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在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇一
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今天我們召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)是貫徹市委x屆x次全體會(huì)議精神,研判上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析存在問題,部署下半年工作,精準(zhǔn)施策、聚焦發(fā)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的態(tài)勢(shì)發(fā)展,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,剛才各副市長(zhǎng)對(duì)分管領(lǐng)域工作進(jìn)行了總結(jié)和安排。x書記站在宏觀和戰(zhàn)略層面,從三個(gè)方面作了重要講話,對(duì)“上半年工作怎么看”、“下半年增長(zhǎng)怎么辦”、“保障發(fā)展怎么干”等進(jìn)行了深入闡述,語重心長(zhǎng),發(fā)人深思,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年是建黨100周年,也是為鄉(xiāng)村振興打下決定性基礎(chǔ)的一年。我們圍繞“為建黨100周年獻(xiàn)禮”這一主線,聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、研判、調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)x%,高于全年預(yù)期目標(biāo)和全省平均增速x個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第x位,止跌回穩(wěn)向好的趨勢(shì)更加明顯(x年同期為-x%、去年同期為x%)。其他主要指標(biāo)也穩(wěn)步提升、好于預(yù)期,基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和外部環(huán)境總體遇冷的情況下,能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。但成績(jī)不說跑不了,我們要保持清醒頭腦,不能因形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)就沾沾自喜、掉以輕心,要看到數(shù)字背后的深層次問題,看到全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的短板所在,看到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn),切實(shí)把憂患意識(shí)、底線思維、問題導(dǎo)向貫穿工作始終,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力保持來之不易的良好發(fā)展勢(shì)頭。下面,我就下半年需要著重把握的幾個(gè)具體問題,作一強(qiáng)調(diào)。
第一,關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的問題。
項(xiàng)目建設(shè)是完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資的重要基礎(chǔ)。年初,我們確定了今年要推進(jìn)實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的帶動(dòng)下,上半年我市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,比去年同期提高x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位,扭轉(zhuǎn)了固定資產(chǎn)投資連年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但從項(xiàng)目進(jìn)展來看,x個(gè)項(xiàng)目上半年開工復(fù)工x個(gè)、開工率僅x%,完成投資x億元、僅占年度計(jì)劃的x%,許多項(xiàng)目還沒有達(dá)到預(yù)期進(jìn)度,支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固。下一步,各部門、各單位要把“抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資”擺在更加突出的位置,加快重大項(xiàng)目開工速度和建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。
一要嚴(yán)格落實(shí)包抓項(xiàng)目責(zé)任。為了加快項(xiàng)目建設(shè),今年我們選取了x個(gè)投資規(guī)模較大的項(xiàng)目,由x名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓,并分別明確了牽頭單位、建設(shè)單位和協(xié)作單位共同推進(jìn)。對(duì)于這些項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制的要求,主動(dòng)扛起責(zé)任,強(qiáng)謀劃、勤調(diào)度,經(jīng)常深入建設(shè)一線,抓項(xiàng)目開工建設(shè)、抓問題協(xié)調(diào)、抓落地見效,切實(shí)形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。二要突出抓好重大帶動(dòng)性項(xiàng)目。對(duì)于xx科技新城、討賴河生態(tài)環(huán)境治理、sx酒x繞城高速、棚戶區(qū)改造、“一館兩中心”等投資額度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批,正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限,已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度,確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。特別是對(duì)于那些應(yīng)開工而未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,要梳理問題清單,建立問題臺(tái)賬,倒排日期進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。三要切實(shí)激發(fā)民間投資活力。從上半年投資來源看,國有經(jīng)濟(jì)是投資主體,民間投資依然為負(fù)增長(zhǎng),增速為-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持續(xù)滑坡的趨勢(shì)。針對(duì)這一問題,一方面要加大招商引資力度,抓緊修訂出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策,拿出一些務(wù)實(shí)管用、含金量高的措施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資,切實(shí)吸引企業(yè)和投資落地。另一方面要加大政銀企對(duì)接力度,完善融資擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,提高土地、房產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押率,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難題,增強(qiáng)市場(chǎng)投資信心和活力。
第二,關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的問題。
作為工業(yè)旅游城市,我們必須堅(jiān)持“工業(yè)”和“旅游”這兩大支柱不動(dòng)搖,通過改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化旅游提質(zhì)增效,進(jìn)一步固本培元、夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),要圍繞提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極,以構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系為引領(lǐng),選擇有基礎(chǔ)、有條件、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),加大培育力度,加快形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一是軍民融合。在未來發(fā)展方向上,市委市政府提出“鋼城”與x并重的新路子?!颁摮恰焙芎美斫猓瑇因企設(shè)市,伴隨x的開發(fā)建設(shè)而發(fā)展壯大,今后我們要繼續(xù)不遺余力地支持服務(wù)x發(fā)展。x就是要順應(yīng)軍民融合發(fā)展趨勢(shì),圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地。目前,x集團(tuán)已經(jīng)確定與我市開展全面合作,將綜合服務(wù)保障區(qū)和科技新城布局在南市區(qū),規(guī)劃面積x萬平方米,建設(shè)集科研、生活、教育、醫(yī)療等于一體的大型綜合基地,預(yù)計(jì)經(jīng)過x到x年時(shí)間,新增職工和技術(shù)人員x萬人左右。發(fā)改、自然資源、建設(shè)、工信等部門要盡快與x相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,逐一細(xì)化完善相關(guān)方案,確保項(xiàng)目早日開工建設(shè)。當(dāng)然,我們最看重的還是由此帶來的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如非核設(shè)備制造、民用核技術(shù)研發(fā)、核下游產(chǎn)品研發(fā)等產(chǎn)業(yè),著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)園,為x今后的發(fā)展做更多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
二是通道物流。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市、全國綜合交通樞紐城市,我們發(fā)展通道物流優(yōu)勢(shì)明顯、大有可為。要大力發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),謀劃布局大型煤炭、大宗礦產(chǎn)品集散和交易中心,加快……等建設(shè),讓西出東進(jìn)的產(chǎn)品和貨物更多在我市停留儲(chǔ)存、分裝起運(yùn),讓大量的資金、稅收就地釋放。要加強(qiáng)與國家鐵路總局、x集團(tuán)的溝通銜接,加快鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)分離進(jìn)程,把所有客運(yùn)列車都轉(zhuǎn)移至南站,切實(shí)提升南站人氣和周邊輻射效應(yīng)。要按照省上批復(fù)的《x國際空港總體規(guī)劃》和《機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃》,加快相關(guān)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),同時(shí)協(xié)調(diào)做好航空口岸臨時(shí)開放工作,爭(zhēng)取列入x年航空口岸臨時(shí)開放計(jì)劃。
三是夜間經(jīng)濟(jì)?!槍?duì)夜間經(jīng)濟(jì)專門作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好學(xué)習(xí)借鑒,抓緊謀劃,盡快動(dòng)起來,看到變化”。統(tǒng)計(jì)顯示,以服務(wù)消費(fèi)為主要內(nèi)容的“夜間經(jīng)濟(jì)”在各地gdp中比重不斷加大,……等城市夜間消費(fèi)占到了全天消費(fèi)額的一半,并逐步上升,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。我市作為旅游城市,去年旅游人數(shù)超過x萬人次,但游客停留時(shí)間短、消費(fèi)購買力低的短板愈加凸顯。相關(guān)部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),把發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為突破口,在培育夜文化生活、豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、開發(fā)優(yōu)質(zhì)夜游項(xiàng)目、完善相關(guān)設(shè)施等方面深入謀劃研究,拿出有針對(duì)性措施,推動(dòng)我市夜間經(jīng)濟(jì)由“簡(jiǎn)單延長(zhǎng)營業(yè)時(shí)間的粗放經(jīng)營”向“食、游、購、娛、體、演等多元消費(fèi)市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,更好滿足市民與游客精神文化需求,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力,提高消費(fèi)水平。
第三,關(guān)于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的問題。
“實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”,釋放出國家將加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)此,相關(guān)部門一定要有高度的敏銳性,搶抓國家政策機(jī)遇和投資導(dǎo)向,抓緊謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多資金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在省內(nèi)相對(duì)走在前列,下一步要堅(jiān)持內(nèi)外兼修、表里如一,在提升內(nèi)涵、品質(zhì)、功能上下功夫。關(guān)于道路管網(wǎng)建設(shè),要持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路改造、南市區(qū)道路新建,加大供熱、供排水、通信等地下管網(wǎng)建設(shè),清理占道經(jīng)營、污水直排等行為,合理規(guī)劃布局一批城市停車場(chǎng),讓老百姓生活、出行更加便利。關(guān)于老舊小區(qū)改造,這是一項(xiàng)重大民生工程和發(fā)展工程。相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究今年x月x日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,吃透政策精神,明確改造標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍,積極爭(zhēng)取國家試點(diǎn)和中央補(bǔ)助資金,為進(jìn)一步全面推進(jìn)老舊小區(qū)改造積累經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于垃圾分類試點(diǎn),早在x年x月,省政府就將包括我市在內(nèi)的x個(gè)城市確定為全省生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)市,明確到x年底生活垃圾回收利用率達(dá)到x%以上。目前,這項(xiàng)工作無論是在制度建立、設(shè)施配套,還是在宣傳教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面都嚴(yán)重滯后,生活垃圾回收利用率僅有x%左右?,F(xiàn)在上海、廣州、成都等地都已經(jīng)正式開展垃圾分類試點(diǎn),我們沒有經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)借鑒。請(qǐng)義戰(zhàn)鷹同志牽頭,抓緊推進(jìn)這項(xiàng)工作,確保年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
另一方面,要加快農(nóng)村人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),省上明確要求我市在x月底前全面完成整治任務(wù)并通過省級(jí)驗(yàn)收。前期,在各部門各單位和區(qū)、鎮(zhèn)、村的共同努力下,農(nóng)村面貌發(fā)生很大變化,居民點(diǎn)房前、屋后、屋頂、院落的亂堆亂放和私搭亂建現(xiàn)象得到集中清理,村組及周邊環(huán)境風(fēng)貌為之一新,取得的成績(jī)有目共睹。但現(xiàn)在距離省上要求時(shí)間只有不到x個(gè)月,我們?cè)诶O(shè)施配置、改廚改廁、污水處理設(shè)施建設(shè)、后墻后路改造等方面進(jìn)展相對(duì)緩慢。各牽頭單位要圍繞x項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)工作責(zé)任,加快推進(jìn)相關(guān)任務(wù)落實(shí),確保按期高質(zhì)量完成整治工作。特別是要注重建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,加強(qiáng)工程監(jiān)管,堅(jiān)決避免為了完成任務(wù)搞形式主義、做表面文章,避免出現(xiàn)返工甚至是無用功,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)、得到群眾的廣泛認(rèn)同。
第四,關(guān)于“放管服”改革的問題。
“放管服”改革是本屆中央政府抓的頭等大事,被視為政府全面深化改革的“先手棋”、轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。近年來,我們堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,行政審批事項(xiàng)大幅壓縮,事中事后監(jiān)管得到加強(qiáng),政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化,各項(xiàng)改革重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。但實(shí)事求是地講,與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,與人民群眾對(duì)服務(wù)型政府的期盼相比,我們的“放管服”工作還存在很大差距,營商環(huán)境不優(yōu)、服務(wù)水平不高、群眾和企業(yè)獲得感不強(qiáng)等問題依然存在。歸根到底,還是有些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,總想把權(quán)力握在手上,缺乏服務(wù)意識(shí)和大局觀念,存在嚴(yán)重的部門利益和“官本位”思想?!胺殴芊备母锸且粓?chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命,面臨的困難和阻力不小,但必須堅(jiān)定不移地推下去,以更徹底的放權(quán)、更有效的監(jiān)管、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造良好的政務(wù)環(huán)境和營商環(huán)境。
一要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。各部門各單位要以企業(yè)需求為標(biāo)尺,持續(xù)深化“放管服”改革,從讓企業(yè)辦事在一個(gè)部門“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”轉(zhuǎn)變。要下決心優(yōu)化項(xiàng)目流程,按照我市出臺(tái)的《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案》,取消不必要的證明要件,能精簡(jiǎn)的精簡(jiǎn),能后置的后置,盡快實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全流程審批時(shí)間再壓縮一半的目標(biāo)。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理、“多評(píng)合一”等制度落到實(shí)處,加快“最多跑一次”城鄉(xiāng)全覆蓋,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)、為項(xiàng)目建設(shè)加速。二要強(qiáng)化跟蹤服務(wù)保障。要進(jìn)一步靠實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)責(zé)任,由分管副市長(zhǎng)在下半年擇機(jī)召開政銀企對(duì)接會(huì)、企業(yè)家座談會(huì),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的實(shí)際困難。要主動(dòng)當(dāng)好“店小二”和“五星級(jí)”服務(wù)員,健全全程代理服務(wù)機(jī)制,實(shí)行“保姆式”“零距離”跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、互為前置、私設(shè)門檻等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)國家和省上各項(xiàng)“減稅降費(fèi)”措施,研究破解降低企業(yè)用電、物流、人力、投融資等成本的難題,切實(shí)幫助企業(yè)爬坡過坎。三要樹立誠信政府形象。各相關(guān)單位要按照省上要求,堅(jiān)決整治拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)、“新官不理舊賬”等行為,樹立誠信政府形象,讓客商放心大膽地來x投資。要堅(jiān)持公平公正,依法保護(hù)各類所有制企業(yè)合法權(quán)益,對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁,決不能戴著“有色眼鏡”對(duì)待民營企業(yè)。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是黨員干部的一種能力,也是事業(yè)發(fā)展的需要,大家要坦蕩真誠地與企業(yè)家接觸交往,既不突破底線、也不畏手畏腳,支持他們開展正常生產(chǎn)經(jīng)營,幫助他們解決實(shí)際問題,真正讓各類企業(yè)在我市舒心發(fā)展、安心壯大。
第五,關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的問題。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、督察、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年尤為關(guān)鍵,說一千、道一萬還是要靠抓落實(shí)。大家要堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為要,對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)的事情,不管多大困難和矛盾,都要堅(jiān)定信心、竭盡全力,咬定青山不放松,擼起袖子加油干,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇二
今年1―6月累計(jì)完成公共財(cái)政總收入x萬元,為全年計(jì)劃的x%,累計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算支出x萬元,同比增長(zhǎng)x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)發(fā)展喜人,同比增長(zhǎng)x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長(zhǎng)x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動(dòng)農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%(平臺(tái)數(shù)據(jù));消費(fèi)、外貿(mào)活躍向好,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,同比增長(zhǎng)x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長(zhǎng)x%。
一是全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),認(rèn)真研究學(xué)習(xí)相關(guān)政策,吃透政策精神,敢于解決項(xiàng)目中存在的困難和問題,盯牢項(xiàng)目建設(shè),確保圓滿完成今年的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。
二要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是在項(xiàng)目建設(shè)中,部門“一把手”要爭(zhēng)做項(xiàng)目建設(shè)的“加法”推動(dòng)者,樹立“馬上就辦”的精神,進(jìn)一步解放思想,加快項(xiàng)目建設(shè)中的手續(xù)辦理。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動(dòng)國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺(tái),包裝好一批好項(xiàng)目,積極培植新財(cái)源。
