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用地及規(guī)劃意見函篇一
一、前言。
1.商業(yè)綜合體的規(guī)劃設計工作分哪幾個階段？
商業(yè)綜合體的規(guī)劃設計工作分為概念方案階段、方案設計階段(含方案深化設計）、初步設計階段，施工圖設計階段、實施階段和營運階段。
2.商管公司參與規(guī)劃設計工作主要集中在哪兩個階段及工作內(nèi)容？
商管公司作為商業(yè)產(chǎn)品的使用者和管理者，參與規(guī)劃的目的和任務就在于對項目從使用功能的實現(xiàn)和后期運營效果的預期上實施專業(yè)把控，我們參與新項目規(guī)劃的能力和水平將影響商業(yè)品質(zhì)。
二、商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設計研討工作要點。
1．對商業(yè)項目進行整體業(yè)態(tài)定位是打造商業(yè)項目雛形的關(guān)鍵。商業(yè)定位準確是保證商業(yè)項目在開業(yè)之后保值增值的必要條件。
2．此階段商管公司的任務及準備工作內(nèi)容。
商業(yè)項目業(yè)態(tài)定位和設計要點研討、建筑方案(含方案深化)設計評審、空調(diào)冷熱源論證、各專項設計評審等。其中各專項設計評審中的每一項又各自大致按照方案及方案深化設計、初步設計、施工圖設計等階段來完成。在每個階段，商管公司作為物業(yè)的使用者和管理者，都需要進行專題市場調(diào)研工作，獲得相關(guān)的信息依據(jù)，經(jīng)過研究分析后，對規(guī)劃設計方案進行評審并形成意見和建議，完成須由商管公司主導的專項設計成果，提交規(guī)劃院，然后經(jīng)過一次或多次聯(lián)合評審會簽由規(guī)劃院將各方意見達成一致，形成階段性設計成果。本文將重點從這三個階段就商管公司參與規(guī)劃設計任務、準備工作以及從管理專業(yè)角度所需重點關(guān)注的事項進行詳細解讀，以期能夠給參與這項工作的人們提供參考和思路，使我們今后在參與規(guī)劃設計工作時能夠有的放矢，提高工作效率。
3．評審關(guān)注的事項（業(yè)態(tài)定位、步行街布局、交通組織、停車位、?？空竞凸卉囌?、管理用房、消防疏散通道、變形縫）。
【關(guān)注點1】業(yè)態(tài)定位。
根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果，綜合城市發(fā)展和商業(yè)發(fā)展狀況、商業(yè)項目所在區(qū)域的發(fā)展趨勢、所屬商圈的地位和未來競爭態(tài)勢等情況進行定性分析研究，確定項目的商業(yè)定位、業(yè)態(tài)組合、業(yè)態(tài)布局，進而對項目的總體建筑規(guī)模體量、項目內(nèi)外交通環(huán)境組織、主要業(yè)態(tài)（含步行街）類型的布局及面積配置、零售業(yè)態(tài)經(jīng)營檔次和組合方式、以及大系統(tǒng)劃分方式等要素予以確認。
【關(guān)注點2】步行街布局。
2)步行街的總長度通常以280～350米為宜；一般在步行街的轉(zhuǎn)折處、入口處設置兩個中庭并且要分主次，主中庭面積約500～700平米（開洞面積），次中庭面積約300～400平方米（開洞面積）；兩個中庭的間距以80～100米為宜。
【關(guān)注點3】交通組織。
1)城市廣場。
2)豎向布置。
3)道路交通。
重點關(guān)注廣場內(nèi)外交通動線與城市周邊大交通的關(guān)系和交通組織。地下停車場（不含酒店）至少應有兩處雙向出入口并且分別設在不同的道路上，出入口位置應最大限度地降低對地面步行路線和客流出入口的影響，同時還要保證項目周邊車輛到達和離開的車流動線便捷順暢，正常情況下不致形成交通擁堵；同時應對整個廣場的獨立對外通道和內(nèi)部垂直交通（扶梯、貨梯、觀光梯等）設計統(tǒng)籌考慮，提出設計思路。
【關(guān)注點4】停車位。
根據(jù)當?shù)胤ㄒ?guī)的規(guī)定，結(jié)合城市私家車輛的保有量、當?shù)鼐用褓徫锍鲂辛晳T等因素，合理規(guī)劃機動車和非機動車的停車位數(shù)量，除了按照規(guī)定滿足商務和住宅（如有）的需要外，供商業(yè)部分使用的停車位數(shù)量通常應保證吞吐能力達到1000輛/小時以上。
【關(guān)注點5】?？空竞凸卉囌?。
為方便顧客下車，還應在主要的廣場出入口區(qū)域增設港灣式車輛?？空?，長度不少于20米，寬度為雙車道，可滿足出租車臨時?？?，?？空镜臄?shù)量根據(jù)實際情況確定。根據(jù)公共客運交通現(xiàn)狀應在廣場周邊適當位置規(guī)劃公共客運交通車站。
【關(guān)注點6】管理用房。
根據(jù)目前城市綜合體的產(chǎn)品特點及物業(yè)管理模式，管理用房包括大商業(yè)管理用房和銷售型物業(yè)（包括大商業(yè)中的塔樓）的管理用房，還有食堂等輔助用房。大商業(yè)用房面積應達到1000平方米；食堂面積600-1000平方米；銷售型物業(yè)（含大商業(yè)塔樓）的面積不得低于當?shù)匚飿I(yè)管理法規(guī)規(guī)定的管理用房面積（通常為3‰-5‰）；管用房位置應設置在地上區(qū)域。大商業(yè)部分和銷售物業(yè)部分位置應各自獨立，避免后期出現(xiàn)住宅物管用房產(chǎn)權(quán)糾紛問題。
【關(guān)注點7】消防疏散通道。
在消防規(guī)范允許的情況盡量減少消防疏散通道數(shù)量，并且盡量減少占用步行街的商鋪位置。
【關(guān)注點8】變形縫。
結(jié)合城市綜合體建筑形態(tài)特點，變形縫應沿著各主力店區(qū)域的邊界設置，盡量做到不穿過主力店和少穿過步行街，以減小因變形縫開裂漏水造成損失的機率。
三、建筑方案設計評審。
1．此階段商管公司任務及準備工作內(nèi)容。
1)任務。
規(guī)劃院將建筑方案（初稿）反饋給各參與部門進行評審，商管公司則著重進行招商分析及物業(yè)管理方面的研究分析，提出方案評審意見。規(guī)劃院通過組織一次或多次評審會簽會匯總各部門的評審意見并結(jié)合各方意見組織修改調(diào)整建筑方案，最終完成建筑方案設計。由于建筑方案通常經(jīng)過多次評審和調(diào)整，在多次評審調(diào)整過程中方案設計也在不斷深化，因而這一段過程有時也被視為方案深化設計階段。為方便起見，我們?nèi)宰鳛橐粋€階段對參與設計的工作內(nèi)容進行闡述。
2)準備工作。
地方商管公司和集團商管公司拓展部、招商部、物管部、工程部等部門根據(jù)各自的業(yè)務領(lǐng)域?qū)Ψ桨高M行全面解讀，并組織開展相關(guān)市調(diào)工作。
主要包括：當?shù)厣虡I(yè)建筑的功能設施情況、當?shù)匚飿I(yè)管理水平及各類商戶對物業(yè)管理的需求情況、當?shù)厣碳覍ι啼佉?guī)模體量的要求、當?shù)刎浳镞\輸車輛的'類型、垃圾處理和清運方式、居民停車習慣和繳費方式、居民對休閑設施的需求、當?shù)貜V告經(jīng)營市場接受的廣告位的規(guī)格尺度和安裝做法。
2．評審關(guān)注。
二xx年五月二十日，在洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設局一樓會議室召開了大理洱源-金頤.香榭項目修建性詳細規(guī)劃評審會,會議由洱源縣住房與城鄉(xiāng)建設局主持，洱源縣國土局、環(huán)保局、園林局、人防辦等各相關(guān)部門參加了會議。會上產(chǎn)生了以杜平高級工程師為組長的專家組（名單附后）。參會領(lǐng)導和專家在聽取編制單位匯報該項目的規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，查閱了有關(guān)修建性詳細規(guī)劃編制的有關(guān)要求,對項目成果充分發(fā)言討論后，專家組綜合會上主要意見,形成以下評審意見：
一、《洱源-金頤.香榭建設項目修建性詳細規(guī)劃》項目提交評審的規(guī)劃成果基礎(chǔ)資料基本詳實，規(guī)劃指導思想基本明確、成果基本規(guī)范，在對提出的問題修改完善后，原則同意通過方案審查。
二、需要修改完善的意見如下：
1.補充該項目的修建性詳細規(guī)劃與上位規(guī)劃的關(guān)系。
2.復核本居住用地各建設內(nèi)容（尤其是酒店公寓）與用地性質(zhì)的關(guān)系。
3.場地豎向設計標高應與四周城市道路標高銜接。
4.應明確小區(qū)南側(cè)d1、d3、d5戶型底層商業(yè)后退用地界線的距離，并應按規(guī)范要求設置相應寬度的商業(yè)走廊及人員集散場地。
5.明確小區(qū)內(nèi)道路寬度并復核道路轉(zhuǎn)彎半徑是否滿足規(guī)范要求。
6.補充需要配建的社區(qū)活動用房面積，進一步優(yōu)化配套服務設施的內(nèi)容與位置。
7.復核九臺路十七層住宅退界間距。
8.小區(qū)地上停車率應不大于10%，進一步研究復式停車在實際操作及管理運行中的可操作性，進一步落實及優(yōu)化停車位設置方案。
9.補充地下室人防平時、戰(zhàn)時設計方案，并明確應建及實建的人防地下室面積，補充各防護單元、抗爆單元的劃分以及人防地下室隱蔽人數(shù)。
10.補充小區(qū)中水回用系統(tǒng)。
11.建筑風格應按規(guī)劃設計條件要求，結(jié)合本地塊特定區(qū)位，體現(xiàn)當?shù)亟ㄖ幕帮L格。
專家組長：杜平。
二xx年五月二十日。
用地及規(guī)劃意見函篇二
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領(lǐng)導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應符合國務院《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無論隸屬關(guān)系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎(chǔ)設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎(chǔ)設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇三
