在人生的道路上,總有一些事情是那么難以預(yù)料的。怎樣處理人際關(guān)系,讓自己在工作和生活中更加融洽?這些總結(jié)范文都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,希望可以給大家?guī)?lái)一些寫作的靈感。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在分管領(lǐng)域信訪工作推進(jìn)會(huì)上的講話材料。
同志們:
剛才,xx就信訪積案化解工作情況行了匯報(bào)。目前,分管領(lǐng)域上級(jí)交辦信訪未化解事項(xiàng)共xx件,化解xx件,化解率xx,剩余xx件未化解,距離上級(jí)要求的xx還有很大差距,我們當(dāng)前面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。下面,我就做好分管領(lǐng)域信訪案件化解工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一要高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要高度重視人民群眾和基層社會(huì)中存在的矛盾和問(wèn)題,防止人民內(nèi)部矛盾激化,避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題”。做好信訪工作,特別是信訪積案化解工作事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定。各地區(qū),相關(guān)部門一定要高度重視,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,認(rèn)真解決好群眾合理訴求和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,妥善化解矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。各地區(qū)、相關(guān)部門“一把手”一定要有高度的政治敏銳性,充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,提高政治站位,親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自分析,同時(shí)還要親自上手分析研究案情,最大限度把矛盾和問(wèn)題化解在早、化解在小、化解在基層和萌芽狀態(tài)。
二要壓實(shí)責(zé)任。各相關(guān)地區(qū)和部門要逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題由黨主要政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位要盯緊目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。要一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,把各種政策和方法用好用足用到位,深入細(xì)致做好群眾的思想教育、情緒疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,對(duì)已經(jīng)化解的事項(xiàng)要加強(qiáng)回訪。要強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,健全日常督辦與重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制,努力做到“事心雙解”“案結(jié)事了”。
三要加強(qiáng)合作。到現(xiàn)在未化解信訪問(wèn)題都是難啃的“硬骨頭”,可能采取常規(guī)辦法難以解決,需要采取超常規(guī)舉措,窮盡一切措施,依法依規(guī)處理好人民群眾反映的突出問(wèn)題和信訪事項(xiàng)。因此,各地區(qū)、部門要密切配合,形成合力。市人社等部門要做好政策指導(dǎo)解讀,遇到問(wèn)題需要政府研究的及時(shí)提交。市信訪局要做好統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)將最新情況進(jìn)行通報(bào),幫助各部門地區(qū)做好與上級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。各地區(qū)針對(duì)由于歷史原因、政策緣故無(wú)法解決的問(wèn)題,要弄清事情的來(lái)龍去脈,必要時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的方案,加大辦理解決力度。
四要扎實(shí)問(wèn)效。對(duì)于上級(jí)交辦信訪案件辦理工作,市委書記已作出明確批示要求,并要求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部門啟動(dòng)相關(guān)程序。因此,各地區(qū),相關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作重視起來(lái),緊盯辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量這兩項(xiàng)硬指標(biāo),做到一天一統(tǒng)計(jì)、一天一報(bào)告,巡回督查督辦,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)信訪案件盡快解決到位,不能給全市和諧穩(wěn)定的良好氛圍抹黑。同時(shí),對(duì)推進(jìn)不力、問(wèn)題較多的地區(qū)、部門,市里將堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)不作為、慢作為、無(wú)作為,甚至搞弄虛作假的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
同志們,信訪是“送上門的群眾工作”,是解決群眾合理訴求、化解群眾矛盾糾紛的重要途徑。我們要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)名利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。今年是極不平凡的一年,2月份北京冬奧會(huì)將隆重舉行,中共二十大也將勝利召開,我們趕上的大事喜事多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也多,我們要立足“兩個(gè)大局”,充分認(rèn)識(shí)做好人民信訪工作的極端重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在接下來(lái)的一段時(shí)間里,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,全力做好信訪案件化解工作,向xx黨委政府、xx市委市政府,向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天,請(qǐng)大家在襄陽(yáng)市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就是要學(xué)習(xí)先進(jìn),振奮精神,襄陽(yáng)教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽(yáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
(二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前,襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬(wàn)條,每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本,近5t教案、課件、素材和習(xí)題等各類備課資源,同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬(wàn)條、專業(yè)測(cè)評(píng)習(xí)題400萬(wàn)條、拓展視頻1萬(wàn)條、專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績(jī)。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課,并及時(shí)組織開展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見(jiàn)成效。組織名師、名校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動(dòng),與教學(xué)點(diǎn)開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)??档挠头唤中W(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動(dòng)溝通,設(shè)計(jì)合理方案,堅(jiān)持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬(wàn)名教師、40多萬(wàn)學(xué)生、家長(zhǎng)用戶注冊(cè)達(dá)到45萬(wàn)人。依托襄陽(yáng)隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國(guó)、省教師學(xué)生作品大賽中成績(jī)突出。近幾年來(lái),全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國(guó)家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國(guó)家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長(zhǎng)培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過(guò)市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年,省教育廳批準(zhǔn)開展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來(lái),我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手,以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實(shí)現(xiàn)了均衡。
我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會(huì)整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來(lái),特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇:主席在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化,努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過(guò)教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進(jìn)教育公平,讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽(yáng)市委市政府審時(shí)度勢(shì)高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會(huì)議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施,20xx年12月,襄陽(yáng)市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn),20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,順利完成國(guó)家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)??藦?qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后,不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個(gè)人帶來(lái)了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國(guó)教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元,一言以蔽之,中國(guó)教育正進(jìn)入到一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽(yáng)市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國(guó)有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的,要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來(lái),教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽(yáng)教育,面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心,解放思想,聚精會(huì)神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè),實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1,初中生機(jī)比8:1,高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備,并及時(shí)更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%,寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%,設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬(wàn)兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽(yáng)本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽(yáng)名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽(yáng)教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),逐步整合襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過(guò)與省、國(guó)家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí),專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過(guò)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式,解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開不齊、開不好的問(wèn)題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過(guò)篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動(dòng)。目前,承擔(dān)的“”國(guó)家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng),在課題研究過(guò)程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目,探索、總結(jié)適合襄陽(yáng)地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽(yáng)教育強(qiáng)市地位的有力保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見(jiàn),爭(zhēng)取地方黨委政府的重視,爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí),要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)成績(jī)突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
同志們,教育信息化是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程,我們將以此次為契機(jī),把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽(yáng)市“智慧城市”建設(shè)中,主動(dòng)作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點(diǎn),為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
謝謝!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長(zhǎng)9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績(jī)。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長(zhǎng)8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
全縣各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
一是化解要主動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在矛盾糾紛和信訪積案化解過(guò)程中,要堅(jiān)持依法治理的思路,從法律層面思考問(wèn)題,在法律框架內(nèi)研究解決辦法,堅(jiān)守法律底線解決信訪積案,依靠法治定分止?fàn)?、息訴息訪。特別是對(duì)長(zhǎng)期連續(xù)非訪的難點(diǎn)案件,要有敢打硬仗的信心,牽頭部門要認(rèn)真履行責(zé)任,配合部門要積極主動(dòng)地搞好配合,帶著感情和責(zé)任及時(shí)就地解決合理合法訴求。
二是對(duì)策要精準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要每月專題召開一次信訪形勢(shì)分析會(huì),對(duì)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人員進(jìn)行會(huì)商研究,對(duì)不同問(wèn)題、不同對(duì)象要分類采取切實(shí)有效的對(duì)策進(jìn)行化解穩(wěn)控,要制定和完善應(yīng)急預(yù)案,不能一套辦法包打天下。特別是對(duì)涉軍群體、民辦教師、房地產(chǎn)領(lǐng)域等一批重點(diǎn)突出的信訪問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合,仔細(xì)研究政策和法律法規(guī),要做好應(yīng)對(duì)之策。要轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作理念,強(qiáng)化信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,做到謀事在前,變“事后處置”為“事前預(yù)防”。
三是管控要嚴(yán)密。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位作為重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控的一線,要堅(jiān)決落實(shí)“五包一”工作措施,加強(qiáng)源頭管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)單位要第一時(shí)間了解重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象動(dòng)向,第一時(shí)間報(bào)告異動(dòng),第一時(shí)間采取措施,確保將重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象管控在當(dāng)?shù)?,矛盾化解在?dāng)?shù)?。不能出現(xiàn)重點(diǎn)對(duì)象離開了轄地上訪,屬地還不清楚情況的現(xiàn)象。在查控勸返過(guò)程中,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要盯緊看牢,絕對(duì)不能放松警惕、脫崗脫管,要隨時(shí)掌握情況。
四是行動(dòng)要迅速。在信訪維穩(wěn)過(guò)程中,要做到五快:發(fā)現(xiàn)快、報(bào)告快、介入快、勸返快、處置快。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng),形成工作合力,落實(shí)好人員、車輛值班備勤以及必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保遇到緊急情況時(shí),第一時(shí)間介入處置。這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引起高度重視。網(wǎng)絡(luò)奧情背后不排除有“高人”指點(diǎn)助推,一定要及早處置。
五是輿論要引導(dǎo)。宣傳部門要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體手段,深入宣講和詳細(xì)解讀信訪法律法規(guī)和信訪知識(shí),引導(dǎo)群眾按照法定程序理性合法地表達(dá)利益訴求。要堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)的原則,對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件,加強(qiáng)正面引導(dǎo),及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要?jiǎng)?chuàng)新輿論引導(dǎo)方式,以貼近百姓生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以案釋法、說(shuō)事拉理,加強(qiáng)正面輿論宣傳,曝光反面典型案例,發(fā)揮行為約束和警示教育的作用。
六是考核要兌現(xiàn)。對(duì)重大不穩(wěn)定問(wèn)題要建立臺(tái)帳,落實(shí)責(zé)任和考核。對(duì)列入臺(tái)帳的重大不穩(wěn)定因素,要逐一進(jìn)行消號(hào),隱患沒(méi)有消除的要說(shuō)明情況和原因。年終對(duì)各部門各單位的信訪維穩(wěn)工作情況,要進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),做到獎(jiǎng)懲分明??h委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,縣維穩(wěn)辦和縣信訪局要抓好跟蹤檢查,對(duì)完不成任務(wù)目標(biāo)的,要責(zé)令作出書面檢查、說(shuō)明情況;對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認(rèn)真查找問(wèn)題,跟蹤督促檢查,確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。
最后,希望大家進(jìn)一步加大不穩(wěn)定因素排查和化解力度,切實(shí)做好群眾的思想工作,全力維護(hù)好社會(huì)大局穩(wěn)定。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
發(fā)展教育信息化是為了使我國(guó)現(xiàn)有的教育體系適應(yīng)信息時(shí)代人們學(xué)習(xí)的基本要求,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化是我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展的重要方向。下面是本站小編給大家整理的全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:。
今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)全省教育信息化工作會(huì)議精神,總結(jié)交流工作,安排部署全市教育信息化工作目標(biāo)任務(wù)和主要措施。剛才,參觀了濟(jì)寧一中現(xiàn)場(chǎng),鄒城市教育局、金鄉(xiāng)縣教體局和嘉祥縣黃垓中學(xué)作了典型發(fā)言,發(fā)言務(wù)實(shí)創(chuàng)新、各有側(cè)重、各具特色,給我們以很好的啟發(fā)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合會(huì)議下發(fā)的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見(jiàn)》,一并抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市把教育信息化作為提速推動(dòng)教育均衡和提升教育教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)代化手段,納入縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)總體布局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化應(yīng)用推廣,建立了覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、與教育教學(xué)深度融合的教育信息化服務(wù)體系,有力提高了城鄉(xiāng)教育均衡化、現(xiàn)代化水平。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定實(shí)施了兩個(gè)教育信息化行動(dòng)計(jì)劃,圍繞“配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理專業(yè)化、投入經(jīng)?;?yīng)用全員化”的目標(biāo),以教育網(wǎng)建設(shè)為依托,以資源建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化應(yīng)用為主線,加快教育信息化步伐。特別是全省教育信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開以來(lái),圍繞“三通兩平臺(tái)”建設(shè),結(jié)合“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建和“全面改薄”工作,不斷加大對(duì)信息化的投入,僅教學(xué)點(diǎn)一項(xiàng)全市就投入1887萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺(tái)階。在校校通方面,通過(guò)實(shí)施“農(nóng)村定點(diǎn)小學(xué)網(wǎng)絡(luò)寬帶改造工程”和“教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋工程”,使包括教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的所有學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了本站域網(wǎng)接入,提前實(shí)現(xiàn)了“校校通”,20xx年我市“農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字資源全覆蓋項(xiàng)目”高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。在“班班通”建設(shè)方面,連續(xù)6年實(shí)施全市統(tǒng)一招標(biāo)、集中采購(gòu)的“陽(yáng)光配備工程”,6期工程配備計(jì)算機(jī)8.3萬(wàn)臺(tái),5期多媒體裝備工程配備多媒體1.3萬(wàn)套,全市中小學(xué)計(jì)算機(jī)總量達(dá)到14萬(wàn)臺(tái),多媒體1.4萬(wàn)套,生機(jī)比12:1,師機(jī)比1.2:1,776所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班多媒體”、“室室多媒體”。
二是數(shù)字資源開發(fā)應(yīng)用不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向,采取購(gòu)買、征集、研發(fā)、共建等多種形式,建成了一批特色鮮明的數(shù)字教育資源。市教育信息中心數(shù)字資源總量達(dá)5000g,掛接了國(guó)家基礎(chǔ)教育資源、農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源、全市中小學(xué)課程資源、微課資源和50萬(wàn)冊(cè)數(shù)字圖書館,各縣市區(qū)教育信息中心對(duì)資源分布存儲(chǔ),在全市中小學(xué)共享,目前,大部分農(nóng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué),節(jié)約了教學(xué)成本,提高了教學(xué)效率,解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱和部分學(xué)科師資匱乏問(wèn)題。教研人員和教師充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教研,變革教研模式。對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂的嘗試,提升了學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,大大增加了學(xué)習(xí)容量和效率。促進(jìn)了教育理念、教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,推動(dòng)了信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
三是教育管理信息化水平明顯提升。幾年來(lái),各縣市區(qū)和學(xué)校積極推進(jìn)“數(shù)字化校園”建設(shè),共建成數(shù)字化校園248所,機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室269口。完成了中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、中職學(xué)生管理、學(xué)生資助、學(xué)前教育管理、學(xué)校資產(chǎn)和校舍管理等系統(tǒng)部署,完善了網(wǎng)上轉(zhuǎn)學(xué)、招生報(bào)名等業(yè)務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)了高考網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷和網(wǎng)上錄取。建成了濟(jì)寧教育門戶網(wǎng)站、oa辦公、視頻會(huì)議等管理信息系統(tǒng),提高了教育管理信息化水平。
四是師生信息技術(shù)素養(yǎng)逐步提高。通過(guò)“國(guó)培”、“省培”等師資培訓(xùn)項(xiàng)目,強(qiáng)化信息技術(shù)培訓(xùn),先后培訓(xùn)中小學(xué)教師35萬(wàn)人次。把信息技術(shù)素養(yǎng)作為教師業(yè)務(wù)提升的基本要求,納入。
崗位職責(zé)。
和考核評(píng)價(jià),并在職稱評(píng)聘、賽課等方面強(qiáng)化導(dǎo)向,教師教育信息化意識(shí)和能力逐步增強(qiáng)。目前,全市中小學(xué)95%以上的一線教師都能熟練使用計(jì)算機(jī)和多媒體進(jìn)行備課和教學(xué)。
五是信息化應(yīng)用水平不斷提高。以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),以活動(dòng)為載體,通過(guò)課題研究、組織競(jìng)賽、試點(diǎn)引領(lǐng),積極推進(jìn)信息技術(shù)在教育教學(xué)中的推廣應(yīng)用。一是課題研究探索應(yīng)用。一批教育教學(xué)成果獲“濟(jì)寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)”和“山東省軟科學(xué)成果獎(jiǎng)”。二是評(píng)選活動(dòng)拉動(dòng)應(yīng)用。連續(xù)五年,組織萬(wàn)余名學(xué)生開展中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng),連續(xù)十年,組織近十萬(wàn)名中小學(xué)生參加電腦作品和機(jī)器人競(jìng)賽活動(dòng),共獲8個(gè)國(guó)際獎(jiǎng)、89個(gè)全國(guó)獎(jiǎng)、630個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)。一大批電教優(yōu)質(zhì)課和多媒體教學(xué)。
課件。
獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),并在中國(guó)教育電視臺(tái)“空中課堂”播出。三是專項(xiàng)試點(diǎn)引領(lǐng)應(yīng)用。開展了數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室建設(shè)試點(diǎn)、教育部“視頻互動(dòng)教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)研修系統(tǒng)”建設(shè)試點(diǎn),在城鄉(xiāng)聯(lián)誼學(xué)校舉辦了網(wǎng)絡(luò)教研試點(diǎn)、互動(dòng)課堂活動(dòng),組織了微課程大賽、推進(jìn)“翻轉(zhuǎn)課堂”實(shí)驗(yàn)。20xx年成功承辦山東省中小學(xué)機(jī)器人競(jìng)賽并獲得全省第一名好成績(jī)。我市被評(píng)為“全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”,受到全國(guó)組委會(huì)的表彰,走進(jìn)人民大會(huì)堂,參加了全國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我市教育信息化發(fā)展總體水平還不高,有些地方發(fā)展不平衡,問(wèn)題依然突出。一是對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)有待提高。有的單位對(duì)教育信息化重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不力。二是信息技術(shù)應(yīng)用水平有待提升。應(yīng)用主動(dòng)性還不夠強(qiáng),信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合還不夠,農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校應(yīng)用還不夠普遍。三是共建共享有待于進(jìn)一步健全。信息孤島現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,優(yōu)質(zhì)資源輻射帶動(dòng)作用還需增強(qiáng)。四是網(wǎng)絡(luò)和信息安全有待于加強(qiáng)。一些單位安全意識(shí)不強(qiáng),人防、物防、技防等還存在薄弱環(huán)節(jié)。五是教育信息化發(fā)展體制機(jī)制不夠優(yōu)化。六是教育信息化還沒(méi)有穩(wěn)定的投入機(jī)制,資金支撐能力不強(qiáng)。教育信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用等。
規(guī)章制度。
還需健全。以上問(wèn)題必須引起我們高度重視,采取切實(shí)措施盡快加以解決。
黨的將信息化作為“新四化”戰(zhàn)略之一。指出,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。加快教育信息化,是深化教育綜合改革、加快教育現(xiàn)代化的迫切要求,對(duì)推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平具有不可替代的重要作用。必須把教育信息化建設(shè)納入教育改革發(fā)展總體規(guī)劃布局,充分利用信息化手段推進(jìn)教育改革、提升教育質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展。市教育局制定的《濟(jì)寧市教育信息化推進(jìn)意見(jiàn)》,明確了我市教育信息化的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)?;舅悸房梢愿爬椤八膫€(gè)著眼、四個(gè)堅(jiān)持”?!八膫€(gè)著眼”,就是著眼未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,著眼全面深化教育綜合改革,著眼促進(jìn)教育均衡公平和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著眼人的終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建。“四個(gè)堅(jiān)持”,就是堅(jiān)持面向未來(lái),為每名學(xué)生和學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的信息化服務(wù);堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,促進(jìn)教育變革和質(zhì)量提升;堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,做好教育信息化頂層設(shè)計(jì),分類、分步、分層推進(jìn)實(shí)施;堅(jiān)持開放共享,構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的教育信息化合作推進(jìn)新機(jī)制??偰繕?biāo)是:到20xx年,基本建成人人享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的信息化支撐服務(wù)體系,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(一)加快“三通工程”建設(shè)。“三通兩平臺(tái)”是“”期間教育信息化的核心目標(biāo)和標(biāo)志工程?!叭ā本褪恰皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。一要完善“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。這項(xiàng)工作我市基本完成,包括教學(xué)點(diǎn)已全部接入教育網(wǎng)。下步主要任務(wù)是更新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)互通,逐步實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)教育網(wǎng)獨(dú)立外網(wǎng)出口。到20xx年,城鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)千兆光纖接入,農(nóng)村學(xué)校百兆光纖接入,城區(qū)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二要加快“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“全面改薄”、“辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化”和“義務(wù)教育均衡發(fā)展”等重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排和保障農(nóng)村中心小學(xué)信息化建設(shè)需求,探索“政府政策支持,企業(yè)參與建設(shè),學(xué)校持續(xù)使用”的機(jī)制,多渠道籌集資金,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備多媒體教學(xué)設(shè)備。目前,全市中小學(xué)班班通多媒體缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等縣,必須加大工作力度,采取多種方式補(bǔ)齊多媒體建設(shè)缺口,確保20xx年底,全市基本實(shí)現(xiàn)“班班通”,任課教師人手一機(jī),學(xué)生機(jī)滿足信息技術(shù)課配備需求;各縣市區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)全面建成,并與國(guó)家、省、市對(duì)接,同時(shí)配齊教師和專業(yè)技術(shù)人員,確保盡快使用、發(fā)揮效益。三要推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。為師生建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,是教育信息化深入應(yīng)用的發(fā)展方向。借力濟(jì)寧智慧城市建設(shè),依托中興公司智慧教育建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)20xx年完成人人通平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。要積極研究如何利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革,鼓勵(lì)教師先開通網(wǎng)絡(luò)空間,搭建在線學(xué)習(xí)、教研互動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái),逐步擴(kuò)大使用率和覆蓋面。力爭(zhēng)20xx年所有教師都擁有網(wǎng)絡(luò)空間,初中以上學(xué)生擁有實(shí)名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達(dá)到70%以上。要激勵(lì)教師普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展研修、備授課、批改作業(yè)、家訪及指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生普遍應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展自主學(xué)習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用普及化。
