監(jiān)察法實(shí)施條例心得(專業(yè)18篇)

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監(jiān)察法實(shí)施條例心得(專業(yè)18篇)
時(shí)間:2023-12-13 22:40:13     小編:HT書生

難以言喻的美妙故事,總是能夠給人留下深刻的印象。完美的總結(jié)需要我們注重語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免冗長(zhǎng)和無關(guān)的內(nèi)容。下面是一些總結(jié)的范例,希望能給大家寫作提供一些思路和靈感。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇一

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會(huì)通過的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整,而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用、融會(huì)貫通,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強(qiáng)思想建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格自律,嚴(yán)防“燈下黑”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,自覺懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前,國家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū),作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到國家制定《監(jiān)察法》是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國家只有清廉清政,才會(huì)讓所有公職人員不忘初心,真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部,必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任,自覺與中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,從嚴(yán)要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員,在實(shí)際工作中要以身作則,既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,防微杜漸,防患于未然。在原則問題上,敢于動(dòng)真碰硬,真正把制度立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

《中華人民共和國監(jiān)察法》實(shí)施以來,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段,嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件,這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措,它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在取得了各方面廣泛認(rèn)同后,由全國人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國人大一次會(huì)議審議,充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,從國家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)督無死角,牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合,明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。國家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé),把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán)限,加大查處懲治力度,確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇二

近年來,隨著反腐力度的不斷加大,中國政府提出了建立一個(gè)全面監(jiān)督體系的目標(biāo),監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)正是對(duì)這一目標(biāo)的一大步。作為一名公民,我對(duì)監(jiān)察法和實(shí)施條例進(jìn)行了研讀和學(xué)習(xí),并從中收獲了很多關(guān)于反腐敗工作和行政監(jiān)察的心得體會(huì)。

監(jiān)察法和實(shí)施條例是中國政府在深化改革、推進(jìn)全面依法治國的大背景下,為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨和國家監(jiān)察工作而制定的一項(xiàng)重要法律法規(guī)。這兩部法律的出臺(tái)標(biāo)志著中國政府加大了反腐力度,致力于建立一個(gè)監(jiān)察全覆蓋、權(quán)力制約和有效運(yùn)行的體制。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察職責(zé)、權(quán)限、監(jiān)察程序和監(jiān)察機(jī)關(guān)等方面做出了明確規(guī)定,實(shí)施條例在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步詳細(xì)闡述了具體的實(shí)施細(xì)則。

監(jiān)察法和實(shí)施條例在加強(qiáng)黨和國家監(jiān)察工作方面具有突出的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。首先,它們將監(jiān)察職責(zé)從紀(jì)檢機(jī)關(guān)擴(kuò)大到所有國家機(jī)關(guān)工作人員,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。其次,它們對(duì)執(zhí)紀(jì)審查與刑事司法有機(jī)銜接的監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行了合并,打破了傳統(tǒng)職能界限,提高了監(jiān)察工作的效率。此外,監(jiān)察法和實(shí)施條例還明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的訊問、調(diào)查、搜查等權(quán)力行使方式和程序,保障了監(jiān)察工作的合法性和公正性。

監(jiān)察法和實(shí)施條例對(duì)國家監(jiān)察工作的推進(jìn)起到了積極的作用。首先,它們使監(jiān)察工作更加規(guī)范化、制度化,為監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為提供了明確的法律依據(jù),增強(qiáng)了監(jiān)察工作的權(quán)威性和公信力。其次,它們進(jìn)一步加大了反腐敗力度,提高了監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作效能,有效遏制了腐敗問題。此外,監(jiān)察法和實(shí)施條例強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)的協(xié)作和信息共享,形成了監(jiān)察工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了監(jiān)察的全面覆蓋和監(jiān)督效果。

監(jiān)察法和實(shí)施條例的貫徹落實(shí)是保障其有效性和實(shí)施效果的重要環(huán)節(jié)。目前,中國政府已經(jīng)將這兩部法律的貫徹落實(shí)納入了長(zhǎng)期規(guī)劃并取得了一系列成果。監(jiān)察法和實(shí)施條例的宣傳和教育工作得到了加強(qiáng),相關(guān)部門和機(jī)關(guān)進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高了法律運(yùn)用的水平。同時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織和人員配備也得到了優(yōu)化和提升,為監(jiān)察工作的開展提供了有力支持。

作為一名公民,我對(duì)監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)表示衷心的贊同和支持。監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)不僅為我國推進(jìn)全面依法治國建設(shè)提供了有效的法律支撐,也為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保障。通過研讀和學(xué)習(xí),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到,反腐敗工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,只有全面依法治國、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度,才能有效遏制腐敗問題的滋生。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和傳播監(jiān)察法和實(shí)施條例的相關(guān)知識(shí),為中國的反腐敗事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

總結(jié)起來,監(jiān)察法和實(shí)施條例的出臺(tái)意義重大,具有突出的特點(diǎn)和亮點(diǎn),對(duì)國家監(jiān)察工作的推進(jìn)起到了積極作用,正在得到有效的貫徹落實(shí)。作為公民,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳這兩部法律,增強(qiáng)對(duì)反腐敗工作和監(jiān)察體系建設(shè)的支持和參與意識(shí),為創(chuàng)造干凈、廉潔的政治環(huán)境和社會(huì)信任的基礎(chǔ)做出自己的貢獻(xiàn)。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇三

《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日,通過集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì),整合反腐敗工作力量,解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問題,有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,不排除有的人居心叵測(cè),想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”,誣告陷害他人,或是惡意重復(fù)舉報(bào),意圖通過國家機(jī)器來打擊別人、成全自己。殊不知,這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù),賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問題的權(quán)利,但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的,是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的,并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國家監(jiān)察體制改革成果,切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能,進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置力度,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員,對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來說,那種沒人管、很自在的日子將一去不復(fù)返,這無疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí),無論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好,還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員,本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處,而是形成震懾、監(jiān)督前置,不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì),對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé),并不是打“虎”拍“蠅”,而是通過監(jiān)督,防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用,人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代,反腐需要新武器。無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征;“打虎”“拍蠅”“獵狐”,這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的目標(biāo)。這幾年,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力,就要有制約,有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天,通過制定監(jiān)察法,就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,樹立起依憲執(zhí)政、依憲治國的標(biāo)桿和典范,這充分彰顯了全面依法治國的決心和自信。

《監(jiān)察法》的頒布實(shí)施是全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn),充分展現(xiàn)出我黨堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底的決心和意志,是民心所向、民意所歸。《監(jiān)察法》實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,就意味著“講規(guī)矩”范圍的延伸擴(kuò)展,要讓所有公職人員心生敬畏,行有所止。

明底線,做“規(guī)矩”的忠實(shí)崇尚者。公職人員唯有明晰底線思維才能手持戒尺,正確行使手中的權(quán)利,才能正確處理權(quán)與法、情與法、利與法關(guān)系的,才能不以言代法、不以權(quán)壓法、不貪贓枉法,才能使立規(guī)矩成為一種自覺,講規(guī)矩成為一種習(xí)慣,守規(guī)矩成為一種自然。

學(xué)為先,做“規(guī)矩”的自覺遵守者。遵守規(guī)矩的前提是懂規(guī)矩,懂規(guī)矩就要求我們先學(xué)規(guī)矩。我們要通過學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,弄清楚監(jiān)察職能定位、職責(zé)范圍、程序要求,把握法律賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能職責(zé)、權(quán)限手段,領(lǐng)悟全面從嚴(yán)治黨與國家監(jiān)察體制改革的辯證關(guān)系,從而提高專業(yè)能力、增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

強(qiáng)法治,做“規(guī)矩”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者?!胺罘ㄕ邚?qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱”。維護(hù)“規(guī)矩”尊嚴(yán),堅(jiān)定捍衛(wèi)法治是執(zhí)法者的基本信條。唯有法治精神養(yǎng)成,才能讓公職人員多一些理性、少一點(diǎn)沖動(dòng),多一些獨(dú)立、少一點(diǎn)盲從,才能讓每一個(gè)公民都在“有規(guī)矩”的軌道上合理、理性地表達(dá)訴求,在維護(hù)社會(huì)秩序中捍衛(wèi)法治的尊嚴(yán)。

2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)?!稐l例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性,加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”,努力提高工作能力?!稐l例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”,按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升自己政治站位和履職能力,嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接,提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量,繼續(xù)在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”,立足本職嚴(yán)格開展審查調(diào)查工作?!稐l例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中,對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求,對(duì)證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責(zé)定位,在辦理案件的過程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保審查調(diào)查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”,爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),在今后的工作中,我要切實(shí)提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

4月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)放了《中華人民共和國監(jiān)察法》讀本,作為一名紀(jì)檢干部,學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》必不可少,而我,也將《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)了3遍,每次都有新收獲。

初拿《監(jiān)察法》讀本,更多的是好奇,這是一部什么樣的法律,國家為什么要制定這部法律,這部法律和我又有什么關(guān)系,帶著這幾個(gè)問題,我翻開了讀本,很快找到了我要的答案。同時(shí),我也了解到“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象,在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對(duì)象人數(shù)的時(shí)候,我填寫了83人。

再次略讀《監(jiān)察法》是單位組織干部職工集中學(xué)習(xí),我將監(jiān)察法的六十九條進(jìn)行了蜻蜓點(diǎn)水式略讀,選取了部分章節(jié)與大家共同學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí),讓我對(duì)監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)識(shí)和了解。

第三次精讀《監(jiān)察法》是為了寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。我想連《監(jiān)察法》都沒精讀的人是寫不出一篇好的心得體會(huì)(雖然我讀了好幾遍,但是我還是寫不出),抱著這樣的想法,我又將《監(jiān)察法》逐字逐句的細(xì)讀一遍,果然,收獲多多。首先,我對(duì)監(jiān)察對(duì)象有了不一樣的理解。監(jiān)察法規(guī)定:“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對(duì)象,而我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從事管理的人數(shù)占系統(tǒng)內(nèi)總?cè)藬?shù)的15%左右,醫(yī)療衛(wèi)生單位更多的是從事專業(yè)技術(shù)的醫(yī)生和護(hù)士,他們到底屬不屬于監(jiān)察對(duì)象?監(jiān)察法的目的是為了實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,職責(zé)是對(duì)公職人員廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查,基于此,我認(rèn)為,醫(yī)生和護(hù)士均屬于監(jiān)察對(duì)象。其次,是監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察人員在監(jiān)督別人的同時(shí),也時(shí)刻被監(jiān)督著,依法行使監(jiān)察權(quán),必須接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督,讓權(quán)力公開透明,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

對(duì)普通公職人員來說,世界上最永恒幸福就是平凡,我們要筑牢思想防線,不碰紀(jì)律的紅線,守住法律的底線,始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)和生活作風(fēng),黨的事業(yè)才能穩(wěn)固向前。

近日,xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織委機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)了《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》,由案件審理室副主任xx同志對(duì)《條例》進(jìn)行領(lǐng)學(xué),并結(jié)合工作實(shí)際對(duì)重點(diǎn)章節(jié)進(jìn)行深入解讀。

作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),《條例》制定的意義,一是深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;二是推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,深入推進(jìn)監(jiān)察法貫徹實(shí)施,確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行;三是解決監(jiān)察工作中突出問題,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn);四是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約,確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》的主要亮點(diǎn),首先,《條例》進(jìn)一步理順了監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。明確監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)則,國家監(jiān)察委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,地方各級(jí)監(jiān)察委在同級(jí)黨委和上級(jí)監(jiān)察委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。其次,《條例》細(xì)化了監(jiān)察工作程序。明確權(quán)力行使范圍和運(yùn)行程序,吸收刑事訴訟制度中許多做法,有力保護(hù)了監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)益,避免監(jiān)察權(quán)濫用。最后,豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。

通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》,紀(jì)檢干部們對(duì)監(jiān)察法有了比較全面的了解,并且對(duì)法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認(rèn)識(shí)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,自覺接受監(jiān)督,積極主動(dòng)作為,更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)使命,不忘初心,牢記使命,忠實(shí)履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。

一是通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)與黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)合署辦公,是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會(huì)履行職責(zé)、開展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領(lǐng)域體現(xiàn)了堅(jiān)持渾黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

二是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到國家制定《監(jiān)察法》是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個(gè)國家只有清廉清政,才會(huì)讓所有公職人員不忘初心,真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。

三是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到作為一名基層紀(jì)檢干部,必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。要更新觀念,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),努力提高自己的綜合素質(zhì)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù),牢記使命、強(qiáng)化責(zé)任,自覺與中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)。堅(jiān)持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。切實(shí)加強(qiáng)自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,從嚴(yán)要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn)。

四是通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的一員,在實(shí)際工作中要以身作則,既要講原則又要講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,防微杜漸,防患于未然。在原則問題上,敢于動(dòng)真碰硬,真正把制度立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)的震懾作用,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會(huì)通過的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整,而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用、融會(huì)貫通,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強(qiáng)思想建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格自律,嚴(yán)防“燈下黑”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,自覺懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前,國家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū),作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

近期,單位組織晨會(huì)上學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。

一是認(rèn)清形勢(shì),明確責(zé)任。黨的____以來,全面從嚴(yán)治黨取得了顯著成效,反腐斗爭(zhēng)已呈壓倒性態(tài)勢(shì),但是全面從嚴(yán)治黨仍任重道遠(yuǎn),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,因此,我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),牢記使命,強(qiáng)化責(zé)任,在全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)守職責(zé)定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)。

二是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形式、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢工作者打鐵還需自身硬,要不斷豐富自身理論知識(shí),熟練掌握各項(xiàng)規(guī)定制度,用理論武裝好頭腦,用理論來指導(dǎo)好實(shí)踐工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平和駕馭工作的能力。

三是勇于擔(dān)當(dāng),落細(xì)落早。紀(jì)檢工作者要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做咬耳扯袖,紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,防微杜漸、防患于未然。

《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實(shí)施已經(jīng)半年。近日,通過集中學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》,我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法,是對(duì)當(dāng)下檢察員忠誠履職、干凈擔(dān)當(dāng)、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會(huì),整合反腐敗工作力量,解決檢察機(jī)關(guān)查處職務(wù)犯罪的職能與黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職能交叉重疊問題,有利于形成反腐敗合力。