評審的意思為評議審查評議和審查。審議，評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審，并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見，供大家參考!
x人民政府：
說明書。
的內(nèi)容，避免不必要的重復，技術(shù)用語應進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應增加向西側(cè)延伸的新建居民點，形成革家民族風情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善，并依法定程序組織報批，確保x村“科學規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單：
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午，《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設規(guī)劃)》技術(shù)評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持，參加會議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設計研究院的方案介紹后，進行了認真討論，形成如下意見：
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實，分析研究到位，定位準確，編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求，規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色，成果具有一定前瞻性，規(guī)劃文件完整，建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設規(guī)劃應與《古田綜合改革建設試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進一步銜接，特別是規(guī)劃期限、公共設施、市政設施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容，人均建設用地指標控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應按《福建省村莊規(guī)劃導則》的要求完善，補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應采用院落式布局，在空間肌理上“無縫”融入五龍村，體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色，挖掘并適當預留村莊發(fā)展用地，白蓮塘等區(qū)域應進行相應的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理，綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進行處理，應加強保護山體、溪流和田園風光。6、建筑和景觀進一步細化并體現(xiàn)地方特色，村莊風貌整治應提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應進一步優(yōu)化，適當拓寬五龍溪沿溪道路，完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附：專家組成員組長：謝。
成員：
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領(lǐng)導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應符合國務院《關(guān)于調(diào)整住房供應結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無論隸屬關(guān)系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎(chǔ)設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地，由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎(chǔ)設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導小組辦公室備案后報市收費局，經(jīng)市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構(gòu)，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經(jīng)批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協(xié)調(diào)力度，并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導辦公室，抽調(diào)業(yè)務精通的干部現(xiàn)場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負責村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導小組名單。
用地及規(guī)劃意見函篇四
xxx建設規(guī)劃局：
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目，總投資1000萬美元，于5月16日獲得市發(fā)改委立項批文(編號)并于206月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝(國有土地使用權(quán)出讓合同編號)目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區(qū)設計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設計方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導。
附件：
1、立項批文。
2、國有土地使用權(quán)出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
申請人：
20xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇五
批準文號：
項目分類：城市設計。
管理級別：
起始時間：
終止時間：
獲獎情況：
負責人：
參與者：
百萬莊大街位于北京西城區(qū)，西起三里河路，東至展覽館路。街道總長約850米，始建于五十年代，原路寬僅9米，道路拓寬前兩側(cè)主要為棚戶式商業(yè)店面及農(nóng)貿(mào)市場，環(huán)境較差，交通不暢。1998年此段道路進行了改造，道路拓寬至紅線40米，機動車道15米，清理占道商販，使環(huán)境得到很大改觀。為了鞏固道路改造成果、完善道路景觀及市政設施環(huán)境，組織編制了百萬莊大街街景綜合整治規(guī)劃。
一、整體定位：按總體規(guī)劃要求分析該街道在市區(qū)道兩側(cè)用地以及單位發(fā)展要求等，確定街道功能定位。
二、確定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：此次規(guī)劃確定街道為建筑立面整治、公共空間環(huán)境整治三個層面。
三、強調(diào)公眾參與：兩側(cè)建筑及單位是街道構(gòu)成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動公眾執(zhí)行規(guī)劃的積極性，以保證成果的合理性、可操作性和規(guī)劃的順利實施。
停車場需求分析（公共、單位、臨時）；公交線路規(guī)劃；公交站點設置等。
根據(jù)現(xiàn)狀建筑質(zhì)量、外觀條件，立面整治分為三個級別：
1、保留：目前質(zhì)量尚好，門窗墻面均未破損的予以保留。采取清洗、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。
2、整治：對立面有一定破損、受其它構(gòu)筑物遮擋、使用不當、以及由于建筑性質(zhì)改變的建筑立面進行整治改造。除采取清洗、粉刷等措施外，對立面統(tǒng)一改造、設計、翻新。
3、更新：隨用地調(diào)整需重建、改建的建筑，按整治規(guī)劃相關(guān)要求委托有關(guān)單位進行建筑設計。重建內(nèi)容要有完整的申報文件。
1、市政設施：
2、交通設施：線路，設候車亭，鋪設盲道等。
3、廣告牌匾及燈箱：
4、5、商業(yè)店面設計。
6、城市小品：本規(guī)劃中主要包括街牌、信息標識牌等。
7、規(guī)劃創(chuàng)新與特色。
一、“母題”設計構(gòu)思：母題選取自百萬莊居住小區(qū)住宅前的白色花格墻和北側(cè)住宅建筑上半圓形拱券形狀為“符號”進行演化提煉，通過“母題”的多次重復、再現(xiàn)、提示、強化視覺效果。
二、夜景設計：以建筑輪廓燈、街道照明燈、草地燈、商業(yè)建筑燈光等為主，其它建筑照明為輔，對有條件的商業(yè)店面鼓勵霓虹光的使用。對照明形式、色彩、位置、數(shù)量等進行設計，并按平時與節(jié)假日分強度控制。
主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
1、需完成綠化鋪裝3057平方米（包括花壇砌筑）。
2、拆除廢棄電力（訊）桿、線，整治視覺環(huán)境。
3、拆除違章建（構(gòu)）筑約3731平方米。
4、新增設街燈49盞，草地燈約40盞。
5新增設分類垃圾桶15個。
6、補鋪硬質(zhì)鋪地約3000平方米。
實施效果。
規(guī)劃于1999年7月全面實施。整個實施過程中取得良好效果，受到好評，起到了“精品”及樣板工程的作用。
用地及規(guī)劃意見函篇六
鄭州市上街區(qū)建設局：
