報告的格式和結(jié)構(gòu)通常會根據(jù)不同的領(lǐng)域和目的而有所不同,我們需要根據(jù)具體要求進行調(diào)整。報告的結(jié)論和建議應有針對性,提供實用性的解決方案。閱讀下面這些報告片段,可以了解不同類型的報告在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上的差異。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇一
為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)年度工作安排,縣政協(xié)于10月下旬組織開展了加快土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的專題調(diào)研活動。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊,深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地視察相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社,并聽取情況介紹,較為詳細地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
溫州是全國農(nóng)村改革試驗區(qū),為加大農(nóng)村改革力度,市委、市政府于2012年初出臺了《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見》等1+10個文件,全面推進我市農(nóng)村改革試驗。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作,大力推進農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,2012年,全縣經(jīng)濟作物(含蔬菜)種植面積達28.6萬畝,產(chǎn)量約40.2萬噸,產(chǎn)值約10.3億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;卣鳌N铱h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個區(qū)域,經(jīng)濟作物面積分別4.8萬畝、5.6萬畝、5.4萬畝、4.5萬畝,占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主,形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式,如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地,以橋墩八畝后村為中心的萬畝茶葉基地,以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應用步伐加快,現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應用越來越廣泛,鋼架大棚比例逐年提高,微噴滴灌技術(shù)、太陽能誘蟲、遮光遮陽設施普遍應用,大大提升了農(nóng)業(yè)效益,我縣番茄國外優(yōu)良品種應用率達95%以上,微型節(jié)水滴灌技術(shù)應用率達82%,穴盤育苗技術(shù)應用率達63%,有機肥應用率達88.9%?!叭秩摹鄙钊胪七M,使土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)成為可能,提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性,瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè),大項目大投入,提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口眾多,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前,我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導,農(nóng)民種什么、種多少,純屬于個人行為,存在一定盲目性,容易出現(xiàn)一哄而上,不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風險防范機制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),抵御各種風險能力較差,每年自然災害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失,農(nóng)民災后生產(chǎn)自救能力較弱,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,農(nóng)業(yè)政策性保險除水稻種植外,農(nóng)作物、經(jīng)濟作物等保險還未開展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財政扶持力度不大。2012年財政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬元,比2011年還減少200多萬元,低于全省同類縣市的水平,不能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目形成有效支持。譬如對于設施農(nóng)業(yè),效益高、產(chǎn)出高,但在設施投入也大,新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬元左右,而我縣僅對部分鋼架大棚實施補助,每畝在1500-3500元之間,補助資金300萬左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對建設鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財政補貼,補助資金達2400萬)。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高,擔保手續(xù)繁瑣,限制條件多,且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因,往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期,急需30萬元購買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,但最終未能拿到貸款,理由是農(nóng)業(yè)風險太大,要有抵押,馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。
3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉(zhuǎn)難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作,但由于二輪土地承包時有近三分之一村承包證沒有發(fā)放到戶,影響地改工作順利推進。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式,土地真正流轉(zhuǎn)還存在諸多障礙,土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)則難度更大,這種情況對集中連片、規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地無法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉儲、冷藏、包裝、交易場地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地,由于土地指標緊缺,而無法得到解決。
4.管理服務有待加強。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接,斷層現(xiàn)象非常嚴重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬畝,僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設施蔬菜生產(chǎn)面積也達3000畝,卻無一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達2.3萬畝,但無地理標識證明商標,不利于產(chǎn)品知名度和市場競爭力的提高,制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不到位。新品種引進推廣力度不大,品種結(jié)構(gòu)單一,抗擊市場和自然風險的能力脆弱;種植技術(shù)、病害防治技術(shù)等培訓、指導不到位,往往滯后于生產(chǎn),一旦病害發(fā)生,為時已晚。另外,對農(nóng)產(chǎn)品市場信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作,還相當薄弱。
三、加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議。
1.出臺政策,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認識。我縣屬于欠發(fā)達地區(qū),城鎮(zhèn)化總體水平不高,農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級政府要進一步提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要性的認識,以認真貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神為契機,緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢,采取切實有效措施,加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要盡快出臺《關(guān)于促進我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險的實現(xiàn)形式,爭取將農(nóng)業(yè)保險覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟作物,尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險,著力化解種植風險,為農(nóng)村創(chuàng)造一個安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
2.加大投入,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財政應大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金,重點補貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設備等農(nóng)業(yè)配套設施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設施建設,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過政策引導逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導向的投入和發(fā)展機制,積極爭取金融部門增加對農(nóng)業(yè)的貸款支持,吸收社會閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法,成立國有獨資的農(nóng)信擔保有限公司,逐步探索對農(nóng)民進行綜合授信,對于獲得縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號或受到地方政府特殊獎勵的單位和個人,要在評級、授信、信用等方面給予優(yōu)惠,并在農(nóng)村金融市場中引入競爭機制,實現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔?;蚋鶕?jù)政府授信等級,解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔保難問題,加大對農(nóng)業(yè)信貸支持力度。
3.深化地改,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革,尤其是農(nóng)村土地確權(quán)登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范,確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標,真正破解土地流轉(zhuǎn)難問題,要加快土地流轉(zhuǎn)中心建設,實現(xiàn)土地要素市場化流轉(zhuǎn)和配置,為工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供便利條件,有效推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化方向健康發(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設施用地。縣有關(guān)部門應按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》精神,對流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設溫室大棚等用地,以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)管理用房等臨時性配套設施用地,在不破壞耕作層的前提下,允許其在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用土地,并作為設施農(nóng)用地辦理用地手續(xù),不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍。三是要考慮在我縣重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設3-5個農(nóng)產(chǎn)品交易市場,為廣大農(nóng)戶提供平等競價的平臺,切實維護廣大農(nóng)戶權(quán)益,并通過建立良好的市場經(jīng)濟新次序,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進品質(zhì)提升。
4.強化服務,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強農(nóng)業(yè)人才隊伍的建設。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員,充實基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,切實有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識斷層的問題;要注重農(nóng)技培訓,積極培育一批專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員(土專家),發(fā)揮“跟、幫、帶”作用,增強農(nóng)技服務力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊伍,在工資福利待遇、技術(shù)職稱評定等方面給予一定的照顧,積極引導基層科技人員深入一線開展技術(shù)指導服務工作。二是要加強品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標識,是產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎(chǔ)。主管部門要牽頭申請地理標識證明商標,積極打造縣域品牌,維護品牌形象,提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會在對外信息交流與服務,維護會員合法權(quán)益等方面的積極作用。四是要加強產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證步伐,大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥,加大監(jiān)管力度,嚴格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標準進行種植、管理、采收、分級加工和包裝上市,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇二
摘要:唐山作為傳統(tǒng)的重工業(yè)城市,若想實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展,改變以往的重工業(yè)過重,輕重比例不協(xié)調(diào)的狀況,產(chǎn)業(yè)必須要轉(zhuǎn)型升級。近年來,唐山積極推動本市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進地區(qū)經(jīng)濟生態(tài)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。恰逢唐山抗震四十周年,在唐山南湖舉辦世園會,既向世界展示唐山抗震重建和生態(tài)治理恢復成果,又能表明唐山人民保護環(huán)境、修復生態(tài)、實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的決心。
關(guān)鍵詞:地震40周年、南湖公園、唐山世界園藝博覽會、轉(zhuǎn)型升級、鳳凰涅槃。
“唐山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是大鋼鐵、大煤炭、大石化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)偏重,如今靠這個過日子難以為繼,唐山要想實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級,第二層含義代表的是唐山實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的決心,對唐山來說這幾乎是第二次鳳凰涅槃。”2016唐山世界園藝博覽會執(zhí)行委員會辦公室副主任薛紹江表示。
震后唐山不僅完成了災后重建,更實現(xiàn)了經(jīng)濟文化方方面面的歷史性飛躍,40周年后的唐山,鳳凰涅槃,浴火重生,在煤礦塌陷區(qū)治理方面首創(chuàng),更是將重工業(yè)為主的城市,成功轉(zhuǎn)型升級。申辦2016世界園藝博覽會的成功,會將重生的鳳凰城作為中國的一枚國家名片呈現(xiàn)給全世界。
一、40周年,鳳凰涅槃。
1976年唐山遭受了強度里氏7.8級大地震,但如今唐山這座經(jīng)歷了40年前大地震劫難的華北重鎮(zhèn)已經(jīng)浴火重生。
唐山,因煤而興,享有中國煤炭工業(yè)源頭、中國北方工業(yè)搖籃的美譽。也是中國北方瓷都。1878年中國近代最早的股份公司——開平礦務局,在這里成立,唐胥鐵路,是中國最早的準軌鐵路,龍?zhí)枡C車是中國最早的蒸汽機車。煤炭、鋼鐵、瓷器是唐山人的驕傲,皮影、評劇、樂亭大鼓已是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
然而公元1976年7月28日3時許,一場大地震,震驚了國內(nèi)外,被稱為20世紀世界最慘痛的地震災難之一,市內(nèi)的南湖,便是震后的`遺留。南湖東側(cè)不遠,建有唐山地震遺址紀念公園,駐足其中,看那扭曲的鋼軌、傾斜的建筑、殘垣斷壁,深深感受到大自然威力!哀悼逝者,也欽佩唐山人百折不撓、災后重建的頑強精神,作為一座鳳凰涅盤的城市,在河北省,唐山市生產(chǎn)總值依然穩(wěn)居省內(nèi)第一,是河北省域副中心城市,也是京津冀東北副中心城市。
20恰逢唐山紀念抗震40周年,本屆唐山世園會主題是“都市與自然?鳳凰涅槃”,其第一層含義就代表唐山經(jīng)歷大地震劫難后而浴火重生的故事。
二、推進南湖生態(tài)文明的新發(fā)展。
唐山南湖城市中央生態(tài)公園公園位于市中心2公里處,改造前是經(jīng)過開灤多年開采形成的采煤沉降區(qū)改造而成,這里曾是垃圾堆放和污水排放地,還在不斷沉降。隨著唐山發(fā)展,開始對其實施生態(tài)綠化工程,規(guī)劃將此建為集游憩觀賞和水上活動于一體的大型綜合性生態(tài)公園?,F(xiàn)在公園內(nèi)樹木成蔭,湖水清澈,已成為市民休閑娛樂的場所。
當初煤礦塌陷后,就形成了一片廢墟,整個唐山的垃圾源源不斷的輸送到這里,久而久之就形成了一座數(shù)十米高的人造山。市政府按照科學和生態(tài)的開發(fā)理念,對垃圾山進行綜合改造。南部采煤下沉區(qū)的治理工作主要實施了5項工程:一是實施了整治臟亂差環(huán)境工程;二是實施了大面積綠化工程;三是實施了水體還清工程;四是實施了美化工程;五是實施了市政道路建設工程。經(jīng)過9年多的建設南部采沉地已初具規(guī)模,昔日臟亂荒蕪的采沉地,發(fā)生了質(zhì)的變化,目前水域11.5平方公里,有兩個西湖大小,綠地面積16平方公里。真正實現(xiàn)了變廢為寶,變劣勢為優(yōu)勢,化腐朽為神奇,由“深黑”到“蔚藍”的歷史性巨變。
由于南湖公園的建設,唐山市獲河北省“人居環(huán)境獎”,被建設部正式批準為“國家城市濕地公園”,榮獲河北省首批“五星級公園”,被授予首批“全國生態(tài)文化示范基地”稱號,榮獲國家4a級景區(qū)如今的大南湖就像一塊巨大的生態(tài)磁場,每天都吸引著八方游客慕名而來。
南湖公園作為城市生態(tài)治理的典例,以生態(tài)文明發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
南湖公園將于2016年4月29日至10月16日迎來舉世矚目的世界園藝博覽會。世園會為期171天,主題為“都市與自然?鳳凰涅槃”,秉承“時尚園藝、綠色環(huán)保、低碳生活、都市與自然和諧共生”的理念,以“節(jié)儉、潔凈、杰出”為辦會原則,目標是舉辦一屆“精彩難忘、永不落幕”的世園會。屆時將有50多個國家和地區(qū)參展,參觀人數(shù)預計達到1000萬人次。
