通過總結(jié),我們能夠洞察自身的優(yōu)點(diǎn)與不足,不斷完善自我。總結(jié)應(yīng)著重突出自己的觀點(diǎn)和見解,可以適當(dāng)給出建議和展望。如果你正要寫一篇總結(jié),以下是一些總結(jié)范文供你參考,希望對你有所幫助。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇一
同志們:
為了進(jìn)一步做好農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,促使農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),經(jīng)縣政府研究決定,今天在這里召開農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作會(huì)議。剛才農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)了言,通過發(fā)言可以看出前段大家在農(nóng)資市場專項(xiàng)整治過程中行做了大量卓有成效的工作,收到了明顯效果,對下一階段的工作安排的也很扎實(shí)、很到位,但農(nóng)資是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事,抓得怎么嚴(yán)都不過分,當(dāng)前,正值夏收、夏種的關(guān)鍵時(shí)期,我們更應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理和整頓,為農(nóng)民群眾提供一個(gè)放心的農(nóng)資市場。下面我就如何做好下一階段的農(nóng)資市場整頓工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作的緊迫感。
近年來,隨著農(nóng)資市場的不斷發(fā)展和完善,我縣已經(jīng)形成了比較完備的農(nóng)資市場體系。農(nóng)資市場的逐步完善繁榮在為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷服務(wù)的同時(shí),也使一些不法分子有了可乘之機(jī)。為了得到高額利潤,這些人千方百計(jì)在農(nóng)資的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)做文章,制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生,使農(nóng)民群眾蒙受了極大損失,一年、甚至幾年的辛苦化為泡影。這些現(xiàn)象的存在不僅擾亂了市場秩序,使農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)上蒙受了損失,更加嚴(yán)重地是它影響到了我們黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象??梢哉f,開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng),是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保障農(nóng)民切身利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,因此,我們大家,特別是在農(nóng)資市場管理上負(fù)有責(zé)任的政府各個(gè)職能部門,必須站在講政治的高度,抱著對黨、對政府、對廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí),采取行之有效的措施,認(rèn)真做好農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治工作。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,迅速掀起專項(xiàng)整治行動(dòng)高潮。
這次農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、飼料、獸藥、農(nóng)膜領(lǐng)域的違規(guī)違法生產(chǎn)和銷售經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處違法、虛假廣告宣傳和價(jià)格違法行為。農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域是背街小巷以及分布在廣大農(nóng)村無證經(jīng)營農(nóng)資的門店和非法加工生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)資市場整治的關(guān)鍵在源頭控制,從生產(chǎn)、流通的源頭對假、劣農(nóng)資進(jìn)行查處,要加強(qiáng)市場監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對群眾投訴多、意見大的重點(diǎn)市場進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。各級(jí)農(nóng)資主管部門要與公安、工商、質(zhì)檢等部門密切配合,抓好農(nóng)資打假案件查處工作。要集中力量抓源頭,端窩點(diǎn),打慣犯,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的企業(yè)要處罰,該嚴(yán)懲的犯罪分子要依法嚴(yán)懲。通過查處大要案,達(dá)到震懾一批,遏制一批,打擊一批,使假農(nóng)資制售者無處藏身。
要進(jìn)一步明確責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)縣政府及縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組劃定的職能和職責(zé),切實(shí)做好各自分管的工作。這次農(nóng)資市場專項(xiàng)整治及日常監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,單位一把手是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門因工作不力,出現(xiàn)了問題,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將任務(wù)和責(zé)任層層分解,切實(shí)做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有責(zé)任、有目標(biāo),嚴(yán)防責(zé)任不明,任務(wù)不清。
當(dāng)前,夏季農(nóng)資銷售旺季已經(jīng)來臨,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,會(huì)議結(jié)束后各單位要迅速部署,從6月8日到6月20日,集中宣傳、集中檢查,集中整治,造成強(qiáng)大的聲勢和高壓態(tài)勢,迅速掀起農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的高潮。要對自己職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)和市場、門店進(jìn)行全面檢查,不留死角、不留隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,該沒收的沒收,該罰款的罰款,該取締的取締,該曝光的曝光,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),決不能心慈手軟,要做到不看面子,不以收代管,不一罰了之,要注意建立長效監(jiān)管機(jī)制,把專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,使農(nóng)資市場的監(jiān)管長期處于高壓態(tài)勢,為農(nóng)資市場逐步走上規(guī)范化道路奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,務(wù)求專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門要做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位,責(zé)任到位,領(lǐng)導(dǎo)到位五個(gè)到位,確保這次農(nóng)資市場整頓取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h里已成立了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案,對各單位的職責(zé)也做了進(jìn)一步的明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要結(jié)合各自的實(shí)際成立相應(yīng)的組織,制定出相應(yīng)的工作方案。按照縣里的統(tǒng)一安排,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)市場,一個(gè)市場一個(gè)市場地排查,一個(gè)季節(jié)一個(gè)季節(jié)地攻堅(jiān),把階段性目標(biāo)、重點(diǎn)、職責(zé)和任務(wù)捆在一起,建立層層落實(shí)責(zé)任制,確保專項(xiàng)治理工作有效開展。
二是密切配合。專項(xiàng)治理行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到多個(gè)部門。各農(nóng)資主管部門要以大局為重,按照專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在充分發(fā)揮本身監(jiān)管職能同時(shí),相互支持,密切配合,建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三是加強(qiáng)宣傳。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與農(nóng)資市場專項(xiàng)整治活動(dòng)中去,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,積極采取群眾喜聞樂見的形式,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中,要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),堅(jiān)持舉報(bào)制度,及時(shí)查處群眾反映的問題,為推進(jìn)專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的氛圍。
四是完善制度。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。在推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度,加強(qiáng)農(nóng)資市場動(dòng)態(tài)的監(jiān)測和預(yù)警,定期定時(shí)公布農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果,做到將監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),要把打假與扶優(yōu)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營,扶持農(nóng)資產(chǎn)品知名品牌,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)增長的需要。
四、精心準(zhǔn)備,做好迎接省、市政府督查調(diào)研的準(zhǔn)備工作。
近期,省、市政府將到各縣對20xx年度整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任完成情況及今年春播期間農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查調(diào)研,而且采取是明查與暗訪相結(jié)合的的方式,公縣長也專門做了批示,希望各單位高度重視,要認(rèn)真對待,在整治上下功夫,要認(rèn)真迅速開展一次自查總結(jié),結(jié)合這次專項(xiàng)整治活動(dòng)及時(shí)整改問題和不足,按照縣整規(guī)辦的統(tǒng)一要求縣商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真做好迎接省市政府督查調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,既要在客觀的反映出前段我們所做的工作,又要保證省市政府對我縣的這次調(diào)研不出紕漏。
同志們,農(nóng)資市場專項(xiàng)整治是解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,希望各單位以高度的政治責(zé)任感,高度重視農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,切實(shí)將本地區(qū)、本部門的專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,抓出成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
縣政府決定召開20xx年春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理集中行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。主要任務(wù)是按照全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《靈臺(tái)縣20xx年春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,部署春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理集中行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)資市場管理工作的緊迫感。
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求,強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營秩序監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)資行為,有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,20xx年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到16.52萬噸,較上年增長6.5%,創(chuàng)歷史新高。這些成績的取得,是中央、省、市支持的結(jié)果,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作,共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣農(nóng)牧局向參與我縣農(nóng)資市場治理的部門領(lǐng)導(dǎo)和在一線工作的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)資市場治理面臨的新形勢。隨著化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資經(jīng)營的逐步放開,農(nóng)資市場魚龍混雜、管理相對滯后的矛盾日益突出,個(gè)別不法商販?zhǔn)芾骝?qū)使,制售假冒偽劣農(nóng)資,違法經(jīng)營農(nóng)資行為時(shí)有發(fā)生。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,農(nóng)資價(jià)格比上年同期普遍上漲,漲幅在10%左右。其中磷二銨上漲13.3%,地膜上漲8.3%,農(nóng)藥上漲5-8%,馬鈴薯種薯漲幅超過30%,玉米種子漲幅在10%左右,蔬菜種子上漲5%左右。春季農(nóng)資價(jià)格上漲,不但直接影響農(nóng)民對春耕生產(chǎn)的投入,也可能引發(fā)不法商販乘機(jī)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等問題。面對新的形勢,農(nóng)資監(jiān)管部門一定要要認(rèn)清形勢,客觀分析存在的困難和問題,提高思想認(rèn)識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢的迫切需要。春耕已經(jīng)開始,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨,這是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。大家都知道,一旦農(nóng)民買到假冒偽劣農(nóng)資,不僅僅會(huì)給群眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失,而且將會(huì)影響群眾一年的生產(chǎn)生活,也很可能給社會(huì)帶來不穩(wěn)定。加之三農(nóng)物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù),群眾不宜識(shí)別,這就使得農(nóng)資市場專項(xiàng)整治顯得更加重要和迫切。對此,相關(guān)部門一定要從講政治的高度,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),緊急行動(dòng)起來,扎實(shí)展開春季三農(nóng)物資專項(xiàng)治理活動(dòng),為保障春耕生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來,隨著市場化改革不斷深入,農(nóng)資經(jīng)營主體日趨多元化,部分農(nóng)資市場出現(xiàn)了管理相對滯后的局勢,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,特別是種子、農(nóng)藥問題較為突出,比較嚴(yán)重地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。因此,開展農(nóng)資市場整頓、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全大局,既是解決農(nóng)資市場突出問題的重要手段,也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),切實(shí)搞好農(nóng)資市場的整頓與規(guī)范整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從農(nóng)資市場的突出問題入手,狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法犯罪行為,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。
(一)突出重點(diǎn)產(chǎn)品。主要是種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具。
種子專項(xiàng)治理。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素,要作為農(nóng)資市場整頓的重中之重推進(jìn)。尤其以雜交玉米和蔬菜種子為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭質(zhì)量控制。重點(diǎn)整治以下6個(gè)方面的違法違規(guī)行為:1.未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的;偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證行為的;種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的未按規(guī)定備案的。2.經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定(認(rèn)定)種子的。3.經(jīng)營假、劣種子的。4.經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的。5.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案的。對無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、以假充真、以次充好等違法經(jīng)營種子的行為要嚴(yán)格依法查處。
農(nóng)藥專項(xiàng)治理。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定,重點(diǎn)查處以下四方面違法違規(guī)行為:1.未取得農(nóng)藥登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的;假冒、偽造農(nóng)藥登記證的;農(nóng)藥登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的。2.農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽所標(biāo)注的農(nóng)藥名稱、商品名、通用名、農(nóng)藥登記證號(hào)、有效成分或含量,使用范圍與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的。3.制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)的。4.違規(guī)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的,重點(diǎn)查處甲胺磷、水胺硫磷、氧化樂果、三氯殺螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基對硫磷(甲基1605)等國家規(guī)定禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。要結(jié)合我縣實(shí)際,突出治理摻雜高毒高殘留農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽,從根本上凈化我縣農(nóng)藥市場。
化肥專項(xiàng)治理。按照《肥料登記管理辦法》,重點(diǎn)查處以下幾種違法違規(guī)行為:1.未取得肥料登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售肥料的;假冒、偽造肥料登記證的;肥料登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料的;檢查外省復(fù)混肥進(jìn)入重慶市場是否進(jìn)行了備案;2.肥料包裝、標(biāo)識(shí)上所標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、肥料登記證號(hào)、有效成分或含量、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、推薦適用作物,與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的;3.葉面肥料未使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的通用名稱的。
飼料和飼料添加劑專項(xiàng)治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為。
農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)治理。以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域。要以采取明察暗訪等多種行之有效的方式,就種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具分別確定幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中督辦。對群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、農(nóng)資市場秩序長期得不到有效治理區(qū)域,集中力量,突擊查辦,直至問題得到徹底解決。
(三)突出重點(diǎn)對象。農(nóng)資打假關(guān)鍵在源頭控制,重點(diǎn)放在對批發(fā)商的市場監(jiān)管。要針對不同農(nóng)資品種,分別確定專項(xiàng)治理的重點(diǎn)市場,堅(jiān)決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。加強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、農(nóng)資集散地的摸底調(diào)查,對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位,要向社會(huì)公布。同時(shí),積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評價(jià)工作,建立營銷臺(tái)帳和誠信檔案,強(qiáng)化農(nóng)資市場的質(zhì)量追溯管理措施。
(四)突出重點(diǎn)季節(jié)。春耕在即,正值供種旺季,種子管理部門要以雜交玉米種子為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥打假重點(diǎn)要放在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴(kuò)大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。蔬菜用藥高峰季節(jié),要有針對性地組織開展蔬菜農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查,保障蔬菜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
(五)突出經(jīng)營主體。要對從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行逐一清理。對不符合資質(zhì)重要條件的,要限期整改:整改后仍達(dá)不到要求的,要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證:對無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅(jiān)決依法取締。
(六)突出案件查處。要集中力量抓源頭,端窩點(diǎn),打慣犯,通過查處大要案,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的要處罰,涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相互配合,全力保障農(nóng)資市場整頓與規(guī)范工作的順利開展。
開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程。相關(guān)部門要通力協(xié)作、精心組織,確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。要按照部門職能和工作分工,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假工作“一把手”負(fù)責(zé)制,健全一把手掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的指揮系統(tǒng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
一是搞好配合,加強(qiáng)對農(nóng)資市場專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查??h農(nóng)牧局要按照縣政府的安排,切實(shí)履行牽頭職責(zé),抓好組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)信息交流與溝通,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能。要在農(nóng)資打假的各個(gè)部門之間積極推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,防止執(zhí)法擾民。二是深入宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與專項(xiàng)治理。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢。積極采取群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng),在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),引導(dǎo)群眾在購買三農(nóng)物資中向銷售方索取正式發(fā)票,動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中。
三是完善制度,建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。要健全案件報(bào)告和重大案件督辦制度,改進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)資大要案協(xié)同查處工作機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),及時(shí)通報(bào)農(nóng)資監(jiān)管和監(jiān)督抽查結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報(bào)送工作,建立農(nóng)資打假工作考核機(jī)制。要積極探索從生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等各環(huán)節(jié)、多方面建立農(nóng)資打假和監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年農(nóng)資市場專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點(diǎn),搞好配合,狠抓落實(shí),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇三
朱繼明(2010年7月日)。
同志們:
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作是今年我委反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。委黨委對開展此項(xiàng)工作非常重視,委黨委書記、主任守祥同志審閱并同意了《關(guān)于在部分企業(yè)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作方案》,提出了明確要求。各試點(diǎn)單位要高度重視,認(rèn)真落實(shí)。今天,省國資委紀(jì)委召開部分企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作座談會(huì),主要任務(wù)就是對開展這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和安排部署。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的重要性。
中央紀(jì)委十七屆四次全會(huì)明確提出,要“積極推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段懲治和預(yù)防腐敗,加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)范”,這是中央紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢作出的重大部署,是反腐倡廉建設(shè)理念思路、機(jī)制制度和方式方法的重大創(chuàng)新。
廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的實(shí)質(zhì)就是將現(xiàn)代管理學(xué)的方法特別是量化指標(biāo)、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的方法運(yùn)用于反腐倡廉工作。通過風(fēng)險(xiǎn)防范管理,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督、廉潔從業(yè)工作與業(yè)務(wù)流程、自律與他律的有效結(jié)合,將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到具體的人和崗位,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的。這項(xiàng)工作最初是由北京崇文區(qū)紀(jì)委在2007年推出的,經(jīng)過試點(diǎn)后,去年在北京市全面開展。這項(xiàng)工作得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定。今年,十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和委黨委、紀(jì)委都對廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了安排部署。目前,全國各地都在積極開展試點(diǎn)工作。
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的客觀需要。當(dāng)前,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,方向更加明確、思路更加清晰,經(jīng)過全黨的共同努力,消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,人民群眾滿意度有所提高。但是,隨著形勢的發(fā)展,反腐倡廉建設(shè)也面臨著一些新情況新問題,消極腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法案件仍然居高不下。金元集團(tuán)向德洪、茅臺(tái)喬洪案等,都非常典型。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,面對各種腐敗,任何人都沒有天生的免疫力,也沒有終生的免疫力,任何掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)人員,在權(quán)力行使過程中,都有發(fā)生腐敗行為的可能。推行廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,符合深入推進(jìn)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際需要,符合人民群眾的期待,有利于黨的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展和黨員干部健康成長。
開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理對有效預(yù)防腐敗具有積極的促進(jìn)作用。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們黨必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào),要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!叭齻€(gè)更加注重”本質(zhì)都是超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。當(dāng)前,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中,管理體制、監(jiān)督機(jī)制還不完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的健全需要一個(gè)過程,這些因素使許多容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)存在于一些領(lǐng)域和部門,存在于制度機(jī)制中。大量違紀(jì)違法案件表明,對這些風(fēng)險(xiǎn)如果不進(jìn)行及時(shí)有效的防范,就會(huì)發(fā)展成為腐敗事實(shí)。在反腐敗斗爭仍然比較嚴(yán)峻的形勢下,推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),努力減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),是落實(shí)“三個(gè)更加注重”基本要求的重要舉措,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進(jìn)作用。
二、突出重點(diǎn),明確要求,扎實(shí)開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各試點(diǎn)企業(yè)要按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好各階段的工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),使人民群眾切實(shí)感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新變化新氣象。
第一,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查這個(gè)基礎(chǔ),確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來,或者找不準(zhǔn)、找不全,建立防范機(jī)制就沒有針對性,既“防不住”,也“防不好”。各企業(yè)要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找出的突出問題,重點(diǎn)查找部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn);重點(diǎn)查找管人、管事、管財(cái)、管物等重要環(huán)節(jié),排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。查找廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開化的行為,一般采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行?!罢业脺?zhǔn)”,就是認(rèn)真查找每個(gè)崗位的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可能在什么地方發(fā)生,切實(shí)找準(zhǔn)、找全、找深廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不能脫離工作,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)越具體,防范措施就越有針對性和行之有效。
第二,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)措施制定這個(gè)關(guān)鍵,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。要按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”的要求,結(jié)合各自工作職責(zé),有針對性地制定切實(shí)可行的防范措施,對內(nèi)部有些不合適的制度要適時(shí)進(jìn)行清理,建立相應(yīng)的確實(shí)能起作用的制度,使廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制真正融入到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。針對查找出來的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真的分析梳理,進(jìn)行分級(jí)管理,全面防范。讓權(quán)力接受監(jiān)督,受到制約和限制,并將廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與抓整改促進(jìn)工作相結(jié)合。以防范工作的制度化推進(jìn)防范工作的常態(tài)化、長期化。用行政、組織等手段,將預(yù)防廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容轉(zhuǎn)變?yōu)榧o(jì)律要求,使防范活動(dòng)更加具體和權(quán)威。要對排查出來的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)的程度,進(jìn)行分級(jí)管理。要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評,指出風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、演化的方向、時(shí)段、危害程度等,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第三,要抓好廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范這個(gè)核心,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。要采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,盡最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育,教育引導(dǎo)中高級(jí)管理人員牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善辦事公開機(jī)制和廉潔從業(yè)承諾制,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。提高制度的執(zhí)行力,用制度管人管事,用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。加大對熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度,防止崗位廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。通過對各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評議等制度,加強(qiáng)對中高級(jí)管理人員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度,凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定相應(yīng)的制度。實(shí)行民主評議重要崗位中層干部制度,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。三是落實(shí)后期處置辦法。對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。要暢通群眾投訴渠道,對群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力,群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作取得實(shí)效廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作對省外來說已經(jīng)開展了很長時(shí)間,也積累了很多的經(jīng)驗(yàn),但對我們來講,還是一項(xiàng)全新的工作,需要積極穩(wěn)妥地實(shí)施。座談會(huì)后,我們將組織大家到北京、遼寧和寧夏等地考察學(xué)習(xí),要把他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法帶回來,融入到我們工作之中。我們選擇你們4戶企業(yè)開展試點(diǎn),這既是一種信任,更是一種責(zé)任。希望各試點(diǎn)企業(yè)能從思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完成好試點(diǎn)工作任務(wù)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各試點(diǎn)企業(yè)黨委要召開專題會(huì)研究這項(xiàng)工作,制定切實(shí)可行的工作方案,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確具體承辦部門、落實(shí)工作人員,切實(shí)做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、推進(jìn)有力。黨委書記作為廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌抓好試點(diǎn)工作;紀(jì)委書記作為具體責(zé)任人,要充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,積極協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)。試點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防范措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕做表面文章、開展試點(diǎn)與落實(shí)業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是要抓好思想動(dòng)員,營造良好氛圍。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的實(shí)施,需要人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人公開風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督,這必然會(huì)觸及某些人、某些部門的既得利益,難免會(huì)產(chǎn)生抵觸。因此,各試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,加強(qiáng)對開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的正面引導(dǎo),廣泛宣傳其重要意義和基本要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主動(dòng)性、積極性。要運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的必要性和重要性,大力宣傳工作的進(jìn)展情況和取得的新成效,努力營造良好的輿論氛圍。
三是要加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省國資委廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作的指導(dǎo)和督查,在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)要組織召開座談會(huì),聽取各試點(diǎn)企業(yè)工作情況匯報(bào),研究部署下階段工作任務(wù)。階段性工作任務(wù)完成質(zhì)量不好的,不得進(jìn)入下一階段。各試點(diǎn)企業(yè)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各試點(diǎn)企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通,相互學(xué)習(xí)借鑒好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是省國資委和各試點(diǎn)單位的共同任務(wù),委紀(jì)委將全力支持各企業(yè)開展試點(diǎn),共同研究解決工作中遇到的具體問題。
四是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞好考核評估。各試點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)工作研究,重點(diǎn)研究建立健全監(jiān)督檢查、考評修正和責(zé)任追究機(jī)制等各種監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,努力提高工作的質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)對試點(diǎn)工作質(zhì)量和效果的考核評估和總結(jié)提高。在試點(diǎn)企業(yè)自查自評基礎(chǔ)上,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行統(tǒng)一評估,評估結(jié)果納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。要針對評估中出現(xiàn)的問題和不足,著力整改提高,完善制度建設(shè),堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,形成更加科學(xué)合理、更為可行管用的廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,不斷提高源頭預(yù)防和治理腐敗工作水平。試點(diǎn)工作結(jié)束后,委紀(jì)委就各單位開展試點(diǎn)工作的情況向省國資委黨委專題匯報(bào)。同志們,當(dāng)前各企業(yè)的工作任務(wù)都很繁重,開展試點(diǎn)工作,也將面臨一些困難,希望大家克服畏難情緒,以更加高昂的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,知難而進(jìn),抓好試點(diǎn)工作。我相信,有省國資黨委正確領(lǐng)導(dǎo),有各試點(diǎn)單位的扎實(shí)工作,試點(diǎn)工作一定能夠取得實(shí)效!