(二)加快教育資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是抓好平臺(tái)建設(shè)。按照“一級(jí)應(yīng)用、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)互通”的思路,重點(diǎn)建好市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)。一方面,一些縣市區(qū)和學(xué)校已經(jīng)建設(shè)的資源服務(wù)平臺(tái)要繼續(xù)建好用好;另一方面,要與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接,承載本地優(yōu)質(zhì)教育資源,避免重復(fù)建設(shè),最大程度地實(shí)現(xiàn)全市教育信息資源整合。二是抓好資源建設(shè)。平臺(tái)建好了,解決了路和車的問(wèn)題,下步重點(diǎn)是備足貨,保證有豐富的資源共享使用。要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享”的思路,統(tǒng)籌建設(shè)全市數(shù)字教育資源。主要是兩個(gè)板塊的資源建設(shè)。一是基礎(chǔ)性教育資源。充分利用主流數(shù)字資源企業(yè),按照義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)配套的教育資源,同時(shí)拓展資源來(lái)源渠道,逐步建成全市“數(shù)字教育資源超市”。二是個(gè)性化優(yōu)質(zhì)教育資源。在建設(shè)基礎(chǔ)性教育資源的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)個(gè)性化、特色、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。教育部啟動(dòng)了“一師一優(yōu)課”活動(dòng),抓好這項(xiàng)活動(dòng)將對(duì)全市建設(shè)個(gè)性化、特色資源起到有力的推動(dòng)作用。學(xué)校錄播室建設(shè)是這項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是重點(diǎn)和難點(diǎn),推進(jìn)意見(jiàn)已就這項(xiàng)建設(shè)制定了時(shí)間表和線路圖,各縣市區(qū)要想法設(shè)法完成建設(shè)任務(wù),只有這樣才能創(chuàng)造一批、匯聚一批個(gè)性化優(yōu)質(zhì)資源。
(三)加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。當(dāng)前,教育管理由粗放型向精細(xì)化發(fā)展,精細(xì)化管理依靠數(shù)據(jù)來(lái)支撐,數(shù)據(jù)需要信息化手段提供。為此,要加快教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。這是提高教育部門工作效率,及時(shí)準(zhǔn)確全面掌握學(xué)生、教師、校舍、設(shè)施、資金等情況的有效手段。一方面,要以“兩級(jí)建設(shè)、五級(jí)應(yīng)用”為架構(gòu),加快基礎(chǔ)教育和中職教育學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè),做到學(xué)生一生一號(hào)、學(xué)校一校一碼。另一方面,還要對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、加工,二次開發(fā)、深度應(yīng)用,推進(jìn)教育改革。在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時(shí)代和信息碎片化的時(shí)代,要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)資源的整合與集成,為教育決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐,全面提升教育管理水平和治理能力。
(四)加強(qiáng)教育信息化隊(duì)伍建設(shè)。教育信息化發(fā)展水平,取決于信息技術(shù)的應(yīng)用水平,而信息技術(shù)的應(yīng)用水平,取決于教師信息技術(shù)素養(yǎng)。必須把信息技術(shù)培訓(xùn)放在突出位置。通過(guò)國(guó)培、市培、縣市區(qū)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)等多個(gè)層次,采取線上與線下相結(jié)合、專項(xiàng)培訓(xùn)與融合培訓(xùn)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)培訓(xùn)提檔升級(jí)。要加強(qiáng)信息化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),配足配齊技術(shù)人員,各縣市區(qū)和學(xué)校在制定年度增人計(jì)劃時(shí),要充分考慮對(duì)信息技術(shù)專業(yè)人員的需求,保證信息化基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行和信息化技術(shù)的有效推廣。教育管理者也要自覺(jué)提高信息化素養(yǎng),帶頭應(yīng)用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。
(五)深入開展教育信息化試點(diǎn)工作。20xx年,省教育廳在我市批復(fù)了20個(gè)教育信息化試點(diǎn)單位,今年我們將組織專家開展中期評(píng)估。各試點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在全市乃至全省推廣。繼續(xù)做好數(shù)字化校園和機(jī)器人教育實(shí)驗(yàn)室兩項(xiàng)市級(jí)教育信息化試點(diǎn)工作,推選一批市級(jí)試點(diǎn)單位,在各類教學(xué)應(yīng)用、區(qū)域整體推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新等方面大膽探索、積累經(jīng)驗(yàn)。各縣市區(qū)、學(xué)校要加強(qiáng)改革創(chuàng)新、先行先試,組織好“中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)”和“中小學(xué)電腦制作”和機(jī)器人競(jìng)賽等品牌活動(dòng),積極開展“未來(lái)教室”、“創(chuàng)客空間”和“3d打印”等新的探索,聯(lián)合科協(xié)等有關(guān)部門開展“青少年科技節(jié)”和“信息技術(shù)嘉年華”活動(dòng),引領(lǐng)教育信息化應(yīng)用緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化發(fā)展的主要責(zé)任人。市教育局成立教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了教育信息化推進(jìn)辦公室。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加大工作統(tǒng)籌力度。在具體工作中,要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)學(xué)校實(shí)際,根據(jù)財(cái)力情況,分清輕重緩急,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施。要建立跨部門協(xié)同推進(jìn)教育信息化的機(jī)制,各縣市區(qū)教育部門要主動(dòng)向政府匯報(bào),爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向。我市教育信息化硬件建設(shè)已有一定基礎(chǔ),今后要在繼續(xù)加大投入的同時(shí),將工作重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)用上來(lái),將著力點(diǎn)放在推動(dòng)教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平上來(lái),堅(jiān)決避免重硬件、輕資源,重建設(shè)、輕應(yīng)用的問(wèn)題,堅(jiān)決防止多數(shù)教師不使用、幾個(gè)尖子“撐門面”的現(xiàn)象,防止其他環(huán)節(jié)不使用、簡(jiǎn)單在課堂放幾幅圖片幾段視頻“造氣氛”的現(xiàn)象。要將教師和學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)取得的成果,納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)考核體系,成為教師發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持抓校長(zhǎng)、校長(zhǎng)抓的工作理念,建立強(qiáng)化應(yīng)用的長(zhǎng)效機(jī)制,轉(zhuǎn)變教學(xué)和教研活動(dòng)方式,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、督促教師運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)教師普遍用、經(jīng)常用,備課用、上課用、布置作業(yè)用、師生交流用,將信息技術(shù)融入教育教學(xué)全過(guò)程。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。教育信息化投入僅次于校舍改造,不僅要確?;A(chǔ)設(shè)施全部到位,而且要提供設(shè)備更新、運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)常性支出。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于教育信息化的費(fèi)用初中每生每年不低于84元、小學(xué)每生每年不低于66元,確保設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)使用、資源建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、設(shè)備更新五項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。同時(shí),要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資、參與教育信息化建設(shè)與服務(wù),形成多渠道籌集教育信息化經(jīng)費(fèi)的投入保障機(jī)制。需要強(qiáng)調(diào)的是,教育信息化投入,要突出資源建設(shè)、人員培訓(xùn)、推進(jìn)應(yīng)用等“軟”環(huán)境,不要簡(jiǎn)單地理解為開展新一輪大規(guī)模的硬件建設(shè)。信息技術(shù)發(fā)展日新月異,設(shè)備更新?lián)Q代的機(jī)制必須建立,才能真正發(fā)揮信息技術(shù)促進(jìn)教育發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要組成部分,信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全密不可分,中央成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)親自擔(dān)任組長(zhǎng),可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)于信息化建設(shè)的極端重要性。市委也成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了對(duì)信息安全的監(jiān)管力度。近年來(lái),網(wǎng)上泄密、網(wǎng)絡(luò)安全事件在我國(guó)時(shí)有發(fā)生,教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全也面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)。各縣市區(qū)和學(xué)校要提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)宣傳學(xué)習(xí),自覺(jué)使用正版軟件,強(qiáng)化輿情意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)水平。
同志們,加快推進(jìn)教育信息化,是事關(guān)教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù),是提高教育教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。各縣市區(qū)、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)教育信息化的重大意義,按照本次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)、工作思路和工作重點(diǎn),迅速行動(dòng)、攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)全市教育信息化進(jìn)程,為加快我市教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市教育信息化工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省教育信息化暨網(wǎng)絡(luò)安全工作會(huì)、重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、應(yīng)用工作培訓(xùn)會(huì)議精神,總結(jié)并部署我市教育信息化工作。剛才,張館長(zhǎng)傳達(dá)了全省會(huì)議精神,并講了貫徹意見(jiàn),程主任就“一師一優(yōu)課”活動(dòng)教研、指導(dǎo)等工作提了要求,一會(huì)兒李處長(zhǎng)、馬局長(zhǎng)還將作重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),市、縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》和《教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn),在以下五個(gè)方面有明顯進(jìn)展。
1.縣域推進(jìn)有新發(fā)展。各縣區(qū)將教育信息化工作納入“義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”的整體規(guī)劃中,政府財(cái)政統(tǒng)籌安排建設(shè)資金,全面提高中小學(xué)校的教育信息化裝備水平。已實(shí)現(xiàn)“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的縣區(qū)在整體推進(jìn)信息化建設(shè)方面有了新的發(fā)展。旬陽(yáng)、白河、平利三縣實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校教學(xué)班優(yōu)質(zhì)資源“班班通”目標(biāo),寧陜、鎮(zhèn)坪已提前實(shí)現(xiàn)所有中小學(xué)校的“班班通”建設(shè)目標(biāo)。作為信息化區(qū)域試點(diǎn),石泉、嵐皋兩縣積極探索貧困山區(qū)推進(jìn)教育信息化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制并取得了階段性成果。5所試點(diǎn)學(xué)校積極探索基于信息技術(shù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作教研、教師研修培訓(xùn)模式以及有效教學(xué)新模式在全市推廣。
2.機(jī)制建設(shè)有新起色。市教育局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)全市教育信息化工作,設(shè)立了學(xué)校保障科,具體指導(dǎo)教育信息化工作。各縣區(qū)把教育信息化工作納入教育工作的整體規(guī)劃中,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。石泉、嵐皋等縣區(qū)成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部局一把手參與的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化工作的股室?!罢龑?dǎo)、社會(huì)參與、教育部門實(shí)施、學(xué)校應(yīng)用”的推進(jìn)教育信息化工作機(jī)制基本形成。
3.基礎(chǔ)條件建設(shè)有新突破。通過(guò)三年的努力,全市義務(wù)教育階段1101所學(xué)校中888所學(xué)校實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”,占學(xué)??倲?shù)的80.7%;8685個(gè)教學(xué)班中5381實(shí)現(xiàn)“班班通”,普及率達(dá)62%。全市累計(jì)投入教育信息化資金1.84億元,其中地方政府籌措資金1.07億元,占總投入的58%,學(xué)校及教育部門自籌5200萬(wàn)元,占總投入28.3%。從資金投入的情況可以看出,縣區(qū)政府推進(jìn)教育信息化的責(zé)任主體地位進(jìn)一步明確,學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)也由前些年多數(shù)用于校舍建設(shè)等方面的投入轉(zhuǎn)向用于發(fā)展教育信息化建設(shè),資金保障機(jī)制初步形成。
4.教師培訓(xùn)有新進(jìn)步。近三年,全市超過(guò)50%的中小學(xué)教師參加了“教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程教育”、“因特爾未來(lái)教育”和“中小學(xué)教師教育信息技術(shù)能力提升工程”等國(guó)培項(xiàng)目培訓(xùn)。市電教館組織的新技術(shù)新媒體培訓(xùn)和“名師大篷車信息技術(shù)應(yīng)用基層行”將信息技術(shù)應(yīng)用能力、優(yōu)質(zhì)資源與課堂的融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)課程;各縣區(qū)和各中小學(xué)校結(jié)合實(shí)際,開展了以信息技術(shù)環(huán)境下優(yōu)質(zhì)資源與學(xué)科融合應(yīng)用的專題培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。通過(guò)專家引領(lǐng)、技術(shù)培訓(xùn)、名師示范、集中研討、在崗研修實(shí)踐等形式,提升參訓(xùn)教師駕馭信息技術(shù)手段、融合優(yōu)質(zhì)資源的能力和水平。
5.教學(xué)應(yīng)用有新成效。各級(jí)教育部門和學(xué)校普遍重視實(shí)際應(yīng)用工作,開展信息技術(shù)與學(xué)科課程整合,通過(guò)輔導(dǎo)培訓(xùn)、觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)交流、展評(píng)總結(jié)等形式,推進(jìn)教學(xué)應(yīng)用,并將教師應(yīng)用情況納入考評(píng)考核內(nèi)容。實(shí)施課題帶動(dòng),深化應(yīng)用研究?!啊逼陂g,全市申請(qǐng)立項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)教育信息化規(guī)劃課題62個(gè),旬陽(yáng)師訓(xùn)中心申報(bào)的國(guó)家級(jí)課題《縣域信息技術(shù)與學(xué)科課程有效整合的研究與實(shí)踐》緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)和應(yīng)用研究,具有較強(qiáng)的實(shí)用價(jià)值。堅(jiān)持每年舉辦多媒體課件制作、中小學(xué)生電腦制作、信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐等活動(dòng),為師生搭建應(yīng)用展示平臺(tái)。寧陜中學(xué)的機(jī)器人項(xiàng)目多次代表國(guó)家出征世界性大賽并屢獲殊榮。石泉縣兩河初中、市一小的電子書包試點(diǎn)項(xiàng)目成果受到省上表彰。
成績(jī)的取得離不開省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,同時(shí)也是各縣區(qū)教育行政部門、電教、教研機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同努力的結(jié)果。在這里,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市教育信息化發(fā)展的省教育廳信保處的領(lǐng)導(dǎo)以及各縣區(qū)和基層的同志們表示衷心地感謝!
通過(guò)努力,全市在推進(jìn)教育信息化方面取得了一些成績(jī),為下一步取得更大進(jìn)展打下了基礎(chǔ),但存在的問(wèn)題不容忽視。一是觀念落后。部分縣區(qū)對(duì)信息化發(fā)展的目的和作用認(rèn)識(shí)不到位,推動(dòng)乏力,部分局長(zhǎng)、校長(zhǎng)、教師怕影響升學(xué)率,把教育信息化當(dāng)做可有可無(wú)的教學(xué)輔助手段,對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容和本質(zhì)要求理解不深入,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟逃畔⒒ぷ魍七M(jìn)力度。二是發(fā)展不均衡、硬件水平低。縣區(qū)之間、校際之間、農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校之間在環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用水平、教師信息化素養(yǎng)等方面存在差距。全市雖然有888所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”目標(biāo),但多數(shù)學(xué)校的接入帶寬還不能滿足“班班通”、“人人通”的要求;已實(shí)現(xiàn)“班班通”目標(biāo)的5381個(gè)班級(jí)中,有1695套設(shè)備還是投影加熒幕,且多數(shù)是八年前實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程時(shí)的裝備,設(shè)備老舊,亟需更新。三是應(yīng)用不廣泛、利用率低。一些縣區(qū)和學(xué)校在抓高效課堂的建設(shè)等工作中忽視了信息技術(shù)手段和優(yōu)質(zhì)教育資源的重要作用,不引導(dǎo)用、不鼓勵(lì)用,“穿新鞋,走老路”;一些學(xué)校信息化的使用效率較低,將教育信息化單純理解為技術(shù)工作,教研未跟進(jìn),學(xué)校無(wú)位置,設(shè)施成擺設(shè)。四是管理人員、校長(zhǎng)、教師信息素養(yǎng)有待提高,專業(yè)隊(duì)伍需要加強(qiáng),學(xué)校專職教師需要穩(wěn)定。教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性需要及時(shí)跟進(jìn)。
這些問(wèn)題和困難,從一定程度上制約了我市教育信息化、新課程改革和素質(zhì)教育的實(shí)施,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
當(dāng)前,我市教育信息化工作已進(jìn)入實(shí)施《十年發(fā)展規(guī)劃》第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)期,工作重心已由前三年的硬件環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入深入融合應(yīng)用,對(duì)照第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,我們還有欠帳,與發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展和應(yīng)用水平相比,我們的工作仍處在初級(jí)階段。各縣區(qū)在抓住國(guó)家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,對(duì)照《規(guī)劃》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺、狠抓落實(shí)的同時(shí),在工作理念和觀念上要有新認(rèn)識(shí),做到四個(gè)“必須適應(yīng)”:
1.必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面到來(lái),信息技術(shù)正在也必將徹底改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活。微信、慕課這些詞匯在過(guò)去十分陌生,但今天卻已耳熟能詳,這就是信息經(jīng)濟(jì)的速度。教育同樣將被改變,信息技術(shù)將打破時(shí)空限制,提供新的教學(xué)手段,拓展新的教育資源;信息技術(shù)將為教育帶來(lái)新的理念和動(dòng)力,開放數(shù)據(jù)、開放資源、開放存儲(chǔ)得以實(shí)現(xiàn),虛擬課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課得以應(yīng)用,教育方法、課堂結(jié)構(gòu)、師生關(guān)系得以改變,最終改變傳統(tǒng)教育模式下學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式,扭轉(zhuǎn)教師低效的教學(xué)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代教育將是互為師生的時(shí)代。
2.必須適應(yīng)教育現(xiàn)代化推進(jìn)步伐。黨的報(bào)告提出“以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化”。強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。同樣,沒(méi)有教育信息化也就沒(méi)有教育現(xiàn)代化。一方面,教育信息化是教育現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成,甚至是標(biāo)志性指標(biāo)之一。另一方面,信息化為未來(lái)的現(xiàn)代化教育提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。這種帶動(dòng),不是站在旁邊,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引領(lǐng),如果教育信息化不能夠提前實(shí)現(xiàn),教育現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。
3.必須適應(yīng)教育領(lǐng)域綜合改革要求。教育要發(fā)展,根本靠改革。教育信息化將在教育領(lǐng)域綜合改革中發(fā)揮重要作用。首先是促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量的有效手段,教育信息化能夠以較低的成本,便捷高效地?cái)U(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋面,可以使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師零距離接觸先進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力和專業(yè)水平。其次能帶來(lái)最新教育理念、模式和方法,能夠?yàn)榻鉀Q教育“改革深水區(qū)”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提供全新思路和解決方案。如通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系,使學(xué)習(xí)方式由被動(dòng)式向主動(dòng)式、互動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。通過(guò)構(gòu)建智能化的交互平臺(tái),使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源能以更低成本、更廣范圍共享,大大提升教育投入產(chǎn)出效率。通過(guò)構(gòu)建系列管理信息系統(tǒng)進(jìn)行扁平化管理,使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。通過(guò)構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,使學(xué)習(xí)主體由在校學(xué)生向全體國(guó)民擴(kuò)展、學(xué)習(xí)階段由在校學(xué)習(xí)向人的一生延伸,形成靈活開放的終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)。
4.必須適應(yīng)國(guó)省教育發(fā)展要求。xx屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的具體要求,這是教育信息化第一次被寫入中央全會(huì)重要決議。在任組長(zhǎng)的新一屆國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議研究教育工作時(shí),教育信息化是4個(gè)教育議題之一。劉延?xùn)|副在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件電視電話會(huì)議上,明確要求把信息化作為“改薄”計(jì)劃實(shí)施的重要內(nèi)容。省上決定,今后將采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,對(duì)各地、校教育信息化建設(shè)予以經(jīng)費(fèi)支持。“義務(wù)教育均衡縣”、“雙高雙普縣”、“教育強(qiáng)縣”等創(chuàng)建工作是國(guó)省部署,教育信息化裝備水平是其中最為重要的評(píng)估內(nèi)容之一,省上出臺(tái)的中小學(xué)“316督導(dǎo)”評(píng)估體系中,教育信息化更是重要內(nèi)容,有明確的建設(shè)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化跟不上,就會(huì)影響教育發(fā)展。
認(rèn)識(shí)決定思路,觀念決定行動(dòng)。我們必須適應(yīng)上述要求,以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不待我的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,不斷進(jìn)行新的探索和實(shí)踐,教育信息化才能在安康有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
三、突出重點(diǎn),提升教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。
推進(jìn)教育信息化工作,機(jī)制是保障,基礎(chǔ)在建設(shè),核心是應(yīng)用,重點(diǎn)在教師,難點(diǎn)在農(nóng)村,結(jié)合我市實(shí)際,當(dāng)前,我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加快完善教育信息化管理體制與機(jī)制。根據(jù)省上最新安排,明年上半年,縣區(qū)教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要通過(guò)市上評(píng)估驗(yàn)收。各縣區(qū)要將這項(xiàng)工作作為近期的重點(diǎn)工作抓緊抓好。要按照省廳《關(guān)于開展教育信息化管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(陜教保[20xx]38號(hào))要求,調(diào)整行政崗位設(shè)置,落實(shí)管理職能,強(qiáng)化行政主導(dǎo),通過(guò)歸口管理、年度考核、教育督導(dǎo)等行政手段提升信息化統(tǒng)籌推進(jìn)力度;通過(guò)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),做好管理與服務(wù)。各縣區(qū)嚴(yán)格要落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保按期通過(guò)省、市評(píng)估驗(yàn)收。
2.著力優(yōu)化教育信息化硬軟件環(huán)境。高度重視“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”在教育信息化工作中的基礎(chǔ)地位,切實(shí)做好寬帶網(wǎng)絡(luò)接入和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”建設(shè),到20xx年底,農(nóng)村學(xué)校接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到90%,班均出口帶寬不小于1m,城鎮(zhèn)學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)比例達(dá)到100%,班均出口帶寬不小于2m。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,靈活采取有線、無(wú)線等技術(shù)方式,逐步使網(wǎng)絡(luò)通達(dá)到教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等教學(xué)、辦公場(chǎng)所,讓師生在校園內(nèi)方便地接入互聯(lián)網(wǎng),并采取有效措施實(shí)現(xiàn)綠色上網(wǎng);二要加快實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”,未實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備到班縣區(qū)和學(xué)校要加大投入,為學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室和各類功能部室配備互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備,更新淘汰已老化的投影幕布類設(shè)備,到20xx年,農(nóng)村學(xué)校普通教室互動(dòng)式多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到50%以上,城鎮(zhèn)學(xué)校普通教室互動(dòng)多媒體教學(xué)設(shè)備普及率達(dá)到70%以上。各縣區(qū)要在爭(zhēng)取政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上,積極開展與有關(guān)企業(yè)的合作,充分利用“全面改薄工程”資金分期償還的規(guī)定,使“政府規(guī)范引導(dǎo),企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),學(xué)校購(gòu)買服務(wù)”在基礎(chǔ)建設(shè)中有進(jìn)展。
3.堅(jiān)持狠抓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。應(yīng)用驅(qū)動(dòng)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要保證。硬件建設(shè)只能作為基礎(chǔ),不是本質(zhì),不是目的,應(yīng)用才是加快推進(jìn)教育信息化的著力點(diǎn)。
一要抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作。今年,教育部啟動(dòng)了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)工作,我市有9000名教師參加了該項(xiàng)培訓(xùn)。各縣區(qū)要做好培訓(xùn)的組織管理工作,督促參訓(xùn)教師按時(shí)、高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)。市縣教研、電教等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的“名師大篷車”等培訓(xùn)工作中,要針對(duì)一線需求,將信息技術(shù)應(yīng)用和優(yōu)質(zhì)教育資源與課程融合等內(nèi)容納入培訓(xùn)體系,通過(guò)專家引領(lǐng)、技術(shù)講座、名師示范、在崗實(shí)踐研修等形式,不斷提升教師駕馭新技術(shù)的能力,提高優(yōu)質(zhì)資源與課堂融合的水平。
二要做好“人人通”應(yīng)用工作?!瓣兾魇〗逃巳送ňC合服務(wù)平臺(tái)”整合了優(yōu)質(zhì)資源推送平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間兩項(xiàng)功能,用“一通”實(shí)現(xiàn)了“資源班班通”和“空間人人通”,為加快優(yōu)質(zhì)資源與教育教學(xué)融合提供了更為方便快捷的應(yīng)用平臺(tái)。該平臺(tái)目前已經(jīng)開通,并在全省開展應(yīng)用試點(diǎn)工作,20xx年將為全省60%的教師開通空間,并逐步向?qū)W生及家長(zhǎng)開放。目前,我市石泉、嵐皋兩縣及安康中學(xué)等5所學(xué)校承擔(dān)著今年的試點(diǎn)應(yīng)用任務(wù),希望這些縣區(qū)和學(xué)校要采取有效措施,積極探索“人人通”環(huán)境下的優(yōu)質(zhì)資源共建、共享機(jī)制及教師發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和家長(zhǎng)交流的方式、方法等,為其他縣區(qū)的全面應(yīng)用積累經(jīng)驗(yàn)。其他縣區(qū)也要全面啟動(dòng)并推進(jìn)“人人通”應(yīng)用工作。
三要精心實(shí)施好“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)是今年國(guó)、省教育部門安排部署的一項(xiàng)重要工作,活動(dòng)的目的是深化各級(jí)資源平臺(tái)的應(yīng)用,也就是達(dá)到“讓每一位中小學(xué)教師能夠利用信息技術(shù)上好一堂課,使每堂課至少有一位優(yōu)秀教師能夠利用信息技術(shù)講授”的目的,促進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)融合。根據(jù)市上實(shí)施方案的安排,縣級(jí)曬課和評(píng)課活動(dòng)要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成優(yōu)課評(píng)選并向省廳上報(bào)。時(shí)間緊,任務(wù)重,各縣區(qū)要精心組織,將這項(xiàng)活動(dòng)納入“人人通”平臺(tái)應(yīng)用的總體安排中,由縣區(qū)電教部門具體組織實(shí)施,教研部門承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)。要制訂詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案,明確活動(dòng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和主要階段,成立評(píng)課專家隊(duì)伍,做好宣傳動(dòng)員,以學(xué)校為單位遴選優(yōu)秀教師和特色課程內(nèi)容,精心組織教師錄課、網(wǎng)上曬課、專家評(píng)課、案例推廣等環(huán)節(jié)工作,確保整個(gè)活動(dòng)有序開展。要統(tǒng)籌組織縣域中小學(xué)校,合理分配各學(xué)校的錄課任務(wù),最大程度覆蓋各學(xué)科,形成相對(duì)完整的優(yōu)課資源體系?;顒?dòng)依托“陜西省教育人人通平臺(tái)”開展,市級(jí)平臺(tái)也已建成上線,并承擔(dān)著市級(jí)的評(píng)選任務(wù),參與人數(shù)多,上傳數(shù)據(jù)龐大,對(duì)技術(shù)環(huán)境要求很高,因此,市、縣電教部門要做好技術(shù)支撐,確保平臺(tái)運(yùn)行的軟硬件環(huán)境。市級(jí)培訓(xùn)工作明天也將在安康中學(xué)開展,培訓(xùn)結(jié)束后,各縣區(qū)和學(xué)校也要開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)達(dá)到廣大教師人人參與培訓(xùn),個(gè)個(gè)熟練通過(guò)平臺(tái)曬課、上傳資源的目的,為下一步“人人通”工作的全面應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
