報(bào)告通常以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和客觀的語(yǔ)言呈現(xiàn)信息。要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾，并針對(duì)受眾的需求來(lái)進(jìn)行撰寫。我們精心整理了一些經(jīng)典報(bào)告，供大家參考和學(xué)習(xí)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇一
間：2012年8月10日。
構(gòu)：興業(yè)證券股份有限公司。
一、提問(wèn)：公司的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)有哪些？
1、在材料方面，我公司除了用玻璃纖維增強(qiáng)以外，還采用其它高性能纖維材料如凱夫拉、碳纖維及連續(xù)玄武巖纖維（cbf）,這也屬于我公司的核心技術(shù)之一，其中cbf是國(guó)家863項(xiàng)目。
2、在成型工藝上，真空模壓成型新工藝在我公司得到了廣泛的運(yùn)用，積累了大量成熟的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，減輕了船艇的重量，提高了制品的力學(xué)性能，提高了公司的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、在制造模式創(chuàng)新方面，公司在湖南建成了國(guó)內(nèi)第一條游艇流水線生產(chǎn)車間，加快了模塊化標(biāo)準(zhǔn)化流水線作業(yè)方式的應(yīng)用，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率，如按新的制造模式，上半年54艘中國(guó)漁政米執(zhí)法艇不到2個(gè)月時(shí)間就完工下線，工效比傳統(tǒng)制造方式提高了將近50%，應(yīng)用模塊化標(biāo)準(zhǔn)化制造游艇是公司的重要戰(zhàn)略舉措，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)新制造模式的應(yīng)用和推廣。
4、公司積極整合社會(huì)研發(fā)資源，努力加強(qiáng)與社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，如與國(guó)防科技大學(xué)聯(lián)合成立的“新材料研究中心”，與武漢理工大學(xué)合辦的“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)中心”以及與華中科技大學(xué)合辦的“船舶與海洋工程博士后工作站”，都為船艇性能、船艇結(jié)構(gòu)及新材料、新工藝的應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在節(jié)能新船型研究、全船有限元分析、基于ug的三維設(shè)計(jì)技術(shù)、多混設(shè)計(jì)及多混工藝、綠色材料運(yùn)用等方面在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先地位。
5、模具是復(fù)合材料船艇制造廠重要的資源，是核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障，公司是我國(guó)最大的一家復(fù)合材料船艇制造商，現(xiàn)有長(zhǎng)度從6米到42米的各類船艇模具一百余款，產(chǎn)品線在國(guó)際范圍內(nèi)都是最全的，能滿足客戶全方位個(gè)性化需求。熟練的技術(shù)工人也是公司寶貴的資源，作為我國(guó)復(fù)合材料船艇制造商的領(lǐng)頭羊，擁有大量合格成熟的技術(shù)工人隊(duì)伍，公司三個(gè)建造基地目前在崗一線技術(shù)工人約700人。
6、寶達(dá)公司在超高速艇方面具有核心領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，如寶達(dá)一流的線型設(shè)計(jì)和精湛的制造公司，其生產(chǎn)的海關(guān)超高速緝私艇在配置完全相同的情況下，在速度方面比同行至少要高出5-10節(jié)左右，得到了對(duì)速度性能要求極高的海關(guān)客戶的高度肯定。
二、提問(wèn)：寶達(dá)現(xiàn)有產(chǎn)能有多大，是否對(duì)寶達(dá)有產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃？
定）則可由寶達(dá)租賃珠海雄達(dá)的工廠放到珠海生產(chǎn)。
三、提問(wèn)：目前公司公告訂單情況如何？能否安全部按期交貨？
答：去年公司4億元收入中其中特種艇約億元，游艇（含商務(wù)艇）約億元。根據(jù)公司重大合同公告，公司2010年所簽億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中有部分在2012年實(shí)現(xiàn)收入；2011年所簽第二批億元海監(jiān)海島執(zhí)法艇訂單中根據(jù)協(xié)議約定將全部在2012年實(shí)現(xiàn)收入，目前正在安排交貨事宜；另今年公告新簽訂的億元海關(guān)緝私巡邏艇訂單也需在今年完成交船，今年上半年簽訂的突尼斯海關(guān)650萬(wàn)歐元的訂單根據(jù)協(xié)議預(yù)計(jì)2013年上半年交付。從目前上述訂單制造進(jìn)度看，能否按期交貨的關(guān)鍵是客戶指定的發(fā)動(dòng)機(jī)、表面槳等進(jìn)口機(jī)器設(shè)備能否按時(shí)到貨。
四、提問(wèn)：貴司對(duì)目前游艇市場(chǎng)形勢(shì)如何看待？
答：由于美國(guó)金融危機(jī)和歐洲的債務(wù)危機(jī)，目前整個(gè)歐美的游艇市場(chǎng)形勢(shì)并不好，很多國(guó)內(nèi)做游艇出口的企業(yè)日子不好過(guò)。但由于游艇產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)正在起步發(fā)展階段，而且游艇產(chǎn)業(yè)代表著高端消費(fèi)，屬新興經(jīng)濟(jì)，尤其是其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有1：10的拉動(dòng)效應(yīng)，受到了各級(jí)政府的極大關(guān)注，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有17省64個(gè)都出臺(tái)了游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或游艇碼頭建造規(guī)劃，根據(jù)披露的規(guī)劃，不完全統(tǒng)計(jì)到2015年預(yù)計(jì)有上萬(wàn)個(gè)游艇碼頭或泊位建成，這些建成后的游艇碼頭和泊位只有?？坑瓮Р拍苡行栈赝顿Y，客觀上會(huì)促進(jìn)對(duì)游艇的需求。特別是廣東省，非常重視游艇及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年7月初，廣東省政府發(fā)布了《廣東省濱海旅游發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確要求，未來(lái)廣東將建成廣州南沙、生物島、珠海平沙和深圳大鵬灣四個(gè)游艇基地，并把珠海建設(shè)成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)“游艇城”，并罕見(jiàn)地將濱海旅游單列并做出十年規(guī)劃，并重點(diǎn)提出要培育游艇郵輪旅游。而早在6月4日，廣東省游艇旅游協(xié)會(huì)已經(jīng)過(guò)廣東省民政廳批準(zhǔn)正式成立。目前廣東省旅游局已經(jīng)草擬了11條游船線路及4條游艇線路的海上綠道旅游試航計(jì)劃，并計(jì)劃于8月份舉辦啟動(dòng)儀式。這些規(guī)劃和措施，我們相信對(duì)游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)，我們對(duì)國(guó)內(nèi)游艇市場(chǎng)的發(fā)展那充滿信心。
五、提問(wèn)：公司如何看待特種艇市場(chǎng)？
答：公司特種艇產(chǎn)品主要服務(wù)于海監(jiān)、海事、海關(guān)、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保、總參、總裝等政府部門和軍事單位，一般由使用單位提出預(yù)算和規(guī)劃，國(guó)家財(cái)政部或地方財(cái)政主管單位批準(zhǔn)撥付資金進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，可以比照軍工產(chǎn)品行業(yè)，該市場(chǎng)總體每年有15-20%的增長(zhǎng)，該類產(chǎn)品更新?lián)Q代周期一般是5-8年。
自公司成立以來(lái)，公司先后為國(guó)家防總、國(guó)家xxx、地方海事局、xxx、xxx、中國(guó)人民解放軍、總參軍訓(xùn)等單位提供近1000艘高性能復(fù)合材料船艇，公司產(chǎn)品和服務(wù)已得到客戶充分的檢驗(yàn)和高度的認(rèn)同，目前已成為復(fù)合材料特種艇市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，我們相信會(huì)在該市場(chǎng)取得更高的增速。
六、提問(wèn)：三沙市的設(shè)立對(duì)于公司的業(yè)績(jī)有何預(yù)期？
答：由于特種艇一般是客戶總部集中采購(gòu)模式，目前雖沒(méi)有接到來(lái)自三沙市的直接訂單，但三沙市的設(shè)立對(duì)公司業(yè)績(jī)總體具有積極的正面影響。首先，公司的核心客戶如xxx、海關(guān)、海事、漁政等都會(huì)在三沙市設(shè)立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)，就有相應(yīng)船艇的需求，而公司又是上述客戶最主要的供應(yīng)商，因此會(huì)拉動(dòng)公司產(chǎn)品的需求；其次，三沙市的設(shè)立表明了國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)海島保護(hù)和海防建設(shè)的決心，伴隨著我國(guó)海島海岸保護(hù)和海防建設(shè)措施的逐步落實(shí)，我公司特種艇的訂單也會(huì)增加；最后，三沙市的設(shè)立有利于南海海島旅游和漁業(yè)資源的開(kāi)發(fā)，必然會(huì)促進(jìn)對(duì)公司游艇和商務(wù)艇的需求。
七、提問(wèn)：公司將如何保持訂單的持續(xù)高增長(zhǎng)？
答：目前公司的“大單”主要來(lái)自于特種艇，11年、12年公司都獲得了持續(xù)性的大訂單。未來(lái)我司將采取橫向拓展+縱向拓展的策略加快市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，如特種艇市場(chǎng)，目前大單客戶主要是xxx和海關(guān)，而海事、漁政、公安邊防、航道、引航、救助、水警、水政、水文、防汛、環(huán)保等單位還沒(méi)有獲得可公告的大單，由于公司提供xxx的船艇主要用于海島執(zhí)法，提供給海關(guān)的主要用于緝私巡邏，對(duì)船艇的要求都是最高的，公司技術(shù)及制造實(shí)力自然能滿足其他客戶的需求，因此通過(guò)橫向拓展，將能促進(jìn)公司訂單的快速增長(zhǎng)。此外，這些客戶同時(shí)也有金屬（鋼鐵或鋁）特種艇及金屬+玻璃鋼船艇的需求，而且其需求量遠(yuǎn)大于復(fù)合材料船艇的需求量，公司正在采取縱向拓展策略，采取外包和并購(gòu)或自建的方式進(jìn)行金屬、金屬+玻璃鋼特種艇、游艇和商務(wù)艇的開(kāi)發(fā)，以滿足客戶一站式產(chǎn)品需求。對(duì)于商務(wù)艇和游艇，公司還擬加強(qiáng)對(duì)下游旅游資源和游艇俱樂(lè)部資源的開(kāi)發(fā)和合作，擴(kuò)大游艇和商務(wù)艇的銷售。
八、提問(wèn)：長(zhǎng)沙麓谷工業(yè)園項(xiàng)目預(yù)計(jì)何時(shí)開(kāi)工？公司的資金募集是否有計(jì)劃？答：公司正在努力推進(jìn)，爭(zhēng)取年底開(kāi)工，非指定用途的超募資金余款已經(jīng)不多，所以公司預(yù)計(jì)將以多種方式進(jìn)行融資。
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告，觸摸屏原理觸摸屏附著在液晶顯示器的表面，與液晶顯示器相配合使用，如果能測(cè)量出觸摸點(diǎn)在屏幕上的坐標(biāo)位置，則可根據(jù)顯示屏上對(duì)應(yīng)坐標(biāo)點(diǎn)的顯示內(nèi)容或圖符獲知......
會(huì)議一體機(jī)調(diào)研報(bào)告觸派電子；一切只為讓觸摸一體機(jī)市場(chǎng)更透明，“技術(shù)透明”、“成本透明”、“服務(wù)透明”、打造標(biāo)準(zhǔn)，從觸派開(kāi)始，優(yōu)勝劣汰由大眾抉擇。觸摸查詢一體機(jī)是為簡(jiǎn)化人......
河北旅游職業(yè)學(xué)院會(huì)議立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告題目酒店個(gè)性化服務(wù)會(huì)議姓名辛亭系別旅游管理專業(yè)旅游管理班級(jí)10旅游管理5班指導(dǎo)教師戰(zhàn)玉建二〇一一年十月五日......
會(huì)議立項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查報(bào)告的格式一般由標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議等五部分組成。一、封面有統(tǒng)一要求，詳見(jiàn)封面。為美觀，不計(jì)分。但是不按要求者可......
同志們：為了做好我縣紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作，提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)展和成績(jī)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)***紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息培訓(xùn)會(huì)。......