監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀(jì)委監(jiān)委受理報(bào)案和舉報(bào)的法定義務(wù)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,不排除有的人居心叵測(cè),想利用紀(jì)委監(jiān)委的法定義務(wù)“為我所用”,誣告陷害他人,或是惡意重復(fù)舉報(bào),意圖通過國家機(jī)器來打擊別人、成全自己。殊不知,這種行為本身就是非常嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為,是既害人、又害己的行為。法律明確了紀(jì)委監(jiān)委的職責(zé)義務(wù),賦予了人民群眾向紀(jì)委監(jiān)委反映問題的權(quán)利,但這種權(quán)利是為了保障人民群眾的合法權(quán)益而設(shè)置的,是為了加強(qiáng)對(duì)全體黨員和所有行使公權(quán)力公職人員的正常監(jiān)督而設(shè)置的,并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。

用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員。要充分利用國家監(jiān)察體制改革成果,切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能,進(jìn)一步加大對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置力度,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員,對(duì)基層某些非黨員、非干部卻手握公權(quán)力的人來說,那種沒人管、很自在的日子將一去不復(fù)返,這無疑為打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

其實(shí),無論是用黨紀(jì)把黨員干部管住管好,還是用監(jiān)察法管住行使公權(quán)力人員,本意并不是為了讓更多干部被舉報(bào)、被查處,而是形成震懾、監(jiān)督前置,不給干部犯錯(cuò)的機(jī)會(huì),對(duì)他們其實(shí)是一種保護(hù)。正如紀(jì)檢監(jiān)察的第一職責(zé),并不是打“虎”拍“蠅”,而是通過監(jiān)督,防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當(dāng)公權(quán)力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用,人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。

進(jìn)入新時(shí)代,反腐需要新武器。無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這是反腐敗斗爭(zhēng)最明顯的特征;“打虎”“拍蠅”“獵狐”,這是反腐敗斗爭(zhēng)緊盯不放的.目標(biāo)。這幾年,不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。有權(quán)力,就要有制約,有監(jiān)督。在反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成的今天,通過制定監(jiān)察法,就是要堅(jiān)定以法治方式和法治思維將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入,樹立起依憲執(zhí)政、依憲治國的標(biāo)桿和典范,這充分彰顯了全面依法治國的決心和自信。

《中華人民共和國監(jiān)察法》實(shí)施以來,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)新要求、運(yùn)用新手段,嚴(yán)肅查處發(fā)生在各個(gè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件,這成為各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新利器。從而標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進(jìn)入全新階段。作為深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,監(jiān)察法的實(shí)施是一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措,它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,也體現(xiàn)了實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督,填補(bǔ)了權(quán)力的監(jiān)督空隙和死角。我們應(yīng)當(dāng)從以下三方面體會(huì)監(jiān)察法的實(shí)質(zhì)。

立法過程之嚴(yán)謹(jǐn)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在取得了各方面廣泛認(rèn)同后,由全國人大常委會(huì)兩次審議后提交十三屆全國人大一次會(huì)議審議,充分體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實(shí)施標(biāo)志著我國朝著建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,從國家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)督無死角,牢不可摧。

覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察對(duì)象涵蓋了所有的公職人員,實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機(jī)關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作職能的有機(jī)整合,明確了監(jiān)察職責(zé)和監(jiān)督方式,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,從根本上加強(qiáng)了黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),能起到強(qiáng)有力的震懾作用。

職能行使之嚴(yán)確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“新利器”鋒刃無比。監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。國家監(jiān)察法明確監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé),把目前正在實(shí)際運(yùn)用的調(diào)查手段納入法律,賦予必要的調(diào)查權(quán)限,加大查處懲治力度,確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。

今年是貫徹落實(shí)__大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會(huì)通過的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整,而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用、融會(huì)貫通,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強(qiáng)思想建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格自律,嚴(yán)防“燈下黑”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,自覺懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前,國家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū),作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會(huì)授權(quán)決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性,加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

感悟“思想之旗領(lǐng)航向”,努力提高工作能力。《條例》明確規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴(yán)格落實(shí)“五抓五提升”,按照承擔(dān)工作任務(wù)責(zé)任清單,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升自己政治站位和履職能力,嚴(yán)格做到紀(jì)法貫通、靈活運(yùn)用、有效銜接,提升監(jiān)督質(zhì)效和案件辦理質(zhì)量,繼續(xù)在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,真正做到正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。

堅(jiān)持“學(xué)思踐悟重在行”,立足本職嚴(yán)格開展審查調(diào)查工作?!稐l例》第四章“監(jiān)察權(quán)限”中,對(duì)監(jiān)察工作作出更細(xì)致的要求,對(duì)證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,準(zhǔn)確理解調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)和措施使用規(guī)范、領(lǐng)會(huì)監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責(zé)定位,在辦理案件的過程中要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保審查調(diào)查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

銘記“打鐵必須自身硬”,爭(zhēng)做紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),在今后的工作中,我要切實(shí)提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,積極貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部形象。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇四

《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)2021年9月20日頒布實(shí)施以來,國網(wǎng)延邊供電公司紀(jì)委堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***法治思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的戰(zhàn)略部署,要求公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的決策部署上來,進(jìn)一步推進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,進(jìn)一步推動(dòng)公司全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

以上率下深入學(xué),同頻共振掀熱潮。

《條例》公布后,公司紀(jì)委及時(shí)召開紀(jì)委會(huì)組織學(xué)習(xí)討論,研究制定學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,部署推動(dòng)落實(shí)。要求公司各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,通過領(lǐng)學(xué)原文、解讀要點(diǎn)、交流研討,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《條例》核心要義、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求的理解和把握。

公司紀(jì)委把《條例》納入紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)課程,同時(shí)與《憲法》《刑法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律結(jié)合起來,一體學(xué)習(xí)、深入理解,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)法運(yùn)用的本領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展專項(xiàng)知識(shí)測(cè)試,以考促學(xué)、以學(xué)促用,引導(dǎo)廣大干部職工全面領(lǐng)會(huì)《條例》的精神實(shí)質(zhì),更好地明晰公職人員的底線和紅線,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。

公司紀(jì)委還依托紀(jì)委書記崗位輪訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案一線學(xué)《條例》用《條例》,通過輪崗鍛煉熟練掌握線索處置、監(jiān)督檢查、措施使用、處理處分等各方面各環(huán)節(jié),讓紀(jì)檢干部在實(shí)踐中加強(qiáng)政治歷練、業(yè)務(wù)鍛煉,不斷提高面對(duì)疑難復(fù)雜問題的應(yīng)變能力。

線上線下全覆蓋,法治宣傳氛圍濃。

公司紀(jì)委堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng),積極開展普法宣傳,營造出學(xué)法懂法守法用法的濃厚氛圍。通過強(qiáng)化《條例》宣傳解讀,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí),采取“集中培訓(xùn)+個(gè)人自學(xué)”“以案代訓(xùn)+崗位實(shí)戰(zhàn)”等方式,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依規(guī)履職能力,著力鍛造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)本領(lǐng)強(qiáng)、技術(shù)能力硬的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

利用微信工作群、微信公眾號(hào)、協(xié)同郵箱等廣泛推送《條例》相關(guān)資料,引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系業(yè)務(wù)學(xué),不斷夯實(shí)全體干部職工的理論功底。組織開展“班組大講堂”系列活動(dòng),將法治宣傳深入基層班組,在班組探索案例式、研討式、互動(dòng)式等法治宣傳新方法,充分調(diào)動(dòng)一線干部員工的學(xué)習(xí)積極性,提升宣教效果。

同時(shí),公司紀(jì)委還努力在法治宣傳貫徹上下功夫,依托“黨建+”工程,扎實(shí)開展“黨建+普法”活動(dòng),組織黨員服務(wù)隊(duì)在商場(chǎng)、廣場(chǎng)等人流密集區(qū)設(shè)立法律咨詢臺(tái),發(fā)放《憲法》《電力設(shè)施保護(hù)》等法律知識(shí)手冊(cè),向過往居民宣講憲法、民法典、電力法律法規(guī)及安全用電知識(shí),累計(jì)接受用戶咨詢300余次,發(fā)放宣傳資料800余份。

對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)落實(shí),凝心聚力促提升。

公司紀(jì)委嚴(yán)格依法依規(guī)履職,對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定,理清《條例》中監(jiān)察監(jiān)督、監(jiān)察調(diào)查和監(jiān)察處置的權(quán)限、規(guī)則和程序,切實(shí)強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),確保辦理的每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

公司紀(jì)委采取多種措施推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度貫徹落實(shí),加強(qiáng)與公安、檢察院、法院、市紀(jì)委監(jiān)委的溝通聯(lián)系,推動(dòng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相貫通,行政司法相銜接。運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐,大力開展案件查處“回頭看”,通過政治巡察、交叉檢查、集中評(píng)查等形式,聚焦辦案程序、事實(shí)證據(jù)、處理處分等方面,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范辦案各類文書內(nèi)容、程序。

公司紀(jì)委還在找準(zhǔn)監(jiān)察權(quán)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)施精準(zhǔn)防控上下功夫,通過廉政檔案、交流座談等方式不斷創(chuàng)新監(jiān)督措施、拓寬監(jiān)督渠道,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲權(quán)力腐敗,確保清正廉潔執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。健全制度機(jī)制,規(guī)范工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行工作回避、保密、離任回避、規(guī)范親屬從業(yè)等具體監(jiān)督措施,一體推進(jìn)“不想腐、不能腐、不敢腐”的監(jiān)督制約體系,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自我約束,提高自身免疫力。堅(jiān)持刀刃向里、一嚴(yán)到底,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用其權(quán)力謀私利。常態(tài)開展警示教育,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺遵守黨紀(jì)國法,始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧疂嵄旧?/p>

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇五

監(jiān)察法及實(shí)施條例是我國于2018年通過的一項(xiàng)重要法律法規(guī),旨在加強(qiáng)反腐敗工作、推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在履行職責(zé)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到監(jiān)察法及實(shí)施條例對(duì)于維護(hù)黨的紀(jì)律和國家的法律權(quán)威,促進(jìn)政府公信力和人民群眾的滿意度具有重大意義。以下是我對(duì)該法規(guī)的心得體會(huì)。

第二段:創(chuàng)新監(jiān)察體制,增強(qiáng)反腐能力。

監(jiān)察法及實(shí)施條例在創(chuàng)新監(jiān)察體制、增強(qiáng)反腐能力方面取得了積極成效。與以往相比,監(jiān)察法借鑒了國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將審查、調(diào)查、檢察、審判等職能融合在一起,形成了監(jiān)察委員會(huì)作為獨(dú)立的國家機(jī)關(guān)。這種集中權(quán)力的設(shè)計(jì),使得監(jiān)察工作更加高效,監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠更快速地發(fā)現(xiàn)問題、查處問題。此外,監(jiān)察法還增加了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力亂用、玩忽職守等行為的監(jiān)管,增強(qiáng)了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的制約力,保障了權(quán)力運(yùn)行的公正性和廉潔性。

第三段:強(qiáng)化監(jiān)察權(quán)力,提升國家治理能力。

監(jiān)察法及實(shí)施條例的實(shí)施,不僅為反腐敗工作提供了更加完善的法律保障,還提升了國家治理能力。借助監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能,監(jiān)察法打破了原有的界限,對(duì)黨員干部、公職人員、國有企事業(yè)單位的管理范圍進(jìn)行了統(tǒng)一,統(tǒng)籌處理了不同領(lǐng)域的監(jiān)察工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)不再只是監(jiān)督黨員干部的廉政紀(jì)律,還能夠糾正公職人員的行為,保障群眾利益。這種統(tǒng)一和綜合的監(jiān)督方式,將有效降低腐敗行為的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提升國家治理的水平和效率。

第四段:重塑社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)清廉文化建設(shè)。

監(jiān)察法及實(shí)施條例對(duì)于重塑社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)清廉文化建設(shè)具有重要意義。通過加大反腐懲治力度,嚴(yán)厲打擊腐敗活動(dòng),監(jiān)察法為社會(huì)創(chuàng)造了清朗、公正的發(fā)展環(huán)境。越來越多的黨員干部和公職人員樹立起正確的權(quán)力觀和廉潔意識(shí),在權(quán)力面前守住底線。這種風(fēng)尚的形成,有助于樹立社會(huì)公信力,提升社會(huì)整體的法治水平,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

第五段:加強(qiáng)宣傳教育,推動(dòng)法治進(jìn)程。

監(jiān)察法及實(shí)施條例的實(shí)施,需要廣大干部群眾的積極參與和支持。作為一名普通公民,我感受到了監(jiān)察法實(shí)施帶來的正能量,也深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)宣傳教育,推動(dòng)法治進(jìn)程的重要性。通過加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察法的宣傳解讀,讓廣大干部群眾深入了解法律法規(guī)要求,做到心知肚明、遵紀(jì)守法,才能真正做到心懷法治、言行合一。只有通過共同努力,才能以監(jiān)察法為依托,推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面展開。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇六

【優(yōu)秀范文】

,供大家參考。

貫徹,在實(shí)踐中落實(shí)《條例》,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。通過學(xué)習(xí),我的體會(huì)有三點(diǎn),總的來說,就是“三個(gè)強(qiáng)化”。

《條例》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入踐行習(xí)近平法治思想,推進(jìn)監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果,是一部全面系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性法規(guī)?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重大部署,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

法治教育廉潔教育,引導(dǎo)公職人員提高覺悟擔(dān)當(dāng)作為依法履職,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐體制機(jī)制建設(shè)?!薄稐l例》明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,應(yīng)當(dāng)明白職責(zé)所在,使命所在,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感。要深刻認(rèn)識(shí)到,使命責(zé)任召喚擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),我們一定要自覺樹立責(zé)任意識(shí),一定要有擔(dān)當(dāng)。要把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的責(zé)任上。面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

《條例》嚴(yán)格依據(jù)憲法和監(jiān)察法立規(guī),對(duì)監(jiān)察。

制度。

進(jìn)行科學(xué)化、體系化集成,把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,為監(jiān)察機(jī)關(guān)正確行使權(quán)力提供了重要遵循。一方面,《條例》規(guī)范了各項(xiàng)監(jiān)察措施的適用情形和監(jiān)察程序各環(huán)節(jié)的具體工作要求,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。另一方面,明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)所適用的基本法律規(guī)則和權(quán)力邊界,確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。

