計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo),有意識(shí)地制定的一系列行動(dòng)步驟。為了制定一份完美的計(jì)劃,我們需要對(duì)自己的能力和資源有清楚的認(rèn)識(shí)。以下是小編為大家收集的計(jì)劃范文,希望能給大家提供一些啟示。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇一
一、工作目標(biāo)深入貫徹__對(duì)“”湖南長(zhǎng)沙居民自建房屋倒塌事故的重要指示和_總理的重要批示,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”,統(tǒng)籌安全和發(fā)展,守牢安全底線,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出隱患排查,扎實(shí)整治隱患,防控重大風(fēng)險(xiǎn),全面排查全縣城市居民(村民)自建房屋安全隱患,建立隱患臺(tái)賬,制定整改措施,消除安全隱患,健全長(zhǎng)效機(jī)制,遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查原則1.全面徹查,不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)。
2.誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰許可誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)。
3.縣級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實(shí)。
三、排查范圍。
全縣城市(縣城)居民、城鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村民自建房屋。突出城郊村、城中村居民自建房屋,以及“兩違”排查以外用于經(jīng)營(yíng)的自建房屋,特別是居住、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)三合一(或二合一)性質(zhì)的自建房屋。
四、整治工作任務(wù)(一)開展摸底排查。
1農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。嚴(yán)格執(zhí)行《武威市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》(武政辦發(fā)密電〔20xx〕20號(hào))既定部署,落實(shí)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(甘建發(fā)電〔20xx〕53號(hào))和市住建局《關(guān)于持續(xù)深入加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕101號(hào))各項(xiàng)要求,對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)完成排查的所有自建房屋、非自建房屋現(xiàn)狀開展全面“回頭看”,及時(shí)更新已錄入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治平臺(tái)”的房屋用途、使用情況、改造情況、安全等級(jí)、隱患整治情況等動(dòng)態(tài)信息。
墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等關(guān)鍵部位及改造情況。加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、農(nóng)村低保邊緣家庭、其他脫貧戶等6類農(nóng)村低收入群體房屋排查,保障農(nóng)村群眾住房安全。
2城區(qū)自建房屋安全隱患排查整治。結(jié)合全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和“兩違”排查工作,將重點(diǎn)放在城中村、城郊村,落實(shí)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))三級(jí)屬地監(jiān)管責(zé)任,突出經(jīng)營(yíng)性自建房屋,以及此前農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍之外的農(nóng)民自建房屋,重點(diǎn)排查自建房屋私自改擴(kuò)建等違法違規(guī)行為和房屋質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全、消防安全問題,督促房屋所有人、使用人切實(shí)落實(shí)房屋安全管理責(zé)任,及時(shí)消除各類安全隱患。
3加層加建房屋建筑排查。全面排查批小建大、批低建高等違法違規(guī)建筑,特別加層加建的房屋建筑,要對(duì)結(jié)構(gòu)安全、消防安全等全面評(píng)估、檢測(cè)鑒定,對(duì)于存在質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全隱患、不符合消防安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,要徹底整改。
4在建房屋建筑安全隱患排查。納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑在建工程,嚴(yán)格按照《武威市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全市房屋市政工程施工安全質(zhì)量大檢查的通知》(武市建發(fā)〔20xx〕106號(hào))要求,嚴(yán)查工程質(zhì)量管理、安全管理等情況。對(duì)于依法無需納入建設(shè)程序監(jiān)管的房屋建筑和自建房屋,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時(shí)指導(dǎo)整改。
(二)安全評(píng)估鑒定。一是對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定,可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或部門工作組等多種方式,農(nóng)村房屋依據(jù)住房城鄉(xiāng)_《農(nóng)村房屋安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定;城市房屋按照現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)鑒定,出具結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)鑒定報(bào)告。
二是在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程度進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全;b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重結(jié)構(gòu)處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全;c級(jí):部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房;d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
三是對(duì)房屋所有者已經(jīng)委托第三方開展的結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)鑒定的房屋,組織專家或第三方對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行檢查評(píng)估,防止第三方出具虛假報(bào)告,埋下安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。
(三)分類集中整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的自建房屋制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)在20xx年底之前完成安全隱患整治。
1堅(jiān)持分類處置。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。
同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市更新行動(dòng)相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治;符合棚戶區(qū)改造政策條件的,納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。對(duì)于存在重大安全隱患且無法及時(shí)排除或整治的自建房屋,要立即下達(dá)整改通知書,轉(zhuǎn)移或撤出房屋內(nèi)所有人員,督促房屋產(chǎn)權(quán)人限期消除安全隱患,同時(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生事故造成人員傷亡。對(duì)于第三方出具虛假評(píng)估、檢測(cè)鑒定報(bào)告的,要委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估或檢測(cè)鑒定,并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2抓好重點(diǎn)整治。縣住建局要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn)開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的自建房屋進(jìn)行整治。園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的自建房屋制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)在20xx年底之前基本完成安全隱患排查整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,落實(shí)農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及任務(wù)分工縣政府成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各鎮(zhèn)(街道辦)、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣民政局、縣交通局等部門單位為成員的全縣自建房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,主要負(fù)責(zé)排查整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
各鎮(zhèn)(街道辦)、縣直各部門、人民團(tuán)體、駐民單位及園區(qū)管委會(huì)在做好本單位辦公及附屬用房安全隱患排查的同時(shí),統(tǒng)籌做好下屬單位(派出機(jī)構(gòu))及所屬行業(yè)的安全隱患排查整治。具體分工為:
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇二
換屆回頭看自查報(bào)告篇一:
根據(jù)^v^樂山市委組織部《關(guān)于開展村(社區(qū))黨組織換屆工作“回頭看”的通知》(樂市組通3號(hào))及縣委組織部《關(guān)于開展村(社區(qū))黨組織換屆工作“回頭看”的通知》精神,鄉(xiāng)黨委組織專門人員對(duì)我鄉(xiāng)村黨組織換屆工作的程序執(zhí)行、信訪核查和風(fēng)險(xiǎn)化解等進(jìn)行了全面、深入的“回頭看”,現(xiàn)將“回頭看”自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織,精心部署。
開了全體機(jī)關(guān)干部和村兩委成員及民情直報(bào)員參加的換屆選舉專題工作會(huì)議,要求全鄉(xiāng)上下把村級(jí)黨組織換屆選舉工作作為一項(xiàng)中心工作來抓細(xì)抓實(shí)。每個(gè)支部召開選舉大會(huì)時(shí),由鄉(xiāng)上統(tǒng)一安排熟悉換屆工作程序和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)組成員到場(chǎng)對(duì)選舉工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),確保7個(gè)支部換屆選舉取得了圓滿成功。本次選舉共選舉產(chǎn)生新一屆支委會(huì)成員23名,其中村支部書記7名,支部副書記2名,委員14名,有女委員4人,占委員總數(shù)的28%;文化結(jié)構(gòu):高中中專學(xué)歷有11名,占總數(shù)的47%,初中學(xué)歷有9名,占總數(shù)的39%,大專以上文化2名,占總數(shù)的13%,本科以上文化1名,占總數(shù)的%。年齡結(jié)構(gòu):最小年齡23歲,最大年齡56歲。35歲以下7人,占總數(shù)的30%,35至45周歲的有8名,占總數(shù)的35%,45至55周歲的有8名,占總數(shù)的35%。
二、基礎(chǔ)工作“回頭看”自查情況。
(一)對(duì)程序執(zhí)行“回頭看”
戶曉,人人皆知,為黨組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。換屆選舉工作自始至終嚴(yán)格按法定程序操作,按照上級(jí)文件精神和有關(guān)法律法規(guī)辦事,做到法定的程序不變,規(guī)定的步驟不少。一是成立了強(qiáng)有力的選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)則指導(dǎo)本次換屆選舉;二是制訂了操作性很強(qiáng)的選舉工作實(shí)施方案。選舉工作實(shí)施方案發(fā)到每一個(gè)村、每一個(gè)指導(dǎo)組干部手中。三是各村支部按要求成立了選舉委員會(huì)。四是嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成各項(xiàng)工作,主要有:
(1)開好動(dòng)員會(huì),20xx年12月23日鄉(xiāng)上召開了動(dòng)員會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),各村支部庚即召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),并成立各支部選舉委員會(huì),制定工作方案,確定不參會(huì)黨員人數(shù)和召開黨員大會(huì)的有關(guān)事項(xiàng),同時(shí)報(bào)送第一次請(qǐng)示。
饋到各支部,各支部與鄉(xiāng)黨委溝通后確定正式候選人預(yù)備人選,并報(bào)送第二次請(qǐng)示。預(yù)備人選名單公示5個(gè)工作日后鄉(xiāng)黨委批復(fù)同意各支部報(bào)送的預(yù)備人選名單。
(3)開好選舉大會(huì)。各支部召開支委會(huì)研定召開選舉大會(huì)的相關(guān)事項(xiàng),再次確定開會(huì)時(shí)間和參會(huì)黨員,召開大會(huì)前五日將書面會(huì)議通知發(fā)放到參會(huì)黨員手中,外出黨員以短信形式進(jìn)行了通知,其家屬簽署了不參會(huì)確認(rèn)書。選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置標(biāo)語、懸掛黨旗,播放《國(guó)歌》和《國(guó)際歌》,渲染出莊嚴(yán)肅穆的氣氛。大會(huì)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,7個(gè)支部均如期召開了選舉大會(huì),并成功選出了新一屆黨支部班子,全部實(shí)現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的有機(jī)結(jié)合。書記、副書記、委員當(dāng)選后均簽署了任期目標(biāo)承諾書、廉潔承諾書、辭職承諾書,并在公開欄進(jìn)行了公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。同時(shí)向鄉(xiāng)黨委報(bào)送選舉結(jié)果,鄉(xiāng)黨委在選舉結(jié)果公示五個(gè)工作日無異議后作出批復(fù)并及時(shí)將選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部和縣換屆辦。
(二)對(duì)信訪查核“回頭看”
信來訪1件次。調(diào)查處理回復(fù)1件次,群眾滿意,切實(shí)維護(hù)了群眾的民主權(quán)利。
(三)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)化解“回頭看”
一是組織全體鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村兩委成員及民情直報(bào)員觀看警示教育片《警鐘》,學(xué)習(xí)典型案例和“九個(gè)嚴(yán)禁,九個(gè)一律”“六個(gè)堅(jiān)決查處”等紀(jì)律要求,加大對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳力度,使換屆紀(jì)律要求真正入心入腦,從源頭上化解風(fēng)險(xiǎn);二是成立鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣督查組,定期不定期到各村進(jìn)行換屆風(fēng)氣摸排、督查,針對(duì)各村存在的重難點(diǎn)情況制定應(yīng)對(duì)措施,防止出現(xiàn)影響換屆選舉的不良事件;三是建立民情信息直報(bào)制度。每個(gè)農(nóng)經(jīng)社設(shè)置一名民情信息員及時(shí)收集可能影響換屆工作的不良信息,每周五匯總上報(bào)換屆紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)排查表到鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣督查組,鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣督查組根據(jù)收集的情況建立一村一臺(tái)賬,并及時(shí)對(duì)換屆風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的研判,做到信息早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保村黨組織換屆工作的順利進(jìn)行。四是做好談心談話。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與各支部黨員、上一屆支委班子、村民代表、候選人等對(duì)象談心談話共計(jì)200余人次,切實(shí)做到談深談透,實(shí)時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),做好正面引導(dǎo)和解釋工作。五是簽好換屆紀(jì)律承諾書。在召開鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員會(huì)、各支部推選會(huì)、選舉大會(huì)時(shí)參會(huì)人員均簽署了《換屆紀(jì)律承諾書》,承諾在換屆工作中嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不搞非組織活動(dòng),不做影響換屆風(fēng)氣的事情。
三、換屆后談心談話開展情況。
(一)及時(shí)與離職干部談心談話。鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志對(duì)離職村干部進(jìn)行集中談心談話,確保將思想談通談透,全面消除思想疙瘩和負(fù)面情緒,避免因思想不穩(wěn)定而引發(fā)矛盾問題和影響村支委工作的正常開展。
(二)及時(shí)與差額落選人員談心談話。鄉(xiāng)黨委書記龍永忠同志與差額落選人員進(jìn)行全覆蓋談心談話,全面消除思想包袱,引導(dǎo)落選人員正確對(duì)待個(gè)人得失,理性接受選舉結(jié)果,積極支持新支委班子的工作。