與其他城市不同,唐山世園會舉辦南湖公園位于城市中央,還有中國“最大的城市公園”和“城市會客廳”之稱。這種不占用一份耕地,利用采煤沉降區(qū)舉辦世界園藝博覽會,在國內(nèi)外尚屬首次。
規(guī)劃總面積22.6平方公里,其中核心區(qū)5.4平方公里,總體空間布局為“一軸八園”,體驗區(qū)位于核心區(qū)南部,占地17.2平方公里,圍繞服務世園會,實施一批旅游、休閑、觀光項目。
目前,國際園10個展園建筑和國內(nèi)園8個展園建筑,已基本完工。10個國際園建筑全部封頂,展園園區(qū)建設正在進行,各參展國特色花卉、苗木已引進國內(nèi)基地培育,8個國內(nèi)園的參展城市全部進場,年內(nèi)即將完成室內(nèi)外布展基礎(chǔ)工程。
世園會主題“都市與自然?鳳凰涅槃”的第二層含義體現(xiàn)了,唐山將改變大鋼鐵、大煤炭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇三
近幾年來,*市圍繞“打造工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟工作取得了明顯成效。今年以來,市委、市政府又提出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的工作設想,并且通過制訂規(guī)劃,推進轉(zhuǎn)型來加快經(jīng)濟發(fā)展。作為20__年三大規(guī)劃(“十一五”規(guī)劃、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃和激活民資規(guī)劃)之一的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃將勾畫出*市未來的經(jīng)濟發(fā)展藍圖。
一、*市經(jīng)濟發(fā)展情況。
*市是河南省改革開放發(fā)展特別試點縣(市)、加快城鎮(zhèn)化進程重點縣(市)、對外開放重點縣(市)和擴權(quán)縣(市)。全市總面積1001平方公里,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處,303個村委會、27個居委會,人口75.5萬,其中農(nóng)業(yè)人口64萬。
改革開放以來,*市堅持以經(jīng)濟建設為中心,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極實施綜合開發(fā),經(jīng)過二十多年的艱苦奮斗,形成了以煤炭、耐材、造紙、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱,化工、服裝、食品、醫(yī)藥、機械、電子等新興產(chǎn)業(yè)為主導的多業(yè)并舉的工業(yè)體系,基本完成原始積累和一次創(chuàng)業(yè),順利實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)縣(市)向工業(yè)縣(市)的跨越。20__年,全市生產(chǎn)總值120.9億元,規(guī)模工業(yè)增加值42.4億元,地方財政收入4.38億元,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達到84.7億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7645元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3953元。全市經(jīng)濟進入了加快轉(zhuǎn)型、全面提速的新階段。總結(jié)*市近幾年來的經(jīng)濟發(fā)展情況,概括起來有以下幾個特點:
一是經(jīng)濟總量大。20__年全市生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民儲蓄余額三個指標,在河南省縣(市)中分別排第五、第三和第二位,綜合經(jīng)濟實力兩年來均居全省第二位,社會經(jīng)濟發(fā)展綜合指數(shù)20__年在全國縣(市)中居169位。
二是集群產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。全市主要工業(yè)企業(yè)超過1300家,四大支柱產(chǎn)業(yè)近1000家。支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值近80%,稅收占全市稅收總額近70%。并且出現(xiàn)了超化耐材、大隗造紙、曲梁服裝、白寨建材等一些專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟群區(qū)。耐材產(chǎn)業(yè)在全國居優(yōu)勢地位,20__年耐材產(chǎn)量159萬噸,占河南省耐材產(chǎn)量507萬噸的31%,占全國耐材總產(chǎn)量1800萬噸的9%;煤炭產(chǎn)業(yè)20__年產(chǎn)量957.8萬噸,占鄭州市煤炭總產(chǎn)量2500萬噸的38%;服裝產(chǎn)業(yè)年加工西褲200多萬條,占鄭州市西褲批發(fā)市場的86%。
三是規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展強勁。通過推進產(chǎn)業(yè)整合、加快產(chǎn)品科技提升,四大支柱產(chǎn)業(yè)整體實力進一步增強。煤炭行業(yè)生產(chǎn)裝備水平明顯提高,小煤礦年生產(chǎn)能力均在6萬噸以上;造紙行業(yè)聯(lián)合治污得到新的推進,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,5萬噸以上的企業(yè)達到10余家;耐材行業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品檔次不斷提高,隧道窯生產(chǎn)線達50多條。新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,醫(yī)藥、服裝、食品、機械制造、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,出現(xiàn)了一批如豫密藥業(yè)、泛美制衣、國華食品等龍頭企業(yè)。三年來,規(guī)模工業(yè)增加值高于生產(chǎn)總值10個左右百分點增長,規(guī)模工業(yè)企業(yè)在發(fā)展中迅速崛起,20__年全市規(guī)模以上企業(yè)達317家,銷售收入超2億元的工業(yè)企業(yè)3個,超1億元的9個,超5000萬元的58個。
四是原始積累雄厚。全市城鄉(xiāng)居民儲蓄余額近幾年增長速度驚人。20__年為69億元,20__年達到84.7億元,今年八月底已增至99.4億元。
五是民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。目前全市民營經(jīng)濟占gdp比重接近90,從業(yè)人員近20萬,民營經(jīng)濟在*經(jīng)濟發(fā)展中占絕對主導地位,成為支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
六是外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。通過鄭州高新技術(shù)*開發(fā)區(qū)、曲梁科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)經(jīng)濟帶動,20__年至20__年兩年,全市有效利用外資1566萬美元,利用國債及專項資金1.42億元。目前,*市的獨資、合資企業(yè)23家,具有出口所有權(quán)的企業(yè)達26家。20__年外貿(mào)出口增長形勢良好,元至七月份,直接出口609萬美元,同比增長了59.8%。*招商引資的“洼地”效應初步顯現(xiàn)。
二、*市經(jīng)濟發(fā)展中存在的矛盾和問題。
從近幾年經(jīng)濟發(fā)展情況看,*市主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。雖然經(jīng)濟發(fā)展速度高于全國平均速度,但仍存在一些突出問題。這些問題的存在將對*市未來經(jīng)濟發(fā)展造成不可估量的影響。主要問題有以下四個方面:
(一)受國家政策影響支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅減少。
目前,*市四大支柱產(chǎn)業(yè)均不同程度地受到國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保治理、安全生產(chǎn)等政策的影響。在這種背景下,煤炭和造紙產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量大幅萎縮,耐材和建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量也將走向萎縮。
煤炭行業(yè)。全市煤炭企業(yè)數(shù)量最多時期有552家,近些年在五次大規(guī)模的煤礦安全生產(chǎn)專項治理整頓中,*市關(guān)閉了許多不符合生產(chǎn)條件的小煤礦,加之部分煤礦因資源枯竭相繼閉坑,到20__年全市煤炭企業(yè)僅剩213家。20__年,根據(jù)河南省進行資源整合的要求,*市對一些煤炭企業(yè)進行了合并,目前煤炭企業(yè)數(shù)量減少到了84家。
造紙行業(yè)。以前,全市有250家造紙企業(yè)?!熬牌哌_標”時,全市關(guān)閉了44家麥草制漿生料造紙企業(yè),到20__年全市造紙企業(yè)剩余數(shù)量為206家。20__年以來,*市為實現(xiàn)雙洎河治污和環(huán)境“一控三達標”,又陸續(xù)關(guān)閉了108家設備工藝落后、產(chǎn)品技術(shù)含量低的萬噸以下造紙企業(yè),到20__年上半年全市造紙企業(yè)剩余98家。20__年下半年,全市又對造紙企業(yè)又進行了重組,組合后剩余數(shù)量為48家。今后隨著造紙行業(yè)生產(chǎn)成本的加大,市場競爭的加劇,造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢將更加嚴峻。
耐材和建材行業(yè)。20__年,全市有658家耐材生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)環(huán)保部門提供的情況,全市耐材生產(chǎn)企業(yè)中有400多家是高能耗的倒焰窯型耐火材料企業(yè)。水泥行業(yè),20__年時全市有水泥生產(chǎn)企業(yè)39家,經(jīng)過幾年的環(huán)保治理,目前水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到14家。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,*市耐材、建材行業(yè)中的石灰窯、鋁石窯、耐火材料導焰窯、水泥行業(yè)中的機立窯,均屬國家淘汰性的生產(chǎn)工藝和技術(shù),到20__年底必須全部關(guān)閉。今年全市已經(jīng)關(guān)閉了73家導焰窯耐材企業(yè)和1家直徑為2.8米的機立窯水泥生產(chǎn)企業(yè),明年和后年還將關(guān)閉300多家導焰窯耐材企業(yè)和11家直徑為3.0米和3.2米以下的機立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)。政策性地關(guān)閉企業(yè),必將對全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展造成強烈沖擊。
(二)受資源走向枯竭影響經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯不足。
改革開放以來,*市為促進地方經(jīng)濟發(fā)展,對礦產(chǎn)資源進行了“有水快流”式的開發(fā)。煤炭資源的開采利用,為繁榮*經(jīng)濟,增強地方經(jīng)濟實力起到了積極作用。目前,對全市經(jīng)濟貢獻較大的兩種礦產(chǎn)資源(煤炭、鋁粘土)已進入衰退期,五年內(nèi)如果沒有替代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生,將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟衰退現(xiàn)象。
煤炭資源。根據(jù)20__年9月份的最新資源勘查結(jié)果,目前*市淺部(距地表200米以上)煤炭資源儲量為2.48億噸,除去重大工程設施壓煤、城市壓煤等不能開采的資源,淺部可開采煤炭資源僅有1.49億噸,現(xiàn)有的84家礦井將有三分之一在5年內(nèi)閉坑。到,淺部資源將無煤可采。深層煤雖然儲量可觀(地質(zhì)儲量4.07億噸,可開采儲量2.68億噸),但開采深度均在450米以上,最深達800米,開采難度很大,形成的生產(chǎn)能力也有限。受瓦斯突出、煤塵爆炸等危險因素的影響和提升、運輸、通風、排水等技術(shù)的制約,后續(xù)煤炭開采能否順利支撐經(jīng)濟發(fā)展還有待努力。目前全市已勘探井田主要分布在曲梁、關(guān)口、崔崗、李崗等地,可建礦井僅有5個,到20__年僅可形成100萬噸生產(chǎn)能力,到最多可形成210萬噸的生產(chǎn)能力。按20__年煤炭產(chǎn)量約1200萬噸推算,考慮到新建礦井的生產(chǎn)能力,我們樂觀地估計,到20__年*市的煤炭產(chǎn)量不超過1000萬噸,到20__年產(chǎn)量不超過900萬噸,到20產(chǎn)量不超過800萬噸,煤炭產(chǎn)業(yè)總體上呈下滑走勢。
鋁粘土礦資源。*市的鋁粘土礦沒有大的礦體,多以“窩狀”分布。經(jīng)過20多年來的無序開采,淺部易開采的資源已經(jīng)枯竭,耐材企業(yè)需用的`大部分原料多年前就開始從外地購進。目前全市剩余鋁土礦點僅有11處,年產(chǎn)量僅有10余萬噸,已經(jīng)遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要。截止20__年,全市已查明鋁粘土礦資源儲量為5800萬噸,可開采儲量僅有706萬噸。其中鋁土礦資源儲量3345萬噸,可開采儲量僅有106萬噸。剩下的這些鋁粘土資源,根據(jù)資源整合的要求,上級不發(fā)證,今后無法開采。即使國家允許開采,對經(jīng)濟的貢獻也不大。
其它的礦產(chǎn)資源雖然儲量大,但因產(chǎn)品附加值低,或者勘探程度不夠,短時間內(nèi)難以形成經(jīng)濟增長點。
石灰?guī)r資源。*市的石灰?guī)r資源豐富,遠景儲量13億噸,可分為熔劑用灰?guī)r、水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r。目前,*市石灰?guī)r資源開采多用作建筑石料,產(chǎn)品附加值很低,僅有少部分用于水泥生產(chǎn),每年用于水泥生產(chǎn)的石灰?guī)r不足200萬噸??傮w上,石灰?guī)r資源開采利用對環(huán)境破壞嚴重,對經(jīng)濟貢獻不大。
其它礦產(chǎn)資源。全市除煤炭、鋁粘土礦、水泥用石灰?guī)r勘查程度較高外,其它礦產(chǎn)勘查程度較低。金屬礦產(chǎn)如金、銀、銅等礦種只是進行了一些初步的地質(zhì)踏勘,鎂、鐵礦只是作了一些地質(zhì)普查工作,玉石、硅石礦的勘查工作還需進一步深入。對這些礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用能否成為新興產(chǎn)業(yè),還有賴于礦產(chǎn)資源的勘查結(jié)果。
由于煤炭和鋁粘土資源日趨枯竭,全市在未來3—5年將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟衰退危機。20__年全市煤炭企業(yè)完成工業(yè)增加值16.5億元,占全市生產(chǎn)總值的14.9%,而財政收入中有1.12億元卻來自煤炭產(chǎn)業(yè),占據(jù)了總財政收入的26%。在淺部煤炭資源日趨枯竭,深部煤炭資源沒有開采利用,而經(jīng)濟又對煤炭產(chǎn)業(yè)依賴過大的情況下,*市如果沒有新興產(chǎn)業(yè)的及時跟進,在未來的幾年內(nèi)必將出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟衰退。
(三)受生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放影響企業(yè)市場競爭力不強。
長期以來,*市在經(jīng)濟發(fā)展上,重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重外延擴張輕內(nèi)涵發(fā)展,走的是粗放型經(jīng)濟增長的路子。大部分企業(yè)是高投入、高消耗企業(yè),許多企業(yè)鏈條短,經(jīng)濟效益不高,市場競爭力不強。
煤炭產(chǎn)業(yè)90%以上是初級產(chǎn)品,只有少部分用于發(fā)電,雖然能源本身利潤高,但產(chǎn)品附加值低。
耐材產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)是規(guī)模小、設備落后、生產(chǎn)過程信息化水平較低的企業(yè),高能耗、低效益、小規(guī)模的倒焰窯型耐材企業(yè)占有相當大的比例。雖然全市耐材產(chǎn)品在產(chǎn)量上有一些優(yōu)勢,但中低檔粘土磚和高鋁磚所占的比重較大,高附加值的耐火材料制品并不多。
建材產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品有水泥、石灰、石子、機制砂等。20__年建材工業(yè)企業(yè)共有350戶,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的22.5%,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元。除14家水泥生產(chǎn)企業(yè)利潤稍高外,其它均為規(guī)模小、生產(chǎn)設備落后、產(chǎn)品附加值低、僅對原材料進行粗淺加工的小企業(yè)。
造紙產(chǎn)業(yè)過去曾經(jīng)是全國重要造紙生產(chǎn)基地,經(jīng)過這些年環(huán)保整治中的關(guān)閉與整合,現(xiàn)在基本無優(yōu)勢可言。目前主要產(chǎn)品是瓦楞紙、涂布紙、黃板紙等中低檔紙。與紙業(yè)發(fā)達地區(qū)相比,全市企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、原材料成本大、經(jīng)濟效益差、市場競爭力不強、環(huán)保治污任務重。
服裝產(chǎn)業(yè)是*市的一個新興產(chǎn)業(yè)。20__年底全市共有服裝企業(yè)105家,其中曲梁鄉(xiāng)81家。實現(xiàn)銷售收入3.5億元,進入全省十強的企業(yè)有2家??傮w上*市服裝產(chǎn)業(yè)是一個有群體無規(guī)模、有產(chǎn)品無品牌、有產(chǎn)量無效益及企業(yè)化管理水平較低的產(chǎn)業(yè)。多數(shù)企業(yè)是以貼牌生產(chǎn)和來料加工為主,沒有自己的品牌。即使部分企業(yè)有品牌也無優(yōu)勢可言,生產(chǎn)利潤極低。
電力行業(yè)是*市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè),目前共有發(fā)電廠7家,其中正在運行的有5家,在建的有2家。運營中的企業(yè)中有一部分企業(yè)屬生產(chǎn)設備落后的高能耗企業(yè)。例如昌源電力公司,20__年至20__年間,由于煤炭價格上漲,連續(xù)兩年出現(xiàn)了虧損,20__年虧損額超過800萬元。
(四)受國家歷史欠帳和政府化解金融風險舉債影響經(jīng)濟發(fā)展包袱沉重。
過去國家為支援其它地區(qū)經(jīng)濟建設,無償從*輸出了數(shù)億噸煤炭資源,在國家輸出煤炭的同時,也給*留下了沉重的包袱。其一是自然生態(tài)環(huán)境惡化問題。大量的煤矸石、粉煤灰等廢棄物對農(nóng)作物生長和居民生活造成了很大影響。其二是地表沉陷問題。目前,由國家大型煤炭企業(yè)給*市造成的地表沉陷區(qū)面積超過了300平方公里,由于地表沉陷,導致2500戶群眾住房成為危房,許多企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,許多農(nóng)田無法正常種植,上百公里路面反復整修。其三是地下水資源浪費問題。由于一些煤礦多年來向外排水,造成全市地下水位下降,許多地方群眾用水困難。計劃經(jīng)濟時代的歷史欠帳,給*市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來了很大影響。*市這些年經(jīng)濟雖然有了較大發(fā)展,但是有相當一部分發(fā)展資金用在了環(huán)境整治上,每年市財政不得不拿出數(shù)百萬元用于環(huán)境整治,加上民間投入的資金,每年用于環(huán)境整治的資金超過1000萬元。
另外,為化解農(nóng)村和城市信用社支付風險,維護社會穩(wěn)定,*市還承擔了不應承擔的責任。20__年*市政府舉債7.737億元用于兌付居民儲蓄,為此,市財政每年不得不拿出1790萬元資金用于支付利息。20__年上級財政部門通過預算扣除了到期本息5336萬元,給*市造成了很大的財政困難。今后*市還本付息的任務將更加艱巨,國家金融風險實質(zhì)上已轉(zhuǎn)嫁為地方財政風險。
綜上所述,*市經(jīng)濟發(fā)展的首要問題是企業(yè)技術(shù)含量不高,與國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生“沖撞”而產(chǎn)生的“多米諾骨牌效應”問題;其次是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟效益低下而出現(xiàn)的市場競爭力不強問題;其三是資源走向枯竭將引發(fā)的經(jīng)濟衰退問題;其四是由于歷史包袱沉重帶來的經(jīng)濟與社會不能協(xié)調(diào)發(fā)展問題。歸根結(jié)底,是*市未來經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力不強問題。解決上述問題,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)*經(jīng)濟持續(xù)增長的必然選擇。
