退讓距離,具體要求由市城市規(guī)劃行政主管部門確定。
第二十一條河流兩岸防洪藍(lán)線以外的綠化帶用地寬度,舊區(qū)不少于15米,新區(qū)不少于30米。集中綠化地段應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃要求嚴(yán)格控制,不得侵占。
第二十二條建設(shè)用地的總平面布局與建筑設(shè)計,應(yīng)符合以下要求:
(七)臨街建筑和高層建筑應(yīng)進(jìn)行夜景工程設(shè)計和廣告造型布置。
第二十三條建筑間距必須符合以下要求:
(四)相鄰建筑物、構(gòu)筑物的間距(含東西向、南北向)在6米以下(含6米)的,此間距內(nèi)不得外挑陽臺、樓梯。建筑物外挑的走廊、陽臺、樓梯等,當(dāng)連續(xù)長度超過4米時,應(yīng)以外挑部門的邊緣計算建筑間距。
第二十四條建筑從本單位用地邊界退讓距離,南側(cè)和北側(cè)應(yīng)不少于規(guī)定間距的0.5倍以上,舊城區(qū)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況合理確定,東西側(cè)不少于2.0米。有特殊要求的,應(yīng)加大退讓距離。
第二十五條城市重要地段的建筑,原則上采取方案設(shè)計招標(biāo)(設(shè)計標(biāo)書由建設(shè)單位和市城市規(guī)劃行政主管部門共同擬定)。建設(shè)單位應(yīng)報送二個以上符合規(guī)劃要求的設(shè)計方案(方案應(yīng)包括總平面圖、各層平面圖、各個方向的立面圖、電腦透視圖或鳥瞰圖,有條件的應(yīng)制作建筑模型,設(shè)計說明書捌份以上)由市城市規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門評選,擇優(yōu)錄用。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),應(yīng)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,按片區(qū)、街坊、組團成片開發(fā)形式進(jìn)行審批。除小區(qū)配套建設(shè)外,不予審批零星規(guī)劃建設(shè)用地。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),近期舊城改造范圍以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的舊城改造區(qū)域和已經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃確定的用地不予審批單位和個人房屋的改建、拆建、翻建。
城市核心區(qū)內(nèi),不予審批農(nóng)民新村建設(shè),經(jīng)鑒定屬危房,且不符合審批條件需要安置和城市建設(shè)需要拆遷的,可向市規(guī)劃行政主管部門申請優(yōu)先在農(nóng)民新村內(nèi)安置。
第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)原則上不得進(jìn)行臨時建設(shè)。確需臨時的,必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時建設(shè)規(guī)劃許可證》。臨時建設(shè)(含臨時搭蓋、破墻開店等)不得影響城市規(guī)劃實施,不搞永久性或半永久性建設(shè),使用期限不得超過兩年?!杜R時建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批程序分別參照本規(guī)定第九條、第十七條執(zhí)行。
第二十八條城市道路兩側(cè)、廣場、公共綠地、建筑物和其它公共場所的雕塑,戶外廣告構(gòu)架載體和其它構(gòu)筑物、宣傳牌等應(yīng)統(tǒng)一布點,統(tǒng)一設(shè)計,符合城市規(guī)劃。
第二十九條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求和批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。為便于規(guī)劃跟蹤管理和社會監(jiān)督,每項建設(shè)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場的顯目位置懸掛標(biāo)牌。建設(shè)工程竣工驗收前,施工單位應(yīng)拆除施工臨時搭蓋,清理場地。建設(shè)工程竣工驗收后,有關(guān)部門應(yīng)憑市規(guī)劃行政主管部門出具的竣工驗收文件方可給予辦理《土地使用證》和《房屋所有證》。
第四章罰則。
第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,占用土地的,批準(zhǔn)文件無效。占用的土地,由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十九條、《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條的規(guī)定,提請市人民政府責(zé)令違法建設(shè)單位退回占用的土地,對該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等,由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除。
第三十一條未經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方,堆放棄土、垃圾和廢物,圍填水面的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第六十一條的規(guī)定,責(zé)令其整理現(xiàn)場,賠償損失,并對直接責(zé)任人員處以200~1000元罰款。
第三十二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
影響城市規(guī)劃,尚未采取改正措施的,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條、《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第一款的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并處罰款數(shù)額為該違法建設(shè)項目整體工程造價的5%至15%。擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用性質(zhì)的由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第二款的規(guī)定,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法強制改正,并處以該項目整體工程造價的10%至20%罰款。
未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗線核樣,擅自施工的建設(shè)項目,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第五十九條第三博士學(xué)位的規(guī)定處以該項目整體工程造價的3%至5%罰款。
限期拆除的違法建設(shè)不得繼續(xù)施工。限期采取改正措施的,必須均作出處罰決定機關(guān)檢查認(rèn)可并重新發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)規(guī)劃許可證后,方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。
第三十三條違法建設(shè)的單位或者個人接到市城市規(guī)劃行政主管部門停止建設(shè)通知書或者處罰決定后,繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的,由城建監(jiān)察隊伍根據(jù)《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第六十三條的規(guī)定,予以查封,直至拆除繼續(xù)違法建設(shè)部門。
臨時建設(shè)使用期滿或因城市建設(shè)需要,由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實施(中華人民共和國城市規(guī)劃法)辦法》第六十條規(guī)定,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由市城建監(jiān)察隊伍強制拆除。
拆除違法建設(shè)的費用由違法建設(shè)者直接支付或在建設(shè)單位或者個人預(yù)交的抵押金中扣除。
第三十四條未辦理征地手續(xù)的違法建設(shè),以市土地行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市城市規(guī)劃行政主管部門及有關(guān)部門配合;在獲得土地使用權(quán)的建設(shè)用地上進(jìn)行違法建設(shè),以市城市規(guī)劃行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理,市土地行政主管部門及有關(guān)部門配合。主要負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)視具體情況作出相應(yīng)的處理決定或處罰決定。
