方案的有效實(shí)施需要有相應(yīng)的資源保障和管理機(jī)制。在制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到不同利益相關(guān)方的需求和意見。我們可以看看以下的方案范文,對照自己的情況來進(jìn)行參考和借鑒。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省地質(zhì)條例》和《xx省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
(一)主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測。
根據(jù)氣象部門預(yù)測和有關(guān)資料反映,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析,xx、xx、xx是山體滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū)。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、礦渣泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原xx線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡、崩塌災(zāi)害。河堤、水庫要嚴(yán)防管涌。同時(shí),須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(二)主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測。
主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。大面積、長時(shí)間、集中性降雨,是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此,在強(qiáng)降水時(shí)期,特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開采,造成地下水位下降,形成地面塌陷;造成山體陡坡,形成山體滑坡和崩塌。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,當(dāng)汛期來后,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑。
3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂、山田村天子山、xx村四組以及xx村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(點(diǎn))。針對我鎮(zhèn)具體情況,今年要做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)深入宣傳,提高廣大干群的防災(zāi)意識。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)防,杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過電視、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識,重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性、危險(xiǎn)性,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識,不斷提高人們主動防范、依法防治的意識,增強(qiáng)防災(zāi)能力。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開展,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長xx任組長、黨委委員、武裝部長xx、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx、鎮(zhèn)長助理xx任副組長,土地辦、農(nóng)辦、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案,落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測。同時(shí)從大局出發(fā),樹立有備無患意識,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位,措施到位,落實(shí)到位。
(三)貫徹落實(shí)"三項(xiàng)制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,嚴(yán)格按照"三項(xiàng)制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。對本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點(diǎn))定期巡回檢查,及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情,特別是加強(qiáng)對山體滑坡、泥石流、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測工作。加強(qiáng)各級責(zé)任人的責(zé)任,建立起鎮(zhèn)、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用,逐步形成群測群防意識。
(五)加強(qiáng)采礦活動管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,防止水土流失。按照《xx省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)"準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理、災(zāi)變險(xiǎn)情監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。積極加強(qiáng)與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,爭取國家對嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報(bào)印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理,建成更加完善、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)體系、監(jiān)測預(yù)警體系、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
記者了解到,深圳屬于低山、丘陵、臺地地貌,地勢起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,疊加部分不規(guī)范的房屋、道路、水務(wù)等工程建設(shè),受強(qiáng)降雨影響,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中、低山和丘陵區(qū),農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),受強(qiáng)降雨影響可能發(fā)生滑坡、崩塌。
截至20xx年底,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1057處,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟(jì)損失5.5億元。其中,威脅10人以上的較大隱患點(diǎn)14處,一般隱患點(diǎn)1043處。
為此,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全、生態(tài)、景觀要求,采取生態(tài)修復(fù)手段,有計(jì)劃地實(shí)施工程治理。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理和竣工驗(yàn)收。各區(qū)在組織實(shí)施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,對新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
同時(shí),按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)綜合治理。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)深汕特別合作區(qū)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,加強(qiáng)臺賬管理,制定綜合治理措施。20xx年底前,深汕特別合作區(qū)管委會將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理。進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理,對違法用地嚴(yán)格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
此外,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查等成果,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,為各區(qū)、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
各村(居)委會:
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案。
本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。本方案編制和實(shí)施的基本原則是:堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟(jì)損失,提高預(yù)報(bào)成功率,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢不穩(wěn)定,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌、滑坡、地面塌陷為主。主要特點(diǎn):一是受氣候差異影響,與汛期暴雨、臺風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系;二是山區(qū)因降水滲入巖體,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖、花崗巖分布的丘陵山區(qū);三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),如公路工程建設(shè)、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,或因人工采礦、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,為800毫米左右,而且降水的時(shí)空分布不均,局部800毫米以上,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,加上今年伏秋期臺風(fēng)強(qiáng)降水影響,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢:
1、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時(shí)集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān)。
2、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份。在集中降水時(shí)段,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),出現(xiàn)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(1日或數(shù)小時(shí)內(nèi))降水150毫米以上時(shí),崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在連續(xù)降水時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)測,出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離。