謝謝大家!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇四
績效管理系統(tǒng)是企業(yè)人力資源管理體系最重要的組成部分之一。下面是本站小編給大家整理的績效管理專題會(huì)議上的講話,僅供參考。
剛才,h主任給大家傳達(dá)了總局和市局的會(huì)議精神、提出了下一步的工作要求,績效辦的同志也以“長會(huì)短訓(xùn)”的形式解讀了管理辦法、考評指標(biāo)和過程管理等內(nèi)容,我覺得還是認(rèn)真、務(wù)實(shí)的??冃Ч芾硎且豁?xiàng)系統(tǒng)性工程,面廣事細(xì),做得好,能夠成為實(shí)施管理創(chuàng)新、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的助推劑,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,反之,就可能會(huì)流于形式、止于不善,陷入績效考核和各項(xiàng)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)基層“兩個(gè)增負(fù)”的困境。我結(jié)合分管這項(xiàng)工作以來的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勎覀€(gè)人的一些看法,供大家參考。
我認(rèn)為,要做好績效管理這項(xiàng)工作,目前至少要突出抓好三個(gè)層面的九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
第一個(gè)層面就是要抓學(xué)習(xí)。大家都知道總局在大力推動(dòng)這項(xiàng)工作,但至于推動(dòng)的根本動(dòng)因以及戰(zhàn)略部署,特別是推動(dòng)到什么程度,我們需要應(yīng)對的任務(wù)清單,將來會(huì)產(chǎn)生什么樣的結(jié)果,可能不一定完全了解或掌握,怎么辦?那就是要靠認(rèn)真學(xué)習(xí),一要學(xué)精神,將我們的稅收工作與總局的績效管理工作緊密地結(jié)合起來,合二為一,最大限度地發(fā)揮促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)的終極作用,與總局部署保持高度一致,二要學(xué)文件,績效管理是一項(xiàng)長期性工作,文件是指導(dǎo)綱領(lǐng),是做好績效管理的依據(jù),總局也多次強(qiáng)調(diào)要學(xué)習(xí)意見、辦法、實(shí)施方案等基礎(chǔ)性制度。不認(rèn)真仔細(xì)學(xué)習(xí),可以說是不可能做好績效管理工作的。三要學(xué)經(jīng)驗(yàn),總局績效期刊、中國稅務(wù)報(bào)都刊發(fā)了很多有益的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn),我們要充分借鑒、少走彎路,這就是所謂的后發(fā)優(yōu)勢,我們內(nèi)部也有一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以互相學(xué)習(xí)、共同提高。通過學(xué)習(xí),至少要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,一是績效管理認(rèn)同感變強(qiáng),切實(shí)把績效管理和工作目標(biāo)結(jié)合起來,腦中有績效的“弦”,二是勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任感變強(qiáng),切實(shí)把績效管理轉(zhuǎn)化成盡職履責(zé)的動(dòng)力,心中有績效的“魂”,三是創(chuàng)先爭優(yōu)榮譽(yù)感變強(qiáng),切實(shí)把績效管理當(dāng)成激發(fā)正能量的有效途徑,手中有績效的“牌”。
第二個(gè)層面就是要抓責(zé)任。做好績效工作需要自上而下全員參與,如果僅僅依靠幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或績效辦,肯定行不通、至少辦不好,必須要集思廣益、群策群力,互相信任、通力合作,反復(fù)交流、交叉論證,充分考慮各種潛在因素,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。如何落實(shí)責(zé)任呢?一要落實(shí)“一把手”責(zé)任,從總局到市局,再到機(jī)關(guān)處室和基層局,都需要我們各級(jí)“一把手”的鼎力支持,我理解,這既是壓力更是動(dòng)力,說壓力,你們也知道,征求績效管理辦法意見時(shí),結(jié)果運(yùn)用部分我們一開始是寫考核雖達(dá)標(biāo)但在末位的機(jī)關(guān)處室和基層局要提交整改報(bào)告、約談、取消評優(yōu)資格、轉(zhuǎn)非、調(diào)整崗位等,但是你們覺得壓力大,建議設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線,經(jīng)權(quán)衡后予以采納。但是要知道,總局落在我們市局黨組和“一把手”身上的壓力是一點(diǎn)都沒有減少,我們也沒辦法請總局設(shè)個(gè)最低分?jǐn)?shù)線,所以,在這里我要鄭重地拜托大家,即使使出渾身解數(shù)、也要爭取在總局的考評中拿個(gè)好名次,25日的局長辦公會(huì)上,朱局長也明確提出了我局的奮斗目標(biāo),就是在全國處于中上水平,在5個(gè)計(jì)劃單列市中不能低于第3名,希望大家齊心協(xié)力、共同實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);再說動(dòng)力,有了“一把手”的重視和指導(dǎo),我們何愁績效工作不好開展?何愁沒有堅(jiān)強(qiáng)的后盾?從某種意義上講,績效管理也是我們抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作的重要契機(jī)和工具,會(huì)將壓力變成無窮的動(dòng)力,希望大家能辯證地看待這項(xiàng)工作。二要落實(shí)考評事項(xiàng)責(zé)任,要將考評事項(xiàng)落實(shí)到機(jī)關(guān)處室和基層局兩個(gè)主體上。機(jī)關(guān)處室身份比較復(fù)雜,集考評單位和被考評單位于一體,既是總局“考評賽區(qū)”的參賽運(yùn)動(dòng)員、也是市局“考評賽區(qū)”的裁判員,一崗雙責(zé)。這就要求我們的責(zé)任處室要真正負(fù)起責(zé)任來,勇挑“兩副擔(dān)子”,一方面要抓業(yè)務(wù),開動(dòng)腦筋、想方設(shè)法研究出好的落實(shí)總局考評指標(biāo)的辦法,把自身的被考評內(nèi)容理清楚、辦到位,盡量不失分,失分了也要找出原因、提出改進(jìn)辦法,避免重蹈覆轍,讓組織放心、讓“一把手”安心;另一方面要抓管理,在作為承接部門時(shí),要突破部門利益的藩籬,站在全局利益的立場上,從提高廈門國稅局考評總成績的角度出發(fā),科學(xué)設(shè)置延伸考評項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任,將自己與協(xié)辦部門和基層局緊緊聯(lián)系起來,同呼吸共命運(yùn),通過設(shè)計(jì)出好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,向管理要生產(chǎn)力,向管理要分?jǐn)?shù)。相對總局考評事項(xiàng)而言,基層局屬于考評事項(xiàng)執(zhí)行層面,這有利于基層局集中精力落實(shí)好基礎(chǔ)性的工作。有些處室向我們反映過,某些指標(biāo)歸根結(jié)底還是基層局決定的,基層局要出錯(cuò),處室也無能為力、只能干瞪眼干著急,因此而被扣分實(shí)在是比竇娥還冤。處室這樣說,也是有一定的道理,但我們基于管理體制及工作項(xiàng)目化運(yùn)作的考量,還是要求機(jī)關(guān)處室承擔(dān)管理及連帶責(zé)任,需要說明的是,這不意味著由此而減輕了基層局的責(zé)任,我們實(shí)行的是責(zé)任倒逼制和追究制,基層局因自己的問題而出了問題,還是要被打板子的。同時(shí)基層局為了完成市局下達(dá)的考評任務(wù),為了更好地落實(shí)基層局其他重要任務(wù)及職責(zé),也肩負(fù)著對科室、對崗位實(shí)施績效管理的重任,做好這些工作也是具有相當(dāng)?shù)挠须y度和挑戰(zhàn)性的。三要落實(shí)人員責(zé)任,雖然目前總局尚未嚴(yán)格要求將考評延伸到個(gè)人,但這是可預(yù)期的,只是個(gè)時(shí)間的問題罷了。雖然沒有同步考評到個(gè)人,但是每個(gè)人的職責(zé)并沒有消失,你愛或者不愛,責(zé)任就在那里,不增不減。在這里,我只是想提請大家都要珍重手中的職責(zé),做好自己的分內(nèi)事、熱心集體中的分外事,不要在你的手中“掉鏈子”,這種壓力是巨大的,要幫助同事“補(bǔ)臺(tái)子”,這種榮耀也是巨大的。通過落實(shí)責(zé)任,力爭實(shí)現(xiàn)“三無”,即責(zé)任無盲區(qū)、責(zé)任無縫隙、責(zé)任無推諉。
第三個(gè)層面就是抓方法。俗話說“磨刀不誤砍柴工”,方法對了,自然會(huì)事半功倍,方法不對,只能是事倍功半、甚至“磨洋工”。一要重視工具價(jià)值,時(shí)間上,統(tǒng)籌兼顧、整體規(guī)劃,從啟動(dòng)準(zhǔn)備、全面實(shí)施、分析總結(jié)等階段制定。
工作方案。
按照倒排工期等方法明確各階段的路線圖、時(shí)間表;目標(biāo)上清分工作內(nèi)容和責(zé)任人任務(wù)分解到崗、具體到人長計(jì)劃、短安排短計(jì)劃、細(xì)安排形成環(huán)環(huán)相扣、長短結(jié)合的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑;機(jī)制上在對已有制度辦法進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上著力配套諸如工作規(guī)程、流程圖、創(chuàng)新項(xiàng)目評選辦法等為全面實(shí)施績效管理打好制度基礎(chǔ)增強(qiáng)績效工作的規(guī)范性和可行性;二要重視內(nèi)生動(dòng)力要結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際著重做好指標(biāo)的編制輔導(dǎo)績效執(zhí)行的跟蹤督導(dǎo)等發(fā)揮指標(biāo)導(dǎo)向作用和執(zhí)行力的推動(dòng)作用要把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合起來既完成工作任務(wù)又要積極嘗試大膽創(chuàng)新研究如何優(yōu)化指標(biāo)體系增強(qiáng)績效考評的科學(xué)性要用好考評結(jié)果盡量將組織績效與個(gè)人評價(jià)結(jié)合起來探索建立橫向與縱向相結(jié)合、組織與個(gè)人相結(jié)合的考評結(jié)果科學(xué)運(yùn)用實(shí)現(xiàn)組織績效和個(gè)人績效的共同提升要注重績效文化建設(shè)力爭把績效管理變成一種自覺行為;三要重視信息技術(shù)雖然目前我們還沒有用上總局的績效管理信息系統(tǒng)但是績效辦要組織好加大信息系統(tǒng)應(yīng)用的宣講力度各責(zé)任單位和部門也要堅(jiān)持通過人機(jī)結(jié)合的辦法通過專人盯、系統(tǒng)查、軟件考等多種方式加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理和日常監(jiān)控持續(xù)改進(jìn)績效管理的運(yùn)行質(zhì)量??偩中畔⑾到y(tǒng)應(yīng)用后我們要盡量結(jié)合績效管理的新變化提出需求不斷探索改進(jìn)數(shù)據(jù)收集、提取、監(jiān)控和比對等的方法以匹配績效管理考核的現(xiàn)實(shí)需要。通過方法應(yīng)用力爭牢固樹立三種績效意識(shí)即績效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
這三個(gè)方面,雖然是老生常談,但我還是希望能有那么一點(diǎn)新意,拋磚引玉,為大家做好績效工作提供一點(diǎn)靈感,激發(fā)大家更好的思路,共同來開創(chuàng)績效管理新局面。
謝謝大家!
尊敬的副廳長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們:
在這的時(shí)節(jié),在全市人民共同歡慶還沉浸在慶祝建黨90周年喜悅之際,全省市縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作會(huì)議在我市隆重召開了,這充分體現(xiàn)了省財(cái)政廳對我市的關(guān)心與厚愛,對我市財(cái)政預(yù)算績效管理工作的肯定與支持。對此,我們深感榮幸和感激。在此,我代表中共佳木斯市委、佳木斯市人民政府和全市255萬人民,向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎!向所有關(guān)心和支持佳木斯市財(cái)政事業(yè)發(fā)展和各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,表示誠摯的謝意!公共財(cái)政取之于民、用之于民,政府預(yù)算應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)公眾的受托責(zé)任,提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù)。通過建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,完善預(yù)算制度,推進(jìn)預(yù)算績效管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率,對推進(jìn)績效政府和責(zé)任政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。近年來,佳木斯市委、市政府高度重視財(cái)政預(yù)算績效管理工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)績效管理工作,提高資金使用效益。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳和相關(guān)廳局的大力支持下,佳木斯市目前已建立了“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)堅(jiān)果有運(yùn)用”的預(yù)算績效管理模式,構(gòu)建了財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系的基本框架,逐步改變了“重預(yù)算輕管理、重分配輕監(jiān)督、重使用輕效益”的現(xiàn)象,財(cái)政資金的配置運(yùn)行更加合理高效,有效緩解了財(cái)政支出壓力。全市各級(jí)財(cái)政部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深化改革,攻堅(jiān)克難,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,支持民生改善、“三農(nóng)”發(fā)展、和諧建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
這次全省市縣財(cái)政預(yù)算績效管理工作會(huì)議召開,既是對佳木斯財(cái)政工作的關(guān)心和厚愛,更是對我們今后工作的鞭策和鼓勵(lì)。會(huì)議為我們提供了交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)借鑒、共同提高的良好平臺(tái),我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算績效管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平,推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。在這次會(huì)議精神的指導(dǎo)鞭策下,佳木斯財(cái)政預(yù)算績效管理工作一定能夠汲取新經(jīng)驗(yàn),取得新進(jìn)展,開創(chuàng)新局面!我們堅(jiān)信,這次會(huì)議的召開,必將極大地激勵(lì)廣大財(cái)政工作者更好地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高財(cái)政資金使用效益的重大使命,必將有力地推動(dòng)新時(shí)期全省財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友,今天的相聚是我們締結(jié)真誠友誼的開始,愿我們攜手奮進(jìn),共同開創(chuàng)財(cái)政預(yù)算績效管理工作的新局面,我也真誠地期待大家今后經(jīng)常光臨佳木斯,暢敘友情,共謀發(fā)展。
最后,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓在佳木斯開會(huì)學(xué)習(xí)期間身心愉悅、身體健康、開心快樂!