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇二
會(huì)期制度，是xxx制度的重要組成部分。由于xxx是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議的形式來(lái)集體行使職權(quán)，人大代表通過(guò)會(huì)議討論問(wèn)題、決定事項(xiàng)。因此，會(huì)期制度關(guān)系人大職權(quán)的行使，關(guān)系會(huì)議質(zhì)效，它不僅僅是民主的形式問(wèn)題，而且是民主的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。健全會(huì)期制度對(duì)于堅(jiān)持和完善xxx制度意義十分重大。
一、當(dāng)前地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期現(xiàn)狀。
召開(kāi)會(huì)議時(shí)間具有隨意性。地方組織法規(guī)定，地方各級(jí)xxx會(huì)議每年至少舉行一次。經(jīng)五分之一以上代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)xxx會(huì)議。地方各級(jí)xxx每屆第一次會(huì)議，在本屆xxx代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上一屆本級(jí)xxx常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的上次xxx主席團(tuán)召集。從以上規(guī)定可以看出，除了每屆第一次會(huì)議有明確的召開(kāi)時(shí)間規(guī)定外，其它各次例會(huì)沒(méi)有明確的召開(kāi)時(shí)間規(guī)定。這就導(dǎo)致各級(jí)xxx會(huì)議召開(kāi)時(shí)間具有很強(qiáng)的隨意性，什么時(shí)間召開(kāi)大會(huì)，一般由地方各級(jí)黨委根據(jù)工作情況來(lái)確定，為避免各級(jí)會(huì)議時(shí)間發(fā)生沖突，根據(jù)上級(jí)xxx召開(kāi)時(shí)間來(lái)確定本級(jí)會(huì)議召開(kāi)時(shí)間，有時(shí)安排在12月份，有時(shí)安排在1月、2月或3月、4月，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議一般都安排在3月或4月召開(kāi)。同時(shí)，會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間不確定性和同級(jí)不同步，也造成了上級(jí)召開(kāi)的各種工作會(huì)議與下級(jí)人大會(huì)議時(shí)間往往發(fā)生沖突，使得出席或列席人大會(huì)議的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志頻繁請(qǐng)假參加上級(jí)有關(guān)會(huì)議，影響本級(jí)人大會(huì)議的正常召開(kāi)。
會(huì)期缺乏統(tǒng)一性。會(huì)議舉行時(shí)間的長(zhǎng)短，會(huì)議日程安排是否科學(xué)合理，代表審查、批準(zhǔn)各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間是否充分，對(duì)能否開(kāi)好會(huì)議至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)上，法律對(duì)各級(jí)xxx會(huì)議的會(huì)期沒(méi)有作出具體規(guī)定。因此，會(huì)期長(zhǎng)短要從實(shí)際出發(fā)，并不是會(huì)期越長(zhǎng)越好，但也不是會(huì)期越短越好，要根據(jù)會(huì)議議程來(lái)確定日程。時(shí)下，有些縣級(jí)人大召開(kāi)會(huì)議時(shí)間越來(lái)越短，包括有選舉任務(wù)的例會(huì)只安排正式會(huì)期3天，有的甚至只安排2天時(shí)間。地方組織法第八條規(guī)定了縣級(jí)以上的地方各級(jí)xxx行使15項(xiàng)職權(quán)，通常情況下，縣級(jí)人大會(huì)議要聽(tīng)取和審查本級(jí)政府工作報(bào)告、xxx會(huì)工作報(bào)告、法院工作報(bào)告、檢察院工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告以及議案建議辦理情況報(bào)告，審議各項(xiàng)決議草案，有時(shí)還安排了選舉以及審議議案、討論決定重大事項(xiàng)等議程。其中，召開(kāi)大會(huì)集中聽(tīng)取人大、政府、兩院報(bào)告以及通過(guò)各項(xiàng)決議等，至少需要一天時(shí)間，真正用于審議各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)間不到兩天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議時(shí)間更短，一般只安排一天時(shí)間，有的只安排半天時(shí)間。從審議的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，由于會(huì)議日程安排過(guò)于緊湊，代表一般只重點(diǎn)審議政府工作報(bào)告，對(duì)其他各項(xiàng)報(bào)告的審議是“蜻蜓點(diǎn)水”，甚至對(duì)計(jì)劃、財(cái)政等幾個(gè)書面報(bào)告置之不理，來(lái)不及作審議發(fā)言。會(huì)期過(guò)短，難免審查報(bào)告流于形式，很難保證代表真正行使職權(quán)，不利于討論決定重大事項(xiàng)，使會(huì)議效果大打折扣。
二、完善地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度建議。
統(tǒng)一會(huì)議召開(kāi)時(shí)間。筆者認(rèn)為，統(tǒng)一地方各級(jí)人大會(huì)議召開(kāi)時(shí)間，有利于下級(jí)人大貫徹落實(shí)上級(jí)人大會(huì)議精神，有利于地方各級(jí)黨委科學(xué)合理作出會(huì)議時(shí)間安排和各項(xiàng)工作部署，有利于報(bào)告機(jī)關(guān)及早部署安排各項(xiàng)報(bào)告起草工作，有利于組織各級(jí)人大代表會(huì)前做好視察和調(diào)研工作，為出席會(huì)議做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，也有利于各級(jí)xxx會(huì)做好大會(huì)籌備工作。建議地方換屆時(shí)，采取自下而上逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于1月上旬召開(kāi)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議于1月中旬召開(kāi)，省級(jí)人大會(huì)議于1月下旬或2月上旬召開(kāi)。地方召開(kāi)例會(huì)時(shí)，采取自上而下逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議。省和設(shè)區(qū)的市級(jí)人大會(huì)議2月召開(kāi)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大會(huì)議于3月上旬召開(kāi)。
明確會(huì)議會(huì)期。依法科學(xué)合理安排會(huì)期，有利于保障各級(jí)人大有足夠的時(shí)間完成法定程序和各項(xiàng)工作任務(wù)，有利于各級(jí)人大代表通過(guò)會(huì)議的形式審議好人大會(huì)議各項(xiàng)議案，充分反映民意，討論決定重大問(wèn)題，管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，有利于地方人大履職行權(quán)更加到位。因此，地方各級(jí)人大會(huì)議的會(huì)期不能過(guò)短，應(yīng)當(dāng)以充分有效完成各項(xiàng)議程的需要來(lái)確定會(huì)期，而不能簡(jiǎn)單以會(huì)議級(jí)次來(lái)逐級(jí)縮減會(huì)期。就縣級(jí)人大會(huì)議來(lái)說(shuō)，聽(tīng)取和審議報(bào)告的個(gè)數(shù)、選舉的任務(wù)以及法定程序等，都與設(shè)區(qū)的市級(jí)和省級(jí)人大會(huì)議基本相同，沒(méi)有一定的時(shí)間保障，就不能充分發(fā)揮代表作用，不利于人大通過(guò)會(huì)議來(lái)履職行權(quán)。筆者認(rèn)為，要從立法層面確保會(huì)議會(huì)期。要以會(huì)議議程來(lái)確定時(shí)間長(zhǎng)短，以縣級(jí)人大會(huì)議為例，聽(tīng)取和閱讀各項(xiàng)報(bào)告需1天時(shí)間，審議政府報(bào)告一般不少于1天時(shí)間，審議人大、兩院、計(jì)劃、財(cái)政等報(bào)告不少于1天半時(shí)間，通過(guò)各項(xiàng)決議及舉行閉幕式需半天時(shí)間，以此計(jì)算，召開(kāi)一般例會(huì)至少需正式會(huì)期4天時(shí)間。如果有選舉任務(wù)，至少增加半天時(shí)間。因此，縣級(jí)人大會(huì)議正式會(huì)期需安排4至5天時(shí)間為宜。鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議議程應(yīng)當(dāng)在制度層面上作出具體規(guī)定。筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)級(jí)人大會(huì)議應(yīng)當(dāng)審議政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告、財(cái)政報(bào)告及議案建議辦理情況報(bào)告，需安排2天時(shí)間。
綜上所述，建議xxx常委會(huì)就地方各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出具體規(guī)定，使各級(jí)人大會(huì)議會(huì)期制度化、規(guī)范化，避免確定會(huì)議召開(kāi)時(shí)間的隨意性，避免地方領(lǐng)導(dǎo)把一年一次的人大會(huì)議當(dāng)作“例行公事”走程序，甚至借提高會(huì)議效率而任意縮短會(huì)期，用制度保證地方各級(jí)人大會(huì)議依法、有序、有效召開(kāi)。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇三
正常情況下，一個(gè)星期召開(kāi)一次常委例會(huì)，一個(gè)星期召開(kāi)一次正部例會(huì)，一個(gè)月召開(kāi)兩次全委例會(huì)，一個(gè)月召開(kāi)一次全干例會(huì)。
2、其他會(huì)議。
各部門可根據(jù)實(shí)際活動(dòng)需要自行決定會(huì)議時(shí)間，但發(fā)正式通知前應(yīng)先得到常委批準(zhǔn)方可召開(kāi)。
1、議題準(zhǔn)備。
會(huì)議前，根據(jù)會(huì)議的實(shí)際需要制定議題，并于發(fā)報(bào)正式會(huì)議通知時(shí)，告知出席會(huì)議人員。
2、流程準(zhǔn)備。
會(huì)議流程應(yīng)包括會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、會(huì)議流程及議題討論等。會(huì)議準(zhǔn)備人應(yīng)在會(huì)議前準(zhǔn)備做好相關(guān)文檔資料準(zhǔn)備，以便確保會(huì)議順利進(jìn)行。
3、出席人員確定。
會(huì)前由秘書部（或根據(jù)實(shí)際會(huì)議內(nèi)容可由其他部門）向出席會(huì)議人員發(fā)報(bào)正式通知，并根據(jù)回復(fù)情況確定會(huì)議出席人員名單。需邀請(qǐng)嘉賓的可發(fā)送邀請(qǐng)函。
4、其他相關(guān)事項(xiàng)準(zhǔn)備。
根據(jù)會(huì)議實(shí)際需要確定會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)。大型會(huì)議可安排適量食物、()飲料以及出席人員的交通問(wèn)題等。
會(huì)議前由秘書部統(tǒng)一考勤，并統(tǒng)計(jì)應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和請(qǐng)假人數(shù)。會(huì)議出席人員應(yīng)在會(huì)議開(kāi)始前10分鐘到達(dá)會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)。請(qǐng)假則需填寫好請(qǐng)假條（見(jiàn)下頁(yè)）并經(jīng)常委及團(tuán)委書記批準(zhǔn)后，交到秘書部存檔（會(huì)議考勤情況將作為干部考核評(píng)比的其中一項(xiàng)重要內(nèi)容）。
每次正式會(huì)議需由秘書部負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄。出席會(huì)議的其他委員應(yīng)自行記錄會(huì)議相關(guān)內(nèi)容，并在每次會(huì)議后進(jìn)行歸納、整理。
會(huì)議期間，出席會(huì)議人員應(yīng)保持安靜，會(huì)議期間不交頭接耳，不做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事，尊重會(huì)議發(fā)言人。討論環(huán)節(jié)應(yīng)積極討論，并踴躍發(fā)言。
各部門需在會(huì)議結(jié)束后指定時(shí)間（一周）內(nèi)遞交會(huì)議總結(jié)與秘書部匯總及存檔。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇四
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實(shí)施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊，連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢(shì)，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面，在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測(cè)土配方施肥，病蟲(chóng)害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī)：被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題。
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步，部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)。
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動(dòng)，利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下，全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁。
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開(kāi)局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái)，政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作，開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范，建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被“轉(zhuǎn)、并、撤”，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵(lì)機(jī)制，其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇五
為了加強(qiáng)會(huì)議室的管理，保*各類會(huì)議的順利召開(kāi)及規(guī)范有序使用，提高會(huì)議室的利用率，特制定會(huì)議室管理規(guī)定。
一、會(huì)議室的管理，由局辦公室負(fù)責(zé)。各科室安排的各種會(huì)議需提前登記，由辦公室負(fù)責(zé)安排時(shí)間，避免發(fā)生沖突。
二、辦公室按每周會(huì)議安排表提前準(zhǔn)備好會(huì)議室。及時(shí)做好會(huì)議室內(nèi)設(shè)施設(shè)備、會(huì)務(wù)方面的一切安排。做到會(huì)議室干凈整潔，桌椅排放整齊，按會(huì)議需要備好茶杯，飲用水，會(huì)后及時(shí)打掃清理。
三、凡使用會(huì)議室的科室負(fù)責(zé)會(huì)議室內(nèi)席簽擺放及座次的安排，提供會(huì)議用品，使用人員應(yīng)愛(ài)護(hù)會(huì)議室的公共設(shè)備，會(huì)議室內(nèi)不得隨意亂貼亂畫。
四、會(huì)議室的衛(wèi)生、照明、空調(diào)、設(shè)備的使用及管理由辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議室配置的設(shè)備、桌椅未經(jīng)許可，不得隨意搬動(dòng)挪作它用。
五、會(huì)議室使用完畢后，應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉門、窗和全部設(shè)施設(shè)備電源，切實(shí)做好防火、防盜及其他安全工作，如因會(huì)服人員造成的損失將追究個(gè)人的責(zé)任。
六、會(huì)服人員須嚴(yán)格按管理處各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做好服務(wù)及協(xié)調(diào)工作，保障各類會(huì)議、接待活動(dòng)的正常進(jìn)行。
會(huì)議室是學(xué)校專門用于召開(kāi)學(xué)術(shù)報(bào)告、會(huì)議、培訓(xùn)、組織活動(dòng)和接待客人的場(chǎng)所，為了充分利用會(huì)議室的功能，使會(huì)議室的管理和使用更加規(guī)范化、合理化，以確保各類會(huì)議的正常召開(kāi)，特制定本規(guī)定。
一、會(huì)議室使用細(xì)則。
1、會(huì)議室由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理、使用登記與調(diào)度、設(shè)備維護(hù)等相。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇六
1、參加人員。黨組會(huì)議根據(jù)工作需要，由黨組書記決定召開(kāi)。會(huì)議人員由局黨組成員組成，會(huì)議由局黨組書記召集和主持，每次參加人員須過(guò)半數(shù)，依據(jù)會(huì)議的內(nèi)容可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
2、時(shí)間安排。局黨組會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委的重要指示、決定、決議;。
(2)研究全市審計(jì)工作的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;。
(3)部署全局的重要工作;。
(4)討論決定局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事工作，決定任免、獎(jiǎng)懲干部;。
(5)研究加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，研定機(jī)關(guān)黨總支工作任務(wù);。
(6)召開(kāi)民主生活會(huì);。
(7)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;。
(8)研究其他需由黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)。
4、組織安排。
(2)黨組會(huì)議議題由黨組成員會(huì)前提出，報(bào)黨組書記確定。
(3)人事教育科負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作;。
(4)黨組秘書負(fù)責(zé)會(huì)議記錄并起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定后，簽發(fā)至有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(5)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(6)會(huì)議記錄定期立卷存檔。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)議(業(yè)務(wù)會(huì)議)制度。
1、參加人員。會(huì)議由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托的副局長(zhǎng)主持，參加會(huì)議人員由局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、財(cái)政科組成。列席人員由會(huì)議主持人確定。
2、時(shí)間安排。局長(zhǎng)辦公會(huì)議每周一上午8：30分在局五樓會(huì)議室召開(kāi)，因故可以臨時(shí)通知。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹省審計(jì)廳、市委和市政府關(guān)于審計(jì)工作的有關(guān)指示、決定和重要會(huì)議精神;。
(2)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和省廳會(huì)議精神的措施和實(shí)施方案;。
(3)審定審計(jì)工作安排、重要請(qǐng)示、報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話稿，以及全局重要工作部署;。
(5)討論研究局機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)預(yù)算安排和財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);。
(6)討論研究干部職工工作和生活中的有關(guān)事項(xiàng);。
(7)討論決定各科室的業(yè)務(wù)分工;。
(8)需要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的其他重要事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)科、室、局上會(huì)議題應(yīng)準(zhǔn)備會(huì)議材料，并將電子版于周五上午下班前送局辦公室。
(2)辦公室進(jìn)行匯總后，報(bào)局長(zhǎng)或會(huì)議主持人審定，并送計(jì)算機(jī)審計(jì)科進(jìn)行投影準(zhǔn)備。
(3)局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)，記錄并整理會(huì)議紀(jì)要，局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)審定簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要發(fā)各相關(guān)部門落實(shí)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查;。
(5)會(huì)議材料立卷存檔。
5、將業(yè)務(wù)會(huì)議并入局長(zhǎng)辦公會(huì)議。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議由會(huì)議召集人主持召開(kāi)，參加人員包括局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、綜合科復(fù)核人員、審計(jì)組組長(zhǎng)和其他有關(guān)人員。
