通過制定計劃,我們可以更好地組織和管理自己的時間。制定一個好的計劃并不容易,但也并非不可能。首先,我們需要明確自己的目標,明確自己想要實現的是什么。然后,根據目標確定適當的步驟和時間安排,以確保計劃的可行性和實施性。此外,還需要考慮到外部環(huán)境和自身能力等因素,做到合理規(guī)劃,避免盲目行動。以下是一些成功人士分享的關于計劃制定的經驗和故事。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇一
一是進一步強化規(guī)則規(guī)范意識。
以全面實施新《安全生產法》為契機,引導企業(yè)樹立安全生產規(guī)則規(guī)范意識,嚴格遵守安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準,將安全生產責任、安全措施落實到生產經營活動的全過程。大力規(guī)范行業(yè)生產經營秩序,推進企業(yè)安全生產誠信體系建設,充分發(fā)揮誠信機制的激勵約束作用,督促企業(yè)樹立“如果不守規(guī)矩、不循規(guī)則,就會被淘汰”的危機意識,有效促進行業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。牢牢扭住狠抓企業(yè)主體責任落實這個“牛鼻子”,突出抓好企業(yè)內部安全生產檢查機制建設,指導企業(yè)完善安全生產責任體系和制度建設。繼續(xù)實行安全生產末位排名、公開曝光和約談制度,促進企業(yè)安全生產各項工作落實。
二是進一步強化依法治安意識。
大力宣貫新《安全生產法》,建立安全生產長效機制,科學、合理編制全市安全生產“十三五”規(guī)劃。轉變安全監(jiān)管思路,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法,科學編制年度安全生產執(zhí)法計劃,規(guī)范行政執(zhí)法檢查的數量、頻次、內容和形式。完善執(zhí)法程序,加快推進執(zhí)法軟件的使用,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,組織開展安全生產行政執(zhí)法大比武。進一步強化和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,在全市煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品行業(yè)全面實施“剛性執(zhí)法”和記分管理辦法,促進產業(yè)長治久安。
三是進一步強化安全責任意識。
進一步推動各級各部門落實“八條斷然措施”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地和部門安全監(jiān)管責任,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實屬地管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則要求,督促相關部門、單位切實加強對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產的組織、協(xié)調和監(jiān)督管理,形成齊抓共管的工作格局。
一是進一步深化基層創(chuàng)建。
進一步加大工作力度,積極引導企業(yè)開展標準化創(chuàng)建達標工作。推動已達標企業(yè)安全生產標準化的持續(xù)運行和整改提升工作,力爭實現煤礦、建筑施工、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆器材、危險化學品(生產、儲存)、冶金等高危行業(yè)(領域)安全生產標準化建設達標率達到100%;工貿行業(yè)中型以上企業(yè)、存在粉塵爆炸危險場所企業(yè)達標率到80%。把示范創(chuàng)建作為夯實安全生產基層基礎、提升本質安全水平、督促企業(yè)落實主體責任的重要抓手,認真抓好省、市級安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安全社區(qū)(村)、安全生產示范企業(yè)等創(chuàng)建工作。加強對示范創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌謀劃、重點培養(yǎng)、動態(tài)管理,嚴格創(chuàng)建標準,確保示范效應。
二是進一步完善基礎制度。
進一步完善生產經營企業(yè)臺帳,建立健全既結合企業(yè)實際、又操作性強的安全生產管理制度,推動企業(yè)認真落實安全生產責任制、隱患排查治理、危險物品管理、安全教育培訓、應急救援、違章情況公開通報等各項規(guī)章制度;大力加強安全生產現場管理、管理機構、技術支撐、職業(yè)健康、安全生產責任險等基礎建設和基礎管理。
三是進一步推進基本建設。
按照長沙市的統(tǒng)一部署,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化建設工程。繼續(xù)深入推進企業(yè)隱患排查治理“自查自報自改系統(tǒng)”建設,在鞏固煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山三大高危行業(yè)推進成果的基礎上,逐步推廣應用到煤礦、交通、住建、電力、旅游和國土等部門。加快推進煙花爆竹視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,在危險化學品生產儲存領域及非煤礦山領域推進監(jiān)控系統(tǒng)建設。推進應急演練的常態(tài)化,適時組織開展各領域各層級應急演練,切實提高應急救援實際處置和應對能力。
一是著力抓好隱患公示。
探索推行安全服務外包模式,組織專家定期開展各行業(yè)隱患排查。實行企業(yè)安全隱患公示、警示、通報制度,要求企業(yè)在本單位醒目位置設置公示牌(警示牌),定期公示排查出的安全隱患,接受全體職工和社會的監(jiān)督。對公示的事故隱患,企業(yè)逾期未完成整改或整改后經審查不合格的,將企業(yè)安全隱患由公示牌轉入警示牌,并由監(jiān)管部門派駐專人進行跟蹤督導落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及負有安全監(jiān)管職責的部門應每月匯總本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)隱患排查治理情況,查找存在問題,提出下段工作措施,形成月度總結通報并上報市安委辦。
二是創(chuàng)新實行重點監(jiān)管。
建立健全企業(yè)分級分類科學監(jiān)管長效機制,以煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等高危行業(yè)為重點,推行企業(yè)安全生產重點監(jiān)管試點工作。根據企業(yè)安全生產狀況,定期對企業(yè)進行安全生產風險評估,評定相對應的安全生產等次級別,有層次、分類別地對企業(yè)進行安全監(jiān)管。實施安全監(jiān)管“突圍計劃”,每季度選定100家重點監(jiān)管企業(yè),制定統(tǒng)一的監(jiān)管標準,重點督促、指導企業(yè)落實主體責任、提升安全管理水平。通過激勵優(yōu)秀、鞭策后進、動態(tài)管理,全面提升提高企業(yè)安全生產管理總體水平。
三是提升企業(yè)本質安全。
加快推進煙花爆竹“機械化”生產,積極推廣本質安全、性能可靠的組合煙花自動化生產線、煙火藥自動和裝藥機等機械設備,大力推進混藥、裝藥、制引、結鞭、敷球等工序機械化生產,力爭年內全市煙花爆竹機械化生產綜合覆蓋率達65%以上。建立機制推進煙花爆竹機械設備的檢測、維護、保養(yǎng)、售后和安全培訓工作。進一步完善企業(yè)安全硬件設施,以煙花爆竹企業(yè)“三庫”和“四防”設施、1.1級工序工房的升級改造為重點,嚴格按照國家和行業(yè)標準要求進行改造提升。著力提升非煤、?;⒐べQ八行業(yè)等其他行業(yè)領域安全條件。加速產業(yè)結構調整,加快推進黑火藥、引火線和禮花彈企業(yè)專項整治,堅決淘汰不具備安全生產條件的落后產能。利用換證許可杠桿,嚴格行政許可條件,從源頭上把住安全條件準入關,確保完成上級下達的高危企業(yè)關閉、整合、退出任務。
一是深入推進安全生產大宣教。
加大安全生產公益宣傳力度,精心組織安全生產月宣傳活動。加大安全生產工作對外宣傳推介力度,廣泛宣傳安全生產工作中的模范人物和先進事跡,努力營造“以人為本、安全發(fā)展”的社會氛圍。積極應對媒體和網絡,及時化解事故輿情。大力實施安全生產宣傳教育培訓工程,組織開展“安全生產巡回大講堂”活動,深入開展送培訓入基層、入村組、入企業(yè)活動。切實加強對企業(yè)負責人、班組長、企業(yè)員工、特種作業(yè)人員的安全生產法律法規(guī)規(guī)定及操作常識的教育培訓,實現各類安全監(jiān)管人員持證上崗率、企業(yè)開展三級教育培訓率“兩個100%”。
二是深入推進安全生產大檢查。
持續(xù)開展經常性、季節(jié)性和專項性安全生產大檢查,突出抓好煙花爆竹、礦山(煤礦、非煤礦山、尾礦庫)、危險化學品、職業(yè)病危害、建筑施工、道路交通(水上交通)、校車安全、人員密集場所(消防)、城市工業(yè)災害(管道燃氣)和特種設備等重點行業(yè)(領域)的專項治理。繼續(xù)深入開展煙花爆竹安全生產春季復工、夏季高溫和秋冬生產旺季“三個百日行動”。鞏固“六打六治”打非治違專項行動成果,構建安全生產領域“打非治違”常態(tài)化、制度化機制,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)和領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門落實“打非治違”工作職能職責。經常性地組織開展聯合打非行動,對非法違法生產經營建設行為露頭就打,始終保持高壓態(tài)勢,為開展“最嚴監(jiān)管年”營造氛圍。
三是深入推進綜合領域大安全。
建立健全安委辦向成員單位交辦督辦工作制度、安委辦向安委會主任、副主任請示匯報工作制度。督促重點安委成員單位建立健全安全監(jiān)管專門機構和人員,全面開展安全生產計劃執(zhí)法,建立工作情況月通報和督查督辦機制。加強全市安全生產信息和情況調度,完善安委成員單位聯合執(zhí)法工作機制。構建煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、工貿八行業(yè)等行業(yè)聯席會議和聯合檢查機制。保持專項治理常態(tài)化,構建各行業(yè)(領域)安全生產治理的長效機制,有計劃、分步驟的地解決各行業(yè)(領域)長期存在的、安全事故高發(fā)的、整改難度較大的突出問題和事故隱患。著力推進領導干部帶隊檢查督查安全生產常態(tài)機制。進一步完善安全生產季度講評考核體系,創(chuàng)新考評方法,切實強化結果運用。
一是強化隊伍保障。
支持和鼓勵安監(jiān)人員參加注冊安全工程師資格考試。強化安監(jiān)員全員培訓,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法水平,建設專業(yè)化、資格化、職業(yè)化的安監(jiān)隊伍。不斷豐富安監(jiān)文化建設載體,組織開展系列文體活動,努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的安監(jiān)文化氛圍。堅持人文情感關懷,盡努力幫助解決安監(jiān)員工作和生活中實際困難和后顧之憂,始終讓安監(jiān)隊伍在繁重的工作中保持良好的精神狀態(tài)。進一步明晰和整合科、室、大隊的職能職責,完善規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,促進管理制度化、規(guī)范化。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和機關科室(大隊)的考核管理,著力打造一支講大局、勇擔當、精業(yè)務、肯吃苦、會統(tǒng)籌的安監(jiān)鐵軍。
二是強化機制保障。
進一步深化分片聯系工作制度,局班子成員要率先垂范,深入基層和企業(yè)一線,主動為企業(yè)排憂解難。進一步規(guī)范行政許可,簡化審批流程,持續(xù)提升安全行政許可和服務水平。進一步規(guī)范中介服務機構,加強監(jiān)督管理,嚴格實施“黑名單”、約談查處和業(yè)務退出等措施,實行事故倒查安全評價機制,督促安全中介機構依法依規(guī)開展技術咨詢等服務。進一步完善效能監(jiān)察機制,不斷提升安監(jiān)隊伍履職能力和服務效能。全面檢查安監(jiān)員履職情況,在各級督查中實行安全隱患倒查機制,對履職不到位的,嚴格實行事前問責。
三是強化作風保障。
鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅決防范“四風”反彈。進一步加強隊伍執(zhí)行力建設,倡導“立說立行、善事善成”,做到“接受任務零借口、執(zhí)行任務零懈怠、完成任務零差錯”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市各級關于作風建設的規(guī)定,認真落實“三個一律”和《安全監(jiān)管執(zhí)法二十條禁令》,嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私等違法違紀行為,維護安監(jiān)隊伍為民務實清廉的良好形象。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇二
工作計劃網發(fā)布安監(jiān)局信訪工作計劃,更多安監(jiān)局信訪工作計劃相關信息請訪問工作計劃網工作計劃頻道。
內部矛盾,以解決的問題為點和落腳點,緊緊我工作職責職能,強化我局信訪工作,努力信訪工作和質量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團結等了作用,現將我局信訪工作情況總結如下:
年初,區(qū)委關于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長負總責,副局長、科室人各負其責。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計劃和實施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內容。
信訪工作是我局工作中的一項工作內容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項工作。把這項工作抓緊、抓好、抓出,對來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長抓,科室人工作,的信訪案件局長要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機制,規(guī)范來訪接待工作,接待和,對接待工作要求等作了詳細規(guī)定,對來訪的要熱情接待,讓高興的.來,滿意的走。國務院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺,我局組織了人員學習,并新的《信訪條例》對《來信來訪接待辦法》等規(guī)定作了與補充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門面”小,但工作反映出的卻是直接關乎我區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,體現的是最的生產生活安全狀況,直接關乎到的生命財產安全的大事,可以說工作的好壞直接與社會、的安全問題息息。
把上訪事件落到實處,解決矛盾糾紛,我局關于信訪工作的局務會議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農上訪案件的辦理,工作中細致,多調查和,上訪的案件上都了妥善。責任,加大工作,對初信初訪,一次性解決問題的率。信訪投訴責任制。公布投訴電話0888-5109280。設立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對的上訪人員絕大是,可以說是社會群體中法律意識淡薄的群體,最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了的工作既要“細”又要“實”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實清楚、法理,對又要“說清楚”,讓感到做是有道理的也有依據的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產的問題,在工作范圍之內的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實,能當面答復的問題,當面解決;對的一時解決不了的問題或者的需要的問題有些涉及幾個工作范圍的,我局會向匯報,并解決問題的意見和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內的,會告知居民應該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來訪180余人次,來信5件次,共來信來訪安全生產事故投訴事件62起,結案率達100%。市局轉發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2件。把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機制,我信訪工作了的成績,,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇三