3、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段、采石場和礦區(qū)排土場、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。
4、xx地面塌陷防護(hù)段,要特別注意在汛期和枯水期兩個(gè)時(shí)段防范地面塌陷發(fā)生。
由于長期降水預(yù)測難度大、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時(shí)間、區(qū)域不確定等因素限制,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測僅是趨勢性預(yù)測,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高警惕,防范地質(zhì)災(zāi)害,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
(一)重要防護(hù)區(qū)段。
1、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流防護(hù)段;
2、xx村巖溶地面塌陷防護(hù)段;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護(hù)段。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處,主要分布于xx村、xx村。
(三)重點(diǎn)防范期。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時(shí)段,預(yù)測受長江流域周期性影響,雨季延長到3—9月,汛期和臺風(fēng)影響期間,當(dāng)降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫、廢渣在山洪作用下,易形成泥石流,個(gè)別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時(shí),應(yīng)采取臨時(shí)避讓措施,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份。
1、汛前,各村(居)委會組織力量對轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實(shí)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。
2、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),并提出具體的防范措施。
3、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,由省里以上國土資源部門派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由市以上國土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查。
1、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測工作,要明確責(zé)任單位、責(zé)任人及監(jiān)測內(nèi)容及方法、落實(shí)監(jiān)測人員。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。
2、各村(居)委會要加強(qiáng)對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,汛期巡查一般不少于2次,重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段要加密巡查。
3、監(jiān)測期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報(bào)要求及時(shí)、逐級上報(bào)。
1、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的,要作出治理規(guī)劃,并應(yīng)針對可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,以遏制或減緩險(xiǎn)情的發(fā)生;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行治理。
2、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報(bào)工作。險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分三級:
一般級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險(xiǎn)情沒有明顯異變情況的;
異變級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險(xiǎn)情有擴(kuò)大、加劇異變情況的;
臨災(zāi)級:經(jīng)監(jiān)測,隱患體險(xiǎn)情異變情況特別顯著、位移加快或者變形明顯加劇,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
口頭報(bào)告:對異變級和臨災(zāi)級的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后的半小時(shí)內(nèi)須口頭報(bào)告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險(xiǎn)情同時(shí)上報(bào)縣國土資源局和省國土資源廳。
書面報(bào)告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時(shí)采取有效的監(jiān)測、防范措施,并在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局;同時(shí)上報(bào)市、省國土資源廳和國家國土資源部。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測、防范措施的基礎(chǔ)上,大型在2日內(nèi)、中型在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局,同時(shí)上報(bào)市、省國土資源廳。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測、防范措施,在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局。
3、對一般級地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,組織有關(guān)部門實(shí)施。對異變級、臨災(zāi)級地災(zāi)隱患體,鎮(zhèn)國土資源所要報(bào)縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證,確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模、不同危害情況發(fā)布預(yù)警。預(yù)警分四級:
特級預(yù)警:由省級政府向社會發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
一級預(yù)警:由市政府向社會發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
二級預(yù)警:由縣級政府向社會發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。
1、對預(yù)警點(diǎn),國土資源主管部門要會同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2、預(yù)警點(diǎn)所在的村(居)委會根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。加強(qiáng)對險(xiǎn)情監(jiān)測、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn)、救災(zāi)方案,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資準(zhǔn)備。
3、做好人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級險(xiǎn)情,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案;出現(xiàn)臨災(zāi)級險(xiǎn)情,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,并作好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備;對災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線、軍事設(shè)施、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護(hù)工作。
1、災(zāi)情發(fā)生后的速報(bào)制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時(shí),必須在接到災(zāi)情后的半小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,報(bào)告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時(shí)上報(bào)縣國土資源局和市、省國土資源廳。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按不同地災(zāi)級別,鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時(shí)報(bào)告上級國土資源部門。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。開展災(zāi)情收集,報(bào)告與評估;搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;應(yīng)急保障,請求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)活動。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢,圈定危險(xiǎn)地段,提出應(yīng)急治理措施。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險(xiǎn)結(jié)束后,及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況,調(diào)查評估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施。并在基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù)。
各村(居)委會要切實(shí)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,由行政首長對所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