鄭州鐵路高級技工學校創(chuàng)建于1975年,隸屬中國鐵路工程總公司,是國家重點技工學校，河南省示范性技工學校，設有國家技能鑒定所、中國鐵路工程總公司職業(yè)技能鑒定站。根據(jù)省市關(guān)于加快推進職業(yè)教育攻堅工作相關(guān)文件精神，為擴大建設規(guī)模，改善鄭州鐵路高級技工學?；A(chǔ)設施，滿足該校廣大師生學習和生活需要，進一步加強我市職業(yè)教育基礎(chǔ)設施能力建設，提高辦學水平，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，增強職業(yè)教育服務，經(jīng)濟社會發(fā)展能力，特申請實施建設鄭州鐵路高級技工學校新校區(qū)建設項目。
建設地址及建設條件：鄭州高級鐵路技工學校新校區(qū)項目位于鄭州市上街區(qū)鄭州宜居職教城內(nèi)，萬泉路南、五云路北、柏廟村、魏崗村之間項目建設規(guī)模擬新征土地400000平方米(合600畝)，其中校園建設用地355573平方米(合533.36畝)，城市道路用地28685平方米(合43.03畝)，公共綠地15742平方米(合23.61畝)。該區(qū)域交通便利，基礎(chǔ)設施完善。
建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容：新建建筑面積204246平方米，其中地上建筑面積198966平方米，地下建筑面積5280平方米。建筑內(nèi)容包括：主教學樓面積12500平方米，教學樓面積31000平方米，實驗、實訓樓面積49488平方米，實習廠房面積4100平方米，圖書館面積13731平方米，風雨操場面積4800平方米，學生宿舍面積62600平方米，學生食堂面積15009平方米，教工食堂面積1966平方米，生活福利及附屬用房面積9070平方米。擬總投資50278.27萬元。所需資金由中國鐵路總公司籌措解決。
現(xiàn)呈報建設用地規(guī)劃方案，及有關(guān)資料請核準。
年月日(申請用地單位印)。
用地及規(guī)劃意見函篇七
建設地址。
選址意見書號。
規(guī)劃設計單位。
用地面積（m2）。
用地性質(zhì)。
建筑間距。
綠地率。
停車泊位。
主出入口方位。
與道路紅線關(guān)系。
用地控制標高。
建筑后退。
用地邊界（m）。
北側(cè)：
南側(cè)：
東側(cè)：
西側(cè)。
用地范圍內(nèi)設置的公共建筑或附屬設施。
項目名稱。
處數(shù)。
申報材料。
用地及規(guī)劃意見函篇八
【信息時間：2010-3-23閱讀次數(shù)：4936】【我要打印】【關(guān)閉】。
設立依據(jù)：中華人民共和國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條。
辦事程序：申報－受理－審定－核發(fā)。
申報材料：
1、建設項目報建申請表1份（建設單位蓋章）；
2、建設項目批準、核準、備案文件；
4、環(huán)評審定意見原件1份；
5、需要提供交評的請?zhí)峁┙煌ㄓ绊懛治鰣蟾婕皩彶橐庖姼?份；
6、規(guī)劃條件中要求的相關(guān)部門審核意見；
7、高層建筑影響住宅日照的需提供日照分析報告；
10、方案變更提供方案變更申請報告及變更圖紙（含光盤1張，光盤要求同上）；
核發(fā)內(nèi)容：
2、批準方案文本1本；
備注：
1、需提供復印件的，須持原件校對后，方能提交。
2、行政許可前需告知有關(guān)利害關(guān)系人的，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
用地及規(guī)劃意見函篇九
二、覆土高度評估測算。
1、目前覆土情況公示。
2、最大可承受的覆土高度評估。
3、增加覆土高度，以便種植大樹。
三、具體細節(jié)建議。
1、大門。
現(xiàn)狀：目前的大門設計太直白，有明顯的壓迫感，沒有考慮風水業(yè)主要求：增加私密性，減小壓迫感，提高用料檔次，考慮風水因素實施建議：
1）拉長大門樓梯（一直拉伸到和商業(yè)街外延持平），減小坡度。
2）左右兩邊修建無障礙通道。
3）中間的水池改建（建議取消中間的水池，在兩邊修建水池）。
4）大門石料選擇要高檔，有優(yōu)美感和時代感。
5）增加大門的綠化面積。
6）建議參考蘭溪谷和熙園的大門設計。
7）建議在大門口修建水幕墻，水幕墻前設計上時尚的，水幕墻后面修建樓梯，樓梯方向可以是平行于水幕墻。也就是說，樓梯修建在側(cè)面。
8）大門的鐵門要用優(yōu)雅，高檔的鐵藝。
2、商業(yè)街。
實施建議：
1）提高地面和鋪面的裝修材料的檔次。
2）增加綠地和大樹。
3）增加休閑椅和其他休閑設施。
3、游泳池，會所。
實施建議：
3）取消八棵蠟燭，改種芒果和灌木（樹種選擇可以請專家建議，但是必須是枝繁葉茂，能夠遮陰的數(shù)目）。
4）取消會所大門的水池，改建程平地噴泉。噴泉上面覆蓋鋼化玻璃，()玻璃下面安裝彩燈，平時可以行人。
5）會所樓頂進行綠化。
6）會所外墻涂料已經(jīng)脫色，要求重新刷上高檔的防水涂料。
7）會所的空調(diào)隔音問題要解決。
4、小區(qū)園林。
1）商業(yè)街背后的梯形水泥花池，建議修改成全部覆土的土坡，然后種植上草坪，載上灌木和喬木，進行立體綠化。
2）小區(qū)原理要求增加遮陰的樹木，樹種選擇搭配請園林專家指導。
3）種植白蘭花，月桂可以香氣宜人。
4）在園林里面增加空中立體綠化，如防潮防熱木架種一些爬行植物。
5）建意將架空層統(tǒng)一納入整個園林來考慮綠化休閑問題，這樣又統(tǒng)一風格又使園林面積增大。另建意參考金域藍灣。
6）小區(qū)內(nèi)的通道上增加休閑椅和木架，木架上種上攀藤植物可遮陽又可綠化。
7）7座樓體除入口外，其他空地要求全部進行綠化。
8）要求公示目前架空層的規(guī)劃和設計。
5、小區(qū)四周圍欄樣式陳舊，配合園林重新設計。
6、解決fg棟業(yè)主回家需要繞行的問題。
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用地及規(guī)劃意見函篇十
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目，總投資1000萬美元，于________年____月____日獲得市發(fā)改委立項批文（編號）并于________年____月____日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝（國有土地使用權(quán)出讓合同編號）目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區(qū)設計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設計方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導。
附件：
1、立項批文。
2、國有土地使用權(quán)出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
xx科技有限公司。
_________年____月____日。
用地及規(guī)劃意見函篇十一
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分，涉及到城市空間的合理利用，對城市的發(fā)展和人民的生活都有著重要的作用。在我從事用地規(guī)劃方面的工作中，我深切地體會到了一些心得和體會，現(xiàn)在我想分享給大家。
城市用地的規(guī)劃和管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一，其意義在于：保障城市用地的合理利用，滿足城市公共服務需要，促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。在用地規(guī)劃的過程中，要以人民群眾的利益為出發(fā)點，把握城市發(fā)展的戰(zhàn)略方向和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城市用地的各種要素，確保城市用地在未來發(fā)展中得到最大限度的利用。
用地規(guī)劃的核心要素在于：城市空間的需求、人口分布、公共服務設施、交通、綠化和環(huán)境等方面。通過對這些因素的分析和綜合考慮，制定出科學合理的城市用地規(guī)劃方案。同時，在實際操作中還需要注意，規(guī)劃方案的可操作性，環(huán)保指標的數(shù)量保障等方面的問題。
第三段：制定城市用地規(guī)劃的思路。
在制定城市用地規(guī)劃方案時，需要遵循以下思路：
（1）確定城市用地的總體層次和格局，以及各類用地的比例和空間位置。
（2）根據(jù)城市目標和發(fā)展規(guī)劃，提出城市用地的可持續(xù)利用方案，進一步引導和規(guī)劃城市用地的重構(gòu)和調(diào)整。
（3）將城市用地規(guī)劃方案具體細化，形成相應的城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。確保城市用地規(guī)劃方案得到完整的和有效的實施。
第四段：推進城市用地規(guī)劃的重點。
在實際操作中，推進城市用地規(guī)劃需要注意以下重點：
（1）要吸收廣大群眾的意見與建議，確保規(guī)劃方案的合法合理性。
（2）要注重城市用地的效益，提高城市土地的利用率與效益，以實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會等多方面的效益。
（3）要推動城市用地的更新與轉(zhuǎn)化，加強對舊城區(qū)和工業(yè)園區(qū)改造的布局和管理，引導用地向優(yōu)質(zhì)土地和高效園區(qū)轉(zhuǎn)移。
第五段：結(jié)語。
在城市用地規(guī)劃方案中，規(guī)劃的目標和思路的正確性直接決定了城市用地的發(fā)展質(zhì)量和方向。城市用地規(guī)劃是一個長期性工作，需要持之以恒地進行。必須堅持以人為本，科學規(guī)劃，合理利用，保護環(huán)境，不斷提高城市用地規(guī)劃工作的水平和質(zhì)量，全面推進城市的可持續(xù)發(fā)展。
用地及規(guī)劃意見函篇十二
用地規(guī)劃是城市建設的基礎(chǔ)，是城市未來發(fā)展的引領(lǐng)。作為規(guī)劃師，我在實踐中積累了不少經(jīng)驗，今天我想總結(jié)一下用地規(guī)劃的心得體會。本文旨在探討用地規(guī)劃的必要性、方法、關(guān)鍵因素和未來展望，希望能夠為城市建設及規(guī)劃師的實踐提供一些參考和思考。