第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由市城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十六條規(guī)劃行政執(zhí)法人員應(yīng)依法持證進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督、檢查。阻礙規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第三十八條市城市規(guī)劃行政主管部門每年對城市規(guī)劃的實施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民政府提出報告,并報市人民代表大會常務(wù)委員會備案。市人民政府每兩年對城市規(guī)劃的實施和管理情況進(jìn)行全面檢查,向市人民代表大會或其常務(wù)委員會提出報告,并報城市總體規(guī)劃的審批機關(guān)備案。
第四十條本規(guī)定的解釋權(quán)屬**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
第四十一條本規(guī)定自頒布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十一
按照xxx提出“推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)”,我辦在鄉(xiāng)黨委政府及有關(guān)職能部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“加快新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧秀美新康”為出發(fā)點,各方面都取得明顯的成果。現(xiàn)就我辦上半年工作總結(jié)如下:
一、細(xì)化分工,明確責(zé)任。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府開局的工作安排,我辦進(jìn)行了本辦工作人員的工作分工:主管領(lǐng)導(dǎo)鄧志宏主管城建規(guī)劃全面工作;辦主任周斌負(fù)責(zé)與各上級主管部門工作協(xié)調(diào)與銜接,辦內(nèi)各項工作的布置與管理;袁羅生負(fù)責(zé)個人建房、砂石資源、拆違控危工作;李波負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)性工作、檔案資料收集與管理、建設(shè)項目的報批。目前,城建規(guī)劃辦全體工作人員已經(jīng)嚴(yán)格按照各自的分工有條不紊的開展各項工作,工作中既分工又協(xié)作,保證城建規(guī)劃辦工作高效運轉(zhuǎn)。
二、經(jīng)濟建設(shè),規(guī)劃先行。
考慮到城建規(guī)劃辦是今年新成立的一個辦公室,我鄉(xiāng)現(xiàn)在正處在新一輪發(fā)展的良好契機,面臨經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃前期。我辦大力加強與上級主管部門的聯(lián)系(規(guī)劃、建設(shè)、國土),重新申報調(diào)整新康鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)域整體規(guī)劃的修編,爭取將新康的建設(shè)發(fā)展納入湘江新區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌范圍,利用京珠西線高速穿境而過的機會,在互通處規(guī)劃建設(shè)一個集商貿(mào)、物流、倉儲于一體的現(xiàn)代化新集鎮(zhèn),將新集鎮(zhèn)建設(shè)納入20__年小城鎮(zhèn)建設(shè)重點項目,并將互通以南的高喬大道兩廂建設(shè)用地納入全鄉(xiāng)土地利用建設(shè)用地總體規(guī)劃,為我鄉(xiāng)的新時代經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、規(guī)范管理,扎實工作。
新康是縣人民政府重點建設(shè)的一個砂石走廊,但由于多種原因,我鄉(xiāng)的砂石場管理一直比較混亂。今年我辦與國土部門一起對全鄉(xiāng)的砂石場進(jìn)行全面的清查摸底,登記造冊,準(zhǔn)確掌握了砂石經(jīng)營管理情況,制定了《新康鄉(xiāng)砂石市場專項整治工作方案》,對未辦理臨時用地手續(xù)的17家砂石場下達(dá)了責(zé)令停止違法用地行為的通知書,并將進(jìn)入后段的執(zhí)法整治階段,有效改變我鄉(xiāng)砂石市場管理混亂等現(xiàn)象。在個人建房方面,我辦按照《望城縣個人建房管理規(guī)定》的要求,聯(lián)合國土所及各村村委會,對個人建房情況進(jìn)行全面清理摸底,嚴(yán)格控制違法違章建筑的搭建,嚴(yán)厲打擊和制止了一批違法違規(guī)建設(shè)的行為。對個人建房補證,加強對建房手續(xù)的審批和發(fā)證工作,倡導(dǎo)全鄉(xiāng)人民用現(xiàn)代化的理念來建設(shè)自己美好的家園,真正實現(xiàn)土地資源的保護和土地利用集約、節(jié)約化。
四、分段總結(jié),重視不足。
經(jīng)濟要發(fā)展,規(guī)劃要先行,我鄉(xiāng)目前的經(jīng)濟發(fā)展還只是一個思路而已。我辦要結(jié)合實際,制定出新集鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計方案和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加強與上級主部門的聯(lián)系,爭取將我鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃納入市、縣的重點計劃,并依照計劃盡快落實到位。
另外,我辦在砂石場的管理與執(zhí)法過程中存在很多困難和不足,今后我們將迎難而上、銳意進(jìn)取,力爭把我辦的各項工作邁上一個新的臺階。
我們有信心,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難求進(jìn),為建設(shè)新康美好的明天,更加努力工作,不辜負(fù)新康人民對我們的期望。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十二
摘要:學(xué)校管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用是學(xué)校全面實現(xiàn)教育信息化的一項重要內(nèi)容,也是學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量的一種途徑。然而,其建設(shè)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從建立學(xué)校mis的必要性,功能模塊,系統(tǒng)安全以及一些尚需解決的問題四方面闡述學(xué)校mis的建設(shè)和應(yīng)用。
一、學(xué)校建設(shè)mis的必要性。
管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于學(xué)校管理的方方面面,貫穿于管理的全過程,是學(xué)校管理的重要輔助手段。由于系統(tǒng)是學(xué)校自行研發(fā)的,各項功能都能配合本校的管理模式,體現(xiàn)本校的管理特色;針對性強,符合實際需要。學(xué)校自行研發(fā)的系統(tǒng)與軟件公司開發(fā)的系統(tǒng)不同,前者是系統(tǒng)跟著管理走,后者是管理跟著系統(tǒng)走;實現(xiàn)資源共享,信息查找方便、快捷、準(zhǔn)確,有效提高管理質(zhì)量。學(xué)校管理的數(shù)據(jù)相當(dāng)龐大,僅是學(xué)生成績這一項的數(shù)據(jù)就已經(jīng)很多,而且對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性要求很高,如果仍然采用傳統(tǒng)的記錄方式,師生查詢起來相當(dāng)麻煩,耗時很多,已經(jīng)不符合現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。管理系統(tǒng)實現(xiàn)了信息化高速高效的目標(biāo)。
二、學(xué)校mis的功能模塊。
學(xué)校mis系統(tǒng)由多個管理信息子系統(tǒng)組成,最后形成一個學(xué)校管理的大系統(tǒng),其最終目的是為學(xué)校決策提供快速準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)、決策方案;提供最佳的教育資源優(yōu)化配置,達(dá)到學(xué)校各項管理的最優(yōu)化川。學(xué)校管理信息系統(tǒng)主要包括:教學(xué)管理信息子系統(tǒng)(本科教育、研究生教育、成人教育),學(xué)生管理信息子系統(tǒng)(招生、就業(yè)、學(xué)生工作等),人事管理信息子系統(tǒng)(人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、人事工資管理、人事檔案等),科研管理信息子系統(tǒng)(縱向課題、橫向課題),財務(wù)管理信息子系統(tǒng),公共服務(wù)體系管理信息子系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、圖書檔案信息服務(wù)等),后勤管理信息子系統(tǒng)(教室、宿舍、餐飲等服務(wù))以及資產(chǎn)管理信息子系統(tǒng)(房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備儀器、無形資產(chǎn)等)等等。各個管理信息子系統(tǒng)又是由若干個管理信息模塊組成。
