一個(gè)良好的計(jì)劃可以幫助我們高效地完成各項(xiàng)任務(wù)。計(jì)劃的制定需要我們明確目標(biāo),了解當(dāng)前的資源和條件。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,僅供參考,希望對(duì)大家制定計(jì)劃有所啟發(fā)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇一
過(guò)去一年,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制,強(qiáng)化土地調(diào)控功能,提升土地利用效益”為工作目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,立足本職,克服種種困難,開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年,依法收回土地35宗,面積157.53萬(wàn)平方米,依法供地17宗,面積89.14萬(wàn)平方米,土地出讓收入43280.36萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
我中心將繼往開(kāi)來(lái),全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作:
1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。,我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15%,計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15%。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念,提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手,圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地,土地出讓收入目標(biāo)為5億元,力爭(zhēng)比去年增加15%,努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地,促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,確保項(xiàng)目用地的供應(yīng),促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬,加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域(惠陽(yáng)段)綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的.其他項(xiàng)目。
一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作;
二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作,繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作,我中心的目標(biāo)任務(wù)是:
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法;
2、制定土地收購(gòu)制度;
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作,制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇二
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認(rèn)真貫徹黨的*精神,堅(jiān)持*理論、科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期社會(huì)主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學(xué)發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)土地審批、項(xiàng)目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項(xiàng)工作任務(wù)及目標(biāo)要求,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,為推進(jìn)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作。
嚴(yán)格按照區(qū)自然資源局建設(shè)相關(guān)部門的要求,對(duì)新建房農(nóng)戶我們堅(jiān)持按程序?qū)徟?現(xiàn)場(chǎng)查勘,現(xiàn)場(chǎng)放線,并按統(tǒng)一風(fēng)貌打造等相關(guān)要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、排查工作。
全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)12處,在每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)都設(shè)立了警示牌,落實(shí)了具體監(jiān)測(cè)人員,制定了防范預(yù)案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損害。
建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控體系,鎮(zhèn)有防控應(yīng)急搶險(xiǎn)頇案,分管領(lǐng)導(dǎo)任監(jiān)測(cè)站長(zhǎng),村有監(jiān)測(cè)員,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,遇有緊急情況能在最短時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)硧保萬(wàn)無(wú)一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)工作。
完成了鎮(zhèn)村滑坡點(diǎn)等2處排危除險(xiǎn)。順利完成了團(tuán)堆村1組和團(tuán)堆村8組的征地補(bǔ)償工作。
四、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。
嚴(yán)格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)制度,并將保護(hù)工作開(kāi)展情況納入各村年終目標(biāo)考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對(duì)各村的履職情況展開(kāi)巡查,對(duì)于工作落實(shí)到位的予以表?yè)P(yáng),加考核分,對(duì)于工作落實(shí)不到位將予以公開(kāi)通報(bào),并扣相應(yīng)考核分?jǐn)?shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
五、完成了村、村土地整理項(xiàng)目。
六、完成39戶地質(zhì)災(zāi)害戶的搬遷工作。
七、開(kāi)展了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。
下一步工作打算。
1、繼續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)和嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房工作。
2、協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設(shè)用地問(wèn)題。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇三
一、以我鎮(zhèn)的招商引資項(xiàng)目建設(shè)為中心,依法積極熱情地報(bào)批辦理各項(xiàng)用地手續(xù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。密切配合經(jīng)委對(duì)在建項(xiàng)目謀劃有關(guān)用地手續(xù),為在談的有關(guān)項(xiàng)目用地手續(xù)結(jié)合規(guī)劃修編謀劃規(guī)劃用地手續(xù)。
三、圓滿完成廊坊市宅基地清理整治試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對(duì)剩余的10個(gè)村街開(kāi)展工作丈量努力完成任務(wù)。
四.做好西電東送尾續(xù)工程,清理線路送電環(huán)境,保證安全送電。
五、做好宅基地現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)批發(fā)證工作,積極辦理各項(xiàng)宅基用地手續(xù)。
六、加強(qiáng)土地所全體人員自身學(xué)習(xí),提高素質(zhì),發(fā)揮每個(gè)人聰明才智,為了我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn),并再次爭(zhēng)創(chuàng)廊坊市級(jí)模范鎮(zhèn)稱號(hào)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇四
過(guò)去一年,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制,強(qiáng)化土地調(diào)控功能,提升土地利用效益”為工作目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,立足本職,克服種種困難,開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年,依法收回土地35宗,面積157.53萬(wàn)平方米,依法供地17宗,面積89.14萬(wàn)平方米,土地出讓收入43280.36萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。我中心將繼往開(kāi)來(lái),全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作:
1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。,我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念,提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手,圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地,土地出讓收入目標(biāo)為5億元,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地,促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,確保項(xiàng)目用地的供應(yīng),促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬,加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。,明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域(惠陽(yáng)段)綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他項(xiàng)目。
二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作,繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法;
2、制定土地收購(gòu)制度;
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作,制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度;
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇五
這篇文是我近年來(lái)從事土地拓展工作,一些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我希望可以盡量做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話。由于我長(zhǎng)期在珠三角混,所有本文中所總結(jié)出來(lái)的城市特征,基本上都是珠三角那種典型的多中心城鎮(zhèn)型發(fā)展特征。希望不會(huì)對(duì)居住在攤大餅的城市的同學(xué),產(chǎn)生誤導(dǎo)。
本人從事的土地拓展工作,也就是拿地之前的地價(jià)測(cè)算工作。這份工作說(shuō)起來(lái)可以很簡(jiǎn)單,對(duì)照一下周邊樓盤的售價(jià),扣除掉開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和預(yù)計(jì)利潤(rùn),剩下的就是地價(jià)。(地價(jià)=預(yù)計(jì)售價(jià)-開(kāi)發(fā)成本-預(yù)計(jì)利潤(rùn))然而,由于土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的血腥和慘烈,單純的以目前周邊樓盤的售價(jià)做簡(jiǎn)單對(duì)照,來(lái)確定預(yù)計(jì)售價(jià),一定沒(méi)法競(jìng)得土地。我們必須要相對(duì)準(zhǔn)確的判斷出,2到3年后的樓價(jià)漲幅,并以此來(lái)計(jì)算預(yù)計(jì)售價(jià)。對(duì)未來(lái)的漲幅判斷得越準(zhǔn)確,理?yè)?jù)越充分,在土地市場(chǎng)上的競(jìng)價(jià)能力就越強(qiáng)。因此,這就逼迫著地產(chǎn)投資人,去尋找隱藏在房?jī)r(jià)上升背后的,客觀規(guī)律。我必須要說(shuō)的是,任何地產(chǎn)投資人做出的預(yù)測(cè),都會(huì)在極快的時(shí)間內(nèi)得到市場(chǎng)檢驗(yàn)。從獲取土地,到開(kāi)售,(中間需要設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工至預(yù)售進(jìn)度)業(yè)內(nèi)品牌地產(chǎn)商的平均所需時(shí)間,大致是20個(gè)月的時(shí)間,也就是1年零8個(gè)月。投資人做出的預(yù)計(jì)售價(jià)建議,在這個(gè)時(shí)間就要得到檢驗(yàn)。如果檢驗(yàn)結(jié)果正確,那么這個(gè)投資人將得到重視;而如果檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,他必然會(huì)失業(yè),而且也極可能會(huì)面臨不得不改行的厄運(yùn),因?yàn)樗呢?zé)任無(wú)可推脫,他造成的損失無(wú)可彌補(bǔ),業(yè)內(nèi)也將很快知道他的糗事,并會(huì)在這個(gè)小圈子里反復(fù)傳播。而且,地產(chǎn)投資人幾乎時(shí)刻都要面對(duì)不同的地塊,他們都需要做出預(yù)計(jì)售價(jià)的判斷。就我而言,我所在的城市,一年推出市場(chǎng)的地塊超過(guò)50宗,平均每個(gè)星期,就會(huì)有一宗在這個(gè)城市不同區(qū)域的地塊推出市場(chǎng)。投資人必須要判斷這些地塊是否具有投資價(jià)值,價(jià)值有多大。