四要努力做好信息化研究和試點(diǎn)工作,引領(lǐng)信息化工作有序發(fā)展。各試點(diǎn)單位要積極開展工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),盡快完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)示范。今年,省上把智慧教育建設(shè)列入省政府“數(shù)字陜西.智慧城市”試點(diǎn)項(xiàng)目,并打造10個(gè)左右的智慧校園和人人通應(yīng)用示范學(xué)校。市局從明年起啟動(dòng)“教育信息化示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)估工作,決定用3-5年時(shí)間,在全市范圍內(nèi)樹立一批教育信息化建設(shè)和應(yīng)用的典型。請(qǐng)各縣區(qū)和學(xué)校認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與智慧校園試點(diǎn),優(yōu)化環(huán)境,應(yīng)用驅(qū)動(dòng),建設(shè)信息化示范學(xué)校,以此帶動(dòng)教育信息化建設(shè)整體發(fā)展。
4.切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)安全工作。隨著信息化的快速發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)安全面臨的威脅持續(xù)加大。保障信息和網(wǎng)絡(luò)安全,既是政治責(zé)任,也是職責(zé)所在。各縣區(qū)教育局和各級(jí)各類學(xué)校要牢固樹立安全意識(shí),切實(shí)落實(shí)中、省、市關(guān)于信息與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)規(guī)范和相關(guān)制度,細(xì)化網(wǎng)絡(luò)接入、機(jī)房管理、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)共享與使用等各方面的安全管理制度,落實(shí)責(zé)任,做好預(yù)案,確保數(shù)據(jù)與系統(tǒng)安全可靠。要加大教育網(wǎng)站和校園網(wǎng)的建設(shè)管理,使用正版軟件,豐富內(nèi)容和載體,過(guò)濾有害信息,凈化網(wǎng)絡(luò)空間,為師生創(chuàng)設(shè)綠色、文明、安全的網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流空間。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教體局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見(jiàn),爭(zhēng)取地方黨委政府的支持。明確管理機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,賦予相應(yīng)職能,加強(qiáng)人員配備,建立技術(shù)支撐隊(duì)伍,形成職責(zé)明確、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。改變以技術(shù)部門為主推動(dòng)的現(xiàn)有管理模式,確保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。
2.多方籌措資金。各縣區(qū)要放下等、靠、要的思想,破解資金來(lái)源困局。縣區(qū)教育行政部門要在教育費(fèi)附加等可支配的經(jīng)費(fèi)分配上加大對(duì)信息化建設(shè)方面的投入比重,要明確各中小學(xué)將一定比例的生均公用經(jīng)費(fèi)中用于改善信息化環(huán)境。同時(shí)要爭(zhēng)取各方面的經(jīng)費(fèi)支持,一方面要積極爭(zhēng)取地方政府財(cái)政的支持,另一方面要?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制,用好社會(huì)和企業(yè)力量,拓寬投資渠道,形成政府、社會(huì)和企業(yè)協(xié)同建設(shè)的合力。
3.統(tǒng)籌謀劃實(shí)施。各縣區(qū)要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清轄區(qū)教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上,制訂好今后幾年的發(fā)展規(guī)劃,核算資金投入,并逐步實(shí)施。要抓住“雙高雙普”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”、“均衡發(fā)展”等機(jī)遇,將信息化建設(shè)納入整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。
4.做好宣傳引導(dǎo)。要把信息化工作作為宣傳的重要內(nèi)容,充分利用各種宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。大力宣傳教育信息化工作的重要意義,大力推廣縣區(qū)和學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,提高全社會(huì)對(duì)教育信息化重要性的認(rèn)識(shí),激發(fā)廣大干部師生主動(dòng)參與、積極支撐信息化建設(shè)應(yīng)用的自覺(jué)性,為教育信息化發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
5.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣區(qū)教育工作考核體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。各縣區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真做好教育信息化建設(shè)月報(bào)工作,及時(shí)匯總、按時(shí)報(bào)送學(xué)校和縣區(qū)教育信息化工作建設(shè)情況。今后,要把“人人通平臺(tái)”應(yīng)用和“名師優(yōu)課”活動(dòng)一并納入月報(bào),各縣區(qū)要通過(guò)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)功能隨時(shí)了解和督促轄區(qū)學(xué)校的應(yīng)用情況,市教育局也將通過(guò)平臺(tái)匯總和通報(bào)各縣區(qū)的應(yīng)用情況。教育督導(dǎo)部門要把信息化作為督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,通過(guò)開展綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo),建立定期通報(bào)、催辦督查等制度,推動(dòng)工作落實(shí)。
同志們,我市教育信息化工作已進(jìn)入加快推進(jìn)、深入應(yīng)用的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照省、市有關(guān)教育信息化的要求,精心部署、層層落實(shí)、迅速行動(dòng)、扎實(shí)工作,在推動(dòng)我市教育信息化工作中做出新貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天,請(qǐng)大家在襄陽(yáng)市諸葛亮中學(xué)召開教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),就是要學(xué)習(xí)先進(jìn),振奮精神,襄陽(yáng)教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我市教育信息化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%,其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m,62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m,49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上,學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽(yáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
(二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前,襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬(wàn)條,每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本,近5t。
教案。
課件素材和習(xí)題等各類備課資源,同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源,其中,同步教學(xué)資源50萬(wàn)條專業(yè)測(cè)評(píng)習(xí)題400萬(wàn)條拓展視頻1萬(wàn)條專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績(jī)。20xx-20xx學(xué)年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課,并及時(shí)組織開展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見(jiàn)成效。組織名師、名校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播教室開展“專遞課堂”活動(dòng),與教學(xué)點(diǎn)開展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式,根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況,充分互動(dòng)溝通,設(shè)計(jì)合理方案,堅(jiān)持以應(yīng)用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育,實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)模化、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬(wàn)名教師、40多萬(wàn)學(xué)生、家長(zhǎng)用戶注冊(cè)達(dá)到45萬(wàn)人。依托襄陽(yáng)隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國(guó)、省教師學(xué)生作品大賽中成績(jī)突出。近幾年來(lái),全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國(guó)家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐?!啊逼陂g,共承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?!胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年,在華中師范大學(xué)與國(guó)家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長(zhǎng)培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn),全市80%以上在職教師分別通過(guò)市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn),其中1000多骨干教師參加了國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年,省教育廳批準(zhǔn)開展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來(lái),我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門合作為基礎(chǔ),以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手,以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異,實(shí)現(xiàn)了均衡。
我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會(huì)整體信息化程度不斷加深,信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來(lái),特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái),信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇:主席在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系,建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì),培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化,努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過(guò)教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進(jìn)教育公平,讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽(yáng)市委市政府審時(shí)度勢(shì)高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會(huì)議,總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施,20xx年12月,襄陽(yáng)市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn),20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,順利完成國(guó)家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù),為實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)??藦?qiáng)在《政府。
工作報(bào)告。
》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后,不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個(gè)人帶來(lái)了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國(guó)教育領(lǐng)域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元,一言以蔽之,中國(guó)教育正進(jìn)入到一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么,襄陽(yáng)市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國(guó)有影響、在全省有地位,而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后,信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門配合協(xié)調(diào)的全面工作,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的,要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來(lái),教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽(yáng)教育,面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心,解放思想,聚精會(huì)神,鍥而不舍,全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè),實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1,初中生機(jī)比8:1,高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備,并及時(shí)更新陳舊設(shè)備,為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年,全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%,寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%,設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬(wàn)兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò),千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽(yáng)本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室,開設(shè)襄陽(yáng)名師網(wǎng)絡(luò)課程,逐步完成在線教育課程體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽(yáng)教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),逐步整合襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能,加快資源建設(shè)與匯聚。通過(guò)與省、國(guó)家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系,為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐,啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn),建設(shè)教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái),支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容,學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí),專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng),推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過(guò)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用,實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式,解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開不齊、開不好的問(wèn)題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校,每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過(guò)篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度,指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開展課題研究活動(dòng)。目前,承擔(dān)的“”國(guó)家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng),在課題研究過(guò)程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作,探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目,探索、總結(jié)適合襄陽(yáng)地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不走或少走彎路,將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽(yáng)教育強(qiáng)市地位的有力保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見(jiàn),爭(zhēng)取地方黨委政府的重視,爭(zhēng)取本地相關(guān)部門的支持,協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí),要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)政策引導(dǎo),市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中,從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)成績(jī)突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中,要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中,建立有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
同志們,教育信息化是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程,我們將以此次為契機(jī),把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽(yáng)市“智慧城市”建設(shè)中,主動(dòng)作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點(diǎn),為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
謝謝!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才×對(duì)下步民政工作的目標(biāo)和重點(diǎn)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要撲下身子,抓好落實(shí)。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一、統(tǒng)一思想抓落實(shí)。要站在講政治的高度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的路線方針政策看齊,堅(jiān)定不移抓好中央和省市關(guān)于民政工作的重要決策部署的貫徹落實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)我們?cè)诟黜?xiàng)工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來(lái),只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,才能推動(dòng)工作發(fā)展。在工作中,出現(xiàn)不同的思想認(rèn)識(shí)是正常的,是完全可以理解的,但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項(xiàng),就要不折不扣地貫徹落實(shí),這也是衡量一個(gè)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)。
錯(cuò)失機(jī)遇,就會(huì)步步被動(dòng),耽誤幾年就會(huì)影響一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。尤其對(duì)我們這樣一個(gè)自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講,抓住和用足、用活、用好機(jī)遇,顯得更為重要?,F(xiàn)在我們面臨著良好的機(jī)遇,各級(jí)對(duì)民政的政策扶持力度也在不斷加大,我們一定要倍加珍惜,乘勢(shì)而上,有所作為,無(wú)愧于組織和老百姓對(duì)我們的信任和重托。
三、抬高標(biāo)桿抓落實(shí)。去年,在全省民政工作年度評(píng)估中,我市首次進(jìn)入優(yōu)秀行列,這是市局傾力指導(dǎo)的結(jié)果,是市委、市政府重視支持的結(jié)果,更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果來(lái)之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,進(jìn)位難,保位更難。全市各級(jí)民政部門要進(jìn)一步抬高標(biāo)桿,不僅縱向比,更要橫向比,以“走前列、爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”為目標(biāo),著力探索促進(jìn)民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施,調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,形成銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛,努力實(shí)現(xiàn)“思想認(rèn)識(shí)有新境界、干部隊(duì)伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標(biāo)。
四、開拓創(chuàng)新抓落實(shí)。民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能推動(dòng)民政工作取得新的進(jìn)展。要不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾,尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中的實(shí)際問(wèn)題,敢于探索,大膽試驗(yàn),多做對(duì)民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時(shí)又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔(dān)新任務(wù)、迎接新挑戰(zhàn),敢于做開拓創(chuàng)新的工作,敢于做困難大、矛盾多的工作,在不斷實(shí)踐、創(chuàng)新中增強(qiáng)會(huì)干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落實(shí)。民政工作涉及面廣,只有加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力,才能保證各項(xiàng)工作的圓滿完成。各級(jí)民政干部要切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念,自覺(jué)服從服務(wù)于全市民政中心工作,切實(shí)樹立協(xié)作配合的意識(shí),既要加強(qiáng)橫向協(xié)作配合,緊緊依靠各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、社會(huì)各界的支持,又要加強(qiáng)縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,遇事主動(dòng)協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)配合意識(shí),凡是市局安排部署的工作或臨時(shí)交辦的工作,都要積極認(rèn)真的去做,按時(shí)完成任務(wù),決不能出現(xiàn)推諉、甚至不辦的現(xiàn)象發(fā)生。
六、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感,對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作,緊盯不放,一抓到底。要雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,說(shuō)干就干,干就干出個(gè)樣子,堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉,甚至推諉扯皮。要勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,盡職盡責(zé)、主動(dòng)作為,大事面前不畏難、難事面前不退縮。要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實(shí)事以及年度目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。今年,市局加大了督查檢查力度,專門抽調(diào)骨干力量成立了督查室,實(shí)行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結(jié)單、落實(shí)單、制度,對(duì)工作及時(shí)做好催辦落實(shí),我們也要進(jìn)一步完善相關(guān)制度,進(jìn)一步加大督促檢查,完善工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法,確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
同志們,做好今年民政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,以更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有力的工作舉措,不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面,以優(yōu)異成績(jī)收官“十三五”,開啟“十四五”!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
今年起,中央文明辦每年開展全覆蓋測(cè)評(píng),標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán)。特別是*月起即將開始第一批測(cè)評(píng),隨時(shí)可能抽到*。全市上下要以“九大提升行動(dòng)”為抓手,迅速行動(dòng)起來(lái),以“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),把各項(xiàng)目標(biāo)要求落細(xì)落小落實(shí),確保每一項(xiàng)都抓出高水平、抓出新成效。
一要突出抓好頂層設(shè)計(jì)。按照我市“十四五”規(guī)劃《綱要》,對(duì)照最新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》,認(rèn)真制定《*市文明創(chuàng)建2021-2023三年行動(dòng)計(jì)劃》,每年印發(fā)《工作要點(diǎn)》《任務(wù)分解》,做到“三年有計(jì)劃、年度有方案、月月有重點(diǎn)”,把測(cè)評(píng)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為常態(tài)工作目標(biāo),把任務(wù)要求轉(zhuǎn)化為常態(tài)管理措施,畫好新一輪創(chuàng)建工作“路線圖”,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二要突出抓好思想引領(lǐng)。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論教育人民,充分運(yùn)用開放式黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌謀劃宣傳宣講工作,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,持續(xù)深化公民道德建設(shè),傳承紅色基因、培育好人文化,樹立德者受尊、好人好報(bào)的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步提高市民的思想覺(jué)悟道德水準(zhǔn)、文明素質(zhì),努力構(gòu)筑精神高地、道德高地、文明高地。
三要突出抓好硬件建設(shè)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),緊盯反映強(qiáng)烈的道路破損、標(biāo)識(shí)模糊、設(shè)施不全等問(wèn)題,集中力量加以整改修復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。要搶抓老舊小區(qū)改造的政策“東風(fēng)”,加快推進(jìn)老舊小區(qū)硬化、綠化、化、美化、亮化工作,進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,高質(zhì)量抓好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理和改廁工作,著力補(bǔ)齊“雙基”短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四要突出抓好精細(xì)管理。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主干道、商業(yè)大街背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的規(guī)范管理,重點(diǎn)治理垃圾亂堆亂放、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)攤位等不文明現(xiàn)象,堅(jiān)決治理臟亂差問(wèn)題。要進(jìn)一步深化“禮讓斑馬線”活動(dòng),狠抓主次干道、火車站、汽車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等必查點(diǎn),嚴(yán)肅整治車輛亂停亂掉頭亂穿行、不按規(guī)定道路行駛以及超載拋灑等行為。同時(shí),要充分發(fā)揮智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),有效根治頑癥痼疾,切實(shí)提升管理效能。
五要突出抓好素養(yǎng)提升。認(rèn)真落實(shí)《*市文明行為促進(jìn)條例》,大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),持續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),切實(shí)抓好垃圾分類、“反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約”、文明旅游、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等文明風(fēng)尚培育行動(dòng),推出更多弘揚(yáng)先進(jìn)文化、體現(xiàn)時(shí)代精神、彰顯*特色的文化作品,引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德、嚴(yán)守職業(yè)道德、弘揚(yáng)家庭美德、提升個(gè)人品德,在舉手投足間彰顯文明風(fēng)尚。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)群眾的組織發(fā)動(dòng),廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,讓廣大群眾參與創(chuàng)建過(guò)程、感知?jiǎng)?chuàng)建成效。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們:
目前已到10月底,年內(nèi)只剩下兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作進(jìn)入收官期、關(guān)鍵期和決戰(zhàn)期。切實(shí)做好今年后兩個(gè)月的工作非常重要,直接關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成。為此,市政府決定召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是回顧前三季度工作,研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署重點(diǎn)任務(wù),探討工作推進(jìn)措施,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委分別通報(bào)了前三季度主要指標(biāo)完成情況和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,使大家對(duì)全市主要工作進(jìn)展情況有了一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,也對(duì)自身工作的成績(jī)和差距有了一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各位副市長(zhǎng)就分管的主要工作作了安排,講得都很好,希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)??傮w來(lái)看,今年以來(lái),我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中向好的良好發(fā)展勢(shì)頭。具體分析,主要特點(diǎn)有4個(gè):
一是主要指標(biāo)完成較好。前三季度,全市生產(chǎn)總值785.3億元,同比增長(zhǎng)8.5%;完成固定資產(chǎn)投資574億元,增長(zhǎng)24.7%,增速連續(xù)9個(gè)月居全省首位;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入136.9億元,增長(zhǎng)14%,增速居全省第4位,同比前移5位;規(guī)模工業(yè)增加值322.1億元,增長(zhǎng)11.6%,增速高于全省平均水平0.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額421.5億元,增長(zhǎng)13.2%,其中限額以上消費(fèi)品零售額223.6億元,增長(zhǎng)18.3%,增速居全省首位;金融機(jī)構(gòu)貸款余額950億元,同比增長(zhǎng)23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增長(zhǎng)11.6%,增速居全省首位??傮w上看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),縱向比呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn),橫向比也體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的要求。
二是發(fā)展后勁有效增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是強(qiáng)化了基礎(chǔ)設(shè)施。城市建設(shè)步伐明顯加快,阜城完成建設(shè)投資128.2億元,同比增長(zhǎng)130%,是去年投資總額的1.6倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,前三季度完成投資30億元,國(guó)省干線公路開工里程310公里,完工里程55公里,高質(zhì)量改造升級(jí)縣鄉(xiāng)公路80公里,開工建設(shè)東三環(huán)路潁河橋、向陽(yáng)路潁河橋、潁河路潁河橋三座大橋。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,改造變電所43座,新建變電站13座,新增輸電線路195公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),今年完成水利建設(shè)投資13億元,一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,這些都為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了保障、增強(qiáng)了后勁。另一個(gè)是新上了一批項(xiàng)目。前三季度,全市引進(jìn)市外項(xiàng)目970個(gè),實(shí)際到位資金780億元,增長(zhǎng)42%。在全面引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,近期有一批投資50億元以上的大項(xiàng)目即將落地,包括意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,這不僅能解決眼下的投資問(wèn)題,更重要的是能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展后勁問(wèn)題。