校園網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)建成后,任何人都可以通過計算機訪問學(xué)校的校園網(wǎng)絡(luò),其中就可能有“”試圖攻擊網(wǎng)絡(luò),破壞網(wǎng)絡(luò)、傳播計算機病毒,還有的可能竊取保密的技術(shù)資料及數(shù)據(jù)等等,這樣安全管理顯得尤為重要。網(wǎng)絡(luò)與管理信息系統(tǒng)的安全主要包括物理安全與邏輯安全;物理安全主要指網(wǎng)絡(luò)硬件的維護和使用以及管理等;邏輯安全是從軟件的角度提出的,主要指數(shù)據(jù)的保密性、完整性、可用性等等。
由于學(xué)校信息系統(tǒng)支持全校各部門的辦公活動,采取集中存放、統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)的方式,因此這些信息的`安全至關(guān)重要。為了保證共享信息的安全,從數(shù)據(jù)管理安全和系統(tǒng)管理安全兩個方面加以保證。在數(shù)據(jù)管理安全方面,錄入數(shù)據(jù)要進(jìn)行有效性檢驗,建立完善的數(shù)據(jù)備份和歸檔制度、系統(tǒng)管理員責(zé)任制度、關(guān)鍵程序的管理制度和服務(wù)器機房的管理制度;在系統(tǒng)管理安全方面采用多層安全機制,即信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全,操作系統(tǒng)安全,數(shù)據(jù)庫安全和應(yīng)用程序安全的四層安全保證。在信息服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)安全方面,為了保護服務(wù)器上的信息資源,在信息服務(wù)器與校園網(wǎng)的連接處設(shè)置了防火墻,使用防火墻用以防止非法用戶的頻繁登錄、猜測系統(tǒng)密碼,對服務(wù)器的開放端口進(jìn)行限制,設(shè)置允許用戶訪問端口的時間,限制用戶訪問端口的ip地址等;在操作系統(tǒng)安全方面,系統(tǒng)管理員對用戶權(quán)限嚴(yán)格控制,有些用戶必須在指定的機器上進(jìn)行某種操作;在數(shù)據(jù)庫安全方面,對用戶設(shè)定權(quán)限控制表,做好數(shù)據(jù)庫審計記錄的檢查。
四、值得注意的問題。
1、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),為信息化增強后勁。
學(xué)校在建設(shè)硬件環(huán)境的同時,必須拿出一部分資金,擠出一定的時間,統(tǒng)一組織,科學(xué)安排,對教職工進(jìn)行全員培訓(xùn)。其中對三支隊伍的培訓(xùn)更要嚴(yán)格:一是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。首先要讓他們更新觀念,提高認(rèn)識,真正把信息化建設(shè)擺在學(xué)校工作的突出位置,做到天天講,處處講,營造濃郁的信息化氛圍。二是骨干教師隊伍。尤其是那些通過競賽活動涌現(xiàn)出的各級信息技術(shù)與學(xué)科課程整合教學(xué)能手,要讓他們加強實踐,提高技能,示范引路,以點促面,真正起到模范帶頭作用。三是信息技術(shù)專職教師隊伍。一所學(xué)校的信息化水平,有賴于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的懂行和重視,更有賴于學(xué)校的信息化專業(yè)老師的素質(zhì)和知識水平。一個好的信息技術(shù)專業(yè)教師,能夠?qū)⒄麄€學(xué)校的信息技術(shù)教學(xué)氛圍提高一個層次,能夠在日常教學(xué)過程中及時、隨時的處理出現(xiàn)的各種問題,并且能夠承擔(dān)對本校教師進(jìn)行簡單而富有實質(zhì)性的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。所以,學(xué)校在經(jīng)濟條件允許的情況下,一方面盡可能地提高這部分教師的待遇,另一方面經(jīng)常派遣他們參加國家、省、市級組織的各類培訓(xùn)活動、學(xué)習(xí)、參觀和進(jìn)修,這對促進(jìn)學(xué)校信息化水平是很有必要的。通過形式多樣、行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師的信息素養(yǎng)和信息技能必將大幅度提高,這就為學(xué)校信息化建設(shè)增加了堅強后勁。
2、重視維護與換代,為信息化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
一些學(xué)?;I巨資建成了一座校園網(wǎng),但由于管理不善,維護不力,服務(wù)不到位,短短一兩年時間,就出現(xiàn)設(shè)施提前損壞、設(shè)備提前報廢的情況。其實,校園信息化不是一次性就能完成的工程,教學(xué)硬件設(shè)施的購置,除了考慮性能、價位等外,還要考慮以下兩方面因素。一是設(shè)備的后期維護,包括商家跟蹤維護和學(xué)校自身維護。二是現(xiàn)在的it業(yè)更新如此之快,教育教學(xué)的要求可能隨時會根據(jù)日新月異的時代要求而做出合理的調(diào)整和改變。所以,硬件設(shè)施的購置策劃一定要注意以后的二次更新和將來可能的升級換代,千萬不可為省有限的錢,而將硬件的可擴展性全部放棄。
學(xué)校全面實現(xiàn)信息化是大勢所趨,學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校實際,充分利用管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)“數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、制度規(guī)范化”的教育管理信息化理念,不斷創(chuàng)新,不斷完善,讓系統(tǒng)為提高教學(xué)及管理水平多發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
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城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十三
3、加強隊伍建設(shè),提高規(guī)劃保障能力。將提高人員綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作來抓,倡導(dǎo)業(yè)務(wù)人員加強學(xué)習(xí),組織和鼓勵技術(shù)人員參加繼續(xù)再教育、注冊規(guī)劃師資格考試、行政執(zhí)法培訓(xùn)考試,采取請進(jìn)來走出去的辦法,開展學(xué)術(shù)交流研究,營造濃厚學(xué)術(shù)研討氛圍。先后組織專業(yè)人員到外地考察學(xué)習(xí);9月下旬和10月中旬,分別邀請王國平、王鐵宏、孫安軍、修龍等國內(nèi)知名專家,來漳考察指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作;11月初,邀請廈門、泉州等地xxx籍規(guī)劃、建筑、園林、策劃等方面專家召開城市規(guī)劃建設(shè)專題座談會。市城市規(guī)劃設(shè)計院通過規(guī)劃甲級資質(zhì)和市政專業(yè)丙級資質(zhì)審核,提升綜合實力和競爭力。
(四)創(chuàng)新工作思路,規(guī)劃工作有新亮點。
1、創(chuàng)新理念,規(guī)劃引資。重視規(guī)劃引資理念,充分發(fā)揮職能作用,利用規(guī)劃宣傳片及城市總體規(guī)劃沙盤,提前做好控制性詳規(guī),積極推介投資xxx,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)各種到漳考察團實地考察,詳細(xì)介紹城市規(guī)劃建設(shè)情況,推介規(guī)劃建設(shè)項目,努力促成城建項目合作。華潤零售集團、嘉里集團、中國航空工業(yè)集團、香港中旅集團、中國僑商投資企業(yè)協(xié)會、印尼徐清華集團等來漳考察或落地xxx。
2、解放思想,放權(quán)提速。積極響應(yīng)市委市政府“再干150天,實現(xiàn)五大戰(zhàn)役新突破”號召和開展“兩幫”活動指示精神,改變思維模式,創(chuàng)新理念,保持高效率服務(wù),推出“樁基先行”、下放審批權(quán)限、“錯時”審批、拓展審批渠道、加強前期指導(dǎo)、牽頭組織聯(lián)審、建立項目聯(lián)絡(luò)制度、開展預(yù)約辦理和改進(jìn)許可文書等九大舉措,大大縮短審批時間,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。特別是推出“樁基先行”新舉措,對佰翔圓山酒店、市第二醫(yī)院綜合樓、惠民花園三期等9個“五大戰(zhàn)役”重點項目實行“樁基工程規(guī)劃許可證”,項目提前3-5個月開工打樁。
2022年,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在省住建廳的正確指導(dǎo)和xxx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“海西建設(shè)、xxx先行”,認(rèn)真落實2022年《政府工作報告》制定的規(guī)劃工作,打好五大戰(zhàn)役,推進(jìn)各項規(guī)劃編制,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,服務(wù)重點項目,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)控作用,較好地完成了全年各項工作任務(wù)。