如果投資人僅僅只知道一個(gè)目前的市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù),而對(duì)數(shù)據(jù)背后的客觀規(guī)律毫無(wú)認(rèn)知,那么他犯下重大的判斷錯(cuò)誤,就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題了。不是今天,就是明天,他必然會(huì)因?yàn)檫^(guò)高或過(guò)低的預(yù)計(jì)售價(jià),從而導(dǎo)致拿下?tīng)€地,或者錯(cuò)過(guò)好地。純粹基于生計(jì)所迫,我開(kāi)始試圖透過(guò)無(wú)窮無(wú)盡的市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù),探尋城市房地產(chǎn)的根本規(guī)律。對(duì)房地產(chǎn)的需求,一般而言,按從低到高的順序可分為:首次臵業(yè)型需求、改善型需求、投資需求和投機(jī)需求。我對(duì)上述需求的理解是:任何一種需求,都可以兼容其它需求。譬如,首次臵業(yè)型的客戶,他們也會(huì)有投資保值的要求。改善型的客戶,隨時(shí)都可能在樓市大漲的時(shí)候賣樓。每一個(gè)城市,都會(huì)體現(xiàn)出以某一種需求為主的特征。舉例而言,珠海江門和肇慶,是典型的首次臵業(yè)型需求城市。(很不幸,把珠海放在這里了。珠海由于其莫名其妙的旅游城市的定位,人口又少,經(jīng)濟(jì)也相當(dāng)落后,一直都是做點(diǎn)首次臵業(yè)型客戶的生意。它最近樓市大漲,開(kāi)始表現(xiàn)出強(qiáng)烈的投機(jī)型特征,這也是這種旅游城市的樓市特點(diǎn):在首次臵業(yè)和投機(jī)型需求之間跳躍,暴漲暴跌特征明顯。)佛山東莞,就是典型的改善型需求為主的城市。廣州大致是介于投資性需求與改善型需求之間。而深圳,介于投資與投機(jī)之間。中山和惠州是兩個(gè)非常特殊的城市。中山是純粹由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的一個(gè)怪胎,沒(méi)有市區(qū),它的需求大致介于首次臵業(yè)型和改善型之間。而惠州,是一個(gè)投機(jī)盛行的城市,它受深圳的投機(jī)之風(fēng)影響太深。當(dāng)然,這只是我對(duì)珠三角幾個(gè)城市的需求特征做出的簡(jiǎn)單總結(jié),在一個(gè)城市的內(nèi)部不同區(qū)域,又體現(xiàn)出不同的特征。譬如,以廣州為例,天河中心區(qū)是投資性需求旺盛,而番禺區(qū)目前表現(xiàn)出的是改善型需求為主,花都區(qū),就正在從首次臵業(yè)階段,向改善型需求階段過(guò)渡。不同的需求,所表現(xiàn)出的樓市外部特征,差異非常明顯。這個(gè)我可以做詳細(xì)的說(shuō)明。首次臵業(yè)型需求對(duì)產(chǎn)品的要求不高,1梯4戶、6戶、8戶都非常常見(jiàn),客戶對(duì)通風(fēng)采光之類沒(méi)有特別的需求,對(duì)房屋朝向的要求也不高,最大的關(guān)注點(diǎn),是價(jià)格。凡是以首次臵業(yè)型需求為主的城市,其樓價(jià)漲幅都很低,樓市會(huì)長(zhǎng)期維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平線上。產(chǎn)品以小高層或多層為主,以樓梯房最常見(jiàn),即使有電梯,也只需要一部電梯。客戶在心理上會(huì)對(duì)兩部電梯存在反感,因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致他們的分?jǐn)偮试黾佣梅柯式档汀C鹘环孔顬槌R?jiàn),裝修交房受到極大的反感,因?yàn)檫@將增加首付的額度。品牌地產(chǎn)商一般不愿意進(jìn)入這類城市,即使進(jìn)入了,品牌地產(chǎn)商也難以實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià),只能和周邊的零星開(kāi)發(fā)商等價(jià)賣。改善型需求為主的城市,對(duì)產(chǎn)品的要求很高。一梯兩戶,南北對(duì)流,舒適的電梯間和入戶大堂。面積越大的房子,賣得越貴。(這與廣大在攤大餅的一線城市居住的同學(xué)的經(jīng)驗(yàn)剛好相反)裝修交房不受到鼓勵(lì),但也不導(dǎo)致反感。但如果開(kāi)發(fā)商試圖在裝修上賺一筆,試圖通過(guò)裝修實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià),也不可能做到。因?yàn)槲覀兊母纳菩涂蛻粼谘b修上都有著自己的思路,他們要裝點(diǎn)自己的天地,實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想,要在自己的大房間里大大的舒一口氣。一旦城市的房地產(chǎn)市場(chǎng),從首次臵業(yè)型轉(zhuǎn)向改善型,那一般都將會(huì)引發(fā)樓市翻倍。品牌地產(chǎn)商會(huì)受到市民的追捧,并可以實(shí)現(xiàn)比零星開(kāi)發(fā)商要高出10%左右的品牌溢價(jià)。佛山中心城區(qū)從03年開(kāi)始這個(gè)轉(zhuǎn)向過(guò)渡,到08年完成過(guò)渡,樓價(jià)從03年的不到4000,上升到08年的8000。東莞主城區(qū)(讓我們就把東莞的東城區(qū)和南城區(qū),當(dāng)成是東莞的主城區(qū)吧,阿門)所經(jīng)歷的過(guò)程與佛山類似,連價(jià)位變化幅度都基本一致。似乎這兩個(gè)城市約定好了似的。當(dāng)然,由于這兩個(gè)城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模乃至城市化率等方面具有的驚人的相似性,它們?cè)跇鞘猩纤w現(xiàn)出的相同特征,也是可以理解的。投資性需求特征明顯的城市,如廣州,首要特點(diǎn)是:裝修溢價(jià)。這類城市的客戶繁忙而充實(shí),他們見(jiàn)過(guò)了世面,寵辱不驚,已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒(méi)有那么多閑雜的時(shí)間花費(fèi)在裝修上,因此他們情愿開(kāi)發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當(dāng)然,我們要知道,投資性需求是比改善型需求更高一個(gè)層級(jí)的需求,所以在產(chǎn)品上的要求并沒(méi)有降低,反而有提高的趨勢(shì)。因?yàn)橹挥懈玫漠a(chǎn)品,才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長(zhǎng)。到了這個(gè)階段,小戶型將可能實(shí)現(xiàn)更高的單價(jià),因?yàn)榭們r(jià)要低,對(duì)投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進(jìn)入這個(gè)階段,價(jià)格將會(huì)實(shí)現(xiàn)翻跟頭似的增長(zhǎng)。廣州中心區(qū),04年均價(jià)在6000左右,此后投資性需求入市,開(kāi)始快速上漲,07年過(guò)萬(wàn),現(xiàn)在過(guò)2萬(wàn)。平均每3年翻一番。這個(gè)規(guī)律可以引為借鑒。投資性需求特征明顯的城市,如廣州,首要特點(diǎn)是:裝修溢價(jià)。這類城市的客戶繁忙而充實(shí),他們見(jiàn)過(guò)了世面,寵辱不驚,已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒(méi)有那么多閑雜的時(shí)間花費(fèi)在裝修上,因此他們情愿開(kāi)發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當(dāng)然,我們要知道,投資性需求是比改善型需求更高一個(gè)層級(jí)的需求,所以在產(chǎn)品上的要求并沒(méi)有降低,反而有提高的趨勢(shì)。因?yàn)橹挥懈玫漠a(chǎn)品,才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長(zhǎng)。到了這個(gè)階段,小戶型將可能實(shí)現(xiàn)更高的單價(jià),因?yàn)榭們r(jià)要低,對(duì)投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進(jìn)入這個(gè)階段,價(jià)格將會(huì)實(shí)現(xiàn)翻跟頭似的增長(zhǎng)。廣州中心區(qū),04年均價(jià)在6000左右,此后投資性需求入市,開(kāi)始快速上漲,07年過(guò)萬(wàn),現(xiàn)在過(guò)2萬(wàn)。平均每3年翻一番。這個(gè)規(guī)律可以引為借鑒。投機(jī)旺盛的城市,譬如溫州、上海和北京,這些個(gè)城市,就產(chǎn)品而言,我只能這么評(píng)價(jià):非常爛,與珠三角相比,產(chǎn)品要落后20年不止。這些城市往往是資金的匯集地,城市匯聚了大量的、無(wú)法通過(guò)其它手段消耗的資金,只能以樓市作為泄洪口。判斷這些城市的市場(chǎng),只需考察一個(gè)數(shù)據(jù):閑散資金匯聚的速度。資金匯聚的速度有多快,樓市增長(zhǎng)的速度就有多快。這些城市大多是區(qū)域金融中心或者暴發(fā)戶聚集地。當(dāng)然,還有另外一些城市,譬如那些旅游城市,打著旅游旗號(hào),吸引資金流入,典型的是海南、珠海和廣西北海。這類城市對(duì)我來(lái)說(shuō),相當(dāng)恐懼。我個(gè)人的態(tài)度是敬而遠(yuǎn)之。
3、城市化進(jìn)程前述房地產(chǎn)市場(chǎng)的4個(gè)需求階段,是伴隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程,而逐步升級(jí)的。在城市化的初期,必定是自住型需求為主階段。其后,隨著城市化的逐步推進(jìn),逐步升級(jí)到改善型需求階段、投資型需求階段。至于投機(jī)型階段,這是個(gè)怪胎,能成為資金黑洞的城市并不多,我也不多做闡述。(上海、北京和溫州等投機(jī)城市的清苦學(xué)生,我真不同情你們,活該你們選擇和資本大鱷一起競(jìng)爭(zhēng),自作自受。)這里需要闡釋的問(wèn)題是:城市化到底是一個(gè)什么樣的進(jìn)程,它是如何發(fā)生并發(fā)揮作用的。以目前正處于城市化迅猛發(fā)生中的佛山和東莞為例。這兩個(gè)城市在03年之前,都處于極度分散狀態(tài),都沒(méi)有市區(qū)的概念可言。03年前的佛山這一地域概念,僅有70余平方公里的主城區(qū),號(hào)稱全中國(guó)統(tǒng)轄范圍最小的地級(jí)市,主城區(qū)之外的南海、順德、高明和三水,統(tǒng)統(tǒng)是具有獨(dú)立治權(quán)的縣級(jí)市,各自獨(dú)立向省匯報(bào)。佛山市政府的號(hào)令,不能出主城區(qū)那70平方公里。主城區(qū)戶籍人口只有58萬(wàn),常住非戶籍人口僅僅只有可憐的萬(wàn)把余人,兩者合計(jì)仍不到60萬(wàn)人,并長(zhǎng)期維持,乃至有人口下降的趨勢(shì)。相對(duì)于當(dāng)時(shí)350萬(wàn)左右的全市戶籍人口,主城區(qū)完全達(dá)不到“主”的概念。同期的東莞更加可憐,主城區(qū)只有莞城這個(gè)鎮(zhèn)(注意,是一個(gè)鎮(zhèn),不是一個(gè)區(qū)。東莞市和中山市,是全國(guó)獨(dú)有的地級(jí)市直接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構(gòu),中間沒(méi)有區(qū)一級(jí)。,戶籍人口不到16萬(wàn),面積不到14平方公里。相對(duì)于當(dāng)時(shí)東莞160萬(wàn)的)戶籍人口,更是連10%的比例都沒(méi)有03年之后,這兩個(gè)城市的主城區(qū)開(kāi)始進(jìn)行迅猛的擴(kuò)張和建設(shè)。佛山將南海順德等4個(gè)縣級(jí)市收并為市轄區(qū),并將主城區(qū)統(tǒng)轄范圍從70余平方公里擴(kuò)張到250多平方公里(包括禪城和東平新城),與此同時(shí),人口開(kāi)始迅速增長(zhǎng),到2009年,常住人口已接近100萬(wàn)。主城區(qū)的面貌開(kāi)始發(fā)生翻天覆地的變化,大量的基礎(chǔ)設(shè)施(包括路橋公園綠化等,最主要的工作是建設(shè)了佛山一環(huán),這其中有無(wú)窮的酸甜苦辣,佛山人從一開(kāi)始極度抗拒一環(huán)的建設(shè),到現(xiàn)在一提到一環(huán)就驕傲,集中體現(xiàn)了佛山人從抗拒城市化,到歡迎城市化的心路歷程)以及生活設(shè)施(包括學(xué)校醫(yī)院和體育場(chǎng)館等)投資完工。這些東西看起來(lái)很枯燥,就不細(xì)說(shuō)了。粗略估算,在新城區(qū)建設(shè)方面,政府投入在200億到250億之間,年均投入約40億。大量的資金被投入到主城區(qū)的新城區(qū)建設(shè)上,導(dǎo)致這個(gè)區(qū)域的生活便利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于佛山其它區(qū)域,近在咫尺的公園,最高規(guī)格配備的學(xué)校和醫(yī)院,全新和寬敞的體育場(chǎng)館,這些因素累加起來(lái),導(dǎo)致人口和財(cái)富開(kāi)始向主城區(qū)匯集。市民的改善型購(gòu)房需求被激發(fā)出來(lái),并在新城區(qū)、新生活的愿望引導(dǎo)下,紛紛脫離舊城區(qū),在新城區(qū)購(gòu)買全新的豪宅。與此同時(shí),東莞也開(kāi)始啟動(dòng)城區(qū)建設(shè),將莞城、東城、南城和萬(wàn)江這4個(gè)鎮(zhèn),同并為東莞市區(qū),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃(當(dāng)然,這4個(gè)鎮(zhèn)的獨(dú)立的行政體制仍然存在,也不存在主城區(qū)這個(gè)區(qū)級(jí)行政架構(gòu)),東莞下死力建設(shè)了東莞大道,并以東莞大道為軸心,全面疏通了道路體系,以貫通東莞市區(qū)各鎮(zhèn),結(jié)束了市區(qū)各鎮(zhèn)之間只能以兩車道的鄉(xiāng)間小道貫通的歷史。(各位不要嘲笑,直到今時(shí)今日,中山市仍是這個(gè)調(diào)調(diào)。)與佛山相類似,各種基礎(chǔ)設(shè)施在城區(qū)拔地而起,區(qū)域居住環(huán)境大幅度改善,從而開(kāi)始吸引東莞各鎮(zhèn)的富裕群體向城區(qū)集中。樓市當(dāng)然隨之大漲。如果我們把視野從南中國(guó)往北看,一個(gè)類似的例子,就是天津。天津的主城區(qū)在03年前同樣可以用破爛形容,樓市也一直半死不活。在03年之后,天津人突然意識(shí)到了城市化的重要性,開(kāi)始著手打造他們的城區(qū),因此也實(shí)現(xiàn)了樓市從4000到10000的飛躍。中國(guó)的二線城市,基本上有著一個(gè)相同的特點(diǎn):那就是在本世紀(jì)初期,開(kāi)始著手啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè),開(kāi)始從單純的工業(yè)城市,向著城市化之路邁進(jìn)?;蛟S這是由于這些城市從本世紀(jì)之初開(kāi)始,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人均可支配收入3000美元這個(gè)所謂的小康收入水平線,從流水線上下來(lái)的土老板們,開(kāi)始有了生活得更好的需求,因此城市化,就必然是當(dāng)?shù)卣牟欢x擇。當(dāng)集中政府的財(cái)力打造出一個(gè)全新的城區(qū)之后,必然會(huì)吸引當(dāng)?shù)氐母辉H后w和財(cái)富匯集,從而更加推高新城區(qū)的地價(jià)和房?jī)r(jià)。理解了這個(gè)客觀規(guī)律,就可以理解,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的二線工業(yè)城市,它們集中力量打造的新城區(qū),必然會(huì)成功,也必定能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的匯集效應(yīng)。反過(guò)來(lái),經(jīng)濟(jì)落后的三線、四線城市,它們?nèi)绻噲D打造新城區(qū),受財(cái)力所限,能實(shí)現(xiàn)的配套有限,因此提升的生活品質(zhì)也極其有限,對(duì)財(cái)富的吸引力也必定有限,因此往往會(huì)建出一座空城。這就是新城區(qū)建設(shè)背后的客觀規(guī)律。