《條例》第14條規(guī)定,“監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)察監(jiān)督職責(zé),對(duì)公職人員政治品行、行使公權(quán)力和道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)所屬公職人員的教育、管理、監(jiān)督。”監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要職責(zé),要履行好這份職責(zé),必須強(qiáng)化法治意識(shí),樹立法治觀念,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把法治作為一種思維方式、精神信仰和價(jià)值追求。堅(jiān)持用法治理念去思考和解決問題,遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,把法治思維貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程,落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查的各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化法治意識(shí)就是要重程序、講規(guī)矩。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)督、檢查和處置過程中,只有不斷強(qiáng)化程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依法開展工作,法治意識(shí)才能真正落地落實(shí)。具體來講,就是要進(jìn)一步明晰各崗位的權(quán)力清單、權(quán)力邊界和責(zé)任清單、責(zé)任范圍,嚴(yán)格履行形式審核、集體審議、審批反饋等程序,完善具體工作流程,促進(jìn)工作程序規(guī)范化,確保形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

《條例》第251條規(guī)定,“監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員必須自覺堅(jiān)持黨的。

領(lǐng)導(dǎo)。

在黨組織的管理、監(jiān)督下開展。

工作。

依法接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督接受民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)確保權(quán)力受到嚴(yán)格的約束和監(jiān)督?!奔o(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督別人同時(shí)也要接受各方對(duì)自己的監(jiān)督權(quán)力受到約束和監(jiān)督是為了更好地行使權(quán)力。從《條例》中我們不難看出通篇貫徹監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格約束和監(jiān)督的要求?!稐l例》專章規(guī)定了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督完善接受各方面監(jiān)督的體制機(jī)制健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度。第278條明確了11種行為嚴(yán)格對(duì)監(jiān)察人員違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束做到在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。

深化國家監(jiān)察體制。

改革。

后,監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大,權(quán)限更豐富,社會(huì)關(guān)注度更高,同時(shí),對(duì)自身建設(shè)也提出了更高要求。因此,我們要在強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束上作表率,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作,確保監(jiān)察權(quán)接受最嚴(yán)格的監(jiān)督和約束,堅(jiān)決防止“燈下黑”。加強(qiáng)監(jiān)督和約束,必須強(qiáng)化思想淬煉,只有提高了思想認(rèn)識(shí)、政治素質(zhì),才能真正自覺接受監(jiān)督和約束。

《條例》在第2條中明確要求,“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到監(jiān)察工作各方面和全過程”;

第10條“國家監(jiān)察委員會(huì)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作”;

第251條“監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”等內(nèi)容都表明,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的根本目的,也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的根本保證。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的重要力量,擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在講政治上帶好頭作表率,這是黨的性質(zhì)宗旨的根本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。要時(shí)刻保持清醒頭腦和堅(jiān)定立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

敢于斗爭(zhēng)就是要堅(jiān)守黨性原則、堅(jiān)持真理公理。善于斗爭(zhēng),就是在面對(duì)隱蔽復(fù)雜的腐敗時(shí),能有“魔高一尺,道高一丈”的斗爭(zhēng)本領(lǐng)。我們要在實(shí)踐中錘煉“斗罷艱險(xiǎn)再出發(fā)”的氣魄和意志,在斗爭(zhēng)中深化學(xué)習(xí)、破解難題、創(chuàng)新工作。要有壯士斷腕、鐵腕反腐的勇氣,要有不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)的精神,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做一名新時(shí)期優(yōu)秀的紀(jì)檢干部。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇七

最近,我讀了《監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例》這本書,感受頗深。它詳細(xì)地介紹了監(jiān)察對(duì)象的范圍、監(jiān)察手段和操作規(guī)程,讓我對(duì)我們國家反腐敗工作有了更深入的了解。

首先,我認(rèn)為監(jiān)察對(duì)象的范圍不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括其親屬、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等。這是非常必要的,因?yàn)橛辛诉@些規(guī)定,我們才能更全面地預(yù)防和打擊貪污腐敗行為。

其次,監(jiān)察手段也非常豐富,包括調(diào)取相關(guān)資料、約談等。這些手段可以有效地幫助監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)問題和證據(jù),從而制止腐敗行為。

最后,操作規(guī)程也非常嚴(yán)謹(jǐn),包括了監(jiān)察對(duì)象的權(quán)利、義務(wù)和保障措施等。這些規(guī)程的建立和實(shí)施,可以讓監(jiān)察工作更加周密和規(guī)范。

總的來說,《監(jiān)察對(duì)象實(shí)施條例》對(duì)我們反腐敗工作的推進(jìn)和縱深發(fā)展具有重要性。希望全社會(huì)能夠共同努力,讓我們的祖國更加光輝、更加美好!

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇八

2021年x月,x縣紀(jì)委監(jiān)委組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》內(nèi)容解讀,通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)到《條例》的重要性。

《條例》是國家監(jiān)察委員會(huì)成立后制定的第一部監(jiān)察法規(guī),是一部全面系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性法規(guī)。制定《條例》,是深化監(jiān)察體制改革的重要舉措,是推進(jìn)監(jiān)察工作法治化、規(guī)范化、正規(guī)化的重要保證,是解決監(jiān)察工作中突出問題的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督制約的必然要求。

《條例》堅(jiān)持職責(zé)法定原則,嚴(yán)格依據(jù)憲法、監(jiān)察法立規(guī),有利于更好地指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上健康運(yùn)行。

打鐵必須自身硬。深化國家監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,措施手段豐富了,經(jīng)手的考驗(yàn)也更加嚴(yán)峻。《條例》有利于進(jìn)一步明確監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力邊界,完善接受各方面監(jiān)督的體制機(jī)制,健全內(nèi)部監(jiān)督制約制度,嚴(yán)格對(duì)監(jiān)察人員違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究,確保監(jiān)察執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束,做到在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。法規(guī)的生命力在于實(shí)施。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《條例》,紀(jì)檢監(jiān)察干部要學(xué)深悟透《條例》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限,規(guī)則、程序開展工作,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇九

近年來,我國法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為保障公民的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。而作為法治建設(shè)的重要組成部分,條例監(jiān)察法的制定和實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)國家治理、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。在這條法規(guī)的指引下,我們要認(rèn)真履行自己的職責(zé),努力構(gòu)建一個(gè)更加公平、公正、透明的社會(huì)。

條例監(jiān)察法的主要目標(biāo)就是加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的監(jiān)督,確保他們?cè)诼男新氊?zé)時(shí)依法行事,不濫用職權(quán)、規(guī)范執(zhí)法行為。在這個(gè)法律的制定和實(shí)施過程中,我們要從法治的角度出發(fā),保障公民的合法權(quán)益,提高國家的管理能力和效率,為構(gòu)建社會(huì)主義法治國家做好基礎(chǔ)工作。只有依法行政,才能更好地推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

條例監(jiān)察法的實(shí)施將為我國法治建設(shè)提供重要保障,它在平衡個(gè)人權(quán)益和社會(huì)利益方面發(fā)揮著重要作用。國家治理越來越復(fù)雜,我們需要更加有效的制度來規(guī)范和監(jiān)督政府的行為,確保政府權(quán)力的合理、公正和規(guī)范運(yùn)行。只有加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,才能有效地預(yù)防和糾正不當(dāng)行為,提高政府工作的透明度和公信力。

盡管條例監(jiān)察法具有重要的意義和前景,但在實(shí)踐中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,執(zhí)法者的素質(zhì)和能力不足會(huì)影響到執(zhí)法的質(zhì)量和效果,需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核。其次,監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能還不夠完善,監(jiān)察結(jié)果和處罰措施的公正性和權(quán)威性有待提高。最后,社會(huì)公眾對(duì)于監(jiān)察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)尚未得到充分保障,需要加強(qiáng)信息公開和民眾參與。

為了進(jìn)一步改進(jìn)和完善條例監(jiān)察法的工作,我們需要從以下方面進(jìn)行思考與提升。首先,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的素質(zhì)和能力。其次,完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)和職能劃分,提高監(jiān)察結(jié)果和處罰措施的公正性和權(quán)威性。最后,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育工作,提高他們對(duì)監(jiān)察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第五段:總結(jié)與展望。

條例監(jiān)察法是法治建設(shè)的重要組成部分,它的制定和實(shí)施對(duì)于推進(jìn)社會(huì)發(fā)展、保障公民合法權(quán)益具有重要意義。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,它在實(shí)踐中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步完善條例監(jiān)察法的工作,我們需要加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核,完善監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能劃分,加強(qiáng)社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。只有這樣,我們才能更好地貫徹落實(shí)條例監(jiān)察法,實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的目標(biāo),為構(gòu)建社會(huì)主義法治國家做出更大的貢獻(xiàn)。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十

x月x日至x日,我參加了委機(jī)關(guān)組織的學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)線上專題培訓(xùn)班,對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),提高了政治認(rèn)識(shí)、工作修養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力。

深學(xué)悟透,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,《條例》是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“法寶”,是我們履行監(jiān)察職責(zé)的“指揮棒”,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、落實(shí)《條例》,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)就是要系統(tǒng)學(xué),逐條逐字研讀,必須學(xué)深悟透,絕不能有絲毫的偏差,絕不能一知半解。只有通過對(duì)原文原義的深學(xué)深悟才能把握《條例》的精髓和要義,才能提高履職盡責(zé)的能力和水平,才能做到樹立以人民為中心的根本政治立場(chǎng),加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。學(xué)習(xí)《條例》必須達(dá)到運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)必須樹立反腐的鮮明立場(chǎng)和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅(jiān)定決心。

堅(jiān)定貫徹,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。打鐵還需自身硬?!稐l例》中明確提出監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨組織的管理、監(jiān)督下開展工作,這就要求作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察人員在履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),必須嚴(yán)格要求自己,牢牢守住政治紀(jì)律底線,堅(jiān)定執(zhí)行組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決依照《條例》要求,學(xué)以致用,為扎好制度的籠子貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的職責(zé)力量。

通過《條例》的學(xué)習(xí),我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),在今后工作中,我一定要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),立足新起點(diǎn),積極探索和創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),抓早抓小、動(dòng)輒則咎,把監(jiān)督精準(zhǔn)覆蓋到每一名監(jiān)督對(duì)象,全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十一

作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深入學(xué)習(xí)實(shí)施《條例》精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作當(dāng)中。

深入學(xué)習(xí)《條例》,領(lǐng)會(huì)深刻意義。做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作,很重要的一條就是法治化、專業(yè)化,《條例》對(duì)監(jiān)察制度進(jìn)行科學(xué)化、體系化集成,把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)規(guī)定,有利于更好地指導(dǎo)各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要深刻理解和把握國家監(jiān)察工作的職能范圍、程序措施和體制機(jī)制,科學(xué)運(yùn)用《條例》解決實(shí)際問題。

深入學(xué)習(xí)《條例》,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度舉措的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)落實(shí)《條例》,才能充分用好這把利劍,懲治腐敗。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用,要以《條例》為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確理解監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查范圍、明確監(jiān)察職責(zé)邊界和措施使用規(guī)范、了解監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責(zé)定位,聚焦微腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的社會(huì)震懾效應(yīng)。

深入學(xué)習(xí)《條例》,嚴(yán)格自我要求。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的廉潔性。將《條例》內(nèi)化于心,外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十二

今年是貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會(huì)通過的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整,而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用、融會(huì)貫通,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強(qiáng)思想建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格自律,嚴(yán)防“燈下黑”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,自覺懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前,國家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū),作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十三

學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)線上專題培訓(xùn)班,對(duì)我們基層紀(jì)檢監(jiān)察干部來說是一場(chǎng)“及時(shí)雨”,《條例》發(fā)布后,我們紀(jì)工委也通過各種途徑開展自學(xué),可是仍有不少疑惑需要權(quán)威解答,這次培訓(xùn)讓我們基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也能同步享受到了最高層次組織的“充電賦能’”,讓我們對(duì)條例的內(nèi)容有了更深刻的認(rèn)識(shí),切實(shí)避免了本領(lǐng)恐慌。

培訓(xùn)會(huì)上對(duì)《條例》進(jìn)行總體解讀,并指出監(jiān)察法作為反腐敗國家立法,是監(jiān)察工作的基本遵循,對(duì)國家監(jiān)察工作具有統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用,《條例》嚴(yán)格依據(jù)憲法和監(jiān)察法規(guī)定,針對(duì)監(jiān)察法規(guī)定的原則內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化完善,提高監(jiān)督執(zhí)法的精準(zhǔn)性。

《條例》第十六、十七、十八條明確了我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦幸钊腴_展警示教育,教育引導(dǎo)公職人員樹立正確的權(quán)力觀、責(zé)任觀、利益觀,保持為民務(wù)實(shí)清廉本色。同時(shí),要求我們要加強(qiáng)日常監(jiān)督,通過收集群眾反映、座談走訪、開展監(jiān)督檢查等方式,促進(jìn)公職人員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),對(duì)發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題的,及時(shí)進(jìn)行教育提醒。

領(lǐng)導(dǎo)們的精心授課,為我們下一步工作指明了方向,作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,我一定要嚴(yán)格按照法定權(quán)限規(guī)則、程序開展工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)《條例》的精神要義,忠于職責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),緊緊抓住政治紀(jì)律這根紅線,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)持做到一舉一動(dòng)、一言一行都合規(guī)合紀(jì)合法。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十四

各位黨員干部,大家好,今天由我來跟大家講授《監(jiān)察法實(shí)施條例》解讀。今天我給大家講述的內(nèi)容共三塊,第一塊內(nèi)容是《條例》制定的背景及意義,第二塊內(nèi)容是《條例》的主要內(nèi)容,第三塊內(nèi)容是《條例》的貫徹執(zhí)行。

大家知道《監(jiān)察法實(shí)施條例》于2021年9月20號(hào)正式頒布實(shí)施,它是國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。

那么學(xué)習(xí)貫徹《條例》,我們首先要了解《條例》制定的重要意義。

深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的事關(guān)全局的重大政治體制改革。國家監(jiān)察體制改革,新設(shè)立了監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。同時(shí)監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)委合署辦公,監(jiān)察委員會(huì)是政治機(jī)關(guān),具有強(qiáng)烈的政治屬性。

那么如何體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性?制定《條例》是進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性,加強(qiáng)了黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,對(duì)于不斷完善中國特色國家監(jiān)察體制,健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用,這是第一個(gè)意義。