(三)局務(wù)會(huì)議(縣區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)會(huì)議)制度。
1、參加人員。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)或其他局領(lǐng)導(dǎo)主持，參加人員為局領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)、
各科室局主要負(fù)責(zé)人。
2、時(shí)間安排。局務(wù)會(huì)議一般每季度末召開(kāi)一次。如工作需要可臨時(shí)召開(kāi)。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(4)縣區(qū)審計(jì)局、科室局主要負(fù)責(zé)人總結(jié)交流工作;。
(5)討論和審議有關(guān)審計(jì)工作規(guī)章制度;。
(6)需要由局務(wù)會(huì)議討論的其它事項(xiàng)。
4、組織安排。
(1)局務(wù)會(huì)議議程由局長(zhǎng)辦公會(huì)議確定。
(2)需要印發(fā)會(huì)議討論的材料由有關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提前送綜合科。
(3)會(huì)務(wù)工作由綜合科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)會(huì)議通知和記錄，并根據(jù)需要起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人審定簽發(fā)。
(4)會(huì)議研究決定的事項(xiàng)列入督查，會(huì)議材料立卷存檔。
(四)專題工作會(huì)議制度。
1、專題工作會(huì)議主要研究解決、協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門的專題工作。
2、專題工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)召集并確定議題，會(huì)議的組織工作由牽頭科室負(fù)責(zé)人組織。
3、會(huì)議決定的事項(xiàng)需要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，由牽頭科室整理，送會(huì)議召集人簽發(fā)，并以專題會(huì)議紀(jì)要的形式印發(fā)。
(五)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議制度。
1、參加人員。中心組學(xué)習(xí)由局領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門負(fù)責(zé)人參加。
2、時(shí)間安排。黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議一般每月15日左右舉行。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。學(xué)習(xí)xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議;學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨史黨建知識(shí);學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理科學(xué)知識(shí)和各類相關(guān)的法律法規(guī)。
4、組織安排。
(1)局人事科負(fù)責(zé)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;。
(2)擬定局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;。
(3)準(zhǔn)備每期的學(xué)習(xí)內(nèi)容、做好考勤和記錄工作;。
(4)認(rèn)真做好會(huì)議的總結(jié)及其它具體工作。
(六)職工集體學(xué)習(xí)制度。
1、參加人員。局在職全體工作人員。
2、時(shí)間安排。周五上午8：30在局九樓會(huì)議室。
3、會(huì)議主要內(nèi)容。
(1)傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委、政府和省廳重要指示、決定、會(huì)議精神和工作部署;。
(2)傳達(dá)貫徹局黨組會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的有關(guān)事項(xiàng);。
(3)部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的審計(jì)重點(diǎn)工作;。
(4)通報(bào)有關(guān)全市性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況。
(七)淮南市審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議制度。
第一條為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量，防范化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)審計(jì)機(jī)。
關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)《xxx審計(jì)法》、《xxx國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《審。
計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市審計(jì)工作實(shí)際，制定本制度。
第二條本機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定制度，未經(jīng)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議研究決定的，機(jī)關(guān)各科室一律不得作出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的重要性原則分為重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議。
重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定的專門會(huì)議。一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議是指除對(duì)重要審計(jì)項(xiàng)目外的其他審計(jì)項(xiàng)目的審前調(diào)查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告及其他事項(xiàng)進(jìn)行審議，并作出決定的專門會(huì)議。
第三條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議根據(jù)審計(jì)工作開(kāi)展情況不定期召開(kāi)，按照民主集中制原則，在充分討論的基礎(chǔ)上議定審定事項(xiàng)，并形成書面材料和會(huì)議紀(jì)要。
第四條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的重要審計(jì)項(xiàng)目主要指：
(一)署定、省定或市局制定審計(jì)工作方案統(tǒng)一組織由不同級(jí)次審計(jì)機(jī)關(guān)或多個(gè)審計(jì)組。
參加的審計(jì)項(xiàng)目;。
(二)需要對(duì)外公告的審計(jì)項(xiàng)目;。
(三)市委、市政府交辦的重要審計(jì)項(xiàng)目;。
(四)審計(jì)查處違法違紀(jì)金額100萬(wàn)元以上或擬作出收繳違法違紀(jì)金額5萬(wàn)元以上或?qū)彙?/p>
計(jì)查處問(wèn)題復(fù)雜、情節(jié)惡劣的審計(jì)項(xiàng)目;。
(五)被審計(jì)單位與審計(jì)組對(duì)審計(jì)報(bào)告中的有關(guān)問(wèn)題存在較大分歧的審計(jì)項(xiàng)目;。
(六)審計(jì)查處涉及追究個(gè)人經(jīng)濟(jì)、行政或刑事責(zé)任事項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目;。
(七)其他需要提交審定的審計(jì)項(xiàng)目;。
第五條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由分管副局長(zhǎng)提議，經(jīng)局長(zhǎng)或其指定的副局長(zhǎng)同意并主持召開(kāi)。
第六條重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員包括局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第七條除本制度第四條規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目及審計(jì)事項(xiàng)以外的審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。
第八條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，由分管副局長(zhǎng)決定并主持召開(kāi)。
第九條一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員包括分管副局長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)(或主審)、綜合法規(guī)復(fù)核人員等相關(guān)人員。
第十條提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論審定的內(nèi)容主要包括：審計(jì)基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)、查明問(wèn)題及定性和處理處罰依據(jù)、被審計(jì)單位及被審計(jì)者的意見(jiàn)、審計(jì)組意見(jiàn)、業(yè)務(wù)科室意見(jiàn)和綜合法規(guī)復(fù)核意見(jiàn)。
第十一條審計(jì)組所在部門或主辦部門負(fù)責(zé)辦理重要審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、一般審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)議記錄，根據(jù)經(jīng)會(huì)議主持人審簽的會(huì)議決議編寫審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要，將業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要形成書面材料2日內(nèi)印送至局各位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室，并辦理具體相關(guān)事宜。
第十二條審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議討論的書面材料、會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要應(yīng)歸入審計(jì)項(xiàng)目檔案。
第十三條本制度自2008年4月22日起施行。
(八)會(huì)議紀(jì)律及有關(guān)規(guī)定。
3、會(huì)議期間應(yīng)保持安靜，不得隨意走動(dòng);。
4、會(huì)議期間應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，有特殊情況不能關(guān)機(jī)的，應(yīng)把響鈴聲設(shè)置為振動(dòng)狀態(tài)，不得在會(huì)場(chǎng)接聽(tīng)電話。
5、會(huì)議地點(diǎn)，除局在職全體工作人員集體學(xué)習(xí)外，以上各類會(huì)議的會(huì)場(chǎng)均設(shè)在局五樓會(huì)議室。
6、會(huì)議形成的各項(xiàng)決定，由會(huì)議確定的部門，按規(guī)定的時(shí)間，負(fù)責(zé)具體落實(shí)，相關(guān)部門作好配合工作，不得推委扯皮，拖延不辦。
7、會(huì)議內(nèi)容未公布之前，參加會(huì)議人員應(yīng)做好__，不得泄密，散布會(huì)議內(nèi)容。如有違反會(huì)議規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
字體:[大][中][小]。
(2007年12月30日)。
為進(jìn)一步規(guī)范和提高公司的辦公質(zhì)量和效率，根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于印發(fā)〈集團(tuán)公司(股份公司)會(huì)議制度〉的通知》(中油辦字〔2007〕672號(hào))精神，對(duì)公司會(huì)議制度進(jìn)行了相應(yīng)的修訂調(diào)整，自2008年1月1日起正式生效。現(xiàn)將修訂后的《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)依照《中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度》，對(duì)相關(guān)會(huì)議制度作相應(yīng)調(diào)整。
中國(guó)石油天然氣運(yùn)輸公司會(huì)議制度。
一、公司領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由公司經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持，一般于每周一上午召開(kāi)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)的主要任務(wù)是：傳達(dá)xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要文件和會(huì)議精神;公司各分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上周工作情況，安排本周工作任務(wù);公司主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重要事項(xiàng)，確定議定事項(xiàng)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)領(lǐng)導(dǎo)工作例會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄，議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》，由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草，經(jīng)理辦公室主任審核后，由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
二、公司經(jīng)理辦公會(huì)議。
(一)經(jīng)理辦公會(huì)議由經(jīng)理或經(jīng)理委托的副經(jīng)理主持，由經(jīng)理根據(jù)需要決定召開(kāi)。
(二)經(jīng)理辦公會(huì)議議題由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，或由機(jī)關(guān)各部門提出建議，經(jīng)理確定。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員如對(duì)議題有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)前提出。
(三)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定公司重大事項(xiàng)，主要任務(wù)是：
2.審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，審批重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組和對(duì)外合作項(xiàng)目;。
3.審議決定公司年度財(cái)務(wù)預(yù)決算和內(nèi)部利潤(rùn)分配方案及彌補(bǔ)虧損方案;。
4.審議公司業(yè)績(jī)考核、薪酬分配方案和基本工資制度;。
5.研究公司內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案;。
6.研究決定公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的重大問(wèn)題;。
7.研究公司重大改革方案和部署;。
8.審議通過(guò)公司重要規(guī)章制度;。
9.討論公司年度工作報(bào)告，聽(tīng)取公司各單位、機(jī)關(guān)各部門和各專業(yè)委員會(huì)的工作匯報(bào);。
10.經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)研究審議的其他問(wèn)題。
(四)經(jīng)理辦公會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師。根據(jù)會(huì)議議題，機(jī)關(guān)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。
(五)經(jīng)理辦公會(huì)議議定事項(xiàng)形成《經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要》，由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)起草，由經(jīng)理或主持會(huì)議的副經(jīng)理簽發(fā)。
(六)經(jīng)理辦公會(huì)議討論的有關(guān)文件原則上會(huì)前要送達(dá)與會(huì)同志閱研。經(jīng)理辦公會(huì)議的材料、記錄、紀(jì)要均為公司涉密文檔，應(yīng)妥善保存，并于下一年度的三月底前歸檔。查閱會(huì)議材料、記錄、紀(jì)要須經(jīng)經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)。
三、公司季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)。
(一)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理主持，一般在每季度第一個(gè)月中旬召開(kāi)。
(二)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)主要任務(wù)是：研究公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，建設(shè)項(xiàng)目和投資完成情況，預(yù)算執(zhí)行情況，成本控制情況，主營(yíng)業(yè)務(wù)、兼營(yíng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)運(yùn)行和指標(biāo)完成情況，存在的問(wèn)題、解決措施和下一步工作安排。
(三)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)參加范圍為：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
(四)季度經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析會(huì)由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)組織和記錄，議定事項(xiàng)形成《辦公室通報(bào)》，由經(jīng)理簽發(fā)。
四、公司專業(yè)辦公會(huì)議。
公司專業(yè)辦公會(huì)議是公司領(lǐng)導(dǎo)成員依據(jù)公司工作部署和要求，按照工作分工或受經(jīng)理委托，就專項(xiàng)工作召開(kāi)的辦公會(huì)議。
專業(yè)辦公會(huì)議由公司副經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、經(jīng)理助理、副總師召集和主持，機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
會(huì)議由有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織和記錄，經(jīng)理辦公室配合。會(huì)議議定事項(xiàng)形成《專業(yè)辦公會(huì)紀(jì)要》，由會(huì)議組織部門起草，經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)審核，主持會(huì)議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
五、公司年度工作會(huì)議(領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議)。
公司年度工作會(huì)議一般每年元月中下旬召開(kāi)。根據(jù)需要在每年7月中下旬召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。
公司年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹xxx、xxx、自治區(qū)和集團(tuán)公司重要會(huì)議、文件和指示精神，總結(jié)上年度工作，安排部署本年度工作;通報(bào)公司重大事項(xiàng)。公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。
年度工作會(huì)議參加人員為公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)理助理、副總師，公司各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議參加人員范圍視會(huì)議內(nèi)容決定。
公司年度工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的組織工作由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)。
六、專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議。
擬于下一年度召開(kāi)的涉及所屬單位負(fù)責(zé)人參加的相關(guān)專業(yè)(業(yè)務(wù))工作會(huì)議，有關(guān)部門要于本年度12月上旬以前編報(bào)會(huì)議計(jì)劃，報(bào)經(jīng)理辦公室綜合平衡。特殊情況需要在計(jì)劃外安排召開(kāi)的業(yè)務(wù)工作會(huì)議，由主辦部門提出申請(qǐng)，經(jīng)理辦公室審核，公司經(jīng)理批準(zhǔn)。
以公司名義召開(kāi)的專業(yè)工作會(huì)議，參加人員為公司各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，一般不得邀請(qǐng)各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加。確需各單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的，須經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。專業(yè)工作會(huì)議應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。
機(jī)關(guān)各部門召開(kāi)的部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議，要貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量減少會(huì)議，壓縮會(huì)議時(shí)間，精簡(jiǎn)會(huì)議人員，并應(yīng)盡可能采用視頻會(huì)議形式。部門綜合性會(huì)議或業(yè)務(wù)會(huì)議，參加人員為各單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，一般不邀請(qǐng)各單位負(fù)責(zé)人參加，確需參加的，須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