三是改革創(chuàng)新明顯突破。行政審批制度和工商登記制度改革扎實(shí)推進(jìn),工作進(jìn)度位居全省前列,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力,市場(chǎng)主體發(fā)展到21.3萬(wàn)戶,其中當(dāng)年新增2.8萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)25%。金融體制改革步伐加快,交通銀行阜陽(yáng)分行正式掛牌運(yùn)營(yíng),農(nóng)信社改制工作全面完成,中銀富登村鎮(zhèn)銀行發(fā)展到5家,穎元農(nóng)業(yè)科技等3家企業(yè)在“新三板”和省股權(quán)交易中心掛牌上市。農(nóng)村綜合改革扎實(shí)推進(jìn),臨泉、潁泉土地確權(quán)登記頒證工作大頭落地、進(jìn)展順利。
四是民計(jì)民生大為改善。33項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,民生類支出達(dá)211.9億元,占財(cái)政支出的85%以上。阜城基礎(chǔ)教育三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源三年發(fā)展計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成投資40億元。保障性安居工程進(jìn)展順利,開工建設(shè)保障房60792套,基本建成18325套,分別占年度計(jì)劃的97%和90%。節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn),大氣污染防治“潁淮藍(lán)天工程”順利實(shí)施,秸稈禁燒工作成效顯著,空氣質(zhì)量明顯提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),務(wù)必要樹立問(wèn)題導(dǎo)向,看到存在的不足。肯定成績(jī)是為了增強(qiáng)信心,找出問(wèn)題是為了吸取教訓(xùn),目的是解決問(wèn)題,推進(jìn)當(dāng)前工作。目前存在的主要矛盾和問(wèn)題有以下四個(gè)方面:一是部分指標(biāo)留有欠賬。從前三季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,盡管多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng),但仍有部分指標(biāo)增速較慢,其中生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增速分別低于年初預(yù)期目標(biāo)2.5個(gè)、4.4個(gè)和0.8個(gè)百分點(diǎn),與時(shí)序進(jìn)度相比差距明顯。生產(chǎn)總值存在差距,主要原因在于工業(yè)份額較小、在建項(xiàng)目不多。同時(shí),固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等其他指標(biāo)完成年度任務(wù)的壓力也不小。二是傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受市場(chǎng)需求疲軟等不利因素影響,煤炭、白酒、煙草、化工和電力等五大行業(yè)運(yùn)行困難,產(chǎn)值增速僅為7.1%,低于全部工業(yè)13.4個(gè)百分點(diǎn),影響規(guī)模工業(yè)增加值增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,煤炭行業(yè)由于綜合煤價(jià)同比下跌10%,全行業(yè)虧損2億元,利潤(rùn)同比下降26.5%;白酒行業(yè)受市場(chǎng)影響,中高端白酒銷售明顯下降,利潤(rùn)同比減少3億元,下降53.2%;煙草、化工行業(yè)利潤(rùn)分別下降4.5%和19.4%。三是要素制約依然突出。中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較明顯,企業(yè)融資成本較高,資金周轉(zhuǎn)困難。土地供需矛盾也很突出,存在爭(zhēng)取土地指標(biāo)難、拆遷難、項(xiàng)目準(zhǔn)入難等問(wèn)題,影響了項(xiàng)目順利推進(jìn)。四是社會(huì)和諧穩(wěn)定壓力較大。盡管總體保持穩(wěn)定,但信訪維穩(wěn)工作面臨新的挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,禁毒工作任務(wù)十分艱巨,社會(huì)治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
就如何做好年內(nèi)工作,在各位副市長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖。
鎖定年度目標(biāo)絲毫不能動(dòng)搖,這是今天會(huì)議要解決的第一個(gè)問(wèn)題。全面完成年度目標(biāo)是政府工作的核心要求和首要任務(wù),是大局問(wèn)題、全局問(wèn)題,也是穩(wěn)定問(wèn)題、政治問(wèn)題。各級(jí)各部門要鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定青山不放松,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,振奮精神抓推進(jìn)。對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)問(wèn)題,大家要有三點(diǎn)清醒認(rèn)識(shí):
(一)要看到必要性。為什么要完成年度目標(biāo)任務(wù),其必要性在三個(gè)方面:一是剛性要求。完成全年目標(biāo)任務(wù)是中央和省委、省政府提出的明確要求,近期國(guó)務(wù)院和省政府常務(wù)會(huì)議又進(jìn)行了重申,、王學(xué)軍省長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)完成年度目標(biāo)要堅(jiān)定不移。作為市、縣一級(jí)政府,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,切實(shí)把上級(jí)剛性要求轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。二是法定任務(wù)。年度目標(biāo)是市四屆人大六次會(huì)議通過(guò)的,是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,具有法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,必須不折不扣完成,絲毫不能動(dòng)搖。三是現(xiàn)實(shí)需要。阜陽(yáng)最大的矛盾和問(wèn)題是發(fā)展不足、發(fā)展不快,發(fā)展速度上不去,就難以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的目標(biāo),保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保和諧也就失去了財(cái)力保障。因此,各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步鎖定目標(biāo),加大力度,確保年度目標(biāo)任務(wù)不落空。
(二)要認(rèn)清緊迫性。大家要看到,完成年度目標(biāo)任務(wù)不僅是一件大事,也是一件急事和難事。之所以這么說(shuō):一是剩余時(shí)間越來(lái)越緊?,F(xiàn)在已是10月底,年內(nèi)只剩下2個(gè)月時(shí)間,已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段、決戰(zhàn)階段、沖刺階段,只有充分利用有效時(shí)間、狠抓工作推進(jìn),才能完成任務(wù)。二是考核壓力越來(lái)越大。省政府每年都要對(duì)各市進(jìn)行目標(biāo)管理考核,如果哪項(xiàng)指標(biāo)排在后三位,要向省政府作出說(shuō)明和保證。但從去年通報(bào)的情況看,我市考核結(jié)果很不理想,今年一定要打好翻身仗。對(duì)此,我們必須切實(shí)加大工作力度,確保完成全年目標(biāo),為在考核中爭(zhēng)先進(jìn)位奠定基礎(chǔ)。三是社會(huì)需求越來(lái)越高。當(dāng)前,廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷上升,期盼阜陽(yáng)加快發(fā)展、盡快改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,對(duì)政府工作高度關(guān)注,也給我們提出了新的更高要求。要滿足人民群眾的需求,必須抓發(fā)展、抓完成任務(wù)、抓壯大財(cái)政、抓招商引資。因此,同志們務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)完成全年目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感。
(三)要分析可行性。盡管我市完成年度目標(biāo)有阻力、有壓力、有困難,但要看到優(yōu)勢(shì)和潛力,只要下定決心是可望可及的。主要有三個(gè)有利條件:一是宏觀環(huán)境有望回暖。從近日公布的宏觀數(shù)據(jù)看,盡管前三季度全國(guó)gdp僅增長(zhǎng)7.4%,但固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口貿(mào)易“三駕馬車”表現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),增速較上半年有所提升。尤其是隨著國(guó)家最近出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐步顯現(xiàn)效應(yīng),四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有望企穩(wěn)回升,從而為我市經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供寬松的外部環(huán)境。二是自身優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。阜陽(yáng)作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯,加之勞動(dòng)力、煤炭和農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,交通區(qū)位優(yōu)越,市場(chǎng)空間廣闊,政策機(jī)遇疊加,完全具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。在目前宏觀形勢(shì)下,我市外來(lái)客商多,到處是工地,土地掛牌出讓基本正常,房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,充分顯示了我市的后發(fā)優(yōu)勢(shì),這有利于完成目標(biāo)任務(wù)。三是運(yùn)行走勢(shì)持續(xù)向好。從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),積極因素不斷增加,發(fā)展態(tài)勢(shì)企穩(wěn)向好,隨著四季度消費(fèi)需求旺季的到來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐有望進(jìn)一步加快,從而為完成全年目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。只要大家齊心協(xié)力抓好工作,就一定能完成任務(wù)。
二、要突出重點(diǎn)抓突破。
全面完成全年目標(biāo)任務(wù),必須找準(zhǔn)工作重點(diǎn),強(qiáng)化關(guān)鍵措施,實(shí)施精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)力有效推進(jìn)。當(dāng)前,要突出抓好七個(gè)方面工作:
(一)抓好項(xiàng)目投資工作。擴(kuò)大有效投入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”和主動(dòng)力,要想完成年度目標(biāo)任務(wù)必須牢牢扭住這個(gè)關(guān)鍵,始終堅(jiān)持“兩手抓”:一是多管齊下抓引資。根據(jù)阜陽(yáng)的實(shí)際和客觀條件,解決資金投入必須多條腿走路,第一位的還是招商引資,招商引資有多大、投資規(guī)模就有多大,招商引資有多快、工程進(jìn)展就有多快。各級(jí)各部門要始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投入的主渠道,搶抓年末歲尾招商黃金時(shí)期,傾斜時(shí)間和精力,主動(dòng)對(duì)接洽談,力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。尤其要盯緊85個(gè)在談的重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)早簽約、早開工、快建設(shè)。其次要加強(qiáng)銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),不斷擴(kuò)大信貸投放。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)要加快發(fā)展解決大問(wèn)題、根本性問(wèn)題、全局性問(wèn)題還是要靠金融機(jī)構(gòu)。特別是阜陽(yáng)的存款余額超過(guò)20xx億元,貸存差達(dá)到1000多億元,如果能夠增加400億元貸款,對(duì)阜陽(yáng)發(fā)展的促進(jìn)作用會(huì)很大。當(dāng)務(wù)之急一方面是銀行要兌現(xiàn)承諾,今年市金融辦組織的銀企對(duì)接活動(dòng)簽約項(xiàng)目238個(gè)、簽約金額301億元,實(shí)際到位只有90億元,各銀行一定要落實(shí)到位;另一方面是企業(yè)要講求誠(chéng)信,認(rèn)真做好項(xiàng)目和擔(dān)保抵押條件方面的準(zhǔn)備工作。再次要啟動(dòng)民間資本,積極引導(dǎo)260萬(wàn)農(nóng)民工和回鄉(xiāng)大學(xué)生、個(gè)體工商戶、國(guó)企下崗人員四類群體創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。二是加大力度建項(xiàng)目。要想擴(kuò)大投資,一方面要引進(jìn)資金,另一方面就要加快建設(shè)項(xiàng)目。各地各有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的項(xiàng)目投資計(jì)劃,認(rèn)真開展“回頭看”,分析計(jì)劃動(dòng)工的為什么沒(méi)有動(dòng)工,到底是什么原因。如果是因?yàn)槭袌?chǎng)因素,要幫助他們研究市場(chǎng),調(diào)整項(xiàng)目;如果是工作因素,比如拆遷問(wèn)題、審批問(wèn)題,要盡快予以解決。要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中力量、攻堅(jiān)克難,全力以赴加快工業(yè)、城市、商貿(mào)、交通、水利、電力等一批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資還要研究和破解制約因素,現(xiàn)在最大的制約因素是土地供應(yīng)、拆遷安置,還有招投標(biāo)效率和標(biāo)后監(jiān)管影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。對(duì)此,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決,著力化解土地供應(yīng)、征遷安置等要素短缺難題,完善招投標(biāo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)督管理,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。
(二)抓好城市建設(shè)管理。城市既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái),也是市民生活的平臺(tái),還是展示阜陽(yáng)形象的窗口。因此,必須集中精力抓好阜城和5縣城的建設(shè)管理工作。一要狠抓阜城建設(shè)。圍繞建設(shè)大美阜城,著力做好四個(gè)方面工作:一是加快征遷安置步伐。盡管近兩年阜城征遷安置工作取得明顯突破,但影響阜城建設(shè)的主要還是征遷安置。要堅(jiān)持把征遷安置作為城市建設(shè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作和第一保障,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園林綠化和城投收儲(chǔ)用地的征遷工作,加快推進(jìn)安置房建設(shè),為城市大建設(shè)提供有力保障。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。要緊盯年初制定的投資計(jì)劃,堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為基礎(chǔ),以城南新區(qū)和阜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)潁河綜合治理、阜陽(yáng)職教園區(qū)建設(shè)和三角洲東岸人居環(huán)境整治工程,在重點(diǎn)中突出重點(diǎn),力爭(zhēng)前期項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快建設(shè)、在建項(xiàng)目早竣工。三是深入實(shí)施園林綠化工程。切實(shí)把綠化作為今冬明春的一件大事,堅(jiān)持拆墻增綠、拆違增綠、見(jiàn)土增綠,突出加高、加密、加綠、加彩,不斷增加城市綠量,持續(xù)提升綠化品位,努力塑造城市綠化“四季常青、五彩繽紛”的新形象。四是全面加強(qiáng)城市管理。堅(jiān)持以“三項(xiàng)整治”為抓手,全面系統(tǒng)地推進(jìn)城市管理,不斷提高城市管理科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化水平。下一步阜城管理要開展全面大提升行動(dòng),行動(dòng)內(nèi)容是四句話:全面排查、綜合整治、立體提升、精細(xì)管理,具體請(qǐng)余向東同志牽頭研究并組織實(shí)施。二要狠抓縣城建設(shè)。5縣市要認(rèn)真落實(shí)全省縣城規(guī)劃建設(shè)管理工作皖北片會(huì)議精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是嚴(yán)格抓好規(guī)劃。總體規(guī)劃已經(jīng)獲批的4縣要加快編制控制性詳規(guī),完善規(guī)劃體系,并嚴(yán)格按照規(guī)劃推進(jìn)城市建設(shè),界首市要抓緊完成城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃確定后要增強(qiáng)權(quán)威性、約束性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事。二是拉大城市框架。臨泉、太和、阜南和潁上4縣要按照60平方公里、60萬(wàn)人規(guī)模,界首市按照45平方公里、45萬(wàn)人左右規(guī)模,拉大城市框架,全面加快交通路網(wǎng)、市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷拓展城市規(guī)模。三是大抓龍頭項(xiàng)目。要加快謀劃建設(shè)一批學(xué)校、醫(yī)院,引進(jìn)一批大商場(chǎng)、大市場(chǎng)和城市綜合體項(xiàng)目,以龍頭項(xiàng)目的大建設(shè)帶動(dòng)縣城的大發(fā)展。四是加強(qiáng)市容管理。堅(jiān)持以文明縣城創(chuàng)建為抓手,大力治臟、治亂、治違,探索市容管理市場(chǎng)化運(yùn)作,切實(shí)改善縣城面貌,提升縣城形象。同時(shí),加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展“三線三邊”環(huán)境治理,著力提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。
(三)抓好生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度是保證生產(chǎn)正常運(yùn)行、全面完成目標(biāo)任務(wù)的有效手段。年內(nèi)重點(diǎn)要加強(qiáng)三個(gè)方面的調(diào)度:一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)議精神,堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,深入生產(chǎn)一線,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),切實(shí)做好煤電油運(yùn)調(diào)度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問(wèn)題,千方百計(jì)保障企業(yè)開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加強(qiáng)428個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目和在手的重點(diǎn)新上項(xiàng)目的調(diào)度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。特別是意大利生物質(zhì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、江汽重型卡車制造、阜陽(yáng)卷煙廠易地技改、昊源化工易地?cái)U(kuò)建、中原鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)電廠二期等項(xiàng)目,要拎在手上,放在心上,加強(qiáng)調(diào)度,缺什么補(bǔ)什么,確保順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作調(diào)度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加強(qiáng)田間管理,強(qiáng)化病蟲害防治,為明年午季豐收奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要常抓不懈,阜城三區(qū)要力求取得明顯突破,發(fā)展一批無(wú)糧村、無(wú)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益。要加大植樹造林力度,深入實(shí)施千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程,把調(diào)整結(jié)構(gòu)和園林綠化工作結(jié)合起來(lái),抓好園林綠化、縣城綠化、“三線三邊”綠化、機(jī)關(guān)單位綠化,確保完成植樹造林任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)水利工程進(jìn)度,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)商貿(mào)運(yùn)行調(diào)度。搶抓年末傳統(tǒng)消費(fèi)旺季,強(qiáng)化消費(fèi)激勵(lì)措施,著力激活市場(chǎng)、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)購(gòu)物中心建設(shè),加快推進(jìn)寶龍城市廣場(chǎng)、臨沂商城二期和阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)商貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目。要把握外貿(mào)回暖有利時(shí)機(jī),引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品出口,壯大出口規(guī)模。
(四)抓好財(cái)政增收節(jié)支。今年我市財(cái)政收入總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但收支矛盾較為突出,必須堅(jiān)持開源節(jié)流,確保完成全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%的目標(biāo)。太和縣、界首市、潁東區(qū)和市開發(fā)區(qū)完成任務(wù)較好,要乘勢(shì)而上、盡量多收,為全市多做貢獻(xiàn);潁上縣、臨泉縣等困難較多的要迎難而上、努力增收,盡量減少欠賬;其他縣區(qū)也要深挖潛力,爭(zhēng)取更快速度增長(zhǎng)。一要依法組織稅收征管。財(cái)政、地稅和國(guó)稅三個(gè)部門要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,做到合力攻堅(jiān),確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。要加強(qiáng)稅源調(diào)查和征管稽查,嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏”,確保各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收、及時(shí)入庫(kù)。二要積極培植壯大財(cái)源。我市財(cái)政收入過(guò)多依賴煤炭、煙酒等傳統(tǒng)行業(yè),一旦出現(xiàn)大幅波動(dòng),就會(huì)對(duì)財(cái)政收入造成較大影響。因此,必須把培育財(cái)源工作擺上重要位置,認(rèn)真開展財(cái)源排查,建立完善財(cái)源臺(tái)賬,尤其要認(rèn)真分析“營(yíng)改增”后財(cái)源變動(dòng)情況,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)財(cái)源,積極尋找新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前三季度我市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23%,但仍有較大壓縮空間。要進(jìn)一步壓縮一般性財(cái)政支出,把有限的財(cái)力用在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展上,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局觀念,樹立過(guò)緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。
(五)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),大力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三件事:一是深入實(shí)施33項(xiàng)民生工程。截至9月底,全市民生資金已撥付92億元,占全年任務(wù)的92%,但仍有11項(xiàng)指標(biāo)低于序時(shí)進(jìn)度。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制,確保工程類項(xiàng)目11月底全面完工,發(fā)放類項(xiàng)目及時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí),要扎實(shí)做好民生工程檢查驗(yàn)收迎檢工作,確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。二是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。深入實(shí)施阜城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年提升計(jì)劃和阜陽(yáng)醫(yī)療資源建設(shè)三年發(fā)展計(jì)劃,加快推進(jìn)市醫(yī)院新區(qū)、安醫(yī)大附屬阜陽(yáng)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。特別要加快阜陽(yáng)要素大市場(chǎng)和市規(guī)劃展覽館建設(shè)進(jìn)度,及早開工建設(shè)市博物館、圖書館、科技文化館和大劇院。三是扎實(shí)做好就業(yè)工作。堅(jiān)持把穩(wěn)定就業(yè)作為最大的民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)工作,確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。今年春節(jié)期間,市委、市政府將繼續(xù)開展“接您回家”系列活動(dòng),各地各有關(guān)部門要提前謀劃、制定方案、做好準(zhǔn)備,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是廣大人民群眾的迫切期盼,也是各級(jí)政府的重要職責(zé)。今冬明春和春節(jié)前后,要針對(duì)阜陽(yáng)社會(huì)穩(wěn)定工作長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,暢通群眾訴求渠道,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。阜陽(yáng)歷史遺留問(wèn)題較多,我們抓信訪維穩(wěn)工作必須抓住兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面要暢通信訪渠道,真心實(shí)意解決問(wèn)題;另一方面要堅(jiān)持依法治訪,切實(shí)維護(hù)信訪秩序。二是抓好食品藥品和生產(chǎn)安全工作。食品安全、藥品安全和生產(chǎn)安全十分重要、十分復(fù)雜,也十分敏感,切不可掉以輕心,必須常抓不懈。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹、道路交通、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保人民群眾飲食和用藥安全。三是提升社會(huì)治理水平。改革創(chuàng)新社會(huì)治理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。要深入開展禁毒工作,堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,全力打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn),維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好明年工作謀劃。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年,科學(xué)謀劃好明年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。對(duì)于年度工作安排,大家年年都做,也覺(jué)得重要,但往往容易流于形式,沒(méi)有起到計(jì)劃安排的作用。要做好年度工作,謀劃安排很重要,希望大家今天會(huì)議后,一手抓好今年任務(wù)的完成,一手抓好明年的工作謀劃。謀劃明年工作要把握好三個(gè)問(wèn)題:一要體現(xiàn)積極性。阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展不足、發(fā)展不快仍是我們面臨的主要矛盾和問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)市委提出的“皖北爭(zhēng)一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”的奮斗目標(biāo),就必須體現(xiàn)在工作安排上,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位、奮力趕超的意識(shí),拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于趕超,制定符合阜陽(yáng)發(fā)展階段和需要的工作目標(biāo)。二要尊重客觀性。謀劃明年工作,既要盡力而為,又要量力而行,充分尊重客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和本地實(shí)際,不能制定明顯實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo),否則就只能是講空話。還要密切關(guān)注宏觀政策走勢(shì),研究政策、順勢(shì)而為、積極應(yīng)對(duì),制訂一個(gè)實(shí)事求是、切實(shí)可行的計(jì)劃安排,提高謀劃工作的科學(xué)性和針對(duì)性。三要堅(jiān)持務(wù)實(shí)性。工作謀劃不能搞空中樓閣,必須把總體發(fā)展目標(biāo)量化落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體行業(yè)和具體部門上,特別要體現(xiàn)項(xiàng)目支撐,比如明年工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%,靠什么來(lái)支撐?是搞技改項(xiàng)目、還是搞新上項(xiàng)目,要把項(xiàng)目確定下來(lái),而且要準(zhǔn)備好資金和土地等保障要素,為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、要強(qiáng)化保障促落實(shí)。
完成全年目標(biāo)任務(wù)繁重而艱巨,必須依靠過(guò)硬的作風(fēng)和有力的舉措來(lái)保障。全市上下要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面提升推動(dòng)工作落實(shí)的能力和水平。
(一)要集中精力促落實(shí)。越是時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,越要集中精力,爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)各項(xiàng)工作。在精力安排上,首先要保障有效時(shí)間。臨近年末歲尾,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,各級(jí)各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)把工作重心聚焦到完成全年任務(wù)上來(lái),進(jìn)一步鎖定工作目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),盡量少開會(huì)、開短會(huì),必開的會(huì)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。在這方面從市政府做起,盡量少開會(huì),能合并開的合并開,把更多的精力放在工作落實(shí)上。其次要突出工作重點(diǎn)。完成全年目標(biāo)任務(wù)不能平均用力,必須有所為有所不為,突出著力重點(diǎn),對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資、民生工程等重大事項(xiàng),以及植樹造林、水利等季節(jié)性工作,要做到領(lǐng)導(dǎo)傾斜、時(shí)間保證、強(qiáng)力推進(jìn)。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭。各級(jí)各部門要進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,切實(shí)把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人身上,最大限度形成合力效應(yīng),齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
(二)要推進(jìn)改革促落實(shí)。要激發(fā)工作活力、增強(qiáng)工作動(dòng)力,推進(jìn)改革十分重要。當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面改革:一是改革行政審批制度。今年以來(lái),國(guó)務(wù)院和省政府陸續(xù)取消、下放了一批行政審批事項(xiàng),我們要抓好“接放管”的工作,把該放的放開,該扶的扶好,該管的管住,讓更多的企業(yè)在公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)壯大。這里要特別注意解決放而不管的問(wèn)題,不審批不等于不管理,必須通過(guò)管理,確保在法律法規(guī)范圍內(nèi)活動(dòng)。二是創(chuàng)新金融體制。要大力發(fā)展地方金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu),做好農(nóng)村商業(yè)銀行改革的后續(xù)管理工作。要加快發(fā)展普惠金融,學(xué)習(xí)借鑒金寨等地的成功經(jīng)驗(yàn),研究制定具體的實(shí)施方案,在全市推廣實(shí)施。三是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。市屬國(guó)有企業(yè)改革的思路已經(jīng)明晰,對(duì)經(jīng)營(yíng)條件好的支持其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)狀況較差的通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)解決職工身份置換問(wèn)題,對(duì)“三無(wú)”企業(yè)通過(guò)政府統(tǒng)籌解決基本社會(huì)保障問(wèn)題。目前各縣市區(qū)國(guó)有集體企業(yè)改革也沒(méi)有到位,既不能有效利用資產(chǎn)資源,也給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不利的因素,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。四是深化農(nóng)村綜合改革。重點(diǎn)是推進(jìn)臨泉、潁泉農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作,確保年底前集體土地確權(quán)登記和發(fā)證率完成95%以上,其他縣市區(qū)也要抓好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)頒證工作,先行探索,為全面推開做好準(zhǔn)備。
(三)要研究政策促落實(shí)。阜陽(yáng)要加快發(fā)展,必須落實(shí)政策、爭(zhēng)取政策、研究政策,以政策效應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。近年來(lái),中央和省、市都出臺(tái)了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策,但各地反映發(fā)文很多,沒(méi)有兌現(xiàn)到位,影響了政府的公信力。要進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策執(zhí)行落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,確保各項(xiàng)扶持政策落地生根、嚴(yán)格執(zhí)行,讓政策效應(yīng)充分顯現(xiàn)。二是積極爭(zhēng)取政策。各地各部門要堅(jiān)持逆向思維,繼續(xù)跑部進(jìn)廳,緊緊圍繞國(guó)家近期出臺(tái)的一系列政策措施,認(rèn)真主動(dòng)研究,明確政策導(dǎo)向,找準(zhǔn)與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn),積極對(duì)接、主動(dòng)爭(zhēng)取,更多分享政策紅利。三是認(rèn)真研究政策。根據(jù)上級(jí)政策精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究出臺(tái)激勵(lì)政策,特別是出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資的政策。這里強(qiáng)調(diào),中央和省要求規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策,但規(guī)范優(yōu)惠政策不是取消優(yōu)惠政策,要在依法合規(guī)的前提下,該實(shí)施的優(yōu)惠政策要繼續(xù)實(shí)施,有力推動(dòng)我市招商引資工作取得更大成效。