(三)及時(shí)與新班子成員談心談話。鄉(xiāng)黨委班子成員分別到所聯(lián)系的村與黨支部新班子成員進(jìn)行談心談話,幫助指導(dǎo)制定出任期工作目標(biāo)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書,向社會(huì)作出公開承諾,切實(shí)履行崗位職責(zé),不辜負(fù)黨員群眾的信任并與支持。
四、扎實(shí)抓好換屆后續(xù)工作。
(一)抓實(shí)工作交接。聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)和干部負(fù)責(zé)主持村黨支部新老班子及時(shí)辦理好辦公場(chǎng)所、公章、財(cái)務(wù)、檔案等移交工作,并形成書面交接清單報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。
第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)小組和換屆工作督導(dǎo)組及違反換屆紀(jì)律查核組。制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和《富和鄉(xiāng)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉貫徹實(shí)施意見》。1月25日之前,各村召開了村上動(dòng)員部署會(huì)和選舉委員會(huì)推選工作會(huì),推選產(chǎn)生了選舉委員會(huì)成員和選民登記員及民情信息員,成立了村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆風(fēng)氣監(jiān)督小組,并結(jié)合村情制定了選舉工作方案和選舉辦法。目前正在按程序進(jìn)行選民登記核實(shí)工作。
(三)抓實(shí)紀(jì)律風(fēng)氣。鄉(xiāng)黨委將繼續(xù)堅(jiān)持“挺紀(jì)在前”,加大對(duì)各級(jí)黨員干部和群眾的警示教育力度。充分利用農(nóng)民夜校、宣傳標(biāo)語、公開欄、短信和微信等宣傳手段,對(duì)換屆政策再宣傳,對(duì)換屆紀(jì)律再?gòu)?qiáng)調(diào),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患再摸排,力爭(zhēng)為村委會(huì)換屆營(yíng)造風(fēng)清氣正良好氛圍,確保換屆取得圓滿成功。
換屆回頭看自查報(bào)告篇二:
我蘇木按照旗委組織部的部署,認(rèn)真落實(shí)關(guān)于做好嘎查村級(jí)換屆檢查工作的通知的精神。20xx年11月25日至20xx年11月27日,我蘇木組織專門人員按照文件有關(guān)精神對(duì)我蘇木嘎查黨支部和第七屆嘎查村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、科學(xué)布臵、分步實(shí)施。
為加強(qiáng)對(duì)嘎查村級(jí)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),確保換屆工作的合法、順利、有序開展,我蘇木積極召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究成立嘎查“兩委”班子換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記巴根那同志任組長(zhǎng),黨委副書記、蘇木達(dá)張紅生同志、人大主席李建冬同志、黨委副書記、紀(jì)檢委書記羅阿拉騰巴根同志任副組長(zhǎng),其它班子成員、蘇木干部及駐地單位負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,羅阿拉騰巴根同志兼任主任。根據(jù)蘇木實(shí)際情況,結(jié)合“科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建一幫一”活動(dòng),制定了《巴彥諾日公蘇木換屆選舉工作實(shí)施方案》,共成立了十個(gè)工作組,每個(gè)嘎查下派一個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)本嘎查的換屆選舉工作。
二、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、嚴(yán)格程序、依法辦事。
部、群眾在整個(gè)選舉過程中進(jìn)行監(jiān)督,使全體干部在實(shí)施選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠嚴(yán)格程序,依法辦事。
嘎查黨支部換屆選舉工作嚴(yán)格按照《阿左旗第七次嘎查委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》進(jìn)行操作、不準(zhǔn)變通、不準(zhǔn)簡(jiǎn)化程序。嘎查委員會(huì)的選舉工作嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)選舉法》進(jìn)行操作,尤其在選民登記、選民資格的確認(rèn)、法定時(shí)限、參選人數(shù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在換屆中,我蘇木黨員作風(fēng)正派,干部紀(jì)律嚴(yán)明,能夠依法辦事,堅(jiān)決反對(duì)和杜絕發(fā)生欺騙、利誘、恐嚇、賄選、利用宗族派性和邪惡勢(shì)力干擾、破壞選舉工作等現(xiàn)象。
三、精心組織、認(rèn)真操作、重在實(shí)效、確保成功。
在蘇木換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在蘇木全體干部的共同努力下,在廣大群眾德共同參與下,我蘇木嘎查村“兩委”換屆工作取得了較好的成績(jī)。全蘇木現(xiàn)有10個(gè)嘎查,嘎查委員會(huì)成功換屆為10個(gè);選出嘎查主任的嘎查數(shù)為10個(gè),足額選出委員的嘎查數(shù)為10個(gè);黨支部成功換屆為9個(gè),足額選出支部委員的為10個(gè);交叉任職委員數(shù)(不含“一肩挑”)為14人;支部書記年齡在55歲以上1人,35歲以上8人,平均年齡為46歲,具有大學(xué)??茖W(xué)歷1人;嘎查主任35歲以上的為10人,共選舉嘎查“兩委”干部78名。通過本次嘎查“兩委”換屆,使我蘇木嘎查干部的“四化”程度有了較大的提高,農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的執(zhí)政能力得到了明顯的加強(qiáng),嘎查“兩委”班子結(jié)構(gòu)比例趨于合理,很好的增強(qiáng)了基層“兩委”班子帶頭致富的能力。
四、新老“兩委”交接比較順利,新班子工作呈現(xiàn)新氣象。
新老“兩委”班子成員能從大局出發(fā),按時(shí)辦理各項(xiàng)交接手續(xù),在交接過程中,沒有出現(xiàn)一例上訪案件。為全蘇木的社會(huì)政治穩(wěn)定,班子團(tuán)結(jié),奠定了政治基礎(chǔ)。蘇木黨委政府對(duì)新的“兩委”班子成員集中加強(qiáng)思想上和業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)。有力推進(jìn)兩委班子快速進(jìn)入角色,及時(shí)有效的開展嘎查各項(xiàng)工作,為我蘇木今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村、新牧區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想上、組織上的保障。選舉成功后的新的兩委班子工作積極向上,熱情高漲,他們根據(jù)每個(gè)嘎查的實(shí)際情況,切實(shí)為本嘎查農(nóng)牧民辦了一些群眾滿意的好事、實(shí)事,贏得了群眾的好評(píng)和擁護(hù)。
五、嘎查村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
本無法投入使用,為周邊群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇三
根據(jù)_、_決策部署和省委省政府、市委市政府有關(guān)要求,為消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合宣堡實(shí)際,制定本工作方案。
1.指導(dǎo)思想。以_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)__關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面落實(shí)中央和省、市有關(guān)決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)持底線思維,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。到20xx年底,基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
(一)動(dòng)員部署(20xx年12月中旬前)。
各村結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),層層壓實(shí)責(zé)任,抓緊組織推進(jìn)。
(二)摸底排查(20xx年6月底前)。
各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng)做好銜接,確保區(qū)域全覆蓋、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案,并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。
2.重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,組織專業(yè)技術(shù)人員參與,按照國(guó)家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂場(chǎng)所)等,并同步核查是否依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),調(diào)配力量參與排查,配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估,或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定,形成最終排查結(jié)果。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證的,主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場(chǎng)主體在提供房屋安全鑒定意見或報(bào)告的前提下,依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位,對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
(三)整治提升(20xx年12月底)。
1.重點(diǎn)整治。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房(如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、工廠、娛樂場(chǎng)所等)作為重點(diǎn)開展整治,對(duì)于存在重大安全隱患的,應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,防止發(fā)生安全事故,否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。對(duì)拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人),列入社會(huì)信用記錄,實(shí)施聯(lián)合懲戒。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的防范措施。村要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé),組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制,特別是對(duì)改變用途、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、工業(yè)建筑等)的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入辦理營(yíng)業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)查勘和手機(jī)app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作,做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,定期聽取工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí)。各村要落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)屬地管理原則,建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定本村工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織村組做好排查整治,強(qiáng)化組織推動(dòng)和督促檢查。
(二)細(xì)化部門分工。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé),落實(shí)“三管三必須”要求,將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍;根據(jù)排查結(jié)果,分別牽頭做好整治工作;推動(dòng)建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查(鑒定或檢測(cè))和維護(hù)制度。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核、公共娛樂場(chǎng)所備案,以及從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)情況等治安管理工作;宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查,做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體名單,查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,牽頭制定相關(guān)意見;鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報(bào)告納入農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開業(yè)或營(yíng)業(yè)手續(xù)的前置條件;鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的房屋安全管理,督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;鎮(zhèn)政法和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀、法律咨詢等工作,強(qiáng)化法治保障;鎮(zhèn)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)1家具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的相關(guān)人員,將嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
各村要于20xx年12月20日前,將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計(jì)劃報(bào)送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。20xx年12月31日前完成在手機(jī)app中對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,工作進(jìn)展情況每半月報(bào)鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇四
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年興寧區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方案〉的通知》(南興辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))及區(qū)委譚玫瑰書記在20xx年興寧區(qū)換屆工作會(huì)議、興寧區(qū)換屆紀(jì)律專題集體談話會(huì)議等場(chǎng)合的講話精神,進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督,昆侖鎮(zhèn)開展了嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆紀(jì)律工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:。
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)宣傳。
1、召開一次專題會(huì)議,鎮(zhèn)黨委于3月23日召開了專題會(huì)議,集體認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知〉》(桂組通字〔20xx〕3號(hào))文件精神。
2、召開鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議前,將中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(中組發(fā)〔20xx〕1號(hào))、轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委、中央組織部〈關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知〉》(桂組通字〔20xx〕3號(hào)),印發(fā)給全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),并填寫回執(zhí),開展警示教育,共有65名干部參加了學(xué)習(xí)并填寫了回執(zhí)。
都知曉。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作開展入戶宣傳工作,在下村入戶時(shí)注重對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳,共有40余人次參加了入戶宣傳工作。
4、開展一次換屆紀(jì)律專題談心談話。談心談話采取“一對(duì)一”的方式進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、紀(jì)委書記分別與全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所干部和村(社區(qū))“兩委”干部進(jìn)行了一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話,共有115名干部參加了談話,提醒督促他們嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。
5、開展警示教育專題學(xué)習(xí)會(huì)。4月5日,鎮(zhèn)黨委召開警示教育專題學(xué)習(xí)會(huì),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各站所干部職工,村(社區(qū))支書、主任共115人參加會(huì)議,會(huì)上鎮(zhèn)黨委何彩楣書記帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了“九個(gè)嚴(yán)禁”和“九個(gè)一律”,并對(duì)湖南衡陽破壞選舉案等反面案例進(jìn)行了通報(bào)學(xué)習(xí),再次強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律。