xxxx年,市安監(jiān)局將認真貫徹落實黨的“十九大”報告和市委第十四屆全會精神,持續(xù)深化認識、深入企業(yè)、深度研判,制定落實“xxxx”工作思路,促使全市上下樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,預防生產安全事故,確保實現安全年。
1.圍繞一條中心線。即:始終牢牢握住監(jiān)管監(jiān)察“槍桿子”,堅守主體責任“主陣地”,奏響宣傳教育“主旋律”。
2.遵循四個全面部署。即:力往鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾,勁向企業(yè)使,關口前移到村居,重心下沉到班組。
3.完善推進五項統(tǒng)籌。即:統(tǒng)籌源頭治理、行為規(guī)范、監(jiān)管監(jiān)察三大關口;統(tǒng)籌隱患排查、專項整治、“打非治違”三大戰(zhàn)役;統(tǒng)籌風險管控、科技支撐、應急管理三大保障;統(tǒng)籌全民意識、全員技能、全社會監(jiān)督三大主體;統(tǒng)籌企業(yè)主體、政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地三大責任。
4.實現六個目標。即:安全責任體系更加嚴密,風險管控機制更加完善,生產經營秩序更加規(guī)范,科技保障水平明顯改善,安全法治意識明顯提升,監(jiān)管綜合能力明顯加強。
1.調整充實“網格化、實名制”責任體系。把歲末年初安全生產大檢查與每年一度的企業(yè)摸底建檔相結合,托清企業(yè)底數,督促市開發(fā)區(qū)和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門單位重新調整領導成員帶隊包保企業(yè)的“網格化、實名制”責任體系,并報市政府安委會行文公布,確保領導責任、監(jiān)管責任和主體責任“三落實、三到位”。
2.打好區(qū)域“四個百日會戰(zhàn)”。把握季節(jié)規(guī)律特點,每季度確定一個主題,以安全生產大檢查、大排查、大整治為抓手,分別開展歲末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四個百日會戰(zhàn),分時段、分區(qū)域集中整治各鎮(zhèn)村區(qū)域存在的突出問題。
3.“機構+行業(yè)”集中整治。強化綜合監(jiān)管職能,制定各行業(yè)領域安全生產專項整治實施細則,聯合xx個專委會及其成員單位與安全機構專家“抱團”,每月對x—x個行業(yè)進行深層次的風險辨識評估、診斷式專家查隱患和警示培訓教育,并對高危行業(yè)企業(yè)進行安全生產“診斷體檢”,實現整治一個行業(yè)、規(guī)范一個領域。
4.“機構+區(qū)域”綜合整治。在市開發(fā)區(qū)及xx個鎮(zhèn)街已與安全專家機構合作的基礎上,xxxx年督促xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部與專家機構合作,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年初列出重點企業(yè)名單和聯合行動工作表,每季度至少開展一次專家查隱患、區(qū)域風險辨識分析和全員培訓等活動,推動機構專家與屬地一起履行監(jiān)管主體。
5.企業(yè)主體責任規(guī)范提升。圍繞“企業(yè)主體責任落實提升年”活動,進一步細化主體責任落實實施細則,每年兩次對企業(yè)開展“四個一遍”,即:巡查排查一遍、隱患整治一遍、應急演練一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和經濟手段強推猛促企業(yè)主體責任落實,規(guī)范提升企業(yè)安全生產基礎管理。
6.“三線”管理抓風險管控。在企業(yè)(含小微企業(yè))推廣設備線、工藝線、管理線“三線”風險管控模式,發(fā)動全員辨識重大風險,制定設備清單、工藝清單、風險清單、管理清單、防范措施清單、責任清單“六單”,形成風險分布圖、風險告知圖、管控措施圖、網格化實名制責任圖、應急管理圖“五圖”,實現員工“四懂四會”,即:懂原理、懂構造、懂性能、懂工藝流程,會操作、會保養(yǎng)、會排除故障、會應急處置。
7.深化“十個有”安全文化體系建設。圍繞“人人安全意識強、家家歡樂幸福多”的主題,打造“十個有”安全宣傳陣地,在全社會層面推動安全文化、安全誠信、安全法治體系建設。組建xxx人參加的安全生產志愿者隊伍,定期開展宣傳咨詢和教育服務,助力安全文化進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村、進機關、進家庭、進公共場所“七進”,推動安全意識入腦入心。
8.深化借智提能工程。發(fā)揮安全生產大講堂的作用,與國家、省級安全培訓機構合作,突出“網格化、實名制”包保干部、專職安監(jiān)人員、村居社區(qū)安監(jiān)員及企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、崗位操作員工等六類人員,設計課程、分類施教,加強危險與可操作分析(hazop)、“雙重預防”機制、監(jiān)管執(zhí)法和安全管理等培訓,提升管理能力、監(jiān)管能力和操作能力。
9.安全體驗館項目建設。改變傳統(tǒng)說教式培訓方式,試點探索“體驗式”安全培訓教育模式,建設集高空作業(yè)、機械傷害、起重傷害、觸電、爆炸等xx類現場體驗為一體的“生產作業(yè)危險體驗館”,通過身臨其境的體驗培訓,讓員工真實感受事故發(fā)生的過程、后果及防范措施,提高按章操作、四不傷害的意識和能力。
10.應急救援指揮平臺建設。積極研究分析上級政策,協(xié)調與爭取專項資金扶持相結合,按照“一室多用”拓寬安全生產大講堂功能,建設集應急指揮、監(jiān)管執(zhí)法信息管理、預警信息聯動三大功能板塊的安全生產應急救援指揮平臺,逐步建成互聯互通、資源共享、指揮統(tǒng)一、運轉高效、管理有序、保障有力的應急平臺體系。
1.落實“x+x”工作模式。發(fā)揮市安監(jiān)局、市政府安委會辦公室x個大隊和綜合監(jiān)管、行政審批、安全督察x個辦公室“x+x”安全監(jiān)管模式的引領推動作用,強化屬地與“三管三必須”職責落實,把主要精力沉到一線,開展“進企業(yè)、下車間、到班組、見員工”活動,分區(qū)域、按行業(yè)推動安全生產集中整治,做到每月有執(zhí)法檢查、有綜合督導、有警示教育,確保安全活動不間斷、見實效。
2.推行掛圖作戰(zhàn)。以掛圖作戰(zhàn)表細化每月、每季度、半年、全年中心線及重點工作的推進責任團隊、責任人及辦結時限,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動監(jiān)管執(zhí)法“五個轉變”:一是由治標為主向標本兼治、重在治本轉變;二是由事后調查處理向超前預防、源頭治理轉變;三是由一般性檢查向依法治理轉變;四是由單一監(jiān)管向綜合治理轉變;五是由傳統(tǒng)監(jiān)管向信息化、數字化、智能化監(jiān)管轉變。
3.強化過程管控。轉變傳統(tǒng)考核方式,按照全年部署分別細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門每季度督導考核細則,變年終考核“一錘定音”為每季度考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、督導xx個專業(yè)委員會及其成員單位,按照四個季度的督導考核得分確定全年成績,變以往的“以結果論英雄”為重結果更重過程,切實消除僥幸麻痹、碰運氣的被動應付心態(tài),真槍實彈抓好安全生產工作落實。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇四
內部矛盾,以解決的問題為點和落腳點,緊緊我工作職責職能,強化我局信訪工作,努力信訪工作和質量,化解矛盾,為排憂解難,的安定團結等了作用,現將我局信訪工作情況總結如下:
年初,區(qū)委關于信訪工作的要求,我局成立了古城區(qū)安監(jiān)局信訪工作。由局長負總責,副局長、科室人各負其責。把信訪工作列入了全全年工作議事議程。,我局還工作,與工作一起部署、一起。制定的信訪工作計劃和實施方案,把信訪工作列入年度工作管理考核內容。
信訪工作是我局工作中的一項工作內容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一項工作。把這項工作抓緊、抓好、抓出,對來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作中,我局規(guī)定由局長抓,科室人工作,的信訪案件局長要查辦,的接待等工作由局信訪室人員。信訪工作機制,規(guī)范來訪接待工作,接待和,對接待工作要求等作了詳細規(guī)定,對來訪的要熱情接待,讓高興的來,滿意的走。國務院頒布實施的新的《信訪條例》的出臺,我局組織了人員學習,并新的《信訪條例》對《來信來訪接待辦法》等規(guī)定作了與補充。
信訪工作是黨和的橋梁和紐帶,是體察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“門面”小,但工作反映出的卻是直接關乎我區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,體現的是最的生產生活安全狀況,直接關乎到的生命財產安全的大事,可以說工作的好壞直接與社會、的安全問題息息。
把上訪事件落到實處,解決矛盾糾紛,我局關于信訪工作的局務會議,從講政治、講穩(wěn)定、講和路線的,成立了局信訪室,選配了專職信訪接待員,使我信訪工作。我區(qū)農上訪案件的辦理,工作中細致,多調查和,上訪的案件上都了妥善。責任,加大工作,對初信初訪,一次性解決問題的率。信訪投訴責任制。公布投訴電話0888-5109280。設立投訴信箱,“有訴必理,有理必果”。
我局信訪工作面對的上訪人員絕大是,可以說是社會群體中法律意識淡薄的群體,最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了的工作既要“細”又要“實”,我局的工作人員要上訪事件的最情況,要事實清楚、法理,對又要“說清楚”,讓感到做是有道理的也有依據的。我局規(guī)定,上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到安全生產的問題,在工作范圍之內的,要法律法規(guī)等規(guī)定核實,能當面答復的問題,當面解決;對的一時解決不了的問題或者的需要的問題有些涉及幾個工作范圍的,我局會向匯報,并解決問題的意見和建議,以便監(jiān)督督促或者盡快解決,不屬于工作范圍內的,會告知居民應該到哪里尋求幫助。截止,全年共接待到我局來訪180余人次,來信5件次,共來信來訪安全生產事故投訴事件62起,結案率達100%。市局轉發(fā)、督辦的安全隱患投訴信件3起,區(qū)政協(xié)提案2 件。把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的工作常抓不懈。
總之,,制度,規(guī)范機制,我信訪工作了的成績,,主觀原因與客觀原因的,我局信訪工作離的要求還有差距,在今后的工作中,將不懈的好信訪政策,信訪工作。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇五
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的步伐加快,各類企業(yè)生產規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
建立完善企業(yè)安全生產崗位責任制,強化以班組建設為核心的現場安全管理,建立以安全生產為重點的班組考核機制。加強對安全生產目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產責任考核獎懲,落實領導班子成員實行安全生產“一崗雙責”考核制度和安全生產問責制。
師市安監(jiān)局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領域生產、經營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調好各重點領域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。
結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿、紡織、電力等重點行業(yè)(領域)的特點,充分協(xié)調各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
認真組織開展重點領域專項檢查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產事故,確保師市各族人民群眾生命財產安全。
繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產經營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓教育等方面,指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y推廣好的經驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質。
加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產培訓并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質。有關部門要積極開展農民工安全教育培訓工作,不斷提高農民工的安全意識和安全技能。
督促各單位要建成安全生產應急裝備及應急專家數據庫,開展安全生產應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發(fā)事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產預報、預警,嚴防次生事故。
要進一步加強與監(jiān)察機關等相關部門的溝通協(xié)調和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇六
20xx年,我縣安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市安監(jiān)局的指導下,在全縣上下的共同努力下,以黨風廉政建設促進安全生產工作,以“嚴”和“實”的工作作風扎實開展了安全生產“鐵拳執(zhí)法行動”、隱患排查治理專項行動、安全生產“四級五覆蓋”、“五落實五到位”和安全生產“三化建設”等工作,進一步強化組織領導,落實責任,努力消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,各項工作取得了一定成績。
20xx年,我縣共發(fā)生各類生產安全責任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受傷7人,同比上升17%;直接經濟損失8.67萬元,同比下降76%。安全生產各項指標均在市安委會下達的控制指標范圍內。
20xx年,我局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領導干部安全生產“一崗雙責”制,進一步提高安全生產責任意識,落實安全生產責任,強化安全生產綜合治理措施,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產監(jiān)管格局。一是縣委、縣政府主要領導、主管領導高度重視安全生產工作,主持召開安全生產工作會議7次,專項會議4次,談心對話會1次??h安委辦主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產形勢研判會2次,專項會議4次,談心對話會2次,重大安全隱患單位約談會2次。二是縣委、縣政府主要領導大力支持安全生產工作。20xx年,經市編辦批準,成立了縣安全生產監(jiān)察隊伍,配備了正副隊長,新進了4名成員,進一步加強了安監(jiān)隊伍的執(zhí)法能力。20xx年,預算增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)工作經費合計50萬元,其中重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年5萬元,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元;對400個行政村(社區(qū))安全生產信息員每月補助50元。同時,各鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位也能夠多方位爭取經費支持,加大安全投入。據統(tǒng)計,20xx年全縣累積投入7342萬元用于安全宣傳教育、裝備建設和隱患治理,其中各鎮(zhèn)、各部門投入3736萬元,生產經營單位投入3606萬元。三是20xx年我縣參照市安全生產委員會組成情況,增設縣委常委、政法委書記為安委會副主任,增加組織部、宣傳部、人武部、紀檢委、編辦、食藥局為安委會成員單位,負有安全生產監(jiān)督管理重要職責的部門主要負責人擔任安委會成員。四是調整細化了20xx年度安全生產目標管理責任書。針對工作實際,分別和全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,向29個部門、30個重點企業(yè)下發(fā)了任務書,明確要求各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要結合本地本單位實際,將責任層層分解,逐級落實。五是建立首屆安全生產專家?guī)?。我縣經過認真推薦、篩選和審核,共選聘17名安全生產專家組成第一批安全生產專家?guī)?。六?月5日,xx市安全生產監(jiān)管責任“四級五覆蓋”現場會在隆重召開。市委常委、副市長李春林,市安監(jiān)局局長劉亞忠,縣委書記楊志先,縣長高寒,縣委常委、副縣長惠寬和,縣委常委政法委書記朱云,以及xx市其他縣區(qū)分管安全生產工作的縣(區(qū))長、安監(jiān)局局長和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人共計60余人參加了活動?,F場會的成功召開為全市落實安全生產監(jiān)管責任工作起到了引領示范作用,被市安委會以“模式”,向全市推廣。