要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前不容樂觀的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各部門要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要狠抓項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)上堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”,即決心不動(dòng)搖、目標(biāo)不動(dòng)搖、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目的機(jī)制不動(dòng)搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展力度。要集中攻堅(jiān),抓好下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要抓好項(xiàng)目入統(tǒng)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。政府部門要切實(shí)抓好服務(wù)工作。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一季度,受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較往年同期有所回落,面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。年初以來,縣委、縣政府召開了多次會(huì)議,全面研判形勢(shì)、謀劃對(duì)策。今天,召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,動(dòng)員全縣各方面智慧和力量,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)合理區(qū)間,確保圓滿完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自工作實(shí)際,從不同角度分析了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并有針對(duì)性的提出了下一步的工作建議,總體來說,分析的很好、很到位。
下面,我主要從“對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看?”“一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的怎么樣?”“下一步我們?cè)撛趺锤桑俊比齻€(gè)方面做一些分析和安排:
近幾年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)了一些新情況、新變化,投資增長(zhǎng)后勁不足、融資瓶頸約束明顯、企業(yè)經(jīng)營困難等問題逐漸突出。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和風(fēng)險(xiǎn)依然較大的總體形勢(shì),黨***、國務(wù)院提出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了“三期疊加”下的“新常態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)和諧。去年底,省委、省政府提出了“生態(tài)保護(hù)第一”的戰(zhàn)略要求,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)。多重因素傳導(dǎo)到x,對(duì)x經(jīng)濟(jì)沖擊非常大,導(dǎo)致下行壓力持續(xù)加大,面臨不少困難。通俗總結(jié),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是對(duì)x工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。謀劃、爭(zhēng)取了多年的黑河上游水電資源開發(fā)項(xiàng)目最終因環(huán)保方面的限制而停滯??h域內(nèi)中小礦山企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑、銷路不暢,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值和效益明顯下降;二是環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束性因素增多。當(dāng)前省委、省政府提出的“以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”對(duì)x影響較大,x原本引以為榮的“x山下好牧場(chǎng)”、“中國最美的六大草原之一”、“中國的烏拉爾”三張“金名片”只剩前兩張可打。并且,x縣域內(nèi)x%的國土面積屬限制開發(fā)區(qū)或禁止開發(fā)區(qū),可供開發(fā)的空間很小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多不利因素;三是受國內(nèi)外市場(chǎng)疲軟、周邊地區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)生小反芻疫情以及國家取消畜產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅等影響,畜產(chǎn)品價(jià)格下跌,我縣活畜出欄率大大降低,對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展造成了一定的影響;四是去年底,根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)x遭受了“五十年一遇”的雪災(zāi),對(duì)x影響極大。首先,直接影響了第一產(chǎn)業(yè)增加值。雪災(zāi)導(dǎo)致各牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔畜成活率降低,根據(jù)我們近期現(xiàn)場(chǎng)辦公了解的情況,x三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的仔畜成活率僅僅維持在x%左右;其次,影響了城鄉(xiāng)居民可支配收入。雪災(zāi)導(dǎo)致畜產(chǎn)品價(jià)格下跌、商品率下降,去年冬季至目前,牧區(qū)群眾出售的牲畜數(shù)量十分有限,極大的影響了牧區(qū)群眾的收入,也導(dǎo)致全縣的城鄉(xiāng)居民可支配收入指標(biāo)完成難度加大;五是財(cái)政收入的不確定因素增多。一季度,國家轉(zhuǎn)移支付同比有一定程度的削減,導(dǎo)致縣級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入下降。同時(shí),“營改增”政策執(zhí)行后,過渡期將會(huì)十分困難,所以說,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要做好過緊日子的準(zhǔn)備。但是,需要特別指出的是,大氣候客觀存在,但我們決不能安之若素、無所作為,而要正確認(rèn)識(shí)和積極應(yīng)對(duì),處變不驚、轉(zhuǎn)危為機(jī),要在困難中求突破。尤其是,x作為欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū),要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,以動(dòng)態(tài)的眼光看問題,準(zhǔn)確預(yù)判可能產(chǎn)生的變化,把困難問題估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周密一些,盡心竭力做好各項(xiàng)工作。
困難和問題不容我們回避,但我們也要對(duì)x的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)??傮w而言,當(dāng)前的x已站在了新的起點(diǎn)上,初步形成了科學(xué)跨越發(fā)展的新態(tài)勢(shì),可謂挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇。一是明確了思路。今年,縣委、縣政府提出了全力打造x“綠色美地、生態(tài)富地、民生福地、品牌亮地、先鋒高地”的目標(biāo)要求,把生態(tài)、法治、民生等內(nèi)容擺在了更加突出的位置,明確了今后發(fā)展的方向和思路,成為了凝聚全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、加壓奮進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力;二是創(chuàng)新了方法。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,縣委、縣政府自加壓力、創(chuàng)新思路,啟動(dòng)了“三城三區(qū)”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的創(chuàng)建工作,實(shí)施了舊城改造及峨堡高原新城建設(shè)項(xiàng)目。至目前,各項(xiàng)工作推進(jìn)順利,有效提升了x的綜合實(shí)力及對(duì)內(nèi)、對(duì)外影響;三是夯實(shí)了基礎(chǔ)。x年以來,累計(jì)完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元,一些重大政策的落實(shí)、重大項(xiàng)目的實(shí)施,提升了x的形象和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)x今后的發(fā)展意義十分重大;四是開創(chuàng)了局面。過去的x年,全縣上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展:財(cái)政收入突破億元大關(guān)、旅游綜合收入突破三億元大關(guān),十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等九項(xiàng)增幅位列全州第一,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)牧民人均純收入等指標(biāo)增幅高于全省平均水平;五是強(qiáng)化了保障。我們簡(jiǎn)政放權(quán),取消和調(diào)整了x多項(xiàng)行政審批事項(xiàng),使得發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為新一輪發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。“大勢(shì)可順不可逆、機(jī)遇可用不可廢”。因此,我們既要充分估計(jì)困難,更要提振信心,堅(jiān)持完成全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。
二、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“怎么樣”的問題。
站在x看x,年年有成績(jī)、有變化;跳出x看x,我認(rèn)為差距不小,壓力很大。按照統(tǒng)計(jì)部門測(cè)算的數(shù)據(jù)分析,總體上看,一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),困難中凸顯了一些亮點(diǎn):幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)同比增長(zhǎng)均超過x%,這是在當(dāng)前形勢(shì)下,比較難能可貴的,但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比,差距還比較大,嚴(yán)格意義上講,還沒有實(shí)現(xiàn)“開門紅”。另外,一季度共完成公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,而財(cái)政支出達(dá)到了x億元,收支矛盾十分尖銳??v向比,六項(xiàng)指標(biāo)增幅較去年同期均有所回落:gdp增幅由x%下降到了x%、二產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,三產(chǎn)增加值增幅由x%下降到了x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由x%下降到了x%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民可支配收入由x%、x%下降到了x%。完成今年“三會(huì)”提出的目標(biāo)任務(wù)壓力很大,必須要迎難趕上。橫向比,第一季度,完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,其中,完成第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元、第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元;完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)牧民人均純收入x元,除第三產(chǎn)業(yè)增加值增速位列全州第一外,其余指標(biāo)增速與其他三縣相比均不占優(yōu)勢(shì)。而且,即使增速第一,但第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)際完成數(shù)與門源、剛察相比,仍有差距。
綜合比較,x的發(fā)展速度與其他兄弟縣相比,仍存在一定的差距,尤其從近兩年的考核比較,往往到年底,我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長(zhǎng)的可挖潛力有限,加之,我們的第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、縣屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)基數(shù)較大,個(gè)別指標(biāo)基數(shù)遠(yuǎn)高于海晏、剛察等周邊縣,而且新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大,而其他縣份越到年底越是增速加快。同時(shí),去年我們有九項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全州第一,今年要繼續(xù)為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),我們面臨的挑戰(zhàn)很大,困難很多,任務(wù)也很艱巨。對(duì)上述存在的問題和面臨的形勢(shì),我們必須提高思想認(rèn)識(shí),既要時(shí)刻保持清醒頭腦、不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感,又要堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)、不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感,毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí),全力推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。今年,各部門還要把握好中期考核的時(shí)間進(jìn)度要求,全力做好前期準(zhǔn)備工作。
三、下一步“怎么干”的問題。
新常態(tài),并非應(yīng)急之策,而是戰(zhàn)略之舉。對(duì)于x來說,我們要穩(wěn)住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),穩(wěn)住改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面,不折騰、不動(dòng)搖、不減速,推進(jìn)更好更快發(fā)展。要把握好幾個(gè)關(guān)系:既要看到國內(nèi)外大局的變化,又要看到x自身的特點(diǎn);既要狠抓當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);既要立足于穩(wěn),又要致力于進(jìn);既要注重加速發(fā)展,又要注重加速轉(zhuǎn)型。以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快發(fā)展。
一要打好主動(dòng)仗。x這幾年之所以能夠有這樣一個(gè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展,一個(gè)重要原因是我們把握了政策導(dǎo)向,先人一步、快人一招,謀在前、干在前,搶抓了西部大開發(fā)、國家支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大機(jī)遇,實(shí)施了一批事關(guān)x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,奠定了發(fā)展的基礎(chǔ),贏得了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從目前的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,我們x%的gdp靠投資拉動(dòng),x%的稅收是通過投資產(chǎn)生的建安稅完成??梢哉f,沒有投資,x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是空談?,F(xiàn)在又到了我們抓發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”等政策又為我們發(fā)展提供了機(jī)遇。這就要求我們見事早、行動(dòng)快,踏準(zhǔn)節(jié)奏、奪得先機(jī)。同時(shí),要把握當(dāng)前宏觀政策預(yù)調(diào)微調(diào)操作性、靈活性和針對(duì)性更強(qiáng)的特點(diǎn),要下好“先手棋”,打好主動(dòng)仗,牢牢把握先機(jī)。要狠抓項(xiàng)目管理。時(shí)值四月下旬,當(dāng)前,我們首先要抓好的就是續(xù)建項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工和新建項(xiàng)目順利開工,從目前的復(fù)工、開工情況來看,x項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng)、x項(xiàng)新建項(xiàng)目中只開工了x項(xiàng),復(fù)工率、開工率僅僅為x%和x%,下一步,要想方設(shè)法做好項(xiàng)目前期工作,至x月中旬,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%以上、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上;至二季度末,續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率要達(dá)到x%、新建項(xiàng)目開工率要達(dá)到x%以上。同時(shí),還要倒排工期,全力抓項(xiàng)目進(jìn)度。要保證百分之百的完成目前已確定的x億元的投資任務(wù),各項(xiàng)目主管單位要立“軍令狀”,各主管、分管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層抓落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上,還要想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目,采用有效措施填補(bǔ)剩余x億元的投資缺口。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。目前,我們的項(xiàng)目庫里已經(jīng)儲(chǔ)備了x多項(xiàng)重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目,要充分掌握各儲(chǔ)備項(xiàng)目目前的狀況,了解項(xiàng)目投向,全力加快項(xiàng)目前期及銜接、跟進(jìn)力度,確保落地一批大項(xiàng)目。同時(shí),要做好一些長(zhǎng)期工作,儲(chǔ)備一些大項(xiàng)目。要加大招商引資力度。要做好“青洽會(huì)”各項(xiàng)前期工作,要充實(shí)招商項(xiàng)目庫,引進(jìn)文化、旅游、生態(tài)畜牧業(yè)、尾礦利用等一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要拉動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目,要積極爭(zhēng)取一些有意向的項(xiàng)目盡快落地,并形成一定的投資。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促,著力提高項(xiàng)目履約率和開工率。另外,要全力做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,及早謀劃x年投資項(xiàng)目及援建項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)編制完成“十四五”發(fā)展規(guī)劃。
二要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、各種困難因素增多的情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)必然是一場(chǎng)艱苦的攻堅(jiān)戰(zhàn)。尤其是x,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力還不強(qiáng)。而且,可以整合和利用的政策、資金、項(xiàng)目、要素等資源相對(duì)有限。當(dāng)前的x,面臨著提速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重任務(wù)。我們一方面要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置,一方面也要堅(jiān)持有所為、有所不為,堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能等工作,忍受必要的“陣痛”,利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不以一時(shí)的增長(zhǎng)換取長(zhǎng)久的代價(jià)。我們要全面把握x發(fā)展的階段性特征,重點(diǎn)打好深化改革、生態(tài)保護(hù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生等攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造及峨堡高原新城建設(shè)、x山生態(tài)環(huán)境保護(hù)、十大民生工程、物流商貿(mào)等重點(diǎn)工作,力促全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于目前儲(chǔ)備的工業(yè)項(xiàng)目,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭(zhēng)取工業(yè)項(xiàng)目早日開工,并全力推進(jìn)正遠(yuǎn)、中祁、鴻福“飛地經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。
三是打好“組合拳”。要重點(diǎn)從三個(gè)方面發(fā)力:用政策效應(yīng)來發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)好國家出臺(tái)的一系列政策措施,促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)及旅游經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”并駕齊驅(qū),尤其要認(rèn)真研究和爭(zhēng)取對(duì)x有特別重要影響的相關(guān)政策。用企業(yè)主體來發(fā)力。要切實(shí)發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的主體作用。把支持和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)好扶持中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策、結(jié)構(gòu)性減稅政策等系列政策,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。用民間投資來發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)x年國家稅務(wù)總局發(fā)布的涉及民間投資x大類x項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域,為我縣擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)增添新的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年,我們要公布縣政府及各部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,還要適時(shí)取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng),全力服務(wù)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四是打好優(yōu)勢(shì)牌。x目前最突出的是資源和區(qū)位兩大優(yōu)勢(shì)。我們必須看到,這兩大優(yōu)勢(shì)還有著極大的發(fā)揮空間。今年,生態(tài)畜牧業(yè)方面,要在經(jīng)營模式、養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營銷、品牌建設(shè)上下功夫,要以問題倒逼求出路,全力挖潛、全面提升畜牧業(yè)效益,要在綠色、有機(jī)、無公害方面取得積極進(jìn)展,確保高原有機(jī)畜產(chǎn)品示范基地建成并投入運(yùn)行。同時(shí),要力爭(zhēng)在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng),要探索研究全縣專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)方面,要借助旅游業(yè)的強(qiáng)勢(shì)助推,全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是x的王牌,有望在今后幾年成為我們最大的支柱產(chǎn)業(yè),可挖潛力十分巨大。一季度,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的x%,這就是個(gè)很好的趨勢(shì),也說明我們的經(jīng)濟(jì)正在向著一個(gè)更健康、更良好的趨勢(shì)發(fā)展。首先要全力做好x機(jī)場(chǎng)及峨祁公路的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,著力提升x的可進(jìn)入性;其次,要全力推進(jìn)峨堡遺址公園、冰溝自駕露營基地、阿咪東索、宗姆林卡、二寺灘公園等景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),天境x風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建要力爭(zhēng)通過省級(jí)評(píng)審,國家級(jí)休閑度假區(qū)、國家xa級(jí)景區(qū)申報(bào)工作要取得積極進(jìn)展;要確保民族文化展演中心建成并投入運(yùn)行,探索發(fā)展演藝經(jīng)濟(jì)。