和全國其它地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相比,*市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在很大程度上體現(xiàn)出南方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點。由于能源產(chǎn)業(yè)走向枯竭,也使*市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型兼具北方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一些特征。從*市經(jīng)濟發(fā)展存在的現(xiàn)實問題中不難看出,*市要加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先得對企業(yè)進行生產(chǎn)技術(shù)改造,使企業(yè)“順應”國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;其次是讓高新技術(shù)和商務電子技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合,使高科技產(chǎn)業(yè)化,從而拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高全市高科技產(chǎn)品的市場份額和在國民經(jīng)濟中的比重,增強區(qū)域經(jīng)濟競爭實力;其三是發(fā)展高科技替代產(chǎn)業(yè),減少能源產(chǎn)業(yè)衰退對經(jīng)濟發(fā)展的“沖擊”。在此基礎(chǔ)上,逐步擴大外貿(mào)出口,使*市盡快融入全球經(jīng)濟一體化中去。因此,*市未來的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型將是以工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)全面進步為核心、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適當調(diào)整為補充的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇四
“兩費”的停征為基層工商所職能轉(zhuǎn)變提供了一個必要的條件:把監(jiān)管和服務、監(jiān)管和發(fā)展、監(jiān)管和維權(quán)、監(jiān)管和執(zhí)法作為重要職能取代收費而推上了舞臺。怎樣做好這“四個統(tǒng)一”,充分履行國務院“三定”方案中明確的工商職能,將是基層工商所今后面臨的一個重要課題。
一、理清工作思路,把握工作重點,更好地體現(xiàn)發(fā)展、服務、維權(quán)、執(zhí)法這一和諧主題。
“四個統(tǒng)一”為基層工商所職能轉(zhuǎn)變指明了方向。“兩費”取消后,基層工商所的工作思路要體現(xiàn)在這一和諧的主題上,并著力塑造“三情”的觀點。
(一)以抓好“帶著感情執(zhí)法”為切入點,提高文明執(zhí)法水平。
一是要動真情表實意,鼓實勁辦實事。踏實做事,認真調(diào)查,讓群眾切實感受到執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷。二是嚴格公正執(zhí)法辦案。既要維護法規(guī)的強制性規(guī)定,又要最大限度地體現(xiàn)以人為本的精神,確保執(zhí)法行為在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)進行。三是要與維護執(zhí)法相統(tǒng)一。大膽監(jiān)管,嚴格執(zhí)法,加大對市場違法行為的懲治力度,樹立工商執(zhí)法的權(quán)威。
(二)以抓好“帶著溫情監(jiān)管”為切入點,建立和諧的市場經(jīng)濟秩序。一是督促市場主體建立健全并全面實施內(nèi)部管理體制,規(guī)范市場主體的市場行為。針對不同的行業(yè)特點制定不同的自律制度,規(guī)范市場主體的市場行為,從源頭上杜絕違法行為的發(fā)生。二是充分發(fā)揮間接管理手段的作用,增強市場主體守法經(jīng)營,提高消費者的自我保護能力。三是正確處理“監(jiān)管與查案”關(guān)系,做好適度監(jiān)管不擾民。
(三)以抓好“帶著熱情服務”為切入點,支持地方經(jīng)濟社會健康發(fā)展。一是建立服務發(fā)展的長效機制,積極探索服務發(fā)展新模式。以建立、完善服務制度為基礎(chǔ),不斷探索深層次的服務模式,努力做到服務“零距離”、“零間隙”,提速增效,便民利企。二是突出窗口文明建設,提升基層工商所的社會形象。三是不斷拓寬服務發(fā)展的領(lǐng)域,以此來增強基層工商所干部的服務水平。
從以上工作思路出發(fā),基層工商所在今后一段時期的工作重點應當定位在認真履行三大職能上下功夫:一是市場準入。主要負責各類市場主體的登記注冊以及企業(yè)的年檢、廣告?zhèn)浒?、中介備案等工作。并及時準確錄入市場主體基本信息資料,完善相關(guān)數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)準確率。二是消費維權(quán)。強化基層消費者權(quán)益保護職能,及時處理12315分流轉(zhuǎn)辦投訴,受理調(diào)解轄區(qū)消費糾紛。在基層工商所打造一支“群眾信賴、反應快速”的12315維權(quán)隊伍,在轄區(qū)營造安全滿意的消費環(huán)境。三是監(jiān)管服務。負責各類市場主體的監(jiān)管巡查工作,如商標、廣告、食品安全、高危行業(yè)等的日常監(jiān)管,完善各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的錄入,開展各類專項整治行動,宣傳法律法規(guī),進行行政提醒、行政告誡。
二、以行政執(zhí)法建設為重點,提高基層工商所干部的監(jiān)管適應能力。
基層工商要“轉(zhuǎn)型”,首先要轉(zhuǎn)思想。思想是行動的先導,沒有一個正確的轉(zhuǎn)型思想,轉(zhuǎn)型就會陷入誤區(qū)。作為一個基層工商人,應重新審視工商行政管理的性質(zhì),重新領(lǐng)會工商行政管理的職能。其次,作為基層工商所還應該立足“四個抓”,促進職能轉(zhuǎn)型。
(一)抓教育,強化執(zhí)法意識。一是要強化政治學習,使基層干部深刻領(lǐng)會黨的路線、方針、政策,清醒認識工商行政管理工作面臨的新形勢、新任務、新問題,進一步增強維護社會主義市場秩序的責任感。二是要端正執(zhí)法思想,進而增加法律意識和法制觀念。
(二)抓培訓,提高執(zhí)法水平。一是要強化法律法規(guī)培訓?!皟少M”取消進一步把基層工商所推向了執(zhí)法前沿,執(zhí)法人員更需要深厚的法律功底。二是要及時更新業(yè)務知識。要學會不斷掌握新法規(guī)、運用新技能、適應新形勢。及時參加學習,不斷拓寬案件查處工作的范圍。三是要建立符合基層實際的培訓體系。
(三)抓制度,規(guī)范執(zhí)法行為。一是要落實行政執(zhí)法責任、執(zhí)行錯案追究制度,明確違法失職、濫用權(quán)力等行為應當承擔的行政責任、法律責任和道義責任,防止錯案的發(fā)生。二是要完善辦案獎懲制度,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮激勵機制的作用調(diào)動執(zhí)法人員辦案的積極性。三是要健全巡查執(zhí)法辦案制度,規(guī)范辦案程序、巡查執(zhí)法紀律和執(zhí)法管理監(jiān)督。
(四)抓改革,提高執(zhí)法效能。主要從加快信息化建設入手,提高綜合監(jiān)管效能。在實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,全面推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上完成辦案審批程序和網(wǎng)上制作辦案文書等,以切實提高工商所的工作效率和綜合監(jiān)管效能。
三、有效整合人力資源,合理布局基層力量。
(一)目前基層工商所的'現(xiàn)狀。
1、市場監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱,巡查流于形式。巡查記錄未反映市場主體真實情況,存在造假現(xiàn)象,從日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案源主要集中在無照經(jīng)營案件上。
2、基層工商所人員能力素質(zhì)偏低。后學歷較多,業(yè)務能力不高,對工商法律法規(guī)不熟悉,在監(jiān)管巡查中無法發(fā)現(xiàn)和識別違法經(jīng)營行為,能獨立辦案干部比例偏低。
3、基層工商所辦案成效較差。工商所查辦案件類型單一,案件主要集中在無照經(jīng)營、假冒偽劣等常規(guī)案件上,辦案領(lǐng)域未得到拓展,辦案成效與人力投入不成正比。
(二)存在的問題。
1、基層所人員存有閑置。按照工商所現(xiàn)有工作模式分析,取消收費后,70%的工商所收費人員因不再從事收費工作,工作量將大幅降低。今后干什么和能干什么?這兩個問題目前困擾著我們一些基層干部,因而觀望和等待成了這些干部的思想動態(tài)。
2、工商所人員無法勝任新的監(jiān)管任務。取消收費后,基層所人員因素質(zhì)、監(jiān)管能力等原因,可能無法適應新的工作崗位,由此可能產(chǎn)生消極悲觀情緒,影響工作正常開展。
3、基層所轉(zhuǎn)型進入誤區(qū)。取消收費后,由于地區(qū)差異,迫于部門生存的壓力,可能會出現(xiàn)“不收費就辦案”的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)入“罰款型”工商,執(zhí)法目的出現(xiàn)偏差,出現(xiàn)全員辦案抓罰款,遍地開花,重處重罰,導致工商部門執(zhí)法形象受損,執(zhí)法公信力下降。
管能力、思想觀念、工作思路難以在短時間的得到徹底轉(zhuǎn)變,監(jiān)管服務工作又缺乏明確的考核指標和合理的考核方式,基層所干部的工作主動性、自覺性還很欠缺,監(jiān)管服務工作短時間內(nèi)未必能夠得到加強。
(三)取消收費后如何定位職能的思考。
近年來,工商所的職能在不斷增加,權(quán)限不斷擴大,盡管如此,工商所仍然將大量精力放在完成兩費、罰沒經(jīng)濟指標上,監(jiān)管職能并未完全履行到位。取消收費后,不僅工商所職能轉(zhuǎn)變需要一個過程,而且能力素質(zhì)的提高也需要一個過程,不能一蹴而就。因此,取消收費后,建議將基層工商所的職能暫定位在負責工商行政管理的基礎(chǔ)性、日常性的工作上,改變目前疲于應付、流于形式的監(jiān)管現(xiàn)狀,將監(jiān)管工作真正落到實處,為工商部門切實履行職能、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域奠定堅實的基礎(chǔ)。
1、有效整合人力資源,合理配備基層力量。打破基層人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,適度削減基層力量。目前工商正處于一個急速轉(zhuǎn)型期,工商部門需要在市場監(jiān)管、服務發(fā)展方面需要尋求新的突破點,需要進行大量新的嘗試和探索。取消收費后,除了保障基層工商所登記、監(jiān)管、維權(quán)工作順利開展所需人員外,建議將基層工商所其余的人員暫輪流到局機關(guān)科室,通過以崗代訓,可以幫助他們迅速提高業(yè)務能力,從而更好的服務于基層工商所。
2、合理確定人員崗位。對工商所人員結(jié)構(gòu)進行綜合分析,準確定位。將年齡偏大、監(jiān)管能力較弱、現(xiàn)代辦公技能差的收費型干部用于消費維權(quán)崗位。將年輕干部和占大多數(shù)比例的中年收費干部通過培訓提高素質(zhì)后,一部分放在基層監(jiān)管崗位上,履行監(jiān)管服務職能,另一部分則抽調(diào)到機關(guān),充實到業(yè)務科室,從事業(yè)務科室的基礎(chǔ)性工作。能獨立辦案且辦案能力強的執(zhí)法人員則作為基層工商所執(zhí)法辦案主力軍使用。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇五
今年9月下旬——10月下旬,我有幸去xx、xx、xx、xx、xx、xx6縣區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林、企業(yè),就我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,并與基層干部和群眾就鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了交流和探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,成效顯著。
1、因地制宜,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
首先穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全市完成了185萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作,實施高標準農(nóng)田建設24。78萬畝,其中節(jié)水灌溉12。08萬畝。農(nóng)機裝備總動力306萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機械化水平65%左右。全年糧食播種面積1090。9萬畝,總產(chǎn)265。5萬噸。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在向質(zhì)量、綠色、科技興農(nóng)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向糧食、經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)多點并重轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市現(xiàn)有各類農(nóng)作物46種,大力發(fā)展以山地蘋果、大漠蔬菜、羊子、馬鈴薯四個百億級特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和小雜糧、中藥材、肉牛、奶牛、紅棗、核桃等特色產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。2019年,全市山地蘋果1105。45萬畝,產(chǎn)量45萬噸;蔬菜57。95萬畝,其中設施蔬菜12。6萬畝,總產(chǎn)116。29萬噸;馬鈴薯252。8萬畝,總產(chǎn)60。9萬噸,面積居全國第三位;羊子養(yǎng)殖888。25萬只,占全省的52%,羊肉產(chǎn)量占全省70%,成為全國非牧區(qū)第一養(yǎng)羊大市。區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,中藥材種植面積43萬畝,小雜糧播種面積318萬畝,總產(chǎn)42。9萬噸;紅棗面積201。2萬畝;生豬生產(chǎn)逐步恢復,存欄量96。69萬頭。
2、新型經(jīng)營主體,提升了產(chǎn)業(yè)化水平。
不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)范提升農(nóng)業(yè)合作社,加快發(fā)展家庭農(nóng)場,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系更加完善,提升了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2019年底,全市擁有各級龍頭企業(yè)317戶,其中國家級龍頭企業(yè)4戶,省級71戶,市級191戶,縣級51戶,產(chǎn)值75。82億元。全市農(nóng)民合作社10808個,其中市級示范合作社543個,省級百強合作社28個,省級示范合作社151個,國家級示范合作社30個。家庭農(nóng)場3188個,居全省首位,其中省級230個,市級579個。家庭農(nóng)場場均經(jīng)營面積200畝左右,是一般農(nóng)戶的10-15倍,收入在10萬元以上。農(nóng)業(yè)社會化服務組織491個,各類產(chǎn)業(yè)化組織以訂單、合同、合作等方式輻射帶動農(nóng)戶40。13萬戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為對接分散小生產(chǎn)與社會化大市場的重要途徑。
3、促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。全市目前建成農(nóng)業(yè)園區(qū)237個,占地110萬畝。其中國家級農(nóng)業(yè)科技示范園1個,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)47個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)122個。建成國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園1個,國家級農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)1個,全國一村一品示范村鎮(zhèn)17個,省級一村一品示范村571個。
4、推進農(nóng)技創(chuàng)新和品牌建設。
5、深化農(nóng)村綜合改革,扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧。
近年來,大力推進農(nóng)村“三變改革”,農(nóng)村土地“三權(quán)分置”有序推進。全市1560萬畝承包耕地,61萬戶承包戶完成確權(quán)登記頒證,放活了土地經(jīng)營權(quán)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,特別是xx區(qū)趙家峁等村的“三變”改革,為西部貧困地區(qū)闖出了路子,積累了經(jīng)驗。全市2911個行政村成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社,269萬農(nóng)民獲得擁有集體資產(chǎn)股權(quán),1564個村有經(jīng)營收益,682個村集體實現(xiàn)分紅,總額1。68億元,人均484元?!皒x模式”成為全國首批推薦學習的20個先進典型經(jīng)驗之一。同時扎實開展產(chǎn)業(yè)扶貧,累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金58億元,因地制宜推進山地蘋果、設施蔬菜、羊子、馬鈴薯四大主導產(chǎn)業(yè)四個百億級產(chǎn)業(yè)基地建設。2015-2019年貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果47。32萬畝,覆蓋貧困戶2。57萬戶,發(fā)展馬鈴薯良種繁供基地20。95萬畝,覆蓋貧困戶6。93萬戶;發(fā)展小雜糧種植基地94。84萬畝,覆蓋貧困戶6。97萬戶;發(fā)展中藥材種植示范基地26。72萬畝,覆蓋貧困戶1。1萬戶;發(fā)展羊子107。99萬只,覆蓋貧困戶8。13萬戶。扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶貧效果明顯,全市23。9萬名有勞動能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困人口實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,高質(zhì)量完成了減貧任務。
二、我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件脆弱,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱。
榆林地區(qū)的地貌特征為風沙草灘區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)和黃河沿岸土石山區(qū),農(nóng)業(yè)以旱作為主,約占全市耕地面積的80%以上。土壤瘠薄,有機質(zhì)含量不足全國平均水平的三分之一。水資源嚴重不足,每公頃綜合水量9萬立方米,是全省水平的42。7%,全國水平的33。6%,區(qū)域和季節(jié)性缺水普遍存在。遇到嚴重干旱缺雨,境內(nèi)河流大多干涸斷流。加之各類水渠老化嚴重,有效灌溉面積約34。8萬畝。全市12個縣區(qū)均為全國水土流失治理區(qū),水土流失面積約3。69萬平方公里,人均水資源占有量865立方米,屬于嚴重缺水地區(qū)。水資源短缺是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大制約。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,發(fā)展后勁不足。
全市大部分村組可盤活的資源資產(chǎn)少,有的甚至沒有集體資產(chǎn)。這幾年通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全市2911個行政村雖然成立了集體經(jīng)濟合作社,269萬農(nóng)民獲得了擁有集體資產(chǎn)股權(quán),但問題是有經(jīng)營收益的僅有1564個村,約占行政村總數(shù)的49%。雖然有682個村集體,實現(xiàn)了分紅,但沒有實現(xiàn)分紅的有2229個村集體,占村集體總數(shù)的76%,為數(shù)很多的農(nóng)村缺乏能人的帶頭和發(fā)展規(guī)劃,缺乏發(fā)展集體經(jīng)濟的科學思路。不少村只注重發(fā)展一產(chǎn)的謀劃,輕視二三產(chǎn)業(yè)的布局。政府投入不足,集體經(jīng)濟舉步維艱。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不均衡,產(chǎn)業(yè)融合仍然不夠緊密。
