總結(jié)是人類思維能力的重要體現(xiàn)之一。總結(jié)的核心在于對過去的經(jīng)歷進(jìn)行梳理和總結(jié)。接下來是一些寫作總結(jié)的范例,希望對大家的寫作有所幫助。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進(jìn)會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進(jìn)會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進(jìn)較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認(rèn)識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進(jìn)度很大,只完成序時進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進(jìn)度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護(hù)好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進(jìn)投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強(qiáng)電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進(jìn)。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認(rèn)真研究重點項目建設(shè)工作的大會,是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項議程是頒獎,這也是會議改革。因為人開會精神最好的時候,就是會議開始的那一段時間,所以先頒獎,讓大家把最好的精力集中在這些得獎的同志身上,向他們學(xué)習(xí),向他們致敬。剛才,興旺同志的報告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個底。剛才幾個表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細(xì)論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好,特別是項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護(hù)方面,稅收貢獻(xiàn)也是一步一個臺階;這幾年社會治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;這幾年東山新城得到實質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進(jìn)大會,我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認(rèn)可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是4000萬左右,今年我給它提的目標(biāo)是9000萬,因為改制后成為了獨立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
一分不足主要指兩個方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實踐具體項目上還有很多不如意的地方,項目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個方面。第一,個別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象,同志們都看到,我們的重點工程總留有一兩處尾巴。會后,我和興旺還有幾個同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當(dāng)壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強(qiáng)拆一戶時,拆遷對象思想都會轉(zhuǎn)變?因為我們的法律是強(qiáng)大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細(xì)致的。此事說明對拆遷對象我們是關(guān)心的,對象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅決運用法律手段。第二,個別干部出了問題。搞重點工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會比較大。項目干成了,個別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進(jìn)重點工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當(dāng)好好先生是成不了的,必須要強(qiáng)有力的舉措推動。這個舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔(dān)當(dāng);第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟(jì)形勢。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開工房地產(chǎn)項目27.3萬平方米,去年同期47.6萬平方米,同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會消費品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項目應(yīng)對。從三個方面分析:。
縣域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場投資。關(guān)于政府性投資項目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢,推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績效考核,原來對項目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口,原來主要用來蓋廠房,現(xiàn)在主要用來做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
看得到陽光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開的地方。越公開透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來?,F(xiàn)在習(xí)******、克強(qiáng)總理對此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對陽光行政,給同志們提三個要求。一要公開運行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運行。二要集體決策。招投標(biāo)100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項目下放權(quán)力,但是必須辦公會議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關(guān)同志提了一個總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督,十有八九有問題。比如一個單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個前提,不能把工作對象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學(xué)研究幾百年得出的結(jié)論:把對象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,40歲就開始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)******的一些教導(dǎo):習(xí)******經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)******還講過一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國家就有前途,民族就有希望”。
這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔(dān)當(dāng)?首先要定理想,首先要定目標(biāo)。比如,集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進(jìn)、都要發(fā)展,先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來,這就是首要目標(biāo)。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū),書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū),就是這個道理。前段增設(shè)治安中隊、單獨設(shè)立金庫、下放30項行政審批權(quán)力、抓項目集中開工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學(xué)規(guī)劃,政府資金、市場資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多,這些批評意見怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔(dān)責(zé)任,國道、省道、縣道主要是政府的責(zé)任,主干道都沒有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個項目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進(jìn)。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚驵l(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進(jìn)展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進(jìn)重大項目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進(jìn)重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導(dǎo)向,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細(xì)抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進(jìn)度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進(jìn),確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進(jìn),推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進(jìn)招商項目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時,還要加強(qiáng)項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導(dǎo)這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標(biāo),還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準(zhǔn)對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責(zé)任,加強(qiáng)研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴(kuò)大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當(dāng)前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整的機(jī)遇,科學(xué)布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達(dá)標(biāo)上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進(jìn)籠子。