(二)加強(qiáng)對(duì)違反換屆紀(jì)律行為的查處。
1、暢通舉報(bào)渠道,在鎮(zhèn)區(qū)和各村宣傳欄上公布了舉報(bào)電話,并在鎮(zhèn)政府大門處設(shè)置了舉報(bào)箱,及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的舉報(bào)。
2、實(shí)行違反換屆紀(jì)律問題查核專辦制度,對(duì)反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào),將組織專門力量,進(jìn)行重點(diǎn)查辦,明確辦結(jié)時(shí)限,確保一查到底。
3、嚴(yán)格查核工作責(zé)任制,明確查處工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人,查處工作由換屆紀(jì)律督查組負(fù)責(zé),舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對(duì)查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
二、下一步工作計(jì)劃。
(一)簽訂承諾書。
我鎮(zhèn)將于“三月三”節(jié)后召開換屆工作動(dòng)員會(huì),會(huì)上將組織全體參會(huì)人員簽訂《昆侖鎮(zhèn)黨員嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督,堅(jiān)決抵制用人上不正之風(fēng)。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的督察。
進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)宣傳力度,動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員群眾參與到監(jiān)督中。在案件調(diào)查處置方面,對(duì)掌握的線索及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查,保持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況匯報(bào)【二】。
按照中央、自治區(qū)關(guān)于換屆工作的總體部署,為營(yíng)造良好的換屆環(huán)境,阿克蘇地區(qū)嚴(yán)格按照“三在先”、“三個(gè)?!薄八膫€(gè)凡提必”等要求,將換屆紀(jì)律作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),宣傳教育先行,著力抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕保證地區(qū)換屆風(fēng)清氣正。
一、工作開展情況。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握換屆監(jiān)督工作主動(dòng)權(quán)。
一是配強(qiáng)工作力量。成立了以地委書記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合、人事安排、代表委員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息宣傳、紀(jì)律督查6個(gè)工作小組,抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干力量,由紀(jì)委副書記兼任紀(jì)律督查組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)換屆風(fēng)氣督查工作。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),全面實(shí)行換屆紀(jì)律縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,負(fù)責(zé)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全程督促檢查。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。換屆工作動(dòng)員會(huì)議后,對(duì)具體負(fù)責(zé)換屆工作的相關(guān)同志開展全員培訓(xùn),就換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)等進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),確保每一名工作組成員職責(zé)明確、政策熟悉、程序清楚。召開地區(qū)干部監(jiān)督工作會(huì)議,對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行重點(diǎn)安排,提高組織人事干部的思想認(rèn)識(shí),明確工作要求,確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。
三是制定可行方案。在認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實(shí)施方案》,明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作部署、教育、監(jiān)督、查處、宣傳、考核等主要措施,為換屆工作順利進(jìn)行提供有力保證。結(jié)合自治區(qū)巡視工作,地區(qū)成立巡察組,對(duì)開展選人用人和換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
四是安排扎實(shí)有序。地委書記竇萬貴同志在年初組織工作會(huì)議上對(duì)換屆紀(jì)律做出了安排,明確要求要堅(jiān)持“三個(gè)在先”,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)違反換屆紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起、查出一起、曝光一起。3月,地區(qū)紀(jì)委就對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律行為,匡正選人用人風(fēng)氣,堅(jiān)決懲治拉票賄選、跑官要官、買官賣官、說清打招呼等行為,做出了安排部署。之后,在縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作培訓(xùn)會(huì)上地委委員、組織部長(zhǎng)、政法委書記劉新利同志專門強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問責(zé),對(duì)一些人沖底線的風(fēng)險(xiǎn)不要低估,堅(jiān)持“零容忍”,絕不姑息遷就,并要求換屆風(fēng)氣督查小組要牢牢掌握“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律規(guī)定,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟悉掌握,提高換屆風(fēng)氣監(jiān)督小組政策水平。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線。
一是堅(jiān)持教育為本、警示在先。為嚴(yán)明換屆紀(jì)律,地委著力抓好專題學(xué)習(xí),把中央、自治區(qū)有關(guān)換屆紀(jì)律的文件納入地委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并及時(shí)發(fā)至與換屆相關(guān)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,要求與換屆有關(guān)的單位及時(shí)開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng),督促學(xué)習(xí)、預(yù)先提醒。把“一片一書”作為查處用人上不正之風(fēng)典型案例的警示教材,發(fā)到與換屆相關(guān)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部手中,切實(shí)起到警示作用。
二是堅(jiān)持教育到人、抓點(diǎn)促面。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn),要求各級(jí)黨委“一把手”認(rèn)真學(xué)習(xí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”紀(jì)律要求,同時(shí)親自抓學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí)、全程抓學(xué)習(xí);各級(jí)黨委班子成員專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī),引導(dǎo)他們筑牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線,自覺抵制各種不正之風(fēng)。注重?cái)U(kuò)大教育覆蓋面,向全地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、換屆工作組成員、各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員、廣大群眾等發(fā)放《致廣大黨員干部群眾的一封信》等換屆紀(jì)律材料,切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉、工作人員精通、干部群眾了解”。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇五
按照會(huì)議要求,會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)^v^章程》《中國(guó)^v^廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)^v^紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,中央紀(jì)委、中央組織部、國(guó)家監(jiān)委《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》,省委、市委、區(qū)委有關(guān)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了^v^^v^有關(guān)嚴(yán)明換屆紀(jì)律的重要論述,觀看了《鏡鑒》《警鐘》等警示教育片,自己深刻領(lǐng)悟到嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律是考驗(yàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和思想境界。2021年是中國(guó)^v^成立一百周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。這次換屆是在新的歷史起點(diǎn)上,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一次換屆,換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子任期正值“十四五”開局之年,搞好換屆,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅目標(biāo)任務(wù),奮斗“第二個(gè)百年”目標(biāo)任務(wù)都具有至關(guān)重要的意義。下面,由我做個(gè)人對(duì)照檢查:
一、對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律重要性的認(rèn)識(shí)古人講:“政者,正也。子率以正,孰敢不正?!痹趽Q屆之中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭做到嚴(yán)守紀(jì)律,對(duì)確保換屆風(fēng)清氣正具有重要的示范引領(lǐng)作用。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺身體力行、以身作則、率先垂范,作嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的表率,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境的良好氛圍。
能選好干部、選準(zhǔn)人才、配強(qiáng)班子;只有風(fēng)氣清正,才能優(yōu)化干部隊(duì)伍、凈化社會(huì)風(fēng)氣。
(二)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是選好干部、配強(qiáng)班子的重要保障。換屆工作的主要任務(wù)是選好干部、配強(qiáng)班子,為全區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展提供組織保證、人才支撐。只有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,才能確?!昂弥羞x優(yōu)”,提高選人用人質(zhì)量,才能確保選出的干部讓組織放心,讓群眾滿意。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是黨員干部的職責(zé)所在。換屆期間既是考驗(yàn)黨員干部黨性修養(yǎng)的關(guān)鍵期,也是拉票賄選、跑官要官的多發(fā)期。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持清醒的頭腦,做到防微杜漸,未雨綢繆,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,帶頭執(zhí)行、帶頭維護(hù)換屆工作紀(jì)律,這既是職責(zé)所在,也是黨性修養(yǎng)的直接體現(xiàn)。
二、存在的問題(一)深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^關(guān)于換屆工作重要指示精。
神方面。一是學(xué)習(xí)主動(dòng)性不足。學(xué)習(xí)積極性不高,主動(dòng)學(xué)習(xí)較少,集中學(xué)習(xí)代替?zhèn)€人學(xué)習(xí)現(xiàn)象較為突出,沒能在第一時(shí)間內(nèi),主動(dòng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)^v^^v^關(guān)于換屆工作重要指示精神。二是學(xué)習(xí)深入性不夠。在平時(shí)工作中對(duì)重要指示精神重表面、輕內(nèi)涵,沒有從深層次上系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、理解和思考,沒有深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握^v^^v^關(guān)于換屆工作重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。三是學(xué)習(xí)實(shí)效性不強(qiáng)。理論知識(shí)消化不足,學(xué)用結(jié)合不夠緊密,針對(duì)換屆工作中遇到把不準(zhǔn)、弄不清的問題,沒能運(yùn)用所學(xué)內(nèi)容作出科學(xué)分析和研判,一定程度上還存在學(xué)用脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)全面落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委決策部署、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作方面。一是談心談話不夠深入。換屆工作啟動(dòng)后,雖然按要求與分管聯(lián)系部門、掛聯(lián)街道班子成員進(jìn)行全覆蓋談心談話,但是礙于人多面廣時(shí)間緊,導(dǎo)致思想交流不夠充分,對(duì)部分同志的思想變化情況沒有全面了解,個(gè)人想法與意見沒有全面掌握。二是督促指導(dǎo)不夠有力。考慮到部門、街道平時(shí)工作較忙,有時(shí)存在慣性思維,習(xí)慣于將換屆工作與安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作打捆督導(dǎo),沒有專題深入細(xì)致地指導(dǎo)換屆工作,在督促指導(dǎo)的力度上和頻次上還有欠缺。三是政策宣講不夠到位。雖然全區(qū)印制了換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡,自己能做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。但在對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域干部、普通黨員及群眾的宣傳力度還不夠,部分同志對(duì)“十嚴(yán)禁”“四必須”等內(nèi)容還不能做到耳熟能詳。
(三)全面嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆監(jiān)督方面。一是監(jiān)管約束不夠有力。面對(duì)換屆,自己始終能堅(jiān)決做到講政治、守紀(jì)律、顧大局,但對(duì)其他同志的監(jiān)管約束不夠到位,對(duì)一些“民間組織部”所謂的“小道消息”沒有旗幟鮮明的予以制止。二是風(fēng)險(xiǎn)排查不夠徹底。雖然督促掛聯(lián)街道全面開展了換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,但對(duì)一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)沒有引起足夠重視,排查還不夠徹底;對(duì)個(gè)別排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有專題研究,做到心中有數(shù)。三是警示教育不夠全面。針對(duì)湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域班子成員和中層干部的警示教育,但對(duì)一般干部和普通群眾的警示教育還抓得不深不實(shí),沒有做到全員覆蓋、入腦入心。
(四)落實(shí)換屆工作責(zé)任的情況方面。一是履行主體責(zé)任不力。錯(cuò)誤地認(rèn)為換屆工作是區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志和分管組織、人事同志的責(zé)任,局限于自己分管聯(lián)系領(lǐng)域的“一畝三分地”,沒有站在區(qū)委班子成員的角度,從全區(qū)工作大局去系統(tǒng)思考、研究和謀劃、推動(dòng)全區(qū)換屆工作。二是主動(dòng)思考謀劃不夠。街道換屆過程中,在干部推薦任用上更多尊重掛聯(lián)街道黨委的意見,沒有結(jié)合換屆考察實(shí)際情況,深入研判、評(píng)估干部綜合素質(zhì),在如何建強(qiáng)街道班子隊(duì)伍的問題上還思考不深、謀劃不足。三是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不足。對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督的工作責(zé)任向下傳導(dǎo)不夠、壓得不緊,導(dǎo)致掛聯(lián)街道黨委落實(shí)主體責(zé)任存在差距,談心談話質(zhì)量不高,多以集體談話代替?zhèn)€別談話,部分同志的思想動(dòng)態(tài)表達(dá)不充分等問題依然存在。
三、存在問題的原因分析(一)理論武裝還不夠?qū)?。學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性,對(duì)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深研細(xì)鉆不夠,對(duì)黨的創(chuàng)新理論學(xué)原著不夠,沒有抽出時(shí)間經(jīng)常學(xué)原文、讀原著、悟原理,許多時(shí)候淺嘗輒止,與實(shí)際工作兩層皮。理想信念堅(jiān)持的不夠牢固沒有真正把自己融進(jìn)去,把學(xué)習(xí)、思考、時(shí)間緊密結(jié)合在一起。