各村(居)委會要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查、巡后復(fù)查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。對已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn),發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,層層落實(shí)群測群防工作,嚴(yán)格無災(zāi)情零報(bào)告制度。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測預(yù)報(bào),專業(yè)監(jiān)測預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測預(yù)報(bào)組織,配備人員,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測群防組織,落實(shí)防災(zāi)任務(wù),并加強(qiáng)對群測群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作。建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會、各隱患點(diǎn)監(jiān)測負(fù)責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn)、報(bào)刊、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄、科普讀本等多種形式,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識和法律法規(guī)知識,增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,對可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,要堅(jiān)決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施,對已經(jīng)造成危害的,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。
各村(居)委會要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的交通、通訊、物資器材和工作經(jīng)費(fèi)。要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
20xx。
年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,特編制本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我區(qū)位于雷州半島東北部,東、南、西三面臨海,北部為丘陵臺地,沿海為濱海平原,地形起伏不大。全年濕熱多雨,夏季多臺風(fēng)、雷暴雨,臺風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中、低易發(fā)區(qū),各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,而崩塌、滑坡、海水入侵、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、規(guī)模、災(zāi)害種類,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時(shí)可供作參考。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),主要是指沿海地區(qū),如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn)、麻斜街等地。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),因人為開采資源引起地面塌陷,如各礦山采場周圍等。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌、滑坡、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等。同時(shí)應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,如露天采礦、水利、公路等。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實(shí),在人力、物力、財(cái)力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具、雨衣、雨鞋、手電筒等)。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé)。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,明確各危險(xiǎn)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街)、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人必須上崗到位,特別在汛期必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé),周密部署,切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)、群測群防、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)提出具體措施,制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,并按照國土資源部和省、市速報(bào)制度的要求,及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況。年底各級國土資源部門要對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并在次年的1月5日前報(bào)送同級政府和上級國土資源行政主管部門。
各級國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,會同同級建設(shè)、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、活動等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測、報(bào)警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。各級編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時(shí)報(bào)同級政府審批后公布,并報(bào)上級國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù)。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號)、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號)要求,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
對違反規(guī)定或不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)落實(shí)規(guī)劃,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度,險(xiǎn)情調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會監(jiān)督。在汛期前組織技術(shù)力量對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面清查,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動態(tài),主動避災(zāi)抗災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,確定進(jìn)行評估的范圍。對未列入評估范圍的建設(shè)用地,在申請審批用地時(shí),必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
(五)加強(qiáng)協(xié)作,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報(bào),確保區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級之間信息暢通,達(dá)到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,制作高質(zhì)量的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項(xiàng))科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省、市級地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)上,應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際,積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)水平上一個(gè)新臺階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的月報(bào)編制和年度總結(jié)工作。
(七)加強(qiáng)宣傳教育,提高干部群眾的防災(zāi)意識。
各鎮(zhèn)(街)和各級國土資源部門,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、培訓(xùn)工作,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,各鎮(zhèn)(街)及各級國土資源、城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),認(rèn)真履行對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段、區(qū))監(jiān)測和預(yù)防工作。對威脅礦山、公路、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測預(yù)防;對于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測。汛期前,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對隱患點(diǎn)(段、區(qū))進(jìn)行全面檢查,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測預(yù)防和值班安排,落實(shí)防火、避災(zāi)、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險(xiǎn)評估。
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹?,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí),在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時(shí),便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險(xiǎn)評估。
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開鉆,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)健全防治、搶險(xiǎn)、救援機(jī)制。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