我們要學(xué)會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強(qiáng)與專業(yè)項目策劃機(jī)構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學(xué)合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進(jìn)入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風(fēng),項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進(jìn)作風(fēng),營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短項目審批時間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項目管理,市本級要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補(bǔ),獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進(jìn)重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實全省重大項目建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢,商討對策,確定措施,進(jìn)一步堅定信心、狠抓落實,全力以赴抓好項目建設(shè),努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動中石化60萬噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭主動,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個清單化”:一是項目清單化。制定周密具體、切實可行的實施方案,拉出重點建設(shè)項目清單,逐一明確時間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實,讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號管理、考核評價推進(jìn)機(jī)制,確保項目進(jìn)展情況實行實時傳輸、實時掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報銜接,爭取更多項目擠進(jìn)中央、省、市計劃盤子,更多的項目資金落戶我市。二是積極爭取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場融資格局。
突出一個“實”字,一項一項指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個一個問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個時間節(jié)點,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設(shè)的一次盤點調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務(wù)目標(biāo)落實。下面,我講三點意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,切實增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進(jìn)重點項目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補(bǔ)短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進(jìn)的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍椖可蠈崿F(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內(nèi)實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財稅工作和重點項目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項目加快建設(shè),爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項目。只有引進(jìn)一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項目。要把好項目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風(fēng)險防控處置機(jī)制,重點推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質(zhì)量。抓好財源建設(shè),實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊,打造抗風(fēng)險能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅持依法征收、應(yīng)收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅實作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點推進(jìn)、按責(zé)任落實,努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務(wù)實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強(qiáng)項目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標(biāo)不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項目。重點補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴(yán)把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項目貢獻(xiàn)度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻(xiàn)度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機(jī)遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認(rèn)識就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機(jī)制,為保障各項工作順利進(jìn)行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認(rèn)識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強(qiáng)化問題意識、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機(jī)稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進(jìn)各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機(jī)制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機(jī),將大錯特錯。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對工作先進(jìn)的旗縣要表揚,對后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進(jìn)會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進(jìn)會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達(dá)x%,但序時進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進(jìn)較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴(kuò)容改建工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認(rèn)識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進(jìn)度很大,只完成序時進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進(jìn)度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護(hù)好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進(jìn)投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強(qiáng)電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細(xì),項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進(jìn)度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細(xì)的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進(jìn)。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來。各級各部門要進(jìn)一步開動腦筋,聚心聚力,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)項目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進(jìn)會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進(jìn)會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾昴繕?biāo)任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進(jìn)較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標(biāo)申報工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認(rèn)識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進(jìn)度很大,只完成序時進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進(jìn)度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護(hù)好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進(jìn)項目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進(jìn)投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強(qiáng)電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細(xì),項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進(jìn)度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細(xì)的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進(jìn)。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
王軍營。
同志們:
市政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是落實市委、市政府加快推進(jìn)高速公路建設(shè)的總體部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,切實做好征地拆遷工作,確保我市境內(nèi)高速公路建設(shè)工程順利實施。下面,我就做好高速公路建設(shè)征地拆遷和環(huán)境保障工作講幾點意見。
一、提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。