各位寶裕的精英們,同事們,大家早上好:
今天寶裕集團(tuán)的骨干份子共聚在這座全國風(fēng)景聞名的山谷大學(xué),在學(xué)府的人文環(huán)境里一起探討、分析和總結(jié);為把蛋糕做得更大,集團(tuán)做得更強(qiáng),實(shí)現(xiàn)寶裕全員的成長和發(fā)展,召開20xx年下半年的經(jīng)營管理年會(huì)?;仡櫳习肽?,寶裕的事業(yè)繼往開來,各項(xiàng)規(guī)劃蓄勢待發(fā)。1月的年會(huì)為新的一年拉開了序幕,各項(xiàng)年度工作逐步展開。4月我們與江蘇甬金簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,運(yùn)利不銹鋼有限公司也將應(yīng)運(yùn)而生。5月寶裕小額貸款公司開業(yè),為寶裕集團(tuán)的發(fā)展史翻開了新的篇章。6月佛山金屬行業(yè)協(xié)會(huì)周年慶典的成功舉辦,更讓政府和各銀行領(lǐng)導(dǎo)表示了對我們行業(yè)及寶裕的肯定和支持。
這次會(huì)議的主題是“目標(biāo)、責(zé)任、績效”。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的多元化、持續(xù)化、管理科學(xué)化和效益最大化。我們的責(zé)任是不僅要對員工、客戶和股東負(fù)責(zé),更要對社會(huì)負(fù)責(zé)!我會(huì)將社會(huì)上的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成寶裕的生產(chǎn)力,緊握公司發(fā)展方向,為員工、客戶、股東和社會(huì)創(chuàng)造最大的利益;而在座的責(zé)任就是要帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì)向公司的目標(biāo)加足火力,奮勇前進(jìn)。下半年我們工作的重點(diǎn)是績效。“績”就是業(yè)績,是我們公司的利潤目標(biāo);“效”就是效果,是我們目標(biāo)完成的表現(xiàn),也是在座每個(gè)人能力的體現(xiàn)。在競爭環(huán)境殘酷的情況下,不明顯的進(jìn)步都是退步。沒有夕陽的行業(yè),只有夕陽的企業(yè),所以我們要做的就是抓住競爭中的生機(jī),把企業(yè)做成行業(yè)中的龍頭企業(yè),通往成功的道路有很多,而我們要做的就是找到最適合我們走的那一條路。
華沃的工作重點(diǎn)是外銷業(yè)務(wù)還要尋求突破,以不斷開發(fā)新客戶來確保銷售量的大幅增長,為第四季以及明年做鋪墊,力爭在全行業(yè)中做到出口量第一。寶裕制品要全力以赴的將產(chǎn)能盡快達(dá)產(chǎn),并保持穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,在穩(wěn)定自身銷量的情況下為集團(tuán)各子公司做好各項(xiàng)配套服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化客戶群體。鋼基要在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的前提下,找準(zhǔn)市場定位,不斷提高市場行情判斷的敏銳度,為公司找到一條屬于鋼基自己的可持續(xù)發(fā)展道路。運(yùn)利新資源的補(bǔ)充將面對市場的激烈競爭,要盡快步入正軌,在確保甬金產(chǎn)品價(jià)格基本持平其他鋼廠的前提下擴(kuò)大市場占有率,各子公司盡最大力量實(shí)現(xiàn)整體利益、乃至零庫存的運(yùn)作。
在座的各位都是寶裕的骨干精英,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,在擴(kuò)大發(fā)展的路上,我們更要明確責(zé)任,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分化、責(zé)任評定和標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲。在今后的工作中,將從銷售量、毛利率、成本費(fèi)用率和財(cái)務(wù)費(fèi)用率等多方面來評定,把個(gè)人利益與團(tuán)隊(duì)利益掛鉤,團(tuán)隊(duì)利益與公司效益掛鉤。同時(shí)我們會(huì)用先進(jìn)的績效管理辦法,科學(xué)的財(cái)務(wù)考核機(jī)制和公平的崗位競爭環(huán)境來促進(jìn)公司的健康持續(xù)發(fā)展。
心有多大,舞臺(tái)就有多大,我愿和我們的寶裕人一起,攜手創(chuàng)未來,共筑寶裕夢。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇五
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,就全縣農(nóng)資市場綜合整治工作作一簡要回顧,對的工作進(jìn)行部署。過去的一年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“打假護(hù)農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”的指示精神,以推行信用體系建設(shè)為抓手,突出源頭管理、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,突出質(zhì)量預(yù)警、嚴(yán)查農(nóng)資違法案件,監(jiān)管與服務(wù)、專項(xiàng)整治與質(zhì)量提升相結(jié)合,堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則,扎實(shí)有序地開展農(nóng)資市場綜合整治,全縣農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在綜合整治期間,農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次,其中種子125個(gè)、肥料57個(gè)、飼料84個(gè)、噴霧器5個(gè),合格率分別達(dá)到99.2%、91.2%、95.2%和100%,立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起,案值362萬元,罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展,為構(gòu)建全縣農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。
一、監(jiān)管舉措有力,工作扎實(shí)有序,全縣農(nóng)資市場秩序明顯改觀。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織部署早。
在縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上,縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注農(nóng)資市場綜合整治工作,經(jīng)常聽取各相關(guān)成員單位的匯報(bào),提出下一步整治工作意見;縣人大、縣政協(xié)通過視察、調(diào)研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對農(nóng)資市場整治工作進(jìn)行監(jiān)督,對工作中不足提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過,縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議、研究對策、商討計(jì)劃,制定并出臺(tái)《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》,明確了全年農(nóng)資市場綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和監(jiān)管責(zé)任。與此同時(shí)縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場綜合整治大會(huì),部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,對成員單位提出要求,舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)后各鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,調(diào)整工作班子,制定工作方案,落實(shí)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長會(huì)議,進(jìn)一步部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,細(xì)化工作要求,明確工作目標(biāo),會(huì)上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營責(zé)任狀,以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營行為;如東工商局也把農(nóng)資市場整治列入維權(quán)保民生工作重點(diǎn),切實(shí)肩負(fù)起工作職責(zé)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,及早部署,確保了全年整治工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳,整治氛圍濃。
各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場綜合整治中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,積極營造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報(bào)道。廣電部門利用自身優(yōu)勢,及時(shí)宣傳報(bào)道綜合整治情況,對農(nóng)資市場存在的問題開展輿論監(jiān)督;各鎮(zhèn)利用有線廣播對整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,在全社會(huì)引起規(guī)范農(nóng)資市場秩序的共鳴。縣農(nóng)林局及時(shí)向各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動(dòng)宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場接受農(nóng)民咨詢,發(fā)放宣傳資料500多份,接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),發(fā)放資料300份,接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動(dòng),宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查和實(shí)施行政處罰過程中對法律知識(shí)、如何識(shí)別偽劣農(nóng)資、如何維權(quán)等加以宣傳。通過廣泛的宣傳,形成了濃烈的整治氛圍。
(三)部門上下聯(lián)動(dòng),綜治力度強(qiáng)。
行處罰,對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神,縣農(nóng)林部門對全縣范圍內(nèi)的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查,對違法行為責(zé)令限期整改或進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關(guān)職能部門的執(zhí)法檢查外,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場開展不同形式的綜合整治,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài),取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查,對4家不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行取締和處罰,對2家能夠達(dá)到經(jīng)營要求的點(diǎn),進(jìn)行限期整改,補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對5家一證多點(diǎn)經(jīng)營的點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序的穩(wěn)定。
(四)監(jiān)管措施扎實(shí),市場秩序好。
農(nóng)資市場綜合整治工作在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由于各相關(guān)職能部門思想上高度重視,制度上建立健全,措施上扎實(shí)有效,行動(dòng)上果敢迅速,通過一系列整治工作的開展,農(nóng)資市場秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢,全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。
一是初步建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系,引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)。
在縣農(nóng)資市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭下,經(jīng)農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、廣電等部門會(huì)商,下發(fā)了《關(guān)于建立如東縣農(nóng)資市場質(zhì)量預(yù)警體系的通知》,通過相關(guān)部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場質(zhì)量信息,以消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義,以消費(fèi)警示的形式,在相關(guān)主流媒體上發(fā)布,引導(dǎo)農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣,培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場力量,促使企業(yè)規(guī)范自律,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),維護(hù)好農(nóng)民的利益。9月初,針對有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20%三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場,在查處的基礎(chǔ)上,于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警通報(bào)》。
二是推行肥料到岸送檢制度,建立市場準(zhǔn)入的“旋轉(zhuǎn)門”
去年初,縣工商、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進(jìn)貨20噸以上的,由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報(bào)《肥料到岸送檢申報(bào)表》及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)材料,由工商部門審查后,組織質(zhì)檢部門對到岸肥料進(jìn)行抽檢,對質(zhì)量合格的肥料,工商部門簽發(fā)《準(zhǔn)許銷售通知書》,方可進(jìn)入市場;對不合格的肥料責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)在一周內(nèi)予以召回,不得銷售。全年實(shí)行到岸送檢82個(gè)批次,總計(jì)1.8萬噸,經(jīng)檢測,合格78個(gè)批次,合格率達(dá)95.1%,比同期上升30%。對不合格4個(gè)批次,總計(jì)660噸產(chǎn)品,責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售,并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回?!胺柿系桨端蜋z制度”的推行,起到經(jīng)銷企業(yè)避責(zé)、職能部門盡責(zé)雙贏效果,切合和諧執(zhí)法理念,使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關(guān)、經(jīng)銷企業(yè)把住了進(jìn)貨關(guān)、監(jiān)管部門把住了準(zhǔn)入關(guān),建起了肥料進(jìn)入如東市場的“旋轉(zhuǎn)門”和質(zhì)量監(jiān)管的“前沿哨所”。
三是開展農(nóng)資市場主體清理,實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準(zhǔn)、監(jiān)管嚴(yán)的目標(biāo)。
4月份,我們組織對全縣農(nóng)資市場經(jīng)營主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資經(jīng)營主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》,專門設(shè)計(jì)《農(nóng)資市場主體清理和信用分類檢查表》,把主體清理和信用分類進(jìn)行有機(jī)融合。各工商分局集中時(shí)間和力量,以責(zé)任區(qū)為單元,上門到戶,逐一檢查,并由農(nóng)資經(jīng)營戶在檢查表上簽字確認(rèn)。通過主體清理,共取締無照經(jīng)營16戶,查處超范圍經(jīng)營28戶,對1051戶經(jīng)營主體進(jìn)行了信用分類,建立了完整的經(jīng)營范圍分類臺(tái)帳、信用分類臺(tái)帳、經(jīng)營主體基本情況匯總臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細(xì)的目標(biāo),為農(nóng)資市場的全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。
四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,全力保障農(nóng)資供應(yīng)。
縣供銷社以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營為載體,以農(nóng)資流通協(xié)會(huì)為抓手,以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺(tái),認(rèn)真履行服務(wù)職能,全力保障農(nóng)資供應(yīng),充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)“先行官”“后勤部”作用,做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價(jià)格、“穩(wěn)”住市場,逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò),全年組織優(yōu)質(zhì)化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢,積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用。
五是開展了全覆蓋、有重點(diǎn)、適農(nóng)時(shí)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)。
1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測活動(dòng)。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次,在抽檢中,注重了對適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查,突出了對地產(chǎn)肥、雜牌肥的質(zhì)量檢測;注重了過去側(cè)重于對批發(fā)流通企業(yè)的質(zhì)量檢測轉(zhuǎn)為對農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)的質(zhì)量檢測。通過質(zhì)量檢測,對不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、開展了肥料市場專項(xiàng)檢查。為規(guī)范肥料市場價(jià)格秩序,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,保證化肥供應(yīng),穩(wěn)定化肥價(jià)格,縣物價(jià)部門于3月7日至5月2日,對全縣化肥市場價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)放《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資價(jià)格政策的提醒函》近份,共檢查掘港等5個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查,經(jīng)銷企業(yè)對價(jià)格政策執(zhí)行普遍良好,沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進(jìn)銷差率和借機(jī)哄抬價(jià)格的違法行為,價(jià)格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬,農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合組織對全縣地產(chǎn)肥市場開展專項(xiàng)整治。在整治中,采取順查倒軋的方法,對全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查,一查生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨臺(tái)帳是否健全;二查進(jìn)廠驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)的“雙驗(yàn)”制度是否完備;三查市場競爭行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查,在流通領(lǐng)域?qū)Φ禺a(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測,共抽檢31個(gè)批次,判定不合格批次6個(gè)。
3、開展了適期農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平,在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預(yù)報(bào)、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳等農(nóng)藥市場監(jiān)管五項(xiàng)制度,于7、8兩月下旬,由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)四部門組成檢查小組,在水稻、棉花病蟲害防治適期,開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治,側(cè)重檢查農(nóng)藥市場監(jiān)管五項(xiàng)制度執(zhí)行情況、適期防治對象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對未明碼標(biāo)價(jià)的農(nóng)藥經(jīng)營戶發(fā)放整改通知書32份,對經(jīng)營擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為,進(jìn)行立案查處。
4、開展了油菜種子的專項(xiàng)整治。8月下旬至9月上旬,以農(nóng)林部門為主體,對全縣油菜種子市場開展專項(xiàng)整治,一查品種是否通過審定;二查是否標(biāo)注適宜種植區(qū)域;三查標(biāo)注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個(gè)品種,均為審定品種,其中主推品種4個(gè),種子數(shù)量占比為97%,有5個(gè)未標(biāo)注適宜種植區(qū)域,責(zé)令經(jīng)營企業(yè)退回原供應(yīng)商。
六是開展考核評比活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)資市場綜合整治工作開展。
《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關(guān)成員單位的工作任務(wù)。為了使工作任務(wù)真正落到實(shí)處,縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號(hào)文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場綜合整治工作考核評分細(xì)則》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、信息報(bào)送、特色工作四個(gè)方面對各相關(guān)成員單位進(jìn)行考核,促進(jìn)農(nóng)資市場綜合整治工作開展??h農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握信息,確??己嗽u比活動(dòng)的開展。
經(jīng)過上下共同努力農(nóng)資市場綜合整治工作取得了階段性成效農(nóng)資市場秩序良好初步形成了三大特色:一是制度治本手段創(chuàng)新初步構(gòu)建了農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制;二是主動(dòng)行政職能互動(dòng)建立健全了以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的農(nóng)資市場監(jiān)管體系;三是抓點(diǎn)控面雙層監(jiān)管形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是我們應(yīng)清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務(wù)還很重少數(shù)企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);一些違法分子在暴利的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)制售假劣農(nóng)資且行為更加隱蔽;面廣量大的農(nóng)資市場監(jiān)管還有盲區(qū)。針對這些問題我們要認(rèn)清形勢進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持制度治本,加快手段創(chuàng)新,初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機(jī)制。
農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為核心以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn)以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn)以集中整治和引導(dǎo)為手段堅(jiān)持制度治本加快手段創(chuàng)新力防劣資坑農(nóng)切實(shí)維權(quán)維穩(wěn)初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機(jī)制全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是:通過各地、各部門、各單位的共同努力,確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0;農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上;農(nóng)資質(zhì)量重大案件查結(jié)率達(dá)100%,農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降;農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面達(dá)60%以上,建成放心農(nóng)資店30個(gè)。
為確保農(nóng)資市場綜合整治工作取得實(shí)效,今年將采取以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(一)推行農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管。
制定全縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行清查清理,建立一戶一檔,依照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)分類,實(shí)行與此相應(yīng)的監(jiān)管措施;建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型,定期進(jìn)行分析和評估;全縣開展農(nóng)資“誠信經(jīng)營戶”評選活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,對“失信經(jīng)營戶”進(jìn)行曝光公示,懲治失信行為。通過以信用管理的手段實(shí)現(xiàn)市場管理的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉(zhuǎn)型。
(二)推行農(nóng)資市場雙線定向監(jiān)管。
繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠性這根“底線”,開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進(jìn)入市場之前進(jìn)行田間安全測試。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測試技術(shù)組,縣級(jí)由種子、農(nóng)藥、肥料技術(shù)推廣部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試,根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品;鎮(zhèn)級(jí)由農(nóng)技站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試。繼續(xù)推行批量肥料到岸(庫)送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度,做到農(nóng)資商品檢測報(bào)告隨貨同行;對主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警,引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查,產(chǎn)品材料要備案,推廣宣傳材料要送相關(guān)職能部門備案,逐步建立質(zhì)量可追溯制度。
(三)推行農(nóng)資市場三聯(lián)立體監(jiān)管。
一是基礎(chǔ)制度管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管辦法,全面推進(jìn)索票索證、進(jìn)銷臺(tái)帳登記、大田種子留樣備查制度;二是經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》,運(yùn)用協(xié)議、保證金等形式,界定和明確開辦主體和下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、加盟店、直銷店的責(zé)任歸屬,建立配送率年度報(bào)告制度,將配送率與網(wǎng)點(diǎn)年檢及信用分類密切掛鉤;三是行政聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理原則,建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究整治工作中問題及解決的辦法,形成以縣農(nóng)資綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、重點(diǎn)相關(guān)職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場主體監(jiān)管工作格局。
(四)推行放心農(nóng)資市場體系建設(shè)。
積極探索新形勢下放心農(nóng)資市場體系建設(shè),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)典型示范引領(lǐng)作用,提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),全年培育放心農(nóng)資店30個(gè);大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營,組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),支持農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),提高整個(gè)農(nóng)資市場建設(shè)水平;對全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的輪訓(xùn),提高以法經(jīng)營水平。
(五)開展農(nóng)資市場執(zhí)法專項(xiàng)整治。
按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》中明確的四個(gè)方面的整治重點(diǎn),今年將進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和違法案件查處力度,防止不合格農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營主體清理專項(xiàng)整治,全面取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為;二是以農(nóng)委為主體開展種子專項(xiàng)整治,按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》的要求,將種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案作為今年種子專項(xiàng)整治的重點(diǎn);三是以質(zhì)監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項(xiàng)整治,嚴(yán)查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為;四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查;五是以物價(jià)部門為主體,開展對種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價(jià)格的專項(xiàng)整治,依法打擊違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。
三、明確工作目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,努力開創(chuàng)農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定的新局面。
一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》的具體要求,認(rèn)真研究,制定詳細(xì)工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高。要圍繞整治的重點(diǎn),加強(qiáng)配合,創(chuàng)新手段,形成合力,齊抓共管,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處,確保整治工作取得實(shí)效。二要強(qiáng)化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通交流,要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場綜合整治工作的進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)送信息,重大案件及突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào),同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,對農(nóng)資市場綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,營造全社會(huì)重視和支持的良好輿論環(huán)境??h農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三要嚴(yán)查案件。對通過市場專項(xiàng)整治、投訴、舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅查處,對往年被查處較多的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查,密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)防其再次違規(guī)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為,認(rèn)真梳理舉報(bào)件,確立一批重點(diǎn)目標(biāo),集中力量進(jìn)行查處,震懾不法分子。
同志們,全縣農(nóng)資市場整治工作將翻開嶄新的一頁,我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天我來參加這次會(huì)議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會(huì)計(jì)師代表省局黨組作了報(bào)告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實(shí)際,對如何做好稽查工作,我談兩點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視稽查工作。
首先,實(shí)行一級(jí)稽查體制是推進(jìn)依法治稅的需要。推進(jìn)依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點(diǎn)。實(shí)行一級(jí)稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個(gè)方面體現(xiàn)出來:一方面,一級(jí)稽查符合征管改革的總體方向,是實(shí)現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點(diǎn),使稽查人員由分級(jí)管理變?yōu)榧泄芾恚瑱z查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實(shí)行一級(jí)稽查是貫徹落實(shí)新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級(jí)稽查好過搞二級(jí)、三級(jí)稽查?因?yàn)橐患?jí)稽查能夠較好地克服實(shí)行二級(jí)、三級(jí)稽查所產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實(shí)行一級(jí)稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會(huì)象過去那樣,這個(gè)地區(qū)和那個(gè)地區(qū)處理不一致,這個(gè)分局和那個(gè)分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會(huì)而非“法治”的社會(huì),因此要逐步達(dá)到依法治國、依法治稅需要有一個(gè)過程。而我們要朝“法治”這個(gè)方向不斷努力、不斷推進(jìn),這正是實(shí)行一級(jí)稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實(shí)行的一級(jí)稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級(jí)稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級(jí)市和縣級(jí)地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級(jí)和副科級(jí)的規(guī)格;在部分機(jī)構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化,隊(duì)伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進(jìn)行改革。廣州、深圳對市一級(jí)稽查局的職能特別要強(qiáng)化,要考慮將這兩個(gè)稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個(gè)稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實(shí)行一級(jí)稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認(rèn)為,國家稅務(wù)總局提出推進(jìn)一級(jí)稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容是要實(shí)行集中征收,讓納稅人主動(dòng)來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報(bào)納稅,定期向稅務(wù)部門報(bào)送報(bào)表,反映財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,公民的法制觀念、依法納稅意識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達(dá)國家那樣,具有很強(qiáng)的納稅意識(shí),自覺主動(dòng)去申報(bào)交稅,顯然不太現(xiàn)實(shí);而另一方面,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機(jī)制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達(dá)國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識(shí)比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個(gè)階段,我們靠什么來保證納稅人如實(shí)申報(bào)、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強(qiáng)制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識(shí)、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時(shí)還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時(shí)采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實(shí)行一級(jí)稽查,在市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個(gè)稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運(yùn)轉(zhuǎn),有利于增強(qiáng)稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強(qiáng)稽查工作,必須通過推行一級(jí)稽查體制來強(qiáng)化稽查,大家要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性。