2019年10月26日,第十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過《關(guān)于國家監(jiān)委制定監(jiān)察法規(guī)的決定》,授權(quán)國家監(jiān)委根據(jù)憲法和法律制定監(jiān)察法規(guī)。

那么《條例》對(duì)國家監(jiān)察體制改革以來的紀(jì)檢監(jiān)察制度進(jìn)行了全面的系統(tǒng)梳理,并與《刑法》《刑事訴訟法》《民法典》《公務(wù)員法》《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等國家法律法規(guī)以及司法解釋做好協(xié)調(diào)銜接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作制度科學(xué)化、體系化集成。同時(shí)把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為法規(guī)規(guī)定。

比如《條例》與刑法的銜接,體現(xiàn)在《條例》將刑法中明確的關(guān)于貪污賄賂罪以及其他的職務(wù)犯罪罪名納入監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄范圍。

再比如《條例》根據(jù)刑法有關(guān)從寬處罰的規(guī)定,對(duì)《監(jiān)察法》第31條、第32條有關(guān)從寬處罰的條款,比如什么是自動(dòng)投案,什么是立功進(jìn)行了細(xì)化,這個(gè)是《條例》與刑法的銜接。

再比如《條例》與《刑事訴訟法》的銜接,主要體現(xiàn)在證據(jù)的銜接,比如監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的證據(jù),可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。比如《條例》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)監(jiān)察法和條例收集的證據(jù),可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。

《條例》與《民法典》的銜接體現(xiàn)在《條例》對(duì)民法典規(guī)定的保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)的整合,體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等等。這些表明了《條例》它是一部有助于實(shí)現(xiàn)監(jiān)察工作制度體系化、科學(xué)化的一個(gè)制度集成,這是第二個(gè)意義。

隨著監(jiān)察實(shí)踐的不斷豐富發(fā)展,需要進(jìn)一步細(xì)化完善《監(jiān)察法》的規(guī)定?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》是一部綜合性的法律,集組織法、實(shí)體法、程序法于一體。監(jiān)察法的條款數(shù)量比較少,條款抽象性比較強(qiáng)。那么在具體的實(shí)施中有一些問題需要進(jìn)一步的細(xì)化。同時(shí)在監(jiān)察法實(shí)施中也出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如說監(jiān)察對(duì)象的界定,比如說如何實(shí)現(xiàn)受賄行賄一起查,比如說監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法如何有效銜接等等,這些都是新情況新問題。

那么《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,依法解決實(shí)踐中反映出來的突出問題,滿足各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)履職的迫切需要,實(shí)現(xiàn)了法規(guī)制度的與時(shí)俱進(jìn),有利于推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民重托,必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求,強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,監(jiān)督別人的人首先要管好自己,要做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。

誰來監(jiān)督紀(jì)委?面對(duì)誰來監(jiān)督紀(jì)委這一重大的問題,這一時(shí)代之問,制定《條例》對(duì)這一個(gè)時(shí)代之問作出了回應(yīng)?!稐l例》設(shè)專章對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督這一章,明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的管理、規(guī)則、制度。同時(shí)《條例》第四章、第五章明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)力邊界、運(yùn)行程序,而且《條例》還有一章是法律責(zé)任,就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及人員違反監(jiān)察法和條例作出了相應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定。這些都體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督的這個(gè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),也體現(xiàn)了《條例》的問題意識(shí),那么有助于嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察權(quán)的行使,有助于有效監(jiān)督監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員。

第二塊內(nèi)容,《條例》的主要內(nèi)容。

《條例》共9章287條,嚴(yán)格遵循和貫徹憲法、《監(jiān)察法》,體例上與《監(jiān)察法》各章逐一對(duì)應(yīng),總體可以分為三個(gè)板塊。第一個(gè)板塊是第一章總則,在總則這一章規(guī)定了《條例》立法的目的、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察工作總體要求和原則、還有工作任務(wù)。那么總則它是管總的,那么對(duì)于分則中的一些問題作出了總的規(guī)定。所以我們學(xué)習(xí)《條例》,首先要對(duì)總則的相關(guān)內(nèi)容做詳細(xì)認(rèn)真地學(xué)習(xí),學(xué)好了總則,那么對(duì)于分則的學(xué)習(xí)會(huì)更容易,而且更有體系性,這是第一板塊。

第二板塊,從第二章至第八章。那么第二板塊的內(nèi)容主要包括第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé),第三章監(jiān)察范圍和管轄,第四章是監(jiān)察權(quán)限,第五章是監(jiān)察程序,第六章是反腐敗國際合作,第七章是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督,第八章是法律責(zé)任。那么在第二板塊也就是《條例》的分則這一塊,我們可以看到它主要是規(guī)范了監(jiān)察機(jī)關(guān)是什么,監(jiān)察機(jī)關(guān)有哪些權(quán)限,監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)限如何行使,還有監(jiān)察機(jī)關(guān)如何開展反腐敗國際合作。那么最后兩張就是第七章和第八章是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員違法行使權(quán)利的一個(gè)監(jiān)督制約和責(zé)任追究的規(guī)定,這是第二板塊。

第三板塊就是第九章附則。那么這一章主要是規(guī)定《條例》的解釋機(jī)關(guān)以及《條例》的生效日期。我們知道《條例》是2021年9月20號(hào)頒布實(shí)施的,是頒布實(shí)施這一天就開始生效,所以它的生效的日期是2021年9月20號(hào)。這是對(duì)《條例》整個(gè)內(nèi)容的一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理。

今天我們主要介紹以下幾章的內(nèi)容,分別是第一章總則,第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé),第三章監(jiān)察范圍和管轄,第四章監(jiān)察權(quán)限,第五章監(jiān)察程序。

首先我們看一下第一章總則??倓t共九條,主要規(guī)定了立法目的、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制、監(jiān)察工作總體要求、工作任務(wù)、堅(jiān)持民主集中制、保障當(dāng)事人合法權(quán)益等。

那么首先我們看一看堅(jiān)持黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是《條例》的第二條做了規(guī)定。那么在這一條里邊,首先強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),要做到在堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”方面、堅(jiān)定“四個(gè)自信”方面要做表率,這樣才能夠形成更好的示范效應(yīng),這是第一個(gè)方面的內(nèi)容,在第二條強(qiáng)調(diào)的。第二方面內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到監(jiān)察工作各方面和全過程。我們講黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo),這句話不是空泛的,而是體現(xiàn)在監(jiān)察工作中的各個(gè)方面。

比如我們后面要講監(jiān)察措施的實(shí)施,要經(jīng)過相關(guān)的審批程序,這里邊就包括有的措施要報(bào)同級(jí)黨委審批。再比如我們講監(jiān)察機(jī)關(guān)立案、初核、審理、包括處置都需要經(jīng)過同級(jí)黨委的審批,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),所以黨的領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)察工作方面它是具體的,不是抽象的。

那么我們看《條例》把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治原則落實(shí)落細(xì),實(shí)現(xiàn)政治邏輯和法規(guī)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

第一,首先將監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制法治化。后面我們會(huì)講監(jiān)察工作的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的具體內(nèi)容是什么。第二,監(jiān)察執(zhí)法的全流程嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。剛剛講的監(jiān)察措施的實(shí)施、監(jiān)察調(diào)查、監(jiān)察審理都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示、報(bào)告,既報(bào)告過程也報(bào)告結(jié)果。第三就是堅(jiān)持黨的管理和監(jiān)督。對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員的監(jiān)督,就包括黨的監(jiān)督,而且黨對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員的監(jiān)督是排在第一位的,是首要的。

總則的第二個(gè)內(nèi)容就是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制,在《條例》的第三條做了規(guī)定。我們知道監(jiān)察法第二條明確規(guī)定,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。何為中國特色,其中最大的一個(gè)中國特色就是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公。那么對(duì)《監(jiān)察法》第二條、《條例》第三條作出了詳細(xì)的規(guī)定。監(jiān)察機(jī)關(guān)與黨的紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公,堅(jiān)持法治思維和法治方式,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法,實(shí)現(xiàn)依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合。

第三個(gè)內(nèi)容,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們知道一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐這三者并不是三個(gè)階段的劃分,三者是貫通的。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,現(xiàn)在已經(jīng)成為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這句話的意思我理解,我們?cè)谌鎻膰?yán)治黨的全過程中,都應(yīng)當(dāng)要體現(xiàn)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的理念措施。要將懲治、制度建設(shè)教育融為一體,一體發(fā)力,要將監(jiān)督融入全面從嚴(yán)治黨的全過程。這是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略的貫徹和落實(shí)。

2021年4月,習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效。這要求我們要不斷的探索不敢腐、不能腐、不想腐三者如何有機(jī)貫通、如何銜接,我們要探索更好的、更多的體制機(jī)制和平臺(tái)。我們還要通過一體推進(jìn)“三不”來推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

那么《條例》為了貫徹一體推進(jìn)“三不”這一政策方針以及全面從嚴(yán)治黨的重大方略,規(guī)定,一是要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化不敢腐的懲戒機(jī)制;二是要扎緊織密制度籠子,不斷完善不能腐的防范機(jī)制;三是注重教育引導(dǎo),健全不想腐的自律機(jī)制。比如《條例》分則里面講了,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)情節(jié)輕微的沒有造成嚴(yán)重后果的職務(wù)違法行為,可以開展誡勉、教育、談話,這些都是第一種行為。這體現(xiàn)了一種教育,體現(xiàn)了不想腐。再比如監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理案件之后,應(yīng)當(dāng)以案促改、以案促治,推動(dòng)相關(guān)制度的完善,這個(gè)體現(xiàn)的是不能腐的制度建設(shè)。當(dāng)然《條例》大部分內(nèi)容是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的行使,那么監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)限的行使,賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)大的權(quán)力,這個(gè)是為了實(shí)現(xiàn)反腐敗的權(quán)威高效,是為了更好的進(jìn)行腐敗的懲治,這當(dāng)然體現(xiàn)了不敢腐的懲戒這一要求。

第四,保障監(jiān)察對(duì)象及相關(guān)人員合法權(quán)益,在《條例》的第七條。為什么我們要將這個(gè)保障監(jiān)察對(duì)象相關(guān)人員合法權(quán)益作為總則的一個(gè)條款來規(guī)定,是因?yàn)楸U媳O(jiān)察對(duì)象及相關(guān)人員合法權(quán)益,是監(jiān)察法治化、監(jiān)察文明化的一個(gè)重要的體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),有關(guān)政府機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能、行使職權(quán),保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序??倳浽谥v話中專門點(diǎn)到了監(jiān)察機(jī)關(guān),也就是說監(jiān)察機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的時(shí)候,要依法保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序。

這同樣也體現(xiàn)了監(jiān)察工作與民法典的實(shí)施密切相關(guān)。民法典規(guī)定了大量的民事權(quán)利。監(jiān)察機(jī)關(guān)作為公權(quán)力機(jī)關(guān),在行使職權(quán)的時(shí)候,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)要保護(hù)民事權(quán)利,當(dāng)事人合法的民事權(quán)利。同時(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)還要監(jiān)督其他公權(quán)力機(jī)關(guān)保護(hù)當(dāng)事人的民事權(quán)利。要在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障《民法典》賦予的相關(guān)權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)等等。

同時(shí)《條例》在分則中做了具體的規(guī)定,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是對(duì)采取監(jiān)察措施過程中保障相關(guān)涉案人員合法權(quán)益作出具體的規(guī)定。比如規(guī)定在訊問的過程中,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人合理的休息、飲食的權(quán)利。在訊問前應(yīng)當(dāng)告知被詢問人相關(guān)的權(quán)利及義務(wù)。從寬處罰的法律規(guī)定,這個(gè)是對(duì)知情權(quán)的保障。還有在采取留置措施之后,要告知被留置人的家屬及單位,這是第一個(gè)方面。

第二方面是落實(shí)黨中央關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要精神。要保障民營企業(yè)家合法權(quán)益,要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。比如《條例》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)在對(duì)企業(yè)采取調(diào)查的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)依法保障企業(yè)的合法權(quán)益。比如在對(duì)涉企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搜查扣押的時(shí)候,要不能夠影響民營企業(yè)正常的經(jīng)營。實(shí)踐中對(duì)民營企業(yè)家采取留置措施,要?jiǎng)?chuàng)造條件,在保障安全的條件下,依法保障民營企業(yè)家能夠有效的參與公司的集體決策、公司的相關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。這個(gè)其實(shí)就是避免留置或者說立案審查調(diào)查,對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

第三個(gè)內(nèi)容就是完善國家賠償制度。監(jiān)察法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)的國家賠償做了規(guī)定,但是不夠細(xì)化,《條例》在這一方面做了詳細(xì)的規(guī)定。首先規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)如果在履行職責(zé)中損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,符合申請(qǐng)國家賠償?shù)那樾蔚模敲串?dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)國家賠償。比如對(duì)一個(gè)被調(diào)查人做了錯(cuò)誤的留置,或者最后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人不符合留置的條件,做了撤案的規(guī)定,那么被調(diào)查人及其近親屬有權(quán)向國家提出國家賠償,這個(gè)我認(rèn)為是《條例》一個(gè)最大的亮點(diǎn)。

第五,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的互相配合、制約。

《監(jiān)察法》第四條第二款規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)互相配合,互相制約。

在《條例》里邊具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院互相配合,互相制約。二是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院在案件管轄、證據(jù)審查、案件移送、涉案財(cái)物處置等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。三是規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于人民法院、人民檢察院提出的退回補(bǔ)充調(diào)查、排除法證據(jù)、調(diào)取同步錄音錄像、要求調(diào)查人員出庭說明情況等意見,依法辦理。

那么這里值得注意的是《條例》這次規(guī)定,對(duì)于人民法院人民檢察院提出的調(diào)取同步錄音錄像,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,這個(gè)是對(duì)《監(jiān)察法》有關(guān)條款的細(xì)化和豐富。《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)在采取重要的取證措施的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像,同步錄音錄像留存?zhèn)洳?。那么怎么樣留存?zhèn)洳椋恳簿褪钦f錄音錄像不能夠隨案移送,錄音錄像又是對(duì)證據(jù)收集方式以及證據(jù)本身的一個(gè)很好的呈現(xiàn)載體。同步錄音錄像對(duì)于證據(jù)收集的合法性具有重要的作用。