xx日前,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,對陜西省今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人、防災(zāi)責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢預(yù)測,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,陜北南部、關(guān)中中東部、陜南東部偏多,陜北北部、關(guān)中西部、陜南中西部偏少。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多。據(jù)預(yù)測,20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢,地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢依然嚴(yán)峻。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)體系建設(shè)。開展地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)提交當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù);加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊(duì)伍,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對群測群防員等的防災(zāi)知識技能培訓(xùn),加快地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè);加快地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理,建設(shè)省、市、縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)。建立省、市、縣三級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急處置能力。
《方案》還指出,市、縣、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),各地市要建立完善市、縣、區(qū)、村逐級負(fù)責(zé)制,各市、縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范。全省各級國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)專人職守的值班制度,及時(shí)向國土資源部門報(bào)告相關(guān)情況。同時(shí),各級國土資源部門也要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,加強(qiáng)與發(fā)展改革、氣象、水利、交通、扶貧等部門的協(xié)作,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
為貫徹落實(shí)《xx縣教育局關(guān)于加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》精神,有效的防范、杜絕汛期地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)學(xué)校安全事故的發(fā)生,我校接通知后,對校園圍墻、校舍、廁所及學(xué)校周邊地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了全面排查?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、學(xué)校的圍墻、廁所。
2、校園內(nèi)校舍。
3、學(xué)校圍墻外地段。
接通知后,我校立即安排部署地質(zhì)安全排查工作。
2、學(xué)校圍墻、廁所未發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)情況。
3、校園內(nèi)校舍也未發(fā)現(xiàn)異常。
校園內(nèi)鍋爐上的煙囪斷了一條拉線、房頂不結(jié)實(shí)抗風(fēng)能力弱,暴風(fēng)天氣十分危險(xiǎn)。
一、加強(qiáng)排查、嚴(yán)加防范。
充分認(rèn)識當(dāng)前汛期地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻性,在思想上保持高度警惕,切實(shí)克服麻痹僥幸思想;密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào),注意可能發(fā)生的各類安全問題,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向上級報(bào)告;采取有力措施,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
二、加強(qiáng)值班、落實(shí)責(zé)任。
加強(qiáng)值班,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,確保責(zé)任到位。堅(jiān)持汛期全天值班和晝夜巡查,如遇險(xiǎn)情,要第一時(shí)間上報(bào),以便采取相應(yīng)措施。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合臨安市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,編制本方案。
年我市共投入地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)229.31萬元,完成了7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工程治理,對3處6戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的民房進(jìn)行了搬遷避讓.17處建設(shè)用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,有24處農(nóng)村切坡建房進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評價(jià)。進(jìn)一步完善了群測群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)通信系統(tǒng)。
二、防治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)防范時(shí)段和災(zāi)害類型。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,7―9月的臺汛期降水繼續(xù)偏少,受臺風(fēng)外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預(yù)計(jì)為1300―1400毫米,比常年平均(1476毫米)偏少。
需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡及崩塌。臺汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺風(fēng)降雨開始時(shí)至臺風(fēng)過后降雨停止后48小時(shí)的時(shí)段,需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為山區(qū)滑坡、崩塌、小流域泥石流。
(二)重點(diǎn)防治區(qū)域。
1、地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)地區(qū)。島石鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn)、清涼峰鎮(zhèn)、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn)、龍崗鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn)。
2、重要交通干線及山區(qū)公路沿線。杭徽高速公路臨安段、桐千線及縣、鄉(xiāng)、村級公路沿線大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患,特別是鄉(xiāng)、村公路,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,公路等級低,滑坡、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災(zāi)害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),應(yīng)重點(diǎn)做好防范措施。
3、重點(diǎn)礦山。青山、板橋、玲瓏、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患。昌西鎢礦、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強(qiáng)降雨時(shí)也會引發(fā)泥石流對山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和公路交通構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級政府必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和要求,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識地質(zhì)工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重要日常工作,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。落實(shí)國土資源、氣象、水利、建設(shè)、交通等相關(guān)部門的責(zé)任,強(qiáng)化督查考核,并逐步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和汛期巡查。
在汛期來臨前,各級政府要組織有關(guān)部門對本地區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出分析評價(jià),提出具體可行的.防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見;要對地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”持有情況進(jìn)行抽查,凡未發(fā)放到位的要及時(shí)發(fā)放,已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā);對威脅人員較多、危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要在醒目處設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾地質(zhì)災(zāi)害自防自救和互救能力。
我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,山區(qū)面積大,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)處于偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、通訊不暢,一旦發(fā)生災(zāi)害,救援人員和物資設(shè)備等難以及時(shí)抵達(dá)并開展搶險(xiǎn)救援工作。因此,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識和急救知識的宣傳普及更為重要。各級政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律和科學(xué)知識納入宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層、面向農(nóng)村的宣傳教育,普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公開揭露和批評違法違規(guī)行為并予以嚴(yán)肅處理,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)化、民主化。教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)生,地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急知識的培訓(xùn)。努力提高廣大群眾、師生對地質(zhì)災(zāi)害的自防自救和互救能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估監(jiān)督檢查制度。