1、結合“安全文化示xx縣”創(chuàng)建目標,進一步擴大“安全文化”建設成果。20xx年,我局緊緊圍繞典型培植、面上推動、績效提升等重點環(huán)節(jié),全面推進安全文化建設。4月1日,我局組織銀州鎮(zhèn)、銀州街道辦事處、十里鋪鄉(xiāng)、橋河岔鄉(xiāng)、銀南社區(qū)、趙山村等單位主要負責人、分管安全負責人和安監(jiān)業(yè)務人員一行19人赴xx縣、xx縣參觀學習安全文化建設工作經驗,通過這次參觀學習,為我們進一步理清創(chuàng)建工作思路、明確創(chuàng)建工作方法提供了寶貴經驗。
2、以6月份安全生產月為契機,扎實開展了安全生產宣傳活動。其中,6月1日,我局聯合縣公安局、交通運輸局等單位在縣汽車站舉辦道路客運駕駛員安全宣誓承諾活動,縣委常委、副縣長惠寬和應邀出席活動并做了重要講話。6月16日上午,我局在縣新世紀購物廣場開展了“安全生產月”咨詢日大型宣傳活動,組織全縣32個單位和重點企業(yè)參加了此次宣傳,縣委常委、副縣長惠寬和出席了活動,并向在場群眾發(fā)放宣傳材料、宣傳紀念品,活動現場還舉行了安全生產萬人簽名活動。據統(tǒng)計,活動現場解答群眾咨詢問題32條,發(fā)放安全生產書籍7000余冊,發(fā)放安全宣傳傳單10000余張,各類安全宣傳品3000余份。
3、開展了安全生產知識競賽活動。2月5日,聯合非公黨建工委舉辦了“強黨建、遵安法”知識競賽活動,鴻盛集團、米王集團、偉華集團、銀州工貿、金泰酒店、闖府酒業(yè)等六家非公企業(yè)參加比賽;6月份,聯合縣總工會舉辦了“平安”安全生產知識網上競賽活動,全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)共計10xx人參賽;10月13日,聯合縣供電分公司組織開展“掌握安全生產知識,爭做遵章守紀員工”知識競賽活動。
4、開展安全知識培訓活動。1月27日,我局組織召開了煙花爆竹銷售培訓會,70家零售單位負責人參加培訓并考試;5月11日,銀州街道辦事處召開了行政村安全生產信息員業(yè)務培訓會,我局業(yè)務人員為信息員進行了業(yè)務培訓;5月21至22日,我局舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部培訓班,邀請陜西省安全生產專家李桂芳前來授課,各鎮(zhèn)、辦事處、便民服務中心、鹽化工循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)管委會分管安全生產工作的領導、專職或兼職安全生產監(jiān)管人員、重點村(社區(qū))安全生產信息員和我局全體干部共計160人參加培訓;10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓班在我縣召開,邀請陜西省安全生產專家申秀琴教授前來授課,、綏德、子洲、吳堡、xx縣、清澗共90人參加培訓,其中我縣?;髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)共40人參加培訓。
5、開展送安全生產知識下基層活動。結合“科技之春”宣傳月、“安全生產月”活動,我局向各鎮(zhèn)、各部門、重點企業(yè)、中小學校、城鄉(xiāng)居民發(fā)放《安全生產法律法規(guī)摘錄》、《生產安全事故案例匯編》、《安全知識》共計6000余冊,發(fā)放各類宣傳品共計5000份,并為群眾講解安全生產相關知識。通過形式多樣的安全知識宣傳,有效地提高了人民群眾的安全防范意識,受到了廣大人民群眾的好評,收到了良好的宣傳效果。
6、充分利用網絡媒體開展宣傳教育。20xx年,我局充分利用電視、網絡等媒體對安全生產工作開展全方面宣傳報道,效果明顯,得到上級領導的支持和肯定。市安委辦在《關于近期安全生產工作有關情況的通報》(榆安委辦發(fā)[20xx]30號)中特別指出,縣通過政府的網站、手機短信平臺,微信等媒介及時報道“鐵拳執(zhí)法行動”動態(tài),營造了良好的輿論氛圍。
7、加強新聞報道。20xx年,我局累計在各類新聞媒體發(fā)表稿件55篇,其中陜西安全生產網44篇,中國安全生產報3篇,陜西安全雜志1篇,當代陜西1篇,榆林紀檢監(jiān)察網1篇,榆林日報4篇,報1篇。
1、強化組織機構,全面構建安全生產“三化”建設工作新格局。成立了以縣委常委、副縣長惠寬和為組長,縣安委會成員單位為成員的安全生產“三化”建設領導小組,為全縣安全生產“三化”建設的深入推進提供了堅強的組織保障。我局成立了“三化”建設辦公室和3個業(yè)務推進小組,制定了“三化”建設工作職責,明確分工、夯實責任、嚴格考核,確保了“三化”建設各項工作的扎實有序開展。
2、思路明確,緊貼實際。我縣19個重點部門,8個鎮(zhèn),5個便民服務中心,1個辦事處以及37個重點企業(yè)的安全監(jiān)管責任臺賬、事故隱患臺賬、生產經營單位基礎臺賬以及監(jiān)管責任網格示意圖均全部建立。
20xx年,我局積極貫徹中省市縣關于安全生產工作的一系列部署,認真開展了“鐵拳執(zhí)法”、“談心對話”、“隱患排查整治”、安全生產大檢查“打非治違”專項行動、“危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治”、“營轉非”車輛安全管理專項整治、“旅游安全”專項整治、“粉塵涉爆”安全專項整治等多批次的專項行動,先后在春節(jié)、春季、五一、端午、夏季、國慶、冬季等重要時段組織開展了全縣安全生產大檢查,成績顯著,亮點突出。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產工作座談會議上,市委常委、副市長李春林特別指出,全市天然氣企業(yè)要全面推廣縣長興天然氣公司售氣與入戶檢查掛鉤的辦法,強制實行用戶用氣安全檢查,有效預防天然氣用戶發(fā)生安全事故,確保千家萬戶安全平安。
20xx年,我局共檢查各類生產經營單位416家次,查處問題和隱患1041項,其中現場整改756項,限期整改285項,已全部整改到位;打擊非法違法生產行為xx0起,罰款金額31.52萬元,吊銷證照3家,關閉花炮零售點1家,關閉非煤礦山企業(yè)2家。同時,根據xx市人民政府第22次專項問題會議紀要《關于全市煙花爆竹生產企業(yè)退出安全生產領域有關問題的會議紀要》的要求,對縣花炮廠實行停產轉型。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門下達《隱患整改督辦函》20份,落實隱患整改資金近千萬元,解決了一批重大安全隱患??h委、縣政府主要領導多次深入一線,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域進行了現場檢查指導。
具體工作列表:略
20xx年,我局以安全生產大檢查為載體,及時發(fā)現問題,及時整改落實,召開隱患整改協(xié)調會議6次,開展“依靠專家查隱患”活動8次,聘請專家24人,及時解決了一些隱患問題,有力地促進了全縣安全生產形勢持續(xù)健康發(fā)展。如:20xx年4月份,縣供電公司在電力線路檢查過程中發(fā)現,城郊鎮(zhèn)官莊村村民在供電線路下方種植楊樹苗造成電力設施安全隱患,縣安委辦組織城郊鎮(zhèn)、國土局、供電公司等單位對該安全隱患進行跟蹤督辦,各相關單位抽調骨干人員投入隱患整改工作,經多方協(xié)調和反復講解安全知識、法律知識以及隱患危害,最終村民同意將超高樹苗砍伐至1米以下,隱患得到有效整改。9月份以來,我局聯合縣城建局、縣供電分公司、縣廣電網絡公司、長興天然氣公司、中國移動分公司、中國聯通分公司等單位對城區(qū)范圍內各種架空管線存在的隱患開展專項檢查和集中整治,此次整治活動共耗時40多天,出動檢查人員145人次,車輛36輛次,查出隱患206處,現場整改194處,下發(fā)隱患整改指令書12份,落實整改資金11.9萬元,全面掌握了架空管線的運行狀況,徹底整改了架空管線存在的事故隱患,確保各種管線安全運營。10月份,長慶油田第二采氣廠工作人員在日常檢查中發(fā)現,縣城郊鎮(zhèn)孫家溝一村民修建魚塘時在610天然氣管線上方非法修建了磚混結構房屋,造成安全隱患。10月10日,縣委常委、副縣長惠寬和召集安監(jiān)局、公安局、工業(yè)商貿局、城郊鎮(zhèn)、采氣二廠等單位負責人召開了610管線非法占壓聯席會,強調了該隱患可能帶來的嚴重后果,要求各單位立即聯合開展整改工作,盡快消除隱患。經過工作組耐心勸說和幫助,10月18日上午,當事人將非法修建的房屋自行拆除,至此,該安全隱患得到了有效治理。12月,市級掛牌督辦的銀州商廈重大火災隱患,完成整改,實現銷號。
1、嚴格按照有關法律法規(guī)開展行政審批許可工作。分別對陜西金泰氯堿化工有限公司二期建設項目進行安全驗收;監(jiān)督綠源天然氣有限公司建設項目安全驗收;辦理了4戶無倉儲經營許可,2戶農藥經營許可;停產轉型了花炮廠,申報為“市級煙花爆竹批發(fā)公司”;發(fā)放了52家煙花爆竹零售經營許可證。
2、制定出臺了《縣安全生產監(jiān)督管理局行政權力運行流程圖》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]59號)、《縣安全生產監(jiān)督管理局行政權力清單和責任清單》(米政安監(jiān)發(fā)[20xx]60號)等文件,并上傳至縣政府門戶網站,將我局行政執(zhí)法程序公開、透明地向社會公布,便于監(jiān)督。
1、結合實際情況積極修訂備案各類應急預案,修訂了《縣生產安全事故應急救援預案》,并上報市安監(jiān)局備案;對《縣城市防洪應急救援預案》、《縣水庫防汛搶險應急救援預案》、《縣山洪災害防御應急救援預案》、《縣防汛應急救援預案》進行了備案;組織并督導所有生產經營單位,特別是非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和商場、醫(yī)院、酒店、網吧、學校等人員密集場所,必須嚴格按照國家安監(jiān)總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》,編制應急預案,并按要求,組織有關專家對應急救援預案進行評審,評審合格后備案,截止目前,7家危化企業(yè)已經完成評審、備案工作。同時,我局還開展了應急救援隊伍(裝備)普查工作,創(chuàng)建了應急救援示范點。
2、積極組織各行業(yè)開展應急演練,共組織了6次較大規(guī)模的應急演練,各企業(yè)也自行組織了應急演練,充分提升了企業(yè)的安全防范意識和應急處置能力。
1、年初,在全縣工礦商貿領域開展了職業(yè)衛(wèi)生調查摸底工作,切實掌握了各用人單位職業(yè)病危害情況。
2、為全力配合國家安全監(jiān)管總局開展的職業(yè)病危害防治評估工作,我局高度重視,突出重點,通過動員部署、自查自糾,抽取了2戶重點企業(yè)進行了職業(yè)病危害防治評估資料審查。
3、結合《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,我局通過召開座談會、開展知識競賽、印發(fā)宣傳材料以及電視、網站等新聞媒體,向用人單位負責人開展宣傳教育活動。
4、組織了職業(yè)衛(wèi)生互查活動。根據上級部門的要求,抽調職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員并聘請職業(yè)衛(wèi)生專家與xx縣進行了交叉執(zhí)法檢查,有效地推進了職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設進程。市安監(jiān)局對我局在交叉檢查中聘請專家這一舉措給予了表揚,對在職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設、重點行業(yè)領域職業(yè)病危害專項治理等工作中取得的成績,給予了充分肯定。
5、我縣制定了《縣用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設實施方案》,確定了規(guī)范化建設目標。20xx年對全縣6戶重點企業(yè)進行職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化達標建設。預計到20xx年,全縣剩余所有存在職業(yè)病危害的用人單位將全部納入建設范圍,實現職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設全覆蓋目標。
1、強化作風建設,進一步提高機關效能。一是以制度建設為抓手,提升能力。我局嚴格實行干部職工請銷假制度、上下班考勤四簽到制度和工作出行登記制度,并要求全體干部職工嚴格記錄工作日志,每月一小結,半年一總結。嚴格要求干部職工緊緊圍繞安全生產的目標和要求,認真履行崗位職責和各項工作制度,不斷加強干部職工的組織紀律性。實現隊伍管理的制度化、人性化,努力提高隊伍管理的效率和執(zhí)行力。二是加強學習。我局制定了嚴格的學習培訓計劃,采取集中學習、自主學習、專題討論等形式,抓好日常學習,通過記寫筆記、撰寫心得體會等途徑,確保學習效果。并要求35周歲以下干部職工每周完成5頁字帖,不斷提升干部職工的綜合能力、創(chuàng)新能力和服務群眾能力。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實黨風廉政建設責任制。認真執(zhí)行縣委、縣政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規(guī)定,加強“三嚴三實”路線教育學習,堅持求真務實,狠抓工作落實;加大對監(jiān)管隊伍廉政教育,筑牢思想防線,樹立良好執(zhí)法形象,嚴禁接受企業(yè)宴請或者收受禮金、禮品;在實施行政處罰時,必須嚴格執(zhí)行自由裁量標準,不準隨意免除或減輕行政處罰。
3、認真開展“三訪五促、為民服務”活動。我局嚴格按照縣委、縣政府要求,認真落實“三訪五促,為民服務”活動的統(tǒng)一安排部署,領導牽頭,全員參與,深入一線送政策、撲下身子訪民情,尊重民意辦實事、全力支援助發(fā)展,全面完成了活動各階段的工作任務,深入人心,得到了當地群眾的高度認可。20xx年上半年,我局幫扶龍鎮(zhèn)6個行政村購買春耕化肥60噸,優(yōu)良洋芋種子2400斤、優(yōu)良谷籽100斤,共計12200元,解決了農民的春播困難,撥付李山村隱患治理資金5萬元,受幫扶群眾向我局贈送了“幫百姓辦事——為農民著想”、“扶貧有方——樸實為民”兩面錦旗。下半年,我局根據新一輪“三訪五促、為民服務”活動的安排,開始聯系城郊鎮(zhèn)何莊村、姬名家溝村,幾個月來,局領導多次帶領干部職工深入村落,調查了解村情村貌,及時掌握群眾疾苦,制定了詳細的臺賬,并經現場查看和會后研究決定撥付何莊村隱患治理資金3萬元,姬名家溝村隱患治理資金2萬元。
4、開展創(chuàng)建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。為加強安監(jiān)隊伍建設,樹立良好安監(jiān)形象,20xx年,我局積極參加了一系列評優(yōu)建?;顒?,包括創(chuàng)建市級模范機關、落實黨風廉政主體責任、創(chuàng)建“六五”普法示范點等工作。目前,落實黨風廉政主體責任和“六五”普法工作已通過上級部門驗收,得到領導的肯定,取得了良好的效果,創(chuàng)模工作也全部完成,等待驗收。
一是企業(yè)安全責任落實不到位。部分生產經營單位對安全生產重視不夠,安全投入不足,企業(yè)內部安全隱患排查治理存在走過場現象。
二是安全監(jiān)管責任不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導對安全生產工作存在“出了事就重視,沒出事就忽視”的現象,沒有真正落實安全生產第一責任人責任。
