政治是國家權力的組織和調(diào)控手段。寫總結時,要注重突出重點和亮點,對于次要內(nèi)容可以簡潔處理。接下來是一些總結的常見問題和解決方法,希望對大家有所幫助。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇一
今年1―6月累計完成公共財政總收入x萬元,為全年計劃的x%,累計完成公共財政預算支出x萬元,同比增長x%。
今年上半年,全縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。服務業(yè)發(fā)展喜人,同比增長x;新型工業(yè)化步伐加快,同比增長x%;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展快速,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,帶動農(nóng)戶x萬戶;投資呈現(xiàn)回升態(tài)勢,全縣固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%(平臺數(shù)據(jù));消費、外貿(mào)活躍向好,全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,同比增長x%;民生事業(yè)不斷改善,全體、城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x元、x元、x元,同比增長x%。
一是全縣各級各部門要進一步強化擔當意識,認真研究學習相關政策,吃透政策精神,敢于解決項目中存在的困難和問題,盯牢項目建設,確保圓滿完成今年的財稅目標任務。
二要清醒的認識到當前的經(jīng)濟形勢,特別是在項目建設中,部門“一把手”要爭做項目建設的“加法”推動者,樹立“馬上就辦”的精神,進一步解放思想,加快項目建設中的手續(xù)辦理。
三要進一步加強稅收征管力度,重點加強對房地產(chǎn)稅收的清繳力度,加快啟動國有資產(chǎn)的清理。
四要用足用活融資平臺,包裝好一批好項目,積極培植新財源。
要清醒認識當前不容樂觀的經(jīng)濟形勢,各部門要增強責任感和緊迫感。要狠抓項目建設,項目建設上堅持“三個不動搖”,即決心不動搖、目標不動搖、縣領導聯(lián)系項目的機制不動搖。要迅速抓好工困企業(yè)的復工復產(chǎn)工作。房地產(chǎn)等城鎮(zhèn)經(jīng)濟要加快發(fā)展力度。要集中攻堅,抓好下半年經(jīng)濟發(fā)展。要抓好項目入統(tǒng)工作,按照時間節(jié)點推進。政府部門要切實抓好服務工作。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會,主要任務就是認真貫徹落實全省上半年經(jīng)濟形勢匯報分析會精神,對我市上半年的經(jīng)濟形勢進行分析研判,把思想統(tǒng)一到省委、省政府對形勢的分析判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委、省政府對下半年工作的統(tǒng)一部署上來,為做好我市全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作奠定好基礎。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長xx?!皟傻陀凇保闯擎?zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)控制在xx%,兩項指標都低于年度控制目標。
招商引資落地項目xx個,總投資xx億元,下降xx%;
開工項目xx個,總投資xx億元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏觀形勢不好,客商投資意愿不強烈的因素,也是因為各級干部存在等、靠、看的思想,對招商引資工作不重視、不主動、不作為造成的。五是安全穩(wěn)定形勢不容樂觀。信訪穩(wěn)定形勢不容樂觀,集體訪、個體、纏訪和重復訪問題突出,與往年比有上升趨勢。同時,在各級干部中還不同程度存在思想滑坡、精神不振、作風渙散、為官不為等問題,也要引起我們的高度重視。
堅持改中求進,向改革要動力,統(tǒng)籌推進各項改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力;
堅持轉(zhuǎn)中求進,向轉(zhuǎn)型挖潛力,協(xié)調(diào)推進園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟。尤其是要密切關注形勢變化,積極運用底線思維,增強預見性、把握規(guī)律性,堅決把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實現(xiàn)全年目標任務。下面,我講九點意見:
一、抓疫情防控,發(fā)揮好抗疫指揮協(xié)調(diào)作用。
二、抓政策落實,發(fā)揮政策效力的引領作用。
通過認真落實中小微企業(yè)各項優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)輕裝上陣、渡過難關;
通過落實強農(nóng)惠民富農(nóng)政策,毫不放松做好“三農(nóng)”和扶貧工作;
通過全力化解融資難、融資貴問題,協(xié)調(diào)金融機構加大對重點企業(yè)和重點工程的支持力度,為實體經(jīng)濟注入更多資金,進一步實現(xiàn)全市經(jīng)濟的止緩、回穩(wěn)、促增。
三、抓項目建設,提升投資的拉動作用。
要緊緊扭住“項目見效年”工作要求,全面落實好“六位一體”工作機制。要把項目建設擺在突出位置,新建項目抓開工,續(xù)建項目抓進度,投產(chǎn)項目抓見效。市委常委、副市長以及四大班子其他領導都要深入下去,到已經(jīng)開工但進展不快的項目現(xiàn)場辦公,幫助他們解決困難和問題,加快項目建設進度。要緊緊抓住國家和省出臺的支持政策,在基礎設施尤其是鐵路建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)四大領域謀劃一批好項目,為全市發(fā)展積蓄新的后勁和力量。
四、抓深化改革,提升體制的推動作用。
完善政銀企合作模式,制定和落實支持融資獎勵辦法;
進一步培育完善市場體系,努力激發(fā)市場活力,營造有利于市場主體培育壯大的良好環(huán)境。
五、抓結構調(diào)整,提升轉(zhuǎn)型的帶動作用。
著眼于“鞏固xx”,加強行業(yè)管理,指導運力協(xié)調(diào),嚴格內(nèi)部管控,強化安全監(jiān)管,全力保量、保價、保效益。持續(xù)抓好xx等三條產(chǎn)業(yè)鏈,推進xx資源綜合利用。著眼于“壯大多元”,加快培育壯大高新技術、裝備制造、新能源新材料、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),突出抓好園區(qū)經(jīng)濟、實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟三個重點,提升經(jīng)濟發(fā)展的集群集聚和集約效應。與此同時,更要重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,特別是要具體抓好稅收的組織、培育、涵養(yǎng)、保護和征收。
六、抓招商引資,提升對外開放的促動作用。
既要廣開大門招外商,六縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)黨政一把手都要帶隊出擊,也要竭盡全力扶內(nèi)企,高看我市的省屬企業(yè)xx,高看我市的本土企業(yè)xx等,力爭通過堅持不懈的努力,再引進和儲備一批大項目、好項目。同時,要以企業(yè)為招商的主體,按照“市級主導、縣區(qū)共建、利益共享”的思路,抓好工業(yè)園區(qū)建設,推動項目向園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集群、人才向園區(qū)集中。
七、抓全面創(chuàng)新,提升創(chuàng)新的驅(qū)動作用。
突出能源資源清潔高效的開發(fā)和利用,全方位推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,搶占創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的制高點,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化路子。要進一步提高xx就地加工轉(zhuǎn)化比例,大力發(fā)展與xx相關的生產(chǎn)性服務業(yè),著力推動能源體制改革,加快實現(xiàn)從傳統(tǒng)能源基地向新型綜合能源基地轉(zhuǎn)變。
八、抓安全穩(wěn)定,提升環(huán)境的保證作用。
要堅持把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點,全市各級各部門都要對年初承諾的民生實事,認真地進行回頭看,加大工作力度,讓群眾更好地享受轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的成果。要堅持“黨政同責”,以“一切從零開始、一切向零奮斗”的態(tài)度狠抓安全穩(wěn)定各項工作,深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,做好雨季防汛和應急處置工作,堅決防止重大事故發(fā)生。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,強化社會綜合治理,提升人民群眾安全感和滿意度,維護好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
九、抓作風轉(zhuǎn)變,發(fā)揮干部的主導作用。
對考得不好的干部,對那些占著位置不干事、無所作為的干部,要適當采取組織措施。要抓好群眾路線教育實踐活動,克服過關思想,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。
總的講,疫情不可怕,信心比黃金。面對復雜嚴峻的形勢,我們一定要在中央和省委、省政府的堅強領導下,心往一處想,勁往一處使,以更加昂揚的作風,更加認真的態(tài)度,更加扎實的工作,努力完成全年的目標任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇三
同志們:
今天會議的主要目的是總結全市上半年經(jīng)濟運行情況,分析當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,尋找解決辦法,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,圓滿完成全年工作任務。剛才,x等x個經(jīng)濟部門就各自承擔的經(jīng)濟任務作了匯報,有關市領導也就分管工作進行了很好的發(fā)言,講得很全面,也很到位,我非常贊同。等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講兩點意見。
一、科學分析,正確研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。
今年上半年,在市委的堅強領導下,面對疫情嚴峻形勢,經(jīng)濟持續(xù)下行、穩(wěn)增長異常艱難的嚴峻態(tài)勢,我市始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把發(fā)展作為工作的第一要務,著力推動供給側結構性改革,促進了經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)“三個較好”特點:
地方公共財政預算收入x億元、增長x%。“兩稅”稅收收入x億元、增長x%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元、增長x%。
經(jīng)信局負責的x紙業(yè)本色紙項目已于本月試產(chǎn);
水務局負責的省山區(qū)x中小河流治理項目完成投資x萬元,治理河道x公里;
交通局負責的x至x公路主體工程,已全面完成路基建設,鋪設路面x公里;
等等。
實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值x億元、增長x%。x新材在新三板掛牌上市,置換“僵尸企業(yè)”x家。二期招商工作取得實質(zhì)性進展,成功引進x電梯項目。二是籌資、融資工作成效顯著。主動借勢借力,多渠道籌資、融資,有效解決了困擾項目建設的資金瓶頸。成功申報政府債券項目x個、金額x億元,置換債券項目x個、金額x萬元。同時積極與農(nóng)發(fā)行等政策性銀行對接溝通,已經(jīng)授信和即將融得資金x億元,正在洽談的有x億元。三是獲批財政部扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣,競得扶持資金x萬元。四是x高速前期工作取得突破。省交通廳同意將其納入正在修編的《省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,并支持雄信段先行開展前期工作。
規(guī)上工業(yè)增加值低預期目標x個百分點;
固定資產(chǎn)投資總額低預期目標x個百分點;
社會消費品零售總額低預期目標x個百分點等。二是工業(yè)發(fā)展困難較多。受生產(chǎn)成本不斷上漲等因素影響,企業(yè)主營業(yè)務成本同比提高x%,給工業(yè)經(jīng)濟帶來了負面影響,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降x個百分點。三是部分重點工作進度較慢。x項重點工作,除x項因其他原因暫緩實施外,還有x項落實不力。四是投資增長形勢比較嚴峻。受天氣、用地、征地拆遷等要素影響,致使多個重點項目進展緩慢,上半年僅完成全年投資目標(x億元)的x%。五是財稅增收壓力巨大。受經(jīng)濟下行、“營改增”等政策的影響,對比一季度,“兩稅”收入增速下降了x個百分點,完成全年財稅增收目標難度很大。六是培育“四上”企業(yè)進展較慢。全市凈增“四上”企業(yè)目標是x家,上半年,實際凈增x家(不含已申報待審批企業(yè)),僅完成年度任務的x%。
二、堅定信心,合力攻堅,確保全面完成年度目標任務。
雖然經(jīng)濟社會發(fā)展中存在一些問題,但我們?nèi)杂行判耐瓿扇旯ぷ魅蝿铡P判闹饕獊碓从冢阂皇菆@區(qū)發(fā)展勢頭良好。一期企業(yè)擴產(chǎn)、企業(yè)上市、閑置企業(yè)盤活等多項工作取得成效,二期項目引進取得突破。二是x紙業(yè)本色紙項目已經(jīng)試產(chǎn),x等重大工業(yè)項目推進加快,增強了工業(yè)發(fā)展后勁。三是下半年是我市旅游的黃金時期,將拉動第三產(chǎn)業(yè)快速增長。四是x房地產(chǎn)項目進駐,x等城建項目建設加快。五是獲批政府債券、金融機構貸款x億多元,將快速推動項目建設。我堅信,只要各級各部門堅定發(fā)展信心,聚焦發(fā)展目標,落實發(fā)展舉措,就一定能全面完成各項工作任務。接下來,要著力推動以下工作:
對已達到或高于預期的經(jīng)濟指標,分管領導與相關部門也不能松懈,加強監(jiān)測。二是加快培育“四上”企業(yè)。新增“四上”企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長最有效、最快捷的方法之一,也是確保實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標和為科學發(fā)展考核爭分(分值2分)的工作。各相關部門尤其是進展較慢的責任部門一定要高度重視,想方設法挖掘培育的對象,推動“四上”企業(yè)新增工作,確保在第三季度完成凈增x家的目標。三是全力落實x項重點工作。x項重點工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面、各領域,落實這些工作對于推動經(jīng)濟穩(wěn)步持續(xù)增長、圓滿完成全年目標任務,具有重要意義。這些工作年底是要算總帳的,各級各部門務必要加以重視,尤其是上半年進展較慢的工作,執(zhí)行組長、責任領導、牽頭單位要認真查找原因,積極尋求解決對策,加快推進工作,確保如期完成。
要盡快出臺我市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關文件,落實企業(yè)扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難,由市領導掛點協(xié)調(diào)解決;
要建立真正管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,為全市精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策;
要加快電子商務創(chuàng)業(yè)園開園和農(nóng)村電商建設步伐。金融辦要以x上市為突破口,鼓勵更多企業(yè)上市融資。市商務局要加大招商力度,充分研究好土地、環(huán)保、項目準入、產(chǎn)業(yè)鏈等問題,以自身優(yōu)勢精準招商,提高招商質(zhì)量。二是強力推進“旅游旺市”戰(zhàn)略。下半年是我市旅游業(yè)的黃金時期,要抓緊這一時期,切實把旅游資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,放大旅游經(jīng)濟效應。加快推進x等旅游公路建設,繼續(xù)完善x的配套設施,大力整治景區(qū)秩序,精心打造一批農(nóng)家樂特色品牌——“x”,推動xx等酒店加快建設,不斷提升接待能力,全力打造一個讓游客“心情好”的旅游環(huán)境。精心組織姓氏文化旅游節(jié)接下來的系列活動,盡快啟動百姓堂建設,進一步擦亮“姓氏名都”名片。跟進x等景區(qū)建設,打造旅游新亮點,提高旅游競爭力。三是全力做好煙葉收購工作。煙葉收購已于本月x日開磅,煙辦及煙區(qū)鎮(zhèn)務必要全力做好收購工作,煙草公司、公安局等相關部門要扎實做好打私工作,以保證全面完成煙葉收購任務。
按時間節(jié)點推進省級新農(nóng)村示范片工作,加快完成規(guī)劃評審、招投標等工作,力爭年內(nèi)啟動已確定的項目建設。
要推進村民自治下沉,建立真正管用的村民理事會;
要利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證契機,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)綜改革。二是深化行政體制改革。加大簡政放權、放管結合改革力度,開展“一門式、一網(wǎng)式”政府服務改革。深化商事制度改革,全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。著力推動公建民營衛(wèi)生院建設、分級診療試點工作。盡快理順財貿(mào)幼兒園管理體制,全力推進教育現(xiàn)代化建設。三是開展城市建設管理改革。大力推進管養(yǎng)分離,明確城市衛(wèi)生管理職責,推動中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、垃圾清運、垃圾填埋場以及全安等八個鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)運營工作推向市場化,城管局要加緊制定招標方案、實施細則,完善考核制度、退出機制。四是加快融資體制改革。資金短缺是我市加快發(fā)展的瓶頸問題,大家一定要轉(zhuǎn)變觀念,積極采取多種方式解決資金瓶頸問題。現(xiàn)在正是國家支持地方經(jīng)濟發(fā)展的窗口期,這個窗口很快就會關閉,為此,各級各部門一定要搶抓機遇,加快與國家政策性銀行等金融機構對接溝通,撬動更多資金推動經(jīng)濟社會發(fā)展。另外,有項目需要融資的單位還要盡快把項目的基本信息上報至市財政局,以列入政府項目庫統(tǒng)一管理。五是繼續(xù)實施考核機制。今年,市委、市政府將繼續(xù)實行市直單位績效考核和鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會科學發(fā)展考核,考核結果還是會與獎勵掛鉤,大家要高度重視。
同志們,完成全年經(jīng)濟工作,任務十分艱巨。我們要堅定信心、克服困難,不講條件、只講落實,下大力氣、精準發(fā)力,扎實推動各項工作,為我市主動融入xx實現(xiàn)發(fā)展新跨越努力奮斗!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇四
各位領導、同志們:今天的會議,主要是對上半年經(jīng)濟工作進行分析,安排部署下半年的經(jīng)濟發(fā)展工作,群策群力完成或超額完成全年目標任務。下面,我就上半年經(jīng)濟運行情況和下半年經(jīng)濟工作安排講兩點意見:
一、認清形勢,理順思路,切實增強發(fā)展信心。
今年以來,在市委的正確領導下,全市上下積極應對宏觀政策微調(diào)預調(diào)因素,搶抓機遇,攻堅克難,扎實工作,全市經(jīng)濟運行繼續(xù)保持速度穩(wěn)增、結構優(yōu)化、效益提升、民生改善的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間過半、任務超半,為圓滿完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
1、經(jīng)濟發(fā)展指標全面飄紅。上半年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值74.53億元,增長15%,增速超出xx市平均水平。三次產(chǎn)業(yè)的比例為11.8:53.8:34.4,二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重創(chuàng)歷史新高。完成工業(yè)總產(chǎn)值141億元,同比增長43.1%,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成129.53億元,同比增長47.59%。全市實現(xiàn)財政總收入5.61億元,同比增長1.15億元,增長25.9%,增幅和增速均創(chuàng)歷史新高,其中,稅收收入完成3.52億元,占財政總收入的62.8%,財稅結構進一步優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資21.87億元,同比增長29.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10000元,同比增長13.4%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4962元,同比增長16.9%。