城市建設眾所周知，需要用地。而如何做好用地規(guī)劃，就顯得尤為重要。好的社會用地和建設用地規(guī)劃，不僅可以優(yōu)化城市內(nèi)部的資源配置、提升城市形象品質(zhì)和環(huán)境水平，同時也可以更好地吸引人才、促進經(jīng)濟發(fā)展等。用地規(guī)劃類似于人的頭腦，規(guī)劃得當則讓城市活力十足，而規(guī)劃不當則會影響城市的長遠發(fā)展，甚至影響到人們的生活品質(zhì)。
有了必要性的介紹，我們需要討論的是用什么樣的方法來規(guī)劃用地。城市用地規(guī)劃的方法多種多樣，大多數(shù)情況下需要綜合運用數(shù)學、地理、經(jīng)濟、管理等專業(yè)的知識和技能。其中比較重要的方法包括城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、建設用地指標、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、城市綠地等方面。不同的城市在規(guī)劃時也要根據(jù)自身實際情況靈活應對，將各項規(guī)劃方法有機結(jié)合起來，才能確保規(guī)劃的健康和可持續(xù)性發(fā)展。
第四段：探討用地規(guī)劃的關(guān)鍵因素。
城市用地規(guī)劃的關(guān)鍵因素也是非常多的，包括城市化程度、土地資源、人口結(jié)構(gòu)、政策環(huán)境、社會經(jīng)濟等。而其主要的關(guān)鍵因素就在于堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。可持續(xù)發(fā)展是長遠發(fā)展的保障，需要在生態(tài)環(huán)境、社會資源、經(jīng)濟效益方面不斷探索和堅持。在用地規(guī)劃中也需要強化聚焦于社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展觀念。
最后，展望一下用地規(guī)劃發(fā)展的未來。隨著社會和城市發(fā)展需求的日益增長，城市用地規(guī)劃的重要性也越來越凸顯。在未來規(guī)劃中，我們可以采用新的技術(shù)手段和方法，如大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，推動城市用地規(guī)劃的精細化及精準化。同時，加強用地規(guī)劃的監(jiān)管和服務，保持規(guī)劃紅線的不能動等制度和措施，確保城市用地規(guī)劃健康發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總之，用地規(guī)劃的方法和關(guān)鍵因素不同，因此在規(guī)劃時需要根據(jù)不同的實際情況進行分析和探討。我們應該始終堅持可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則，為城市的未來做更多貢獻。
用地及規(guī)劃意見函篇十三
為深入貫徹中央城市工作會議精神，落實市委十一屆十次全會決策部署，根據(jù)中央、市委相關(guān)文件，結(jié)合昌平實際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設管理水平，提出如下實施意見。
一、總體要求。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個統(tǒng)籌”指導方針，圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位，以推動京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，以全面深化改革為動力，堅持首善標準，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)展難題，推動城市發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，向著建設國際一流科教新區(qū)的奮斗目標堅實邁進。
準確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進的階段性特征，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合，全面加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實現(xiàn)三個重大轉(zhuǎn)變：城市工作向更加突出服務管理轉(zhuǎn)變，加強城市規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，以服務促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運行;城市規(guī)劃建設向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅持精明增長，建設緊湊城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，集約高效利用;城市治理方式向更加強調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。
(一)科學制定城市規(guī)劃。聚焦落實區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動城市規(guī)劃管理和國土資源管理部門合一，促進城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設管理的“法定藍圖”。20xx年實現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。
突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細規(guī)劃編制和實施的基本單元，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設施、公共服務、公共空間等專項規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的“統(tǒng)一坐標系”。著眼建設緊湊城市，堅持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實好城市設計的控制性引導要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，20xx年底前基本實現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進行建設。
編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅持規(guī)劃制定與實施并重，統(tǒng)籌建設任務與功能落實，綜合土地利用、環(huán)境保護、市政建設等專項規(guī)劃，20xx年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實施方案編制，推動城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。
(二)堅持減量集約發(fā)展。準確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以流動人口、建設用地和建設總量的壓減為基礎(chǔ)，堅定不移推動城市瘦身健體。強化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設區(qū)和限制建設區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強化生態(tài)底線管理，集中建設區(qū)嚴格落實建設邊界，限制建設區(qū)實施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細化實施方案，抓好年度目標任務分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。
(三)健全規(guī)劃實施體系。加強規(guī)劃編制和審批管理，增強規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，確保一張藍圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實施主體，負責將街區(qū)科學劃分為若干實施單元，推行同一主體跨實施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實施，推動項目規(guī)劃建設從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負責鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃的編制，嚴格落實市區(qū)兩級控規(guī)的各項控制指標、合理安排用地功能布局和建設時序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會，對城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學性。
(四)塑造昌平特色風貌。加強規(guī)劃設計引導，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進行城市設計，構(gòu)建藍綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風貌。抓好大地景觀實施方案落實，對重點區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進行全面控制和引導，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會作用，健全設計方案專家評審和激勵制度，吸引國內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設。將城市設計理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強化城市設計的協(xié)同引領(lǐng)作用，使城市設計管理與土地供應、項目建設有機銜接，利用五年時間實現(xiàn)重點功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團城市設計全覆蓋。