(二)黨性修養(yǎng)還不夠高。工作上黨性原則意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)一些不良傾向不能及時(shí)作斗爭(zhēng),錯(cuò)在好人主義思想,優(yōu)勢(shì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,對(duì)下管理不夠嚴(yán)格,批評(píng)教育不及時(shí),助長(zhǎng)了松散風(fēng)氣。不太善于運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話的武器。
工作頭緒越來越多,持之以恒抓好各項(xiàng)政務(wù)的勁頭有所減弱,有時(shí)對(duì)工作存在各種顧慮,導(dǎo)致一些好的思路和想法沒有得到充分實(shí)踐。
(四)宗旨意識(shí)還。
不夠牢。一切為了人民的思想強(qiáng)化得不夠,“群眾是基礎(chǔ)”的意識(shí)樹得不牢,隨著環(huán)境的變化和職務(wù)的變化,與群眾聯(lián)系的時(shí)間少了,對(duì)群眾疾苦的感受沒有那么深刻、直接,與群眾的感情出現(xiàn)淡化的趨向,導(dǎo)致對(duì)一些事務(wù)的協(xié)調(diào)處理還不夠到位,與群眾意愿存在一定差距。
(五)廉政監(jiān)督還不夠嚴(yán)。對(duì)政治紀(jì)律抓的少,紀(jì)律這根弦繃得不夠緊,有時(shí)為了一團(tuán)和氣、搞好團(tuán)結(jié)而導(dǎo)致制度執(zhí)行不夠有力,不能夠旗幟鮮明地批評(píng)和糾正下屬言行,沒有嚴(yán)格落實(shí)廉政監(jiān)督責(zé)任,在落實(shí)督促檢查上做的工作比較少。
傳教育工作,盡心盡力協(xié)助做好全區(qū)換屆工作。
((二))正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),接受組織和人民的挑選。黨員干部,特別是黨員干部應(yīng)特別講政治、特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講操守。自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,將主要精力用在做好當(dāng)前工作上,而非將注意力集中到換屆中的個(gè)人得失上。自覺服從和維護(hù)組織關(guān)于干部人事安排的決定,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),保證換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。同時(shí),要對(duì)損害黨和人民利益的行為敢于挺身而出,作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。要通過換屆,使“進(jìn)”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉(zhuǎn)”者迎接挑戰(zhàn),換出干勁,換出團(tuán)結(jié),換出干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好風(fēng)氣。
((三))提高思想認(rèn)識(shí),自覺抵制不正之風(fēng)。拉票賄選、跑官要官,會(huì)嚴(yán)重影響換屆風(fēng)氣,損害黨的形象,為人民群眾深惡痛絕。要站在黨和人民利益的立場(chǎng)上,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)把紀(jì)律防線,帶頭匡風(fēng)正氣,不信謠不傳謠,不違規(guī)不逾矩,堅(jiān)決同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),自覺樹立黨員干部公道正派的良好形象。在此次換屆中,我將切實(shí)做到心靜如水對(duì)待換屆;心存感恩對(duì)待組織;心存滿足對(duì)待自己;心寬如海對(duì)待同事;心齊氣順對(duì)待工作,努力為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作貢獻(xiàn)。謹(jǐn)記^v^員的根本宗旨,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,換屆期間自覺做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁,以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
((四))。
活動(dòng);絕不做與買官賣官等有關(guān)的有違黨紀(jì)國(guó)法的任何活動(dòng);絕不做與跑官要官等有關(guān)的有損黨性的任何活動(dòng);絕不采用任何手段影響換屆的正常秩序。在嚴(yán)于律已的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)xx干部對(duì)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),督促他們?cè)鰪?qiáng)紀(jì)律觀念,筑牢紀(jì)律防線,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,教育全體干部要時(shí)刻牢記黨的宗旨,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,爭(zhēng)做廉潔自律的模范,爭(zhēng)做風(fēng)清氣正的先進(jìn)集體,清清白白為官、堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)辦事,著力打造廉潔、團(tuán)結(jié)、高效的xx干部隊(duì)伍。
六、個(gè)人對(duì)換屆工作的承諾換屆是一項(xiàng)極其重要的工作,事關(guān)一個(gè)地方的發(fā)展和穩(wěn)定,作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我在這里鄭重承諾:
((一))認(rèn)真做好“四項(xiàng)工作”。確保換屆順利進(jìn)行。一是做好自我教育工作,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,使自己的思想、行動(dòng)與換屆工作保持一致。二是以身作則,在正己的基礎(chǔ)上做好xx部門干部的思想政治教育工作,把中央、省市區(qū)委等的換屆紀(jì)律要求傳達(dá)到位,確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行。三是做好輿情收集和分析,努力保證黨員干部的意見建議及時(shí)準(zhǔn)確向組織反映。四是做好換屆程序的具體落實(shí),自覺當(dāng)好黨的干部制度和用人原則的“守門員”和“示范員”,做到堅(jiān)持干部選拔任用原則不動(dòng)搖、堅(jiān)持干部選拔任用程序不變通、堅(jiān)持干部選拔任用紀(jì)律不放松,用鐵的紀(jì)律確保本單位干部選拔任用質(zhì)量。
存滿足對(duì)待自己;心寬如海對(duì)待同事;心齊氣順對(duì)待工作,努力為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作貢獻(xiàn)。換屆工作是我們政治生活的大事,更是關(guān)系到自己前途命運(yùn)。但我將謹(jǐn)記^v^員的根本宗旨,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,無條件服從組織安排和事業(yè)需要。換屆期間自覺做到思想上不波動(dòng)、精神上不滑坡、工作上不松勁,以實(shí)際行動(dòng)支持換屆工作。
((三))堅(jiān)決做到“十個(gè)絕不”。嚴(yán)守?fù)Q屆“高壓線”。我將以中央的“十嚴(yán)禁”和省市區(qū)委等紀(jì)律要求作為高壓線,嚴(yán)格自律,決不越界。在換屆過程中,絕不做與結(jié)黨營(yíng)私等有關(guān)的任何活動(dòng);絕不做與拉票賄選有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與買官賣官有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與跑官要官有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與個(gè)人說了算有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與違規(guī)用人有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與跑風(fēng)漏氣有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與弄虛作假有關(guān)的任何活動(dòng),絕不做與干擾換屆有關(guān)的任何活動(dòng)。
以上是我的發(fā)言和鄭重承諾,敬請(qǐng)各位同志批評(píng)和監(jiān)督。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇六
為從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)》的通知(達(dá)川組通〔2016〕49號(hào))文件要求,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視此次換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督,集中力量加大責(zé)任落實(shí)力度、加大宣傳引導(dǎo)力度、加大群眾監(jiān)督力度,以確保換屆工作的順利進(jìn)行現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二、廣泛宣傳,夯實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律群眾基礎(chǔ)。
通過張貼標(biāo)語、懸掛條幅、設(shè)立展板、播放廣播、制定簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,使換屆工作紀(jì)律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社,使廣大干部群眾知曉,使廣大黨員干部帶頭遵規(guī)守紀(jì),不越“紅線”,帶頭抵制不正之風(fēng),在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造出了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作,加大了對(duì)本地發(fā)展成就、先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀^v^員先進(jìn)事跡的宣傳力度,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職創(chuàng)先進(jìn),履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀,為換屆選舉營(yíng)造出了良好的氛圍。此次換屆選舉我鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語30余張,懸掛條幅6余條,設(shè)立展板3處,上報(bào)信息、簡(jiǎn)報(bào)5條。
三、狠抓學(xué)習(xí),確保換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
領(lǐng)會(huì)中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于換屆工作的文件和會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),確?!熬艂€(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”“六個(gè)堅(jiān)決查處”“五個(gè)絕不允許”換屆紀(jì)律知曉率達(dá)100%。
四、組織到位,嚴(yán)密民主程序。
“發(fā)揚(yáng)好民主、產(chǎn)生好代表、選出好班子”是本次換屆的根本任務(wù),也是創(chuàng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的重要抓手。在換屆選舉過程中,我鄉(xiāng)始終按照相關(guān)程序開展工作,嚴(yán)明紀(jì)律,警示在前,及時(shí)召開全鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會(huì),確保換屆工作順利推進(jìn)。
五、進(jìn)展情況。
我鄉(xiāng)已經(jīng)通過黨政辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)職工會(huì)議、全鄉(xiāng)村(社區(qū))大會(huì)研究談?wù)?,組建了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)習(xí)了換屆工作紀(jì)律要求和程序規(guī)定。
目前無任何干部、群眾舉報(bào)反映問題。
【2016換屆風(fēng)氣監(jiān)督自查報(bào)告2】。
今年我鄉(xiāng)把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為2016年干部監(jiān)督工作的重中之重,確保嚴(yán)明。
換屆紀(jì)律、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。現(xiàn)將今年來,我鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查情況匯報(bào)如下:
一、成立換屆工作督查組。落實(shí)專人負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)各村(社區(qū))換屆工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)了解掌握全鄉(xiāng)干部群眾的思想動(dòng)態(tài),調(diào)查分析工作中的矛盾和問題,研究落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇七
同志們:
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作是基層政治生活中的一件大事。近年來,中央先后印發(fā)《農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》等,就村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作作出了明確規(guī)定。xx月xx日,省委、省政府以視頻會(huì)議形式把全省村(社區(qū))“兩委”換屆選舉動(dòng)員部署會(huì)直接開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),充分反映了省委、省政府對(duì)此次換屆選舉工作的高度重視。今天,我們召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律約談會(huì),目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,推動(dòng)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
省市縣委部署要求上不夠堅(jiān)決。主要表現(xiàn)在“兩推”結(jié)果與“學(xué)歷升年齡降”目標(biāo)有差距。目前,上報(bào)的xx名村(社區(qū))黨支部書記初步人選中,超過55周歲的有xx人;小學(xué)學(xué)歷xx人。在上報(bào)的xxx名支委委員初步人選中,超過60周歲的共有xx人,超過70周歲的有xx人,其中2名年齡最長(zhǎng)者達(dá)77周歲,分別為xx鄉(xiāng)xx村和xx鄉(xiāng)xx村;小學(xué)學(xué)歷xx人。三是全盤謀劃較為滯后。沒有統(tǒng)籌考慮黨組織、村(居)委會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職、村(居)民選舉委員會(huì)主任以及共青團(tuán)、婦聯(lián)等各類組織的人選布局,為人事安排預(yù)留空間方面上謀劃不夠。針對(duì)以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必通盤考慮,認(rèn)真分析,加以解決。下面,我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講四點(diǎn)意見:
一、必須深化認(rèn)識(shí)講政治,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
項(xiàng)關(guān)系全局的重大政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織特別是“一把手”務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨的領(lǐng)導(dǎo)這條主線貫穿換屆選舉全過程,確保工作方案在黨委領(lǐng)導(dǎo)下制定、人選在黨委主導(dǎo)下產(chǎn)生、階段安排部署在黨委把控下進(jìn)行。黨委書記要切實(shí)負(fù)起對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的“第一責(zé)任”,做到親自安排部署、親自指導(dǎo)把關(guān)、親自到村督查,其他班子成員也要明確各自分工,落實(shí)好指導(dǎo)責(zé)任,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)換屆選舉工作。同時(shí),換屆選舉是一個(gè)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,形成齊抓共管的工作合力。縣委組織部要牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)換屆選舉工作;縣紀(jì)委監(jiān)委加大違反換屆紀(jì)律行為的查處力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍;縣民政局要配合縣委組織部共同做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,加強(qiáng)對(duì)村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo);縣政法部門要全力配合換屆工作,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為;共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要依法加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))群團(tuán)組織換屆工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),其他各成員單位和相關(guān)部門要積極參與、主動(dòng)配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,確保換屆工作按計(jì)劃有步驟順利進(jìn)行。
二、必須依法依規(guī)有原則,嚴(yán)明紀(jì)律紅線。
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