根據(jù)《杭州市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級政府和各有關(guān)部門、必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),必須依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,任何部門不得批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估結(jié)果的可行性報(bào)告。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估成果監(jiān)督檢查制度,定期或不定期地對地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估成果中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,同時(shí)檢查評估工作質(zhì)量。對于不執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的制度的單位或個(gè)人,要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正,拒不改正的,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,對不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位,對侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個(gè)人,必須依法進(jìn)行行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
四、主要任務(wù)。
(一)進(jìn)一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
及時(shí)補(bǔ)充和完善群測群防體系,進(jìn)一步核實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人和監(jiān)測人員及手機(jī)號碼(便于接受預(yù)警短信),確保防治信息暢通。
《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布。自上一輪《規(guī)劃》實(shí)施以來,原有219處災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計(jì)114處,可以不再作為監(jiān)測對象。其余105處災(zāi)害隱患點(diǎn)仍存在不穩(wěn)定狀態(tài)。此外,新增災(zāi)害點(diǎn)3處,新增泥石流災(zāi)害隱患溝45處,共計(jì)153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,還存148處需落實(shí)監(jiān)測檢查責(zé)任人,同時(shí)簽訂監(jiān)測檢查協(xié)議書。
(三)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理或搬遷避讓工作。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,搬遷避讓7處。經(jīng)調(diào)查摸底,根據(jù)受威脅戶的實(shí)際情況,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡。
強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善我市臺汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)規(guī)定和制度,切實(shí)做好臺汛期的值班、險(xiǎn)情巡查、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急避險(xiǎn)等各項(xiàng)防治任務(wù)。根據(jù)氣象趨勢預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,適時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)信息,及時(shí)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,將受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅或處于高危險(xiǎn)預(yù)警區(qū)的人員及時(shí)撤離到安全場所。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣。
20xx。
方案。
》,特制定本。
方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx。
年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
年度趨勢預(yù)測分析今年汛期(4——9月)降水正常。其中,前期汛期(5——6月)降水正常偏高,局部可能有短期洪災(zāi)的發(fā)生,后汛期(7——9月)降水較小,秋季明顯,特別注意防范(7——8月)強(qiáng)臺風(fēng)對我鎮(zhèn)的影響
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任。
了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作。
提供。
科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本
方案。
附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.
黨
政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對危險(xiǎn)天氣的研究,會同國土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
(一)加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí)保證。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
(二)制定。
方案。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在。
總結(jié)。
往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)。
方案。
方案。
應(yīng)及時(shí)報(bào)同級人民政府批示后公布,并上報(bào)國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治。
方案。
造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
綜合負(fù)責(zé)分級負(fù)責(zé)屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班險(xiǎn)情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測。
網(wǎng)
絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作。
提供。
信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號),在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,對人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測與防治區(qū)。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。2002―2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。
2.致災(zāi)原因。
無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。
3.災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險(xiǎn)評估。
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。
目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;。
(2)開辟新的供水源地;。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹鳎p寬5―20cm,單條長10―20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,單長20多m,寬10cm,深4―5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因。
地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。
3.災(zāi)情趨勢分析。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。
4.防災(zāi)對策及建議。
(1)控制地下水水位的升降幅度;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2.5。
萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時(shí)有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析。
經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3―0.5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時(shí),在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時(shí),便形成塌陷。
3.災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險(xiǎn)評估。
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.防災(zāi)對策及建議。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;。
(4)做好監(jiān)測工作。
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開鉆,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡制度,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報(bào)告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
為切實(shí)做好三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任。
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會,451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2――3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對危險(xiǎn)天氣的研究,會同國土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級人民政府批示后公布,并上報(bào)國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
為全面提升我縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員業(yè)務(wù)知識,有效應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本培訓(xùn)方案。
一、培訓(xùn)目的。
通過本次培訓(xùn)活動,切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測員防災(zāi)減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、培訓(xùn)對象。