(四)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)促落實(shí)。工作作風(fēng)是政府工作的生命線,直接決定著全年目標(biāo)任務(wù)能否順利完成。轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),核心是樹立兩種精神。一是樹立一抓到底的精神。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,落實(shí)部署不打折扣,推進(jìn)工作不講條件,完成任務(wù)不留尾巴,尤其要避免一般問(wèn)題程序化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化,切實(shí)提高一次部署完成率。二是樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。指出,為官不易不能為官不為。目前各方面情況比較復(fù)雜,做好各項(xiàng)工作沒(méi)有敏感性會(huì)出大事,過(guò)于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能過(guò)于敏感,過(guò)敏是一種病態(tài)的表現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)直面矛盾和問(wèn)題的勇氣與魄力,堅(jiān)決克服“多干事多出事、不干事不出事”的錯(cuò)誤思想,敢于拍板,敢于決策,真正形成事事抓落實(shí)、人人敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?/p>
(五)要嚴(yán)格考核促落實(shí)。督查考核是推進(jìn)政府工作的有效手段,是確保完成年度目標(biāo)任務(wù)的重要保障。一要強(qiáng)化督促檢查。市監(jiān)察局、市政府督查室和市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,少聽(tīng)匯報(bào)、多去現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要跟蹤問(wèn)效,對(duì)正在落實(shí)的要督促進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查明原因、拿出舉措、加快推進(jìn)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照省政府目標(biāo)考核方案和上級(jí)部門要求,盡快查遺補(bǔ)漏,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,力保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。年終,市政府也將對(duì)各縣市區(qū)政府和各組成部門進(jìn)行認(rèn)真規(guī)范的考核評(píng)比。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。狠抓落實(shí)就要嚴(yán)明責(zé)任、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,一級(jí)一級(jí)抓考核,一級(jí)一級(jí)抓兌現(xiàn),不能干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。今年,我們將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)在省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核中,承擔(dān)的考核指標(biāo)居于前兩位的部門予以加分,居于后兩位的取消評(píng)先資格,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力、懲出壓力,形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的工作氛圍。
扎實(shí)做好年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,爭(zhēng)分奪秒、全力以赴,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市院黨組研究召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和全國(guó)“兩會(huì)”精神以及高檢院、省委、省院、市委相關(guān)部署,聽(tīng)取各縣區(qū)院上半年工作情況匯報(bào),分析形勢(shì)、明確任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)下半年檢察工作深入開展。
公益訴訟在服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化軍地檢察協(xié)作方面邁出了新步伐;
很多縣區(qū)院的工作有發(fā)展、有創(chuàng)新,形成了自己的特色經(jīng)驗(yàn),“一院一新”活動(dòng)不斷深化拓展,這些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們很好的總結(jié)鞏固深化,形成×的特色品牌,進(jìn)一步提高我們的工作質(zhì)量和水平,推進(jìn)全市檢察工作持續(xù)向前發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化“黨”的意識(shí),把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹檢察工作全過(guò)程。
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),正是由于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織和全體黨員的無(wú)私奉獻(xiàn),疫情形勢(shì)得到了迅速扭轉(zhuǎn),疫情防控工作取得了重大戰(zhàn)略成果。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證。全市檢察機(jī)關(guān)要自覺(jué)從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度,始終以政治建設(shè)為首要任務(wù),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)提高政治能力,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
有的院黨組會(huì)召開不規(guī)范,“三重一大”集體決策制度落實(shí)不到位;
有的院班子不善于抓大事謀全局,對(duì)上級(jí)決策部署學(xué)習(xí)貫徹不深入不充分,推動(dòng)落實(shí)不到位。黨支部規(guī)范化建設(shè)存在差距。通過(guò)檢查支部學(xué)習(xí)手冊(cè),“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨支部書記述職等制度都沒(méi)有得到很好的落實(shí)。
上述這些問(wèn)題,雖然是局部性,但有的問(wèn)題性質(zhì)惡劣,反映出有的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在政治建設(shè)上麻木。問(wèn)題是表象,根源在于思想,關(guān)鍵在于黨組班子。必須高度重視起來(lái),認(rèn)真加以整改。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
按照省院、市委要求,積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作措施,轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、護(hù)航奧運(yùn)、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際成效。
二是要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神。要原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間系列重要講話精神,學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”精神,自覺(jué)在黨和國(guó)家工作大局下想問(wèn)題、做工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為,全力保障全國(guó)“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,《中華人民共和國(guó)民法典》經(jīng)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)并頒布實(shí)施。《民法典》是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律,是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果,具有里程碑意義。要充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《民法典》的重大意義,以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué),帶頭學(xué)習(xí)宣傳《民法典》,帶頭貫徹實(shí)施《民法典》?!猎隆寥眨醒胝尉志汀扒袑?shí)實(shí)施《民法典》”舉行了集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)民事檢察工作”。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,以保障《民法典》切實(shí)實(shí)施為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民事司法活動(dòng)的監(jiān)督,暢通司法救濟(jì)渠道,健全對(duì)不服生效民事裁判申訴的受理、審查機(jī)制,加大監(jiān)督力度。針對(duì)民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域,為獲取非法利益,而虛構(gòu)事實(shí)打“假官司”的問(wèn)題,深入開展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,著力維護(hù)訴訟秩序和司法權(quán)威。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難等問(wèn)題,要切實(shí)加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)明顯超標(biāo)的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、隨意處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等,及時(shí)提出檢察建議。要加強(qiáng)對(duì)民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情況的監(jiān)督,從源頭上促進(jìn)仲裁和公證嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行。對(duì)農(nóng)民工、貧困群眾等民生領(lǐng)域提起訴訟維護(hù)自己合法權(quán)益的,加大支持起訴力度,體現(xiàn)司法溫度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院、省院要求,將《民法典》的精神內(nèi)涵、基本理念融入檢察機(jī)關(guān)司法辦案中,貫穿法律監(jiān)督全過(guò)程,聚焦實(shí)施《民法典》“四大檢察”綜合發(fā)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督,努力提高運(yùn)用《民法典》維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作。習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證”,×檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“講政治、抓黨建和強(qiáng)業(yè)務(wù)必須融為一體”。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)識(shí)到,自己首先是黨組成員、黨員,然后才有院領(lǐng)導(dǎo)、主任、科長(zhǎng)等法律、行政職務(wù)。不抓黨建,就違背了黨章規(guī)定的基本責(zé)任,首先就不是一名合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也不可能是稱職的院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)。要以“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。市院基層建設(shè)指導(dǎo)處要摸清全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作底數(shù),加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),壓實(shí)黨建主體責(zé)任。要參照省院做法,市院成立基層黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。抓黨建說(shuō)到底是做人的工作,要結(jié)合每一項(xiàng)具體工作,結(jié)合每一名同志的思想動(dòng)態(tài)、實(shí)際問(wèn)題、切身利益去做,把黨建工作實(shí)化深化具體化,用真心、熱心提高黨建工作的吸引力,把廣大檢察干警凝聚在黨旗下,引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深入開展。
二、提升“干”的狀態(tài),精準(zhǔn)服務(wù)全市大局。
×縣院從×:×降至×:×,降幅×,降幅最大。但部分縣區(qū)院對(duì)提升辦案質(zhì)效仍不夠重視,×個(gè)院退回補(bǔ)充偵查、延長(zhǎng)審查起訴期間案件占比依然偏高,特別是×縣院×至×月受理案件×件,退查×件,延長(zhǎng)審查起訴期限×件,“案-件比”指數(shù)高達(dá)×:×。從認(rèn)罪認(rèn)罰從寬適用來(lái)看,×至×月份×縣院、×縣院、×縣院適用率分別為×%、×%、×%,排名全市前三,×區(qū)院、×區(qū)院、×區(qū)院分別為×%、×%、×%,明顯低于全市×%的平均值。截至目前,全市兩級(jí)院組織業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)研判×次,其中市院×次,縣區(qū)院×次,×等×個(gè)縣區(qū)院還沒(méi)有進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判,要抓緊補(bǔ)課。此外,今年以來(lái),全市兩級(jí)院案卡信息錯(cuò)填、漏填、亂填×件次,每一個(gè)不規(guī)范問(wèn)題的背后都是不負(fù)責(zé)任。下步,全市兩級(jí)院要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,真抓實(shí)干,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市中心大局實(shí)效。
一是要堅(jiān)定不移服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”?!傲€(wěn)”“六?!笔钱?dāng)前全黨全國(guó)最重要的中心工作。全市檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)找準(zhǔn)切入點(diǎn),充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保邢蚴┎摺⒕珳?zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,警醒、妥善辦理利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、抹黑攻擊、煽動(dòng)顛覆等各類危害國(guó)家安全案件。要深化×專項(xiàng)斗爭(zhēng),要以專項(xiàng)斗爭(zhēng)為牽引,突出打擊個(gè)人極端暴力犯罪以及強(qiáng)奸、拐賣婦女兒童等犯罪,維護(hù)良好社會(huì)秩序,決不讓嚴(yán)重暴力犯罪在疫后報(bào)復(fù)性反彈。要堅(jiān)守“一個(gè)不放過(guò)、一個(gè)不湊數(shù)”的底線,高標(biāo)準(zhǔn)辦理上級(jí)督辦的重大案件,加快起訴進(jìn)度,積極推動(dòng)建立長(zhǎng)效長(zhǎng)治機(jī)制,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)完美收官。要認(rèn)真辦理涉疫情案件,準(zhǔn)確把握疫情發(fā)展,嚴(yán)格把握案件尺度,依法維護(hù)疫情防控秩序。要進(jìn)一步加大服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展力度,“六穩(wěn)”“六?!标P(guān)鍵是保市場(chǎng)主體。只有企業(yè)“留得住”“活得好”,就業(yè)才能穩(wěn),社會(huì)才能穩(wěn)。全市檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)年”部署要求,以“三覆蓋四清零”“服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,審慎辦理涉企案件,為企業(yè)送法送服務(wù),解決實(shí)際問(wèn)題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造最佳營(yíng)商環(huán)境。
二是要以更大力度打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要貼近服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。一方面,深入開展貧困人口贍養(yǎng)和社會(huì)救助兜底保障依法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪,確保剩余人口全部按時(shí)脫貧。用足用好司法救助政策,對(duì)因案致貧、因案返貧的“應(yīng)救盡救”。另一方面,充分發(fā)揮兩級(jí)院駐村工作組的作用,千方百計(jì)、因地制宜、因人施策幫助群眾解決實(shí)際困難,鞏固脫貧成果。要深化服務(wù)污染防治。以保障“首都兩區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為主線,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),完善案件信息共享機(jī)制,統(tǒng)一鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立案件辦理無(wú)縫對(duì)接體系。扎實(shí)開展“藍(lán)天、碧水、綠地、凈土”四大專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)力打擊污染環(huán)境、非法采砂采礦、偷排廢水廢液或有毒有害氣體、盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法破壞林地草原、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機(jī)制,常態(tài)化對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件開展“回頭看”,做細(xì)做深做實(shí)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”治理工作,下大力辦理一批在本地有影響有震動(dòng)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件。要精準(zhǔn)服務(wù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。以持續(xù)推進(jìn)“三號(hào)檢察建議”落實(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系,統(tǒng)一司法辦案尺度,突出懲治金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,加大追贓挽損力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并防范化解可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭問(wèn)題。
三是要扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是市院黨組緊扣全市大局作出的部署,是全市檢察機(jī)關(guān)保障全市大事要事的重要抓手。各縣區(qū)院要圍繞鞏固、深化、提升,持續(xù)推動(dòng)七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)質(zhì)見(jiàn)效。鞏固,就是要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照市院部署認(rèn)真回頭看,查漏補(bǔ)缺,采取通報(bào)、調(diào)度、督辦要賬等措施,加速推進(jìn)各項(xiàng)工作。深化,就是要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,研究謀劃深入推動(dòng)有效舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,辦理一批大局案、民生案、精品案,制發(fā)一批優(yōu)秀檢察建議,總結(jié)上報(bào)一批典型案例。提升,就是要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法,積極固根本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),形成常態(tài)化機(jī)制,形成檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局的有效模式。
三、踐行“新”的理念,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)憲法法律賦予職責(zé)。
×個(gè)院辦理了追捕案件,其他院仍沒(méi)有破零;
×區(qū)院追訴漏犯×人、×縣院追訴漏犯×人,居全市前兩名,×個(gè)院辦案數(shù)量仍然為零;
×個(gè)院審判程序監(jiān)督目前為零;
×四個(gè)縣區(qū)院截至目前未辦理執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件;
提起行政公益訴訟空白,只有×個(gè)院辦理了×件民事附帶刑事公益訴訟案件;
辦理“等”外領(lǐng)域案件不夠多,全市共辦理×件,其中×件、×件、×件、×件、×件。從查辦職務(wù)犯罪工作來(lái)看,今年以來(lái),全市兩級(jí)院共摸排線索×件,至今無(wú)一成案。從未成年人檢察工作來(lái)看,×個(gè)院在落實(shí)“一號(hào)檢察建議”、特殊制度、亮點(diǎn)工作創(chuàng)建、法治進(jìn)校園等工作開展較好,×個(gè)院工作開展較差。從檢察長(zhǎng)接訪工作來(lái)看,×個(gè)院落實(shí)較好,檢察長(zhǎng)接訪數(shù)量分別為×件、×件、×件,×個(gè)院“一把手”接訪數(shù)為零。從案件公開聽(tīng)證工作來(lái)看,×區(qū)院×次,×縣院×次,×區(qū)院×次,其他縣區(qū)院全部為零。上述工作都是高檢院、省院部署的重點(diǎn)工作,是我們履職水平高低的具體體現(xiàn)。今天會(huì)后,各縣區(qū)院黨組要召開專門會(huì)議,全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度,查漏補(bǔ)缺,拿出過(guò)硬措施,打通堵點(diǎn),消除空白,把新司法理念落實(shí)到每一項(xiàng)工作中,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。
一要狠抓刑事檢察三大監(jiān)督。充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào),深挖細(xì)查漏罪漏犯,狠抓立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判活動(dòng)監(jiān)督這三項(xiàng)與審查逮捕、審查起訴業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)的“主業(yè)”和“基本功”。
二要努力辦好民事檢察精品案件。選擇關(guān)乎大局、民生,具有引領(lǐng)價(jià)值和導(dǎo)向作用的典型案件,力爭(zhēng)抗訴一件促進(jìn)解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期的司法理念、政策導(dǎo)向等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)辦理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社會(huì)效果。
對(duì)違法的行政決定,有些要通過(guò)督促糾正,有些要經(jīng)過(guò)和解,最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。
四要推動(dòng)公益訴訟檢察提質(zhì)擴(kuò)容。今年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出訴前檢察建議×件,你所在的院發(fā)出了多少、采納率是多少、有多少?zèng)]有回復(fù),各位“一把手”是否掌握,督促了沒(méi)有?要采取圓桌會(huì)議、公開送達(dá)等方式,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。此外,×檢察長(zhǎng)提出要積極穩(wěn)妥辦理安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、生物安全、婦女兒童及殘疾人權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)侵害、扶貧、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件,各院要按照要求積極先行先試、穩(wěn)妥扎實(shí)辦理相關(guān)案件。
五要“沒(méi)完沒(méi)了”抓好“一號(hào)檢察建議”落實(shí)。要繼續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)督導(dǎo),把對(duì)孩子的保護(hù)做得更實(shí)更細(xì)。加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、公安、教育等部門溝通聯(lián)系,推進(jìn)未成年被害人“一站式”詢問(wèn),努力構(gòu)建未成年人社會(huì)支持體系。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益犯罪,針對(duì)拉攏、誘迫未成年人參與有組織犯罪的檢察政策要在辦案中嚴(yán)肅用起來(lái)。法治副校長(zhǎng)工作要抓實(shí),×縣院此項(xiàng)工作做的不錯(cuò),實(shí)現(xiàn)了全縣中小學(xué)全覆蓋,其他各院也要積極推進(jìn),決不能只掛個(gè)名,這個(gè)方面檢察長(zhǎng)要帶好頭。
六要推動(dòng)建立入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制。入額院領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件,親自閱卷,親自辦理,為全院干警樹立榜樣。各縣區(qū)院檢察長(zhǎng)要認(rèn)真做好接訪工作,按照×檢察長(zhǎng)提出的標(biāo)準(zhǔn),每年都要辦兩三件、三四件。對(duì)上級(jí)批辦的信訪積案,檢察長(zhǎng)要親自接訪、親自化解,全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
七要盡快實(shí)現(xiàn)查辦司法人員職務(wù)犯罪零突破。第五檢察部要克服畏難情緒,加大線索摸排核查力度,堅(jiān)決避免應(yīng)立不立、應(yīng)查不查問(wèn)題,切實(shí)提升成案率。我聽(tīng)到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務(wù)犯罪的傳聞,包括檢察系統(tǒng)拿檢察權(quán)進(jìn)行交易的問(wèn)題。各縣區(qū)院要積極提供案件線索,配合市院做好司法人員職務(wù)犯罪查辦工作。
八要加大推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)公開聽(tīng)證各院、各業(yè)務(wù)條線全覆蓋。今年以來(lái),×檢察長(zhǎng)、丁順生檢察長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),各級(jí)院、各業(yè)務(wù)條線都要開展公開聽(tīng)證。要主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與,在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運(yùn)用。各縣區(qū)院要盡快研究謀劃,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件、基礎(chǔ)較好的院,每個(gè)業(yè)務(wù)部門要努力實(shí)現(xiàn)零的突破。
市院各業(yè)務(wù)部門也要堅(jiān)持每月對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面分析,查找問(wèn)題、完善措施,指導(dǎo)本條線具體工作。
四、營(yíng)造“爭(zhēng)”的氛圍,吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號(hào)角。
今天這次會(huì)議,也是一次亮點(diǎn)工作的擂臺(tái)賽,當(dāng)前,正處在“三個(gè)圓滿收官”的關(guān)鍵階段,正處在“雙過(guò)半”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),冬奧會(huì)籌辦已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),檢察系統(tǒng)要以時(shí)不我待的緊迫感,在各項(xiàng)工作中全面對(duì)接冬奧會(huì)籌辦,提高標(biāo)準(zhǔn),提升質(zhì)量,加快節(jié)奏。要拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài),咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)、強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)、煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志,進(jìn)一步營(yíng)造人爭(zhēng)優(yōu)秀、事?tīng)?zhēng)一流的濃厚氛圍,打造×檢察工作的品牌集群。
一要健全業(yè)績(jī)考評(píng)體系。要深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核、檢察官業(yè)績(jī)考核,班子的整體評(píng)價(jià)、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展,真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來(lái)。
二要完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。各項(xiàng)工作建立臺(tái)賬,鎖定目標(biāo),倒排工期,堅(jiān)持以周保月、以月保季、以季保年,持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。建立健全員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、負(fù)面清單等工作機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。要用實(shí)用好立功受獎(jiǎng)舉措,強(qiáng)化正向激勵(lì),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位成為全市兩級(jí)院和全體檢察干警的自覺(jué)追求?!聊甓仁性簩?duì)基層院表彰指標(biāo)分配就彰顯了優(yōu)秀檔次與實(shí)績(jī)一般的差別。
三要樹立鮮明的用人導(dǎo)向。近期,部分縣區(qū)院報(bào)送班子成員調(diào)整意見(jiàn),市院黨組將嚴(yán)格按照“三優(yōu)先三不用”的標(biāo)準(zhǔn),做到用擔(dān)當(dāng)作為說(shuō)話、用工作實(shí)績(jī)說(shuō)話,真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺(tái),讓“以作為求地位、無(wú)作為無(wú)地位”的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。
五、堅(jiān)持“嚴(yán)”的常態(tài),打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。
相關(guān)部門要認(rèn)真履行專門責(zé)任,機(jī)關(guān)黨委、檢務(wù)督察部要加大督導(dǎo)檢查力度,堅(jiān)持抓問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)內(nèi)部巡察和政治性警示教育,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。
要抓細(xì)節(jié),從嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、上下班、請(qǐng)銷假、值班備勤等細(xì)節(jié)抓起,進(jìn)一步嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律,充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)四種形態(tài),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),真正把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
三要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)。認(rèn)真實(shí)施“愛(ài)警暖心”工程,完善關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、依法履職保障機(jī)制,定期開展談心談話,及時(shí)為廣大干警解決工作生活中的實(shí)際困難,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
根據(jù)省、市《關(guān)于在全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)改“回頭看”的通知》為進(jìn)一步鞏固我院醫(yī)改成果,確保各項(xiàng)醫(yī)改措施落實(shí)到位,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究決定,在我院開展一次全面認(rèn)真細(xì)致的自查活動(dòng)?,F(xiàn)就具體自查情況作如下匯報(bào):
一、管理體制改革。
1)根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局、人社局核定我院的編制是40人。現(xiàn)有編制人數(shù):
2)鄉(xiāng)所轄區(qū)域農(nóng)村人口2萬(wàn)2千多人,現(xiàn)有編制人員基本不能滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娀竟残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療需求。
二、人事制度改革。
1)崗位競(jìng)聘根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求,我院在崗人員已經(jīng)實(shí)行全員競(jìng)聘上崗。根據(jù)崗位需要重新設(shè)置人員,確?;踞t(yī)療需求。
2)清理清退、分流安置根據(jù)醫(yī)改相關(guān)要求我院認(rèn)真貫徹醫(yī)改精神,結(jié)合個(gè)人條件以及醫(yī)改小組研究決定,對(duì)人員予以請(qǐng)退。
人員資質(zhì)不符合醫(yī)療體制改革中醫(yī)療專業(yè)人員資質(zhì)。經(jīng)過(guò)醫(yī)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決定予以請(qǐng)退。
3)事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同簽定情況我院在崗人員已全部簽定事業(yè)單位聘用合同、勞動(dòng)合同。
三、分配制度改革。
根據(jù)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法》文件要求。我院在全院開展了績(jī)效考核,首先成立了績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,其次制定了績(jī)效考核的辦法和細(xì)則。每個(gè)月通過(guò)考核細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容組織考核小組對(duì)每位職工進(jìn)行考核打分??己藘?yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì),考核不合格的給予相應(yīng)的處罰。考核合格的返還績(jī)效工資。通過(guò)績(jī)效考核,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,醫(yī)務(wù)人員工資水平與改革前對(duì)比有所增加。
四、基本藥物制度改革。
我院所有藥品都已經(jīng)實(shí)行零差率銷售;而且所有藥品都是按照采購(gòu)程序由網(wǎng)上采購(gòu),藥品的配送到位率95%以上。
自實(shí)施收支兩條線以來(lái),運(yùn)行情況較好。每日收入都如實(shí)上繳專戶。醫(yī)院所有關(guān)于醫(yī)改的資料已經(jīng)全部收集歸檔。
我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視醫(yī)改工作、充分認(rèn)識(shí)醫(yī)改“回頭看”工作的意義,而且全面認(rèn)真細(xì)致的開展了自查活動(dòng),確保醫(yī)改“回頭看”活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),不打折扣,真正取得實(shí)效。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”,重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況,以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式,實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次全市科技創(chuàng)新暨人才工作會(huì)議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議規(guī)格之高、規(guī)模之大、層次之多前所未有。這種安排充分說(shuō)明了新時(shí)期科技創(chuàng)新和人才工作的十分重要性,也充分表明了市委、市政府大抓科技人才工作的堅(jiān)定決心。本次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)和全省人才工作會(huì)議精神,研究部署我市科技創(chuàng)新和人才工作,進(jìn)一步奏響創(chuàng)新發(fā)展主旋律,集聚經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
剛才,我們隆重表彰了幾個(gè)類型的先進(jìn),省科技廳曉春廳長(zhǎng)作了一個(gè)重要講話,講話思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性都很強(qiáng),是我們做好下一步科技創(chuàng)新工作的重要指導(dǎo)。今天會(huì)議還印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》。希望同志們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合各自實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我也代表市委、市政府,向省科技廳特別是曉春廳長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)×工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市廣大科技和人才工作者表示崇高的敬意!