那么為了體現(xiàn)嚴(yán)格要求,為了更好的證明證據(jù)收集的合法性,這一次《條例》規(guī)定對(duì)于人民法院、人民檢察院提出調(diào)取同步錄音錄像的要求,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,這體現(xiàn)了監(jiān)察法治化的一個(gè)精神。

同時(shí)這一次《條例》還規(guī)定,對(duì)于人民法院要求監(jiān)察調(diào)查人員出庭說明情況的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,這個(gè)同樣也體現(xiàn)了人民法院對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的制約,同時(shí)也體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)人民法院相關(guān)事項(xiàng)的配合。調(diào)查人員出庭說明情況,有助于對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)收集的證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行證明,是體現(xiàn)了以審判為中心的訴訟制度改革精神,使這一改革精神在職務(wù)犯罪案件辦理中的一個(gè)具體的體現(xiàn)。

第二章監(jiān)察機(jī)關(guān)及職責(zé)。第二章共27條,分4節(jié),規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制以及監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)。今天我主要介紹以下三個(gè)方面的內(nèi)容,一監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,二監(jiān)察監(jiān)督職責(zé),三監(jiān)察調(diào)查職責(zé)。那么監(jiān)察處置職責(zé)由于跟監(jiān)察程序、處置程序有很多內(nèi)容具有相關(guān)性,因此對(duì)于監(jiān)察處置職責(zé),我在監(jiān)察程序這一章再做詳細(xì)的介紹。

第一塊內(nèi)容,監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。監(jiān)察機(jī)關(guān)在接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),接受上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。國家監(jiān)察委員會(huì)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這是關(guān)于雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的第一個(gè)內(nèi)容。

第二,如何實(shí)現(xiàn)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》里面做了規(guī)定。第一,下級(jí)監(jiān)委對(duì)上級(jí)監(jiān)委的決定必須執(zhí)行,認(rèn)為決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)監(jiān)委反映。二是上級(jí)監(jiān)委對(duì)下級(jí)監(jiān)委做出的錯(cuò)誤決定,應(yīng)當(dāng)按程序予以糾正,或者要求下級(jí)監(jiān)委予以糾正。

這兩個(gè)規(guī)定有利于上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),是監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)重要的體現(xiàn)。

第二個(gè)內(nèi)容,關(guān)于監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)。在這一章的第二節(jié)有詳細(xì)的規(guī)定。主要有4塊內(nèi)容,一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)它是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān),首要的監(jiān)督職責(zé)是政治監(jiān)督。何謂政治監(jiān)督?就是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)主要是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在履行黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示精神方面做的如何進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過政治監(jiān)督,有利于確保黨中央的政令暢通,有助于維護(hù)黨中央的權(quán)威,習(xí)近平總書記的兩個(gè)核心地位,是監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)的職責(zé)體現(xiàn)。通過強(qiáng)化政治監(jiān)督,有助于確保各權(quán)利主體有效的行使權(quán)力、正確的行使權(quán)力,確保權(quán)力真正的為民服務(wù),為人民謀幸福。這是強(qiáng)化政治監(jiān)督。

二是做深日常監(jiān)督。日常監(jiān)督是一種非常好的預(yù)防性權(quán)力監(jiān)督措施,它有助于防止公職人員從好同志突然成為階下囚。有的公職人員由于在犯小錯(cuò)誤的時(shí)候沒有受到日常監(jiān)督,等到犯了大錯(cuò)誤以后,才真正感受到監(jiān)督力量的存在,而此時(shí)悔之晚矣,對(duì)于國家、對(duì)于他的家庭都是重大的損失。所以做好做深日常監(jiān)督,是一種有效預(yù)防權(quán)力腐敗、減少權(quán)力腐敗造成損失的一個(gè)很好的制度安排。那么日常監(jiān)督的方式,包括參與相關(guān)的會(huì)議,在相關(guān)會(huì)議上列席、調(diào)研,還包括提醒談話,還包括用好第一種形態(tài),這些等等都屬于做深日常監(jiān)督的方法和舉措。

第三是專項(xiàng)監(jiān)督。專項(xiàng)監(jiān)督是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專項(xiàng)工作開展的監(jiān)督。比如說對(duì)于糧食安全、對(duì)于金融領(lǐng)域、對(duì)于相關(guān)的重要的專項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)監(jiān)督,它具有機(jī)動(dòng)性和很強(qiáng)的針對(duì)性。

第四,以案促改。以案促改就是案子查處以后,通過分析案發(fā)的原因,來查辦涉案單位存在的問題,來推進(jìn)制度的完善、整改。那么以案促改,它是屬于不能腐的范疇。但同時(shí),以案促改它也是實(shí)現(xiàn)敢腐、不能腐、以至于不想腐三者有機(jī)貫通銜接的一個(gè)重要的舉措。

第三個(gè)內(nèi)容監(jiān)察調(diào)查。監(jiān)察調(diào)查是監(jiān)察機(jī)關(guān)三項(xiàng)職責(zé)之一,監(jiān)察機(jī)關(guān)有三項(xiàng)職責(zé),監(jiān)督職責(zé)、調(diào)查職責(zé)、處置職責(zé)。

那么監(jiān)察調(diào)查這里邊首先要明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)哪些行為進(jìn)行調(diào)查,對(duì)哪些案件進(jìn)行調(diào)查,對(duì)哪些罪名進(jìn)行調(diào)查,《條例》都有詳細(xì)的規(guī)定。我們看《監(jiān)察法》第11條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法和職務(wù)犯罪進(jìn)行調(diào)查。那么通過這一條我們可以知道監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪兩類案件進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)還可以通過這一條規(guī)定知道監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌貪污賄賂等7種職務(wù)違法、職務(wù)犯罪作為調(diào)查的重點(diǎn)。換言之,監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點(diǎn)是貪污賄賂等7類違法和犯罪行為,但是這并不代表監(jiān)察機(jī)關(guān)只能對(duì)這7類違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)查。

那么《條例》在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查范圍,規(guī)范了職能管轄,實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)違法犯罪調(diào)查的全覆蓋,避免出現(xiàn)管轄真空。

那么通過《監(jiān)察法》第11條,我們知道監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)職務(wù)違法行為進(jìn)行調(diào)查,這里我們首先要明確職務(wù)違法的概念。職務(wù)違法概念,在《條例》第二十三條有詳細(xì)規(guī)定,它是指公職人員實(shí)施的與其職務(wù)相關(guān)聯(lián),雖不構(gòu)成犯罪但依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的下列違法行為,具體有4個(gè)方面,一利用職權(quán)實(shí)施的違法行為,二利用職務(wù)上的影響實(shí)施的違法行為,三履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的違法行為,四其他違反與公職人員職務(wù)相關(guān)的特定義務(wù)的違法行為。

那么職務(wù)違法和職務(wù)犯罪有關(guān)聯(lián)也有區(qū)別。廣義上的職務(wù)違法,包括職務(wù)犯罪,那么《條例》里面講的職違法它是一種狹義的職務(wù)違法,它是不同于職務(wù)犯罪的職務(wù)違法,他是雖然不構(gòu)成犯罪,但依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的違法行為。

那么在很多情形下,職務(wù)違法他與職務(wù)犯罪是一種層次性關(guān)系,比如說濫用職權(quán),他如果情節(jié)嚴(yán)重造成嚴(yán)重后果,就可能構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪,但如果沒有造成嚴(yán)重的后果,那么可能只是構(gòu)成濫用職權(quán)違法。再比如收受他人禮金,利用職權(quán)收受他人禮金,為他人謀利。如果金額只有幾千元,那么他是公職人員,那么這個(gè)行為構(gòu)成了職務(wù)違法。如果金額較大,比如說超過了3萬,那么這個(gè)時(shí)候可能就構(gòu)成受賄罪。所以說職務(wù)違法和職務(wù)犯罪在很多情形下,它是一種層次性關(guān)系。

職務(wù)違法,第一,職務(wù)違法具有“職務(wù)相關(guān)性”。如果說一個(gè)公職人員實(shí)施了一個(gè)違法行為,跟他的職務(wù)沒有相關(guān)性,比如說一個(gè)公職人員實(shí)施了吸毒、賭博,這個(gè)屬于違法行為,但是由于跟職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)性,這個(gè)不屬于職務(wù)違法。

第二,職務(wù)違法必然具有“違法性”。如果他不具有違法性,那就不是職務(wù)違法。

第三,職務(wù)違法是具有“應(yīng)受處罰性”且不構(gòu)成犯罪的行為。如果一個(gè)公職人員實(shí)施一個(gè)行為,盡管是具有職務(wù)相關(guān)性,也具有違法性,但是情節(jié)輕微,達(dá)不到應(yīng)受處罰性,那么這個(gè)時(shí)候就不構(gòu)成職務(wù)違法。這個(gè)其實(shí)我們對(duì)犯罪的理解也是一樣,有的行為他違反了刑法,但是他由于不具有處罰性,情節(jié)輕微,那么這個(gè)時(shí)候是可以不構(gòu)成犯罪。

監(jiān)察調(diào)查的第二方面就是關(guān)于職務(wù)犯罪的調(diào)查。監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)7類犯罪行為進(jìn)行調(diào)查,或者說這7類是監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的重點(diǎn)。那么到底監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)哪些職務(wù)犯罪,或者說對(duì)哪些罪名可以管轄呢?《監(jiān)察法》沒有規(guī)定,《條例》里面這次做了詳細(xì)的規(guī)定,明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以管轄的罪名涉及101個(gè)。當(dāng)然這里我們需要注意,這101個(gè)并不是其他機(jī)關(guān)就無法管,這里需要分三類。

首先第一類是監(jiān)察機(jī)關(guān)專屬管轄的罪名。所謂專屬管轄的罪名是對(duì)于這些罪名只有監(jiān)察機(jī)關(guān)具有管轄權(quán),其他機(jī)關(guān)都無權(quán)管轄。這些罪名主要包括貪污賄賂、失職瀆職、玩忽職守等常見的職務(wù)犯罪罪名,這些罪名的犯罪主體都有國家工作人員的要求,這是第一類。

第二類是監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名。什么叫監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名?就是這一類罪名的犯罪主體沒有身份要求,可以是公職人員,也可以是非公職人員。如果是公職人員實(shí)施的犯罪,那么就應(yīng)該是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來管。反之如果是非公職人員實(shí)施的罪,那么就是由公安機(jī)關(guān)管。

比如我們知道一個(gè)常見的罪就是職務(wù)侵占罪。職務(wù)侵占罪他的犯罪主體它是非國家工作人員。那么非國家工作人員并不一定就完全不是公職人員,有的公職人員不是國家工作人員。比如說村干部在管理集體事務(wù)中侵占了資金,那么村干部屬于公職人員,在管理集體事務(wù)中,他并不屬于國家工作人員,或者說并不能以國家工作人員論,那么這個(gè)時(shí)候他侵占集體資金,它就構(gòu)成了職務(wù)侵占罪。那么這個(gè)罪由于他的實(shí)施主體是村干部,那么應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)來管轄。那么反之,如果是一個(gè)村民在集體事務(wù)中侵占了資金,那么這個(gè)村民他并不是公職人員,那么這個(gè)時(shí)候他實(shí)施的職務(wù)侵占罪就是由公安機(jī)關(guān)管,再比如說民營企業(yè),普通員工侵占了企業(yè)的資金,那么構(gòu)成了職務(wù)侵占罪,這時(shí)候當(dāng)然是由公安機(jī)關(guān)管,所以這就是監(jiān)察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)共管的罪名。

第三類就是監(jiān)察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)共管的罪名。刑事訴訟法第十九條規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員實(shí)施的罪名,可以偵查。那么這里面,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于這個(gè)罪名管轄的條件有2個(gè),一個(gè)是在訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),第二它的犯罪主體是司法工作人員。同時(shí)我們還要注意到刑事訴訟法他用的詞是可以偵查,可以偵查并不代表它必然是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來管轄。這樣的情況下,監(jiān)察機(jī)關(guān)同樣有權(quán)來管轄。但是為了便利性,一般情況下,對(duì)于這種罪名是由監(jiān)察機(jī)關(guān)管。那么如果說一個(gè)司法工作人員,他同時(shí)實(shí)施了罪名中的一種或者幾種,還有他又實(shí)施了貪污賄賂等監(jiān)察機(jī)關(guān)專屬管轄罪名。

那么這個(gè)時(shí)候根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般是由監(jiān)察機(jī)關(guān)來管,當(dāng)然這個(gè)時(shí)候兩個(gè)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行溝通,但對(duì)于這種互市案件,由于它具有相關(guān)的罪名,涉及到職務(wù)犯罪,常見的職務(wù)犯罪。那么這個(gè)時(shí)候是由監(jiān)察機(jī)關(guān)管比較適宜。

第三章監(jiān)察范圍和管轄。第三章共17條,分2節(jié),逐項(xiàng)細(xì)化了《監(jiān)察法》規(guī)定的六類公職人員的范圍,明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的管轄分工。

監(jiān)察對(duì)象?!稐l例》嚴(yán)格把握“行使公權(quán)力”這一根本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)《監(jiān)察法》規(guī)定的六類監(jiān)察對(duì)象逐項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化,以明文列舉的方式作出規(guī)定,進(jìn)一步解決實(shí)踐中對(duì)有的監(jiān)察對(duì)象難以界定的問題,同時(shí)明確對(duì)單位違法的處理原則,為有效推進(jìn)監(jiān)察全覆蓋提供更完善的制度支撐。

監(jiān)察對(duì)象,我們知道《監(jiān)察法》第15條一共是規(guī)定了六類監(jiān)察對(duì)象,那么這6類監(jiān)察對(duì)象的范圍是什么,一直是監(jiān)察法實(shí)施中遇到的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

那么《條例》這一次根據(jù)實(shí)踐對(duì)六類監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了細(xì)化。

一是法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。那么什么是法律、法規(guī)授權(quán)?法律、法規(guī)授權(quán)是指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某方面公共事務(wù)管理職權(quán)授予國家機(jī)關(guān)以外的組織,被授權(quán)者以自己的名義實(shí)施管理活動(dòng)和行使職權(quán),并由自己對(duì)外承擔(dān)管理活動(dòng)的法律責(zé)任。