七、其他會(huì)議制度。
公司其他會(huì)議制度按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇七
為強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，布置工作任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)措施，特制定本制度：
一、會(huì)議的類別。
可分為局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、全體職工會(huì)、分管領(lǐng)導(dǎo)召集的部門會(huì)、局機(jī)關(guān)職能股室會(huì)。
二、會(huì)議的召開(kāi)。
局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)由局長(zhǎng)召集;全體職工會(huì)由辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)同意后召集;分管領(lǐng)導(dǎo)召集的會(huì)議和股室會(huì)議，由分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要召集。會(huì)議召開(kāi)前，要提前擬定議題。會(huì)議的召開(kāi)，要堅(jiān)持民主集中制。大事要提交局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，并在職工大會(huì)上通報(bào)。
三、會(huì)議精神的落實(shí)。
在局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、全體職工會(huì)上布置的工作任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)召集所分管股室研究落實(shí)意見(jiàn)，將任務(wù)分解到各職能股室。各股室負(fù)責(zé)人要及時(shí)召開(kāi)股室會(huì)議，研究落實(shí)措施，將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上。
四、會(huì)議精神落實(shí)的保障措施。
1、加強(qiáng)檢查督促：工作任務(wù)布置后，各級(jí)都要有研究工作的會(huì)議記錄，要一級(jí)抓一級(jí)，配合局督查辦工作，及時(shí)開(kāi)展檢查督促。
2、強(qiáng)化指導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人對(duì)具體責(zé)任人要傳授工作理念、方法，及時(shí)指出不足。指導(dǎo)時(shí)，要對(duì)工作任務(wù)提出時(shí)間和質(zhì)量要求，同時(shí)發(fā)揮具體責(zé)任人的主觀能動(dòng)性。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇八
集體林權(quán)制度主體改革工作調(diào)研報(bào)告，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全縣各級(jí)各部門的共同努力，我縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作全面完成，并通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。
3
司法活動(dòng)的公開(kāi)透明是保證司法公正最有效的手段之一。
4
近日，北京市海淀區(qū)檢察院對(duì)xx年—xx年立案查處的高校職務(wù)犯罪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，高校招生領(lǐng)域的賄賂類犯罪，全部集中在藝術(shù)及體育特長(zhǎng)生的招生過(guò)程中。
5
我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度，是以農(nóng)民的生存保障為基礎(chǔ)，以社會(huì)公平的價(jià)值理念為目標(biāo)，不是以市場(chǎng)交易為目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。
6
為進(jìn)一步深化行政審批制度的改革，創(chuàng)新大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批管理及運(yùn)行機(jī)制，提高政府工作的服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市委市政府對(duì)大河西先導(dǎo)區(qū)行政審批試點(diǎn)改革的總體要求，現(xiàn)就行政審批流程改革工作提出如下實(shí)施方案。
7
近幾年，_____區(qū)積極實(shí)施助審制度開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作，取得良好效果，省市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，認(rèn)為這是目前開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作的一個(gè)好做法。
8
商務(wù)政工科流通企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研報(bào)告，一基本情況，市直商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)共117戶（包括原一商局二商局物資局供銷社蔬菜辦外貿(mào)系統(tǒng)的獨(dú)立法人企業(yè)和原市場(chǎng)服務(wù)中心），有職工15918人，其中在職10892人，離休68人，退休4958人。
9
最近高檢院在全國(guó)基層檢察院建設(shè)會(huì)議上，明確提出了基層檢察院建設(shè)，要堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，將業(yè)務(wù)工作擺上了整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的突出位置。
10。
公務(wù)用車制度改革的調(diào)研報(bào)告，公務(wù)用車，一般是指黨政機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作業(yè)務(wù)接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇九
民政工作是黨執(zhí)政為民的重要工作，在整個(gè)民生保障中發(fā)揮最兜底的作用，在發(fā)展民主中承擔(dān)著最基礎(chǔ)的任務(wù)，在服務(wù)社會(huì)中具有最廣泛的優(yōu)勢(shì)。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，法治必將成為民政履行職責(zé)、全面深化改革、維護(hù)群眾權(quán)益的有力武器和根本保障?！捌呶濉逼辗ㄒ詠?lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府法治政府建設(shè)工作部署，按照縣普法辦法治宣傳教育工作要求，堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合，積極貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深入開(kāi)展法治宣傳教育、拓展服務(wù)，扎實(shí)工作，崇尚法治、厲行法治，全力打造法治民政，用法治思維和法治方式，引領(lǐng)、推動(dòng)和保障乳源民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)夯實(shí)普法基礎(chǔ)。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)做好普法工作，我局根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)分工的調(diào)整和局內(nèi)人事變動(dòng)情況，進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，副組長(zhǎng)由其他班子成員擔(dān)任，小組成員由局內(nèi)設(shè)各職能股室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作，解決工作中遇到的問(wèn)題。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)局普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取法律法規(guī)的普法工作開(kāi)展情況，研究部署新形勢(shì)下普法宣傳教育和依法治理、依法服務(wù)工作，做到年度有計(jì)劃、有安排，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)，使依法治理及“七五”普法工作有目標(biāo)，有步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)制定年度實(shí)施方案和責(zé)任清單。根據(jù)“七五”普法依法治理工作要點(diǎn)和乳源縣委、政府“七五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我局的工作實(shí)際，專門研究制定了《乳源縣民政局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施方案》《乳源瑤族自治縣民政局普法責(zé)任清單及任務(wù)分工》。民政工作是典型的社會(huì)性工作，公眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注，必須要用制度規(guī)范來(lái)約束行政行為，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，把信息公開(kāi)由被動(dòng)要求轉(zhuǎn)為主動(dòng)、自愿行為，讓民政在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(三)建立健全制度。積極推行法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立了黨委中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試、考核制度、常年法律顧問(wèn)工作制度、法治宣傳教育工作制度等。將憲法法律、法規(guī)制度、政策文件列入黨委中心組、各級(jí)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛深入開(kāi)展多層次多方面的法治宣傳教育，讓法律成為民政干部的一種精神、一種理念、一種價(jià)值取向和日常的思維和行為模式。
(四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。我局以考核監(jiān)督為手段,實(shí)行目標(biāo)管理，建立依法行政、法制宣傳績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將法制宣傳工作納入年度目標(biāo)，建立責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，做到責(zé)任明確，目標(biāo)具體，并通過(guò)目標(biāo)任務(wù)督促檢查等多項(xiàng)制度，保證工作目標(biāo)落實(shí)到位。
二
突出重點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)部法治宣傳教育。
鄧冬梅就未成年人保護(hù)法、《民法典》中保護(hù)未成年人的規(guī)定及關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)作了解;邀請(qǐng)了縣委黨校李金錫老師對(duì)《村民委員會(huì)組織法》進(jìn)行詳細(xì)講解。
(二)開(kāi)展普法教育集中學(xué)習(xí)教育。1、大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，推動(dòng)全社會(huì)了解和掌握全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和總體要求。2、突出憲法宣傳教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入宣傳加強(qiáng)憲法實(shí)施的重大意義，宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等治國(guó)理念。認(rèn)真組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日集中宣傳活動(dòng)，推動(dòng)憲法家喻戶曉、深入人心。
3、深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，加大黨章和黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。突出宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部厲行法治、遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。
(三)認(rèn)真組織公職人員學(xué)法考試。積極組織局機(jī)關(guān)干部職工參加普法考試，引導(dǎo)干部職工熟練掌握新平臺(tái)操作方法，確保無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)考試順利推進(jìn)。2016-2021年，局機(jī)關(guān)30多名干部全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)滿規(guī)定學(xué)分，并均以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)年度普法考試;2021年7月，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加并高分通過(guò)了全縣國(guó)家工作人員憲法專題和民法典專題學(xué)考。
三
圍繞中心加強(qiáng)社會(huì)普法宣傳教育。
2016年以來(lái)，我局切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作職責(zé)，堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理相結(jié)合，在日常工作中面向管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)，將法治宣傳教育貫穿于服務(wù)全過(guò)程，扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳與依法治理有機(jī)融合。
(一)利用各種媒體開(kāi)展法律宣傳。我們按照“七五”普法和法律“六進(jìn)”的要求，制定了民政局法律法規(guī)宣傳方案，組織編印了大量宣傳資料，制作法治宣傳欄，錄制并在縣電視臺(tái)循環(huán)播放低收入救助對(duì)象、臨時(shí)救助、社會(huì)散居孤兒基本生活費(fèi)、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼、特困人員救助供養(yǎng)、最低生活保障申請(qǐng)辦事指南視頻，同時(shí)利用網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)信息等平臺(tái)，宣傳民政政策，開(kāi)展法律宣傳普及活動(dòng)，使各單位、社會(huì)各界更加了解和關(guān)注民政相關(guān)法律法規(guī)，更加理解和支持民政的依法行政工作。
(二)組織專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)。為貫徹實(shí)施新的法規(guī)規(guī)定，我們先后組織了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任培訓(xùn)班、《廣東省村務(wù)公開(kāi)條例》《廣東省村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則》培訓(xùn)班、社會(huì)救助基層經(jīng)辦人員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、殘疾工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等專門培訓(xùn)，使每位民政人員更加了解與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)業(yè)務(wù)開(kāi)展工作，及時(shí)解決他們工作中的困難和題目，不斷提高業(yè)務(wù)能力，應(yīng)對(duì)群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，能夠?qū)τ谛姓鄬?duì)人、利害關(guān)系以及相關(guān)重點(diǎn)人群進(jìn)行準(zhǔn)確到位的政策宣講和法律法規(guī)講解。增強(qiáng)政策觀念，確保開(kāi)展民政工作客觀公正、公開(kāi)透明。
(三)開(kāi)展法律宣傳教育活動(dòng)。2016年以來(lái)，救助管理機(jī)構(gòu)利用6場(chǎng)“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)及上街巡查開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法宣傳教育，向208人次求助人員宣傳政策法規(guī)，尋親送返18人次。每年暑期7-8月份，在全縣開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童系列活動(dòng)，開(kāi)展科技科普、“女童保護(hù)公益講座”10個(gè)專場(chǎng)、預(yù)防未成年人犯罪宣講，幫助未成年人形成法律意識(shí)。同時(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)講法、教授講法、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式，利用“6.19救助站開(kāi)放日”、“6.30扶貧濟(jì)困日”、“12.4國(guó)家憲法日”以及重要節(jié)假日，重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)救助、公益捐贈(zèng)、老年人權(quán)益保障、殘疾人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)20余場(chǎng)，惠及群眾4000多人次。
主任“一肩挑”比例達(dá)90.4%“兩委”干部交叉任職比例達(dá)91.4%，分別比省市下達(dá)目標(biāo)高5.4和8.4個(gè)百分點(diǎn)。2019年我縣共有50個(gè)村委會(huì)被確定為省“民主法治村”創(chuàng)建單位而受到通報(bào)表?yè)P(yáng);完成村組“五有化”規(guī)范化建設(shè)1064個(gè)，12月24日，我縣在“推進(jìn)村民小組‘五有’規(guī)范化建設(shè)”方面，被列入“廣東省城鄉(xiāng)社區(qū)治理十大創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”而受到全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。
加大《殯葬管理?xiàng)l例》的宣傳力度，倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚。認(rèn)真做好殯儀館公眾開(kāi)放日(3月31日)活動(dòng)和4月、10月的殯葬宣傳月活動(dòng)。同時(shí)，組織全縣開(kāi)展了清理違規(guī)私建“住宅式”墓地活動(dòng)，2019年共計(jì)清出東坪、大橋2宗約450平方米墓地，并完成了整改;推進(jìn)移風(fēng)易俗，利用微信朋友圈廣告、電視、宣傳欄等開(kāi)展文明祭祀倡議活動(dòng)，動(dòng)員全縣義工發(fā)放宣傳彩頁(yè)500余份。目前我縣火化率達(dá)100%，實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬比例達(dá)到40%以上。
強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記審查和監(jiān)督管理。依法做好社會(huì)組織登記備案工作，2021年共辦理社會(huì)組織登記審批業(yè)務(wù)22宗，民辦非企業(yè)法人變更業(yè)務(wù)3宗;名稱核準(zhǔn)業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)6宗;年度檢查業(yè)務(wù)7宗，其中補(bǔ)交往年檢查業(yè)務(wù)5宗。結(jié)合社會(huì)組織年檢，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督管理。從法律上賦予社會(huì)組織社會(huì)治理主體地位，同時(shí)依法規(guī)范社會(huì)組織的發(fā)展，健全他律、自律的機(jī)制，提升社會(huì)組織的誠(chéng)信度、公信力。
婚姻登記機(jī)關(guān)扎實(shí)做好法律法規(guī)宣傳，嚴(yán)格依法辦事，婚姻登記中心在辦理婚姻登記時(shí)，向新婚夫婦講解《婚姻法》。為倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)新婚夫婦做好婚前檢查，制作政策宣傳欄，發(fā)放相關(guān)宣傳資料近2萬(wàn)份。近期，我單位在縣民政局廣場(chǎng)開(kāi)展了“樹(shù)立文明節(jié)儉的婚俗新風(fēng)尚”主題宣傳活動(dòng)，向群眾倡導(dǎo)“婚事新辦、儀式從簡(jiǎn)、生活低碳”的良好風(fēng)氣，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放倡議書200份，發(fā)放婚嫁新風(fēng)尚的宣傳冊(cè)子1000份。
四
下一步計(jì)劃。
(一)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論。
學(xué)習(xí)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示，準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)，著力提高依法行政執(zhí)行力，進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作，不斷提升依法行政工作水平，全力以赴推動(dòng)民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。同時(shí)，面向社會(huì)，采取多種形式，大力宣傳民政法律法規(guī)，形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍，為全面推進(jìn)依法治局奠定基礎(chǔ)。同時(shí)督促機(jī)關(guān)各股室認(rèn)真履職落實(shí)乳源縣民政局普法責(zé)任單，全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。民政。
工作。
事關(guān)群眾衣食冷暖、涉及群眾切身利益，在開(kāi)展低保審批、社會(huì)救助、慈善捐贈(zèng)時(shí)，一定要恪守公平正義的法治理念，守好社會(huì)公平的底線。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十