件、
億元、
個(gè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
個(gè)、院士工作站2。
第二,靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),投資和創(chuàng)新是加快×發(fā)展的“兩只手”。
但是,由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、起步晚等原因,我市科技創(chuàng)新工作也存在著一些問(wèn)題和不足。主要有四個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不足。一些部門習(xí)慣于招商引資、不善于招才引智,大多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng),社會(huì)總體缺乏創(chuàng)新的導(dǎo)向和創(chuàng)新的環(huán)境。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新資源不多,創(chuàng)新主體弱小,創(chuàng)新人才缺乏,平臺(tái)、技術(shù)、金融、政策創(chuàng)新支撐體系不完善。三是投入力度不大。剛才曉春廳長(zhǎng)反復(fù)講這個(gè)問(wèn)題,咱們的創(chuàng)新投資太小。2015年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入僅占gdp的0.63%,全國(guó)的投入超過(guò)2%,咱們的投入達(dá)不到全省平均水平的1/4。我覺(jué)得有兩方面的原因:第一,不是沒(méi)有錢,是認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位,沒(méi)有擺上位置。第二,是沒(méi)有平臺(tái),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,咱們的創(chuàng)新基礎(chǔ)差、創(chuàng)新水平低。錢往哪里投?這是個(gè)綜合性問(wèn)題,不僅僅是財(cái)政部門的責(zé)任,各級(jí)政府、相關(guān)部門都有責(zé)任。四是政策機(jī)制不活。因?yàn)榫幹?、崗位、待遇等?wèn)題的制約,我們?cè)S多高層次人才引不來(lái)、留不住、用不好。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了創(chuàng)新要素的集聚、創(chuàng)新活力的迸發(fā),也是我們今天會(huì)議要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。所以,在座的各位一定要本著對(duì)×未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步樹立正確導(dǎo)向,痛下決心,解決一切束縛創(chuàng)新發(fā)展的主要矛盾,不斷激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大提升。
一、深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展自覺(jué)。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。省委書記李錦斌同志多次強(qiáng)調(diào),安徽最大的短板是創(chuàng)新,最艱巨的任務(wù)是創(chuàng)新,最大的希望也是創(chuàng)新。對(duì)×來(lái)說(shuō),我認(rèn)為更是如此。制約我市發(fā)展的最大因素是創(chuàng)新,核心問(wèn)題在科技、關(guān)鍵要素在人才。只有牢固樹立“三個(gè)第一”理念,加快科技創(chuàng)新、打造人才高地,才能推動(dòng)×在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大跨越。要想推動(dòng)科技創(chuàng)新工作,在思想上務(wù)必從以下四個(gè)方面來(lái)理解和認(rèn)識(shí):
第一,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是貫徹上級(jí)決策部署的題中之義。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,全面審視國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度、推進(jìn)速度、改革力度前所未有,開辟了我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的新境界。在去年5月召開的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確提出“三個(gè)面向”、“三步走”的戰(zhàn)略部署,吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角,在我國(guó)科技發(fā)展史上具有里程碑意義??倳浽谝暡彀不諘r(shí)特別強(qiáng)調(diào),要下好創(chuàng)新“先手棋”,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。省委、省政府提出以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn),高質(zhì)量建設(shè)合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),加快建設(shè)有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這些都為我們進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新和人才工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們一定要在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表、在行動(dòng)上緊跟緊隨、在執(zhí)行上堅(jiān)定堅(jiān)決、在落實(shí)上較真叫板,堅(jiān)定自覺(jué)地把中央和省委、省政府決策部署落到實(shí)處、落實(shí)到位,使上面對(duì)創(chuàng)新的要求在×真正落地生根、開花結(jié)果。
第二,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是踐行五大發(fā)展理念的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,搶占未來(lái)制高點(diǎn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”,把創(chuàng)新放在第一位,這說(shuō)明創(chuàng)新是“十三五”時(shí)期推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵因素,是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力??梢哉f(shuō),抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記去年在視察寧夏時(shí)指出,越是欠發(fā)達(dá)地區(qū),越需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前,×正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期。無(wú)論從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大形勢(shì),還是從×發(fā)展的階段特征來(lái)看,都迫切需要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是要補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,培育發(fā)展新動(dòng)能。
第三,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)施“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)選擇。市委、市政府立足×發(fā)展階段性特征,明確提出了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略,不僅要靠項(xiàng)目支撐、靠投資拉動(dòng),更要靠科技引領(lǐng)、靠人才保障。實(shí)踐證明,×工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的每一步跨越,都離不開科技創(chuàng)新和人才保障。從工業(yè)化看,創(chuàng)新是工業(yè)化的主要?jiǎng)恿Α9I(yè)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)要靠技術(shù)創(chuàng)新提高效率,銷售環(huán)節(jié)要靠品牌創(chuàng)新拓展市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)要?jiǎng)?chuàng)新,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更要?jiǎng)?chuàng)新??梢哉f(shuō),創(chuàng)新貫穿于工業(yè)化的全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈。從城鎮(zhèn)化看,創(chuàng)新是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵支撐。當(dāng)前隨著生活水平的提高,人們對(duì)拓展城市骨架、提升城市品位、完善城市功能,提出了更新、更高的要求,不僅是規(guī)模大、馬路寬、商場(chǎng)多,現(xiàn)在老百姓追求的是“智慧城市”、“綠色城市”、“海綿城市”等智能高效、低碳生態(tài)模式,要求的是科技、生活質(zhì)量。所以,建設(shè)大美阜城,不僅是高,還要美、還要優(yōu),這離不開對(duì)新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
越是在跨越趕超階段,越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能;
越是遇到發(fā)展瓶頸制約,越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開局面。咱們×有些特殊的優(yōu)勢(shì)和條件:一是人口紅利,二是資源豐富,三是交通便捷,四是區(qū)位優(yōu)越,五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。科技發(fā)展不平衡規(guī)律提示我們,對(duì)×發(fā)展要有信心,現(xiàn)在雖然落后一點(diǎn)、困難一點(diǎn),但只要用好科技、用好人才,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),落后地區(qū)很快會(huì)變成發(fā)達(dá)地區(qū)。
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。加快×發(fā)展,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本靠創(chuàng)新,出路在創(chuàng)新。我們一定要緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性科技創(chuàng)新中心這個(gè)目標(biāo),以五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面提升科技創(chuàng)新能力,在皖北地區(qū)率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列,為打造大美×、建設(shè)富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化大城市提供支持。下一步全市的科技創(chuàng)新工作,重點(diǎn)要在五個(gè)方面突破:
第一,在打造人才高地上求突破。習(xí)近平總書記指出,我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。為此,我們要不拘一格引才育才用才,推動(dòng)×從“人力資源大市”向“人才大市”轉(zhuǎn)變。人才高地建設(shè)一定要在三個(gè)環(huán)節(jié)上功夫:一是在引進(jìn)人才上下功夫。一個(gè)杰出的科技人才,往往能帶動(dòng)一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的突破,帶動(dòng)一個(gè)重要學(xué)科的發(fā)展,帶動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的騰飛。當(dāng)前,我市正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)金融、現(xiàn)代管理等領(lǐng)域的人才需求十分迫切,但現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。要不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)理念,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,廣泛引進(jìn)各領(lǐng)域、各層次人才為我所用。要積極推行“人才+項(xiàng)目+平臺(tái)”引進(jìn)模式,鼓勵(lì)高層次人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間,使我市在高端人才引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二是在培養(yǎng)人才上下功夫。我在多次會(huì)議上都說(shuō)過(guò),×的事情終究還是要靠×人來(lái)辦,我們既要靠本土干部來(lái)引領(lǐng)發(fā)展,也要靠本土人才來(lái)支撐發(fā)展。要主動(dòng)對(duì)接創(chuàng)新發(fā)展需求,圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,做到創(chuàng)新發(fā)展需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,創(chuàng)新發(fā)展緊缺什么人才就扶持什么人才。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃,大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才和企業(yè)家培育集聚等重點(diǎn)人才工程,努力培養(yǎng)更多具有支撐和引領(lǐng)作用的高端人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加大實(shí)用技能人才培養(yǎng)力度,打造創(chuàng)新型工匠大市。三是在用好人才上下功夫。就是要真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才,使各方面人才各得其所、盡展其才。要想方設(shè)法為各類人才提供施展才華的舞臺(tái),讓他們?cè)趧?chuàng)新實(shí)踐中脫穎而出。要不斷完善人才評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新積極性。要堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第二,在搭建創(chuàng)新平臺(tái)上求突破??萍紕?chuàng)新平臺(tái),是集聚創(chuàng)新資源、開展創(chuàng)新活動(dòng)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。平臺(tái)就是舞臺(tái),如果沒(méi)有平臺(tái),科技創(chuàng)新就無(wú)從談起。所以,抓好創(chuàng)新,首先要組建科技創(chuàng)新平臺(tái)。針對(duì)×的實(shí)際,重點(diǎn)要建好四個(gè)類型的創(chuàng)新平臺(tái):一是園區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)。開發(fā)園區(qū)是科技創(chuàng)新的重要載體。各園區(qū)要大力實(shí)施升級(jí)工程,要從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從粗放型向科技型轉(zhuǎn)變。園區(qū)要抓項(xiàng)目、抓投資、抓科技、抓平臺(tái),絲毫不能放松。要支持×開發(fā)區(qū)、阜南開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),支持界首高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū),推動(dòng)科技資源向創(chuàng)新型園區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是創(chuàng)新平臺(tái)的主體。做好創(chuàng)新工作,企業(yè)一定要發(fā)揮主體作用,算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算有深度的賬,建立自己的技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要鼓勵(lì)企業(yè)開展各類創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)自身研發(fā)創(chuàng)新能力。有的企業(yè)為什么發(fā)展那么快,靠的是什么?就是創(chuàng)新,就是人才。我們的企業(yè)有條件的要搞院士專家工作站、博士后流動(dòng)站、研究生實(shí)踐基地,不斷集聚科技創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新水平。三是科技孵化平臺(tái)。科技孵化器是轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、培育高新技術(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)人才的主陣地。要結(jié)合各類園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科技企業(yè)參與、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng),建設(shè)一批多形式、多層次、多領(lǐng)域的科技企業(yè)孵化器,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升。四是新型眾創(chuàng)平臺(tái)。這是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)的平臺(tái)。要推廣潁泉區(qū)創(chuàng)客空間的做法,搞互聯(lián)網(wǎng)+,運(yùn)用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房等,發(fā)展一批創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)民間資本參與,形成“眾創(chuàng)空間+創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)基地”的梯度孵化體系。
第三,在推進(jìn)開放合作上求突破。自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新,二者不能等同起來(lái),搞創(chuàng)新不能閉門造車、單打獨(dú)斗。特別是×大學(xué)太少,科研基地也少,創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新不借助外界力量,就很難抓住新一輪科技革命的機(jī)遇。必須在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上,加強(qiáng)與高校院所的合作,以他人之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。開放合作是當(dāng)前的重要選擇,要調(diào)整自己的理念,重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是樹立“他山之石、可以攻玉”的意識(shí)。就是要有博大的胸懷、寬廣的胸襟,借力發(fā)展,以合作謀共贏。當(dāng)前,市委、市政府要求各地與全國(guó)知名的院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,目的是把他們的先進(jìn)理念、創(chuàng)新資源、科技成果嫁接到×發(fā)展上。二是養(yǎng)成“不求所有、但求所用”的氣度?!磷匀毁Y源豐富,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,究其原因,就在于生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏科技支撐。要發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神,立足重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)需求,精準(zhǔn)對(duì)接高校院所最新科研成果。積極吸引市外高校院所來(lái)阜設(shè)立機(jī)構(gòu)、聯(lián)合攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要在高校院所建立培訓(xùn)基地,推動(dòng)企業(yè)開展對(duì)接培訓(xùn),培養(yǎng)一大批短缺、急需的高層次人才。三是建立“合作共贏、利益共享”的模式。與高校院所合作,一定不能只顧蠅頭小利,不能算小賬、不能算眼前賬,必須學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。要堅(jiān)決摒棄視野狹窄的“小氣”,切實(shí)增強(qiáng)開放合作的“大氣”。合作要想成功,不能簡(jiǎn)單地靠感情,必須雙贏,感情不是永恒的,要用錢吸引知名高校院所。
第四,在轉(zhuǎn)化科技成果上求突破??萍紕?chuàng)新成果只有走出實(shí)驗(yàn)室、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),才能真正實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要加快構(gòu)建科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系,打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道,使科技成果由“紙”變成“錢”。一要積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)化??萍汲晒鄙俎D(zhuǎn)化就會(huì)被束之高閣。要鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,自主轉(zhuǎn)化、吸納和應(yīng)用科技成果,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。激發(fā)高校院所成果轉(zhuǎn)化積極性,支持科技事業(yè)單位以技術(shù)入股、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)等形式轉(zhuǎn)移科技成果,鼓勵(lì)高校院所建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,真正把科技成果應(yīng)用到建設(shè)發(fā)展中。二要精準(zhǔn)實(shí)施轉(zhuǎn)化。精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化是成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。要立足×實(shí)際,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,引進(jìn)一批關(guān)鍵性成果,引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)科技供給與發(fā)展需求有效對(duì)接。三要切實(shí)保障轉(zhuǎn)化。要圍繞“最先一公里”,加快推進(jìn)使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理改革,促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化、加快轉(zhuǎn)化。依托科技創(chuàng)業(yè)中心,建設(shè)集技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等功能的“一站式”服務(wù)平臺(tái),為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好條件。
第五,在深化體制改革上求突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力,也是創(chuàng)新的最大引擎,只有通過(guò)改革,才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素充分活躍起來(lái)。習(xí)近平總書記指出,科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,必須兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要最大限度釋放科技創(chuàng)新活力,當(dāng)前必須推進(jìn)三個(gè)方面改革:一是推進(jìn)政府科技管理體制改革。科技創(chuàng)新一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律,政府不能大包大攬。要加快職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,把更多精力放在抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)、抓投入上,切實(shí)把創(chuàng)新主體交給市場(chǎng)、還給企業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新管理體制改革。抓科技創(chuàng)新,最根本的是讓企業(yè)“唱主角”。要突出企業(yè)研發(fā)需求,合理配置政府創(chuàng)新資源,簡(jiǎn)化研發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)和審批程序,支持企業(yè)自主決定技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。要把企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新能力作為申請(qǐng)科技經(jīng)費(fèi)支持的前提,倒逼企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變。三是支持在阜高校院所管理體制改革。要支持×師范學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和幼兒師專等高校院所及科研機(jī)構(gòu),加大選人用人、科研立項(xiàng)等方面的改革力度,給他們自主權(quán)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)駐阜大專院校、科研機(jī)構(gòu)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
三、完善服務(wù)保障,優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展?!碑?dāng)前,科技創(chuàng)新和人才工作的重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)明確,本次會(huì)議后,各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措、壓實(shí)責(zé)任,努力形成人才輩出、創(chuàng)新涌動(dòng)的良好局面。如何搞好組織保障,要求大家做到“四個(gè)切實(shí)”:
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)不能停留在口頭上。習(xí)近平總書記指出,有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才能有多大成就。這兩句話大家要反復(fù)學(xué)習(xí)。各級(jí)各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志,要高度重視科技創(chuàng)新和人才工作,像抓項(xiàng)目、抓投資、抓環(huán)保一樣,將科技創(chuàng)新工作擺上重要位置,進(jìn)一步傾斜領(lǐng)導(dǎo)、傾斜時(shí)間、傾斜精力,真正抓緊抓實(shí)抓好。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式的學(xué)習(xí)研究,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展的能力。組織、科技、財(cái)稅等相關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,彈好鋼琴、搞好協(xié)作,形成工作合力。尤其是要繼續(xù)開展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促服務(wù)”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃開展。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快社會(huì)信用體系建設(shè),讓創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報(bào)、權(quán)利有保護(hù)。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,把科技創(chuàng)新和人才工作作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要依據(jù),始終保持強(qiáng)有力的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二要切實(shí)強(qiáng)化政策支撐。政策是激活創(chuàng)新主體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接的重要保證。近年來(lái),中央和省、市出臺(tái)了一系列創(chuàng)新政策,各地各部門要主動(dòng)對(duì)接,認(rèn)真研究謀劃,拿出具體項(xiàng)目,堅(jiān)定不移地落實(shí)到位,最大限度爭(zhēng)取扶持。今天市委、市政府又出臺(tái)了一個(gè)加快科技創(chuàng)新的意見(jiàn),大家要一并研究、一并落實(shí),真正發(fā)揮政策對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。另外,你們要根據(jù)自身實(shí)際,搞一些針對(duì)性的、可操作的政策。創(chuàng)新工作還要搞些一事一議,重大的科技項(xiàng)目也可以搞一事一議。講科技、講創(chuàng)新、講人才,怎么講都不為過(guò)。要千方百計(jì)幫助各類人才解除后顧之憂,解決好住房、子女上學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題,讓他們?cè)谡紊嫌写?、?jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
三要切實(shí)加大投入力度。對(duì)科技創(chuàng)新和人才工作的投入,是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,是“四兩撥千斤”的投入。誰(shuí)舍得花大錢,誰(shuí)就能牢牢把握加快發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,投入不足是制約×創(chuàng)新發(fā)展的最大短板。這個(gè)事好解決,只要我和正東同志下決心就能辦到,關(guān)鍵是錢怎么用。要建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全面、足額落實(shí)省、市科技創(chuàng)新和優(yōu)秀人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不斷優(yōu)化財(cái)政科技資金配置,最大限度提高使用效益。要進(jìn)一步完善多元化、多渠道、多層次投入體系,激勵(lì)企業(yè)大幅增加研發(fā)投入,促進(jìn)全社會(huì)資金更多投向科技創(chuàng)新。切實(shí)強(qiáng)化金融支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持科技型企業(yè)上市掛牌融資,開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),促進(jìn)科技創(chuàng)新鏈條和金融創(chuàng)新鏈條有機(jī)融合。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制撬動(dòng)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資基金等社會(huì)資本,助力科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
四要切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。這是做好科技工作的關(guān)鍵。只有這樣,才能讓一切創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,×推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的氛圍還不濃,大家心里想的、口中講的大多是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等工作,講創(chuàng)新、講人才還是少一些。今天會(huì)議以后,報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要大力宣傳科技創(chuàng)新,通過(guò)宣傳營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)干部的緊迫性,增強(qiáng)企業(yè)的自主性,提高社會(huì)的參與度。既要營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍,也要形成高看科技、崇尚創(chuàng)新的氛圍。尤其要積極引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,既重視項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,更注重科技創(chuàng)新和人才工作,做到“兩手抓、兩手硬”。要加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),不斷強(qiáng)化“四個(gè)尊重”的價(jià)值導(dǎo)向,加快形成勇于創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)科技創(chuàng)新和人才工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
同志們:
加快衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。開展縣域綜合醫(yī)改,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的戰(zhàn)略部署和建設(shè)“健康中國(guó)”的重大舉措。要充分認(rèn)識(shí)縣域綜合醫(yī)改的重大意義,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深化醫(yī)改的決策部署,加大醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革力度,把更多精力聚焦到抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效上來(lái),集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。