什么是國家機(jī)關(guān)依法委托?它是指國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法將其公共事務(wù)管理職權(quán)委托給有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或者個(gè)人,受委托者以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使職權(quán),并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。

第二類監(jiān)察對(duì)象是國有企業(yè)管理人員,他一共分為三類。第一類,在國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員。第二類,經(jīng)黨組織或者國家機(jī)關(guān),國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國有控股、參股公司以及分支機(jī)構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員。

第三類,經(jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。

那么通過這些規(guī)定,我們可以看出國有企業(yè)管理人員它的范圍界定,首先我們要明確它是不是屬于國有企業(yè)。那么什么是國有企業(yè)?國有企業(yè)包括國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),也包括控股、參股公司,那么這是第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們?nèi)タ?。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是要看特定的人員他是不是在國有企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督職責(zé)。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),我們對(duì)于有的人員,我們還要看他的委派單位是不是具有特定性,比如說它是不是經(jīng)黨組織或者國家機(jī)關(guān)國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè)、事業(yè)單位的提名、推薦、任命、批準(zhǔn),是不是履行了這些程序?或者說它是不是由國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行管理職責(zé)。一般要從這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來看。

我們知道如果說假設(shè)國有企業(yè)一名開車的司機(jī),他不具有編制,也不從事管理職責(zé),也不是由國有獨(dú)資、全資或者說黨組織任命的,那么他盡管在國有企業(yè)工作,但并不屬于國有企業(yè)管理人員,不屬于公職人員。所以面對(duì)一個(gè)被調(diào)查人或者說面對(duì)一個(gè)特定的人員,他是不是公職人員,我們要回到《條例》,要看他是不是從事了公務(wù),要看他的委派單位是誰,要看他所屬的單位的性質(zhì)是什么,綜合這些標(biāo)準(zhǔn)來考量。

第三是公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。《監(jiān)察法》規(guī)定的上述人員是指事業(yè)單位中從事管理的人員。那么什么是事業(yè)單位?事業(yè)單位可以分為兩類,第一,國家為了社會(huì)公益目的由國家機(jī)關(guān)舉辦的;第二,國家為了社會(huì)公益目的由其他組織利用國有資產(chǎn)。

第四類監(jiān)察對(duì)象,基層群眾性自治組織中從事管理的人員。從事管理的具體范疇主要包括三個(gè)方面,從事集體事務(wù)和公益事業(yè)管理;第二,從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理;第三,協(xié)助人民政府從事行政管理工作。通過這些規(guī)定我們可以看到村干部他不一定是國家工作人員,比如說他在從事集體資金、資產(chǎn)、資源管理方面的工作實(shí)施的違法犯罪行為,那么這個(gè)時(shí)候他的身份是不能以國家工作人員論,他只有在協(xié)助人民政府從事行政管理工作的時(shí)候,才能以國家工作人員論。那么在從事集體事務(wù)中,他的身份不是國家工作人員,但是屬于公職人員。所以從這個(gè)角度看,公職人員的范圍大于國家工作人員。

第五類監(jiān)察對(duì)象是其他依法履行公職人員。那么《條例》對(duì)什么是其他依法履行工作人員做了細(xì)化。第一,履行人民代表大會(huì)職責(zé)的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,履行公職的中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)委員、人民陪審員、人民監(jiān)督員。第二,雖未列入黨政機(jī)關(guān)人員編制,但在黨政機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。主要是指黨政機(jī)關(guān)借調(diào)人員、實(shí)習(xí)工作人員以及警務(wù)輔助人員等聘用人員。第三,根據(jù)監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)踐的需要,針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織等單位、組織中的公職人員,同樣明確了委派性、代表性、公務(wù)性等三個(gè)具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第四,在依法組建的評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等組織中代表國家機(jī)關(guān),國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位,人民團(tuán)體臨時(shí)履行公共事務(wù)組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)人員。

第五,其他依法行使公權(quán)力的人員。

關(guān)于監(jiān)察對(duì)象《條例》有一個(gè)特色,就是它同時(shí)規(guī)定了單位違法的處理規(guī)則,在規(guī)定的第四十四條。我們知道《政務(wù)處分法》第十條明確規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法給予政務(wù)處分。

那么《條例》與政務(wù)處分法第十條做了銜接,其第四十四條規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織集體作出的決定違法或者實(shí)施違法行為的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的公職人員依法追究法律責(zé)任。

第二個(gè)內(nèi)容,管轄。管轄,我們講的監(jiān)察機(jī)關(guān)的一般管轄原則是級(jí)別管轄。他是按照管理權(quán)限與屬地管轄相結(jié)合的原則,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。他跟刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)屬地管轄不一樣。比如說中央紀(jì)委國家監(jiān)委是對(duì)中管干部進(jìn)行審查調(diào)查,省紀(jì)委監(jiān)委是對(duì)省管干部進(jìn)行審查調(diào)查,這是分級(jí)管轄。分級(jí)管轄它其實(shí)體現(xiàn)的是黨管干部原則,有利于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)反腐敗、對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

那么級(jí)別管轄里面還要涉及對(duì)非公職人員如何管轄。非公職人員由于他沒有所謂的干部管理權(quán)限,這個(gè)時(shí)候是按屬地管轄還是按什么?由于非公職人員他實(shí)施的罪名一般都跟公職人員實(shí)施罪名具有關(guān)聯(lián)性,所以對(duì)非公職人員的管轄,一般是按照監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的管轄一同管轄。比如說受賄人他是省管干部,那么像這個(gè)受賄人行賄的非公職人員,對(duì)他的調(diào)查應(yīng)當(dāng)是由省紀(jì)委監(jiān)委一并管轄,這是管轄中的對(duì)非公職人員的管轄。

管轄中還涉及到一個(gè)對(duì)“雙管干部”如何管轄。什么是雙管干部?是指干部管理權(quán)限在主管部門,干部的組織關(guān)系在地方,一般表現(xiàn)為一些央企在地方工作的干部,那么他的管理權(quán)限在央企,但他的工作關(guān)系或者他的組織關(guān)系在地方。那么這個(gè)時(shí)候如果他實(shí)施了違紀(jì)違法行為,如何管轄?根據(jù)《條例》相關(guān)規(guī)定,這個(gè)時(shí)候一般是由主管部門來管轄,當(dāng)然主管部門可以跟地方監(jiān)委聯(lián)合調(diào)查。地方監(jiān)委如果要對(duì)該“雙管干部”進(jìn)行管轄,進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)要告知該干部的主管部門同意。這是關(guān)于對(duì)“雙管干部”的管轄。

第四章,監(jiān)察權(quán)限。監(jiān)察權(quán)限這一章共114條,分15節(jié),是整個(gè)《條例》中條款最多的。

前兩節(jié)對(duì)采取監(jiān)察措施需要遵循的共性要求和監(jiān)察機(jī)關(guān)證據(jù)規(guī)則做了規(guī)定,強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)察措施的審批監(jiān)管,提出職務(wù)違法和職務(wù)犯罪差異化的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),明確非法證據(jù)排除規(guī)則。

第三節(jié)至第十五節(jié)分別針對(duì)各項(xiàng)監(jiān)察措施的特點(diǎn),對(duì)監(jiān)察措施適用情形、工作要求、文書手續(xù)、告知義務(wù)以及與公安等機(jī)關(guān)的協(xié)作配合等事項(xiàng)做了全面規(guī)范,確保監(jiān)察機(jī)關(guān)依法正確采取措施。

第一個(gè)內(nèi)容,采取監(jiān)察措施的一般要求。

采取監(jiān)察措施的總體原則。

《條例》第五十四條規(guī)定,第一,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法調(diào)查工作規(guī)范化建設(shè);第二,嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)監(jiān)察措施進(jìn)行審批和監(jiān)管;第三,依照法定的范圍、程序和期限采取相關(guān)措施,出具、送達(dá)法律文書。這一條如何理解?比如說什么叫依照法定的范圍、程序和期限采取相關(guān)措施。監(jiān)察機(jī)關(guān)在采取搜查措施的時(shí)候,搜查的次數(shù)、搜查的范圍是有明確規(guī)定的,不能經(jīng)過審批之后重復(fù)搜查,任意的擴(kuò)大搜查范圍。

再比如凍結(jié)具有相應(yīng)的期限,留置具有相應(yīng)的期限,不能超過法定期限。比如在采取留置措施的時(shí)候,如果審批的期限是三個(gè)月,那么如果要超過三個(gè)月,需要再次審批,再次審批的期限最長(zhǎng)也只有三個(gè)月,也就是說留置的期限最長(zhǎng)只有六個(gè)月。

監(jiān)察措施的適用階段。

第五十五條,根據(jù)這一條,監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)階段,也就是立案前可以采取八種調(diào)查措施,包括談話、詢問、查詢、調(diào)取、勘驗(yàn)檢查、鑒定措施、技術(shù)調(diào)查措施、限制出境措施。那么這里需要注意的是監(jiān)察機(jī)關(guān)在初步核實(shí)階段可以采取技術(shù)調(diào)查、限制出境,為什么做這種規(guī)定?這主要是從反腐敗權(quán)威高效的目的來考慮。因?yàn)楸O(jiān)察機(jī)關(guān)立案之后,被調(diào)查人一般都已到案,對(duì)他采取技術(shù)調(diào)查、限制出境已無必要。而在立案前,為了防止被調(diào)查人出境,阻礙調(diào)查的進(jìn)行,這個(gè)時(shí)候根據(jù)需要有必要對(duì)其采取限制出境措施。在立案前為了防止被調(diào)查人與相關(guān)涉案人員訂立攻守同盟,對(duì)抗組織審查,這個(gè)時(shí)候可以采取技術(shù)調(diào)查措施,以獲得相關(guān)的證據(jù)或者線索,了解被調(diào)查人相關(guān)的動(dòng)向。所以綜合這些考慮,《條例》規(guī)定在立案前也就是初步核實(shí)階段,可以依法采取或者決定采取這兩種調(diào)查措施。

立案以后監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取或決定采取的監(jiān)察措施是七種,分別是訊問、留置、凍結(jié)、搜查、查封、扣押、通緝措施。那么這7種措施在立案前不能采取。

第二個(gè)內(nèi)容,監(jiān)察調(diào)查證據(jù)規(guī)則。證據(jù)規(guī)則里邊主要講兩個(gè)內(nèi)容,第一個(gè)是證據(jù)種類。根據(jù)《條例》監(jiān)察機(jī)關(guān)依法收集的這八種證據(jù)可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用,分別是物證,書證,證人證言,被害人陳述,被調(diào)查人陳述、供述和辯解,鑒定意見,勘驗(yàn)檢查、辨認(rèn)、調(diào)查實(shí)驗(yàn)等筆錄,視聽資料、電子數(shù)據(jù)等8種。

《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類也是八種。但是《條例》里規(guī)定的八種跟《刑事訴訟法》規(guī)定的八種證據(jù)種類差異在哪?《條例》里規(guī)定的八種證據(jù)種類中涉及被調(diào)查人的陳述、供述、辯解,而在刑事訴訟法中對(duì)應(yīng)的是犯罪嫌疑人的供述和辯解,原因何在?因?yàn)楸O(jiān)察機(jī)關(guān)不是偵查機(jī)關(guān),被調(diào)查人在接受監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的期間,不是犯罪嫌疑人,他可能只涉嫌職務(wù)違法違紀(jì)。

《條例》五十九條第三款規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法和條例規(guī)定收集的證據(jù)材料,經(jīng)審查符合法定要求的,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。那么這里我們可以對(duì)照《監(jiān)察法》第三十三條第一款的規(guī)定?!侗O(jiān)察法》第三十三條第一款規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照監(jiān)察法收集的證據(jù)材料,經(jīng)審查符合法定要求的,可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用?!稐l例》里邊加了這么一點(diǎn),就是監(jiān)察機(jī)關(guān)依照條例規(guī)定收集證據(jù)材料,經(jīng)過審查符合法定要求的,同樣可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用。這背后的法理是什么?就是《條例》它是對(duì)《監(jiān)察法》的細(xì)化。那么依據(jù)《條例》規(guī)定收集的證據(jù)材料,當(dāng)然可以在刑事訴訟中作為證據(jù)使用,而且這一條是將《條例》有關(guān)證據(jù)的規(guī)定跟刑事訴訟中有關(guān)證據(jù)規(guī)定做了銜接,所以它可以視為是一個(gè)證據(jù)銜接條款。

監(jiān)察調(diào)查證據(jù)規(guī)則的第二個(gè)內(nèi)容就是差異化的違法犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》規(guī)定職務(wù)違法的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是事實(shí)清晰且令人信服,職務(wù)犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是排除合理懷疑。從文字上我們可以看出來,職務(wù)違法案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要低于職務(wù)犯罪案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),這背后的法理是職務(wù)違法它的法律后果沒有職務(wù)犯罪的法律后果嚴(yán)重。職務(wù)犯罪的法律后果,重的甚至可以剝奪人的生命,即便是沒有判處死刑也有可能剝奪人身自由并處罰金,而職務(wù)違法的法律后果最嚴(yán)重的是開除公職。那么由于職務(wù)違法的法律后果沒有職務(wù)犯罪法律后果嚴(yán)重,那么在證明一個(gè)行為是否構(gòu)成職務(wù)違法方面,它的證明標(biāo)準(zhǔn)就相應(yīng)的要低,而職務(wù)犯罪的法律后果嚴(yán)重,因此證明標(biāo)準(zhǔn)要相應(yīng)的高。這樣為了更好的減少錯(cuò)案的發(fā)生,因?yàn)槁殑?wù)犯罪法律后果嚴(yán)重,一旦發(fā)生錯(cuò)誤,代價(jià)成本更高,因此它的證明標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)更高,以避免錯(cuò)判。

基于這種考慮,所以《條例》規(guī)定職務(wù)違法的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要低于職務(wù)犯罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),這樣有利于開展職務(wù)違法調(diào)查,避免因證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)過高而不利于對(duì)職務(wù)違法行為進(jìn)行調(diào)查,這實(shí)際上體現(xiàn)了對(duì)公職人員全面監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督的內(nèi)在要求。

第三個(gè)內(nèi)容,監(jiān)察措施適用的具體要求。第四章監(jiān)察權(quán)限這一章,一個(gè)重要的內(nèi)容就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取或者決定采取的15項(xiàng)調(diào)查措施的實(shí)施,包括程序要求做了詳細(xì)的規(guī)定。那么這里面我重點(diǎn)講一講談話、訊問、詢問措施的實(shí)施程序。談話、訊問、詢問這三種調(diào)查措施有個(gè)共性,都是屬于收集言辭證據(jù)的調(diào)查措施。