2、經(jīng)濟發(fā)展重點全面推動。重點項目、重點企業(yè)、重點領域加速推進。各副市長按照分工全面調(diào)度重點項目建設,強力推進了建設進程。82個重點項目完成投資7.4億元,在建和開工項目42個,開工率51.2%。基礎設施方面:灰虞線、湘韶線農(nóng)村段路面施工基本完畢,s209湘鄉(xiāng)段、易湘線正在進行路基工程施工。滬昆高速公路潭市互通連接線拆遷工作已經(jīng)進入尾聲,啟動路基施工。勵志項目府前路、府左路、府右路破土動工,東山新城邁出加速發(fā)展的堅實步伐。園區(qū)建設方面:標準廠房、強聯(lián)鐵路二期、神龍豐物流、電鍍中心、新輝電器、雪豹電器等項目全面推進。太平洋建設集團、銳強汽車、奧順機械等9個項目順利簽約,合同引進資金6億元。實事項目方面:二中新校區(qū)主體工程破土開工,東方紅小學改擴建工程全面竣工,秋季開學即將投入使用。新東山社區(qū)衛(wèi)生服務中心主體工程即將竣工。園區(qū)發(fā)展步入快車道,上半年完成財稅總收入1.08億元,同比增長64.2%,實現(xiàn)工業(yè)稅收0.42億元,同比增長134.6%。
3、經(jīng)濟發(fā)展氛圍全面形成。全力以赴服務企業(yè)發(fā)展、項目推進和園區(qū)建設,建立招商、親商、敬商通道,干部作風進一步改進、政府效能進一步提高,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面緩解。征地拆遷工作取得較好進展,尤其是工業(yè)園區(qū)和交通項目建設。開展違法用地的專項整治,順利通過國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查。城北變建設順利竣工,供電緊張局面得到緩解。計劃生育工作逐步改善和轉(zhuǎn)變。
5、經(jīng)濟發(fā)展舉措全面加強。以市、鄉(xiāng)、村三級換屆為契機,以提升效能和科學決策為重點,狠抓作風建設和制度建設。先后出臺和完善了招商引資評測體系、公務消費管理制度以及“同業(yè)對標”考核等各項制度,嚴肅規(guī)劃、建設、土地出讓等事項的依法審批,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案即將出臺。總的來說,今年以來我們推進各方面的工作特別是重點工作,目標是堅定的,措施是有力的,效果是明顯的,經(jīng)濟保持健康發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。但是也必須清醒地認識到,經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在的一些不足和問題,概括來講就是:發(fā)展的緊迫性不強,不愿解放思想;發(fā)展的能動性不強,不能主動作為;發(fā)展的針對性不強,不善解決問題;發(fā)展的膽略性不強,不敢擔當責任。
二、緊扣目標,突出重點,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。
下半年工作的總體思路是:圍繞“開放興市、工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略,以“兩型”的理念抓新型工業(yè)化,注重資源集約、環(huán)境友好、促進就業(yè);以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,注重產(chǎn)業(yè)培育、提升效益、品牌打造、農(nóng)民增收;以可持續(xù)的理念抓新型城鎮(zhèn)化,注重規(guī)劃建市、產(chǎn)業(yè)立市、商貿(mào)活市,全面完成或超額完成全年各項目標任務。總體目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,達到186億元;財政總收入增長20%,達到10.6億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長13%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);萬元gdp能耗下降7%,cod和so2排放總量分別減少2%和2.5%。要實現(xiàn)上述目標,要集中精力抓好四個方面工作:
1、經(jīng)濟以產(chǎn)業(yè)為引擎,注重提質(zhì)。一是抓產(chǎn)業(yè),尋突破。要按照“提質(zhì)農(nóng)業(yè)、提速工業(yè)、提優(yōu)三產(chǎn)業(yè)”的思路,大力提升皮革、化工、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);全力壯大建材、以電子電器與機械制造為主的裝備制造、文化旅游等支柱產(chǎn)業(yè);奮力發(fā)展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、高端商貿(mào)物流等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要按照一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一名責任領導、一套專門班子的模式,強力推進產(chǎn)業(yè)建設。二是調(diào)結構,促升級。加快推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。工業(yè)要靠大聯(lián)強,深化央企對接,加快大企業(yè)升級改造和環(huán)保投入,工業(yè)園重點發(fā)展高新技術企業(yè)和勞動密集型企業(yè);農(nóng)業(yè)要以促進農(nóng)民增收為核心,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設規(guī)?;藴驶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;三產(chǎn)業(yè)要突出旅游、商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。三是抓招商,引財源。嚴格按照招商引資評測體系篩選項目,著力引進一批集約用地水平高、投入產(chǎn)出比大、技術支撐強、稅收增長快的項目。加快與新太陽、太平洋集團和碧桂園等戰(zhàn)略投資者的對接,加速項目落地和投產(chǎn)。組織開展好“湘商看湘鄉(xiāng)”活動,擴大招商影響。四是強基礎,構和諧。緊握三農(nóng)。要密切關注價格波動及氣象等因素變化,加強動物防疫和防災減災工作;要全力?!半p搶”,組織電、油、農(nóng)資等要素供給和糧食收購,嚴禁耕地拋荒。緊扣計生。要狠抓“兩非”整治,鞏固“國優(yōu)”成果,爭創(chuàng)“省級計劃生育模范市”,確保計生工作不反彈。緊盯安全。切實抓好社會公共安全和經(jīng)濟生產(chǎn)安全的各項工作。
2、建設以規(guī)劃為引導,注重提速。一是圍繞三區(qū),加快建設。工業(yè)園區(qū)要全力以赴推進征地拆遷,加快土地報批和項目建設,建好園區(qū)金庫,推動團隊建設,確保主要經(jīng)濟指標增幅突破50%。加大泉塘工業(yè)小區(qū)交通、電力等基礎設施建設,完善管理體制,加快與工業(yè)園的融合對接。東山新城要推進集約化運作、公司化運營、規(guī)范化運行,注重現(xiàn)實與規(guī)劃結合、民生效益和經(jīng)濟效益結合,高水準編制東山新城二期控制性詳規(guī),進一步理順管理體制,強力推進勵志項目建設。城北“兩型社會”建設先導區(qū)要按照規(guī)劃提標、建設提速、管理提升的要求強力推進,加快土地征拆和儲備,完成安置區(qū)點建設,年內(nèi)完成投資2億元以上。二是圍繞項目,破解瓶頸。各部門要認真研究上級各項政策,積極向上爭取項目資金和專項資金。國土部門要加快土地報批進程,強化土地儲備,開展土地清理,杜絕違法用地。落實好征拆政策、征拆責任、征拆補償,依法強力推進征地拆遷進程。三是圍繞工程,倒排進度。搶抓下半年的施工黃金時期,加快在建工程進度,全面完成“十一五”期間在建項目的掃尾工作。各級各部門要在保障安全和質(zhì)量的前提下,倒排時間和進度,及時協(xié)調(diào)解決工程建設中碰到的困難和問題,確保在建項目順利推進。對還未正式動工重點工程,要盯緊看牢,加快前期進度,確保重點工程按時、按質(zhì)順利推進。
3、管理以效能為引領,注重提優(yōu)。一是強化措施,美化環(huán)境。以“六城同創(chuàng)”活動為契機,狠抓市容環(huán)境綜合整治,加強交通秩序整治和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生及食品安全管理,繼續(xù)實施市民素質(zhì)提升工程和城市管理“1234”工程,全力解決城市“臟、亂、差”問題。二是服務經(jīng)濟,健全機制。牢固樹立服務理念,切實提升服務水平,為項目建設、企業(yè)發(fā)展服好務。營造親商、敬商、安商氛圍,為企業(yè)主提供政策咨詢、法律援助、就醫(yī)就學等服務,及時解決業(yè)主實際困難。健全擔責機制和追責機制,促進全市各級各部門敢于為企業(yè)發(fā)展擔責、敢于為項目建設擔責,敢于為人民群眾解難。三是對標考核,帶動發(fā)展。以“同業(yè)對標”考核為總攬,根據(jù)效能管理、全面管理、動態(tài)管理的要求,突出考中心、考重點、考實際,進一步完善考核辦法,強化考核結果運用,從而樹立標桿、鞭策后進、全面推進工作促進發(fā)展。四是嚴格預算,優(yōu)化支出。各級各部門要嚴格執(zhí)行財政預算,按照厲行節(jié)約的原則安排支出,從嚴控制“三公”消費,大力壓縮一般性行政開支,降低行政成本。五是落實目標,嚴格考核。嚴格按照既定的目標和責任嚴格考評,本領大小看項目,能力大小看招商,功勞大小看稅收,各項工作排先后。
4、改革以創(chuàng)新為引航,注重提要。一是健全決策機制,嚴控工程預結算。要進一步建立健全招商服務機制、重大項目決策機制、專家審查機制、項目準入測評機制及風險避讓機制,工程結算金額不得超出工程預算總額的10%。二是抓好重點領域,突出民生建設。高度重視就業(yè)、就醫(yī)、就學、社會保障和社會管理等關系群眾切身利益和社會高度關注的重點民生領域。推進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人事改革,全面實施基本藥物制度,啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。加強綜治工作,加大違法行為打擊力度和社會矛盾化解力度,著力提高民調(diào)。三是深化行政改革,轉(zhuǎn)變政府職能。要深化行政管理體制改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,強化政務服務中心功能,強力推行行政審批“兩集中、兩到位”改革,確保國慶節(jié)前落實試點到位。同時,強化財縣管鄉(xiāng)用的調(diào)研,推動鄉(xiāng)財管理機制改革。四是引導投融資改革,拓寬融資渠道。強化銀企、銀項對接,進一步健全信貸投放激勵機制,引導銀行擴大信貸投放規(guī)模。靈活運用bt、bot等融資方式,擴大民間投資,多渠道籌措資金。同志們,做好下半年工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,進一步振奮精神,堅定信心,鼓足干勁,攻堅克難,確保完成和超額完成年初制定的各項目標任務,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)、快速、健康發(fā)展的新局面!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
同志們:
今天我們召開全縣經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是總結分析我縣上半年經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究當前經(jīng)濟運行中存在的問題,研究部署下一階段工作。剛才,縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計局和移民辦做了口頭發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及*也就各自工作做了書面發(fā)言,都很實在,我十分贊同。下面我就今年工作講兩點意見:
一、肯定已有成績,正視現(xiàn)存差距,正確把握當前形勢。
今年以來,全縣上下在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞打造人民安居樂業(yè)的“*福地”、國內(nèi)知名的四季花海旅游目的地的發(fā)展戰(zhàn)略,找準優(yōu)勢、做足特色,大力實施“造富”“造?!惫こ?,全縣經(jīng)濟社會成效顯著,但也應該清醒地認識到仍然存在不容忽視的問題,總體來說有主要呈現(xiàn)出“一穩(wěn)兩向好三提升”以及“六個壓力較大”的特點。
一穩(wěn)兩向好三提升:
一穩(wěn),即經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行平穩(wěn)。兩向好,即新動能新經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)量持續(xù)向好。三提升,即生態(tài)環(huán)境明顯提升、城鄉(xiāng)建管成效明顯提升、民生民享水平明顯提升。具體怎么樣我就不再贅述,在*月*日的重點工作調(diào)度會上已經(jīng)詳細的說過了,相信在座各位也都清楚,所以我們更要堅定自己的信心與決心。為了獲得更好的成績,我們各位領導干部要轉(zhuǎn)變思想,積極主動發(fā)現(xiàn)機遇,把握機遇,克服我們*的基礎劣勢,解放思想,積極查找問題,研究對策,進而才能解決問題。
“五個壓力較大”:
(一)經(jīng)濟總量依然偏小,縣級財政壓力較大。我縣財政總收入在全市排名第*,而且面臨著制度性和非制度性雙重收縮壓力,縣鄉(xiāng)兩級實有財源有限,財政增收困難重重。另外,今年村基層設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“八大民生工程”等民生支出,初步測算需投入的財力超過*個億,收支矛盾較為突出。雖然我縣正處于工業(yè)化加速度推進,由中期階段向高級階段邁進的關鍵時期,但是經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展速度不快、質(zhì)量效益不高的狀況尚未從根本上得到改變。
*生產(chǎn)項目因資金問題,現(xiàn)已停工;
*系列產(chǎn)品生產(chǎn)項目已簽訂招商協(xié)議,未開工。
(三)培育新經(jīng)濟、新動能還有很長的路要走,打造產(chǎn)業(yè)集群壓力較大。與全市其他縣區(qū)相比,除交通區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)配套能力等因素制約外,現(xiàn)在項目用地、用工方面也沒有多大優(yōu)勢。我縣的產(chǎn)業(yè)項目還處于發(fā)展過程中,高端產(chǎn)品不多、市場占有率不高,工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小,對外招商的難度顯而易見。一方面,空壓機、電子信息兩大新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動都還未產(chǎn)生明顯效應,雖然我們千方百計招商引資,但類似紅海力、華蓮欣這種的投資規(guī)模大、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目不多。另一方面,雖然目前引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目較多,但龍頭企業(yè)依然較少,帶動效應不夠明顯。同時,項目落地進度有待加快,*等項目實際進展均滯后于原計劃,長春電子、阿諾瑪樂器、仙龍空壓機等基本無實際進展。
(四)受多方面因素影響,工業(yè)經(jīng)濟恢復較快增長壓力較大。上半年我縣工業(yè)增值稅累計完成*億元,列全市倒數(shù)。在抓環(huán)保、抓安全生產(chǎn)的大環(huán)境下,尤其今年中央環(huán)保督查組開展回頭看,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受限,比如大地制藥、金橋科技等,而且規(guī)下工業(yè)停產(chǎn)企業(yè)太多。規(guī)上工業(yè)下半年月度企業(yè)新增后勁不足,雖然*月份新增了一家(*實業(yè)有限公司)規(guī)上工業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了“零”突破,但下半年有望申報的只有*信繼善新能源有限公司一家。同時,當前銀行貸款趨緊,企業(yè)融資難度增大,加之企業(yè)融資渠道單一,融資擔保額度有限,一些金融產(chǎn)品很難適應中小企業(yè)的發(fā)展需求,導致部分企業(yè)資金緊缺,影響企業(yè)發(fā)展。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境治理任務依然艱巨,文明城市創(chuàng)建壓力較大。雖然我縣城市管理在面上有變化、有成效,但城鄉(xiāng)環(huán)境治理是一項復雜的系統(tǒng)工程,沿途環(huán)境衛(wèi)生的壓力還很大,臟、亂、差現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。目前,綜合執(zhí)法體系不夠完善,城市依然存在車輛亂停亂放、亂扔垃圾等現(xiàn)象,危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象還偶有存在,頑固“兩違”問題還有待解決,公共場合不文明舉止時有發(fā)生,提高人民整體素質(zhì)、真正建立文明城市是一件長期工作,任務還很繁重。
二、突出工作重點,大干實干快干,確保經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
*年是黨的二十大召開之年,我們必須貫徹落實好中央、省、市、縣委工作部署,圍繞劉奇書記在蓮調(diào)研時的指示精神,圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求,圍繞市委“年年有變化,三年大變樣”,大力實施“造富”“造?!惫こ蹋怀鲎龅健叭齻€扎實,五個緊盯”。
兩個扎實:
二是扎實治理提升城鄉(xiāng)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關責任單位要持續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,加大國省道沿途臟、亂、差現(xiàn)象整理力度,加大危房雜屋、違法沙場等現(xiàn)象拆除、清理力度,為大變樣觀摩的順利實施提供良好的環(huán)境保障。進一步加強市容市貌的整治,加強油煙污染治理,建立長效管理機制。做好建設工地管理工作,從源頭上治理揚塵污染。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全面推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,加強環(huán)衛(wèi)精細化工作,保障城區(qū)干凈、整潔。加快建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站并投入使用,實行垃圾清運服務外包,有效治理農(nóng)村生活垃圾處理,迎接國家農(nóng)村生活垃圾處理驗收。保持打擊兩違高壓態(tài)勢,最大程度遏制“兩違”滋生。全力配合好我市全國文明城市創(chuàng)建工作。
四個緊盯:
一是緊盯工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要全力做好安商服務,加快已入駐工業(yè)項目落地速度,提高土地、環(huán)保審批等手續(xù)辦理效率,盡快發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟的拉動效應。高標準建設*萬平方米標準化廠房,繼續(xù)完善園區(qū)污水處理、道路綠化等基礎設施,提升園區(qū)平臺承載力。加大與上海漢鐘精機、杭州久益機械等業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)對接力度,培育壯大信繼善、卡帕等已投產(chǎn)企業(yè)以及確定入駐的*家空壓機企業(yè)、*家電子信息企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進。突出空壓機、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),深入長三角、珠三角等重點區(qū)域,著力引進一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游配套項目,做大產(chǎn)值、做長鏈條、做強品牌,鼓勵企業(yè)抱團發(fā)展,加速形成產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用好縣ipo綠色通道政策,力保寶海微元成功“主板”上市。