1、按照《縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施辦法》的要求,進一步落實安全生產監(jiān)管主體責任。落實以“分級負責,屬地管理”、“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產責任制,繼續(xù)推行20xx年安全生產目標管理。貫徹落實市安委會下達我縣的全年各類事故控制指標、任務和要求,逐級分解落實到各鎮(zhèn)、各部門。繼續(xù)簽訂20xx年安全生產責任書,并不斷完善安全生產責任制落實情況的督促考評工作,細化安全生產考核標準和事故責任追究辦法,嚴格實行安全生產“一票否決”制度,促進各單位完成安全工作目標任務,形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局,確保安全生產責任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產主體責任。20xx年,我局將在20xx年的工作基礎上,繼續(xù)推進工作的全面開展,指導、督促各鎮(zhèn)、各有關部門對企業(yè)進行分類指導,根據評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施,督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升;繼續(xù)鞏固活動成果,提高我縣企業(yè)本質安全水平,夯實安全生產工作基礎,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。
1、深化隱患排查治理。按照省、市、縣政府有關部署,落實政府統(tǒng)一領導,部門聯合執(zhí)法的工作機制,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結合我縣工作實際,統(tǒng)籌兼顧,點面結合,突出重點和薄弱環(huán)節(jié),深入開展公眾聚集場所、道路交通、?;贰⒎敲旱V山、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理,采取有力措施,持之以恒推動隱患排查治理工作;發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,認真組織各鎮(zhèn)、各有關部門開展隱患排查治理,對發(fā)現的重大隱患,要迅速采取有效的應急處置措施,及時整改治理,認真做好隱患建檔登記,把工作做深、做細、做實,確保隱患治理橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、加強對危險化學品的監(jiān)督管理。加強對危險化學品經營使用單位的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度;繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作,提高危險化學品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、狠抓應急管理工作。繼續(xù)完善應急預案,采取多種形式開展應急演練,提升應急救援能力。
4、狠抓職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”,深入開展重點行業(yè)(領域)職業(yè)病危害專項整治,努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
5、深入推進安全生產“三化”建設工作。進一步推進實施安全生產政府監(jiān)管網格化、行業(yè)直管專業(yè)化、企業(yè)管理精細化,全面實現“網格全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)”。
6、堅持依法行政,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格規(guī)范安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作,全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為;嚴厲查處安全生產非法違法行為;嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),查處各類事故;完善聯合執(zhí)法機制,以行業(yè)管理為基礎,加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作,針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯合執(zhí)法。通過各種手段,促使企業(yè)不斷完善安全生產條件,依法安全生產。
1、充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道安全生產工作,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳安全生產先進典型、先進經驗。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動,充分利用各種宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識,進一步營造安全生產的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體,督促企業(yè)開展全員安全教育,加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓,督促企業(yè)完善安全生產三級教育體系,開展多種形式的安全教育活動,發(fā)展企業(yè)安全文化,提高企業(yè)員工安全意識,幫助職工掌握安全知識和技術,形成長效工作機制,促進安全教育效果落實。
一是進一步加強安監(jiān)隊伍建設,特別是要提高綜合監(jiān)管水平和服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的能力。引導干部認真學習專業(yè)技術知識,通過互相交流經驗,現場觀摩等多種形式,在實踐中提高工作能力。二是結合開展黨風廉政建設和政風、行風建設等活動,繼續(xù)提升安監(jiān)隊伍自身素質,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“權責明確、行為規(guī)范、精干高效、保障有力”的安全生產行政執(zhí)法機制,建立一支勤勉敬業(yè)、高效廉潔的安監(jiān)隊伍,為安全生產工作提供優(yōu)質的服務。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇七
為認真貫徹市委、市政府關于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結合安全生產工作實際制定市安監(jiān)局xx年政府信息公開工作計劃。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務重,xx年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領導小組職責和任務,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。對xx年政府信息公開工作領導小組成員和職責進行調整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,確保政府信息公開工作的順利推進。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,充分利用“安全生產月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準確、實用的信息內容。
xx年以國家、省、市安全生產工作會議精神為導向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構設置及其職責等方面的信息
1.各科(室)、局屬單位的負責人姓名、職務、分工及聯系電話;
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構設置、職責權限、辦公場所、聯系電話及辦事指南、辦事紀律、服務承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息
1.本機關制定的規(guī)范性文件;
2.本機關制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;
3.本機關重點工作目標及其完成情況。
(三)與公眾密切相關重大事項方面的信息
1.及時準確發(fā)布政府對生產安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應當保密的內容外,主動公開生產安全事故調查報告、事故處理結果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預警信息。
2.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息
(一)豐富和完善網站信息。做好安監(jiān)局門戶網站維護更新,不斷豐富欄目內容,讓公眾能通過網站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網上調查”等互動欄目,提出政府信息公開相關意見,并可查詢答復意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關政務公開欄,定期公布相關信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新xx報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經驗成果,增進社會了解支持安全生產工作。
(一)加強領導,落實責任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領導,落實工作責任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓,掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認真學習《條例》等相關文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責任感和自覺性,熟悉應主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權力運用的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關的事項為重點,以群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務求實效。局政府信息公開工作領導小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務群眾,擴大安全生產工作的社會影響力。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇八
根據國家安監(jiān)總局《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》的要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,結合我局工作實際,根據我局職能職責編制安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,通過安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制,科學履行安全生產監(jiān)督管理職責,提高監(jiān)管質量,為企業(yè)安全生產提供支撐,為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、編制依據。
1、《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定。
2、全市化工(危險化學品)、煙花爆竹、非煤礦礦山和職業(yè)衛(wèi)生等企業(yè)實際情況。
3、市安監(jiān)局職責和監(jiān)管執(zhí)法力量現狀。
通過安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實,規(guī)范安全生產監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動各相關行業(yè)、企業(yè)認真落實安全生產主體責任,建立健全安全生產管理制度和管理體系,促進企業(yè)本質安全;通過指導、協(xié)調和監(jiān)督各縣(區(qū))、行業(yè)主管部門依法履行安全生產管理職能,有效預防生產安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產經營行為,促進各縣(區(qū))和企業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉;確保我市安全生產控制目標任務完成。
1、依法取得有關安全生產行政許可的情況;。
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
3、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
5、依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;。
6、從業(yè)人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;。
8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;。
9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;。
14、對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況;。
15、組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況;。
16、制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;。
18、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況;。
19、依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
五、執(zhí)法計劃的實施和保障措施。
1、進一步明確相關科室的工作職責,確保計劃執(zhí)行的嚴肅性。健全內部層級監(jiān)督體系,做到各負其責,相互監(jiān)督,相互制約。監(jiān)管執(zhí)法工作計劃明確后,不得擅自變更和調整,因上級監(jiān)管工作部署和不可遇見等因素確需進行重大調整或變更的,有關科室應及時報告,經局長辦公會研究同意后報市政府批準。
2、加強執(zhí)法過程監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任。加大安全生產行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度,對每一起行政處罰案件,從法律依據、情節(jié)認定、證據收集、處罰標準、程序運轉,以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細審核把關,確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。有關科室要細化分解制定月度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,切實落實執(zhí)法檢查的內容、次數,采用“四不兩直”方式開展執(zhí)法檢查比例不少于60%。檢查前要認真制定檢查工作方案,檢查結束后要認真總結,對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理,建立臺帳,加大督促整改力度。做到每次現場執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有實施、有總結。
3、加強宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。采取多種形式,加強安全生產執(zhí)法活動的宣傳報道,提高安全生產法律法規(guī)知識的普及率,提高全社會安全生產法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識,營造全社會關心、支持安全生產行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。
4、突出重點,完善聯合執(zhí)法機制。針對不同時期安全生產工作特點,在重點行業(yè)、重點部位和重點領域組織開展形式多樣的安全生產大檢查,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,完善聯合執(zhí)法機制,著力在從嚴執(zhí)法、公證執(zhí)法、依法行政上下功夫,進一步發(fā)揮部門聯合執(zhí)法的優(yōu)勢,形成聯合執(zhí)法機制,確保執(zhí)法到位。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇九