加強區(qū)域規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、修編總規(guī)和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。抓住加快建設(shè)海西重大歷史機遇,做大做強中心城市,努力構(gòu)建“一核兩灣一片”的區(qū)域發(fā)展格局。以建設(shè)更加宜居宜業(yè)、更具魅力活力的“田園都市、生態(tài)之城”為目標(biāo),以更高站位編制總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,邀請住建部、杭州專家對《城市總體規(guī)劃》進(jìn)行指導(dǎo)。目前,兩項編制完成了規(guī)劃綱要成果。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十四
智慧城市(smartcity)是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ),以實現(xiàn)城市中的人與人、物與物、物與人的全面感知、互聯(lián)互通和信息智能利用為特征,從而實現(xiàn)高效的政府管理、便捷的民生服務(wù)、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)的先進(jìn)的城市發(fā)展理念。
cmec智慧城市咨詢將幫助客戶分析城市發(fā)展的瓶頸問題,評估新一代信息技術(shù)應(yīng)用水平,規(guī)劃智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并設(shè)計具有城市發(fā)展特色的智慧城市應(yīng)用體系,規(guī)劃信息惠民工程、高效政務(wù)工程、智慧產(chǎn)業(yè)工程、智慧治理工程等,設(shè)計智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、云計算中心、城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市管理等方案,幫助客戶制訂智慧城市實施規(guī)劃,規(guī)劃制度、組織、資金和招商引資的策略。
一、網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
2.完善城區(qū)公共區(qū)域的wlan無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
二、城市公共信息平臺。
采用云計算技術(shù)搭建城市公共信息平臺。
1.梳理(市)、(縣)信息資源,制訂相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)工程項目建設(shè);
5.完成機房業(yè)務(wù)承載系統(tǒng)建設(shè)。
三、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3.建設(shè)地理空間數(shù)據(jù)庫,建立建筑物數(shù)據(jù)庫。
四、智慧城管。
建設(shè)具備視頻分享功能的“智慧城管”系統(tǒng);
1.平臺應(yīng)用系統(tǒng)。
2.核心應(yīng)用系統(tǒng)(包含監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、呼叫中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評價子系統(tǒng)、部件在線更新子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)、構(gòu)建與維護子系統(tǒng))。3.擴展應(yīng)用系統(tǒng)(包含gps車輛定位監(jiān)控子系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)辦公子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)短息子系統(tǒng)、移動執(zhí)法子系統(tǒng)、綜合評價系統(tǒng)、統(tǒng)計分析系統(tǒng))。4.視頻監(jiān)控子系統(tǒng)。
5.專項應(yīng)用子系統(tǒng)(包含渣土管理子系統(tǒng)、戶外廣告管理子系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)管理子系統(tǒng)、智慧城管綜合門戶網(wǎng)站、部件采集子系統(tǒng)、軌跡管理子系統(tǒng)、應(yīng)急調(diào)度子系統(tǒng)、園林管理子系統(tǒng)、地下管線管理子系統(tǒng)、臨時占道管理子系統(tǒng))。
五、智慧建筑。
1.建設(shè)項目聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)。
(1).企業(yè)資質(zhì)信息管理子系統(tǒng)(2).報建審批子系統(tǒng)。
2.建筑節(jié)能推廣3.綠色建筑推廣。
六、智能管網(wǎng)。
建設(shè)(市)、(縣)智能管網(wǎng)系統(tǒng),對地下各種管線業(yè)務(wù)普查、建立電子地理底圖、各種類型的管線數(shù)字化、各相應(yīng)管線的專業(yè)屬性資料數(shù)據(jù)庫:
1.建設(shè)4g無線城域網(wǎng);
2.供電、供氣管網(wǎng)設(shè)施智能化改造;
3.(市)、(縣)主干道擴建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造;
4.(市)、(縣)國家循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)擴建,地下管網(wǎng)智能化建設(shè)改造。
七、智慧水務(wù)。
1.完善供水工程建設(shè),實現(xiàn)居民安全飲水。2.加強水利設(shè)施建設(shè),做好排水防澇工作。
(4).對現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行加固及擴建。
八、智慧環(huán)衛(wèi)。
將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)管理,創(chuàng)新現(xiàn)實環(huán)衛(wèi)管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化和精細(xì)化。建設(shè)(市)、(縣)智能環(huán)衛(wèi)系統(tǒng):
九、智慧政務(wù)。
1.建設(shè)(市)、(縣)政府門戶網(wǎng)站。
2.建設(shè)(市)、(縣)黨政機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)。
十、智慧教育。
建設(shè)(市)、(縣)教育系統(tǒng)“三通兩平臺”,整合各類優(yōu)質(zhì)教育資源,建成多層次、智能化的開放式教育管理體系:
1.(市)、(縣)教育城域網(wǎng)建設(shè);2.社會化教育服務(wù);
3.對接(市)、(縣)“智慧城市”公共信息平臺;4.建設(shè)校園一卡通服務(wù)平臺。
十一、智慧健康。
1.建設(shè)(市)、(縣)級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺;
4.建立食品藥品監(jiān)管平臺:建立基于云計算平臺的智慧監(jiān)管系統(tǒng),使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將食品藥品監(jiān)管的各個流程、環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、加工和處理,使得監(jiān)管者既可以得到宏觀的分析計算后的智能數(shù)據(jù),實現(xiàn)風(fēng)險評估,也可以得到微觀的單一物品如雞蛋、豬肉等生產(chǎn)、加工的全程信息,實現(xiàn)追溯信息和風(fēng)險管理。
十二、智慧交通。
建設(shè)(市)、(縣)交通信息中心,逐步實現(xiàn)(市)、(縣)交通信息網(wǎng)絡(luò)化:
8.“數(shù)字交警”(智慧平安)系統(tǒng)資源共享。
十三、智慧環(huán)保。
1.完善現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),增強監(jiān)測點的監(jiān)測能力;
3.依托公共服務(wù)平臺,加強環(huán)保、水利、氣象等部門間的業(yè)務(wù)融合,將各類環(huán)境信息,通過先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘與處理、智能分析,實現(xiàn)對環(huán)境環(huán)保和自然災(zāi)害等狀況做出更為科學(xué)準(zhǔn)確的測定和預(yù)估,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范和各部門的信息共享;4.健全城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施,完善智慧環(huán)保體系與工業(yè)生產(chǎn)的對接。
十四、智慧國土。
5.建立國土資源綜合監(jiān)管平臺,建設(shè)國土綜合管理系統(tǒng),建設(shè)煤炭等礦產(chǎn)物流系統(tǒng);6.完善(市)、(縣)國土資源數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境,建立健全政策法規(guī)和組織機構(gòu)體系。