紀(jì)律是否嚴(yán)明,直接影響換屆風(fēng)氣的好壞、換屆工作的成敗。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和省市縣出臺(tái)的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉規(guī)定,把換屆紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,始終保持對(duì)違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要嚴(yán)格換屆程序。堅(jiān)持公開公正、嚴(yán)格程序步驟是抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格依照換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),細(xì)化操作、規(guī)范流程、嚴(yán)格執(zhí)行,確保該走的流程一個(gè)都不能少、一個(gè)都不能簡(jiǎn)、一個(gè)都不能顛倒,確保選舉程序合法、過程公開、結(jié)果有效。要充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在換屆選舉中,要教育和引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,及時(shí)統(tǒng)一思想,著力實(shí)現(xiàn)貫徹組織意圖和體現(xiàn)群眾意愿相統(tǒng)一。
暢通群眾監(jiān)督渠道,加大查處力度,全方位做好換屆紀(jì)律監(jiān)督工作。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的必查,線索清楚的必查,證據(jù)確鑿的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,做到發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、警示一批,形成強(qiáng)大震懾。對(duì)換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力,造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
三、必須分類施策防風(fēng)險(xiǎn),平穩(wěn)有序推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇八
在專項(xiàng)行動(dòng)中,街道黨工委加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,推進(jìn)此次專項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步開展,確保風(fēng)險(xiǎn)大排查工作落實(shí)到位?,F(xiàn)將開展專項(xiàng)行動(dòng)情況報(bào)告如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)自開展風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)行動(dòng)以來,街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,組織召開了村黨組織風(fēng)險(xiǎn)大排查工作會(huì)議,要求各村黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,深入理解開展排查工作的重要意義、基本內(nèi)容和方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)工作自覺性和主動(dòng)性,確保推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)高效完成。
做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,著力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查全覆蓋無縫隙。經(jīng)排查,xxx街道x個(gè)村中,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在村干部理論學(xué)習(xí)不深入,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,村莊環(huán)境整治不到位,移風(fēng)易俗引導(dǎo)力度弱等幾個(gè)方面。
三、集中整治,落實(shí)措施在風(fēng)險(xiǎn)隱患集中整治過程中,村黨組織書記切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”優(yōu)勢(shì),針對(duì)排查問題制定整改措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),工作重心,保證整改工作落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)徹底消除,截至x月底,街道x個(gè)村均已完成集中整治工作。
下一步,xxx街道將繼續(xù)落實(shí)文件要求,落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制,在轄區(qū)村黨組織中常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大整治工作,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)消滅在萌芽狀態(tài),不斷提升村黨組織組織力和鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)力。
xxx街道村(涉農(nóng)社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)大排查專項(xiàng)報(bào)告。
個(gè)村社區(qū)排查存在以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
3.村黨組織對(duì)婚喪嫁娶帶來的社會(huì)問題重視不夠,習(xí)以為常,移風(fēng)易俗的引導(dǎo)力不夠。組織生活會(huì)存在“搞形式”“走過場(chǎng)”等象4.流動(dòng)黨員管理缺失,黨組織對(duì)外出黨員管理認(rèn)識(shí)不深,重視不夠,教育管理不嚴(yán),制5.制度不全,導(dǎo)致部分黨員“來去自由”,外出前不向黨組織報(bào)告,外出后不與黨組織保持聯(lián)系。
6.目前黨員培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,黨員隊(duì)伍老齡化問題嚴(yán)重。
接收新進(jìn)黨員時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審查。已在各個(gè)小區(qū)及責(zé)任區(qū)進(jìn)行紅白理事相關(guān)政策進(jìn)行宣傳,對(duì)紅白事第一時(shí)間迅速介入;在全社區(qū)范圍內(nèi)開展移風(fēng)易俗暨社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和教育。大力培養(yǎng)年輕力量,充實(shí)力量。
經(jīng)過大排查,最終確定健康為xxx街道xxx村,亞健康為xxx村,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象為xxx村。在此次大排查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合軟弱渙散村黨組織專項(xiàng)整治,在所有村社區(qū)開展此次黨組織隱患大整治。不僅要整治軟弱渙散村,弱村、強(qiáng)村也要一并整治;不僅要整治突出問題、主要問題,次要問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患也要一并整治。嚴(yán)格按照縣委縣政府和主要領(lǐng)導(dǎo)要求持續(xù)改進(jìn),持續(xù)跟進(jìn)。保證此項(xiàng)工作落實(shí)到位。
xxx街道黨工委黨組織風(fēng)險(xiǎn)大排查報(bào)告。
改報(bào)告如下。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇九
求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直相關(guān)單位通過以會(huì)代訓(xùn)、召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律,增添廣大黨員干部的政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),保證換屆風(fēng)清氣正。
二、深化以案促改,筑牢思想防線。一是組織參與換屆工作人員觀看嚴(yán)峻換屆紀(jì)律教育警示錄21人次。7月8日在新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任前談話會(huì)上集中組織觀看警示錄260人次;8月2日縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班上換屆啟動(dòng)時(shí),組織37名在職縣級(jí)以上干部集中觀看了警示錄。同時(shí),按要求將警示教育片分送至縣人大、政協(xié)、紀(jì)委機(jī)關(guān)以及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,要求分層分級(jí)組織重點(diǎn)人員觀看,做到“四必看〞,通過抓好警示教育,教育引導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,筑牢思想防線,自覺遵規(guī)守紀(jì)。二是根據(jù)省市部署要求,縣紀(jì)委監(jiān)委為全縣在職科級(jí)以上干部發(fā)送“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律要求和嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)那么精神等溫馨提示廉政短信,據(jù)統(tǒng)計(jì),有1500余人接收了廉政提示。三是為進(jìn)一步促進(jìn)廉政學(xué)問的學(xué)習(xí)普及,不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)廉政學(xué)問的自覺性,切實(shí)增添廉潔從政意識(shí)。3月23日、6月5日、7月8日,縣紀(jì)委監(jiān)委組織新提拔和進(jìn)一步使用領(lǐng)導(dǎo)干部共207名開展了任前廉政法規(guī)學(xué)問測(cè)試活動(dòng)。
四是嚴(yán)格把牢換屆換屆人員“入口關(guān)〞,切實(shí)做好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,堅(jiān)決防止干部“帶病提名〞“帶病提拔〞,截止8月底,縣紀(jì)委監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政審查意見58批5082人次。
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,靠實(shí)工作責(zé)任。一是縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同組縣委織部組建3個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組,重點(diǎn)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)峻換屆紀(jì)律、落實(shí)主體責(zé)任狀況、開展談心談話及專題學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律等進(jìn)行巡回督查,緊盯換屆中的苗頭性、傾向性問題全面開展監(jiān)督檢查,覺察問題準(zhǔn)時(shí)處理,將問題消除在萌芽狀態(tài)。目前已開展巡回督導(dǎo)1次,覆蓋25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是大會(huì)選舉期間,我縣抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部、政法委等部門工作人員,成立了5個(gè)督導(dǎo)組,并向25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了換屆紀(jì)律現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查組,既對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo),有對(duì)換屆選舉風(fēng)氣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,同時(shí)組織開展看換屆風(fēng)氣狀況測(cè)評(píng),全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各個(gè)工作換屆,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。
氣狀況。同時(shí),加強(qiáng)信訪舉報(bào)受理查處力度,以“零容忍〞的看法嚴(yán)峻查處換屆中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,對(duì)涉及換屆紀(jì)律問題的反映舉報(bào),即接即辦,快速反應(yīng),準(zhǔn)時(shí)查處。截止目前,共受理信訪舉報(bào)問題線索3件,立案查處2件,給予黨紀(jì)處分2人。
五、存在的問題及下一步工作準(zhǔn)備自換屆選舉工作,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我委始終樹牢“監(jiān)督的再監(jiān)督〞職責(zé)定位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,嚴(yán)峻換屆紀(jì)律方面做了大量工作,確保了各項(xiàng)工作的順利開展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是宣揚(yáng)渠道還不夠廣、選民對(duì)換屆選舉的流程還不夠熟識(shí)等問題。
一是繼續(xù)抓好教育宣揚(yáng)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),催促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委繼續(xù)廣泛宣揚(yáng)換屆政策法規(guī)和“十嚴(yán)禁〞換屆紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣揚(yáng),增添全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
名推舉、大會(huì)選舉等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)集中觀看警示教育錄,推動(dòng)警示教育走深走實(shí)。
三是切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮巡回督導(dǎo)作用,在代表提名、大會(huì)選舉等重要節(jié)點(diǎn),加大巡回督查力度,進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡察,對(duì)覺察的問題,準(zhǔn)時(shí)催促整改。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十一
根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(x政辦〔2019〕11號(hào))、《_xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)的原則,各村強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決遏制重特大房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),集中力量摸底排查、處置整治。3個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造條件,爭(zhēng)取通過三至五年的努力,推動(dòng)集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
(一)動(dòng)員部署。新橋鎮(zhèn)實(shí)際按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,2019年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),制定排查實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保檢查工作有序展開。
(二)摸底排查(5月20日前完成)。
各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對(duì)全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺(tái)賬、清單。
1、排查重點(diǎn)。
堅(jiān)持七個(gè)重點(diǎn)“不放過”:
(1)建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級(jí)存在“紅”“橙”“黃”“藍(lán)”等級(jí)安全隱患的房屋(含廠房)。
(2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無專業(yè)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋(含廠房);
(3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);
(4)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房;
(5)用于出租特別是群租牟利的自建房;
(6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;
(7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自建房。
特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。
2、自查階段(3月20日前)。
(1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,3月20日前,各村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,填報(bào)相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報(bào)告鎮(zhèn)規(guī)劃所。
3、排查方法。排查工作應(yīng)以_門標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動(dòng)群眾參與,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處,并給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求,排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地各村主干、各包村片長(zhǎng)審核簽字,于6月上旬上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)處置整治(20xx年2月20日前完成)。
1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固。
2、對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3、對(duì)業(yè)主未按要求落實(shí)整改的,可按照《行政強(qiáng)制法》、《_關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,依法強(qiáng)制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村要將存在安全隱患的.房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng),涉嫌違法犯罪的,_門要依法查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計(jì)劃,由房屋所有人按規(guī)定報(bào)批后予以重建。
1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