第三,實(shí)行一級(jí)稽查體制是建設(shè)稅收強(qiáng)省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級(jí)稽查?因?yàn)閺V東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進(jìn)一步提出要建設(shè)稅收強(qiáng)省,那么稅收強(qiáng)省應(yīng)該怎么建?我認(rèn)為其中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是要進(jìn)一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進(jìn)稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅(jiān)持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進(jìn),基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細(xì)、有效的專業(yè)分工,讓各項(xiàng)稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點(diǎn),我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個(gè)軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報(bào)等多種申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時(shí)期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時(shí)間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個(gè)綜合性的服務(wù)機(jī)構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個(gè)納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強(qiáng)、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項(xiàng)工作;而且要在這個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時(shí)也要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核,如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,也要從嚴(yán)處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來都要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實(shí)行一級(jí)稽查體制,有利于對稽查進(jìn)行專業(yè)化集中管理,建立和強(qiáng)化上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級(jí)的監(jiān)督、檢查、糾正機(jī)制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達(dá)到依法治稅的目的。因此,實(shí)行一級(jí)稽查,不僅是深入推進(jìn)稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強(qiáng)省的需要。所以說稽查將來在很長一段時(shí)間內(nèi)都是一項(xiàng)很重要的工作,必須切實(shí)采取措施來加強(qiáng)。
除此之外,我們還要認(rèn)識(shí)到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個(gè)重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達(dá)收入任務(wù)指標(biāo)。稽查圍繞組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補(bǔ)的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),從而在稽查的具體實(shí)施上體現(xiàn)為選取容易查或查補(bǔ)數(shù)額可能較大的案件進(jìn)行稽查,由此造成由于過分注重查補(bǔ)額而使稽查陷入疲于查補(bǔ)稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗,查補(bǔ)總額達(dá)72.3億元,平均每年查補(bǔ)20多億,這個(gè)數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補(bǔ)這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補(bǔ)的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠及時(shí)堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因?yàn)楝F(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強(qiáng)調(diào)納稅人要主動(dòng)依法納稅,否則,不來申報(bào)納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個(gè)任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補(bǔ)收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個(gè)行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,通過對整個(gè)行業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機(jī)制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個(gè)手段。所以,我認(rèn)為在建設(shè)稅收強(qiáng)省的階段,稽查的作用和地位只能加強(qiáng),不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
大家在解決思想認(rèn)識(shí)方面的問題以后,能夠認(rèn)識(shí)到稽查工作重要,就必然要加強(qiáng)對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)要加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)。
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險(xiǎn)性也大,難度也大。另一方面,正因?yàn)闄?quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進(jìn)一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會(huì)進(jìn)一步加劇。因此各級(jí)的一把手和主管局長要重視稽查隊(duì)伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強(qiáng)。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊(duì)伍。全省稽查隊(duì)伍要在建設(shè)稅收強(qiáng)省過程中,率先在“六個(gè)一流”上達(dá)標(biāo)。
首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關(guān)系到隊(duì)伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強(qiáng),稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級(jí)稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示,牢固樹立“前線意識(shí)”,加強(qiáng)思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強(qiáng)化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護(hù)好自己的干部?;殛?duì)伍只有在政治上過硬,才能發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬,否則假如你平時(shí)吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達(dá)到白熱化程度的時(shí)候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問話,看看我們的隊(duì)伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會(huì)員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當(dāng)時(shí)我們稅務(wù)部門在這個(gè)問題上有一點(diǎn)不檢點(diǎn),這場官司就不知道要打到什么時(shí)候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊(duì)伍的政治素質(zhì)?!皩毴铡卑讣日f明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊(duì)伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊(duì)伍。
其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認(rèn)識(shí)到提高稽查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊(duì),充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊(duì)出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財(cái)團(tuán)進(jìn)來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點(diǎn)面結(jié)合”、分級(jí)培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級(jí)稽查局要在機(jī)構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時(shí),結(jié)合全省持證上崗考試進(jìn)程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊(duì)伍,逐步達(dá)到全員持證上崗。在點(diǎn)上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)和充實(shí),各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)、法律、外語知識(shí)的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),通過建立競爭激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)稽查隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊(duì)伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時(shí),在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效??傊?,我們要對稽查隊(duì)伍從嚴(yán)從高要求,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進(jìn)去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊(duì)”。
(二)要加強(qiáng)稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。
我認(rèn)為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強(qiáng)、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進(jìn)。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,越來越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)記賬、核算和經(jīng)營管理;同時(shí),涉稅違法犯罪活動(dòng)也越來越呈現(xiàn)團(tuán)伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機(jī)關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時(shí)跟上,一些裝備也不如對手的那么先進(jìn)。因此,為稽查部門配置先進(jìn)的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強(qiáng)稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財(cái)、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費(fèi)開支以及舉報(bào)人獎(jiǎng)金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費(fèi)的來源、核撥與使用辦法,加強(qiáng)對稽查經(jīng)費(fèi)的管理,保證稽查辦案經(jīng)費(fèi)專款專用,嚴(yán)禁違反財(cái)務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費(fèi)。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進(jìn)的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊(duì)伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實(shí),特別要把懂業(yè)務(wù)、會(huì)查帳、素質(zhì)高的人員充實(shí)到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補(bǔ)貼的問題,要適當(dāng)給一點(diǎn),要與其他部門有所區(qū)別,同時(shí)不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
各級(jí)地稅局和稽查部門要注意加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴(kuò)大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報(bào)道擴(kuò)大社會(huì)影響面,制造社會(huì)輿論,為我們的工作贏得社會(huì)各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護(hù)我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級(jí)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊(duì)伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊(duì),而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級(jí)黨組信得過的隊(duì)伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊(duì)伍,完全可以首先實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊(duì)伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個(gè)一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊(duì)伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇七
今天,我們在這里召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員部署會(huì)議,是在全局全面開展此項(xiàng)工作的一個(gè)具體步驟。剛才,我們學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》,洪局長宣讀了《陽新縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,這個(gè)《實(shí)施方案》具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性,希望各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性。
廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中出現(xiàn)腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是把現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),將預(yù)防腐敗關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)控制廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等措施,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。它是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)的背景下,用發(fā)展的思路和改革的辦法,破解工作難題,完善工作機(jī)制,在實(shí)踐中逐步探索出來的預(yù)防腐敗的新思路、新機(jī)制。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,找到了在業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn),體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)“三個(gè)更加注重”的基本要求,是我們在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制的有益探索。它可以讓我們從抓風(fēng)險(xiǎn)分析和通過對風(fēng)險(xiǎn)的防范管理這樣一個(gè)具體辦法入手,建立預(yù)防機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能夠更加具體化,使我們一直說的“預(yù)防為主”,從一個(gè)口號(hào)能夠變成一個(gè)具體的行動(dòng)。因此,各單位一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要意義:
進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,從而真正達(dá)到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是我們黨必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào),要在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。“三個(gè)更加注重”本質(zhì)要求就是超前化解權(quán)力運(yùn)行過程中各類容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),使腐敗行為不發(fā)生或者少發(fā)生。在“注重預(yù)防”這個(gè)問題上,抓住了“風(fēng)險(xiǎn)”的環(huán)節(jié),我看就是抓住了預(yù)防的關(guān)鍵。當(dāng)前,由于我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中,管理體制、監(jiān)督機(jī)制還不完善,行政行為、企業(yè)行為和市場行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束,社會(huì)主義民主法制的健全需要一個(gè)過程,這些因素使許多容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)存在于一些領(lǐng)域和部門,存在于制度機(jī)制中。大量違紀(jì)違法案件表明,對這些風(fēng)險(xiǎn)如果不進(jìn)行及時(shí)有效的防范,就會(huì)發(fā)展成為腐敗事實(shí)。在反腐敗斗爭仍然比較嚴(yán)峻的形勢下,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作就是以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作,努力減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn),是落實(shí)“三個(gè)更加注重”基本要求的重要舉措,也有利于突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,整合力量,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面參與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的積極性,對構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系有著積極的促進(jìn)作用。
都沒有天生的免疫力,也沒有終生的免疫力,任何掌握權(quán)力的公務(wù)人員,在權(quán)力行使過程中,都有發(fā)生腐敗行為的可能。許多腐敗問題的發(fā)生,都是因?yàn)橐恍h員干部的理想信念出現(xiàn)偏差、不能正確行使手中的權(quán)力、監(jiān)督制約不力和制度落實(shí)不到位導(dǎo)致的??陀^地講,好多工作崗位都存在廉政風(fēng)險(xiǎn),崗位越重要,風(fēng)險(xiǎn)就越大。我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都掌管著一定的權(quán)力和資源,都不同程度地面臨各種誘惑和考驗(yàn),因此都面臨著一定的腐敗風(fēng)險(xiǎn),權(quán)力越大,掌控的資源越多,風(fēng)險(xiǎn)就越高。大家都知道,腐敗問題本身就已經(jīng)給國家和社會(huì)帶來很大的損失,給黨和政府造成了很不好的影響,更可惜的是,一些受黨教育培養(yǎng)多年的干部走向了反面,因腐敗問題受到查處,有的甚至被判刑。同時(shí),還要算一筆帳,查處一起腐敗案件,往往要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,有時(shí)比所涉案的金額還要高得多。所以,我們一定要清醒地看到腐敗的危害、腐敗的代價(jià)、懲處腐敗的成本,從而進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識(shí),把勁使在前面,把工作做在前面,把更多的精力、財(cái)力和資源用在防范腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)上。因此,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,是防止我們的干部少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤,是對我們的干部最好的關(guān)心和愛護(hù)。
(四)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)要求。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,就是以制度體系建設(shè)為核心,通過制度機(jī)制的完善、改革、創(chuàng)新和運(yùn)用,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,維護(hù)我縣快捷、高效的辦事效率和依法辦事、公平競爭的良好聲譽(yù)。以良好作風(fēng)影響和帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng),營造我縣良好的社會(huì)風(fēng)氣。以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為目標(biāo),打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以完善風(fēng)險(xiǎn)防范管理的預(yù)防措施為手段,鏟除滋生腐敗的土壤和條件。齊心協(xié)力,破難攻堅(jiān),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。
二、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,抓好預(yù)防腐敗工作,已成為我們一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,環(huán)節(jié)多,內(nèi)容多,涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
各單位在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí),要從權(quán)力運(yùn)行過程中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,采取先自下而上和后自上而下相結(jié)的方式,逐一排查,找準(zhǔn)找全崗位(個(gè)人)、科室(辦、場、所、站)、單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找崗位(個(gè)人)風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求,組織黨員干部、單位職工按照“一崗雙責(zé)”的要求,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找在思想道德、崗位職責(zé)中存在和潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。二是查找科室(辦、場、所、站)風(fēng)險(xiǎn)。針對人、財(cái)、物、事四個(gè)關(guān)鍵,分別查找出本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大改革事項(xiàng)、重要事項(xiàng)審批、重大工程建設(shè)和大額度資金安排)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及主要表現(xiàn)形式。查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格審核把關(guān)后,將單位集體和干部個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,并在一定范圍進(jìn)行公示,廣泛接受干部職工和群眾的監(jiān)督。
程中的不及時(shí)、打折扣乃至挪用等種種問題,確保給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水、不走樣。
三、明確責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。各單位一定要高度重視,按照《實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行和保護(hù)愛護(hù)干部的重要手段。各單位一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和自覺性;要健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)統(tǒng)籌結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。各單位要按照局黨委的要求,根據(jù)本《實(shí)施方案》,明確任務(wù)目標(biāo),細(xì)化工作措施,狠抓貫徹落實(shí),保質(zhì)保量地完成各階段工作。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,涉及面廣,工作量大,需要強(qiáng)化配合,齊抓共管,形成整體合力。局直各單位要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,在找準(zhǔn)、找實(shí)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和健全完善防范措施上下功夫,把各階段工作任務(wù)落到實(shí)處,確保取得預(yù)期效果。
(三)突出重點(diǎn),力求實(shí)效。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是做好。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)針對崗位,不針對個(gè)人?!包c(diǎn)”是易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),“面”是整個(gè)權(quán)力運(yùn)行過程,在具體工作中要點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面查找,不能敷衍了事。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從具體業(yè)務(wù)工作入手,逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。要突出抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來、與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),力求取得實(shí)效。
(四)整理資料,及時(shí)上報(bào)。各單位必須在7月15前上報(bào)本單位的《崗位(個(gè)人)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《單位(集體)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》,在9月10日前上報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》。
同志們,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,是在新形勢下建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制的有益探索,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性,以積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的政治保障。
謝謝大家!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇八
我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心,積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破,努力提升城市管理執(zhí)法工作水平,為迎接大橋時(shí)代到來,打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn),得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年,市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位,……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”,新城城管執(zhí)法分局考核位于前列,各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是:
一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新,努力構(gòu)建大城管格局。
城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,必須依靠各部門統(tǒng)一管理,相互協(xié)作。從建局之初,我們就對如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同,市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉,市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任,綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑,業(yè)務(wù)處室工作相對獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力,同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng)。如在開展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中,我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng),取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場、衛(wèi)生等眾多部門,為便于工作協(xié)調(diào),市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì),下設(shè)城管辦,設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過召開例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場聯(lián)合辦公等形式,使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上,形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí),城管委對各成員單位建立了考核制度,根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核,增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作,并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制,城管部門加大查處力度,交警部門建立違法停車信息庫,并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面,建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制,有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營行業(yè),工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,一票否決制,從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作,著力破解市容難題頑癥。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,兩年來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo),切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度,突出抓好占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題,努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施:一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng),組織人員力量集中對城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進(jìn)行全方位排查,并分門別類,登記入冊,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理,使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前,市區(qū)已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn),對一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度,實(shí)行無縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識(shí),建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū),取得了良好成效。對二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上,允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念,按照“先修渠、后引水”原則,堅(jiān)持抓源頭,治根本,努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中,引攤?cè)胧?,在城區(qū)各大菜場先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū),免費(fèi)提供攤位500余個(gè),為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面,選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營,建立了多個(gè)專業(yè)加工場所,解決占道經(jīng)營、噪音擾民等問題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式,提高工作效果。特別是對經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度,提高辦案數(shù)量和質(zhì)量,督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下,快速反應(yīng),及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作,不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理,而且通過公安提前介入,提供警力保障,增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力,減少暴力抗法。五是市場化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運(yùn)作方式,由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理,并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人,車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
三、推行數(shù)字城管,切實(shí)提高城管工作效率。