二是緊盯生態(tài)環(huán)境保護。圍繞森林城市創(chuàng)建,繼續(xù)鞏固封山育林成果,繼續(xù)抓好植樹造林及低產(chǎn)低效林改造,擴大林下經(jīng)濟種植面積。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,全力抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改工作,以扎實的工作成效向督察組和人民群眾交上一份滿意答卷。繼續(xù)扎實推進“藍天碧水凈土?*行動計劃”,堅決徹底迅速解決突出環(huán)境問題,特別是飲用水源地保護、縣生活污水處理廠、縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠運行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設工作,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實加快生態(tài)建設步伐,繼續(xù)指導開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,力爭創(chuàng)建省級生態(tài)村*個。突出做好我縣生態(tài)保護紅線劃定和迎接*年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作。
三是緊盯民生事業(yè)發(fā)展。在全力以赴實施“八大民生工程”“十大民生重點項目”的同時,統(tǒng)籌抓好其他各項民生工作。抓好衛(wèi)生計生民生工程、基本公共服務項目和重大公共服務項目的落實,確保序時完成或超額完成光明微笑、兒童兩病等*類大病免費救治、重點人群建檔管理等各項目標任務。深入實施健康工程,進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)補充保險等制度聯(lián)動報銷機制,全面落實農(nóng)村人口縣域內(nèi)住院先診療后付費、“一站式”結算服務。實施“大病集中救治一批、特殊困難家庭兜底保障一批、慢病簽約服務管理一批”行動計劃,對農(nóng)村人口實施分類救治。全面抓好城區(qū)學校布局優(yōu)化、幼教普及、文化體育惠民等工程項目的建設。
加強對農(nóng)貿(mào)市場、超市、醫(yī)院、賓館飯店等人員密集場所的消防安全檢查;
要求過高、無理糾纏的教育穩(wěn)控到位;
生活困難的幫扶到位;
違法行為要依法處置到位”。要加強社會治安防控,深入開展掃黑除惡專項整治工作,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪等危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,公安、武警、治安巡防隊要加強要加強對汽車站、集貿(mào)市場、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集、治安復雜場所的巡邏守護,保持治安秩序平穩(wěn)。
同志們,當前*發(fā)展機遇疊加、勢頭正好,做好今年經(jīng)濟工作需要再接再厲、苦干實干。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委的堅強領導下,堅定信心,發(fā)揚實干精神,乘勢而上,全力推動*經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇七
同志們:
剛才,良才、再坤、經(jīng)平同志分別就國有企業(yè)黨的建設、黨風廉政建設和穩(wěn)定工作的相關情況進行了通報,并作出了具體部署,各單位要認真貫徹落實。由于時間關系,我不再重復強調(diào)。下面,我講三個方面的問題。
一、認真貫徹落實中央和全市經(jīng)濟工作會議精神。
深刻領會、認真貫徹落實中央和全市經(jīng)濟工作會議精神,對我們做好明年工作,加快國有企業(yè)改革發(fā)展具有極其重大的戰(zhàn)略指導意義。各單位要把貫徹落實兩個會議精神作為當前工作的首要任務。通過捕捉中央和全市明年工作思路、工作重點及工作措施的調(diào)整和變化,進一步謀劃企業(yè)改革發(fā)展的總體思路,制訂切實可行的推動措施,使企業(yè)工作更好地融入全國、全市經(jīng)濟社會發(fā)展和加快推進國有企業(yè)改革發(fā)展的大局,在融入中尋求更快更優(yōu)的發(fā)展。
貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,我認為要注意把握好五個方面的要求、變化或調(diào)整。一是明年工作的總體要求,是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,推動經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是更加重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和減輕農(nóng)民負擔。這是中國處在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的特定階段,中央作出的重大戰(zhàn)略決策。市政府痛下決心,將采取強力措施,防止城鄉(xiāng)差距進一步擴大。明年,重慶將全面免征農(nóng)業(yè)稅,國家將支持重慶5個多億,市區(qū)(縣)兩級財政將自己承擔3.2億元。三是加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導。四是宏觀調(diào)控的政策特點。將繼續(xù)實行嚴格的土地政策和穩(wěn)健的貨幣政策,連續(xù)5年的積極財政政策將轉(zhuǎn)向穩(wěn)健的財政政策。五是更加強調(diào)國有企業(yè)改革發(fā)展。明確提出了明年推進國有企業(yè)改革發(fā)展的十大任務,主要包括:深化國有企業(yè)改革,完善國資管理體制,推動國有企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換;建立和完善激勵約束機制,加大經(jīng)營業(yè)績的考核力度;加快國有企業(yè)經(jīng)營管理人員的市場化選聘步伐;加快分離國有企業(yè)辦社會職能步伐;繼續(xù)做好國有企業(yè)政策性關閉破產(chǎn);推進國有經(jīng)濟布局結構的戰(zhàn)略調(diào)整,培育發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大集團;加強壟斷行業(yè)國有企業(yè)的監(jiān)管;完善國有資產(chǎn)監(jiān)管方式,建立國有資本經(jīng)營預算制度;依法維護出資人和職工群眾的合法權益;規(guī)范中小企業(yè)管理層收購工作。
貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,一是要牢牢把握全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標。明年,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值計劃增速10%;完成投資總額1900億元,增長18%,其中工業(yè)投資增速27%-30%,比今年增加3到6個百分點;地方財政收入增長15%。二是要牢牢把握市委、市政府對國有企業(yè)改革發(fā)展的要求。市級國有大中型企業(yè)改制面要達到90%以上;實現(xiàn)43戶國有企業(yè)的破產(chǎn)終結;汽車摩托車、裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)等四大支術產(chǎn)業(yè)要有新的突破,其中涉及化醫(yī)集團、機電集團、慶鈴集團、長安集團、普天集團、四聯(lián)集團等;要進一步加大企業(yè)集團內(nèi)部資源整合力度;加大國有企業(yè)不良債務的處置工作;加快推進國有企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和社會職能剝離工作。三是要認真分析、積極應對政府關于能源和資源以及土地調(diào)控和約束對國有企業(yè)改革發(fā)展的影響。主要是煤電價格聯(lián)動機制的啟動、天然氣漲價、油價長期高位運行以及繼續(xù)執(zhí)行嚴格的土地政策等。
總體講,就是要讓大家認清形勢、明確目標、見事要早、未雨綢繆。
二、認真總結回顧全年工作,抓緊做好掃尾工作。
在市委、市政府的正確領導下,在全市國有企業(yè)和廣大干部職工的共同努力下,在企業(yè)各級黨組織、廣大黨員充分發(fā)揮作用的強力推動下,全市國資系統(tǒng)的各項工作取得了顯著成效。
第一,全市國有企業(yè)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。長安集團銷售收入突破300億元,電力公司、重鋼集團、商社集團突破100億大關。1-11月,市屬國有重點企業(yè)資產(chǎn)總額已由2003年底的2603億元增加到3073億元,同比增長23.1%;所有者權益已由572億元增加到700億元,同比增長43.8%;工商企業(yè)的`資產(chǎn)負債率由67.2%下降至63.7%;銷售收入累計實現(xiàn)588億元,同比增長26.4%;在大規(guī)模消化歷史拖欠、支付醫(yī)保成本、處置不良債務的情況下,實現(xiàn)利潤8.5億元。
源重組、產(chǎn)業(yè)重組,實施兼并式整合,完成了20戶國有重點企業(yè)的重組整合,使國資委成立時的重點企業(yè)由39戶縮減至29戶。適應行政機構改革和國資管理體制改革的需要,按照資本運作的內(nèi)在規(guī)律和市場發(fā)展的方向,新建了水投公司、渝富公司、聯(lián)交所等7戶國有重點企業(yè)。針對我市企業(yè)集團管理鏈條太長、存續(xù)企業(yè)太多的狀況,全面啟動了企業(yè)集團內(nèi)部整合,制訂了縮短管理鏈條、消除空殼公司的總體規(guī)劃。針對我市劣勢國有企業(yè)退出通道不暢,通過爭取國家計劃、加大市計劃和依法破產(chǎn)力度的“三結合”方式,加快推進了國有企業(yè)的關閉破產(chǎn)、主輔分離輔業(yè)改制,新啟動17戶市、區(qū)縣級企業(yè)進入立案破產(chǎn)司法程序,15戶企業(yè)實現(xiàn)了破產(chǎn)終結,正在實施破產(chǎn)的還有43戶,其中,已完成職工安置的42戶,另還有11戶企業(yè)正在做破產(chǎn)前的準備工作。
第三、國有企業(yè)股份制改造也取得新進展。重啤集團5000萬股國家股(占重啤集團總股本的19.51%,每股凈資產(chǎn)2.54元)以10.5元的價格溢價轉(zhuǎn)讓英國紐卡斯爾集團,轉(zhuǎn)讓后,重啤集團仍持股34.55%,處于控股地位。通用集團成功引進國內(nèi)最具實力的制冷設備優(yōu)勢企業(yè)--美的集團,由美的集團控股組建了“重慶美的通用制冷設備有限公司”,美的計劃用3-5年投資15億元在重慶建立“美的工業(yè)園”,力爭使中央空調(diào)整體銷售規(guī)模達到50億元。輕紡控股引入世界著名的香港查氏集團,對我市紡織企業(yè)實施重組?;t(yī)控股與日本三菱簽定的大甲醇項目、與清華大學簽定的二甲醚項目;建峰化工與德國storsack公司簽定了合資辦廠協(xié)議、與荷蘭dsm公司簽定了三聚氰氨合資興建項目協(xié)議,并與中化國際協(xié)商大化肥項目合資合作等。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇八
上半年,在區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展總要求,聚焦“五個扎實”要求和“五新”戰(zhàn)略任務,緊扣“搶抓新機遇、再賦新動能、煥發(fā)新活力、爭創(chuàng)十強區(qū)”目標定位,以“打造休閑購物中心、建設配套加工基地、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)”為主攻方向,大力實施“項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、園區(qū)拉動、城鄉(xiāng)聯(lián)動”四大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。
經(jīng)濟指標預期平穩(wěn)。預計上半年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值38.8億元,增長7.6%;地方財政收入1.3億元,增長11.5%(反饋);服務業(yè)增加值31.5億元,增長6.6%;社會消費品零售總額35億元,增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長4.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到16200、5800元,增長8.9%、9.2%。九大主要經(jīng)濟指標預計增速與區(qū)政府工作報告計劃比呈“七超一短一平”態(tài)勢:服務業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、社會消費品零售總額、生產(chǎn)總值、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超過計劃0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5個百分點,全社會固定資產(chǎn)投資較計劃短缺4.5個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與計劃持平。與市考區(qū)初步目標比呈“五超一平三短”態(tài)勢:生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別超出任務0.1、0.2、0.9、1個百分點,地方財政收入超額0.11億元;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值與任務持平;服務業(yè)增加值、社會消費品零售總額、全社會固定資產(chǎn)投資分別短缺2.4、3、5.5個百分點。
總體來看,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),呈現(xiàn)“四穩(wěn)三好三短”態(tài)勢。
四穩(wěn):一是經(jīng)濟基礎穩(wěn)。生產(chǎn)總值、地方財政收入、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速分別穩(wěn)增在年初預期目標值之上。二是物價穩(wěn)。居民消費價格指數(shù)上漲2.7%,保持溫和上漲態(tài)勢。三是收入穩(wěn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏gdp預期目標。四是就業(yè)穩(wěn)。上半年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1409人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.35%,控制在較低水平。
三好:一是工業(yè)經(jīng)濟增勢良好。規(guī)模以上工業(yè)增加值預計上半年增長8.5%,較去年同期上升6.7個百分點。二是市場倍增態(tài)勢好。上半年,新增市場主體3501戶,其中個體工商戶3062戶、企業(yè)436戶、農(nóng)村專業(yè)合作社3戶,新增市場主體總數(shù)位列全市第二。三是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好。姜女故里·秦人村落景區(qū)“五一”全面開園。預計上半年,全區(qū)旅游接待人數(shù)達191萬人,增長16%,實現(xiàn)旅游綜合收入11.9億元,增長21%。
三短:一是服務業(yè)增長緩慢,欠賬較多。一季度服務業(yè)增加值增速低于全市平均增速1.1個百分點,從核算構成分析,支撐服務業(yè)核算的關聯(lián)指標下降明顯,批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大行業(yè)增速均低于去年同期,分別下降10.2、12.4、13.2、13.6個百分點;二是房地產(chǎn)市場持續(xù)疲軟。受城市人口南遷及“三梳”政策影響,房地產(chǎn)市場低迷,1-5月商品房銷售面積下降11.1%。三是五上企業(yè)培育欠賬多,目前,全區(qū)僅新增1戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)濟增長的后續(xù)潛力不足。
項目建設統(tǒng)籌推進。開放發(fā)展邁出更寬步伐,在第四屆絲博會上共簽約項目81個,涉及資金175.39億元。目前,41個合同項目已開工建設27個,涉及資金28.12億元;40個協(xié)議項目已開工建設10個,涉及資金8.95億元。“飛地園區(qū)”加快發(fā)展,引進博盛康醫(yī)藥科技等12家企業(yè)注冊落戶。以推進項目建設進度為重點增強經(jīng)濟新動能,制定印發(fā)了《銅川市王益區(qū)2019年重點項目建設計劃》,落實重點項目定期調(diào)度、聯(lián)議聯(lián)審、實時監(jiān)測等七項機制和“五位一體”項目包抓制度。上半年,117個區(qū)級重點項目開復工66個,其中新開工項目40個,千畝中藥材種植等5個項目建成完工,累計完成投資22.12億元;28個市級重點項目開復工16個,累計完成投資8.23億元。組織項目集中開工4次,涉及項目34個,總投資27.17億元。
工業(yè)經(jīng)濟回升加快。面向工業(yè)實體,通過破解融資難題、兌現(xiàn)獎補資金等措施全力幫扶企業(yè)走出困境、復工復產(chǎn),通過“稅易貸”“小微快貸”等措施,為小微企業(yè)協(xié)調(diào)貸款1億元,為6戶企業(yè)兌現(xiàn)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金81萬元,有效緩解了企業(yè)資金短缺難題,全區(qū)59戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達93.2%。13個重點工業(yè)項目加快推進,其中年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期建成試生產(chǎn),第二條生產(chǎn)線設備已訂購,德威20萬噸/年固體廢物收集、貯運及預處理建設項目一期已建成,年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線開工建設。
商貿(mào)服務提檔升級。強化節(jié)假日市場監(jiān)管,挖掘各方潛力促消費。積極調(diào)配市場物資,規(guī)范商場、超市等重點商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營行為,讓消費者吃的放心、用的舒心。節(jié)假日期間,餐飲住宿、購物消費快速增長,實現(xiàn)銷售收入0.7億元,同比增長10.3%。在“數(shù)字經(jīng)濟”等新興經(jīng)濟體迅速興起的浪潮中,我區(qū)商貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,恒潤電子商務運營孵化基地正在探索運營模式并加快突破,八方金物流倉儲二期、益民利農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流等物流項目正在加快建設。統(tǒng)籌推進城市“三疏”工作,積極發(fā)展城市經(jīng)濟,實施了文化宮片區(qū)綜合改造、支毛溝生態(tài)修復治理等工程,引進蘇寧易購王益(川口)直營店等商貿(mào)服務業(yè)項目6個。
鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領,全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府常務會研究審議,鄉(xiāng)村振興示范村建設再出成效,孟姜塬、軍臺嶺村被省政府確定為鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村。6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)累計投資完成2.8億元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園等6個項目進展良好。以村莊綠化、農(nóng)村垃圾處理、戶廁改造等為重點,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,完成戶廁改造757座。加強特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,成功舉辦了首屆大櫻桃產(chǎn)銷對接活動,增進企業(yè)、經(jīng)銷商與農(nóng)戶深度合作,成功銷售櫻桃190噸,涉及金額570萬元,帶動農(nóng)民增收致富。持續(xù)深化農(nóng)村“三變”改革,全區(qū)26個行政村完成了清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)錄入、審核、驗收等相關工作。
營商環(huán)境優(yōu)化提升。認真貫徹落實省市優(yōu)化提升營商環(huán)境會議精神,大力推進“三個一”工作機制,起草完成《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書(送審稿)》《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境2019年工作要點(征求意見稿)》等。成功舉辦了“走進王益人人受益”營商環(huán)境主旨論談,持續(xù)推進營商環(huán)境《在線訪談》專欄專訪,舉辦營商主題培訓,不斷提高我區(qū)營商環(huán)境知曉率和企業(yè)群眾的參與度。深學慎研新的營商指標監(jiān)測體系,嚴謹選取上報樣本對象,已入戶調(diào)查企業(yè)19戶,并將調(diào)查數(shù)據(jù)上報市級部門。全面落實商事制度改革便利化措施,壓縮辦理時限,開辟了自助辦照區(qū),最大程度利企便民。
