通過總結(jié),我們可以建立起一個完善的學(xué)習(xí)和工作體系。常見的歷史誤解有哪些,如何正確看待歷史事件?下面是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,值得我們仔細(xì)研讀和學(xué)習(xí)。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇一
剛才,我們參觀了桓臺縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,大家都感到桓臺縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實,效果好?;概_縣是我省第一個“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹毅同志傳達(dá)了國務(wù)院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實,努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國家糧食安全,切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵苯Y(jié)束后,國務(wù)院召開的第一個全國性的會議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,要求各級、各有關(guān)部門站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn),事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進,事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個方面的工作,在四個方面上下功夫,堅決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項措施的落實。
省委、省政府對做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對去冬今春以來的嚴(yán)峻形勢,從去年秋種開始已多次召開專題會議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,并親臨一線指導(dǎo)工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動、爭主動,切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動,精心組織,迅速掀起了抗旱“雙保”高潮。截至3月底,全省完成抗旱澆水3810萬畝,同比增加1790萬畝;劃鋤3667萬畝,同比增加328萬畝;化控1620萬畝,同比增加1260萬畝;鎮(zhèn)壓1560萬畝,同比增加1380萬畝;防治病蟲草害1300萬畝,同比增加350萬畝。
從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級黨委、政府繼續(xù)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號文件,不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和小麥最低保護價收購等政策,新增加了棉花良種補貼,各類補貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實施,必將進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足,市場秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬畝,比冬前增加98萬畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務(wù)更重,難度更大,情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙保”的壓力仍然存在。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預(yù)測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒有有效降雨,還會出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬畝,比上年同期多300萬畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無法落到實處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無疫態(tài)勢,但國內(nèi)外疫情時有發(fā)生,當(dāng)前畜禽集中補欄、調(diào)運頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過免疫保護有效期,發(fā)生疫情的風(fēng)險較大。
各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前,小麥已陸續(xù)進入拔節(jié)期,正是加強麥田管理的關(guān)鍵時節(jié)。各級、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,加強農(nóng)情調(diào)度,及時掌握小麥苗情發(fā)展動態(tài),針對當(dāng)前小麥苗情特點,區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對性地制定麥田管理方案,引導(dǎo)和發(fā)動群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時機,迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個加強”。一是加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會商,發(fā)動群眾不失時機地做好麥田管理。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬名科技人員下鄉(xiāng)活動,實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對性地搞好技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實際困難和問題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學(xué)運籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強病蟲草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢,及早備好藥劑、藥械,強化測報,搞好綜合防治,努力減輕災(zāi)害損失。四是加強防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場雨等準(zhǔn)備工作,及時指導(dǎo)農(nóng)民落實各項措施,努力減少災(zāi)害損失,千方百計奪取夏糧豐收。
今年我省春播面積預(yù)計4630萬畝,比上年增加86萬畝。其中糧食740萬畝,比上年增加24萬畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時機,及時做好春耕春播,不失時機地落實各項春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng),強化對農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時開展跨區(qū)機耕、機播作業(yè),加快整地進度,確保不誤農(nóng)時。二是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護農(nóng)保春播”活動,圍繞重點產(chǎn)品,狠抓市場整頓,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價格等不法行為,推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,切實保護農(nóng)民利益。三是切實搞好春管工作。對已播作物,要加強苗期管理,及時搞好查苗、間苗、補苗工作。重點加強設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
去冬以來,全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元,開工工程8.3萬處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬畝,新增除澇面積220萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬畝,年增節(jié)水能力7700萬方,治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,做好農(nóng)田水利基本建設(shè),為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè),增加春灌可用水量。各地要堅持“因地制宜、重點突出”的原則,切實加強水源工程建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅持走“以河補源、以庫調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅持“攔蓄、補源和節(jié)水”,重點做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅持防汛抗旱并重,切實抓好病險水庫、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè),提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點,加大地下水漏斗區(qū)的回灌補源力度,保護好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來水工程建設(shè),確保完成自來水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來水。要加強工程建設(shè)和運行管理,確保工程長久發(fā)揮效益,群眾長期得到實惠。盡快出臺《*省農(nóng)村自來水管理辦法》,使村村通自來水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
當(dāng)前重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達(dá)的春防計劃,逐級落實免疫計劃、免疫資金和免疫責(zé)任,認(rèn)真做好免疫疫苗的組織供應(yīng),搞好免疫隊伍的組織培訓(xùn),加快免疫進度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強疫情監(jiān)測。各級畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級疫情測報網(wǎng)和野生鳥類觀察站點的作用,不斷加強侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴(yán)格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度。三是進一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機制。要及時充實應(yīng)急儲備物資,積極做好應(yīng)急預(yù)備隊伍的培訓(xùn)演練,充分做好應(yīng)對突發(fā)動物疫情的準(zhǔn)備工作。進一步完善動物防疫責(zé)任體系、考核機制和通報制度,抽調(diào)精干力量組織專門督導(dǎo)組,深入基層,加強督查,確保春防工作順利開展。
在堅持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國際化上下大氣力,著力抓好“四個一批”。一是發(fā)展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的有利時機,進一步擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,力爭今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬畝。三是培育一批在國際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進一步擴大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國際市場占有率。力爭全年新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個。四是壯大一批起點高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭今年出口1000萬美元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家,5000萬美元以上的達(dá)到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元,銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到80家,省重點龍頭企業(yè)達(dá)到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭達(dá)到6000億元。
今年的中央1號文件和省委1號文件又出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級各有關(guān)部門要盡快把國家各項惠農(nóng)政策落到實處,把實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時,要按照國家要求做好生產(chǎn)資料綜合補貼發(fā)放工作,組織實施好棉花、玉米、小麥良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼、畜禽良種補貼、測土配方施肥項目等。今年國家還將繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項目,進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關(guān)部門要及早做好項目編報和實施工作。要切實抓好農(nóng)村新能源建設(shè),組織實施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實事和省直有關(guān)部門為農(nóng)民辦的63件實事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,研究具體的實施意見,抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項分解,落實到相關(guān)市、縣(市、區(qū)),落實到基層,落實到項目,責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計劃和進度要求,認(rèn)真抓好各項實事的組織實施工作,真正把好事辦好、好事辦實。要毫不動搖地加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固稅費改革成果,維護農(nóng)民利益。
目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入高潮。各級、各有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,切實把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)情疫情調(diào)度,及時、準(zhǔn)確地為各級領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好良種供應(yīng)和各項技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化,及時搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機等部門,要切實搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務(wù),努力滿足農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強農(nóng)資市場管理,整頓市場秩序,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時做好天氣預(yù)報和地溫墑情預(yù)報。這次會后,省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場戰(zhàn)役。
同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,農(nóng)時催人,時不我待。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實責(zé)任,確保各項措施落實到位,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二
20xx年,全省上下認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策,“三農(nóng)”工作取得新的進展,種植業(yè)在遭遇嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害的情況下仍然獲得較好收成,推進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的良好開局。糧食總產(chǎn)11228萬噸,高于“十五”糧食平均產(chǎn)量;油菜籽產(chǎn)量81萬噸,夏季糧油均創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量883萬噸,比上年增長8%;優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和商品率進一步提高,對農(nóng)民增收貢獻突出。這些成效的取得,主要得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府連續(xù)4年來出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,出自于廣大農(nóng)民群眾的辛勤勞動,也凝聚了各級各有關(guān)部門的智慧和汗水。自2003年秋以來,我們每年春、秋兩季召開生產(chǎn)現(xiàn)場會,在關(guān)鍵時期組織發(fā)動和全面部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn),及時提出生產(chǎn)指導(dǎo)意見,實踐證明對推進生產(chǎn)起到了重要的引導(dǎo)作用。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”,不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段,只要農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)屬性沒有變,只要一家一戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式?jīng)]有變,只要黨管“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和原則沒有變,我們就要堅持對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,就要通過現(xiàn)場會等各種形式,宣傳政策、落實措施、普及技術(shù)、溝通信息、組織生產(chǎn)。對這一點,希望各級都能充分認(rèn)識和正確把握。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是促進我省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的攻堅之戰(zhàn)。當(dāng)前,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總體形勢是好的,但是存在的矛盾和問題也相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢、后勁不足的基本狀況并沒有改變,農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后、靠天吃飯的基本格局并沒有改變,農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展失衡、差距拉大的基本態(tài)勢并沒有改變。尤其是農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年下滑,對我們的工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,是我們從事“三農(nóng)”工作同志們責(zé)無旁貸的艱巨使命。種植業(yè)收入在我省農(nóng)民收入中占有三分之一強的份額,堅持抓好種植業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量,擴大生產(chǎn)總量,優(yōu)化種植效益,是促進農(nóng)民增加收入的重要途徑。一年之計在于春,必須要打贏春耕生產(chǎn)這場攻堅戰(zhàn)、突圍戰(zhàn),才能確保種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展,鞏固其對農(nóng)民增收的基礎(chǔ)作用。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是確保全省糧食恢復(fù)性增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。糧食生產(chǎn)是關(guān)聯(lián)度極強的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),糧食供求的任何“風(fēng)吹草動”都可能影響到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我省自2000年糧食總產(chǎn)達(dá)到1161萬噸以來,短短6年間出現(xiàn)了兩輪起伏波動,說明我省的糧食生產(chǎn)仍然不夠穩(wěn)定,糧食安全仍然不夠鞏固,糧食工作仍然絲毫不能掉以輕心。從全國而言,每年產(chǎn)不足需的態(tài)勢短期內(nèi)難以改變,連續(xù)三年增產(chǎn)也只是剛做到不依靠庫存來解決當(dāng)年的糧食供給,能夠調(diào)出商品糧的省份還在減少,我們決不能把糧食安全的希望寄托在別人身上。就我省而言,資源約束加劇、自然災(zāi)害頻繁、糧食消費增加等幾方面的壓力都很重,可供挖掘的生產(chǎn)潛力也有限,不花大力氣、不下硬功夫,就不可能保持糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,就不可能支撐糧食安全的大局。今年1152萬噸的糧食總產(chǎn),是一個恢復(fù)性的目標(biāo)。必須抓住春耕生產(chǎn)這個關(guān)鍵,抓好秋糧生產(chǎn)這個大頭,努力實現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標(biāo)。
抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。促進農(nóng)村和諧,首先要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;推進新農(nóng)村建設(shè),首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央和省委1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,抓住了新農(nóng)村的要害所在,具有極強的針對性和現(xiàn)實性,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是長期的艱巨任務(wù),也積累于年復(fù)一年的播種收獲中,既是宏偉的系統(tǒng)工程,也體現(xiàn)在點點滴滴的具體工作上?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六用三提高”的內(nèi)涵里,不論是改善物質(zhì)裝備,還是提升技術(shù)水平,不論是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,還是創(chuàng)新經(jīng)營模式,不論是引入先進理念,還是培養(yǎng)新型農(nóng)民,無不需要從一季一季的生產(chǎn)實踐入手,從一件一件具體工作抓起。抓好當(dāng)前的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有利于把各方面的注意力引導(dǎo)到產(chǎn)業(yè)建設(shè)上來,有利于把群眾的積極性調(diào)動到生產(chǎn)發(fā)展上來,有利于確保新農(nóng)村建設(shè)按照中央確定的方向順利推進。
今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),具有較好的基礎(chǔ)條件。一是新時期支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系初步形成。隨著中央連續(xù)四個1號文件的出臺,以“四取消”減負(fù)政策、“四補貼”支持政策、對糧食主產(chǎn)縣的財政獎勵政策等為主要內(nèi)容的新的政策體系正在形成,農(nóng)業(yè)工作的宏觀環(huán)境進一步優(yōu)化。二是各級高度重視“三農(nóng)”工作。從中央到地方,近年各級黨委、政府始終高度重視“三農(nóng)”工作,一再強調(diào)不能放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn),反復(fù)要求確保糧食安全,對農(nóng)業(yè)工作是極大的鼓舞和鞭策。三是農(nóng)產(chǎn)品供求緊平衡狀態(tài)對生產(chǎn)有利。豐年谷賤傷農(nóng),災(zāi)年減產(chǎn)漲價,這是短期內(nèi)難以規(guī)避的兩難問題。當(dāng)前從全局來看,主要農(nóng)產(chǎn)品處于供求平衡偏緊狀態(tài),部分產(chǎn)品價格有所上揚,這對我們發(fā)動群眾、組織生產(chǎn)是比較有利的。四是春耕備耕工作較為扎實。到3月22日,全省“兩雜”良種儲備2935萬公斤,完全可以滿足生產(chǎn)需要;翻犁田土1129萬畝,烤煙育苗和紅苕下種可栽大田分別為262萬畝、146萬畝,與上年同期相當(dāng)。五是夏收作物生產(chǎn)形勢良好。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年夏季糧油面積均比上年增長,夏糧長勢普遍好于上年,如近期不遇大的災(zāi)害,可能再創(chuàng)產(chǎn)量新高;蔬菜、綠肥面積也有所增加。同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前生產(chǎn)中存在一些不容忽視的問題。自然災(zāi)害仍然是生產(chǎn)的最大威脅,特別是春旱、倒春寒可能中等強度發(fā)生;農(nóng)村青壯勞力外出增多,農(nóng)忙季節(jié)勞力普遍較為緊張;農(nóng)資價格持續(xù)高位運行,對農(nóng)民的備耕積極性有一定影響;個別地方抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性不強,存在精力不到位、措施不到位、投入不到位等現(xiàn)象。
(一)緊扣農(nóng)時,迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮。受暖冬天氣影響,今年夏收作物收獲期可能提早5-10天,而同時,由于今年春節(jié)晚等因素,部分地區(qū)的備耕進度偏遲,農(nóng)資銷售進度不理想。季節(jié)已到,農(nóng)時催人。據(jù)氣象預(yù)報,全省春季氣溫偏高,降雨量略少,雨季始期東部略早、西部偏晚。因此,必須要抓緊氣溫回暖的有利農(nóng)時,抓住雨情、墑情,加快備耕進度,推進春耕生產(chǎn)的全面啟動和展開,盡快在全省掀起春耕生產(chǎn)的熱潮。要認(rèn)真調(diào)查農(nóng)民的種植意向和生產(chǎn)安排,了解農(nóng)民在生產(chǎn)中的所思、所慮、所求,組織群眾立即行動起來,盡快投入春耕生產(chǎn)。再過幾天就是清明節(jié)了,玉米育苗、水稻育秧均已進入適期,要抓緊播種育苗,尤其是水稻要確保在立夏前育秧結(jié)束,芒種前栽插完畢,避免遭遇夏伏旱。田土翻整進度要全面加快,備好有機肥,力爭實現(xiàn)滿栽滿種。要繼續(xù)抓好夏收作物田間管理,搞好病蟲害防治和自然災(zāi)害防御,后期及時組織搶收,安排好茬口銜接。要突出發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種中的重要作用,通過農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶等組織形式,為農(nóng)民提供廣泛高效的農(nóng)機服務(wù),有條件的地區(qū),要組織開展跨區(qū)機耕機收作業(yè),切實提高勞動生產(chǎn)率,加快春耕春播和夏收進度。要加強免耕栽培等輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,緩解農(nóng)村勞力緊張的矛盾。
(二)主攻技術(shù),努力實現(xiàn)糧食恢復(fù)增產(chǎn)。糧食生產(chǎn)這座大廈,播面是基礎(chǔ),單產(chǎn)是支柱。各級在落實春耕生產(chǎn)計劃任務(wù)時,必須要把糧食播面計劃作為一項硬任務(wù)分解下達(dá),實行嚴(yán)格考核獎懲,確保全省糧食播種面積穩(wěn)中有增,達(dá)到4550萬畝以上,其中秋糧播種面積達(dá)到2900萬畝以上。在引導(dǎo)望天水田改種旱作的工作中,要優(yōu)先支持改種玉米、薯類等旱糧作物。要切實實施好“糧食增產(chǎn)工程”、“水稻機插秧示范工程”、“脫毒馬鈴薯良種擴繁、推廣與高產(chǎn)示范”等重點工程項目,加強技術(shù)組裝、農(nóng)民培訓(xùn)和樣板示范,進一步挖掘邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和中低產(chǎn)田土的增產(chǎn)潛力。各地在糧食生產(chǎn)中采取的一些卓有成效的措施,如銅仁地區(qū)在一類貧困村實施“糧食自給工程”,黔南州加強雜交玉米推廣,黔東南州大力推廣超級稻和水改旱等等,都是值得肯定和需要堅持的。要加強良種良法的配套推廣,采取“重點農(nóng)技推廣項目”和“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等形式,加快水稻旱育秧、玉米育苗移栽、寬廂寬帶栽培、測土配方施肥、病蟲綜合防治等核心技術(shù)的推廣普及,要大力推廣脫毒種薯,早日實現(xiàn)脫毒薯類推廣面積達(dá)1000萬畝的目標(biāo)。要支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶發(fā)展生產(chǎn),優(yōu)化糧食品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高種糧農(nóng)民收益。要著力推廣間作套種、分帶輪作等耕作技術(shù)和立體農(nóng)業(yè)種植模式,增加復(fù)種指數(shù),緩解糧經(jīng)飼作物爭地矛盾。
(三)立足增收,繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。石宗源書記在全省經(jīng)濟工作會議要求:“千方百計苦想、苦思、苦干,即使累出一身汗來,甚至冒出一點血珠子來,也要把農(nóng)民收入增長速度搞得更快一點”。今年2月初,林樹森省長在黔西南調(diào)研時指出:“農(nóng)民增收要向種養(yǎng)業(yè)要”。這對我們既是壓力,也是動力。種植業(yè)要為農(nóng)民增收貢獻更大份額,還要在以下幾個方面多加努力。一是加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu),發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)鞏固烤煙、油菜生產(chǎn),加大馬鈴薯、茶葉發(fā)展的支持力度,著力培育蔬菜、辣椒、水果、中藥材、花卉等園藝作物和特色產(chǎn)品,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能原料作物。二是創(chuàng)新經(jīng)營模式,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以培育和引進龍頭企業(yè)、發(fā)展中介組織和建設(shè)原料基地為主要抓手,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等生產(chǎn)要素入股,探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間更加和諧的利益聯(lián)結(jié)方式和分配關(guān)系。切實扶持好省級106家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織試點。三是轉(zhuǎn)變增長方式,向產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展要效益。要大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、無公害生產(chǎn),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認(rèn)證步伐,支持農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和申報地理標(biāo)志保護,加強品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。要重視發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。