總之,方針、路線確定后,干部是關(guān)鍵,還要看我們?cè)趺锤伞⒃趺醋?、怎么落?shí)。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析來看,形勢(shì)不可謂不嚴(yán)峻,完成全年的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。因此,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢做敢為、善謀善為、親力親為,“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,“新常態(tài)”下,要有新思路、新氣象、新作為,要全面推廣“一線工作法”,全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,要武裝好“腦子”、邁好“步子”、做出好“樣子”。同志們,時(shí)間不等人,機(jī)遇不等人,形勢(shì)更不等人。希望全縣上下時(shí)刻保持等不起的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、推不得的責(zé)任感,以更加飽滿的熱情,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的工作,努力奪取全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,確保x年精彩收官、為“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇四
同志們:。
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,讓大家認(rèn)清當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),正視存在的差距,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,自我加壓,強(qiáng)化舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陳書記、張林縣長(zhǎng)分別通過了城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)上半年工作情況,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排部署,都講得很好,我完全贊同,等下,縣委韓書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,供同志們參與。
一、肯定成績(jī)但不可高估,更重要的是必須凝神聚力,加快發(fā)展。
今年以來,我們緊扣市委提出的“兩區(qū)互動(dòng),強(qiáng)工興城,加快發(fā)展,奮起趕超”的戰(zhàn)略部署,按照縣委確定的“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路,圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-6月份,預(yù)計(jì)全縣gdp可實(shí)現(xiàn)億元,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元,同比增長(zhǎng)%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)38%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元,同比增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2481元,同比增長(zhǎng)%。具體主要體現(xiàn)在以下“六個(gè)方面”:。
一是財(cái)政收入順利過半。
二是工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
1、工業(yè)三大指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng);。
2、工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好;。
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。
1、招商引資有突破。
2、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有實(shí)效。
3、重大項(xiàng)目有亮點(diǎn)。
四是重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
在園區(qū),12項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn);。
在城區(qū),20項(xiàng)重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。
五是三農(nóng)工作扎實(shí)開展。(張華)。
六是民生工程落實(shí)有力。
以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委定目標(biāo)、把大局、建機(jī)制、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的結(jié)果,是幾套班子共識(shí)共為、各條戰(zhàn)線分口主攻的結(jié)果??梢哉f,同志們做了大量工作,吃了苦,流了汗。同時(shí),也充分說明了縣委的決策是科學(xué)的、正確的,是切合**的需求,契合發(fā)展的要求、符合群眾的盼求的,找準(zhǔn)了加快發(fā)展的方向,抓住了趕超進(jìn)位的關(guān)鍵,只要我們按照既定的正確思路走下去,趕超、進(jìn)位的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的;充分說明了在核心黨委的統(tǒng)攬下,幾套班子合心合力、共為善為,合力是強(qiáng)大的,營造了一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展氛圍,為我們事業(yè)和發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障;充分說明了全縣廣大干部執(zhí)行縣委決策的態(tài)度是堅(jiān)決的,操作是有力的。在湖東新區(qū)綜合性學(xué)校建設(shè)過程中,面對(duì)周邊村民無理阻工情況,分管領(lǐng)導(dǎo)與一線的同志直面困難,化解矛盾,保障了四個(gè)標(biāo)段同時(shí)開工建設(shè)。沿河路拓寬改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包片單位不畏任務(wù)之重、壓力之大、矛盾之多,深入一線,迎難而上,依法拆遷,有情安置,僅用2個(gè)月時(shí)間,就完成了拆遷164戶、征地50余畝,遷墳657座。艾恒公路園區(qū)段改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)多次親臨一線,多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,既化解了征地過程中的矛盾隱患,又確保了工程順利推進(jìn)。
二、正視挑戰(zhàn)但不可低估,更重要的是必須齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。
雖然上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)可喜、勢(shì)頭良好,但要看到,這些成績(jī),還是過程中的、階段性的、暫時(shí)性的、充滿變數(shù)的,甚至是脆弱的、經(jīng)不起沖擊的。7月13、14日,我們參加了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),通過聽取**區(qū)、共青城、**開發(fā)區(qū)、**縣的情況通報(bào),參觀**開發(fā)區(qū)、市本級(jí)的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),我們發(fā)現(xiàn)這幾個(gè)地方重大項(xiàng)目之多,建設(shè)速度之快,發(fā)展勢(shì)頭之猛,令人震憾,可以說是有場(chǎng)面、有看點(diǎn)、有規(guī)模,紅紅火火,熱火**??赐辍⒙犕曛?感覺壓力很大,心情可以用坐立不安來形容。
一是財(cái)政增收的壓力前所未有。
二是財(cái)政支出的壓力前所未有。
三是爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力前所未有。
1、從國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)來看;。
2、從重大項(xiàng)目建設(shè)來看,四是完成目標(biāo)任務(wù)的壓力前所未有。
1、從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看;。
2、從園區(qū)12項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看;。
3、從城區(qū)20項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)情況來看:。
三、堅(jiān)定信心但不能掉以輕心,更重要的是搶抓機(jī)遇,奮力趕超。
在看到差距的同時(shí),我們更重要的是要看到發(fā)展的有利條件,盯緊全年的奮斗目標(biāo),抓住機(jī)遇,搶抓發(fā)展,奮起趕超。
1、有一支作風(fēng)硬朗的干部隊(duì)伍。
2、有歷屆班子打下的良好發(fā)展基礎(chǔ)。
3、有趕超發(fā)展的空間和機(jī)遇。
4、有全縣人民趕超發(fā)展的渴望和熱情。
四、統(tǒng)籌兼顧但不能均衡著力,更重要的是突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
當(dāng)前時(shí)間已經(jīng)過半,我們沒有退路。完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超,不可動(dòng)搖,必須全力以赴。
一是要牢牢把握縣委確定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,不動(dòng)搖。xx年縣委確定全縣發(fā)展的戰(zhàn)略和思路是:進(jìn)一步加大強(qiáng)工力度,保持興城勢(shì)頭,咬定發(fā)展目標(biāo),奮力進(jìn)位趕超。我們要始終以縣委的工作思路為指導(dǎo),堅(jiān)定不移,一以貫之,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二是要牢牢把握年初確定的預(yù)期發(fā)展目標(biāo),不放松。按照年初確定的發(fā)展目標(biāo),今年我們要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”、“三個(gè)增長(zhǎng)”、“兩個(gè)控制”,即財(cái)政總收入突破7個(gè)億、固定資產(chǎn)投資突破100個(gè)億、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破140個(gè)億;gdp增長(zhǎng)15%、達(dá)到億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)30%、達(dá)到39億元,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%、達(dá)到5888元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),單位gdp能耗下降5%,力爭(zhēng)所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)擺脫后三進(jìn)入中三,核心指標(biāo)全部進(jìn)入前三。
三是要牢牢把握事關(guān)全縣發(fā)展的工作重點(diǎn),不懈勁。突出是打好“四場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化“兩條保障線”。
1、要千方百計(jì)抓收入,打好財(cái)稅攻堅(jiān)戰(zhàn)。財(cái)政是總閥門,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要堅(jiān)持財(cái)稅工作“一周一分析,半月一督查,一月一調(diào)度”,力求均衡入庫,確保全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入億元的奮斗目標(biāo)。第一,依法治稅強(qiáng)征管。第二,培植財(cái)源增后勁。第三,科學(xué)理財(cái)保運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、要堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目,打好園區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞今年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入決戰(zhàn)140億元的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施“三大帶動(dòng)”。第一,實(shí)施平臺(tái)帶動(dòng)。第二,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。第三,實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。
3、要搶抓進(jìn)度建新區(qū),打好城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。第一,開發(fā)湖東區(qū)。第二,完善湖西區(qū)。第三,改造老城區(qū)。
4、要不遺余力促增收,打好“三農(nóng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。**是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,多年來,“三農(nóng)”工作在全市有位子,在全省有名次,要繼續(xù)保持這方面的優(yōu)勢(shì),不斷加大“三農(nóng)”工作力度。第一,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。第二,做美農(nóng)村環(huán)境。第三,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。
5、要不折不扣抓落實(shí),強(qiáng)化民生保障線。
6、要齊抓共管促和諧,強(qiáng)化穩(wěn)定保障線。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。第三,社會(huì)矛盾要及時(shí)化解。第四,學(xué)校安全要常抓不懈。第五,社會(huì)治安要保持高壓。第六,計(jì)生政策要嚴(yán)格落實(shí)。
同志們,時(shí)間不等人,形勢(shì)更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)食不甘味的壓力感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、義不容辭的責(zé)任感,再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)和“兩區(qū)”32項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)奮起趕超而共同努力奮斗!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇五
2010年10月22日。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,奮力拼搶四季度,全面或超額完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo)和“十二五”良好開局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我講三方面問題:
今年以來,全縣上下圍繞“兩年大跨越,再創(chuàng)新輝煌”奮斗目標(biāo),以“三個(gè)年”活動(dòng)為抓手,以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為突破口,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),同時(shí),也面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),但部分指標(biāo)增速趨緩。前三季度,全縣773家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值400.05億元,增長(zhǎng)23.6%。投資較快增長(zhǎng),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.39億元,增長(zhǎng)27.2%,其中543項(xiàng)工業(yè)在建項(xiàng)目完成投資73.89億元,增長(zhǎng)19.59%。企業(yè)效益逐漸趨好,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.56億元,增長(zhǎng)11.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)十一項(xiàng)指標(biāo)考核得分為284.15分,比1-6月提高5.72分。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特征進(jìn)一步顯現(xiàn),“長(zhǎng)興蓄電池”獲浙江區(qū)域名牌稱號(hào)。平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城東55.4平方公里面積被省政府批準(zhǔn)納入“浙江省低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)”和“南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃范圍,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)新拉開框架4735畝,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8.38億元。但是,受節(jié)能降耗等因素影響,部分指標(biāo)出現(xiàn)回落或增長(zhǎng)放緩。8月份,全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值累計(jì)增幅從7月的27.7%降為26.3%,9月份進(jìn)一步下降為23.6%,比1-6月下降4.7個(gè)百分點(diǎn),比1-3月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。紡織、水泥、電力等主要傳統(tǒng)行業(yè)增幅環(huán)比下降明顯,1-9月,紡織業(yè)同比增長(zhǎng)23.8%,比1-6月下降5.5個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值12.3億元,比7月份減少4.8億元;水泥、電力行業(yè)同比增長(zhǎng)7.5%,比1-6月下降10.3個(gè)百分點(diǎn),9月當(dāng)月產(chǎn)值5.8億元,比7月減少1.1億元。8月份773家規(guī)上企業(yè)中有514家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降,9月份有426家當(dāng)月產(chǎn)值環(huán)比下降。工業(yè)性投入增幅低于社會(huì)投資7.6個(gè)百分點(diǎn),占比下降,新增工業(yè)項(xiàng)目數(shù)同期減少27個(gè)。受土地和資金等要素制約,平臺(tái)拓展難度也進(jìn)一步加大。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益提升,但品質(zhì)層次有待提高。前三季度,全縣新增土地流轉(zhuǎn)3.82萬畝,新發(fā)展農(nóng)業(yè)七大特色產(chǎn)業(yè)6.82萬畝,其中花卉苗木、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為迅速,分別為2.4萬畝和1.34萬畝。主要特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)23億元,其中花卉苗木銷售額突破12億元,是去年同期的4倍;商品蔬菜實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.2億元,單價(jià)漲幅10%,設(shè)施蔬菜漲幅超過50%。農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略深入推進(jìn)。長(zhǎng)興紫筍茶成為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。但是,我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)化程度不高、種植結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)偏低等問題。
3、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng),但總體比重依舊偏低。前三季度,商貿(mào)零售業(yè)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.44億元,同比增長(zhǎng)18.2%,其中,限額以上批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額11.43億元,同比增長(zhǎng)50.2%,比去年同期高出23.51個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)加快發(fā)展,綜合物流園區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)園建設(shè)順利推進(jìn),新完成5家企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分離工作,鐵公水貨運(yùn)量累計(jì)達(dá)到4824.6萬噸,同比增長(zhǎng)10.6%。旅游業(yè)繼續(xù)較快增長(zhǎng),共接待國內(nèi)游客432萬人次,增長(zhǎng)20.3%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.48億元,增長(zhǎng)20.7%;旅游景區(qū)(點(diǎn))門票收入1084萬元,同比增長(zhǎng)35.7%。金融業(yè)貢獻(xiàn)突出,金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額310.70億元,增長(zhǎng)24.0%,本外幣貸款余額270.5億元,增長(zhǎng)30.3%。房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序,完成房地產(chǎn)投資24.5億元,增長(zhǎng)60.1%,房屋新開工面積79.2萬平方米,增長(zhǎng)18.26%。但是,服務(wù)業(yè)總體占比仍然偏低,在新興業(yè)態(tài)、總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場(chǎng)、人才科技等方面還存在很多不足,服務(wù)業(yè)整體實(shí)力和水平還有待進(jìn)一步提升。
4、招商引資成效顯著,但引資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。前三季度,全縣完成合同外資2.56億美元,增長(zhǎng)25.0%;實(shí)到外資1.58億美元,增長(zhǎng)68.8%;實(shí)到縣外內(nèi)資43.5億元,增長(zhǎng)18.8%。227個(gè)跟蹤在談項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有133個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目有19個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有46個(gè)。88個(gè)簽約項(xiàng)目中總投資億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目有42個(gè),總投資1000萬美元以上的外資項(xiàng)目6個(gè),總投資超5億元的特大項(xiàng)目有10個(gè)(康達(dá)集團(tuán)新能源汽車項(xiàng)目投資20億元,正泰華泰城項(xiàng)目投資18億,亞太集團(tuán)電器工業(yè)園項(xiàng)目投資12億元,偉立集團(tuán)家之窗現(xiàn)代家居生活廣場(chǎng)項(xiàng)目投資8億元)。但總體上,引資結(jié)構(gòu)仍欠合理,表現(xiàn)為:中小項(xiàng)目多,億元以上重特大項(xiàng)目少;內(nèi)資項(xiàng)目多,外資項(xiàng)目少;二產(chǎn)項(xiàng)目多,一、三產(chǎn)項(xiàng)目少;勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多,資金技術(shù)密集型項(xiàng)目少;產(chǎn)業(yè)鏈短的項(xiàng)目多,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目少;項(xiàng)目在談或簽約數(shù)量多,真正落地開工建設(shè)的少。