民生保障持續(xù)增強。教育基礎設施條件改善提升,區(qū)職業(yè)教育中心綜合樓、區(qū)第一幼兒園保教綜合樓、黃堡鎮(zhèn)逸夫小學綜合樓均已完成主體建設,王益中學正在積極辦理前期手續(xù)。圍繞“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項重點任務,扎實開展鐵腕治霾專項行動,完成新村、十里鋪村等“煤改氣”221戶,對402處生活污水排口實施截污納管,上半年,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)120天。脫貧攻堅鞏固提升,印發(fā)了2019年脫貧攻堅工作安排,提出了“一二三四五七八”工作思路及措施,28戶計劃脫貧戶退出“5項標準”中安全飲水、住房、教育、醫(yī)療等4項指標已達標,7個基礎設施建設項目已完工,硬化道路13.9公里。健康王益建設邁出堅實步伐,開展全民健身運動,舉辦了首屆鄉(xiāng)村振興農(nóng)民運動會、“籃協(xié)杯”籃球聯(lián)賽等活動,中醫(yī)藥服務水平不斷提升,我區(qū)榮獲縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。
一是固定資產(chǎn)投資后勁不足。重點項目開工不足,28個市級重點項目中仍有耀州窯文化基地道路工程等2個項目未開工。在庫項目質(zhì)量不高,投資額高的產(chǎn)業(yè)類項目較少、投資額亦偏小,5000萬元以上網(wǎng)報項目僅23個,且完成投資額占全部在庫項目投資的13.15%;大項目落地轉(zhuǎn)化乏力,年初計劃實施的東鵬陶瓷生產(chǎn)線等一批投資額大的項目尚未落地建設,無法形成有效投資。
二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長受滯。支柱產(chǎn)業(yè)因錯峰限產(chǎn)影響,產(chǎn)值減少30%。新動能支撐不足,目前暫無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫。老工業(yè)區(qū)搬遷工作進展緩慢,可實施項目少。
三是營商環(huán)境存在短板。區(qū)域投融資環(huán)境不夠理想,金融服務體系還不完善,中小企業(yè)“融資難、融資貴”問題依然突出,民間投資不足;少數(shù)部門和干部的思想還不夠解放,不敢干、不會干的問題依然存在,趕超發(fā)展的能力還比較欠缺。
四是個別部門服務保障不到位。支持民營企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展力度還不夠,有針對性能見實效的扶持措施較少。項目手續(xù)辦理周期較長,要素保障不到位制約項目開工建設。
一是緊盯短板弱項,強化分析調(diào)度。加強經(jīng)濟運行分析,定期召開部門聯(lián)席會議,全面掌握全區(qū)經(jīng)濟運行動態(tài),科學預判研判,適時提出有針對性的措施意見。針對九大主要經(jīng)濟指標,堅持問題導向,著力補短板、強弱項,精準發(fā)力、靶向施策。對城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等優(yōu)勢指標,要加強對上協(xié)調(diào),保持優(yōu)勢地位,力爭排名靠前,多做貢獻;對服務業(yè)增加值等指標,要逐項分析影響因素,查找存在問題,及時查漏補缺,迎頭趕上,確保增速達到或超過全市平均水平。加大“五上”企業(yè)培育力度,著力培育新的經(jīng)濟增長點,鼓勵大中型企業(yè)做好做優(yōu),扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大,盡快實現(xiàn)規(guī)上達標和入庫納統(tǒng)。
二是擴大招商引資,實現(xiàn)提質(zhì)增效。積極開拓招商引資新模式,精心籌備好“陜粵港澳經(jīng)濟合作活動周”等重大會展招商活動,著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)類項目。將絲博會簽約項目落地作為當務之急,完善項目手續(xù)資料,強化要素保障,提供全程“保姆式”服務,確保41個合同類項目早落地、早建成、早投產(chǎn);對年產(chǎn)1500輛專用車生產(chǎn)線等40個協(xié)議類項目,主動聯(lián)系對接,積極跟進,實現(xiàn)意向轉(zhuǎn)協(xié)議、協(xié)議轉(zhuǎn)合同,不斷擴大招商引資成果。同時,用好“飛地園區(qū)”相關優(yōu)惠政策,力爭年內(nèi)引進20戶初創(chuàng)型企業(yè)。
三是主攻項目建設,加強跟蹤服務。充分發(fā)揮重大項目綜合管理平臺作用,做好市級重點項目周調(diào)度、區(qū)級重點項目月調(diào)度工作,嚴格落實重點項目區(qū)級領導包抓、駐地工地專員、實時監(jiān)測等機制,以重點項目全過程監(jiān)管、全要素保障,加速重點項目落地建設,確保城市基礎設施綜合提升改造工程等51個項目年內(nèi)開工建設。按照“一月一開工,一季一觀摩”的要求,扎實做好每月項目集中開工和后半年的項目集中觀摩活動,確保日用工藝瓷生產(chǎn)線建設等9個擬開工項目8月份按時開工建設、文化宮片區(qū)改造等11個擬觀摩項目達到觀摩效果,充分展現(xiàn)項目建設亮點與成效。以項目為載體,培育發(fā)展新興經(jīng)濟體,積極探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式,力爭《銅川市王益區(qū)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟實施意見》7月印發(fā)。搶抓全市發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群的政策機遇,重點發(fā)展環(huán)保陶瓷、高端裝備制造、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),瞄準汽車零部件制造、智能設備制造、高端日用陶瓷、休閑旅游、互聯(lián)網(wǎng)+等領域,培育引進規(guī)模大、帶動強、效益好的大企業(yè)、大項目,從培育龍頭企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)配套等方面加快產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。用足用好西部大開發(fā)、關中平原城市群、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等政策機遇,加快項目策劃包裝、申報、爭取力度,全年爭取國投項目資金3億元以上。
四是精準對標施策,優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會會議精神,緊盯市場關切和群眾期盼,瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入推進“放管服”改革,盡快出臺營商環(huán)境五個專項行動實施方案(規(guī)范行政審批中介服務、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實專項行動),優(yōu)化服務,簡化程序,利企便民,實現(xiàn)“一扇門、一次辦、一張網(wǎng)”目標。7月份發(fā)布《王益區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境白皮書》,全力打造高效透明的營商環(huán)境體系。加快破解區(qū)域投融資難題,成立王益區(qū)新經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司,建立政企合作、風險共擔的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。促進金融機構和社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券等,推動企業(yè)對接多層次資本市場,擴大直接融資比重,年內(nèi)再培育2-3戶中小微企業(yè)在陜西股權交易市場掛牌。
五是統(tǒng)籌謀劃布局,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力補鏈強鏈擴鏈,推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。王家河工業(yè)園區(qū)以總體規(guī)劃和創(chuàng)建省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃為引領,加快發(fā)展高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代陶瓷等產(chǎn)業(yè),推進裝配式建筑材料生產(chǎn)線、年產(chǎn)40萬立方米加氣混凝土板生產(chǎn)線等項目建設進度,力爭銅川市扶貧產(chǎn)業(yè)園標準化廠房8月份開工建設,年產(chǎn)18萬噸優(yōu)質(zhì)巖棉生產(chǎn)線一期第二條生產(chǎn)線10月份安裝設備。印發(fā)《銅川市王益區(qū)鄉(xiāng)村振興建設發(fā)展規(guī)劃(2018—2022年)》,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,推動農(nóng)戶與專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)合作,帶動農(nóng)民增收致富。加快推進特色小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范園、宜古百畝蔬菜種植基地等項目,力爭墻下塬村、王益村70畝高標準雙矮化蘋果種植示范園、王家河村松嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等項目年底前建設完工。抓好共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目推進,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,吸引更多知名企業(yè)和商業(yè)綜合體落戶我區(qū),提升城市消費品質(zhì)。發(fā)布《王益區(qū)城市“三梳”規(guī)劃暨“城市雙修”方案》,實施紅旗街育才小區(qū)等4個老舊小區(qū)改造工程,力爭大同溝、新興溝等支毛溝生態(tài)保護修復工程年內(nèi)開工建設,補齊城市基礎設施短板,助推城市經(jīng)濟發(fā)展。
六是突出民生關注,提升群眾幸福指數(shù)。要集中人力、物力、財力,統(tǒng)籌實施好惠民強區(qū)十項工程,兌現(xiàn)向全區(qū)人民的承諾。加快教育基礎設施建設,促進教育均衡發(fā)展,盡快開工建設王益中學,確保區(qū)第一幼兒園和紅旗街幼兒園保教綜合樓、黃堡逸夫小學綜合樓年底前建成并投入使用。積極扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1900人以上。加快實施《“健康王益2030”規(guī)劃綱要》,做實做細家庭醫(yī)生簽約服務,力爭9月底前完成數(shù)字化預防接種門診建設工作。加快養(yǎng)老服務體系建設,爭取福居養(yǎng)護院一期下半年對外運營,二期年內(nèi)開工建設。對標“兩不愁三保障”,精準落實幫扶措施,確保28戶計劃脫貧戶5項指標全面達標,鞏固提升脫貧成果。做好中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,定期組織“回頭看”,全面提升整改質(zhì)量。積極實施重點區(qū)域氣化工程,加快清潔能源替代步伐,完成城鄉(xiāng)居民清潔能源替代6000戶,實施好漆水河、王家河流域治理,確保出區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),全面改善域內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,讓王益的天更藍、山更青、水更綠。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市經(jīng)濟形勢分析會,主要是回顧總結全市經(jīng)濟運行情況,分析研判當前的經(jīng)濟形勢,部署安排下步的工作,確保全面完成全年的各項目標任務。下面,我就“怎么看”和“下步怎么干”講三個方面的意見:
二是進中有憂,壓力不小。說“穩(wěn)中有進,亮點不少”,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
完成規(guī)模工業(yè)增加值x億元,增長x%,增速居全省第三位;
完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增速居全省第一位;
完成財政總收入x億元,增長x%,增速居全省第三位;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%,增速居全省第四位;
實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%,達到全省平均水平;
新增存款x億元,增幅x%,增速居全省第四位;
新增貸款x億元,增幅x%,增速居全省第七位;
全社會用電量x億度,增長x%,高出全省平均水平x個百分點,增速居全省第六位,其中工業(yè)用電量增速是x%,在全省排名第四位。
農(nóng)村集體土地所有權和農(nóng)村房屋所有權確權頒證工作均超額完成了進度任務;
農(nóng)民集中居住區(qū)試點建設穩(wěn)步推進;
村級治理機制改革得到加強;
農(nóng)村清潔工程和農(nóng)村金融綜合改革繼續(xù)推進;
引進境內(nèi)省外資金x億元,增長x%。全市招商引資引進的項目總量大幅增加,而且大項目的比重比較高,同時更加注重引進項目的可靠性,如果照這樣的勢頭發(fā)展下去,我市今年的招商引資工作將邁上一個新的臺階。對外貿(mào)易轉(zhuǎn)暖回升,全市完成進出口總額x萬美元,同比增長x%。
(三)民生民利得到新的改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元;
對農(nóng)村低保戶月人均補差要達到x元,對城市低保戶月人均補差要達到x元,以往我們這兩項補差與全省平均水平差距較大,調(diào)整后的兩項補差水平就接近全省平均水平了。李克強總理說:政府過緊日子,百姓才能過好日子。所以今年我們行政開支壓縮了不少,但民生支出大幅度增加了,就是想要解決一些像保障房建設、城鄉(xiāng)低保提標等事關老百姓切身利益的問題,讓老百姓生活得更好。
說“進中有憂,壓力不小”,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
規(guī)模工業(yè)增加值增速比去年同期回落x個百分點,與年初預期目標差x個百分點;
財政總收入增速比去年同期回落x個百分點,與年初預期目標差x個百分點;
半年度的目標差距,也就一定程度地反映了我們與“后發(fā)趕超”工作要求的差距。
各區(qū)縣(市)在這方面也要自己找一找原因,主要有工作效率與申報力度的問題。三是征地拆遷問題突出。常安高速、安邵高速、x國道益陽南線高速等在建項目仍有部分房屋和桿線未拆遷,影響施工進度。此外,由于拆遷個案未及時妥善處理引發(fā)的阻工現(xiàn)象時有發(fā)生。標準化廠房建設過程中的征地拆遷問題也嚴重影響開工和施工進度。江南古城項目因拆遷問題遲遲不能開工。
(三)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。首先是區(qū)縣(市)之間發(fā)展不平衡。這里我將各區(qū)縣(市)的主要經(jīng)濟指標,包括gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和財政總收入的增速及在全市的排名情況通報一下:……其次是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。建材、紡織、化學行業(yè)形勢較好,增加值同比分別增長x%、x%和x%。而糧食加工、銻品冶煉等行業(yè)生產(chǎn)形勢不理想。糧食加工業(yè)持續(xù)低迷,全市x%的大米加工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。全市重點調(diào)度的x家企業(yè)中,產(chǎn)值下降的企業(yè)有x家,而大米加工企業(yè)就占x家。銻品價格持續(xù)走低,x家規(guī)模以上銻品企業(yè)完成產(chǎn)值x億元,同比下降x%,華昌銻業(yè)等企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、正確研判當前經(jīng)濟形勢。
理性分析當前經(jīng)濟形勢,全面準確解讀中央政策取向,積極應對紛繁復雜的形勢變化,對于我們進一步加快后發(fā)趕超步伐,全力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標,顯得尤其重要。
對于當前世界經(jīng)濟形勢的判斷,可以用兩句話來概括:一是錯綜復雜,二是溫和增長。首先講“錯綜復雜”。判斷世界經(jīng)濟增長情況主要有四個重要參數(shù):經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、物價指數(shù)和國際收支平衡情況。為什么說今年的形勢錯綜復雜呢?就是因為通過分析,這四個指標之間的關系很不匹配,說明國際經(jīng)濟環(huán)境很復雜。再說“溫和增長”。今年總體形勢肯定要好于去年,但增長的速度不可能太快,只能叫溫和增長。我們可以從幾大板塊來分析世界經(jīng)濟溫和增長的態(tài)勢。一個是美國。美國近幾個月的指標越來越好,pmi指數(shù)比我國都要高,超過了x%,pmi的提升反映了美國的工業(yè)增長加快,要好于預期。同時,美國的失業(yè)率在下降,以前美國的失業(yè)率超過了x%,在x%—x%之間,但現(xiàn)在降到了x%以下。以前講美國的“財政懸崖”,但美國利用美元的國際貨幣優(yōu)勢等,采取一系列措施化解了部分危機風險。在這種情況下,今年美國的gdp增長達到了x%,預計全年的增長在x%左右。再一個是日本。日本通過一系列刺激政策,實現(xiàn)了兩個季度的持續(xù)復蘇和增長。第三是歐盟。歐元區(qū)今年的發(fā)展形勢相對較差,gdp增長只有x%,全年增速估計在x%—x%左右。但現(xiàn)在可以說,普遍關注的“歐債危機”已經(jīng)基本解除,只是完全走出陰影也需要一段時期。第四是新興經(jīng)濟體。“金磚國家”中的巴西、印度、俄羅斯和其他新興經(jīng)濟體今年來的經(jīng)濟發(fā)展也是穩(wěn)中有升。所以總的來說,今年的世界經(jīng)濟形勢應當是好于去年,雖然各個機構的預測數(shù)據(jù)不一樣(世界銀行預測今年全球經(jīng)濟增長x%,而有的機構預測是增長x%或x%),但總體上今年世界經(jīng)濟將保持溫和增長的態(tài)勢。
這次國務院出臺的金融支持經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的“十項政策”措施,核心就是要“盤存量”。因此,我們對于國內(nèi)經(jīng)濟形勢要認真研判,特別是對“李克強經(jīng)濟學”要認真分析解讀,全面準確把握其基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征及其所蘊含的政策取向,進一步增強工作的針對性和實效性。
三、全力抓好下步的各項工作。
我們要圍繞年初確定的發(fā)展目標,堅持穩(wěn)中求進,穩(wěn)中有為,進中求快,進中求優(yōu),進一步提振信心,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項目標任務。要突出抓好以下幾個方面的工作:
千方百計加快在建高速公路、鐵路和干線公路的建設進度,下大力氣把進度趕上來,確保全年完成交通建設投資x億元。二是抓好園區(qū)建設大會戰(zhàn)。完善園區(qū)規(guī)劃,抓好園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作。狠抓園區(qū)基礎設施建設,特別是要抓好標準化廠房建設,夯實園區(qū)興工平臺。強化園區(qū)招商,有針對性地開展專題招商活動,提高園區(qū)工業(yè)項目集中度。
(二)突出抓好項目建設。下步是項目建設的黃金期。要圍繞市里重點調(diào)度的x個重大項目,搞好項目協(xié)調(diào)服務,優(yōu)化項目施工環(huán)境,確保重大項目建設順利推進,確保重大項目全年投資目標全面完成。要將“三項行動”開展情況納入年度目標管理績效考評范圍,并嚴格獎罰兌現(xiàn)。強化項目儲備,盡可能謀劃、啟動一批新的重大項目。
(三)突出抓好引資爭資。按照大招商、招大商的思路,重點抓好產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商、主題招商,特別是我們的各級領導要帶頭招商。堅持對接長沙吸引中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,堅持對接央企引進戰(zhàn)略投資者和重大工業(yè)項目,確保完成全年招商引資目標任務。圍繞國(?。┩顿Y方向和重點,全力抓好立項爭資,確保全年到位資金x億元以上。
(四)突出抓好城市創(chuàng)建。進一步鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作成果,加強市政基礎設施建設,抓好中心城區(qū)主次干道的提質(zhì)改造和綠化、亮化等配套建設,強化重點區(qū)域、地段的治理和薄弱環(huán)節(jié)的整治工作,力爭創(chuàng)衛(wèi)通過國檢。加強國家交通管理模范城市創(chuàng)建工作,全面實施路網(wǎng)整建、停車場整建、智能交通建設、公共交通建設、交通秩序整治“五大工程”。抓好創(chuàng)建國家生態(tài)市工作的規(guī)劃和部署。繼續(xù)大力推進全國文明城市創(chuàng)建工作。同時,今年我們還要啟動歷史文化名城的創(chuàng)建工作。