(一)1—11月,全縣共發(fā)生各類安全生產事故81起(與去年同比上升3.84%),死亡22人(與去年同比上升4.76%),占市政府下達控制目標的75.86%;受傷98人(與去年同比下降4.85%);直接經濟損失89.4萬元。其中:道路交通事故79起(與去年同比上升1.28%),死亡18人(與去年同比下降14.28%),受傷96人(與去年同比下降6.79%),直接經濟損失10.4萬元(與去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接經濟損失19萬元;一般火災事故27起(同比下降41.3%),其中較大火災事故1起,死亡3人,傷2人,直接經濟損失60萬元。全縣煙花爆竹、非煤礦山、商貿企業(yè)、旅游等未發(fā)生安全生產事故。
(二)完成迴壽路5.8公里“平安大道”及西來鎮(zhèn)青山村40公里鄉(xiāng)村道創(chuàng)建工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路專項整治工作,進一步完善3個山區(qū)鄉(xiāng)交安設施,在朝白路、蒲櫻路安裝廣角鏡30個,設警示標牌標志175個,設村道漫水橋禁行標牌84個,新增減速埂3道。完成路基損壞嚴重的朝石路、大成路、縣環(huán)線路等路面進行全面整治,完成壽安鎮(zhèn)方溝湖、汪場村路口2.2公里“黑點”整治。
(三)完成東駿激光公司、中新農業(yè)公司、綠昌茗茶業(yè)公司、新朝陽生物公司、比鄰塑膠制品公司等5家企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建工作;完成大興、西來、復興3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產管理規(guī)范化創(chuàng)建工作;督促縣公安消防大隊全面完成消防網格化管理工作任務。
(四)建立健全安全生產隱患管理6項制度,實現了安全隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和經?;?督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真落實安全隱患排查治理周報制度,做好重點行業(yè)(領域)安全隱患排查治理工作,做到工作有措施、有總結,確保“隱患治理年”各項工作任務落到實處。
(五)全年2次組織人員利用遠距離炸藥探測儀在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行煙花爆竹安全隱患逐社逐戶排查,打擊取締非法生產1家,非法經營11家,實現了1-11月無一例煙花爆竹事故發(fā)生。
認真做好“重大項目建設年”新、改、擴建工程項目安全設施“三同時”報批審驗服務工作,完成了全縣23個新進工程項目的安全設施“三同時”預評價工作,及全縣191家老企業(yè)安全現狀評價工作,審驗率達100%,確保企業(yè)生產安全。
(六)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門在6月份扎實開展了第七個全國“安全生產月”活動,推進安全生產知識“五進”工作,加大安全生產知識宣傳教育培訓工作。1-11月,共舉辦培訓班17期,1300余名特種設備操作人員、安全生產管理人員、企業(yè)主要負責人、村(社區(qū))安全協(xié)管員接受了培訓,確保安全管理人員和企業(yè)法人及特種作業(yè)人員培訓率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。
(七)按照“四不放過”原則,嚴肅查處安全生產事故,落實事故行政責任追究制度,確保了事故查處率、結案率100%。全年完成非稅收入入庫3.2萬元。
(八)進一步完善了重大事故、危險化學品、非煤礦山等事故應急救援預案的編制,建立了相應的應急救援隊伍。進一步完善了《蒲江縣安監(jiān)局政務公開文件資料匯編》,全面完成20__年度規(guī)范化服務型政府建設工作。
二、主要工作措施。
(一)領導高度重視??h委、縣政府高度重視安全工作。20__年,縣委、縣政府每季度一次分別聽取并專題研究安全生產工作,多次召開相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人安全生產工作會,對各階段安全工作進行安排部署??h委書記施躍華、縣委副書記、縣長郭楊及縣委、縣政府分管領導在節(jié)日前后等重要時段,帶領相關部門多次深入一線,對煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、水上交通等重點行業(yè)(領域)進行安全隱患專項督查,大力倡導“讓安全成為一種習慣、將安全隱患消除在第一時限”理念,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、各部門一把手負總責,切實做好各行各業(yè)安全監(jiān)管工作,確保了安全生產形勢進一步穩(wěn)定。
(二)積極開展專項整治。20__年是省、市確定的“隱患治理年”,為認真落實省市安全生產相關要求,縣安監(jiān)辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真開展道路交通、煙花爆竹、化工企業(yè)、非煤礦山、建筑施工、公共聚集場所、學校、旅游景區(qū)等安全隱患專項整治工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)落實安全隱患排查治理周報制度。1-11月,共排查出安全隱患1742起,并逐一督促整改落實,對一時難以整改的落實了監(jiān)控措施,其中,由縣安監(jiān)辦督促、協(xié)調整改的安全隱患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”強震后安全隱患排查治理工作力度。汶川“5·12”強震后,縣安監(jiān)辦迅速應對,立即啟動安全應急預案,分?;芳胺敲旱V山組、煙花爆竹組、重大隱患督辦組,立即開展全縣各行業(yè)(領域)安全隱患排查治理和督查督辦工作。安全隱患排查治理中,共對全縣6家非煤礦山企業(yè)、139家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經營戶、33家加油站和36家危化品使用企業(yè)等危險場所進行逐一檢查和監(jiān)控,及時妥善處置因地震造成的各種險情,指導企業(yè)抗震救災。對查出的順昌植物油廠溶劑油儲存使用不符合安全條件等120余處安全隱患督促企業(yè)立即進行了整改,及時消除了隱患。針對地震造成部份橋梁、水庫、房屋、煙囪、水塔等重要基礎設施受損情況,縣安監(jiān)辦及時協(xié)調縣公安局、縣交通局、縣房管局等部門到受損現場查看,并督促協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅旗玻璃廠、學校對存在隱患的16座水塔和4座煙囪進行爆破拆除或加固,逐一排危除險;對一時難以整改的2座橋梁、2座水庫安全隱患落實了除險計劃和監(jiān)控措施,實施24小時專人監(jiān)控,確保隱患有效消除,堅決遏制震后次生災害事故的發(fā)生。
(四)完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。一是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管新機制,在全縣132個村(社區(qū))聘請安全協(xié)管員,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全綜合監(jiān)管,及時查處和消除安全隱患。二是進一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門網格化管理體系建設,落實網格責任人和工作人員的安全管理職責。通過網格化管理體系的實施,全縣各類安全生產事故與同期相比有較大幅度的下降。三是抓示范帶動,全面扎實推進規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)達標創(chuàng)建工作。四是大力實施《蒲江縣安全生產違法行為舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,嚴厲打擊安全生產各類違法行為。五是在建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、燃氣等高危行業(yè)實行安全生產風險抵押金制度,進一步強化企業(yè)安全生產主體責任。六是認真落實安全隱患排查治理周報制度。七是嚴格落實新、改、擴建項目安全設施“三同時”審驗工作,服務“重大項目建設年”,提高本質安全。八是建立健全各項制度,提高全體安監(jiān)人員依法行政水準,進一步完善并嚴格《蒲江縣安監(jiān)局崗位責任》、《蒲江且安全工作人員“十不準”》、《蒲江縣安全工作人員手冊》,要求安監(jiān)執(zhí)法人員依法執(zhí)法,堅決杜絕執(zhí)法過程中違紀違規(guī)行為。
三、存在的問題。
(一)道路交通事故死亡人數同比雖有較大幅度下降,但無牌無證上路、超速超載、不戴頭盔、酒后駕駛、非法營運等交通違法行為仍然存在。
(二)企業(yè)安全生產基礎較差,部份企業(yè)安全意識淡薄,安全成本投入不足,對安全隱患整改不力,尤其是一些中小企業(yè)和個體私營企業(yè),生產工藝技術落后,設備陳舊,安全管理水平低,有效安全防護措施和安全要求沒有廣泛落實到一線工人身上,事故苗頭和事故隱患時有顯現。
深入貫徹落實xx大、xx屆三中全會及省委九屆四次會議精神,強化安全監(jiān)管主動服務、自覺服務意識,圍繞“一個主題、三個重點、兩個深化、一個突破”,指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門認真落實“一崗雙責”原則,切實履行安全生產監(jiān)管職能,強化安全生產隱患排查治理,確保安全監(jiān)管工作落到實處。
(一)“一個主題”
以“責任落實年”為主題。深入學習宣傳貫徹《四川省安全生產責任規(guī)定》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關部門認真落實安全生產責任,完善安全生產制度和預案,把學習與安全生產日常監(jiān)管相結合,認真汲取事故教訓,深入開展專項整治活動,嚴厲打擊各類違法行為,有效杜絕重大事故的發(fā)生。
(二)“三個重點”
1、以宣傳培訓為重點。一是以第八個全國“安全生產月”活動為載體,強化宣傳力度,認真組織落實好安全生產知識“五進”(進學校、進企業(yè)、進家庭、進村社、進班組)活動,有效提高廣大干部群眾的安全意識和素質。二是進一步強化教育培訓力度,加強對安全管理人員和特種作業(yè)人員的業(yè)務知識培訓,不斷提高管理人員的綜合監(jiān)管能力和高危行業(yè)操作人員的實際操作技能,確保生產安全。
2、以安全生產隱患排查治理為重點。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關職能部門認真落實安全生產隱患排查治理周報制度,全面排查整改各類安全隱患;加強安全隱患整改督查督辦力度,明確安全隱患管理責任制度、隱患排查制度、隱患報告制度、治理實施制度、驗收注銷制度、隱患公告制度等“六項制度”,做到隱患個個有監(jiān)控,件件有落實。
3、以隊伍建設為重點。以實現安監(jiān)隊伍標準化、規(guī)范化、制度化為重點,進一步加強安全生產監(jiān)管隊伍的思想建設、組織建設和裝備建設,確保建立一支特別能學習、特別能吃苦、特別能實干、的安全生產監(jiān)管隊伍。一是加強局機關干部職工管理,增強全局職工的學習意識、創(chuàng)新意識、服務意識和配合意識,提高安監(jiān)工作效能;二是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府負有安全監(jiān)管職能部門的指導督促,明確安全監(jiān)管職責,切實履行安全監(jiān)管職能;三是加強對132名村(社區(qū))安全協(xié)管員教育培訓,嚴格安全協(xié)管員考評制度,確?;鶎影踩a工作有人抓、有人管、抓得嚴、管得住。
(三)“兩個深化”
1、深化重點行業(yè)(領域)專項整治工作。繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公共聚集場所等安全生產專項整治工作,確保安全生產隱患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全監(jiān)管長效機制。進一步完善安全協(xié)管員管理制度、安全生產網格化管理制度、安全生產隱患排查治理周報制度、高危行業(yè)實施風險抵押金制度等,進一步完善監(jiān)管體系,建立健全安全監(jiān)管長效機制。
(四)、“一個突破”
在切實履行安全監(jiān)管職責上,突破安全監(jiān)管以文件傳達文件、以會議貫徹會議現場,認真落實安全監(jiān)管網格化管理,不斷促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關職能部門認真做好安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,確保生產安全。
通過強化安全生產監(jiān)管,有效遏制安全生產事故的發(fā)生,確保死亡人數控制在市政府下達的目標之內,最終實現全縣安全生產形勢的根本好轉。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇十
通報考核等機制,使安委會辦公室工作有章可循。
二是結合我區(qū)實際情況,聘請第三方對全區(qū)安全生產形勢進行整體評價,對重點領域和部門安全生產監(jiān)管狀況進行評估,形成考核報告,并加大安全生產大檢查和相關領域專項整治等活動的督導力度,協(xié)調和督促各專業(yè)安委會和有關部門更加落實行業(yè)監(jiān)管責任。
三是繼續(xù)加大企業(yè)的雙重預防體系建設工作力度,提高企業(yè)的雙重預防體系建設工作質量水平,推動雙重預防體系向小微企業(yè)領域發(fā)展,采取點評會、調度會、現場會、培訓相結合的形式加快雙重預防體系建設進度。
四是抓好培訓,提高鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務技能。計劃全年分叁批次對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法人員進行集中培訓:第一次上半年以ppt課件形式進行培訓,重點提高執(zhí)法人員制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通過“以干代訓”的方式,定期抽調鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站執(zhí)法人員到大隊監(jiān)察科室進行實踐培訓,重點提升鎮(zhèn)、街道辦(園區(qū))執(zhí)法人員實踐水平;第三次以上半年執(zhí)法中存在的重點、難點問題為突破口,進行研討式培訓,重點提升執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現問題、處理問題、解決問題的能力。
五是扎實開展應急救援準備工作。各鎮(zhèn)(街道)要建立專職或兼職應急救援隊,定期對轄區(qū)內企業(yè)應急救援器材進行檢查,并建立檢查臺賬。企業(yè)要建立專職或兼職應急救援隊伍,建立企業(yè)級應急救援物資庫,并定期登記和保養(yǎng),企業(yè)之間要建立應急救援互助協(xié)議。
六是深入推進危化品安全綜合治理工作,根據工作任務及時間節(jié)點,認真開展各項工作,并配合區(qū)化轉辦做好化工生產企業(yè)轉型升級專項行動問題整改驗收及中升優(yōu)提升工作。
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安監(jiān)局信訪工作計劃篇十一
為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進xx市安監(jiān)局依法行政工作,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,依法保障人民生命財產安全,特制定全年工作計劃如下:
(一)完善重大行政決策程序制度。進一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關的重大決策時,廣泛征求公眾意見,進行決策評估,并將評估結果向社會公布,提高重點事項決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項進行重點評估,認真征求和聽取相關人員的意見和建議,切實加強重大事項決策的規(guī)范性、科學性和民主性,進一步規(guī)范重大決策項目實施情況跟蹤評估分析報告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負責,本部門的重大行政決策活動由辦公室組織,相關業(yè)務處室參與。