十五、智慧平安。
1.開展社區(qū)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;
8.城市打防系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)安全保護及城區(qū)”熱點“布建。
十六、智慧園區(qū)。
2.園區(qū)環(huán)保:完善大氣環(huán)境影響減緩措施、水環(huán)境影響減緩措施、聲環(huán)境影響減緩措施、固體廢物處理處置措施、生態(tài)環(huán)境影響減緩措施。
十七、智慧旅游。
依托當(dāng)?shù)芈糜温糜螏У膶嶋H特點,通過開發(fā)統(tǒng)一的app應(yīng)用、旅游助手應(yīng)用平臺等,實現(xiàn)從旅游的吃、住、行、游、購、娛、教七大方面,完成智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。
建設(shè)智慧旅游系統(tǒng),包括:
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十五
1、通過了縣城總體規(guī)劃修編,完成并通過了××縣民族旅游文化風(fēng)情的規(guī)劃。
2、嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦理好各項業(yè)務(wù),截止xx年11月20日,我局共辦理發(fā)放了建設(shè)項目選址意見書18份;建設(shè)用規(guī)劃許可證18份;用地面積平方米;建設(shè)工程規(guī)劃許可證18份,建筑面積平方米,總投資萬元,城鎮(zhèn)化水平為。
3、認(rèn)真組織編制完成了××縣城區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,上報并通過了××縣建設(shè)用地容積率調(diào)整管理方案,并于今年8月起執(zhí)行。
4、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。堅持依法監(jiān)察過程,控制與重點監(jiān)察相結(jié)合,效能監(jiān)察與效能建設(shè)相結(jié)合,及時調(diào)查解決了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中存在的一些問題,完成了實施方案、自查報告。
二、施工圖送審及備案情況。
嚴(yán)格按照《云南省建設(shè)廳公告(第2號)》文件執(zhí)行,加強對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的施工圖的初審、送審及備案工作,對建設(shè)項目的施工圖沒有進(jìn)行初審、查審的施工圖一律不許使用及辦理相關(guān)的手續(xù)。
三、參與重點項目工程建設(shè)情況。
參與了××縣縣城永久性大橋的規(guī)劃拆遷及××縣國門中學(xué)的規(guī)劃測量前期工作。
四、存在的問題。
1、需建立規(guī)劃編制后具體實施辦法。目前規(guī)劃工作重點往往停留在規(guī)劃編制上,而對規(guī)劃的實施保證關(guān)注太少,往往造成規(guī)劃編制與規(guī)劃管理的脫節(jié)。
2、需加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。目前由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村土地制度等因素,城鄉(xiāng)差別仍然很大,表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)上,二者差距也非常大。
3、江西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃沒有出臺,給規(guī)劃管理工作帶來不便。
五、xx年主要工作計劃。
1、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法工作。一是規(guī)范“一書兩證”的審批程序;二是加大建設(shè)項目巡查力度,實行跟蹤管理,及時查處違規(guī)建設(shè)項目;三是利用多種形式開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法及執(zhí)法宣傳,增強全民城市規(guī)劃意識,自覺維護城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、規(guī)范個人建房行為。嚴(yán)格個人建房審批,強化資料審核把關(guān),改善縣城城中村情況。
3、完成縣城江西片區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制。
4、繼續(xù)加強對城鄉(xiāng)效能監(jiān)察的自查整改工作。
5、爭取完成六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的鹿馬登鄉(xiāng)和石月亮鄉(xiāng)的總體規(guī)劃修編。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十六
我局緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的安排部署,著力提升規(guī)劃理念,提高規(guī)劃設(shè)計水平,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,積極推動各項城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的順利開展。
今年我局計劃啟動縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制;編制城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等專項規(guī)劃;同時,做好20**年度“幸福鄉(xiāng)村”等村莊規(guī)劃編制工作。目前,已完成省級幫扶村莊編制工作的資料搜集工作,正在進(jìn)行總規(guī)修編的前期準(zhǔn)備工作。
(二)強化規(guī)劃監(jiān)督管理,提高依法行政水平。
1、強化審批管理。加強規(guī)劃的審查和批后管理,逐步做到了規(guī)劃管理制度化、規(guī)劃驗收公開化、規(guī)劃審批陽光化。在規(guī)劃方案審查中,注重聽取多方面意見,堅持實行局長辦公會、專家審查會、縣規(guī)委會三級會審制度,形成了完善、科學(xué)、民主的規(guī)劃決策程序。規(guī)劃審批項目全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,簡化程序,縮短時間,手續(xù)齊全的可當(dāng)日辦結(jié)。今年第一季度,共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證3份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證8份,建筑面積20多萬平方米。召開了2次規(guī)委會,研究討論了楓林華府、上東古韻街、華北建材城等5個項目規(guī)劃設(shè)計方案。
2、加強項目批后管理。嚴(yán)格實行選址、實測、放線、驗線、驗收“五到場制度”。針對建設(shè)項目的基礎(chǔ)定位、基槽確認(rèn)、正負(fù)零復(fù)驗、主體造型、外立面裝飾和竣工驗收等六個主要節(jié)點,每個項目的批后管理采取監(jiān)察的大隊專人負(fù)責(zé),規(guī)劃科、城區(qū)建設(shè)管理科等業(yè)務(wù)科室共同參與的方式,時刻了解工程情況,切實抓好規(guī)劃監(jiān)察,杜絕隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象。
3、加大違章建設(shè)查處力度。為進(jìn)一步遏制違法建設(shè)蔓延,切實維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,我們實行了多部門聯(lián)合執(zhí)法、稽查分片、工程分包責(zé)任制,專人專片管理,將責(zé)任層層分解,各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步加大了規(guī)劃執(zhí)法力度,主要區(qū)域違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)率達(dá)100%,違法建設(shè)屢禁不止的現(xiàn)象基本上得到了遏制。截至3月底,共查處各類違法建設(shè)30余起。
(三)加大行風(fēng)建設(shè)力度,推進(jìn)各項工作開展。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市有關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)要求,著力打造我局文明、守紀(jì)、廉潔的形象,我們定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,并通過《廉政準(zhǔn)則》的專題輔導(dǎo)、觀看《焦點訪談》等具有警示意義的節(jié)目的形式,教育全體黨員干部講求操守、注重品行,增強拒腐防變意識,筑牢思想道德防線,嚴(yán)格要求自己,加強組織紀(jì)律性,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,為人民群眾樹立良好的規(guī)劃形象。