5、外貿(mào)出口逐月攀升,但增速有所趨緩。1-8月,全縣累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.17億美元,同比增長(zhǎng)66.3%;累計(jì)完成出口5.64億美元,同比增長(zhǎng)62.7%。自去年11月起,全縣單月出口逐月升高,保持了連續(xù)11個(gè)月的強(qiáng)勁恢復(fù)性增長(zhǎng)。
6、7兩個(gè)月出口連續(xù)超過8000萬美元,分別創(chuàng)歷年來出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但單月出口仍在7200萬美元左右。受去年“前低后高”基數(shù)影響,以及有序用電政策、人民幣升值壓力、原材料價(jià)格波動(dòng)和國際貿(mào)易壁壘的增多等諸多因素使我縣外貿(mào)出口三季度以后增幅有所放緩。特別是8月以來的限電停產(chǎn)措施導(dǎo)致我縣部分外貿(mào)企業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)能不足,訂單延期或流失。
6、節(jié)能減排強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),但形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。今年以來,通過一系列強(qiáng)有力的舉措,節(jié)能減排工作取得了較大成效。1-9月全社會(huì)用電和工業(yè)用電增幅分別比1-7月下降8.57和9.44個(gè)百分點(diǎn),在三縣兩區(qū)中降幅最大。全縣單位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度綜合能耗同比下降23%,環(huán)比下降32%。cod削減量完成全年計(jì)劃量的77%,二氧化硫已提前超額完成“十一五”減排任務(wù)。但是,三季度規(guī)模工業(yè)能耗增幅比上半年顯著降低主要是靠水泥、電力、印染、采礦等用能大企業(yè)在8、9月份采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施,結(jié)構(gòu)性的問題沒有真正解決,完成全年節(jié)能降耗的壓力仍然很大。
7、城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大,但部分項(xiàng)目進(jìn)展不快。中心城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),30項(xiàng)城建重點(diǎn)工程完成投資15.6億元,完成計(jì)劃77.4%,解放西路與回龍山道路連接線、縣前街改造、園林綠化等10項(xiàng)工程已完成全年投資計(jì)劃,天然氣、村莊示范整治等工程進(jìn)展較快,中心商務(wù)區(qū)初具規(guī)模,金陵路立面整治全面啟動(dòng),4個(gè)老小區(qū)整治全面完成。精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程深入實(shí)施,年初確定的73個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資7.8億元,其中三個(gè)中心鎮(zhèn)完成3.9億元。夾浦、小浦、洪橋、李家巷、雉城等5個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)接軌主城區(qū)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)一步完善。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn),10個(gè)示范村、49個(gè)整治村建設(shè)進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和環(huán)境整治已基本完成。但是,受拆遷、報(bào)批、資金、管理等方面影響,長(zhǎng)呂線跨鐵道路、人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程、浙江大學(xué)國家科技園、環(huán)城西路公鐵立交、大唐貢茶院三期工程、龍山新區(qū)新建小學(xué)、長(zhǎng)興移動(dòng)綜合大樓等部分城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度不夠理想,有些甚至尚未開工。
二、正確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,奮力完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
縱觀當(dāng)前形勢(shì),一方面,我們要看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件和重大機(jī)遇:隨著后危機(jī)時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,可能萌生重大科技創(chuàng)新和科技革命,新能源等綠色產(chǎn)業(yè)有望引領(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),國際貿(mào)易和跨國投資再趨活躍,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固,國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略加快實(shí)施,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,為經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型提供了良好契機(jī)。另一方面,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展面臨的種種壓力和挑戰(zhàn):國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程并不平坦,各國貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭,國際貿(mào)易爭(zhēng)端多發(fā)和升級(jí),國際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率波動(dòng)加劇;國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長(zhǎng)如何協(xié)調(diào)、資源價(jià)格改革與防止通脹如何平衡、抑制過高房?jī)r(jià)與促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展如何兼顧等“兩難”選擇,宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向變數(shù)增大;土地執(zhí)法檢查、節(jié)能減排力度加大、地方融資平臺(tái)規(guī)范清理、人民幣匯率改革、出口退稅大幅調(diào)整等政策措施的疊加影響進(jìn)一步顯現(xiàn)??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)施仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
2010年僅剩70天時(shí)間,可以說是時(shí)間緊逼、形勢(shì)緊逼、任務(wù)緊逼、困難緊逼。但是,我們?nèi)嫱瓿?010年目標(biāo)任務(wù)的必勝信心和決心,絕不能動(dòng)搖。首先,全面完成既定目標(biāo),是向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須有諾必踐。對(duì)已取得的成績(jī),長(zhǎng)興人民看在眼里,對(duì)全面完成全年目標(biāo),長(zhǎng)興人民充滿期待。對(duì)我們各級(jí)黨委政府和黨員干部來講,不辜負(fù)人民群眾的熱切期待,不折不扣完成既定目標(biāo),毫無余地、毫無退路,必須一諾千金、行必有果,以決勝全年的漂亮業(yè)績(jī),兌現(xiàn)向全縣人民作出的承諾。其次,全面完成既定目標(biāo),是“兩年大跨越”的開局首戰(zhàn),必須旗開得勝?!皟赡甏罂缭健?,頭一年是關(guān)鍵,堅(jiān)定首戰(zhàn)必勝信念,奪取各項(xiàng)工作勝利,意義格外重大。在這首次戰(zhàn)役的沖刺攻堅(jiān)階段,我們更要一鼓作氣,開足馬力,確保各項(xiàng)工作在四季度實(shí)現(xiàn)更大突破,為全面實(shí)現(xiàn)“兩年大跨越”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最后,全面完成既定目標(biāo),是“十一五”的收官之戰(zhàn),必須志在必得。2010年是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的收官之年,我們必須要以志在必得的意志和決戰(zhàn)決勝的行動(dòng),把共產(chǎn)黨人講“認(rèn)真”的最高境界,淋漓盡致地體現(xiàn)到確保全面完成目標(biāo)任務(wù)上來,全力創(chuàng)造最具說服力的過硬數(shù)據(jù),為“十一五”劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
總之,在今年最后的70天里,全縣上下要咬定目標(biāo),奮力拼強(qiáng),突出“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、關(guān)鍵抓招商”,圍繞“強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)度,難點(diǎn)求突破”,全力沖刺四季度,確保全面完成全年及“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、要以更大的力度推進(jìn)大招商大開放。堅(jiān)持招商引資“一把手”工程不動(dòng)搖,全面提高招商引資的組織程度、推進(jìn)強(qiáng)度和突破力度,進(jìn)一步增強(qiáng)“大招商招大商、大領(lǐng)導(dǎo)招大商”的濃厚氛圍。深化和擴(kuò)大“長(zhǎng)洽會(huì)”成果,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目信息,加強(qiáng)攻關(guān)力度,對(duì)重要客商進(jìn)行跟蹤回訪,盡快將“信息變?yōu)樵谡?,在談變?yōu)楹灱s,簽約變?yōu)閳?bào)批,報(bào)批變?yōu)槁涞亍?,確保全年合同利用外資3.6億美元,實(shí)到外資1.8億美元,實(shí)到縣外內(nèi)資50億元,奮力開拓大項(xiàng)目引進(jìn)新局面。強(qiáng)化招商選資,既要重視優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目,又要強(qiáng)攻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;既要關(guān)注內(nèi)資項(xiàng)目,更要緊盯外資項(xiàng)目;既要注重引資數(shù)量,更要追求項(xiàng)目質(zhì)量,堅(jiān)決限制能耗高、污染大、貢獻(xiàn)小的項(xiàng)目引進(jìn)落戶。深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,加大經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放力度。鞏固對(duì)外出口快速增長(zhǎng)良好態(tài)勢(shì),乘勢(shì)擴(kuò)張外貿(mào)外經(jīng)總量。著力在出口外貿(mào)主體、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、商品品質(zhì)上尋求突破,全面推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極做大做強(qiáng)紡織、機(jī)電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外貿(mào),擴(kuò)大蓄電池、耐火、建材等產(chǎn)業(yè)出口范圍,組織帶領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)積極“走出去”,參與會(huì)展、拓展投資、承包工程,力爭(zhēng)全年新增自營出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家。特別注重促進(jìn)出口增長(zhǎng)與促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并重,抑制“兩高一資”類商品快速增長(zhǎng),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展。
2、要以更快的速度推進(jìn)大項(xiàng)目大投入。緊緊圍繞“百億投入”目標(biāo),強(qiáng)化倒逼意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)各大項(xiàng)目建設(shè),確保全年實(shí)施千萬元以上工業(yè)項(xiàng)目300只以上,其中億元以上項(xiàng)目40只以上。加快“長(zhǎng)洽會(huì)”成果轉(zhuǎn)化,盡快推進(jìn)68只已簽約項(xiàng)目的報(bào)批和已報(bào)批項(xiàng)目的開工建設(shè),倒排項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效。重點(diǎn)加快中鋼、天能動(dòng)力、江森自控、華欣紡織等一批重大在建工業(yè)項(xiàng)目,突出抓好杭寧高鐵長(zhǎng)興段、濱湖景觀大道、合溪水庫、長(zhǎng)湖申航道(長(zhǎng)興段)擴(kuò)建、長(zhǎng)水港景觀工程、318國道南移等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全年完成投資91.86億元。緊緊圍繞“百億平臺(tái)”目標(biāo),加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)全縣工業(yè)平臺(tái)全年新拉開框架6000畝以上,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元。抓住土地規(guī)劃修編機(jī)遇,認(rèn)真謀劃平臺(tái)發(fā)展布局,加快平臺(tái)整合提升。優(yōu)化拓展用地空間,加快推進(jìn)低丘緩坡開發(fā),深化閑臵和低效利用土地處臵,爭(zhēng)取盤活存量土地4000畝以上。
3、要以更強(qiáng)的決心推進(jìn)大調(diào)整大轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“百億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),堅(jiān)持集聚集群發(fā)展,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極培育壯大新能源(新能源汽車、光伏電)、新醫(yī)藥(食品、化工)、新材料、白色家電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)把新能源產(chǎn)業(yè)打造成為全省乃至全國具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)紡織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)把紡織印染行業(yè)打造成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的新樣板。緊緊圍繞“百億企業(yè)”目標(biāo),積極培育大企業(yè)大集團(tuán),確保全年新增規(guī)模企業(yè)70家以上、億千企業(yè)20家以上。加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,進(jìn)一步推動(dòng)糧經(jīng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)華泰城、家之窗家居市場(chǎng)、八佰伴百貨等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。高水平推進(jìn)省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建,加快重點(diǎn)景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園(長(zhǎng)興)、科技創(chuàng)業(yè)園二期等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心,充分發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的科技支撐作用。堅(jiān)決打贏“十一五”節(jié)能減排決勝戰(zhàn),突出抓好高能耗行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能降耗工作,加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)管,加快落后產(chǎn)能淘汰。
4、要以更高的水平推進(jìn)大統(tǒng)籌大建設(shè)。堅(jiān)持新型城市化戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源,加大投入力度,不斷提升城鄉(xiāng)一體化水平。加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè),深入實(shí)施48項(xiàng)城區(qū)重點(diǎn)工程,確保全年完成投資30.45億元,加快龍山新區(qū)二期和回龍山新區(qū)開發(fā),扎實(shí)推進(jìn)“三館一中心”建設(shè),盡快啟動(dòng)玄壇廟、盛家漾兩個(gè)區(qū)塊的開發(fā)。有序推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新,全面完成中心商務(wù)區(qū)、金陵路立面整治、人民路改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快征地拆遷舊地塊掃尾和新地塊啟動(dòng)及保障性住房建設(shè)工作,確保全年完成拆遷面積130萬平方米,力爭(zhēng)完成160萬平方米。深入實(shí)施精致小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè),重視五個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè),確保9個(gè)小城鎮(zhèn)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元,鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到31平方公里。加快“中國魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)北線、西線、南線實(shí)驗(yàn)示范帶沿線和水口、煤山的“魅力鄉(xiāng)村”建設(shè),全面完成6個(gè)示范村、40個(gè)整治提升村建設(shè)任務(wù)。
5、要以更新的要求推進(jìn)大規(guī)劃大發(fā)展。前段時(shí)間,在縣“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的努力下,“十二五”規(guī)劃編制取得了階段性成效。當(dāng)前,規(guī)劃編制已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段,各相關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步深化研究,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的最新要求,制定出一個(gè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求,切合長(zhǎng)興實(shí)際的“十二五”規(guī)劃?!笆濉睍r(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,要特別關(guān)注長(zhǎng)興進(jìn)入人均生產(chǎn)總值6000-10000美元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段這一重要背景,全面分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化,重點(diǎn)研究加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、加快社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略性推進(jìn)等重大問題,明確特色融入、動(dòng)力創(chuàng)新、平臺(tái)育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)優(yōu)化、民生為本、服務(wù)強(qiáng)化等戰(zhàn)略導(dǎo)向,科學(xué)提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實(shí)用性的思路、目標(biāo)、任務(wù)和舉措,確保定位科學(xué)、目標(biāo)準(zhǔn)確。規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化配合、集思廣益、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和效率,使規(guī)劃既符合長(zhǎng)興實(shí)際,又能充分展示長(zhǎng)興未來發(fā)展愿景。
決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”,關(guān)鍵在人,重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮官、更要當(dāng)沖鋒員,必須以昂揚(yáng)的斗志、主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)、有效的落實(shí),投身于決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”中去,確保全面或超額完成全年和“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持謀大局、管方向、抓大事,集中精力把各項(xiàng)工作做得更好。優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“大前辦”等機(jī)構(gòu)的作用??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步落實(shí)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項(xiàng)目制度,深入企業(yè)促項(xiàng)目,深入工地推項(xiàng)目,直接服務(wù)到基層、服務(wù)到項(xiàng)目,面對(duì)面地指導(dǎo)工作、解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要把轄區(qū)當(dāng)戰(zhàn)區(qū),主動(dòng)沖在第一線,善于實(shí)地協(xié)調(diào)推進(jìn),敢于拍板解決問題。發(fā)改、貿(mào)糧、農(nóng)辦、工商、國土、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、金融等經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)下服務(wù)、強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取,全力以赴地為企業(yè)協(xié)調(diào)解決當(dāng)前最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全縣上下要發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、緊張實(shí)干、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一抓到底的作風(fēng),對(duì)年初既定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再梳理、再落實(shí),倒排時(shí)間,倒逼進(jìn)度。尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的每一筆指標(biāo)數(shù)據(jù)、每一個(gè)推進(jìn)項(xiàng)目、每一件基礎(chǔ)工程,明確到月、準(zhǔn)確到旬、精確到天,全面打響以天促旬、以旬保月的目標(biāo)任務(wù)決勝戰(zhàn)。要大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層、深入實(shí)際、深入一線,不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題。要進(jìn)一步減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,把更多時(shí)間用在工作上,把更多心思花在發(fā)展上,把更多精力放在狠抓落實(shí)上。
3、提升能力破難題。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)分析研判,強(qiáng)化理性思維,正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì),做到有的放矢、謀定而動(dòng)。當(dāng)前,要重點(diǎn)對(duì)如何確保四季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)、外資加快到賬、項(xiàng)目加快推進(jìn)、投入增量提速等問題靜心商討研究,把重點(diǎn)指向那些上行乏力的指標(biāo)、工作薄弱的環(huán)節(jié)、后勁可塑的條塊,切實(shí)做到補(bǔ)短補(bǔ)弱、扶優(yōu)扶強(qiáng)。要著重針對(duì)當(dāng)前發(fā)展遇到的用電難、用地難、用工難、資金難、審批難等突出問題,整合一切資源,探索最優(yōu)路徑,用智慧和勇氣破解各類要素制約。