(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強規(guī)劃建設管理的統(tǒng)籌，推進未來科技城、沙河大學城、科技商務區(qū)等重點功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國家知識產(chǎn)權(quán)園等專業(yè)園區(qū)建設，完善市政基礎(chǔ)設施和公共服務配套，促進就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點功能區(qū)輻射帶動作用，促進周邊區(qū)域基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民生服務改善，引導功能性項目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動開發(fā)、公共服務共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。
(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設，集成創(chuàng)新集體建設用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機制，實施重點小城鎮(zhèn)建設帶方案整體招標，引導功能性項目、特色文化活動、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實施模式，落實農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務配套等政策，增強居住、就業(yè)、綜合管理和社會服務等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點性作用。
(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設專項規(guī)劃和行動計劃，嚴格技術(shù)標準規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響。嚴格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機動車道、人行道、停車場、廣場等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。
(八)實施城市節(jié)能工程。嚴格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強制性標準，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準二星級及以上標準，力爭到20xx年二星級、三星級新建綠色建筑的比例分別達到45%和55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來科技城、沙河高教園區(qū)等重點功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。
用地及規(guī)劃意見函篇十四
為進一步加強和改進城市規(guī)劃建設管理工作，解決制約城市科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設新局面，根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕6號)精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。
一、總體要求。
(一)指導思想。全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認識城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅持以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進新型城鎮(zhèn)化實施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競爭力，守住城市發(fā)展底線，堅持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。
(二)基本原則。充分認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅持政府主導和市場主體相結(jié)合，推動城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進，推動城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動城市規(guī)劃建設與資源環(huán)境承載能力相適應。
(三)總體目標。發(fā)展建設產(chǎn)業(yè)支撐有力、設施運行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。
二、強化規(guī)劃的制定和管理。
(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設與空間管制的公共政策屬性。堅持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善;堅持集約發(fā)展，由外延擴張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設“攤大餅”;堅持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟增長向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動城市綠色發(fā)展;堅持公共交通主導城市空間布局，由被動滿足公交出行需求向城市空間布局主動滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)公交沿線集約高效布局。
(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，重點強化專項規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設施、公共服務設施、資源環(huán)境保護、住房建設、公共安全等專項規(guī)劃，落實總體規(guī)劃，指導控制性詳細規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細規(guī)劃，建設項目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細規(guī)劃，未制定控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設。結(jié)合“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設規(guī)劃，明確近期重點開發(fā)建設區(qū)域、項目，合理引導城市建設時序，杜絕新增“城中村”。
(六)改進規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強城市規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等的銜接，推動城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、建設用地指標和城市建設空間坐標協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市規(guī)劃建設用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護線等剛性內(nèi)容，明確城市建設約束性指標，加強城市空間開發(fā)管制;主動適應市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的活力及不確定性，為專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護規(guī)劃的剛性。
(七)加強規(guī)劃管理。嚴格審批管理，落實《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實施中的重大事項。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應當經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審議通過后報批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，20xx年底前省政府向29個設市城市派駐規(guī)劃督察員，20xx年底前逐步推廣至縣。建立運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實施的工作機制，逐步實行規(guī)劃實時動態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應當向本級人民代表大會常務委員會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
(八)嚴格規(guī)劃違法行為責任追究。嚴格實行規(guī)劃實施責任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為處分辦法》規(guī)定，嚴肅追究領(lǐng)導干部違規(guī)干預或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責任，加大對相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責任追究和處置力度。省紀檢監(jiān)察機關(guān)會同省住房城鄉(xiāng)建設部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點案件核查和掛牌督辦制度，嚴肅查處違規(guī)干預規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對規(guī)劃實施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況納入地方黨政領(lǐng)導干部考核和離任審計內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關(guān)部門制定考核指標體系。各級政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設的清查工作，20xx年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設。