(五)突出抓好企業(yè)幫扶。我們要利用好開展“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動的契機,多到企業(yè)跑一跑,多為企業(yè)排憂解難。要加強對企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)度和有序供給,確保重點企業(yè)正常的生產(chǎn)需要。要盡量幫助企業(yè)解決融資、用地、用工等方面的難題,促進企業(yè)做大做強。要提高政務服務水平,提升辦事效率,嚴格落實涉企檢查的相關制度,不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(六)突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。抓住省政府“全面推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級”的政策機遇,突出我市x和x的特色及比較優(yōu)勢,加強標準化基地建設,進一步壯大龍頭企業(yè),挖掘茶文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)帶動力,全面提升我市茶產(chǎn)業(yè)的綜合實力,更好地發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和富民強市建設中的積極作用。積極做好防汛抗旱工作?,F(xiàn)在的旱情非常嚴重,各區(qū)縣(市)要引起高度重視,把抗旱救災作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,加強水源調(diào)度,全力保障群眾飲水,同時盡力保證灌溉用水,最大限度降低旱災帶來的損失。
(七)突出抓好安全生產(chǎn)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決守住不發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故這條底線,切實加強礦山、交通、消防等領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管、排查和專項整治。同時,要加強社會治安綜合治理,抓好矛盾糾紛的排查和化解工作,促進社會和諧穩(wěn)定,使人民群眾能夠安居樂業(yè)。
(八)突出抓好民生改善。加大民生投入,保障民生支出。重點抓好為民辦實事項目,解決一批事關人民群眾切身利益的實際問題。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作,千方百計增加就業(yè)崗位。不斷完善社會保障體系,積極擴大五大社會保險覆蓋面。大力加強保障性住房建設,切實解決低收入者住房困難問題。全面發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),努力滿足群眾在就學、就醫(yī)及精神文化方面的需求。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開2020年全縣前三個季度經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全市重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、前三個季度經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣前三個季度經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣前三個季度經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,前三個季度全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全市其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成市政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)項,部門項??h政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性
前三個季度,全縣固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長%,完成年度目標任務的%,排在全市倒數(shù)第一。全縣個項目實際完成投資億元,新開工項目投資億元。目前,仍有個在建項目()未復工;計劃新開工項目個,實際開工個,開工率僅為%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣前三個季度gdp下降%,主要是三產(chǎn)下滑%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項目前期工作推進會議,縣政府對項目前期工作作了詳細安排部署,但項目前期工作仍然滯后,存在部分單位對項目的前期規(guī)劃、選址、方案設計及項目實施研究得不深,多方面籌措項目前期費辦法不多,超前主動謀劃和銜接項目意識不強等等,致使項目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項目前期工作推進會暨項目攻堅年“百日攻堅”活動啟動大會上,著重對中項目開復工、征地拆遷、項目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城加油站、縣政府應急避險避難場所、小區(qū)、家屬區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)市政建設等項目仍未完成拆遷任務,成為今年工作任務難啃的“硬骨頭”。三是建設合力不強。一個項目的建設僅僅通過建設單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的密切配合。而在建設中往往存在建設單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行***和省市政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務
現(xiàn)在快到10月份,施工期僅剩下2個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于9月15日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城加油站、縣政府應急避險避難場
當前隱藏內(nèi)容免費查看所、小區(qū)、家屬區(qū)、園區(qū)、鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《縣2020年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為市委、市政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)??h建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。市政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣2020年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從9月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從9月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十一
1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責任??h市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于70%。大、中、小項目都要抓,但重點是大、中項目。固定資產(chǎn)投資單個項目沒有5000萬元,最終成不了氣候;工業(yè)項目單個項目沒有一個億,考核上不能算作單個工業(yè)項目。
2.明確市直部門責任。市直部門是三大類責任,即項目引資責任、提供信息責任和項目落地服務責任。項目引資責任部門一共有四個類型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個部門各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務高新區(qū)、紀南文旅區(qū)及相關縣市區(qū);二是重點加強四個產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個專業(yè)招商小組,分別由市招商促進中心的負責同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責任單位3個,即市工商聯(lián)、外辦和團市委;四是明確市發(fā)改委等18個市直服務招商部門,既負責引進1個工業(yè)項目,又要負責搞好項目落地服務。提供招商項目信息責任單位是40個,要求每個單位至少提供2條有效工業(yè)項目信息。
3.明確市縣兩級四大家領導帶頭履行招商引資責任。按照市委主要領導的意見,我們將制定市“四大家”領導招商引資工作方案,領導帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照執(zhí)行。
(二)切實提升招商引資工作質(zhì)量。
1.高質(zhì)量的招商是全過程招商。市場是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進隱形冠軍企業(yè),引進在全球有位次和市場的項目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟已經(jīng)全球化,一個項目好不好,必須要放進全球市場上看,放進它所在的領域去看。高質(zhì)量招商是全過程的招商,專業(yè)招商必須管全過程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務到位。20xx年招商引資績效考核講“六個率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。
2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢條件聚集在一起。要圍繞一個產(chǎn)業(yè)、編制一個規(guī)劃、打造一個園區(qū)、組建一支隊伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對性地開展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準,有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎的地方才能有中生優(yōu)。
3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進了,稅收增加了,地方經(jīng)濟發(fā)展拉動了,人口增加了,才叫有效。如果是無效,那就是風險,我們要特別注意防范風險。現(xiàn)在招商引資的風險很多,有環(huán)境污染的風險,有安全生產(chǎn)的風險,有土地閑置的風險,還有資產(chǎn)閑置的風險,這些風險都要盡力防范。有效的項目從哪里來?一是細分市場有份額。必須在行業(yè)細分領域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實力。衡量一個企業(yè)有沒有實力,可以看這個企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷售總額比例,按照我們國家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達到1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國知名品牌。四是企業(yè)法人有擔當。企業(yè)老板必須是誠實守信的,真正做實業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項目投入有資本。如果項目沒有錢投,往往會在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項目大多是假項目。我們既要把握有效項目的特點,也要防止假項目或問題項目的落地。我強調(diào)“五個防止”:一是防止過分墊資;二是防止過多占地。有的企業(yè)要預留后期項目土地,那么預留地不應超過第一期的30%,時間不能超過兩年,必須寫進土地供應合同;三是防止過分的依賴政府掌握的市場;四是防止過分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過度宣傳的項目。
(三)切實提升招商引資能力水平。
抓招商、服務招商的同志,就是“店小二”。
1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項目未到、平臺先行。要把園區(qū)建設好,如果我們的園區(qū)道路四通八達,土地已經(jīng)收儲,房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標已經(jīng)落實,項目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對產(chǎn)業(yè)特點,非常清晰,一目了然,有差別的設置。要素資源配套要先行,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類要素資源都要有充分的準備。企業(yè)落地之后生活配套要預先做好安排。企業(yè)服務中心是怎么建,公交線路怎么布局,物流問題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書先行。每一個項目來了,都要有領導和專門服務人員。要把我們的能力真正提升起來,把我們的優(yōu)勢真正體現(xiàn)出來,掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評、安評、能評怎樣進行,怎樣在50個工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項目施工許可證,企業(yè)的先建后驗究竟怎樣落實到具體項目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實。
2.選專業(yè)人做專業(yè)事。我們要用新的標準來選拔招商干部,因為要實行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專業(yè)技能的招商干部。如果基本的專業(yè)知識不具備,就沒辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門一定要引進年富力強、有專業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場,選市場人做市場事。
3.推薦招商能人擔當建設大任。招商引資做得好的同志,應該予以重視和重用。因為招商引資工作就是“全求人”,沒有一定能力是不可能招好項目、招大項目的。無論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強學習,提升自己的能力和水平,適應工作的需要、發(fā)展的需要。
(四)切實嚴格招商引資考核結賬。
1.嚴格考核重實效。一是以六個數(shù)字(項目簽約數(shù)、項目注冊數(shù)、簽約工業(yè)項目履約數(shù)、項目實際到位資金、項目開工率、項目投產(chǎn)率)論實效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見”證實效。市招商促進中心每兩個月要到各個地方,對新落地的項目進行現(xiàn)場檢查。三是以效益核算比實效。通過分析核算,比較各地引進項目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟貢獻度等,評定各地項目質(zhì)量和效益。
2.嚴格考核重平時。堅持每月點名道姓通報各地工作情況,直報市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、紀委書記、組織部長和各地黨政主要負責人。堅持每兩個月一次項目現(xiàn)場核查、每季度一次拉練。拉練采用申報制和點看制,堅持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒有看過的不看已經(jīng)看過的、只看園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)項目不看非主導產(chǎn)業(yè)項目,只看已開工的不看未開工的、只看已建成的不看只打圍墻的。
3.嚴格考核結硬賬。要爭取市績考辦的支持,對市直各個部門采取差異化考核結賬,對18個服務招商部門還要采取第三方評價,參照被服務企業(yè)的投票認可,評定為優(yōu)、良、一般和不好四個等級。嚴格落實市委文件精神,對部門未完成招商引資全年任務的,提出部門及主要負責人年度績效考核不能評優(yōu)的明確意見。
二、關于工業(yè)經(jīng)濟,我講三點意見。
(一)管工業(yè)要有“三感”
1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評價政府好壞的主標志。組織上安排管工業(yè)是對自己的信任。
2.要有緊迫感。工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎設施薄弱,交通設施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無國家投入優(yōu)勢,還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來的好項目、大項目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。
3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結賬,如果缺乏昂揚的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟是一項業(yè)務,需要時間的積累,干工業(yè)就要愛工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。
(二)管工業(yè)要做好“五抓”
1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺,圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導產(chǎn)業(yè),堅持不懈,形成優(yōu)勢。
2.抓項目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見效要更快。
3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個重點一個相關”。要建好重點庫,緊盯重點企業(yè)。要制定獎勵政策并告知企業(yè),對投資、產(chǎn)值、稅收增長了的企業(yè)予以獎勵。要培訓重點企業(yè)的財會和統(tǒng)計,發(fā)放學習材料。要守住重點數(shù)據(jù),緊盯重點企業(yè)數(shù)據(jù),及時調(diào)度并提醒企業(yè)上報。要把握好相關數(shù)據(jù),關注工業(yè)用電量、貨運量、產(chǎn)量、5000萬元以上項目個數(shù)等相關支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺。重點企業(yè)的運行調(diào)度、重點技改項目的推進調(diào)度、重點成長企業(yè)的推進調(diào)度、重點關改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門的分管領導負責、具體科室承擔,調(diào)度要責任到人,數(shù)據(jù)要責任到人,做到工作細化、具體化。
4.抓服務解難題。一要建立“千名干部進千企”工作平臺。市直單位干部進市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問題收集跟蹤解決平臺。干部進企業(yè)不能簡單了解情況,而是要收集問題、解決問題。三要建立干部服務企業(yè)動態(tài)及經(jīng)驗交流平臺。四要建立企業(yè)對入企干部評價平臺。經(jīng)信部門要大膽使用四大平臺,分管同志要大膽負責四大平臺?!半p千”工作實一分,服務企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動員各個部門、各條戰(zhàn)線服務工業(yè)企業(yè),壯大服務企業(yè)的力量,營造更好的抓工業(yè)氛圍。
5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭?。關于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級經(jīng)信部門要編印減負政策匯編,發(fā)到“進千企”的干部手上,同時在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設立一個管總的平臺,經(jīng)信部門要公布電話,明確一個科室,明確一個領導,做到“一個窗口對接”,讓企業(yè)的問題都能在經(jīng)信部門得到及時解答。要詳細告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來回跑路。
(三)管工業(yè)要做到三個“主”
1.當好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要務。經(jīng)信部門要當好參謀和助手,及時傳達省委、省政府和市委、市政府要求,及時匯報其它地區(qū)好做法,及時報告本地好經(jīng)驗,及時報告分析招商引資好項目,及時對各種疑難緊急問題研究獻策。
2.當好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認真抓好黨委、政府政策、意見的落實。二是要組成團隊,系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結賬。重點項目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場、親自過問、親自計算。檢驗我們是否成為主抓手的標準,我個人認為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰。如果他越過你,直接找主要領導或哪個都不找,就說明工作沒有做好。