全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)深入研究和總結(jié)了各地醫(yī)改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為探索縣域綜合醫(yī)改路徑提供了重要指導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要目的,持續(xù)深化縣域綜合醫(yī)改,努力解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題,讓人民群眾充分享受改革帶來(lái)的健康紅利。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握解決“看病難、看病貴”問(wèn)題的方法和路徑,深化農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的發(fā)展路徑,進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)改不斷取得新成效。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握醫(yī)聯(lián)體“規(guī)劃發(fā)展、包區(qū)包段、防治結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管”的要求,加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)縣域綜合醫(yī)改向縱深發(fā)展。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)的重要性,抓住這一城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)力度,切實(shí)把縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)好。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握縣域醫(yī)改的全面性、系統(tǒng)性要求,圍繞優(yōu)化資源配置,提升基層能力,激發(fā)基層活力,加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療水平現(xiàn)代化、服務(wù)整體化、管理信息化、模式集團(tuán)化。要深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”要求,公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療并舉,把更多的政策和資源向鄉(xiāng)村兩級(jí)下沉,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。全國(guó)縣域醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在xx市召開,是對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)聯(lián)體改革“山西模式”和xx市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)的充分肯定,對(duì)全市來(lái)說(shuō)既是難得機(jī)遇,也是巨大挑戰(zhàn)。xx市縣域綜合醫(yī)改的基本模式是:“兩端醫(yī)聯(lián)體,中間醫(yī)共體”,即市與縣是醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)與村是醫(yī)聯(lián)體,縣與鄉(xiāng)是醫(yī)共體。通過(guò)“管辦分開、縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”,有效實(shí)現(xiàn)了“縣強(qiáng)、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的目標(biāo)。在推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改工作過(guò)程中,主要抓住了六方面的關(guān)鍵:一是全面加強(qiáng)黨對(duì)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓醫(yī)改的工作格局。二是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)了對(duì)改革工作的引領(lǐng)。三是把縣鄉(xiāng)一體化改革延伸到村一級(jí),在不改變村醫(yī)身份屬性的基礎(chǔ)上納入一體化管理,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村。四是重塑管理體制,成立市縣兩級(jí)醫(yī)管委,推動(dòng)政事分開、管辦分開,實(shí)行“六統(tǒng)一”管理。五是加強(qiáng)市縣、鄉(xiāng)村兩端醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。六是堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,改革醫(yī)保支付方式,有效提高了改革效益。
要把縣域綜合醫(yī)改向縱深推進(jìn)。按照全國(guó)縣域綜合醫(yī)改現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的基本要求,進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)。市醫(yī)院要和各縣(市、區(qū))建立醫(yī)聯(lián)體,加大對(duì)縣醫(yī)院發(fā)展的支持和幫扶力度??h級(jí)醫(yī)院要搶抓政策機(jī)遇,發(fā)揮好縣域龍頭和資源紐帶的作用,深入推進(jìn)改革,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè),承擔(dān)起縣域公共衛(wèi)生事業(yè)的職能。要高標(biāo)準(zhǔn)打造醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體。市縣醫(yī)聯(lián)體、鄉(xiāng)村醫(yī)聯(lián)體要探索建立完善支持幫助機(jī)制,推動(dòng)人才共享和服務(wù)銜接??h鄉(xiāng)醫(yī)共體要進(jìn)一步深化一體化運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè),形成內(nèi)部的分工協(xié)作機(jī)制,建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、優(yōu)秀醫(yī)生輪流下鄉(xiāng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制,推行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)真抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。繼續(xù)完善提升“1+1+x”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,將縣級(jí)醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源和鄉(xiāng)村醫(yī)生貼心的公共衛(wèi)生服務(wù)打包給群眾;切實(shí)提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的質(zhì)量,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度,讓群眾買得起藥、看得起病。要全面提升縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作信息化水平。加快建設(shè)智慧醫(yī)療信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,讓醫(yī)生隨時(shí)掌握基層就醫(yī)群眾的情況;大力推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療,最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共享,讓老百姓不出村、不出縣,就能夠享受國(guó)內(nèi)一流醫(yī)院的服務(wù)。要加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的綜合監(jiān)管。各級(jí)政府要合理界定并落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,明確醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的綜合監(jiān)管機(jī)制,提升執(zhí)法效能,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域綜合醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)。要迅速在全市全面推廣鹽湖、萬(wàn)榮和河津經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真探索醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體有效銜接的體制機(jī)制,高質(zhì)量、高水平推進(jìn)全市縣域綜合醫(yī)改工作。要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓醫(yī)改的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委要持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把好改革正確方向,做好整體規(guī)劃設(shè)計(jì),建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)指導(dǎo)解決問(wèn)題;各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)和督辦;鄉(xiāng)村兩級(jí)要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的格局。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。衛(wèi)計(jì)部門、財(cái)政部門、人社部門、發(fā)改部門、各醫(yī)療集團(tuán)要相互配合,充分發(fā)揮職能作用。要加強(qiáng)醫(yī)改督查評(píng)估。各級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)政策指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,保障醫(yī)療質(zhì)量安全。要加強(qiáng)改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào),處理好改革和日常運(yùn)行發(fā)展的關(guān)系,既加大力度又穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)決杜絕一刀切、形式主義和一陣風(fēng),確保醫(yī)改工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注一體化改革、了解一體化改革、支持一體化改革的良好氛圍。全市各級(jí)各部門要充分肯定成績(jī),正視差距不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好醫(yī)改工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定不移把縣域綜合醫(yī)改工作抓緊抓實(shí),抓出成效。要對(duì)表對(duì)標(biāo),多措并舉,持續(xù)深化xx市縣域綜合醫(yī)改工作。充分發(fā)揮各縣醫(yī)管會(huì)的作用,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步理順衛(wèi)計(jì)局和醫(yī)療集團(tuán)的職責(zé),做好家庭醫(yī)生簽約工作,推動(dòng)醫(yī)防康護(hù)養(yǎng)深度融合。要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),全力推動(dòng)xx市醫(yī)改工作邁上新臺(tái)階。鹽湖、萬(wàn)榮、河津要進(jìn)一步加大縣域綜合醫(yī)改推進(jìn)力度,其他10個(gè)縣(市)要對(duì)表對(duì)標(biāo)、尋找差距、補(bǔ)齊短板、迎頭趕上,形成齊頭并進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈、各具特色的綜合醫(yī)改工作格局,把xx打造成全國(guó)市域綜合醫(yī)改先進(jìn)示范區(qū)。要進(jìn)一步深化市域醫(yī)聯(lián)體建設(shè),以市中心醫(yī)院為龍頭,探索緊密型三級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源高效利用。要進(jìn)一步深化醫(yī)療保障體制改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步加快“智慧醫(yī)療”建設(shè),為精準(zhǔn)醫(yī)療、精準(zhǔn)決策提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要打好“特色醫(yī)療牌”,做強(qiáng)做優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大xx特色醫(yī)療的知名度和影響力。要營(yíng)造深化改革的良好環(huán)境。加大宣傳力度,營(yíng)造支持醫(yī)改、參與醫(yī)改,發(fā)展醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)生健康事業(yè)的濃厚氛圍。注重發(fā)揮醫(yī)博會(huì)的輻射帶動(dòng)作用,著力推動(dòng)xx市的醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)、全省預(yù)算執(zhí)行分析座談會(huì)會(huì)議精神,總結(jié)今年1至9月份工作,分析當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下一階段工作任務(wù)。剛才,寧陜縣就財(cái)政支出管理效益提升工作作了交流發(fā)言,大峰、治倫同志作了發(fā)言,馬勇局長(zhǎng)全面分析總結(jié)了今年前9個(gè)月財(cái)稅工作,對(duì)下一階段財(cái)稅工作作了具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家分別抓好學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正視形勢(shì),鎖定目標(biāo),增強(qiáng)完成財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。
一般預(yù)算收入完成25.91億元,占年度任務(wù)的81.47%,同口徑增長(zhǎng)11.67%。在各項(xiàng)工作中,各縣區(qū)政府、財(cái)稅部門服務(wù)大局,科學(xué)合理調(diào)配資金,在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的同時(shí),優(yōu)先保障民生支出,不斷加大“三農(nóng)”投入,支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,公共財(cái)政的“陽(yáng)光雨露”惠及到了廣大人民群眾,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃降玫捷^大提升,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,是全市廣大財(cái)稅干部辛勤努力的結(jié)果,更是各級(jí)各部門大力協(xié)作配合的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,還需要大家進(jìn)一步克服困難,再接再厲,以堅(jiān)定的信心和決心,奮發(fā)有為地工作,促進(jìn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段,財(cái)稅工作面臨著諸多新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新任務(wù),主要體現(xiàn)在:
一是保持財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的難度進(jìn)一步加大。一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù),我市重點(diǎn)行業(yè)收入下滑,工業(yè)投資低位徘徊,民間投資乏力,缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和支撐發(fā)展的大項(xiàng)目,財(cái)源建設(shè)實(shí)招不多,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不強(qiáng),財(cái)政支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段還不夠。稅源結(jié)構(gòu)單一,缺乏穩(wěn)固可靠的財(cái)源支撐,新興行業(yè)雖然發(fā)展快,但總量小,對(duì)財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大,財(cái)政收入非稅占比居高不下,前三季度我市非稅占比達(dá)47.81%,高于全省平均水平(32.2%)15.61個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量急待改善。另一方面國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行減稅降費(fèi)政策,全市取消、停征、減免221項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),取消和降低12項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),對(duì)收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn),收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力。
二是保障各類剛性支出的任務(wù)更加繁重。隨著社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)財(cái)政改革的不斷推進(jìn),新的剛性支出不斷增加。項(xiàng)目建設(shè)、三農(nóng)投入、社會(huì)保障等各類民生支出占到財(cái)政支出的80%以上,其中絕大部分都已經(jīng)進(jìn)入了基數(shù),必須予以保障。同時(shí),新的民生支出需求還在增加,中省在推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)施脫貧攻堅(jiān),以及提高居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生和部分困難群體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面,不斷出臺(tái)新的增支政策,需要大量的財(cái)力作保障,財(cái)政支出壓力不斷加大。
三是穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策落實(shí)力度還需加強(qiáng)。目前的財(cái)政支出進(jìn)度還不夠均衡,逢季末、年末突擊支出的現(xiàn)象還較為突出。不少縣區(qū)和部門存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕實(shí)質(zhì)推進(jìn),抓開工、促進(jìn)度的力度不夠,一些資金沒(méi)有按照預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,導(dǎo)致趴在賬上成為存量資金。這些現(xiàn)象與積極的財(cái)政政策目標(biāo)不符,不利于資金效益的發(fā)揮,更不利于推動(dòng)追趕超越發(fā)展。
做好當(dāng)前的財(cái)稅工作,在客觀面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),也要樹立信心和決心,看到一些利好。一方面,新增稅源基礎(chǔ)正在逐步壯大。市委、市政府近年來(lái)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促投資方面出臺(tái)的一系列政策措施已經(jīng)開始發(fā)揮效應(yīng)。安康機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)春路、北環(huán)線等ppp項(xiàng)目開建,平鎮(zhèn)高速、安嵐高速加快推進(jìn),石寧連接線、西康高鐵前期啟動(dòng),“飛地園區(qū)”建設(shè)有力推進(jìn),市縣謀劃的一批重大項(xiàng)目在年底前正加快建設(shè)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目稅源下劃到縣區(qū),利用發(fā)揮效用。這些都為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。另一方面,消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)成效明顯。隨著收入分配制度改革的進(jìn)一步深化,國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激內(nèi)需的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級(jí)加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平不斷提高,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到80億元,一般預(yù)算收入31.8億元,支出完成調(diào)整預(yù)算的95%以上。這些目標(biāo)既考慮了各種不利因素,又考慮了各種有利條件。時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但只要我們堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全年任務(wù)是完全可以如期實(shí)現(xiàn)。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,既定目標(biāo)必須完成,這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求,也是對(duì)各級(jí)政府下的硬任務(wù)。各縣區(qū)、各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,以時(shí)不我待的精神狀態(tài),千方百計(jì),拿出過(guò)硬舉措,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、履職盡責(zé),奮力拼搏,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
各級(jí)各財(cái)稅部門要緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅(jiān)持“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的要求,積極發(fā)揮財(cái)稅支撐、引導(dǎo)、保障等職能作用,切實(shí)提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,毫不保留地對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二要全面落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)財(cái)政政策。安康現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資拉動(dòng),而投資要靠項(xiàng)目。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,一項(xiàng)一項(xiàng)解決存在問(wèn)題,創(chuàng)造良好氛圍環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。財(cái)政部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)項(xiàng)目資金到位而建設(shè)進(jìn)展支出進(jìn)度緩慢的,及時(shí)進(jìn)行催辦。
三要切實(shí)改善和保障民生。在民生問(wèn)題上,主要是?;?,不要做過(guò)多過(guò)高的承諾,多做雪中送炭的工作,不出臺(tái)脫離發(fā)展階段的民生政策,更不能搞政策攀比。要把加大投入與完善制度有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)民生政策的公平性和可持續(xù)性。財(cái)政部門要按照民生支出達(dá)到“兩個(gè)80%”的要求,統(tǒng)籌安排教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、保障性住房、移民搬遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的支出。同時(shí)要加強(qiáng)民生資金管理,千方百計(jì)把民生資金管好用好,確保百姓受益。
三、強(qiáng)化措施,全力決戰(zhàn),沖刺全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
距年底不到兩個(gè)月時(shí)間,完成全年相關(guān)工作目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。非常之時(shí)要有非常之舉,非常之事要用非常之力,我們必須千方百計(jì)、凝心聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
一要確保應(yīng)收盡收。各縣區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持財(cái)稅工作,及時(shí)幫助財(cái)稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。財(cái)稅部門要把強(qiáng)化重點(diǎn)稅源的征管作為組織收入的核心,下大力氣做到應(yīng)收盡收。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,務(wù)求足額入庫(kù)。另一方面,在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上,要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、稅源結(jié)構(gòu)等方面強(qiáng)化收入分析,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源增減動(dòng)態(tài),深度挖掘潛力所在,努力擴(kuò)大稅基,提高稅收征繳率和入庫(kù)率。與此同時(shí),針對(duì)有關(guān)重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況,稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤,密切與投資主體的聯(lián)系溝通,切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
二要嚴(yán)格依法征管。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,梳理問(wèn)題、解決難題。國(guó)、地稅務(wù)部門要積極創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化“營(yíng)改增”征管、“零星稅源”、“房產(chǎn)稅和土地使用稅”等征管,做好挖潛增收工作。充分發(fā)揮綜合治稅作用,切實(shí)優(yōu)化辦稅服務(wù)。將營(yíng)改增后“小”稅種進(jìn)行科學(xué)分類,進(jìn)行“精耕細(xì)作”。確保國(guó)稅部門完成8.5億元,地稅部門完成10.5億元稅收任務(wù)。市直有關(guān)部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,充分理解、支持配合財(cái)稅部門的工作,增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí),提升財(cái)稅收入水平。
三要提高收入質(zhì)量。在確保完成全年收入任務(wù)的同時(shí),各縣區(qū)要著力調(diào)整收入結(jié)構(gòu),努力提高收入質(zhì)量,下大力氣提高稅收占比,降低非稅占比。各級(jí)財(cái)稅部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治稅與稅收收入質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)格依法征管,規(guī)范財(cái)政收入管理,切實(shí)防范財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn),確保財(cái)政數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
四要加快支出進(jìn)度。要緊抓支出進(jìn)度不放松,堅(jiān)持有保有壓的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盤活財(cái)政存量,不斷提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步完善加快支出的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化部門和市縣的支出主體責(zé)任,確保財(cái)政支出進(jìn)度達(dá)到調(diào)整預(yù)算的95%以上,民生支出達(dá)到80%以上。財(cái)政部門要加大考核通報(bào)力度,落實(shí)支出任務(wù),按月通報(bào)各部門財(cái)政支出完成情況,確保財(cái)政支出進(jìn)度。對(duì)長(zhǎng)期滯留的項(xiàng)目資金,財(cái)政部門要收回項(xiàng)目資金,納入預(yù)算重新統(tǒng)籌使用。
五要凝聚攻堅(jiān)合力。財(cái)稅工作不僅要靠財(cái)政、稅務(wù)部門自身努力工作,還需要各級(jí)各部門的理解、支持和配合,形成齊抓共管的合力。財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅以及有收入任務(wù)的部門和重點(diǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)收入征管。各縣區(qū)政府要緊盯目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,特別要注意聽(tīng)取財(cái)稅部門的意見(jiàn)和工作情況匯報(bào),積極支持財(cái)稅部門做好工作。市級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際,加快資金支付,提高支出進(jìn)度。尤其是涉及項(xiàng)目資金管理的部門,要盡快拿出資金分配、使用方案,并組織實(shí)施。財(cái)政部門要及時(shí)跟蹤后續(xù)執(zhí)行進(jìn)度,督促各部門加快項(xiàng)目審核和資金支付,盡快形成實(shí)際支出。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:
根據(jù)昆明市五華區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)五華區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》(五政辦通〔2016〕9)號(hào)文件精神,區(qū)人民醫(yī)院綜合改革工作在區(qū)衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)妥推進(jìn),現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
(一)積極配合上級(jí)有關(guān)部門推行管理體制改革積極按照五華區(qū)醫(yī)管委的要求開展工作,配合醫(yī)管委完成了對(duì)區(qū)級(jí)公立醫(yī)綜合改革的摸底調(diào)查,總會(huì)計(jì)師已進(jìn)入醫(yī)院開展工作,為進(jìn)一步推進(jìn)公立醫(yī)院改革、完善各類配套政策奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極推行運(yùn)行機(jī)制改革。
1.實(shí)行醫(yī)藥分開,進(jìn)一步規(guī)范強(qiáng)藥品、耗材、設(shè)備管理。(1)遵行藥品集中采購(gòu)的原則,使用藥品均從“云南省藥物集中采購(gòu)交易系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。成立了“國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組”并制定了《國(guó)家基本藥物領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《五華區(qū)人民醫(yī)院基本藥物管理制度》、《五華區(qū)人民醫(yī)院優(yōu)先使用基本藥物監(jiān)督考評(píng)機(jī)制》等相關(guān)措施,鼓勵(lì)臨床醫(yī)生優(yōu)先、合理使用基本藥物。定期召開藥事管理會(huì)議,對(duì)醫(yī)院藥物使用進(jìn)行分析、總結(jié)。根據(jù)各科室的疾病情況下達(dá)了藥品使用占比指標(biāo),并將指標(biāo)完成情況與科室醫(yī)療質(zhì)量控制考核掛鉤。今年4月16日起全院取消藥品加成,實(shí)行藥品零差率銷售。預(yù)計(jì)2016全年為患者減免藥費(fèi)400萬(wàn)元,2016年1月至今全院門診患者藥比68.13%(含慢病開藥),住院患者藥比31.87%,全院基藥使用占比34.22%,患者看病貴的問(wèn)題得到一定程度的解決。
(2)成立了“五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》、《五華區(qū)人民醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)流程》、《五華區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)管理制度》、《五華區(qū)人民醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》、《醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑采購(gòu)管理制度》。醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)流程。制定了《醫(yī)療器械使用安全管理制度》、《植入耗材管理制度》、《一次性使用無(wú)菌器械管理制度》、確保醫(yī)療器械使用安全管理。
2.深化人事和分配制度改革。
(1)完善了“三定”方案,實(shí)行全員聘用制。根據(jù)現(xiàn)有工作人員情況和醫(yī)院崗位分布情況,完善了崗位設(shè)置方案和聘用制度,實(shí)行按需設(shè)崗,以崗定編,競(jìng)聘上崗,全員聘用。
(2)完善職工檔案管理。
我院部份編內(nèi)職工檔案原存放于五華區(qū)人力資源與社會(huì)保障局檔案管理室,編外職工檔案存放于昆明市人才市場(chǎng)衛(wèi)生分中心,造成檔案更新不及時(shí)、管理不便等情況?,F(xiàn)已將所有檔案遷移至我院檔案室,由專人更新、維護(hù)、保管。
(3)完善人事相關(guān)制度。
我院修訂了《病事假管理辦法》、《職稱評(píng)聘管理辦法》、《崗位聘用及管理制度》《合同制員工工資待遇規(guī)定》,制定了《合同制人員新入流程》、《職工院內(nèi)調(diào)動(dòng)流程》、《新進(jìn)醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更管理規(guī)定》等規(guī)定,同時(shí)對(duì)《職工手冊(cè)》進(jìn)行了修訂。
(4)編制內(nèi)職工和編制外職工同工同酬。
進(jìn)一步完善了編外合同制職工的管理,在編職工與非編職工實(shí)行“同工同酬”,合同制職工享受福利待遇與在編職工相同。所有編外職工的“五險(xiǎn)”由人事代理公司代理購(gòu)買,醫(yī)院與之簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)于第二次簽訂勞動(dòng)合同的員工還按國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)買“公積金”。
3.積極推行后勤社會(huì)化改革。
(1)醫(yī)院的保潔、被服清洗、氧氣供應(yīng)、垃圾清運(yùn)、食堂經(jīng)營(yíng)等工作均采用院內(nèi)詢價(jià)的方式確定,并與中標(biāo)公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議。特種設(shè)備如電梯、消防設(shè)施、霓虹燈的維護(hù)保養(yǎng)都交由有資質(zhì)的公司進(jìn)行維保。
(2)堅(jiān)持“按需所采、價(jià)格真實(shí)”的原則。對(duì)常用的后勤物資,基建維修醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)對(duì)不少于3家的供應(yīng)商、施工方進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,合理選定后簽訂供貨、施工合同,約束雙方的責(zé)權(quán)。4.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
按照省發(fā)改委制定醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將各類收費(fèi)項(xiàng)目明細(xì)錄入信息系統(tǒng),建立費(fèi)用字典庫(kù),各類收費(fèi)均按照字典庫(kù)提供的明細(xì)進(jìn)行,杜絕了自立項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。
5.促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