摘要：隨著我國(guó)農(nóng)村老年人口數(shù)不斷增加，農(nóng)村養(yǎng)老成為政府和社會(huì)面臨的一大難題。農(nóng)村養(yǎng)老保障是針對(duì)農(nóng)村老年人口的一種社會(huì)保障制度，有別于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，從法學(xué)的角度來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)是養(yǎng)老保障制度的主要內(nèi)容。長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因我國(guó)城鄉(xiāng)之間分別存在兩種不同的、相互獨(dú)立的社會(huì)保障現(xiàn)象：市民靠政府養(yǎng)老，村民靠家庭自己養(yǎng)老。農(nóng)村社會(huì)保障水平低，保障項(xiàng)目少，保障具有應(yīng)急性，缺乏制度化。在目前城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度的基本框架初步建立并不斷完善之后，農(nóng)村首要的養(yǎng)老保障制度建設(shè)應(yīng)提上我國(guó)社會(huì)保障制度的改革行列。
關(guān)鍵詞：老齡化 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 農(nóng)村養(yǎng)老保障
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響。“子孫滿堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五?！?；第二，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2.老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過(guò)書的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的.負(fù)擔(dān)和壓力。
3.農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過(guò)去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人，無(wú)論財(cái)力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
要的生活照料和精神慰藉。同時(shí)，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人，由于缺少了“老來(lái)伴”，沒(méi)有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象，使得養(yǎng)老更加困難。
（一）農(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小，保障水平低
我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對(duì)象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”，農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無(wú)法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示，占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民，享受全國(guó)89%的社會(huì)保障，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障，在縣城以下集體單位的1 000多萬(wàn)職工和2 000多萬(wàn)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
（二）傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放后，特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國(guó)的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國(guó)農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式，隨著我國(guó)人口老齡化的來(lái)臨，80年代后的獨(dú)生子女，面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù)，同時(shí)還有一至二個(gè)子女的負(fù)擔(dān)。（2）勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng)，這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)。（3）隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化，傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代，家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作，既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度，又存在著依法實(shí)施的政策難度，對(duì)管理水平的要求也很嚴(yán)格，按照國(guó)際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離，互相監(jiān)督，這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性，使保障基金的保值增值過(guò)程更加順利，使基金的運(yùn)營(yíng)更加暢通；但就我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少，大量農(nóng)村人口離開(kāi)土地涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次，新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在，很難推廣普及。與此同時(shí)，我國(guó)老齡化的步伐正在加快，老年人比重達(dá)7.51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，這是孟子所描述的理想社會(huì)的一幕，也是中國(guó)幾千年來(lái)被繼承和發(fā)揚(yáng)光大的優(yōu)良傳統(tǒng)。在倡導(dǎo)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)、扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的今天，切實(shí)解決廣大農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題，無(wú)疑更是題中應(yīng)有之義。因此，必須在現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)上，針對(duì)日益嚴(yán)峻的農(nóng)村老齡化趨勢(shì)，基于現(xiàn)實(shí)國(guó)情，構(gòu)建新型的多元化農(nóng)村養(yǎng)老制度。
1.加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，著力解決當(dāng)前農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)和生活上需要得到政府和社會(huì)幫助的農(nóng)村老年人口在逐年增加，因而，逐步由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老過(guò)渡到家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老并舉，再過(guò)渡到社會(huì)養(yǎng)老，這將是農(nóng)村養(yǎng)老的一大趨勢(shì)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。要順利實(shí)現(xiàn)這一過(guò)渡，政府的參與程度是一個(gè)非常關(guān)鍵的因素，同時(shí)必須要解決好兩大問(wèn)題。
一是農(nóng)村養(yǎng)老資金的來(lái)源，即農(nóng)村從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)換成本該由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。對(duì)于老人，子女盡孝是天理人倫的要求，而政府盡到應(yīng)盡的責(zé)任同樣不容推卸。那些風(fēng)燭殘年的老人，在年富力強(qiáng)的時(shí)候?yàn)閲?guó)家和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)過(guò)自己的勞動(dòng)和智慧，當(dāng)他們因年老而失去勞動(dòng)能力的時(shí)候，國(guó)家和集體有責(zé)任回報(bào)他們一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活。政府可以通過(guò)整合用于農(nóng)村的各類財(cái)政投入，加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，還應(yīng)深化農(nóng)村土地制度改革，發(fā)揮土地的生產(chǎn)要素功能和社會(huì)保障功能，使農(nóng)村養(yǎng)老得以獲取相對(duì)穩(wěn)定的資金來(lái)源。
二是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的供給水平，即如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的問(wèn)題。要在鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，首先完善已有的“五保戶”制度，加快敬老院建設(shè)，逐步建立以集中供養(yǎng)為主、輔之以分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)新模式，提高“五保”老人的生活水平和保障質(zhì)量；其次，要進(jìn)一步擴(kuò)大老年人口生活補(bǔ)助的享受范圍，降低年齡限制條件，使沒(méi)有享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老人都能領(lǐng)取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金來(lái)保障生活；再次，要通過(guò)與計(jì)劃生育政策相結(jié)合的計(jì)生養(yǎng)老等形式，彌補(bǔ)起步階段農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低、保障內(nèi)容單一的局限。另外，在生活上，要特別關(guān)注“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題。
2.分類建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡早籌劃未來(lái)農(nóng)村老人的養(yǎng)老問(wèn)題。社會(huì)保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器，要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問(wèn)題，必須依托于建立切合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)實(shí)可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。應(yīng)因人制宜，針對(duì)不同身份的農(nóng)村勞動(dòng)力，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)社會(huì)屬性和負(fù)擔(dān)能力的不同，分層次建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度本身的特殊性，也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度在未來(lái)接軌的問(wèn)題。
3.大力發(fā)展農(nóng)村“家政型”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建具有農(nóng)村特色的“居家養(yǎng)老”模式，滿足“空巢老人”的養(yǎng)老需求。受農(nóng)村條件的限制，目前在農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)尚存在三大不同于城市的制約因素：一是受根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響，一些老人不愿意離開(kāi)家到敬老院去養(yǎng)老，而子女送父母去敬老院等間接養(yǎng)老方式也可能會(huì)受到不盡孝道的譴責(zé)；二是農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)以及菜場(chǎng)、自來(lái)水、煤氣等生活設(shè)施的不完善，使得農(nóng)村老人的生活更加不方便，有錢也難以買到需要的生活必需品和服務(wù)；三是由于農(nóng)村青壯年大部分外出打工，留在農(nóng)村的主要是老人和小孩，缺少足夠的提供養(yǎng)老服務(wù)的勞動(dòng)力。
為破解上述制約因素，一是需要政府加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的組織引導(dǎo)和推動(dòng)，加強(qiáng)輿論宣傳，逐漸在農(nóng)村形成社會(huì)化養(yǎng)老氛圍，并制定對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和優(yōu)惠政策，給予社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一定的財(cái)政補(bǔ)貼以及在貸款和稅收等方面的政策傾斜，提高政策吸引力，以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的積極性。二是要根據(jù)農(nóng)村的環(huán)境和消費(fèi)水平，選擇一種適宜的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)模式?！熬蛹茵B(yǎng)老”主要針對(duì)生活基本能夠自理的老人，滿足了多數(shù)農(nóng)村老年人在家安度晚年的心愿和需求，經(jīng)濟(jì)成本較低，有利于農(nóng)村養(yǎng)老實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是要為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)培養(yǎng)足夠的家政服務(wù)人員。目前，許多農(nóng)民工在45歲以后由于身體不能適應(yīng)繁重的體力勞動(dòng)，從城市返回農(nóng)村，而年輕人則基本在外務(wù)工經(jīng)商，因此45歲至65歲的身體健康的中老年人可以成為農(nóng)村“居家養(yǎng)老”所需要的家政服務(wù)人員的主力軍。四是要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、交通、生活設(shè)施和文化娛樂(lè)的建設(shè)，提高農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)能力，進(jìn)一步完善農(nóng)村居家養(yǎng)老的社會(huì)支持系統(tǒng)。
我國(guó)現(xiàn)擁有8億多農(nóng)民，加快建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生活方式都發(fā)生了改變，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化與家庭小型化的趨勢(shì)等，都決定了農(nóng)村傳統(tǒng)的以家庭保障為主的保障方式已難以為繼。建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度要與我國(guó)的實(shí)際國(guó)情相結(jié)合，要與現(xiàn)實(shí)的財(cái)力、物力和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，著眼于農(nóng)村面臨的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析，在中國(guó)人口老齡高峰到來(lái)之前切實(shí)解決好農(nóng)民的養(yǎng)老保障問(wèn)題，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)到一個(gè)嶄新的階段。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十一
為促進(jìn)和推動(dòng)自治州事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)程，了解掌握事業(yè)單位制度改革試點(diǎn)工作情況，根據(jù)局黨組的安排，6月1日—6 月10 日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政策法規(guī)處、專業(yè)技術(shù)人員管理處、工資處工作人員，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问綄?duì)州直事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題等進(jìn)行工作調(diào)研，從調(diào)研情況看，所調(diào)研的十個(gè)事業(yè)單位不同程度地普遍開(kāi)展人事制度改革工作實(shí)踐，有的改革是單項(xiàng)的，有的改革是多項(xiàng)的;有的進(jìn)行了崗位競(jìng)聘的改革，有的進(jìn)行了分配制度的改革探索，有的進(jìn)行聘用制度的改革;事業(yè)單位人事制度改革工作有的進(jìn)展較快，有的進(jìn)展較慢。改革工作做得最好的是伊寧衛(wèi)校，主要表現(xiàn)在改革的意識(shí)強(qiáng)、氣氛濃、內(nèi)容項(xiàng)目多、步子大、進(jìn)展快，學(xué)校人事制度改革方案已制定，七月中旬以后將在全校逐步推行全員聘用制度。
一、認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保證。
各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度積極，事業(yè)單位人事制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全。所調(diào)研的八個(gè)試點(diǎn)事業(yè)單位均成立了組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位人事制度改革試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)事業(yè)單位人事制度改革認(rèn)識(shí)比較明確，思想比較統(tǒng)一，思路比較清晰，認(rèn)為事業(yè)單位人事制度改革迫在眉睫，勢(shì)在必行，對(duì)改革充滿信心，態(tài)度比較積極。
二 、各試點(diǎn)單位積極探索，大膽實(shí)踐，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)做了大量的改革試點(diǎn)工作，取得了一定的成績(jī)。
1、積極推行中層領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。伊寧衛(wèi)校2001年首先對(duì)學(xué)校行政管理人員、工勤人員進(jìn)行了輪崗，2003年對(duì)校中層干部進(jìn)行競(jìng)聘上崗，實(shí)行下聘一級(jí)，由科(室)負(fù)責(zé)人優(yōu)化組合科室工作人員，提高了全體職工的工作積極性和工作效率;伊犁州中醫(yī)院、伊犁州新華醫(yī)院對(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)聘上崗，一年一聘，年終考核群眾滿意度低者即可解聘。伊犁日?qǐng)?bào)社對(duì)中層本文來(lái)自課件之家，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看缺崗實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，伊犁晚報(bào)社、伊犁電視臺(tái)對(duì)全部中層崗位全部實(shí)行了競(jìng)聘上崗，通過(guò)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，形成了能者上、平者讓、庸者下的良好的用人氛圍。
2、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘公開(kāi)制和擇優(yōu)聘任制。除教育系統(tǒng)外，各單位普遍實(shí)行了評(píng)聘分開(kāi)，對(duì)取得資格人員進(jìn)行認(rèn)真考核，選擇優(yōu)秀者予以聘用。伊寧衛(wèi)校、伊犁中醫(yī)院對(duì)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但專業(yè)技術(shù)職務(wù)低的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行低職高聘，對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)高而業(yè)務(wù)能力弱或敬業(yè)精神不強(qiáng)者實(shí)行高職低聘。伊寧衛(wèi)校還破格給校內(nèi)個(gè)別學(xué)科帶頭人給予內(nèi)部“正高”待遇，較好地調(diào)動(dòng)了專業(yè)技術(shù)人員的積極性。
3、積極進(jìn)行內(nèi)部分配制度改革。伊寧衛(wèi)校制定了《崗位津貼管理辦法》和《課時(shí)津貼管理辦法》;伊犁州新華醫(yī)院把職工工資的30%提出來(lái)進(jìn)行二次分配，把分配的權(quán)限下放到各科室，建立了“崗位工資制”;伊犁電視臺(tái)加強(qiáng)崗位管理制度，明確職責(zé)，推行部門內(nèi)部成本核算，費(fèi)用下達(dá)到各部門;伊犁日?qǐng)?bào)社把40%的活工資，組版費(fèi)、創(chuàng)收提成捆-綁起來(lái)進(jìn)行再分配，實(shí)行績(jī)效掛鉤;伊犁廣播電視大學(xué)提出了“工資管生活、崗位管福利、效益管獎(jiǎng)勵(lì)”的內(nèi)部分配目標(biāo)。通過(guò)各種形式的分配制度改革，在一定程度上打破了大鍋飯，拉開(kāi)了收入分配上的差距，改變過(guò)去干多干少一樣，干好干壞一樣的狀況，職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，工作積極性和效率明顯提高，形成了個(gè)個(gè)想法干好工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的局面。
4、伊犁州中醫(yī)院、伊犁日?qǐng)?bào)社、伊犁電視臺(tái)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，面向社會(huì)公開(kāi)招聘人才，引進(jìn)急缺人才。伊犁州中醫(yī)院近幾年先后招聘了護(hù)士28名，引進(jìn)人才16 人，伊犁日?qǐng)?bào)社，伊犁電視臺(tái)也都結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，以辦好報(bào)，辦好電視節(jié)目，出精品的宗旨，實(shí)行優(yōu)化組合，面向社會(huì)公開(kāi)招聘采編人員、節(jié)目主持人等急缺人才，對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行聘用制管理，和本單位職工享受同等待遇，提高單位人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