4、強(qiáng)化督查求實(shí)效。堅(jiān)持把督查考核作為保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的有效手段和重要環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得實(shí)效??h重點(diǎn)工作督查指揮部要以決戰(zhàn)四季度為工作指向,細(xì)化實(shí)化督查方案,把握住重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行跟蹤督查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,隨時(shí)掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)協(xié)調(diào)??h作風(fēng)和效能建設(shè)指揮部要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況的明查暗訪,監(jiān)管不留情,究責(zé)不手軟。組織部門要?jiǎng)討B(tài)掌握相關(guān)情況,將其納入干部考核考核,并作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在決戰(zhàn)四季度、決勝“十一五”的沖刺時(shí)刻,我們要進(jìn)一步調(diào)佳狀態(tài)、調(diào)足干勁、調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),全力奮戰(zhàn)四季度,為勝利完成全年和“十一五”發(fā)展目標(biāo)作出最大的努力!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要目的是總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實(shí)在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點(diǎn)意見:
一、肯定已有成績(jī),正視現(xiàn)存差距,正確把握當(dāng)前形勢(shì)。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)、做足特色,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)成效顯著,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個(gè)壓力較大”的特點(diǎn)。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行平穩(wěn)。兩向好,即新動(dòng)能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上已經(jīng)詳細(xì)的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅(jiān)定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績(jī),我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,把握機(jī)遇,克服我們*的基礎(chǔ)劣勢(shì),解放思想,積極查找問題,研究對(duì)策,進(jìn)而才能解決問題。
“五個(gè)壓力較大”:
(一)經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,縣級(jí)財(cái)政壓力較大。我縣財(cái)政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)有財(cái)源有限,財(cái)政增收困難重重。另外,今年村基層設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測(cè)算需投入的財(cái)力超過*個(gè)億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進(jìn),由中期階段向高級(jí)階段邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但是經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項(xiàng)目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能還有很長(zhǎng)的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項(xiàng)目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢(shì)。我縣的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場(chǎng)占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對(duì)外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機(jī)、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)都還未產(chǎn)生明顯效應(yīng),雖然我們千方百計(jì)招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不多。另一方面,雖然目前引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。同時(shí),項(xiàng)目落地進(jìn)度有待加快,*等項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展均滯后于原計(jì)劃,長(zhǎng)春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機(jī)等基本無實(shí)際進(jìn)展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長(zhǎng)壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計(jì)完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實(shí)業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報(bào)的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時(shí),當(dāng)前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔(dān)保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展需求,導(dǎo)致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務(wù)依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場(chǎng)合不文明舉止時(shí)有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長(zhǎng)期工作,任務(wù)還很繁重。
二、突出工作重點(diǎn),大干實(shí)干快干,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時(shí)的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實(shí)施“造富”“造福”工程,突出做到“三個(gè)扎實(shí),五個(gè)緊盯”。
兩個(gè)扎實(shí):
二是扎實(shí)治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場(chǎng)等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實(shí)施提供良好的環(huán)境保障。進(jìn)一步加強(qiáng)市容市貌的整治,加強(qiáng)油煙污染治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。做好建設(shè)工地管理工作,從源頭上治理揚(yáng)塵污染。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實(shí)行垃圾清運(yùn)服務(wù)外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗(yàn)收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢(shì),最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個(gè)緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務(wù),加快已入駐工業(yè)項(xiàng)目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)*萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)平臺(tái)承載力。加大與上海漢鐘精機(jī)、杭州久益機(jī)械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對(duì)接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機(jī)企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍進(jìn)。突出空壓機(jī)、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深入長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項(xiàng)目,做大產(chǎn)值、做長(zhǎng)鏈條、做強(qiáng)品牌,鼓勵(lì)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護(hù)。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實(shí)的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水凈土?*行動(dòng)計(jì)劃”,堅(jiān)決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護(hù)、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運(yùn)行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)工作,全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)加快生態(tài)建設(shè)步伐,繼續(xù)指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村*個(gè)。突出做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定和迎接*年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實(shí)施“八大民生工程”“十大民生重點(diǎn)項(xiàng)目”的同時(shí),統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)民生工作。抓好衛(wèi)生計(jì)生民生工程、基本公共服務(wù)項(xiàng)目和重大公共服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí),確保序時(shí)完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費(fèi)救治、重點(diǎn)人群建檔管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入實(shí)施健康工程,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等制度聯(lián)動(dòng)報(bào)銷機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)、“一站式”結(jié)算服務(wù)。實(shí)施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)農(nóng)村人口實(shí)施分類救治。全面抓好城區(qū)學(xué)校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項(xiàng)目的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng),公安、武警、治安巡防隊(duì)要加強(qiáng)要加強(qiáng)對(duì)汽車站、集貿(mào)市場(chǎng)、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復(fù)雜場(chǎng)所的巡邏守護(hù),保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當(dāng)前*發(fā)展機(jī)遇疊加、勢(shì)頭正好,做好今年經(jīng)濟(jì)工作需要再接再厲、苦干實(shí)干。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,乘勢(shì)而上,全力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇七
同志們:
今天我們召開這個(gè)會(huì)議,主要目的是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作情況,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),針對(duì)存在的困難與問題,提出確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的工作措施,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才,燦民副主任通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下半年工作思路,講得很好,我都贊成。等一會(huì)兒,鐘書記還要做重要講話。下面,我根據(jù)黨工委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再做一下強(qiáng)調(diào)。
上半年海滄的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所增長(zhǎng),但離我們年初的預(yù)期有一定的差距,海滄生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進(jìn)出口的完成情況都不夠理想。這一方面是受到國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)等原因的影響,另一方面也與我們自身還存在認(rèn)識(shí)不到位、準(zhǔn)備不到位、工作不到位等問題有關(guān)系,這點(diǎn)在幾個(gè)方面表現(xiàn)得是很明顯的。
會(huì)議紀(jì)要要會(huì)稿、核稿、簽發(fā),有固定的公文流程要走,而且領(lǐng)導(dǎo)都比較忙,或者是出差了,所以有時(shí)可能要經(jīng)過半個(gè)月一個(gè)月才能出來。但很多事情是經(jīng)不起拖延的,一拖時(shí)間就浪費(fèi)了、時(shí)機(jī)就喪失了,一拖整個(gè)事情就沒掉了。所以一定不能有這種等、靠、要的思想,會(huì)議一旦確定了,就要集中全力去動(dòng)作,去推進(jìn)。
上半年,我們?cè)跒槠髽I(yè)解決遇到的困難和問題方面,做了不少工作,這一點(diǎn)值得表揚(yáng)。但更要注意到的是存在的不足,是還沒有得到解決的問題。
50%。
的問題得到了解決,同時(shí)也就意味著還有。
50%。
的問題還沒有得到解決,這個(gè)比例仍然是讓人觸目驚心。對(duì)于企業(yè)來說,可能一個(gè)問題就掐住了脖子,什么工作都開展不下去了,何況現(xiàn)在我們還有五六十個(gè)問題呢?我們的工業(yè)企業(yè)要建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,遇到這么多的問題,怎么辦?投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)上半年開了三次,效果還是不錯(cuò)的,要堅(jiān)持下去,把相關(guān)部門都召集在一起,對(duì)存在的問題一個(gè)一個(gè)的研究、一個(gè)一個(gè)的解決,促進(jìn)企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快投產(chǎn)形成產(chǎn)能。
2008。
年工業(yè)產(chǎn)值。
800。
個(gè)億速度太慢了,要達(dá)到。
1000。
個(gè)億,我們能不能適應(yīng)何書記的要求,做好這些工作,發(fā)揮海滄投資區(qū)、海滄區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用呢?何書記還引用了毛主席的一句詩詞,“一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕”,形勢(shì)逼人,我們的時(shí)間是很緊迫的。我們各個(gè)部門、每一個(gè)人都要有這樣的緊迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推進(jìn)海滄的開發(fā)建設(shè),這是新形勢(shì)給我們提出的新要求、新任務(wù)。
這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,剛才燦民同志在通報(bào)中基本都已經(jīng)提到了,但我在這里還要再做一些強(qiáng)調(diào)。為什么要再強(qiáng)調(diào)?就是因?yàn)檫@些工作確實(shí)是非常的重要,哪一個(gè)干不好,對(duì)于海滄的發(fā)展都可能產(chǎn)生非常不好的影響,所以每個(gè)相關(guān)部門必須“沒有任何借口”,全力以赴抓好這些工作,其它部門在需要的時(shí)候,也要及時(shí)抽調(diào)出精兵強(qiáng)將來支持這些工作的進(jìn)展。當(dāng)然,其它工作也都非常重要,也要繼續(xù)抓緊。
何書記非常關(guān)心海滄港區(qū)的建設(shè),專門聽了我們的匯報(bào),并且同意由海滄來負(fù)責(zé)海滄港區(qū)
apl。
等,他們得知這個(gè)消息后,都主動(dòng)跟我們聯(lián)系,希望能夠參與進(jìn)來。所以我們還必須再加快工作進(jìn)度,一定要爭(zhēng)取在年底就開工建設(shè),開工后兩年內(nèi)基本建成光板碼頭。我們所有的工作,地質(zhì)勘探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成立項(xiàng)目公司等等,都要朝這個(gè)目標(biāo)趕。
px。
項(xiàng)目是海滄南部工業(yè)區(qū)芳烴石化產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,去年九八。
px。
項(xiàng)目奠基以后,由于一些原因,一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看,
px。
項(xiàng)目很快就可以通過國家發(fā)改委的核準(zhǔn),正式開工建設(shè),而。
pta。
項(xiàng)目二期也已經(jīng)上報(bào)到國家。這兩個(gè)項(xiàng)目,特別是。
px。
px。
項(xiàng)目還沒有場(chǎng)平出來的地平好,提供給業(yè)主建設(shè),另一方面是要加快南部六塊地的征地拆遷進(jìn)度,而且按環(huán)保的要求,周邊五百米范圍內(nèi)也都要征下來,這里差不多有四平方公里多的用地,這個(gè)任務(wù)是非常重的,大家都要做好打硬仗的準(zhǔn)備。
說到征地拆遷,我在這里要另外強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是廈門市新的征地拆遷政策即將出臺(tái),建設(shè)部門、征地部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),了解掌握新政策,而且也要加大宣傳力度,要告訴農(nóng)民,按新政策來操作,搶建是得不到便宜,反而要吃虧的。二是現(xiàn)在已經(jīng)在進(jìn)行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否則就可能造成一些不必要的問題。三是要加快拆遷安置房的建設(shè),我們既然要拆農(nóng)民的房子,就一定要為他們做好安置的準(zhǔn)備,不然農(nóng)民怎么會(huì)答應(yīng)呢,我們不能讓農(nóng)民沒地方住。四是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,整個(gè)南部都要征下來,教育局要抓緊做好南部各農(nóng)村學(xué)校的整合方案,海滄鎮(zhèn)和各個(gè)村要發(fā)揮作用,向村民做好解釋工作,說明學(xué)校整合對(duì)于提高教育質(zhì)量、讓孩子們接受更好教育是很有必要的。
何書記來海滄現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí),要求我們要提高土地利用效率,建幾百萬平方米的通用廠房推出來招商。根據(jù)何書記的要求,我們前面做了不少工作,明確了要怎么建。下一步的工作,一是目前已經(jīng)在建的幾個(gè)通用廠房項(xiàng)目,包括新陽的科創(chuàng)中心,還有出口加工區(qū)的、東孚的通用廠房,都要加快建設(shè);二是要根據(jù)我們招商的進(jìn)展情況,逐步推進(jìn)其它通用廠房項(xiàng)目的建設(shè),比如一些規(guī)模比較小的、一些科技型的項(xiàng)目,就要進(jìn)到通用廠房去,那些大的、好的項(xiàng)目,達(dá)到一定要求的項(xiàng)目,我們才批給用地;三是要積極向市里爭(zhēng)取調(diào)規(guī),把第一農(nóng)場(chǎng)、東孚高速路以南那幾塊地調(diào)整為建設(shè)用地,這個(gè)工作在前面常務(wù)會(huì)上已經(jīng)布置了,要抓緊落實(shí)。
長(zhǎng)庚醫(yī)院對(duì)于提高海滄醫(yī)療衛(wèi)生條件、改善海滄的生活環(huán)境是非常有作用的,這個(gè)項(xiàng)目是今年省里、市里的重點(diǎn)工程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心,目前已經(jīng)獲得了國家的審批。現(xiàn)在我們的任務(wù)就是要盡快把地平整出來,把水、電、路的配套做到位,交給業(yè)主去施工,確保項(xiàng)目在今年“九八”正式動(dòng)工,明年年底一期投入使用?,F(xiàn)在這項(xiàng)工作由燦民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每個(gè)星期都要向市里面進(jìn)行專報(bào)。這樣很好,要繼續(xù)抓好,要把每一個(gè)工作都分解落實(shí)到責(zé)任人,落實(shí)到完成時(shí)間,哪個(gè)人完不成任務(wù)、另一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,都要追究責(zé)任,這是政治任務(wù)。
現(xiàn)在內(nèi)湖靠近行政中心這一片已經(jīng)清淤整治了一段時(shí)間,也開始看得出一些效果來了,但還要加快,要確保年底西護(hù)岸基本成型?,F(xiàn)在我們行政中心,還有前面的這個(gè)廣場(chǎng),
202。
臺(tái)的問題,以前一直是沒辦法搬走,現(xiàn)在我們給他們?cè)跂|孚天竺山下面找了一塊地,他們也很滿意,要加快把前期工作做好,促成他們盡快搬遷,我們的內(nèi)湖才能整個(gè)打通,才能更好的發(fā)揮作用。內(nèi)湖整治還要再往南邊推進(jìn),濱湖南路要啟動(dòng)建設(shè),湖邊填出的兩塊地要推出招拍掛,還有國有企業(yè)大廈、民營企業(yè)大廈、文化中心、市民廣場(chǎng)等等,都要完善起來。有的工作可能今年沒辦法啟動(dòng),但明年是一定要開始做的。
政府是人民的政府,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的就是要讓人民群眾生活過得更好而環(huán)保問題則是影響老百姓生活質(zhì)量的一個(gè)重要問題,所以一點(diǎn)也不能放松區(qū)政府成立以來,在這方面做了大量的工作,取得了一定的成績(jī),比如說對(duì)翔鷺石化異味的整治,比如生活區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè),比如東孚垃圾填埋場(chǎng)滲透液提升到污水處理場(chǎng)處理但我們還有許多方面需要進(jìn)一步加強(qiáng),比如前一段時(shí)間我接到一個(gè)投訴電話,是舉報(bào)興港路土方車揚(yáng)塵問題的,說的話是很不好聽的為什么呢?海滄還處在大開發(fā)的階段,還有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但這不是說我們就只能把整個(gè)天都變黃,那樣老百姓是要罵我們的還有新陽排洪渠的問題,政府采取了很多措施,但效果不是很明顯,根本原因就在于污水亂排放,特別是養(yǎng)豬場(chǎng)的排泄物環(huán)保分局的同志告訴我,一頭豬的排泄量相當(dāng)于二十個(gè)人,新安、霞陽有好幾萬頭豬,相當(dāng)于是六十萬個(gè)人,這些都排到新陽排洪渠里面,能不臭嗎?所以我們一方面是要加快九號(hào)路的建設(shè),把污水管網(wǎng)配套到位,把農(nóng)村和外來員工排放的生活污水截流進(jìn)污水管網(wǎng)另一方面就是要加快在全區(qū)禁止養(yǎng)豬,逐步把這些豬都清理出去;對(duì)于違章搭建養(yǎng)豬場(chǎng)的,對(duì)于排放不達(dá)標(biāo)的,各有關(guān)職能部門要下大力氣去抓,該拆除的拆除,該罰款的罰款,就是要讓他們養(yǎng)不下去,海滄怎么能變成全市的養(yǎng)豬場(chǎng)呢?