(四)加強防范,力爭實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收。連續(xù)兩年較大面積的嚴(yán)重夏旱再次警醒我們,防災(zāi)工作只能緊不能松,寧可年年設(shè)防,不可一日不備。在過去兩年的防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作中,各級各有關(guān)部門都發(fā)揮了重要作用,把災(zāi)害造成的損失降到了較低程度,應(yīng)予充分肯定。據(jù)氣象預(yù)報,今年春季西部旱日可能在40天以上,5月下半月多大到暴雨,冰雹多、范圍廣;夏季降雨量偏多,6月下旬到7月上半月局地有大暴雨,盛夏北部、東北部仍有中等偏輕的伏旱,局地較重,季末高海拔地區(qū)有中等強度的秋風(fēng);農(nóng)業(yè)部門預(yù)測,農(nóng)作物病蟲害為中等偏重發(fā)生??磥恚质且粋€“五味俱全”的年份。為此,要繼續(xù)堅持長期抗災(zāi)、抗御大災(zāi)的作戰(zhàn)思想,堅持過去的有效措施和做法,堅持把防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作抓緊、抓好、抓實。一要完善防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案。抓緊制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)災(zāi)害防御的有效措施,做好應(yīng)急所需的人力、財力和技術(shù)準(zhǔn)備,加強災(zāi)害預(yù)測預(yù)報和抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備,提高應(yīng)變能力。二要突出抓好旱災(zāi)防范。切實抓緊春季農(nóng)田水利建設(shè),加快病險水庫除險加固、渠道修復(fù)清淤和機井泵站檢修,加強庫塘蓄水保水和水資源管理調(diào)度,保證春灌用水。加強抗逆作物品種和防災(zāi)生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣,引導(dǎo)缺乏水源保障的望天田改種旱作。適時抓好人工影響天氣作業(yè)。三要提高災(zāi)害處置和自救能力。災(zāi)情發(fā)生后,要及時組織專業(yè)技術(shù)人員,深入災(zāi)區(qū)對農(nóng)民開展服務(wù)和指導(dǎo),宣傳生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)措施,幫助群眾農(nóng)民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、減輕損失。
(五)搞好服務(wù),保障春季生產(chǎn)順利推進。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、調(diào)劑和供應(yīng),滿足春耕種子、化肥、農(nóng)機具、農(nóng)膜、農(nóng)藥及藥械等農(nóng)資需要。支持農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營,組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,降低流通成本,保證農(nóng)資質(zhì)量。加強農(nóng)資質(zhì)量和價格等市場監(jiān)管,探索建立農(nóng)資流通企業(yè)信用檔案制度和質(zhì)量保證賠償機制制度,維護正常經(jīng)營秩序,嚴(yán)控農(nóng)資價格過快上漲。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,強化源頭監(jiān)管,狠抓市場整治,突出案件查處,著力抓好種子、肥料和農(nóng)藥等專項治理,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。進一步加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)發(fā)展,推進“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè),加大農(nóng)產(chǎn)品市場特別是產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)力度,鼓勵各類工商企業(yè)參與農(nóng)村市場建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營。加快消除影響流通主體進入市場的制度障礙,切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,改善農(nóng)民進城銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場環(huán)境,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。供銷合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織要在農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展中發(fā)揮積極作用。認(rèn)真落實扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策措施,支持加工企業(yè)改進工藝、改善質(zhì)量、擴大規(guī)模、加強營銷、拓展市場,提高糧油、蔬菜、辣椒、茶葉、中藥材、馬鈴薯等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工。
(六)落實政策,營造農(nóng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級要按照中央和省委1號文件的要求,進一步細(xì)化政策措施,加大支農(nóng)力度,狠抓貫徹落實,確保黨的政策能及時進村入戶到田,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。今年省級財政支農(nóng)預(yù)算較上年年初增長347%(這還不包括近期新增的35億元省級財政支農(nóng)資金)。希望市、縣兩級都要按照中央“三個繼續(xù)高于上年”(即財政支農(nóng)投入的增量、國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量和土地出讓金用于農(nóng)村建設(shè)的增量都要繼續(xù)高于上年)等要求,不斷加大支農(nóng)資金投入,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對投入保障的需要。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)金融資金積極支持“三農(nóng)”發(fā)展,切實緩解農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款難的問題。鼓勵社會資金投資“三農(nóng)”。開展好政策性農(nóng)業(yè)保險試點。認(rèn)真落實好糧食、良種、農(nóng)機、農(nóng)資“四項補貼”政策,盡快實現(xiàn)涉農(nóng)補貼“一折通”兌現(xiàn),保證補貼資金及時、足額、透明、安全發(fā)放。堅持實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決守住現(xiàn)有基本農(nóng)田。堅持治水與改土相結(jié)合,加強農(nóng)田基本建設(shè),確保完成年度“煙水配套工程”120萬畝,建設(shè)“三小”工程13萬個,治理病險水庫100座,完成耕地整治30萬畝,改造中低產(chǎn)田土44萬畝,治理水土流失面積570萬畝。
(一)要確保組織到位。春耕生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的中心工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是春耕工作的根本保障。各級政府要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),把當(dāng)前春耕生產(chǎn)列入重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實工作責(zé)任,確保完成春季生產(chǎn)各項任務(wù),全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春耕生產(chǎn),分管同志要全力組織春耕生產(chǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,深入開展調(diào)查研究,全面把握生產(chǎn)動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,解決春耕生產(chǎn)中存在的實際困難。各有關(guān)部門要明確自身在春耕生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的職責(zé)和任務(wù),樹立全局觀念,強化服務(wù)意識,增進溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,積極主動地投身到春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)口各部門要發(fā)揮主力軍作用,綜合職能部門要大力支持、密切配合,財政金融部門要及時抓好資金下達(dá)和信貸投放。要加強氣象預(yù)測預(yù)報、農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)情調(diào)查工作,及時反映生產(chǎn)情況,提出政策意見或技術(shù)措施。
(二)要統(tǒng)籌當(dāng)前工作。在重點抓好春耕生產(chǎn)的同時,各級要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其他工作。一是抓好以春季動物防疫為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)。以貫徹《畜牧法》和《動物防疫法》為契機,落實春繁、春防的各項目標(biāo)和措施,推進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。二是抓好春季植樹造林和森林防火。春季是植樹造林的最佳季節(jié),要抓住時機加快實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)等有關(guān)項目,確保全年完成營造林260萬畝。春季也是森林火災(zāi)高發(fā)期,要落實防火預(yù)案,加強火情監(jiān)測,增強處置能力,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是抓好農(nóng)村沼氣建設(shè)。沼氣建設(shè)是農(nóng)村清潔能源建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,省政府高度重視這項工作,今年省級財政增加資金投入,將“國債”和“省沼”項目每口沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元。希望各地嚴(yán)格按照項目進度和質(zhì)量要求,認(rèn)真組織項目實施,保質(zhì)保量如期完成20萬口沼氣池建設(shè)任務(wù),并在配套改造、后續(xù)管理和綜合利用等方面取得新的成效。
(三)要推進各項改革。當(dāng)前改革已進入“深水區(qū)”和“攻堅期”,涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革任務(wù)相當(dāng)繁重而艱巨。這里,我著重強調(diào)幾項。一是加快獸醫(yī)管理體制改革,穩(wěn)妥推進種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革。獸醫(yī)體制改革方面,各地要按照省里的實施方案要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動物防疫員隊伍建設(shè),確保省、市、縣三級獸醫(yī)行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)支持機構(gòu)在6月前組建完成。種子管理體制改革和基層農(nóng)技推廣體系改革方面,省里的有關(guān)方案近期將出臺。請各地抓緊有關(guān)前期工作,如期組織實施,促進建立結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行高效的農(nóng)技推廣服務(wù)體系。7月1日前,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)種子企業(yè)與行政管理部門要完全脫鉤。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,維護農(nóng)民的土地權(quán)益。抓緊土地延包后續(xù)完善工作,將農(nóng)村土地承包權(quán)證全部發(fā)放到戶。健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,有條件的地方可發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。完善對被征地農(nóng)民的補償機制,妥善解決失地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計問題。三是切實做好9個縣的集體林權(quán)制度改革試點工作,確保取得預(yù)期成效。
(四)要加強績效考核。今年省委1號文件明確要求,要建立科學(xué)評價考核機制,把糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容;建立督促檢查機制,將省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作各項目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門,進行專項督查。春耕生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的組成部分,是糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),希望各地從春耕開始,要把握生產(chǎn)主動權(quán),爭取實現(xiàn)開紅,在督查和考核中交出第一份滿意的答卷。目前,多數(shù)市、縣都已通過各種形式對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了安排部署,制定了一系列扎實有力的工作措施,組織開展了第一輪的督促檢查。清明以后,全省春耕生產(chǎn)將由東至西進入高潮,各地要進一步做好措施細(xì)化、力度“硬化”、辦法多樣化、督查經(jīng)?;?,指導(dǎo)幫助基層和農(nóng)民群眾開展好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面落實各項預(yù)期目標(biāo)。省政府在這次會議后,將組織9個督查組,分赴各地調(diào)研生產(chǎn)情況,督查工作進度。
“春種一粒粟,秋收萬顆籽”。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央和省委兩個1號文件精神,組織動員廣大農(nóng)民群眾,扎實推進春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),播種更多的希望,收獲更多的成功,為完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇三
2020年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)加強科技人才工作,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的1/24。
組織市級科技成果評價6項,獲批市級科技進步二等獎3項。
備案科技型中小企業(yè)34家;
全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達(dá)到5.7億元,組織20家企業(yè)申報×省研究開發(fā)財政補助資金196.33萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)13家,獲批7家。
堅持“引進來”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項,共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益10億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅8家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴(yán)格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭2020年組織15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺3-5家,市級以上科技創(chuàng)新平臺5-8家。
三是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。2020年力爭申報市級以上科技項目20項,爭取項目資金2000萬元,申報市級以上科技進步獎8項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計劃申報省級及以上高層次人才項目8-10個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確保科技扶貧服務(wù)隊發(fā)揮實效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
四、意見建議。
1、加強對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提升。
2、幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇四
市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進一步加大促進農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點意見。
近幾年來,由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點。蛟河市的實踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進農(nóng)民增收的有效措施,是推進農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長,預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚,銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費量來看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國家的1/10,可見國內(nèi)外消費市場空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長得天獨厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富,林地面積170萬公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強,各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時,**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計算,這樣每袋價格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬袋計算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬袋,銷售收入4600萬元,靈芝1200萬椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬元,人均僅此項純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬元,菇類收入9400萬元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營,各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對性的強化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實施國家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營,特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬公斤,人均純收入830元。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進一步落實好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動,迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時不具備的,可先行進行試點,培育典型,通過示范和引導(dǎo)來進行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
二是推進基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點和資源優(yōu)勢,確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專業(yè)村達(dá)到100個,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項實用性很強的技術(shù),對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式,抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場,迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進一步加強中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),搞好市場開發(fā),擴大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國各地,食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求,與實際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織,通過其作用的發(fā)揮,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識,切實加強對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持深入實際,搞好調(diào)查研究,及時掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。
第二,要落實扶持政策,強化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越,具有無污染無殘留的特點,完全可以申報綠色食品和有機食品標(biāo)識,推行各類商品注冊標(biāo)識,實行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識,杜絕假劣產(chǎn)品進入市場,保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽。
同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步統(tǒng)一思想,積極行動,完善措施,真抓實干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強,為推進農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇五
第一,要認(rèn)清差距,切實增強×××經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。近年來,×××經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,縱向看力度大,手筆大,成效也很大,但橫向比與兄弟縣(市)之間還有差距。因此,各級各部門必須切實增強危機感和憂患意識,保持不甘落后、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),全力推進經(jīng)濟發(fā)展。從×××實際看,家庭個私經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的潛力、后勁、希望所在,因此,一方面要扶優(yōu)扶強,促進特色塊狀產(chǎn)業(yè)提檔升級,另一方面要從家庭個私經(jīng)濟抓起,力爭通過艱苦的努力,把經(jīng)濟發(fā)展總量搞上去,把質(zhì)量提上去,使×××工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階。
第二,要聯(lián)系實際,走特色化的家庭個私經(jīng)濟發(fā)展路子。家庭個私經(jīng)濟是實實在在的民本經(jīng)濟,其基本投資沖動都來自于群眾。因此,發(fā)展家庭個私經(jīng)濟,要做到結(jié)合實際,發(fā)揮優(yōu)勢,不拘形式,自主發(fā)展。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置、資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r各不相同,要注重因地制宜、靈活經(jīng)營、發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展家庭個私經(jīng)濟與充分利用當(dāng)?shù)氐腵勞力、人才、市場以及農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢結(jié)合起來,走出一條特色發(fā)展路子。另一方面,也要充分發(fā)揮我市領(lǐng)帶服飾、針織服裝、機械電機、廚房用具等塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加強與市內(nèi)規(guī)模較大企業(yè)的對接,在本地發(fā)展一批為大企業(yè)配套加工的家庭個私企業(yè),努力把一些企業(yè)在外地的部分生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)移到本地農(nóng)村。
第三,要加強領(lǐng)導(dǎo),進一步掀起家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的熱潮。發(fā)展家庭個私經(jīng)濟也有一個積累的過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步一個腳印抓好落實,積小勝為大勝。
一、是要成立發(fā)展家庭個私經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,促進形成家庭個私經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。
二、是要合理引導(dǎo)家庭個私經(jīng)濟發(fā)展方向,制訂發(fā)展規(guī)劃,出臺扶持政策,明確發(fā)展重點,確保其有序發(fā)展,并逐步引導(dǎo)家庭個私經(jīng)濟從家庭作坊向個私小區(qū)集聚,從個私小區(qū)向工業(yè)區(qū)發(fā)展,特別是對上一定規(guī)模的個私企業(yè),要注重引導(dǎo)其跳出家庭經(jīng)營模式,開辟新的發(fā)展途徑,努力向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、是要落實工作任務(wù),對黨政班子成員、中層干部、一般干部及駐村指導(dǎo)員等分層面落實個私經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),細(xì)化責(zé)任,加強考核,迅速行動起來,扎扎實實地抓好這項“活一方經(jīng)濟、富一方百姓”的民本工程。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x通報了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進情況,總結(jié)成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
一、提高認(rèn)識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量。
三、強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇七
現(xiàn)在距離省上檢查驗收我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已經(jīng)不到一個月時間了,形勢非常緊迫,任務(wù)也十分艱巨。今天我們召開這次現(xiàn)場會的目的,就是認(rèn)真總結(jié)前一段的工作,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進一步安排部署近期的工作,督促和動員廣大干部職工積極行動起來,全面查漏補缺,確保順利通過省上驗收。剛才,華電材料總公司介紹了自身創(chuàng)建經(jīng)驗,講得很好。經(jīng)委的曉東同志通報了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境整治工作情況,提出了下一步企業(yè)實施“雙創(chuàng)”的具體要求,希望大家下去后認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就做好近期“雙創(chuàng)”工作講幾點意見:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,是市委、市政府為提升城市品位、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。創(chuàng)建工作開展以來,各單位廣泛宣傳動員,各方積極參與,尤其是絕大多數(shù)企業(yè)能從提升企業(yè)形象的高度安排部署“雙創(chuàng)”工作,把“雙創(chuàng)”工作與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,著力改善企業(yè)面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效。為全市創(chuàng)建工作做出了應(yīng)有的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要看到,跳出咸陽看咸陽,我們已與魅力城市的稱號名不相符,隨著西咸一體化的逐步實施,東有省級衛(wèi)生城市西安,西有標(biāo)兵國家衛(wèi)生城市寶雞和楊凌,后有追兵安康、漢中等“雙創(chuàng)”城市圍追堵截;站在咸陽看咸陽,與“雙創(chuàng)”要求相比,與廣大群眾的期盼相比,我們各方面的工作還存在不少差距。從大的方面看,企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳較多,進一步改善企業(yè)的環(huán)境面貌,提高管理水平和職工文明程度等方面還有大量工作要做。還有一些單位綠化水平不高,衛(wèi)生面貌仍有死角,公共衛(wèi)生有待改善;一些單位對“雙創(chuàng)”的宣傳工作重視不夠,沒有營造出一個良好的氛圍;在一些薄弱環(huán)節(jié),如健康教育、除“四害”、控?zé)煹龋€要下大力氣抓緊抓好。尤其是一些困難企業(yè)、改制企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,思想顧慮較大,機構(gòu)不健全,安排不到位,工作不全面。解決這些問題,不是一句話就能完成的,要實現(xiàn)咸陽創(chuàng)衛(wèi),方方面面都要動員起來,齊抓共管,尤其是我們企業(yè)更要查漏補缺,迎頭趕上,要變讓我創(chuàng)衛(wèi)為我要創(chuàng)衛(wèi);要把創(chuàng)建過程作為推進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾,提升企業(yè)形象和增強干群凝聚力的過程,思想上重視起來,行動上抓緊抓好,讓企業(yè)職工更好地享受環(huán)境改善的成果,得到更多看得見、摸得著的實惠。因此,我們各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,不斷加強企業(yè)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