在我縣規(guī)劃工作取得長足進(jìn)步,城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強的同時,還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃編制超前性需要進(jìn)一步加強。規(guī)劃編制工作中思想不夠解放,創(chuàng)新意識不足,在科學(xué)性、前瞻性方面有待加強。由于規(guī)劃編制的時序問題,我縣的總體規(guī)劃編制完成較早,其它的工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃與總規(guī)略有差異,需進(jìn)一步進(jìn)行整理修編。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的.廣度和深度有待進(jìn)一步擴大。近年來,雖然加大了城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,取得了一定成績,但在實際工作中,由于受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響,我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋的廣度和深度有待提高。三是在鄉(xiāng)村規(guī)劃執(zhí)法方面有待加強。由于目前監(jiān)察人員數(shù)量較少,對于廣大農(nóng)村的違章建筑查處和控制力度不夠,違法建設(shè)現(xiàn)象在偏遠(yuǎn)村莊還有發(fā)生。
下一步,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作思路,以黨的十八大精神為指導(dǎo),以增強中心城市集聚與輻射能力為目標(biāo),進(jìn)一步強化規(guī)劃編制和實施管理,為加強構(gòu)筑美麗新提供規(guī)劃引領(lǐng)和基礎(chǔ)支撐。主要抓好以下幾方面工作:
1、啟動縣城總體規(guī)劃修編及控詳規(guī)編制工作。由于城區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速,縣城總體規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下城市規(guī)劃建設(shè)的需要,為保障全縣規(guī)劃建設(shè)工作有序開展,更好的與市區(qū)對接,我局將對縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編;總體規(guī)劃修編后,相應(yīng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃也需要隨著總體規(guī)劃的修編而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
2、專項規(guī)劃。包括城市色彩規(guī)劃、城市公共藝術(shù)規(guī)劃等,通過對城市色彩和牌坊、雕塑等公共藝術(shù)的結(jié)構(gòu)、層次、公眾認(rèn)可程度等進(jìn)行統(tǒng)籌布局和合理安排,提升城市形象。同時,督促各單位編制、完善各項專項規(guī)劃。
4、完善規(guī)劃管理體系。進(jìn)一步加大規(guī)劃宣傳,提高全民的規(guī)劃意識,加強規(guī)劃執(zhí)法和人員培訓(xùn)力度,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬增加2名規(guī)劃管理員,實行聯(lián)合執(zhí)法,充實規(guī)劃隊伍,提高整體素質(zhì),完善規(guī)劃體系,理順管理關(guān)系。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十七
是城市的大腦,一個成功的規(guī)劃,能夠使城市煥發(fā)青春活力;建設(shè)。
是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是規(guī)劃和管理工作的具體實施;管理是城市發(fā)。
展的保障;城市規(guī)劃、建設(shè)、管理是密不可分的統(tǒng)一體,是一門綜。
合性極強的社會系統(tǒng)工程。三者只有彼此兼顧,互相促進(jìn),城市發(fā)。
展才能步入?yún)f(xié)調(diào)健康有序的良性循環(huán)軌道。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十八
第一條根據(jù)xxx憲法關(guān)于國家領(lǐng)導(dǎo)和管理城市建設(shè)的規(guī)定,為了合理地、科學(xué)地制定和實施城市規(guī)劃,把我國的城市建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會主義城市,不斷改善城市的生活條件和生產(chǎn)條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展,特制定本條例。
第二條本條例所稱城市,是指國家行政區(qū)域劃分設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn),以及未設(shè)鎮(zhèn)的縣城。
城市按照其市區(qū)和郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù),劃分為三級:
大城市,是指人口五十萬以上的城市。
中等城市,是指人口二十萬以上不足五十萬的城市。
小城市,是指人口不足二十萬的城市。
第三條本條例適用于xxx的一切城市。
xxx的一切城市,都必須依照本條例的規(guī)定,制定城市規(guī)劃,按照規(guī)劃實施管理。
任何組織和個人,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行與城市規(guī)劃管理有關(guān)的活動,必須遵守本條例,并服從城市規(guī)劃和管理。
局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市的土地,綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè),保證城市有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
第五條城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),正確處理城市與鄉(xiāng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、平時與戰(zhàn)時、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、需要與可能的關(guān)系,并且考慮治安的需要以及地震、洪澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,綜合部署。
第六條城市規(guī)劃必須合理地、科學(xué)地安排城市各項建設(shè)用地。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)節(jié)約土地,盡量利用荒地、劣地,少占耕地、菜地、園地和林地。
第七條城市規(guī)劃必須切實保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護城市綠地,搞好綠化建設(shè)。
第八條城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)切實保護文物古跡,保持與發(fā)揚民族風(fēng)格和地方特色。
第九條城市規(guī)劃必須因地制宜。確定城市規(guī)劃的各項定額指標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)考慮城市的長遠(yuǎn)發(fā)展,并同國家和地方的經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和人民生活水平相適應(yīng)。
第十條城市的規(guī)劃建設(shè)必須集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。市長、縣長、鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)城市規(guī)劃的編制和實施。
第十一條國家城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市和市、縣、鎮(zhèn)人民政府的城市規(guī)劃主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市規(guī)劃管理工作。
第十二條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個階段。
第十三條城市總體規(guī)劃在城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由城市規(guī)劃主管部門會同經(jīng)濟、文化、軍事等有關(guān)部門編制。
第十四條城市總體規(guī)劃的規(guī)劃期,一般為二十年。
建設(shè)規(guī)劃,確定城市近期建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和具體部署。
第十五條直轄市和市的總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)把市的行政區(qū)域作為統(tǒng)一的整體,合理部署城鎮(zhèn)體系。