多年來,全市種植業(yè)占比遠高于養(yǎng)殖業(yè),去年畜牧業(yè)產(chǎn)值135。72億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為31%,飼草種植與調(diào)劑水平低,無法滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。近兩年,全市加快湖羊養(yǎng)殖,提出要實現(xiàn)“羊子雙千萬工程”,更加劇了羊草矛盾。一些基層干部和群眾反映:“養(yǎng)羊雙千萬,上得太猛了!”、“養(yǎng)湖羊只能富企業(yè),不能富農(nóng)民”、“兩千萬只羊,都是活口吃什么?”另外,全市一二三產(chǎn)融合差,生產(chǎn)、加工、流通,消費等產(chǎn)業(yè)鏈條不緊密。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)嚴重滯后,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比僅為0。6:1,遠低于全省1。9:1、全國2。2:1的水平。
4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實力不強,自主創(chuàng)新能力不足。
全市目前缺乏全國有影響的大品牌,國家級龍頭企業(yè)僅有4戶,大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尚處于發(fā)展初期,自主創(chuàng)新能力不足,市場競爭力和抵御風險能力較弱,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足,普遍存在“引進實驗多,自主研發(fā)少,申報成果多,成果轉(zhuǎn)化少;一般成果多,重大成果少”的情況。
5、各地程度不等普遍存在“以點代面”的現(xiàn)象。
近年來,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都精心打造包裝了一些“示范點”,只要上級領(lǐng)導來視察、檢查、調(diào)研都要安排去這些示范點參觀、調(diào)研,然后召開座談會匯報工作,聽取領(lǐng)導的指示,力爭給領(lǐng)導留個好印象。同時一些領(lǐng)導作風也不夠深入,不少是“走馬觀花”很少去面上走一走,看一看。長期以往形成了“以點代面”,掩蓋了面上的實際情況。點上強,面上弱,點上轟轟烈烈,面上冷冷清清,在農(nóng)村較為普遍。一次在xx縣農(nóng)村召開座談會,聽取工作匯報,村干部竟問:“你們是想聽假話,還是想聽真話?”,這本身就很說明問題。去了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村調(diào)研產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,總能看到形式主義和表面文章的影子和痕跡,也能聽到群眾對形式主義和官僚主義作風表現(xiàn)的議論。
三、推進我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
1、高度重視發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、推進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民增收的有效途徑。要以4+x現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建為重點,強力推進山地蘋果、羊子、蔬菜、馬鈴薯四個百億級產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時,因地制宜發(fā)展紅棗、中藥材、小雜糧、大扁杏、海紅果、山藥、沙蓋等地方特色產(chǎn)業(yè)。
2、以綠色有機、生態(tài)節(jié)水為主攻方向。
各地要進一步開展生態(tài)治理,采取得力措施,實行生態(tài)節(jié)水,促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,建設集特色種養(yǎng)、生態(tài)觀光休閑為一體的高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推動地方特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。建設產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),一二三產(chǎn)融合示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能示范點,促進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合,推動新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)融合發(fā)展。
3、以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建為重點,進一步促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一要穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的交叉型融合,按照“穩(wěn)糧、強畜、擴果、優(yōu)菜、興藥”的工作思路,擴優(yōu)縮劣,提質(zhì)增效,積極發(fā)展林下經(jīng)濟,擴大復合經(jīng)營模式。二要縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸型融合,打造終端型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。重視農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)與加工增值,縱向延伸,橫向擴張,側(cè)向拓展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)向高技術(shù)化、高附加值化方向發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效能和效率。三要大力拓展農(nóng)業(yè)多功能,促進服務型、創(chuàng)新型、社會化等多種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)深度融合。四要以三產(chǎn)帶二產(chǎn),二產(chǎn)帶一產(chǎn),大力發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),塑造智慧型農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4、創(chuàng)品牌,抓營銷,嚴監(jiān)管,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭力。
堅持優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯和信用監(jiān)管,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率不低于99%,力爭創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系示范市,打造市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地。強化“兩品一標”、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的認識。進一步推廣“榆林尚農(nóng)”市級公用品牌,重點培育榆林馬鈴薯、榆林紅棗、橫山大明綠豆、米脂小米、橫山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地蘋果、榆林小雜糧、榆林中藥材等知名區(qū)域公用品牌,擴大一批企業(yè)品牌,產(chǎn)品品牌。
5、改善生產(chǎn)環(huán)境,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
要構(gòu)建農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)促進機制,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境承載力相匹配,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的示范推廣,促進農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先,高度重視農(nóng)業(yè)面源污染治理。
6、壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
堅持農(nóng)村“三變”改革,真正使資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股民。通過“三變”改革,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,助推脫貧攻堅。我市2911個行政村,仍有1447個村集體沒有經(jīng)營收益,2229個村集體沒有實現(xiàn)分紅。造成這種狀況的原因究竟是什么?各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應逐村進行認真的排查,是班子問題、人才問題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、還是其他問題,切實查明原因,有針對性地提出具體措施加以解決。
7、抓點帶面,點面結(jié)合,力戒形式主義。
抓好典型,以點帶面,點面結(jié)合,是歷年各級抓基層工作的傳統(tǒng)工作方法和成功經(jīng)驗。各類示范點的工作,對面上的工作具有幅射帶動作用,因此,抓好點上的工作至關(guān)重要。對于一些地方存在的只重視抓示范點的工作,“以點代面”,而忽視、放松面上工作的問題,必須引起各級領(lǐng)導的高度重視。從整體工作角度看,示范點畢竟是小頭,面上的工作才是大頭,是工作的重中之重,大頭的工作上去了,整體工作也就上去了。
形式主義、表面文章是基層工作的頑疾之一。一些領(lǐng)導看來,看到的只要是琳瑯滿目的“墻上制度”和頭頭是道的講解,就認為基層落實工作抓好了。但對基層而言,只要“制度上墻”了,宣傳櫥窗豐富多彩,上級領(lǐng)導滿意了,那就一切ok了。基層弄虛作假,糊弄上級,由來已久,根深蒂固,說到底是“政績沖動”作祟,是扭曲的價值觀與政績觀在作怪。各級黨委、政府要教育干部力戒形式主義,真心實意為群眾辦實事,就必須撲下身子全面了解民情民意,廣泛聽取各方面的意見,剖析民所難、所急、所需問題,才能贏得老百姓的擁護。要堅決反對“數(shù)字游戲”、“墻上制度”之類的形式主義。xxxxxx指出:“基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效”。對于脫貧攻堅中的弄虛作假、表面文章、數(shù)字脫貧、指標脫貧等問題,一定要嚴肅查處。要確保xxxxxx講的“脫貧戶不返貧,邊緣戶不掉隊?!闭嬲龅矫撠氁姵尚В赂豢沙掷m(xù)。
8、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬”工程,必須切合榆林實際。
早在2015年,我市飼養(yǎng)陜北白絨山羊規(guī)模已達到800萬只,年產(chǎn)羊絨2019。94噸,占全國羊絨產(chǎn)量的10%,成為我國山羊絨生產(chǎn)大市和非牧區(qū)養(yǎng)羊大市。近幾年全市養(yǎng)羊已達到10000萬只以上。發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)“雙千萬”,實際養(yǎng)羊在1000萬只基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番。這個指標是否可行?是否切合榆林實際?建議算以下幾筆賬:(1)全市常用耕用1187。4萬畝,養(yǎng)羊“雙千萬”,約需草地600萬畝,要占到耕地的一半。(2)全市糧食播種面積1090。9萬畝。(3)2019年全市山地蘋果種植105。45萬畝、紅棗201。2萬畝、核桃30余萬畝、中藥材43萬畝、馬鈴薯252。8萬畝、小雜糧318萬畝、蔬菜57。95萬畝。(4)全市養(yǎng)殖牛、驢等大家畜30多萬頭,存欄20萬頭。養(yǎng)豬96。69萬頭。飼草矛盾如何解決?另外,“雙千萬”中發(fā)展湖羊1000萬只,此羊為綿羊,從陜北人乃至北方人飲食習慣分析,絕大多數(shù)人喜歡食用山羊肉,如燉羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉餃子等都是山羊肉,基本不食用綿羊肉。發(fā)展湖羊是否可行?需要靠市場檢驗。前景如何,難以預料?!半p千萬”工程是否可行?建議市委、市政府根據(jù)榆林耕地實際載畜量,綜合考慮各種因素,深入調(diào)研論證,先行試點,然后作出切合榆林實際的科學決策??煞裨诜€(wěn)定陜北白絨山羊的基礎(chǔ)上,適度發(fā)展湖羊,避免出現(xiàn)大的“折騰”。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇六
3月,國家工商總局在出臺的《關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的若干意見》中,提出要“引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”,促進其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展”。為貫徹國家總局文件精神,我們在區(qū)就個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”問題,進行了一次專題調(diào)研。
一、基本情況。
區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū),近年來,全區(qū)上下立足“跨越發(fā)展”這一目標,全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是在民營經(jīng)濟發(fā)展上,與周邊縣區(qū)相比,無論是規(guī)模還是數(shù)量都存在著一定差距。在這次調(diào)查中,我們把資金數(shù)額達到50萬元以上,雇工8人以上作為“具有一定規(guī)模的個體工商戶”(以下簡稱個體大戶)標準。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全區(qū)13363戶個體工商戶中,有個體大戶74戶,資金數(shù)額最大的達500萬元,最小的為50萬元,雇工最多的達120人,最少的1人;在行業(yè)分布上主要集中在商業(yè)和服務業(yè),其中商品批發(fā)零售類12戶,餐飲18戶,洗浴7戶、住宿6戶、娛樂類13戶,加工類18戶。
二、個體工商大戶不“轉(zhuǎn)型升級”的主要原因及影響。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些個體大戶從經(jīng)營規(guī)模、場地、用工看,完全具備了開辦私營企業(yè)的條件,但遲遲不愿升級為企業(yè),其主要原因有:一是不合算,不愿升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。個體戶一旦注冊成私營企業(yè),營業(yè)稅、所得稅、增值稅等一分錢也不能少繳,許多個體工商戶認為轉(zhuǎn)為私營企業(yè)不合算。二是有扶持,不想升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。有關(guān)部門對個體戶管理相對私營企業(yè)寬松,個體工商戶不僅可以合理避費,在用工、財務、經(jīng)營上全由老板一人說了算,省了不少“麻煩”。特別是9月1日全國停收“兩費”后,一些商戶經(jīng)營規(guī)模、場地、用工完全達到了私營企業(yè)的標準,但堅決要求登記為個體工商戶。三是怕風險,不敢升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。一些個體工商戶缺乏先進的管理經(jīng)驗,擔心轉(zhuǎn)型為企業(yè)后因經(jīng)營不善而蒙受損失,認為要不要升格為私營企業(yè),應視業(yè)務、實力具體情況來定,只要政策允許,只要能賺到錢,個體戶也沒有必要升級。四是無推力,不去升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)。近年來,在如何引導個體工商大戶向規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展,許多省市已在這方面做了許多探索,動員引導個體大戶“轉(zhuǎn)型升級”。但由于缺乏政府層面上的強有力領(lǐng)導和配套政策措施,致使個體大戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)工作,還沒有取得實質(zhì)性的突破。五是辦理前置審批手續(xù)繁,市局指導意見規(guī)定,升級企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營原個體工商戶已取得前置審批許可項目的,申請人持企業(yè)登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》、《個體工商戶擬升級設立企業(yè)的'證明書》和原前置審批許可文件及審批機關(guān)要求提交的有關(guān)申請材料等,到相關(guān)審批部門辦理審批手續(xù),變更審批許可文件。對于個體戶來說,要把所有前置審批許可項目一次性進行“升企”變更,存在較大的實際困難。
個體大戶不愿“轉(zhuǎn)型升級”,一是影響地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。個體大戶得不到及時升級轉(zhuǎn)型企業(yè),不符合推進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求。二是影響生產(chǎn)經(jīng)營的公平競爭。個體大戶一般無建帳強制要求,承擔的稅負較少,管理的投入較少,規(guī)范的要求較低。而私營企業(yè)經(jīng)營成本相對較高,稅負足額征收,在競爭中就會處于不利地位。三是影響個體大戶的擴大經(jīng)營。個體戶對經(jīng)營風險承擔無限連帶責任,而且不得轉(zhuǎn)讓或合資,經(jīng)營風險大;部分行業(yè)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,必須登記為企業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國印刷業(yè)管理條例》、《旅行社條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等條例規(guī)定,從事印刷業(yè)、旅行社、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務、快遞業(yè)務、房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、勞務派遣等行業(yè)必須登記為企業(yè)類型,禁止個體戶進入;在融資方面,個體戶與私營企業(yè)相比明顯處于不利地位。
三、引導個體工商大戶“轉(zhuǎn)型升級”的幾點建議。
(一)加強宣傳,積極引導。一是要利用網(wǎng)絡平臺進行全面宣傳。工商部門要充分利用各種宣傳媒介,尤其是利用計算機網(wǎng)絡傳輸快、范圍廣、更新方便的有利條件進行積極、有效的宣傳,確保公眾對“轉(zhuǎn)型升級”工作有全面的認識和了解。二是要利用個體私營企業(yè)協(xié)會平臺進行轉(zhuǎn)型宣傳,在會員中廣泛開展“誠實守信、創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的活動,激勵廣大個體工商戶擴大經(jīng)營規(guī)模,規(guī)范自身管理,不斷增強市場競爭力。三是在監(jiān)管中進行直面宣傳。工商管理人員要利用直接接觸管理相對人的有利條件,對個體大戶進行不定期的走訪或約談,耐心講解個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”的有利政策及相關(guān)法律法規(guī),為管理對象提供人性化服務。
(二)發(fā)揮職能,規(guī)范登記。一是要依法準入,規(guī)范登記。工商部門要嚴格登記條件,把好市場準入關(guān)。對擬登記的個體工商戶要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展登記工作,對從業(yè)人員超過7人,具備開辦企業(yè)、公司條件的要引導其辦理企業(yè)、公司登記。二是要嚴格控制,防止回流。對工商部門“兩費”停收后,有些私營企業(yè)、有限公司通過注銷企業(yè)、公司之后再注冊登記為個體工商戶的要加強控制,做好相關(guān)政策宣傳工作。三是要周密調(diào)查,重點引導。對年銷售收入200萬以上及雇工7人以上的生產(chǎn)型、服務型、商貿(mào)型個體工商戶要重點做好“轉(zhuǎn)型升級”登記引導工作。各職能部門對轄區(qū)內(nèi)一定規(guī)模的個體工商戶,要進行調(diào)查摸底,對符合“轉(zhuǎn)型升級”條件的個體工商戶要做到數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況清楚,通過政策宣傳、法規(guī)講解、登記答疑等工作引導其自愿“轉(zhuǎn)型升級”,辦理變更登記。