4、城市化進(jìn)程之2相對(duì)于正努力從大型工業(yè)區(qū)向宜居型新城市邁進(jìn)的二線城市來(lái)說(shuō),三線城市目前的主要任務(wù),還是好好的提升工業(yè)化的水平,完成原始積累。而一線城市的城市化任務(wù),就是打造核心經(jīng)濟(jì)區(qū),也就是cbd。我算個(gè)小賬如下:一個(gè)稍有規(guī)模的新城區(qū),占地至少應(yīng)有10平方公里,也就是15000畝。征地成本在二線城市大致需要80萬(wàn)/畝(考慮到絕沒(méi)有國(guó)有閑臵地,新城區(qū)建設(shè)必然要征地,前述標(biāo)準(zhǔn)僅系針對(duì)征收農(nóng)村集體土地,如果是城市拆遷,更不得了),征地總投入要達(dá)到120億。要完成3通一平,占地需大致占到40%的比例,投入約30萬(wàn)/畝,也就是投入約45億,僅能得到9000畝的可建設(shè)用地;這個(gè)新城區(qū)還沒(méi)開(kāi)張呢,165個(gè)億先花掉了。然后,生活設(shè)施配套,譬如學(xué)校醫(yī)院以及各色政府機(jī)構(gòu)等,需占去25%以上的可建設(shè)用地,總投資約需5億?,F(xiàn)在,只剩下6700畝左右的熟地可以賣錢,而政府方面的硬性投入已經(jīng)超過(guò)170個(gè)億。如果不這么狠狠的花錢,那么打造出來(lái)的所謂新城區(qū),與舊城區(qū)相比,將不具有足夠的吸引力,不具有質(zhì)上的變化。這些成本折合到剩下的可建設(shè)用地上,大致達(dá)到250萬(wàn)/畝的水平。上述這個(gè)花錢的過(guò)程,就是我們通常所說(shuō)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)。上面這個(gè)數(shù)字,250萬(wàn)/畝,是目前二線城市的通常的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本。在與政府談判勾地的場(chǎng)合,具有通用性。大家一般都承認(rèn)這個(gè)250。三線城市的財(cái)力有限,往往不能承擔(dān)這種規(guī)模的財(cái)政支出。雖然新城區(qū)可以逐年開(kāi)發(fā),但各項(xiàng)成本也是在逐年增加。尤其是征地成本,在新城區(qū)未成形時(shí),可以以前述的80萬(wàn)/畝的價(jià)位征到地,一旦新城區(qū)開(kāi)始建設(shè),立馬提升到200萬(wàn)/畝左右的水平。因此三線城市的所謂新城區(qū),往往只能開(kāi)始第一期工程,之后就極難推進(jìn)。這與它們的整體財(cái)政實(shí)力有限有關(guān),一旦它們的政府領(lǐng)導(dǎo)頭腦發(fā)熱,狂熱的推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),必定會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)悲劇。一線城市早已經(jīng)完成從工業(yè)區(qū)向宜居型城市進(jìn)化的過(guò)程,相對(duì)于二線城市從2000年初期才開(kāi)始城市化相比,它們的起步的時(shí)間要更早。廣州大致在95年左右已經(jīng)開(kāi)始城市化的進(jìn)程,標(biāo)志性的事件就是從90年代后期開(kāi)始的城中村改造。到2000年,廣州已經(jīng)基本完成了工業(yè)外移的任務(wù),標(biāo)志就是位于偏遠(yuǎn)蘿崗地區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從那一年開(kāi)始突飛猛進(jìn),接收了分散在廣州各地的幾乎所有零散工業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)整天笑得和不攏嘴,卻沒(méi)有意識(shí)到這僅僅只是城市化的必然。從2000年之后,廣州的主要精力就放在cbd的打造上,這同樣是城市化的必然:已完成宜居型城市化進(jìn)程的一線城市,必須要打造一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū),以容納越來(lái)越多的向它匯集的財(cái)富的交易需要。(附帶說(shuō)一句,我一直認(rèn)為,寫字樓就是社會(huì)財(cái)富的交易場(chǎng)所,只不過(guò)它的交易比商品零售要稍顯隱蔽而已)從2000年至今,廣州的城市化進(jìn)程,就是珠江新城的變身歷程。這個(gè)歷程褒貶不一,批評(píng)的聲音比表?yè)P(yáng)的聲音多得多。批評(píng)者大多舉出深圳羅湖和上海浦東的例子,來(lái)責(zé)備廣州市的cbd建設(shè),也就是城市化,速度太慢。站在我的立場(chǎng)上,我認(rèn)為,一切建設(shè)都不能脫離背后的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。廣州市所匯聚的財(cái)富,當(dāng)它只需要200萬(wàn)平米的寫字樓進(jìn)行交易時(shí),它就只能有目前的建設(shè)規(guī)模。不同于投機(jī)盛行,并定位為區(qū)域金融中心的深圳和上海,更不用說(shuō)匯集全國(guó)財(cái)富的北京,務(wù)實(shí)的廣州,確實(shí)只能承載起目前的cbd規(guī)模。
三、四線城市的規(guī)劃圖,最重要的規(guī)劃部分,一定是各色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而一線城市在規(guī)劃上就最重視cbd的建設(shè)。這是由于它們各自發(fā)展的階段不同而造成的必然結(jié)果。但是,有相當(dāng)多的城市,無(wú)視自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,強(qiáng)行試圖超越自己的發(fā)展階段,這必然導(dǎo)致悲劇。反面的例子相當(dāng)多,舉不勝舉。珠三角的反面典型是江門。在2000年左右,工業(yè)化都沒(méi)有完成的時(shí)候,就強(qiáng)行要打造新城區(qū),結(jié)果住宅銷售速度極慢,連累了無(wú)數(shù)房地產(chǎn)公司。那一波開(kāi)發(fā)潮里面,江門把最鄰近的佛山的知名地產(chǎn)商全部忽悠了過(guò)去,這些地產(chǎn)商全都死在江門,造成的后果就是佛山從此再無(wú)本地房地產(chǎn)品牌企業(yè),成為珠三角9城里面唯一一個(gè)沒(méi)有本土地產(chǎn)品牌的城市。這里面的教訓(xùn)很多,很深刻。我認(rèn)為,最關(guān)鍵,就是當(dāng)時(shí)佛山的地產(chǎn)投資人沒(méi)有看透江門這個(gè)城市所處的發(fā)展階段,不能理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。這種水平的投資理念,即使不死在江門,也會(huì)死在其它地方。
6、供求關(guān)系關(guān)于供求關(guān)系的爭(zhēng)議很大,因?yàn)槌山粩?shù)是可以量化的數(shù)字,但需求數(shù)極難確定。我自己來(lái)說(shuō),目前也沒(méi)有成型的思路。只有一些比較粗略的看法。一般而言,目前各大房地產(chǎn)機(jī)構(gòu),所采取的供求關(guān)系計(jì)算模式,是用一手房和二手房的總成交量,與辦理了預(yù)售登記的一手新增供應(yīng)量,進(jìn)行對(duì)比。一般而言,在本世紀(jì),全國(guó)范圍內(nèi),新增供應(yīng)都會(huì)被消化干凈,開(kāi)發(fā)商極少有賣不出去的房子??疾煲粋€(gè)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍程度,主要是看二手房交易占全部交易量的比例。對(duì)珠三角9城來(lái)說(shuō),深圳的二手房成交量占比最高,09年深圳推出新房428萬(wàn)平米,加上08年金融海嘯期間未及售出的新房面積221萬(wàn)平米,一手房總成交量為649萬(wàn)平米,而二手房交易量達(dá)到驚人的1400萬(wàn)平米。深圳09年的二手房和一手房的交易量比,達(dá)到了驚人的2.16:1。一般而言,業(yè)內(nèi)普遍接受的原理是:一旦房地產(chǎn)二手房和一手房的交易量,超過(guò)1.5:1的程度,那就意味著投機(jī)型需求占據(jù)了主體地位。在靜態(tài)上分析的話,每個(gè)購(gòu)買一手房的客戶,都賣掉了自己原有的房屋,其中有一半在當(dāng)年就拋售了這套新買進(jìn)的住房。這意味著樓市的換手率極高,自住型客戶(我們一般認(rèn)為,自住型客戶就是所謂的剛性需求群體,他可能是首次臵業(yè),也可能是改善型臵業(yè),但必定是自住的。)極少。與之有著近似表現(xiàn)的,是北京。2009年北京市二手房成交252431套,而一手住宅成交僅為158747套,二手房與一手房的交易比例達(dá)到了1.59:而09年11月更是達(dá)到了1.9:1,1。有興趣的朋友可以查閱自己所在城市的交易數(shù)據(jù),考慮自己所在城市的市場(chǎng)所處階段。二手房與一手房的成交量比值在1:1到1.5:1之間時(shí),我們一般認(rèn)為,是投資性需求占主導(dǎo)。這個(gè)時(shí)期有部分客戶會(huì)較為迅速的購(gòu)進(jìn)和賣出,但未在整體上形成炒樓的氛圍。相關(guān)的例子是廣州,09年一手房成交量為1125萬(wàn)平米,二手房成交量為1320萬(wàn)平米,二手房與一手房的成交量對(duì)比為1.17:1。這表明廣州的樓市開(kāi)始進(jìn)入投資性需求時(shí)代,但在市場(chǎng)表象上,仍會(huì)體現(xiàn)出強(qiáng)烈的改善型需求與投資性需求并重的特征。二手房與一手房的成交量比值在0.5:1到1:1之間時(shí),我們一般認(rèn)為,是改善型需求占主導(dǎo)地位,在靜態(tài)上看,大部分客戶賣掉了自己的第一套房,從而購(gòu)買第二套房。相關(guān)的例子是佛山,2010年前3季度,一手房總成交量大致是480萬(wàn)平米(老實(shí)說(shuō)我對(duì)這個(gè)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字存在較大的疑問(wèn),相當(dāng)多的地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)都采用的600萬(wàn)左右的數(shù)據(jù),目前姑且用之),二手房總成交量大致是362萬(wàn)平米,二手房和一手房的成交比是0.75:1。對(duì)佛山這個(gè)人均gdp超過(guò)1萬(wàn)的一線富裕城市而言,目前的市場(chǎng)僅僅體現(xiàn)為典型的二線改善型需求的狀況,這與其城市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相符,這表明佛山的市場(chǎng)目前處于典型的洼地狀態(tài),上升空間極大。二手房與一手房的成交量比值在0.5:以下時(shí),1這是以首次臵業(yè)型客戶為主體的市場(chǎng),市場(chǎng)成交不活躍,換手率較低。這些城市需要慢慢的經(jīng)營(yíng),老實(shí)的發(fā)展經(jīng)濟(jì),從原始積累做起。不要試圖在這種城市炒樓,也不要對(duì)這種城市的未來(lái)升值抱以太多的期望,除非它們確實(shí)能在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)上,作出成就。
8、城市分工這一段很簡(jiǎn)單,也沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐,純粹是我個(gè)人的扯淡,大家愛(ài)看不看。在全球視野上,現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的主旋律,是產(chǎn)業(yè)大分工。能源、資源、制造、農(nóng)業(yè)、金融、科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì),各自被幾大板塊收走,而且基本上一收走,就是永久的事,看不出其它國(guó)家還有染指的機(jī)會(huì)。中國(guó)搶到了制造業(yè),現(xiàn)在正在試圖搶科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)這一塊。在中國(guó)國(guó)內(nèi),制造業(yè)被東部沿海城市搶到了,于是富了起來(lái)。這是不可抗拒的歷史潮流。想不讓東部地區(qū)富裕,那都不可能。但是這個(gè)時(shí)間算起來(lái)的話,其實(shí)中國(guó)的城市化,也就是這個(gè)富裕起來(lái)的過(guò)程,也沒(méi)多少年。時(shí)間往前推20年,現(xiàn)在中國(guó)那幫子穿西裝扮牛逼的富人,都在田間地頭流水線上流血流汗呢。20年彈指一揮間,發(fā)達(dá)的制造業(yè)催生了中國(guó)的城市化,目前大量的城市都到了工業(yè)化的后期,要從制造業(yè)的低端狀態(tài),往高端進(jìn)發(fā),也就是科研和工業(yè)設(shè)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)人也打算要占領(lǐng)了?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)東部地區(qū)提得最多的,就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提是什么?就是東部城市成功的提升自己的產(chǎn)業(yè)狀態(tài),從單純的制造業(yè),把產(chǎn)業(yè)鏈往前走,把科研和工業(yè)設(shè)計(jì)這一塊拿下來(lái)。拿下來(lái)了之后,落后的制造業(yè)就可以遷移到西部,讓西部重走一遍東部經(jīng)歷的工業(yè)化之路,帶動(dòng)西部地區(qū)的城市化。所以現(xiàn)在東部各個(gè)城市都在搞高新產(chǎn)業(yè)科技園,都在搞孵化池,都拼命的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。一邊這么做,一邊有些迫不及待的試圖把落后的制造業(yè)趕走。東部幾乎所有城市都在宣稱干這個(gè)事。但是,這個(gè)事急不來(lái)。我前面說(shuō)了,忽悠人比忽悠錢困難多了,凡是有技術(shù)含量的活,就得讓有技術(shù)含量的人來(lái)做。不是你投入幾塊錢,就突然可以從天上掉下來(lái)幾個(gè)科學(xué)家工程師設(shè)計(jì)師,引發(fā)產(chǎn)業(yè)大爆炸的。做科技,比做制造,難得多。主要是沒(méi)人才。改革開(kāi)放至今才30年,當(dāng)年光顧著培養(yǎng)制造業(yè)的流水線工人了,根本沒(méi)想到要在學(xué)校培養(yǎng)科學(xué)家。現(xiàn)在回頭一看,好了,全是用僵化思維培養(yǎng)出的應(yīng)聲蟲,這種人在工廠里特好使,老板和政府都喜歡用,但如果想拿去搞研發(fā),對(duì)不起,人家連扳手換一個(gè)方向擰都不敢,怎么可能給你突破常規(guī)思維,搞出新產(chǎn)品?