那么在實(shí)施的過程中需要遵循以下程序。談話、訊問、詢問前應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知被談話人、被訊問人、被詢問人相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任,并讓被調(diào)查人或者涉案人員、證人簽字。談話、訊問、詢問期間應(yīng)當(dāng)依法依照程序要保障被調(diào)查人、涉案人員、證人合理的休息、飲食。談話、訊問、詢問要遵守相應(yīng)的時(shí)間和時(shí)長(zhǎng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)于采取留置措施的,一次訊問的時(shí)長(zhǎng)最長(zhǎng)不得超過6小時(shí)。期間要保障被訊問人合理的休息、飲食。對(duì)于沒有采取留置措施的,被調(diào)查人、涉案人員對(duì)其談話、訊問、詢問不得超過10小時(shí)。談話、訊問、詢問的時(shí)間不得在晚上10點(diǎn)之后進(jìn)行,也不得在凌晨00:00~6:00這期間進(jìn)行。談話、訊問、詢問結(jié)束以后,應(yīng)當(dāng)讓被調(diào)查人、涉案人員、證人簽字按手印。被調(diào)查人、涉案人員、證人拒絕按手印簽字的,調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上作出相應(yīng)說明。在采取這幾個(gè)措施期間,要全程的同步錄音錄像。這是關(guān)于這三個(gè)措施的實(shí)施程序及要求。我這里做了簡(jiǎn)要的介紹。那么其他措施我在這里不再詳細(xì)的介紹,這個(gè)屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查方面的程序規(guī)定,內(nèi)容比較多,希望大家在平時(shí)可以再看一看,對(duì)于這些程序我們做簡(jiǎn)單的了解即可。

第五章,監(jiān)察程序。監(jiān)察程序一共分為7個(gè),第一個(gè)程序線索處置,第二個(gè)程序初步核實(shí),第三個(gè)程序立案,第四調(diào)查,之后審理,審理結(jié)束以后處置,涉嫌犯罪的需要移送司法機(jī)關(guān)的,移送審查起訴,整個(gè)流程一般通常劃分為以上七個(gè)程序。

首先線索處置。關(guān)于問題線索的處置方式。《條例》第一百七十四條第一款做了規(guī)定,包括談話、函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)、按照職責(zé)移送調(diào)查部門等方式處理。那么與《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》不同,這一次《條例》將談話、函詢分開來寫,作為不同的問題線索處置方式,理由就是談話、函詢是兩種不同性質(zhì)的線索處置方式,應(yīng)當(dāng)分別來寫,用頓號(hào)。那么之前在《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,它是作為一個(gè)整體來寫,那么這一次對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則中相關(guān)規(guī)定做了更改。那么以后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在處置問題線索方面,應(yīng)當(dāng)以《條例》的最新規(guī)定為準(zhǔn)。

第二,關(guān)于函詢的程序。函詢的程序,《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》做了詳細(xì)的規(guī)定。比如說紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以辦公廳或辦公室的名義向被函詢?nèi)税l(fā)出函詢,那么應(yīng)當(dāng)要同時(shí)抄送被函詢?nèi)怂趩挝坏耐?jí)黨委、所在單位的主要負(fù)責(zé)人。那么函詢一般要在15個(gè)工作日以內(nèi)完成,函詢由被函詢?nèi)藢懲暌院?,被函詢?nèi)怂趩挝坏狞h委書記要簽字,這是對(duì)于函詢的一般程序。

如果說是對(duì)退休人員函詢?cè)趺刺幚??《條例》做了規(guī)定,對(duì)退休人員函詢,按照在職公職人員函詢規(guī)定辦理。對(duì)于被函詢?nèi)送诵萸笆撬趩挝恢饕?fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)按照函詢?cè)诼氈饕?fù)責(zé)人的要求,由已退休的主要負(fù)責(zé)人直接回復(fù)監(jiān)察機(jī)關(guān),不需要由現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人簽署意見。

第二個(gè)程序初步核實(shí)。明確對(duì)于初步核實(shí)階段發(fā)現(xiàn)新問題線索的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批納入原初核方案開展核查。也就是說如果在和之前確立的是對(duì)被調(diào)查人涉嫌受賄罪進(jìn)行初步核實(shí),但在初步核實(shí)階段發(fā)現(xiàn)其還有涉嫌貪污罪的線索,那么這個(gè)時(shí)候不需要再次履行初步核實(shí)的審批程序,而是可以直接將這一新的問題線索經(jīng)過審批納入之前的初核方案,一并開展核查。

第三,立案。立案,我們要知道,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)它是合署辦公,那么立案的類型包括黨紀(jì)立案、政務(wù)立案。實(shí)踐中有時(shí)候可以是黨紀(jì)政務(wù)同時(shí)立案,也可以是先黨紀(jì)立案、后政務(wù)立案,黨紀(jì)和政務(wù)立案它的相關(guān)的文書不一樣。立案還有特殊的立案制度。特殊立案制度比如說我們一般講立案是對(duì)人立案,但實(shí)踐中我們也可以以事立案。比如發(fā)生了一個(gè)重大的安全事故,這里邊涉及到公職人員可能實(shí)施的違紀(jì)違法犯罪行為,那么究竟是誰實(shí)施了違紀(jì)違法行為,公職人員是否實(shí)施了違紀(jì)違法行為,在這個(gè)事故發(fā)生之后并不能夠馬上的清楚,這個(gè)時(shí)候我們可以以事立案。那么以事立案之后再發(fā)現(xiàn)有公職人員存在違紀(jì)違法犯罪行為,這個(gè)時(shí)候不需要再對(duì)其進(jìn)行立案,直接可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果經(jīng)過審批作出處分決定,這是以事立案。

那么特殊立案還有一種情形是說,對(duì)于公安等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)行政處罰決定涉及的事實(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),也就是說這個(gè)時(shí)候還需要再次立案,對(duì)行政處罰決定涉及的相關(guān)事實(shí)予以調(diào)查核實(shí),最終作出黨紀(jì)政務(wù)處分。

特殊立案的第三種就是對(duì)于檢察院、法院移送的不起訴決定判決書,那么紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以不用再調(diào)查核實(shí),直接作出黨紀(jì)政務(wù)處分決定。

調(diào)查,調(diào)查里面就講一個(gè)內(nèi)容,就是完善了調(diào)查期限制度?!稐l例》第一百八十五條對(duì)調(diào)查期限做了詳細(xì)的規(guī)定。第一個(gè)方面,對(duì)被調(diào)查人沒有采取留置措施的案件,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案后一年以內(nèi)作出處理決定,也就是說對(duì)于沒有采取留置措施的案件,必須在一年以內(nèi)結(jié)案。

另一方面對(duì)被調(diào)查人解除留置措施的,應(yīng)當(dāng)在解除留置措施后一年以內(nèi)作出處理決定。這句話的意思就是說對(duì)于采取留置措施的案件,那么他的調(diào)查期限一般是在留置措施解除以后一年以內(nèi)作出處理決定。如果留置期限是六個(gè)月,一般要在一年半以內(nèi)作出處理決定,也就是留置實(shí)施之后一年半以內(nèi)作出處理決定。案情重大復(fù)雜的案件,經(jīng)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過六個(gè)月。也就是對(duì)于采取留置措施的案件,如果案件重大復(fù)雜,經(jīng)過履行相應(yīng)的審批程序,最長(zhǎng)的辦案期限可以是兩年。

第三個(gè)方面的內(nèi)容就是被調(diào)查人在監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查以后逃匿的,調(diào)查期限自被告人到案之日起重新計(jì)算。

第五個(gè)程序?qū)徖?。審理就講一個(gè)內(nèi)容,就是關(guān)于審理談話。審理談話制度設(shè)置的目的,其實(shí)就是體現(xiàn)了對(duì)被調(diào)查人、涉案人員合法權(quán)益的保障,有助于發(fā)現(xiàn)真相,有助于監(jiān)督制約調(diào)查部門,有助于避免錯(cuò)案。審理談話可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題,比如說是否存在非法證據(jù);也可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的證據(jù),比如通過與被調(diào)查人涉案人員談話,對(duì)方提出了新的證據(jù);也可能會(huì)糾正調(diào)查部門在調(diào)查中存在的錯(cuò)誤。

因此審理談話它是一個(gè)非常重要的制度安排,是審理部門對(duì)調(diào)查部門一個(gè)有效的監(jiān)督制約措施,也是保障被調(diào)查人、涉案人員合法權(quán)益的一個(gè)制度、舉措。

那么什么時(shí)候應(yīng)當(dāng)審理談話?《條例》做了明確規(guī)定。第一,對(duì)被調(diào)查人采取留置措施,擬移送起訴的,這種時(shí)候必須審理談話;第二,可能存在以非法方法收集證據(jù)情形的;第三,被調(diào)查人對(duì)涉嫌違法犯罪事實(shí)材料簽署不同意見或者拒不簽署意見的;第四,被調(diào)查人要求向案件審理人員當(dāng)面陳述的;第五,其他有必要與被調(diào)查人進(jìn)行談話的情形。

第六,處置。處置里邊重點(diǎn)講撤銷案件程序。那么《條例》第二百零六條規(guī)定了撤銷案件的程序。一是對(duì)《監(jiān)察法》第四十五條第二款規(guī)定的撤案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善,即規(guī)定沒有證據(jù)證明或者現(xiàn)有證據(jù)不足以證明的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候可以依法撤銷案件。這一規(guī)定體現(xiàn)了實(shí)事求是原則,也是一個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察工作中法治反腐,推進(jìn)監(jiān)察工作法治化建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們既有立案程序,也有撤銷案件程序,有入罪的,可能也有出罪的可能,這就是實(shí)事求是,這就是證據(jù)裁判原則在監(jiān)察工作中的體現(xiàn),這就是對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的最大保障。這是第一方面的內(nèi)容。

第二方面建立了撤銷案件的報(bào)備制度。省級(jí)以下監(jiān)察機(jī)關(guān)撤銷案件,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日以內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送備案報(bào)告。報(bào)送備案報(bào)告不是審批,它是一個(gè)備案,是一個(gè)告知,其實(shí)也是上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在撤銷案件方面的一個(gè)監(jiān)督。

第三是明確指定管轄或者交辦案件的撤案程序、文書規(guī)范和工作要求。

撤銷案件程序里邊第四個(gè)內(nèi)容就是規(guī)定了撤銷案以后重新立案制度。他的條件是撤銷案件以后又發(fā)現(xiàn)重要事實(shí)或者有充分的證據(jù),認(rèn)為被調(diào)查人有違法犯罪事實(shí)需要追究法律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)重新立案調(diào)查。這句話的意思如何理解?比如說一個(gè)被調(diào)查人他是因?yàn)樯嫦邮苜V罪被立案,最后因?yàn)闆]有證據(jù)撤案了,那么撤案以后發(fā)現(xiàn)有新的證據(jù)證明他涉嫌受賄罪,那么這個(gè)時(shí)候可以再次立案,或者有證據(jù)證明他涉嫌貪污罪,這時(shí)候同樣可以對(duì)他再次立案,這個(gè)同樣也是實(shí)事求是原則的體現(xiàn)。

處置里邊第二個(gè)內(nèi)容就是關(guān)于涉案單位和人員的處置?!稐l例》貫徹“堅(jiān)持受賄行賄一起查”要求,積極回應(yīng)實(shí)踐需求,對(duì)有行賄行為的涉案單位和人員處置作出針對(duì)性的規(guī)定。

一個(gè)是完善批評(píng)教育、責(zé)令具結(jié)悔過、依法移送行政執(zhí)法部門等處理方式,提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性。這一條規(guī)定其實(shí)明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于行賄人可以不予移送審查起訴的權(quán)限。當(dāng)然對(duì)于行賄人不予移送,需要滿足相應(yīng)的條件和程序。比如說犯罪情節(jié)輕微、行賄又有重大的立功、配合調(diào)查、有法定的從寬處罰情形等等,這些是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其不予移送的條件,同時(shí)不予移送需要履行相應(yīng)的程序。

那么對(duì)行賄人不予移送并不代表對(duì)他不予以處罰,這個(gè)《條例》做了相應(yīng)的規(guī)定,就是綜合了其他的處罰措施,包括行政方面的一些措施,包括聯(lián)合懲戒方面的措施。所以《條例》規(guī)定對(duì)于有行賄行為的涉案單位和人員,按規(guī)定記入相關(guān)信息記錄并作為信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。比如可以建立行賄人黑名單,這些都是在刑事處罰之外的其他的懲戒措施,那么由此就形成了對(duì)行賄人體系化、綜合性的懲戒體系,這樣。有利于織密法律的籠子,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)受賄行賄一起查的要求。

關(guān)于涉案單位和人員處置第三個(gè)內(nèi)容就是明確對(duì)于非法取得的財(cái)物及孳息應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;對(duì)于其他不正當(dāng)?shù)睦?,依法依?guī)予以糾正處理。對(duì)于行賄人,我們可以對(duì)他的行賄所得予以追繳或責(zé)令退賠,這樣就能夠讓行賄人不能從不法行為中獲利,這樣其實(shí)有利于加大對(duì)行賄人的這種懲罰的力度,加大行賄的成本,減少或者說鏟除行賄的收益。

第三個(gè)內(nèi)容就是關(guān)于涉案財(cái)物追繳的處置。一是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉案財(cái)物追繳或者責(zé)令退賠的,可以依法要求公安、自然資源等部門以及銀行等機(jī)構(gòu)、單位予以協(xié)助,為監(jiān)察機(jī)關(guān)有效開展追繳提供了制度支撐。這個(gè)其實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)察權(quán)行使的時(shí)候,要具有足夠的權(quán)威性,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二個(gè)內(nèi)容就是明確了追繳涉案財(cái)物以追繳原物為原則,“等值(價(jià)值)追繳”為例外。這句話怎么理解?比如說一個(gè)受賄人他受賄了300萬,那么最后這300萬都被他揮霍了,那么能不能說他的財(cái)物揮霍了,就不能對(duì)他進(jìn)行財(cái)產(chǎn)的追繳。那么《條例》規(guī)定,這個(gè)時(shí)候可以對(duì)他擁有的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行等值的追繳,也就是說可以從他合法財(cái)產(chǎn)中追繳等值的300萬元來折抵他揮霍的300萬元的違法所得。這樣體現(xiàn)了追繳涉案財(cái)物的嚴(yán)肅性,加大了對(duì)違法行為這個(gè)懲戒力度,降低或者說鏟除了違法收益,加大了違法的成本,有利于實(shí)現(xiàn)不敢腐的制度威懾。