(三)強化措施,服務轉(zhuǎn)型。一是要制定優(yōu)惠政策。工商登記窗口要積極為辦理轉(zhuǎn)型的個體工商戶開辟“綠色通道”,實行“幫助辦理”制度,對材料齊全,符合法定形式的當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可使用原企業(yè)名稱。轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的,可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責任公司;對個體工商戶獲得馳著名商標、“守重”企業(yè)等各種榮譽稱號在轉(zhuǎn)型后仍可延用;對轉(zhuǎn)型后經(jīng)營狀況良好,商業(yè)信譽較高,連續(xù)3年無違反企業(yè)登記管理法規(guī)行為的實行免檢(高危行業(yè)、食品行業(yè)除外)。二是要加大監(jiān)管力度。工商部門對新登記的個體工商大戶要進行實地審查,查看其經(jīng)營規(guī)模,對符合“轉(zhuǎn)型升級”條件的要進行積極引導。利用驗照、檢查等時機及時掌握個體工商大戶從業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等相關(guān)情況,對符合開辦企業(yè)條件的及時勸導其辦理變更登記。三是要切實維護合法權(quán)益。嚴格禁止借轉(zhuǎn)型之機,強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學會,強行收取會費等行為;嚴格控制各類專項檢查,限制重復檢查,對于向私營企業(yè)吃拿卡要、亂攤派、亂收費、亂罰款的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理;切實維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害,依法保護私營企業(yè)投資者的財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)。四是要區(qū)別對待轉(zhuǎn)型?!稗D(zhuǎn)型升級”引導工作要切合實際,不搞“一刀切”。對于雖然具有一定規(guī)模,但是目前還不具備“轉(zhuǎn)型升級”條件的個體工商戶可以不納入“轉(zhuǎn)型升級”引導范圍。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*市是全國最大的無煙煤基地和化工原料煤基地,無煙煤儲量巨大,煤質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)地集中。多年來,我市按照省委省政府要求,立足在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔當,致力建設全國重要的新型煤化工基地,積極向化工新材料產(chǎn)業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、新型煤化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,取得了明顯成效。但由于煤化工屬于高耗能行業(yè),其所創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消費的能源總量嚴重失衡,導致我市節(jié)能工作形勢異常嚴峻。在此情況下,我市煤化工產(chǎn)業(yè)該不該發(fā)展、該往什么方向發(fā)展、如何化解它與節(jié)能工作的矛盾?這些問題成為擺在我們面前亟待解決的重大問題。
積極創(chuàng)新投資環(huán)境,吸收大企業(yè)、大集團加盟,培育了以*、*、*、*等為核心的一批大型企業(yè)集團,煤化工由以煤基新材料、煤基新能源為方向,科學有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),積極開發(fā)精細化、差異化的高端化工產(chǎn)品,由化肥單打到肥化并舉,以“化肥、甲醇”為主向“二甲醚、合成油、精細化工”等新型煤化工轉(zhuǎn)型取得重要進展。
通過自*多年的發(fā)展,*煤化工產(chǎn)業(yè)已建成了*三個煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全市煤化工產(chǎn)業(yè)共有*戶生產(chǎn)企業(yè),形成了*萬噸尿素、*萬噸甲醇、*萬噸煤制油、*萬噸二甲醚、*萬噸己內(nèi)酰胺、*萬噸三聚氰胺等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,構(gòu)建了以高濃度氨肥為主體,涵蓋甲醇、二甲醚、己內(nèi)酰胺、煤制油等的系列化產(chǎn)品新格局,實現(xiàn)了從低濃度向高濃度、從小化肥向大化肥的歷史性跨越,實現(xiàn)了國務院打造*萬噸化肥基地的目標。*年,全市生產(chǎn)合成氨*萬噸,尿素*萬噸,二甲醚*萬噸,精甲醇*萬噸,完成工業(yè)增加值*億元,占規(guī)模工業(yè)的*%。
有人認為:發(fā)展煤化工投資多,見效慢,遠不如投資開煤礦,直接挖煤賣煤效果好,對地方貢獻大。這些觀點雖然不是主流,但卻有模糊認識的作用。種種認識誤區(qū)如不消除,必將影響我市發(fā)展煤化工的信心和決心。
2.產(chǎn)能過剩形勢相當嚴峻。據(jù)中國氮肥協(xié)會統(tǒng)計,*年,我國尿素產(chǎn)能已達到*萬噸,產(chǎn)需嚴重失衡,國家農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部等十部委出臺的《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》,對在部分地區(qū)探索耕地輪作休耕試點進行了安排,隨著人們對“綠色食品、有機食品”等食品安全的追求,對化肥的需求將逐漸減少,使得我市煤化工企業(yè)以生產(chǎn)大顆粒尿素為主,優(yōu)質(zhì)氮肥的優(yōu)勢也難以發(fā)揮。超過市場需求的盲目增長,不僅導致尿素市場價格長期低迷,生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)虧損,失去開發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)新技術(shù)的經(jīng)濟實力,而且還會造成社會資源的極大浪費,這是我市發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)不得不考慮的問題。
3.適應無煙煤種的煤氣化技術(shù)尚未突破。資源上的先天優(yōu)勢,造成了技術(shù)上的先天劣勢,也造成了在市場競爭中的弱勢,從很大程度上制約了煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代煤化工是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),煤氣化是煤化工項目的核心技術(shù),選取何種煤氣化技術(shù)關(guān)系重大。當前,國際國內(nèi)現(xiàn)代煤化工技術(shù)發(fā)展迅猛,新型造氣爐的開發(fā)、利用,高硫煤、劣質(zhì)煤的利用,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,都對我市煤化工的生存發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。多年來依托無煙煤,我市合成氨造氣一直以固定床間歇氣化技術(shù)為主,炭利用率低、能耗高,沒有企業(yè)使用較為先進的大型粉煤氣化裝置和行業(yè)內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先的大型合成裝置。近幾年,*煤集團以“*煤爐”研發(fā)為核心,開發(fā)適應*高灰熔點低質(zhì)煤的新型氣化技術(shù),全面研發(fā)無煙煤氣化技術(shù)優(yōu)化,重點研究如何把固定床氣化工藝做得更精、成本更低、轉(zhuǎn)化率更高、co*排放率最小。目前,*煤集團與華東理工大學共同研發(fā)“*煤爐”的事宜正在穩(wěn)步推進,真正實現(xiàn)煤炭的清潔高效轉(zhuǎn)化和利用,這將為無煙煤氣化技術(shù)尋找新的出路。
4.煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗矛盾突出。首先,由于煤化工高耗能的行業(yè)屬性,其創(chuàng)造的工業(yè)增加值與所消耗的能源總量嚴重失衡。據(jù)統(tǒng)計,*年,我市化工行業(yè)綜合能源消費量占規(guī)模工業(yè)能耗的*%,約占全市總能耗的*%,但其創(chuàng)造的增加值,僅占規(guī)模工業(yè)增加值的*%,占全市g(shù)dp的*%。
其次,煤化工產(chǎn)業(yè)按平均水平降低能耗難以完成。在國家節(jié)能降耗和環(huán)境保護政策大背景下,一方面,原有化工企業(yè)經(jīng)過持續(xù)節(jié)能技術(shù)改造和強化企業(yè)管理,產(chǎn)品單耗不斷降低。另一方面,新投產(chǎn)的煤化工項目,在規(guī)劃、招標、建設時都采用了先進的技術(shù)和設備,設計單耗已經(jīng)好于全省平均水平甚至達到先進值,能耗幾無下降空間。
其三,煤化工產(chǎn)業(yè)是*煤炭的重要轉(zhuǎn)化途徑,直接影響著*經(jīng)濟的發(fā)展。全市煤化工產(chǎn)業(yè)年可就地轉(zhuǎn)化無煙煤*余萬噸。目前,外地原有煤化工企業(yè)大多進行技術(shù)改造,改造爐型,改變煤種。新建化工企業(yè)則直接使用新型爐型。近年來,我市新上的煤化工項目,都是放在全國、全省規(guī)劃的“盤子”里,由國家、省統(tǒng)一規(guī)劃并上馬的。這些項目,承載著全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險以及國家戰(zhàn)略安全的重任,對全市煤炭的就地加工轉(zhuǎn)化、煤炭工業(yè)以及*經(jīng)濟發(fā)展都影響巨大。
5.環(huán)境保護壓力大。*年至*年秋冬季,我市為了有效改善環(huán)境空氣質(zhì)量,堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,對全市鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),其中要求化工行業(yè)限產(chǎn)*%。在此基礎(chǔ)上,*年*月*日至*年*月*日,全市共啟動了*次重污染天氣應急預警,時間長達*天*小時*分鐘,頻繁的限停產(chǎn)嚴重影響煤化工企業(yè)的正常生產(chǎn),對煤化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更高的要求。
我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議各項決策部署,緊緊圍繞我市打造“先行區(qū)”“領(lǐng)跑者”“橋頭堡”新時代新方位的建設目標,加快推進我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,打造工業(yè)經(jīng)濟新體系,大力實施現(xiàn)代煤化工升級示范工程,趟出一條具有*特色的煤化工轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,開創(chuàng)新時代美麗*高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
1.堅定不移地走新型煤化工的發(fā)展道路。當前,合成氨、尿素的傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩,而烯烴、芳烴等新型煤化工產(chǎn)品烯不但存在供需缺口,而且大部分具備成本競爭優(yōu)勢,附加值更高,更符合經(jīng)濟發(fā)展的需求,市場空間廣闊,是煤化工未來的發(fā)展方向。大力推進“分質(zhì)分級、能化結(jié)合、集成聯(lián)產(chǎn)”,建設國內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)化、先進、循環(huán)型現(xiàn)代化新型煤化工基地,大力發(fā)展煤基新材料和煤基新能源,優(yōu)化發(fā)展化肥產(chǎn)業(yè),延伸和擴展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。對我市而言,就是要穩(wěn)定提升傳統(tǒng)煤化工,重點發(fā)展新型煤化工,積極發(fā)展精細煤化工,探索發(fā)展低碳煤化工,實現(xiàn)煤化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變,保證煤炭資源的產(chǎn)出效率和附加值,大幅度地提高煤化工產(chǎn)業(yè)的增加值率和附加值,使我市的煤化工產(chǎn)業(yè)不僅符合轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求,也符合節(jié)能降耗和清潔發(fā)展的要求,最終走出一條新路子。
2.加快技術(shù)攻關(guān)和示范項目建設。一是盡快建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。我市無煙煤的特殊性決定了大量的技術(shù)創(chuàng)新只能靠自己。僅就大顆粒尿素的生產(chǎn)而言,目前采用的高灰熔點無煙煤氣化技術(shù)仍停留在常壓固定床小爐子階段,技術(shù)明顯落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。尿素生產(chǎn)要形成核心競爭力,就必須在技術(shù)上搶占制高點,就必須以現(xiàn)有的常壓固定床間歇氣化技術(shù)工藝為過渡,加大對無煙煤大型加壓氣化技術(shù)等重大關(guān)鍵工藝技術(shù)攻關(guān)的力度,并盡快研發(fā)出技術(shù)水平更高的大型無煙煤氣化新裝置。二是作為煤化工基地,我們必須高效組合我市煤化工研究力量,與國內(nèi)外煤化工研究院所聯(lián)合,積極開展無煙煤氣化技術(shù)研發(fā),盡快開發(fā)出具有我市自主知識產(chǎn)權(quán)的先進煤氣化技術(shù),占領(lǐng)無煙煤氣化技術(shù)戰(zhàn)略高地,以繼續(xù)保持我市煤化工產(chǎn)業(yè)的原料優(yōu)勢,并為我市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟新的市場空間。
3.推動產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)建設。園區(qū)建設是新型煤化工基地的戰(zhàn)略重點,根據(jù)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,要實現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和“三廢”排放的最小化,最大限度地保護環(huán)境,走園區(qū)化和集群化道路應是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個比較好的模式。以骨干龍頭企業(yè)為依托,加大投入,重點扶持,打通一批產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)集中度。以園區(qū)為載體,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,推動煤化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。
4.引進和培養(yǎng)煤化工人才。進一步落實和完善人才引進政策,大力引進高層次人才和創(chuàng)新團隊,加大企業(yè)經(jīng)營者的培訓力度,建設一支高層次的經(jīng)營管理隊伍、高素質(zhì)工程技術(shù)人才隊伍及高技能的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人大軍,加強煤化工發(fā)展的人力資源保障力度。一是充分利用我省、我市現(xiàn)有的高等職業(yè)院校和各類技工學校,采取聯(lián)合辦學、定向培訓等方式,加快企業(yè)管理和技術(shù)工人培養(yǎng),適應煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。二是要通過改善環(huán)境、提高待遇、制定有利于人才發(fā)展的優(yōu)惠政策等手段,積極吸引外來煤化工人才到我市落戶就業(yè)。三是鼓勵企業(yè)通過委培、外派等方式,到國內(nèi)大的知名化工企業(yè)和國外進行學習,盡快提升我市煤化工企業(yè)的管理和經(jīng)營水平。
5.加大政策、機構(gòu)、資金扶持力度。推進*市新型煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是一個科學的、龐大的系統(tǒng)工程,不僅需要各級政府領(lǐng)導的重視,還需要切切實實的政策優(yōu)惠和資金扶持。目前,*市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,應適應煤化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢,盡快建立全市煤化工產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)和行業(yè)組織來指導和規(guī)范行業(yè)發(fā)展。與此同時,還需要通過搭建銀企洽談平臺、大力招商引資、引導煤炭領(lǐng)域資金注入等方式,積極拓寬投融資渠道,尤其要做好爭取各級政府資金支持,配套市級扶持資金,引導社會資金投入,為新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的資金保障,助推煤制氣技術(shù)突破、龍頭示范項目建設、園區(qū)規(guī)劃建設、人才引進培養(yǎng)等方面的工作取得全面進展。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇八
上世紀90年代后期,“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在英國、德國、荷蘭、日本等國家日漸興起,以創(chuàng)造力、技術(shù)及才能等知識資源作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”興起于上世紀90年代,20年間,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅成為發(fā)達國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的引擎,也逐漸成為發(fā)展中國家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要選擇。發(fā)達國家和地區(qū)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理念應用于農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。近年來,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)在我國京、滬、川等地也得到較快發(fā)展,并逐漸成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新引擎。
一、知識經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
目前,國內(nèi)外學術(shù)界沒有對“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”統(tǒng)一的提法、嚴格的概念界定和評價指標,但在實踐中形成了一定共識:創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是由創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)拓展而來,借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念,以市場為導向,以農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托,將科技、人文、個人創(chuàng)造力等資源作為生產(chǎn)要素,投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)中,從而形成的知識經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)形態(tài)。
迄今為止,人類經(jīng)歷了原始經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟等四種經(jīng)濟形態(tài),而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)正是知識經(jīng)濟形態(tài)中的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有效融合,開辟了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、拓展了農(nóng)業(yè)功能、帶動了農(nóng)民增收致富,推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要具有以下特點:
1、功能多元的創(chuàng)意理念。
如德國提出“綠腰帶項目”創(chuàng)意(即利用郊區(qū)資源,設計獨特的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品和休養(yǎng)娛樂場所),創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費市場與旅游市場;法國提出將農(nóng)業(yè)建設為綠色隔離帶和城市景觀創(chuàng)意,發(fā)揮調(diào)節(jié)城市生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)微氣候等作用;英國提出旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)意,吸引城市消費者到農(nóng)村旅游、度假和務農(nóng),優(yōu)化都市居民的生活方式,并在城市近郊的農(nóng)林業(yè)地區(qū),開發(fā)出科普、環(huán)保、青少年教育和培訓場所等功能。