“道路通、百業(yè)興”,交通運輸是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官,我市七條高速公路是“十三五”期間規(guī)劃的重大公路建設(shè)項目,這些項目的建設(shè)可進(jìn)一步完善我市公路網(wǎng)絡(luò)布局,提升總體服務(wù)水平,構(gòu)筑綜合交通運輸體系。這對我市建設(shè)陜甘寧革命老區(qū)中心樞紐城市,加快人民群眾脫貧致富,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。我們一定要提高站位、服務(wù)全局,牢固樹立大交通大。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展的理念,把高速公路建設(shè)作為全市追趕超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力支持和參與項目建設(shè),扎實做好項目征地拆遷和環(huán)境保障工作,為項目建設(shè)營造良好的外部環(huán)境。
二、強(qiáng)化組織保障,限期完成任務(wù)。
征地拆遷是項目建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。這里我再次強(qiáng)調(diào)和明確,高速公路沿線縣區(qū)是高速征地拆遷和環(huán)境保障工作的責(zé)任主體,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人,必須承擔(dān)起征地拆遷的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市縣區(qū)交通、國土、林業(yè)、環(huán)保等部門要負(fù)起協(xié)調(diào)配合責(zé)任,站在講政治、促投資、保增長、惠民生的高度,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,堅決按照市委、市政府要求,由縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組織抽調(diào)精兵強(qiáng)將,抓住征地拆遷黃金季節(jié),全力做好各項工作。國家高速公路延長至黃龍途徑延長縣、寶塔區(qū)、宜川縣、黃龍縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用90%,拆遷各類建筑物完成80%;3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路綏德至延川(含清澗至子長)途徑延川縣、子長縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。國家高速公路黃龍至蒲城途徑黃龍縣、洛川縣,3月15日前完成設(shè)計紅線土地征用60%,拆遷各類建筑物完成50%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路子長至姚店途徑子長縣、寶塔區(qū)、延川縣,3月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路吳起至華池途徑吳起縣、志丹縣,3月15日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)60%,拆遷建筑物完成30%;5月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。省級高速公路韓城至黃龍途徑黃龍縣,6月30日前完成設(shè)計紅線征地任務(wù)50%,拆遷建筑物完成30%;10月30日前完成全線設(shè)計紅線土地征用、拆遷各類建筑物任務(wù)。各縣區(qū)要緊盯時節(jié)點,倒排工作進(jìn)度,建立征遷任務(wù)清單、問題清單、責(zé)任清單,強(qiáng)化督查,狠抓落實。要按照征地拆遷時間全面完成紅線征地移交工作和拆遷安置任務(wù),作為一項硬性工作指標(biāo),市交通局要跟蹤督導(dǎo)落實,及時掌握工作進(jìn)展情況,對工作任務(wù)落實差的單位,市政府將在全市范圍內(nèi)通報批評或約談問責(zé),對完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),依法實施征遷。
沿線各級政府和項目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行征遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),不得隨意更改、突破政策。要按照丈量、清表結(jié)果,及時、足額兌付補(bǔ)償費用,公開張榜公布,接受群眾監(jiān)督,切實維護(hù)被征遷群眾合法利益。各縣區(qū)要開設(shè)征地拆遷專戶,??顚S?,專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步嚴(yán)明征遷工作紀(jì)律,堅決制止和查處“吃、拿、卡、要”和各種亂收費、亂攤派、亂罰款行為;查處強(qiáng)行分包建設(shè)工程、強(qiáng)行出租機(jī)械、強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求施工材料等行為;查處截留、克扣、挪用補(bǔ)償資金的行為;查處故意刁難、敲詐勒索施工單位以及偷盜施工設(shè)備材料等不法行為;查處組織煽動群眾無理取鬧、阻擋施工等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)征遷費用檢查和審計監(jiān)督,確保資金規(guī)范使用、不出問題。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)工作落實。
高速公路沿線縣區(qū)政府和市交通運輸局、項目征遷協(xié)調(diào)辦、項目建設(shè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和充實工作力量,經(jīng)常深入一線,跟蹤督查指導(dǎo)項目征地拆遷工作,定期報告工作進(jìn)展情況,及時幫助和協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,絕對不能出現(xiàn)推諉扯皮、拖而不決、吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、隨意阻擋工程等現(xiàn)象,對工作不力、進(jìn)展緩慢、逾期完不成任務(wù)的單位和個人要通報批評,問責(zé)問效。市縣區(qū)交通運輸局和項目征遷協(xié)調(diào)辦要建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦接到有無理阻工等情況報告,要立即到位、立即解決,依法堅決制止和糾正一切影響或阻礙工程建設(shè)的行為,確保施工無障礙、不受阻。對個別重大復(fù)雜問題需要市政府出面的,要及時報告,由市上統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。市財政、國土、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等部門和各石油管線及通訊、電力桿線產(chǎn)權(quán)遷改單位,要站在支持重大公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,本著“特事特辦、急事快辦”的原則,落實專門領(lǐng)導(dǎo)和人員,從手續(xù)辦理、管道桿線遷改、施工環(huán)境保障等各個方面,加大支持配合力度,形成“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、業(yè)主建設(shè)、部門支持、社會參與”的強(qiáng)大合力,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),按期建成投用。項目管理處及各施工單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工程建設(shè)管理,保護(hù)周邊環(huán)境,最大限度減少污水、噪聲、灰塵以及道路損毀等給群眾生產(chǎn)生活造成的影響,在首保工程建設(shè)安全和質(zhì)量的同時,全面加快項目建設(shè),確保按期完成我市境內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對標(biāo)對表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署,對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個月時間,各級各部門要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點工業(yè)項目建設(shè)。二要全力抓好項目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項目,確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作,按照中央穩(wěn)財政金融部署,努力抓財政保運轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項、重點領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署,堅決完成今年脫貧攻堅各項任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會部署工作的落實,重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對重大項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項工作。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是建黨100周年。實現(xiàn)市委市政府工作目標(biāo),必須高點定位、大干快上,抓好“七大攻堅”。為此,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、攻堅動能轉(zhuǎn)換,構(gòu)建“三大經(jīng)濟(jì)”新格局。
壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)新動能。堅持經(jīng)開區(qū)主陣地不動搖,重點在優(yōu)平臺、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、育龍頭上下功夫。加快園區(qū)載體建設(shè)。完善提升現(xiàn)代工業(yè)新城核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,緊緊依托正方公司,迅速突破工業(yè)新城x平方公里核心區(qū)建設(shè),快速形成開發(fā)區(qū)“一區(qū)、六園”融合發(fā)展格局。啟動建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新中心、醫(yī)療、教育綜合體,打造管廊、路網(wǎng)、展館、標(biāo)準(zhǔn)化廠房“四大平臺”,年內(nèi)建成鄒縣電廠廢水綜合治理、華聚能源煤泥利用、幸福河生態(tài)治理、綜合管廊、幸福河路南延等園區(qū)功能配套工程,新建白馬河跨河大橋,升級改造白馬河航道,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房x萬平方米。打造六大專業(yè)園區(qū)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,以先進(jìn)制造、智能制造為發(fā)展方向,加快實施中海納機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、艾坦姆精密鑄造、德伯特智能礦用輸送機(jī)配件等產(chǎn)業(yè)項目,年內(nèi)規(guī)模以上高端裝備制造企業(yè)突破x家,總產(chǎn)值突破x億元。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園,以綠色化、低碳化、循環(huán)化為發(fā)展方向,鼓勵發(fā)展精細(xì)化學(xué)品、生物化工產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)榮信煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中再生循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,重點實施榮信x萬噸乙醇、恒信x萬噸甲醇、天鼎x噸聚酰胺熱熔膠、國宏二期等項目,年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到x億元。新能源新材料產(chǎn)業(yè)園,重點培植發(fā)展氫能源、新材料、高端鋁型材等產(chǎn)業(yè),加快實施泰玻池窯拉絲、魯西地下氣化發(fā)電、恒信x萬噸新型炭材料、浩威新能源等項目,打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群,年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到x億元。