所以最近輿論方向突然大變,開(kāi)始檢討我們的教育體系,從上到下都開(kāi)始批評(píng)照本宣科了,這就是時(shí)代的背景。有些個(gè)城市,搞制造產(chǎn)業(yè)搞習(xí)慣了,以為只要圈一個(gè)地,建幾個(gè)廠房,準(zhǔn)備點(diǎn)做孵化用的小錢,科技產(chǎn)業(yè)就搞起來(lái)了,這是神經(jīng)病思維。凡是抱著這種思維去搞科技產(chǎn)業(yè)的城市,就一定會(huì)失敗。如果這個(gè)城市居然還頭腦發(fā)熱,自作多情的搞高科技園區(qū)的同時(shí),就把傳統(tǒng)的制造業(yè)給遷移走了,那這個(gè)城市基本上就是在尋死。我不怕點(diǎn)名。我說(shuō)的就是東莞。這個(gè)不要臉的城市小富了一把,就打算忘本,想重新打造自己的城市名片,讓大家改變對(duì)它臟亂差的印象,于是明著暗著,就打算把三來(lái)一補(bǔ)的制造業(yè)都干走,取了個(gè)名字,“騰籠換鳥”叫,結(jié)果籠子騰出來(lái)了,之前被東莞政府當(dāng)成傻鳥的傳統(tǒng)制造業(yè),都被其它城市,尤其是清遠(yuǎn)和肇慶,當(dāng)成鳳凰一樣迎接了過(guò)去,但是高科技這只好鳥,死活都飛不進(jìn)東莞。連續(xù)兩年,東莞的gdp增長(zhǎng)率為0,很不幸,又突然遇到金融海嘯沖擊,把東莞打得奄奄一息,差點(diǎn)就把艱苦奮斗20年的成果給滅了。好在人家底子厚,制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá),一發(fā)覺(jué)高科技產(chǎn)業(yè)那么難搞,不是一朝一夕能出成果的事,立馬轉(zhuǎn)身,把先前要淘汰的傳統(tǒng)制造業(yè),又搞了起來(lái)?;旧希谖铱磥?lái),中國(guó)未來(lái)10年的城市分工,基本上,是東部城市逐漸的學(xué)會(huì)做科技研發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)這些個(gè)高端活計(jì),西部城市變成制造產(chǎn)業(yè)基地,兩者分工合作。我個(gè)人認(rèn)為,這是不可抗拒的歷史潮流。高端人才向東部集中,而低端制造業(yè)從業(yè)人員,就可以留在人口眾多的西部。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇六
根據(jù)_、省國(guó)土資源廳法制宣傳教育工作要點(diǎn),20xx年全市國(guó)土資源法制宣傳教育工作,要按照《市國(guó)土資源管理系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx年-20xx年)》的要求,緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心任務(wù),把握普法重點(diǎn)對(duì)象,突出普法重點(diǎn)內(nèi)容,不斷創(chuàng)新形式,切實(shí)增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和有效性,為全面完成國(guó)土資源年度任務(wù)提供良好的法治環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理的新政策、新要求和相關(guān)法律法規(guī)。組織學(xué)習(xí)《_行政強(qiáng)制法》、《省行政程序規(guī)定》等一批新出臺(tái)實(shí)施的與國(guó)土資源管理相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)法制度,抓好計(jì)劃落實(shí),年底前組織法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)成果考試。
繼續(xù)利用黨校培訓(xùn)、專題講座等形式,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn),特別是對(duì)新上任領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)。把保障發(fā)展、保護(hù)資源,節(jié)約集約利用資源,地質(zhì)災(zāi)害防治、土地綜合整治等有關(guān)的法律法規(guī)政策作為宣傳培訓(xùn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、依法辦事的國(guó)土資源法治觀念和意識(shí)。
重點(diǎn)宣傳與農(nóng)村建設(shè)和村民生產(chǎn)生活相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī),突出宣傳農(nóng)村集體土地管理、耕地保護(hù)、土地綜合整治、維護(hù)合法權(quán)益等方面的政策規(guī)定。提高村干部和村民執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定的自覺(jué)性,在新農(nóng)村建設(shè)中,依法保護(hù)和合理利用土地礦產(chǎn)資源,依法維護(hù)合法權(quán)益。
要根據(jù)不同群體特點(diǎn)需求,研究不斷豐富完善國(guó)土資源法制宣傳的內(nèi)容和形式,創(chuàng)新工作理念和工作方式。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源法制宣傳的工作規(guī)律、推進(jìn)方式和建立長(zhǎng)效機(jī)制等方面的研究,探索新形勢(shì)下國(guó)土資源法制宣傳的新特點(diǎn)、新思路和新形式。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳納入國(guó)土資源目標(biāo)管理。建立普法宣傳例會(huì)交流制度,定期召開(kāi)普法工作交流例會(huì),加強(qiáng)對(duì)普法工作進(jìn)展情況的了解和調(diào)度。根據(jù)普法工作實(shí)際需要,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),配備必要的普法設(shè)備,確保普法工作的正常開(kāi)展。要建立普法宣傳工作考核制度,完善激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇七
為加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理,嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,科學(xué)合理安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng),高效配置土地資源,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求,依據(jù)《_土地管理法》、《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》、《**市土地利用總體規(guī)劃》、《**市城市總體規(guī)劃》,結(jié)合我市經(jīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中央對(duì)國(guó)土資源管理工作的新要求,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,切實(shí)提高節(jié)約集約用地水平,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定,堅(jiān)持總量適中、結(jié)構(gòu)合理、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)保障的原則,進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)、提升保護(hù)資源水平,強(qiáng)化保障發(fā)展能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展。
(一)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量。
全市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為**公頃,其中市本級(jí)500公頃。
(二)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
全市國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量.00公頃,其中商服用地公頃,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地公頃,住宅用地540公頃(其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃),公共管理與公共服務(wù)用地公頃,交通用地公頃、水域及水利設(shè)施用地公頃,特殊用地公頃。
度市本級(jí)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量500公頃,其中商服用地100公頃,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地100公頃,住宅用地200公頃(其中普通商品住房用地公頃、保障性住房用地公頃),公共管理與公共服務(wù)用地67公頃,交通用地33公頃。
根據(jù)《**市城市總體規(guī)劃》、《**市土地利用總體規(guī)劃》和市委、市政府關(guān)于城市空間布局功能定位的要求,20土地利用供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)中,新增建設(shè)用地主要用于各地中心城區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)建設(shè),其中市本級(jí)新增建設(shè)用地主要用于濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)、某新區(qū)和運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。城市其他項(xiàng)目所需新增建設(shè)用地主要使用農(nóng)村綜合整理指標(biāo)和工礦廢棄地調(diào)整利用指標(biāo)。商品住房及商業(yè)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地主要使用存量建設(shè)用地。
三、土地供應(yīng)政策導(dǎo)向。
(一)嚴(yán)格落實(shí)中央各項(xiàng)調(diào)控措施,高度關(guān)注房地產(chǎn)用地供應(yīng)。繼續(xù)加大監(jiān)管和調(diào)控力度,鞏固既有調(diào)控成果,進(jìn)一步提高政策性住房用地的比例,合理把握供地時(shí)序,著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。保持土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)投資合理規(guī)模,增強(qiáng)政府調(diào)控土地市場(chǎng)和住房保障能力,從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓規(guī)模,支持中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的發(fā)展,支持居民的自住和改善型住房需求。努力保持土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,避免土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和價(jià)格的大幅波動(dòng),合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
(二)引導(dǎo)支持土地集約節(jié)約利用,合理配置土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先利用存量建設(shè)用地和閑置低效土地,鼓勵(lì)利用采煤塌陷地和未利用地,鼓勵(lì)加大土地利用強(qiáng)度,適當(dāng)提高容積率,鼓勵(lì)深度開(kāi)發(fā)利用地上地下空間。優(yōu)先保證具有高效節(jié)能、高附加值、高輻射力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的`用地供應(yīng),支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和功能區(qū)的發(fā)展,重點(diǎn)支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用,保障公共設(shè)施土地供應(yīng)。繼續(xù)保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的土地供應(yīng),提升城市承載能力和服務(wù)能力。()保障能源和資源設(shè)施、市政公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目用地供應(yīng),提高城市發(fā)展的保障能力,完善城市綜合功能,改善城市環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,不斷提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。重點(diǎn)支持教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等公共服務(wù)和公共安全設(shè)施土地供應(yīng),提升城市綜合服務(wù)水平。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇八
在多時(shí)相遙感數(shù)據(jù)和實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)的支持下,采用典型樣帶和樣點(diǎn)相結(jié)合的研究方法,對(duì)北京西部城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行了研究.結(jié)果表明,研究區(qū)的土地利用/覆蓋變化受到了不同層次、多種驅(qū)動(dòng)力的綜合作用,人類活動(dòng)從整體上改變著城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)的景觀特征,政策體制轉(zhuǎn)變下的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和快速的城市化過(guò)程是北京城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)土地利用/覆蓋變化的'根本原因.在這個(gè)過(guò)程中,城市投資和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變與農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合,從城市和農(nóng)村兩個(gè)方向共同推動(dòng)著北京城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化,而地形、交通等因素則從局部尺度上決定著土地利用/覆蓋變化的方向.此外,人類個(gè)體的行為選擇,尤其是就業(yè)和消費(fèi)選擇,也在一定程度上對(duì)北京城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)的土地利用/覆蓋變化起著調(diào)整和修改作用.