2、專業(yè)化系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)設計。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是靠靈機一動的點子,而是需要系統(tǒng)化的專業(yè)知識和設計開發(fā)作為支撐,專業(yè)化、系統(tǒng)化的設計是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的第二特征。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是按照工業(yè)化模式把生產(chǎn)劃分為研發(fā)密集單元和勞動密集單元,前者由少數(shù)專業(yè)人員完成,后者無需太多文化知識,通過簡單勞動完成。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都是知識密集的,產(chǎn)前要進行創(chuàng)意、設計、研發(fā),產(chǎn)中要進行專業(yè)管理,產(chǎn)后要進行技術(shù)加工和市場開發(fā)。如荷蘭的花卉產(chǎn)業(yè),產(chǎn)前設計開發(fā)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心,產(chǎn)中實施精準農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè),產(chǎn)后進行專業(yè)服務、市場開發(fā)和品牌宣傳,各環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)知識密集的特征。
3、三次產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈。
將第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),與第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工,和第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意、設計、研發(fā)、銷售有機融合,形成核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的全景產(chǎn)業(yè)鏈,是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的又一特征。日本將這種全景產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)稱為“第六產(chǎn)業(yè)”。荷蘭以“創(chuàng)意”理念整合花卉業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈:核心產(chǎn)業(yè)是花卉生產(chǎn)及相關(guān)文化創(chuàng)意活動;“支持產(chǎn)業(yè)”是支持產(chǎn)品設計研發(fā)的企業(yè)群,如科研機構(gòu)、種源公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設備公司等;“配套產(chǎn)業(yè)”是提供良好環(huán)境和氛圍的企業(yè)群,如旅游、餐飲、培訓等;“延伸產(chǎn)業(yè)”是花卉業(yè)下游、服務企業(yè)生長的企業(yè)群,如各類文化藝術(shù)活動的策劃、金融、推介企業(yè);“衍生產(chǎn)業(yè)”是以花卉文化為要素投入的企業(yè)群,如玩具、服裝、食品、紀念品等。
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轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇九
x月xx日至xx日,xx區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員到xx市xx區(qū),對xx區(qū)經(jīng)濟運行特別是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進行專題調(diào)研,實地走訪了xx家不同類型企業(yè),與企業(yè)家面對面交流,專訪相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人,逐企業(yè)、逐類型、逐行業(yè)對xx區(qū)的主要做法和重點經(jīng)驗進行了挖掘分析,力求為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供啟示和借鑒?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
xx區(qū)是我區(qū)的老工業(yè)基地,也是典型的資源枯竭型城市。近年來,xx區(qū)委和政府主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入踐行新發(fā)展理念,立足實際重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力提高企業(yè)市場競爭力和工業(yè)整體實力,工業(yè)轉(zhuǎn)型取得了突破性進展,蹚出了一條符合發(fā)展實際的新路子。
——從主要經(jīng)濟指標看,xxxx年gdp增長僅為x.x%,位列全區(qū)第xx位;
xxxx年上半年,盡管受疫情等不利因素影響,這x項指標增幅仍然分別高于全區(qū)平均水平x.x、xx.x和xx.x個百分點。
特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。與此相關(guān)聯(lián)的一批新技術(shù)、新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛搶灘亮相。
獲批院士工作站x個,專家服務基地x個、xx區(qū)工程技術(shù)中心x家、技術(shù)創(chuàng)新中心x家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心xx家。現(xiàn)有年產(chǎn)值超xx億元企業(yè)xx家,其中xxx億元以上x家,xx億元以上x家。
規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍貸款少,資產(chǎn)負債率低,運行狀況好;
單位gdp能耗持續(xù)降低,%、%、%%,硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產(chǎn)品單耗均低于行業(yè)平均水平,雙氰胺、活性炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單耗達到行業(yè)領(lǐng)先水平,實現(xiàn)了企業(yè)消耗低、排放小、效益好與職工就業(yè)穩(wěn)、收入高,政府增稅收的良性互動和多贏共贏。
adc發(fā)泡劑、雙氰胺分別占國際市場份額xx%和xx%以上;
香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產(chǎn)品均在國際、國內(nèi)市場中占據(jù)重要地位,具有明顯話語權(quán),形成了一批有基礎(chǔ)、有市場、有潛力的產(chǎn)業(yè)集群和特色企業(yè)。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路,也是增強經(jīng)濟實力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。xx區(qū)委和政府認為,xx區(qū)作為一個老工業(yè)城市,具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)、深厚的工業(yè)文明、一大批企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人隊伍,雖困難重重,但優(yōu)勢尚在,在長期艱苦復雜的轉(zhuǎn)型道路上,必須堅決貫徹落實新發(fā)展理念,科學謀劃、腳踏實地,一個企業(yè)一個企業(yè)抓,一個項目一個項目盯,促進一批小企業(yè)逐步做大做強、老企業(yè)煥發(fā)生機活力,培育一批帶動輻射作用強的龍頭企業(yè),引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競爭力強的新企業(yè),堅決淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。調(diào)研組認為,xx區(qū)近年來工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之所以取得顯著成效,主要得益于以下幾個方面:
一、在轉(zhuǎn)型發(fā)展思路上更加務實和精準。
一是以發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟為宗旨,引導企業(yè)聚焦資源循環(huán)利用。構(gòu)建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-pvc樹脂”“電石-香精香料、醫(yī)用消毒劑”等多條產(chǎn)業(yè)鏈,打通了產(chǎn)品與產(chǎn)品間的內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間的互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈式循環(huán),企業(yè)實現(xiàn)低成本循環(huán),“三廢”排放明顯下降,生產(chǎn)要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項目建設作為“強引擎”和“硬支撐”。對標高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,支持引導企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和技術(shù)改造引項目、建項目、干項目。xxxx年以來,共實施工業(yè)項目xxx個,總投資xxx億元。三是強化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。
引進資金實力雄厚、技術(shù)先進的民營xxx強、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè),對經(jīng)營困難、低位運行的老企業(yè)進行兼并重組、提升改造,助推老企業(yè)煥發(fā)新活力,促成xx,全面提高了環(huán)保、安全和自動化生產(chǎn)水平,優(yōu)化和豐富了產(chǎn)品種類,形成了較為完善的鋼鐵生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來,xx區(qū)先后培育壯大了xx等一批龍頭骨干企業(yè),輻射帶動了xx等一批成長性好、產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場有較高占有率的中小企業(yè)。
二、在產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈增鏈上做大文章。
推動xx等企業(yè)形成產(chǎn)品供給鏈;
依托xx等企業(yè)協(xié)同配套,形成高端精細化工產(chǎn)業(yè)鏈;
依托xx一期項目,萬噸香精香料產(chǎn)能,打造全國規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、技術(shù)領(lǐng)先的香精香料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入空間上集聚、上下游協(xié)同、供應鏈集約的良性軌道,跑出了招商引資良性互動的加速度。
三、在科技創(chuàng)新提升內(nèi)在動力上下足功夫。
xxxx年實施了xx循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等xx個技改項目,億元,倍,占全部工業(yè)投資的xx%。加強創(chuàng)新平臺建設,鼓勵支持企業(yè)與大專院校和科研機構(gòu)合作,xx經(jīng)開區(qū)管委會與xx大學共建硅基多云合金博士后科研中心,xx共建研發(fā)平臺,xx與國家重點實驗室共建特種合金中試基地和大學生實習就業(yè)基地。依托產(chǎn)業(yè)招才引智,引進中科院院士、xx交大教授xx與xx科技有限公司合作,共同建立“香精香料及維生素系列產(chǎn)品研究與開發(fā)”院士工作站,中科院院士xx及其團隊帶技術(shù)、帶項目、帶資金投資xxx萬元建設的光敏固化劑中試生產(chǎn)線已正常生產(chǎn),為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。
四、在淘汰落后產(chǎn)能和“散亂污”上痛下決心。
把“散亂污”企業(yè)整治作為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手,一企一策、分類整治,清理整治“散亂污”企業(yè)xx家。調(diào)研中我們看到,通過“僵尸”企業(yè)“散亂污”企業(yè)處置,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)引進騰出更多的空間、資源,工業(yè)園區(qū)環(huán)境面貌得到改善,環(huán)境質(zhì)量得到了提升。
五、在優(yōu)化環(huán)境提振企業(yè)信心上添加動力。
優(yōu)化營商環(huán)境是轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線和助推器,xx區(qū)緊緊抓住這個關(guān)鍵,形成了“筑巢引鳳”與“引鳳筑巢”的良性互動。實施優(yōu)化營商環(huán)境“x+x”行動計劃,企業(yè)開辦時間、不動產(chǎn)登記、社會投資項目施工許可分別控制在x個、x個、xx個工作日內(nèi)辦結(jié)。全面落實xx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長“xx條”、中小微持續(xù)健康發(fā)展“xx條”、服務業(yè)“xx條”、“六?!钡纫慌叽胧A力構(gòu)建清親政商關(guān)系,建立區(qū)級領(lǐng)導分片包抓、員工返崗復工、企業(yè)訴求快速響應機制,“一對一”解決企業(yè)困難。xx區(qū)委和政府秉承“小政府、大市場、大社會”的現(xiàn)代理念,在不干預、不干涉、不干擾企業(yè)經(jīng)營行為的前提下,放下身段,主動作為,逐個幫助企業(yè)謀思路、謀出路、謀項目、辦實事、解難題,各部門用心用情用力提供“店小二”式服務。良好的營商環(huán)境有效提振了企業(yè)發(fā)展的信心決心。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十
為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)年度工作安排,縣政協(xié)于10月下旬組織開展了加快土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的專題調(diào)研活動。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊,深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地視察相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社,并聽取情況介紹,較為詳細地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
溫州是全國農(nóng)村改革試驗區(qū),為加大農(nóng)村改革力度,市委、市政府于初出臺了《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見》等1+10個文件,全面推進我市農(nóng)村改革試驗。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一,縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作,大力推進農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,20,全縣經(jīng)濟作物(含蔬菜)種植面積達28.6萬畝,產(chǎn)量約40.2萬噸,產(chǎn)值約10.3億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?;卣?。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個區(qū)域,經(jīng)濟作物面積分別4.8萬畝、5.6萬畝、5.4萬畝、4.5萬畝,占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主,形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式,如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地,以橋墩八畝后村為中心的萬畝茶葉基地,以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應用步伐加快,現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應用越來越廣泛,鋼架大棚比例逐年提高,微噴滴灌技術(shù)、太陽能誘蟲、遮光遮陽設施普遍應用,大大提升了農(nóng)業(yè)效益,我縣番茄國外優(yōu)良品種應用率達95%以上,微型節(jié)水滴灌技術(shù)應用率達82%,穴盤育苗技術(shù)應用率達63%,有機肥應用率達88.9%?!叭秩摹鄙钊胪七M,使土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)成為可能,提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性,瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè),大項目大投入,提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口眾多,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前,我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確,對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導,農(nóng)民種什么、種多少,純屬于個人行為,存在一定盲目性,容易出現(xiàn)一哄而上,不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風險防范機制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),抵御各種風險能力較差,每年自然災害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失,農(nóng)民災后生產(chǎn)自救能力較弱,影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,農(nóng)業(yè)政策性保險除水稻種植外,農(nóng)作物、經(jīng)濟作物等保險還未開展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財政扶持力度不大。年財政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬元,比還減少200多萬元,低于全省同類縣市的水平,不能對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目形成有效支持。譬如對于設施農(nóng)業(yè),效益高、產(chǎn)出高,但在設施投入也大,新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬元左右,而我縣僅對部分鋼架大棚實施補助,每畝在1500-3500元之間,補助資金300萬左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對建設鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財政補貼,補助資金達2400萬)。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高,擔保手續(xù)繁瑣,限制條件多,且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因,往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期,急需30萬元購買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,但最終未能拿到貸款,理由是農(nóng)業(yè)風險太大,要有抵押,馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。
3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉(zhuǎn)難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作,但由于二輪土地承包時有近三分之一村承包證沒有發(fā)放到戶,影響地改工作順利推進。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式,土地真正流轉(zhuǎn)還存在諸多障礙,土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)則難度更大,這種情況對集中連片、規(guī)?;a(chǎn)產(chǎn)生了嚴重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地無法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉儲、冷藏、包裝、交易場地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地,由于土地指標緊缺,而無法得到解決。