鐵水聯(lián)運產(chǎn)業(yè)園,立足多式聯(lián)運型物流中心定位,加快推進(jìn)鐵水聯(lián)運物流園、專用鐵路改擴(kuò)建、正方港等項目建設(shè),提升改造太平港、榮信港,開工建設(shè)中石化濟(jì)寧配送中心(油庫)搬遷項目,積極布局物流倉儲、貿(mào)易加工等項目,全力打造便捷高效、綠色環(huán)保的綜合物流園區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,以魯抗、華惠為龍頭,加速構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造全鏈條,持續(xù)提升孔圣堂中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、海納生物醫(yī)藥孵化園等平臺能級,加快天匯、匯馳、嘉珂等項目建設(shè),年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入突破x億元。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園,瞄準(zhǔn)“產(chǎn)業(yè)化、高端化、集成化”發(fā)展方向,著力引進(jìn)一批本體制造和關(guān)鍵部件配套企業(yè),加快珞石未來工廠、天河科技、邁易特二期等項目建設(shè),扶持珞石、科比特、邁易特、天河、布科思等領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng),年內(nèi)主營業(yè)務(wù)收入突破x億元。培育強(qiáng)企方陣。精心實施“x”企業(yè)、“x”產(chǎn)業(yè)集群培育工程,引導(dǎo)骨干企業(yè)向行業(yè)龍頭進(jìn)軍,支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,推動榮信、太陽、泰玻、魯抗加速向x億級、x億級、x億級的強(qiáng)企邁進(jìn),力爭年銷售收入過x億元企業(yè)突破x家,瞪羚企業(yè)達(dá)到x家、省級“專精特新”企業(yè)達(dá)到x家,新增“新三板”及區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)x家。
塑造城市經(jīng)濟(jì)新模式??茖W(xué)布局高端商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)項目,加強(qiáng)城市公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給,帶動城市經(jīng)濟(jì)向高品質(zhì)和多樣化升級。繁榮發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)。以“三街、一鎮(zhèn)、一區(qū)”為載體,加快實施鏈通電商博覽園、銅鑼灣新天地、商業(yè)水街二期、潤富萬豪城等項目,加快形成一批特色商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、購物廣場,規(guī)劃建設(shè)xx中央商務(wù)區(qū),著力打造輻射帶動性強(qiáng)的區(qū)域消費中心。拓展城市消費新業(yè)態(tài)。著力提升打造城中城、萬德廣場等x處特色示范街區(qū),持續(xù)豐富夜市、夜秀、夜游等消費業(yè)態(tài),擦亮“溢彩鄒魯”夜經(jīng)濟(jì)。積極鼓勵健康養(yǎng)老、教育托管、醫(yī)療保健、體育健身和社區(qū)家政等服務(wù)業(yè)連鎖品牌入駐社區(qū),不斷豐富市民“學(xué)樂康安美”等個性化消費需求。集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展銀行、基金、保險、融資租賃等金融業(yè)態(tài),支持各類金融企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。全面盤活用好工業(yè)遺存、商務(wù)樓宇等沉睡資源,組建圣城文化創(chuàng)意公司,加快工業(yè)文創(chuàng)園、市民公園建設(shè),建成亞圣文創(chuàng)廣場,大力培育總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì),傾力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、功能集成的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新地標(biāo)。
彰顯生態(tài)經(jīng)濟(jì)新魅力。不斷暢通“綠水青山、金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道,努力把我市的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。打造秀美生態(tài)。持續(xù)實施“綠滿鄉(xiāng)村”三年行動,工程綠化荒山x畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)x畝,提升生態(tài)廊道x公里,新建森林鄉(xiāng)村示范村x個、重點村x個。探索實施集塌陷地生態(tài)環(huán)境修復(fù)、土地復(fù)墾利用、濕地景觀打造、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為一體的生態(tài)治理模式,年內(nèi)采煤塌陷地治理率達(dá)到x%以上。壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依托“山水林田湖”生態(tài)資源優(yōu)勢,培育發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光等生態(tài)產(chǎn)業(yè),加速實施藍(lán)如夢田園綜合體、綠鑫春運動休閑基地、越峰山等生態(tài)項目,建設(shè)提升一批精品鄉(xiāng)村旅游景點,開發(fā)推廣一批特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,擦亮“鄒東深呼吸”旅游品牌。探索生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化發(fā)展新路徑,基本完成太平濕地公園、靶向珍珠養(yǎng)殖、漁樵耕讀、漁光互補(bǔ)等x處都市區(qū)“綠心”項目建設(shè),以更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品為綠色發(fā)展賦能。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)懲私挖盜采砂石資源、破壞林地、損毀河道等違法違規(guī)行為,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,盡快建成投用砂石、磚瓦、石材、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,確保所有企業(yè)實現(xiàn)清潔化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、智能化監(jiān)管。全力推進(jìn)“五氣、四水”共治,依法依規(guī)封停自備井,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶全部配建治污設(shè)施,全面完成行政村生活污水治理、城區(qū)雨污分流,徹底消除農(nóng)村黑臭水體,扎實推進(jìn)大氣污染防治“十大行動”,深入實施“四減四增”和藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴(yán)格落實河長制、林長制、路長制,推動空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),保障出境河流斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、攻堅鄉(xiāng)村振興,打造“xx樣板”新標(biāo)桿。
全面打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。堅持領(lǐng)導(dǎo)力量、資金投入、產(chǎn)業(yè)項目、人才支撐“四個傾斜”,重點推進(jìn)示范片區(qū)、示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè),切實加快城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、清潔取暖、快遞等十個一體化建設(shè),大力推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向村延伸、到戶覆蓋。以大束示范區(qū)建設(shè)為牽動,全力推動云夢桃源、匡衡湖健康小鎮(zhèn)、蘑菇小鎮(zhèn)、高鐵新城等項目建設(shè),打造全省鄉(xiāng)村振興xx樣板領(lǐng)頭雁。以嶧山、郭里、太平、石墻、城前等鎮(zhèn)為牽引,大力發(fā)展觀光林業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)五康軒、綠鑫春等“新六產(chǎn)”項目規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。以葛爐山、釣魚臺等x個美麗鄉(xiāng)村示范村為引領(lǐng),加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù),年內(nèi)美麗鄉(xiāng)村“a類村”達(dá)到x個、重點村覆蓋率達(dá)到x%。
全面拓展農(nóng)民增收致富路徑。放大蘑菇小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)作用,積極承辦中國食用菌行業(yè)大會暨xx蘑菇發(fā)展峰會,切實加快友泓生物二期和省級數(shù)字化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè),扶優(yōu)、做強(qiáng)友碩、恒信、泰馬等重點企業(yè),新建食用菌種植示范基地x個、萬噸級的生產(chǎn)基地x個,爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。壯大核桃、櫻桃、草莓等特色產(chǎn)業(yè),加快新希望六和、溫氏、益客、中藥材種植加工等項目建設(shè),支持康睿食品、光頭李記、妮妮紅等企業(yè)做大做強(qiáng),新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家、“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),完成x座小型水庫、x座塘壩除險加固和湖水東調(diào)、x萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。大力發(fā)展村居集體經(jīng)濟(jì),推廣“黨組織+合作社”六種經(jīng)營方式,培育壯大新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體,年內(nèi)達(dá)到市級以上示范社x家、示范場x家、明星村居x個。
全面提升鄉(xiāng)村社會文明程度。建好、管好、用好新時代文明實踐中心,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明鄉(xiāng)風(fēng)新氣象。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)一批“孝老愛老敬老養(yǎng)老”和家風(fēng)家訓(xùn)教育基地,完善紅白理事會章程、村規(guī)民約,廣泛開展星級文明戶、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動,實現(xiàn)人人彬彬有禮、家家和和美美。組織開展孟子鄉(xiāng)音文化惠民演出、千場大戲進(jìn)鄉(xiāng)村、萬場農(nóng)村公益電影放映等文化、體育惠民活動,不斷豐富群眾精神文化生活。
三、攻堅城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,煥發(fā)“儒風(fēng)xx”新魅力。