(1)各村要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任,細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時(shí)完成排查整治任務(wù),具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。
(2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。
(3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:
屬已建成多年但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從辦公室工作實(shí)際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年第一季度)。
(一)動(dòng)員部署。及時(shí)召開全辦動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神,進(jìn)行動(dòng)員部署,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時(shí)結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)和觀念。
(二)成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“廉防辦”(掛靠在人秘股)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的`領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施等防控重點(diǎn),同時(shí)辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室(掛靠單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作同步推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定:按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級(jí):
(3)低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為一般關(guān)注等級(jí),指發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
辦“廉防辦”將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段(20xx年第三季度)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十三
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門和*門分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、*融資*臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的*和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮*作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省*印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)*主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,*穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)*提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況。縣區(qū)*要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市*、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省*《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
聯(lián)系人:羅曉,電話:xxx,郵箱:xxx。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)*及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市*牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮*性融資擔(dān)保作用。要按照*性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升*性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享*臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢*臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市*、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)*協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市*對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)*相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十四
為堅(jiān)決貫徹__對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事件的重要指示精神和_、_決策部署,認(rèn)真落實(shí)住房和城鄉(xiāng)_安全生產(chǎn)工作再督促再落實(shí)視頻會(huì)議精神,深刻汲取事故教訓(xùn),按照xx省人民政府辦公廳《關(guān)于迅速開展全省城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查工作的緊急通知》(x政辦傳〔2022〕5號(hào))、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室《關(guān)于查漏補(bǔ)缺迅速排查整治全省既有房屋安全隱患的緊急通知》(x建辦〔2022〕40號(hào))和xx人民政府辦公室《關(guān)于迅速開展全市城鄉(xiāng)房屋安全隱患大排查工作的緊急通知》要求,結(jié)合全縣前期已經(jīng)開展的城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治工作,重點(diǎn)突出自建房和經(jīng)營(yíng)性(含出租)房屋安全隱患排除,集中攻堅(jiān),在全縣范圍內(nèi)再一次組織開展城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治工作。
實(shí)在在的成效。
二、排查及整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰排查誰負(fù)責(zé),誰整治誰負(fù)責(zé)的原則,不等不靠,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),迅速組織力量對(duì)城鄉(xiāng)既有房屋安全隱患排查整治,全面查漏補(bǔ)缺。
(一)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查整治基礎(chǔ)上,深入開展“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保安全隱患徹底整改到位。重點(diǎn)要對(duì)用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的農(nóng)村自建房進(jìn)行排查整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要立即停業(yè)、停用,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要持續(xù)完善動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)采取有效措施,消除安全隱患,確保危房不住人、不使用。
(二)全面開展城市危險(xiǎn)房屋排查整治。各街道辦事處、社區(qū)要對(duì)已竣工交付使用的各種城鎮(zhèn)房屋(包括住宅和學(xué)校、幼兒園、賓館、影劇院、商場(chǎng)等公共建筑)全面開展排查整治。排查應(yīng)全面覆蓋,聚焦城中村、非集中連片棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)檢測(cè)鑒定經(jīng)營(yíng)性(含出租)自建房和建筑年代較早、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、存在安全隱患的房屋,確保排查橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。
(三)開展“兩違”專項(xiàng)清查“回頭看”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要充分利用前期“兩違”清查成果,在前期工作的基礎(chǔ)上開展“回頭看”,要將既有房屋隱患排查整治和“回頭看”有機(jī)結(jié)合。要突出用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的自建房,嚴(yán)格對(duì)照“兩違”清查重點(diǎn),全面排查建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加強(qiáng)與城管執(zhí)法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑,要及時(shí)采取措施,按照法定責(zé)權(quán),分類分級(jí)妥善解決。
(四)整治的方法和措施。對(duì)排查存在隱患的房屋,要樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的意識(shí),分級(jí)分類迅速整治,切實(shí)消除安全隱患。對(duì)于暫時(shí)無法加固或拆除的危險(xiǎn)房屋,尤其是用作經(jīng)營(yíng)(含出租)的自建房,要立即停租停業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停用措施,確保全部騰空、住戶全部撤離,同時(shí),采取警戒措施,界定安全區(qū)域,實(shí)行封閉管理,防范人員倒流。要將列入危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬的教育、醫(yī)療、商業(yè)、辦公等公共建筑情況及時(shí)移交有關(guān)行業(yè)主管部門,由各相關(guān)行業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)人(管理人)制定整治計(jì)劃并開展工作,需要停用(停業(yè))的立即組織實(shí)施,確保守住安全底線。
建立健全房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)對(duì)自建房屋進(jìn)行規(guī)劃認(rèn)定,負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及違規(guī)用地工作,按職責(zé)負(fù)責(zé)宅基地管理有關(guān)工作,協(xié)助做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治等工作,組織指導(dǎo)危陋房屋、殘?jiān)珨啾诘呐挪檎危绰氊?zé)做好宅基地、房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(四)縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(五)縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(六)縣教體科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校(含各類民辦學(xué)校)校舍及附屬用房的安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(七)縣民宗局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所和民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(八)縣公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館、特種行業(yè)場(chǎng)所房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
會(huì)福利機(jī)構(gòu)公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(十)縣司法局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
(十一)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將全縣房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,負(fù)責(zé)本次房屋安全管理排查整治前期工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十二)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)車站等交通領(lǐng)域公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(十三)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)識(shí)別,公共房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(十四)縣文旅局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共文化機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(十五)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
(十六)縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃等綜合執(zhí)法劃轉(zhuǎn)領(lǐng)域違法行為的行政處罰工作。
(十七)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立房屋安全應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)事件。
(十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處:落實(shí)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
四、工作安排(一)摸底排查階段(5月1日——5月20日)。按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管原則,以街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,采取村委會(huì)(社區(qū))、主管部門排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)核查的方式,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有房屋逐棟逐戶初步排查建檔,做到一戶不落、一房不漏,建立匯總臺(tái)賬。主要內(nèi)容包括:自建房位置、建造時(shí)間、單體面積、層數(shù)、用途(經(jīng)營(yíng)、出租、自用)、結(jié)構(gòu)形式、是否存在加層建設(shè),并初步判定安全級(jí)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各相關(guān)部門結(jié)合5月1日已經(jīng)布置開展的前期排查工作,繼續(xù)展開深入排查,于5月12日前完成自建房階段性排查,將《自建房排查臺(tái)賬》《自建房排查情況統(tǒng)計(jì)表》匯總上報(bào)縣住建局,由縣住建局對(duì)排查情況進(jìn)行核實(shí),5月19日前將本縣自建房安全隱患大排查匯總情況經(jīng)縣政府分管負(fù)責(zé)同志審簽后按要求上報(bào)市政府。
(二)組織鑒定階段(5月21日——7月31日)。堅(jiān)持邊排查、邊鑒定、邊整治的原則,結(jié)合現(xiàn)有城市危房臺(tái)賬、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治臺(tái)賬,聘請(qǐng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對(duì)納入臺(tái)賬的自建房進(jìn)行安全質(zhì)量鑒定,分級(jí)分類提出整改意見。
《房屋隱患通知書》,制定安全隱患消除方案,明確責(zé)任人、解危措施和時(shí)限,確保不發(fā)生重大房屋安全問題。相關(guān)部門依據(jù)排查臺(tái)賬,對(duì)危險(xiǎn)房屋整治情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,于12月31日前將整治情況報(bào)告報(bào)送至縣住建局。
(四)總結(jié)提升階段(2022年12月31日——2023年12月31日)。在集中整治的基礎(chǔ)上,采取重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式持續(xù)開展房屋隱患治理,對(duì)排查有遺漏、整治不到位的問題隱患,立即采取補(bǔ)救措施、登記入賬,限期整改到位,確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患存量清零、增量動(dòng)態(tài)清零。對(duì)隱患治理開展情況、取得成效進(jìn)行全面總結(jié)分析,認(rèn)真梳理成績(jī)和不足,著手完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)治理常態(tài)化、制度化。
五、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要組建工作專班,結(jié)合所轄范圍實(shí)際制定工作方案,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、一線調(diào)度,負(fù)責(zé)人員要分片包聯(lián)、全部下沉,仔細(xì)排查、增加頻次,確保既有房屋排查整治落地見效。
政府組織籌集專項(xiàng)資金,及時(shí)解危。在實(shí)施解危前,要加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織居民疏散撤離,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)嚴(yán)格隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要壓實(shí)房屋使用安全主體責(zé)任,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭抓好隱患整治。對(duì)排查出的隱患全面實(shí)行臺(tái)賬管理、限期整改,確保存量隱患清零。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理,完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)新《預(yù)算法》、_《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》(財(cái)預(yù)〔2015〕225號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照_、_關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求,在_、財(cái)政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下,樹立正確的政績(jī)觀,正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待、積極化解債務(wù)問題,健全政府性債務(wù)管理機(jī)制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,找準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),在發(fā)展中化解債務(wù),在置換中緩解債務(wù),全力籌措資金償債,加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。