組織和發(fā)動群眾,依靠群眾的力量來推動"雙創(chuàng)",是確保雙創(chuàng)達(dá)標(biāo)的根本途徑。人民群眾既是創(chuàng)建成果的受惠者,又是創(chuàng)建活動的主體。各單位在落實創(chuàng)建任務(wù)的過程中,要堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則,發(fā)動和組織職工積極參與到活動中來,使大家在自覺參與中真切地感受到創(chuàng)建工作的成效。企業(yè)的宣傳教育部門要創(chuàng)新宣傳方式,增強宣傳工作的滲透力和影響力,使創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)范做到家喻戶曉,人人皆知。要通過各種形式大力宣傳企業(yè)的先進人物事跡,提高職工及家屬文明素質(zhì),激發(fā)大家熱愛咸陽、建設(shè)咸陽、美化咸陽的責(zé)任感和榮譽感,形成“人人為創(chuàng)建出力、個個為名城增輝”的良好局面。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把創(chuàng)建工作作為義不容辭的責(zé)任,積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來,形成全民參與、干群共建、齊抓共管的良好格局。
“雙創(chuàng)”是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,考核內(nèi)容包括愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、公共場所及生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防制等多項指標(biāo)。要實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),我們就必須付出艱苦的努力。因此,從現(xiàn)在起就要進入迎檢倒計時,把每一項工作做細(xì),把每一個環(huán)節(jié)抓實。工作中,既要重視硬件建設(shè),又要重視軟件建設(shè);既要抓環(huán)境面貌,又要抓人的面貌,確保不缺一個項目,不漏一個環(huán)節(jié)。要善于著眼全局,把握重點,主攻難點,在重點突破中實現(xiàn)整體推進。這一方面應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒旬邑縣創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城的經(jīng)驗和做法。除了華電材料公司,省二印等企業(yè)的“雙創(chuàng)”工作也搞得非常不錯。企業(yè)“雙創(chuàng)”,不單是資金投入的問題,更重要的是企業(yè)負(fù)責(zé)人觀念升華和意識的轉(zhuǎn)換,我們可以花小錢辦大事,把好事辦實,把實事辦好,還福于群眾,造福于百姓。
一是徹底整治企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。要嚴(yán)格落實沿街企業(yè)門前“三包”責(zé)任制,狠抓企業(yè)內(nèi)部環(huán)境治理,下力氣解決臨街暴露垃圾、衛(wèi)生死角等問題,以廠區(qū)道路、生活區(qū)、小市場、飲食攤點、職工食堂和辦公場所為重點,綜合整治環(huán)境衛(wèi)生;要健全社區(qū)衛(wèi)生管理制度,充實保潔工作力量,加強日常衛(wèi)生保潔工作,增設(shè)垃圾箱等衛(wèi)生設(shè)施,10月20日前各企業(yè)生活區(qū)基本達(dá)到省級衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。
二是深入開展愛國衛(wèi)生運動。要健全愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)和工作制度,加大健康宣傳教育力度,確保職工群眾健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到80%以上,進一步加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 眻鏊h(huán)境整潔,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國標(biāo)要求;繼續(xù)開展除四害病媒生物防制和控?zé)煿ぷ?,健全機構(gòu)、細(xì)化工作職責(zé)、有效控制傳染病的發(fā)生和流行;有效控制鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切實加強社區(qū)、單位衛(wèi)生監(jiān)督管理,做到措施到位、安排到位、責(zé)任到人。確保企業(yè)內(nèi)部及生活區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生無死角、無死面。
三是進一步加強綠化美化工作。要鞏固創(chuàng)建工作成果,在加強綠地管護、修復(fù)綠化美化設(shè)施上狠下功夫。要根據(jù)市上相關(guān)綠化美化工作要求和“雙創(chuàng)”工作需要,適時進行缺株死樹的補植補造、季節(jié)花卉的培育布景以及景觀打造,修葺原有草坪,適時修剪,著力展現(xiàn)城市特色風(fēng)貌,盡早顯現(xiàn)景觀效果。
四是切實加強環(huán)境保護。要深入開展創(chuàng)建綠色文明示范活動,大力推廣普及清潔生產(chǎn),安排專人、組建專門班子、專題解決水環(huán)境污染和煙塵污染等問題,做到工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)。要加大依法拆除違法違章建筑的力度,嚴(yán)禁廠區(qū)內(nèi)亂搭亂建。同時,各企業(yè)要以大局為重,對占道堆放建筑材料和垃圾,也要堅決予以清理和規(guī)范。
五是扎實做好資料收集整理工作。要嚴(yán)格對照省上下發(fā)的衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料標(biāo)準(zhǔn),安排專人分類分年度收集整理,做到認(rèn)真對照每一個數(shù)字,仔細(xì)核定每一組數(shù)據(jù)。認(rèn)真完善衛(wèi)生工作的規(guī)劃和年度安排,確保資料收集整理不漏一項,不缺一項。
年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市目標(biāo),是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,也是對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織能力和工作水平的.具體檢驗。各企業(yè)要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力、人力和物力,按照創(chuàng)建工作要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,查漏補缺,全力推進,真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓好。
會后,各部門、各單位要對各自承擔(dān)的工作進行全面自查,找準(zhǔn)存在問題,采取切實措施,夯實任務(wù),明確責(zé)任,限期解決;對目前相對滯后,需要一定時間完成的工作任務(wù),要抓緊部署,加快推進,力爭取得一定進展。經(jīng)委的包抓領(lǐng)導(dǎo)這幾天要深入一線,進行全面細(xì)致的檢查,對檢查出的問題,要現(xiàn)場解決落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,企業(yè)暴露出來的問題表露在創(chuàng)衛(wèi),根子其實在領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府確定的創(chuàng)建工作部署和目標(biāo)要求上來,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究部署,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織實施。要建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管、各負(fù)其責(zé),全員參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、各負(fù)其責(zé),做到精力到位、工作到位、措施到位,確保創(chuàng)建目標(biāo)的如期實現(xiàn)。二要進一步健全“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。機構(gòu)健全是完成工作的保障。按照職責(zé)分工,進一步完善本單位、本企業(yè)的任務(wù)分解表和目標(biāo)保障措施,逐級分解落實到責(zé)任人,實行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任,做到事事有人干,人人有事干,層層包干,逐級落實,不留死角。經(jīng)委(國資委)雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮自身的職能作用,切實履行組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)督查的職責(zé),充分調(diào)動方方面面的積極性,形成強大的工作合力,真正把“雙創(chuàng)”的每一項具體工作都落到實處。三要加強督查,狠抓落實。工作落實是核心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,加強督促檢查,確保創(chuàng)建取得實效。市經(jīng)委(國資委)要將“雙創(chuàng)”工作納入年度工作考核內(nèi)容,量化任務(wù),嚴(yán)格考核。真正做到查漏補缺,分分必爭。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵。對工作不到位、任務(wù)完成不好、影響創(chuàng)建成效的單位和個人,要取消單位評選先進資格,嚴(yán)重影響全市創(chuàng)衛(wèi)工作的還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市已進入最后沖刺階段,時間緊,任務(wù)重,各單位務(wù)必采取一切可以采取的措施,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,深入現(xiàn)場,親自指揮,率領(lǐng)廣大干部職工扎實工作,狠抓落實,再掀高潮,打響創(chuàng)衛(wèi)工作最后攻堅戰(zhàn),確保我市順利通過省級衛(wèi)生城市驗收,給廣大群眾一個滿意的答復(fù),也給市委、市政府交一份圓滿的答卷!
謝謝大家。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇八
這次會議的主要目的是,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的古鎮(zhèn)保護與開發(fā)工作經(jīng)驗,尋找差距,理清思路,采取切實有效措施推進我市的古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。我理解古鎮(zhèn)就是個歷史街區(qū),也就是很早就有人居住的地方,有以前年代的特征,有先前人物的傳說,有很多與現(xiàn)在生活不一樣的東西。鹽津縣豆沙古鎮(zhèn)在保護和開發(fā)中,注重營造濃郁的秦風(fēng)漢韻和古樸的驛道風(fēng)情,古鎮(zhèn)老街上店鋪林立,典型仿古民居整齊劃一,整個集鎮(zhèn)給人一種“古、秀、奇、美”的感覺,非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。宜賓的古鎮(zhèn)資源較多,一方面,對古鎮(zhèn)進行保護是歷史賦與我們的責(zé)任;另一方面,我們又要開發(fā)利用好古鎮(zhèn),打好這張牌,助推城市形象宣傳、旅游經(jīng)濟發(fā)展和富民增收。
下面,我講三點意見。
一、進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的認(rèn)識
最先列入世界文化遺產(chǎn)的安徽省西遞--宏村古村落,從江浙的同里、烏鎮(zhèn)、西塘到山西平遙、云南麗江等古鎮(zhèn),以及今天我們參觀學(xué)習(xí)的鹽津縣豆沙古鎮(zhèn),都創(chuàng)造了古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的成功案例。
宜賓的古鎮(zhèn)資源較為豐富,加強古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)利用是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分,不僅有利于保護宜賓歷史文化遺產(chǎn),保持名鎮(zhèn)、名村特色,豐富小城鎮(zhèn)的建筑形式、景觀風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,還有利于改善投資環(huán)境,促進旅游產(chǎn)業(yè)培育,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。宜賓市開展古鎮(zhèn)保護和開發(fā)具有良好的基礎(chǔ)和條件,宜賓的李莊鎮(zhèn)、龍華鎮(zhèn)等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留著不少古街和古院落,而臨近地區(qū)叫得響的古城鎮(zhèn)不多;宜賓是國家級歷史文化名城,擁有極為豐厚的歷史文化資源和原生態(tài)的長江上游自然風(fēng)光,特別是古鎮(zhèn)資源古色古香,自成一體。同時,宜賓古鎮(zhèn)保護和開發(fā)正面臨難得的機遇,宜賓很多古建筑損毀嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境較差,當(dāng)前,為改善民生,國家推出了加快“城中村”改造和農(nóng)村危房改造等一系列舉措,為我們實施古鎮(zhèn)保護和開發(fā)提供了有利時機。
從剛才市政協(xié)文史委的通報情況看,我市在古鎮(zhèn)保護和開發(fā)利用方面與先進地區(qū)相比,還存在較大的差距和問題。主要表現(xiàn)在:對古鎮(zhèn)資源的保護和開發(fā)認(rèn)識不足、重視不夠,古鎮(zhèn)資源流失速度加快;缺乏高水平的策劃和規(guī)劃,個性不突出,差異化不明顯;投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施不到位、旅游開發(fā)力度不夠等等。因此,我們要進一步深化對古鎮(zhèn)保護和開發(fā)重要性的認(rèn)識,發(fā)揮優(yōu)勢,抓住機遇,克服不足,統(tǒng)籌抓好古鎮(zhèn)的保護和開發(fā)工作。
二、科學(xué)把握古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的基本原則
古鎮(zhèn)保護開發(fā)是一項任務(wù)重、投入大、風(fēng)險大的系統(tǒng)工程。必須要遵循客觀規(guī)律,把握好以下幾個基本原則,立足本地實際,有序組織實施。
(一)科學(xué)規(guī)劃、精心準(zhǔn)備。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作中,必須要嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,把編制高水平的規(guī)劃作為古鎮(zhèn)保護開發(fā)的重中之重,并力求規(guī)劃一步到位。如無錫市對惠山古鎮(zhèn)開展了長達(dá)5年的規(guī)劃編制工作,先后組織200多位文化、建筑工作者對惠山古鎮(zhèn)展開了詳盡的歷史文化研究,形成了完備的文字資料和勘測圖紙;在此基礎(chǔ)上,完成了《惠山古鎮(zhèn)保護概念性規(guī)劃》、《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《惠山古鎮(zhèn)保護發(fā)展修建性詳細(xì)規(guī)劃》,最終形成了完善的'規(guī)劃體系,為惠山古鎮(zhèn)保護開發(fā)工程的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)政府主導(dǎo)、市場運作。各地古鎮(zhèn)保護開發(fā)的實踐表明,單靠政府投入運作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須進行體制和工作機制創(chuàng)新,走“政府強勢主導(dǎo)與市場有效運作相結(jié)合”的路子。政府主要完成規(guī)劃編制、宣傳發(fā)動、立項審批等前期準(zhǔn)備工作,并成立強有力的工作機構(gòu),投入適當(dāng)財力啟動實施。而在項目建設(shè)和管理上,則主要靠市場運作來完成。如,浙江省桐鄉(xiāng)市在烏鎮(zhèn)的保護和開發(fā)中,先期由政府投入1.5億元完成了一期東柵景區(qū)的建設(shè),通過銀行貸款建成了二期西柵景區(qū),之后與中青旅合作,出讓烏鎮(zhèn)景區(qū)51%的股份,由中青旅注資3.5億元,不僅有效地緩解了市政府的債務(wù)壓力,而且進一步創(chuàng)新了烏鎮(zhèn)景區(qū)管理的體制和機制。
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子,與現(xiàn)代生活隔絕, 要有創(chuàng)新,有典型性,既能真實再現(xiàn)當(dāng)年的情景、延續(xù)當(dāng)年的風(fēng)貌,又讓游客參與其中,形成互動關(guān)系。所謂合理開發(fā),就是要充分考慮古鎮(zhèn)的環(huán)境容量、可進入量等因素,有限制的開發(fā),尊重歷史的原貌,不能為追求短暫的經(jīng)濟利益而犧牲整個古鎮(zhèn)的歷史文化價值。如,浙江嘉善的西塘古鎮(zhèn),開發(fā)過程中嚴(yán)格保護好古巷,所有的企業(yè)、賓館、娛樂服務(wù)設(shè)施,全部規(guī)劃到保護區(qū)外。二千八百多戶居民,依舊住在古城區(qū)內(nèi),那里可見炊煙,可聞雞鳴,真實地保留了古鎮(zhèn)原有的生活狀態(tài)。它的歷史文化保留下來了,因此得到廣大游客的認(rèn)可。
(四)突出特色、豐富內(nèi)涵。古鎮(zhèn)保護和開發(fā)做得好的地方,從項目策劃、規(guī)劃編制到項目實施都特別注重豐富內(nèi)涵、彰顯特色,力求與眾不同,較好地避免了雷同,防止了過度商業(yè)化的膚淺開發(fā)。如,無錫市將惠山古鎮(zhèn)定位為“歷史文化遺產(chǎn)的集中展示體驗區(qū)、高品質(zhì)文化休閑的城市客廳和具有國內(nèi)外影響力的旅游目的地”,對古祠、古園、古橋等文物古跡進行了修復(fù)保護,同時在不同的街區(qū),引進特色各異的非遺項目,從而實現(xiàn)“形似”到“神似”的提升。
(五)依法實施、有情操作。在古鎮(zhèn)的保護與開發(fā)中,有很多不同的利益體,操作不當(dāng),極易引起矛盾。依法推進和人性化操作相結(jié)合是古鎮(zhèn)保護開發(fā)得以順利實施的重要手段,必須要堅持保護開發(fā)的合法化、政策制定的科學(xué)化和實際運作的人情化,有效地保障古鎮(zhèn)保護開發(fā)工作的順利實施。如,杭州市針對小河直街居民多為生活困難的城市弱勢群體的實際情況,按照“安置方式多樣化、安置政策差異化、過渡補助人性化”的原則,創(chuàng)造性地制訂了一整套行之有效的惠民拆遷政策,最大限度地滿足了群眾的需求,推動了古鎮(zhèn)開發(fā)利用的順利實施。
三、著力抓好我市古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的重點工作
源家底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,從以下幾個方面重點抓好古鎮(zhèn)保護和開發(fā)工作。
(一)堅持高起點規(guī)劃。制定科學(xué)的規(guī)劃是古鎮(zhèn)保護和開發(fā)的前提。一是要提升規(guī)劃層次。首先要有戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵和實際,找準(zhǔn)發(fā)展定位,對古鎮(zhèn)的遺產(chǎn)保存修復(fù)、經(jīng)濟社會發(fā)展等做出科學(xué)的謀劃。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新規(guī)劃方法,改變過去主要是建筑界編制規(guī)劃的做法,多請文化界和旅游界的專家參與,嚴(yán)格按照《城市規(guī)劃法》、《文物保護-法》等法規(guī)要求, 在堅持原真性、整體性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上, 對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋修繕、歷史風(fēng)貌、旅游營銷等方面作出具體安排,對保護開發(fā)程序、資金籌集等方面予以硬性規(guī)定。二是要注重風(fēng)貌保護。對重要的歷史建筑堅持“修舊如舊”,嚴(yán)格保護;對于一般的舊民居,內(nèi)部可以進行更新和改造,但是外觀和結(jié)構(gòu)要保持原樣;新建筑一定要與原來村鎮(zhèn)的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。對主要街道兩側(cè)的建筑設(shè)計,其材料、色彩、形式、尺度都要嚴(yán)格控制;對戶外廣告、門面、招牌也要早做規(guī)劃,制定相應(yīng)的規(guī)范或景觀條例,防止產(chǎn)生視覺污染。三是要強化功能配套。古鎮(zhèn)最大的弱勢就是基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,從而帶來居住環(huán)境在一定程度上的臟、亂、差。我們要設(shè)身處地,更新觀念,超前謀劃,人性化地考慮居民和游客的需求,在不影響原貌的基礎(chǔ)上,對給排水、供電、道路、綠化、沼氣、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體安排,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。四是要嚴(yán)格規(guī)劃控制。目前,我市部分古鎮(zhèn)違法建筑較多,要進一步強化“規(guī)劃是法律”的意識,講究科學(xué)、民主、權(quán)威,規(guī)劃一經(jīng)確定就不能輕易修改,確保規(guī)劃從編制、審批到實施,都嚴(yán)格依法依規(guī)進行。
元素,在建筑、景觀、設(shè)施、色彩等不同層面,細(xì)節(jié)之處,都要表現(xiàn)出文化的多元性和包容性,彰顯古鎮(zhèn)特色。要通過對特色街區(qū)的打造,讓宜賓的特色產(chǎn)業(yè)和古鎮(zhèn)開發(fā)利用交相輝印,相互影響,共同為促進宜賓經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。一是要弘揚宜賓以文化性和民俗性見長的深厚歷史文化底蘊,結(jié)合實際,彰顯特色,力求與眾不同,顯示不同的風(fēng)格個性和人文環(huán)境。二是要特別強調(diào)對現(xiàn)存的名勝古跡、古建筑、古街道的整體保護,同時重視周邊的自然生態(tài)和環(huán)境的整體打造,考慮特色旅游、宗教文化、民族文化特色與古鎮(zhèn)保護的結(jié)合,相互烘托和渲染,提高古鎮(zhèn)及古鎮(zhèn)資源的知名度。三是要抓住古鎮(zhèn)在歷史發(fā)展過程中積淀下來的人文景觀、民風(fēng)民俗民食、土特產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等亮點,傳承和發(fā)揚瀕臨失傳的民間技藝,鼓勵手工藝人以作坊的形式進行展示和經(jīng)營,使古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵更加鮮活,保護和開發(fā)內(nèi)容得到了最大程度上的完善。
(三)充分發(fā)揮好政府和市場的作用。在古鎮(zhèn)保護開發(fā)過程中特別是在啟動階段,政府主導(dǎo)與市場運作要聯(lián)袂行動、互為支撐。政府要通過“定原則、定規(guī)劃、給政策”的方式,放寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營市場準(zhǔn)入限制,鼓勵社會資金、民間資金、外來資金積極參與古鎮(zhèn)保護和開發(fā)建設(shè)。在投融資渠道上,可以嘗試成立古鎮(zhèn)保護開發(fā)建設(shè)有限公司,并以經(jīng)營性收入為抵押,申請銀行貸款;也可以與國內(nèi)外旅游地產(chǎn)商或大型旅行社合資合作,走對外股份制合作的發(fā)展路子;還要積極爭取國家文物修繕資金,爭取國家、省促進旅游業(yè)發(fā)展方面的政策和資金。可以嘗試讓民間資本參與到保護、開發(fā)和管理中去,在確?!霸嫘?、整體性和可持續(xù)性”的前提下,讓他們購買或租用部分古民居、古建筑。
有,人有我精,人有我特,人有我新。抓住了個性,就要不遺余力地去宣傳、去塑造,放大古鎮(zhèn)的個性,提高知名度和獨特性,給游客樹立起主題鮮明的旅游目的地形象。在古鎮(zhèn)品牌營銷方面,有很多成功案例值得我們學(xué)習(xí)借鑒,如江南六大古鎮(zhèn)雖然同處江南,共同享有“小橋、流水、人家”的水鄉(xiāng)意境和“中國江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”的旅游品牌,但仍然各具特色:周莊的前街后河,前店后房,屬典型的江南“河街式”貿(mào)易集鎮(zhèn);同里的富家大園或雅者小院,體現(xiàn)出寧靜的水鄉(xiāng)居住環(huán)境;角直的唐代大寺廟,是以廟興鎮(zhèn);南潯的絲綢興旺,巨賈輩出,是工商業(yè)托起的古鎮(zhèn);烏鎮(zhèn)典型的“人家盡枕河”,體現(xiàn)出茅盾筆下《林家鋪子》的風(fēng)情;西塘的以酒興市,長廊遍布整個古鎮(zhèn),體現(xiàn)的是買酒飲酒的商業(yè)文化。同時,要在總體營銷理念的指導(dǎo)下全面引入工商企業(yè)管理的概念,將古鎮(zhèn)作為“企業(yè)”,將古鎮(zhèn)旅游作為“產(chǎn)品”營銷,打造古鎮(zhèn)旅游地獨特的“企業(yè)品牌”。烏鎮(zhèn)在1999年還是“一片老房子、一片舊房子、還有一片破房子”的衰敗面容,但在加快保護建設(shè)按照企業(yè)管理的理念重視品牌營銷推介,取得了極大的成功。2001年,烏鎮(zhèn)成為嘉興市十佳旅游景區(qū)(點),并分兩批接待了來中國參加apec會議的嘉賓;2002年,獲國家aaaa級風(fēng)景名勝區(qū)稱號,同時被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄;2003年,榮登“浙江省十大人氣最佳旅游景區(qū)”榜首,被評為中國十大歷史文化名鎮(zhèn),并獲聯(lián)合國頒發(fā)的“2003年亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護杰出成就獎”;2004年,烏鎮(zhèn)被國家建設(shè)部、文物局授予中國歷史文化名鎮(zhèn)。在這里,我尤其要強調(diào)一點,打造古鎮(zhèn)品牌需要很大的投入,花很大的精力和比較長的時間,但是要毀掉品牌就是一瞬間的事情,所以,我們在強力營銷古鎮(zhèn)品牌的同時,一定要從每一個細(xì)節(jié)做起,切實保護好已有的品牌。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。市委常委、常務(wù)副市長x在會上強調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來全市村級財務(wù)審計工作成績,學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗,進一步凝聚共識,明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強基層審計各項工作。這次會議放在x縣召開,主要目的是組織大家實地學(xué)習(xí)縣推進基層審計改革的經(jīng)驗做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗介紹,總體圍繞健全機構(gòu)、完善機制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問責(zé)、強化整改,先行先試推進村財審計的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對當(dāng)前村級財務(wù)審計工作作了具體安排,請大家抓好落實。會后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩。下面,受俊民市長委托,我講幾點意見。
一、職能職責(zé)和地位作用只能加強不能削弱。
(一)在工作實踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以來,我市著眼于加強鄉(xiāng)村治理,以完善村級治理模式和促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級財務(wù)審計和建立村級財務(wù)審計監(jiān)管機制為重點,探索形成了特色鮮明的村財監(jiān)管“x模式”。近年來,通過科學(xué)設(shè)立機構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺配套政策、強化結(jié)果運用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護了人民群眾切身利益,從機制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處,在推進鎮(zhèn)級政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財審計和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的具體實踐和成功經(jīng)驗,贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級高度關(guān)注,得到了新華社和審計署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實際工作中予以堅持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
(二)村財審計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級財務(wù)審計工作,對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實意義。中辦、國辦《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時明確要求要規(guī)范村級會計委托代理制,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅工作啟動實施以來,全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅。村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村級經(jīng)濟活動更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財審計監(jiān)管顯得越來越重要。從目前看,我市村財管理長期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個別村干部對財務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財審計工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問題,如果不及時彌補和解決,將演變成腐敗問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財審計問題必須引起各級各部門的高度重視,要作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓,這項工作只能加強,不能削弱。