持續(xù)加大老城更新力度,完成歐陸商城、雅苑小區(qū)等x處老舊小區(qū)改造,啟動育才小區(qū)、老汽車站北等x處棚戶區(qū)改造,加快九巨龍水景苑、翰林苑等x處高檔住宅建設(shè),讓老城煥發(fā)青春活力。東城區(qū)著力提升片區(qū)功能品質(zhì)和服務(wù)能級,加快實施老年大學(xué)、干休所、北大新世紀(jì)二期等x處配套設(shè)施項目建設(shè),加速推進(jìn)湖畔銘居、保利堂悅、萬豪嘉園等x處高端小區(qū)建設(shè),讓東城更加宜居、宜業(yè)。孟子湖新區(qū)圍繞建設(shè)城市樣板區(qū),加快配套完善新區(qū)污水處理廠、城市智慧停車運營中心等基礎(chǔ)設(shè)施,加快實施利民學(xué)府花園、祥生未來城、頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)園、正昌城市綜合體等x處產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),建成投用市人防指揮中心、工人文化宮,啟動鄒魯田園綜合體建設(shè),完成“三山兩湖五村”路網(wǎng)、水系流域治理,打造集城市綜合體、商業(yè)步行街、高檔社區(qū)為一體的韌性新城、海綿新城。
更大力度補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板。打通外聯(lián)“斷點”。全力全速推進(jìn)濟(jì)棗高鐵和xx東站、鄒濟(jì)高速、京臺高速拓寬改造、魯南高鐵曲阜南站連接線、藍(lán)城云夢桃源小鎮(zhèn)至尼山圣境連接線建設(shè),同步推進(jìn)高鐵新城開發(fā),全面做好機(jī)場、高速、高鐵、港口對接。完成富唐路東延、鄒臨線、孟子大道塌陷段、張?zhí)锞€等鎮(zhèn)域道路提升和尚雙、護(hù)黃、息看、香石、太香等縣道改造提升工程,新建改建農(nóng)村未硬化道路和損毀道路x公里,打造“美麗儒風(fēng)農(nóng)村路”示范品牌。疏通城市“堵點”。重點實施金山大道北延、成功路西延、現(xiàn)代路東延、平安路拓寬和東南外環(huán)、崇義路、嵐?jié)返瘸鞘械缆犯脑?,確保城市空間南北拓展、東西貫通。補(bǔ)齊人居環(huán)境短板。建成運營光大國際污泥干化項目,加快飛灰填埋場、固廢(糞便)生化處理項目。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),年內(nèi)完成x個回遷社區(qū)建設(shè)、確保x戶群眾早日回遷。提升x個鎮(zhèn)駐地配套設(shè)施,建成x個鎮(zhèn)快遞服務(wù)中心、實現(xiàn)村級快遞站點直投全覆蓋,新建x處微型應(yīng)急救援點,完成x座便利店、商超“進(jìn)社區(qū)”,新建x個農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站,讓城鄉(xiāng)居民享受同等基本公共服務(wù)。清除城鄉(xiāng)環(huán)境治理“盲點”。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),深化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害一體治理,完成廟前西路、興業(yè)路等x條道路雨污分流,建成x處小區(qū)、村居和公共機(jī)構(gòu)智能化垃圾分類點,實施大沙河、白馬河生態(tài)治理和西顧平原水庫建設(shè),完成x公里因利河城區(qū)段提升改造。
更實舉措深化城鄉(xiāng)治理。持續(xù)鞏固和深化全國衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市創(chuàng)建成果,全力爭創(chuàng)全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家節(jié)水城市。扎實開展市容環(huán)境綜合提升行動,集中治理城區(qū)占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫等城市頑疾,大力整治城區(qū)交通秩序,優(yōu)化公交線網(wǎng)、加密線路班次,開通公交助學(xué)線路,增設(shè)公交專用道,大幅提升城區(qū)立體綠化水準(zhǔn),完成綠化提升x萬平方米,新建提升公園、游園綠地x處,新增智能停車場x處。持續(xù)推進(jìn)外環(huán)道路重點濕掃、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾分類和美麗庭院創(chuàng)建。整合污水治理、農(nóng)村改廁、垃圾分類智能監(jiān)控系統(tǒng),建立環(huán)境衛(wèi)生綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)環(huán)境整治的智能化、高效化、網(wǎng)格化。
四、攻堅改革創(chuàng)新,激發(fā)“活力xx”新引擎。
在重點改革上精準(zhǔn)發(fā)力。聚力攻堅國家重點采煤塌陷區(qū)綜合治理、省級農(nóng)村改革試驗區(qū)、全省智慧城市等改革試點,力爭更多xx經(jīng)驗、xx路徑、xx模式在全省全國推廣。圍繞建設(shè)“三化三型”營商環(huán)境,持續(xù)深化“一件事一次辦”集成改革,建成投用“智慧政務(wù)”平臺。開展流程再造品牌創(chuàng)建,完善提升工程建設(shè)項目管理服務(wù)“全程通”、就業(yè)服務(wù)“政策找人”等x個特色品牌,打造省內(nèi)商務(wù)成本最低、營商環(huán)境最優(yōu)的投資首選地。組建“x+x”企業(yè)集團(tuán),設(shè)立重大項目引進(jìn)基金,推動國有企業(yè)深度參與城鄉(xiāng)建設(shè)、資源開發(fā)等重點工作。大力推動市屬國有、集體企業(yè)混改,有效解決管理僵化、機(jī)制不活、服務(wù)不優(yōu)問題。
在創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)用力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)設(shè)立聯(lián)合實驗室、專家工作站,年內(nèi)研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到x%、翻倍增長。實施科技型企業(yè)梯次方陣培育工程,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)突破x家、國家科技型中小企業(yè)突破x家。實施“大孵化器”戰(zhàn)略,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)院士工作站、國家重點人才工作站建設(shè),重點支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、京東云、頤高、海納孵化園建設(shè),年內(nèi)新增創(chuàng)新平臺載體x家、備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)x家。鎖定六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推行鏈長制、群長制,建立“五個一”工作機(jī)制,有效推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。引入高校院所資源,實施產(chǎn)學(xué)研合作項目x個,轉(zhuǎn)化應(yīng)用新技術(shù)x項。
在擴(kuò)大開放上深度著力。認(rèn)真落實穩(wěn)外貿(mào)政策,引導(dǎo)泰玻、輕合金、圣琪、太陽等企業(yè)奮力開拓國際市場,年內(nèi)全市進(jìn)出口總額達(dá)到x億元。完善保稅功能區(qū)配套,加快保稅倉庫、大龍網(wǎng)跨境電商建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中韓生物科技產(chǎn)業(yè)園,助力進(jìn)出口企業(yè)暢通供應(yīng)鏈、開拓新市場。用好保利孟子大劇院、鄒魯禮樂團(tuán)、文化“雙創(chuàng)”園區(qū)等平臺,拓展文化、旅游消費,培植壯大音樂演藝、展覽展銷、傳媒影視業(yè),積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新消費形態(tài)健康發(fā)展。
五、攻堅重點項目,釋放“雙招雙引”新成效。
聚焦有效投資。深入實施項目建設(shè)“三航行動”,奮力攻堅總投資x億元的x項重點工程、x項民生實事、x項重要事項和總投資x億元的x個專項債券項目建設(shè),完成總投資x億元的x個工業(yè)技改項目建設(shè),確保當(dāng)年有效投資x億元以上、完成民間投資x億元以上。完善“要素跟著項目走”機(jī)制,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式和“畝產(chǎn)效益”評價體系,強(qiáng)化資金、土地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)等要素市級統(tǒng)籌使用,挖潛、盤活批而未供、閑置和低效用地x畝以上。舉全市之力,全面深化與山東能源集團(tuán)、華魯集團(tuán)、濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)等國企的戰(zhàn)略合作,規(guī)劃建設(shè)高端裝備和精細(xì)化工、生物醫(yī)藥和精密制造專業(yè)園區(qū),精心實施燕京無名啤酒退城入園、x萬噸一期擴(kuò)產(chǎn)新建和比亞迪xgwh動力電池等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。常態(tài)化“政銀企”對接,大力推動友泓生物等企業(yè)上市,全力推出更多金融產(chǎn)品,強(qiáng)化金融支撐。
以重點區(qū)域為主陣地,用好用足x處“雙招雙引”工作站,持續(xù)深耕京津冀、長三角、珠三角,走出去、請進(jìn)來策劃推介項目,重獎以企招商“母企業(yè)”,吸引更多企業(yè)來xx投資興業(yè)。
抓實招才引智。完善人才激勵機(jī)制和服務(wù)模式,全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心實施“鄒魯英才”計劃,出臺更加靈活的“人才興鄒”政策,推出“人才貸”“人才基金”,建設(shè)更有競爭力的人才制度體系。繪制在外英才地圖,開展xx博士、碩士和在外創(chuàng)業(yè)英才“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”深度對接行動,探索設(shè)立“人才飛地”,引進(jìn)“兩院”院士等高層次人才x人以上,培養(yǎng)省級以上高層次人才及團(tuán)隊x個以上,引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理、金融資本運作等實用性人才x人以上。
六、攻堅數(shù)字賦能,展現(xiàn)“數(shù)字xx”新形象。
集聚發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。編制智慧xx、數(shù)字xx發(fā)展規(guī)劃,實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動,切實加快城區(qū)、園區(qū)、礦區(qū)、景區(qū)“新基建”布局,全力全速推進(jìn)xg、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合、迭代發(fā)展,傾力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字政府示范區(qū)、智慧礦山先行區(qū)。新建智能充電樁x處、xg基站x處,實現(xiàn)中心城區(qū)、重要樓宇和產(chǎn)業(yè)園區(qū)xg全覆蓋,建成全國xg網(wǎng)絡(luò)先行市。盡快建成頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、京東云云計算大數(shù)據(jù)基地、京東云“互聯(lián)網(wǎng)+”文化旅游創(chuàng)意示范中心和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心、魯南數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化中心。瞄準(zhǔn)全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng),力爭再招引x家信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)“頭部企業(yè)”“關(guān)聯(lián)企業(yè)”入駐xx。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升行動,加快智慧園區(qū)、智慧礦山、智慧工廠建設(shè),推動工業(yè)企業(yè)設(shè)備上云、流程上云,力爭“上云”企業(yè)達(dá)到x家,培育智能制造標(biāo)桿企業(yè)x家,建成智能工廠、數(shù)字化車間x家。加速推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺和智能農(nóng)場等項目建設(shè),建成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化追溯體系。建成智慧旅游數(shù)據(jù)庫,所有景區(qū)景點實現(xiàn)無線熱點和xg網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全面完成商超、醫(yī)院、學(xué)校數(shù)字化改造,重點培育發(fā)展新零售、無接觸消費、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。