本次培訓(xùn)對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員,共計(jì)約200人。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證活動的順利進(jìn)行,特成立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負(fù)責(zé)本次活動的籌劃和組織工作。
四、活動時(shí)間、地點(diǎn)及通知安排。
培訓(xùn)時(shí)間:20xx年8月(具體時(shí)間待定),上午9:00~12:00。
培訓(xùn)地點(diǎn):
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的`鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)通知,并要求按時(shí)到場。
五、培訓(xùn)內(nèi)容。
(一)地質(zhì)災(zāi)害特征、征兆及如何避災(zāi)。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)如何開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強(qiáng)全縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員的應(yīng)急能力,學(xué)習(xí)組建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系要點(diǎn)。
(七)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案的制定,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),如何啟動和實(shí)施防災(zāi)預(yù)案。
六、會議流程。
主持人:
七、培訓(xùn)補(bǔ)助。
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補(bǔ)助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費(fèi)及伙食費(fèi)。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,地質(zhì)構(gòu)造相對復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng)、孫村鄉(xiāng)、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng)、白地鎮(zhèn)等地,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,受傷2人,房屋被毀630間,農(nóng)田被毀近100畝,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元,可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對村民危害性不大,對村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處(見附件2)。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測和防治。
1、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域。崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處,其中滑坡7處,泥石流1處,地面塌陷2處,不穩(wěn)定斜坡31處。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88。
2、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處,呈條帶狀密集分布,其中崩塌1處,泥石流3處,滑坡9處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1km2,占全縣總面積約10.18。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),主要分布在廟首鎮(zhèn)、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn)、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn)、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,分布面積約425.6km2,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡,共有106處。其中:滑坡39處,泥石流2處,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處,規(guī)模均為小型。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng)、三溪鎮(zhèn)、俞村鄉(xiāng),分布面積207.2km2,占全縣總面積約22.90。
1、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),近東西向展布,分布面積118.4km2,占全縣總面積約13.09。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其中滑坡2處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,該滑坡雖然規(guī)模較小,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草、禁止亂砍濫伐、適當(dāng)削方減載、支擋、避讓等。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),分布面積88.8km2,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處,其中滑坡6處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處。坡體穩(wěn)定性較好,同時(shí)區(qū)內(nèi)人類工程活動較弱。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,山勢平緩,坡度低,坡體穩(wěn)定,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動,危害性較小。
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,以滑坡、泥石流為主。因此,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡。
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡。
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流。
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡。
(三)重要居民點(diǎn)。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組)、三溪村(炮臺橋);
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村;
白地鎮(zhèn):洪川村、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川、湯村;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺);
旌陽鎮(zhèn):鳧山村;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組)、張村;
俞村鄉(xiāng):芳岱村、鳧陽村。
(四)重點(diǎn)防范期。
5—9月份雨日多、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。
(五)重要工程設(shè)施。
道路:g205國道、s217省道、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫。
(一)監(jiān)測。
形、植物傾斜、地面塌陷等變化情況;微觀監(jiān)測主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測量。根據(jù)實(shí)際情況,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測方式。
(二)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào)、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào),根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,出現(xiàn)中到大雨,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象;地下水水位、流量、顏色發(fā)生變化。
2、警報(bào):進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平,日降雨量100mm左右,或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢,地表主要裂縫明顯擴(kuò)展,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展;地下水水位明顯大幅度變化。
3、臨災(zāi)警報(bào):地下水出現(xiàn)多種異常,如涌砂、涌水、冒泡等現(xiàn)象,水位埋深降低或干涸后回升;地下及深部變形加??;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,掉塊或滾石;動力出現(xiàn)異常,出現(xiàn)地聲等異常。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾。
(三)防治措施。
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡、排水、護(hù)坡、擋墻、監(jiān)測、種植被等六種。
1、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用。縣內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度。削坡減重,簡便易行,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護(hù)砌時(shí),汛期需觀察上方山坡裂縫、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,以備及時(shí)避開。
2、排水:包括地表排水和地下排水。區(qū)域內(nèi)部分崩塌、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,巖土體抗剪度降低蠕變所致。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時(shí),可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測滑體動態(tài)。
3、護(hù)坡:在崩塌、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中,可將崩塌體、滑坡體削坡成為多級護(hù)坡,在多級護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流。
5、監(jiān)測:在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,對于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn),需對其實(shí)施監(jiān)測。監(jiān)測分定期目視檢查、簡易監(jiān)測、地面位移監(jiān)測、深部位移監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開。