作者:王靜愛(ài)何春陽(yáng)董艷春高玲徐偉作者單位:王靜愛(ài),董艷春,高玲,徐偉(北京師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)系,北京,100875)。
何春陽(yáng)(北京師范大學(xué)環(huán)境演變與自然災(zāi)害)。
刊名:地球科學(xué)進(jìn)展isticpku英文刊名:advanceinearthsciences年,卷(期):17(2)分類號(hào):x144關(guān)鍵詞:北京城鄉(xiāng)過(guò)渡區(qū)土地利用/覆蓋變化驅(qū)動(dòng)力
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇九
20xx年土地利用股全體人員,將在局領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)助下,切實(shí)做好局交辦的各項(xiàng)工作,主動(dòng)服務(wù)于全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,積極進(jìn)取?,F(xiàn)為有序做好20xx年利用股工作制定如下工作計(jì)劃:
為促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加強(qiáng)土地市場(chǎng)調(diào)控作用,合理安排土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),保障我區(qū)住房建設(shè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、重大工業(yè)項(xiàng)目用地需求,結(jié)合我區(qū)土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求以及土地市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r等,充分征求各相關(guān)部門意見(jiàn)及對(duì)目前全區(qū)可利用土地存量及增量用地情況進(jìn)行了細(xì)致梳理基礎(chǔ)上,編制我區(qū)建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃并將該供應(yīng)計(jì)劃呈報(bào)區(qū)政府審批。
20xx年,經(jīng)區(qū)政府審批共計(jì)劃完成國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)約xxx畝,其中商業(yè)用地約xxx畝,商住用地約xxx畝,工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地約xxx畝,公共管理與服務(wù)用地約xxx畝,交通運(yùn)輸用地約xxx畝。
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、劃撥等土地供應(yīng)工作,是我們土地利用股的主要業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量大,而且手續(xù)繁復(fù),在新的一年中我希望能大力推進(jìn)凈地上市,對(duì)上市交易的前期工作進(jìn)一步細(xì)化,特別是涉及地塊上的附著物、建筑物的產(chǎn)權(quán)、債權(quán)債務(wù)要明晰,在征地、拆遷、上市交易、交地的程序上,我股室將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),做到合理、規(guī)范。我們土地利用股內(nèi)的成員將合理分工,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到每宗土地都親臨現(xiàn)場(chǎng),并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)有條不紊的完成一個(gè)又一個(gè)申報(bào)卷宗,最大程度的讓外來(lái)辦事人員滿意。
20xx年開(kāi)年至今土地利用股,已完成土地供應(yīng)工作xxx宗地,土地面積xxx畝,土地出讓金xxxx億元。
嚴(yán)格按照《土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒皋k法(試行)》《廬山區(qū)地價(jià)評(píng)估管理暫行辦法》文件精神,實(shí)行土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,及時(shí)組織評(píng)估備案小組評(píng)審會(huì),嚴(yán)格審核備案的土地估價(jià)報(bào)告,要求“內(nèi)容完善,結(jié)構(gòu)合理,表述清楚,資料真實(shí)可靠,依據(jù)充分?!?/p>
土地利用數(shù)據(jù)是反映土地利用狀態(tài)、動(dòng)態(tài)變化、分布特點(diǎn),以及對(duì)土地的開(kāi)發(fā)利用、治理改造、管理保護(hù)和土地利用規(guī)劃等所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用股將每月通過(guò)省廳所下發(fā)的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)所取得的數(shù)據(jù)并結(jié)合各中心所的每月上報(bào)的利用情況,完成土地利用情況統(tǒng)計(jì)、年度土地利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、目前我們利用股每月須完成數(shù)據(jù)報(bào)表:
1、國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)表,
2、新增建設(shè)用地供應(yīng)和利用情況月報(bào)表,
3、省調(diào)度重大項(xiàng)目用地月報(bào)表,
4、閑置土地清理處置宗地月報(bào)表。其外還要結(jié)合全局的中心工作完成各類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
在20xx年我股室將加強(qiáng)與各相關(guān)部門的工作聯(lián)動(dòng),依托國(guó)土資源部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng),按照一季度一清理的要求,通過(guò)重點(diǎn)對(duì)土地出讓合同或劃撥決定書履行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,現(xiàn)場(chǎng)勘查、拍照取證、填報(bào)項(xiàng)目跟蹤管理卡,逐宗逐宗的完善建設(shè)項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程的跟蹤檢查。
20xx年土地利用股全體人員,將繼續(xù)加強(qiáng)時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),按照“依法行政、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、方便群眾、塑造形象”的服務(wù)宗旨,緊緊圍繞提速工作過(guò)程、提高服務(wù)質(zhì)量這一主題,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率。進(jìn)一步加強(qiáng)與各科室的溝通與協(xié)調(diào),做好土地利用工作。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十
市:
過(guò)去一年,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制,強(qiáng)化土地調(diào)控功能,提升土地利用效益”為工作目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,立足本職,克服種種困難,開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年,依法收回土地35宗,面積萬(wàn)平方米,依法供地17宗,面積萬(wàn)平方米,土地出讓收入萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
我中心將繼往開(kāi)來(lái)全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作:
一、加大土地收儲(chǔ)力度,保障項(xiàng)目用地需要1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。,我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念,提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手,圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地,土地出讓收入目標(biāo)為5億元,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地,促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,確保項(xiàng)目用地的供應(yīng),促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬,加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。,明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域(惠陽(yáng)段)綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的`其他項(xiàng)目。
二、繼續(xù)加強(qiáng)融資貸款工作,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)發(fā)展一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作;二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作,繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
三、深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作,我中心的目標(biāo)任務(wù)是:
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法;
2、制定土地收購(gòu)制度;
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作,制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十一
市土地儲(chǔ)備中心工作計(jì)劃:
過(guò)去一年,我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制,強(qiáng)化土地調(diào)控功能,提升土地利用效益”為工作目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,立足本職,克服種種困難,開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年,依法收回土地35宗,面積萬(wàn)平方米,依法供地17宗,面積萬(wàn)平方米,土地出讓收入萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
,我中心將繼往開(kāi)來(lái),全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作:
一、加大土地收儲(chǔ)力度,保障項(xiàng)目用地需要1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。,我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米,力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念,提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手,圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地,土地出讓收入目標(biāo)為5億元,力爭(zhēng)比去年增加15﹪,努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地,促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,確保項(xiàng)目用地的供應(yīng),促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬,加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。,明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域(惠陽(yáng)段)綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他項(xiàng)目。
二、繼續(xù)加強(qiáng)融資貸款工作,實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)發(fā)展一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作;二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作,繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
三、深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作,我中心的目標(biāo)任務(wù)是:
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法;
2、制定土地收購(gòu)制度;
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作,制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十二
十七屆三中全會(huì)即將召開(kāi),土地流轉(zhuǎn)將是熱點(diǎn)。
黨的十七屆三中全會(huì)將于10月9日至12日召開(kāi),會(huì)議將審議《_中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。該決定將是農(nóng)村土地改革30年后的又一重大舉措,將成為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。預(yù)計(jì)該決定將在糧食問(wèn)題、土地管理制度、農(nóng)村金融體系、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等多方面有所突破。其中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題尤受關(guān)注。
土地流轉(zhuǎn)的方向與形式。
目前的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有(1)農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地;(2)非農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)用地;(3)農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn);4)非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部之間相互流轉(zhuǎn);這四種都是在農(nóng)村土地之間流轉(zhuǎn),因此不涉及到土地所有權(quán)的問(wèn)題。
另外,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下農(nóng)民對(duì)土地只擁有不完整的所有權(quán),這已經(jīng)阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的起飛。
土地流轉(zhuǎn)方式可能增加,但農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)不會(huì)放松。
具體來(lái)說(shuō):針對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策可能會(huì)是:(1)增加農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn)的方式,但對(duì)其用途嚴(yán)格限制;(2)嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)用地向非農(nóng)用地的流轉(zhuǎn);(3)適當(dāng)允許非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部相互流轉(zhuǎn);(4)可能不會(huì)允許非農(nóng)業(yè)用地向建設(shè)用地流轉(zhuǎn);(5)農(nóng)村土地收歸國(guó)有的可能性不大。
此次農(nóng)村改革的影響將在長(zhǎng)期凸現(xiàn)出來(lái)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十三
統(tǒng)計(jì)和登記制度,提高土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)水平,滿足國(guó)土資源管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。此次土地調(diào)查的目的全面查清目前我市土地利用狀況,掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀,開(kāi)展好第二次全市土地調(diào)查。加強(qiáng)土地資源保護(hù)和合理利用土地,建立良好的土地市場(chǎng)秩序,深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革的客觀要求;編制規(guī)劃、實(shí)施宏觀調(diào)控、科學(xué)決策和落實(shí)各項(xiàng)土地嚴(yán)管措施的迫切需要,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)土資源管理具有十分重要的意義。
(一)農(nóng)村土地調(diào)查。
按照統(tǒng)一的土地調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位。以正射影像圖為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查全市城鎮(zhèn)以外的`每塊土地的地類、位置、范圍、面積、分布等利用狀況,查清全市耕地、園地、草地、林地、農(nóng)村居民點(diǎn)等各類土地的分布和利用現(xiàn)狀,掌握不同坡度級(jí)別耕地的面積和分布狀況;查清全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)和公路、鐵路、河流以及農(nóng)、牧、漁場(chǎng)(含部隊(duì)、^v^農(nóng)場(chǎng)使用的土地)等國(guó)有土地的使用權(quán)狀況;充分利用土地調(diào)查成果,加快推進(jìn)土地登記發(fā)證,完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。
(二)城鎮(zhèn)土地調(diào)查。
查清城鎮(zhèn)內(nèi)部建設(shè)用地的使用權(quán)狀況,主要指對(duì)城鎮(zhèn)范圍以內(nèi)的土地開(kāi)展大比例尺調(diào)查。依據(jù)地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程。確定城鎮(zhèn)內(nèi)部每宗土地的界址、范圍、界線、數(shù)量、用途等;通過(guò)匯總分析,掌握工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)用地、房地產(chǎn)用地、開(kāi)發(fā)園區(qū)等土地利用狀況。
(三)基本農(nóng)田調(diào)查。
依據(jù)本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃,由市國(guó)土資源局組織。按照基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)(塊)劃定資料和調(diào)整資料,將基本農(nóng)田保護(hù)地塊(區(qū)塊)落實(shí)至土地利用現(xiàn)狀圖上,統(tǒng)計(jì)匯總出各行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的分布、面積、地類等狀況,并登記上證、造冊(cè)。
(四)建立土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十四
20xx年以來(lái),儲(chǔ)備中心在市委市政府及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)處單位的支持下,結(jié)合20xx年年初制定的工作目標(biāo),克服了人員少任務(wù)重,工作壓力大的實(shí)際困難,努力進(jìn)取,奮力拼搏,基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī)。為了使新的一年土地儲(chǔ)備工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作思路匯報(bào)如下:
1、20xx年土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心共收購(gòu)?fù)恋?8宗,收購(gòu)?fù)恋孛娣e,折133畝,協(xié)議收購(gòu)資金萬(wàn)元。其中,在本年度通過(guò)招拍掛方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)有3宗,出讓面積,折60畝,實(shí)現(xiàn)土地增值凈收益981萬(wàn)元;儲(chǔ)備庫(kù)土地拍賣5宗,出讓面積,折畝,實(shí)現(xiàn)土地凈收益萬(wàn)元。在這些拍賣宗地中,涉及改制企業(yè)的有2宗,通過(guò)處置土地資產(chǎn),達(dá)到了土地增值效益最大化,解決了企業(yè)職工困難,緩解了政府的經(jīng)濟(jì)壓力,得到了市政府及改制企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備中心工作的肯定和贊揚(yáng)。
2、為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,儲(chǔ)備中心在新征建設(shè)用地作法上,能堅(jiān)持做到:一是加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)商。二是加大土地征地力度,保證有地可供。三是調(diào)整工作重點(diǎn)。儲(chǔ)備中心把工作重點(diǎn)調(diào)整到集鎮(zhèn)改造,服務(wù)好我市集鎮(zhèn)建設(shè),保證政府儲(chǔ)備土地的庫(kù)存量。
20xx年,儲(chǔ)備中心在市國(guó)土局、市城投公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,已與我市大金鎮(zhèn)政府(廣濟(jì)藥業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園、武大一級(jí)公路)、石佛寺鎮(zhèn)政府(石佛寺火車站工業(yè)園二期)、田鎮(zhèn)工業(yè)園管委會(huì)(馬口工業(yè)園)、武穴辦事處(李頂武雜貨碼頭)簽訂了征地意向書,預(yù)計(jì)可收儲(chǔ)建設(shè)用地3634畝。
3、截止目前,由中心儲(chǔ)備的城東新區(qū)建設(shè)用地465畝,已向我市檢察院、國(guó)土局、^v^、藥檢局、地稅局、廣播電視臺(tái)、商務(wù)局供地,供地面積達(dá)102畝。
4、為使城東新區(qū)19、20、21號(hào)路及各用地單位工程順利施工,由儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)監(jiān)管的大法寺畈上村蓮花蕊墳地,平整工作已全部竣工,并安葬了從新區(qū)遷出的153具墳冢。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。儲(chǔ)備中心在城投公司組織下,每月進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織全體干部職工學(xué)習(xí)土地管理、財(cái)務(wù)管理及工程項(xiàng)目管理的相關(guān)知識(shí)。遇到疑難問(wèn)題,請(qǐng)教相關(guān)科局單位,如用地報(bào)批、征地拆遷、資金核算等,取得了較好的效果。
2、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位。全體干部職工對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從我做起,從小事做起,為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,樹立了公司在人民群眾中的良好形象。積極開(kāi)展下基層單位,聽(tīng)群眾意見(jiàn),改進(jìn)工作方法的活動(dòng)。3、認(rèn)真做好土地信訪工作。中心每名干部職工都十分重視群眾的呼聲,認(rèn)真接待每位信訪群眾,在政策允許范圍內(nèi)為他們解決實(shí)際問(wèn)題。如果確定不能辦理的,也要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取他們的理解和支持。
20xx年土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心的工作目標(biāo)是緊緊圍繞市委市政府下達(dá)的供地任務(wù),按照做大做強(qiáng)的原則,團(tuán)結(jié)合作、開(kāi)拓創(chuàng)新、整合機(jī)制,多收地、多做地、多供地,努力地完成年度供地任務(wù),確保我市各類用地的`有效供應(yīng),保持我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的發(fā)展,主要工作如下:
1、做大做強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加快土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度的完善和發(fā)展。一是堅(jiān)持用于各類用地開(kāi)發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)”的“五統(tǒng)一”制度,凡在規(guī)劃區(qū)用地的,由儲(chǔ)備中心會(huì)同國(guó)土局統(tǒng)一立項(xiàng),成片報(bào)批。二是圍繞提高做地能力,整合儲(chǔ)備中心和城投公司的職能,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。充分發(fā)揮儲(chǔ)備中心代表政府運(yùn)作的政府職能和城投公司實(shí)行公司化的企業(yè)職能,把“毛地、生地”變?yōu)椤皟舻亍⑹斓亍?,使?chǔ)備土地推向市場(chǎng)時(shí)能夠更好地呈現(xiàn)土地價(jià)值,增加政府收益。三是圍繞資金平衡,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理和資金運(yùn)作監(jiān)控。
2、抓住重點(diǎn),保障供地。努力地完成明年市委、市政府確定的供地任務(wù),保持我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。明年的供地任務(wù)很重,收儲(chǔ)土地的形勢(shì)嚴(yán)峻。一是對(duì)我市商服用地(農(nóng)機(jī)大市場(chǎng))征地面積畝,用地面積畝,新征用地的報(bào)批。二是儲(chǔ)備中心已墊資收儲(chǔ)的田鎮(zhèn)工業(yè)新區(qū)馬口產(chǎn)業(yè)園畝,石佛寺火車站工業(yè)園二期畝農(nóng)用地,加大土地整理力度,確保明年上半年土地供應(yīng)。三是理順關(guān)系,簡(jiǎn)化存量土地收購(gòu)審批程序;建立健全土地收儲(chǔ)協(xié)調(diào)機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制。四是確保大法寺畈上村蓮花蕊40畝墳地圍墻的施工,保障墳地搬遷工作的順利進(jìn)行。
3、立足本職,搞好服務(wù)。為改制企業(yè)土地服好務(wù)。
4、加強(qiáng)溝通。注重部門協(xié)調(diào)確保各項(xiàng)工作流轉(zhuǎn)順暢。
5、建章立制,加強(qiáng)管理。采取有效措施,創(chuàng)新思路,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,認(rèn)真研究現(xiàn)有的工作管理制度。對(duì)于工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行研究分析,摸索一套行之有效的辦法,并在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)于開(kāi)展工作有利的作法,就要盡快形成規(guī)范的工作制度。
6、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。堅(jiān)持不懈,搞好爭(zhēng)創(chuàng)工作。以認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)為主線,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)水平,牢固樹立以人為本的觀念,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,及時(shí)提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十五
**村位于店子鄉(xiāng)東南部,距店子鄉(xiāng)*所在地公里,村管轄范圍22*方公里,群山環(huán)抱,最高峰海拔1600米,植被覆蓋較好,樹種以櫟樹為主,景色秀麗,氣候宜人。截至20xx年底,該村總?cè)丝?96人,三個(gè)村民組、6個(gè)自然村依山凹東西走向自然分布,村落布局較為集中。20xx年時(shí),該村尚有耕地400余畝,近幾年來(lái)響應(yīng)*號(hào)召退耕還林,目前僅余耕地210畝,除村集體用地外,村民人均耕地只有畝。該村糧食作物以小麥為主,間作大豆,每年收成僅解決溫飽。經(jīng)濟(jì)作物主要為煙葉,但種植面積很小。
近年來(lái),*為了帶動(dòng)村民及早脫貧,曾號(hào)召村里大力開(kāi)展以香菇、牧養(yǎng)、伺牛等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和畜牧業(yè),但隨著封山育林工作的強(qiáng)力推進(jìn),這些完全靠山吃飯的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已經(jīng)全面萎縮,紅火一度的香菇業(yè)目前僅存三戶賴以維持。在允許放牧的小范圍荒坡,也只有少數(shù)農(nóng)戶養(yǎng)殖為數(shù)有限的羊只和黃牛。尤其在進(jìn)入冬季后,黃牛飼料多以購(gòu)入麥秸為主,這無(wú)疑又增加了飼料成本。
在耕地稀缺且沒(méi)有其他穩(wěn)定收入的情況下,為了維持生計(jì),村里絕大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力只好外出打工,但因教育程度低,這些外出打工人員也多以從事建筑、搬運(yùn)等重體力行業(yè)為主,收入有限,無(wú)法從根本上解決經(jīng)濟(jì)貧困問(wèn)題。同時(shí),大量的青壯年勞動(dòng)力長(zhǎng)期外流,造成村內(nèi)勞動(dòng)力極度缺乏,土地耕作重體力勞動(dòng)全面向老人和婦女轉(zhuǎn)移,造成非良性循環(huán)的狀況。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水*的原則,積極引導(dǎo)村民*思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全體村民積極性,全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600*米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村!。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水*。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案駐村工作隊(duì)工作計(jì)劃工作計(jì)劃。
2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問(wèn)題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和*溫暖送到群眾中去。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十六
2022年下半年,我局將全面貫徹落實(shí)_和省、市、縣的重大決策部署,深入貫徹落實(shí)_生態(tài)文明思想,全面提升自然資源治理能力和水平,敢于擔(dān)當(dāng),砥礪前行,為推動(dòng)惠東加快山海統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)重返一流行列作出新的貢獻(xiàn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格耕地用途管制,強(qiáng)化耕地保護(hù)措施,在穩(wěn)定耕地保有量的基礎(chǔ)上,保障土地資源合理地開(kāi)發(fā)利用。加大補(bǔ)充耕地工作力度,嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡。加大耕地保護(hù)宣傳力度,多渠道、深層次開(kāi)展土地法律法規(guī)宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造良好的耕地保護(hù)氛圍。
認(rèn)真對(duì)照“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”“惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市”“推動(dòng)惠東重返一流行列”等決策部署,積極推進(jìn)我縣國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。按照省市有關(guān)工作部署完成《惠東縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020—2035年)》編制工作,以加速推動(dòng)我縣“四園兩區(qū)一節(jié)點(diǎn)”的規(guī)劃建設(shè)〔四園:惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園核心組團(tuán)惠東片區(qū)及惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,兩區(qū):縣城大洲片區(qū)和惠州灣惠東tod新區(qū),一節(jié)點(diǎn):九龍峰旅游區(qū)〕。加快完成《惠東縣白花鎮(zhèn)聯(lián)豐片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(涉惠州新材料產(chǎn)業(yè)園配套區(qū))、《惠東縣白花鎮(zhèn)謨嶺片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》〔涉粵港澳大灣區(qū)(惠州)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園〕、《惠東縣城大洲片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等控制性詳細(xì)規(guī)劃以及《惠東縣“三舊”改造專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2025年)》《惠東縣城西枝江“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)(環(huán)城北路至環(huán)城西路段)》《惠東縣城商業(yè)設(shè)施規(guī)劃研究》等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
全力做好土地征收成片開(kāi)發(fā)方案的上報(bào)審批,為我縣新材料產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等用地報(bào)批奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)做好年度用地報(bào)批組卷及申報(bào)工作,爭(zhēng)取上級(jí)支持增加配給我縣新增建設(shè)用地指標(biāo),以保障我縣土地供應(yīng)。結(jié)合本年度的批而未供和閑置土地處置行動(dòng),加快土地供應(yīng)工作,保障重點(diǎn)項(xiàng)目特別是加快惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和白花新材料產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)土地供應(yīng)。進(jìn)一步規(guī)范用地審批業(yè)務(wù),理順用地審批流程,提高業(yè)務(wù)辦理信息化程度。
立足發(fā)展需求,圍繞政府工作部署,為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目、公共交通、市政工程提供有力的用地保障,全力推進(jìn)324國(guó)道的改擴(kuò)建、白花河、環(huán)城西路、衛(wèi)民路等項(xiàng)目開(kāi)展。同時(shí)積極拓展土地收儲(chǔ)方式和收儲(chǔ)范圍,結(jié)合實(shí)際情況,綜合運(yùn)用存量收購(gòu)、閑置收回、土地置換等多元化方式進(jìn)行土地收儲(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備能力,切實(shí)起到城市建設(shè)用地蓄水池的作用。
加強(qiáng)日常土地巡查及衛(wèi)片整改工作,由局領(lǐng)導(dǎo)班子督促掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期內(nèi)完成整改任務(wù)。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房整治、耕地衛(wèi)片圖斑整改工作,制定我縣具體整治方案,積極做好土地執(zhí)法職責(zé)調(diào)整工作,形成工作合力,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
繼續(xù)指導(dǎo)礦山企業(yè)嚴(yán)格按照方案要求開(kāi)展綠色礦山建設(shè)工作。同時(shí),加快推進(jìn)多祝鎮(zhèn)啟南村石場(chǎng)、梁化鎮(zhèn)大地村石場(chǎng)、白花鎮(zhèn)樟山石場(chǎng)、鐵涌鎮(zhèn)官田石場(chǎng)、平海鎮(zhèn)新圍鑫記石場(chǎng)、白花鎮(zhèn)聯(lián)豐村板嶂嶺石場(chǎng)和稔山鎮(zhèn)仙仔山石場(chǎng)采礦權(quán)掛牌出讓工作。
加強(qiáng)對(duì)我縣測(cè)繪資質(zhì)單位質(zhì)量監(jiān)管和測(cè)繪項(xiàng)目管理,落實(shí)測(cè)繪成果匯交制度,監(jiān)督我縣測(cè)繪資質(zhì)單位項(xiàng)目備案等工作。深化“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)我縣建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合測(cè)繪工作的全面實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合測(cè)繪服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫(kù)、建設(shè)聯(lián)合測(cè)繪共享平臺(tái)建設(shè)等工作力度,最大限度縮減測(cè)繪環(huán)節(jié)和時(shí)限,切實(shí)減少企業(yè)遞件次數(shù)和費(fèi)用支出,助力建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批提升效率。
加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)與海洋預(yù)警預(yù)報(bào)和汛期值班值守工作。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善鹽洲海洋觀測(cè)站的用地用海手續(xù),爭(zhēng)取項(xiàng)目早日建成并投入使用。根據(jù)《惠東縣地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的工作要求,下來(lái)繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作,確保在2022年底前完成在冊(cè)16處的地質(zhì)隱患點(diǎn)治理任務(wù)。
堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作擺在黨建工作的突出位置,持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步明確責(zé)任分工,把黨建工作落實(shí)到重要的議事日程,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育,提高黨員的綜合素質(zhì),積極開(kāi)展“三會(huì)一課”,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),并做好存在問(wèn)題的整改落實(shí),加大對(duì)黨員教育的力度,進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容和渠道,充分利用專題培訓(xùn)班、專題黨課等形式,加強(qiáng)黨員干部的黨性教育,堅(jiān)持用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力,做到學(xué)以致用,切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)自然資源事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
惠東縣自然資源局。
2022年7月20日。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十七
(一)、狠抓存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓及變更利用管理,組織申報(bào)了高河刀剪廠等8宗土地的用地手續(xù),開(kāi)展土地利用驗(yàn)收登記35宗,確保了土地利用的現(xiàn)勢(shì)性。