4.管理服務有待加強。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接,斷層現(xiàn)象非常嚴重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬畝,僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設施蔬菜生產(chǎn)面積也達3000畝,卻無一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達2.3萬畝,但無地理標識證明商標,不利于產(chǎn)品知名度和市場競爭力的提高,制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務不到位。新品種引進推廣力度不大,品種結(jié)構(gòu)單一,抗擊市場和自然風險的能力脆弱;種植技術(shù)、病害防治技術(shù)等培訓、指導不到位,往往滯后于生產(chǎn),一旦病害發(fā)生,為時已晚。另外,對農(nóng)產(chǎn)品市場信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作,還相當薄弱。
1.出臺政策,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認識。我縣屬于欠發(fā)達地區(qū),城鎮(zhèn)化總體水平不高,農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級政府要進一步提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要性的認識,以認真貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神為契機,緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢,采取切實有效措施,加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要盡快出臺《關(guān)于促進我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險的實現(xiàn)形式,爭取將農(nóng)業(yè)保險覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟作物,尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險,著力化解種植風險,為農(nóng)村創(chuàng)造一個安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
2.加大投入,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財政應大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金,重點補貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設備等農(nóng)業(yè)配套設施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設施建設,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過政策引導逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導向的投入和發(fā)展機制,積極爭取金融部門增加對農(nóng)業(yè)的貸款支持,吸收社會閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,擴大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法,成立國有獨資的農(nóng)信擔保有限公司,逐步探索對農(nóng)民進行綜合授信,對于獲得縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號或受到地方政府特殊獎勵的單位和個人,要在評級、授信、信用等方面給予優(yōu)惠,并在農(nóng)村金融市場中引入競爭機制,實現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔?;蚋鶕?jù)政府授信等級,解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔保難問題,加大對農(nóng)業(yè)信貸支持力度。
3.深化地改,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革,尤其是農(nóng)村土地確權(quán)登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范,確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標,真正破解土地流轉(zhuǎn)難問題,要加快土地流轉(zhuǎn)中心建設,實現(xiàn)土地要素市場化流轉(zhuǎn)和配置,為工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供便利條件,有效推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化方向健康發(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設施用地??h有關(guān)部門應按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》精神,對流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設溫室大棚等用地,以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)管理用房等臨時性配套設施用地,在不破壞耕作層的前提下,允許其在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用土地,并作為設施農(nóng)用地辦理用地手續(xù),不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍。三是要考慮在我縣重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設3-5個農(nóng)產(chǎn)品交易市場,為廣大農(nóng)戶提供平等競價的平臺,切實維護廣大農(nóng)戶權(quán)益,并通過建立良好的市場經(jīng)濟新次序,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進品質(zhì)提升。
4.強化服務,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強農(nóng)業(yè)人才隊伍的建設。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員,充實基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍,切實有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識斷層的問題;要注重農(nóng)技培訓,積極培育一批專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員(土專家),發(fā)揮“跟、幫、帶”作用,增強農(nóng)技服務力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊伍,在工資福利待遇、技術(shù)職稱評定等方面給予一定的照顧,積極引導基層科技人員深入一線開展技術(shù)指導服務工作。二是要加強品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標識,是產(chǎn)品實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的基礎(chǔ)。主管部門要牽頭申請地理標識證明商標,積極打造縣域品牌,維護品牌形象,提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會在對外信息交流與服務,維護會員合法權(quán)益等方面的積極作用。四是要加強產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證步伐,大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥,加大監(jiān)管力度,嚴格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標準進行種植、管理、采收、分級加工和包裝上市,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十一
按照支柱產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展的思路,落實“4+8+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即用信息技術(shù)提升改造提升電子、石化、汽車、鋼鐵等四大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展廣電光伏、電力自動化與智能電網(wǎng)、信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、軌道交通、航天航空等八大新興產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展軟件和服務外包、信息服務、現(xiàn)代物流、金融、旅游會展、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、商務服務等八大現(xiàn)代服務業(yè),加快構(gòu)建以科技創(chuàng)新為導向,以先進制造業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務業(yè)為主導、都市型生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
以招商選資帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成功舉辦了重洽會、紫金山峰會、第三屆中國服務外包大會、中央省重點企業(yè)對接會、金秋懇談會、臺灣名品交易會,組織開展了赴歐洲、新加坡、臺灣地區(qū)等一系列對外重大招商活動,中電55所江寧基地、中興通訊三期項目、華電億智能電網(wǎng)基地、oled項目等相繼落戶。2010年全市利用外資28億美元,增長18%。
以“千企升級”帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滾動式推進1000家成長型企業(yè)實施“六個升級”,即科技創(chuàng)新能力升級、企業(yè)信息化建設升級、企業(yè)規(guī)模升級、企業(yè)管理升級、品牌質(zhì)量升級和企業(yè)人力資源升級,促進工業(yè)化和信息化融合。2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破4000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過42%。
以新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對光伏風電、電力自動化與智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),進一步聚焦重點,明確重點發(fā)展領(lǐng)域、重點發(fā)展項目。2010年全市風電光伏等八大新興產(chǎn)業(yè)累計完成主營業(yè)務收入2308億元,增長29%,占全市工業(yè)比重達27%;軟件業(yè)務收入突破1000億元,增長60%,被國家工信部授予中國首家軟件名城稱號;實現(xiàn)服務外包執(zhí)行額26.5億美元,位居全國首位,服務經(jīng)濟綜合競爭力居全國第6位。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十二
__鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,__鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,__鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
三、__鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議。
1、農(nóng)業(yè)機械利用率低,農(nóng)機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農(nóng)田“托管”給有機戶,推動土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農(nóng)業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農(nóng)補貼資金的農(nóng)機具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機合作社的社會效益不強。
__鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機械作業(yè),增加經(jīng)濟效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機購置惠農(nóng)補貼指標太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機具惠農(nóng)補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農(nóng)戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農(nóng)機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站撤銷,成立“農(nóng)機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員是負責基層農(nóng)機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術(shù),要求農(nóng)機與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機經(jīng)費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和服務能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機耕道還是上世紀70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農(nóng)機化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設的機遇,把農(nóng)村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設納入新農(nóng)村建設規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十三
結(jié)合近期房地產(chǎn)公司人員離職情況,人力資源部對合肥市場房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)類崗位進行了專項薪酬調(diào)查,主要內(nèi)容如下:
一、總體概述。
近兩年,合肥市平均工資的漲幅大約在15%,其中20xx合肥平均工資為34143元/年,20xx年合肥平均工資為39292元/年,房地產(chǎn)行業(yè)的薪酬水平緊跟金融行業(yè),位居第二,漲幅達到22%。近期通過對合肥部分房地產(chǎn)企業(yè)的薪酬狀況的調(diào)查了解,得出以下數(shù)據(jù)(見下表):
其中標桿企業(yè)(如恒大、藍鼎)薪酬狀況:
3、造價工程師:3—4年工作經(jīng)驗的工資為7500—12000元/月,5年以上工作經(jīng)驗的工資在9500元/月以上。相近企業(yè)(如國軒置業(yè)、文一投資、東海、新華)薪酬狀況:
3、造價工程師:3—4年工作經(jīng)驗的工資為6000—7000元/月,5年以上工作經(jīng)驗的工資在8500元/月以上。
二、比較分析。
以3—4年工作經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員為例,特作如下比較:
三、問題診斷。
1、從上表可以看出,華鑫房產(chǎn)公司的工程師薪酬水平與市場相比,整體偏低;
根據(jù)上述調(diào)查數(shù)據(jù)及診斷問題,結(jié)合近期華鑫房產(chǎn)離職人員情況(見下表),提出以下建議:
2、根據(jù)崗位評價及市場稀缺度,分別對土建、安裝、造價工程師設定不同的薪酬水平,以體現(xiàn)其差異性和層次性。
3、華鑫房產(chǎn)公司的專業(yè)技術(shù)人員工資調(diào)整應與市場的工資變化保持適度一致,同時根據(jù)市場變化每年做適度的調(diào)整。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十四
“加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)科學發(fā)展”是一個區(qū)域在各類生產(chǎn)要素趨緊的新形勢下面臨的重要課題。高郵城南經(jīng)濟新區(qū)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的主陣地和重要經(jīng)濟增長極,在面對區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈的形勢下,如何加快轉(zhuǎn)型升級,著力構(gòu)建新一輪發(fā)展的競爭優(yōu)勢,是一個十分現(xiàn)實而迫切需要解決的課題。為此,筆者深入到城南經(jīng)濟新區(qū)進行了廣泛的調(diào)研,對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的認識有了更多、更深的理解。
一、城南經(jīng)濟新區(qū)發(fā)展存在的主要問題。
近些年來,高郵城南經(jīng)濟新區(qū)建設取得了長足進步,成為促進高郵經(jīng)濟發(fā)展的強勁助推器。但是,隨著形勢的發(fā)展變化,新區(qū)發(fā)展中存在的'問題和矛盾也日益突出,主要體現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)層次偏低。主導產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一般制造業(yè),先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)間上下游配套、一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成,園區(qū)經(jīng)濟還沒有從企業(yè)的空間聚集轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲漠a(chǎn)業(yè)集群;二是發(fā)展空間受限。新區(qū)土地供給困難,土地規(guī)劃性質(zhì)是農(nóng)業(yè)用地的也不能作為工商業(yè)用途使用;三是經(jīng)濟外向度較低,外向型企業(yè)不多,利用國外資本、技術(shù)的能力不強;四是功能配套不全。新區(qū)的定位是“城市新區(qū)”、“工商新區(qū)”,但城市基礎(chǔ)設施仍然薄弱,城市功能比較單一,偏重工業(yè)化,吸引高端產(chǎn)業(yè)和高級人才的軟硬環(huán)境欠佳,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,知識型、科技型為代表的現(xiàn)代服務業(yè)不發(fā)達。
二、加快新區(qū)轉(zhuǎn)型升級的對策措施。
以科學規(guī)劃指導轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)高郵土地利用總體規(guī)劃和新區(qū)發(fā)展方向,借鑒外地城市新區(qū)提升經(jīng)驗,堅持工業(yè)化與城市化“雙輪驅(qū)動”、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“兩業(yè)并舉”的發(fā)展方針,加快推進從“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型??茖W修編符合高郵實際要求“一體兩翼”城市發(fā)展空間布局的總體規(guī)劃,立足更大范圍、站在更高起點、著眼更長時限,謀劃更好發(fā)展;邀請國內(nèi)外知名公司對新區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃、空間規(guī)劃等方面進行了多方論證,形成商務配套區(qū)、商住區(qū)、工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)等功能區(qū),避免無序布點、無序開發(fā)。同時根據(jù)發(fā)展實際,有計劃地調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化配置土地資源,全面優(yōu)化二產(chǎn)推進三產(chǎn)。
以特色園區(qū)培育助推轉(zhuǎn)型升級。整合資源,引導特色園區(qū)建設,充分認識走“錯位發(fā)展”、“特色制勝”的路子是加快新區(qū)發(fā)展的必由之路,努力構(gòu)筑與開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展、互為呼應、齊頭并進的發(fā)展新格局。建議打破地域局限,站在全市統(tǒng)籌發(fā)展的高度建設新區(qū)特色園區(qū),要繼續(xù)重點引導新區(qū)向“名、特、優(yōu)”方向發(fā)展。