按照《昆明市醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法》的要求,切實(shí)落實(shí)好醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)工作,促進(jìn)我院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源向基層下沉,提高基層診療服務(wù)水平。自2015年起,本院共有8名臨床醫(yī)師到院屬各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
6.加強(qiáng)信息化建設(shè)。
建立了以電子病歷為核心,集成了醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)囑管理、藥品管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備物資管理、病案管理、醫(yī)保結(jié)算等業(yè)務(wù)為一體的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。
完成了外科、內(nèi)。
一、內(nèi)二等五個(gè)臨床科室的移動(dòng)護(hù)理項(xiàng)目實(shí)施,護(hù)士在臨床服務(wù)中實(shí)時(shí)采集、核對(duì)、提取和錄入病人診療數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了病人床邊護(hù)理工作的信息化操作,提升了工作效率、降低了醫(yī)療差錯(cuò)。
在b超室實(shí)施網(wǎng)絡(luò)版超聲工作站軟件,實(shí)現(xiàn)了住院患者和門診患者電子申請(qǐng)單和電子報(bào)告單的網(wǎng)上傳輸,同時(shí)與醫(yī)院管理系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,醫(yī)生在書寫病歷時(shí)可直接調(diào)用檢查結(jié)果和相關(guān)信息,提高了病歷書寫效率和質(zhì)量。在虹山、文林、豐寧等七個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)實(shí)施了醫(yī)院管理系統(tǒng)和電子病歷系統(tǒng),并全部實(shí)現(xiàn)了與醫(yī)保支付系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線聯(lián)接,極大的方便了醫(yī)?;颊?。為下一步社區(qū)的動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化管理,實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診和區(qū)域診療數(shù)據(jù)共享奠定了基礎(chǔ)。
利用微信平臺(tái)在全院實(shí)行微導(dǎo)診服務(wù),提供微信預(yù)約掛號(hào)?;颊呖赏ㄟ^(guò)掃描二維碼了解醫(yī)院的就診指南、服務(wù)特色、專家介紹等,為今后線上醫(yī)療的實(shí)施打下基礎(chǔ)。
為適應(yīng)科室的應(yīng)用需求,今年初增加了醫(yī)技科室病歷調(diào)閱;醫(yī)技科室之間檢查結(jié)果調(diào)閱;危急值實(shí)時(shí)提醒;門診處方掃描二維碼發(fā)藥、庫(kù)存數(shù)量自動(dòng)調(diào)整、各類處方及用藥情況統(tǒng)計(jì);根據(jù)醫(yī)生開據(jù)申請(qǐng)單上的檢查部位自動(dòng)對(duì)應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)劃價(jià)收費(fèi)、記費(fèi)等功能。
7.完善分級(jí)診療服務(wù)模式。
積極貫徹落實(shí)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診工作,與多家醫(yī)院開展了雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)工作。一是加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院合作,與昆明市第一人民醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院、昆明市婦幼保健院等醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書,并切實(shí)履行各方責(zé)任。二是加強(qiáng)了對(duì)各社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)專家進(jìn)社區(qū)、電話咨詢、門診現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式幫助我院各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。2015年我院全年共向上轉(zhuǎn)診155人次,2016年截至目前共向上轉(zhuǎn)診56人次;我院所轄社區(qū)從2015年月起截至目前共向我院轉(zhuǎn)診262人次。
二、存在的問(wèn)題。
1.根據(jù)昆明市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社區(qū)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于印發(fā)昆明市城市公立醫(yī)院取消藥品加成試點(diǎn)工作方案的通知》(昆衛(wèi)(2016)16號(hào))文件精神,本院于4月16日全面取消藥品加成(中藥飲片除外),但由于醫(yī)保支付限額未調(diào)整,目前醫(yī)院未執(zhí)行20元/天的住院診查費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),仍執(zhí)行原8元/天的住院診查費(fèi)。
2.《云南省非營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行調(diào)整,全面取消藥品加成(中藥飲片除外),醫(yī)院每年將存在540萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)缺口。
3.本院機(jī)房設(shè)備老舊,服務(wù)器性能僅能支撐目前的常規(guī)運(yùn)用。雖然下設(shè)的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已實(shí)施his系統(tǒng)。但根據(jù)《關(guān)于印發(fā)五華區(qū)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》要求,2016年底要實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與區(qū)人民醫(yī)院的互連互通,還需對(duì)醫(yī)院機(jī)房設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。
三、下一步的工作打算。
(一)強(qiáng)化藥品、耗材管理工作。
1.按照“按需所采、價(jià)格真實(shí)”的原則,將醫(yī)用耗材通過(guò)政府招投標(biāo)程序委托中標(biāo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購(gòu)配送。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),提高精細(xì)化管理水平。力爭(zhēng)百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
2.成立臨床藥學(xué)小組,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)院臨床合理用藥,加強(qiáng)醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效遏制細(xì)菌耐藥。加強(qiáng)注射用輔助治療藥品使用管理及中藥注射劑臨床使用管理,切實(shí)減少不合理用藥,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
(二)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)控工作。
逐步引入醫(yī)院資源計(jì)劃(hrp)信息系統(tǒng),整合醫(yī)院各種資源,對(duì)醫(yī)院及其所屬各部門相關(guān)的人、財(cái)、物、資產(chǎn)、教學(xué)科研、綜合績(jī)效、管理運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行綜合資源管理。建立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)資源庫(kù),將現(xiàn)有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息,以成本核算為抓手,從效益指標(biāo)、預(yù)算監(jiān)控、收入指標(biāo)、支出指標(biāo)、醫(yī)保撥付、固定資產(chǎn)管理、設(shè)備利用率、庫(kù)存積壓等方面加強(qiáng)管理。
(三)繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)工作。
結(jié)合公立醫(yī)院改革的新要求和智慧五華的發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)五華區(qū)人民醫(yī)院數(shù)據(jù)中心。通過(guò)數(shù)據(jù)中心集成本院和下屬10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的診療數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人民醫(yī)院和下屬之間全線醫(yī)療信息的互聯(lián)互通。
1.基于數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理者對(duì)本院和下屬社區(qū)機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)、醫(yī)療質(zhì)量等方面的全面管理,通過(guò)雙向轉(zhuǎn)診、代理檢驗(yàn)、代理檢驗(yàn)等信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和社區(qū)之間優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的共享,為患者提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。
2.按照國(guó)家建立分級(jí)診療制度的政策要求,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。基于數(shù)據(jù)中心的建設(shè)可以進(jìn)一步推動(dòng)分級(jí)診療的實(shí)現(xiàn)和落地,患者在社區(qū)就診時(shí),社區(qū)醫(yī)生能夠?qū)崟r(shí)調(diào)閱患者在人民醫(yī)院的就診資料,為患者開據(jù)我院的檢查、檢驗(yàn)申請(qǐng)單,減少患者的來(lái)回交通往返,實(shí)現(xiàn)患者在家門口社區(qū)機(jī)構(gòu)就能夠享受到我院的服務(wù)。通過(guò)雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)的應(yīng)用共享,社區(qū)醫(yī)生能夠幫助患者預(yù)約我院專家門診或通過(guò)住院直通車辦理我院的住院手續(xù),為轄區(qū)人民群眾提供更可及、更方便的醫(yī)療服務(wù)。
(四)完善人事管理工作。
按照醫(yī)改相關(guān)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的相關(guān)要求,對(duì)醫(yī)院內(nèi)部人事薪酬制度、收入分配方案等進(jìn)行修訂。完善“八定方案”,明確科室職責(zé),進(jìn)一步完善職稱評(píng)聘、進(jìn)修深造等方面的具體政策和措施。通過(guò)逐年?duì)幦?,增加編制使用率逐步消減臨時(shí)聘用人員。落實(shí)崗位聘用制,實(shí)行因需設(shè)崗、全員聘用、競(jìng)聘上崗、合同管理。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),合理設(shè)置崗位,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),提高精細(xì)化管理水平,推進(jìn)醫(yī)院管理制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。
(五)提升內(nèi)部管理水平。
制定完善《醫(yī)療質(zhì)量考核目標(biāo)》,每月對(duì)全院各科室的工作作風(fēng)、核心制度落實(shí)、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全、群眾滿意度等情況進(jìn)行量化考核,使醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核與薪酬分配與其技術(shù)能力、工作質(zhì)量、工作效率、公益性、履行社會(huì)責(zé)任、群眾滿意度等掛鉤,形成有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有活力的高效的用人制度和薪酬分配制度。
昆明市五華區(qū)人民醫(yī)院。
2016年7月7日。
全市科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x同志宣讀了表彰獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào),部分獲獎(jiǎng)代表作了典型發(fā)言;
x對(duì)下一階段x的科技創(chuàng)新工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。借這個(gè)機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全市廣大科技工作者表示親切的問(wèn)候,向關(guān)心支持x科技創(chuàng)新工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科技創(chuàng)新是謀發(fā)展的戰(zhàn)略之計(jì),要把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置。
當(dāng)今時(shí)代是創(chuàng)新的時(shí)代。誰(shuí)能在創(chuàng)新上搶先一步,誰(shuí)就能在發(fā)展上勝出一籌。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來(lái),統(tǒng)一到全省科技創(chuàng)新大會(huì)的總體要求上來(lái),把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略擺在更加重要的位置,加快推進(jìn)科技強(qiáng)市建設(shè)。
越式發(fā)展指明了方向、提供了遵循。省委省政府緊跟中央決策部署,大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略,相繼召開全省科技創(chuàng)新大會(huì)、全省科技獎(jiǎng)勵(lì)暨創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),從科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新等方面進(jìn)行了具體部署。我們要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)決把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)決把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展、智慧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu),科技創(chuàng)新的意識(shí)、體制、環(huán)境與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有較大差距,等等。問(wèn)題就是方向,差距就是潛力。我們要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措抓好科技創(chuàng)新,堅(jiān)定不移朝著建設(shè)科技強(qiáng)市的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。
抓好機(jī)制培活,離不開創(chuàng)新的引領(lǐng)作用;
抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變",離不開科技創(chuàng)新的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。我們要著眼開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市的大局,把加快科技創(chuàng)新作為推進(jìn)戰(zhàn)略落地的關(guān)鍵之舉,把創(chuàng)新與開放、產(chǎn)業(yè)更好地融合起來(lái),為x發(fā)展注入更加持久強(qiáng)勁的動(dòng)力。
二、科技創(chuàng)新是促發(fā)展的力量之源,要把科技創(chuàng)新作為發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的根本出路。
抓創(chuàng)新首先要抓科技創(chuàng)新,補(bǔ)短板首先要補(bǔ)科技創(chuàng)新短板。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,表面上看是由于經(jīng)濟(jì)下行壓力大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),但核心還是在于創(chuàng)新資源不足,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。我們要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,積極推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力、新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)抓科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是手段,促進(jìn)發(fā)展是目的。提高科技創(chuàng)新能力,關(guān)鍵要落腳到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。要推動(dòng)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極對(duì)接“湖南工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃”,大力推進(jìn)煙草、食品及生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”技術(shù)改造。大力培育和發(fā)展新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育一批技術(shù)引領(lǐng)型的“小巨人”企業(yè),建成一批創(chuàng)新引領(lǐng)型的產(chǎn)業(yè)基地。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。x作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,技術(shù)創(chuàng)新是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。要用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),在農(nóng)作物選擇、種養(yǎng)殖方式和農(nóng)產(chǎn)品加工等方面實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要用現(xiàn)代科技改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,在農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化等方面實(shí)現(xiàn)新提升。要積極推廣農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”,深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范市建設(shè)。要推動(dòng)服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前,老百姓的消費(fèi)需求很旺,要抓住消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有利契機(jī),優(yōu)化資源配置,加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技和信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),廣泛開拓云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展層次和整體水平。要推動(dòng)民生領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。圍繞生命健康產(chǎn)業(yè),開展基因診療等研究,推動(dòng)重大疾病、職業(yè)病及精神病藥物的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,提升中醫(yī)藥現(xiàn)代化水平,培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新興生命健康服務(wù)業(yè)。支持企業(yè)研發(fā)海綿城市建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品,促進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快工業(yè)污水處理、固體廢棄物資源化利用、秸稈和農(nóng)村廢棄物回收利用、農(nóng)業(yè)面源和稻田重金屬污染防治等方面的科技成果研發(fā)應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全保障、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急管理等方面研究,提高科技創(chuàng)新服務(wù)民生的能力和水平。
再大的企業(yè),一旦喪失自主創(chuàng)新能力,就必然被市場(chǎng)淘汰出來(lái)。要促進(jìn)企業(yè)成為創(chuàng)新決策的主體。上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)參與科技決策的程度決定科技發(fā)展的深度。從我市來(lái)看,重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)全市重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)科技工程的參與度還不高,要健全以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的科研立項(xiàng)和資助機(jī)制,以項(xiàng)目為核心合理配置科技資源。要促進(jìn)企業(yè)成為科研組織的主體。技術(shù)研發(fā)是企業(yè)的生命線。中鋰新材通過(guò)鋰離子電池隔膜技術(shù)的研發(fā)突破,成為了行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”要鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新,大力支持骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺(tái)。要鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,大力支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,合作開展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和相關(guān)應(yīng)用研究。要促進(jìn)企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專利成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助等政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。積極向上爭(zhēng)取科研資金項(xiàng)目,把國(guó)家、省里支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策用好用足。
要圍繞加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)抓科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新沒(méi)有良好的載體平臺(tái),就難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),就難以引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和高層次人才。要建好科技園區(qū)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好x高新區(qū)建設(shè),出臺(tái)支持x高新區(qū)發(fā)展的若干意見(jiàn)和提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)方案,下大力解決目前園區(qū)管理體制機(jī)制不順、高新產(chǎn)業(yè)不大不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、創(chuàng)新資源不足、配套服務(wù)不全不專等問(wèn)題,打造以生命健康產(chǎn)業(yè)為特色引擎,以新材料、先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重要支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)把x高新區(qū)建設(shè)成為泛湘西北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。要以國(guó)家級(jí)高新區(qū)成功獲批為契機(jī),推進(jìn)各類科技園區(qū)提質(zhì)升級(jí),建好國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),創(chuàng)建一批省級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。要建好科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)??萍挤趸魇桥嘤咝录夹g(shù)企業(yè)、吸引高新技術(shù)成果和人才的重要陣地。要結(jié)合各園區(qū)的特色產(chǎn)業(yè),因地制宜建設(shè)一批多形式多層次的科技企業(yè)孵化器,使之成為科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技企業(yè)成長(zhǎng)基地、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。要建好產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。目前,全市企業(yè)掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)微乎其微。要解決這一問(wèn)題,單靠企業(yè)自主研發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要借助高校、科研院所的研發(fā)力量,共同開展技術(shù)攻關(guān)。要鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。
要圍繞推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化抓科技創(chuàng)新。堅(jiān)持“市場(chǎng)配置科技資源、利益驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)",大力發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。采取“引智、引技、引資""三引聯(lián)動(dòng)的方式,推進(jìn)院企合作和科技招商引智工作,成立科技成果轉(zhuǎn)化中心和基地,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高精尖人才和成果。積極對(duì)接省內(nèi)外知名高校和科研院所,力爭(zhēng)引進(jìn)x家以上市外高校和科研院所在常建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。要加大科技成果轉(zhuǎn)化支持力度。對(duì)國(guó)家重大專項(xiàng)中具有轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化前景、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,獲得國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃、創(chuàng)新計(jì)劃支持的,獲得國(guó)家和省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果,在我市落戶轉(zhuǎn)化的給予重點(diǎn)支持。要深化軍民融合協(xié)同創(chuàng)新。加大軍民融合的力度,加快“軍轉(zhuǎn)民"和“民參軍",大力發(fā)展航空、航天、反恐、安保等高端軍民兩用科技,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。
要圍繞打造人才高地抓科技創(chuàng)新。科技的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,人才不足尤其是高科技人才匱乏,是制約我市發(fā)展的重要因素。全市上下要牢固樹立“人才是第一資源”的理念,積極探索引進(jìn)人才、培育人才、使用人才、愛(ài)護(hù)人才的新辦法新舉措,努力打造區(qū)域“人才高地”。要加大投入引進(jìn)人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,舍得投入,舍得給政策,舍得拿出優(yōu)厚條件,力求引進(jìn)一個(gè)高端人才,帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),突破一項(xiàng)重大技術(shù),催生一個(gè)高新產(chǎn)業(yè),培育一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新方式培養(yǎng)人才。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,大力實(shí)施科技創(chuàng)新人才培育工程,加快“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地”等人才平臺(tái)建設(shè),培育和造就一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才和學(xué)科技術(shù)帶頭人。要優(yōu)化環(huán)境留住人才。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系,簡(jiǎn)化審批手續(xù),降低準(zhǔn)入門檻。進(jìn)一步加大金融支持力度,資助高層次人才創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)引進(jìn)人才的項(xiàng)目支持、財(cái)稅金融扶持,解決好住房保障、配偶安置、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題,讓優(yōu)秀人才政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠,真正做到引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。
支持專利以入股、質(zhì)押、拍賣、交易等多種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化;
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工程。
三、科技創(chuàng)新是抓發(fā)展的應(yīng)有之義,要把科技創(chuàng)新納入發(fā)展工作的重要任務(wù)。
科技創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及全市方方面面、各個(gè)領(lǐng)域,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,凝聚強(qiáng)大的工作合力。
要突出組織推動(dòng)。各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,真正把科技創(chuàng)新工作擺上重要議事日程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究、具體落實(shí),確保責(zé)任到位、措施到位??萍贾鞴懿块T要牽頭建立聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門以及高校、科研單位的作用,整合力量、協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。
要強(qiáng)化資金保障??萍紕?chuàng)新投資是一種理性投資、戰(zhàn)略性投資,也是回報(bào)率最高的投資。要建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政科技投入增幅高于財(cái)政支出增幅。要提高財(cái)政資金使用效益,把有限的資金用在關(guān)鍵技術(shù)突破、重大科技項(xiàng)目實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重要環(huán)節(jié),發(fā)揮政府資金撬動(dòng)、引導(dǎo)和助推作用。要千方百計(jì)擴(kuò)大融資渠道,吸引社會(huì)資金加入,促進(jìn)科技與金融融合發(fā)展,形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系??萍疾块T要加強(qiáng)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的調(diào)度和監(jiān)督,管好用好有限資金,提高科技投入效率,確保資金使用效益最大化。
要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。市委市政府將要研究出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》,即將出臺(tái)一系列有“干貨”有含金量的政策措施。各級(jí)各部門要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真分解細(xì)化,將任務(wù)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,做到責(zé)任明確、措施有力、落實(shí)到位。要建立重大科技項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,對(duì)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)科技創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一"聯(lián)系。要嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,激發(fā)干事動(dòng)力,促進(jìn)工作落實(shí)。
要弘揚(yáng)創(chuàng)新文化。創(chuàng)新文化是影響創(chuàng)新活動(dòng)最深刻的因素,也是創(chuàng)造力最持久的內(nèi)在源泉。要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),深入宣傳我市重大科技創(chuàng)新成果和杰出科技創(chuàng)新人才,挖掘典型人物、鮮活經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的輿論導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。廣大科技工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,刻苦鉆研、敬業(yè)奉獻(xiàn),勇于探索、多出成果,努力創(chuàng)造一流的科技創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。希望全市各級(jí)各部門和廣大科技工作者,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,以創(chuàng)新發(fā)展理念推進(jìn)開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市,以科技創(chuàng)新的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
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