6、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中,有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露,受雨水沖刷嚴(yán)重,為了保護(hù)坡面水土不被流失,需在坡面上種植被。
(四)防治計(jì)劃。
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號)、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號)文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目,1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目。
今年我縣將對版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),根據(jù)上級要求和具體實(shí)施方案,按時(shí)按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
通過本次培訓(xùn)活動,切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū),國土所,各監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測員防災(zāi)減災(zāi)意識,提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
本次培訓(xùn)對象包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各國土所全體工作人員以及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員,共計(jì)約200人。
為保證活動的順利進(jìn)行,特成立地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,局辦公室、地環(huán)股人員為小組成員。負(fù)責(zé)本次活動的籌劃和組織工作。
培訓(xùn)時(shí)間:20xx年8月(具體時(shí)間待定),上午9:00~12:00。
培訓(xùn)地點(diǎn):
通知安排:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)和國土所由國土局辦公室通知,監(jiān)測人員由各自轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)通知,并要求按時(shí)到場。
(一)地質(zhì)災(zāi)害特征、征兆及如何避災(zāi)。
(二)如何避免自然或人為活動所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)如何開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和巡查等工作。
(四)各監(jiān)測人員如何進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測并如何做好監(jiān)測記錄。
(六)如何加強(qiáng)全縣從事地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員的應(yīng)急能力,學(xué)習(xí)組建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系要點(diǎn)。
(七)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案的制定,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),如何啟動和實(shí)施防災(zāi)預(yù)案。
主持人:
參與本次活動的監(jiān)測員將發(fā)放50元的補(bǔ)助(造表簽字發(fā)放),用以支付路費(fèi)及伙食費(fèi)。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為切實(shí)做好20xx年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會,451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對危險(xiǎn)天氣的研究,會同國土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級人民政府批示后公布,并上報(bào)國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點(diǎn)布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級時(shí),鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵?、險(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請上級有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日報(bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十七
今年以來,畢節(jié)市加大力度排查轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患,對已查明的1210處地質(zhì)災(zāi)害隱患著力抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),按照以人為本的原則,全力開展地質(zhì)災(zāi)害防治。
“受自然因素和人為因素的影響,今年入汛以來,地質(zhì)災(zāi)害形勢較去年嚴(yán)重,我們深化工作機(jī)制、布好監(jiān)測網(wǎng)、落實(shí)‘五級全覆蓋’工作要求,進(jìn)一步抓好抓實(shí)地災(zāi)防治工作?!碑吂?jié)市礦產(chǎn)資源勘查管理辦公室工作人員管慶軍說。
據(jù)介紹,入汛以來,全市各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志多次深入隱患點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;市政府召開了全市20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,提前謀劃部署相關(guān)工作。
同時(shí),全市自然資源管理系統(tǒng)全面落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守?zé)o空檔;開展全覆蓋排查巡查和復(fù)查工作,針對性落實(shí)防治措施,共巡查排查隱患9000余人次,發(fā)現(xiàn)新增隱患3處,現(xiàn)已全部納入群測群防管理;每個(gè)縣(區(qū))至少安排1支專業(yè)技術(shù)保障隊(duì)伍參與巡查排查、宣傳培訓(xùn)、研判分析、應(yīng)急處置等工作。
“科學(xué)的監(jiān)測能幫助我們減少工作難度?!惫軕c軍介紹,截至目前,全市共665處隱患點(diǎn)已安裝群測群防設(shè)備,共安裝裂縫報(bào)警儀533臺,遠(yuǎn)程智能預(yù)警儀565臺。
據(jù)了解,畢節(jié)市嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三項(xiàng)抽查調(diào)度”措施,切實(shí)做到“五級全覆蓋”(即群防群測群防員要每天巡查全覆蓋、村級每周循環(huán)抽查全覆蓋、鄉(xiāng)級每月循環(huán)抽查全覆蓋、縣級每季度循環(huán)抽查全覆蓋、市級每年對中型以上隱患循環(huán)抽查全覆蓋)。截至目前,值班領(lǐng)導(dǎo)共抽查調(diào)度24次,值班室共抽查調(diào)度43次,市地災(zāi)辦共抽查調(diào)度威脅100人以上隱患點(diǎn)101處。
按照強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離,隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離,對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離“三個(gè)緊急撤離”要求,筑牢地質(zhì)災(zāi)害防治安全堤。截至目前,共組織群眾臨時(shí)撤離避險(xiǎn)11起,共3204人。
為有效提高基層群測群防員識災(zāi)、辨災(zāi)和防災(zāi)能力,今年全市共組織開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)和避災(zāi)知識宣傳240次,發(fā)放宣傳資料39148冊。全力開展地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練,開展921次地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)避險(xiǎn)演練,參演人數(shù)38040人。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十八
為確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)貴州省教育廳辦公室、威寧自治縣教育局有關(guān)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定《防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實(shí)行防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
1、堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、當(dāng)教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)通告各班防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各班要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
3、遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告迤那鎮(zhèn)教育管理中心辦公室,及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各班必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)。
根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各班要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強(qiáng)防范意識和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)。
1、全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送一念之間辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十九
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧?,阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;
3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4、局部利益服從全局利益原則;
5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;
7、堅(jiān)持“誰破壞、誰治理”的原則。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有nne、ne、sn、nw向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,其中一般隱患點(diǎn)7處,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,威脅76棟房屋,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,分布于6個(gè)行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:
1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺風(fēng)影響。
臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的.監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查。
各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點(diǎn)布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。
對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。
(三)災(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移。
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級時(shí),鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級時(shí),實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn);易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵?、險(xiǎn)情,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令。
2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。
4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。
5、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn)。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí),可請上級有關(guān)部門給予支援,切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度。
各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,每月1日—3日報(bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。
鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須??顚S?。
縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二十
為切實(shí)做好2017年度三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,特制定本方案。
1、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組、西村村周山組、塘灣組、下皂組、新建村六平組,這些村組自然因素和人為工程活動及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,文光村公路,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。由于公路建設(shè)具有深挖、高填、切坡的特點(diǎn),且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),工程建設(shè)對地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大。
2017年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組、周山組、下皂組,南北村勝利組、甘泉村千步組、丫木組,新建村六平組。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢受到地質(zhì)條件、氣候變化、人為活動強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村、文光村、永安村、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,一遇到暴雨、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任。
我鎮(zhèn)24個(gè)村、1個(gè)居委會,451個(gè)小組,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào)、群測群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2——3月,對全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測對象。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測,監(jiān)測內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等。要采取汛期巡查和監(jiān)測結(jié)合、并且單位監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合、定期監(jiān)測和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測。
(三)組織機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作。
2.各村委會及居委會:書記、主任要對本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測人及警示標(biāo)志,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡。
3.國土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,向上級國土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對非煤礦山、工業(yè)企業(yè)、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)采取有效防治措施。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng)。
6.水管站:要對全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對危險(xiǎn)天氣的研究,會同國土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。
7.路政中隊(duì):要對公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,通過合理選線、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào)。申請、管理、分配救災(zāi)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈、組織轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作。
11.住建站:要對城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識教育工作;負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù)、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,開展國防后備力量應(yīng)急動員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,救扶受災(zāi)群眾、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測人員因工作失職、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,措施到位,資金到位。各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人、做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)組織好監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警、群測群防,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、規(guī)模、危害性等實(shí)際情況,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,落實(shí)監(jiān)測主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)各村委會確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級人民政府批示后公布,并上報(bào)國土資源局備案。對違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力。
各村委會和國土資源所,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班、險(xiǎn)情巡查制度,向社會公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識,自我監(jiān)測、自我防范的能力”。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,做到“快調(diào)查,快定性、快決策、快實(shí)施”。五是各村委會組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù)。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,按照輕重緩急的原則,對危害大,影響嚴(yán)重、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保信息暢通無阻。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè)、水利、交通、氣象等部門共享機(jī)制。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)、溝通和合作,互通情報(bào),確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,加強(qiáng)協(xié)作,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七、加強(qiáng)監(jiān)測,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,運(yùn)用新方法、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
八、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為。
各村委會要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評估、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,從源頭上控制和預(yù)防人為活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心、村莊建設(shè)、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識。各村委會和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)防、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、治理等知識,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦山,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高抗災(zāi)能力,確保一方平安。
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