三、完善城市功能。
(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設行動，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達水平;對嚴重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設公共道路，提高城市通透性;推動黨政機關(guān)大院率先實現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設要嚴格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到20xx年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達8公里/平方公里，道路面積率達到15%。推進步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設，形成連接順暢、安全通達的微循環(huán)系統(tǒng)。
(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強交通需求管理，針對性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號設置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模100萬以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50萬以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在20xx年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，20xx年編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。推進城市停車信息系統(tǒng)建設，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建筑項目應當按照停車場配建標準配建、增建停車場，配建停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。鼓勵采取授予停車設施特許經(jīng)營權(quán)模式吸引社會資本參與停車設施建設，鼓勵利用地下空間及城市零散用地科學合理建設地下、地面和立體停車設施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進充電站、充電樁等新能源汽車充電設施建設?？茖W渠化交叉路口，嚴格按照國家標準推進交通管理智能化、交通標志標線標準化建設。鼓勵公交公營，科學布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設港灣式公交?？空荆F(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M行港灣式改造。
(十一)優(yōu)化公共服務設施布局。堅持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導向，健全完善公共服務設施布局建設，提升城市公共服務設施規(guī)劃建設水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅持“配置均衡、規(guī)模適當、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴格預留用地，合理規(guī)劃建設城市公共服務設施，著重解決中小學校、幼兒園、社區(qū)服務中心、醫(yī)療衛(wèi)生設施、生產(chǎn)生活服務設施、文化體育設施、公園綠地數(shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡基站覆蓋不全、治安監(jiān)控攝像頭存在盲區(qū)等問題。
(十二)全面推進安居工程建設。加快推進“租購并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場為主滿足居民多層次住房需求。加快推進與棚戶區(qū)改造項目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設施項目建設。推動政府購買棚改服務，鼓勵引導社會和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，實現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標準，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機制。
(十三)大力促進產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務、生活居住、交通出行等城市功能，推進園區(qū)設施和城市設施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動兩者并軌運行。
(十四)因地制宜推進地下綜合管廊管溝建設。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設專項規(guī)劃，建立項目庫，統(tǒng)籌各類管線敷設，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設。完善特許經(jīng)營，鼓勵社會資本投資和運營地下綜合管廊管溝。到20xx年，國家、省地下綜合管廊試點城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設施建設水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運行。提高城市綜合防災和安全設施建設配置標準，加大建設投入力度，加強設施運行管理。規(guī)范推進供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實加大燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅決取締無證經(jīng)營。規(guī)范排水許可管理，積極應對城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預警報告制度。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃氣、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運行安全。
用地及規(guī)劃意見函篇十五
xx國土資源局：
xx職業(yè)中專學校整體搬遷建設項目已經(jīng)完成相關(guān)前期工作，特申報建設項目用地申請，現(xiàn)就該項目有關(guān)情況報告如下：
xxx職業(yè)中專學校始建于1979年，屬縣政府主辦、縣教育局主管的國家級重點職業(yè)中專學校，學校占地160畝，教學實訓用房建筑面積9968平方米，生活用房建筑面積6054平方米，其他用房建筑面積3978平方米，總建筑面積20000平方米，可容納在校學生約1200人。
模要求，學歷教育在校學生達到3000人以上，學校用地面積15萬平方米（折合225畝）。為有效解決這一現(xiàn)實問題，我校向主管部門縣教育局申請對xxx職業(yè)中專學校進行整體搬遷，并已批復同意，向規(guī)劃局申請整體搬遷立項，已獲批復同意。縣委、縣政府決定對xxx職業(yè)中專學校進行整體搬遷。
該項目建設工程總投資萬元，選址在xxx安福鎮(zhèn)農(nóng)豐村，擬征用地總面積251.7畝，其中國有土地4.7636畝，集體土地246.94；農(nóng)用地畝（耕地153.33畝），建設用地xx畝（集體建設用地xx畝，國有建設用地xx畝）。該項目擬定總建筑占地面積平方米，建筑面積平方米。
該建設項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，符合xxx安福鎮(zhèn)土地利用總規(guī)劃（20_～20_）、xxx城總體規(guī)劃?，F(xiàn)特向貴局申請xxx職業(yè)中專學校整體搬遷工程建設項目用地申請。
專此報告，懇請批準。
此致
禮敬！
申請單位：xxx。
xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇十六
用地規(guī)劃是城市規(guī)劃中至關(guān)重要的一環(huán)，它涉及到城市的布局、空間結(jié)構(gòu)和城市功能的定位等重要問題。一個好的用地規(guī)劃能夠使城市居民的生活更加便捷，同時也能提高城市的形象和品質(zhì)。因此，我們必須認真對待用地規(guī)劃，不斷總結(jié)經(jīng)驗，以便更好地為城市的發(fā)展做出貢獻。
第二段：用地規(guī)劃的目標與原則。
在進行用地規(guī)劃的過程中，我們必須明確規(guī)劃的目標與原則。目標包括改善市民的生活質(zhì)量、提高城市形象、促進城市經(jīng)濟發(fā)展等。原則則包括合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、公平合理等。只有在遵循這些目標和原則的基礎(chǔ)上，才能制定出真正適合城市發(fā)展的用地規(guī)劃方案。
制定用地規(guī)劃方案時，需要考慮多種因素。首先是城市的總體規(guī)劃，用地規(guī)劃必須與總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。其次，需要考慮基礎(chǔ)設施和公共服務的配套建設，確保城市的功能更加齊全和完善。還需要注意保護環(huán)境，避免土地過度開發(fā)和破壞自然生態(tài)，以及充分考慮文化遺產(chǎn)和歷史建筑的保護。