(二)行政許可實施“專家論證制度”。繼續(xù)實行“集中審查和專家論證”相結合的決策方式,對“危險化學品生產、儲存企業(yè)及其改建擴建項目審批”、對“非煤礦山企業(yè)安全生產許可證審查”等受理項目聘請專家參與討論,實行嚴格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴格源頭把關。
(三)綜合治理實施“聯席研討制度”。對一些群眾反映強烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產問題實施“聯席研討”的決策方式,通過組織牽頭、部門聯動和聯合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用,著力解決民生問題、安全問題,推動安全生產綜合治理決策科學化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實施“備案審查制度”。由各處室(支隊)牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊)向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄xx市行政權力公開運行平臺系統(tǒng)向市政府法制部門報備。強化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責,從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,切實維護法制的統(tǒng)一。
(一)進一步深化行政指導工作。按照《關于進一步深化行政指導工作的實施意見》“監(jiān)管職權所能、法律法規(guī)所許、經濟發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產行政指導工作制度。在實施開展“行政輔導、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項目的基礎上,細化和充實行政指導具體項目,落實服務企業(yè)各項措施,著力提高安全生產行政服務指導工作水平。各處室和監(jiān)察支隊于20xx年11月30日前將全年行政指導工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導工作總結和成效分析報告。
(二)細化行政處罰自由裁量權。繼續(xù)完善和細化“安全生產行政處罰自由裁量標準”,把行政處罰與說理解釋相結合,堅持采用“說理式執(zhí)法文書”,同時注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權的適用。
(三)加大對重點領域的安全執(zhí)法力度。深入開展隱患排查治理工作,落實日常跟蹤執(zhí)法,實行“隱患治理進展情況報告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強對掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內集中組織開展隱患排查執(zhí)法活動不少于2次。深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級監(jiān)管機制,推行企業(yè)負責人年度安全生產履職報告制度;加強對職業(yè)病危害企業(yè)的申報、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點監(jiān)管企業(yè)現場檢測、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進的動態(tài)監(jiān)管機制;加強冶金企業(yè)安全生產管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導高危企業(yè)自動化改造,加快高危工藝、單元、工段自動報警和連鎖控制裝置的技術改造;嚴格落實《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五項規(guī)定》,開展粉塵防爆專項治理活動;嚴格煙花爆竹經營市場監(jiān)管,開展煙花爆竹經營安全專項治理,嚴厲打擊非法經營行為,維護經營安全秩序。
(一)建設“學習型”機關。結合新《安全生產法》的施行,積極開展“學法、講法、析法、用法”活動,堅持聯系實際、學以致用,探索建立更加靈活適宜的學習形式,營造“勤學苦練、潛心學習”的濃厚氛圍,推動“學習型”機關創(chuàng)建活動深入開展。按照xx市建設法治政府工作領導小組要求,組織局領導班子成員集體學法活動每年不少于2次,組織局機關執(zhí)法人員集體法律培訓不少于10小時。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進行。
(二)開展廉政教育活動。結合學習《廉政準則》,開展廉政教育活動,從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個執(zhí)法人員,公開、公正、公平開展監(jiān)管和處理案件。在實際工作中,安全生產監(jiān)管工作人員要用好權,辦好每一件事,達到“想抓想管、會抓會管、真抓真管、敢抓敢管、嚴抓嚴管”的要求。
(三)加強法制信息報送工作。按照xx市建設法治政府工作領導小組辦公室對xx市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊)將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項執(zhí)法、機構人員建設以及其他業(yè)務工作中好的做法、經驗給予宣傳和報道,并從依法行政的角度進行撰寫,將電子版報送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進行上報。各處室(支隊)每2個月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報送不少于1篇的法制信息。
(一)健全落實“執(zhí)法案卷評查工作制度”。規(guī)范案卷評查標準和實施程序,積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內至少開展1次案卷評查活動,為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經驗和問題交流的平臺,著力提高案卷制作質量和依法執(zhí)法水平。
(二)繼續(xù)完善和推進“政務信息公開制度”。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關規(guī)定,結合安監(jiān)執(zhí)法工作實際,嚴格執(zhí)行“信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項制度,提高本局“門戶網站”的建設質量和水平。
(三)嚴格執(zhí)行安全生產行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結合安全監(jiān)管工作實際,不斷完善調查項目、內容及形式,采取定期開展調查的方式持續(xù)了解、掌握服務對象對安監(jiān)隊伍動態(tài)的滿意度測評,為監(jiān)督執(zhí)法提供依據,不斷促進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強安全宣傳教育,進一步推進法治文化建設
(一)加大安全生產培訓力度。依法對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險性較大的重點崗位人員進行上崗資質培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,穩(wěn)步推進企業(yè)安全生產“三級”教育,全面開展外來務工人員安全基礎教育,提高勞動者的安全生產操作技能和自我保護能力。
(二)加強安全生產宣傳力度。深入開展 “安全生產月”及“安康杯競賽”等各項安全生產宣傳活動,推進《安全生產法》的宣傳貫徹,普及安全知識。繼續(xù)深入開展以安全知識“六進”為重點的安全知識競賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設活動,提高全社會對安全生產工作的認識水平和重視程度,推進我市安全法治文化建設的深入發(fā)展。
(三)加強法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產法律知識,根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對象以及行業(yè)特點進行分類,有針對性地編印各行各類安全普及書籍,加強各類人員對安全法律知識的運用,突出教育效果,擴大安全法治文化的社會影響面。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇十二
工作計劃是對一定時期的工作預先作出安排和打算時,工作中都制定工作計劃,工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。小編在這里給大家分享一些最新安監(jiān)局年度工作計劃,希望對大家能有所幫助。
根據縣委十三屆十次全體會議關于開展“十大戰(zhàn)役”的部署要求尤其是對安全生產工作的要求,采取有效措施,堅決防范安全生產事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,現結合我縣安全生產工作實際,制定如下計劃:
一、任務目標。
按照省、市、縣《關于進一步加強安全生產工作的意見》要求,進一步夯實安全生產基層基礎工作,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,建立健全安全生產長效機制,開展隱患排查整治,強化執(zhí)法監(jiān)督、責任落實和目標考核。將安全生產控制指標控制在市下達的指標之內,有效防范一般事故、堅決遏制較大以上事故,實現事故總量明顯下降,安全生產狀況實現根本好轉。
二、重點工作。
1、落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實“屬地管理”責任,安委會各成員單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,落實行業(yè)監(jiān)管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂安全生產目標責任書、與縣政府安委會各成員單位簽訂安全生產目標承諾書,明確目標責任,確保年底前完成各項任務目標。并按照考核辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各項任務目標完成情況進行考核。
2、督促企業(yè)落實主體責任。大力推進企業(yè)監(jiān)管“三道防線”、“崗位應知應會卡”、“隱患排查治理示范點”建設,總結推廣行之有效的事故防范措施,提高企業(yè)本質安全水平。年底前,14家?;?、18家涉氨、3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建立企業(yè)安全生產“三道防線”、檔案規(guī)范,企業(yè)安全生產管理水平得到顯著提升;14家?;髽I(yè)全部建立“崗位應知應會卡”制度;選擇1-2個基礎較好企業(yè),建立隱患排查治理示范點,在?;飞a企業(yè)和涉氨企業(yè)開展專家查隱患活動,并抓好隱患的整改落實。
3、推行安全生產網格化實名制管理。在全縣推行安全生產“網格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”,使每個生產經營單位和每個行業(yè)領域區(qū)域都明確一個監(jiān)督管理部門一包企業(yè)責任人,并落實監(jiān)督管理責任,對危化企業(yè)、存在重大危險源的工礦商貿企業(yè)和安全生產監(jiān)管任務相對較重的其他企業(yè),要逐一明確縣級、科級領導包保責任。第一季度,完成全縣安全生產“網格化”管理和監(jiān)管責任“實名制”
4、推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。摸清我縣規(guī)模以上工商貿企業(yè)底數,在全縣22家規(guī)模企業(yè)開展安全標準化創(chuàng)建工作,確保年底前全部通過標準化驗收。8家企業(yè)完成標準化復審換證。1家新取證?;髽I(yè)完成三級標準化驗收。3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格按安全標準化管理模式運行。
5、嚴格安全生產行政許可和建設項目安全監(jiān)管。加強源頭管理,對危險化學品生產經營單位嚴格安全許可,對新改擴建危險化學品建設項目嚴格安全設施“三同時”審驗,新建危險化學品企業(yè)一律強制入園,加強對“兩重點一重大”企業(yè)及化工企業(yè)檢維修、開停車、危險作業(yè)和異常工況等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,完善“專家查隱患、執(zhí)法促整改”機制,提高企業(yè)查隱患的主動性。嚴格煙花爆竹零售經營單位現場安全條件審查和發(fā)證工作,確保春節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全。嚴格對3家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全檢查,嚴禁超量存放,超范圍經營。摸清手續(xù)不全重點工業(yè)建設項目的底子,嚴格按照省政府213號令和危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法,完善“三同時”審驗手續(xù)。
6、加強安全生產宣傳教育培訓。完成對全縣危險化學品生產經營單位、工商貿企業(yè)、主要負責人安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓,使之取得相應的管理資格,持證上崗率達到100%,提高安全管理水平和管理能力。開展執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高監(jiān)管水平和執(zhí)法能力。
搞好安全生產月活動,采用多種宣傳形式,對宣傳貫徹新安全生產法及相關法律、法規(guī)、標準、安全管理知識和事故教訓警示等進行廣泛宣傳。
7、加強應急救援管理。督促有關企業(yè)單位按規(guī)范編制應急救援預案,并按要求備案,高危企業(yè)每年應急救援演練不少于2次,一般工商貿企業(yè)演練不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每年不少于1次應急救援綜合演練,不少于1次專項應急救援演練,進一步提高各級應急救援能力和水平。各級各部門要加強應急聯動,提高應急處置能力。
8、推進職業(yè)健康工作。進一步推進職業(yè)危害嚴重較重企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢測、評估、“三同時”和職業(yè)危害申報,確保完成市下達的職業(yè)危害檢測、申報和企業(yè)負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓工作任務,年底前完成2家職業(yè)衛(wèi)生基礎管理示范點建設。
9、加強執(zhí)法工作。進一步加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。結合工作實際,認真制定縣安監(jiān)大隊執(zhí)法監(jiān)察計劃,同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處簽訂執(zhí)法委托書,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,縣鄉(xiāng)執(zhí)法計劃要搞好銜接,確保覆蓋面全,不出現漏管企業(yè),并按計劃開展執(zhí)法,以執(zhí)法促整改,督促企業(yè)對查出的安全隱患切實整改到位,確保安全生產。
三、扎實開展安全生產專項行動,加強隱患排查整治。
1、抓好10個專項整治。
充分發(fā)揮安委會職能,安委會各成員單位相互配合,盡職盡責,適時開展聯合執(zhí)法,每月突出一個專題、搞好10個專項整治活動,春節(jié)前后重點抓好煙花爆竹、道路交通專項整治;4月份抓好危險化學品、5月份抓好建筑施工、6月份抓好特種設備、7月份抓好防汛、8月份抓好城鎮(zhèn)燃氣、9月份抓好中小學校、10月份抓好人員密集場所、11月份抓好規(guī)模以上企業(yè)、12月份抓好“打非治違”與各重點行業(yè)專項整治“回頭看”。
2、加強隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處落實屬地管理責任,安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任,在本轄區(qū)、本行業(yè)全面開展事故隱患排查整治活動,橫向到邊,縱向到底,嚴格責任追究,落實“三個問責”,出了事故要問責,存在的安全隱患檢查不到位要問責,查出的隱患整改不到位要問責,突出隱患治理,通過隱患呈報單、督導函和實行約談等形式,加大隱患整改督辦力度,對存有隱患長期不整改而被督辦的企業(yè)列入“黑名單”,并從項目核準、用地、信貸等方面予發(fā)限制等方式,對重大隱患實行掛牌督辦,整改一個銷號一個,確保隱患全部整改到位。