三、各試點(diǎn)單位雖結(jié)合自身實(shí)際做了一些改革工作，取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)，但總的來(lái)看，改革工作還只是部分的，而不是全面的，還不夠深入，不夠系統(tǒng)，事業(yè)單位人事制度改革還面臨著一些矛盾，存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、由于目前自治州事業(yè)單位人事制度改革尚處于試點(diǎn)階段，改革的大氣候處于正在形成之中，尚未形成一個(gè)改革的大環(huán)境、大氣候，一些事業(yè)單位怕過(guò)于冒進(jìn)，遭到一些誤解，給自身帶來(lái)一些不必要的麻煩，不敢大膽推進(jìn)改革。
2、分配制度改革是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，而現(xiàn)行全額預(yù)算事業(yè)單位執(zhí)行的工資統(tǒng)發(fā)制度，活工資部分直接進(jìn)入了每個(gè)人工資卡中，事業(yè)單位缺乏分配的`自主權(quán)，無(wú)法進(jìn)行調(diào)配，活工資實(shí)際上成了死工資，沒(méi)有體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、績(jī)效優(yōu)先的原則，制約了事業(yè)單位內(nèi)部分配制度的改革。
3、由于部分事業(yè)單位尚未完成定編工作，致使這些單位無(wú)法進(jìn)行定崗、按崗聘任和競(jìng)聘上崗工作，進(jìn)而制約了全員聘用制的推行，在一定程度上影響了事業(yè)單位人事制度改革工作的進(jìn)程。
4、事業(yè)單位人事制度改革積極性較高，但其業(yè)務(wù)主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位的人事制度改革工作支持關(guān)心的力度不大，認(rèn)為那是人事部門的事，投入組織領(lǐng)導(dǎo)下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事制度改革工作的精力很少，沒(méi)有發(fā)揮好主管部門對(duì)下屬事業(yè)單位改革的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，致使事業(yè)單位的人事制度改革工作推動(dòng)進(jìn)度較慢。
5、由于在未聘人員如何安置方面沒(méi)有很好的辦法和疏通渠道，一些事業(yè)單位有顧慮、有畏難情緒，不敢大膽進(jìn)行改革。
6、由于事業(yè)單位人事制度改革工作還不到位，加上現(xiàn)行的用人制度的制約，事業(yè)單位用人自主權(quán)無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)，造成事業(yè)單位急缺人才無(wú)法正常補(bǔ)充，引進(jìn)的人才手續(xù)難以順利辦理。
7、按照事業(yè)單位管理辦法，事業(yè)單位與職工應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂明確雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，而勞動(dòng)部門卻要求自收自支事業(yè)單位也全部簽訂勞動(dòng)合同，造成自收自支事業(yè)單位無(wú)所適從。另外，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休應(yīng)由人事部門負(fù)責(zé)鑒定和審批，但勞動(dòng)部門對(duì)人事部門的傷殘鑒定和退休批復(fù)不予認(rèn)可，將會(huì)直接影響新黨辦[2005]14號(hào)文件的執(zhí)行。
四、建議及措施。
1、借助自治區(qū)的《關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件的出臺(tái)，認(rèn)真組織好文件的學(xué)習(xí)，利用多種形式大力宣傳事業(yè)單位人事制度改革，在全社會(huì)形成良好的輿-論氛圍，提高事業(yè)單位及其主管部門和全社會(huì)對(duì)改革的緊迫性，必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)改革的內(nèi)部動(dòng)力。
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門參加的改革領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)改革工作，人事部門要本文來(lái)自課件之家，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 查看充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，及時(shí)幫助，指導(dǎo)改革。各行業(yè)主管部門要領(lǐng)導(dǎo)、組織好本系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革工作，充分調(diào)動(dòng)改革單位的積極性，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強(qiáng)有力的工作格局。
3、事業(yè)單位人事制度改革同其他改革一樣，必然要涉及許多人的切身利益，各事業(yè)單位和主管部門必須處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，但也不能裹足不前，要克服畏難情緒和等待觀望思想，主動(dòng)思考，主動(dòng)研究，主動(dòng)安排，周密部署做好工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“事業(yè)單位在國(guó)家規(guī)定的津貼總額內(nèi)享有分配自主權(quán)，并根據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行內(nèi)部分配，合理拉開(kāi)收入差距”的要求，由財(cái)政將“活工資”部分全部打入單位帳戶，由事業(yè)單位按績(jī)效自主進(jìn)行分配，打破平均主義的大鍋飯，還事業(yè)單位分配的自主權(quán)。
5、鑒于事業(yè)單位定編問(wèn)題已制約了事業(yè)單位人事制度改革工作，各縣(市)一定要爭(zhēng)取編制部門的大力支持和配合，盡快將各事業(yè)單位的編制核定，以保證事業(yè)單位按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、按崗聘任、以崗管理。
6、按照事業(yè)單位管理辦法，自收自支事業(yè)單位按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和政策要求簽訂明確職工與單位雙方人事關(guān)系和權(quán)利義務(wù)的聘用合同，并進(jìn)一步和勞動(dòng)部門協(xié)調(diào)，自收自支事業(yè)單位的傷病殘鑒定和退休由人事部門審批，保證新黨辦[2005]14號(hào)文件中關(guān)于文件中未聘人員提前退休精神得以執(zhí)行。
7、疏通未聘人員安置渠道，各縣(市)、各部門、各單位應(yīng)想方設(shè)法疏通出口，解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題，采用依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種方式，妥善安置未聘人員，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新黨辦[2005]14號(hào)文件關(guān)于內(nèi)部解聘、提前退休、病退、辭職等辦法。
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會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái)，石油企業(yè)進(jìn)行了以引入人力資源市場(chǎng)價(jià)位理念為核心的基本工資制度改革，打破了基本工資制度高度統(tǒng)一的格局，初步建立起了適用于不同崗位、不同類型人員、突出崗位技能要素，與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的多種形式的基本工資制度，提高了整體工資水平，保障了人人增資，對(duì)激發(fā)職工勞動(dòng)熱情、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提高起到了積極的推動(dòng)作用。
（一）突破統(tǒng)一格局，實(shí)行多種形式同時(shí)并存。
新型基本工資制度打破了傳統(tǒng)的高度統(tǒng)一的單一的崗位技能工資制度模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)不同崗位、不同類型人員分別實(shí)行崗位等級(jí)工資、崗位技能工資、年薪制以及協(xié)議工資制四種不同的工資制度，體現(xiàn)了分而治之的管理思想，實(shí)事求是地區(qū)分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、操作服務(wù)崗位職工勞動(dòng)的不同性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步理順了企業(yè)各類人員的工資分配關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)不同類型人員的工作積極性。
（二）參照市場(chǎng)價(jià)位，實(shí)現(xiàn)工資分配市場(chǎng)化。
新型工資制度的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是工資水平與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格接軌，從而使石油企業(yè)職工的工資水平融于人力資源市場(chǎng)均衡價(jià)格之中，成為市場(chǎng)均衡價(jià)格的一個(gè)有機(jī)組成部分，實(shí)現(xiàn)了工資分配的市場(chǎng)化，體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部、外部、職工個(gè)人三方面的公平性，同時(shí)，也有助于多維人力資源市場(chǎng)均衡的形成，利于石油企業(yè)從社會(huì)大市場(chǎng)中獲取必需的勞動(dòng)力和優(yōu)秀人才。
（三）突出崗位要素，拉開(kāi)分配檔次。
新型基本工資制度嚴(yán)格按崗位劃分等級(jí)，以勞動(dòng)技能或崗位工作年限確定檔次，突出了崗位、技能要素，體現(xiàn)了崗位勞動(dòng)價(jià)值，其對(duì)應(yīng)的崗位（崗技）工資單元，居于主導(dǎo)地位，在整個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)體系中占絕大份額，所占比重最高，達(dá)58%。同時(shí)，相鄰崗等之間的工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)勞動(dòng)復(fù)雜程度、責(zé)任大小等情況，合理安排不等的工資差異，最低僅30元，最高達(dá)545元，較大幅度地拉開(kāi)了分配檔次，這樣，有利于激發(fā)責(zé)任重、貢獻(xiàn)大崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
（四）工資結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化，單元功能明晰，操作方便易行。
現(xiàn)行基本工資制度對(duì)原有工資單元進(jìn)行了合理的取舍、調(diào)整，并嚴(yán)格界定其功能，僅設(shè)置了崗位工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金三個(gè)工資單元，較原制度減少了40%。同時(shí)，對(duì)原有津補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行了清理、歸并，項(xiàng)目數(shù)量也有所減少。工資結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)化，單元功能的明晰，工資項(xiàng)目數(shù)量的減少，達(dá)到了業(yè)務(wù)人員操作簡(jiǎn)單，管理方便的目的。
改革后的新型基本工資制度既以接軌勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位為核心，調(diào)整了不同崗位、不同類型人員的工資關(guān)系，又實(shí)現(xiàn)了人人增資的目標(biāo)，因而較大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)工作積極性，尤其是高職務(wù)、高職稱、高技能、高學(xué)歷人員以及機(jī)關(guān)工作人員在工改中得到了應(yīng)有的尊重，因而工作熱情普遍高漲。但由于工資改革是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是對(duì)原有分配關(guān)系的重大調(diào)整，難免存在不足之處。
（一）整體工資水平偏低，與石油職工的勞動(dòng)付出不盡匹配，與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)位存在差距，對(duì)職工尤其是新工無(wú)明顯吸引力。
實(shí)行新的工資制度后，公司職工月基本工資約xx元，與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格存在一定差距,這不僅與石油職工野外作業(yè)、條件艱苦、再就業(yè)能力極弱、年老無(wú)退路的特點(diǎn)不相適應(yīng)，而且與石油企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位不匹配，還與其他企業(yè)職工的工資水平不平衡。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十三
摘要：農(nóng)村土地征收制度改革已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地轉(zhuǎn)包、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不同模式。通過(guò)法律規(guī)范、制度創(chuàng)新、組織建設(shè)、政策支持等一系列政策措施，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革，對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
關(guān)鍵詞：土地征收制度改革三個(gè)階段三種模式主要問(wèn)題。
土地制度改革始終是中國(guó)整體改革中的一個(gè)重要方面。農(nóng)村土地制度不僅直接影響到中國(guó)土地資源的保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，還關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行和行業(yè)效率，也關(guān)系到中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的政治穩(wěn)定。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正進(jìn)入一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的全新發(fā)展階段。這就要求農(nóng)村土地進(jìn)行適度征收和集中經(jīng)營(yíng)。對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式進(jìn)行研究。對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
1.第一階段是上世紀(jì)90年代中后期，始于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的多種補(bǔ)償安置模式的探索。上世紀(jì)90年代，發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，用地量隨之大增，地方政府的財(cái)力也有所增強(qiáng)。農(nóng)民在征地中的要求也越來(lái)越高，完全依據(jù)土地管理法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，很難滿足要求。發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，自行發(fā)起了探索嘗試。國(guó)土資源部從1999年開(kāi)始在全國(guó)安排了兩批共19個(gè)城市在征地補(bǔ)償安置、征地程序等不同方面開(kāi)展試點(diǎn)，探索征地制度改革之路。這一階段改革的特點(diǎn)是自下而上的探索和自上而下改革相結(jié)合。
2.第二階段是20xx年國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》發(fā)布之后的提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行征地區(qū)片價(jià)及統(tǒng)一年產(chǎn)值的探索。征地制度改革路線自改革開(kāi)始以來(lái)一直存在土地是否私有化的爭(zhēng)論。20xx年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，主要內(nèi)容是明確了征地制度改革的主要任務(wù)就是全面推行征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立社會(huì)保障制度等。要求省、自治區(qū)、直轄市人民政府要制定并公布各市縣征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。這一階段的特點(diǎn)是國(guó)家強(qiáng)力推動(dòng)統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
3．第三階段是黨的十七屆三中全會(huì)后，國(guó)家部署的新一輪縮小征地范圍、提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的探索。根據(jù)中央要求，20xx年，國(guó)土資源部啟動(dòng)新一輪征地制度改革，在十一個(gè)國(guó)家確定的綜合改革試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展征地制度改革試點(diǎn)。試點(diǎn)主要內(nèi)容包括，一是區(qū)分公益性和非公益性用地，縮小征地范圍，二是完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制，三是改進(jìn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與征收審批方式。這一階段的特點(diǎn)是開(kāi)展了觸及征地制度實(shí)質(zhì)的征地范圍試點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期，中國(guó)開(kāi)始逐步擺脫過(guò)去“左”的做法，對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)權(quán)力的保護(hù)開(kāi)始加強(qiáng)，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大為提高，征地權(quán)限逐步上劃，強(qiáng)化用途管制，嚴(yán)格保護(hù)耕地。我國(guó)目前農(nóng)村土地征收制度改革的主要模式，歸納起來(lái)主要有以下三種類型，分別是：
上個(gè)世紀(jì)90年代初，廣東南海農(nóng)民到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重大為增加，出現(xiàn)大量棄耕和拋荒現(xiàn)象，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和外地企業(yè)紛紛辦廠，土地需求量大大增加。1992年春，南海羅村鎮(zhèn)下柏管理區(qū)經(jīng)反復(fù)研究，最終將轄區(qū)農(nóng)民的土地集中起來(lái)，劃分為農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)和工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)及群眾商住區(qū)，依此實(shí)施一定規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)將集體土地和農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折價(jià)入股到在農(nóng)民土地上興辦的企業(yè)，農(nóng)民參與按股分紅，農(nóng)地轉(zhuǎn)成非農(nóng)用地的級(jí)差收益按照51：49的比例在集體和農(nóng)民之間分成。企業(yè)租用農(nóng)民的土地，一畝地每年幾千元，且預(yù)交三到五年，企業(yè)一次性交給集體的土地租金就相當(dāng)于目前國(guó)家的征地補(bǔ)償費(fèi)。
放不超過(guò)兩年的生活補(bǔ)助費(fèi)，補(bǔ)助期滿仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障的納入城市低保。
蕪湖模式的核心是土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然保留集體所有的性質(zhì)。農(nóng)民集體所有的土地在轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、抵押等形式的使用權(quán)轉(zhuǎn)移行為期限結(jié)束后，土地仍然是農(nóng)民集體所有。試點(diǎn)中土地流轉(zhuǎn)過(guò)程是這樣的：先由各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立建設(shè)發(fā)展投資有限公司作為土地的假定使用方，按若干程序和條件與村集體簽訂協(xié)議，取得農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)。爾后鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)投資有限公司在按照開(kāi)放的需要向工業(yè)企業(yè)等實(shí)際用地方轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。在此過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是土地流轉(zhuǎn)的組織者，又作為中介人具體參與到流轉(zhuǎn)之中。
通過(guò)對(duì)著三種模式的研究，我發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村土地征收制度改革的案例模式中分別主要有以下特點(diǎn)：
這種模式不僅承認(rèn)了土地在作農(nóng)用時(shí)農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán)，而且承認(rèn)現(xiàn)在的股權(quán)持有者也有權(quán)享有土地在作非農(nóng)使用以后的級(jí)差增值收益。這既延伸了農(nóng)地承包制下農(nóng)民對(duì)承包土地長(zhǎng)期而有保障的`土地權(quán)利，也使土地承包權(quán)益因?yàn)橹贫葎?chuàng)新而得到加強(qiáng)。地方政府在采用國(guó)有出讓方式征用土地的同時(shí)，最大限度地將非農(nóng)建設(shè)用地留作農(nóng)村集體使用。
這種模式的優(yōu)勢(shì)在于從根本上解決了失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。但這種模式并沒(méi)有從根本上解決土地的級(jí)差收益由政府壟斷的問(wèn)題。如果說(shuō)南海模式還可以有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以土地權(quán)利參與工業(yè)化獲得致富的機(jī)會(huì)，那么這種以土地?fù)Q社保的方式實(shí)際上使得農(nóng)民不可能靠土地致富。這并不是社會(huì)保障的本意。這種模式并不需要財(cái)政的任何轉(zhuǎn)移支付，甚至可農(nóng)民最終獲得的實(shí)際收入的現(xiàn)值有可能少于一次性補(bǔ)償?shù)念~度。因此，這種模式本質(zhì)上仍然是傳統(tǒng)的征地制度。