(二)、加強(qiáng)農(nóng)民建房用地管理,組織申報(bào)并報(bào)市局批準(zhǔn)37戶個(gè)人建房用地,面積4440平方米,征收農(nóng)民建房耕地開(kāi)墾費(fèi)萬(wàn)元。
(三)、加強(qiáng)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理,組織申報(bào)了湖洲金正爐料廠、襄樊坤誠(chéng)鋁塑廠等幾個(gè)項(xiàng)目的用地資料,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)、加強(qiáng)礦政管理,督促境內(nèi)三家采礦權(quán)人完成了采礦權(quán)的年檢和礦區(qū)界址埋設(shè)工作,收取采礦權(quán)價(jià)款、礦山治理備用金等萬(wàn)元。同時(shí),建立了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案和汛情、險(xiǎn)情值班制度,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理責(zé)任制。
(六)、超額完成市局下達(dá)的經(jīng)濟(jì)收入任務(wù),上半年完成經(jīng)濟(jì)收入25萬(wàn)元。
二、工作措施。
(二)強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)措施,完善保護(hù)制度。嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度,執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃,配合鎮(zhèn)政府完成了33個(gè)行政村的基本農(nóng)田保護(hù)及國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂工作,進(jìn)一步落實(shí)了保護(hù)責(zé)任。
(三)落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁”和“兩個(gè)必須”,規(guī)范個(gè)人建房用地管理。年初開(kāi)展工作以來(lái),各巡查組一是落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁村組、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民非法出售集體土地,嚴(yán)禁單位和個(gè)人非法購(gòu)置農(nóng)村集體土地建房,嚴(yán)禁借用農(nóng)民名義申請(qǐng)使用集體土地建房,嚴(yán)禁國(guó)家工作人員利用職務(wù)或工作之便參與非法交易土地和違法違規(guī)建房活動(dòng)。二是做到“兩個(gè)必須”,即申請(qǐng)建房者必須具備國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)確定的條件,必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求,嚴(yán)禁以罰代管,以罰代批。
(四)做好國(guó)土資源管理宣傳。在平時(shí)工作中,通過(guò)與用地戶的接觸進(jìn)行直接面對(duì)面的宣傳,將最新的國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于國(guó)土資源管理值得重大決定及時(shí)傳達(dá)到群眾中。同時(shí)在“地球日”開(kāi)展專題宣傳工作,通過(guò)各種新聞媒體,出動(dòng)宣傳車、下發(fā)宣傳資料、制作宣傳展牌、接受群眾咨詢等手段,大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī),并積極開(kāi)展“陽(yáng)光投訴”、“大街接訪”活動(dòng),共刷寫標(biāo)語(yǔ)10條、懸掛橫幅8條,發(fā)放宣傳資料100份,達(dá)到了預(yù)期的效果。上半年,在市局發(fā)表報(bào)道。
(五)、進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度。按照“主次分明”的原則,將鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、省、縣級(jí)公路兩側(cè)設(shè)為一級(jí)巡查區(qū),每天巡查一次;礦山企業(yè)、主要鄉(xiāng)村公路兩側(cè)及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)為二級(jí)巡查區(qū),每周巡查一次;村莊周圍及一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)設(shè)為三級(jí)巡查區(qū),每十天巡查一次,并做好巡查日志。對(duì)發(fā)現(xiàn)有正在實(shí)施違法用地行為的位置要重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)掌握用地動(dòng)態(tài),采取相關(guān)處置措施,及時(shí)制止,有效地預(yù)防和避免了土地違法行為的發(fā)生,減低了土地違法案件的發(fā)案率。
(六)、積極開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年提高部門執(zhí)行力活動(dòng)。按照大冶市局黨委“兩項(xiàng)活動(dòng)”精神,建立并嚴(yán)格執(zhí)行了“一記三報(bào)二檢”的工作管理制度,切實(shí)提高行政執(zhí)行力?!耙挥洝奔丛撍鶎⑷w工作人員優(yōu)化組合為三個(gè)執(zhí)法監(jiān)察巡查小組,分別負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,并認(rèn)真做好巡查日記;“三報(bào)”即每周有工作周報(bào)、每月有工作月報(bào)、每月有收費(fèi)月報(bào);“二檢”即每月對(duì)各組工作情況進(jìn)行一次定期檢查,主要負(fù)責(zé)人每月對(duì)各組工作情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,檢查情況在所內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,全所干部職工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有明顯提高,在四川汶川大地震發(fā)生后,全所干部職工大力發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款3600元。
三、存在問(wèn)題。
我所在上半年的工作中取得了一定的成績(jī),但也存在許多不足之處。
(一)保護(hù)耕地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)矛盾突出。我鎮(zhèn)土地后備資源缺乏,建設(shè)用地指標(biāo)緊缺,補(bǔ)充耕地后備資金少。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十八
按照《**市x區(qū)^v^部門幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村^v^》活動(dòng)的精神,幫助x村加強(qiáng)基層組織建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。按照《**市x區(qū)^v^部門幫縣、處長(zhǎng)聯(lián)鄉(xiāng)、干部駐村^v^方案》的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段x村的發(fā)展相對(duì)比較落后,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。x村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農(nóng)民收入少,來(lái)源單一,主要以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水*之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合x村的`實(shí)際情況,初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,充分開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì);二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長(zhǎng),幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門路,增加收入來(lái)源。
(四)助推基層組織建設(shè)。
二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹立x干部良好形象,為x村群眾走上富裕道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇十九
(1)溝渠回填前應(yīng)對(duì)用于回填的土取樣進(jìn)行擊實(shí)試驗(yàn),確定其最佳含水率。用于回填的土的含水率必須滿足施工規(guī)范的要求。其土質(zhì)也應(yīng)滿足土石方施工規(guī)范和有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。含有大量有機(jī)質(zhì)、水溶性硫酸鹽含量大于5%的土壤、凍結(jié)或液化狀態(tài)的泥炭、粘土或粉狀砂質(zhì)粘土不得用于回填。用于回填的土中不得含有淤泥、腐植土、樹根、雜草、生活垃圾、石膏等有害物質(zhì)及石塊。
(2)土方回填。
1)回填應(yīng)分層進(jìn)行,每層填筑厚度最大不得大于壓實(shí)機(jī)械壓土?xí)r的壓實(shí)影響厚度。
2)分層填筑前應(yīng)盡量采用同類土填筑,如采用不同土壤填筑時(shí),應(yīng)將透水性較大的置于透水性較小的土層之下,不能將各種土混雜一起使用。
3)每一層回填須經(jīng)壓實(shí)機(jī)械進(jìn)行壓實(shí),并經(jīng)取樣檢驗(yàn)其壓實(shí)度達(dá)到規(guī)范和設(shè)計(jì)及有關(guān)要求后,方可進(jìn)行下一層填筑。
4)填土應(yīng)從最低處開(kāi)始,由下而上整個(gè)寬度分層碾壓或夯實(shí)。大坡度堆填土,不能居高臨下不分層次一次性堆土。
5)分段填筑時(shí),每層接縫處應(yīng)作成大于1:的斜坡,上層與下層錯(cuò)縫距離不應(yīng)小于1m。
(3)土方碾壓。
1)土方回填碾壓時(shí)應(yīng)防止漏碾。每次碾輪重疊寬度不得小于15~25cm。
2)在碾壓機(jī)碾壓前,宜先用推土機(jī)等機(jī)械將填土推平。
3)碾壓機(jī)械壓實(shí)填方時(shí),應(yīng)控制碾壓機(jī)的行駛速度、并應(yīng)控制壓實(shí)遍數(shù)。
4)碾壓機(jī)進(jìn)行填方壓實(shí),應(yīng)采用“薄填、慢駛、多次”的方法,碾壓應(yīng)從兩邊逐漸壓向中間。運(yùn)行中碾輪邊緣距填方邊緣應(yīng)大于50cm以防發(fā)生溜坡傾倒。邊角、邊坡邊緣壓實(shí)不到的部位,應(yīng)輔以人工夯實(shí)或小型夯實(shí)機(jī)具夯實(shí)。每層碾壓完后應(yīng)用人工或機(jī)具將表面拉毛以保證上下層接合良好。
5)平碾碾壓完后,平碾碾壓土層太干燥時(shí),應(yīng)灑水濕潤(rùn)后繼續(xù)下層回填,以利于上下層的接合。
(3)注意事項(xiàng)。
1)回填土在碾壓過(guò)程中若出現(xiàn)彈簧、起皮等現(xiàn)象、應(yīng)對(duì)其進(jìn)行換填處理壓實(shí)合格后方可進(jìn)行其上層回填。
2)回填土填筑邊坡應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3)土方回填時(shí)應(yīng)注意施工區(qū)域內(nèi)的地面水和地下水的排除,以免影響施工。
4)填土層如有地下水或滯水時(shí),應(yīng)在四周設(shè)置排水溝和集水井,將水位加以降低。
5)已填好的土如遭水浸,應(yīng)把稀泥徹底清除后,方能進(jìn)行下一道工序。
6)填土區(qū)應(yīng)保持一定的橫坡,以利排水。填土應(yīng)及時(shí)壓實(shí)。
7)填土應(yīng)預(yù)留一定的下沉高度,以備在行車、堆重或干濕交替等自然因素作用下,土體逐漸沉落密實(shí)。預(yù)留沉降量應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)、填方高度、填料種類、壓實(shí)系數(shù)和地基情況等因素確定。
8)土方回填時(shí)應(yīng)注意資料的整理,并將需簽證的資料及時(shí)上報(bào)監(jiān)理或業(yè)主進(jìn)行簽證。
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇二十
一、強(qiáng)化統(tǒng)一思想,確保領(lǐng)導(dǎo)重視。
施農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè),作為大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全的重大舉措;作為優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,從大局著眼,從全局把握,高度重視,*抓落實(shí),合力推進(jìn)。
二、強(qiáng)化規(guī)劃水平,確??茖W(xué)規(guī)范。
科學(xué)規(guī)劃是避免重復(fù)和減少浪費(fèi)的重要途徑。土地作為稀缺資源,規(guī)劃的前瞻*、科學(xué)*、統(tǒng)籌*和引領(lǐng)*尤為重要。國(guó)土部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃負(fù)總責(zé),認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、規(guī)劃編制、項(xiàng)目區(qū)土地確權(quán)發(fā)*等工作。要把土地整治規(guī)劃與新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編結(jié)合起來(lái)、與主體功能區(qū)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)、與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把土地整治規(guī)劃和水利、道路、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一,使各專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、相得益彰。要把項(xiàng)目作為土地整治規(guī)劃的重要支撐,按照先易后難的原則,合理安排土地整治的規(guī)模、布局和時(shí)序,確保整治一點(diǎn)、帶動(dòng)一面,整治一線、帶動(dòng)一片。
三、強(qiáng)化工程建設(shè),確保萬(wàn)無(wú)一失。
開(kāi)工前,要認(rèn)真審查工程的開(kāi)工條件,從源頭上保*工程的質(zhì)量。監(jiān)理人員要。
認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè),在施工的各個(gè)階段保障工程質(zhì)量。工程技術(shù)人員要按照工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行旁站管理。要求施工單位在施工人員、施工機(jī)械、施工材料、施工方法和施工環(huán)境等五方面仔細(xì)斟酌,認(rèn)真選用,要做到“三個(gè)保*”即:保*工程質(zhì)量、保*工程進(jìn)度和保*工程安全。另外,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各施工單位堅(jiān)決不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包、分包。
為了把工程項(xiàng)目建設(shè)成“陽(yáng)光工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”,我們要把土地整治工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一項(xiàng)工程都納入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。項(xiàng)目指揮部辦公室要針對(duì)工程建設(shè)不同階段的具體情況,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和跟蹤檢查指導(dǎo)相結(jié)合的方式,不定期組織施工單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,逐個(gè)標(biāo)段、逐項(xiàng)工程地進(jìn)行檢查。還要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,定期組織*、安監(jiān)、電力等部門對(duì)項(xiàng)目區(qū)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,從源頭上杜絕任何事故的發(fā)生。
四、強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保透明高效。
單位審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。
五、強(qiáng)化廣泛宣傳,確?;菁坝诿?。
開(kāi)展農(nóng)村土地整治的主體是農(nóng)民,目的是惠民。要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán),把土地整治過(guò)程作為關(guān)注民生、解決民憂、維護(hù)民利的過(guò)程。要通過(guò)廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳各地通過(guò)農(nóng)村土地整治建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高土地利用效率、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的措施與成效,擴(kuò)大社會(huì)影響力,提高社會(huì)認(rèn)知度,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要深入鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、走向地頭,對(duì)農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題要講清、講實(shí)、講透。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批土地整治的成功典型,讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大農(nóng)民群眾真心擁護(hù)土地整治工作,真正做到整治前農(nóng)民愿意,整治中農(nóng)民樂(lè)意,整治后農(nóng)民滿意。
六、強(qiáng)化深入一線,確保扎實(shí)推進(jìn)。
要把農(nóng)村土地整治工作作為“一把手”工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,指揮部辦公室各部門要各負(fù)其職、各盡其責(zé),從而形成縣*、指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)體系,構(gòu)筑“縣*負(fù)總則,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的建設(shè)管理,協(xié)調(diào)監(jiān)管,群眾積極參與”的組織管理模式,主要領(lǐng)導(dǎo)一線組織、一線推動(dòng)、一線落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。在涉及工程占地、工程用水用電等困難和問(wèn)題時(shí),各相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須全力配合、支持,幫助施工單位及時(shí)解決。
項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工程施工協(xié)調(diào)組織,負(fù)責(zé)解決和協(xié)調(diào)工程用土、占地及交通等問(wèn)題??h農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目指揮部,要抓緊制定工作“路線圖”,下發(fā)整治“任務(wù)書”,明確完成“時(shí)間表”,確保項(xiàng)目有力有序推進(jìn)。有關(guān)部門要按照職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人,確保農(nóng)村土地整治重大工程建設(shè)工作有力、有序、有效,扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,做好農(nóng)村土地整治工作,既關(guān)乎當(dāng)前、又關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,意義重大,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣*的決策部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,*抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把全縣農(nóng)村土地整治重大工程項(xiàng)目打造成真正的民心工程、惠民工程。
最后,預(yù)祝工程建設(shè)一切順利!