在實施用地規(guī)劃方案時，需要注意以下幾點。首先是與市民的溝通和協(xié)商，確保市民的利益不受損害。其次是加強監(jiān)督和評估，確保規(guī)劃方案的實施效果。最后，對于一些改進意見，必須及時進行調(diào)整和改進。
面對未來的城市發(fā)展，我們需要不斷探索創(chuàng)新的用地規(guī)劃方式。一方面，要加強城市各項規(guī)劃的協(xié)調(diào)，形成全方位的城市規(guī)劃體系，使城市的各項事業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，需要加強城市的品牌形象建設，使城市的形象更加突出，更加具有競爭力。
總的來說，用地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。作為城市規(guī)劃者和設計者，我們需要時刻牢記城市建設的目標，以合理、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的方式推進城市的發(fā)展。只有這樣，才能為市民提供更好更滿意的城市環(huán)境。
用地及規(guī)劃意見函篇十七
xxxx人民政府：
因生產(chǎn)建設需要，使用設施農(nóng)用地公頃。我社承諾，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目用途使用土地，不破壞耕作層，不建永久性建筑物，對所建造建筑物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設施用地自愿與村協(xié)商交納復耕履約金，并在土地承包期滿后予以復耕，退還所承包的土地，如未予復耕，地面建筑物及附著物由村統(tǒng)一處置，復耕履約金用于土地復耕。
特此申請，望予批準為盼。
此致
禮敬！
申請單位：xxx。
xx年xx月xx日。
用地及規(guī)劃意見函篇十八
1、建設單位在每個工作日(周一至周六，以下同)持有關(guān)材料到規(guī)劃局窗口(以下簡稱窗口)申報。
2、窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正;如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。
3、窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。
4、申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉(zhuǎn)項目經(jīng)辦人。
5、項目經(jīng)辦人接到窗口轉(zhuǎn)來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關(guān)文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉(zhuǎn)窗口，通知申請人補正材料后重新申報。
6、經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場勘察，符合規(guī)劃要求的項目，由項目經(jīng)辦人完成會簽工作并轉(zhuǎn)設計科核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，經(jīng)窗口發(fā)給項目單位;經(jīng)研究不符合規(guī)劃要求的報件，由項目經(jīng)辦人填寫“退件通知”經(jīng)窗口回復建設單位。
7、如在辦理《建設用地規(guī)劃許可證》過程中，發(fā)現(xiàn)該建設項目直接關(guān)系他人重大利益的，應當書面告知申請人、利害關(guān)系人;申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。
8、如申請人、利害關(guān)系人提出需要聽證的，應當舉行聽證(聽證程序按《長春市規(guī)劃局規(guī)劃行政許可聽證工作規(guī)定》執(zhí)行)。
9、申請人要求變更《建設用地規(guī)劃許可證》內(nèi)容的，應重新提出申請，按照規(guī)定程序換領(lǐng)《建設用地規(guī)劃許可證》。
注：《建設用地規(guī)劃許可證》有效期限為六個月，逾期未申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的，該《建設用地規(guī)劃許可證》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設用地規(guī)劃許可證》有效期限的，應當在《建設用地規(guī)劃許可證》有效期限屆滿30日前提出申請。
申辦《建設用地規(guī)劃許可證》申請人須提交建設用地規(guī)劃許可申請，并按要求提供所規(guī)定的文件、圖紙、資料進行申報。
2、立項批復;。
3、《建設項目選址意見書》及附件(復印件);。
4、項目合同(復印件)。
6、關(guān)于辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的法人授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復印件(出示原件)。
7、經(jīng)土地招標、拍賣方式取得國有土地使用權(quán)的建設項目還需提供：
(1)《國有土地使用權(quán)出讓合同》(復印件);。
(2)《國有土地使用權(quán)出讓合同》中的規(guī)劃設計條件及附圖(復印件);。
(3)法人資格證明(工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)法人代碼證)(復印件);。
(4)如屬于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)建設項目，還需提供開發(fā)公司資質(zhì)證明(復印件)。
注：1、復印件需出示原件;。
2、除特殊說明外報審材料均為一份;。
我公司計劃新上一個智能鼠標制造項目，總投資1000萬美元，于20xx年5月16日獲得市發(fā)改委立項批文(編號)并于20xx年6月16日通過拍賣取得位于市高新工業(yè)區(qū)成功路東側(cè)永豐路南側(cè)工業(yè)用地100畝(國有土地使用權(quán)出讓合同編號)目前已邀請設計界知名設計單位–上海國匠建設設計公司進行了廠區(qū)設計，計劃新建廠房、倉庫、研發(fā)樓、職工宿舍樓等建筑合計600000平方米，目前建筑設計方案已完成并通過相關(guān)審批。為早日領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證，先向貴局申領(lǐng)建設用地規(guī)劃許可證，望得到支持和相關(guān)指導。
附件：
1、立項批文。
2、國有土地使用權(quán)出讓合同。
3、地形圖。
4、總平面圖。
某某科技有限公司。
xxxx年xx月xx日。
申請建設用地規(guī)劃許可證，首先應當在工作日由建設單位持有關(guān)材料，比如建設用地規(guī)劃許可證申請書、立項文件等等，向當?shù)匾?guī)劃部門提出申請，規(guī)劃部門根據(jù)提供的材料審核后，現(xiàn)場勘察，應當聽證的，組織聽證。如果符合法律規(guī)定，則核準頒發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。至于，大家可以到當?shù)氐囊?guī)劃部門領(lǐng)取制式表格。如果沒有，可以參考上述范文。更多相關(guān)知識您可以咨詢律圖宿遷律師。
用地及規(guī)劃意見函篇十九
2013。
〕
7
號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣屬各企事業(yè)單位：
為全面落實黨的十八大、市第四次黨代會精神，加快推進新型城鎮(zhèn)化，強力實施。
(
渝府發(fā)〔。
2012。
〕
105。
號
)
要求，現(xiàn)就加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，提出如下實施意見：
“規(guī)劃設計創(chuàng)一流、依法管理上水平”的工作理念，努力實現(xiàn)“合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共享、宜居宜業(yè)”的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設目標，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全力打造渝川東部區(qū)域性中心城市。
(
一
)
縣城規(guī)劃到。
2013。
年底前完成縣城。
30。
50。
平方公里、
50。
萬人口的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
(
二
)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃到。
2014。
年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃修編工作，適度超前編制集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃及各類專業(yè)規(guī)劃。
(
三
)
村級規(guī)劃到。
2014。
年底前完成建制村村規(guī)劃。
明確發(fā)展定位，優(yōu)化縣城總體規(guī)劃。以建成渝川東部區(qū)域性中心城市為目標，根據(jù)現(xiàn)行總體規(guī)劃，結(jié)合城際鐵路、長安大道建設和新民鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、長龍鄉(xiāng)、黃沙鄉(xiāng)四個縣城組團發(fā)展，全面優(yōu)化《縣城總體規(guī)劃》?？h城總體規(guī)劃優(yōu)化堅持功能分區(qū)明確，產(chǎn)業(yè)布局合理，公共設施齊全，綜合交通體系完善的原則，突出山、水、生態(tài)、地域特色和牡丹故里文化元素。合理布局公共空間和城市綠地，強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，努力提高城市的綜合競爭力。