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全州重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)x項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項(xiàng),部門x項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性。
計(jì)劃新開工項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際開工x個(gè),開工率僅為x%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城團(tuán)結(jié)路加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機(jī)園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《x縣x年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。州政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣x年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從x月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔(dān)高額的利息損失。同時(shí),要針對(duì)各類巡視、巡查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞。五要清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,自覺強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實(shí)把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來,確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力,對(duì)今年已經(jīng)確定的工作任務(wù),嚴(yán)格按時(shí)限抓緊推進(jìn),能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲,確保市委市政府的各項(xiàng)工作部署落地生根,推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。
2.明確市直部門責(zé)任。市直部門是三大類責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門一共有四個(gè)類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位3個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等18個(gè)市直服務(wù)招商部門,既負(fù)責(zé)引進(jìn)1個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是40個(gè),要求每個(gè)單位至少提供2條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。
3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見,我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。
(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。20xx年招商引資績(jī)效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒有錢投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過第一期的30%,時(shí)間不能超過兩年,必須寫進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場(chǎng);四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項(xiàng)目。
(三)切實(shí)提升招商引資能力水平。
抓招商、服務(wù)招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個(gè)項(xiàng)目來了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專門服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在50個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識(shí)不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。
3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬。
1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每?jī)蓚€(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。
2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書記、市長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭(zhēng)取市績(jī)考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門采取差異化考核結(jié)賬,對(duì)18個(gè)服務(wù)招商部門還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門及主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見。
二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。
2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫,緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000萬元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長(zhǎng)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。
4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡(jiǎn)單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)。“雙千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門、各條戰(zhàn)線服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭?。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門要公布電話,明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”
1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問題研究獻(xiàn)策。
2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過問、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說明工作沒有做好。
3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學(xué)習(xí),通過我們的求實(shí),通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認(rèn)可,贏得黨委政府的信任。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開2020年全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)暨項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)議,此次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議、項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議、前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議精神,深入分析我縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和項(xiàng)目進(jìn)展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
剛才,會(huì)上通報(bào)了全縣前三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門民間投資、項(xiàng)目工作開展情況的匯報(bào),從通報(bào)情況來看,前三個(gè)季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)還不到年度目標(biāo)的十分之一,且增速遠(yuǎn)落后于全市其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個(gè)季度未完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。年初,在縣政府全體會(huì)議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標(biāo)責(zé)任書,共簽訂任務(wù)項(xiàng),其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng),部門項(xiàng)??h政府辦公室先后采取實(shí)地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對(duì)任務(wù)進(jìn)行了跟蹤落實(shí),從目前來看,普遍存在重項(xiàng)目、輕業(yè)務(wù),重安排、輕落實(shí)等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動(dòng),奮勇追逐,把落后的工作彌補(bǔ)回來。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)重要性和緊迫性
前三個(gè)季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的%,排在全市倒數(shù)第一。全縣個(gè)項(xiàng)目實(shí)際完成投資億元,新開工項(xiàng)目投資億元。目前,仍有個(gè)在建項(xiàng)目()未復(fù)工;計(jì)劃新開工項(xiàng)目個(gè),實(shí)際開工個(gè),開工率僅為%。分析原因,我認(rèn)為還有以下不足。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責(zé)任,遇到問題責(zé)任上交,逼得不緊工作就推進(jìn)緩慢。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,僅把項(xiàng)目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項(xiàng)具體工作,而沒有當(dāng)作推進(jìn)發(fā)展的重要抓手去重視。三是對(duì)縣委、縣政府的重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,沒有將項(xiàng)目建設(shè)擺在事關(guān)全縣發(fā)展大局的角度來落實(shí)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況不重視,敏感度不高。我縣前三個(gè)季度gdp下降%,主要是三產(chǎn)下滑%造成的,原因是非營利性服務(wù)業(yè)下降,其它指標(biāo)雖然都有增長(zhǎng),但與全年任務(wù)差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)議,縣政府對(duì)項(xiàng)目前期工作作了詳細(xì)安排部署,但項(xiàng)目前期工作仍然滯后,存在部分單位對(duì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃、選址、方案設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施研究得不深,多方面籌措項(xiàng)目前期費(fèi)辦法不多,超前主動(dòng)謀劃和銜接項(xiàng)目意識(shí)不強(qiáng)等等,致使項(xiàng)目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項(xiàng)目前期工作推進(jìn)會(huì)暨項(xiàng)目攻堅(jiān)年“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)上,著重對(duì)中項(xiàng)目開復(fù)工、征地拆遷、項(xiàng)目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)所、小區(qū)、家屬區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)市政建設(shè)等項(xiàng)目仍未完成拆遷任務(wù),成為今年工作任務(wù)難啃的“硬骨頭”。三是建設(shè)合力不強(qiáng)。一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)僅僅通過建設(shè)單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門的密切配合。而在建設(shè)中往往存在建設(shè)單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強(qiáng)調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;一些工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)單位的投入精力有限,施工計(jì)劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進(jìn)度實(shí)施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項(xiàng)目建設(shè)。另外,執(zhí)行***和省市政策措施不力,也是導(dǎo)致工作難以推進(jìn)的原因之一。一是有個(gè)別責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人或掛鉤聯(lián)系的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個(gè)別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務(wù)項(xiàng)目等工作上主動(dòng)作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴(yán)。三是項(xiàng)目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關(guān)停,核心區(qū)項(xiàng)目落地難,材料價(jià)格上漲,施工隊(duì)普遍反映強(qiáng)烈,阻工現(xiàn)象及材料供應(yīng)方面也有很大問題。
二、全力以赴,務(wù)必按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
現(xiàn)在快到10月份,施工期僅剩下2個(gè)月時(shí)間,所以大家要自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)強(qiáng)決心,奮力向前,攻堅(jiān)克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今天會(huì)議結(jié)束后,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,盡快做好“四個(gè)一”:一是進(jìn)行一次全面的清底。要對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題。二是開出一劑項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工開工的良方。針對(duì)問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥出征,督促各項(xiàng)目責(zé)任單位,針對(duì)當(dāng)前未復(fù)工和未開工項(xiàng)目,認(rèn)真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于9月15日前報(bào)縣政府研究。三是開展一輪項(xiàng)目建設(shè)決戰(zhàn)沖刺的攻堅(jiān)戰(zhàn)。利用半個(gè)月的時(shí)間,集中力量和精力,狠抓項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)各位政府領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人圍繞分管和掛鉤項(xiàng)目,深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督戰(zhàn)、解決問題,力促項(xiàng)目加快推進(jìn)、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動(dòng)。針對(duì)縣城加油站、縣政府應(yīng)急避險(xiǎn)避難場(chǎng)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看所、小區(qū)、家屬區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)市政建設(shè)等未完成拆遷任務(wù)的項(xiàng)目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)黨委政府主動(dòng)承擔(dān)拆遷責(zé)任,堅(jiān)持“先易后難”原則,對(duì)拆遷困難戶逐項(xiàng)排序,利用一周時(shí)間,在做好項(xiàng)目涉及牧民思想引導(dǎo)工作的同時(shí),抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅(jiān)拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時(shí)完成拆遷任務(wù)。同時(shí),縣公安局要依法打擊無理阻撓項(xiàng)目施工行為,為項(xiàng)目施工營造良好環(huán)境。(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前,制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當(dāng)務(wù)之急,要有破解之法、應(yīng)對(duì)之策。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項(xiàng)目開工,夯實(shí)推進(jìn)責(zé)任。各單位要全力配合推進(jìn)落實(shí)《縣2020年重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工一覽表》中關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè),縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進(jìn)行督查檢查,適時(shí)督促、通報(bào),促進(jìn)進(jìn)展緩慢或未開工項(xiàng)目,及時(shí)開工建設(shè)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作新要求,抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對(duì)目前投資項(xiàng)目入庫難度加大、基層統(tǒng)計(jì)力量與任務(wù)矛盾突出、統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成投資項(xiàng)目申報(bào)入統(tǒng)、支撐指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等工作任務(wù),確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設(shè)、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計(jì)工作學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)理臺(tái)帳上報(bào)不及時(shí)或未報(bào)問題,由建設(shè)、發(fā)改部門負(fù)責(zé),強(qiáng)化督促檢查,要求監(jiān)理單位認(rèn)真履責(zé),堅(jiān)持監(jiān)理日志月報(bào)制,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送監(jiān)理臺(tái)帳,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間報(bào)送的監(jiān)理單位,要嚴(yán)肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風(fēng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),歸根到底要落實(shí)到具體工作中。各位領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強(qiáng)化效能服務(wù)。要牢固樹立大局意識(shí),克服困難,按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工新項(xiàng)目、推進(jìn)慢項(xiàng)目、聚力大項(xiàng)目、突破難項(xiàng)目、建成快項(xiàng)目。同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,有關(guān)部門要開通“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序,限時(shí)辦結(jié),盡一切努力服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目。市政府明確提出不能隨便叫停項(xiàng)目,各職責(zé)單位即是管理單位,又是服務(wù)單位,要主動(dòng)作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達(dá)到環(huán)保要求砂石廠的正常運(yùn)行和項(xiàng)目施工單位正常拉運(yùn)材料道路暢通工作。二是強(qiáng)化督查考核。各項(xiàng)目單位要各司其責(zé),實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),把督查工作抓好。這里強(qiáng)調(diào)一下,各位副縣長(zhǎng),要切實(shí)履行聯(lián)系項(xiàng)目職責(zé),擔(dān)負(fù)好推進(jìn)建設(shè)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動(dòng),以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),以全縣2020年所有續(xù)建和新建項(xiàng)目進(jìn)展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個(gè)項(xiàng)目通報(bào)欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從9月底開始實(shí)行項(xiàng)目月通報(bào)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。當(dāng)前一些項(xiàng)目之所以推進(jìn)不快,與一些項(xiàng)目責(zé)任單位自身也有關(guān)系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項(xiàng)目,建設(shè)部門堅(jiān)決不能核發(fā)施工許可證,財(cái)政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項(xiàng)目,將追究項(xiàng)目法人單位責(zé)任人責(zé)任,從9月份開始,堅(jiān)持農(nóng)民工工資保障金繳納。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十二
同志們:
剛才,良才、再坤、經(jīng)平同志分別就國有企業(yè)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作的相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),并作出了具體部署,各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)。由于時(shí)間關(guān)系,我不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)我們做好明年工作,加快國有企業(yè)改革發(fā)展具有極其重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。各單位要把貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)。通過捕捉中央和全市明年工作思路、工作重點(diǎn)及工作措施的調(diào)整和變化,進(jìn)一步謀劃企業(yè)改革發(fā)展的總體思路,制訂切實(shí)可行的推動(dòng)措施,使企業(yè)工作更好地融入全國、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的大局,在融入中尋求更快更優(yōu)的發(fā)展。
貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,我認(rèn)為要注意把握好五個(gè)方面的要求、變化或調(diào)整。一是明年工作的總體要求,是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是更加重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這是中國處在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的特定階段,中央作出的重大戰(zhàn)略決策。市政府痛下決心,將采取強(qiáng)力措施,防止城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。明年,重慶將全面免征農(nóng)業(yè)稅,國家將支持重慶5個(gè)多億,市區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政將自己承擔(dān)3.2億元。三是加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。四是宏觀調(diào)控的政策特點(diǎn)。將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的土地政策和穩(wěn)健的貨幣政策,連續(xù)5年的積極財(cái)政政策將轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財(cái)政政策。五是更加強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)改革發(fā)展。明確提出了明年推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的十大任務(wù),主要包括:深化國有企業(yè)改革,完善國資管理體制,推動(dòng)國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換;建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制,加大經(jīng)營業(yè)績(jī)的考核力度;加快國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的市場(chǎng)化選聘步伐;加快分離國有企業(yè)辦社會(huì)職能步伐;繼續(xù)做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn);推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,培育發(fā)展具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大集團(tuán);加強(qiáng)壟斷行業(yè)國有企業(yè)的監(jiān)管;完善國有資產(chǎn)監(jiān)管方式,建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度;依法維護(hù)出資人和職工群眾的合法權(quán)益;規(guī)范中小企業(yè)管理層收購工作。
貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,一是要牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)。明年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)劃增速10%;完成投資總額1900億元,增長(zhǎng)18%,其中工業(yè)投資增速27%-30%,比今年增加3到6個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%。二是要牢牢把握市委、市政府對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展的要求。市級(jí)國有大中型企業(yè)改制面要達(dá)到90%以上;實(shí)現(xiàn)43戶國有企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié);汽車摩托車、裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等四大支術(shù)產(chǎn)業(yè)要有新的突破,其中涉及化醫(yī)集團(tuán)、機(jī)電集團(tuán)、慶鈴集團(tuán)、長(zhǎng)安集團(tuán)、普天集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)等;要進(jìn)一步加大企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源整合力度;加大國有企業(yè)不良債務(wù)的處置工作;加快推進(jìn)國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和社會(huì)職能剝離工作。三是要認(rèn)真分析、積極應(yīng)對(duì)政府關(guān)于能源和資源以及土地調(diào)控和約束對(duì)國有企業(yè)改革發(fā)展的影響。主要是煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)、天然氣漲價(jià)、油價(jià)長(zhǎng)期高位運(yùn)行以及繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的土地政策等。
總體講,就是要讓大家認(rèn)清形勢(shì)、明確目標(biāo)、見事要早、未雨綢繆。
二、認(rèn)真總結(jié)回顧全年工作,抓緊做好掃尾工作。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市國有企業(yè)和廣大干部職工的共同努力下,在企業(yè)各級(jí)黨組織、廣大黨員充分發(fā)揮作用的強(qiáng)力推動(dòng)下,全市國資系統(tǒng)的各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
第一,全市國有企業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。長(zhǎng)安集團(tuán)銷售收入突破300億元,電力公司、重鋼集團(tuán)、商社集團(tuán)突破100億大關(guān)。1-11月,市屬國有重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)總額已由2003年底的2603億元增加到3073億元,同比增長(zhǎng)23.1%;所有者權(quán)益已由572億元增加到700億元,同比增長(zhǎng)43.8%;工商企業(yè)的`資產(chǎn)負(fù)債率由67.2%下降至63.7%;銷售收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)588億元,同比增長(zhǎng)26.4%;在大規(guī)模消化歷史拖欠、支付醫(yī)保成本、處置不良債務(wù)的情況下,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.5億元。
源重組、產(chǎn)業(yè)重組,實(shí)施兼并式整合,完成了20戶國有重點(diǎn)企業(yè)的重組整合,使國資委成立時(shí)的重點(diǎn)企業(yè)由39戶縮減至29戶。適應(yīng)行政機(jī)構(gòu)改革和國資管理體制改革的需要,按照資本運(yùn)作的內(nèi)在規(guī)律和市場(chǎng)發(fā)展的方向,新建了水投公司、渝富公司、聯(lián)交所等7戶國有重點(diǎn)企業(yè)。針對(duì)我市企業(yè)集團(tuán)管理鏈條太長(zhǎng)、存續(xù)企業(yè)太多的狀況,全面啟動(dòng)了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部整合,制訂了縮短管理鏈條、消除空殼公司的總體規(guī)劃。針對(duì)我市劣勢(shì)國有企業(yè)退出通道不暢,通過爭(zhēng)取國家計(jì)劃、加大市計(jì)劃和依法破產(chǎn)力度的“三結(jié)合”方式,加快推進(jìn)了國有企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)、主輔分離輔業(yè)改制,新啟動(dòng)17戶市、區(qū)縣級(jí)企業(yè)進(jìn)入立案破產(chǎn)司法程序,15戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了破產(chǎn)終結(jié),正在實(shí)施破產(chǎn)的還有43戶,其中,已完成職工安置的42戶,另還有11戶企業(yè)正在做破產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作。
第三、國有企業(yè)股份制改造也取得新進(jìn)展。重啤集團(tuán)5000萬股國家股(占重啤集團(tuán)總股本的19.51%,每股凈資產(chǎn)2.54元)以10.5元的價(jià)格溢價(jià)轉(zhuǎn)讓英國紐卡斯?fàn)柤瘓F(tuán),轉(zhuǎn)讓后,重啤集團(tuán)仍持股34.55%,處于控股地位。通用集團(tuán)成功引進(jìn)國內(nèi)最具實(shí)力的制冷設(shè)備優(yōu)勢(shì)企業(yè)--美的集團(tuán),由美的集團(tuán)控股組建了“重慶美的通用制冷設(shè)備有限公司”,美的計(jì)劃用3-5年投資15億元在重慶建立“美的工業(yè)園”,力爭(zhēng)使中央空調(diào)整體銷售規(guī)模達(dá)到50億元。輕紡控股引入世界著名的香港查氏集團(tuán),對(duì)我市紡織企業(yè)實(shí)施重組?;t(yī)控股與日本三菱簽定的大甲醇項(xiàng)目、與清華大學(xué)簽定的二甲醚項(xiàng)目;建峰化工與德國storsack公司簽定了合資辦廠協(xié)議、與荷蘭dsm公司簽定了三聚氰氨合資興建項(xiàng)目協(xié)議,并與中化國際協(xié)商大化肥項(xiàng)目合資合作等。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議精神,正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì),動(dòng)員全縣上下凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來,全縣上下充分調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素,堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足。地區(qū)生產(chǎn)總值x元,增長(zhǎng)%,其中:一產(chǎn)增加值x元、增長(zhǎng)x%,二產(chǎn)增加值x元、增長(zhǎng)x%,三產(chǎn)增加值元、增長(zhǎng)x%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為x%、x%、x%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值元、增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值x元、增長(zhǎng)x%,排名均居全市第x。三是第三產(chǎn)發(fā)展較快。服務(wù)業(yè)拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),是三次產(chǎn)業(yè)中最強(qiáng)的支撐。金融業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)增加值增速分別增長(zhǎng)x%、x%、x%和x%。