3.當好攻堅克難時的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識、有計劃地推進閑置土地清理,大量國有資產(chǎn)被浪費,甚至被侵占,這個賬要算清,這個仗要打好。二是打造金融工具,融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對銀行服務中小企業(yè)融資進行評價,對前幾名分別設立資金獎勵和財政性存款激勵。要盡快組建融資擔保集團,各地擔保公司也要認真做好運營。手中必須要有金融工具。三是盤活問題企業(yè),化解金融風險。各個地方要把化解金融風險、化解企業(yè)不良貸款,作為當前一項非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤活,盤活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進行二次招商。五是盤活停頓項目,再添新軍。對于停頓項目,要依法施策,予以盤活。
管工業(yè)、管招商引資,就是要當好“店小二”。我們要立志當一個有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過我們的學習,通過我們的求實,通過我們的誠信,通過我們的干事,贏得客商的尊重,贏得群眾的認可,贏得黨委政府的信任。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十二
一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣2022年一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話材料,希望大家喜歡。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣全面貫徹落實黨的十九屆六中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神,按照市委“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”的部署要求,圍繞打造“一都兩城三地、山水田園x”目標,以全面建設社會主義現(xiàn)代化強市為總攬,以“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”為導向,攻堅克難,加壓奮進,全縣經(jīng)濟運行穩(wěn)中趨緩。
(一)主要經(jīng)濟指標完成情況。一季度,預計(下同)全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%。完成財政總收入x億元,增長x%,提前一個月完成“雙過半”任務;其中一般預算收入完成x億元,增長x%。全縣x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元,增長x%,工業(yè)增加值x億元,增長x%。完成固定資產(chǎn)投資x億元,增長x%。實現(xiàn)社會消費品零售總額x億元,增長x%。完成進出口總額x萬美元,增長x%。實際到位外資x萬美元,占年任務的x%;實際到位內(nèi)資x億元,完成全年任務的x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。
(二)經(jīng)濟運行的主要特點。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中放緩。今年以來,全面深化農(nóng)村改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力推進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟與上年同期比呈現(xiàn)出穩(wěn)中放緩的態(tài)勢。完成烤煙栽植面積x萬畝,與x戶煙農(nóng)簽訂煙葉種植收購合同面積xx畝,計劃收購x萬擔。與正大集團達成意向整體引進正大百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目,打造融生豬屠宰、肉食加工、飼料加工于一體的百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈基地,建立年出欄生豬x萬頭、屠宰x萬頭、飼料加工x萬噸以上的現(xiàn)代化生產(chǎn)線,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。一季度,出欄生豬x萬頭,增長x%。進一步加大農(nóng)機推廣力度,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應充足,價格穩(wěn)中有升。一季度,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值x億元,增長x%;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入x億元,增長x%;休閑農(nóng)業(yè)接待x萬人次,營業(yè)收入x萬元,增長x%。
2.工業(yè)運行筑底企穩(wěn)。從總體情況看,全縣工業(yè)經(jīng)濟好于上年同期,主要呈現(xiàn)三個方面的特點:一是主要支柱行業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一季度黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%和x%,這幾個傳統(tǒng)支柱行業(yè)均保持了一定程度的增長。原有我縣傳統(tǒng)行業(yè)當中的煤炭行業(yè)實現(xiàn)增加值x億元,同比下降x%,這也反映出我縣與國家去產(chǎn)能大政策調(diào)控的充分吻合。在我縣對應的鑄鍛造、通用設備制造所需的黑色金屬材料、有色金屬材料、燃料動力類等主要工業(yè)生產(chǎn)者購進價格基本上低位下降,這幾大行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營對穩(wěn)定全縣工業(yè)經(jīng)濟貢獻突出。二是我縣中間環(huán)節(jié)類工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。我縣大部分企業(yè)屬于中間環(huán)節(jié)配件類生產(chǎn)企業(yè),隨著全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格的普遍上漲,加之x年我縣鍛鑄造企業(yè)供給側改革提檔升級后,今年新的生產(chǎn)線不斷投入生產(chǎn),從而在企業(yè)能耗、人工成本上均有所降低,企業(yè)生產(chǎn)效益初步顯現(xiàn)。今年以來,x等企業(yè)訂單充足,供銷兩旺,形勢喜人。三是新入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定作用明顯。去年全縣新入統(tǒng)x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入統(tǒng)x家,這些新成長起來的企業(yè)相對來說市場前景較好、受宏觀經(jīng)濟形勢沖擊較小,為全縣工業(yè)經(jīng)濟注入了新的活力和動力。
3.建筑房地產(chǎn)發(fā)展不平衡。一季度,建筑業(yè)總產(chǎn)值x萬元,同比增長x%。全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資x億元,增長x%。具有資質(zhì)的房地產(chǎn)房屋施工面積x萬平方米,本年預售面積x萬平方米,銷售面積x萬平方米,銷售占比x%,累計往年總待售面積為x.萬平方米,其中待售x-x年為x平方米,房地產(chǎn)庫存高,去庫存壓力大,注冊所在地建筑業(yè)房屋建筑施工面積是全縣房屋施工面積的x%,發(fā)展不平衡。
4.投資建設保持熱度。今年以來,縣委、縣政府高度重視投資建設工作,部署早,措施實,項目建設熱情高,來勢較好。一是項目建設推動有力。一季度全縣入庫入統(tǒng)投資項目x個,其中x萬元以上項目x個,x萬元至x萬元項目x個,同比增長x%。今年全縣確定重點項目x個,年計劃投資x億元,目前開復工項目x個,開復工率x%。政府投資項目x個完成投資x億元,占年任務的x%;非政府投資項目x個完成投資x億元,占年計劃任務的x%。其中文化演藝中心、禾倉中路、新森活花海度假村、金霖?御景住宅小區(qū)、x州陽光城市綜合體建設等x個項目達到x%以上的投資序時進度要求,進展最快的臻德金屬自動化生產(chǎn)線、三匯生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目已完成年目標任務的x%以上。二是工業(yè)投資快速恢復。受經(jīng)開區(qū)幾個大的工業(yè)項目的有效拉動,一季度全縣完成工業(yè)投資x億元,同比增長x%,占全縣投資的比重達x%。三是新興領域、基礎設施、生態(tài)類項目投資不足。一季度全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保領域類分別完成投資x億元、x億元和x億元,同比分別下降x%、x%和x%。
5.市場消費同比回升。今年全縣確定現(xiàn)代服務業(yè)主要建設項目x個,包括現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務、科技和信息服務業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)、旅游休閑業(yè)、社會服務、現(xiàn)代莊園、房地產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)重點發(fā)展領域,總投資x億元,年計劃投資x億元,一季度完成投資x億元,完成年計劃的x%。同時,得益于節(jié)日期間商家的大力促銷和春節(jié)返鄉(xiāng)人群的消費拉動,全縣消費市場總體比較活躍,餐飲、住宿、商場零售與上年相比均有所回升,x個大類商品中,除煤炭及制品類、金屬材料類和金銀珠寶類三個大類之外,其他x個大類均保持一定程度的增長,其中體育娛樂類增長x%,五金電料類增長x%,服裝鞋帽類增長x%;汽車類、家用電器和音像器材類、家具類、化妝品類等改善型消費也分別實現(xiàn)較快增長。
二、主要問題和困難。
雖然全縣經(jīng)濟運行情況總體穩(wěn)定,但仍然存在較大的困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)控政策影響,企業(yè)難以做大做強,煤炭、鑄鍛造及冶煉產(chǎn)品價格持續(xù)低迷,產(chǎn)品積壓嚴重,經(jīng)濟效益進一步下滑。一季度,全縣工業(yè)用電量同比下降x個百分點,淘汰、壓縮部分落后產(chǎn)能,使生產(chǎn)規(guī)模有所縮小,同時新的增長點還沒有全面形成,一些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的產(chǎn)品雖然增速較高,但因基數(shù)較低,尚不能完全替代舊的增長動能。二是要素制約仍然突出。投資建設后續(xù)入庫入統(tǒng)儲備項目特別是x萬元以上項目缺乏,縣屬建筑業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量偏少、增加值偏低現(xiàn)像仍將長期存在。加上從去年下半年以來雨水持續(xù)不斷,項目無法施工,延緩了項目建設進度,受資金、政策、用地、前期準備不足等因素影響,項目整體推進緩慢,投資拉動受挫。三是收入質(zhì)量有所下滑。非稅收入快速增長,完成x億元,增長x%,全縣稅收比重僅為x%,同比下降x個百分點。
三、下步打算。
下段,我縣將圍繞全年目標任務,進一步強化責任,堅持問題導向,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“雙過半”。
(一)強化要素保障,加快推進項目建設。著力解決項目用地、融資、拆遷“三難”問題,落實調(diào)度、協(xié)調(diào)責任,促進項目開工、投產(chǎn)、見效。重點推進x水庫、x區(qū)路網(wǎng)、xx村公路、x產(chǎn)業(yè)、x集團、光伏農(nóng)業(yè)、x、x鍛壓、x鍛壓等項目建設。
(二)強化協(xié)調(diào)運作,加大爭資引資力度。積極加強與上級銜接,圍繞重大基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結構調(diào)整等領域,力爭更多的上級資金。積極作為、靠前服務,全力營造安商、養(yǎng)商、親商、富商的濃厚氛圍,增強對外來資金的吸引力,圍繞裝備制造、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務、城市建設、生態(tài)文化旅游等方面,切實加大招商引資工作力度,努力擴大社會投資規(guī)模。有效盤活存量資產(chǎn),積極發(fā)揮ppp融資效益,緩解發(fā)展資金壓力,擴大投資效益。
(三)強化扶持引導,加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進“一區(qū)兩園四基地”建設,提升園區(qū)綜合承載力。嚴格準入條件,探索建立園區(qū)企業(yè)退出機制和“飛地經(jīng)濟”發(fā)展,加快對現(xiàn)有鑄鍛造企業(yè)進行資源整合,有效助推產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強銀企合作和政策引導,重點支持眾合鑄業(yè)、巨人機床等骨干企業(yè),突出抓好x集團、順利x二期等項目建設。推動和引導鑄造、鍛造、煤炭等行業(yè)聯(lián)合重組和資源整合。大力推進商貿(mào)流通、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)升級。加強政策引導和支持,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)。
(四)強化綜合治稅,加強財稅征收管理。完善綜合治稅機制,將餐飲住宿業(yè)、房屋出租等稅費征管薄弱環(huán)節(jié)納入綜合治稅范圍,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞。進一步規(guī)范非稅收入統(tǒng)一征收機制,杜絕征收部門任意減免非稅收入的行為,確保非稅收入足額入庫。大力清繳欠稅,最大限度做好“挖潛增收”,確保稅收足額征收到位。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十三
同志們:
今天,我們召開全市第三季度經(jīng)濟形勢分析會,既是上半年經(jīng)濟成績單的“亮單檢閱”,全面調(diào)度轄區(qū)經(jīng)濟運行情況,分析研判當前經(jīng)濟運行形勢,更是對最后一個季度經(jīng)濟發(fā)展重點任務的再明確、再部署。下面,結合全市具體情況,我再講三點意見。
一、正視差距,自覺對標對表存在的短板弱項。
雖然我們付出了很多努力,也取得了一定成效,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設等方面還存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟指標差距明顯。年初省里下達目標任務的xx項指標中,除了xx外,其他指標均未能達到序時進度,但是主要經(jīng)濟指標僅有xx、xx和xx等xx項指標位增幅高于全省平均水平,其余xx項指標均低于全省平均水平,第四季度要彌補缺口、向前追趕,實現(xiàn)全年目標任務,形勢十分嚴峻。二是實體經(jīng)濟難。市場需求、成本上升、融資困難等多重因素影響,工業(yè)持續(xù)增長難度加大,農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)整體下滑。從企業(yè)看,全市xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,截止9月份僅新增xx家規(guī)上企業(yè)。三是項目要素保障趨緊。主要是項目儲備少、規(guī)模小,開工接續(xù)不足,1-9月份,xx個“五個一批”在建重點項目年度計劃投資xx億元,完成投資xx億元,僅占年度計劃xx%,仍有xx個項目滯后序時進度,xx等xx個項目受“安征遷”等要素影響未能如期開工。四是外貿(mào)形勢嚴峻。受國外持續(xù)疫情、融資困難、人工成本上漲等因素影響,xx、xx等重點行業(yè)出口大幅下滑,長期處在負增長區(qū)間,短期內(nèi)實現(xiàn)恢復性增長難度較大。全市xx家出口企業(yè)中有xx家出口業(yè)務下滑、xx家為零出口。五是財政增收難。1-9月份,公共財政收入完成xx億元,增長xx%,政策性減收對財政收入增長影響較大,財政增收整體緊縮的總體形勢,實現(xiàn)穩(wěn)步增收難度較大。六是社會消費品提升緩慢。商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小,批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)潛力挖掘不夠,帶動不強,新增限上企業(yè)僅xx家。
二、肯定成績,自覺增強加快發(fā)展的緊迫感。
第三季度經(jīng)濟增長好于預期,供需關系逐步改善,市場活力動力增強,這是市委、政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,推動一系列決策部署有序展開的重要成效。應該說,通過近段時間的努力,全市堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖、重大項目求突破的共識基本形成,抓發(fā)展、抓項目的勢頭正在集聚。一是項目建設提速提效。建立重點項目“1+n”推進機制,成立重點項目前期辦,加強重大項目儲備,上半年固投逆勢保持xx數(shù)增長,排名全省前列;新增“五個一批”項目xx個,總投資xx億元,“五個一批”項目正向激勵考評再次進入全省xx;新開工以上重點項目xx個,竣工、投產(chǎn)項目xx個。堅持“一把手”招商、以商招商、回歸招商等模式,招商項目xx個,總投資xx億元。二是旅游消費持續(xù)升溫。編制完成《全域旅游總體規(guī)劃》,推動民宿規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,目前民宿達xx多家,并通過攝影、民宿、旅游和發(fā)放消費通用券、電商直播等活動,有力促進旅游消費持續(xù)升溫。三是招商引資持續(xù)擴大。深化落實全員招商機制,緊盯重點領域,繼續(xù)引進一批強鏈、補鏈、擴鏈項目,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。xx個意向、在談項目重點產(chǎn)業(yè)項目簽約落地,xx個簽約項目動工建設,完成招商目標xx億元以上,其中工業(yè)項目xx億元,服務業(yè)項目xx億元。
三、咬定目標,全力沖刺推進xx高質(zhì)量發(fā)展。
當前,xx市正處爬坡過坎、滾石上山關鍵時期,抓發(fā)展、抓項目尤為迫切。時間不等人,大家必須主動作為、狠抓重點,以實實在在的工作成效,推動產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展。今年的目標和重點任務是認真對照全年目標任務,對各項指標進一步細化分解,明確追趕序時時間表和具體措施,重點加強gdp、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政兩項收入和城鄉(xiāng)居民兩項收入等落后指標強化運行調(diào)度,深挖潛力,全力追趕,努力完成全年各項目標任務。具體,要抓好五個方面工作。
1.要自覺扛起發(fā)展這個第一要務。要始終把抓發(fā)展作為第一要務,扎實推進重點項目建設,創(chuàng)造更加過硬的高質(zhì)量發(fā)展成果。大家一定要進一步強化發(fā)展意識,堅決扛起推動發(fā)展的使命擔當。當務之急是要圍繞發(fā)展主題,加快分解目標任務,壓實發(fā)展責任。要進一步濃厚競相發(fā)展的氛圍,xx、xx等部門要定期撰寫經(jīng)濟運行、項目推進等方面的分析報告,并定期通報指標完成、項目推進等方面的情況。各級各部門要迅速進入爭相競速的比拼狀態(tài),要比增幅、比進度、比貢獻,曬項目,曬亮點,曬實績。尤其是對于工業(yè)應稅銷售、工業(yè)用電量、固定資產(chǎn)投資等薄弱指標,要深入分析原因、對癥下藥,緊扣節(jié)點、全力推進,確保各項目標任務如期完成。
2.要全力突破項目這個關鍵支撐。沒有項目,就沒有發(fā)展。要開展項目建設攻堅行動,搶抓第四季度施工黃金季節(jié),嚴格落實重點項目建設領導掛鉤和首席責任人制,強化滯后項目的協(xié)調(diào)督促,著力破解安征遷、審批慢、融資貴等問題,保障項目無障礙施工。加快推進xx個五個一批等項目建設,加強滯后項目的協(xié)調(diào)督促,及時幫助解決問題,爭取年底前實現(xiàn)再開工項目xx個、竣工項目xx個,努力實現(xiàn)年投資xx億的目標。今年既然定下了在大項目建設上取得突破的目標,就要從體制機制、隊伍建設等各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,認真謀劃對接一批項目,做深做細項目前期,力爭更多的項目擠進盤子里,持續(xù)增強發(fā)展后勁。
3.要加快補齊園區(qū)這個突出短板。一直以來,園區(qū)建設是xx市的薄弱環(huán)節(jié)。沒有好的載體也在一定程度上影響了項目落地。園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃也正在推進,前段時間我們專門聽取了相關情況的匯報,進行了研究討論。要進一步加快節(jié)奏,盡快明確重點園區(qū)、主導產(chǎn)業(yè),讓招商引資更有方向、更加精準。一旦定下后,要強化空間和產(chǎn)業(yè)管控,不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目一律不要,新引進的大項目、好項目一律進園,進一步形成集聚效應。對于創(chuàng)新載體也要好好研究,僅僅靠政府投的條件已經(jīng)不具備了,而且實踐證明,也很難建好管好。我們要創(chuàng)新辦法,學會運用市場手段,要更加主動對接,全力在載體建設上取得實質(zhì)進展。需要強調(diào)的是,在閑置資產(chǎn)盤活上大家要好好下功夫。今后的土地指標肯定要優(yōu)先保障園區(qū)和大項目,小而精的項目則更多需要盤活閑置資源。要進一步加大力度,把招引項目與盤活閑置資產(chǎn)統(tǒng)籌起來,盡快形成閑置資產(chǎn)、項目用地需求兩個平臺,并通過有效溝通,實現(xiàn)土地資源的有效盤活和高效供給。