(三)市委市政府對村財審計工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級財務(wù)審計監(jiān)管工作,也十分珍惜在實踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財政廳下發(fā)的關(guān)于進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政管理工作的通知精神,我市及時啟動了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財政審計所審計職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計所牌子,賦予審計職能,這是我市提升村財審計能力、改進鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項工作中“先行先試”,及時調(diào)整充實各鎮(zhèn)審計所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進改革工作,其他縣區(qū)工作相對滯后。各縣區(qū)要進一步提高思想認(rèn)識,改革推進較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢,改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實編制、人員和辦公場所,理順管理關(guān)系,加強干部培訓(xùn),確保村財審計工作順利開展。
二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
村財審計是一項探索性的業(yè)務(wù)工作,實踐中必須堅持原則性、創(chuàng)新性、實效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會發(fā)展實際和現(xiàn)實需求,以村級財務(wù)審計為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計為重點,以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財審計的工作質(zhì)量和成效,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
(一)要突出審計重點。要把國家強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況和損害群眾利益問題作為審計重點,圍繞國家、省級、市縣區(qū)出臺的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對組織實施、執(zhí)行進度、實際效果等進行重點關(guān)注。通過審計監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。要加強對專項資金管理使用情況的審計監(jiān)督,重點關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問題。特別要加大對扶貧領(lǐng)域資金的審計力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績效”目標(biāo)要求,全面查找問題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題,又要保護新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
(三)要注重結(jié)果運用。鎮(zhèn)辦審計所要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報審計情況,并向同級組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報情況,建立健全審計成果共享機制,切實提高審計監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計結(jié)果轉(zhuǎn)化運用成效,把審計結(jié)果作為評價村(社區(qū))干部履職成效、進退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計作為重點任務(wù),全面實施村級財務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進行的重點難點問題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時做好處置工作。
(四)要強化問題整改。審計發(fā)現(xiàn)的問題只有得到整改,才能彰顯審計公信力。要通過審計發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,揭示和反映阻礙政策措施落實、制約經(jīng)濟運行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對策和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的一般性問題,要堅持“邊審邊改”,把問題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實問題整改責(zé)任,被審計對象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強化審計結(jié)果公開,除涉及被審計對象的個人事項及其他不宜公開的事項外,其余事項特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項,要依法依規(guī)進行公開,讓公眾知情,還群眾一個“明白”,不斷提升人民群眾對村財審計的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
推進村級財務(wù)審計,加強對財政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級財務(wù)審計工作量大面廣線長人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強決心推進工作落實。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進一步增強責(zé)任意識,強化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財審計的“利劍”作用。
(一)要強化責(zé)任落實。責(zé)任落不實,村財審計工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財審計工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自推動。特別是基層審計改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進經(jīng)驗,加快工作進度,盡快完成改革任務(wù),確保村財審計工作有人抓、有人管。審計部門要加大對鎮(zhèn)辦審計所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強對鎮(zhèn)辦審計所審計人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進村財審計工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級財務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問題。鎮(zhèn)辦審計所要堅持主業(yè)主責(zé),切實擔(dān)負(fù)起村財審計工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。
(二)改進審計方法。村財審計對象都是村級干部,要善于研究總結(jié)村財審計的規(guī)律性特點,不斷創(chuàng)新完善審計手段。要結(jié)合各地實際,轉(zhuǎn)變審計理念,改進審計方式,推進審計內(nèi)容和重點從合規(guī)審計向績效審計轉(zhuǎn)變,從“查錯糾弊”為主向“糾錯”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財務(wù)審計為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計轉(zhuǎn)變。要用好“三項機制”,以對x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對待改革發(fā)展和工作推進中的新生事物。既要實事求是也要解放思想,既要揭示問題也要總結(jié)成績,既要強化監(jiān)督也要保駕護航,切實發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動者,風(fēng)險隱患的揭示者,群眾利益的維護者和權(quán)力運行的監(jiān)督者。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計所加強制度建設(shè),規(guī)范審計程序,依法依規(guī)開展審計工作。要堅持實事求是、求真務(wù)實,確保審計結(jié)果真實準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實踐檢驗,維護審計部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強烈問題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來,對問題線索進行追蹤查辦。堅持問題導(dǎo)向,不放過一個細(xì)節(jié)、不錯過一個項目、不遺漏一個線索,做到審實審細(xì)、審嚴(yán)審全。
同志們,經(jīng)過全市上下的不懈努力,我市村財審計“x模式”已日漸成熟。成績來之不易,需要倍加珍惜;未來面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財審計和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計的“x模式”做實做優(yōu)。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神,積極落實國家、省、市決策部署,深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機制改革,落實科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進新舊動能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越趕超奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、工作開展情況。
組織x名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)x·共贏未來高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終x名人才脫穎而出獲得大賽獎項,其中:x名人才獲得創(chuàng)業(yè)項目類優(yōu)勝獎,x名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎,占全省的x/x。
組織市級科技成果評價x項,獲批市級科技進步二等獎x項。
備案科技型中小企業(yè)x家;
全社會研究與開發(fā)投入預(yù)計達(dá)到x億元,組織x家企業(yè)申報x省研究開發(fā)財政補助資金x萬元。
組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團隊申報省“千人計劃”專家工作站;
申報市級重點實驗室(工程技術(shù)研究中心)x家,獲批x家。
堅持“引進來”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議x項,共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項,累計增加經(jīng)濟效益x億元。
二、存在問題。
一是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報市級以上科技創(chuàng)新平臺難度較大,全縣創(chuàng)新平臺數(shù)量偏少,省級以上創(chuàng)新平臺僅x家。
二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對較少、普遍體量較小,市場競爭力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對不強,部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進人才難、留住人才更難的狀況。
三、下一步打算。
一是實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進工程。嚴(yán)格落實科技創(chuàng)新獎勵政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎勵政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進我縣企業(yè)與中科院、中國藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭x年組織x家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),簽訂實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議x家。
引導(dǎo)企業(yè)、科研機構(gòu)及各類社會組織建設(shè)企業(yè)化運行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。x年力爭申報省級科技創(chuàng)新平臺x-x家,市級以上科技創(chuàng)新平臺x-x家。
三是實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點實施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動一批重大創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場前景好的項目加強培育并向上推薦。x年力爭申報市級以上科技項目x項,爭取項目資金x萬元,申報市級以上科技進步獎x項。
四是實施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機制、健全政策措施,通過政府、企業(yè)和個人三方聯(lián)動,做到創(chuàng)新人才“引進來、留得住”。同時繼續(xù)實施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過鼓勵企業(yè)申報科技項目、建立研發(fā)平臺等,有針對性的培養(yǎng)重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。x年計劃申報省級及以上高層次人才項目x-x個。
五是實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進我縣農(nóng)業(yè)更上臺階。另一方面,確保科技扶貧服務(wù)隊發(fā)揮實效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民科技致富能力。x年,計劃申報國家級農(nóng)業(yè)科技示范園x家,市級農(nóng)業(yè)科技示范園x-x家,建立農(nóng)科驛站x-x家。
四、意見建議。
一是加強對縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來我縣進行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時,建議多組織各縣區(qū)進行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長補短,共同提升。
二是幫助縣區(qū)加強產(chǎn)學(xué)研合作平臺建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機會少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺高、接觸面廣的優(yōu)勢,促進企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭取更多企業(yè)與大院、大所對接,推動企業(yè)創(chuàng)新。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十一
一年之計在于春。今年入春以來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市有關(guān)部門的大力支持下,我縣各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,根據(jù)省、市、縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議布署,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,圍繞“精細(xì)、高效、促增收,生態(tài)、安全、可持續(xù)”的目標(biāo),著力推進發(fā)展觀念創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平,提升畜牧業(yè)發(fā)展水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加快推進農(nóng)業(yè)“五新”、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和重大動植物疫病防控安全,全面推進新的一年農(nóng)業(yè)各項工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。
為確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)局認(rèn)真部署,積極行動,精心動員,強化引導(dǎo),切實抓好春季糧食生產(chǎn)工作的落實。
1、穩(wěn)定糧播面積。切實落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,按照縣政府下達(dá)的.2011年糧食播種面積22萬畝的指導(dǎo)性計劃,及時分解落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶,其中水稻12萬畝,甘薯5.8萬畝,馬鈴薯3.2萬畝,大小麥玉米雜糧等4萬畝。
組織專家和技術(shù)人員深入點片,推進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,努力提高糧食單產(chǎn)。
3、深化高產(chǎn)創(chuàng)建。加快優(yōu)良品種示范推廣,強化超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、苗床培育秧田促控技術(shù),大田均勻拋栽肥水科學(xué)調(diào)控技術(shù)推廣應(yīng)用,擴大高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模,建立萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,組織實施測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升等項目建設(shè),努力穩(wěn)定全縣糧食生產(chǎn)。
二、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)水平。
以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)品牌為重點,做大做強藥茶特色農(nóng)業(yè),發(fā)展食用菌和反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。中藥材生產(chǎn)以構(gòu)大藥材種植大縣為目標(biāo),繼續(xù)調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定太子參種植面積,推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植技術(shù),提升產(chǎn)品質(zhì)量,適當(dāng)擴大白術(shù)、木瓜等適生藥材生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展銀杏、天麻、復(fù)盤子、金銀花等藥材,確保今年全縣藥材面積超過3.2萬畝。茶葉生產(chǎn)以增強市場競爭力為核心,以提升綠色無公害和優(yōu)質(zhì)品牌為目標(biāo),采取示范帶動、連片開發(fā)、種苗補助等方式,依托xx-x、xx-x、xx-x等茶葉加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)和鼓勵群眾規(guī)模種植,增加農(nóng)民收入。蔬菜生產(chǎn),重點發(fā)展特色菜、精細(xì)蔬菜、反季節(jié)蔬菜、設(shè)施栽培蔬菜生產(chǎn),建立標(biāo)準(zhǔn)化示范片,推廣應(yīng)用配套設(shè)施,保障蔬菜供給,提高質(zhì)量安全,促進農(nóng)民增收為發(fā)展。食用菌生產(chǎn),重點發(fā)展珍稀品種和代用料栽培,依托xx-x農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推進規(guī)?;?、工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)的推廣,繼續(xù)加強鴛鴦頭早季蘑菇栽培基地建設(shè),重點扶持一批投資規(guī)模大、產(chǎn)品檔次高的食用菌基地大戶,為我縣探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)拓展空間。
三、提升畜牧業(yè)發(fā)展水平。
今年發(fā)展畜牧業(yè)主要從推廣優(yōu)良品種入手,運用生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),積極引導(dǎo)散養(yǎng)戶不斷更新品種,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,提升畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中比重和占農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入中的比重。在穩(wěn)定畜禽存欄量的同時,把工作重點放到提高畜禽出欄率、商品率、瘦肉率和產(chǎn)蛋率上來,第一季度(1-3月份)肉蛋奶總產(chǎn)量明顯提升,全縣生豬存欄量達(dá)xx-x萬頭,出欄量達(dá)xx-x萬頭,家禽存欄xx-x萬羽,實現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)xx-x噸,比去年增xx-x%。全面推進中央財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目建設(shè),繼續(xù)抓好山頂嵐、億隆等4個規(guī)模養(yǎng)殖場,確保xx、xx、xx3個新建?;i養(yǎng)殖專業(yè)合作社投入生產(chǎn),并抓緊申報規(guī)?;i養(yǎng)殖場儲備項目,帶動全縣養(yǎng)殖業(yè)良種化進程,提高我縣生豬生產(chǎn)的整體水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
四、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
抓住國家加大農(nóng)機購機補貼的有利時機,突出加強特色園藝、畜牧業(yè)的設(shè)施設(shè)備等物質(zhì)裝備建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。建設(shè)以鋼架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),重點加大建設(shè)蔬菜大棚設(shè)施,在乍洋石山村建立百畝鍍鋅管鋼架大棚、竹木大棚等設(shè)施蔬菜生產(chǎn)中心示范片,推廣應(yīng)用配套設(shè)施,增強蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險能力,提高蔬菜周年均衡供應(yīng)能力。
五、加快推廣農(nóng)業(yè)“五新”
一線,廣泛開展培訓(xùn)指導(dǎo),建立掛點包片機制,組織推廣近年來引進示范成功的21項新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥、新機具,使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
六、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。
立足我縣農(nóng)村改革發(fā)展實際,統(tǒng)一思想認(rèn)識,拓展宣傳、支持、鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的工作思路,在目前已有252家農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,強化指導(dǎo)服務(wù),深入探索研究加快農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展的工作機制,選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、運行機制和服務(wù)內(nèi)容規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社,開展試點示范工作,通過典型示范,輻射帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。加強農(nóng)民專業(yè)合作社法普法宣傳和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員、管理人員的培訓(xùn),要在尊重農(nóng)民-意愿的前提下,做好各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的登記指導(dǎo)和規(guī)范管理工作,使各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織走上依法和規(guī)范化發(fā)展軌道。
七、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
心農(nóng)資示范店”,以示范帶動農(nóng)資市場規(guī)范發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
八、保障重大動植物疫病防控安全。
強化重大動物疫病防控,突出抓好四種重大動物疫病的強制免疫工作,組織開展免疫質(zhì)量提升行動。加強動物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、檢疫監(jiān)管和省際防堵工作,嚴(yán)格疫情報告和核查制度。進一步加強基層動物防疫專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,不斷提高動物防疫工作能力和水平,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。加強重大植物病蟲害防控工作,完善和健全xx縣農(nóng)作物有害生物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),建設(shè)多層次的農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防疫情的傳入和擴散蔓延,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。重大動植物疫病防控,要堅持內(nèi)防外堵、嚴(yán)防嚴(yán)控的原則,認(rèn)真部署,迅速行動,齊心協(xié)作,確保全縣沒有重大動物疫病的發(fā)生和蔓延,促進我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
年初以來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識到工作中也存在著許多不足和問題,將在今后的工作中不斷改進。我們堅信有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心,xx縣的農(nóng)業(yè)工作一定會有新的起色,農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展一定能上新的臺階。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
xx等3位同志就商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)作了經(jīng)驗交流,講得都很好、很到位、很實在。我們要保持這種好的勢頭,學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗做法,不斷推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)。xx同志宣讀了《關(guān)于開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作的通知》,xx、xx兩位同志代表全市xx家第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作的代表,作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度明確、思路清晰,看出大家對推進這項工作有信心、有底氣。
剛才,xx同志就全市基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作進行了部署,在此基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、認(rèn)識要清,務(wù)必增強工作的自覺性。
商會黨建工作,是整個黨建工作的重要組成部分。開展基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作是貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,回應(yīng)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的必然要求,是加強非公黨建工作的實際要求,也是促進非公經(jīng)濟“兩個健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位,高度重視基層商會黨建工作,切實增強工作的責(zé)任感和使命感。
第一,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),是大勢所趨。全面從嚴(yán)治黨,就是要管全黨、治全黨,面向所有的黨組織和黨員,覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各方面,不能有“盲區(qū)”,不能有“空白”,不能留“死角”。黨的十八大提出,要加大非公經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習(xí)近平總書記對非公黨建工作非常重視,多次就加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作出臺了多個文件。商會本身是非公經(jīng)濟組織的重要組成部分,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),是加強非公經(jīng)濟組織黨建工作的主體要求,是大勢所趨,必須要以更高的姿態(tài)、更嚴(yán)的要求,不斷推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其在非公經(jīng)濟組織黨建中的重要作用,把非公有制經(jīng)濟人士團結(jié)和凝聚在黨的周圍,使黨在商會和非公有制企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力不斷增強,黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。