提升治理智慧化水平。以發(fā)展數(shù)字應(yīng)用端為抓手,瞄準(zhǔn)主攻優(yōu)政、惠民、便民“三大目標(biāo)”,全面拓展數(shù)字化在公共服務(wù)、社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用,建成智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社區(qū)、智慧停車等“八大平臺”,構(gòu)建以市智慧xx社會治理中心為核心的智能城市指揮運行體系,確保智慧xx一期、二期無縫銜接,不斷提升民生服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,讓孟子故里更加便利、更加智能。
七、攻堅民生改善,擦亮“幸福xx”新底色。
健全社會保障體系。全面落實保就業(yè)系列政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)x人、高校畢業(yè)生就業(yè)x人、困難群體就業(yè)x人,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭動態(tài)清零。抓實城鄉(xiāng)“七類人員”兜底保障,提升機(jī)關(guān)醫(yī)療保障繳費基數(shù)和城鄉(xiāng)居民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制,確保低收入群體不返貧。找準(zhǔn)交通擁堵、物業(yè)管理、智慧養(yǎng)老、醫(yī)院就診等基層治理中的“小切口”,切實解決與群眾息息相關(guān)的“大訴求”,建成大數(shù)據(jù)平臺,圓滿完成事業(yè)單位、鎮(zhèn)街?jǐn)U權(quán)賦能、殘聯(lián)、敬老院公建民營等改革,建成x處“殘疾人之家”,改造x處敬老院,興辦x處社區(qū)幸福食堂,失能失智特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)到x%以上。切實加強(qiáng)青少年、婦女兒童權(quán)益保護(hù),完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,做實“護(hù)童成長”系列活動,積極發(fā)展慈善志愿、紅十字和關(guān)心下一代等事業(yè)。
發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。持續(xù)優(yōu)化和提升城鄉(xiāng)學(xué)校布局,補(bǔ)齊幼兒教育短板,大力培育名師、名校、名校長,實施“運動場改造”“學(xué)生幸福食堂”計劃,確保秋季開學(xué)季完成千泉小學(xué)、六中東校區(qū)擴(kuò)建和北大新世紀(jì)實驗學(xué)校建設(shè),相繼啟動北城教育園區(qū)、東城民辦品牌高中、嶧山九年一貫制學(xué)校、特殊教育學(xué)校新校區(qū)和西城初中、幼兒園建設(shè),新改擴(kuò)建中小學(xué)x所、幼兒園x所,再新增學(xué)位x萬個。深化集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟,輪崗教師x名。做強(qiáng)市職業(yè)教育園區(qū),實施職業(yè)技能提升行動,積極爭創(chuàng)“五年制”高職學(xué)校。
打造醫(yī)療健康高地。更加深入扎實抓好常態(tài)化疫情防控,毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,全力做好應(yīng)急儲備,堅決筑牢疫情防控的堅固防線。啟動實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升行動,健全重大傳染病監(jiān)測預(yù)警體系,扎實推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和“醫(yī)共體”建設(shè),切實構(gòu)建好城鄉(xiāng)共享、服務(wù)高效的整合型醫(yī)療服務(wù)體系。大力開展愛國衛(wèi)生運動,積極推進(jìn)健康城市創(chuàng)建,建成全民健康信息平臺,完成婦女兒童醫(yī)院暨婦幼產(chǎn)業(yè)園、公共衛(wèi)生服務(wù)中心主體工程建設(shè),新改建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室x處。繼續(xù)深化國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),大力推行醫(yī)療和健康“雙處方”,扎實做好省級基本藥物改革和“安寧療護(hù)”試點建設(shè),努力為廣大人民群眾提供“全周期”健康呵護(hù)。
繁榮文化體育事業(yè)。辦好孟子故里·母親文化節(jié),聘請高水準(zhǔn)的專家制作團(tuán)隊策劃推出“孟子故里·孟言孟語”大型文化節(jié)目,建成啟用孟子研究院新院區(qū)、伏羲文化產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)加強(qiáng)“三孟”等重點文物古跡修繕保護(hù),提升干部政德、廉德教育基地建設(shè)水平,讓孟子思想活起來、動起來、傳起來,真正飛入尋常百姓家。緊緊圍繞建黨x周年,打磨提升音樂劇《禮門義路》,推出更多反映火熱生活和社會變遷的精品力作。用好農(nóng)家書屋,推廣城市書房,倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)“書香xx”。始終堅持正確輿論導(dǎo)向,唱響主旋律,打好主動仗,做活市級媒體平臺,做強(qiáng)新型主流媒體,講好xx故事。完善全民健身服務(wù)體系,辦好體育賽事,新建全民健身工程x處。
重拳打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,全力支持金融機(jī)構(gòu)處置不良貸款,確保各平臺負(fù)債率和金融機(jī)構(gòu)不良貸款率保持最低水平。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。扎實推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。完成村、社區(qū)換屆選舉。扎實做好退役軍人服務(wù)保障、雙擁共建和民兵預(yù)備役等工作。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項目責(zé)任單位,一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進(jìn)會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴(kuò)大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價值,對整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強(qiáng)保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進(jìn)交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進(jìn)交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進(jìn)項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進(jìn)交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進(jìn)項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項督查,重點督導(dǎo)解決建設(shè)項目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項目建設(shè),用科學(xué)有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機(jī)制,千方百計加快前期審批進(jìn)度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅克難,全面推進(jìn)項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標(biāo)的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進(jìn)度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標(biāo)未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識到加快推進(jìn)交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會追責(zé)問效的。在推進(jìn)項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項目順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵嵳鬟w主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進(jìn)度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強(qiáng)合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴(yán)格實施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細(xì)化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學(xué)合理,目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學(xué)縮短計量周期,加快資金支付進(jìn)度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進(jìn)程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補(bǔ)助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請和撥付進(jìn)度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進(jìn)項目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
(五)抓問責(zé),推進(jìn)各項工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時辦結(jié)機(jī)制,進(jìn)一步完善工作臺賬,加強(qiáng)督查考核問責(zé),既要強(qiáng)化“四個關(guān)鍵人”主體責(zé)任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進(jìn)度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責(zé)任”,進(jìn)一步抓好工程項目廉政建設(shè),認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強(qiáng)對工程項目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護(hù)航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當(dāng)前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標(biāo),時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,我們決定將重大項目建設(shè)推進(jìn)會議和招商引資工作推進(jìn)會議合并,放在春節(jié)后上班第一天召開,既是市委、市政府貫徹落實中央“八項規(guī)定”,精簡會議、提高效率的具體體現(xiàn),也充分說明市委、市政府對這兩項工作的高度重視。下面,就今年的重大項目建設(shè)和招商引資工作,我講三點意見。
新簽約億元以上項目x個,x系統(tǒng)、晉開集團(tuán)x萬噸合成氨x萬噸尿素等一批重大項目落戶新鄉(xiāng)。這些成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果,是四大班子團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,借此機(jī)會,我代表四大班子向大家表示衷心的感謝!