4.要持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個必由之路。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個倒逼轉(zhuǎn)型的重大機遇,更加主動的調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。要推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。當前,我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨很大困境,要穩(wěn)妥有序引導企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實施技術改造、提升配套檔次,渡過這一輪轉(zhuǎn)型難關。要淘汰落后產(chǎn)能,要統(tǒng)籌兼顧好安全環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關系,真正擺脫與高質(zhì)量不適應的產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”,對不符合環(huán)保、安全標準的企業(yè)堅決關閉,對落后低端的企業(yè)堅決淘汰。要推動融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快上市、進入科創(chuàng)板等方式構建多層次的融資市場。要組建專業(yè)化班子提供專業(yè)化的服務指導,力爭在資本市場上實現(xiàn)突破。
5.要不斷做好營商環(huán)境這個重要保障。新時期招商拼的不再是優(yōu)惠,而是環(huán)境。投資方對營商環(huán)境的關心不亞于對優(yōu)惠政策的關心。要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。要聚焦企業(yè)辦事的痛點難點,把該放的權利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級各部門主要領導要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。需要強調(diào)的是,政府必須帶頭講誠信、守法治,承諾的一定做到,做不到的不要輕易承諾。要敢于擔當作為,按照構建新型政商關系要求,對企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動做好服務,讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓,堅持舉一反三,防微杜漸,督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任,從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作。要防范化解金融風險尤其是重點擔保圈風險,各掛鉤領導要發(fā)揮高位協(xié)調(diào)作用,各有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務指導,履行好屬地責任,密切關注重點企業(yè),全力推動破圈解鏈。要加大打擊惡意逃廢債行為力度,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅持做到倒必查、逃必究,堅決重塑誠信法治的金融環(huán)境。
同志們,當前已經(jīng)進入四季度,抓落實一天也不能耽誤。希望大家都能緊盯各項工作目標,時刻保持信心不動搖、精神不懈怠、干勁不減小,攻堅克難、務實重行,干出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設的加速度,力爭全年各項目標任務順利完成。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上周星期五,x州長主持召開了全州三季度經(jīng)濟形勢分析會,對當前宏觀經(jīng)濟形勢以及全州經(jīng)濟運行中存在的主要問題進行了剖析,并對第四季度工作作了全面安排和部署,我和在家的政府副縣長及縣級相關部門負責同志參加了會議。今天,我們召開全縣三季度經(jīng)濟形勢分析會,主要任務是通報三季度經(jīng)濟運行情況,部署四季度經(jīng)濟工作,確保各項經(jīng)濟目標任務圓滿完成,并為明年“開門紅”工作打好基礎。剛才,九大經(jīng)濟指標牽頭部門作了很好的交流發(fā)言,我表示贊同,希望大家切實把各項工作落實到行動上。下面,我講兩方面意見。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值x萬元,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
實現(xiàn)財政收入x萬元,完成州全年目標的x%;
接待游客x萬人次,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
實現(xiàn)旅游總收入x億元,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
社會消費品零售總額x萬元,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
農(nóng)牧民現(xiàn)金收入x元,同比增長x%,完成州全年目標的x%;
城鎮(zhèn)居民可支配收入x元,同比增長x%,完成州全年目標的x%。
汶馬高速公路還未全面開工,固定資產(chǎn)投資后勁不足。主觀方面,面對困難和挑戰(zhàn),個別部門對下達的目標任務缺少壓力和清醒的認識,主動想辦法、抓應對不夠,有畏難和懈怠情緒,統(tǒng)計基礎和細節(jié)工作中還有一些疏漏,與統(tǒng)計部門的配合還不夠好,這些問題希望大家認真反思,切實加以改進。
從前三季度經(jīng)濟指標完成情況來看,我們第四季度的任務還很重、壓力還很大,不利因素和有利因素并存。
不利因素方面,一是目前已是x月下旬,許多項目建設的有效施工期非常有限,特別是進入x月中下旬后固定資產(chǎn)投資就十分有限。二是由于協(xié)調(diào)溝通等原因,x上網(wǎng)發(fā)電時間一再延遲,協(xié)鑫硅業(yè)由于環(huán)評等問題x號爐也長期處于停產(chǎn)狀態(tài),藍寶石項目未能正式投產(chǎn),導致工業(yè)增加值增速放緩。三是通過紅葉溫泉節(jié)系列宣傳活動,x紅葉旅游信號已經(jīng)發(fā)出,但獅子坪繞壩路段至少還需要x個月才能恢復臨時通行,給我們的旅游帶來了一定的影響。
有利因素方面,一是全州經(jīng)濟形勢分析會上x州長講:“‘汶馬高速’今年將全面開工”,只要我們做好征地拆遷等相關工作,就有可能增加投資。同時,基層農(nóng)技服務體系建設、x年中央預算內(nèi)農(nóng)村安全飲水工程等一些項目有望在年內(nèi)完工,一定程度上將促進投資增長。二是盡管古爾溝以上通行受阻,但……等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游態(tài)勢較好,將極大帶動社會消費。三是根據(jù)往年的經(jīng)驗,每到年末各類強農(nóng)惠民資金將下達,很多農(nóng)民工工資將得到兌付,這都會推動群眾收入的增加。四是工業(yè)產(chǎn)品市場在不斷復蘇,只要相關要素保障到位,工業(yè)企業(yè)加強生產(chǎn)調(diào)度,二產(chǎn)增加值還有增長空間。五是通過對結余結轉(zhuǎn)資金的清理、非稅收入的按時入庫、景區(qū)和電站資源股份的劃入,財政收入仍有一定增長空間。
總之有利因素多于不利因素,而且很多不利因素通過我們的努力是可以轉(zhuǎn)化為有利因素的。因此,要完成全年經(jīng)濟目標任務,我們必須堅定信心,迎難而上,全力抓好各項工作落實。
下面,對抓好第四季度工作,確保完成全年目標任務作工作安排。
第四季度,我們要在抓好常規(guī)工作的同時,堅持抓三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定不放松,重點要抓好今年各項指標的完成,并努力為明年的“開門紅”奠定基礎。
第一,要堅持抓投資不放松。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成x億元,力爭完成x億元,目前離確保目標還差x億元,離力爭目標還差x億元??h本級項目是固定資產(chǎn)投資增長的主要動力,我們必須搶時間、抓進度、保質(zhì)量。由x牽頭,各位副縣長具體負責,各項目業(yè)主要梳理好所有項目,對時間節(jié)點、項目建設情況等做到心中有數(shù),并督促施工單位科學組織施工力量,搶抓有效施工期,全力推進x個x萬以上在建項目建設,加快x年中央預算內(nèi)投資項目前期工作,在確保按照既定時間有序推進各階段工作的基礎上,還要盡可能往前趕,提前完成建設任務,彌補今年投資不足?!炔块T要加大項目稽查力度,不定期對全縣的項目進行稽查,既要稽查項目建設進度和質(zhì)量,還要稽查項目資金管理使用和項目建設程序,確保項目建設合規(guī)合法、高效廉潔。高速公路建設既是實現(xiàn)和趕超全年投資任務的重要支撐,也是實現(xiàn)x年一季度“開門紅”的重要保障,由x牽頭,做好x高速公路建設對接、協(xié)調(diào)等工作,全力營造良好的施工環(huán)境,確保項目一經(jīng)啟動,就能順利推進。在保證完成今年投資任務的同時,縣發(fā)改等相關部門還要主動跑州進省,積極謀劃明年投資項目計劃,扎實做好……等項目對接工作,保障來年的項目投資有來源、有支撐。
特別強調(diào)一下,前段時間為仁常務副縣長專門召開會議,與各業(yè)主單位確定了x個x萬以上在建項目、x年中央預算內(nèi)投資項目建設的時間節(jié)點,請各位副縣長、項目業(yè)主單位高度重視,務必按照既定的時間節(jié)點抓好項目建設,我們將開展項目稽查,對沒有按時完成建設任務的將全縣通報,并納入x年目標考核。
縣經(jīng)信局還要加強服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和指導工作,抓好x等旅游消費和商貿(mào)、服務業(yè)大鎮(zhèn)指標統(tǒng)計工作,為全縣目標的完成發(fā)揮支撐作用。
要加強與省州電力公司對接,加緊協(xié)調(diào)解決……并網(wǎng)輸送問題;
切實加快塔斯葡萄酒莊遷建入園和脫水蔬菜轉(zhuǎn)型生產(chǎn)工作。由x牽頭,繼續(xù)抓好招商引資,著力引進一批市場前景廣、經(jīng)濟實力雄厚、發(fā)展帶動性強的企業(yè)入住園區(qū),重點做好與米老頭企業(yè)的合作對接,以及西博會項目簽約籌備,以及產(chǎn)品展示工作,積極宣傳x的優(yōu)勢資源和發(fā)展前景,做好招商項目策劃、包裝和推介,吸引更多的客商來x投資興業(yè)。
縣就業(yè)部門要充分利用冬季農(nóng)閑時節(jié),在充分了解群眾就業(yè)需求、培訓需求的基礎上,扎實開展實用技術培訓,引導群眾通過外出務工、旅游接待等方式增加收入,不斷拓寬群眾增收渠道。
在抓增收的同時,農(nóng)口部門要加強畜禽防疫工作,從源頭上增添措施、強化監(jiān)管,確保不發(fā)生重大疫情,不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。要指導農(nóng)民群眾利用農(nóng)閑時節(jié),掀起基本農(nóng)田水利建設熱潮。
要切實加強景區(qū)門票、罰沒收入、國有資產(chǎn)運營收入等各類非稅收入征繳入庫,做到應收盡收。要嚴肅財經(jīng)紀律,加強預算管理,控制預算追加,堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制接待經(jīng)費、節(jié)慶經(jīng)費、公務用車經(jīng)費、會議經(jīng)費,降低行政運行成本。要強化政府采購、國庫集中支付,以及財政投資資金的使用監(jiān)管,切實發(fā)揮財政資金的最大效益。同時,積極向省、州反映困難和問題,爭取更多的上級財力支持。
第六,要堅持抓改善民生不放松。目前,大部分民生項目順利推進,有的已經(jīng)完成,但仍有部分工作進展滯后。由x牽頭,各部門要對照年度計劃和政府工作報告所作的承諾進行全面自查,縣督查部門要積極開展專項檢查,督促把相關工作抓實抓好。x要加強冬季供電、供水等民生服務保障,強化市場物資供應、物價監(jiān)管等工作,不讓群眾因為水、電、物資供應不到位而心生怨言。由x牽頭,對教育、衛(wèi)生兩個關乎群眾切身利益的工作再研究,切實抓好相關工作,并利用好對口幫扶力量,加快教育、衛(wèi)生人才的培訓培養(yǎng)??傊?,我們要及時解決群眾關心、反映突出的問題,將建設“民生政府”落實到每個細節(jié),提高群眾滿意度。
第七,要堅持抓安全生產(chǎn)不放松。汛期雖然已經(jīng)結束,但護林防火、道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、企業(yè)生產(chǎn)等方面的工作依然十分艱巨,我們不能有絲毫放松和懈怠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要保持高度警惕,圍繞關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)抓好各項工作,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。這里重點強調(diào)一下道路交通安全,一是關于x繞壩路的安全問題,縣公安、交警等部門必須嚴格執(zhí)行交通管制規(guī)定,禁止一切行人和車輛通行,保障所有人的安全,同時,x牽頭,督促雜水公司和施工單位全力搶工期加快應急通道建設,各相關職能部門要全力做好協(xié)調(diào)服務,特別是x要切實做好群眾教育引導,保證社會和諧穩(wěn)定。二是關于冬季道路交通安全問題,冬季很快就要來臨,縣公路、交通、x等部門要對事故多發(fā)路段、安全防護設施和管理設施缺失路段、占道施工路段、公路橋梁隱患進行一次集中排查整治,加強雨雪天氣條件的通行監(jiān)管與疏導,及時消除險要路段的積雪和暗冰,確保道路交通安全。同時,公安交警部門要加大道路巡查力度,嚴懲酒駕、超速、超載等交通違法行為,嚴防重特大道路交通事故發(fā)生。
同志們,政府工作的核心就是抓經(jīng)濟發(fā)展,通過經(jīng)濟的發(fā)展來改善民生。政府執(zhí)行力和執(zhí)行效率從我們一個個的經(jīng)濟指標反映,特別是人代會上,我們向全縣人民作了莊嚴承諾,這沒有絲毫余地,必須全面完成。大家務必要高度重視經(jīng)濟工作,千方百計確保全年目標任務順利完成,并積極籌備好x年的“開門紅”工作,努力向全縣人民交上一份滿意的答卷。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
另一方面也要提高資金使用效益,避免趴在賬上花不出去,承擔高額的利息損失。同時,要針對各類巡視、巡查、審計等發(fā)現(xiàn)問題,從嚴從實抓好整改,舉一反三徹底堵上漏洞。五要清正廉潔、擔當作為。堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,自覺強化廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,切實把能干事、干成事、不出事統(tǒng)一起來,確保政令暢通、令行禁止。要集中心思和精力,對今年已經(jīng)確定的工作任務,嚴格按時限抓緊推進,能快的絕不能慢、宜早的絕不能遲,確保市委市政府的各項工作部署落地生根,推動全年目標任務的圓滿完成。
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十六
同志們:
剛才,在組織中心、打私科負責同志發(fā)言的基礎上,吳成紅副經(jīng)理和李林濤副局長分別就四季度的組織和打私工作進行了部署和要求,我完全同意,請各單位認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近期,市局(公司)對各單位的卷煙銷量、真龍銷量和案件任務進行了調(diào)整。這次任務調(diào)整,是市局(公司)黨組根據(jù)省局對梧桐新調(diào)整的卷煙銷量、真龍銷量、稅利和案件任務,從梧桐煙草發(fā)展的大局出發(fā),綜合考慮各區(qū)域市場容量、市場監(jiān)管難度和社會庫存水平等因素,經(jīng)過認真研究后做出的決定,對梧桐煙草今年收官、明年開局乃至今后幾年發(fā)展都有著重要的意義。請各單位正確對待,不要斤斤計較,以強烈的大局意識和責任擔當,在今年剩下的兩個多月時間里,按照新下達的任務目標,狠抓各項工作落實。銷量、結構、品牌培育壓力較大的單位,要下大決心,花大力氣,把欠下的賬找回來;銷量、結構、品牌培育任務完成進度較好的單位,不能人為控制銷量進度,要保持節(jié)奏、科學投放,高質(zhì)量地完成好全年目標任務。各單位領導班子要切實加強領導,撲下身子、真抓實干,主動擔當、主動作為,確保目標順利實現(xiàn)。機關各部門要深入基層、掌握實情,加強指導、破解難題,不斷提高工作措施的針對性和有效性。通過上下共同努力,確保圓滿完成年度各項經(jīng)濟指標和案件任務。
近年來,梧桐煙草以強有力的擔當精神頂住了地方經(jīng)濟持續(xù)下行的壓力,相對于全市gdp總量占全區(qū)比重持續(xù)下降的趨勢,梧桐煙草實現(xiàn)稅利占全區(qū)比重始終保持穩(wěn)定,而隨之而來的結果是,我們多年來一直處于高位運行狀態(tài),組織、打私等各方面工作壓力都很大。省局這次對梧桐的任務調(diào)整,客觀上為我們優(yōu)化市場狀態(tài)、打牢發(fā)展基礎提供了寶貴的時間窗口。我們要緊緊抓住這個有利時機,以調(diào)控市場、調(diào)整狀態(tài)為重點,統(tǒng)籌謀劃四季度的各項工作,科學實施組織策略,全力監(jiān)管好打私市場,為下一階段及明年工作打下堅實的基礎,把任務調(diào)整的“紅利”迅速發(fā)揮出來。組織部門要善于作宏觀形勢分析,加強調(diào)研,掌握實情,實施精準“靶向”調(diào)控,努力調(diào)整好年末市場狀態(tài),為來年組織工作做好準備;打私、內(nèi)管部門要加大市場監(jiān)管力度,防止“假非私”煙乘虛而入,杜絕真煙非法流通,堅決維護好市場法律秩序和價格秩序,進一步凈化市場,提振零售客戶銷售信心;機關其他部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),面向基層做好服務,為全面完成各項任務提供有力保障。各單位要清醒地認識,調(diào)整任務不是讓大家松口氣、歇歇腳,而是為了調(diào)狀態(tài)、打基礎,以實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展,務必要一股勁干到底,在自覺服從市局(公司)調(diào)控、完成好全年目標任務的同時,做今年、想明年,結合自身市場的實際情況,深入思考明年發(fā)展的潛力在哪里,工作短板和弱項在哪里,改進提升的空間在哪里,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標,狠抓“*********”落地,狠抓“三個平臺”建設水平提升,狠抓邊界市場綜合治理,狠抓旅游市場開發(fā),精準施策,持續(xù)發(fā)力,打牢基礎,努力調(diào)整好市場狀態(tài)和工作狀態(tài)。同時,我們還要關注文明吸煙環(huán)境建設的問題。國家局張建民局長指出,文明吸煙環(huán)境建設是煙草行業(yè)在面對控煙履約嚴峻形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,是有利于國家、有利于地方、有利于公眾、有利于煙民的一件好事。我們要主動思考、謀劃和推動文明吸煙環(huán)境建設工作,主動融入美麗城市建設活動中,在適宜的場所打造一批吸煙室(區(qū)、點),推動吸煙環(huán)境建設與提升城市文明形象、化解煙民與非煙民的矛盾相結合,為穩(wěn)銷量、提結構、增稅利創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
黨建、規(guī)范、安全等工作是貫穿全年始終的重點工作,任何時候都要擺在突出位置,一以貫之地抓實抓好。一要切實抓好黨建工作。要始終堅持以黨建引領企業(yè)發(fā)展,以黨建引領中心工作,以黨建引領作風建設,不斷將全面從嚴治黨引向深入。四季度是全年黨建工作全面落實、改進提升的關鍵時期,各單位、各部門要嚴格對照省局和市局年度黨建工作考核的要求,把各項黨建工作計劃做細做實,拾遺補漏,總結完善,確保全面完成全年黨建工作目標。二要切實加強規(guī)范經(jīng)營管理。各單位要堅定不移守住嚴格規(guī)范這條“生命線”,堅持做到規(guī)范經(jīng)營,高度重視真煙非法流通治理工作,做到守土有責、守土盡責,嚴防“主觀故意、組織參與、內(nèi)外勾結”行為發(fā)生。繼續(xù)深入推進大戶治理工作,把好大戶審批關,優(yōu)化大戶供貨策略,堅決打擊違法違規(guī)賣煙大戶,鞏固大戶治理成效,為下一階段經(jīng)營管理工作規(guī)范市場、凈化環(huán)境。三要切實抓好安全生產(chǎn)工作。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅定不移踐行安全發(fā)展理念,強化安全紅線意識,科學防范安全風險,及時消除安全隱患,切實做好各類事故預防工作,保持和鞏固一年來全體干部員工共同努力得來的良好安全局面,確保企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。
同志們,四季度的工作仍然艱巨而繁重。好業(yè)績都是干出來的,好局面都是拼出來的,今年的圓滿收關和明年的良好開局,要靠大家四季度的辛勤付出。我們要堅定信心,鼓足干勁,切實抓好各項工作措施的落實,確保圓滿完成全年各項目標任務!
謝謝大家!