地方財(cái)政收入xx元,人均xx元,僅為全市人均水平xx元的xx%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡。在結(jié)構(gòu)比中,二產(chǎn)僅占xx%,工業(yè)“短板”嚴(yán)重,全縣工業(yè)化水平xx%,低于市均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。三是發(fā)展后勁不足。能夠支撐全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。四是發(fā)展方式粗放??萍贾瘟Σ粡?qiáng),經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高,資源環(huán)境壓力大,特別是用林用地等要素保障趨緊,重大項(xiàng)目落地難問題急需破解。五是機(jī)制不夠完善。部分黨員干部執(zhí)行力不夠強(qiáng),“本領(lǐng)恐慌”在基層干部中較為普遍,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。當(dāng)前,我縣處于高質(zhì)量發(fā)展的階段,“十四五”開局、起步之年,面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇,我們必須要以一日無功、寢食難安的責(zé)任感,只爭(zhēng)朝夕、奮力趕超的緊迫感,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,奮力拼搏,全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持融合發(fā)展,推動(dòng)三產(chǎn)均衡。城鄉(xiāng)要融合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),要促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)深度融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。
一要緊抓農(nóng)業(yè)供給。要立足縣情,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置,把精細(xì)理念貫穿到農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增效益各領(lǐng)域、全過程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興“頭號(hào)工程”,全面抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提升行動(dòng),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化糧食安全保障,落實(shí)“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定全縣糧食播種面積和產(chǎn)量。
落實(shí)新一輪技改專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施省市重點(diǎn)技改項(xiàng)目xx個(gè),技改投入增長(zhǎng)xx%以上。要著力優(yōu)化營商環(huán)境,要提升政務(wù)服務(wù),全面推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”審批服務(wù)改革,落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,推動(dòng)審批服務(wù)即辦率提高到xx%以上,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx%以上實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”,提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),建立清理和防止拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本。特別是,圍繞疫情,當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市各項(xiàng)惠企措施,圍繞減輕中小企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低運(yùn)營成本、支持企業(yè)增產(chǎn)增效等多方面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保各項(xiàng)措施落地生效。
三要緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要作用。今年我們要繼續(xù)發(fā)力,像抓二產(chǎn)一樣抓好三產(chǎn),特別是要突出發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)。旅游業(yè)要特色化發(fā)展,引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)集約化、生態(tài)化和品質(zhì)化發(fā)展,要做好“旅游+”融合文章,規(guī)范培育發(fā)展一批精品鄉(xiāng)村民宿。商貿(mào)物流業(yè)要規(guī)?;l(fā)展,積極引進(jìn)、培育批發(fā)和零售企業(yè),推動(dòng)酒店、物業(yè)、家政、“夜經(jīng)濟(jì)”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)全年新增限上貿(mào)易單位xx家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家以上。要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,落實(shí)長(zhǎng)效管理調(diào)控機(jī)制,滿足人民群眾的基本住房要求。
二、堅(jiān)持要素保障,推動(dòng)發(fā)展合理。要堅(jiān)決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和平等交換的體制機(jī)制壁壘,促進(jìn)各類要素更多向鄉(xiāng)村流動(dòng),在鄉(xiāng)村形成土地、人才、資本匯聚的良性循環(huán)。
一要促進(jìn)土地流動(dòng)。要保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下,平等保護(hù)并進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán),健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,允許土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,全年引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)xx畝以上。要探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置房屋,擴(kuò)大村財(cái)增收渠道。要深化集體林權(quán)制度改革,抓好林業(yè)專業(yè)合作社、股份(家庭)林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營主體建設(shè),積極推進(jìn)xx國有林場(chǎng)碳匯試點(diǎn),全面落實(shí)天然商品林停伐補(bǔ)助工作,完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,探索建立森林碳匯等市場(chǎng)化補(bǔ)償制度。
優(yōu)化簡(jiǎn)化人才項(xiàng)目、落戶、子女就學(xué)等流程手續(xù);
優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)定制度,完善各種人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
三要促進(jìn)資本要素激活。要健全財(cái)政投入保障機(jī)制,建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,以更大力度向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件,將村莊整治增加耕地等獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益統(tǒng)籌用于安排支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過土地節(jié)約指標(biāo)交易引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)制,實(shí)施金融服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面提升工程,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)鞏固和增設(shè)縣域、農(nóng)村分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)普惠金融服務(wù)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。要引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開放力度,吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)農(nóng)信社、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,優(yōu)先扶持當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目和相關(guān)企業(yè)。細(xì)化完善行業(yè)運(yùn)作機(jī)制和政策措施推廣一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞、參與建設(shè)管護(hù)。
三、堅(jiān)持一體推進(jìn),推動(dòng)設(shè)施建設(shè)。要把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村,堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。
要加強(qiáng)資源整合運(yùn)用,促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合;
要實(shí)施一批智能化應(yīng)用示范項(xiàng)目,推動(dòng)大數(shù)據(jù)智能化在政務(wù)、教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與社區(qū)資源融合發(fā)展,提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化。重點(diǎn)要通過下放審批權(quán)限、減少和規(guī)范審批事項(xiàng),拓展網(wǎng)上審批,推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸,社區(qū)居民可自行選擇便捷審批路線,實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)、扁平化管理”。要堅(jiān)持打造“城鄉(xiāng)一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施”理念,探索建設(shè)集休閑旅游、文化體驗(yàn)、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多功能業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村驛站試點(diǎn),提供所在區(qū)域的交通、旅游、物產(chǎn)、緊急醫(yī)療等信息,為村民提供政務(wù)服務(wù)、電商交接、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)資直營、醫(yī)養(yǎng)一體等各項(xiàng)農(nóng)村服務(wù)。
二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)實(shí)施一批路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。要加強(qiáng)縣域內(nèi)交通規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從源頭布局落實(shí)縣域通勤交通的一體化發(fā)展。要著力加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度。要完成“城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水城市化”規(guī)劃編制。要抓好變電站建設(shè),建成配電自動(dòng)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程遙測(cè)、遙信、遙控全覆蓋。
三要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手。全年安排在建項(xiàng)目xx個(gè),總投資x元,年度計(jì)劃投資xx元。大家要圍繞目標(biāo)任務(wù),緊盯項(xiàng)目謀劃、開工、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)工作機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、重大項(xiàng)目例會(huì)制度,建立跟蹤促批重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理制度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)全年新增項(xiàng)目xx個(gè),新開工項(xiàng)目xx個(gè)、竣工項(xiàng)目xx個(gè)。同時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目招商引資,持續(xù)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目和食品精深加工等領(lǐng)域,在“一把手”招商、小分隊(duì)招商、以商招商方面想新路出實(shí)招,加快引進(jìn)一批技術(shù)關(guān)聯(lián)、價(jià)值關(guān)聯(lián)、配套關(guān)聯(lián)的重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年新簽項(xiàng)目xx個(gè)以上,總投資和當(dāng)年履約率分別達(dá)到xx元、xx%以上。
四、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,推動(dòng)環(huán)境治理。要通過合理配置生態(tài)資源,加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理互補(bǔ)共生,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共享良好生態(tài)環(huán)境。
一要優(yōu)化空間布局。要加快國土空間規(guī)劃修編,完成多規(guī)合一“一張藍(lán)圖”編制,搭建城鄉(xiāng)“一張圖”規(guī)劃管理平臺(tái)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持“留白、留綠、留舊、留文、留魂”,通盤考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村發(fā)展,形成田園鄉(xiāng)村與現(xiàn)代城鎮(zhèn)各具特色、交相輝映的城鄉(xiāng)發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要堅(jiān)持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,開展縣域村莊規(guī)劃編制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控,重點(diǎn)對(duì)交通線性要素、村落場(chǎng)所風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌進(jìn)行管控,著力抓好鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設(shè)。
二要推動(dòng)生態(tài)治理。要大力實(shí)施雨污分流改造、污水管網(wǎng)修復(fù)等工程,完成護(hù)城河黑臭水體整治,推動(dòng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村污水治理設(shè)施運(yùn)行,分批推進(jìn)自然村生活污水設(shè)施建設(shè)。要深入推進(jìn)環(huán)境整治,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。要積極開展加工小作坊、燃煤鍋爐和建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等專項(xiàng)治理。要認(rèn)真落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作管理辦法,加強(qiáng)信息管理、巡查督辦和監(jiān)督執(zhí)法。
三要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,努力確保生態(tài)安全。要建立健全生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。要強(qiáng)化污染物減排剛性約束,落實(shí)企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)和耕地紅線,實(shí)施造林綠化xx畝、森林撫育xx畝、封山育林xx畝,治理水土流失xx畝,抓好森林資源保護(hù),堅(jiān)決查處非法占用農(nóng)用地、破壞森林資源違法犯罪行為。
五、堅(jiān)持共同服務(wù),推動(dòng)收入增收。要拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距。
一要促進(jìn)工資性收入。要持續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和政策扶持,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),建立勞動(dòng)力資源庫,打造經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、月嫂、民宿管家等品牌人才隊(duì)伍,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。搭建就業(yè)平臺(tái)推動(dòng)就業(yè),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對(duì)接等服務(wù),幫助更多的農(nóng)村居民向高層次行業(yè)、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè),不斷提高農(nóng)村居民就業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)報(bào)酬水平。要提高新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制,力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi)。
二要促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社簽訂購銷合同,通過保底價(jià)收購、利潤(rùn)返還、建立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,形成穩(wěn)定購銷關(guān)系。要促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,培育專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織,幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收,確保全年新增農(nóng)民合作社xx家、家庭農(nóng)場(chǎng)xx家以上。要鼓勵(lì)以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作,采取“保底收益+按股分紅”等形式,讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)民通過雙向入股進(jìn)行利益聯(lián)結(jié),探索形成以農(nóng)戶承包土地、林地經(jīng)營權(quán)入股股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制。
三要促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入。要完善對(duì)農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策指向性和精準(zhǔn)性。要嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)備訂單糧食收購直接補(bǔ)貼和秈稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)政策。要健全“救急難”長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)專項(xiàng)救助制度,解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、暫時(shí)性生活困難。要持續(xù)鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,毫不放松地抓好各項(xiàng)幫扶舉措落實(shí),加強(qiáng)對(duì)已脫貧但不夠穩(wěn)定人口的跟蹤評(píng)估,定期入戶了解生產(chǎn)生活情況,逐戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,支持貧困村因地制宜,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保能脫貧、真脫貧、不返貧。
六、堅(jiān)持全面供給,推動(dòng)服務(wù)均等。要推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。
要擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,抓好學(xué)前教育計(jì)劃,提高公辦幼兒園在園幼兒占比xx%以上。要不斷增加面向農(nóng)村初中的高中招生指標(biāo)比例,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中吸引力。要扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中提升教育教學(xué)和管理水平,實(shí)施強(qiáng)校帶弱校工程,實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)教育資源、教學(xué)研究和教學(xué)管理共享。要加強(qiáng)師資人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍管理改革,落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,進(jìn)一步提高教師待遇,合理配置師資,解決好鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
要穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),抓好零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,落實(shí)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑政策,積極推動(dòng)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面,確保新增擴(kuò)面征繳xx人以上。
三要推動(dòng)城鄉(xiāng)治理。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),鞏固和拓展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全面提升群眾安全感。要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理,堅(jiān)決遏制較大以上安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深化“明廚亮灶”工作,推進(jìn)“餐桌污染”治理。要優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè),加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要持續(xù)防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊民間非法集資和惡意逃廢債務(wù)以及電信詐騙等行為。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,完善基層矛盾糾紛化解大調(diào)解體系,深入開展無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),著力減少存量、控制增量,促進(jìn)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持實(shí)干實(shí)效,推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。干部干部,當(dāng)干為先。要提高黨員干部的執(zhí)行力,從一定意義上講,提高執(zhí)行力,就是提高一個(gè)地方發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力。
當(dāng)前,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量發(fā)展,既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力,又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn);
既有難得機(jī)遇,又有嚴(yán)峻挑戰(zhàn);
要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),建立層層抓落實(shí)的制度,切實(shí)解決抓而不緊、落實(shí)不力的問題。只有這樣,才能把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,統(tǒng)一到對(duì)發(fā)展思路的認(rèn)識(shí)上來,破除安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、因循守舊、狹隘封閉的思想,以敢闖、敢試、敢為人先的精神落深落細(xì)落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們,做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,需要全縣上下心往一處想、勁往一處使,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗!
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十四
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),既是上半年經(jīng)濟(jì)成績(jī)單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),更是對(duì)最后一個(gè)季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的再明確、再部署。下面,結(jié)合全市具體情況,我再講三點(diǎn)意見。
一、正視差距,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表存在的短板弱項(xiàng)。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)差距明顯。年初省里下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的xx項(xiàng)指標(biāo)中,除了xx外,其他指標(biāo)均未能達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,但是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)僅有xx、xx和xx等xx項(xiàng)指標(biāo)位增幅高于全省平均水平,其余xx項(xiàng)指標(biāo)均低于全省平均水平,第四季度要彌補(bǔ)缺口、向前追趕,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)難。市場(chǎng)需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項(xiàng)目要素保障趨緊。主要是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個(gè)“五個(gè)一批”在建重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計(jì)劃xx%,仍有xx個(gè)項(xiàng)目滯后序時(shí)進(jìn)度,xx等xx個(gè)項(xiàng)目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點(diǎn)行業(yè)出口大幅下滑,長(zhǎng)期處在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務(wù)下滑、xx家為零出口。五是財(cái)政增收難。1-9月份,公共財(cái)政收入完成xx億元,增長(zhǎng)xx%,政策性減收對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)影響較大,財(cái)政增收整體緊縮的總體形勢(shì),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會(huì)消費(fèi)品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動(dòng)不強(qiáng),新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績(jī),自覺增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。
第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,供需關(guān)系逐步改善,市場(chǎng)活力動(dòng)力增強(qiáng),這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)一系列決策部署有序展開的重要成效。應(yīng)該說,通過近段時(shí)間的努力,全市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖、重大項(xiàng)目求突破的共識(shí)基本形成,抓發(fā)展、抓項(xiàng)目的勢(shì)頭正在集聚。一是項(xiàng)目建設(shè)提速提效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目“1+n”推進(jìn)機(jī)制,成立重點(diǎn)項(xiàng)目前期辦,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,上半年固投逆勢(shì)保持xx數(shù)增長(zhǎng),排名全省前列;新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,“五個(gè)一批”項(xiàng)目正向激勵(lì)考評(píng)再次進(jìn)入全省xx;新開工以上重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。堅(jiān)持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元。二是旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動(dòng)民宿規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,目前民宿達(dá)xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費(fèi)通用券、電商直播等活動(dòng),有力促進(jìn)旅游消費(fèi)持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴(kuò)大。深化落實(shí)全員招商機(jī)制,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個(gè)意向、在談項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地,xx個(gè)簽約項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),完成招商目標(biāo)xx億元以上,其中工業(yè)項(xiàng)目xx億元,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目xx億元。
三、咬定目標(biāo),全力沖刺推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,xx市正處爬坡過坎、滾石上山關(guān)鍵時(shí)期,抓發(fā)展、抓項(xiàng)目尤為迫切。時(shí)間不等人,大家必須主動(dòng)作為、狠抓重點(diǎn),以實(shí)實(shí)在在的工作成效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)是認(rèn)真對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解,明確追趕序時(shí)時(shí)間表和具體措施,重點(diǎn)加強(qiáng)gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政兩項(xiàng)收入和城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)收入等落后指標(biāo)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體,要抓好五個(gè)方面工作。
1.要自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。要始終把抓發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),堅(jiān)決扛起推動(dòng)發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)務(wù)之急是要圍繞發(fā)展主題,加快分解目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)發(fā)展責(zé)任。要進(jìn)一步濃厚競(jìng)相發(fā)展的氛圍,xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的分析報(bào)告,并定期通報(bào)指標(biāo)完成、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的情況。各級(jí)各部門要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績(jī)。尤其是對(duì)于工業(yè)應(yīng)稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標(biāo),要深入分析原因、對(duì)癥下藥,緊扣節(jié)點(diǎn)、全力推進(jìn),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