第二,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),是職責(zé)所在。習(xí)近平總書記在2017年11月中旬聽取全國工商聯(lián)匯報時,作出工商聯(lián)要堅持“政治建會、團結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強會”的指示。政治建會在“四會”中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,起到核心作用。把政治建會擺在首位,是工商聯(lián)事業(yè)“姓黨”、把黨的政治建設(shè)擺在首位的內(nèi)在需要。各級工商聯(lián)首先要準(zhǔn)確理解把握政治建會的意義、要求和實現(xiàn)路徑,以認(rèn)識深化增進行動自覺,才能堅持正確發(fā)展方向,更好促進兩個健康。同時,《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》第二十七條,對統(tǒng)戰(zhàn)部門參與做好非公有制企業(yè)黨建工作作出了明確規(guī)定:“統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排,參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作,推動成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織。”中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施意見》明確要求,推動黨的組織和工作向工商聯(lián)所屬商會全覆蓋。積極抓好商會黨建和參與民營企業(yè)黨建工作是工商聯(lián)重要職能,是黨中央賦予工商聯(lián)的一項光榮而艱巨的任務(wù)使命,工商聯(lián)黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周,市工商聯(lián)向我反映,有的縣區(qū)工商聯(lián)對抓非公黨建、商會黨建工作存在疑惑。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟組織黨工委設(shè)在組織部,抓非公黨建不是統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的事。請各位工商聯(lián)黨組書記認(rèn)清自身的工作職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,強化使命擔(dān)當(dāng),不斷拓展工作職能,豐富工作手段,推進基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),進一步提高商會黨建工作水平。
三是商會黨建工作還不夠規(guī)范。黨組織活動無規(guī)律、隨意性大,黨建工作的基本活動難以落實,黨的建設(shè)任務(wù)不能得到有效保證,商會黨建活動開展特色不明,“有組織無活動,有活動無效果”的現(xiàn)象比較普遍等。因此加強商會黨組織建設(shè),不斷夯實基層商會黨建工作基礎(chǔ)刻不容緩。
二、措施要實,務(wù)必強化工作針對性。
市工商聯(lián)為了全面推進商會黨建工作,今年初專門研究下發(fā)了《xx市工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)劃綱要(2019-2022年)》《2019年xx市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要點》《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動實施方案》等文件,對基層商會黨組織加強黨建工作進行了具體部署安排。下一步,要進一步強化工作舉措,按照“黨組織設(shè)置、基礎(chǔ)臺賬、隊伍建設(shè)、組織生活、基礎(chǔ)保障、活動開展、作用發(fā)揮”七項規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),把這項工作抓緊、抓實、抓好。
第一,要抓好隊伍建設(shè)這一關(guān)鍵。黨組織要發(fā)揮作用,隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是要選好書記。火車跑得快,全靠車頭帶。在黨的支部工作中,支部書記有著很強的主導(dǎo)作用,因此選好商會黨組織書記對于商會黨建著至關(guān)重要。要根據(jù)商會黨組織的特點,把那些講政治、重品行,會管理、善協(xié)調(diào),有敬業(yè)精神、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來,商會會長是黨員的鼓勵“一肩挑”。二是要組好班子。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,配齊配強黨組織班子,充分發(fā)揮好商會黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用。三是要建好隊伍。要建立一支熟黨務(wù)、懂經(jīng)營、善管理的黨務(wù)工作者隊伍,加強培訓(xùn)工作,定期開展培訓(xùn)交流活動,建立黨務(wù)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、關(guān)愛激勵等機制。比如:去年、前年都組織了黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn),平時利用主題“大黨日”活動學(xué)習(xí)觀摩,請黨務(wù)專職干部上黨的知識業(yè)務(wù)課等,都是提升黨務(wù)工作者黨務(wù)知識的好方法。此外,市工商聯(lián)利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機關(guān)黨員按照掛點商會分工,分別掛點對接1—2個商會黨支部,指導(dǎo)商會黨支部開展黨建工作,較好地促進了商會黨建工作開展。
有黨員但暫不具備單獨組建條件的,聯(lián)合組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織。對于已建成的黨組織要抓好規(guī)范化建設(shè),商會黨組織要履行好主體責(zé)任,發(fā)揮主體作用,始終把商會黨建工作與商會工作同部署、同要求、同落實。在陣地建設(shè)上要堅持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜。要加強商會黨建經(jīng)費投入,按照有場所、有設(shè)施、有黨旗、有書報、有標(biāo)志、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
按照統(tǒng)一部署,扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實踐活動,推動基層商會黨建工作規(guī)范化。要根據(jù)群體的特點來開展黨建活動,在黨員教育上,商會黨員人數(shù)相對較少,又比較分散,就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動,比如:建立黨員微信群、開設(shè)微黨課等,把黨的活動陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上,增強黨組織活動的影響力和吸引力。在主題黨日活動上,可以把黨建活動與商會活動、義工站活動有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源共享。要加強研究探索,改進方式方法、創(chuàng)新活動載體,摸索出一套適合商會黨建工作特點的新路子、新方法。
第四,要用好示范激勵這一指揮棒。面對部分非公經(jīng)濟人士“重經(jīng)營輕黨建”和黨務(wù)工作“沒人干、不會干”的狀況,從“典型培樹”入手,在前期開展商會黨建工作成效較好的商會中,選取其中xx家,開展全市第一批基層商會黨建規(guī)范化建設(shè)試點工作,培育商會黨建示范點,在全市商會黨組織中發(fā)揮示范點帶動效應(yīng),以點帶面提升整體工作質(zhì)量。工商聯(lián)要充分總結(jié)示范點先進經(jīng)驗,形成在全市可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。在此基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃,對全市xx家商會分批次開展商會黨建規(guī)范化建設(shè)工作,確保2022年全市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。要開展好在全市非公有制經(jīng)濟黨組織中開展評選“先進基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動,宣傳先進,調(diào)動商會抓黨建的工作激情,進一步營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍。工商聯(lián)黨組要明確指標(biāo)要求、強化考核驗收,將黨建規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)納入商會年度考核之中,通過考核表彰先進、鞭策后進。
三、成效要顯,務(wù)必提升工作實效性。
市工商聯(lián)要緊緊圍繞市委關(guān)于商會黨組織“以黨建引領(lǐng)商會規(guī)范化建設(shè)”的指示精神,抓好商會黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),做到商會黨組織有堅強的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動場所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有完備的檔案資料,實現(xiàn)以黨建促會建、以會建促黨建、以共建促發(fā)展的目標(biāo)。
一是以規(guī)范建設(shè)促進機制完善。及時總結(jié)提煉黨建工作先進商會的好做法,通過以點帶面的方式,逐步建立健全商會黨建工作長效機制。
促進黨在思想建設(shè)、組織管理和群眾工作上優(yōu)勢的充分發(fā)揮,通過充分聽取和吸收商會會員的意見建議,加深商會同會員之間的聯(lián)系,協(xié)商解決會員之間、會員和商會、會員與管理部門在經(jīng)營發(fā)展等方面存在和產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護好各方權(quán)益,提升商會的凝聚力和向心力,確保商會沿著健康有序的方向發(fā)展。
三是以規(guī)范建設(shè)促進會員健康成長。要通過商會黨建的規(guī)范建設(shè),黨組織活動的開展,有效激發(fā)充分發(fā)揮商會和企業(yè)中的黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的激情,讓黨員帶頭成為先鋒創(chuàng)業(yè)模范。要通過開展“我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動,使會員學(xué)有榜樣、趕有方向。以商會黨建規(guī)范化建設(shè),推進民營企業(yè)黨建規(guī)范運行,引領(lǐng)推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過商會黨建活動的開展,不斷引導(dǎo)廣大會員堅定對中國特色社會主義的信念,對黨和政府的信任,對自身企業(yè)發(fā)展的信心,對社會的信譽。工商聯(lián)在參與指導(dǎo)民營企業(yè)黨建方面,要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,力量下沉、服務(wù)靠前,按照市委部署,發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)的渠道優(yōu)勢,抓好出資人這個關(guān)鍵,面對面做好民營企業(yè)黨建工作,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,調(diào)動員工活力,增強企業(yè)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力,確保黨和國家方針政策的貫徹落實。
同志們,做好基層商會黨建工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們攜手共進、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,全面推進我市基層商會黨建工作規(guī)范化建設(shè),全力促進我市非公經(jīng)濟“兩個健康”。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十三
這次會議,既是一個觀摩會,也是一個鼓勁會,更是一個推進會。上午,與會同志現(xiàn)場參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟社會發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來抓,凝聚著x縣搭建平臺、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
總結(jié)。
成績實事求是、查擺問題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會的交流發(fā)言,有經(jīng)驗交流、有問題分析、也有下步打算,請大家互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同進步。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時不能解決的,要及時向省級層面匯報,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。
近年來,各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號召,帶著多年積累的物質(zhì)財富和從實踐中獲得的寶貴經(jīng)驗投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無私奉獻的先進典型,成為推動x經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,深刻把握實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,使中國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪姂n患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
(一)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處于新舊動能換擋期,培育經(jīng)濟增長的新動力非常重要。近年來,我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力x萬人以上,實現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國家經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟”對于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
(二)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢,截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個,帶動就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場”經(jīng)營模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬余元。
(三)實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營,或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場意識、先進技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引來了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
實踐證明,實施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進一步為我們做好這項工作堅定了決心、增強了信心、增添了動力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會問題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實工作,努力取得更大的成績。
二、突出重點,全力推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實。
x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點,扎實抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進勞動力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,無序發(fā)展、惡性競爭向規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補,生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動,經(jīng)營農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
(一)抓領(lǐng)域拓展,強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢資源,精準(zhǔn)對接市場需求,科學(xué)規(guī)劃實施種養(yǎng)業(yè)項目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級,探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購、娛、養(yǎng)等方面的消費需求。三是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機遇,推行“生產(chǎn)加工營銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進、競相發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營特色化、營銷精準(zhǔn)化,進一步提升產(chǎn)業(yè)價值鏈,進一步提升凈土x品牌的影響力,進一步促進農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
(二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實際,充分利用自身優(yōu)勢和特長,積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進一步強化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅持示范帶動、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說法,用身邊人、身邊事影響人、說服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進的良好態(tài)勢。三是提高行業(yè)組織程度。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,以利益連接機制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實力雄厚、發(fā)展愿望強烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,提高行業(yè)組織化程度,增強抗風(fēng)險能力、市場競爭能力。還可以探索集體經(jīng)濟入股參股,分享經(jīng)濟收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)抓服務(wù)優(yōu)化,營造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險能力弱的特點,落實完善差別化的扶持政策。近年來,國家、省先后出臺系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強、支持力度要大,才能更好地激勵和推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅持主動出擊,采取“走出去、請回來”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動。依托商會組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請在外創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項目對接會、懇談會。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫,為實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲備優(yōu)勢資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進一步簡政放權(quán)、切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對進入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
三、
強化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供新活力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、及時溝通協(xié)調(diào)、落實工作責(zé)任。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強化對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實事、解難題、拓渠道、搭平臺。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進事跡,營造全社會關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
(三)加強督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機制,強化目標(biāo)管理和績效考核,上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、合力攻堅,全面促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護企業(yè)投資者、經(jīng)營者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實,確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實實在在的成效。
同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實有力的工作舉措,推動全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動項目建設(shè),將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織×個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。
堅持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦×個重點任務(wù),目前×個區(qū)級領(lǐng)辦項目均已完成階段性任務(wù)。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個基層黨建示范點和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。
二是加強隊伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動,籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足×元的×個村入×鄉(xiāng)村振興基金項目,預(yù)計每個村每年可增收×元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目×多個,村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動,建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個項目入選第×批非遺名錄。加強試點村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村×個、區(qū)級示范村×個、實績突出村×個,實施發(fā)展項目×個,總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。
一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險擔(dān)保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目×項、總投資×元,目前已組織實施項目×項、總投資×元,促進鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十五
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責(zé)任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出了很好的意見,請大家認(rèn)真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
一、要準(zhǔn)確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設(shè),標(biāo)志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的這些成績,我們一定要充分認(rèn)識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢?,無論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進展不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的緊迫感。
二、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的認(rèn)識要再提高。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能保增長。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達(dá)到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設(shè)計。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變??课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實把它擺上更加突出的位置。
三、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意識要再強化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有可圈可點之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復(fù)工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實踐。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。三是市場有空間。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時間,經(jīng)濟建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的有效招法,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項目建設(shè)的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況。
五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進一步拓展對外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得成績,蘊藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。四要進一步加大對上爭取力度。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目信息,向上反映項目建設(shè)成果,爭取更多更大的支持。
六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。一要加快推進園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對xx等,要科學(xué)進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當(dāng)場解決,需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對困難時期企業(yè)和項目建設(shè)的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,2021年是“十四五”開篇之年,更是“xx”的決戰(zhàn)之年,做好當(dāng)前造林整地、森林防火及林業(yè)有害生物防治等工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,打響生態(tài)強市戰(zhàn)略,鞏固推進創(chuàng)森、創(chuàng)綠成果,加快植樹造林步伐,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),奪取xx全面勝利!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗,高健副市長通報了全市棚改工作進展情況;
待會兒,潤澤書記還將對下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
當(dāng)前我市棚改已進入攻堅期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗值得借鑒:
堅持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過程,短短1個月時間就完成了西街項目1066戶房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
征收補償方案“接地氣”,過渡費標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?/p>
出臺了棚改項目責(zé)任追究辦法和考核獎懲辦法,對工作不力的進行誡勉談話,對貢獻突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵,充分調(diào)動了廣大干部的積極性。
這次現(xiàn)場會之所以放在x召開,就是讓大家通過現(xiàn)場參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問題、奮起直追,扎實做好相關(guān)工作。
下面,我講四點意見:
去年以來,我市搶抓中省強推棚改提速機遇,從完善政策體系、健全體制機制入手,逐級夯實工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計實施棚改項目32個,完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f,無論是政策設(shè)計、還是工作推進,都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會上介紹了經(jīng)驗。回顧前一階段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個方面”取得了積極成效:
出臺了“一機制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補償標(biāo)準(zhǔn)及獎懲措施,特別是選購商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制,完善了“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動、部門協(xié)作配合”的推進機制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎勵等保障機制,市區(qū)縣棚改機構(gòu)全部組建到位。