鎮(zhèn)建設(shè)投資公司在取得農(nóng)民集體土地的使用權(quán)的過(guò)程中，村民處于極其被動(dòng)的地位，不排除一些村干部借機(jī)中飽私囊、營(yíng)私舞弊的嫌疑。
對(duì)于這三種征地制度改革的模式，各有利弊。對(duì)此我總結(jié)了以下建議：
第一，建立一個(gè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易和租賃市場(chǎng)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村土地征收管理服務(wù)中心，每個(gè)村設(shè)立土地征收服務(wù)站，形成了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地征收服務(wù)體系。提供土地征收信息登記發(fā)布、土地評(píng)估、談判交易、合同簽訂鑒證、法律政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村土地征收的有序進(jìn)行。
第二，建立健全農(nóng)業(yè)投入保障制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度。為保證糧食安全，一方面，必須嚴(yán)格土地征用制度，完善土地補(bǔ)償機(jī)制，避免耕地資源的流失；另一方面應(yīng)對(duì)農(nóng)民保護(hù)基本農(nóng)田和種糧所支付的機(jī)會(huì)成本實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)農(nóng)田和種糧的積極性。
第三，為了降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和土地征收的風(fēng)險(xiǎn)，引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。由政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低農(nóng)村土地合作社土地使用權(quán)的抵押風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、陳漢圣：對(duì)第二輪土地承包工作的觀察分析（中共中央政研室、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室《觀察報(bào)告》)。
4、廖洪樂(lè)：中國(guó)農(nóng)村土地承包制度研究（中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社）。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十四
牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求12月27日下午民政殘聯(lián)黨支部召開(kāi)“不忘初心牢記使命”暨縣委巡察殘聯(lián)反饋意見(jiàn)整改專題組織生活會(huì)民政、殘聯(lián)“一把手”以普通黨員身份參加了此次專題組織生活會(huì)。
會(huì)前，全體黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心，牢記使命”主題教育上的重要講話精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;會(huì)議通報(bào)了民政殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況和征求到的意見(jiàn)建議梳理情況。黨支部書記徐小勇同志代表民政殘聯(lián)黨支部班子作檢視剖析，通報(bào)了上期組織生活會(huì)問(wèn)題整改落實(shí)情況，并結(jié)合這次組織生活會(huì)主題，從黨支部組織開(kāi)展主題教育、嚴(yán)格黨員教育管理，聯(lián)系服務(wù)群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)等四個(gè)方面查擺存在問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生根源，提出下一步努力方向和改進(jìn)措施。隨后，全體黨員逐一進(jìn)行個(gè)人檢視剖析，深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自我批評(píng)聯(lián)系實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想，相互批評(píng)開(kāi)門見(jiàn)山、直奔主題、動(dòng)真碰硬、不避重就輕，達(dá)到了敞開(kāi)心扉、交換意見(jiàn)、相互促進(jìn)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
最后，支部書記徐小勇同志要求：
一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章、習(xí)近平關(guān)于“不忘初心，牢記使命”重要論述摘篇，掌握其核心要義和豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
三要增強(qiáng)宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)定理想信念，牢記民政、殘聯(lián)工作政治屬性，認(rèn)真履行職責(zé)使命。
會(huì)議還討論通過(guò)了殘聯(lián)關(guān)于縣委巡察反饋意見(jiàn)的整改方案。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十五
集體林權(quán)制度改革后，大多數(shù)人的“山還是那座山”，但其權(quán)屬、功效卻已發(fā)生根本性變化。新的林權(quán)證所具有的申請(qǐng)林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵貸款、融資擔(dān)保、領(lǐng)取有關(guān)政策性補(bǔ)償和補(bǔ)助資金等作用，不僅是農(nóng)民加快自身發(fā)展的一次機(jī)遇，更是推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重大機(jī)遇。
xx鎮(zhèn)xx村村民領(lǐng)取林權(quán)證。
兩年多奮戰(zhàn)終有果，xx縣8萬(wàn)農(nóng)民喜領(lǐng)林權(quán)證xx年4月，xx縣開(kāi)始集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，同年10月全面啟動(dòng)。兩年多來(lái)，該縣廣大干部群眾踏遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，終于在今年5月31日將81115本林權(quán)證發(fā)放到農(nóng)民手中，成為我州率先完成林權(quán)證發(fā)放的縣市。這也標(biāo)志著該縣林改主體改革工作已結(jié)束，集體林權(quán)制度改革工作取得了階段性成果。
該縣共有林地面積280.5萬(wàn)畝，其中個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理的林地265.94萬(wàn)畝，占94.8%。林改涉及全縣279個(gè)村75580戶農(nóng)戶，全縣應(yīng)發(fā)放林權(quán)證81325本，實(shí)際發(fā)放林權(quán)證81115本，證本發(fā)證率99.74%。
為確保林改工作的順利進(jìn)行，該縣在財(cái)政十分緊張的情況下，依據(jù)“二清”面積配套林改經(jīng)費(fèi)，按每畝1元的標(biāo)準(zhǔn)將270萬(wàn)元林改經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
xx縣林改工作中共受案2534起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處2484起，專班調(diào)處21起，結(jié)案率達(dá)98.9%。數(shù)據(jù)是枯燥的，但為了這組數(shù)據(jù)所付出的努力和艱辛，非參與其中不能體會(huì)。該縣林業(yè)局局長(zhǎng)宋春祿說(shuō)：“在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，能夠高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成林改主體工程，得益于縣委、政府的高度重視，更得益于廣大干部的努力付出，也得益于人民群眾的積極參與和配合?！?/p>
配套改革呼之欲出，林農(nóng)受益指日可待。
林改主體工程的完成，預(yù)示著林改工作將全面進(jìn)入配套改革階段。林權(quán)抵貸款、林地林木流轉(zhuǎn)、森林保險(xiǎn)、公益林管理等都需要通過(guò)配套改革來(lái)完成。
去年12月，xx縣林業(yè)要素市場(chǎng)建成投用，是目前全州規(guī)模最大、功能最齊全、辦公設(shè)備一流的林業(yè)要素市場(chǎng)。自該市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái)，開(kāi)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估5宗，評(píng)估價(jià)值194.2萬(wàn)元;開(kāi)展森林資源資產(chǎn)抵貸款3宗，貸款金額95萬(wàn)元;規(guī)范村集體林場(chǎng)流轉(zhuǎn)2宗，流轉(zhuǎn)面積3296畝，成交金額66.2萬(wàn)元。去年12月23日在林業(yè)要素市場(chǎng)公開(kāi)拍賣椒園鎮(zhèn)龍?zhí)断辶謭?chǎng)，也是我州在林改過(guò)后，首次按照正規(guī)化林權(quán)交易程序完成的交易,該宗林地最終以高出底價(jià)近20萬(wàn)元的價(jià)格成功拍賣，為村集體經(jīng)濟(jì)組織贏利20萬(wàn)元。
該縣還在全縣279個(gè)林改村成立了林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織。協(xié)會(huì)會(huì)員由農(nóng)戶自愿加入，協(xié)會(huì)理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員和組織機(jī)構(gòu)通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，協(xié)會(huì)章程和管理制度完善，為深化林改工作打下了良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)了林改檔案管理，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)了林改檔案管理人員，建立了林權(quán)檔案管理制度;在要素市場(chǎng)建立了林權(quán)檔案室，配備了林權(quán)檔案密集架;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了林權(quán)檔案室，配備了檔案專柜;對(duì)村級(jí)林改檔案實(shí)行村檔站管。在林改工作中，從一開(kāi)始就注重林改原始材料的收集，確保原始資料收集齊全。對(duì)林改檔案實(shí)行分級(jí)、分類裝訂成冊(cè)，建立電子和文本檔案雙備份，確保林改檔案完整、規(guī)范、安全、可靠。
林農(nóng)認(rèn)識(shí)尚有差距，林改整體效益發(fā)揮尚需時(shí)日。
“這樣的證我們以前也領(lǐng)過(guò)，山還是那座山，新的林權(quán)證與以前的林權(quán)證到底有什么不一樣?”曉關(guān)侗族鄉(xiāng)堰塘坪村年過(guò)七旬的農(nóng)民張子明提出了這樣的疑問(wèn)。
那么，新的林權(quán)證發(fā)到老百姓手中后，真的是“山也還是那座山嗎”?該縣林改辦負(fù)責(zé)人說(shuō)：“新的林權(quán)證，包含的內(nèi)容遠(yuǎn)比原有的林權(quán)證豐富得多，只是由于配套改革正在推進(jìn)過(guò)程中，在短時(shí)期內(nèi)，可能還難以發(fā)揮出應(yīng)有的功效。這也充分說(shuō)明配套改革加緊實(shí)施的重要性?！?/p>
就xx而言，林改工作的開(kāi)展取得了階段性成果。
首先，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度初步建立，林政管理步入規(guī)范。全縣已經(jīng)完成確權(quán)發(fā)證、完善林地流轉(zhuǎn)及森林資產(chǎn)評(píng)估制度、建立林業(yè)要素市場(chǎng)等基礎(chǔ)性工作，集體林地的經(jīng)營(yíng)、利用、流轉(zhuǎn)步入規(guī)范化、制度化。初步建立“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)督有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。通過(guò)成立村級(jí)林業(yè)“三防協(xié)會(huì)”組織，毀林、盜伐、森林防火等老大難問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，極大地緩解了政府管理資金投入不足，管理機(jī)制不順的問(wèn)題。目前，全縣盜伐、濫伐林木現(xiàn)象明顯減少，群眾的護(hù)林防火意識(shí)明顯提高。
其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革，分山到戶，還山于民后，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目的，使廣大林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，消除了林農(nóng)的后顧之憂，群眾看到了致富希望，愛(ài)林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。自林改以來(lái)，全縣完成木瓜、厚樸、白柚等經(jīng)濟(jì)林造林3.8萬(wàn)畝，涌現(xiàn)出沙道溝鎮(zhèn)二坪村的李文清、xx鎮(zhèn)個(gè)體戶徐勛培等造林大戶,調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo)，獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。
再次，林業(yè)矛盾糾紛大量化解，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。林改工作啟動(dòng)以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)林權(quán)糾紛調(diào)解組針對(duì)林權(quán)糾紛個(gè)案，認(rèn)真調(diào)查取證，反復(fù)講解政策法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開(kāi)導(dǎo)、說(shuō)服工作，解決了一批遺留問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十六
8月，崇義縣被省委、省政府確定為林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣后，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了以“明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費(fèi)，放活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立經(jīng)營(yíng)主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。
（一）明晰產(chǎn)權(quán)，分山到戶。
一是山林所有權(quán)依據(jù)林業(yè)“三定”時(shí)頒發(fā)的山林所有權(quán)證（執(zhí)照）不變，屬村歸村、屬組歸組。并按照?qǐng)?zhí)照核定的山場(chǎng)位置和四至界址，重新核發(fā)林權(quán)證書。二是集體山林屬集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員共同所有，通過(guò)分戶經(jīng)營(yíng)、利益共享等多種形式，讓每個(gè)村民平等享有集體山林的權(quán)益。三是在林地所有權(quán)不變的前提下，放活林地、林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不搞“一刀切”，主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責(zé)任山承包關(guān)系穩(wěn)定等七種經(jīng)營(yíng)模式對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。四是村級(jí)林改方案的制定、山林的流轉(zhuǎn)和利益的分配等都召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，由代表票決通過(guò)，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開(kāi)，公平競(jìng)爭(zhēng)、公正操作。
（二）政策扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是緊緊圍繞筍竹、南方用材林、油茶三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從政策措施、資金等方面給予大力扶持。制定了《崇義縣關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《崇義縣-竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《崇義縣關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《崇義縣-油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)扶持林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策，設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?？h財(cái)政每年安排400萬(wàn)元的資金，其中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金300萬(wàn)元，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶持毛竹、油茶資源的開(kāi)發(fā)培育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，縣財(cái)政兌現(xiàn)林農(nóng)毛竹、油茶資源開(kāi)發(fā)培育的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金達(dá)491.55萬(wàn)元。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配套了相應(yīng)的資金扶持措施，扶持資金達(dá)46.8萬(wàn)元。崇義縣對(duì)林農(nóng)造林植樹(shù)種竹的無(wú)償提供苗木，用于造林的苗木扶持資金達(dá)117萬(wàn)元。二是以龍頭企業(yè)支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，逐步形成“產(chǎn)供銷一體化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí)放活毛竹采伐、流通環(huán)節(jié)。近幾年來(lái)，崇義縣的華森、貴竹、盛竹毛竹加工龍頭企業(yè)，推行龍頭企業(yè)提供技術(shù)、資金、包銷產(chǎn)品的形式聯(lián)合竹農(nóng)發(fā)展毛竹加工，并簽訂“委托加工合同”，保護(hù)林農(nóng)利益，現(xiàn)已帶動(dòng)4500余戶竹農(nóng)直接、間接加入毛竹加工，促進(jìn)了企業(yè)和林農(nóng)利益互惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已有竹加工企業(yè)96家，已形成了竹膠建筑模板、竹制地板、竹制工藝品為主導(dǎo)產(chǎn)品的竹加工產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)增收5000多萬(wàn)元。
（三）配套跟進(jìn)，確保實(shí)效。
一是林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。對(duì)涉及林農(nóng)負(fù)擔(dān)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理整頓，向社會(huì)公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等各項(xiàng)工作制度。二是森林資源培育、保護(hù)和發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。將森林資源培育、保護(hù)等林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，列入了政府任期目標(biāo)管理；三是穩(wěn)定林業(yè)管理隊(duì)伍和鄉(xiāng)村組織建設(shè)制度。從元月1日起將全縣林業(yè)系統(tǒng)行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。上級(jí)給鄉(xiāng)、村的轉(zhuǎn)移支付資金全部撥給鄉(xiāng)村；四是林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定制度。制定了《崇義縣維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定工作預(yù)案》、《關(guān)于林改期間切實(shí)做好政法綜治工作維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》、《崇義縣黨員干部影響林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作責(zé)任追究辦法》，規(guī)定了山林產(chǎn)權(quán)未明晰之前暫停一切林地林木流轉(zhuǎn)。五是建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，拓寬林農(nóng)投融資渠道。交易中心內(nèi)設(shè)森林產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理所、森林資源資產(chǎn)評(píng)估所、山林權(quán)屬抵押擔(dān)保所。具體負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)管理，承辦森林資產(chǎn)評(píng)估、交易登記、審核、立契和有關(guān)法律法規(guī)、政策、信息咨詢以及交易雙方代理等各種服務(wù)，并為需要山林抵押貸款的林場(chǎng)和林農(nóng)承辦擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，制定出臺(tái)了《崇義縣森林資源資產(chǎn)抵押貸款辦法》和《崇義縣森林產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則》，所有森林產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)一律在交易市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)、公平交易。到目前為止，經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)交易中心交易的林地林木面積5110畝，交易額達(dá)1328多萬(wàn)元。同時(shí)為方便客貨見(jiàn)面，交易中心另在贛州市白塔貨場(chǎng)設(shè)立了崇義縣國(guó)有林場(chǎng)贛州貨場(chǎng)，為國(guó)有林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體的木材銷售直接服務(wù)。每月逢6日、21日向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，銷價(jià)高者中標(biāo)成交。六是全面開(kāi)展林權(quán)證抵押貸款。啟動(dòng)了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務(wù)，林農(nóng)憑林權(quán)證和森林資源資產(chǎn)評(píng)估所出具的山林評(píng)估作價(jià)證明以及申請(qǐng)山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款，信用社按山林評(píng)估作價(jià)額的60%給予抵押貸款。目前，為林農(nóng)承辦山林抵押貸款的信貸金額3100多萬(wàn)元。交易中心的成立有力的促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置。