我市數(shù)字城管工作于20xx年開始著手實(shí)施,經(jīng)過兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用,得到了不斷完善發(fā)展,成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn),后全面”的工作思路,在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái),采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式,對新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,形成了問題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年,我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通,資源共享。由此,市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公,城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng),大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào),使得各個(gè)事部件問題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前,整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫,對每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián),全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫》,完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分,為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率,以20xx年為例,僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類違法違章行為2582件(次),群眾來信來訪62起,處理完畢2525件(次),辦結(jié)率達(dá)98%。
四、加大隊(duì)伍建設(shè),不斷提升城管工作形象。
隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來,我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動(dòng),分期分批對執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng),全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評選活動(dòng),營造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制,使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面,制訂了一系列規(guī)范性文件,統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定,提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評機(jī)制,推行崗位競聘制,打破人員身份界限,做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評比制,每年按照工作表現(xiàn)開展等級(jí)升降評比,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度,加強(qiáng)對隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查,實(shí)施督查量化積分,激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性,促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)國家局和省委、省政府工作部署,總結(jié)20xx年暨“”時(shí)期全省郵政管理工作,部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)新發(fā)展,砥礪奮進(jìn),譜寫遼寧郵政業(yè)“十三五”發(fā)展新篇章。下面,我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、20xx年工作總結(jié)和“”期間工作回顧。
20xx年是“”的收官之年,全省郵政管理部門按照國家局部署,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),緊緊圍繞加快建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持依法治郵,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),各項(xiàng)工作取得較好進(jìn)展。全年完成業(yè)務(wù)總量75億元,同比增長26.2%;業(yè)務(wù)收入76.76億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直營業(yè)務(wù)收入),同比增長21.9%。其中,完成快遞業(yè)務(wù)量2.47億件,同比增長48%;快遞業(yè)務(wù)收入39.6億元,同比增長32%。
(一)規(guī)劃體系不斷完善,發(fā)展環(huán)境顯著優(yōu)化。
一是規(guī)劃編制基本完成。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)的修改和完善,全省和各市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成,形成了“1+14”的郵政業(yè)規(guī)劃體系。省、市局積極向地方政府報(bào)告行業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)作用和發(fā)展建議,與發(fā)改、交通等部門進(jìn)行規(guī)劃銜接,郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容已分別納入當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)規(guī)劃。大連市中心城區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃已編制完成。
二是政策體系日趨完善。對企業(yè)的政策支持和指導(dǎo)力度不斷加大,相繼出臺(tái)了城市配送、促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展等實(shí)施意見,建立了物流產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,支持電商快遞轉(zhuǎn)運(yùn)和分揀中心建設(shè);大連市政府斥資800萬元啟動(dòng)安監(jiān)平臺(tái)二期工程,遼陽市政府正式出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,沈陽、大連、盤錦、葫蘆島等市快遞物流園區(qū)建設(shè)取得顯著成效,占地2萬平米的營口市快遞園區(qū)已投入使用,地方郵政行業(yè)發(fā)展獲得新的利好。破解終端配送難題有新進(jìn)展,沈陽、大連市局為快遞配送車輛核發(fā)車輛通行證,大連首批30臺(tái)新能源快遞車輛投入使用,并為符合條件的自帶車輛核發(fā)快遞標(biāo)識(shí)。
三是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效明顯。制定《關(guān)于推進(jìn)全省電子商務(wù)快遞服務(wù)健康發(fā)展的意見》,沈陽、營口等市在推進(jìn)現(xiàn)代物流配送體系建設(shè),提高郵政快遞業(yè)服務(wù)水平,完善農(nóng)村郵政物流配套網(wǎng)絡(luò)等方面做出有益嘗試。積極組織20xx年電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市申報(bào)工作,大連市已被列為全國電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市,國家和地方財(cái)政按照1:1提供資金補(bǔ)貼。聯(lián)合工信等部門爭取產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)扶持政策,出臺(tái)快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案,促進(jìn)快遞與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。深化交郵合作,50臺(tái)郵政運(yùn)輸車獲得減免高速公路通行費(fèi)用政策。推進(jìn)航空快件“綠色通道”建設(shè)項(xiàng)目,順豐速運(yùn)公司桃仙機(jī)場航空快件分撥中心正式投入運(yùn)營,日吞吐快件量達(dá)10萬票。
(二)法制建設(shè)有新舉措,深化改革取得新突破。
一是依法行政能力不斷加強(qiáng)。修訂并發(fā)布《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》,通過深入宣貫落實(shí)《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》《郵政市場行政執(zhí)法重大案件督辦制度》,體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償?shù)膱?zhí)法原則。推動(dòng)建立法律顧問制度,保證了執(zhí)法程序、依據(jù)和處罰的合法性。通過開展案卷評查工作,組織“以案說法”培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了郵政監(jiān)管行政執(zhí)法行為和執(zhí)法辦案程序,改進(jìn)了執(zhí)法方式,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法作風(fēng)。
二是簡政放權(quán)工作有序推進(jìn)。按照國家局的總體部署,將郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批、快遞分支機(jī)構(gòu)名錄核發(fā)、年度報(bào)告審核、快遞業(yè)務(wù)許可申請和變更初審權(quán)限下放到市局,實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)審批工作的平穩(wěn)交接,政府服務(wù)企業(yè)的效率得到了明顯提升??爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批材料由22項(xiàng)減為9項(xiàng),準(zhǔn)入審批時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日。
三是政務(wù)公開渠道更加暢通。完善了政務(wù)公開制度、責(zé)任與要求,明確了省、市局政務(wù)公開工作原則、范圍、程序、方式和監(jiān)督保障措施。完成了省、市局政務(wù)公開系統(tǒng)升級(jí)工作,集中開展了系統(tǒng)后臺(tái)補(bǔ)錄和數(shù)據(jù)遷移工作。開展了14個(gè)市局網(wǎng)站互查,以及省、市局網(wǎng)站和政務(wù)公開系統(tǒng)集中檢查活動(dòng),圓滿完成國務(wù)院首次政府網(wǎng)站普查工作。
四是支撐體系建設(shè)成效顯著。鲅魚圈、東港、寬甸、桓仁、大洼、盤山、綏中、岫巖、撫順、新賓、阜蒙、朝陽、康平、北鎮(zhèn)、莊河等15家縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)獲得國家局批復(fù)同意,有14家縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式掛牌運(yùn)行,大連市還成立了市級(jí)郵政業(yè)發(fā)展中心。全面完成了地市快遞協(xié)會(huì)組建工作,“三位一體”的市一級(jí)郵政監(jiān)管體系初步形成。
(三)普遍服務(wù)保障有力,監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化。
一是普遍服務(wù)保障水平得到提升。全省141處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)全部開業(yè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍服務(wù)功能全覆蓋。遼寧局在全國空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作中榮獲“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”,錦州、朝陽市局和5名同志分獲先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。村郵站建設(shè)取得新進(jìn)展,全年新建村郵站7573處,村郵站總數(shù)達(dá)到8028處,實(shí)現(xiàn)了全省村村通郵。大連市爭取地方財(cái)政資金支持,升級(jí)建設(shè)智慧型村郵站322個(gè)。頒布實(shí)施遼寧省《郵件全程時(shí)限》標(biāo)準(zhǔn)和《交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步保障公民的通信權(quán)利增添了依據(jù)。
二是普遍服務(wù)監(jiān)督更加到位。完成了普遍服務(wù)營業(yè)場所審批、開辦、撤銷等相關(guān)備案工作。對無法投遞郵件和無著郵件處置情況實(shí)施了專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)了對郵政專用標(biāo)志車輛的監(jiān)督管理。完成了信報(bào)箱檢查和“一檢查、兩調(diào)查”工作。全年共開展普遍服務(wù)監(jiān)督檢查4109人次,檢查營業(yè)場所1332處;開展郵政普遍服務(wù)社會(huì)監(jiān)督活動(dòng)1035人次,郵政普遍服務(wù)質(zhì)量評價(jià)指數(shù)達(dá)98.67分。
(四)快遞能力得到提升,服務(wù)質(zhì)量日益優(yōu)化。
一是快遞終端服務(wù)水平明顯提高。通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞綜合服務(wù)平臺(tái)、快遞網(wǎng)點(diǎn)共建、委托第三方代理、便利店代投等多種形式,實(shí)現(xiàn)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)快遞企業(yè)、第三方企業(yè)加大智能快件箱投入,全省投放智能快件箱800余處,總格口近4萬個(gè),覆蓋了沈陽、大連等城市重點(diǎn)區(qū)域,快遞終端服務(wù)水平獲得提升。
二是服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程加快?!多]政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》和《快遞營業(yè)場所設(shè)計(jì)基本要求》落實(shí)取得新進(jìn)展。修訂了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新“國標(biāo)”落地取得成效,全省達(dá)標(biāo)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)595處。制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省郵政行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確了誠信體系建設(shè)框架、建設(shè)路徑和具體措施。
三是快遞服務(wù)質(zhì)量整治效果顯著。印發(fā)了《遼寧省20xx年快遞服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作方案》,野蠻分揀、露天作業(yè)、快件丟失損毀和末端投遞服務(wù)不規(guī)范等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為得到依法查處。組織開展了異地聯(lián)合執(zhí)法檢查,強(qiáng)化執(zhí)法力度,共立案118件,罰款67.2萬元。
四是快遞旺季服務(wù)保障有力。印發(fā)了《遼寧省郵政管理局20xx年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作方案》,督導(dǎo)企業(yè)提前完成物資、人員、資金等的儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)了“兩不三保”工作目標(biāo)。全年共受理消費(fèi)者申訴22930件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失88萬余元。結(jié)合申訴數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)了對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與考核。經(jīng)過轉(zhuǎn)辦和調(diào)解,申訴案件全部得到及時(shí)妥善處理。
(五)聯(lián)合機(jī)制不斷鞏固,行業(yè)安全得到保障。
一是形成了齊抓共管格局。聯(lián)合省公安、交通、海關(guān)等九部門成立了寄遞渠道安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位的工作職責(zé)及任務(wù)分工,共同組織開展了聯(lián)合檢查。落實(shí)十五部門文件要求,集中開展了寄遞渠道清理整頓專項(xiàng)行動(dòng),全面實(shí)施收寄驗(yàn)視,加快實(shí)行實(shí)名收寄和過機(jī)安檢等工作。大連市政府投資450萬購置17臺(tái)x光安檢設(shè)備,對全市快遞企業(yè)分撥中心快件進(jìn)行集中安檢。
二是強(qiáng)化了安全監(jiān)管工作。下發(fā)《遼寧省郵政管理局關(guān)于進(jìn)一步做好郵政行業(yè)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“四個(gè)清單”制度。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,調(diào)整了郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確成員部門的安全監(jiān)管工作職責(zé)。落實(shí)《遼寧省郵政行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,企業(yè)建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,14家承擔(dān)區(qū)域管理職能的企業(yè)和處理(分撥)中心全部建立了安全生產(chǎn)管理委員會(huì)。下發(fā)《關(guān)于落實(shí)郵件、快件安檢措施的通知》及《遼寧省郵政管理局關(guān)于推進(jìn)〈郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范〉實(shí)施工作的通知》,將《規(guī)范》納入了快遞企業(yè)市場準(zhǔn)入許可條件。
三是開展了安全治理行動(dòng)。印發(fā)《郵政行業(yè)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,在全省范圍內(nèi)完成專項(xiàng)治理行動(dòng)。開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),排查治理安全隱患,及時(shí)堵塞了安全漏洞。下發(fā)《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治工作的通知》和《關(guān)于開展化工類產(chǎn)品寄遞安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》,建立了全省定點(diǎn)收寄化工類產(chǎn)品企業(yè)臺(tái)賬,全面掌握了全省寄遞渠道危化品安全監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)。組織開展了危化品泄漏突發(fā)事件應(yīng)急救援演練,提升了應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
四是圓滿完成重大活動(dòng)郵路安保任務(wù)。順利完成中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、西藏自治區(qū)成立50周年慶?;顒?dòng)、新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)、大連達(dá)沃斯論壇的郵路安全保障工作。組織企業(yè)簽訂安全保障承諾書,采取“四不兩直”方式對大連、盤錦、鞍山、營口等重要寄遞路由結(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行了督促檢查。開展了郵件、快件收寄驗(yàn)視實(shí)物測試,在沈陽、大連多個(gè)城市進(jìn)行實(shí)物測試161次。聯(lián)合公安、國安、安監(jiān)出檢1055人次,檢查企業(yè)581家,發(fā)現(xiàn)安全隱患141處,下達(dá)《責(zé)令整改通知書》76份,立案24起。
(六)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基礎(chǔ)管理不斷夯實(shí)。
一是干部和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度全面落實(shí)。完成20xx年度公務(wù)員、機(jī)構(gòu)編制和工資發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作。落實(shí)了中央和國家局有關(guān)加強(qiáng)干部人事檔案管理工作要求。組織了市局局長輪訓(xùn)和調(diào)訓(xùn),完成新錄用公務(wù)員招錄和初任培訓(xùn)工作。開展了省內(nèi)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,全省持證上崗人員累計(jì)達(dá)到11634人。貫徹落實(shí)《郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》,加快推進(jìn)郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),組織全省8家院校和1家企業(yè)申報(bào)了郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地。
二是黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)有效推進(jìn)。印發(fā)了《20xx年全省郵政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》《中共遼寧省郵政管理局黨組貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,組織簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”。開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),對“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行了深度自查,聯(lián)系負(fù)面典型開展集中警示教育活動(dòng)。開展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,防止“四風(fēng)”反彈專項(xiàng)檢查,取得良好成效。印發(fā)《遼寧省郵政管理局關(guān)于加強(qiáng)全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)了與共青團(tuán)組織的合作。積極推進(jìn)行業(yè)基層黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全省非公快遞企業(yè)基層黨組織建設(shè)全覆蓋。
三是監(jiān)督預(yù)算編制,財(cái)務(wù)管理明顯強(qiáng)化。強(qiáng)化對市局財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,圓滿完成了全省郵政管理部門20xx年度部門決算、住房改革支出決算工作。配合財(cái)政專員辦開展了預(yù)算監(jiān)管工作。開展紀(jì)檢監(jiān)察專項(xiàng)審計(jì)工作,對全省14個(gè)市局進(jìn)行了集中檢查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通報(bào)財(cái)務(wù)檢查情況,組織專題培訓(xùn),相關(guān)問題得到及時(shí)整改。指導(dǎo)市局做好縣級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用和管理工作,有力地支持了縣級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)組建和開局運(yùn)行。
四是新聞宣傳工作更上新臺(tái)階。兩次組織了全省新聞宣傳培訓(xùn)會(huì)議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善了新聞宣傳工作激勵(lì)考核機(jī)制,表彰了優(yōu)秀新聞宣傳集體和個(gè)人。圍繞“快遞改變生活”主題在全省組織開展了行業(yè)正向宣傳,提升了行業(yè)知名度和美譽(yù)度。全省行業(yè)信息共上報(bào)稿件1195篇,國家局紙媒采納70余篇,國家局網(wǎng)站采納百余篇,中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)欄目、新華社遼寧分社、中國交通報(bào)等多家權(quán)威媒體對我省快遞發(fā)展、普遍服務(wù)等工作進(jìn)行了報(bào)道。我省連續(xù)三年被國家局評為全國郵政行業(yè)優(yōu)秀新聞宣傳記者站。
“”時(shí)期是遼寧郵政業(yè)發(fā)展迅猛的五年。全行業(yè)緊緊圍繞建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)發(fā)展目標(biāo),全力推進(jìn)遼寧郵政業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí),較好地完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了全省郵政業(yè)跨越式發(fā)展。
“”期間,是全省郵政行業(yè)發(fā)展?jié)摿τ行п尫诺奈迥?。行業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)增。郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)總量分別增長2.2倍和2倍,快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別增長5.5倍和3倍。為社會(huì)新增就業(yè)崗位15906個(gè)。普遍服務(wù)水平穩(wěn)步提升。全省普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1697處,新建村郵站8028處,服務(wù)滿意度提高4.6個(gè)百分點(diǎn)??爝f服務(wù)水平大幅提高。全省快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1311個(gè),各類快遞物流園區(qū)13個(gè),快遞下鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,旺季服務(wù)保障能力明顯加強(qiáng)。
“”期間,是全省郵政行業(yè)政策環(huán)境明顯改善的五年。法治體系得到完善?!哆|寧省郵政條例》于20xx年1月1日正式頒布實(shí)施,省級(jí)立法走在全國前列?!渡蜿柺朽]政管理?xiàng)l例》、《大連市郵政條例》分別于20xx、20xx年1月1日正式頒布實(shí)施。立法的頒布實(shí)施立足保障郵政普遍服務(wù),扶持快遞行業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化寄遞渠道安全,對促進(jìn)地方郵政業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。政策環(huán)境得到優(yōu)化。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省電子商務(wù)快遞服務(wù)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于印發(fā)遼寧省物流業(yè)發(fā)展提速計(jì)劃的通知》《關(guān)于組織開展全省現(xiàn)代物流示范園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》《營口市關(guān)于促進(jìn)我市快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件,營造了有利于行業(yè)發(fā)展的良好政策氛圍。
“”期間,是全省郵政行業(yè)服務(wù)能力穩(wěn)步提升的五年。普惠郵政建設(shè)取得重大進(jìn)展。聯(lián)合省發(fā)改委推進(jìn)西部和農(nóng)村地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)程,整修農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)49處,改造危舊縣局房1處,購置郵政普遍服務(wù)車輛22輛;落實(shí)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建工作,遼寧省141個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)已全部開業(yè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所竣工率100%、運(yùn)營率100%的“雙百”目標(biāo)。
“”期間,是全省郵政行業(yè)監(jiān)管體系不斷完善的五年。政府監(jiān)管得以保障。全面完成全省地市郵政監(jiān)管體制改革工作,14個(gè)市級(jí)郵政管理機(jī)構(gòu)于20xx年掛牌成立,15個(gè)縣級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)于20xx年成立,為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)工作要求,堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”各項(xiàng)要求,營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。行業(yè)自律得到強(qiáng)化。全省14個(gè)市級(jí)快遞協(xié)會(huì)全部成立,省、市快遞協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員企業(yè),努力做強(qiáng)、做優(yōu)快遞服務(wù),成為聯(lián)系政府與企業(yè)的重要橋梁和紐帶。社會(huì)監(jiān)督不斷延伸。調(diào)整充實(shí)郵政特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,郵政社會(huì)監(jiān)督工作重心下延到縣鄉(xiāng)一級(jí)和城市邊遠(yuǎn)地區(qū),針對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督,有效彌補(bǔ)了市局監(jiān)管力量不足。
這些成績的取得,離不開國家局黨組正確領(lǐng)導(dǎo),離不開省委、省政府及有關(guān)部門的大力支持,是全行業(yè)、全系統(tǒng)廣大干部員工共同奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表遼寧省郵政管理局黨組,向關(guān)心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和社會(huì)各界朋友,向辛勤工作在一線的廣大員工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、乘勢而上,實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是郵政業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的攻堅(jiān)時(shí)期。按照國家局的總體部署,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》精神,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、堅(jiān)持共享發(fā)展,把握機(jī)遇,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新跨越。
一是堅(jiān)持郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)依法治郵,推進(jìn)簡政放權(quán),創(chuàng)新郵政普遍服務(wù)提供機(jī)制、市場監(jiān)管方式。推進(jìn)智慧郵政,發(fā)揮平臺(tái)作用,深化與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,積極融入制造業(yè)新領(lǐng)域。
二是堅(jiān)持郵政業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建均衡發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,打造“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)航空、高鐵與快遞融合發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作。
三是堅(jiān)持郵政業(yè)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。推廣使用節(jié)能新車型,擴(kuò)大新能源汽車的使用比例。合理配置各類運(yùn)輸資源,提高鐵路、航空在郵件快件干線運(yùn)輸中的承運(yùn)比重,加快運(yùn)輸周轉(zhuǎn)速度。
四是堅(jiān)持郵政業(yè)開放發(fā)展,積極參與“一帶一路”建設(shè)。利用開通“遼滿歐”直達(dá)國際班列的良機(jī),推進(jìn)國際快件處理中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),形成“一帶一路”信息網(wǎng)絡(luò)。抓住建設(shè)沈陽跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、葫蘆島泳裝跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)的契機(jī),立足國內(nèi)國外兩個(gè)市場,加快發(fā)展跨境電商寄遞業(yè)務(wù),推進(jìn)遼寧產(chǎn)品出口,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及百姓用郵。
五是堅(jiān)持郵政業(yè)共享發(fā)展,提升普惠服務(wù)水平。加強(qiáng)對邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)覆蓋,鼓勵(lì)企業(yè)包容發(fā)展,引入社會(huì)力量參與提供郵政普遍服務(wù),逐步推進(jìn)郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的便利共享。推動(dòng)快遞網(wǎng)絡(luò)共建共享,加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、配套銜接、布局合理、便民利民的快遞骨干網(wǎng)和末端投遞網(wǎng)。
面對“十三五”的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要加大簡政放權(quán),推進(jìn)改革創(chuàng)新,落實(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快人才培養(yǎng),釋放發(fā)展活力,增強(qiáng)整體實(shí)力,奪取建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的最后勝利。
三、20xx年工作安排。
20xx年是“十三五”開局之年,在行業(yè)發(fā)展改革的新征途上起好步意義重大。今年工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、堅(jiān)持綠色發(fā)展、堅(jiān)持開放發(fā)展、堅(jiān)持共享發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量預(yù)計(jì)完成86.25億元,同比增長15%;郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成87.5億元,同比增長14%。其中,快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量完成3.3億件,同比增長34%,業(yè)務(wù)收入完成49.5億元,同比增長25%。
(一)堅(jiān)持依法治郵,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。
一是推進(jìn)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。完成《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。做好《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《遼寧省郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的宣傳與實(shí)施工作。以國家、省郵政“十三五”規(guī)劃發(fā)布為契機(jī),圍繞省局貫徹實(shí)施方案提出的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),加大組織力度,把握工作節(jié)奏,落實(shí)階段性進(jìn)度。以郵政業(yè)規(guī)劃納入省、市發(fā)展規(guī)劃為抓手,推進(jìn)規(guī)劃落地工作。圍繞全省和14個(gè)市“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和銜接,推進(jìn)郵政規(guī)劃內(nèi)容與省、市發(fā)展規(guī)劃同步實(shí)施。
二是落實(shí)政策支持。推動(dòng)促進(jìn)全省快遞業(yè)發(fā)展的意見出臺(tái),明確重點(diǎn)工作分工,強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。結(jié)合各市快遞業(yè)發(fā)展形勢,制定可行的工作方案,爭取地方給予更大的政策支持。積極探索建設(shè)普惠郵政的保障措施。省、市兩級(jí)郵政管理部門要根據(jù)國家局提出的建設(shè)普惠郵政的工作目標(biāo),從政策層面探索落實(shí)的保障措施,提出跨領(lǐng)域的工作思路和保障、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。
三是加強(qiáng)法制建設(shè)。落實(shí)xx屆四中、五中全會(huì)精神,加強(qiáng)法制建設(shè),落實(shí)郵政業(yè)各項(xiàng)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),加大普法宣傳力度。落實(shí)《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》,建立市局行政執(zhí)法責(zé)任制及配套制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核、報(bào)備和定期清理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。各市局要配合地方人大和政府法制部門,積極推動(dòng)郵政地方立法工作。省、市級(jí)郵政管理部門要建立法律顧問制度。
(二)保障監(jiān)督并舉,提升普遍服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障。引導(dǎo)郵政企業(yè)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的新需求,充分發(fā)揮補(bǔ)建局所網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極疊加便民業(yè)務(wù),提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率和運(yùn)營效益。支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新合作,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。持續(xù)推進(jìn)村郵站建設(shè)工作,提升農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)水平。推動(dòng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),參與住宅樓房信報(bào)箱驗(yàn)收工作。通過監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合方式,規(guī)范代理經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)服務(wù)模式。
二是做好郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。貫徹落實(shí)新版《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)執(zhí)法。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、郵政通信業(yè)務(wù)審批和仿印郵票圖案審批及相關(guān)備案工作職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、無法投遞郵件和無著郵件處置情況、重大題材郵票印制質(zhì)量、經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù)合規(guī)等監(jiān)督檢查。加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。抓好黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)和義務(wù)兵通信監(jiān)管。繼續(xù)完善社會(huì)監(jiān)督力量,提升社會(huì)監(jiān)督效力。
(三)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型并重,助力行業(yè)發(fā)展。