(一)推進安全生產網格化管理的實施。
按照《羅湖區(qū)安全生產網格化管理實施辦法》(試行)(羅府〔20__〕18號文)要求,結合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產管理特點,全面推進安全生產網格化管理的實施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網格,形成層級清晰的責任體系和責任追究機制。
(二)繼續(xù)開展各項安全生產專項整治活動。
按照方案要求,全區(qū)開展的“四大”行動、九大專項整治活動將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調建設、質監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關職能部門做好以下工作:一是繼續(xù)開展“四大”行動、九大專項整治活動。繼續(xù)開展九項安全生產專項整治,并將整治情況及時報告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場所、“三合一”場所等消防安全整治、城中村內滅火器的統(tǒng)計和配備、老舊房屋的檢測和空樓、“房中房”的整治和兩周一報等各項工作。
(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴防死亡人數指標被突破。
繼續(xù)開展交通安全專項整治,加大對非法營運三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營運藍牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治,加大對駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運”的籌劃,完善安全應急機制,防范重特大發(fā)生,嚴防死亡人數指標被突破。
(四)組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安。
在堅持日常安全隱患排查的基礎上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查,及時督促整治安全隱患,做到檢查一個,整治一個,消除一個,落實值班責任人員和各項安全防范措施,確保節(jié)日平安。
(五)深化安全宣傳培訓教育工作,提高轄區(qū)安全文化素質和安全管理水平。
繼續(xù)采取群眾喜聞樂見的各種形式,針對社區(qū)居民、工廠員工,加大對人員密集、安全重點地段的宣傳力度,普及安全知識和安全法律法規(guī),切實強化轄區(qū)居民安全意識;繼續(xù)開展安全主任、特種作業(yè)人員等各類安全培訓工作,提高轄區(qū)安全生產管理水平。
今年來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的認真監(jiān)督和積極支持下,在市安監(jiān)局的具體指導下,我局認真貫徹落實安全生產法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以開展“安全生產行政執(zhí)法年”和“爭創(chuàng)安全生產示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為主線,認真履行工作職責,著力夯實工作基礎,切實加強安全監(jiān)管,依法實施行政許可,嚴肅查處違法行為,我縣安全生產形勢總體平穩(wěn)并趨向好轉。1-6月,全縣共發(fā)生各類生產安全死亡事故17起,死亡19人,重傷1人,未發(fā)生重大以上和危及社會穩(wěn)定的安全事故。其中煤礦事故3起,死亡3人;道路交通事故13起,死亡14人;危險化學品事故1起,死亡2人,各行各業(yè)均未突破上級下達的事故控制指標。與去年同期比較,事故總數和死亡人數分別下降12%、30%,其中煤礦事故起數和死亡人分別減少1人,道路交通事故減少7起、少死亡9人。今年來,我們主要做了以下幾個方面的工作:
一、夯實基礎,規(guī)范管理。
(一)逐級落實工作責任。年初,我縣召開了安全生產工作大會,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位簽訂了安全生產目標管理責任狀,分解下達各項控制指標,并收取目標管理保證金。在總結歷年經驗的基礎上,縣安委會制發(fā)了《__縣安全生產目標管理考核辦法》,進一步增強考核的針對性和可操作性。同時,我們根據創(chuàng)建“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的要求,及時修訂了安全生產目標管理考核標準和計分辦法。參照縣里做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與責任區(qū)、站所、村(居)委會、主要生產經營單位,部門與下屬機構和單位,全部簽訂了安全生產責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也完善了各自的安全生產責任制度,將責任分解到崗,明確到人,并收取安全生產目標管理保證金,將安全生產納入了干部年度目標管理考評,極大地增強了干部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。對主要生產經營單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一套班子、一名專職人員負責安全監(jiān)管。同時,縣局對主要生產經營單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他企業(yè)普遍收取安全生產風險抵押金,并定期檢查打分,年終兌現獎懲,有效強化企業(yè)的安全生產主體責任意識。產煤大鎮(zhèn)推行的全員安全責任制,要求企業(yè)與班組、班組與人員層層簽訂責任狀,并在每月應發(fā)工資中預留安全風險金,年底根據安全生產情況實行重獎或重罰,實實在在地將安全責任落實到班組和從業(yè)人員。
(二)持續(xù)加強安全監(jiān)管網絡建設。為夯實工作基礎,為爭創(chuàng)“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件,今年我們指導和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強安監(jiān)隊伍建設、完善安全監(jiān)管網絡。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產委員會的議事和例會制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的職能。現在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自參加每月一次的安全生產例會、每季一次的安全生產委員會全體會議,會后形成會議記錄,這已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)工作的一項重要制度。二是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。今年,我們在全縣大力推行安監(jiān)站標準化建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為安監(jiān)站配備了專門辦公用房、專用辦公設備,并保證工作經費。鎖石、花門、杏子鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步充實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站力量,絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了3-5名專職安監(jiān)人員,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員由63名增加到72名。各安監(jiān)站的自身建設也進一步加強,普遍實行了安全生產臺帳化管理,安全管理制度、主要生產經營單位分布圖全部上墻,安全執(zhí)法文書、企業(yè)管理臺帳都較為規(guī)范。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員執(zhí)法水平。今年,我們精心組織編寫了《安全生產執(zhí)法》等書籍,對各行各業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法制訂了標準和格式,并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5月份,我局舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員培訓班,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)人員進行專門培訓,對考核合格的頒發(fā)《安全生產監(jiān)管執(zhí)法證》,進一步提高了我縣安監(jiān)隊伍的整體素質和執(zhí)法水平。四是將安全監(jiān)管網絡延伸至最基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按屬地管理、分塊包干的原則,明確了村(居)委會的安全信息管理員,并將安全生產列入駐村干部日常工作重要內容。通過我們的努力,“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡日趨完善。
(三)穩(wěn)妥實施安全生產行政許可。一是全面完成礦山企業(yè)申辦《安全生產許可證》掃尾工作。在去年工作的基礎上,我們繼續(xù)加大力度,督促煤礦和非煤礦山企業(yè)加大投入、整改隱患,今年又有4家煤礦、23家露天采石場領取了《安全生產許可證》。至此,我縣53家煤礦、6家非煤井工礦山、87家露天采石場、5家煙花爆竹生產廠、2家危險化學品生產廠全部申辦領取了《安全生產許可證》,辦證率達100%。二是積極做好其他行業(yè)安全生產行政許可工作。年初,我們對全縣的機磚廠和農藥、油漆、?;瘹怏w經營單位進行了全面摸底,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站逐一上門進行宣傳發(fā)動,要求辦理相關安全生產行政許可手續(xù)。目前,我縣機磚廠正在積極創(chuàng)造條件,為申辦《安全生產許可證》做準備。同時,我們按照《煙花爆竹安全管理條例》的要求,全面鋪開了煙花爆竹零售網點的《銷售許可證》換發(fā)證工作。求市安監(jiān)局在我縣舉辦了一期非煤礦山安全管理資格培訓班。同時,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高危行業(yè)從業(yè)人員進行全員安全教育培訓。如我們協(xié)助甘棠、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓煤礦從業(yè)人員600多人次,督促蛇形山、洪山殿鎮(zhèn)堅持對煤礦從業(yè)人員每季的停產學習,到非煤井工礦山現場對從業(yè)人員進行安全教育。與教育部門聯系,在全縣所有中小學校開辦了安全生產課程,每月至少上一堂安全教育課,提高青少年的安全意識和自我保護能力。三是搭建新的安全教育平臺。除在縣電視臺開設“安監(jiān)在線”專欄,長年堅持安全知識宣傳教育外,今年5月,我們還與縣宣傳部、司法局、農辦等單位精心組織開展了農村“法制宣傳月”活動,將安全生產法律法規(guī)送到農村、送進農戶。同時,與總工會積極配合開展企業(yè)“安康杯”競賽活動,著力提高全體員工的安全防范意識。
二、強化執(zhí)法、深化整治。
今年來,我們緊密結合“安全生產行政執(zhí)法年”活動,以安全生產行政執(zhí)法為突破口,以強化執(zhí)法推動安全專項整治,以強化執(zhí)法推進行政許可,以強化執(zhí)法促進隱患整改,努力改進執(zhí)法方式,提高執(zhí)法實效,確保了我縣安全生產大局穩(wěn)定。
全面加強對非煤礦山的安全監(jiān)管。對全縣6家非煤井工礦山、80多家小型露天采石場、64家機磚廠,我們堅持每季一次安全生產大檢查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月至少開展一次安全檢查。今年來,共排查安全隱患500多處,發(fā)出監(jiān)察指令書70多份,取締非法采石場10多處。對非煤井工礦山還實行重點監(jiān)管,經常下礦下井進行現場檢查。
認真組織開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查。上半年,我們就開展特種作業(yè)人員持證上崗專項執(zhí)法檢查向縣政府提交了專題報告,引起縣政府的高度重視。在全面摸清底數的基礎上,我們牽頭組織有關部門,分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中執(zhí)法檢查,督促未持證上崗的特種作業(yè)人員迅速參加培訓、領取證照后持證上崗。通過前階段的執(zhí)法檢查,我縣今年上半年共有78名特種作業(yè)人員參加了有資質單位舉辦的培訓。對限期內未參加培訓的3家單位,依法實施了行政處罰。
認真實施綜合監(jiān)督。在做好以上工作的同時,對其他行業(yè)的安全生產,我們也予以高度關注,全力支持兄弟單位開展工作,發(fā)現問題及時督促整改。
如春節(jié)期間,我局會同交警、交通、公路、農機等部門開展道路交通安全專項整治,確保春運期間交通安全。會同公安消防部門,對城區(qū)賓館、娛樂場所和其他公眾聚集場所進行一次地毯式清查,排查整改各類火災隱患。
2月份,我們發(fā)現梓門橋乙炔廠無證生產且存在重大安全隱患,當即向梓門橋鎮(zhèn)政府和縣電力、工商等部門發(fā)出督辦專函,責令限期予以取締。
3月份,我們配合縣氣象局對全縣22家加油站進行了防雷檢驗檢測。
3月中旬,在接到縣燕霄水庫關于水庫主渠渡槽因山體滑坡嚴重威脅周圍群眾安全的報告后,我局當即與國土部門聯系,制訂妥善的解決方案,并跟蹤督促,直至隱患整改到位。
4月份,在檢查中發(fā)現青樹坪至邵東界嶺鄉(xiāng)一線營運的面的存在嚴重超載等事故隱患,我們立即向縣政府主管領導報告,并向交警、交通等部門發(fā)出督辦專函,責成限期予以整頓。
4月和5月份防汛期間,我局會同交通局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩次開展水上交通安全大檢查,加強對渡工的安全教育,查處“三無”船舶,打擊病險船舶違規(guī)參運,確保汛期水上交通安全。
5月下旬,我們發(fā)現原供銷社棉紡公司倉庫年久失修、墻體出現裂縫等嚴重事故隱患,立即向永豐鎮(zhèn)政府和縣供銷社、房管局、建設局等單位發(fā)出督辦函,并牽頭組織召開協(xié)調會議,研究隱患整改方案,并督促棉紡公司限期予以整改。
此外,我們還根據安全生產的季節(jié)性特點,及時與電力、建筑、交通、國土、水利、藥監(jiān)等部門溝通協(xié)調,督促加強安全監(jiān)管,有效防范了事故發(fā)生。
三、統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
在做好以上工作的同時,局黨組按照加強內部管理,服務經濟發(fā)展的要求,積極做好其他各項工作。
一是切實加強自身建設。局黨組建立健全了《機關工作制度》、《干部學習制度》、《重大事項集體決策制度》等一系列規(guī)章制度,以制度管理人、約束人。班子成員之間經常交心通氣,互換思想,增進了團結。主要領導以身作則,率先垂范,帶頭遵守各項規(guī)章制度,凝聚干部職工人心和力量。局黨組開展爭創(chuàng)“學習型部門”活動,營造濃厚學習氛圍。全局干部職工報名參加了全國注冊安全工程師考試,努力提高自身素質和專業(yè)技術水平。還全面推行“首問負責制”,改進機關工作作風,爭創(chuàng)“服務型機關”,樹立了機關部門良好形象。同時認真做好政務公開、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作,在局機關門口設立了政務公開欄,對各項行政許可、檢查檢驗的工作流程、收費標準、法律責任、承辦人員予以公示,接受社會監(jiān)督,方便了社會群眾,得到了群眾歡迎。
二是積極服務全縣煙花爆竹產業(yè)發(fā)展。為了給我縣煙花爆竹產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣煙花爆竹產業(yè)安全和健康發(fā)展,我局多次召集有關部門召開專題會議,協(xié)調煙花爆竹行政許可工作。為方便企業(yè),我們印制了煙花爆竹廠辦證流程圖發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),局主要負責人親自出面聯系專業(yè)設計單位與企業(yè)業(yè)主進行洽談。應業(yè)主請求,我們50多次為企業(yè)現場勘察選址,盡力為擬建企業(yè)出謀劃策。通過我們的努力,我縣已有16家擬建企業(yè)與專業(yè)設計單位簽訂了合同,有望在近期內完成設計并開工建設。
我們還加大建整扶貧工作力度,積極服務基層群眾。今年來,我們在經費十分緊張的情況下,為沙塘鄉(xiāng)大石村提供支農資金15000多元,整修了1.5公里村級機耕路,改善農業(yè)基礎設施。全局黨員干部還與11戶貧困家庭結成對子,實行“一幫一”幫困扶貧。