對中心城市“十大棚改項目”實行廳級領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實包進度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項目推進提供了有力保障。
市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門,在棚改政策宣傳、項目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營造了良好的社會氛圍,形成了合力推進的工作格局。
成績有目共睹,但問題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個方面”:一是思想認(rèn)識還不夠到位。部分區(qū)縣對棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實施項目的熱情不高、主動性不強。二是推進效果不好。在項目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒有建立“綠色通道”,效率不高、推進不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
部分抽調(diào)干部沒有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
又要看到問題,對照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對性措施,推動各項任務(wù)落實。
6月份國務(wù)院下發(fā)了《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,出臺了一系列推進棚改提速的新政策??梢哉f,中省對棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會議相繼召開,對進一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來講,主要有以下四點:
將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項目計劃管理上,是能快則快、能多則多。
從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購買服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實行差別化信貸政策,對貨幣化安置率高的棚改項目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項目貸款。
中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報棚改進展情況,并對各市進行排名,對不按時上報的將進行通報批評。
對于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實。特別強調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門要扎實做好省政府專項督查的準(zhǔn)備工作,對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補缺,確保任務(wù)完成。
突出抓好以下“四項重點”工作:
在全國、全省棚改工作電視電話會上,張高麗副總理、莊長興副省長明確要求,11月底前今年的項目必須開工。這是中省硬任務(wù),必須落實到位。這里,我提四點要求:
一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項目風(fēng)險評估等工作,并簽訂補償協(xié)議,啟動房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項目推進的“卡脖子”問題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進度,今年的項目力爭在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅持特事特辦、簡化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項目建設(shè)單位完善各項審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實項目建設(shè)“五制”管理,加強建材選用、工程施工、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項目程序規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎勵標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購平臺。盡快建立回購安置商品房儲備庫和商品房選購中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過直接發(fā)放補償資金、群眾自行選購、政府購買存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項目。
重點抓好三件事:一是積極爭取貸款。主動加強與國開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對接,盡快簽訂貸款合同,落實好30個項目76億元貸款資金。二是加強招商引資。強力推進ppp模式,最大限度開放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進政府購買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時,請市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實施細(xì)則,盡早啟動方案設(shè)計、貸款申請審批等工作。
按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會減少,而且還會有所增加。對此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項目計劃上報市棚改辦。同時,市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭取更多項目擠進省上的大盤子。
簡而言之,就是要落實好“三個到位”:
各級包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,推動工作落實。特別是各位市級包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實抓,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅持每周深入包抓項目一線開展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場辦公、破解難題。
非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級各相關(guān)部門一定要善于運用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問題。請市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動,聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長效管控,堅決遏制違法建設(shè)泛濫勢頭。
市建設(shè)局、棚改辦要會同發(fā)改委、財政局、國土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報工作進展情況。要健全考核問責(zé)機制,嚴(yán)格實行月檢查、季點評、年考核制度,對未完成計劃任務(wù)、資金土地未落實或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問責(zé)。
同志們,加快推進棚改工作是“。
不忘初心。
牢記使命”的生動實踐。大家一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的部署上來,搶抓機遇堅定信心,攻堅克難真抓實干,切實把棚改。
工作。
抓實抓好抓出成效,為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的現(xiàn)場會,是xx市總工會總結(jié)推廣基層工作經(jīng)驗的第二個現(xiàn)場會。第一個現(xiàn)場會在xx,總結(jié)提煉xx的成功經(jīng)驗??倳浿v,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。這在企業(yè)當(dāng)中怎么來體現(xiàn)?我認(rèn)為就是要開展以職代會為主要形式的企業(yè)民主管理工作。一個企業(yè)職代會作用發(fā)揮好了,職工董監(jiān)事制度落實了,廠務(wù)公開到位了,民主管理水平提升了,職工在企業(yè)當(dāng)家作主的主人翁地位就體現(xiàn)出來了。今天,第二個現(xiàn)場會就是在xx集團,主要是總結(jié)提煉推廣xx集團在提升職工素質(zhì)方面的成功經(jīng)驗和有效做法。素質(zhì)的概念非常寬泛,也有很多種解釋,政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等等。我們講一個人素質(zhì)好不好,是一個綜合性的判斷。今天現(xiàn)場會的主題更多的是側(cè)重于職工勞動技能素質(zhì)的提升,這是對職工本質(zhì)上的維權(quán),是我們各級工會服務(wù)大局、服務(wù)職工最有效的抓手,也是當(dāng)前各級工會組織的基礎(chǔ)性工作,只有把基礎(chǔ)打好抓實,才能繼續(xù)登高望遠(yuǎn)。做好這些基礎(chǔ)性工作,不斷打造新的工作品牌,正是我們用現(xiàn)場會的形式來總結(jié)提煉推廣基層成功經(jīng)驗的初衷。
剛才,xx董事長向我們介紹了xx集團的發(fā)展歷程。xx可以說是從小到大,從大到強,從強到久,xx年來守正篤實、久久為功,創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績,企業(yè)營收突破了x億,作為工業(yè)企業(yè)來講,非常不容易。xx同志代表集團工會向我們介紹了工會圍繞企業(yè)發(fā)展大局,發(fā)揮工會作用,提升職工素質(zhì)所做的工作。xx同志代表勞模工匠向我們介紹了職工創(chuàng)新工作室的運行情況。xx同志代表工業(yè)工會做了很好的發(fā)言。這次現(xiàn)場會之所以放在產(chǎn)業(yè)工會,放在工業(yè)工會,放在xx,主要是有三點考慮:第一,產(chǎn)業(yè)工會是xx市總工會的特色、亮點、優(yōu)勢所在。xx市有xx個產(chǎn)業(yè)工會,其中駐會產(chǎn)業(yè)工會有xx個,這在xx是絕無僅有的,在全國也是名列前茅的。而且,我們在這次工會改革過程中,繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)工會配齊配強,真正做到了“只能加強不能削弱”。產(chǎn)業(yè)工會身份特殊,既是指揮部,又是戰(zhàn)斗隊,既帶有機關(guān)性質(zhì),又從事基層工作。所以產(chǎn)業(yè)工會一定要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,創(chuàng)出自己的特色,干出自己的亮點。第二,工業(yè)工會是xx市第一大產(chǎn)業(yè)工會,所轄的企業(yè)規(guī)模最大,產(chǎn)業(yè)工人最多,工會工作基礎(chǔ)最好,職工素質(zhì)提升工作成績也最為突出,可以說是全市產(chǎn)業(yè)工會的排頭兵。剛才xx同志在發(fā)言中介紹了搭設(shè)擂臺、創(chuàng)建平臺、提供舞臺“三個臺”,講得也很好。第三,xx是xx工業(yè)的常青樹,是xx制造業(yè)的排頭兵,是轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)頭雁,是技術(shù)革新的先行者。xx年來,孜孜以求,求新求變,涌現(xiàn)出了像xx這樣的技能大師。我經(jīng)常講,沙漠里是長不出參天大樹的。xx重視工人、重視技術(shù)、重視創(chuàng)新,有很好的氛圍,正是這樣的土壤和養(yǎng)分,培養(yǎng)出一批又一批技能人才。所以今天在xx,大家只要認(rèn)真看、認(rèn)真聽、細(xì)細(xì)品,就一定能取到真經(jīng)。
下面我再講三層意思。
??一、充分肯定成績。
近年來,市委市政府高度重視對知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者的培養(yǎng)。我們向市委匯報工作也好,政府與工會開聯(lián)席會議也好,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)都是親力親為,對提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)、培養(yǎng)三型勞動者大軍提出了明確的要求。市總工會根據(jù)市委市政府的要求,開展了一系列旨在提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的有效工作,概括起來就是四個一。
?我們通過每年開展立功競賽探索出了一條提升職工素質(zhì)的新模式。這幾年,我們緊貼市委市政府中心工作,圍繞轉(zhuǎn)型升級、擁江發(fā)展、“六場硬仗”,包括現(xiàn)在的亞運場館建設(shè),在重大項目、重大工程、重大活動開展了一系列勞動競賽,取得了明顯的成效。特別是xx活動,提煉出了“xx”的立功競賽“xx模式”。所謂大格局就是把勞動競賽放到全局工作當(dāng)中。所謂全過程,就是把勞動競賽貫穿于整個工作的始終。所謂項目化,就是實施項目化管理,讓勞動競賽有抓手、可操作、可推進、可考核。所謂求實效,就是勞動競賽在工程項目中起到提質(zhì)增效的作用。所謂提精神,就是在推進勞動競賽的過程中,大力弘揚勞模精神、工匠精神、最美精神。
??這個品牌就是“xx工匠”。在認(rèn)定“xx工匠”這件事上,xx工會可以說是自加壓力,搶占先機,主動出擊,主動有為。李克強總理連年在政府工作報告中提到了工匠精神。習(xí)近平總書記在十九大報告中明確指出,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。在市委的高度重視下,市總工會聯(lián)合市里x個部門,以高質(zhì)量、寬容量、正能量、精數(shù)量、有力量為原則,認(rèn)定發(fā)布了兩屆共x名“xx工匠”。所謂高質(zhì)量,就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。所謂寬容量,就是以制造業(yè)為主,兼顧其他行業(yè)。所謂正能量,就是工匠們不僅具有精益求精、精雕細(xì)琢、追求卓越、追求完美的精神,還要有傳授技藝、以師帶徒的胸襟,具有德技兼?zhèn)涞恼芰?。所謂精數(shù)量,就是控制認(rèn)定數(shù)量,每年認(rèn)定x個,從而來保證認(rèn)定質(zhì)量。所謂有力量,就是通過工匠來體現(xiàn)咱們工人有力量?!皒x工匠”認(rèn)定這項工作得到了市委市政府的高度認(rèn)可,也得到了全市上下特別是產(chǎn)業(yè)工人的高度認(rèn)可。
?這個機制就是集技能培訓(xùn)、技能比武、技能幫帶、技能晉級、技能激勵于一體的職工技能素質(zhì)提升工作機制。這個機制原本只有4個“技”,最后1項技能激勵是我們總結(jié)借鑒了xx工會的成功經(jīng)驗,然后重新整合成現(xiàn)在的職工技能素質(zhì)提升工作機制。
四是搭建了一個新平臺。這個平臺就是職工崗位成才的平臺。我們以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體,鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)、合理化建議等職工“五小”活動,推廣以職工名字命名的先進操作法,開展高技能人才(勞模)創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作,充分調(diào)動廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性和主動性。
這就是這幾年我們在提升職工素質(zhì)方面做的有益探索,取得了較好的成效,今后還要繼續(xù)堅持、深化下去。
?二、進一步深化認(rèn)識。
總書記在十九大報告中指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這樣一個大的歷史背景下,各級工會如何在新時代有所作為,尤其是在提升職工素質(zhì)方面有所作為?一是要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為忠誠核心的政治自覺。當(dāng)前,巡視組巡視的重點就是政治紀(jì)律,政治紀(jì)律有兩個方面、兩個維度,一是是否堅決維護總書記在全黨的核心地位,二是是否堅決維護黨中央的絕對權(quán)威。作為各級工會組織來說,最為明確的要求就是聽黨話、跟黨走。二是要把認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局服務(wù)職工的實際行動。我以為我們的職工素質(zhì)提升工程,就是我們貫徹落實總書記重要批示精神最具體最現(xiàn)實的實際行動。三是要把思想成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的積極行為。這個積極行為就是我們要有擔(dān)當(dāng)、有作為,要自加壓力、負(fù)重奮進,在xx高質(zhì)量發(fā)展的過程中培育一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,從而支撐xx高質(zhì)量的發(fā)展。
??總書記提出要建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神。中央又連續(xù)下發(fā)了兩個文件。一個是中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》,提出了對產(chǎn)業(yè)工人要政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路。這在以前是從來沒有的,說明了中央高層對產(chǎn)業(yè)工人的高度重視。省里也下發(fā)了相應(yīng)的實施意見,市總目前正在開展相關(guān)調(diào)研,為市委盡早出臺實施意見做準(zhǔn)備。另一個是中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》。市總根據(jù)中央文件精神,整合之前的一些政策,出臺了《關(guān)于提高xx市技術(shù)工人待遇的實施辦法(試行)》,提出了全面提高技術(shù)工人待遇的9條措施。希望各個區(qū)、縣(市)、產(chǎn)業(yè)工會都能把這些文件學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。我現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)一個問題,中央和上級工會有很多很好的文件、政策都被束之高閣,沒有落實到企業(yè)、落實到職工中去。這叫政策浪費,叫中梗阻,把這些政策貫徹落實好,是區(qū)、縣(市)、產(chǎn)業(yè)工會的職責(zé)。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是立國之本、興國之器、強國之基。這段時間的中美貿(mào)易沖突,中興事件等等,都給我們敲響了警鐘。雖然我國的世界500強企業(yè)數(shù)量位居全球第二,但是我們是量大而不強。我們進入世界500強的,一是銀行很多,且利潤很大,二是房地產(chǎn)企業(yè)多。這值得我們警醒。制造業(yè)才是立國之本、強國之基,沒有制造業(yè)的強大,就沒有國家的強大。如果制造業(yè)不過硬,那么經(jīng)濟就會空心化,就會得軟骨病。如果說理想信念是精神之鈣,那么制造業(yè)就是經(jīng)濟之鈣,勞模精神和工匠精神就是經(jīng)濟的精神之鈣。從xx來看,工業(yè)仍然是充分就業(yè)的主體,仍然是xx國民經(jīng)濟的主體,仍然是xx稅收的主體。xx一直以來重視工業(yè)的發(fā)展,很多事情現(xiàn)在說起來大家都還歷歷在目,比如“一高一領(lǐng)先”,“工業(yè)興市”大會,重獎表彰xx三個xx工業(yè)的有功之臣,等等。但是反觀現(xiàn)在,20xx年xx市工業(yè)十大主體的銷售收入是下降的,工業(yè)有效投資僅增加x%,形勢不容樂觀。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出,這是顛簸不破的真理。發(fā)展才是硬道理,投入是發(fā)展的硬道理。信息經(jīng)濟固然重要,它的比重已經(jīng)占到了x%,增量超過了x%,但是喜憂參半。沒有工業(yè)、制造業(yè)強有力的支持,我們的經(jīng)濟就會得軟骨病,是非常脆弱的。xx的工業(yè)一定要做強做大,制造業(yè)一定要做強做大,其中關(guān)鍵的關(guān)鍵,就是要打造一支像xx這樣的勞模工匠隊伍和一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。這也是工會工作者的歷史責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
提高職工素質(zhì)意義十分重大,概括起來是四句話:城市促發(fā)展、社會促和諧、企業(yè)促興旺、自身促成才,也就是說提高職工的素質(zhì)是一舉四得。一是城市促發(fā)展。就是通過提升勞動者素質(zhì),促進制造業(yè)的發(fā)展,促進城市的發(fā)展。二是社會促和諧。提高勞動者的素質(zhì)是最本質(zhì)的、可持續(xù)的維權(quán)。通過勞動者素質(zhì)的提升,從而保證他們的自身權(quán)益,從而促進勞動關(guān)系和諧,促進社會和諧。三是企業(yè)促興旺。就是企業(yè)通過培育一支高素質(zhì)的勞動者大軍,促進企業(yè)自身的不斷發(fā)展。四是自身促成才。就是勞動者通過自身素質(zhì)的提升,成長成才,從而實現(xiàn)自我價值、贏得社會尊重。所以,勞動者素質(zhì)提升的過程,就是自我完善的過程,這也符合社會主要矛盾轉(zhuǎn)化后的勞動者的需求,就是勞動者的需求已經(jīng)從原來的有沒有到現(xiàn)在的好不好,從原來的物質(zhì)需求到現(xiàn)在的精神、環(huán)保、民主、法制、公平正義等各個方面的需要。
??三、進一步發(fā)揮工會作用。
知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍的培養(yǎng),既有共同點,又各有側(cè)重點。知識型人才的培養(yǎng)側(cè)重于知識的積累,技能型人才的培養(yǎng)側(cè)重于知識的運用,創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)側(cè)重于知識的創(chuàng)新??傮w而言,知識型人才的培養(yǎng)還好,我們現(xiàn)在相對缺乏的是技能型人才和創(chuàng)新型人才,可以說是供不應(yīng)求。下一步,作為工會組織,如何來推動職工技能素質(zhì)的提升?我想就是要學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃起來,培訓(xùn)內(nèi)容實起來,崗位明星亮起來,勞動競賽搞起來,合理化建議提起來,陣地平臺建起來,創(chuàng)新潛能激起來,三種精神樹起來,目的是職工素質(zhì)高起來,xx經(jīng)濟強起來。
要按照省委的要求,廣泛開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動。市工人業(yè)余大學(xué)要擔(dān)負(fù)起xx工會學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃起來的主平臺作用,以xx市各級工會干部培訓(xùn)為主體,兼顧職工技能培訓(xùn)、退休職工培訓(xùn)和資助優(yōu)秀外來務(wù)工人員上大學(xué)活動,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。市工人文化宮要繼續(xù)開展“xx學(xué)堂”活動,各基層工會組織要廣泛開展“職工書屋”、“職工之家”創(chuàng)建,組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動??偠灾褪且屨麄€工會系統(tǒng)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃起來。讓學(xué)習(xí)成為一種習(xí)慣、一種品質(zhì),讓學(xué)習(xí)成為我們的自覺行動和終身追求。
?無論是工大、文化宮這樣的平臺,還是區(qū)(縣、市)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)工會,無論是崗前培訓(xùn)、操作培訓(xùn)、技能培訓(xùn)還是高技能人才培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容一定要實實在在,一定要管用,不要流于形式。同時,組織開展培訓(xùn)一定要遵守紀(jì)律,絕對不能讓培訓(xùn)成為出去游山玩水的借口。近年來,市總的高技能人才獎勵工作也做得不錯,企業(yè)很歡迎,職工得實惠,今后也要繼續(xù)做好。
各行各業(yè)都應(yīng)該有自己的模范、榜樣、明星,比如xx這樣的勞模工匠、技能大師,就是我們企業(yè)的明星。xx市的勞模工匠就是xx的明星。各個區(qū)、縣(市)、各個產(chǎn)業(yè)、各個企業(yè)、各個車間也要有自己的明星。我們要把這些身邊的、同行業(yè)的榜樣樹立起來,讓企業(yè)的職工有可學(xué)習(xí)、可對照的榜樣。
勞動競賽是工會的品牌,是我們的傳家法寶、看家本領(lǐng)、拿手好戲。我們要在開展好xx的同時,推動勞動競賽區(qū)域化、行業(yè)化、班組化、日常化發(fā)展。
要充分激發(fā)廣大職工勞動生產(chǎn)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。鼓勵他們就企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營管理等各方面提出合理、可行的意見建議。
要搭建好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、勞動競賽、合理化建議等各方面的工作平臺和陣地。尤其是要健全完善技能培訓(xùn)、技能比武、技能幫帶、技能晉級、技能激勵的職工素質(zhì)提升工作機制,搭建好交流平臺、信息平臺、成果展示平臺,培養(yǎng)造就更多的技術(shù)骨干和創(chuàng)新人才。
?職工是企業(yè)的主體,也是創(chuàng)新的主體。要充分激發(fā)職工的主觀能動性,挖掘職工的創(chuàng)新潛力,引導(dǎo)職工樹立人人可創(chuàng)新、處處可創(chuàng)新、時時可創(chuàng)新的理念,探索制定相應(yīng)的獎勵政策,尊重職工的創(chuàng)新意愿,激發(fā)職工的創(chuàng)新活力,支持職工的創(chuàng)新創(chuàng)造。
??三種精神就是勞模精神、工匠精神和最美精神。這三種精神既有共性,又各有特性。勞模精神是紅,側(cè)重于艱苦奮斗、愛崗敬業(yè),工匠精神是專,側(cè)重于精益求精、精雕細(xì)琢,最美精神是美,側(cè)重于助人為樂、無私奉獻,這三種精神是職工素質(zhì)提升的優(yōu)秀基因,是內(nèi)在的質(zhì)和價值取向的高度統(tǒng)一。所以,我們要培養(yǎng)一支又紅又專又美的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
今天,我們用現(xiàn)場會的形式來進一步總結(jié)提煉推廣xx在提升職工素質(zhì)方面的成功經(jīng)驗。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻消化,結(jié)合各自的實際加以貫徹落實。用提升職工素質(zhì)的實際行動來助推xx高質(zhì)量的發(fā)展,為xx建設(shè)成為展示新時代中國特色社會主義的重要“窗口”、加快建設(shè)xx名城作出工會應(yīng)有的貢獻。
??。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的黃金時期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個特殊時間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會,目的就是使大家通過互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進一步增強信心,激發(fā)大家上項目的責(zé)任感和緊迫感,切實加大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進力度。昨天和今天上午,我們實地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,通過對比,我想大家一定會有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報了今年產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況,幾位市級領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出了很好的意見,請大家認(rèn)真落實。下面,我強調(diào)六點意見。
??一、要準(zhǔn)確客觀地評價全市產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作。
根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問題不容忽視”這樣兩句話來加以概括。
市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評、工商等審批綠色通道,通過提前介入、集中會商等措施精簡審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動地為新上產(chǎn)業(yè)項目爭取上級支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項目和招商專題會議,聽取工作情況匯報,研究解決具體問題,并對招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況實行每月一統(tǒng)計、每季一問效。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項目xx個、比去年增加xx個,完成投資xx億元、提高xx個百分點。其中超億元產(chǎn)業(yè)項目xx個、完成投資xx億元,超千萬產(chǎn)業(yè)項目x個、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個xx萬噸xx焦油精深加工項目開工建設(shè),標(biāo)志我們在延伸xxxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時,我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項目,特別是xx屬于國家“xx”工程項目,開創(chuàng)了我市引進高科技項目的先河。對于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的這些成績,我們一定要充分認(rèn)識,不能低估,更不能片面地自我否定,必須進一步增強我們抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的信心和決心。
xx區(qū)xx個,完成投資xx億元;
xx新區(qū)xx個,完成投資xx億元;
開發(fā)區(qū)xx個,完成投資xx億元??梢姡瑹o論是從項目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進度不均衡。xx個專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進項目的有xx等xx個專業(yè)招商組,xx招商組的項目即將開工,還有xx個項目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒有項目。對這些問題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的緊迫感。