第十六條歷史文化名城的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)繼承與發(fā)揚其優(yōu)秀的歷史文化特點和傳統(tǒng)風(fēng)貌,并根據(jù)確定的保護對象的歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值,劃定保護區(qū)和一定范圍的建設(shè)控制地帶,制定保護規(guī)劃和保護措施,作為城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。
民族自治地區(qū)的城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保持和發(fā)揚民族特點。
第十七條城市人民政府在編制城市總體規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門和人民群眾的意見,并組織多方案的比較論證。
第十八條城市人民政府編制的城市總體規(guī)劃,在上報審批之前,必須提交該市xxx或其常務(wù)委員會審議。
第十九條城市總體規(guī)劃實行分級審批:
直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報xxx審批;。
其他城市的總體規(guī)劃,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;。
市管轄的縣城、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報市人民政府審批。
第二十條城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何組織和個人不得擅自改變。城市人民政府認(rèn)為確需修改時,必須提交該城市xxx或其常務(wù)委員會審議后,報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查城市總體規(guī)劃的實施情況,每五年向該城市xxx或其常務(wù)委員會和批準(zhǔn)機關(guān)作出報告。
第二十一條直轄市、市、縣、鎮(zhèn)的城市規(guī)劃主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃組織編制詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條城市詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對城市近期建設(shè)區(qū)域內(nèi),新建或改建地段的各項建設(shè)作出具體布置和安排,作為修建設(shè)計的依據(jù)。
第二十三條城市詳細(xì)規(guī)劃由該城市人民政府審批。
第二十四條各級城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市規(guī)劃檔案制度。
直轄市、市的城市總體規(guī)劃文件的副本,報送國家城市規(guī)劃主管部門存檔。
市、縣城、鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃文件的副本,報送省、自治區(qū)、直轄市的城市規(guī)劃主管部門存檔。
第三章舊城區(qū)的改建。
第二十五條舊城區(qū)的改建,應(yīng)當(dāng)從城市的實際情況出發(fā),遵循加強維護、合理利用、適當(dāng)調(diào)整、逐步改造的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,有計劃有步驟地實施。
第二十六條舊城區(qū)的改建,重點是城市的危房區(qū),棚戶區(qū),市政公用設(shè)施簡陋、交通阻塞、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)。有條件的城市應(yīng)當(dāng)盡量實行成片改建。
第二十七條舊城區(qū)的改建,要同工業(yè)的調(diào)整和技術(shù)改造相結(jié)合,改善工業(yè)布局和工業(yè)結(jié)構(gòu)。對人口過分密集地區(qū),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行用地的調(diào)整,擴大綠地和文化體育活動場地,改善居住條件和供排水、供電、供熱以及交通、市政公用設(shè)施的狀況,提高環(huán)境質(zhì)量。
第二十八條舊城區(qū)的改建,必須采取有效措施,切實保護具有重要歷史意義、革命紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡和風(fēng)景名勝。要有計劃、有選擇地保護一定數(shù)量的代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)和建筑物、構(gòu)筑物。
第四章城市土地使用的規(guī)劃管理。
第二十九條城市人民政府編制城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)按照合理布局和有利于規(guī)劃管理的原則,劃定城市規(guī)劃區(qū)的范圍。
城市規(guī)劃區(qū),是指城市建成區(qū)和城市發(fā)展需要實施規(guī)劃控制的區(qū)域。
第三十條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地由城市規(guī)劃主管部門按照國家批準(zhǔn)的城市規(guī)劃,實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第三十一條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項建設(shè),需要使用屬于國家所有的土地或者征用屬于集體所有的土地,都必須持經(jīng)國家規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、設(shè)計任務(wù)書或者其他有關(guān)證明文件,向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地的申請。
申請建設(shè)用地的組織和個人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)其用地位置、用地面積和范圍,并劃撥土地,發(fā)給建設(shè)用地許可證后,方可使用土地。
第三十二條任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要臨時使用國家所有的土地或者征用集體所有的土地,必須向城市規(guī)劃主管部門提出臨時使用土地的申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),發(fā)給臨時用地許可證后,方可使用土地。
臨時使用土地的期限,一般不得超過兩年。
第三十三條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),需要征用屬于集體所有的土地進(jìn)行建設(shè)的,由城市人民政府按照國家關(guān)于建設(shè)征用土地的規(guī)定,統(tǒng)一向農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社征地。農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)征用土地的需要,不得阻撓。
第三十四條獲準(zhǔn)使用土地的組織和個人,從取得建設(shè)用地許可證或者臨時用地許可證之日起,閑置超過兩年又未經(jīng)批準(zhǔn)延期使用的土地,城市規(guī)劃主管部門有權(quán)收回,另行安排。屬于征用集體所有的土地,按國家建設(shè)征用土地的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,新建或擴大農(nóng)村居民點和企業(yè)、事業(yè)單位,其用地位置和范圍,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃主管部門審查批準(zhǔn)。
第三十六條禁止任何組織和個人未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),擅自侵占城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行建設(shè)。
第三十七條禁止任何組織和個人買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地。
第三十八條禁止獲得用地許可證的組織和個人任意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、改變土地的使用性質(zhì),或者任意擴大土地使用面積和范圍。
第三十九條禁止獲得臨時用地許可證的組織和個人,在臨時使用的土地上,建設(shè)永久性的或者半永久性的建筑物或者構(gòu)筑物。
第四十條禁止任何組織和個人侵占風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、公共綠地和公共體育場地進(jìn)行建設(shè),或者改變其使用性質(zhì)。
第四十一條禁止任何組織和個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有山嶺、荒地、空地、水面、行洪河道、灘地及其他城市建設(shè)保留地上,擅自經(jīng)營挖取砂石、土方,設(shè)置廢渣、垃圾堆場,或者進(jìn)行圍填水面等改變地形、地貌的活動。確需進(jìn)行上述活動的,必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。
第五章城市各項建設(shè)的規(guī)劃管理。
第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)活動,由城市規(guī)劃主管部門實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),必須服從城市規(guī)劃和規(guī)劃管理。