二、堅定不移地實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。
實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,全面開放招商,突出項目建設(shè),是近年來我市推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手,也是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)晉位升級的重要經(jīng)驗,必須堅持不懈地深入實施。
(一)狠抓項目建設(shè)。我經(jīng)常講,項目是新鄉(xiāng)發(fā)展的第一推動力,新鄉(xiāng)今天的經(jīng)濟(jì)是昨天上項目的支撐,新鄉(xiāng)的未來,還要靠今天上的項目來支撐,項目是我們抓經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,是作為政府領(lǐng)導(dǎo)會不會、真不真、能不能抓經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)志。所以,無論什么時候都要牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,大抓項目、抓大項目、快上項目、多上項目,用項目建設(shè)為新鄉(xiāng)贏得現(xiàn)在、創(chuàng)造未來。盯緊重點項目。今年,市委、市政府確定了x個投資x萬元及以上重大項目,其中,省重點抓的項目x個、市重點抓的項目x個、縣(市、區(qū))重點抓的項目x個,全年力爭完成投資x億元以上。市委經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們又篩選了x個總投資x億元的重大項目。今天會議還印發(fā)了《新鄉(xiāng)市重大項目推進(jìn)工作實施意見》,進(jìn)一步明確了今年項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和重點任務(wù)以及各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)抓好的重大項目。這些項目任務(wù)明確,重點突出,各級各部門要認(rèn)真對照目標(biāo),按照“新開工項目抓前期、在建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的要求,制定工作計劃、細(xì)化工作節(jié)點、強(qiáng)化推進(jìn)措施,力爭上半年盡可能多的完成投資和建設(shè)任務(wù)。堅持重大項目集中開竣工。大項目辦要提早做好安排,各縣(市、區(qū))要積極配合,每季度選擇一批科技含量高、投資效益好、帶動作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。要加強(qiáng)開工項目的后期跟蹤,堅決杜絕奠基后遲遲不動工的現(xiàn)象。今天會后,各縣(市、區(qū))要盡快行動,提前為一季度集中開工活動做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)項目謀劃。項目建設(shè)既要著眼當(dāng)前,又要謀劃長遠(yuǎn)。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢,主要得益于歷屆市委、市政府謀劃的一個個重大項目的落地和實施,能不能為今后打下一個更加堅實的基礎(chǔ),主要取決于我們有沒有抓住當(dāng)前的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,精心謀劃、儲備、推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大項目。要加強(qiáng)項目謀劃儲備,在新型電池與電動車、生物與新醫(yī)藥、制冷及電子信息、現(xiàn)代煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,精心謀劃儲備一批影響力大、帶動力強(qiáng),打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性項目。要加大與國家、省有關(guān)部門的銜接力度,爭取更多項目進(jìn)入國家、省專項發(fā)展規(guī)劃,提高謀劃項目轉(zhuǎn)化的成功率。今年x月份,李書記分兩次聽取了各縣(市、區(qū))重大謀劃項目情況匯報,要求每個縣(市、區(qū))今年重點抓好x-x個總投資x-x億元的謀劃項目,請大家按照李書記的要求,精心謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。做好全省重點項目觀摩點評活動。省政府已經(jīng)定于x月份開展今年全省重點項目觀摩點評活動,大項目辦要會同有關(guān)縣(市、區(qū))認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,要把各個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)考慮的更全面些,預(yù)案制定的更周到些,路線、項目點、停車點等都要多實地察看,反復(fù)斟酌,確保萬無一失,力爭再次獲得豫北片第一名。
爭取寧波博克電器投資的冰箱、冰柜系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目一季度開工建設(shè);
既要著力引進(jìn)龍頭企業(yè)以形成雁陣效應(yīng),又要大力吸引配套的中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移以培育產(chǎn)業(yè)集群。上半年要重點做好幾項專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群招商活動,即x月份、x月份分別在深圳、天津、江蘇開展的電池產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴美國開展的電子信息產(chǎn)業(yè)專題招商,x月x日-x日在鄭州舉辦的第八屆中國中部投資貿(mào)易博覽會,x月份在臺州開展的汽車零部件產(chǎn)業(yè)專題招商,x月份赴珠三角地區(qū)開展的生物與新醫(yī)藥專題招商,要積極做好項目籌備、包裝、對接、爭取工作,力爭承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)新突破。
(三)突出載體建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,省里把新型城鎮(zhèn)化作為“一發(fā)動全身”的重要舉措,這是加快項目引進(jìn)和建設(shè)的重大機(jī)遇。中心城區(qū)要大力推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造,平原路緩堵保暢工程、南環(huán)西段和西環(huán)路提升改造等項目建設(shè)力爭上半年開工建設(shè),打造高品質(zhì)城市核心區(qū)。各縣(市、區(qū))要積極謀劃、包裝、引進(jìn)項目,通過基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)流通和產(chǎn)業(yè)項目等的實施,加快推進(jìn)縣城內(nèi)涵式發(fā)展和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)全面發(fā)展建設(shè)的步伐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。市委、市政府把今年確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資工作年,各縣(市、區(qū))要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為招商引資和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場,把集群招商作為集聚區(qū)工作第一要務(wù),力爭每個集聚區(qū)引進(jìn)x個以上行業(yè)龍頭企業(yè)或投資x億元以上重大基地型項目,引進(jìn)x個關(guān)聯(lián)配套的集群項目。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要結(jié)合規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)力度,加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,為項目入駐提供優(yōu)良條件。平原新區(qū)要把工作重心放在項目和資金引進(jìn)上,以項目建設(shè)興產(chǎn)興城,聚集人口,在全省城市新區(qū)建設(shè)中走在前列。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要利用國家級開發(fā)區(qū)的“金字招牌”,把招商引資工作具體化、項目化,高水平開展產(chǎn)業(yè)集群招商。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要對各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年在建和計劃開工項目進(jìn)行全面的梳理,建立臺賬,強(qiáng)力推進(jìn),力爭今年有一批項目投產(chǎn)和開工建設(shè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。全面完成南水北調(diào)渠首及沿線土地整治重大項目第三年度目標(biāo)任務(wù),積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心、年出欄x萬頭生豬的雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)(衛(wèi)輝)生豬產(chǎn)業(yè)化基地等項目建設(shè)。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。抓住省委、省政府支持“兩城兩區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇,x月底之前全部完成商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制審批工作,啟動詳規(guī)和控規(guī)編制工作,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入住。各縣(市)特別是五個城市組團(tuán),上半年商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)要初具規(guī)模,打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,培育縣域新的增長點。