二、政府債務(wù)基本情況。
2018年,我縣年度化債合計(jì)為萬元,認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計(jì)為萬元,其中:舉借債務(wù)余額530萬元,支出事項(xiàng)余額萬元,其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬元。
三、化解隱性債務(wù)年度計(jì)劃。
我縣年度化債合計(jì)為萬元,均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財(cái)政存量資金等償還,償還計(jì)劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
四、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解目標(biāo)和主要方式。
(一)預(yù)期目標(biāo)。
正確認(rèn)識(shí)政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的積極作用和由此帶來的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范舉債程序,控制債務(wù)規(guī)模,壓減一般性支出預(yù)算,保障償債資金來源。
(二)主要方式。
1、全力狠抓財(cái)政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財(cái)源、培育做強(qiáng)新興財(cái)源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路,采取主動(dòng)協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)服務(wù)、主動(dòng)向上匯報(bào)爭(zhēng)取的方法措施,不斷增加財(cái)政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財(cái)力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財(cái)力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù),減少新增債務(wù)融資規(guī)模,逐步消化存量債務(wù)。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù),通過爭(zhēng)取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換,以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋,并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通,力爭(zhēng)2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。
4、切實(shí)履行償債責(zé)任,逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時(shí),優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金,及時(shí)償還政府存量債務(wù),切實(shí)履行償債責(zé)任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式。設(shè)立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng),引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務(wù)增長(zhǎng)。
五、保障措施。
(一)將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。
把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上,逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)(含或有債務(wù))分類納入預(yù)算管理,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算等辦法,規(guī)范債務(wù)資金管理和會(huì)計(jì)核算,舉借債務(wù)和資金使用情況主動(dòng)向縣人大或常委會(huì)進(jìn)行報(bào)告,自覺接受人大監(jiān)督。
嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定,嚴(yán)格控制債務(wù)增長(zhǎng)。以制定此次債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案為起點(diǎn),進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),認(rèn)真評(píng)估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長(zhǎng)速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施,一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超過或逼近警戒線,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,通過控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會(huì)資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。
樹立正確的政績(jī)觀,將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系,加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作合力。加大對(duì)違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度,凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的,嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請(qǐng)省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,不得變相舉借政府債務(wù)。對(duì)違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在_批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位,依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并向社會(huì)公開。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十六
為切實(shí)開展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水*,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)《*中央*關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《*辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(*〔20xx〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化*監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水*。
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水*,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水*得到明顯提升。
為切實(shí)開展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水*。
(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項(xiàng)目管理水*。
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水*。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水*。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水*。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水*。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方*購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開展提升行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(20xx年5月至2019年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開展下一步工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十七
自6月中旬“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開以來,霸州市農(nóng)信聯(lián)社按方案中的步驟要求,全面進(jìn)入了自查自糾階段。聯(lián)社結(jié)合《霸州市農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動(dòng)的實(shí)施方案》和《霸州市農(nóng)村信用合信聯(lián)社案件風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》對(duì)本階段活動(dòng)步驟進(jìn)行了細(xì)化部署,使“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)取得了有效進(jìn)展。
一、成立組織,深入動(dòng)員。
聯(lián)社要求各信用社主任作為本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)的第一責(zé)任人,充分發(fā)揮活動(dòng)主體作用,結(jié)合機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn),協(xié)調(diào)組織本單位“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)的安排部署和開展工作。截止7月15日,各信用社已將本單位的“合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單全部上報(bào)聯(lián)社稽核_備案。
二、梳理完善制度,重塑制度流程。
三、認(rèn)真開展合規(guī)文化教育。
聯(lián)社結(jié)合行風(fēng)建設(shè)三項(xiàng)主題活動(dòng)和案件防控培訓(xùn)活動(dòng),要求各部室、信用社認(rèn)真梳理和完善的制度,分層次、分內(nèi)容、分階段,各有側(cè)重地認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)教育。截止6月30日,各信用社主任、部室經(jīng)理所撰寫的學(xué)習(xí)“兩個(gè)規(guī)范”心得體會(huì)已報(bào)聯(lián)社稽核_。另外根據(jù)廣泛開展“做人與廉潔”、“做事與合規(guī)”教育活動(dòng)的要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,聯(lián)社要求各信用社制定本單位的具體學(xué)習(xí)計(jì)劃,截止7月15日各信用社已將學(xué)習(xí)計(jì)劃全部上報(bào)聯(lián)社稽核_備案。同時(shí)各信用社主任、副主任、委派會(huì)計(jì),部室經(jīng)理、副經(jīng)理所撰寫的風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)活動(dòng)心得體會(huì)已全部上報(bào)聯(lián)社稽核_。
四、做好自查和整改。
聯(lián)社要求各社要成立檢查小組按照活動(dòng)方案規(guī)定的排查內(nèi)容、規(guī)定的時(shí)間段,認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的自查自糾活動(dòng)。并要求各部室、信用社要在自查自糾階段建立自查問題整改臺(tái)賬,每一名員工及部門都要寫出本人及部門的自查報(bào)告,明確存在的問題和整改措施,層層簽訂整改承諾責(zé)任書。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
為確保各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處,活動(dòng)期間聯(lián)社合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控年領(lǐng)導(dǎo)小組、三項(xiàng)主題領(lǐng)導(dǎo)小組、案件防控培工作領(lǐng)導(dǎo)小組將聯(lián)合組織相關(guān)人員,深入基層對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保活動(dòng)嚴(yán)格按方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十八
為全面貫徹落實(shí)*的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,積極穩(wěn)妥防范化解我處地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)全省防范和化解政府債務(wù)工作會(huì)議安排部署,結(jié)合辦事處實(shí)際,制定本工作方案。
一、債務(wù)情況。
截止2021年12月31止,朱湖辦事處無政府債務(wù)。
二、工作目標(biāo)。
堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實(shí)規(guī)范債務(wù)管理、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,按照“心中有數(shù)、化解有策、兜底有方、應(yīng)對(duì)有效”的要求,堅(jiān)持*的領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住不發(fā)生新的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、方法步驟。
(一)嚴(yán)格流程管理。
1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批。各部門必須按照基本建設(shè)程序,從嚴(yán)加強(qiáng)建設(shè)(改擴(kuò)建)項(xiàng)目管理,堅(jiān)持量入為出、量力而行。圍繞脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)投資項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力控制投資規(guī)模,嚴(yán)禁以脫貧攻堅(jiān)之名違規(guī)審批“花架子”項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支出要全部依法納入預(yù)算管理,決不允許脫離預(yù)算約束在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。未經(jīng)批準(zhǔn)、未落實(shí)資金來源、未制定融資平衡方案的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目在實(shí)施過程中要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序管理,不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位監(jiān)管。依法健全地方政府及其部門向企業(yè)撥款機(jī)制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃撥款,嚴(yán)禁在沒有預(yù)算及合法協(xié)議的情況下向企業(yè)撥付資金。進(jìn)一步完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債超過合理水平、償債能力弱的企業(yè),從嚴(yán)控制新增債務(wù)融資。嚴(yán)禁企業(yè)重復(fù)利用各類資產(chǎn)擔(dān)保融資。
(二)建立債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)紅線管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)政府性債務(wù)、政府隱性債務(wù)管理的相關(guān)文件精神,各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人對(duì)本單位政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作負(fù)主要責(zé)任,其余人員按照崗位及職責(zé),按照誰舉債、誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行穿透監(jiān)管,分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化債務(wù)管理底線思維,嚴(yán)禁各部門、各單位違法違規(guī)舉借債務(wù)或?yàn)樗藗鶆?wù)提供擔(dān)保。
2.是節(jié)約開支,壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。一是嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制和人員管理。二是嚴(yán)格車輛購(gòu)置及運(yùn)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。三是嚴(yán)格控制和規(guī)范出國(guó)(境)公務(wù)考察活動(dòng)。四是嚴(yán)格控制會(huì)議、慶典、論壇、節(jié)會(huì)等費(fèi)用支出。五是嚴(yán)格控制公務(wù)接待開支。六是嚴(yán)格控制獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助發(fā)放。七是壓縮和控制建設(shè)項(xiàng)目。八是行政事業(yè)單位壓縮財(cái)政預(yù)算。九是加強(qiáng)企業(yè)管理。全方位加強(qiáng)支出管理,節(jié)約運(yùn)行成本。