第四十三條根據(jù)城市規(guī)劃確定的城市建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)納入中長期的和年度的城市建設(shè)計劃,并按照合理的建設(shè)程序組織實施。城市成片建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃,實行綜合開發(fā),統(tǒng)一建設(shè)。
第四十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國家所有的土地和征用集體所有的土地上,需要新建、擴建、改建任何建筑物、構(gòu)筑物,敷設(shè)道路和管線的,都必須向城市規(guī)劃主管部門提出建設(shè)申請。國家法律另有規(guī)定的,按法律規(guī)定辦。
申請進(jìn)行建設(shè)的組織和個人,經(jīng)城市規(guī)劃主管部門確定其建設(shè)位置,提出地面控制標(biāo)高、建筑密度、建筑層數(shù)、建筑立面以及與環(huán)境協(xié)調(diào)等設(shè)計要求,并審查其有關(guān)設(shè)計文件和圖紙,發(fā)給建設(shè)許可證后方可施工。
第四十五條獲得建設(shè)許可證的組織和個人,必須按照建設(shè)許可證規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)活動。
第四十六條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置集市貿(mào)易市場,由城市規(guī)劃主管部門會同工商行政管理和公安、xxx門,本著方便群眾購銷和不影響交通、市容和環(huán)境要求的原則,確定地點和范圍。
第四十七條在城市人民政府根據(jù)國家建設(shè)需要確定改建的街區(qū)和地段,不得修建與改建目的不符的建筑物和構(gòu)筑物;需要動遷的組織和個人,必須服從城市人民政府的改建規(guī)劃和拆遷決定,不得阻攔改建拆遷工作。
第四十八條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目,建成竣工后,必須編制竣工圖,并在建設(shè)項目竣工驗收后六個月內(nèi),將竣工圖報送城市規(guī)劃主管部門,作為城市規(guī)劃檔案保存。
第四十九條城市規(guī)劃主管部門的工作人員,可以進(jìn)入城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程現(xiàn)場,對建設(shè)用地和建設(shè)活動進(jìn)行檢查;受檢查者應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料;檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的保密制度。
第四十八條和第四十九條,涉及重要軍事機密工程的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章處罰。
第五十條城市規(guī)劃主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)違反本條例的組織和個人,可以分別給予以下行政處罰:
(一)對違反本條例規(guī)定侵占土地的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出違章占用的土地,或者吊銷其用地許可證,并可給予警告或者罰款。
(二)對違反本條例規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,責(zé)令停止違章建設(shè)行為,吊銷其建設(shè)許可證,或者責(zé)令其拆除違章的建筑物、構(gòu)筑物,并可給予警告或者罰款。
第五十一條當(dāng)事人對城市規(guī)劃主管部門給予的責(zé)令退出違章占地、拆除違章建筑物和構(gòu)筑物、吊銷許可證和罰款的處罰決定不服,可以在收到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;逾期不起訴又不履行的,由城市規(guī)劃主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條城市規(guī)劃主管部門的工作人員違反本條例的,視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分。
第七章附則。
第五十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定單獨編制城市規(guī)劃的工礦區(qū)、城鎮(zhèn)型居民點,參照本條例執(zhí)行。
第五十四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例,結(jié)合本行政區(qū)域的實際情況,制定實施辦法。
第五十五條本條例自發(fā)布之日起施行。
城市規(guī)劃方案優(yōu)選篇十九
20**年**城鄉(xiāng)規(guī)劃局以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照“五位一體”的總體布局,認(rèn)真貫徹市委、市政府工作部署,堅持規(guī)劃先行,全力做好活力港城、宜居城市、美麗僑鄉(xiāng)、幸福**“四大工程”建設(shè)的規(guī)劃工作,切實改善城市面貌?,F(xiàn)將這一年來工作總結(jié)如下:
一、做好規(guī)劃提升與梳理,完善規(guī)劃編制體系。
(一)加快各類規(guī)劃編制工作。
今年共完成**市教育專項規(guī)劃、**山風(fēng)景名勝區(qū)及配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**工業(yè)村片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、東部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、**西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、**高速路口北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等規(guī)劃編制工作。
為了使已完成的各類規(guī)劃編制成果能切實指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)工作,我局對已完成的各類規(guī)劃成果進(jìn)行全面梳理,構(gòu)建規(guī)劃編制成果利用綜合公共平臺。
(二)加強重要片區(qū)、重點地段的規(guī)劃研究工作,使這些研究成果成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)。
今年共完成**山水旅游文化綜合體概念性規(guī)劃研究、中部濱海新城概念性規(guī)劃研究、火車站片區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃研究、**西片區(qū)用地報批研究、水產(chǎn)品及果蔬批發(fā)市場選址研究、環(huán)球嘉年華項目及北前亭舊村改造地塊規(guī)劃方案研究、**立體停車場、**片區(qū)舊村改造規(guī)劃研究、**公園周邊地塊改造研究、**片區(qū)整體改造規(guī)劃研究、**醫(yī)院新院周邊地塊開發(fā)研究、**大道兩側(cè)可利用地等多個重要片區(qū)、重大項目的規(guī)劃研究工作。
通過這些研究,達(dá)到規(guī)劃先行目的,為市委、市政府決策提供科學(xué)依據(jù),也有力推進(jìn)了這些重大項目的進(jìn)程。
(三)繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制報批工作。
在去年基礎(chǔ)上,今年市政府又陸續(xù)批復(fù)73個村村莊規(guī)劃,下一步我局將督促各鎮(zhèn)街對剩余的村莊規(guī)劃進(jìn)行上報審批,并努力探索如何對村莊規(guī)劃實施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,以打造設(shè)施完備、服務(wù)齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、具有濃厚田園風(fēng)貌的社會主義新農(nóng)村。
二、規(guī)范行政審批,努力使規(guī)劃得到有效實施。
(一)規(guī)劃審批辦理情況。
20**年1月1日至今我局依法辦理建設(shè)項目統(tǒng)計如下。
1、辦理規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)及工業(yè)區(qū)公共建筑“一書兩證及規(guī)劃驗收”情況;
(1)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書233份,用地面積38168畝;
(2)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證145份,用地面積9488畝;
(3)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證465份;建筑面積萬平方米;
(4)核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃驗收證書124份,建筑面積**萬平方米;
(5)核發(fā)公建方案審查意見書208份,施工圖審查意見書。
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