今年以來,我們做了大量扎實有效的工作,取得了較好工作成效,但也存在一些困難和不足:一是受編制限制,我局工作人員過少,監(jiān)管力量相對不足,無法實施全面有效監(jiān)管。二是生產經營單位的主體責任難以完全落實到位,生產與安全的矛盾還很突出。三是生產經營單位基礎較差,與本質安全尚有較大距離。
下階段,我們將從以下幾個方面進行努力:
一是扎實開展“安全生產示范縣”、“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的安全生產工作模式,著力夯實安全生產工作基礎,力求將問題解決在最基層。爭取年內全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過市級“安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收,10個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級驗收。
二是想方設法激發(fā)企業(yè)的安全生產工作活力。要對生產經營單位認真實施安全生產目標管理,強化指標控制,嚴格進行考核,堅決兌現獎懲,以此激活其抓安全生產的主動性,變“要我抓”為“我要抓”,以真正實現企業(yè)本質安全。
隨著師市城鎮(zhèn)化進程、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的快速推進、大批新建、擴建工程項目即將開工建設,煤礦、電力、化工行業(yè)大發(fā)展和交通運輸市場需求旺盛。社會對提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能、提高事故災難應對處置能力要求更嚴。
三是中央新疆工作座談會后,各省對口援建工作全面鋪開,一大批項目將集中開工建設,新行業(yè)、新工藝對安全監(jiān)管工作提出了新的要求,對監(jiān)管手段、人員素質提出了新的考驗;四是隨著城鎮(zhèn)化建設、新型工業(yè)化、農業(yè)現代化的步伐加快,各類企業(yè)生產規(guī)模和就業(yè)隊伍不斷擴大、治大隱患、防大事故任務更加繁重。
(一)強化安全生產目標管理考核。
建立完善企業(yè)安全生產崗位責任制,強化以班組建設為核心的現場安全管理,建立以安全生產為重點的班組考核機制。加強對安全生產目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,嚴格安全生產責任考核獎懲,落實領導班子成員實行安全生產“一崗雙責”考核制度和安全生產問責制。
(二)深入扎實地開展好“打非治違”專項行動。
師市安監(jiān)局組織相關部門及專家針對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦行業(yè)領域生產、經營、儲存單位的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)及突出問題采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。同時,協(xié)調好各重點領域的行業(yè)主管部門,針對本行業(yè)領域特點,組織督查組開展專項檢查、抽查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,推動本行業(yè)領域“打非治違”工作取得實效。
(三)推動安全生產標準化創(chuàng)建工作。
結合危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、冶金、機械、商貿、紡織、電力等重點行業(yè)(領域)的特點,充分協(xié)調各行業(yè)主管部門,按照先易后難、分類指導、分類推進的原則,加快推進安全標準化創(chuàng)建進度。
(四)加大職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查力度。
進一步加大對職業(yè)病防治政策、法律、法規(guī)的宣傳教育力度,在廣大人民群眾中普及職業(yè)危害相關知識,督促企業(yè)完成職業(yè)危害申報工作,并組織相關單位及專家針對煤礦、有限空間作業(yè)、粉塵與高毒物品等企業(yè)開展職業(yè)危害防治專項檢查。
(五)開展重點領域專項檢查工作。
認真組織開展重點領域專項檢查工作,重點抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、人員密集場所、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管工作,堅決防范重特大安全生產事故,確保師市各族人民群眾生命財產安全。
繼續(xù)做好嚴厲打擊煤礦企業(yè)非法違法生產經營建設行為專項行動、深入開展煤礦安全質量標準化建設活動、加強煤礦重大災害防治體系建設、認真落實煤礦瓦斯、水害防治專項安全檢查,繼續(xù)做好煤礦職業(yè)危害防治工作的監(jiān)督檢查。加強對三利、142團、塔西河煤礦三個災害嚴重礦井的監(jiān)管,確保師市煤礦安全生產。
(六)深化安全文化建設和安全生產宣傳教育培訓工作。
深入開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,從安全觀念、安全制度、安全環(huán)境、安全行為、安全、培訓教育等方面,指導企業(yè)開展安全文化創(chuàng)建??偨Y推廣好的經驗做法,樹立一批具有典型示范作用的企業(yè),促進安全文化建設深入開展。大力宣傳貫徹國發(fā)23號、40號文件精神,進一步深化科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。
充分利用電視、互聯網、報紙、廣播等媒體,繼續(xù)辦好安全生產宣傳專欄、搞好專題報道。組織開展好安全生產“六進”、消防知識、道路交通安全知識“五進”等系列活動,宣傳公眾安全知識,與消防部門配合開展“構造社會防火墻工程”,提高消防“四個能力建設”宣傳、教育;與衛(wèi)生部門開展好職業(yè)病防治宣傳活動;與文明辦共同開展好文明交通行動,著力提高企業(yè)員工安全素質。
加強“三類人員”的培訓考核發(fā)證及持證上崗的督察檢查工作,做到100%持證上崗。認真開展好重點企業(yè)班組長安全生產培訓并做到持證上崗,將繼續(xù)舉辦企業(yè)車間主任、班組長安全生產培訓班。加強對團場和企業(yè)單位新入廠人員、轉崗人員和關鍵崗位人員進行安全技能培訓和“三級”安全教育即:廠級、車間級和崗位(工段、班組)安全教育,提高員工的安全素質。有關部門要積極開展農民工安全教育培訓工作,不斷提高農民工的安全意識和安全技能。
(七)加強安全生產應急救援體系建設。
督促各單位要建成安全生產應急裝備及應急專家數據庫,開展安全生產應急培訓,提高應急管理人員應急救援技能和應急處置能力。加大安全生產應急投入,完善預案加強演練,加強預案管理,做好預案評審、備案工作。加強安全生產預警預報工作,進一步完善應對自然災害引發(fā)事故災難的預報、預警機制,及時掌握自然災害、極端天氣等信息,及時發(fā)布安全生產預報、預警,嚴防次生事故。
(八)認真進行安全生產事故查處工作。
要進一步加強與監(jiān)察機關等相關部門的溝通協(xié)調和配合,嚴格接照“四不放過”原則和行政責任追究制度,依法嚴肅追究有關事故責任人的責任,落實事故處理決定,認真查處各類事故,并制定防范措施。按事故結案期限按時結案,事故結案率達100%。
為認真貫徹市委、市政府關于政府信息公開工作安排部署,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強信息公開效果,不斷推進政府信息公開工作順利開展,結合安全生產工作實際制定市安監(jiān)局__年政府信息公開工作計劃。
一、加強領導,進一步重申機構職責與任務。
政府信息公開工作涉及面廣,工作量大,任務重,__年將進一步完善工作機制,明確政府信息公開工作領導小組職責和任務,形成職責分明、分工合理、各負其責、齊抓共管的工作局面。對__年政府信息公開工作領導小組成員和職責進行調整和充實,切實加強對政府信息公開工作的組織領導,確保政府信息公開工作的順利推進。
二、大力宣傳,營造政府信息公開工作良好氛圍。
緊緊圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,充分利用“安全生產月”、“打非治違”專項整治行動、“安全文化建設”廣泛開展系列政府信息公開工作宣傳活動,倡導積極、全面、合法的公開政府信息,為公眾提供及時、準確、實用的信息內容。
三、圍繞中心,及時公開相關信息。
__年以國家、省、市安全生產工作會議精神為導向,按照省、市政府信息公開工作安排,圍繞重點工作,從日常監(jiān)管、執(zhí)法統(tǒng)計、教育培訓等方面,及時全面公開。重點做好以下信息公開工作。
(一)機構設置及其職責等方面的信息。
1.各科(室)、局屬單位的負責人姓名、職務、分工及聯系電話;。
2.各科(室)、局屬單位的名稱、機構設置、職責權限、辦公場所、聯系電話及辦事指南、辦事紀律、服務承諾等事項。
(二)管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的信息。
1.本機關制定的規(guī)范性文件;。
2.本機關制定的重大規(guī)劃、計劃、重大決策及其執(zhí)行情況;。
3.本機關重點工作目標及其完成情況。
(三)與公眾密切相關重大事項方面的信息。
1.及時準確發(fā)布政府對生產安全事故采取的處置措施、搶險救援進展情況,除依法應當保密的內容外,主動公開生產安全事故調查報告、事故處理結果。及時發(fā)布可能引起事故的重大隱患預警信息。
2.行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等。
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政府信息。
四、拓寬渠道,為全面公開政務信息搭臺鋪路。
(一)豐富和完善網站信息。做好安監(jiān)局門戶網站維護更新,不斷豐富欄目內容,讓公眾能通過網站查閱主動公開的政府信息;并可提出政府信息公開申請,查詢政府信息公開申請的處理情況;通過“局長信箱”、“網上調查”等互動欄目,提出政府信息公開相關意見,并可查詢答復意見。
(二)著力拓寬公開渠道。將市安監(jiān)局門戶網站作為政府信息公開工作的主要平臺,同時完善局機關政務公開欄,定期公布相關信息,并做到及時更新。通過電視臺、《新__報》等新聞媒體,宣傳全局工作動態(tài)及經驗成果,增進社會了解支持安全生產工作。
五、建立健全工作制度,確保政府信息公開工作規(guī)范有效。
(一)加強領導,落實責任。各科室要從講政治的高度出發(fā),充分認識推行政府信息公開制度的重要性和必要性,切實加強領導,落實工作責任,抓實、抓好本單位政府信息公開工作,促進全局政務公開政府信息公開工作順利實施。
(二)強化培訓,掌握技能。要組織政府信息公開工作人員認真學習《條例》等相關文件和規(guī)定,增強做好信息公開工作的責任感和自覺性,熟悉應主動公開信息的界定、依申請公開的處理等業(yè)務技能,確保全局政府信息公開工作的順利進行。
(三)完善措施,提升水平。全局的政務公開政府信息公開工作要在重點環(huán)節(jié)上不斷深化、創(chuàng)新和突破,以權力運用的關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),以及與廣大人民群眾利益密切相關的事項為重點,以群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題為切入點,進一步規(guī)范公開內容、公開時間、公開程序和公開形式,方便群眾直觀、實用查詢和了解情況,全面提升政府信息公開工作的層次和水平。
(四)強化監(jiān)督,務求實效。局政府信息公開工作領導小組要切實加強對信息公開工作的督促力度,通過督促檢查來推動全局政府信息公開扎實有效地進行。通過豐富多彩的形式,加強安全監(jiān)管部門與公眾的交流和互動,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,消除誤解或矛盾,最大限度地方便群眾、服務群眾,擴大安全生產工作的社會影響力。
安監(jiān)局信訪工作計劃篇十三
(一)以網格化推進安全生產責任全覆蓋。健全安全生產“一崗雙責”責任制體系,全面開展“九定制度”復查驗收,進一步深化基層、企業(yè)和工作崗位安全生產責任落實。
(二)以精細化完善安全風險防控體系。規(guī)范企業(yè)網格化安全風險防控平臺,把各項安全制度和措施逐一細化,落實到具體生產實踐中,進一步增強職工的風險隱患防治意識,自覺地落實風險隱患防范措施。
(三)以標準化深化基層安全風險管理。深化區(qū)(市)、鎮(zhèn)街安全風險評估,推動產業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重要工程項目風險評估,實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風險監(jiān)控,健全“互動式”專家服務模式,增強全市企業(yè)安全風險防范能力。
(四)以信息化提升安全監(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網格化運行質量抽檢制度,推進區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)自覺應用網格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格重點工作考核,強化網格化應用,不斷提高網格化監(jiān)管效率。
(一)打造“問安xx”安全文化品牌。制定安全文化體系建設推進方案和安全文化測評標準,規(guī)范安全文化建設模式,凝煉“問安xx”核心價值理念和內涵,推進安全文化制度建設,形成“觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化系統(tǒng)。
(二)實施安全文化“五公開”制度。完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)五級和行業(yè)系統(tǒng)安全訴求咨詢服務網絡,實施“民智惠安”有獎征集,公開區(qū)市、部門、鎮(zhèn)街、社區(qū)、企業(yè)、學校安全,公開安全風險隱患辨識標準,深化“問安xx——12350”全民安全生產隱患有獎舉報活動,形成全民自覺參與隱患治理長效機制。
(三)加強安全文化物態(tài)環(huán)境載體建設。加快推進市級安全文化綜合教育基地和消防安全科普基地等行業(yè)安全文化專題教育基地建設。整合利用現有資源,推進區(qū)市級安全文化教育基地、主題公園、長廊景觀、體驗中心、示范街(點)等各類物態(tài)載體建設。
(四)廣泛開展安全文化宣教和全員素質培訓。組織開展全國安全生產月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨詢活動,推進安全知識“進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。完善“安全文化網上超市”內容,依法實施“三項崗位”人員強制培訓,推進社區(qū)居民安全知識普及,強化企業(yè)班組長、農民工的安全培訓,減少“三違”和習慣性違章。抓好在校學生安全知識教育,培育良好安全生活習慣。
(五)深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進安全文化示范鎮(zhèn)街、示范校園、示范企業(yè)、安全社區(qū)和企業(yè)班組崗位安全自律能力建設,大力培育抓樹先進典型,廣泛宣傳推廣安全文化建設的好做法和安全管理先進經驗,促進安全文化體系創(chuàng)建深入開展。
(一)持久開展“打非治違”專項行動。完善安全生產領域打非治違聯動機制,充分發(fā)揮“問安xx——12350”有獎舉報機制作用,健全全民參與的`“打非治違”防控體系,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,推動安全生產工作有序開展。
(二)集中開展重點行業(yè)領域專項整治。以道路交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、海洋漁業(yè)和海上交通、市政公用、特種設備等行業(yè)領域為重點,采取聯合執(zhí)法、集中整治等措施,依靠先進科技手段,集中排查治理消除一批重大隱患。
(一)扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。進一步健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的運行機制,督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾,落實重大隱患備案制度,并根據企業(yè)上報隱患情況,實行分級分類差異化監(jiān)管。
(二)實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格落實《市安全生產事故隱患“3+x”掛牌督辦制度》,每季度排查上報市級重大事故隱患不少于3項,實施政府掛牌督辦、專家評估診斷、集中進行整治、全面驗收銷號等措施。
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