在全縣上半經(jīng)濟形勢分析會上講話篇十七
同志們:
這次全縣經(jīng)濟形勢分析會議,目的有兩個,一是把握分析今年前十個月的經(jīng)濟形勢,看看哪些方面做得比較好,哪些方面做得還不夠、需要改進,確定好工作重點;另一個是進一步理清思路,凝聚各方面的力量,強化工作措施,全力抓好后兩個月的工作,為全面做好明年的工作打好基礎。剛才,財政、人行、計劃三個部門主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分別作了很好的發(fā)言,回顧了今年以來的工作,匯報了后兩個月的工作思路和措施,形勢分析比較客觀,工作思路明確,措施得力,所以今天也可以說開個“諸葛亮會”。希望同志們相互學習借鑒,認真貫徹落實這次會議精神,以扎扎實實的工作措施和只爭朝夕的精神,圓滿完成今年的各項任務目標。下面,根據(jù)縣政府集體研究的意見,我講兩個方面的問題。
今年以來,全縣各級認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“政府創(chuàng)造環(huán)境,社會發(fā)展經(jīng)濟”的整體工作思路,努力克服經(jīng)濟“緊運行”帶來的新挑戰(zhàn),抓招商、抓項目、抓人才、抓投入、抓載體、抓環(huán)境,國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。到10月底,預計全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值40億元,同比增長21.6%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長19.6%、27.1%、17.2%。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出以下特點。
(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,產(chǎn)銷銜接良好,工業(yè)整體效益不斷好轉(zhuǎn),各項主要經(jīng)濟指標自我相比增速較快。1-10月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4.37億元,同比增長27.1%;完成銷售收入14.62億元,利稅1.3億元,利潤6800萬元,同比分別增長40.3%、45.3%、52.1%;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為140.34,比去年同期提高40個百分點。在縣委的堅強領導下,我縣實現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,在年初一批過億元項目開工的基礎上,第六屆沾化冬棗節(jié)期間,又有鑫旺化工等8個項目竣工投產(chǎn),濱州沾化皮業(yè)城等10個項目奠基開工,其中過億元項目4個。以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成,我縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢,可以說,今年是我縣工業(yè)破題和大突破的一年。
(二)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度加大,林、牧、漁業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長。沾化冬棗、畜牧、水產(chǎn)三大特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。糧經(jīng)作物產(chǎn)值比調(diào)整到1:4.8。沾化冬棗結果面積達20萬畝,預計冬棗總產(chǎn)超過1億斤,產(chǎn)值8億元,“沾化冬棗質(zhì)量年”活動扎實有效,沾化冬棗質(zhì)量明顯提高。牧業(yè)產(chǎn)值4.2億元,同比增長20.1%,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快,新增5個標準畜以上的大戶2013個,其中10個標準畜以上的650戶。水產(chǎn)品產(chǎn)量增長較大,價格上揚,漁業(yè)產(chǎn)值達7.04億元,同比增長21.7%。全縣植棉42.96萬畝,預計總產(chǎn)10.67萬噸,同比增長91.1%,雖然棉價較去年有所下跌,但仍是農(nóng)民增收的重要來源的之一。
(三)固定資產(chǎn)投資快速增長,市場銷售穩(wěn)中見旺,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯。1-10月份,完成全社會投資25億元,同比增長48%,投資率達到62.5%??h委、縣政府確定的重點項目相繼開工建設,部分竣工投產(chǎn),對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用。實現(xiàn)社會消費品零售總額8.22億元,同比增長18.3%。
(四)招商引資成效比較顯著,外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟快速發(fā)展。1-10月份,全縣共引進招商引資項目415個,合同協(xié)議外來投資額83.8億元,實際到位外來投資15.69億元,同比增長65.68%。其中,第六屆沾化冬棗節(jié)期間的商貿(mào)洽談成果豐碩,達成利用縣外資金合同及協(xié)議41項,項目簽約總額18.8億元。外貿(mào)進出口增勢強勁。1-10月份實現(xiàn)進出口總值806.39萬美元,同比增長109.38%,其中出口646.79萬美元,同比增長93.18%。民營經(jīng)濟得到較快發(fā)展。1-10月份,民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值18.73億元,實現(xiàn)利稅10.43億元,同比分別增長77.1%和97%。
(五)財政收入繼續(xù)保持較快進度和較高增幅,金融存貸款實現(xiàn)雙增長。截止10月底,完成地方財政收入1.87億元,完成調(diào)整預算的98.79%,同比增長42.39%,超過時間進度15.46個百分點;完成地方財政支出1.79億元,占調(diào)整預算的80.85%,同比增長15.82%。截止10月末,金融機構各項存款余額比年初增加1.77億元,同比增長18.7%;各項貸款余額比年初增加1.84億元,同比增長18.75%。 雖然我們做了一些工作,經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好,但發(fā)展中面臨的困難和矛盾仍然十分突出,完成全年任務目標壓力很大。一是結構調(diào)整的任務很重。目前,我縣第一產(chǎn)業(yè)的比重高達26.4%,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢,要增加經(jīng)濟總量,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,增強綜合競爭實力,就必須加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是經(jīng)濟效益提高的基礎尚不穩(wěn)固。原有工業(yè)企業(yè)面臨著基礎薄弱、數(shù)量少、規(guī)模小、資金短缺等問題,兩項資金占用增長39.5%,應收賬款凈額增長20.3%。三是稅收結構不夠合理,財政增收節(jié)支壓力較大。農(nóng)業(yè)稅稅率降低、出口退稅負擔機制改革等造成減收近4000萬元;必保的工資性支出增加近700萬元,重點保障支出壓力加大,歸還年度到期政府債務本息等對預算正常執(zhí)行帶來較大挑戰(zhàn),財政收支平衡面臨嚴峻挑戰(zhàn)。四是部分主要經(jīng)濟指標與年初確定的目標差距較大。招商引資僅完成全縣年度分配任務的.78.8%,完成市下達任務的40.2%,任務艱巨;要完成地方財政收入任務,需要組織收入2000萬元,與增長25%的爭取目標差距不小;要實現(xiàn)年初確定的規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值和利稅,后兩個月分別需完成8.4億元、1.9億元和1.1億元,壓力很大。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間工作進展不平衡。從招商引資和地方財政收入兩個指標來看,富國、下河、利國分別完成全年招商引資任務的72.6%、71.4%和65%,泊頭、馮家、海防、下洼、黃升、濱海完成了50%左右,古城、大高完成比例不到30%;縣委辦、縣府辦、交通、國稅、財政等11個單位超額完成了全年任務,但是有21個單位完成比例不到10%,6個單位沒有招商實績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財政收入進度較慢且不平衡。1-10月份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅完成年度任務的74.12%,比時間進度慢9.21個百分點,收入最快和最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間相差50.41個百分點,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織收入上比較松懈,等、靠、要思想嚴重。六是與先進縣區(qū)相比差距有進一步拉大的趨勢,部分指標與黃河以北的縣區(qū)相比,也有不小的差距。到9月份,我縣工業(yè)增加值是3.75億元,無棣、惠民分別是14.3億元和6.2億元;我縣工業(yè)銷售收入是12.33億元,無棣、惠民分別是39億元和15.6億元;我縣工業(yè)用電量是2億千瓦時,無棣是3.66億千瓦時;我縣實際利用外資額是426萬美元,而濱城區(qū)和陽信分別是610萬美元和660萬美元。與黃河以南的鄒平、博興相比,差距更大。對于存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視,拿出對策,認真加以解決。
無論從外部環(huán)境還是自身發(fā)展上看,我縣都面臨良好發(fā)展機遇,確切地說,未來三至五年是我縣不可多得的“跨越式大發(fā)展的機遇期”。從國際經(jīng)濟形勢看,美國、日本、歐盟逐漸擺脫了經(jīng)濟低迷狀態(tài),全球經(jīng)濟開始復蘇。從國內(nèi)看,經(jīng)過一年的調(diào)控,經(jīng)濟正朝著預期的方向發(fā)展,國民經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快增長,發(fā)展質(zhì)量和水平將進一步提高。經(jīng)過今年“有保有壓”的宏觀調(diào)控政策實踐后,2005年國家將實行“進中求穩(wěn)”的“結構導向的宏觀調(diào)控”政策,信貸投放可能有所松動。最近,國家發(fā)改委副主任朱之鑫闡述了明年中國宏觀經(jīng)濟政策的五大重點:更加注重結構調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品的更新?lián)Q代;更加注重加強經(jīng)濟和社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),重點是要加強農(nóng)業(yè)和社會事業(yè);更加注重擴大消費需求,繼續(xù)引導和培育新的消費增長點,注重挖掘農(nóng)村的消費潛力;更加注重改善人民生活,特別注意困難群眾的生活,加大農(nóng)村扶貧工作的力度,妥善解決困難群眾的生活;更加注重通過改革來解決深層次的體制和機制。應當說,宏觀調(diào)控政策正好給我們沾化這樣的欠發(fā)達地區(qū)提供了良好的發(fā)展機遇。從我縣情況看,我們敏銳地認清與把握了落實科學發(fā)展觀的新形勢,充分發(fā)揮我縣土地、資源等優(yōu)勢,找準了國家宏觀調(diào)控政策與我縣實際的結合點,把握住了大的發(fā)展機遇。另一方面,經(jīng)過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大;工業(yè)上立足資源優(yōu)勢,骨干產(chǎn)業(yè)框架已初步搭起,一批大型工業(yè)項目奠基開工,拉動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的引擎已經(jīng)啟動。基礎設施建設不斷強化并日臻完善,特別是市委、市政府確定的“北帶”開發(fā)戰(zhàn)略的實施,發(fā)揮了極大的拉動作用,即將動工的威烏高速、津汕高速、黃濱大鐵路、徒駭河東壩公路、“一河兩港”、南外環(huán)東延等工程將搭建起承載發(fā)展的立體交通框架,將形成徒駭河東壩道路工業(yè)經(jīng)濟帶、以威烏高速為主干的東西生態(tài)經(jīng)濟帶和以縣城(工業(yè)園)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大高航空城為重心的“兩帶三極”發(fā)展格局,為建設開放沾化、生態(tài)沾化、休閑沾化奠定基礎。再就是我縣政治安定、社會安定,全縣上下政通人和,斗志旺盛,始終保持了良好的精神狀態(tài),成為促進跨越發(fā)展的有力政治保證。因此,大家既要看到我們工作中存在的差距和不足,更要充分認識我們面臨的良好發(fā)展機遇,發(fā)揮“犧牲這一屆”的精神,統(tǒng)一思想,鼓足干勁,突出重點,扎實工作,努力完成全年的各項任務。
(一)進一步加大經(jīng)濟結構調(diào)整力度。我縣經(jīng)濟欠發(fā)達,主要原因就是產(chǎn)業(yè)結構不合理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構演變的規(guī)律和經(jīng)驗,當人均gdp達到2000美元時,三次產(chǎn)業(yè)結構為12至15:41至49:39至44;當人均gdp達到4000美元時,三次產(chǎn)業(yè)結構為9至10:44:46至47。而我縣去年三次產(chǎn)業(yè)比例為25.3:37.9:36.8,今年1-10月份三次產(chǎn)業(yè)比例為26.4:39.1:34.5。必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)。要堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略。立足我縣資源優(yōu)勢,堅持走特色鮮明的生態(tài)循環(huán)工業(yè)之路,強力推進電力、生態(tài)紙業(yè)、鹽及鹽化工、食品加工和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本著“突出特色、高點定位、功能配套”的原則,采取招商引資等方式,高標準建設好縣工業(yè)園,為吸引工業(yè)項目入園創(chuàng)造優(yōu)良的硬件環(huán)境條件。借鑒外地鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,科學制定《濱北沿海地帶開發(fā)建設綜合規(guī)劃》,整合、發(fā)揮好資源優(yōu)勢,把沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成山東省的第二“?;恰薄淅巍耙l(fā)展必須抓工業(yè),抓工業(yè)就必須上項目”的觀念,齊心協(xié)力抓項目。截止10月份,全縣過千萬元項目中有44個竣工投產(chǎn)或在建;已簽訂合同項目16個;達成初步協(xié)議、意向或正在洽談的29個,共計89個,應當說進展可以,勢頭不錯。但是,這29個簽約、洽談項目中有20個是年初縣委2號文件確定的重點項目,這些項目的責任人和協(xié)辦人是否需要反思一下?10個月過去了,有的項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)了,你卻仍然在洽談中,工作效率是不是太低了?這里有客觀原因,但主觀因素不可忽視。希望有關責任人、責任單位和協(xié)辦人認真分析一下,查找原因,抓緊工作,不能老是停留在洽談階段。在抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的同時,要創(chuàng)新調(diào)整觀,大力調(diào)整投資結構和所有制結構。積極調(diào)整投資方向,堅持“一控三保”,即控制有污染、有危險、低水平的項目投資,保技術高、有市場、有效益的項目投資,保符合產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控方向的項目投資,保重點基礎設施項目投資。調(diào)整所有制結構,重點是大力發(fā)展民營經(jīng)濟,政府推動、政策扶持、服務體系建設并舉,充分調(diào)動民力和民智,扶持“大”的,培育“新”的,做亮“特”的,盡快形成民營經(jīng)濟鋪天蓋地大發(fā)展的局面。
(二)進一步加快招商引資步伐。招商引資的重要性這里就不再多說了,招商引資是“頭等大事”,是重中之重,招商引資抓好了,就能夠抓住機遇,實現(xiàn)跨越發(fā)展;否則,就只會失去機遇,永遠在“欠發(fā)達”面前徘徊。自己跟自己比,前10個月成績不??;與兄弟縣區(qū)相比,與新的發(fā)展形勢相比,我們招商引資的步子還不夠大,還不夠快。從目前看,仍有部分同志有畏難發(fā)愁情緒,這種態(tài)度非常不可取。說到家是壓力不夠大,責任心不夠強。既然組織把我們放到這個位置,我們就要下決心干好各項工作,下決心把事業(yè)干上去。我們有良好的招商環(huán)境,有“六低六足”的優(yōu)勢;招商經(jīng)驗就在身邊,勞動局、油區(qū)辦、利國鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)等等都有成功的招商實例,多與這樣的單位領導和引資人交流,虛心學習;充分利用各種關系和信息,不愁招不來商。有的同志一說招商先談條件不行,缺資金,黨史委、工商聯(lián)在資金等方面也沒有多少優(yōu)勢,不是已經(jīng)完成縣委下達的任務了嗎。招商引資關鍵在干勁,在方法。小分隊招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商都是實踐證明行之有效的招商方法,要注意加以運用。近期縣政府抓住國內(nèi)外資本低成本擴張的有利時機,組織有關部門和單位相關人員,組成招商隊伍,赴韓國及溫州等部分南方城市招商,進一步宣傳沾化,拓寬新領域,尋求新的招商合作項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要充分利用后兩個月時間,積極開展各種招商活動,特別是招商空白和額度較小的單位,更要抓緊時間,奮起直追,爭取在短暫的時間里有一個大的突破。
(三)進一步調(diào)整財稅結構,做好增收節(jié)支工作。樹立結構興財?shù)乃枷?,以科學發(fā)展觀為指導,努力提高地方財政收入占gdp、稅收收入占地方財政收入、地方財政收入占財政總收入“三個比重”,努力實現(xiàn)經(jīng)濟增效、稅收增加、群眾增收三大目標。一是要把財稅體制政策及其走向研究透、把握準,明確國家鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展的內(nèi)涵,找準財稅結構調(diào)整的方向和著力點,做到胸有成竹,避免使拙勁、走彎路。二是結合經(jīng)濟普查工作,扎扎實實開展稅源普查,加強稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當前重點是房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、商業(yè)物流、房屋租賃、農(nóng)村個體私營經(jīng)濟以及新興中介服務等行業(yè)的稅源普查,找出存量稅源中可以挖潛的地方,分析透漏征漏管的原因,加大征管力度,確保應收盡收。三是強化稅收保全措施,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村“三級”協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,加強社會綜合治稅體系建設,要把國稅收入納入體系管理,針對個體私營業(yè)戶征收的定額稅,在不加重納稅人稅負的情況下,要優(yōu)先保證地方稅的及時足額入庫。充分發(fā)揮審計、稅務稽查在保全財政收入方面的突出作用,完善稽查獎懲考核辦法,實現(xiàn)以查促收,堵塞收入漏洞,保證財政收入及時足額和按預算級次入庫。四是加強非稅收入管理。認真落實“收支兩條線”管理規(guī)定,充分發(fā)揮非稅收入征管系統(tǒng)和稽查力量作用,把應納入預算管理的非稅收入全部納入預算管理,保證財政收入的完整性。加快企業(yè)和行政事業(yè)單位占有、使用、管理的國有資產(chǎn)變現(xiàn),并依法加大國有資產(chǎn)經(jīng)營和收益收繳力度,把國有資產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為財政收入優(yōu)勢。五是財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真分析財經(jīng)形勢,找準工作“癥結”,積極組織收入,確保地方財政收入增長25%目標的實現(xiàn)。不能一提“高壓線”該做的工作就不做了。既要落實好減輕農(nóng)民負擔,又要做到依法應收盡收??h委、縣政府研究決定,對組織收入不利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縮減轉(zhuǎn)移支付額度。最近有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法加大稅收征繳征管力度,加強對群眾自覺履行義務的宣傳,工作做的不錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高執(zhí)政能力和工作水平,努力做好組織收入工作。
(四)進一步做好當前各項重點工作。10月25日縣委、縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議,對秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排部署;11月9日,林業(yè)會戰(zhàn)領導小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林情況進行了第一次互查。從檢查的情況看,開局良好,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。12月6日,市委、市政府將召開“北帶”開發(fā)現(xiàn)場調(diào)度會,為加快我縣“北帶”開發(fā)力度,進一步改善發(fā)展環(huán)境,11月5日和6日,縣委、縣政府分別召開會議,對徒駭河東壩道路工程、南外環(huán)東延工程、金河花園小區(qū)工程、濱州沾化皮業(yè)城、恒業(yè)水庫綠化、工業(yè)園基礎設施建設、沿海防潮大堤襯砌、東西線草業(yè)工程及沿海開發(fā)規(guī)劃等項目進行研究,這幾項工程涉及我縣招商環(huán)境的改善和嶄新發(fā)展平臺的搭建,希望各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這幾項工作和秋冬林業(yè)會戰(zhàn)、水利會戰(zhàn)高度重視,統(tǒng)籌安排,倒排工期,強化措施,扎扎實實地抓緊抓好,樹立我縣良好的形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑這段時間,組織廣大群眾發(fā)展民營經(jīng)濟、外出務工掙線,變“冬閑”為“冬忙”,這是促發(fā)展、保穩(wěn)定一舉兩得的事情,要認真做好。在全力做好當前各項工作的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)當前的經(jīng)濟運行形勢,結合自身實際,及早謀劃確定明年的工作重點,確保新的年度有新的氣象。
(五)切實加強對經(jīng)濟工作的領導。黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的總體目標和主要任務。加強執(zhí)政能力建設必須抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,抓住經(jīng)濟建設這個中心不動搖。要抓好經(jīng)濟工作,必須在增強理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力上下功夫,踏踏實實帶領群眾謀發(fā)展謀致富謀穩(wěn)定。理解力是對事物透徹分析和準確把握的能力,創(chuàng)新力是執(zhí)政的第一能力,全面提高戰(zhàn)斗力關鍵在班子、在干部,而執(zhí)行力是一種自覺的理性力量,是一種理性的服從精神。實踐證明,我縣發(fā)展方向?qū)︻^,路子正確,關鍵是如何抓落實,這就要求各級、各部門、各單位大力提高執(zhí)行力,與縣委、縣政府保持高度一致,一心一意抓落實,凝神聚力謀發(fā)展。要按照縣委、縣政府的部署,提速增效、依法按規(guī)、健全機制抓落實,扎扎實實地做好各項經(jīng)濟工作,把年初確定的各項任務指標變成現(xiàn)實。
同志們,今年還有不到兩個月的時間,年終歲尾工作頭緒多、任務繁重。只要大家統(tǒng)籌擺布好各項工作,突出工作重點,強化工作措施,大干兩個月,年初確定的發(fā)展目標就一定能實現(xiàn)。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/19343102.html】