四、工作要求。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)化解地方政府債務(wù)的重要性和緊迫性,切實(shí)履行地方***、政府主體責(zé)任,建立政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問責(zé)倒查機(jī)制,從嚴(yán)整治違規(guī)舉債亂象。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),確保任務(wù)落到實(shí)處。把防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),著力完善“借用還”和“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一的地方政府債務(wù)管理機(jī)制,從講政治的高度認(rèn)真做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子,牢牢守住不發(fā)生政府債務(wù)的底線。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇十九
結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點(diǎn),以對(duì)老年人極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為特殊群體人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全。
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點(diǎn)排查整治:。
1.無審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收的房屋;。
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
6.建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級(jí)危房。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對(duì)照已登記造冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),核實(shí)確認(rèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、排查,確認(rèn)是否存在新增地災(zāi)隱患。對(duì)確認(rèn)存在的地災(zāi)隱患,逐一落實(shí)汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過程,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇二十
根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)初步排查情況,在國(guó)有資產(chǎn)管理部門和***門分別就市屬國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、政府融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹*的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署和推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)要求,按照市場(chǎng)化法治化原則,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持“壓實(shí)責(zé)任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測(cè)、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,分層次分類型加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)及重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)建立工作機(jī)制。
發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作,指導(dǎo)各縣區(qū)制定債務(wù)排查化解方案,綜合運(yùn)用各類支持政策,協(xié)作會(huì)商跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府印發(fā)的《推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作列入本級(jí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃,縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范和處置化解工作第一責(zé)任人責(zé)任。要建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,重點(diǎn)幫扶全市各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解。要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防負(fù)面輿情事件出現(xiàn)。
(二)持續(xù)排查監(jiān)測(cè)。
各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)特點(diǎn),制定民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查方案,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級(jí)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合向各縣區(qū)政府提供民營(yíng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)情況??h區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行摸排,確保應(yīng)排盡排、重點(diǎn)突出。通過實(shí)地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場(chǎng)方式和企業(yè)三表、稅務(wù)征繳、信用信息等非現(xiàn)場(chǎng)方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負(fù)債擔(dān)保、投融資等真實(shí)底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實(shí)行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報(bào)”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時(shí)間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名營(yíng)企業(yè)名單,并將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況報(bào)送市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
市***、市工信局、市財(cái)政局,市中級(jí)人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責(zé),配合做好全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作,按季度向市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送工作情況,重大問題及時(shí)報(bào)送。
(三)分類處置化解。
各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)、分層次分類型加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和風(fēng)險(xiǎn)處置化解,深入落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務(wù)情況、行業(yè)特點(diǎn)綜合施策。對(duì)遭遇流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)要及時(shí)救助,對(duì)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務(wù)處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對(duì)列入存在潛在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)名單中的民營(yíng)企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報(bào)市防范金融風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。
三、防范化解措施。
(一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過程中,企業(yè)要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴(yán)禁逃廢債務(wù)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對(duì)接引入銀行、券商、保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場(chǎng)化紓困基金,對(duì)遇到流動(dòng)性問題、有市場(chǎng)前景、信用良好的大中型骨干民營(yíng)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點(diǎn),市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對(duì)性解決當(dāng)下中小民企普遍存在的短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配問題,幫助民企緩解流動(dòng)性壓力,維護(hù)企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(二)發(fā)揮銀行債委會(huì)作用。要強(qiáng)化債委會(huì)機(jī)制的指導(dǎo)作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)會(huì)商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會(huì)組織,監(jiān)管推動(dòng),信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機(jī)制,每季度更新債委會(huì)信息,動(dòng)態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡(jiǎn)單停貸、斷貸;組織銀團(tuán)貸款支持有市場(chǎng)前景的企業(yè),按照穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè);加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)。
(三)支持民營(yíng)發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。督導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作,穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),妥善化解債務(wù)兌付、股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)研判轄區(qū)發(fā)債民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,支持民營(yíng)企業(yè)在各類股票交易市場(chǎng)掛牌。(市***牽頭,市工信局、財(cái)政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)。
(四)發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用。要按照政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)的總體安排,對(duì)市屬財(cái)信融資擔(dān)保有限公司增資擴(kuò)股,設(shè)立縣區(qū)分支機(jī)構(gòu),提升政府性融資擔(dān)保能力,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的績(jī)效考核,切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保的增信分險(xiǎn)的撬動(dòng)作用。要積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新反擔(dān)保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學(xué)評(píng)估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)互保的擔(dān)保鏈問題,定點(diǎn)清除融資梗阻,破解融資困境。(市財(cái)政局牽頭,市工信局、金融辦配合)。
(五)推進(jìn)銀企信息充分共享。把金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺(tái)建設(shè)作為工作重點(diǎn),一方面實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務(wù)。推行第三方企業(yè)綜合信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用服務(wù)產(chǎn)品,為銀行機(jī)構(gòu)識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務(wù),有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。(市***、人行安康中支牽頭,市電子政務(wù)辦、工信局、金融辦配合)。
(六)強(qiáng)化司法保障。完善“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決好出險(xiǎn)企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務(wù)處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn),規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)的處理。加大對(duì)違法行為的查處力度,堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級(jí)人民法院落實(shí))。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌,夯實(shí)責(zé)任。切實(shí)強(qiáng)化安康市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議對(duì)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)防范化解民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,盡快建立完善工作機(jī)制,配備精干人員,啟動(dòng)轄內(nèi)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。本項(xiàng)工作的實(shí)施時(shí)間初定為2年(2019-2020年),之后視全市民營(yíng)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況另行統(tǒng)籌安排。
(二)緊密配合,強(qiáng)化協(xié)作。民營(yíng)企業(yè)的`債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因復(fù)雜,排查化解工作時(shí)間緊任務(wù)重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強(qiáng)涉及面廣,各級(jí)各部門要緊密配合,及時(shí)溝通,有效協(xié)作,堅(jiān)持分類施策,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各項(xiàng)政策措施排查處置好企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),債務(wù)摸排、監(jiān)測(cè)要切實(shí)做好保密工作,確保取得良好效果。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。市金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期對(duì)各單位工作情況進(jìn)行督查和通報(bào),通報(bào)情況作為市政府對(duì)市級(jí)有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)排查過程中領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作機(jī)制不健全,排查過程流于形式,應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴},要視問題嚴(yán)重程度給予通報(bào)批評(píng)或提請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、組織部進(jìn)行行政問責(zé)和相應(yīng)組織處理。
風(fēng)險(xiǎn)排查工作計(jì)劃篇二十一
去年入冬以來,全國(guó)各地火災(zāi)事故高發(fā),特別是工廠企業(yè)及出租屋火災(zāi)頻發(fā),為進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全工作,經(jīng)鎮(zhèn)*研究,決定春節(jié)期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展消防安全隱患大排查大整治工作?,F(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、集中排查時(shí)間。
20xx年1月28日至2月29日。
二、排查整治的重點(diǎn)。
1、工廠企業(yè)(含廠房、倉(cāng)庫(kù))。
是否存在違法建設(shè)現(xiàn)象;水源、車道是否符合消防安全要求;消防設(shè)施和疏散條件是否達(dá)到安全要求;生產(chǎn)車間與倉(cāng)庫(kù)獨(dú)立分隔到位,不得擅自改變建筑使用功能作為其他場(chǎng)所使用。
2、出租房屋。
(2)出租房屋內(nèi)或室外應(yīng)按每一承租戶不少于1具標(biāo)準(zhǔn)配備4公斤abc型干粉滅火器。出租房屋不得亂拉亂接臨時(shí)電線,電氣線路應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。
(3)出租房屋的灶間(廚房)內(nèi)使用的煤氣、液化氣石油氣應(yīng)與蜂窩煤爐等易于散發(fā)明火的其他用火設(shè)備保持安全距離。
(4)出租房屋內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁設(shè)置其他倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)車間。
(5)出租房屋的出租方要與承租方簽訂消防安全責(zé)任書,明確消防安全責(zé)任和義務(wù),并在各自義務(wù)范圍內(nèi),采取有效措施,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
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