(四)完善推進(jìn)機(jī)制。2021年,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,我市能夠較好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)回升,主要指標(biāo)晉位升級,主要經(jīng)驗之一就是建立起了比較有效的抓落實的工作推進(jìn)機(jī)制,必須堅持并完善這些制度。堅持重大項目推進(jìn)例會制度。大項目辦要繼續(xù)在例會議題的收集、例會內(nèi)容的完善上下工夫,市政府督查室要加大對例會研究問題落實的督查督辦力度,不斷提升例會的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)批制度。繼續(xù)實行重點項目“并聯(lián)”審批,所有與項目審批有關(guān)的部門都要參與進(jìn)來,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,明確操作細(xì)則,強(qiáng)化審批銜接,優(yōu)化審批程序,不斷提高重大項目審批效率。建立招商引資項目評估例會制度。由市商務(wù)、發(fā)改、工信、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門聯(lián)合組成項目評估小組,定期對各類招商引資項目總體情況、投資強(qiáng)度、環(huán)境評價、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合分析,由招商“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變,切實提高招商引資的綜合效益。堅持重大招商項目責(zé)任制度。重大項目根據(jù)情況由書記、市長及各位市級領(lǐng)導(dǎo)、縣委書記、縣長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),重點跟蹤,重點服務(wù)。簽約項目實行一把手、主管副職、責(zé)任人三級責(zé)任制,一盯到底,確保項目落地并建成投產(chǎn)。堅持重大項目進(jìn)展情況督查通報機(jī)制。每季度將各類招商引資項目的合同履約率、資金到位率、開工建設(shè)率、建成投產(chǎn)率、投資強(qiáng)度等進(jìn)行督查通報。實行巡回服務(wù)制度,市大項目辦每月對重點項目全面巡回服務(wù)一遍,及時掌握項目推進(jìn)過程中的困難和問題,及時提請市級分包領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,扎實地推進(jìn)項目建設(shè)。推行代辦服務(wù)。對重點項目和重大招商引資項目實行全程跟蹤服務(wù),由項目所在地政府明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一名辦事人員具體負(fù)責(zé),協(xié)助項目單位完善資料、辦理手續(xù),促進(jìn)項目盡快開工。
(五)破解發(fā)展瓶頸。目前,制約重點項目建設(shè)和重大招商引資項目落地的因素主要集中在土地、資金、環(huán)境容量等幾個方面。用地方面。用足用好國家、省重點項目供地政策,積極爭取上級用地指標(biāo)。堅持有限指標(biāo)保重點原則,國土部門要嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān),規(guī)范各類項目用地規(guī)模,實行按建設(shè)時序、區(qū)分輕重緩急供地,年度用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障重點項目用地,特別是重大招商引資項目。鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,堅決遏制粗放用地行為,實現(xiàn)土地利用效益最大化。資金方面。建立銀企合作長效機(jī)制,市政府金融辦要會同有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))上半年組織x-x次有針對性的銀企接洽活動,為招商引資項目與金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋,重大招商引資活動組織金融機(jī)構(gòu)提前介入,為客商提供結(jié)算、融資等綜合金融服務(wù)。積極爭取上級財政建設(shè)資金用于重點項目建設(shè)。環(huán)保方面。優(yōu)先保證重點項目環(huán)境容量,通過以新帶老、等量置換、減量置換等措施,騰出環(huán)境容量指標(biāo),優(yōu)先支持省市重點項目和重大招商引資項目建設(shè)的環(huán)境容量。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大項目辦、市政府督查室及監(jiān)察局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目建設(shè)環(huán)境的督促檢查,重點督查責(zé)任落實和項目建設(shè)周邊環(huán)境,對久拖不辦、推卸責(zé)任、互相扯皮和工作不作為的,啟動效能監(jiān)察和問責(zé)機(jī)制,及時督促整改。進(jìn)一步抓好全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治活動,使全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作從注重遏制性治理向注重預(yù)防性治理轉(zhuǎn)變、從臨時性應(yīng)急措施向長效機(jī)制建設(shè)轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊妨礙重大項目建設(shè)的各種違法違規(guī)行為。對重大招商項目實行領(lǐng)導(dǎo)“一對一”跟蹤服務(wù),幫助解決項目落地存在的問題。對重大外商投訴案件實行直報制和領(lǐng)導(dǎo)包案制,切實保護(hù)投資者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對重大項目進(jìn)展情況、在項目建設(shè)中的先進(jìn)典型要大力宣傳,對存在的突出問題要予以曝光??傊喙荦R下,全面營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,法治誠信的市場環(huán)境,安靜順暢的建設(shè)環(huán)境。
三、全力以赴推動引資項目再上新臺階。
各級各部門要全面貫徹落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高度重視,真抓實干,推動我市引資項目取得新突破。
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。引資項目雙帶動戰(zhàn)略是實踐證明行之有效的工作抓手。各級各部門必須把項目建設(shè)和招商引資擺在更加突出的位置,傾注更多的精力,全力推進(jìn)。各縣(市、區(qū))黨政正職是這項工作的第一責(zé)任人,要親自安排部署,聽取匯報,重大項目親自洽談,重點問題親自協(xié)調(diào)。主管副職是直接責(zé)任人,要深入一線,加強(qiáng)協(xié)調(diào),解決存在問題,全面組織實施。市直各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通,主動配合,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為項目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造優(yōu)良的條件和環(huán)境。
(二)明確任務(wù),全面推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要按照市委、市政府要求,盡快制定今年特別是上半年推進(jìn)重大項目建設(shè)、招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作的具體工作方案,明確工作任務(wù)、目標(biāo)節(jié)點和具體推進(jìn)措施。市大項目辦、市開放辦要對重大項目和招商引資項目實行臺賬管理,指導(dǎo)縣(市、區(qū))和項目單位制定細(xì)化到月的實施計劃和目標(biāo)任務(wù),主動服務(wù),幫助各縣(市、區(qū))深入全面推進(jìn)重大項目建設(shè)和招商引資工作。
(三)著力創(chuàng)新,提高效率。按照“兩轉(zhuǎn)兩提”要求,深入開展“三抓兩促”活動,把抓創(chuàng)新與抓落實緊密結(jié)合起來,大力推進(jìn)工作理念、體制機(jī)制、服務(wù)功能等的創(chuàng)新,不斷提高推動項目建設(shè)和招商引資工作的水平。實行聯(lián)審聯(lián)批x小時辦公制度,對急需開工或上報的項目可不受節(jié)假日、工作時間限制,隨到隨辦。通過建立代辦服務(wù)制度,為重大項目建設(shè)提供更加周到便捷的全程服務(wù)。通過建立招商引資項目評估例會制度,切實提高招商引資的綜合效益。
實施巡回服務(wù)制度,切實發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,促進(jìn)重點項目順利推進(jìn)。市開放辦牽頭,對縣(市、區(qū))的招商引資工作以項目開工和資金到位率等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對重點產(chǎn)業(yè)集群項目實施“一月一通報”制度,確保全年合同履約率、落地開工率和資金到位率分別不低于x%、x%和x%。
同志們,項目建設(shè)和招商引資工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn),各級各部門要堅定不移地強(qiáng)力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,扎實工作,推動項目建設(shè)和招商引資工作再上新臺階。
在全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十五
同志們:
按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:
一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動,切實做到真抓嚴(yán)管實干。
(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。
(四)筑牢堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達(dá)80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。
二、落實管理制度,強(qiáng)化四個捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進(jìn)行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。
(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強(qiáng)、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(二)堅持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
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