2.要全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐。沒有項(xiàng)目,就沒有發(fā)展。要開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和首席責(zé)任人制,強(qiáng)化滯后項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項(xiàng)目無障礙施工。加快推進(jìn)xx個(gè)五個(gè)一批等項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)滯后項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督促,及時(shí)幫助解決問題,爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)再開工項(xiàng)目xx個(gè)、竣工項(xiàng)目xx個(gè),努力實(shí)現(xiàn)年投資xx億的目標(biāo)。今年既然定下了在大項(xiàng)目建設(shè)上取得突破的目標(biāo),就要從體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認(rèn)真謀劃對(duì)接一批項(xiàng)目,做深做細(xì)項(xiàng)目前期,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)盤子里,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3.要加快補(bǔ)齊園區(qū)這個(gè)突出短板。一直以來,園區(qū)建設(shè)是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項(xiàng)目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進(jìn),前段時(shí)間我們專門聽取了相關(guān)情況的匯報(bào),進(jìn)行了研究討論。要進(jìn)一步加快節(jié)奏,盡快明確重點(diǎn)園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準(zhǔn)。一旦定下后,要強(qiáng)化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目一律不要,新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目一律進(jìn)園,進(jìn)一步形成集聚效應(yīng)。對(duì)于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實(shí)踐證明,也很難建好管好。我們要?jiǎng)?chuàng)新辦法,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)手段,要更加主動(dòng)對(duì)接,全力在載體建設(shè)上取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。需要強(qiáng)調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標(biāo)肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項(xiàng)目,小而精的項(xiàng)目則更多需要盤活閑置資源。要進(jìn)一步加大力度,把招引項(xiàng)目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項(xiàng)目用地需求兩個(gè)平臺(tái),并通過有效溝通,實(shí)現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關(guān)。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰。要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進(jìn)入科創(chuàng)板等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務(wù)指導(dǎo),力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)突破。
5.要不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要保障。新時(shí)期招商拼的不再是優(yōu)惠,而是環(huán)境。投資方對(duì)營商環(huán)境的關(guān)心不亞于對(duì)優(yōu)惠政策的關(guān)心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體,把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn),著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要?qiáng)調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔(dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動(dòng)做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)尤其是重點(diǎn)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn),各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),全力推動(dòng)破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持做到倒必查、逃必究,堅(jiān)決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入四季度,抓落實(shí)一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項(xiàng)工作目標(biāo),時(shí)刻保持信心不動(dòng)搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅(jiān)克難、務(wù)實(shí)重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的加速度,力爭(zhēng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上講話篇十五
上半年,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展總要求,聚焦“五個(gè)扎實(shí)”要求和“五新”戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“搶抓新機(jī)遇、再賦新動(dòng)能、煥發(fā)新活力、爭(zhēng)創(chuàng)十強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)定位,以“打造休閑購物中心、建設(shè)配套加工基地、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”為主攻方向,大力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、園區(qū)拉動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”四大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期平穩(wěn)。預(yù)計(jì)上半年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值38.8億元,增長(zhǎng)7.6%;地方財(cái)政收入1.3億元,增長(zhǎng)11.5%(反饋);服務(wù)業(yè)增加值31.5億元,增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額35億元,增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到16200、5800元,增長(zhǎng)8.9%、9.2%。九大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)增速與區(qū)政府工作報(bào)告計(jì)劃比呈“七超一短一平”態(tài)勢(shì):服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超過計(jì)劃0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資較計(jì)劃短缺4.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與計(jì)劃持平。與市考區(qū)初步目標(biāo)比呈“五超一平三短”態(tài)勢(shì):生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超出任務(wù)0.1、0.2、0.9、1個(gè)百分點(diǎn),地方財(cái)政收入超額0.11億元;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與任務(wù)持平;服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別短缺2.4、3、5.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),呈現(xiàn)“四穩(wěn)三好三短”態(tài)勢(shì)。
四穩(wěn):一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)。生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速分別穩(wěn)增在年初預(yù)期目標(biāo)值之上。二是物價(jià)穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.7%,保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。三是收入穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏gdp預(yù)期目標(biāo)。四是就業(yè)穩(wěn)。上半年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1409人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.35%,控制在較低水平。
三好:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好。規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)上半年增長(zhǎng)8.5%,較去年同期上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。二是市場(chǎng)倍增態(tài)勢(shì)好。上半年,新增市場(chǎng)主體3501戶,其中個(gè)體工商戶3062戶、企業(yè)436戶、農(nóng)村專業(yè)合作社3戶,新增市場(chǎng)主體總數(shù)位列全市第二。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好。姜女故里·秦人村落景區(qū)“五一”全面開園。預(yù)計(jì)上半年,全區(qū)旅游接待人數(shù)達(dá)191萬人,增長(zhǎng)16%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.9億元,增長(zhǎng)21%。
三短:一是服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,欠賬較多。一季度服務(wù)業(yè)增加值增速低于全市平均增速1.1個(gè)百分點(diǎn),從核算構(gòu)成分析,支撐服務(wù)業(yè)核算的關(guān)聯(lián)指標(biāo)下降明顯,批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)增速均低于去年同期,分別下降10.2、12.4、13.2、13.6個(gè)百分點(diǎn);二是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)疲軟。受城市人口南遷及“三梳”政策影響,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,1-5月商品房銷售面積下降11.1%。三是五上企業(yè)培育欠賬多,目前,全區(qū)僅新增1戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后續(xù)潛力不足。
項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。開放發(fā)展邁出更寬步伐,在第四屆絲博會(huì)上共簽約項(xiàng)目81個(gè),涉及資金175.39億元。目前,41個(gè)合同項(xiàng)目已開工建設(shè)27個(gè),涉及資金28.12億元;40個(gè)協(xié)議項(xiàng)目已開工建設(shè)10個(gè),涉及資金8.95億元?!帮w地園區(qū)”加快發(fā)展,引進(jìn)博盛康醫(yī)藥科技等12家企業(yè)注冊(cè)落戶。以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為重點(diǎn)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,制定印發(fā)了《銅川市王益區(qū)2019年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃》,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、聯(lián)議聯(lián)審、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等七項(xiàng)機(jī)制和“五位一體”項(xiàng)目包抓制度。上半年,117個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工66個(gè),其中新開工項(xiàng)目40個(gè),千畝中藥材種植等5個(gè)項(xiàng)目建成完工,累計(jì)完成投資22.12億元;28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工16個(gè),累計(jì)完成投資8.23億元。組織項(xiàng)目集中開工4次,涉及項(xiàng)目34個(gè),總投資27.17億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升加快。面向工業(yè)實(shí)體,通過破解融資難題、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等措施全力幫扶企業(yè)走出困境、復(fù)工復(fù)產(chǎn),通過“稅易貸”“小微快貸”等措施,為小微企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1億元,為6戶企業(yè)兌現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金81萬元,有效緩解了企業(yè)資金短缺難題,全區(qū)59戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)93.2%。13個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),其中年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期建成試生產(chǎn),第二條生產(chǎn)線設(shè)備已訂購,德威20萬噸/年固體廢物收集、貯運(yùn)及預(yù)處理建設(shè)項(xiàng)目一期已建成,年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線開工建設(shè)。
商貿(mào)服務(wù)提檔升級(jí)。強(qiáng)化節(jié)假日市場(chǎng)監(jiān)管,挖掘各方潛力促消費(fèi)。積極調(diào)配市場(chǎng)物資,規(guī)范商場(chǎng)、超市等重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營行為,讓消費(fèi)者吃的放心、用的舒心。節(jié)假日期間,餐飲住宿、購物消費(fèi)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)銷售收入0.7億元,同比增長(zhǎng)10.3%。在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等新興經(jīng)濟(jì)體迅速興起的浪潮中,我區(qū)商貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,恒潤(rùn)電子商務(wù)運(yùn)營孵化基地正在探索運(yùn)營模式并加快突破,八方金物流倉儲(chǔ)二期、益民利農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流等物流項(xiàng)目正在加快建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市“三疏”工作,積極發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實(shí)施了文化宮片區(qū)綜合改造、支毛溝生態(tài)修復(fù)治理等工程,引進(jìn)蘇寧易購?fù)跻?川口)直營店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實(shí)施。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究審議,鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)再出成效,孟姜塬、軍臺(tái)嶺村被省政府確定為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村。6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)累計(jì)投資完成2.8億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展良好。以村莊綠化、農(nóng)村垃圾處理、戶廁改造等為重點(diǎn),扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成戶廁改造757座。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,成功舉辦了首屆大櫻桃產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),增進(jìn)企業(yè)、經(jīng)銷商與農(nóng)戶深度合作,成功銷售櫻桃190噸,涉及金額570萬元,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革,全區(qū)26個(gè)行政村完成了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)錄入、審核、驗(yàn)收等相關(guān)工作。
營商環(huán)境優(yōu)化提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市優(yōu)化提升營商環(huán)境會(huì)議精神,大力推進(jìn)“三個(gè)一”工作機(jī)制,起草完成《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書(送審稿)》《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境2019年工作要點(diǎn)(征求意見稿)》等。成功舉辦了“走進(jìn)王益人人受益”營商環(huán)境主旨論談,持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境《在線訪談》專欄專訪,舉辦營商主題培訓(xùn),不斷提高我區(qū)營商環(huán)境知曉率和企業(yè)群眾的參與度。深學(xué)慎研新的營商指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系,嚴(yán)謹(jǐn)選取上報(bào)樣本對(duì)象,已入戶調(diào)查企業(yè)19戶,并將調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)市級(jí)部門。全面落實(shí)商事制度改革便利化措施,壓縮辦理時(shí)限,開辟了自助辦照區(qū),最大程度利企便民。
民生保障持續(xù)增強(qiáng)。教育基礎(chǔ)設(shè)施條件改善提升,區(qū)職業(yè)教育中心綜合樓、區(qū)第一幼兒園保教綜合樓、黃堡鎮(zhèn)逸夫小學(xué)綜合樓均已完成主體建設(shè),王益中學(xué)正在積極辦理前期手續(xù)。圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)開展鐵腕治霾專項(xiàng)行動(dòng),完成新村、十里鋪村等“煤改氣”221戶,對(duì)402處生活污水排口實(shí)施截污納管,上半年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)120天。脫貧攻堅(jiān)鞏固提升,印發(fā)了2019年脫貧攻堅(jiān)工作安排,提出了“一二三四五七八”工作思路及措施,28戶計(jì)劃脫貧戶退出“5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”中安全飲水、住房、教育、醫(yī)療等4項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo),7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完工,硬化道路13.9公里。健康王益建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,開展全民健身運(yùn)動(dòng),舉辦了首屆鄉(xiāng)村振興農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“籃協(xié)杯”籃球聯(lián)賽等活動(dòng),中醫(yī)藥服務(wù)水平不斷提升,我區(qū)榮獲縣級(jí)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
一是固定資產(chǎn)投資后勁不足。重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,28個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中仍有耀州窯文化基地道路工程等2個(gè)項(xiàng)目未開工。在庫項(xiàng)目質(zhì)量不高,投資額高的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目較少、投資額亦偏小,5000萬元以上網(wǎng)報(bào)項(xiàng)目?jī)H23個(gè),且完成投資額占全部在庫項(xiàng)目投資的13.15%;大項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化乏力,年初計(jì)劃實(shí)施的東鵬陶瓷生產(chǎn)線等一批投資額大的項(xiàng)目尚未落地建設(shè),無法形成有效投資。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)受滯。支柱產(chǎn)業(yè)因錯(cuò)峰限產(chǎn)影響,產(chǎn)值減少30%。新動(dòng)能支撐不足,目前暫無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫。老工業(yè)區(qū)搬遷工作進(jìn)展緩慢,可實(shí)施項(xiàng)目少。
三是營商環(huán)境存在短板。區(qū)域投融資環(huán)境不夠理想,金融服務(wù)體系還不完善,中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題依然突出,民間投資不足;少數(shù)部門和干部的思想還不夠解放,不敢干、不會(huì)干的問題依然存在,趕超發(fā)展的能力還比較欠缺。
四是個(gè)別部門服務(wù)保障不到位。支持民營企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展力度還不夠,有針對(duì)性能見實(shí)效的扶持措施較少。項(xiàng)目手續(xù)辦理周期較長(zhǎng),要素保障不到位制約項(xiàng)目開工建設(shè)。
一是緊盯短板弱項(xiàng),強(qiáng)化分析調(diào)度。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,定期召開部門聯(lián)席會(huì)議,全面掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),科學(xué)預(yù)判研判,適時(shí)提出有針對(duì)性的措施意見。針對(duì)九大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策。對(duì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等優(yōu)勢(shì)指標(biāo),要加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào),保持優(yōu)勢(shì)地位,力爭(zhēng)排名靠前,多做貢獻(xiàn);對(duì)服務(wù)業(yè)增加值等指標(biāo),要逐項(xiàng)分析影響因素,查找存在問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,迎頭趕上,確保增速達(dá)到或超過全市平均水平。加大“五上”企業(yè)培育力度,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)大中型企業(yè)做好做優(yōu),扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大,盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)上達(dá)標(biāo)和入庫納統(tǒng)。
二是擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。積極開拓招商引資新模式,精心籌備好“陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周”等重大會(huì)展招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。將絲博會(huì)簽約項(xiàng)目落地作為當(dāng)務(wù)之急,完善項(xiàng)目手續(xù)資料,強(qiáng)化要素保障,提供全程“保姆式”服務(wù),確保41個(gè)合同類項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn);對(duì)年產(chǎn)1500輛專用車生產(chǎn)線等40個(gè)協(xié)議類項(xiàng)目,主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接,積極跟進(jìn),實(shí)現(xiàn)意向轉(zhuǎn)協(xié)議、協(xié)議轉(zhuǎn)合同,不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時(shí),用好“飛地園區(qū)”相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)20戶初創(chuàng)型企業(yè)。
三是主攻項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目綜合管理平臺(tái)作用,做好市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目周調(diào)度、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目月調(diào)度工作,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、駐地工地專員、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等機(jī)制,以重點(diǎn)項(xiàng)目全過程監(jiān)管、全要素保障,加速重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),確保城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升改造工程等51個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。按照“一月一開工,一季一觀摩”的要求,扎實(shí)做好每月項(xiàng)目集中開工和后半年的項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng),確保日用工藝瓷生產(chǎn)線建設(shè)等9個(gè)擬開工項(xiàng)目8月份按時(shí)開工建設(shè)、文化宮片區(qū)改造等11個(gè)擬觀摩項(xiàng)目達(dá)到觀摩效果,充分展現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)亮點(diǎn)與成效。以項(xiàng)目為載體,培育發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)體,積極探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,力爭(zhēng)《銅川市王益區(qū)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》7月印發(fā)。搶抓全市發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群的政策機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保陶瓷、高端裝備制造、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)汽車零部件制造、智能設(shè)備制造、高端日用陶瓷、休閑旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域,培育引進(jìn)規(guī)模大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的大企業(yè)、大項(xiàng)目,從培育龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套等方面加快產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。用足用好西部大開發(fā)、關(guān)中平原城市群、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等政策機(jī)遇,加快項(xiàng)目策劃包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取力度,全年?duì)幦俄?xiàng)目資金3億元以上。
四是精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)施策,優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)會(huì)議精神,緊盯市場(chǎng)關(guān)切和群眾期盼,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)“放管服”改革,盡快出臺(tái)營商環(huán)境五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(規(guī)范行政審批中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)),優(yōu)化服務(wù),簡(jiǎn)化程序,利企便民,實(shí)現(xiàn)“一扇門、一次辦、一張網(wǎng)”目標(biāo)。7月份發(fā)布《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書》,全力打造高效透明的營商環(huán)境體系。加快破解區(qū)域投融資難題,成立王益區(qū)新經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展有限公司,建立政企合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券等,推動(dòng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資比重,年內(nèi)再培育2-3戶中小微企業(yè)在陜西股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。
五是統(tǒng)籌謀劃布局,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。王家河工業(yè)園區(qū)以總體規(guī)劃和創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),加快發(fā)展高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代陶瓷等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)裝配式建筑材料生產(chǎn)線、年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)銅川市扶貧產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房8月份開工建設(shè),年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期第二條生產(chǎn)線10月份安裝設(shè)備。印發(fā)《銅川市王益區(qū)鄉(xiāng)村振興建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)戶與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)合作,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范園、宜古百畝蔬菜種植基地等項(xiàng)目,力爭(zhēng)墻下塬村、王益村70畝高標(biāo)準(zhǔn)雙矮化蘋果種植示范園、王家河村松嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等項(xiàng)目年底前建設(shè)完工。抓好共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目推進(jìn),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,吸引更多知名企業(yè)和商業(yè)綜合體落戶我區(qū),提升城市消費(fèi)品質(zhì)。發(fā)布《王益區(qū)城市“三梳”規(guī)劃暨“城市雙修”方案》,實(shí)施紅旗街育才小區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)改造工程,力爭(zhēng)大同溝、新興溝等支毛溝生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程年內(nèi)開工建設(shè),補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六是突出民生關(guān)注,提升群眾幸福指數(shù)。要集中人力、物力、財(cái)力,統(tǒng)籌實(shí)施好惠民強(qiáng)區(qū)十項(xiàng)工程,兌現(xiàn)向全區(qū)人民的承諾。加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展,盡快開工建設(shè)王益中學(xué),確保區(qū)第一幼兒園和紅旗街幼兒園保教綜合樓、黃堡逸夫小學(xué)綜合樓年底前建成并投入使用。積極扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1900人以上。加快實(shí)施《“健康王益2030”規(guī)劃綱要》,做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),力爭(zhēng)9月底前完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)工作。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),爭(zhēng)取福居養(yǎng)護(hù)院一期下半年對(duì)外運(yùn)營,二期年內(nèi)開工建設(shè)。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,確保28戶計(jì)劃脫貧戶5項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),鞏固提升脫貧成果。做好中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作,定期組織“回頭看”,全面提升整改質(zhì)量。積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域氣化工程,加快清潔能源替代步伐,完成城鄉(xiāng)居民清潔能源替代6000戶,實(shí)施好漆水河、王家河流域治理,確保出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面改善域內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,讓王益的天更藍(lán)、山更青、水更綠。
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