產(chǎn)業(yè)項目是發(fā)展的動力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項目,投資、就業(yè)、財稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒有保證,等等諸如此類,我就不展開說了。這里我要強調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對我市具有特殊的意義。無論是從全國看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)來攻堅克難。今年以來,受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進口大幅增加,全國的xx焦市場持續(xù)低迷。從xxxx市場看,xxxx價格連續(xù)十三周下跌,每噸累計下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國各大港口的xxxx堆積如山,國家發(fā)改委的報告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫存達(dá)到xx多萬噸,同比增加xx多萬噸,增幅xx%。全國xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長xx%。原xx和焦xx的價格一跌再跌,6月末原xx噸價只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因為證照不全而無法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因為疫情影響、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價,預(yù)計全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級冶金焦每噸價格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫存xx萬噸、達(dá)到了歷史新高。我們說拉動經(jīng)濟增長有投資、消費、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),我們就無法保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。我們市作為一個xxxx資源型城市,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場風(fēng)險的能力十分脆弱,今年全國xxxx形勢不好,我們經(jīng)濟發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們在堅持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項目,包括木制品、新型建材、機械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場前景好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)然,我們究竟重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場形勢來確定,不能人為設(shè)計。對我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變??课覀兇笊峡焐舷髕x合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場需要的新產(chǎn)品。就業(yè)是民生之本,上一個產(chǎn)業(yè)項目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時,我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財政收入,而財政的實力恰恰來自產(chǎn)業(yè)項目提供的稅收。城市擴容也要靠產(chǎn)業(yè)項目,來擴大經(jīng)濟總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實把它擺上更加突出的位置。
??三、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的意識要再強化。
我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項目難度自然要大得多,但并不等于說我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只要我們樹立了強烈的產(chǎn)業(yè)項目意識,只要我們踏踏實實地下硬功夫,聚精會神地去抓,全力以赴地去抓,心無旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說過了,無論是項目數(shù)量,還是項目規(guī)模,都有之處。再來看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個項目,總投資額xx億元,今年“動工之春”開復(fù)工項目共有xx個,總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級市,但通過努力,都能夠取得積極的進展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項目抓出成效,我們只要努力也一定能。能否成功引來產(chǎn)業(yè)項目,一靠市場,二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進了一批產(chǎn)業(yè)項目。特別是去年以來,全市xx個專業(yè)招商組就有xx個產(chǎn)業(yè)項目落地,還有xx個即將開工,包括幾個高科技項目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說明,只要我們方法對頭,肯于付出辛苦,真心實意地去抓,就一定能夠引進項目。我們國家經(jīng)濟發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時間,經(jīng)濟建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進,都有大量的市場需求?,F(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進口,所以許多產(chǎn)品的市場空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的市場空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的有效招法,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上的共識越來越一致,氛圍越來越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)確實是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來攻堅克難。
四、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的推進要再加快。
已經(jīng)落地的項目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保加快進度;
即將建成的項目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭早日竣工投產(chǎn)。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有真本事,就看抓發(fā)展、上項目的能力如何,項目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來,說這能力那能力、這政績那政績都是白扯?!备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項目建設(shè)的專業(yè)知識,對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的每一道工序、每一個環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項目建議書、可研報告、初步設(shè)計、征地、環(huán)評、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的行家里手。特別是每個區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對本單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目考核督辦力度,實行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展情況。
?五、招商引資工作要再抓緊。
還有的招商組和原單位工作沒有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說話算數(shù),屆時將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會更好。今年如果沒有我們各級領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會有這么多的企業(yè)來我市考察洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得成績,蘊藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項目信息,加強與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個,洽談了十幾個,能引進來一個,就是很大的成功。在我們國家現(xiàn)行的經(jīng)濟體制和政治體制下,能否得到上級支持對地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實現(xiàn)對上爭取x億元,增長30%,可以說這項工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟下行陸續(xù)出臺了一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目信息,向上反映項目建設(shè)成果,爭取更多更大的支持。
?六、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造安商穩(wěn)商親商富商的社會氛圍,增強對產(chǎn)業(yè)項目的吸引力。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)項目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對xx等,要科學(xué)進行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲,抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項目一來就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動為載體,落實優(yōu)惠政策,精簡審批事項,減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對面幫扶,重大事項可以召開市長辦公會當(dāng)場解決,需要到省或國家審批的由有關(guān)部門無償全程代辦。要扎實推進“治庸治懶治散治慢”活動,狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對困難時期企業(yè)和項目建設(shè)的各種收費,能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評比,民情懇談會和企業(yè)家懇談會等活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動遷、運輸、市場等實際問題。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我匯報下全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點村、重點整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點連線擴面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
規(guī)劃建設(shè)總投資x元x風(fēng)景觀光道,目前已啟動項目建設(shè),將有力推動沿線旅游資源串點成線,助推全域旅游發(fā)展。二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動群眾就業(yè)x多人、旅游增收x元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實施意見》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年評選表揚一批“全區(qū)好民宿”,促進民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿x家,年底前將新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持續(xù)加強旅游宣傳和推介力度,堅持每年舉辦文旅等系列活動,有力促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎勵、發(fā)放消費通用券等措施刺激消費增長,推動鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)x人次、旅游總收入達(dá)x元。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)x%,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,x個村生活垃圾集中收集處理實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,深入實施生態(tài)治理。組織x個行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動,打造一個平臺統(tǒng)一指揮的工作機制,強化部門常態(tài)化聯(lián)動協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護好全區(qū)綠水青山。
三、堅持黨建引領(lǐng),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。堅持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。一是強化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點項目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦x個重點任務(wù),目前x個區(qū)級領(lǐng)辦項目均已完成階段性任務(wù)。推進“兩新”組織培育提升,通過“月報季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域x個基層黨建示范點和x條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項目擂臺pk賽,采用以獎代補的方式按評比等次給予村集體資金補助,推動基層黨建項目化、示范化。二是加強隊伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報酬+績效補貼+獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼方式,有效完善村干部工作實績評價體系。出臺培養(yǎng)計劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲備致富能人x名、后備干部x名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦x期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。三是壯大村級集體經(jīng)濟。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入x元以下“相對薄弱村”行動,籌集x元為2022年村級集體經(jīng)濟收入不足x元的x個村入x鄉(xiāng)村振興基金項目,預(yù)計每個村每年可增收x元。同時,落實鄉(xiāng)、村兩級村財項目x多個,村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社x家,自身“造血”有效增強。
四、緊抓隊伍建設(shè),匯聚人才力量。突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。一是深化人才發(fā)展機制改革。健全完善“人才計劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵機制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動,建立高層次人才專項編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。二是拓寬渠道引育人才。深入實施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊伍,強化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動,建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂x期,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)x人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,切實提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強人才住房保障,新建x套人才公寓。貫徹落實人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
五、狠抓移風(fēng)易俗,推動鄉(xiāng)村文明。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講師團、文化隊,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動,去年以來共開展線上線下x場次。積極開展“x市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動和“星級文明戶”等一系列主題活動,引導(dǎo)群眾見賢思齊。二是深入實施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動,打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承,鼓勵傳統(tǒng)文化活動發(fā)展,全區(qū)x、x文化等x個項目入選第x批非遺名錄。加強試點村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運動會等活動,“以文惠民”成效明顯。三是大力推進鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費”主題教育,實行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費,以實際行動帶動社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚,文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
六、強化示范引領(lǐng),推動共同富裕。堅持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點村x個、區(qū)級示范村x個、實績突出村x個,實施發(fā)展項目x個,總投資x元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資x元。通過典型示范,以點帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個村都不能少”。一是堅持規(guī)劃先行。謀劃建立x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造x、x、x等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點帶面,促進文旅融合全面發(fā)展。二是堅持創(chuàng)新機制。創(chuàng)新財政支持方式,從2022年開始區(qū)級財政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金x元,出臺《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險擔(dān)保金,撬動金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時帶動社會資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。三是堅持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清x個產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目x項、總投資x元,目前已組織實施項目x項、總投資x元,促進鄉(xiāng)村全面振興。
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,我們在x縣召開全市工會“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”活動現(xiàn)場會,這對于進一步提升工會組織和工會干部的服務(wù)意識,團結(jié)動員廣大職工積極投身我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,x同志做了熱情洋溢的致辭,x縣總工會做了經(jīng)驗交流和發(fā)言,聽后很受啟發(fā)。省總工會的x巡視員和x同志分別就開展好“三服務(wù)”活動作了講話,具有很強的針對性和指導(dǎo)性,我完全同意。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進一步增強做好工會工作的責(zé)任感。
工人階級是國家的領(lǐng)導(dǎo)階級和改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。黨的十八大以來,以******同志為******的黨***高度重視工人。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看階級和工會工作,并對做好新形勢下的工會工作做出了一系列重要指示。特別是************重要講話,集中闡述了新形勢下我國工會工作的大政方針,強調(diào)必須充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,必須緊緊依靠工人階級發(fā)展中國特色社會主義,必須堅持崇尚勞動、造福勞動者,必須大力弘揚勞模精神、發(fā)揮勞模作用。這為我國工人階級走在時代前列、發(fā)揮自身作用指明了正確方向,為做好新形勢下工會工作、推動工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循。近年來,我市各級黨委、政府對工會工作的高度重視,也為我們進一步做好工會工作提供了強力支持,創(chuàng)造了良好條件。
2021年是我市實現(xiàn)“三年調(diào)整、兩年提速”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要一年。新的形勢和任務(wù),既對全市各級黨委、政府提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,也對全市各級工會組織和職工群眾提出了新的、更高的要求,特別是處在工會組織體系中承上啟下關(guān)鍵位置的縣區(qū)總工會,在面對我市“十四五”規(guī)劃的深入實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程的日益加快,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)快速發(fā)展的新形勢下,面臨的矛盾和問題更加凸顯,工作任務(wù)更加艱巨繁重。因此,全市各級工會組織要從鞏固和擴大黨的階級基礎(chǔ),促進x經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識當(dāng)前工會工作面臨的大好形勢和發(fā)展機遇,切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感,更好地把職工群眾組織起來,充分調(diào)動起職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,扎實做好“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工”的各項工作,在推進x經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌。
二、以開展“三服務(wù)”活動為契機,推進全市工會工作深入開展。
我認(rèn)為,x縣總工會的經(jīng)驗概括起來有四條:一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h委、縣政府把工會工作納入了全縣工作大局,從組織建設(shè)、班子配備、經(jīng)費保障、體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面給予了全方位的支持,并把工會工作納入目標(biāo)責(zé)任考核。二是工作扎實??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期深入縣總工會和基層工會,聽取工作匯報,幫助工會和職工解決具體問題??h委分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與縣總工會的同志一起研究工作??h委常委會能堅持專題研究工會工作,工會與政府的聯(lián)席會議也實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,全縣上下形成了“縣委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、工會真抓實干、社會各界積極配合”的工會工作新格局。三是特色鮮明。x縣總工會堅持將工會工作和x縣的實際緊密結(jié)合,因地制宜、知難而進、千方百計,創(chuàng)造性地工作,形成自身特色,取得了明顯成效。四是領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。x縣總工會一班人政治素質(zhì)高,具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,工作作風(fēng)過硬,抓落實積極有力,以工作實績贏得了職工的信任和支持。
x縣總工會的做法亮點突出、富有成效。希望同志們也能從中受到啟發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,努力推進全市工會工作。一是堅持更好服務(wù)大局,團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。全市各級工會組織要緊緊圍繞“三個x”建設(shè),在我市能源化工基地建設(shè)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點項目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真開展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”和職業(yè)技能大賽等群眾性建功立業(yè)活動,組織引導(dǎo)職工立足本職,服務(wù)大局,廣泛開展合理化建議、崗位練兵、技術(shù)革新、勞動競賽和創(chuàng)建“工人先鋒號”等活動,不斷激發(fā)廣大職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力,始終站在加快x科學(xué)發(fā)展的最前列。二是堅持更好服務(wù)基層,不斷增強基層工會的生機和活力。工會工作就是要做好群眾工作、做實基層工作。全市各級工會組織要發(fā)揮貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢,不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把更多的時間、精力和財力投向基層工會,切實加強基層工會建設(shè),幫助其解決沒人干事、沒錢辦事、“家不像家”的問題。要建立和完善各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層聯(lián)系點聯(lián)系戶制度,定期下基層調(diào)研督查抓落實,切實解決一些工會干部工作作風(fēng)不實、對基層和職工群眾沒有感情、“不像娘家人”的問題。三是堅持更好服務(wù)職工,切實保障和維護職工權(quán)益。只有讓職工群眾真正感受到工會是真正的“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”,才能團結(jié)全體職工,凝聚正能量,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。全市各級工會要圍繞做好新形勢下群眾工作的基本要求,大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,進一步加大維權(quán)力度,努力推動職工群眾共建共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,健全完善工會與政府聯(lián)席會議制度、工資集體協(xié)商、勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。要推動完善職工代表大會、廠務(wù)公開等基層民主管理制度,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實維護好職工的民主權(quán)利。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為工會工作創(chuàng)造良好條件。
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢下的職工群眾工作,必須進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路途徑,完善工作機制,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。
一是加強和改善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把工會工作納入重要議事日程,建立健全黨委定期研究工會工作和政府與工會聯(lián)席會議制度,及時研究解決職工群眾和工會組織反映的有關(guān)問題。要大力支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要在工會經(jīng)費預(yù)算、工會機關(guān)建設(shè)、工人俱樂部、援助困難職工等方面加大投入,不斷改善各級工會辦公條件。要高度重視工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮工會組織在加強和創(chuàng)新社會管理中的重要作用,把黨政所需、職工所急、工會所能的工作盡可能地交給工會去做,進一步拓展工會工作的活動空間和領(lǐng)域。
二是重視和支持工會工作創(chuàng)新發(fā)展。工會工作的面很寬,內(nèi)容也很豐富,僅靠工會一家的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要全社會給予關(guān)心和支持。各有關(guān)職能部門和社會各方面要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡所能,為工會工作的開展創(chuàng)造有利條件。尤其是各企事業(yè)單位和“兩新”組織要積極支持基層工會組建工作,為工會依法依章行使職權(quán)、開展活動提供便利;要堅持和完善以職工(代表)大會為基本形式的民主管理制度,暢通職工參與民主管理、民主監(jiān)督的渠道;在制定重大規(guī)劃、研究涉及職工切身利益的重大問題時,充分聽取工會組織的意見。同時,各級有關(guān)部門要采取切實有效的措施,保障基層工會和工會干部的合法權(quán)益。
三是各級工會組織要切實加強自身建設(shè)。各級工會組織要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的工會干部隊伍。要深入推進基層工會組建和發(fā)展會員工作,按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,堅持建會、建制、建家并舉,堅持組建與規(guī)范、擴面與提質(zhì)并重,堅持重質(zhì)量、求實效、抓創(chuàng)新、增活力,在健全組織、開展活動、發(fā)揮作用、職工滿意上狠下功夫。要重視關(guān)心工會干部的成長,各級黨委要把工會干部的培養(yǎng)、任用、交流納入組織人事工作的總體規(guī)劃,通盤考慮,既給工會干部壓擔(dān)子、提要求,又要給予政治激勵、開辟成長通道,充分激發(fā)廣大工會干部的工作積極性和創(chuàng)造力。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對工會工作提出了新的要求。希望全市各級工會組織以這次會議為契機,在同級黨委和上級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)工會工作新局面,為建設(shè)圣地x、生態(tài)x、幸福x做出新的貢獻。
謝謝大家!