好,這是關(guān)于第二塊內(nèi)容,剛剛我們做了介紹。

那么最后一塊內(nèi)容就是如何認(rèn)真抓好《條例》的貫徹執(zhí)行。

“天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。天下之事最難的是法的執(zhí)行,而不是立法,也就是制度的生命力在于執(zhí)行。那么《條例》我們講它的內(nèi)容非常豐富,我們學(xué)習(xí)《條例》是第一步,關(guān)鍵是如何貫徹落實(shí)《條例》。

那么貫徹落實(shí)《條例》第一就是要切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,學(xué)習(xí)和宣傳這是抓好《條例》的基礎(chǔ),是第一步。

同時(shí)第二步就是要嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé)。這個(gè)主要是針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及人員的,要嚴(yán)格按照《條例》履行職責(zé),行使權(quán)力,不折不扣的執(zhí)行,不能搞變通,打折。

第三是要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和約束,就是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督和約束。要嚴(yán)格按照《條例》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)其違紀(jì)違法行為予以追究相應(yīng)的紀(jì)律、法律,甚至包括刑事責(zé)任,這樣就能體現(xiàn)監(jiān)督制度的權(quán)威性。

第四就是要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)。這一塊更多的是針對(duì)中央紀(jì)委、國家監(jiān)委的,就是要根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)已有的與《條例》規(guī)定不符的、沖突的法律法規(guī)條款進(jìn)行“立改廢”工作,確保法規(guī)體系的協(xié)同性、體系性。

好。今天就是我對(duì)這門課的講授,謝謝大家。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十五

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人民群眾對(duì)安全意識(shí)的要求也越來越高。為了保障社會(huì)的安全和穩(wěn)定,我國制定了一系列的安全法律法規(guī)。其中,最重要的就是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其衍生的《安全監(jiān)察條例》。我通過學(xué)習(xí)并實(shí)際參與安全監(jiān)察工作,深刻體會(huì)到了《安全監(jiān)察條例》的內(nèi)容和精神。在這里,我將分享我對(duì)這一條例的心得體會(huì)。

首先,作為一名安全監(jiān)察工作人員,我深感《安全監(jiān)察條例》對(duì)我們工作的指導(dǎo)作用。條例中明確了安全監(jiān)察的具體職責(zé)和要求,規(guī)定了監(jiān)察人員的權(quán)益和義務(wù)。這使得我們?cè)陂_展工作過程中知道自己的定位和任務(wù),既能夠積極行動(dòng),又能夠按照規(guī)定程序進(jìn)行。條例的出臺(tái)使我們的工作更有方向感,更有力量去推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開展。

其次,通過學(xué)習(xí)《安全監(jiān)察條例》,我更加深刻地認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)察工作的重要性。條例明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)重申了政府部門對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督的重要性。安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命安全的大事,任何一絲馬虎都可能引發(fā)重大事故,影響社會(huì)的安全和穩(wěn)定。因此,作為安全監(jiān)察工作人員,我們必須時(shí)刻保持警惕,嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)察,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

然后,隨著《安全監(jiān)察條例》的不斷完善,我也深感到安全監(jiān)察工作的挑戰(zhàn)和壓力。條例對(duì)監(jiān)察人員的要求日益提高,同時(shí)也加大了違法違規(guī)者的處罰力度。這意味著我們需要不斷提高自己的專業(yè)水平和法律素養(yǎng),深入了解生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點(diǎn)和行業(yè)規(guī)范,同時(shí)要具備較強(qiáng)的調(diào)查和處理能力。這對(duì)監(jiān)察人員提出了更高的要求,但也體現(xiàn)了國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和堅(jiān)決執(zhí)法的決心。

最后,學(xué)習(xí)《安全監(jiān)察條例》使我更加意識(shí)到安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面的通力合作。只有政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位和監(jiān)察人員三方齊抓共管,才能確保安全生產(chǎn)工作的有效開展。條例鼓勵(lì)各方開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加強(qiáng)事故隱患排查整治,通過各種手段解決安全生產(chǎn)中的問題。這需要我們聯(lián)合起來,共同努力,為建設(shè)一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)作出自己的貢獻(xiàn)。

總的來說,通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我對(duì)《安全監(jiān)察條例》有了更為深入的了解。條例的出臺(tái)不僅為我們安全監(jiān)察工作提供了明確的法律依據(jù),也要求我們提高自身的專業(yè)能力和執(zhí)法能力。只有堅(jiān)守崗位,積極履職,才能為保障人民群眾的安全和社會(huì)的穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。在今后的工作中,我將進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,不斷學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì),為安全監(jiān)察工作做出更大的貢獻(xiàn)。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十六

今年是貫徹落實(shí)__大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會(huì)通過的監(jiān)察法草案標(biāo)志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入新階段。作為一名基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能當(dāng)做工作的重點(diǎn),切實(shí)筑牢紀(jì)檢監(jiān)察防線。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,充分領(lǐng)會(huì)深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項(xiàng)重大決策部署,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)政治體制、政治權(quán)利、政治關(guān)系的重大調(diào)整,而監(jiān)察法的頒布實(shí)施為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設(shè)計(jì)制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進(jìn)改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實(shí)貫徹落實(shí)監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要學(xué)以致用、融會(huì)貫通,以監(jiān)察法為準(zhǔn)繩,認(rèn)真解讀自身職責(zé)定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權(quán)限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真查擺執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強(qiáng)有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

深入學(xué)習(xí)國家監(jiān)察法,嚴(yán)格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在履行監(jiān)督責(zé)任的同時(shí),需具有良好的政治素質(zhì),提高自身免疫力,在思想與行動(dòng)上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,保持紀(jì)檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強(qiáng)思想建設(shè),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格自律,嚴(yán)防“燈下黑”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣,自覺懂規(guī)矩、守紀(jì)律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時(shí)候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T形象。

當(dāng)前,國家監(jiān)察體制改革逐步進(jìn)入深水區(qū),作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強(qiáng)思想建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),學(xué)法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實(shí)貫徹落實(shí),努力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十七

近年來,我國政府一直致力于加強(qiáng)反腐敗工作,為此不斷完善法律法規(guī)并出臺(tái)了監(jiān)察條例。監(jiān)察條例作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī),旨在加強(qiáng)監(jiān)察工作,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。我在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中對(duì)監(jiān)察條例產(chǎn)生了深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí),下面將從監(jiān)察制度創(chuàng)新、權(quán)力制約與監(jiān)督、法治思維的培養(yǎng)、合理權(quán)力的運(yùn)行和自我約束五個(gè)方面進(jìn)行論述。

首先,監(jiān)察條例創(chuàng)新了監(jiān)察制度,使其更為科學(xué)、規(guī)范。監(jiān)察制度是國家監(jiān)察體系的基礎(chǔ)性制度,對(duì)于反腐敗工作至關(guān)重要。監(jiān)察條例明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和程序,規(guī)范了監(jiān)察活動(dòng)的方向和方式,有效地保障了監(jiān)察工作的獨(dú)立性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。例如,監(jiān)察條例明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以采取調(diào)查、拘留、決定強(qiáng)制措施等手段收集證據(jù),充分保障了監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。這種創(chuàng)新性的監(jiān)察制度對(duì)于反腐敗工作的推進(jìn)具有重要意義。

其次,監(jiān)察條例強(qiáng)調(diào)了權(quán)力制約與監(jiān)督,使國家權(quán)力更加規(guī)范、透明。權(quán)力既是國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的基礎(chǔ),也是腐敗的滋生土壤。監(jiān)察條例通過建立監(jiān)察機(jī)關(guān)與各級(jí)政府部門、司法機(jī)關(guān)等的聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的制約和監(jiān)督,使國家權(quán)力在監(jiān)督下更加規(guī)范、透明。例如,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行審查,對(duì)政府決策過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察,從而有效地規(guī)范了政府部門的工作。這種權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制的建立,為反腐敗斗爭(zhēng)提供了強(qiáng)有力的法治保障。

第三,監(jiān)察條例培養(yǎng)了法治思維,樹立了法治意識(shí)。法治思維是當(dāng)代社會(huì)的核心素質(zhì)之一,是國家治理和公民素養(yǎng)的重要組成部分。監(jiān)察條例通過規(guī)定監(jiān)察活動(dòng)必須依法進(jìn)行,監(jiān)察機(jī)關(guān)必須依法履行職責(zé),倡導(dǎo)了法治意識(shí)的樹立。例如,監(jiān)察條例規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)察對(duì)象的權(quán)利必須保護(hù),對(duì)非法證據(jù)不得采用等內(nèi)容,明確了法治原則。這種法治思維的培養(yǎng),對(duì)于推動(dòng)反腐敗工作的深入開展具有積極的意義。

第四,監(jiān)察條例保障了合理權(quán)力的運(yùn)行,防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。合理權(quán)力是依法行政和好政府建設(shè)的重要基礎(chǔ)。監(jiān)察條例通過嚴(yán)格規(guī)定官員的權(quán)力邊界和權(quán)力運(yùn)行的程序,有效地防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。例如,監(jiān)察條例規(guī)定了官員不得利用職權(quán)謀取私利,不得違法任用、調(diào)整、罷免公職人員等,嚴(yán)格約束了官員的行為。這種合理權(quán)力的運(yùn)行,對(duì)于打造干凈、廉潔的政府是至關(guān)重要的。

最后,監(jiān)察條例倡導(dǎo)了自我約束,形成了廉潔從政的良好氛圍。自我約束是官員廉潔從政的重要基礎(chǔ),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容。監(jiān)察條例通過規(guī)定官員必須遵守黨紀(jì)國法,廉潔從政,倡導(dǎo)了官員的自我約束。“有權(quán)不可任性,有事不可獨(dú)斷”,這是監(jiān)察條例賦予官員的自我約束精神。只有官員自覺遵循監(jiān)察條例的要求,才能真正做到廉潔從政、為民服務(wù)。

綜上所述,監(jiān)察條例作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī),對(duì)于推動(dòng)反腐敗工作的深入開展具有重要意義。通過不斷創(chuàng)新監(jiān)察制度、強(qiáng)調(diào)權(quán)力制約與監(jiān)督、培養(yǎng)法治思維、保障合理權(quán)力運(yùn)行和倡導(dǎo)自我約束,監(jiān)察條例為建設(shè)廉潔政府和社會(huì)主義法治國家做出了積極的貢獻(xiàn)。我相信,隨著監(jiān)察條例的不斷完善和實(shí)施,我國的反腐敗工作將取得更加顯著的成效。

監(jiān)察法實(shí)施條例心得篇十八

近年來,我國紀(jì)律監(jiān)察條例不斷完善,紀(jì)律監(jiān)督力度不斷加強(qiáng),這一系列的改革舉措為黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀提供了強(qiáng)有力的法規(guī)保障。作為一名黨員干部,我通過學(xué)習(xí)紀(jì)律監(jiān)察條例,深刻體會(huì)到其對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義,并獲得了一些心得體會(huì)。

首先,紀(jì)律監(jiān)察條例明確了黨員干部的底線意識(shí)。通過學(xué)習(xí)條例,我深刻認(rèn)識(shí)到,作為一名黨員干部,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,牢記自己的身份和職責(zé),自覺樹立起一種底線意識(shí),絕不越雷池一步。只有心中時(shí)刻立起底線,才能遠(yuǎn)離腐敗的誘惑,始終做到廉潔奉公,忠誠履職,以身作則。

其次,紀(jì)律監(jiān)察條例規(guī)范了紀(jì)律處分程序。條例明確了紀(jì)律處分的基本原則和程序,使得整個(gè)紀(jì)律處分過程更加規(guī)范、公正。一個(gè)人的操守、品行、作風(fēng),可以通過這個(gè)規(guī)范化的程序來進(jìn)行評(píng)判。條例中提到的聽證、申辯等程序,使得紀(jì)律處分更具有透明度和公正性,防止了不正當(dāng)?shù)膽吞幒筒铄e(cuò)的發(fā)生。

再次,紀(jì)律監(jiān)察條例加強(qiáng)了廉政建設(shè)。條例對(duì)黨員干部從政廉潔的要求進(jìn)一步明確,規(guī)定了黨員干部應(yīng)當(dāng)履行的各項(xiàng)義務(wù)和行為準(zhǔn)則。通過條例的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),只有時(shí)刻保持廉潔奉公的作風(fēng),牢固樹立反腐敗的思想和行動(dòng),才能確保黨的事業(yè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)。

此外,紀(jì)律監(jiān)察條例對(duì)于如何加強(qiáng)干部教育管理提供了重要的依據(jù)。條例強(qiáng)調(diào)了干部選拔任用的相關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn),要求干部選拔工作必須遵循三重原則:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是。這為我們提供了很好的思路和操作指導(dǎo)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)優(yōu)秀的后備干部,加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育管理,確保干部的廉潔履職和素質(zhì)提升。

最后,紀(jì)律監(jiān)察條例強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的社會(huì)共治。條例明確指出,黨員干部要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定,同時(shí)也要要求身邊的同事、親朋好友等進(jìn)行監(jiān)督,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。在我自己的工作和生活中,我積極擔(dān)負(fù)起監(jiān)督紀(jì)律的責(zé)任,與同事們相互提醒,互相監(jiān)督,營造了一個(gè)誠信守法的團(tuán)隊(duì)氛圍。

總之,紀(jì)律監(jiān)察條例的學(xué)習(xí)使我深刻了解了自己作為一名黨員干部應(yīng)該具備的責(zé)任和使命,也加強(qiáng)了我對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)。在今后的工作中,我將時(shí)刻牢記條例的要求,不斷提高自身的紀(jì)律意識(shí),積極踐行黨的宗旨和紀(jì)律規(guī)定,為黨和人民事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也會(huì)積極參與社會(huì)共治,與人們共同打造廉潔從政的環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)的公平、公正和和諧發(fā)展。

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