以科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級。通過加快建設一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、一批科技研發(fā)中心、一批創(chuàng)業(yè)孵化中心、一批創(chuàng)業(yè)風投基金,推進創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是構(gòu)建科技研發(fā)平臺。新區(qū)要通過政產(chǎn)學合作,建成一批科研機構(gòu),共同構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新平臺。二是提升創(chuàng)業(yè)孵化功能。以加拿大客商投資的科技孵化器為起點,積極構(gòu)建從孵化到規(guī)模化生產(chǎn)的完整科技創(chuàng)新服務鏈條,形成新區(qū)的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是集聚一流科技人才。積極實施省“雙創(chuàng)計劃”、揚州“綠楊金鳳引才計劃”,引進一個人才,帶來一個團隊,帶來一批項目,帶活一個產(chǎn)業(yè)的思路。
以招商引資促進轉(zhuǎn)型升級。充分依托載體創(chuàng)新平臺,放大優(yōu)勢,主動出擊,著力招引一批特色產(chǎn)業(yè)項目。一是強化產(chǎn)業(yè)招商。按照產(chǎn)業(yè)定位,堅持集聚、集群、集約,積極實施大企業(yè)進入,大項目帶動戰(zhàn)略,強化產(chǎn)業(yè)集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,重點是消費品工業(yè)類項目,牢牢鎖定世界500強、國字頭、中字號大企業(yè)?,F(xiàn)代服務業(yè)方面,研究出臺鼓勵政策,大力實施服務外包、創(chuàng)意設計、總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài),通過一批特色產(chǎn)業(yè)的輻射帶動,發(fā)展新材料、新能源、旅游文化產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)。二是強化專業(yè)招商。進一步加強招商、談判、捕捉信息等專業(yè)培訓,全面提高招商能力。三是強化企業(yè)招商。切實把企業(yè)招商作為重要抓手,在引導企業(yè)加快自身發(fā)展的同時,充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋,全面催生“葡萄串效應”,促使產(chǎn)業(yè)鏈高新化、高質(zhì)化、高產(chǎn)化,努力把新區(qū)建設成為科技含量高、產(chǎn)業(yè)特色明、集聚效應好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),為全省后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造經(jīng)驗,提供樣本。
以功能開發(fā)推進轉(zhuǎn)型升級。按照“環(huán)境先行,功能齊全,形象凸顯”的發(fā)展思路,進一步放大優(yōu)勢,整合資源,集聚要素。加快拓展新城區(qū)功能,借助高郵大交通環(huán)境的變化,加強規(guī)劃引導,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)旅游文化服務、社區(qū)建設合理布局,大力發(fā)展工貿(mào)區(qū)、濱運河新城區(qū)、中心商務區(qū),啟動現(xiàn)代物流園、科技孵化園,通過道路、水電、管網(wǎng)、路燈、綠化等基礎(chǔ)設施不斷完善,一批大型配套商業(yè)、金融機構(gòu)、信息中心、星級酒店、頂級辦公樓等入駐進區(qū),促使交通、能源、環(huán)保等基礎(chǔ)設施配套銜接,二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升新區(qū)綜合配套能力,更加主動接受揚州輻射帶動,使城南新區(qū)成為沿運河區(qū)域城市化發(fā)展的新的增長點。
以品牌培育拉動轉(zhuǎn)型升級。實施商標戰(zhàn)略是提升企業(yè)乃至一個區(qū)域核心競爭力的有效途徑,也是工商部門服務企業(yè)、服務發(fā)展、服務基層的重要抓手。作為主管商標工作的工商部門,要當好轉(zhuǎn)型升級的助推器,通過宣傳和指導,增強入?yún)^(qū)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的主動性和自覺性,深化提升企業(yè)核心競爭力對推動轉(zhuǎn)型升級重要性的認識。通過登記聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、護牌聯(lián)動等方式,引導入?yún)^(qū)企業(yè)申請注冊商標、申報知名、著名、馳名商標,以品牌撬動大市場,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
轉(zhuǎn)型調(diào)研報告篇十五
1、企業(yè)普遍認識到隨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的改變,必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐,跟上國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最新要求,在提升企業(yè)管理水平、提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值、練好內(nèi)功、增強企業(yè)活力和競爭力等方面做好文章。
2、企業(yè)技術(shù)裝備水平不斷提高。戰(zhàn)略金屬及合金工程(一期)正在建設,將形成年回收再生合金廢料7萬噸,高合金特殊鋼2.5萬噸;完成1.6萬噸鎳銅廢料再生項目,高品質(zhì)復合合金形成規(guī)模能力;購置30臺數(shù)控設備、高速鋼工具項目投產(chǎn)達效;投資4600萬元,新上8臺德國全自動磨床及26臺配套設備;新上數(shù)控壓機、研磨機床、清洗生產(chǎn)線,年產(chǎn)600萬片數(shù)控刀具及300噸礦山機械刀具項目投產(chǎn);長江增上壓力燒結(jié)爐、多氣氛燒結(jié)爐及新型壓力機;亞星新上6臺自動壓力機,這些企業(yè)的裝備水平達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
3、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。為國家級高新技術(shù)企業(yè);被認定為省級企業(yè)技術(shù)中心、省級工程技術(shù)研究中心;加壓燒結(jié)工藝為國家發(fā)明專利。合金行業(yè)開發(fā)的數(shù)控刀具、復合刀具、鎳銅合金、礦山球齒、高速鋼等產(chǎn)品,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
4、引進技術(shù)管理人才。共引進12名高級技術(shù)管理人才。
5、商標品牌。獲省著名商標,獲國家著名商標。
6、管理創(chuàng)新。實行精細管理,進行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
1.狠抓技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)品升級換代步伐。
科技創(chuàng)新是一個企業(yè)的生命力,我公司為達到技術(shù)創(chuàng)新、提高競爭力,公司逐步建立了完善的技術(shù)創(chuàng)新體系,一是采取建立人才培訓中心自主培養(yǎng)和委托大專院校定向培養(yǎng)的辦法,為公司培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)研發(fā)人才和工程技術(shù)人才。二是通過創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,制定人才引進激勵機制,招聘和引進大專院校、科研院所、工礦企業(yè)的中高級技術(shù)人才。壯大研發(fā)隊伍,增強研發(fā)實力。三是營造良好的創(chuàng)新研究氛圍,設立專門的創(chuàng)新工作獎勵基金。公司拿出了1825萬元作為技術(shù)開發(fā)項目經(jīng)費,從去年的3%的比額增長到5.2%,同比增長60%。為技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)設施建設方面也投入了大量的資金,引入了國家先進的設備,其中目前技術(shù)開發(fā)儀器設備共計120余臺套,主要有:美國進口碳氫氧分析儀1臺,紅外線碳硫儀1臺,德國進口x射線熒光分析儀1臺,美國進口便攜式直讀光譜儀2臺、德國進口全譜直讀光譜儀1臺、化學分析儀器4套、超聲波清洗線1條、1噸真空冶煉爐、3噸電渣爐1臺、3噸中頻感應爐2臺、6噸凈化處理爐1臺等,為產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)保障。
在有效的執(zhí)行力和國家大力的支持下,公司取得了較好的實施效果和運行效果,2016年,公司自主試制研發(fā)了六大新產(chǎn)品項目,其中包括再生高溫合金(unsno6600)研究及應用,再生高溫合金(gh761)研究及應用,再生高溫合金(800ht)研究及應用,再生高溫合金(gh230)研究及應用,再生高溫合金(unsno8028)研究及應用,再生高溫合金(gh625)研究及應用等再生技術(shù)研發(fā)項目,部分產(chǎn)品已投放市場,并得到了用戶的一致好評。同時優(yōu)化了新產(chǎn)品的工藝,滿足市場的需要,并取得了國家級專利10項。取得了當年企業(yè)營業(yè)收入總額35087萬元成績,新產(chǎn)品銷售收入為7500萬元,占銷售收入的20%左右。
2.增投入擴規(guī)模,提高稀有金屬再生利用能力。
稀有金屬是國民經(jīng)濟和國防軍工不可缺少的戰(zhàn)略資源。面對資源環(huán)境約束與需求不斷增長的矛盾,發(fā)展再生利用產(chǎn)業(yè)成為增加有效供給的重要途徑。目前我國稀有金屬再生利用產(chǎn)業(yè)尚處粗放發(fā)展階段,利用水平與國外有較大差距,發(fā)展空間巨大。為了節(jié)能環(huán)保,積極響應國家十二五計劃,我公司大力擴大規(guī)模,提高稀有金屬再生利用的能力。項目分兩期建設,初期為一期建設內(nèi)容,工程建成后年回收再生高合金廢料7萬噸、年產(chǎn)高合金特殊鋼及鈦合金2.54萬噸,以滿足規(guī)劃各種再生稀有金屬合金年生產(chǎn)能力。一期工程新廠區(qū)位于省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),場地東西長度為574.73米,南北寬度為540.80米,建設用地面積310814平方米,約466畝。
二期建設在一期積累技術(shù)、生產(chǎn)實踐以及市場開拓的基礎(chǔ)上,重點是進一步擴大高端合金廢料的回收以及再生利用,進一步擴大高溫合金、鎳基合金再生鑄錠生產(chǎn),發(fā)展鈦及鈦合金冶煉以及高溫合金鑄造母合金冶煉,鍛件、模塊生產(chǎn),以滿足中國航空集團下各分子公司、航天及軍工等特殊領(lǐng)域的錠坯、鍛坯需求。二期工程建設場地擬在一期北側(cè)用地614畝。
3.強力推進回收網(wǎng)絡建設。
根據(jù)網(wǎng)絡建設總體目標,將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網(wǎng)絡和報廢軍事裝備拆解網(wǎng)點建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,系統(tǒng)推進。按照先航空再軍工到民用的順序分步實施,最終形成覆蓋全國的軍民融合、購銷兼容、雙向聯(lián)動網(wǎng)絡體系。2016年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網(wǎng)絡建設,初步的建立了網(wǎng)絡體系。
根據(jù)網(wǎng)絡建設總體目標,將工業(yè)、其他軍工、民用市場的銷售回收網(wǎng)絡和報廢軍事裝備拆解網(wǎng)點建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學布局,系統(tǒng)推進。具體分三步實施:第一步,2016年底完成工業(yè)內(nèi)部購銷網(wǎng)絡建設。2016年底完成重機所屬安大、宏遠、安吉等單位的網(wǎng)絡建設,2016年底完成發(fā)動機板塊黎明、西航、成發(fā)、黎陽、南方動力等公司的推進工作,2016年底在工業(yè)內(nèi)部全面推行。建立網(wǎng)點30家,回收資源量12萬噸,占可利用總量的80%。第二步,在工業(yè)取得成熟經(jīng)驗基礎(chǔ)上,向其他軍工集團擴展。積極創(chuàng)造條件,加強與航天、兵器、船舶、核電等大集團的戰(zhàn)略合作。到2016年,建立網(wǎng)點40家,建成6大區(qū)域中心,回收資源量占可利用總量的30%。第三步,進一步拓展民用市場回收網(wǎng)絡建設。到2018年,重點在石油、化工、電子等密集的區(qū)域建立50家網(wǎng)點。同時,積極申報報廢軍事裝備拆解定點單位,將按照保密和環(huán)保的要求,在沈陽、青島、成都、蘭州、廣州等地建立6家拆解定點企業(yè)。并積極開展廢料進口業(yè)務,探索建立國外回收網(wǎng)絡的途徑。
金屬集團是一家以生產(chǎn)多類合金為主的綜合性企業(yè),公司始建于1986年,現(xiàn)有職工93人,其中科研人員29人,高級工程師2人。公司主要從事鉬鐵、釩鐵、鎳銅合金等產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、技術(shù)研發(fā),年均產(chǎn)值達7億余元。集團一貫堅持愛國愛縣、誠信經(jīng)營理念,自改革開放以來,納稅總和居全縣民營企業(yè)第一名。獲得“全國民營企業(yè)科技發(fā)展貢獻獎”、“省有色金屬冶煉及加工業(yè)排頭兵企業(yè)”、“市五十強企業(yè)”、“縣經(jīng)濟建設派頭兵企業(yè)”、四大國有銀行“aa級信用企業(yè)”等榮譽。
集團公司率先由中國質(zhì)量認證中心審核并通過了iso9001質(zhì)量管理體系認證,與國內(nèi)多家大型鋼鐵企業(yè)建立了良好的業(yè)務關(guān)系,與北京首鋼簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,被首鋼評為“優(yōu)秀供應商”。被省質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門分別授予“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”和“著名商標”。為促進企業(yè)發(fā)展升級,集團堅持“科技先行、持續(xù)發(fā)展”的理念,不斷加大研發(fā)資金投入,加強核心產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)隊伍建設,建立企業(yè)研發(fā)中心,被省科技廳評為“高新技術(shù)企業(yè)”。為了適應發(fā)展需要,公司多方面挖掘優(yōu)秀人才,加強員工培訓和管理制度建設,此外,積極淘汰落后設備、工藝,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改革產(chǎn)品生產(chǎn)流程,逐步形成一支管理過硬的優(yōu)秀團隊和一套完善的規(guī)章制度及操作規(guī)程。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的問題主要是經(jīng)濟形勢嚴峻,成本控制力度需進一步加強。集團今后將從以下幾方面做出努力:不斷整合分析經(jīng)營過程中的各要素和環(huán)節(jié),優(yōu)化整合資源,尋求適合企業(yè)自身的發(fā)展模式;積極運用網(wǎng)絡等新型銷售渠道,不斷利用新科技武裝自己,實現(xiàn)企業(yè)信息化;不斷改進硬件設施,引進技術(shù)人才,通過網(wǎng)站等渠道展示自己的產(chǎn)品,建立自己的品牌形象;與學校接軌,通過校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)產(chǎn)學研結(jié)合;在企業(yè)運營發(fā)展的同時,注重生態(tài)平衡,減少污染,保護和節(jié)約自然資源,使企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效應協(xié)調(diào)優(yōu)化。
企業(yè)在促進轉(zhuǎn)型升級工作中需要解決的問題:提高員工文化程度和管理人員素質(zhì),建立科學的管理和用人制度;優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),樹立品牌意識;健全財務制度和信貸擔保體系,尋求有效融資渠道;加強可持續(xù)發(fā)展認識,增強對市場和技術(shù)變化的抵抗力。
集團旗下?lián)碛泄ぞ呒瘓F有限公司、集團青龍鐵合金有限公司、集團特鋼有限公司、縣蘇普曼鋼鐵爐料有限公司、縣海龍羊絨制品有限公司、縣亞龍金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,是省著名的專業(yè)特種工具鋼生產(chǎn)廠家,主要經(jīng)營高速工具鋼、合金工具、鐵合金(釩鐵、鉬鐵、鎢、氮化釩)等,在國內(nèi)外行業(yè)中具有較高的知名度。集團已通過iso9001質(zhì)量管理體系認證、iso14001環(huán)境管理體系認證、ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系認證,并先后獲得優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)納稅大戶、二十強民營企業(yè)、民營企業(yè)科技發(fā)明貢獻獎、市五十強企業(yè)、資信等級為aaa級和“重合同守信用”等稱譽。
1、在圍繞轉(zhuǎn)型升級開展的工作,我公司研發(fā)團隊,經(jīng)過多年生產(chǎn)實踐和不斷的技術(shù)改進,在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平。采用全磨制,高溫擠壓模品質(zhì)好、耐磨度高、韌性好,提高了我國數(shù)控刀具市場的質(zhì)量。磨制工藝的技術(shù)特點及優(yōu)勢:設計制造“全磨制”是實現(xiàn)數(shù)控五軸生產(chǎn)線的關(guān)鍵,具有操作方便、提高工效、節(jié)省能源、成本低。該生產(chǎn)線的研制成功,打破國內(nèi)某方面的壟斷。磨制的工藝是少屑、無屑的高新技術(shù)加工工藝,具有省時、省材、省力等特點。滿足于機械制造、軍工企業(yè)、汽車制造、電子工業(yè)的需求,提升了產(chǎn)品質(zhì)量,我單位選用先進的節(jié)能型工藝設備,降低設備運行能耗。并且制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施,有效的降低了各類能源的消耗。
2、今后開展的工作:由于近年來數(shù)控機床生產(chǎn)、消費快速增長,保有量的增加,必然帶來相配套使用的、不可缺少的各種數(shù)控刀具需求量的高速增長。企業(yè)要立足長遠規(guī)劃,做好產(chǎn)品質(zhì)量性能,確保產(chǎn)品在市場占有率,同時也要加大研發(fā)投資力度,生產(chǎn)出性價比高的、適應需要的機床刀具,占有更大市場空間。
3、解決的問題:現(xiàn)在需求專業(yè)化技術(shù)人才擴充研發(fā)隊伍。
硬質(zhì)合金有限公司為順應國際硬質(zhì)合金切削刀具發(fā)展的趨勢,以超常的魄力,從瑞士引進2臺(套)國際高端全自動數(shù)控磨床,從此,打開了產(chǎn)品升級換代、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大調(diào)整的序幕。2016年、2016年公司乘勢而上又陸續(xù)從瑞士、德國引進多臺(套)硬質(zhì)合金數(shù)控全自動磨削流水線,該系列高端設備的引進填補了華北地區(qū)的空白。自此,完成華麗轉(zhuǎn)身,從一個不知名的企業(yè)躍升為國內(nèi)屈指可數(shù)的擁有國際一流加工能力的硬質(zhì)合金切削刀具知名生產(chǎn)廠家。以生產(chǎn)裝備提升做后盾,公司近年開發(fā)生產(chǎn)了精密超硬合金刀具,該系列刀具能在許多領(lǐng)域可以以車、鏜、銑等進行代磨加工工藝,能使被加工零件獲得極高的精度和良好的表面質(zhì)量,并大大提高生產(chǎn)效率,技術(shù)指標完全達到或超過國外同類產(chǎn)品,已被廣泛應用于汽車、鐵路、航空航天等領(lǐng)域。通過設備升級,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,公司在行業(yè)內(nèi)的影響力與日俱增,企業(yè)美譽度不斷提升,2016年公司商標還被評為省著名商標,企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的快車道。
合金科技有限公司是一家集硬質(zhì)合金研發(fā)﹑生產(chǎn)﹑營銷為一體的專業(yè)化公司,專業(yè)從事硬質(zhì)合金數(shù)控機床刀片的制造。公司占地40畝,現(xiàn)完成建設18000平米。
公司下設國內(nèi)營銷部,外貿(mào)部,生產(chǎn)管理部,技術(shù)部,研發(fā)部等5個管理部。下設鋅熔回收車間,還原碳化車間(籌建中),混合料車間,壓制成型車間,燒結(jié)車間,精加工車間,涂層車間及分析檢測中心等8個生產(chǎn)實體工段。公司購置德國三維逆向工程儀,日本沙迪克電火花成型機,瑞士cvd涂層爐及真空爐,多氣氛真空一體爐,真空壓力燒結(jié)爐,全自動濕磨-----噴霧干燥造粒塔、全自動壓型機、自動磨面機、全自動濕噴純化機、全自動超聲波清洗機等國內(nèi)外先進設備,設備總量達100余臺(套)。
公司建立了化學分析、物理檢測中心,購進了定碳儀、氧氮分析儀、鈷磁飽和儀、矯頑磁力儀、金相分析儀等一批先進設施,檢測手段的完善為產(chǎn)品質(zhì)量控制提供了保障。公司現(xiàn)以完成投資一億一千萬元,裝備已進入國內(nèi)同行先進行列。涂層硬質(zhì)合金刀片填補我省乃至長江以北地區(qū)的空白。
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