在全市萬戶安居工程現(xiàn)場會上的講話篇二十二
中央和省委、省政府對森林質(zhì)量提升工作高度重視。習(xí)近平總書記專門作出了“著力提高森林質(zhì)量”“實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”的重要指示。近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見,明確要求實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。省委xx書記、xx省長對森林覆蓋率和森林質(zhì)量提升等工作提出了明確要求。今年5月,省政府印發(fā)了千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程方案。今天,我們召開啟動現(xiàn)場會,主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省委、省政府的決策部署,參觀和交流各地工作經(jīng)驗做法,研究部署我高市千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程的具體措施,確?!笆奈濉遍_好局,起好步。
x月x日下午,我們考察了x百萬畝國土綠化、珍貴樹種和大徑材培育、美麗生態(tài)廊道和健康森林建設(shè)現(xiàn)場,這些都是我們森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程要做的主要工作。我們也觀看了xx等x個單位經(jīng)驗交流視頻,從千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程“做什么”“怎么做”“怎么管”幾個方面給大家清晰直觀的感受。這些典型發(fā)言各具特色、各有亮點,值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
長期以來,在各地各有關(guān)部門的大力支持和積極配合下,我市國土綠化工作取得了明顯成效。特別是去年省政府啟動實施新增百萬畝國土綠化行動以來,全市上下齊心協(xié)力,綠委各成員單位通力合作,完成新增造林面積x萬畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年度x萬畝目標(biāo)任務(wù),是20xx年以來新造林最多的一年,并且造林地塊全部實現(xiàn)“落地上圖”,行動取得了開門紅。今年全市新增百萬畝任務(wù)xx萬畝,進度非常好,等待驗收。在此,我代表省林業(yè)局,向所有為林業(yè)建設(shè)做出貢獻的各級政府、綠委各成員單位、廣大林業(yè)干部職工和社會各界人士表示衷心的感謝!
千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程是省政府繼新增百萬畝國土綠化行動后的又一林業(yè)重大工程,希望各地各有關(guān)部門提高認(rèn)識,加強協(xié)同,合力推進。下面,我講幾點意見。
“十三五”以來,中央和省委、省政府就森林質(zhì)量提升工作作出了一系列決策部署,我們要充分認(rèn)識著力提高森林質(zhì)量的重要性和緊迫性,切實增強做好千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程的自覺性。
2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上向世界首次宣布,中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。并在“2020年氣候雄心峰會”上進一步宣布,到2030年全國森林蓄積量將比2005年增加60億立方米。2020年12月中央經(jīng)濟工作會議將碳達(dá)峰碳中和列入2021年八項重點任務(wù)之一,其中特別提到開展大規(guī)模國土綠化行動,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。今年3月,中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào),要提升生態(tài)碳匯能力,要有效發(fā)揮森林、草原、濕地等固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。森林、草原、濕地是林業(yè)工作的重要領(lǐng)域,我們要看到,黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的決策部署中,都將國土綠化、森林質(zhì)量提升、森林濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)提升作為行動的重要舉措,凸顯了林業(yè)在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和中的重要地位。森林是陸地上最龐大“碳儲庫”,是生態(tài)系統(tǒng)增匯“吸碳器”,是碳匯交易的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)“碳中和”最經(jīng)濟、最便捷的方式,推進“碳中和”,林業(yè)大有可為。省里正在謀劃編制《x省林業(yè)碳匯發(fā)展中長期規(guī)劃》,將森林質(zhì)量提升作為重要內(nèi)容。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的決策部署上來,增強政治自覺,主動擔(dān)當(dāng)作為,切實發(fā)揮森林質(zhì)量提升在碳達(dá)峰碳中和工作中的重要作用。
今年省“兩會”省政府工作報告明確提出要推動山區(qū)跨越式發(fā)展,國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確賦予我們x高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重大任務(wù)。近期,x省長在麗水調(diào)研時指出:推動共同富裕的重點難點在山區(qū),要努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、致富優(yōu)勢,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“必答題”。林業(yè)是山區(qū)發(fā)展和農(nóng)民增收最重要的行業(yè),是實現(xiàn)共同富裕的潛力和希望所在。推動山區(qū)跨越式發(fā)展,就是要做大“林”的文章,通過戰(zhàn)略儲備林建設(shè)實現(xiàn)“藏富于山”,培育優(yōu)質(zhì)的林果、油茶等富民產(chǎn)業(yè)推進“藏富于民”,優(yōu)化森林生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林生態(tài)功能價值實現(xiàn)。各地要將千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程作為推進山區(qū)跨越式發(fā)展的重要抓手,創(chuàng)新體制機制,打造精品工程,扎實做好“兩山”轉(zhuǎn)化文章,助力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。
前不久,省里發(fā)布了《x省林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》?!笆奈濉逼陂g,全市將圍繞“高質(zhì)量森林x建設(shè)”目標(biāo),奮力打造林業(yè)現(xiàn)代化重要窗口。在這其中,千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程是承接百萬畝國土綠化、提升名山公園建設(shè)、串聯(lián)自然保護地、協(xié)同濕地保護修復(fù)、支撐森林災(zāi)害防控的一項基礎(chǔ)性工程。這項工作并不是一項全新的工作,它與以往所進行的許多工作都密切相關(guān),是一項覆蓋林業(yè)管理全周期、體現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新階段的系統(tǒng)性工程。我們要把千萬畝森林質(zhì)量提升工程作為高質(zhì)量森林x建設(shè)“牽一發(fā)動全身”的重點工作,強化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌謀劃推進,著力打造“十四五”時期x林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)志性工程。
二、全面實施三大任務(wù),奮力打造x林業(yè)先行示范窗口。
“十四五”時期我市千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程的總體要求是:深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以提高林分蓄積、提升碳匯能力,美化自然景觀、增強生態(tài)安全為目標(biāo),全力完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程xx萬畝,著力建設(shè)布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
要明確撫育重點,結(jié)合國有林場森林經(jīng)營方案,大力推進森林撫育項目實施;
要開展老油茶林提升,推進良種更新?lián)Q代,擴大油茶高效經(jīng)營規(guī)模;
要推進新建香榧、山核桃林的生態(tài)化經(jīng)營管護,加強土壤改良、林下植被管理和病蟲害防治,做大做強全市木本糧油生產(chǎn)保障。
道路生態(tài)廊道側(cè)重沿線林相景觀提升和防護功能強化;
海岸生態(tài)廊道要加強沿海防護林體系建設(shè)、灘涂濕地修復(fù)和紅樹林建設(shè)。對沿線組合、串聯(lián)的自然保護地、村落、綠色開敞空間,要加強整體提升,促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和平衡。
(三)聚焦“科學(xué)防控”,以更大決心建設(shè)健康森林,筑牢全市森林生態(tài)安全屏障。松材線蟲病是森林生態(tài)安全的重大隱患?!笆奈濉逼陂g,要著力增強森林防災(zāi)御災(zāi)能力,建設(shè)健康森林xx萬畝,實施松林主動改造面積xx萬畝,實現(xiàn)全市病死木總量、疫點數(shù)量、疫情面積“三下降”,這是“十四五”期間松材線蟲病考核的關(guān)鍵指標(biāo)。一要高標(biāo)準(zhǔn)開展疫情防治。牢固樹立防控質(zhì)量至上的意識,做好疫情監(jiān)測、防治和監(jiān)管,逐步控制壓縮和消滅疫情。要實現(xiàn)疫情監(jiān)測常態(tài)化、網(wǎng)格化、精細(xì)化管理,堅持以疫木清理為核心,全面清理所有病死樹。要加大打孔注藥保護力度,對景區(qū)周邊、人流密集區(qū)域、村邊路邊的古松大樹做到應(yīng)保盡保。二要高水平推進主動改造。以松材線蟲病發(fā)生重型疫區(qū)為重點,統(tǒng)籌疫情防控與生態(tài)修復(fù),穩(wěn)妥有序地開展松林主動改造。要結(jié)合森林撫育,對弱小松木進行改造,增加針闊混交林、闊葉林比例,改善林分結(jié)構(gòu)。要加強過程監(jiān)管,嚴(yán)防借“改造”之名行采伐之實,伐除的松樹要嚴(yán)格按疫木處置,嚴(yán)防疫木流失、疫情擴散。三要高質(zhì)量建成“健康森林”。健康森林建設(shè)不是一蹴而就,是要通過常年除治、防治,綜合各類技術(shù)措施予以實現(xiàn)。重點地區(qū)、重點區(qū)域要首先實現(xiàn)無疫情,建成健康森林。要內(nèi)防擴散、外防輸入,重視護林員隊伍建設(shè),鞏固防治成果,嚴(yán)防疫情反復(fù),實現(xiàn)疫情第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間除治。
實施千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要從森林質(zhì)量提升的全過程綜合施策,又需要各地各部門齊抓共管,形成合力,扎實推進,確保取得實實在在的成效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善部門協(xié)調(diào)與考核評價機制。我們將把千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程納入高質(zhì)量森林x建設(shè)和“林長制”考核,健全考核評價體系,加強責(zé)任落實。各級政府要緊緊圍繞保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作要求,將千萬畝工程納入?yún)^(qū)域生態(tài)建設(shè)工作重點,完善組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工體系和政策保障體系,加大推進力度。各級林業(yè)部門切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極為黨委、政府當(dāng)好參謀,將森林質(zhì)量提升納入?yún)^(qū)域碳達(dá)峰碳中和整體布局,發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督促檢查等作用,與綠委各成員單位密切配合、通力協(xié)作,齊抓大保護、共建大工程,共同推進全市森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。
二要推進規(guī)劃“落地”,以五年實施方案為重點加強工程建設(shè)頂層設(shè)計。今年是千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程的啟動年,要重點做好五年實施方案的編制,為“十四五”期間森林質(zhì)量提升打好基礎(chǔ)。要迅速落實方案編制主體,落實資金、人員,爭取在x月左右舉辦技術(shù)培訓(xùn)班。各地要把握工作要求,縣級五年實施方案在設(shè)區(qū)市林業(yè)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展,經(jīng)專家論證通過后實施。各地力爭在x月底前完成五年實施方案的編制與論證,為年度任務(wù)完成打好基礎(chǔ)。
三要強化要素統(tǒng)籌,多方整合資源合力推進工程建設(shè)。圍繞工程建設(shè),市里進一步優(yōu)化財政支持方向,適時將森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升情況納入綠色發(fā)展財政獎補機制。2022年市級林業(yè)專項資金將切實加大對千萬畝工程的投入力度,重點支持建設(shè)一批示范工程。各地要積極申報中央和省財政資金,鼓勵有條件的地區(qū)積極利用國家政策性銀行貸款加大儲備林建設(shè)投入。要強化資源要素統(tǒng)籌,研究制定用地、用林激勵政策,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山入林”,多方協(xié)同合力推進千萬畝工程建設(shè)。
四要積極探索創(chuàng)新,以各類試點推動林業(yè)經(jīng)營體制機制改革。要根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家生態(tài)文明體制改革精神,積極申報開展國家林草局全國森林經(jīng)營試點,省國鄉(xiāng)合作經(jīng)營改革創(chuàng)新試點、竹林生態(tài)修復(fù)試點,林業(yè)碳匯建設(shè)試點縣,努力在林業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新上取得新成果,把點做亮,引領(lǐng)帶動區(qū)域森林質(zhì)量提升。要結(jié)合國家碳排放權(quán)交易機制建立,儲備一批森林經(jīng)營碳匯項目。
五要加緊加快落實,確保2021年度千萬畝工程任務(wù)順利完成。今年,全市千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程任務(wù)x萬畝。省林業(yè)局將在百萬畝國土綠化行動工作專班基礎(chǔ)上,成立“百千萬”行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,全力推進千萬畝工程任務(wù)實施。各地要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確時間節(jié)點和工作要求,分解落實任務(wù),列出清單、掛圖作戰(zhàn),做到閉環(huán)管理。要優(yōu)化樹種配置,提前謀劃做好秋季撫育更新的種苗供應(yīng)保障,加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種和容器苗使用比例,提高工程建設(shè)質(zhì)量。
同志們!千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程已經(jīng)啟動,年度任務(wù)已經(jīng)下達(dá),我們要以“唯實惟先、善作善成”的工作要求、“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),“走在前列、勇立潮頭”的奮進姿態(tài),確保全市千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程開好局、起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
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