一是拓展創(chuàng)新快遞服務(wù)。加快落實(shí)《快遞服務(wù)制造業(yè)工作方案》,積極培育服務(wù)制造業(yè)的示范性項(xiàng)目。啟動(dòng)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程,著力開發(fā)“快遞+”特色農(nóng)產(chǎn)品,打造快遞服務(wù)農(nóng)村電商示范點(diǎn)。指導(dǎo)大連市局做好快遞與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)工作。推廣電子運(yùn)單應(yīng)用,主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)到70%以上。加大新能源車輛推廣應(yīng)用,擴(kuò)大智能快件箱應(yīng)用范圍。加大農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率、穩(wěn)定率,提升農(nóng)村快遞末端服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是全力提升服務(wù)品質(zhì)。以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo),以品牌企業(yè)質(zhì)量品牌提升行動(dòng)為抓手,繼續(xù)推進(jìn)全省快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定工作,進(jìn)一步落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》《快遞營業(yè)場所設(shè)計(jì)基本要求》,提高標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率。完善快遞業(yè)誠信體系考評體系,開展快遞業(yè)誠信體系建設(shè)活動(dòng),建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報(bào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制。
三是優(yōu)化城市收投環(huán)境。推進(jìn)重要物流節(jié)點(diǎn)城市快遞物流園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步著力解決快遞車輛城市通行難、??侩y、作業(yè)難等問題。繼續(xù)推進(jìn)“快遞進(jìn)校園”工程。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)電子商務(wù)跨境業(yè)務(wù)發(fā)展。推動(dòng)沈陽、大連等城市航空快件優(yōu)先配艙、優(yōu)先安檢、加速通關(guān)的“綠色通道”建設(shè)。
(四)保障行業(yè)安全,規(guī)范市場秩序。
一是完善安檢機(jī)制。認(rèn)真貫徹反恐怖主義法,聯(lián)合綜治辦、公安、國安等部門,進(jìn)一步加快進(jìn)度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)措施。繼續(xù)發(fā)揮寄遞渠道安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作機(jī)制作用,聯(lián)合做好寄遞渠道反恐、禁毒、打擊侵權(quán)假冒等工作,推動(dòng)寄遞安全屬地化綜合治理。實(shí)施“綠盾工程”,加強(qiáng)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管、安全監(jiān)控中的應(yīng)用,推進(jìn)全省安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)市(地)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到50%。
二是落實(shí)安全責(zé)任。做好重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治。將執(zhí)法檢查落實(shí)情況納入考核體系,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置保障體系;推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)健全安全管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度;完善郵政市場監(jiān)管工作季度通報(bào)制度,加大對市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督力度。繼續(xù)組織開展跨區(qū)域、交叉互查等行政執(zhí)法檢查工作,提升市局執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是全面履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》,強(qiáng)化服務(wù)職能,優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)行網(wǎng)上年報(bào);推進(jìn)郵政市場執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法信息公開、執(zhí)法事后案件評議評查工作。完善郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理與市場監(jiān)管工作銜接和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對企業(yè)無證經(jīng)營和末端網(wǎng)點(diǎn)不備案行為開展專項(xiàng)行動(dòng)。做好集郵票品經(jīng)營者備案工作,開展集郵市場相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。認(rèn)真做好郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制、抽檢、換證等工作。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。
一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力;推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),培養(yǎng)政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的郵政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。建立健全后備干部和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)機(jī)制,加大干部交流和掛職鍛煉力度,提升郵政管理系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)干部管理監(jiān)督,開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)工作,完善干部考核選拔方式方法,提高干部管理科學(xué)化水平。
二是加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見,強(qiáng)化校企深度合作,推進(jìn)全省郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè),引導(dǎo)和支持院校設(shè)置郵政、快遞相關(guān)專業(yè),擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,建設(shè)專業(yè)人才隊(duì)伍。組織開展省內(nèi)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試工作,加大快遞業(yè)務(wù)師考評力度,為行業(yè)儲(chǔ)備高素質(zhì)人才。
三是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。開展理想信念宗旨教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》,貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格黨內(nèi)紀(jì)律;踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法,認(rèn)真落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的范圍,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯實(shí)效;強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),實(shí)行主體責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告制度,開展分區(qū)檢查,做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、新任干部廉政談話,完善信訪工作機(jī)制。深化行業(yè)精神文明建設(shè),開展青年文明號(hào)創(chuàng)建和相關(guān)主題活動(dòng)。
四是加強(qiáng)支撐能力建設(shè)。抓好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總填報(bào)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析利用,貼近行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際,揭示行業(yè)發(fā)展規(guī)律。加強(qiáng)政府信息公開工作的組織管理和考核評比,推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)。內(nèi)鼓干勁,外樹形象,做好新聞宣傳工作。實(shí)施預(yù)算評審,擴(kuò)大財(cái)務(wù)檢查覆蓋面。積極穩(wěn)妥做好公務(wù)用車改革工作。
同志們,通過我們不斷地努力,遼寧郵政業(yè)發(fā)展格局和發(fā)展方式發(fā)生了根本性變革,行業(yè)發(fā)展全面進(jìn)入了多元競合、高位增長的快速發(fā)展階段。在國家郵政局和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省郵政行業(yè)必須不忘改革初心、飽含開放熱情、肩負(fù)發(fā)展使命,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面落實(shí)全省郵政管理工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年我市郵政管理工作,部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù),銳意創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力推動(dòng)郵政業(yè)為鐵嶺振興發(fā)展再立新功。下面,我講二個(gè)方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“”的收官之年,鐵嶺市郵政管理局在省局和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)與發(fā)展中心任務(wù),貫徹依法治郵總要求,著力促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效,各項(xiàng)工作取得較好成效。全年郵政業(yè)務(wù)總量完成2.44億元,同比增長15.46%;郵政業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2.9億元,同比增長18.23%;快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成391.51萬件,同比增長17.39%;快遞業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成6400萬元,同比增長20.18%。
(一)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
一是市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃基本完成。在深入調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)的修改和完善,市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃文本已全部編寫完成,與發(fā)改、交通、服務(wù)業(yè)等部門進(jìn)行規(guī)劃銜接,郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容已分別納入市總體發(fā)展規(guī)劃、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是簡政放權(quán)工作有序推進(jìn)。按照國家局、省局的總體部署,有序推進(jìn)郵政普遍服務(wù)兩項(xiàng)行政審批、快遞分支機(jī)構(gòu)名錄核發(fā)、年度報(bào)告審核、快遞業(yè)務(wù)許可申請和變更初審權(quán)限下放落實(shí)工作,同時(shí),依靠信息化手段,對快遞企業(yè)許可準(zhǔn)入、變更等流程進(jìn)行網(wǎng)上提交審核,辦理效率分別提高44%和57%。僅20xx年一年就通過綠色通道方式核查企業(yè)30家,是13、14兩年檢查總數(shù)的5倍。三是公開兩項(xiàng)清單。結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,市局以規(guī)范自身管理職權(quán)為抓手,重新梳理確定市局法定職權(quán)和企業(yè)禁止行,以目錄清單的形式在門戶網(wǎng)站公示;同時(shí),下發(fā)到各企業(yè),有效規(guī)范了政府依法辦事行為和企業(yè)守法經(jīng)營行為。
(二)提升普遍服務(wù)保障水平,促進(jìn)地方城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是郵政普遍服務(wù)向更廣更深層次拓展。全市5處空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)運(yùn)營,各網(wǎng)點(diǎn)普遍疊加了代收、代繳業(yè)務(wù),不但方便了當(dāng)?shù)厝罕?,也?shí)現(xiàn)了企業(yè)增收,為網(wǎng)點(diǎn)“建得起、立得住、用得好”探索了有效途徑。村郵站建設(shè)取得新進(jìn)展,村郵站總數(shù)達(dá)到1123處,實(shí)現(xiàn)了村村通郵目標(biāo)。二是積極推動(dòng)建設(shè)快捷高效、多元化的綜合便民服務(wù)平臺(tái)。政企協(xié)同創(chuàng)建“郵農(nóng)豐”服務(wù)品牌,建成集農(nóng)村金融服務(wù)、物流服務(wù)、電商服務(wù)、廣告信息服務(wù)、便民服務(wù)等于一體的綜合服務(wù)平臺(tái),為鐵嶺服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供了新的模式。三是盡責(zé)履職、嚴(yán)守兩條“紅線”,確保普遍服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。完成省局“兩項(xiàng)審批”權(quán)力下放對接工作,確保企業(yè)不逾越未經(jīng)審批擅自撤銷營業(yè)場所和停限辦業(yè)務(wù)兩條“紅線”。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查、“掃黃打非”檢查、郵政專用標(biāo)識(shí)車輛檢查、郵政機(jī)要通信日常及押運(yùn)情況專項(xiàng)檢查、郵票發(fā)行等系列監(jiān)督檢查活動(dòng),通過檢查達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患的目標(biāo)。
(三)快遞業(yè)安全生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步朝健康協(xié)調(diào)可持續(xù)方向邁進(jìn)。
一是落實(shí)主體責(zé)任,完善監(jiān)管體系。督導(dǎo)企業(yè)建立符合實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加大投入,增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力。以提升政府監(jiān)管效能為關(guān)鍵,全面實(shí)施“四個(gè)清單”檢查制度,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管閉環(huán)管理模式,全年投入檢查力量490人次,檢查企業(yè)200個(gè)次,發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患13處,約談企業(yè)3家,依法處罰5家快遞企業(yè)。建立行業(yè)應(yīng)急體系和突發(fā)事件報(bào)告制度,組織全行業(yè)參加應(yīng)急演練一次,市郵政業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
納入到市應(yīng)急體系。以部門聯(lián)動(dòng)為突破,在市綜治辦領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合市公安、國安等6部門成立市加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,寄遞渠道安全管理工作納入全市綜治考評體系,成員單位間責(zé)任分工明確,聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)機(jī)制健全。聯(lián)合市綜治、公安部門深入一線督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)措施,市申通公司已經(jīng)配備安檢設(shè)備,市圓通公司、開原市和調(diào)兵山市快遞企業(yè)也將購置安檢設(shè)備納入企業(yè)計(jì)劃。二是行業(yè)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。通過開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作,野蠻分揀、露天作業(yè)、丟失損毀和投遞服務(wù)不規(guī)范等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為得到有效控制,各企業(yè)通過各種形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站設(shè)點(diǎn),延伸了“快遞下鄉(xiāng)”廣度和深度。我市與國內(nèi)重點(diǎn)城市間快遞服務(wù)全程時(shí)限與20xx年相比縮短5.61%,快遞服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《鐵嶺市郵政管理局20xx年快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障方案》要求,切實(shí)加大人、財(cái)、物投入儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)全行業(yè)旺季生產(chǎn)“三不兩保”工作目標(biāo)。各企業(yè)針對丟失、損毀等消費(fèi)者密切關(guān)注的投(申)訴加大理賠力度,維護(hù)消費(fèi)者利益和企業(yè)聲譽(yù),20xx年共處理消費(fèi)者申訴163件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13548元,消費(fèi)者對政府和企業(yè)處理滿意率全部為100%,申訴工作評比排名再次獲得全省第一名。積極探索開展企業(yè)誠信體系建設(shè)工作,配合市公安部門完成全市重點(diǎn)品牌快遞企業(yè)從業(yè)人員基本情況篩查核實(shí)工作。三是行業(yè)綜合管理手段進(jìn)一步豐富,管理效能大幅提升。依靠先進(jìn)技術(shù),完成快遞企業(yè)視頻監(jiān)控平臺(tái)一期建設(shè),市“四通一達(dá)”等重點(diǎn)品牌企業(yè)已與市局聯(lián)網(wǎng)。市局機(jī)關(guān)黨總支獲批成立,理順了市局機(jī)關(guān)對市快遞協(xié)會(huì)黨的組織的管理關(guān)系,更大更好地發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力開展對外宣傳工作,動(dòng)員和組織全行業(yè)干部職工向系統(tǒng)內(nèi)各媒體投送信息、稿件,被國家、省級(jí)行業(yè)媒體采用稿件30余篇;市局微信公眾號(hào)—鐵嶺市郵政管理局正式上線運(yùn)營。加大行業(yè)人才培養(yǎng)力度,打造行業(yè)發(fā)展人才梯隊(duì)。推動(dòng)市協(xié)會(huì)與省職業(yè)學(xué)院達(dá)成人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合省局完成快遞業(yè)務(wù)員從業(yè)資格考試和快遞業(yè)務(wù)員技能大賽。
隨著20xx年的過去,行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),成績的取得,得益于有關(guān)部門的大力支持,更是郵政業(yè)廣大職工艱苦創(chuàng)業(yè)、默默奉獻(xiàn),全行業(yè)共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鐵嶺市郵政管理局黨組,向關(guān)心和支持郵政業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、同志和社會(huì)各界朋友,向辛勤工作在一線的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)全體員工,致以崇高的敬意和衷心的感謝。
二、20xx年工作安排。
今年工作總的要求是:認(rèn)真貫徹創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”理念,全面落實(shí)省局和市委、市政府的各項(xiàng)工作要求,以推進(jìn)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》實(shí)施為主線,銳意創(chuàng)新、奮發(fā)有為,實(shí)現(xiàn)行業(yè)更快更好發(fā)展,確保“十三五”起好步、開好局。
總體目標(biāo):20xx年郵政業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn)2.59億元,同比增長6%;郵政業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3.07億元,同比增長6%。其中快遞業(yè)務(wù)量實(shí)現(xiàn)430萬件,同比增長10%;快遞業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6900萬元,同比增長8%。
(一)深入貫徹依法治郵,促進(jìn)規(guī)劃政策發(fā)揮更大作用。
一是落實(shí)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施。完成《鐵嶺市郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》編制發(fā)布工作。全力做好國家、省、市三級(jí)行業(yè)規(guī)劃宣貫。以郵政業(yè)規(guī)劃納入市交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)規(guī)劃為抓手,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)銜接,促進(jìn)行業(yè)借勢而上與交通運(yùn)輸、電子商務(wù)進(jìn)一步融合發(fā)展。二是積極爭取優(yōu)化行業(yè)政策環(huán)境。以促進(jìn)全省快遞業(yè)發(fā)展意見出臺(tái)為契機(jī),積極爭取、因地制宜盡快出臺(tái)符合我市實(shí)際情況的實(shí)施意見,力爭解決制約行業(yè)發(fā)展的突出性問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政管理法制建設(shè)。落實(shí)好《遼寧省郵政行政執(zhí)法責(zé)任制》,建立市級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制及配套制度。依托國家局行政執(zhí)法信息系統(tǒng),規(guī)范一線執(zhí)法人員行為、流程及裁量標(biāo)準(zhǔn)。建立市局法律顧問制度。探索推進(jìn)鐵嶺地方行業(yè)立法。
(二)立足服務(wù)鐵嶺發(fā)展大局,保障普遍服務(wù)水平。
一是創(chuàng)新思路推動(dòng)郵政業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。利用好現(xiàn)有普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施搭載金融業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、快遞物流業(yè)務(wù)、“郵農(nóng)豐”等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)惠民利政,拉動(dòng)鐵嶺地方特別是“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。二是推廣新城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐站與郵政公司合作的成功經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步深化交郵合作,共享客運(yùn)班車、鄉(xiāng)村場站等基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高郵政普遍服務(wù)質(zhì)量,提升郵政基本公共服務(wù)均等化水平,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民、可持續(xù)發(fā)展的郵政普遍服務(wù)體系建設(shè)。三是貫徹落實(shí)《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)監(jiān)督管理。依法履行郵政局所撤銷審批、停限辦業(yè)務(wù)審批、郵政通信業(yè)務(wù)審批及相關(guān)備案職責(zé)。開展農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)、無著郵件處置情況、郵政“掃黃打非”、機(jī)要通信服務(wù)等監(jiān)督檢查。加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。繼續(xù)完善社會(huì)監(jiān)督力量,提升社會(huì)監(jiān)督效力。
(三)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
一是進(jìn)一步完善“三大責(zé)任”體系。全面落實(shí)《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)要求,督促企業(yè)切實(shí)加大資金投入,配齊干線運(yùn)輸車輛、營業(yè)生產(chǎn)場地安全設(shè)備。加大企業(yè)制度建設(shè)情況監(jiān)管力度。以市局指導(dǎo)-企業(yè)自查-上報(bào)備案-隱患整改方式幫扶企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、收寄驗(yàn)視、人員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案為重點(diǎn)的制度體系。對于安全生產(chǎn)麻痹大意的企業(yè)堅(jiān)決給予依法處罰。繼續(xù)發(fā)揮市寄遞小組協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合相關(guān)部門推進(jìn)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢措施落實(shí)到位。二是實(shí)現(xiàn)全市快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評定工作目標(biāo),穩(wěn)步提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。按照《關(guān)于我市快遞企業(yè)營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施方案》,參照《快遞營業(yè)場所設(shè)計(jì)基本要求》,全面實(shí)現(xiàn)我市各快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,基本解決露天分揀、丟失損毀、投遞服務(wù)不規(guī)范等服務(wù)質(zhì)量問題。配合做好省局組織的服務(wù)質(zhì)量異地執(zhí)法、交叉互檢工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立健全執(zhí)法檢查、用戶申訴、信訪舉報(bào)等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立違法失信主體“黑名單”機(jī)制。
(四)加強(qiáng)管理支撐體系建設(shè),提高行業(yè)管理效能。
一是加快推進(jìn)縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建。加快鐵南郵政理局報(bào)批步伐,爭取早日掛牌運(yùn)營,增強(qiáng)縣域行業(yè)監(jiān)管力量。二是發(fā)揮好信息技術(shù)對于監(jiān)管工作的促進(jìn)作用。推進(jìn)全市安全監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),市級(jí)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中聯(lián)網(wǎng)接入率達(dá)到50%;加大快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可信息系統(tǒng)培訓(xùn)力度,全面實(shí)現(xiàn)各企業(yè)許可變更、年報(bào)網(wǎng)上操作,降低企業(yè)運(yùn)營成本;充分利用市局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)掘行業(yè)正能量信息,擴(kuò)大行業(yè)正面影響。三是繼續(xù)支持協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)黨組織工作。發(fā)揮好協(xié)會(huì)橋梁紐帶和服務(wù)會(huì)員作用,積極開展信息交流、技能競賽、行業(yè)評比等活動(dòng)。促進(jìn)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展理念,抵制惡意競爭行為,自我維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境。
同志們,我們已經(jīng)踏上了“十三五”的新征程,前景光明,任務(wù)繁重。新的一年里,讓我們以更大的決心和努力,全面落實(shí)好省局和市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為企業(yè)的健康快速發(fā)展,為鐵嶺經(jīng)濟(jì)振興再立新功!
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在銀行管理會(huì)議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議是農(nóng)發(fā)行成立以來的首次辦公室工作會(huì)議??傂悬h委和xx行長高度重視辦公室工作。年初安排會(huì)議計(jì)劃時(shí),決定召開這樣一次會(huì)議。會(huì)前劉行長、孟行長和xx行長審定了會(huì)議文件。這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)年初全國分行行長會(huì)議精神,安排部署辦公室的主要工作。會(huì)議開始時(shí),xx同志分別代表總行辦公室、研究室和宣傳部做了講話,回顧總結(jié)了兩年來的工作,分析了面臨的形勢,對下一步的工作進(jìn)行了全面部署。xx等五個(gè)分行作了典型發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法。大家圍繞辦公室工作展開了熱烈的討論,提出了許多很好的意見和建議。在大家的共同努力下,這次會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)的目的,體現(xiàn)了年初全國分行行長會(huì)議精神,體現(xiàn)了總行黨委的工作部署和要求,會(huì)議開得很好。希望大家回去以后認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
xxxx年至今,是我行貫徹落實(shí)國務(wù)院第xx次常務(wù)會(huì)議精神,加快業(yè)務(wù)有效發(fā)展、深化內(nèi)部綜合改革、全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的關(guān)鍵時(shí)期。兩年來,各級(jí)行辦公室緊緊圍繞全行中心工作,充分發(fā)揮“參謀、綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能,做了大量卓有成效的工作,為全行的高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的支持和保障。
按現(xiàn)代銀行要求打造農(nóng)發(fā)行對如何更好地組織全行辦公提出了新的課題。辦公室按照總行黨委的統(tǒng)一部署和要求,主動(dòng)應(yīng)對形勢的變化,對辦公制度進(jìn)行了修訂和完善,對辦公流程進(jìn)行了再造和優(yōu)化,初步建立了科學(xué)、規(guī)范、高效的辦公新秩序。兩年來,各級(jí)行辦公室在辦會(huì)、辦事等行務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)方面做了富有成效的具體工作,特別是按照精細(xì)化和制度化的要求健全了督查工作機(jī)制,圍繞全行中心工作和各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事項(xiàng)認(rèn)真開展督查督辦,保證了黨委決策的貫徹落實(shí)。xx行長連續(xù)兩年對辦公室的督辦工作做出重要批示,就是對辦公室在組織辦公方面的充分肯定。
各級(jí)行辦公室緊緊圍繞全行改革發(fā)展的中心,協(xié)助行領(lǐng)導(dǎo)起草了大量質(zhì)量高、份量重的綜合性文稿,在向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況、指導(dǎo)全行開展工作等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí),各級(jí)行辦公室進(jìn)一步完善了公文管理,規(guī)范了公文處理流程,嚴(yán)格審核把關(guān),全行公文質(zhì)量有了明顯的提高。近兩年,全行的文風(fēng)有了較大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的改善,辦公室在這方面既發(fā)揮了公文管理職能,也起了表率作用。
辦公室已經(jīng)建立起一個(gè)覆蓋全行的信息網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)了一支素質(zhì)高、反應(yīng)快的信息采編隊(duì)伍,充分發(fā)揮了信息反映主渠道的作用,利用系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),報(bào)送和反映了大量有價(jià)值的信息,不僅為各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握基層工作動(dòng)態(tài)提供了信息支持,還為我行爭取寬松的外部環(huán)境發(fā)揮了積極作用??傂修k公室的信息反映工作,連續(xù)四年受到中辦、國辦的表彰。
許多省級(jí)分行辦公室的信息反映工作也做得有聲有色。同時(shí),辦公室把調(diào)研工作作為一件大事來抓,充分發(fā)揮聯(lián)系范圍廣、政策水平高、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)勢,有針對性地開展綜合性和專題性調(diào)研,形成了一批有價(jià)值的研究成果,為各級(jí)行黨委決策提供了重要參考。
總行黨委對新聞宣傳工作非常重視,黨委領(lǐng)導(dǎo)親自接受采訪,多次發(fā)表署名文章,為推動(dòng)我行新聞宣傳工作的開展起到了示范作用。兩年來,各級(jí)行辦公室堅(jiān)持“突出重點(diǎn),及時(shí)反映”的原則,圍繞我行強(qiáng)化信貸支農(nóng)職能、深化內(nèi)部綜合改革、完善經(jīng)營管理機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)等方面所取得的進(jìn)展,充分利用多種手段,積極開展宣傳報(bào)道,擴(kuò)大了我行的影響力,樹立和強(qiáng)化了我行“建設(shè)新農(nóng)村的銀行”的嶄新形象。與此同時(shí),我行新聞宣傳隊(duì)伍的危機(jī)應(yīng)對水平有了較大提高,初步建立了多部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的危機(jī)預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制。對媒體的失實(shí)、不負(fù)責(zé)任的報(bào)道進(jìn)行了澄清或必要的引導(dǎo),努力排除了影響我行改革發(fā)展的外部輿論干擾。
兩年來,我行初步建立起了具有現(xiàn)代金融品質(zhì)和農(nóng)發(fā)行特色的企業(yè)文化框架,全行辦公室在其中做了大量基礎(chǔ)性工作。我行的核心理念和宣傳語已經(jīng)深入人心,成為全系統(tǒng)每位員工價(jià)值取向的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們聘請了專業(yè)公司對全行視覺識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì),并編制了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行視覺形象識(shí)別系統(tǒng)手冊》,使全行的視覺形象建設(shè)有了完整統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
在各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)和信息技術(shù)等部門的支持下,辦公室積極推動(dòng)全行辦公自動(dòng)化建設(shè),大大提高了全行的公文傳輸效率和組織辦公的現(xiàn)代化水平。電子公文處理系統(tǒng)功能不斷完善,滿足了各級(jí)行網(wǎng)上辦文的應(yīng)用需要,形成了以總、分行辦公室為樞紐,面向各管理層、各業(yè)務(wù)條線和具體工作人員的辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。我行視頻會(huì)議系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,總行機(jī)關(guān)行務(wù)行辦會(huì)議引入了視頻系統(tǒng),有些分行也開始充分利用網(wǎng)絡(luò)和視頻系統(tǒng)召開行務(wù)行辦會(huì)和貸審會(huì),節(jié)省了費(fèi)用開支,提高了工作效率。
幾年來我行實(shí)行檔案垂直管理的成果得到了鞏固和加強(qiáng),制度建設(shè)不斷強(qiáng)化,人員素質(zhì)不斷提高,實(shí)際效果不斷顯現(xiàn),工作成績也受到國家和地方檔案管理部門的高度贊揚(yáng)和肯定??傂兄贫ǔ雠_(tái)的《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸檔案管理暫行辦法》對規(guī)范我行信貸檔案管理、防范信貸風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。最近,總行又制定下發(fā)了未來五年檔案管理工作的指導(dǎo)意見,這對于整合我行檔案資源、促進(jìn)各項(xiàng)工作開展將起到積極作用。
保密工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作。根據(jù)我行改革發(fā)展的需要,辦公室進(jìn)一步完善了保密制度,健全了保密委工作規(guī)則,并積極開展保密宣傳教育活動(dòng),組織全行員工學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于加強(qiáng)保密工作的各項(xiàng)要求。兩年中,辦公室在全行開展了保密工作自查和泄密事件檢查,先后對xx個(gè)分行和總行保密要害崗位進(jìn)行了檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)和解決了保密工作中存在的一些隱患,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)和安全防范能力。辦公室還進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪等基礎(chǔ)性工作的管理,為保證全行工作的正常開展發(fā)揮了積極作用。
兩年來的工作成績,充分證明了辦公室是一個(gè)“素質(zhì)高、講奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗”的集體,是一個(gè)各級(jí)行黨委信賴和依靠的集體。辦公室的工作得到了全行上下各方面的認(rèn)可。在這里,我代表總行黨委、代表xx行長,對辦公室系統(tǒng)取得的成績表示祝賀!對辦公室全體同志特別是基層行辦公室同志的辛勤工作表示感謝!