“一心二環(huán)五片區(qū)”的各項規(guī)劃和城市設計?？茖W規(guī)劃好教育、醫(yī)療、文化和體育設施等城市公共服務體系，強化城市山水輪廓線、天際線、河岸線的規(guī)劃和保護，加強城市河道、臨山地區(qū)高度、體量、風格的控制和引導，優(yōu)化縣城管網(wǎng)規(guī)劃、河流景觀規(guī)劃、城市廣場規(guī)劃等專項規(guī)劃，高起點編制南陽轉(zhuǎn)盤、黃沙轉(zhuǎn)盤和北門轉(zhuǎn)盤等城市重要節(jié)點規(guī)劃，引領(lǐng)縣城建設，全面提升城市品質(zhì)，努力凸顯城市特色。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府堅持實事求是，因地制宜，突出特色的原則，及時組織總體規(guī)劃修編，完成集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控規(guī)全覆蓋，編制集鎮(zhèn)重點區(qū)域城市設計、專項規(guī)劃。市級中心鎮(zhèn)
(
澄溪鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)。
)
按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，完成重點地段、重要節(jié)點的城市設計，大地塊建設要編制修建性詳細規(guī)劃，適時啟動編制和完善各類專業(yè)規(guī)劃。澄溪鎮(zhèn)、高安鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮工業(yè)園區(qū)在集鎮(zhèn)規(guī)劃的合理區(qū)位和規(guī)模。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自定位和發(fā)展目標，遵循因地制宜、合理布局、節(jié)約土地、體現(xiàn)特色的原則，實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，逐步編制重點地段、重要節(jié)點城市設計。
科學規(guī)劃巴渝新居和農(nóng)民新村，完善農(nóng)村現(xiàn)代化服務體系，加快城市基礎(chǔ)設施、公共服務設施和生態(tài)文明向農(nóng)村地區(qū)延伸，推廣農(nóng)民建房使用通用圖集，引導新型農(nóng)村社區(qū)特色化建設，確保通用圖集采用率達
40%。
以上，改變“白瓷磚、清瓦房、公路兩邊一排房”的農(nóng)房建設現(xiàn)狀，形成歷史文化型、山水資源型和現(xiàn)代風貌型等多種特色的巴渝新居和農(nóng)民新村。
縣規(guī)劃局負責城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、重點區(qū)域
(
重要地段。
)
的城市設計、重點專項規(guī)劃的編制指導，統(tǒng)籌各項專項規(guī)劃；縣市政園林局負責城市地下綜合管網(wǎng)規(guī)劃及公園、廣場、公共綠地等專項規(guī)劃的編制；縣水務局負責全縣河流規(guī)劃、城市供水、城市飲用水源保護規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制；縣國土房管局負責全縣土地利用保護規(guī)劃的編制；縣林業(yè)局負責全縣森林公園專項規(guī)劃的編制；縣交通局負責車站、公交車停車場、交通線路等專項規(guī)劃的編制；縣公安局負責社會停車場、消防專項規(guī)劃的編制；縣教委負責全縣中小學建設規(guī)劃的編制；縣商務局負責農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等商圈、商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃的編制；縣文廣新局負責文化、娛樂、體育布局規(guī)劃，歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的編制；縣環(huán)保局負責環(huán)境保護規(guī)劃、污水處理設施規(guī)劃的編制；縣旅游局負責全縣旅游發(fā)展規(guī)劃的編制；縣農(nóng)委負責全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制；縣經(jīng)濟信息委負責燃氣、通訊專項規(guī)劃的編制；縣民防辦負責人防專項規(guī)劃的編制；縣供電公司負責電力系統(tǒng)專項規(guī)劃的編制。
一是嚴格按照法定程序進行城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證和公示，對重大建設領(lǐng)域規(guī)劃調(diào)整，積極主動征求市縣人大代表、政協(xié)委員、規(guī)劃專家和市民代表的意見和建議，然后報縣規(guī)劃委員會審查同意，并按法定程序報同級人大審議或備案。二是重大項目設計論證、規(guī)劃調(diào)整修編等利用三維仿真進行深入論證修改完善，同時，嚴格按照法定程序?qū)徸h或備案。三是進一步完善《墊江縣規(guī)劃項目設計方案審查管理辦法》，加強對城市形象、城市節(jié)點風貌、燈飾工程、單棟建筑方案設計的評審。強化對城市天際線、山脊線、河道沿線的保護，強化對單體建筑的立面、屋頂、窗框、色調(diào)等的控制力度，提升城市形象和品質(zhì)。四是按照已批復的“總規(guī)”、“詳規(guī)”及“四山管制”等法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批方案，堅持放線核實、基礎(chǔ)竣工核實、工程竣工核實，確保建筑工程與審批方案一致。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和市人民政府規(guī)定的職責承擔本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的國有建設用地使用權(quán)出讓前，由縣規(guī)劃局依據(jù)控制性詳細規(guī)劃，提出擬出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件，作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分；未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有建設用地使用權(quán)。以出讓方式取得國有建設用地使用權(quán)的建設項目，在簽訂國有建設用地使用權(quán)出讓合同后，由建設單位持建設項目的批準、核準、備案文件和國有建設用地使用權(quán)出讓合同，按程序辦理建設用地規(guī)劃許可證。
在集體土地上進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)和農(nóng)村居民點建設的，建設單位應當向所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣規(guī)劃局核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上進行農(nóng)民住宅建設的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進行規(guī)劃審批管理，并報縣規(guī)劃局審批。在桂溪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)集體土地上進行農(nóng)民住房建設的，由桂溪鎮(zhèn)人民政府報縣規(guī)劃局按程序?qū)徟?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設，以及農(nóng)民住宅建設，不得占用農(nóng)用地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進新村建設，加強農(nóng)村住宅改造，引導農(nóng)民建設經(jīng)濟、安全、適用、節(jié)地、節(jié)能、美觀的新型住宅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村
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委對所轄區(qū)域要加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設行為和違法建筑，應及時制止，不得縱容、包庇、放任本轄區(qū)內(nèi)的違法建設行為。
采取公招、遴選、調(diào)任等方式，充實一批專業(yè)知識豐富和業(yè)務能力強的人員到規(guī)劃部門。依托高校資源，舉辦中長期和短期規(guī)劃培訓班，對規(guī)劃人員開展系統(tǒng)的規(guī)劃專業(yè)知識培訓。采取送出去請進來相結(jié)合的方式，組織不同層面的規(guī)劃干部掛職鍛煉，提高其管理水平和業(yè)務素質(zhì)，努力建設一支數(shù)量充足、作風過硬、業(yè)務精通、善于管理、依法辦事的規(guī)劃隊伍。
縣城的規(guī)劃編制經(jīng)費和工作經(jīng)費計入土地成本，由渝墊國資公司或土地儲備機構(gòu)提前預付，年終決算，專戶儲存，?？顚Ｓ?，財政監(jiān)管。編制規(guī)劃經(jīng)費按每畝
1
萬元的標準提取，其工作經(jīng)費按編制經(jīng)費的。
10%。
予以保障。專家評審和三維仿真系統(tǒng)審查經(jīng)費由項目業(yè)主負責；各部門的專項規(guī)劃編制經(jīng)費由各部門負責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制經(jīng)費由同級財政保障。
進一步強化規(guī)劃編制管理完善上級對下級監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督機制，定期報告規(guī)劃實施情況，并加強對建設工程的巡查管理，確保建設項目按規(guī)劃建設不走樣，切實保障規(guī)劃落地。
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