（四）加強(qiáng)森林培育，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
一是規(guī)范采伐。強(qiáng)化依法治林，嚴(yán)格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計(jì)劃管理，嚴(yán)厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為，為林農(nóng)經(jīng)營(yíng)山林吃下“定心丸”，解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后，造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入。為確保采伐跡地及時(shí)更新造林，崇義縣規(guī)定林木采伐前必須明確投資主體。投資主體享有林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)、處置權(quán)。同時(shí)，實(shí)行造林保證金制度。三是科學(xué)經(jīng)營(yíng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，制定了十年林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，五年森林經(jīng)營(yíng)方案，造林、撫育、竹林改造、采伐計(jì)劃等指標(biāo)，分年量化到農(nóng)戶，公示于民。編制了國(guó)有林場(chǎng)中長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)方案，保持國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)模式和協(xié)議林經(jīng)營(yíng)范圍的長(zhǎng)期穩(wěn)定。同時(shí)組建民營(yíng)林場(chǎng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持林農(nóng)自愿組建家庭聯(lián)戶林場(chǎng)和股份合作林場(chǎng)，目前，崇義縣已經(jīng)組建了11個(gè)民營(yíng)林場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)山林面積7.5萬(wàn)多畝。四是完善社會(huì)化服務(wù)。以村、組、片為單位組建區(qū)域性林業(yè)協(xié)會(huì)，林農(nóng)自愿申請(qǐng)、自發(fā)的成立了林業(yè)協(xié)會(huì)，制定了協(xié)會(huì)章程、會(huì)員公約。協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織開(kāi)展護(hù)林防火、森林病蟲(chóng)害防治、林區(qū)公路維修等工作，不定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，為林農(nóng)組織木竹產(chǎn)品銷售等。目前，全縣共組建林業(yè)協(xié)會(huì)121個(gè)，涉及山林面積140多萬(wàn)畝，3.1萬(wàn)戶農(nóng)戶參加，舉辦了面向林農(nóng)的林業(yè)實(shí)用科技及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班113期，受訓(xùn)林農(nóng)達(dá)3萬(wàn)多人次。
（一）徹底還權(quán)，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的歷史性轉(zhuǎn)變。
林改前，崇義縣70%以上的山林由村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，由于產(chǎn)權(quán)不明，山林經(jīng)營(yíng)好壞與林農(nóng)關(guān)系不大，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性不高。通過(guò)林改，依據(jù)林業(yè)“三定”政策和省委19號(hào)文件，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革以村辦場(chǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，將70%的山林返還給林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”的目標(biāo)。截止目前全縣已發(fā)放林權(quán)證35830本，其中林地所有權(quán)面積225.8萬(wàn)畝，發(fā)放林地使用權(quán)證面積220.4萬(wàn)畝，占應(yīng)發(fā)證面積的91.8%。
（二）徹底讓利，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)利益格局的大調(diào)整。
林改前，崇義縣征收林業(yè)稅費(fèi)占木竹銷價(jià)的53.24%，居高不下的林業(yè)稅費(fèi)嚴(yán)重制約著林業(yè)的發(fā)展。按照江西省委19號(hào)文件確定“兩取消、兩調(diào)整、一規(guī)范”的要求，崇義縣取消了農(nóng)特稅、增值稅等10多項(xiàng)稅費(fèi)項(xiàng)目，全縣共減免原竹原木稅費(fèi)3071萬(wàn)元，農(nóng)民人均年增收199.4元。林改前已經(jīng)流轉(zhuǎn)的20多萬(wàn)畝山林，也通過(guò)購(gòu)買方與山林所有者補(bǔ)簽政策性讓利協(xié)議，補(bǔ)交政策性讓利款的辦法，將林改減免稅費(fèi)的好處讓給了林農(nóng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)補(bǔ)交的政策性讓利款7400萬(wàn)元，農(nóng)民人均可增收480元。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的44萬(wàn)畝協(xié)議林，也調(diào)整了利益分配，將林改前國(guó)有林場(chǎng)與林權(quán)者的山價(jià)按6：4比例分成，改為山價(jià)全部歸林權(quán)所有者。以杉木為例，林改前每立方米杉木返山價(jià)21元，林改后提高到52.5元，是林改前的2.5倍。全縣國(guó)有林場(chǎng)按年產(chǎn)商品材4萬(wàn)立方米計(jì)算，年提高山價(jià)126萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收7.8元。林改后，林農(nóng)人均增加林業(yè)收入687.20元。
林改后，林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)山林、造林的積極性空前高漲，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺(tái)，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，把山當(dāng)作田來(lái)耕，把林當(dāng)作菜來(lái)種，紛紛在村歸還的自留山、責(zé)任山上的竹子、樹(shù)木上寫上自己的名字，多方籌措資金發(fā)展林業(yè)，大力造林營(yíng)林。
（三）徹底“松綁，”極大地調(diào)動(dòng)了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性。
林農(nóng)想要的要回了，想得的得到了，山林權(quán)屬明了，木竹稅費(fèi)減了，林業(yè)活了。林地、林木價(jià)值明顯提升。以杉木、毛竹為例，杉木流轉(zhuǎn)價(jià)格由林改前每畝平均600元上升到2600元。毛竹林年租金由林改前15元上升到86元，每畝年增加71元。
（四）徹底轉(zhuǎn)換職能，走出怪圈，實(shí)現(xiàn)社會(huì)林業(yè)社會(huì)辦。
一是從元月1日起，全縣林業(yè)系統(tǒng)380名行政事業(yè)人員工資和經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。二是按照職能和事權(quán)劃分的原則，將每年500萬(wàn)元的營(yíng)造林投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入，村級(jí)護(hù)林員全部改由林權(quán)單位和經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入?；鶎恿謽I(yè)站22部工作小車全部公開(kāi)拍賣，整個(gè)行政成本在的基礎(chǔ)上壓縮40%。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十七
決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要職責(zé)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面和瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于及時(shí)作出正確抉擇。抉擇不及時(shí)就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，影響事業(yè)發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要有決策的魄力，通過(guò)科學(xué)的比較，全面的分析，進(jìn)行權(quán)衡利弊得失，作出正確的決策。
每個(gè)部門的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃都要靠領(lǐng)導(dǎo)組織全員來(lái)實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把本部門的目標(biāo)同員工的實(shí)際狀況結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧。正確處理各種關(guān)系，合理組織各方力量，恰當(dāng)使用各類人才，實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)，取得良好效果。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部，良好的協(xié)調(diào)能力是不可或缺的。要善于團(tuán)結(jié)各種人，與其合作共事。一方面要有很好的感情因素，善于激發(fā)全局干部理事的熱情，為著共同的目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗，塑造單位強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。另一方面要善于社會(huì)交往，使各種外 在因素都能為本部門的工作開(kāi)展服務(wù)，為本部門發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
組織的發(fā)展和工作的好壞的最關(guān)鍵因素都在于人。合理用人，因人施用也是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要方面。用人得當(dāng)則事業(yè)興，用人不當(dāng)則事業(yè)衰。一方面要善于發(fā)現(xiàn)人才，不惟成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，把真正有能力的人放在重要崗位上去，并使其能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。另一方面，要善于因人施用。每位員工不可能都是人才，但每個(gè)人也都有各自的優(yōu)勢(shì)。而領(lǐng)導(dǎo)干部就要根據(jù)下屬各自的特點(diǎn)，把合適的.人放到合適的崗位。這樣才能最大發(fā)揮每個(gè)人的能力，保障工作順利開(kāi)展。
社會(huì)在不斷的前進(jìn)，我們所面臨的環(huán)境也在不斷的變化，領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱定"以不變應(yīng)萬(wàn)變"的心態(tài)去開(kāi)展工作。因?yàn)槭郎蠜](méi)有一成不變的事物，也不存在一勞永逸的辦法，光憑老經(jīng)驗(yàn)和老辦法是無(wú)法應(yīng)付的。必須認(rèn)真了解新情況，加以分析研究，審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)調(diào)整，爭(zhēng)取最佳效果。
在事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，一味墨守成規(guī)是無(wú)法取得良好業(yè)績(jī)的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅具備"蕭規(guī)曹隨"的作風(fēng)，也不能肩負(fù)起時(shí)代賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和任務(wù)。必須敢于突破，敢于創(chuàng)新。 本文檔僅作參考資料使用，未經(jīng)允許請(qǐng)否轉(zhuǎn)載 以大無(wú)畏的精神，在原有的企業(yè)管理基礎(chǔ)上不斷推陳出新，闖出新道路，開(kāi)辟新領(lǐng)域，促進(jìn)工作不斷發(fā)展。
這是領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的最基本的也是最重要的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，主要還在于自身的學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力。時(shí)代在前進(jìn)，科學(xué)在發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自己的政治修養(yǎng)和能力素質(zhì)，就跟不上時(shí)代的步伐，也做不好既有的工作。學(xué)習(xí)的方法有多種，最行之有效的方法還是理論聯(lián)系實(shí)際。即不僅要從書本中學(xué)，更要從實(shí)踐中學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入實(shí)際，在實(shí)踐中加深對(duì)理論知識(shí)的理解，在實(shí)踐的過(guò)程中用理論去研究、分析和總結(jié)，總結(jié)出適合自己的行之有效的方法，指導(dǎo)自己的行為，不斷鍛煉自己，提高自己。
會(huì)議制度的調(diào)研報(bào)告篇十八
根據(jù)集團(tuán)公司、礦黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，為扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效,我們圍繞我礦管理制度落實(shí)執(zhí)行情況，深入基層進(jìn)行了調(diào)研，認(rèn)真分析管理制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出修訂、完善我礦管理制度建議，使之更符合科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，更好地促進(jìn)企業(yè)管理上臺(tái)階，打造本質(zhì)安全、文明和諧礦山?，F(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報(bào)：
一、我礦管理制度建設(shè)狀況
1、我礦自78年建以來(lái)，通過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)的努力，形成比較完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，特別是在89年企業(yè)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)活動(dòng)，形成了一套《企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)》叢書，在管理制度、崗位工作內(nèi)容和要求、技術(shù)管理、質(zhì)量管理等進(jìn)行了總結(jié)歸納，內(nèi)容涵蓋了企業(yè)管理工作中眾多方面，為企業(yè)管理、班組升級(jí)起到了積極促進(jìn)作用，管理工作有章可循。
2、90年代未，隨著我礦深入開(kāi)展勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”改革，管理制度有了新的發(fā)展，新的管理理念的創(chuàng)新，推進(jìn)了企業(yè)制度的更新，《銅坑礦全員全額浮動(dòng)工資發(fā)放暫行辦法》、《關(guān)于推行礦務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督制度的實(shí)施辦法》《銅坑礦采購(gòu)管理辦法（試行）》等，以企業(yè)內(nèi)部“工資二次分配”管理制度為核心的一系列新的管理制度的相繼形成，勞動(dòng)、人事、工資“三項(xiàng)制度”得以創(chuàng)新發(fā)展，職工勞動(dòng)的思想觀念、價(jià)值觀念發(fā)生變化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益上了新的臺(tái)階。
3、目前，以創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全和文明和諧型企業(yè)為主題的礦山制度建設(shè)如火如荼開(kāi)展，在繼承和發(fā)展我礦管理制度下，相繼出制訂和完善《銅坑礦中層領(lǐng)導(dǎo)班干部辭職辦法》、《銅坑礦人事選拔任免辦法》、《銅坑礦固定資產(chǎn)管理規(guī)定》、《銅坑礦職工帶薪休假規(guī)定》、《銅坑礦礦外獲獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)規(guī)定》、《反偷礦，保護(hù)礦產(chǎn)資源管理規(guī)定》、內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《關(guān)于服務(wù)性車輛集中管理調(diào)配使用》、《車輛使用、加油、維修管理規(guī)定》、《大廠賓館住宿、接待管理規(guī)定》、《井下溜礦設(shè)施設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)管理規(guī)定》、《銅坑礦關(guān)于規(guī)范井下風(fēng)水電線路有關(guān)規(guī)定》、《華錫集團(tuán)銅坑礦事故應(yīng)急處置工作預(yù)案》、《安全確認(rèn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度。11年集中人力對(duì)我礦現(xiàn)行管理制度進(jìn)行總結(jié)、修訂匯編，形成了《銅坑礦管理制度匯編》一書，較為系統(tǒng)、完整歸納了我礦現(xiàn)行管理制度。 我礦的管理制度在三十年的探索、創(chuàng)新和完善中，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模由年供礦量幾十萬(wàn)噸發(fā)展到如今達(dá)二百多萬(wàn)噸，錫、鋅、鉛等多種金屬產(chǎn)量名列廣西眾多企業(yè)前茅，成為廣西有色金屬的支柱。
二、存在的問(wèn)題及分析
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。創(chuàng)建一流礦山，打造本質(zhì)安全、文明和諧型企業(yè)，新的奮斗目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新和豐富企業(yè)管理制度，然而，每項(xiàng)制度的制定都有其特定的歷史局限性，從調(diào)研情況來(lái)看，我礦現(xiàn)行管理制度在制定、落實(shí)、執(zhí)行等方面仍存在與科學(xué)發(fā)展觀不相符的問(wèn)題：
（一）管理制度未能深入人心。
1、推行、學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠。管理制度存在“掛在墻上、停留在文件上”。文件下發(fā)了事，各科室部門和工區(qū)很少或基本沒(méi)有對(duì)所下發(fā)的制度組織學(xué)習(xí)，特別是工區(qū)（車間）職工三班作業(yè)，更是難得參加學(xué)習(xí)。職工對(duì)礦制定的管理制度知之甚少，大部分職工對(duì)管理制度不懂，有的只是大概聽(tīng)說(shuō)，基本無(wú)人能敘述一項(xiàng)管理規(guī)定主要內(nèi)容。
2、一些職工和部分中層管理人員對(duì)所從事的崗位工作職責(zé)、管理制度也不清楚。在實(shí)際工作中，未能按照制度要求，按程序、有步驟對(duì)照?qǐng)?zhí)行。
3、以往文件均以紙張紅頭文件的形式下發(fā)，每個(gè)單位一份。當(dāng)年文件還可見(jiàn)掛墻上，隔年文件大部分科室和生產(chǎn)單位均收藏。相隔年分更長(zhǎng)點(diǎn)的文件，由于各種原因，基本上難以找見(jiàn)。文件都難找，更談不上學(xué)習(xí)了。
4、新招職工和內(nèi)部流動(dòng)職工的崗前培訓(xùn)不夠。只有崗前“三級(jí)安全教育”，缺乏對(duì)崗位職責(zé)和相應(yīng)的管理制度的培訓(xùn)考核。
（二）部分管理制度條款難以執(zhí)行。
通過(guò)對(duì)管理制度執(zhí)行情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分管理制度某些條款制定相對(duì)苛刻，難以做到。如《反偷礦，保護(hù)礦資源管理規(guī)定》中，部分條款在實(shí)際落實(shí)執(zhí)行中，因?qū)嶋H工作紛繁復(fù)雜，目前管理狀況確實(shí)難以達(dá)到規(guī)定要求，另外，有些條款處罰、處理也過(guò)重，難以執(zhí)行。
（三）內(nèi)容重疊交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)不一。
由于管理制度的編制中個(gè)人水平問(wèn)題，各職能分管部門各自制定，且在不斷充實(shí)完善，加之不同時(shí)期各部門或行業(yè)要求有所不同，各管理制度有相應(yīng)的規(guī)定，存在內(nèi)容交叉、管理規(guī)定不統(tǒng)一現(xiàn)象。如《物資采購(gòu)管理辦法》與各倉(cāng)庫(kù)工作職責(zé)、管理制度的交叉；《財(cái)務(wù)管理制度》與《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》內(nèi)容的重疊，管理制度與年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)之間不一等。重疊交叉，標(biāo)準(zhǔn)不一，不利于管理制度的執(zhí)行。（四）有針性的對(duì)管理制度跟蹤、檢查、監(jiān)督力度不夠。
《管理制度落實(shí)執(zhí)行情況調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
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