在年初全國分行行長會(huì)議上,xx行長對我行當(dāng)前工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析,對存在的問題進(jìn)行了深刻剖析。各級(jí)行辦公室要從更好地履行職能的角度出發(fā),進(jìn)一步加深理解,增強(qiáng)做好辦公室工作的使命感和責(zé)任感。
黨***、國務(wù)院對新農(nóng)村建設(shè)作出了全面部署,要求農(nóng)發(fā)行在農(nóng)村金融中發(fā)揮骨干和支柱作用。國家對金融業(yè)的改革發(fā)展作出整體安排,要求按照分類指導(dǎo)、“一行一策”的原則推進(jìn)政策性銀行改革,農(nóng)發(fā)行要深化內(nèi)部改革,為全面改革創(chuàng)造有利條件。我行的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,“一體兩翼”的業(yè)務(wù)發(fā)展格局已基本形成。在這樣的形勢下,我行參與新農(nóng)村建設(shè)正向廣度和深度邁進(jìn),在農(nóng)村金融體系中的地位和作用會(huì)越來越重要,與監(jiān)管部門、其他金融機(jī)構(gòu)、各地區(qū)和各部門的溝通、合作和交流會(huì)越來越深入。這就要求各級(jí)行辦公室要站在全局高度謀劃工作,充分發(fā)揮在對外協(xié)調(diào)、信息反映、新聞宣傳等方面的作用,妥善處理好各種復(fù)雜關(guān)系,及時(shí)反映各種新情況新問題,主動(dòng)加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),為我行的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
今年一季度,全行信貸計(jì)劃實(shí)施均衡,貸款增長適度,經(jīng)營效益同比提高,各項(xiàng)業(yè)務(wù)開局良好。各項(xiàng)貸款余額xxxx億元,比年初增加xxx億元,同比多增xxx.x億元,累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款xxx億元,同比增加xxx.x億元;發(fā)行債券xxx億元,是去年一季度債券發(fā)行量的x倍;各項(xiàng)存款余額xxxx.x億元,比年初增加xxx億元,同比多增xx億元,業(yè)務(wù)的發(fā)展勢頭非常好。隨著我行業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬,涉及行業(yè)不斷增多,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融形勢分析,及時(shí)跟蹤形勢變化,把握國家財(cái)政、貨幣政策及產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策取向,對我行加快有效發(fā)展有著十分重要的意義。這就要求各級(jí)行辦公室要充分發(fā)揮參謀助手作用,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),深入開展調(diào)查研究,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀形勢分析和政策研究,提出有針對性的政策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
按現(xiàn)代銀行要求打造農(nóng)發(fā)行,涉及到銀行建設(shè)的方方面面。經(jīng)過兩年多的內(nèi)部綜合改革,我行已初步建立了符合現(xiàn)代銀行要求的信貸管理機(jī)制、內(nèi)部控制機(jī)制、籌資融資機(jī)制、財(cái)務(wù)管理機(jī)制、人力資源管理機(jī)制等。作為行務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)組織協(xié)調(diào)部門的辦公室,也要積極探索建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行要求的辦公運(yùn)行新機(jī)制,用先進(jìn)的理念和技術(shù)手段對傳統(tǒng)的辦公運(yùn)行機(jī)制和工作方式進(jìn)行改造,為全行的運(yùn)轉(zhuǎn)提供更有力的支持和保障。
形勢發(fā)展對我行履行職責(zé)提出了新要求。辦公室系統(tǒng)作為全行的綜合協(xié)調(diào)部門,要全面把握形勢的變化,主動(dòng)應(yīng)對形勢的變化,切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的使命感和責(zé)任感。要以更開闊的思路,更寬廣的視野把自身工作置于我行改革發(fā)展的大局中去定位、去思考,積極探索建立現(xiàn)代辦公運(yùn)行新機(jī)制,不斷改進(jìn)工作方式,不斷增強(qiáng)履行職責(zé)能力,不斷提高“三服務(wù)”工作水平。
關(guān)于辦公室下一步工作的總體要求和具體部署,于光、英剛和天星同志已經(jīng)做了全面安排。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
辦公室是全行信息收集、整理和反饋的樞紐,要進(jìn)一步加強(qiáng)對信息資源的深度分析,為各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)提供層次較高的分析性、建議性信息,不斷發(fā)揮信息反映的主渠道作用。調(diào)查研究是辦公室履行參謀助手職能的重要方面。要積極應(yīng)對新形勢,深入開展調(diào)查研究,要堅(jiān)持從全局的高度分析和思考問題,善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西,提出解決問題的思路和方法,不斷形成有份量、有深度、有價(jià)值的調(diào)研成果,為各級(jí)行黨委科學(xué)決策、指導(dǎo)工作搞好服務(wù)。要積極探索建立和完善調(diào)研工作的制度和激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)與政府、同業(yè)及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,共同開展一些重大課題的研究,提升我行的研究水平。前不久,鄭暉行長對辦公室履行調(diào)研職能又做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各行要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx行長指示精神,扎實(shí)細(xì)致地做好信息調(diào)研工作。
我行內(nèi)部改革的不斷深化對辦公室做好協(xié)調(diào)督辦工作提出了更高要求。要注意加強(qiáng)行內(nèi)各部門之間、上下級(jí)之間、各業(yè)務(wù)條線之間以及與外部的溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮好承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、督導(dǎo)落實(shí)、實(shí)時(shí)反饋的作用。辦公室要充分認(rèn)識(shí)督辦工作的重要性,重點(diǎn)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門布置事項(xiàng)、會(huì)議決定的重要事項(xiàng)、行領(lǐng)導(dǎo)指示交辦事項(xiàng)、工作計(jì)劃安排等事項(xiàng)的督辦工作。要注意總結(jié)摸索督辦工作規(guī)律,完善督辦工作制度,提高科學(xué)性和可操作性。要不斷創(chuàng)新督辦方式,從目前的書面督辦為主,向書面督辦、現(xiàn)場督辦、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)督辦等多種形式相結(jié)合的督辦方式轉(zhuǎn)變,提高督辦的有效性。
新聞宣傳工作在宣傳我行改革發(fā)展成效、樹立我行良好企業(yè)形象等方面有著重要作用。各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),在人員配置、制度建設(shè)等方面,采取有效措施,把工作落到實(shí)處。辦公室要提高政治和業(yè)務(wù)敏感性,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要有意識(shí)地宣傳我行改革發(fā)展和業(yè)務(wù)經(jīng)營的成果,為我行正在進(jìn)行的信用評級(jí)工作營造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)媒體信息監(jiān)測工作,使媒體監(jiān)測制度化、規(guī)范化。要做好突發(fā)事件的危機(jī)應(yīng)對工作,引導(dǎo)媒體客觀、公正地進(jìn)行報(bào)道。
辦公自動(dòng)化是現(xiàn)代銀行的重要標(biāo)志。我行辦公自動(dòng)化建設(shè)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步,今后一段時(shí)間的任務(wù)主要是完善功能,擴(kuò)大應(yīng)用。各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭作用,充分利用電子公文系統(tǒng)的優(yōu)勢,在網(wǎng)上處理公文,形成在網(wǎng)上查閱、處理公文的習(xí)慣。各級(jí)行辦公室要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)上辦文過程中出現(xiàn)的問題,必要時(shí)總行要牽頭組織改進(jìn)。要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),建立制度統(tǒng)一、使用規(guī)范的檔案信息資源利用平臺(tái),全面實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的信息共享。
保密工作無小事。近年來,我行的保密工作總體上是好的,沒有發(fā)生嚴(yán)重的失、泄密事件,但也不能放松警惕。各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)作為保密工作第一責(zé)任人,要加強(qiáng)對保密工作的指導(dǎo)。辦公室要進(jìn)一步完善秘密管理制度和保密工作規(guī)則,繼續(xù)做好保密工作的檢查指導(dǎo)。要加強(qiáng)對國家保密法規(guī)和我行保密管理辦法的組織學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)人員、保密人員、重點(diǎn)涉密人員和新員工的保密教育,增強(qiáng)全行員工的保密觀念。
今后兩年辦公室工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)??傂悬h委對辦公室工作寄予了深切希望,希望大家以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求深入扎實(shí)地開展工作,進(jìn)一步提升辦公室在全系統(tǒng)中的地位和形象。
辦公室職能作用發(fā)揮的如何,辦公室工作質(zhì)量和效率如何,直接影響到全系統(tǒng)的政令暢通,事關(guān)全行改革發(fā)展的大局。各級(jí)行黨委要高度重視辦公室工作,把辦公室工作擺上應(yīng)有位置,從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、隊(duì)伍建設(shè)等方面,切實(shí)加大工作力度。
各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與辦公室進(jìn)行溝通交流,及時(shí)傳達(dá)黨委工作意圖和工作重點(diǎn),使辦公室能緊跟黨委工作步伐,把握工作節(jié)奏,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和服務(wù)的切入點(diǎn),提高工作的針對性和有效性,為辦公室發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件;要熟悉辦公室工作運(yùn)行的流程和規(guī)律,提高對建立現(xiàn)代辦公運(yùn)行新機(jī)制的認(rèn)識(shí),帶頭遵守和執(zhí)行行務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度規(guī)定,促進(jìn)全行工作的高效、有序運(yùn)行;要加強(qiáng)辦公運(yùn)行的基礎(chǔ)管理和指導(dǎo),從財(cái)力、物力上支持辦公室進(jìn)一步改善軟硬件環(huán)境,提高辦公電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平,更好地滿足現(xiàn)代辦公的需要。辦公室是綜合協(xié)調(diào)部門,工作做好了,大家認(rèn)為理所應(yīng)當(dāng);工作做不好,往往就會(huì)處于矛盾的中心。各級(jí)行黨委要旗幟鮮明地支持辦公室履行職能、開展工作,保護(hù)好辦公室工作的積極性。
辦公室工作任務(wù)重、難度大,長期在辦公室工作,對意志和品質(zhì)是一個(gè)考驗(yàn)。各級(jí)行黨委對辦公室干部既要在工作上嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又要在政治上、生活上和工作上多關(guān)心、多支持,努力為他們的成長創(chuàng)造條件。對那些熟悉工作情況、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志要格外關(guān)注,對那些不圖虛名、踏實(shí)肯干的同志要多加留意,對那些顧全大局、默默奉獻(xiàn)的同志不能忽視。要在生活上對辦公室同志多關(guān)心,對他們的實(shí)際困難要給予充分理解,能夠在政策允許的范圍內(nèi)解決的實(shí)際問題,要盡可能予以解決。
辦公室工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對人員素質(zhì)、能力水平都有較高要求。各級(jí)行黨委要高度重視辦公室的隊(duì)伍建設(shè),一方面要強(qiáng)化人員的政治理論、專業(yè)理論學(xué)習(xí)??傂泻头中幸M可能多地組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn),其他部門舉辦的培訓(xùn)班,也應(yīng)當(dāng)盡量安排辦公室的同志參加。要鼓勵(lì)辦公室同志報(bào)考信貸、財(cái)會(huì)等專業(yè)崗位資格,開闊視野,提高業(yè)務(wù)綜合水平。另一方面要對現(xiàn)有隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行分析,及時(shí)選拔專業(yè)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀骨干充實(shí)到辦公室來,使辦公室成為一池活水,始終保持旺盛的活力。要努力把辦公室系統(tǒng)建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。
我行已經(jīng)進(jìn)入全方位支農(nóng)的新階段,前景廣闊,任重道遠(yuǎn)。全行辦公室系統(tǒng),要在各級(jí)行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,腳踏實(shí)地,不斷進(jìn)取,努力做好辦公室的各項(xiàng)工作,為加快我行的改革發(fā)展步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)和視察新疆時(shí)的重要講話精神,貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國、全區(qū)郵政管理工作會(huì)議工作部署,總結(jié)20xx年工作成績,部署20xx年工作任務(wù),督導(dǎo)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、確保行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定,向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行。
下面,我講兩個(gè)方面內(nèi)容。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年是“十三五”開局之年,也是全面深化改革、推進(jìn)依法治郵的關(guān)鍵之年。一年來,我們?nèi)尕瀼匦陆]政管理工作會(huì)議決策部署,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),全面推進(jìn)依法治郵,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),筑牢安全基石,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,全行業(yè)保持健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。截至目前,地區(qū)共有郵政營業(yè)場所71處,平均服務(wù)面積17656.44平方公里,平均服務(wù)人口61萬人。已取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的快遞企業(yè)共計(jì)67家,其中法人企業(yè)9家,分支機(jī)構(gòu)58家,具有基本分撥功能中心3處,快遞末端網(wǎng)點(diǎn)已增至19處,地區(qū)快遞行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)達(dá)到188人,派送車輛達(dá)93輛。
20xx年,阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)累計(jì)完成6928.59萬元,同比增長14.98%;阿勒泰地區(qū)郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成5518.88萬元,同比增長12.52%。20xx年,阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成82.06萬件,與20xx年同期相比,快遞業(yè)務(wù)量增長36.42%。20xx年,阿勒泰地區(qū)快遞服務(wù)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2438.62萬元,同比增長44.44%,快遞業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)7.55億元。全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),為地區(qū)郵政業(yè)“十三五”開局順利做出了貢獻(xiàn)。全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況較好。
(一)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,黨建、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入。
一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)細(xì)致。7月1日,干部職工共同學(xué)習(xí)“七一”講話精神;7月15日,帶隊(duì)組織全體14名干部職工前往位于市黨校的地區(qū)廉政教育基地接受廉政警示學(xué)習(xí)教育;7月28日,向全局人員作了題為“做四講四有合格黨員”主題演講;8月4日,阿山書記前往哈巴河縣阿克齊鎮(zhèn)解放東路社區(qū)所管轄的兩戶全年共組織黨員干部集中收看7次警示教育片接受革命傳統(tǒng)教育,開展3次《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》黨紀(jì)黨章知識(shí)測試;1-12月,領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話共計(jì)15次,對單位人員婚喪喜慶事宜事前事后報(bào)告制度嚴(yán)格落實(shí),共計(jì)上報(bào)2人次事前報(bào)告;做好黨員幫扶工作,單位兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)與6名基層困難群眾結(jié)對幫扶;認(rèn)真開展“訪惠聚”駐村工作,11月7日、11月24日,阿勒泰局全體人員分兩批與哈巴河縣薩爾布拉克鎮(zhèn)加郎阿什村11戶哈薩克族村民完成結(jié)對認(rèn)親,干部均自掏腰包為結(jié)對認(rèn)親戶送去面粉、清油等生活必需品,共計(jì)1837元。貧困群眾家中開展與基層群眾交朋友活動(dòng)。1月31日、2月1日,20xx年駐村隊(duì)員提前入村開展各項(xiàng)工作,并組織了對困難群眾、20xx年駐村隊(duì)員的新春慰問。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深化。1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,防止小問題變成大問題。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。2.每周向地區(qū)廉政網(wǎng)上報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察方面的信息1篇;每月按時(shí)組織黨員干部參與自治區(qū)紀(jì)律委員會(huì)與監(jiān)察廳開展的“廉政微考堂”知識(shí)測試。2.真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,積極開展明察暗訪,堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。3.11月7日,開展黨支部換屆選舉工作,完成支部換屆,劉躍著同志當(dāng)選為第二屆支部書記;發(fā)展1名預(yù)備黨員、2名入黨積極分子。1-12月,組織6名黨員參加地區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)1-3期培訓(xùn)班。
三是作風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)加強(qiáng)。在“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)中,我們從做好基層群眾工作事關(guān)地區(qū)的穩(wěn)定、新疆的穩(wěn)定和全國穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),努力克服編制少、人員緊張、行業(yè)管理任務(wù)重等困難,下派2名駐村工作干部,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng),積極開展入戶走訪、宣傳教育、集中整治、反恐維穩(wěn),認(rèn)真為群眾辦實(shí)事、辦好事,在為地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí),也密切了黨群干群關(guān)系,提高了干部的群眾工作能力。
(二)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況。
一是統(tǒng)籌“十三五”開局起步情況。阿勒泰局制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),對“十三五”期間阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的重要意義、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真研究,深入調(diào)研,目前已完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,準(zhǔn)備發(fā)布實(shí)施、規(guī)劃解讀和相關(guān)培訓(xùn)工作。
二是全面提升依法行政水平情況。1.強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。2.強(qiáng)化依法行政,履職盡責(zé),對青河韻達(dá)、福海申通、北屯申通、北屯圓通、哈巴河韻達(dá)、布爾津申通6家不嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名收寄制度的快遞企業(yè)予以了行政處罰,共計(jì)罰款1.7萬元。3.強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
三是著力推動(dòng)《若干意見》落地實(shí)施情況。深刻領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。積極向地委、行署匯報(bào)工作,并向行署上報(bào)《關(guān)于促進(jìn)地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的請示》,聚焦意見涉及的加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管、推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化快遞市場環(huán)境、改進(jìn)快遞車輛管理等多項(xiàng)政策點(diǎn),爭取重視和支持。
四是持續(xù)推動(dòng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。1.做好空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建局所運(yùn)營檢查工作,全面完成西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)設(shè)施以及機(jī)要通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。20xx年累計(jì)完成農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查84人次,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)21家次,發(fā)動(dòng)郵政特邀監(jiān)督員督查企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)x家次,向郵政企業(yè)下發(fā)檢查結(jié)果通報(bào)3份,整改問題8條。2.加強(qiáng)營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對阿勒泰市、北屯兩地多次檢查在社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)等公共場所配置的智能包裹箱的運(yùn)營情況,充分利用已經(jīng)安裝的2組智能快件箱1組32格口共計(jì)72格口智能快件箱,宣傳智能快件箱的便捷性和安全性,推動(dòng)智能信報(bào)箱(信包箱)試點(diǎn)應(yīng)用,本地郵政公司計(jì)劃今年再新增12組智能快件箱,切實(shí)保障當(dāng)?shù)厝罕姷挠绵]權(quán)利。
五是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)保障監(jiān)督情況。1.阿勒泰局三次赴現(xiàn)場了解補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備配置及人員配備、業(yè)務(wù)開展等情況。抽查的薩爾托海郵政所、阿尕什敖包鄉(xiāng)郵政所、克孜勒希力克鄉(xiāng)郵政所、庫爾特鄉(xiāng)郵政所、阿熱勒鄉(xiāng)郵政所共計(jì)5處補(bǔ)建網(wǎng)點(diǎn)全部正常運(yùn)營。2.按時(shí)開展機(jī)要通信監(jiān)督檢查。春節(jié)后由我?guī)ш?duì),對哈巴河、布爾津、吉木乃等縣的郵政機(jī)要通信進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查;5月26日,對北屯-阿勒泰郵路干縣的機(jī)要運(yùn)輸車輛進(jìn)行了半途攔截抽查,8月,對全地區(qū)機(jī)要通信網(wǎng)點(diǎn)安全隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。全年共組織郵政機(jī)要通信檢查40人次。3.解聘3名因工作原因不能繼續(xù)擔(dān)任監(jiān)督工作的監(jiān)督員,聘任了3名新的特邀監(jiān)督員并更新了網(wǎng)上系統(tǒng)信息;組織8名監(jiān)督員赴烏魯木齊參加了20xx年全疆郵政行業(yè)特邀監(jiān)督員培訓(xùn)班;對福海、布爾津、哈巴河新聘的監(jiān)督員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)。4.完成郵件全程時(shí)限監(jiān)測工作。6月14日,完成對阿勒泰市、青河縣、哈巴河縣郵件時(shí)限監(jiān)測點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)工作。整個(gè)監(jiān)測工作持續(xù)1個(gè)月,共從3個(gè)測試點(diǎn)發(fā)出378封測試信件,圓滿完成上級(jí)交辦的測試任務(wù)。5.配合區(qū)管局完成對郵票發(fā)行監(jiān)管人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好郵票發(fā)行監(jiān)管信息化工作;對郵政企業(yè)郵票發(fā)行工作人員進(jìn)行了《郵票發(fā)行監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的宣傳指導(dǎo)工作;加強(qiáng)監(jiān)管力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的問題及時(shí)處理;利用本地新聞媒體輿論監(jiān)督作用,在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上宣傳集郵、用郵知識(shí);聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど獭⑾麉f(xié)等部門,建立消費(fèi)者申訴與行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。6.開展郵政企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)年專項(xiàng)活動(dòng)。完善郵政末端網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè),充分發(fā)揮郵政末端網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢;打造專業(yè)化的人才隊(duì)伍,為網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營方式轉(zhuǎn)變做好鋪墊;拓展多元化發(fā)展渠道,向復(fù)合型營業(yè)方式轉(zhuǎn)型;樹立郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)新形象,促進(jìn)百年老郵政完成復(fù)興。
六是強(qiáng)化郵政市場事中事后監(jiān)管情況。1.規(guī)范監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。在郵政普遍服務(wù)監(jiān)管方面,建立健全了覆蓋網(wǎng)點(diǎn)、人員、車輛的相關(guān)監(jiān)管制度,規(guī)范審查工作二次檢查程序,嚴(yán)把“兩條紅線”。2.創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段。建立了普遍服務(wù)質(zhì)量量化分級(jí)制度,將城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)內(nèi)容區(qū)別開來,通過檢查科學(xué)反映本地區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)真實(shí)服務(wù)水平。3.運(yùn)用多樣化監(jiān)督手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。合理安排專項(xiàng)檢查及日常檢查計(jì)劃,讓執(zhí)法活動(dòng)貫穿全年、覆蓋無盲區(qū),同時(shí)追蹤執(zhí)法后續(xù)處理工作,不給郵政企業(yè)留監(jiān)管漏洞。4.充分發(fā)揮郵政監(jiān)督員作用。利用各縣市監(jiān)督員熟悉本地環(huán)境的天然優(yōu)勢,對全地區(qū)企業(yè)運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)督,填補(bǔ)了郵政管理部門執(zhí)法力量薄弱的短板。
七是切實(shí)保障行業(yè)安全發(fā)展情況。1.明確安全目標(biāo),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。在20xx年工作會(huì)議上,與寄遞企業(yè)簽訂了《20xx年度阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)安全責(zé)任承諾書》。2.及時(shí)向轄區(qū)郵政、快遞企業(yè)印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施寄遞安全“三項(xiàng)制度”的通知》《20xx年阿勒泰地區(qū)寄遞行業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》,同時(shí)積極與地區(qū)綜治、經(jīng)信、工商、商經(jīng)委、公安和國安開展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查,建立聯(lián)席會(huì)議、工作情況通報(bào)等工作機(jī)制。3.在元旦、春節(jié)、兒童節(jié)、端午節(jié)、20xx年新疆郵政業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)天山行”活動(dòng)、“全民禁毒宣傳月”、二十國集團(tuán)(g20)峰會(huì)、“五屆中國—亞歐博覽會(huì)”、“三節(jié)三會(huì)”和全國“兩會(huì)”等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)活動(dòng)期間,扎實(shí)開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)。截至12月份,累計(jì)出動(dòng)各類快遞執(zhí)法檢查430人次,檢查郵政、快遞企業(yè)532家次,共填寫檢查表123份,下達(dá)整改通知書98份。4.認(rèn)真開展快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)備案和法人企業(yè)設(shè)立現(xiàn)場核查工作。在開展申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法人企業(yè)或快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請變更為法人企業(yè)的核查工作時(shí),要求申請人必須配置能夠滿足其進(jìn)出港快件過機(jī)安檢的x光機(jī)。截至20xx年12月,地區(qū)快遞企業(yè)已累計(jì)配置51臺(tái)x光機(jī),其中,9家獨(dú)立法人企業(yè)安檢機(jī)配置率達(dá)100%,3處分撥中心安檢機(jī)配置覆蓋率達(dá)100%。5.嚴(yán)格要求申請企業(yè)要有健全的寄遞安全、安全生產(chǎn)、人身安全、用戶信息安全的保障機(jī)制以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全措施。對不符合條件的,堅(jiān)決不予受理。6.認(rèn)真開展阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)消費(fèi)者申訴處理工作,并按時(shí)將每季度申投訴處理情況向轄區(qū)寄遞企業(yè)做出通報(bào)。截至12月底,累計(jì)處理用戶申投訴185起,為用戶挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10420.3元。
八是深入實(shí)施“快遞下鄉(xiāng)、進(jìn)團(tuán)場”工程和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施情況。1.阿勒泰局加大與經(jīng)信委的溝通協(xié)調(diào)力度,優(yōu)化郵政、快遞企業(yè)“走出去”的發(fā)展環(huán)境。2.部分快遞企業(yè)積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、團(tuán)場設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),特別是青河縣農(nóng)村電商轉(zhuǎn)運(yùn)中心5月起正式運(yùn)營,獲得當(dāng)?shù)卣磕?0萬元補(bǔ)貼,切實(shí)保障“網(wǎng)貨快遞下鄉(xiāng)”和“綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。3.目前設(shè)立吉木乃口岸國際郵件交換站工作已納入地區(qū)重點(diǎn)工作督查范圍,采取月報(bào)制實(shí)時(shí)上報(bào)進(jìn)度。
九是加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐情況。1.協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的政策研究,促進(jìn)郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村電商快遞發(fā)展。2.支持郵政企業(yè)與快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式,提高郵政基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。3.向行署上報(bào)《快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的請示》。4.推廣電子運(yùn)單應(yīng)用,加快自動(dòng)化分揀、智能化服務(wù)等技術(shù)設(shè)備應(yīng)用。