土地協(xié)作工作計(jì)劃篇二十一
第一條為了保證國(guó)家土地法律、法規(guī)的實(shí)施,加強(qiáng)土地監(jiān)察工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條土地監(jiān)察,是指土地管理部門依法對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守國(guó)家土地法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及對(duì)土地違法者實(shí)施法律制裁的活動(dòng)。
第三條土地管理部門通過(guò)行使土地監(jiān)察職權(quán),維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,維護(hù)國(guó)家的土地管理秩序。
第四條國(guó)家土地管理局主管全國(guó)土地監(jiān)察工作。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)察工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地監(jiān)察工作。
第五條土地管理部門依照國(guó)家土地法律、法規(guī)獨(dú)立行使土地監(jiān)察職權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第六條土地監(jiān)察實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針,遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。
第七條土地監(jiān)察工作必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,在適用土地法律、法規(guī)上人人平等。
第八條土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),是土地管理部門按照內(nèi)部職責(zé)劃分設(shè)置的專門負(fù)責(zé)土地監(jiān)察工作的職能機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置土地監(jiān)察機(jī)構(gòu),建立土地監(jiān)察隊(duì)伍。
市、縣人民政府土地管理部門可以對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地監(jiān)察工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
第九條縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以向下一級(jí)人民政府土地管理部門委派土地監(jiān)察專員,檢查指導(dǎo)土地監(jiān)察工作。
第十條土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的土地監(jiān)察人員。
土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì),通曉土地監(jiān)察業(yè)務(wù),熟悉土地法律、法規(guī),忠于職守,秉公執(zhí)法,清正廉明。
土地監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能任用。
第十一條土地管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作關(guān)系。在法律允許的范圍內(nèi),開(kāi)展各種形式的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。
第十二條土地管理部門的土地監(jiān)察職責(zé)是:
(一)監(jiān)督檢查土地法律、法規(guī)的執(zhí)行和遵守情況;。
(二)受理對(duì)土地違法行為的檢舉、控告;。
(三)調(diào)查處理土地違法案件;。
(四)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理土地管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)遭受打擊報(bào)復(fù)的案件;。
(五)對(duì)下級(jí)人民政府土地管理部門履行土地管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(六)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民政府土地管理部門的土地監(jiān)察工作。
第十三條土地管理部門履行土地監(jiān)察職責(zé),享有以下權(quán)力:
(一)對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守土地法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行檢查;。
(二)對(duì)違反土地法律、法規(guī)的行為依法進(jìn)行調(diào)查;。
(三)對(duì)正在進(jìn)行的土地違法活動(dòng)依法進(jìn)行制止;。
(四)對(duì)土地違法行為和土地侵權(quán)行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理;。
(五)對(duì)違反土地法律、法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的個(gè)人和單位主管人員,依法提出給予行政處分的建議。
第十四條土地管理部門依法行使土地監(jiān)察職權(quán),有權(quán)采取下列措施:
(一)查閱、復(fù)制與土地監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料;。
(二)要求監(jiān)察對(duì)象提供或者報(bào)送有關(guān)的文件、資料以及其他必要情況;。
(三)可以進(jìn)入土地違法現(xiàn)場(chǎng)察看和測(cè)量,并詢問(wèn)有關(guān)人員;。
(五)其他依法可以采取的措施。
第十五條土地管理部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以對(duì)下級(jí)人民政府的違法批地行為予以公告,宣布批準(zhǔn)文件無(wú)效,注銷土地使用證,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條土地監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須佩帶土地監(jiān)察標(biāo)志和出示土地監(jiān)察證件。
土地監(jiān)察標(biāo)志和土地監(jiān)察證件由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一制定。
第十七條拒絕、阻礙土地管理部門依法履行土地監(jiān)察職責(zé),或者對(duì)土地監(jiān)察人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由土地管理部門提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條土地管理部門依法對(duì)單位和個(gè)人下列行為的合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(一)建設(shè)用地行為;。
(二)建設(shè)用地審批行為;。
(三)土地開(kāi)發(fā)利用行為;。
(四)土地權(quán)屬變更和登記發(fā)證行為;。
(五)土地復(fù)墾行為;。
(六)基本農(nóng)田保護(hù)行為;。
(七)土地使用權(quán)出讓行為;。
(八)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止行為;。
(九)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為;。
(十)其他行為。
第十九條對(duì)本規(guī)定第十八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,土地管理部門可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,采取下列方式進(jìn)行監(jiān)督檢查:
(二)針對(duì)某一地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)特定的監(jiān)察對(duì)象的特定活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;。
(三)為防止違法行為的發(fā)生,對(duì)監(jiān)察對(duì)象活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行事先檢查、事中檢查和事后檢查。
第二十條土地管理部門對(duì)下級(jí)人民政府土地管理部門制定的與國(guó)家土地法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,可以責(zé)令其修改或者向下級(jí)人民政府提出撤銷的建議。
土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府制定的行政規(guī)章、規(guī)范性文件與國(guó)家土地法律、法規(guī)相抵觸,可以向制定機(jī)關(guān)提出修改建議;必要時(shí),可以向同級(jí)人民政府提出責(zé)令修改或者撤銷的建議。
第二十一條土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府土地管理部門不履行法定職責(zé)或者消極執(zhí)法的,有權(quán)責(zé)令限期改正或者報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令履行;對(duì)下級(jí)人民政府土地管理部門及其工作人員執(zhí)行職務(wù)的違法行為有權(quán)提出處理意見(jiàn),報(bào)有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。
土地管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府土地管理部門的未經(jīng)行政訴訟或者行政復(fù)議程序,但已發(fā)生法律效力的行政處罰決定確有錯(cuò)誤的,可以責(zé)令下級(jí)人民政府土地管理部門重新處理,也可以自己依法處理。
第二十二條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立土地監(jiān)察目標(biāo)管理責(zé)任制度。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)把土地監(jiān)察工作納入土地管理工作的目標(biāo)考核體系。
第二十三條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立土地監(jiān)察工作報(bào)告制度。
土地管理部門應(yīng)當(dāng)定期向上一級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)告土地監(jiān)察工作。必要時(shí),可以越級(jí)向上級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)告。
第二十四條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立巡回檢查制度。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
土地管理部門應(yīng)當(dāng)采取專業(yè)人員與群眾相結(jié)合的方式,建立和完善土地監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)。
第二十五條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立土地違法行為舉報(bào)制度。
縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)公開(kāi)設(shè)置舉報(bào)電話、信箱。
土地管理部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第二十六條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立土地違法案件統(tǒng)計(jì)制度。
土地管理部門應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)送土地違法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及土地違法案件分析報(bào)告。
第二十七條土地管理部門應(yīng)當(dāng)建立重大土地違法案件備案制度。
土地管理部門對(duì)自己處理的重大土地違法案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府土地管理部門備案。
第六章土地違法案件查處。
第二十八條土地違法案件,是指違反土地法律、法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。
第二十九條查處土地違法案件,必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確、符合法定程序和法定職責(zé)權(quán)限。
第三十條土地管理部門查處土地違法案件,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的程序進(jìn)行,具體辦法由國(guó)家土地管理局另行制定。
第三十一條上級(jí)人民政府土地管理部門在必要時(shí),可以將土地違法案件交下級(jí)人民政府土地管理部門查處,并對(duì)案件辦理情況進(jìn)行監(jiān)督。下級(jí)人民政府土地管理部門對(duì)上級(jí)人民政府土地管理部門交辦的土地違法案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處,并及時(shí)將查處結(jié)果向上級(jí)人民政府土地管理部門報(bào)告。
下級(jí)人民政府土地管理部門對(duì)其管轄的土地違法案件,認(rèn)為需要由上級(jí)人民政府土地管理部門處理的,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府土地管理部門決定。
第三十二條土地管理部門應(yīng)當(dāng)保證土地監(jiān)察機(jī)構(gòu)的辦案經(jīng)費(fèi)和辦案工具,改善辦案條件。
第三十三條對(duì)檢舉、揭發(fā)土地違法行為或者協(xié)助土地管理部門依法查處土地違法案件成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由人民政府或者土地管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。
第三十四條土地管理部門及其工作人員在土地監(jiān)察工作中有下列情形之一的,由人民政府或者土地管理部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真履行職責(zé),依法執(zhí)行公務(wù)成績(jī)顯著的;。
(二)秉公執(zhí)法,不徇私情,受到群眾擁護(hù)的;。
(三)實(shí)施國(guó)家土地法律、法規(guī)取得明顯效益的。
第三十五條土地監(jiān)察人員玩忽職守、徇私枉法、濫用職權(quán)、姑息縱容土地違法行為的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則。
第三十六條本規(guī)定由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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