十是夯實(shí)支撐基礎(chǔ)工作情況。1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)、人事管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。完成20xx年部門決算工作和國有資產(chǎn)決算工作;向地區(qū)財(cái)政申請以前年度罰沒收入全額返還入賬;完成資產(chǎn)清查和清退租用公務(wù)車輛工作;完成20xx年度對地委、行署、交通局、公安局、安全局《中國郵政快遞報(bào)》贈(zèng)閱工作;組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》;順利完成20xx年新錄用3名公務(wù)員參加地區(qū)公務(wù)員初任培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)工作;認(rèn)真開展人事檔案自查、公務(wù)員工資變動(dòng)審批與20xx年工資預(yù)算工作、養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金測算、因私出國(境)證件、手機(jī)專項(xiàng)治理工作、領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體違規(guī)兼職取酬集中清理工作、“優(yōu)親厚友”問題專項(xiàng)自查工作;完成9名公務(wù)人員信息國家郵政局人事管理系統(tǒng)錄入工作;組織快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試5批次30人,培訓(xùn)12人次。2.做好郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核、催報(bào)工作。每月20日前按時(shí)完成簡報(bào)分析和發(fā)布鏈接。3.加強(qiáng)新聞宣傳工作。月報(bào)送各類政務(wù)信息170余條,一季度、二季度在全疆郵政管理系統(tǒng)新聞工作中排名靠前。4.加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)工作。全力推進(jìn)局機(jī)關(guān)地區(qū)文明單位復(fù)驗(yàn)工作、地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年模范單位創(chuàng)建工作。3月,榮獲團(tuán)結(jié)路街道20xx年社會(huì)優(yōu)秀精神文明單位表彰;4月,開展首屆地區(qū)郵政行業(yè)最佳快遞企業(yè)微信評選活動(dòng),中國郵政集團(tuán)阿勒泰地區(qū)分公司獲8000票認(rèn)可;認(rèn)真開展“美麗阿勒泰?青年志愿者在行動(dòng)”倡議、“關(guān)愛農(nóng)民工子女”“愛心一元捐”、“六一”慰問中學(xué)生、“端午節(jié)”慰問三礦工地農(nóng)民工、“金山助學(xué)”“與基層困難群眾交朋友”、組織觀看電影為地區(qū)殘疾人獻(xiàn)愛心等各類愛心資助活動(dòng),募捐愛心基金4000余元。5.加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)組織管理。認(rèn)真參加地直團(tuán)委、市團(tuán)委和工會(huì)組織的各類愛心活動(dòng),5月,阿勒泰局紀(jì)檢組長、副局長劉躍著同志榮獲地區(qū)“向上向善好青年”榮譽(yù)稱號(hào),入選全地區(qū)先進(jìn)榜樣。11月,阿勒泰局辦公室獲得20xx-20xx年度地區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”集體榮譽(yù)稱號(hào)。12月,阿勒泰局通過地區(qū)精神文明單位復(fù)驗(yàn),獲得地區(qū)黨委信息調(diào)研工作先進(jìn)單位表彰。按時(shí)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi),全年共計(jì)收繳黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)合計(jì)3000余元。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,做好地區(qū)郵政業(yè)改革發(fā)展工作意義重大。今年工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹執(zhí)行自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國郵政管理工作會(huì)議的部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),以“互聯(lián)網(wǎng)+”為方向,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》和《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》,突出抓好行業(yè)安全監(jiān)管和提質(zhì)增效,更加注重督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)“三項(xiàng)制度”、更加注重行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、更加注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合、更加注重推進(jìn)政策落地,向著新疆工作總目標(biāo)砥礪前行,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今年,我們要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把黨建工作擺在更加突出的位置。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹“兩準(zhǔn)則、三條例”等黨內(nèi)法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步厘清責(zé)任清單,層層分解任務(wù),級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)盡好黨管黨員、黨管干部的責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題,查處違紀(jì)行為。
二是大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)思想建設(shè),持續(xù)推進(jìn)黨的xx屆六中全會(huì)和自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,廣泛深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神系列活動(dòng),形成良好政治氛圍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。注重人文關(guān)懷,激發(fā)活力、凝聚共識(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨支部建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等制度,創(chuàng)新支部工作方法,不斷提高黨支部工作質(zhì)量,使黨支部切實(shí)成為規(guī)范基層黨組織的有效載體。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督管理,以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn),切實(shí)保障黨員民主權(quán)利,確保黨的路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度得到貫徹執(zhí)行。
(二)統(tǒng)籌把握全局,引領(lǐng)行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
一是繼續(xù)做好“放管服”工作。根據(jù)區(qū)管局要求,認(rèn)真組織開展“三個(gè)清單”編制工作。推動(dòng)落實(shí)快遞企業(yè)同一工商登記機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)“一照多址”政策,加強(qiáng)快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理。
二是發(fā)布、銜接、落實(shí)規(guī)劃。發(fā)布《阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃》和專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、物流業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展等地方重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。印發(fā)“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施分工方案,建立健全規(guī)劃落實(shí)推進(jìn)機(jī)制、規(guī)劃任務(wù)與年度工作計(jì)劃銜接機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,抓好重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策的落地實(shí)施。
三是貫徹落實(shí)重大政策。協(xié)調(diào)成立阿勒泰地區(qū)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確地區(qū)行署《關(guān)于促進(jìn)阿勒泰地區(qū)快遞業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任單位、牽頭單位,細(xì)化職責(zé),制定任務(wù)分解方案,形成推動(dòng)快遞發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)實(shí)施意見全面落地實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究橫向交流,推進(jìn)郵政業(yè)與電子商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
一是促進(jìn)郵政企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新。著力創(chuàng)新郵政普遍服務(wù),不斷增強(qiáng)國有企業(yè)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。根據(jù)地委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,打造惠民工程,全面推進(jìn)建制村直接通郵工作,推動(dòng)郵政到農(nóng)家工程。推進(jìn)郵政服務(wù)農(nóng)村電商,加快發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品+大同城寄遞”的區(qū)域服務(wù)模式。持續(xù)發(fā)揮郵政綜合服務(wù)平臺(tái)作用和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,拓展便民服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容。
二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等實(shí)用技術(shù),提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平。積極推廣智能包裹柜和智能快件箱,促進(jìn)服務(wù)智能化和應(yīng)用便利化。倡導(dǎo)推廣使用中轉(zhuǎn)箱、環(huán)保袋、籠車等設(shè)備,逐步提高重點(diǎn)品牌企業(yè)電子運(yùn)單使用率,深入推進(jìn)綠色發(fā)展。
(四)嚴(yán)格依法行政,全心全意打造放心用郵環(huán)境。
一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)管。繼續(xù)嚴(yán)把“兩條紅線”,嚴(yán)格落實(shí)兩項(xiàng)審批管理規(guī)定。大力宣貫新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)。對修訂后的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》開展專項(xiàng)檢查。開展黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)質(zhì)量及見報(bào)率調(diào)查。開展機(jī)要通信安全運(yùn)行“回頭看”專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查,不斷加強(qiáng)郵政專用標(biāo)志車輛監(jiān)督管理。依法履行郵票發(fā)行銷售監(jiān)管職責(zé),做好黨的、建軍九十周年等重大題材紀(jì)念郵票銷售情況監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員和行業(yè)媒體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督工作。
二是強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管。深入做好快遞服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作,建立健全提升快遞服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度,督促企業(yè)健全快遞消費(fèi)糾紛企業(yè)內(nèi)部處理機(jī)制流程。依法開展許可管理工作,優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可辦理流程,嚴(yán)格審批時(shí)限,嚴(yán)守安全底線,依法做好快遞許可企業(yè)網(wǎng)上年報(bào)等工作。加大執(zhí)法檢查力度,集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、違禁物品違規(guī)寄遞專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)寄遞行為。針對刷信、違規(guī)分揀等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象,組織開展專項(xiàng)治理,加大對快遞企業(yè)參與電商刷信行為的防范打擊力度。
(五)全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,構(gòu)建完善行業(yè)安全監(jiān)管體系。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、地委、國家郵政局和新疆郵政管理局關(guān)于寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的部署,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)寄遞安全和安全生產(chǎn)工作的重要意義,按照“統(tǒng)籌部署、全面防范、突出重點(diǎn)、源頭管控”的原則和“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。不斷完善寄遞安全管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),召開聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)情況,研究解決工作中存在的問題。督促寄遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,完善企業(yè)安全管理和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加大安全投入,建立安全臺(tái)賬,定期開展安全隱患排查治理。建立寄遞安全責(zé)任追究機(jī)制,采取“上追一級(jí)”的寄遞安全責(zé)任追究辦法,對企業(yè)違反寄遞安全的直接責(zé)任人和上一級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行“雙追責(zé),雙處罰”,確保我區(qū)寄遞渠道安全暢通和安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
二是深入落實(shí)“三項(xiàng)制度”。狠抓企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《禁止寄遞物品目錄》和《中華人民共和國反恐法》,嚴(yán)厲查處未經(jīng)驗(yàn)視直接收寄行為。全面實(shí)施實(shí)名收寄制度,嚴(yán)格執(zhí)行用戶身份查驗(yàn)、核對和信息登記,確保用戶信息可錄入、可查詢、可核對、可追溯。繼續(xù)督促指導(dǎo)各企業(yè)安全檢查員自行組織或交叉開展企業(yè)安全隱患排查整治工作。繼續(xù)推動(dòng)x光安檢機(jī)的配置和規(guī)范使用,要求企業(yè)必須設(shè)立固定的受過專門培訓(xùn)的安檢機(jī)操作人員,嚴(yán)格執(zhí)行安檢機(jī)操作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮安檢設(shè)備作用,提高全行業(yè)對郵(快)件的過機(jī)安檢能力。今年,地區(qū)郵政管理局將聯(lián)合地區(qū)有關(guān)部門對企業(yè)過機(jī)安檢情況,尤其是各企業(yè)分撥中心和處理中心過機(jī)安檢情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,依法嚴(yán)肅處理。深入貫徹實(shí)施《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)流程管控。圍繞安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,開展“平安寄遞”專項(xiàng)整治和寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工程。繼續(xù)聯(lián)合地方相關(guān)部門共同做好寄遞渠道反恐、禁毒、“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等專項(xiàng)工作。
四是強(qiáng)化應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等節(jié)假日應(yīng)急值守,做好全國兩會(huì)、黨的等重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)保障工作規(guī)范》,全力做好“雙11”、“雙12”等快遞業(yè)務(wù)旺季服務(wù)和安全保障工作。指導(dǎo)郵政、快遞企業(yè)進(jìn)一步修訂完善各企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案和安全管理工作制度,著力強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)防重大群體性事件發(fā)生。
(六)堅(jiān)持服務(wù)大局,大力促進(jìn)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。
結(jié)合郵政管理工作實(shí)際,聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo),以總目標(biāo)為總綱、為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),開展各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持安全惠民,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)寄遞渠道安全管理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是堅(jiān)持發(fā)展惠民,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),繼續(xù)深化行業(yè)改革,促進(jìn)阿勒泰地區(qū)郵政業(yè)健康快速發(fā)展。三是堅(jiān)持暖心惠民,加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施郵政到農(nóng)家工程。四是堅(jiān)持扶貧惠民,助推郵政精準(zhǔn)扶貧,打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。五是深入開展“訪惠聚”活動(dòng),完成好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建強(qiáng)基層組織、拓寬致富門路、開展思想教育、辦好實(shí)事好事、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“六項(xiàng)任務(wù)”。六是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作,深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)支撐,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展持久動(dòng)力和活力。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部和行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人事制度建設(shè),進(jìn)一步提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加快快遞人才培養(yǎng)進(jìn)程,做好20xx年職業(yè)技能鑒定考試工作。貫徹行業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)意見,加快實(shí)施行業(yè)人才素質(zhì)提升工程,培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才。
二是持續(xù)提升支撐服務(wù)能力。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善內(nèi)控制度。著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,扎實(shí)做好門戶網(wǎng)站季度自查工作,確保政府網(wǎng)站信息更新準(zhǔn)確、及時(shí)和實(shí)用,方便群眾查詢。繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)檢查和培訓(xùn),提升統(tǒng)計(jì)工作水平。加大行業(yè)新聞宣傳工作力度,積極向區(qū)管局和地方投稿。做好保密、后勤服務(wù)等工作。
三是突出加強(qiáng)精神文明建設(shè)。組織參加第三屆“尋找最美快遞員”活動(dòng),注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,宣傳郵政行業(yè)“4s”核心價(jià)值理念,釋放正能量。積極參與“奮戰(zhàn)‘十三五’、傳遞郵政情、共筑中國夢”主體系列文化教育活動(dòng)。注重基礎(chǔ),重在平時(shí),大力開展青年文明號(hào)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極向地委、行署和相關(guān)部門報(bào)送行業(yè)政務(wù)信息,主動(dòng)參加地方行風(fēng)熱線和征文比賽等活動(dòng),展示郵政行業(yè)良好社會(huì)形象。大力組織開展工會(huì)文體活動(dòng),增強(qiáng)郵政管理部門的凝聚力和向心力,為行業(yè)管理工作扎實(shí)開展增添動(dòng)力和活力。
同志們!一分部署,九分落實(shí)。今年各項(xiàng)工作已經(jīng)明確,行業(yè)管理任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、地委和新疆郵政管理局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、不負(fù)重托,同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),圍繞新疆工作總目標(biāo),為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
謝謝大家!
在銀行管理會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天,我們召開城市建設(shè)管理工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,也是一個(gè)部署的會(huì)議。主要目的是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省州城市工作會(huì)議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,對全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)工作進(jìn)行總體安排部署。剛才,縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況,縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜,邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意,請大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,抓好落實(shí)。下面,我提三點(diǎn)意見。
一、直面問題,認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面,曾獲得“西有騰沖,東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展,想開發(fā)文化旅游,想給全縣人民好的生活環(huán)境,想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象,可是連基本的“臟亂差”都沒解決,城市管理滯后,路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪,晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂,擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營,垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”,去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”,調(diào)侃是一種幽默的批評,是諷刺的批評,是嚴(yán)肅的批評?,F(xiàn)在是應(yīng)該正視問題的時(shí)候了。從我來到富寧以來,因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問題,特別是縣城的衛(wèi)生問題,已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過的老領(lǐng)導(dǎo)批評,在縣第十三次黨代會(huì)期間也有很多黨員代表提出了工作意見,在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責(zé)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識(shí)不到位、重視不足,認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事,還沒有形成全社會(huì)共同參與、人人有責(zé)的意識(shí),干部職工、市民群眾參與程度低,出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,由于縣級(jí)投入資金有限,造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù),工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距,縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂,管理難度較大,縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識(shí)不強(qiáng)。目前,我縣還沒有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度,農(nóng)村就不用說了,就是在縣城,一些市民長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變,主要街面上的個(gè)體工商戶對保持衛(wèi)生清潔毫無責(zé)任可言,生活垃圾不是倒入垃圾箱中,裝在塑料袋里,而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊,城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒有任何關(guān)系。
以上現(xiàn)象和問題是比較普遍的,與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入,與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn),必須要采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以宜居和諧為目標(biāo),深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
省州黨委、政府決定,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地,使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升,絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾,這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會(huì)。當(dāng)前,要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)。
(一)全面實(shí)施城市管理大整治行動(dòng),全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前,我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、外地考察參觀的榜樣,有了一套很好的經(jīng)驗(yàn),要恢復(fù)富寧的夕日形象,改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象,必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo),全面開展“十大整治”工作:即整治占道經(jīng)營、整治車輛亂停亂放,由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來,如何提升城市文明,提升城市形象,先聚人氣,再聚財(cái)氣。以上整治行動(dòng),具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確,目前正在廣泛征求意見。同時(shí),將根據(jù)今天會(huì)議要求和大家提出的修改意見,會(huì)后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請各級(jí)各部門,特別是牽頭單位,要認(rèn)真履行職責(zé),貫徹落實(shí)到位,確保大整治工作取得實(shí)效,徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),8月15日前城市形象必須要有大改變,實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升,再通過三年的努力,樹立富寧嶄新形象。
(二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng),大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動(dòng),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求,在全縣農(nóng)村開展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)?!捌吒摹?,即:一是改路,要以主干道和支線道路為主,就地取材,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級(jí)提升;二是改房,要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè),實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化,做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶,太陽能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積,不貪大求洋;三是改水,要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè),全面提升村民飲用水水質(zhì),提高供水普及率;四是改電,要通過增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場所照明;五是改圈,要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主,實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁,要拆除旱廁,實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶,在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶,要實(shí)現(xiàn)廚房入戶,引導(dǎo)使用清潔能源,推廣使用電炊,推動(dòng)管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村?!叭濉?,即:“清潔家園,清潔水源,清潔田園”。
根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排,近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作,我縣已作出的安排,下發(fā)了文件,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,精心組織,根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署,按照各自的工作職責(zé),立即行動(dòng),扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、突出“六抓”,形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨,工作繁重,20__年11月13日國家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》,省州也相應(yīng)出臺(tái)了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》,對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求,面對新形勢、新要求,按部就班的推進(jìn)是不行的,這就需要我們解放思想,大膽創(chuàng)新,用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題,推動(dòng)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
一是抓認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作,是全社會(huì)的責(zé)任,是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解,大家對城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的,是發(fā)自內(nèi)心的,大家都有共同感,就是沒有行動(dòng),互相觀望,等靠要,等別人來做,等有人牽頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視,明確責(zé)任,增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里,明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào),由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓,抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事,大家總說部分農(nóng)戶家里“臟亂差”,對待環(huán)境衛(wèi)生問題,我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來,堅(jiān)決糾正“城市管理,事不關(guān)己”的思想,切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
二是抓機(jī)制。要建立各級(jí)各部門密切配合,齊抓共管的工作機(jī)制,各部門單位要主動(dòng)作為,進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任,切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容,理順管理體制,完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法,科學(xué)劃分工作流程,各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化工作措施,加大執(zhí)法力度,要馬上行動(dòng)起來,要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合,集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合,就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理,就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒辦法,關(guān)鍵是大家要重視上心,責(zé)任落不落實(shí),有沒有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法,集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題,逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。
三是抓投入。資金投入是必須,城市管理工作資金投入,下來后縣委政府會(huì)具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度,多方籌措資金。同時(shí),充分發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用,鼓勵(lì)投工投勞,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不足部分由縣級(jí)財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算,從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)管理,增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識(shí)。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體,積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式,大力開展宣傳教育,采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等,激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動(dòng)性,營造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍,營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、婦女、兒童、工會(huì)等群團(tuán)組織作用,帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),從而提高廣大干部群眾的思想意識(shí),提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺性。建立健全監(jiān)督機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道,增強(qiáng)社會(huì)的監(jiān)督合力和實(shí)效。
五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任,帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作,加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù),及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù),模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石,負(fù)責(zé)對本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響,負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營。衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動(dòng)開展行政執(zhí)法工作,及時(shí)受理群眾訴求,將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)是惠及廣大群眾的民生工程,要想做好做實(shí),嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),由縣委政府督查室牽頭,各成員單位配合對全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果通過公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日??荚u相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評,加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
同志們,推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感,以腳踏實(shí)地的態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新的精神,縝密細(xì)致的工作,為迎接高鐵時(shí)代的到來和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
在銀行管理會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十三五”收官之年,全面完成年度各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要按照省委、政府和市委、市人民政府的決策部署,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全力做好績效考評工作“提升晉位”,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
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